農(nóng)村經(jīng)營承包合同精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村經(jīng)營承包合同范文

乙方[接租方]

根據(jù)[農(nóng)村田地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法]等法律法規(guī)和國家有關政策的規(guī)定，甲，乙雙方本著平等，自愿，有償?shù)脑瓌t，

經(jīng)雙方協(xié)商一致，就田地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)包[出租]事宜，訂立本合同。

一甲方愿意將其承包的位于__畝田地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)包[出租]給乙方，從事__生產(chǎn)經(jīng)營。

二田地轉(zhuǎn)包[出租]期為__年，自__年__月__日至__年__月__日。自甲方交付之日起計算，期滿后若乙方仍有承租意愿則雙方另行協(xié)商有關事宜，在同等條件下乙方有優(yōu)先承租權。

三本合同期限內(nèi)按每年每畝__元，當年__月__日前付清，承租期內(nèi)，甲方不得將該田地另轉(zhuǎn)包[出租]給第三方，乙方若需轉(zhuǎn)包[出租]應征得甲方同意

四甲方轉(zhuǎn)包[出租]的田地不能有任何爭議，糾紛和債務。結算方式現(xiàn)金結算，甲乙雙方以收據(jù)為憑。

五甲方的權利和義務

1有權獲得田地流轉(zhuǎn)收益的權利，有權按照合同約定的期限到期收回流轉(zhuǎn)的田地。

2有權監(jiān)督乙方合理利用，保護轉(zhuǎn)包[出租]田地，制止乙方損壞轉(zhuǎn)包田地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為，并有權要求乙方賠償由此造成的損失。

3流轉(zhuǎn)田地被依法征收，占用時，有權依法獲得相應的田地補償費和安置補助費。

4尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自，不得干涉乙方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

六乙方的權利和義務

1維護田地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設。

2依法保護合理利用田地，應增加投入以保持田地肥沃，不得隨意棄耕拋荒，不得損壞農(nóng)田水利設施，不得給田地造成永久性損害。

3依法享受國家和當?shù)卣峁┑母鞣N支農(nóng)惠農(nóng)政策補貼和服務。

4流轉(zhuǎn)期間田地被依法征收，占用時，乙方應服從，但有權獲得相應的青苗補償費和投入建設的地面附著物補償費。

七上述條款是甲乙雙方在完全平等，自愿的基礎上達成的，任何一方不得以任何借口違約，否則單方違約給對方造成的經(jīng)濟損失由違約方承擔。

八合同訂立，簽字后生效。一式三份，雙方各執(zhí)一份，簽證單位一份。

甲方[簽字]；

乙方[簽字]；

身份證號碼；

身份證號碼；

年月日年月日

簽證單位；

簽證人；

第2篇：農(nóng)村經(jīng)營承包合同范文

乙方(單位或個人名稱)：_________

因_________需要，甲、乙雙方協(xié)商，依據(jù)農(nóng)村土地承包合同和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書》所取得的土地承包經(jīng)營權的互換及相關事宜達成如下協(xié)議：

一、互換標的

1、甲方調(diào)換給乙方的地塊面積為_________畝，坐落于_________(地名、面積、等級、四至、土地用途附后)。

2、乙方調(diào)換給甲方的地塊面積為_________畝，坐落于_________(地名、面積、等級、四至、土地用途附后)。

二、互換土地期限

甲乙雙方互換地塊的經(jīng)營期限為_________年，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

三、互換雙方權利義務關系

土地承包經(jīng)營權的互換不改變土地的用途及承包義務。土地互換后，互換雙方均取得對方的互換地塊的承包經(jīng)營權，喪失自己原有的地塊的承包經(jīng)營權。甲乙雙方仍然要按照發(fā)包時確定的該土地的用途使用土地、履行該地塊原來負擔的義務，雙方享有互換前原承包合同規(guī)定的權利。如在互換過程中發(fā)生經(jīng)濟補償事項的，可在本合同中明確約定。

土地互換后，甲乙雙方應變更土地承包經(jīng)營權證書登記，并與發(fā)包方簽訂新的土地承包經(jīng)營合同。

四、交付方式和時間

互換土地的交付方式為_________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓丁?/p>

交付的時間為_________年_________月_________日。

五、違約責任

1、甲乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。如一方當事人違約，應向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為_________。

2、如果違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失時，違約方應在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況，由甲、乙雙方協(xié)商，或由農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構裁定，也可由人民法院判決。

六、爭議條款

因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時，甲乙雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第_________種方式解決：

1、提請村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)村土地承包管理機關調(diào)解;

2、提請_________仲裁委員會仲裁;

3、向有管轄權的人民法院提起訴訟。

七、生效條款

甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)_________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)村經(jīng)營管理機構備案(或鑒證)后生效。

八、其他條款

1、本合同中未盡事宜，可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。

2、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。

甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

住址：_________住址：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點：_________簽訂地點：_________

第3篇：農(nóng)村經(jīng)營承包合同范文

    近年來隨著改革開放的進一步深入,農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展,城市化速度的加快,農(nóng)村人多地少的矛盾日趨突出,特別是在中央鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策激勵下,隨著土地的收益顯著提高,因農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同產(chǎn)生的糾紛也越來越多,已經(jīng)成為影響農(nóng)村經(jīng)濟和社會穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。人民法院在處理這類糾紛時往往會遇到以下疑難問題。

    一 、合同性質(zhì)的認定

    如何對農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的性質(zhì)進行定性,直接影響到處理該類合同糾紛時的法律適用,是適用合同法,或適用民法等。關于農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的性質(zhì),在學術界存在行政合同說、民事合同說二種不同的觀點。行政合同說認為,農(nóng)民通過與政府簽訂行政合同獲得土地的使用權,在承包期限內(nèi)獲得一定的經(jīng)營自主權,其收益直接與勞動成果掛鉤,政府以行政合同代替行政命令或指令性計劃,在農(nóng)業(yè)領域國家管理的方式上,行政合同管理已經(jīng)占據(jù)了主導地位。民事合同說認為,農(nóng)地承包合同如同企業(yè)承包經(jīng)營合同一樣是平等主體間簽訂的雙務、有償、諾成合同。

    其實,由于我國獨特的社會制度,使的農(nóng)村土地的所有權和適用權相分離的,這也使得農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同成為一種前所未有的、非常特殊的合同,它既有民事合同的法律特征,也有行政合同的某些特征,而不是單純的行政合同或民事合同。所以我們不能簡單的從行政法或民法的角度來絕對法律的適用,而是應從合同雙方的權利義務的具體構成上綜合考慮、分析,進而選擇適用法律。在這點上霍菲爾德的法律關系元形式理值得借鑒,該理論認為,對復雜的、非典型的法律關系進行分析的最好方法就是將其析分為若干最基本的法律關系,就像化學家對化合物進行的元素分析一樣。一個法律主體和多個法律主體之間的關系可以化約為若干的法律關系的元形式。盡管該理論中的一些具體的法律概念暫時還很難融入我國的法律體系,但其中將法律關系中的權利看成是權利束-一組權利的集合的方法,具有普遍性,同樣可以適用于對我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的法律分析,根據(jù)案件的不同,靈活、綜合適用行政法律、法規(guī)和民事法律、法規(guī)。

    二、合同主體資格的認定

    農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營合同是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部統(tǒng)一經(jīng)營與分散經(jīng)營兩個層次之間,在確定生產(chǎn)經(jīng)營管理,落實聯(lián)產(chǎn)責任制,提取勞動成果方面形成的一種法律關系形式。農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營合同一旦發(fā)生糾紛,主體資格的確認和責任承擔便尤為關鍵。

    合同雙方發(fā)生糾紛時,合同一方當事人發(fā)包方必須明確。發(fā)包方若是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟管理委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟聯(lián)合社等,它代表合作經(jīng)濟組織,應有自己獨立的財產(chǎn),能以自己的名義對外享有權利承擔義務,具備法人資格,可將其列為訴訟主體,并獨立承擔民事責任;發(fā)包方若是鄉(xiāng)一級合作經(jīng)濟組織與鄉(xiāng)政府合二為一,合作經(jīng)濟組織沒有自己的機構、人員,甚至沒有法人代表,屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的一個職能部門,可以直接列鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為訴訟主體,并承擔民事責任;發(fā)包方若是村民委員會,而村民委員會大致分兩種,一種是村委會同村經(jīng)濟合作組織為“兩塊牌子一套人馬”,一種是不設經(jīng)濟合作組織,村委會兼有經(jīng)濟合作組織和群眾性自治組織兩種職能。這兩種村民委員會都具有經(jīng)濟管理職能,可直接列村民委員會為訴訟主體,并承擔民事責任;發(fā)包方若是村經(jīng)濟合作組織,該組織行使經(jīng)濟管理職能,具有經(jīng)濟實體的特性,具備法人資格,可直接列村經(jīng)濟合作組織為訴訟主體,獨自承擔民事責任;發(fā)包方若是村民小組,它不是一級經(jīng)濟組織,而是村民委員會的分支機構,不具備法人資格,但村民小組被給予了土地所有權,它可以成為土地發(fā)包人,具有經(jīng)濟實體的特性,可獨立承擔民事責任,作為訴訟主體參加訴訟,因不具備法人資格,若無力清償債務,可由村民委員會承擔補充清償責任。

    農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營合同的承包方對外發(fā)生債務時,訴訟后,承包經(jīng)營者為訴訟主體,并承擔責任。若該債務確用于生產(chǎn)投資,承包者又無力清償時,可將發(fā)包方作為有利害關系的第三人參加訴訟,共同承擔責任。發(fā)包方不負連帶清償責任,除合同中另有約定外。作為農(nóng)村承包經(jīng)營合同的承包方的主體一般是農(nóng)村承包經(jīng)營戶,即農(nóng)戶(家庭)。它是獨立核算、自負盈虧、自主經(jīng)營的經(jīng)濟實體,是以農(nóng)戶家庭為經(jīng)營單位的特殊利益主體,具有獨立法律地位。若承包方即農(nóng)戶與發(fā)包方及對外經(jīng)濟往來發(fā)生糾紛時,可將農(nóng)戶直接列為訴訟主體,農(nóng)村承包經(jīng)營戶主以代表與發(fā)包方及對外發(fā)生經(jīng)濟往來,戶主代表行為所產(chǎn)生的財產(chǎn)后果,由農(nóng)戶承擔,農(nóng)戶的債務,個人經(jīng)營的,以個人財產(chǎn)承擔,家庭經(jīng)營的,或者名為個人承包,但承包收益供家庭成員享用的,以家庭財產(chǎn)承擔。

    值得注意的是,個人承包、家庭承包、共同承包的承包主體是不同的,若承包方是數(shù)人(2人以上),在承包經(jīng)營合同中明確各方均為承包人并簽字蓋章,則應認定為共同承包,在訴訟過程中應作共同訴訟人對待。承包人數(shù)眾多的,可由他們選派代表參加訴訟,但須經(jīng)人民法院認可,參加訴訟的代表一經(jīng)確定,其訴訟行為對全體承包人有效。數(shù)人共同承包的,對發(fā)包方或?qū)ν饨?jīng)濟糾紛中的債務由各方承擔,且相互是負無限連帶清償責任,共同承包人內(nèi)部可按協(xié)議約定或投資比例承擔;至于個人承包極易與家庭承包相混淆,究其緣由,個人承包的承包方往往是一個家庭的戶主,是以自己名義還是以家庭名義簽訂合同頗值考量,當然,合同上載明確定的承包主體便一切迎刃而解,但是模糊的主體表述需要仔細甄別。通常而言,關于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(俗稱“責任田”)取得的承包合同應認定為家庭承包,除此之外的其他承包經(jīng)營合同,若無相反證據(jù)證明的,則應認定為個人承包。

    三、違反法律規(guī)定的民主議定原則的承包合同是否都應認定無效

    我國法律對重要承包事項都規(guī)定了民主議定原則,如《農(nóng)村土地承包法》第十八條規(guī)定:“承包方案依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意?！睂τ诩w經(jīng)濟組織以外的單位或個人作為承包方的情況法律還有特別的規(guī)定,《土地管理法》第十五條第二款規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準”, 其法理依據(jù)是土地的經(jīng)營管理者必須依照所有權人的集體意愿行事,發(fā)包方違反上述強制性規(guī)定,越權發(fā)包,人民法院應當認定該承包合同無效,并根據(jù)當事人的過錯,確定其應承擔的相應責任。但是由于農(nóng)產(chǎn)品生長周期長,季節(jié)較強,所以人民法院在審理農(nóng)村土地承包合同糾紛案件時,基于保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的考慮,對承包合同的效力認定應當特別慎重。根據(jù)最高院關于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)(法釋[1999]15號)第二條、第二十五條的規(guī)定,承包合同簽訂滿一年,或雖未滿一年,但承包人已實際做了大量的投入的情況下,人民法院不因發(fā)包方違反法律規(guī)定的民主議定原則越權發(fā)包而確認該承包合同無效但可對該承包合同的有關內(nèi)容進行適當調(diào)整。單從法釋[1999]15號的文義解釋來看,該規(guī)定適用于發(fā)包方所屬的半數(shù)以上村民以發(fā)包方為被告,要求確認承包合同的效力提起的訴訟。而我們認為最高院此項規(guī)定對承包合同效力的認定具有普遍意義,因為人民法院對同一事實關系的法律認定須保持一致,同一份承包合同的效力認定結果不應由于訴訟主體或訴訟請求的不 同而會有所不同。最高院就承包合同違反民主議定原則的無效請求設定了1年的除斥期間,只要在承包合同簽訂后的一年以內(nèi)沒有提起訴訟,人民法院就不能再以此認定合同無效,所謂“進行適當調(diào)整”也是以人民法院確認合同有效為前提的,對無效合同是沒有進行事后調(diào)整必要的。

    四、解除合同的理由是否充分

第4篇：農(nóng)村經(jīng)營承包合同范文

經(jīng)營承包合同范文1發(fā)包方：(以下簡稱甲方)

承包方： (以下簡稱乙方) 住所地：

______年，由______鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司與甲方簽訂的土地承包合同，實際上由乙方承包經(jīng)營，并且得到了發(fā)包方及其村民(代表)的一致同意，同時也取得了______鎮(zhèn)人民政府的批準。現(xiàn)根據(jù)我國農(nóng)村土地承包法及相關法律政策之規(guī)定，并經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，就乙方承包經(jīng)營甲方所有的土地一事達成如下一致協(xié)議，望雙方共同遵守：

一、承包標的、數(shù)量及四至范圍

乙方承包的土地為甲方擁有的______畝土地，其四至范圍詳見附圖。

二、承包期限

承包期限為______年，但因乙方已于______年實際上已承包了本合同項下土地，故本合同的承包期限為本合同生效之日起至______年______月______日止。

三、承包土地的用途：

本合同項下的土地用于種植葡萄、水果、種苗、綠化苗木等其他農(nóng)作物。

四、甲方的權利、義務

1.權利

(1)監(jiān)督乙方依照本合同的約定的用途合理利用和保護土地;

(2)制止乙方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;

2.義務

(1)維護乙方的土地承包經(jīng)營權，不得非法變更、解除本合同;

(2)不得干涉乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權和正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(3)為乙方的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供方便;

(4)依據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，組織、安排本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎設施建設。

五、乙方的權利、義務

1.權利

(1)依法享有承包地使用、收益的權利，有權自主組織生產(chǎn) 經(jīng)營和處置產(chǎn)品;

(2)在取得土地承包經(jīng)營權證后，乙方擁有的土地承包經(jīng)營 權可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或其他方法流轉(zhuǎn)。

2.義務

(1)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設;

(2)依法合理利用土地，不得給承包地造成永久性損害。

六、承包金的數(shù)量及其支付期限

承包金為每年______萬元，在每年______月______日之前付清。

七、違約責任

1、甲方不得違反本合同第四條約定的義務及法律法規(guī)的強制 性規(guī)定，否則，乙方有權單方?jīng)Q定是否解除本合同，并要求甲方賠償乙方所有的投入和違約金______萬元。

2.乙方如違反了本合同第五條約定的義務及法律法規(guī)的強制性規(guī)定，則甲方有權收回土地，并要求乙方賠償給土地造成的損失;乙方超出合同規(guī)定付款期限的，則按每天萬分之二支付未付部分的違約金。

八、其他約定

1、在承包期內(nèi)，因自然災害或其他不可抗力嚴重毀損承包地的，在取得甲方、甲方村民代表及______鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門同意后，甲方同意對乙方承包的土地進行調(diào)整，或按毀損土地面積在承包金中予以扣減，直至土地恢復種植能力;

2.甲方保證甲方村民不得在合同承包期內(nèi)無故干擾、侵犯乙方的自主經(jīng)營活動，如對乙方造成損害的，甲方必須予以賠償。

3.承包期內(nèi)，乙方交回承包地或者甲方依法收回承包地時，乙方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權獲得相應的補償。

4.承包期內(nèi)，甲方不得單方面解除本合同，不得以任何借口或理由強迫乙方放棄或變更土地承包經(jīng)營權，更不得以劃分

5.土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費、租金、轉(zhuǎn)讓費等，歸乙方所有，甲方不得擅自截留，且必須配合乙方土地流轉(zhuǎn)事項，但采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應當取得甲方的同意。

6.承包期內(nèi)若遇政府征用，則除土地補償金歸甲方外，其余款項一律歸乙方所有，未征用部分則繼續(xù)承包，承包金也按比例調(diào)整。

九、爭議的解決

在履行本合同過程中，若有爭議，首先由甲、乙雙方協(xié)商解決;若協(xié)商未果，任何一方都可以向人民法院起訴。

十、本合同一式柒份，在雙方簽字蓋章后生效，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，壹份用于向有關部門申領土地承包經(jīng)營權證，另貳份分別報南潯鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門備案。

十一、特別條款：

在簽訂本合同時，乙方有充分理由相信甲方對本合同項下的土地發(fā)包已取得了甲方的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意，且已報請南潯鎮(zhèn)人民政府批準。如甲方未履行以上義務導致本合同無效，則乙方有權要求甲方賠償乙方所有投入和違約金______萬元訂約人：

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

經(jīng)營承包合同范文2(以下簡稱甲方)

(以下簡稱乙方)

根據(jù)《中華人民共和國合同法》，本著“平等互利，共同發(fā)展，雙方共贏”的原則，為了明確雙方的權力和義務，經(jīng)雙方友好合作上協(xié)議一致，同意簽定以下合同。

一、承包形式為上交甲方年款。乙方承包后，只管經(jīng)營管理，自付盈虧，開發(fā)新老客戶維護市場，打開品牌知名度。衛(wèi)生環(huán)保、社保等 只交納國稅、地稅、工人工資、水電費、電話費等經(jīng)銷費用全部由乙方負責。承包期限為壹年，自20xx 年 12月 日起至 20xx年 11月 日止。

二、每年上繳承包金額定為每個月乙方上交貳仟伍佰元人民幣給甲方，本合同雙方簽定乙方應一次交完，每月承包金人民幣貳仟伍佰元給甲方，一次性付清當月的承包金給甲方后方可繼續(xù)承包，否則甲方有權終止本合同，并以違約處理，收回甲方的全部財產(chǎn)自己經(jīng)營。合同期滿后甲方應將押金貳仟元退還給乙方，雙方的債權債務各自承擔，互不相關。

三、乙方在經(jīng)營期間所增加的美容美甲產(chǎn)品，以便承包期滿后雙方處理解決。乙方負責在甲方原有客戶的基礎上積極開發(fā)新客戶，打開更廣的銷路，為雙方創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。承包期間甲方不再購買美容美甲產(chǎn)品。

四、在本合同承包經(jīng)營期間乙方必須嚴格規(guī)范操作設備，為確保設備的正常良好運轉(zhuǎn)，正常保養(yǎng)和維護的費用和房租水電費、稅收費等一切費用由乙方自付。負責客戶保質(zhì)保量保價經(jīng)營合理。乙方一定要保證美容美甲產(chǎn)品 出來的客戶滿意。

五、甲方負責把甲方原有的全部客戶和經(jīng)銷商交乙方自己經(jīng)營管理。在承包期間，如有相關部門檢查抽檢時，乙方必須及時通知甲方，甲方必須為乙方解決問題。

六、違約責任

1、甲方在乙方合同經(jīng)營期間不得單方終止合同或轉(zhuǎn)包他人，否則按合同法論處，負責賠償1萬元人民幣給乙方做為違約金。

2、乙方在本合同期間不得擅自終止或轉(zhuǎn)讓他人，否則按合同法論處，負責賠償1萬元人民幣給乙方做為違約金。甲方有權終止本合同。

七、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。一式兩份，甲方和乙方各執(zhí)一份，雙方應共同遵守履行，如違約者，按《合同法》論處。

八、本合同附件《設備清單》，《產(chǎn)品清單》各一份。

九、本合同期滿后如果乙方不繼續(xù)承包，乙方必須把甲方原有的設備原有的產(chǎn)品和原有的經(jīng)銷商客戶全部交回給甲方。

十、合同期滿后同等條件下乙方有優(yōu)先權繼續(xù)承包。

十一、本合同一經(jīng)簽字蓋章具有法律效益，未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商解決，如不能解決，由當?shù)胤ㄔ哼M行判決。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

經(jīng)營承包合同范文3甲方：

乙方：

為了加強工程項目管理，落實項目承包責任制，確保管理科學化、工作規(guī)范化、現(xiàn)場標準化、分工專業(yè)化，充分調(diào)動雙方積極性，提高項目經(jīng)營效益，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在乙方認可甲方與發(fā)包方簽訂的 工程施工合同(以下簡稱《施工合同》含補充協(xié)議及附件資料)的基礎上，按照甲方有關項目管理辦法的要求，經(jīng)雙方協(xié)商，同意簽訂本《工程項目內(nèi)部承包經(jīng)營合同書》(以下簡稱合同書)。

第一條 工程概況

1、 工程名稱：

2、 工程地點：

3、 工程工期： 以甲方與發(fā)包方簽訂的施工合同為準。

4、 工程質(zhì)量標準： 以甲方與發(fā)包方簽訂的施工合同為準。

第二條 原則與方式

1、實行項目負責人負責制：甲方聘任 為該工程項目負責人(乙方)，在工程施工管理實施過程中，代表甲方全面履行《施工合同》，負有第一責任，對項目盈虧承擔不容推卸的全部責任。

2、實行確保上交，自負盈虧的原則。甲方統(tǒng)一核算，工程成本單列。確保上交營業(yè)稅、所得稅、管理費等各項稅費。

3、乙方按照“動態(tài)管理、優(yōu)化組合”的原則，配備精干的項目管理班子(乙方所配備的項目管理班子成員及分工職責落實情況必須在開工前報甲方審核備案)，以滿足工程質(zhì)量、安全、工期、文明施工、降低工程成本的要求。

4、甲方根據(jù)工程項目的需要，派出專業(yè)的技術管理人員對涉及工程結算、成本核算等技術性問題進行技術指導。

5、根據(jù)本工程的情況，甲方委派 同志為派駐現(xiàn)場工程負責人，并全權對現(xiàn)場的質(zhì)量、安全、進度和文明施工及合同履行情況進行監(jiān)督、管理，定期向公司匯報現(xiàn)場施工情況。

第三條 工程承包范圍及合同工作量

以 年 月 日甲方同發(fā)包方簽訂的 的全部內(nèi)容為準。

第四條 指標

1、工程承包上交系數(shù)：乙方按工程結算總造價的 或 元/m向甲方上交管理費。營業(yè)稅、所得稅、地方或行業(yè)規(guī)定稅費、甲方派駐管理人員工資、差旅費、社會保險費、住房公積金等稅費，由甲方按規(guī)定稅(費)率向乙方代扣代繳。所有稅、費于每次開票收款時交納。

2、施工工期：以甲方同發(fā)包人簽訂的合同工期和開工日期為準，乙方確保按《施工合同》規(guī)定的工期完成。若乙方造成工期延誤，除按《施工合同》約定執(zhí)行外，每延誤工期1天罰款1000元;延誤工期超過30天，乙方無履行合同的能力或無法改變現(xiàn)狀，給甲方的形象和信譽造成損失時，甲方有權終止合同，另派項目負責人組織施工及管理工作。

3、工程質(zhì)量：嚴格執(zhí)行國家建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范，確保工程質(zhì)量達到國家驗收等級標準要求。若發(fā)生質(zhì)量事故，所有責任及經(jīng)濟損失均由乙方承擔。

4、安全生產(chǎn)：嚴格按照國家安全操作規(guī)程及標準進行施工，杜絕一切安全事故的發(fā)生(如人身傷亡事故、設備事故、交通事故、火災事故等)。若發(fā)生安全事故，所有責任及經(jīng)濟損失均由乙方承擔。

5、文明施工：按照項目所在地建設行政部門的相關要求及甲方安全文明施工的有關文件規(guī)定，實施企業(yè)形象工程，所需費用由乙方承擔。

6、工程款回收：按照《施工合同》條款中明確的時間和數(shù)量及時收取，回收率達100%。

第五條 有關支付工程款的規(guī)定：乙方按《施工合同》的規(guī)定向發(fā)包方和甲方報送當月完成統(tǒng)計工作量報表和下月的進度計劃報表，并提出下月所需資金材料計劃，提出月結成本(會計報表)，甲方對乙方月結成本進行及時審核，確保工程資金?？顚Ｓ谩?/p>

第六條 有關工程保修金的規(guī)定：工程竣工保修期滿后，待甲方從發(fā)包方處將保修金收回后，保修金一次性返還給乙方;若在保修期發(fā)包方要求進行保修，乙方應及時派人員進行保修，費用由乙方承擔，否則不退保修金。

第七條 有關風險抵押金的規(guī)定：

(1)按招標文件規(guī)定向發(fā)包方繳納的工程履約保證金，由乙方負責全額繳納，并以此作為乙方向甲方交納的風險抵押金。

(2)在施工中所需資金自行解決，甲方不承擔資金借貸擔保，因工程經(jīng)營形成的債權由乙方享有，債務由乙方承擔無限責任。

(3)本工程乙方交安全風險承包保證金 元，工程竣工后無重大安全事故及違章罰款發(fā)生，予以無息返還。

(4)甲方收取質(zhì)量保證金2%，(若建設單位收取質(zhì)量保證金≥5%時可不收取)，質(zhì)

(5)在工程竣工結算后，若工程全部按《施工合同》履約，未出現(xiàn)質(zhì)量、安全問題，已收回所有債權未發(fā)生虧損和債務的，工程竣工資料完整，也未出現(xiàn)《施工合同》規(guī)定不予退還的情形，待發(fā)包方返還履約保證金后一次性退還乙方。若出現(xiàn)其它問題則待問題處理后再退還。

(6)乙方在承包項目開工前10日內(nèi)向公司所在地勞動部門申報繳納項目工傷保險，完清保險費用方能動工，若乙方承包人拒絕交費的，由公司在該工程款扣款繳納，工程款不劃入公司賬戶逃避交費行為，由承包人承擔一切經(jīng)濟、法律后果。

第八條 債權債務的處理：項目結束，內(nèi)部結算前，乙方必須結清所有債權債務，并向甲方寫出債務清結的書面保證。若乙方隱瞞債務，則由甲方在乙方向建設方繳納的履約保證金和工程保修金中予以抵扣，不足部份乙方應承擔補足差額或清償債務的責任，并承擔因此給甲方造成的一切損失。

第九條 甲方在乙方劃拔的工程款扣取 萬元，待項目施工結束履行合同的全部內(nèi)容得到各方認可，乙方交回經(jīng)建設方審定的結算書和竣工資料及交回甲方領用物品后，將扣留金無息返還。

第十條 財務管理：為保證項目資金?？顚Ｓ?，嚴格按照公司的財務管理制度規(guī)定辦理領款，凡由公司擔保簽章的材料、設備合同乙方必須按約定付清債務，否則，甲方有權在乙方劃拔的工程款中全額扣取代付。業(yè)主每付一次工程進度款甲方扣取稅、費后全額支付乙方。

第十一條 本《合同書》經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。工程交工驗收，工程尾款回收完畢，與本工程有關的債權債務清理完畢，保修期滿后，本《合同書》自行失效。

第十三條 本《合同書》一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

第5篇：農(nóng)村經(jīng)營承包合同范文

第一條保護土地承包當事人合法權益，為加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理。根據(jù)《中華人民共和國土地承包法》農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》結合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)應當在堅持農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包使用關系的基礎上。遵循平等協(xié)商，依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。

第三條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)應當規(guī)范有序。依法形成的流轉(zhuǎn)關系受法律保護。土地流轉(zhuǎn)不得改變農(nóng)業(yè)用途。

第四條區(qū)農(nóng)工委負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)及合同管理的指導。街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心具體負責對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同的管理，指導土地流轉(zhuǎn)雙方的合同簽訂，負責流轉(zhuǎn)合同的鑒證工作。

第二章流轉(zhuǎn)當事人

第五條承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營承包權，必須依法取得《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證》承包方有權依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地。

第六條承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地的應當由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書。委托書應當載明委托的事項、權限和期限等。

第七條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包農(nóng)戶，也可以是其他按有關法律及有關規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人。受讓方應當具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權。受讓方在流轉(zhuǎn)期間因投入而提高土地生產(chǎn)能力的土地流轉(zhuǎn)合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地時，禁止改變流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途。

第八條受讓方應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定保護土地。受讓方有權獲得相應的補償。具體補償辦法可以在土地流轉(zhuǎn)合同中約定或雙方通過協(xié)商解決。

第三章流轉(zhuǎn)方式

第九條承包方依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合有關法律和國家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)。

雙方享有的權利和承擔的義務不變。

第十條承包方依法采取轉(zhuǎn)包、出租、入股方式將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權部分或者全部流轉(zhuǎn)的承包方與發(fā)包方的承包關系不變。

第十一條同一集體經(jīng)濟組織的承包方之間愿意將土地承包經(jīng)營權進行互換，雙方對互換土地享有的承包權利和承擔的義務也相應互換，互換時，當事人應當簽訂流轉(zhuǎn)合同。

第十二條采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的承包方應當向發(fā)包方提出申請，經(jīng)同意后方可轉(zhuǎn)讓。

第十三條承包方以入股方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權的應當在發(fā)包方和街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心備案。成立農(nóng)地股份專業(yè)合作社的其章程應當符合相關法律規(guī)定，并報街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心和區(qū)委農(nóng)工委備案，還應向區(qū)工商部門申請登記。

第十四條通過轉(zhuǎn)讓、互換方式取得土地承包經(jīng)營權的,當事人應向街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心申請辦理土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)登記，取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書。

第四章流轉(zhuǎn)管理

第十五條社區(qū)（村）設立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)信息員，定期搜集農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)供需信息，并及時將所搜集、匯總的流轉(zhuǎn)信息上報街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心將信息篩選分類后掛牌，同時上傳到江寧區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心應對自己提供的土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)信息負責。

第十六條承包方與受讓方應就流轉(zhuǎn)方式、期限和具體條件等進行自愿平等協(xié)商，達成流轉(zhuǎn)意向。發(fā)包方受承包方書面委托，可代表承包方統(tǒng)一與受讓方進行協(xié)商。

第十七條流轉(zhuǎn)合同簽訂前，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理部門應對受讓方情況進行審查（同村同組承包戶相互間轉(zhuǎn)包、租賃、互換土地的不審查）流轉(zhuǎn)面積100畝以下的由街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心審查，其中單宗15畝以上的報區(qū)農(nóng)工委登記備案；100畝以上的由區(qū)農(nóng)工委會同街道組織審查。審查內(nèi)容包括：法人資格、注冊地址、信譽度、資金實力、技術水平、經(jīng)營管理能力、履約能力以及土地流轉(zhuǎn)實施項目是否符合國家的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)位總體規(guī)劃要求和項目的預期效益及經(jīng)營風險等。

第十八條發(fā)包方或中介組織受承包方書面委托，可代表承包方與受讓方訂立合同。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同必須包含流轉(zhuǎn)的面積、位置、期限、價位以及合同簽訂雙方的權利、義務和所承擔的法律責任等要素，當事人還可約定其他內(nèi)容。土地流轉(zhuǎn)的期限不得超過二輪承包的剩余期限，流轉(zhuǎn)合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心各備案一份。

第十九條為了預防和減少因承包合同簽訂不當或其他原因而造成的糾紛，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同簽訂之后，鼓勵流轉(zhuǎn)當事人到發(fā)包方所在地的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心進行鑒證。街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心對經(jīng)其辦理鑒證的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同，辦理鑒證后一個月內(nèi)，可以派員回訪當事人一次，以了解承包合同的履行情況。

第二十條農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)地價評估應依據(jù)流轉(zhuǎn)地塊的流轉(zhuǎn)方式、使用年限、地質(zhì)、利用率、區(qū)位、農(nóng)業(yè)基礎設施狀況、獲利能力等情況確定。不得損害農(nóng)民經(jīng)濟收入權益。

第二十一條本區(qū)區(qū)域內(nèi)，實行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導價。土地流轉(zhuǎn)指導價根據(jù)區(qū)位差異分為三類：一類片區(qū)通常不低于700元/畝；二類片區(qū)通常不低于600元/畝；三類片區(qū)通常不低于500元/畝（均不含二次分紅，對以前生效的土地流轉(zhuǎn)合同，屬于流轉(zhuǎn)期限長、價格顯失公平的約定，流轉(zhuǎn)雙方可從實際出發(fā)，共同協(xié)商，簽訂相應價格補充協(xié)議。

第二十二條街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心應當建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)檔案，主要包括農(nóng)村土地資源信息庫電子檔案、土地流轉(zhuǎn)狀況電子檔案；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)過程中形成的當事人申請、委托流轉(zhuǎn)書、土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)評估報告、流轉(zhuǎn)合同以及流轉(zhuǎn)合同糾紛調(diào)處（仲裁書）等文書檔案。應以年度為順序，按村組類別、流轉(zhuǎn)五種形式進行立卷。對流轉(zhuǎn)面積15畝以上的實行大戶登記備案制度，報區(qū)委農(nóng)工委匯總、備案。

第五章糾紛調(diào)處與仲裁

第二十三條區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構行使農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解、仲裁職能。街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心具體負責其轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村土地承包管理和流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處工作。

第二十四條土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的糾紛，本著調(diào)解為主、仲裁為輔的原則。調(diào)解可以簡化程序，盡快疏導解決糾紛；仲裁必須按法定程序進行，確保仲裁依法、公正、合理、規(guī)范。

第二十五條適用本辦法調(diào)解、仲裁的土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)糾紛是指當事人之間因承包土地的承包經(jīng)營權（轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、互換、入股）流轉(zhuǎn)過程中，其合同的履行和解除等事項發(fā)生的爭議。

第六章違規(guī)處理

第二十六條有下列行為之一的其流轉(zhuǎn)合同依據(jù)《合同法》由農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構認定合同無效，變更或撤銷流轉(zhuǎn)合同：

（一）發(fā)包方違反民主議定原則越權流轉(zhuǎn)的

（二）依法應當經(jīng)發(fā)包方同意而未經(jīng)其同意擅自流轉(zhuǎn)的

（三）一方以欺詐、脅迫等手段訂立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同，損害對方利益的

（四）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的

（五）違反法律法規(guī)有關不得收回、調(diào)整承包地等強制性規(guī)定的

（六）沒有取得合法土地承包經(jīng)營權而與其他單位或個人簽訂流轉(zhuǎn)合同的

（七）強迫承包方進行流轉(zhuǎn)的

（八）擅自改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途的

第二十七條發(fā)包方有下列行為之一的應當承擔停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等責任：

（一）借流轉(zhuǎn)之機收回、調(diào)整承包土地的

（二）強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的

（三）假借少數(shù)服從多數(shù)名義強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權而進行土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的

（四）以劃分"口糧田"和"責任田"等為由違法收回承包地搞招標承包的

第6篇：農(nóng)村經(jīng)營承包合同范文

關鍵詞　農(nóng)村土地承包經(jīng)營權　原因　現(xiàn)狀　對策

中圖分類號：D922

文獻標識碼：A

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)不僅有效解決了農(nóng)村土地撂荒等現(xiàn)實問題，而且隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，一定程度上推動了土地規(guī)模經(jīng)營，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。目前，各地農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)達到了一定數(shù)量和規(guī)模，流轉(zhuǎn)形式也較多，但土地流轉(zhuǎn)是一個新生事物，還存在一些問題，亟待解決和完善。

一、土地流轉(zhuǎn)的原因

（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的原始動機。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權之所以發(fā)生流轉(zhuǎn)，在很大程度上與我國農(nóng)村的現(xiàn)實危機有關。農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，農(nóng)業(yè)費用居高不下。使得種田效益十分低下，一些地區(qū)承包土地甚至成了“虧本買賣”。打工收入已成為家庭收入的主要來源，一定程度上弱化了農(nóng)民對土地的依賴程度。

（二）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的重要原因。

土地小規(guī)模的家庭經(jīng)營必然導致農(nóng)業(yè)的兼業(yè)化。兼業(yè)化必然導致土地利用率低，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)利用率低，工作效率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，同時小規(guī)模經(jīng)營也使產(chǎn)、供、銷的成本大幅度增加。為了提高土地效率，必須走土地適度規(guī)模經(jīng)營之路。從國家的政策來看，國家在穩(wěn)定農(nóng)民長期承包土地權利的基礎上，積極倡導土地要向部分高效農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營行業(yè)集中，可以說農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是近年來土地發(fā)生流轉(zhuǎn)的重要原因之一，也是未來現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。

二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

（一）流轉(zhuǎn)特點。

一是土地流轉(zhuǎn)的形式較多，以自發(fā)流轉(zhuǎn)為主。二是土地流轉(zhuǎn)期限短，一般在3～5年；三是土地流轉(zhuǎn)大多有償；四是參與土地流轉(zhuǎn)的主體呈多元化，除農(nóng)戶外，城鎮(zhèn)居民、科研機構、機關事業(yè)單位等也承租土地，開發(fā)農(nóng)業(yè)。

（二）流轉(zhuǎn)形式。

一是互換承包地。它是解決部分農(nóng)戶生產(chǎn)作業(yè)區(qū)相對分散、不便管理的問題，通常由村干部作為協(xié)調(diào)中間人。二是代耕、代種、代收。代耕代種是指暫時無力或不愿經(jīng)營承包地的農(nóng)戶，經(jīng)自行協(xié)商臨時把承包地交由別人代耕代種，原承包合同關系不變，時間、條件一般由雙方口頭約定。三是轉(zhuǎn)包。這種形式成為當前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中最為普遍的一種形式。解決了農(nóng)村臨時外出打工、家中無勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題。四是出租。以依托龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)地，實現(xiàn)“雙贏”為目標。

三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問題

（一）對土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中的重要作用認識不足和重視不夠。

基層的干部群眾對土地流轉(zhuǎn)問題的認識普遍比較模糊．沒有把它作為當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下需要迫切解決的重要課題，放在應有的高度來認識。

（二）土地流轉(zhuǎn)機制不健全。

一是目前的土地流轉(zhuǎn)大多處于自發(fā)和無序狀態(tài)。以口頭協(xié)議的形式進行，口頭合同穩(wěn)定性差，雙方利益無法受到法律保護，不便于管理，而且也為以后產(chǎn)生不必要的糾紛留下了隱患。二是土地流轉(zhuǎn)渠道不暢，范圍窄。因缺乏信息中介，土地流轉(zhuǎn)沒有完全展開，不能跨區(qū)域流動。

（三）農(nóng)民缺乏社會保障制約著土地流轉(zhuǎn)。

在農(nóng)村，土地具有社會保障和就業(yè)功能而當前農(nóng)村社會保障機制尚未形成，決定了農(nóng)民不能輕易離開土地，農(nóng)民把土地作為命根子來看待。在目前二元社會結構下，農(nóng)民在城市打工，無論是多長時間都很難取得城市戶口，無法融人城市生活，城市的社會保障始終把他們排除在外。因此，農(nóng)民始終是依戀土地，將來還依靠土地養(yǎng)老。

四、促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的對策

（一）繼續(xù)穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營責任制，促進農(nóng)村土地的合理流轉(zhuǎn)。

家庭承包經(jīng)營責任制是適合國情的有中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，必須繼續(xù)穩(wěn)定并使之進一步發(fā)展完善。強化集體所有權，最大限度地放活承包權和經(jīng)營權。要將土地的使用權作為商品價格化，按照價值規(guī)律實現(xiàn)土地資源的合理配置。

（二）土地流轉(zhuǎn)必須堅持“自愿、有償、依法、規(guī)范”的基本原則。

首先，是群眾自愿的原則。土地是否流轉(zhuǎn)，以哪種形式流轉(zhuǎn)，應由農(nóng)戶自主決定。即使鄉(xiāng)村操作的土地流轉(zhuǎn)，也要尊重農(nóng)民意愿，不能靠行政手段強行流轉(zhuǎn)。其次，是平等協(xié)商、有償流轉(zhuǎn)的原則。土地流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費、租金等應由農(nóng)戶與受讓方或承租方平等協(xié)商確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會不得干預，其流轉(zhuǎn)收益應歸農(nóng)戶所有，不得擅自截留。第三，是依法有序的原則。土地流轉(zhuǎn)必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)，認真執(zhí)行中央的路線方針政策。在土地流轉(zhuǎn)中，不得改變土地所有權權屬關系，不得隨意改變土地承包關系，不得擅自改變農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包剩余期限；第四，是規(guī)范操作的原則。農(nóng)村土地使用權流轉(zhuǎn)涉及多方面的利益關系，必須健全制度，嚴格程序。

（三）建立農(nóng)村社會保障制度，弱化農(nóng)村土地社會保障功能。

由于土地依然是大部分農(nóng)民就業(yè)、生存保障和社會福利的唯一依靠，因此承包土地無法向利潤最大化方向流動。所以，進行農(nóng)村土地經(jīng)營權機制創(chuàng)新，就要積極而穩(wěn)定地推進農(nóng)村社會保障制度改革，逐步將農(nóng)村的社會保障由依靠承包地轉(zhuǎn)為依靠社會和制度。采取“因地制宜，量力而行，形式多樣，農(nóng)民自愿”的原則，多渠道、多層次、多方式地興辦養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、傷殘等保險。

參考文獻：

[1]黃建水、粟麗．中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題的法律思考．政法論壇．2005．

第7篇：農(nóng)村經(jīng)營承包合同范文

關鍵詞：土地承包經(jīng)營權；確定登記；婦女權益保護；文獻綜述

中圖分類號：D92 文獻標識碼：A 文章編號：1001-0475（2016）04-0059-02

隨著2015年1月27日《關于認真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作的意見》和2015年7月30日《國務院辦公廳關于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》的頒布，國家更加重視農(nóng)民的切身利益，強調(diào)要按照男女平等的原則，保護好婦女土地承包權益。經(jīng)初步歸納分析有關該問題的國內(nèi)文獻，得出國內(nèi)的大多數(shù)學者研究都是從現(xiàn)狀、原因、建議這三個方面進行的，對現(xiàn)階段我國農(nóng)村中婦女土地權益受損的現(xiàn)狀進行了調(diào)查研究，對造成該現(xiàn)象的原因進行了深入分析，其涉及到了法律規(guī)定、政策制定、風俗習慣等方面。

一 、研究農(nóng)村土地確權中維護婦女權益問題的意義及其現(xiàn)狀

據(jù)我國相關法律規(guī)定，婦女應當享有與男子同等的土地權益及附著在土地之上的一切權利，但現(xiàn)實情況是，婦女依法應享有的土地權益遭受了各種各樣不同程度的侵害，表現(xiàn)為三個方面：

（一）農(nóng)村土地承包過程中明顯違反法律規(guī)定，婦女和男性受到了不平等的待遇，歧視婦女，忽視婦女的權益。主要表現(xiàn)為不分或者少分給農(nóng)村婦女承包地，造成一些婦女土地權益的喪失，最后無地可種，生活困難。

（二）完全剝奪了婦女的土地承包經(jīng)營權，目前農(nóng)村婦女按照婚姻狀況大概分為三類，外嫁女、離婚婦女、喪偶婦女，而這三類農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營權分別都受到了不同程度的侵害。

（三）農(nóng)村婦女的土地征用補償利潤受損。集體經(jīng)濟組織在分配利潤或者征用土地補償費時，侵犯婦女應享有的土地權益。

二、農(nóng)村婦女土地權益受害的原因探究

國內(nèi)學者對于關于農(nóng)村土地確權登記中婦女權益受損的原因分析，主要概況為以下幾點。

（一）婚姻狀況的影響

婚姻關系的變化是導致農(nóng)村婦女土地權益受侵害的關鍵原因之一。學者胡靳民、李清、何云峰等認為因婚嫁導致農(nóng)村婦女權利喪失的情形概括為以下幾點：

1.外嫁女的狀態(tài)：學者胡靳民認為即農(nóng)村婦女出嫁以后，原有的集體組織不再保留其成員權，就不再享有與土地相關的權益，而嫁入的集體組織也由于遵循現(xiàn)有土地政策保持土地承包現(xiàn)狀而不增加。學者李慧英認為這種情況就導致“人地分離”的狀況出現(xiàn)。

2.離婚婦女的狀態(tài)：學者吳丹、岳獻榮等認為在現(xiàn)實情況下，大多數(shù)的農(nóng)村婦女是很難在嫁入男方家中后分得土地的，這樣導致在離婚分割財產(chǎn)時不能分到夫妻共同財產(chǎn)。學者魏娜同樣也認為即使農(nóng)村婦女在嫁入男方后能夠分到土地，但是在婦女與男方解除婚姻關系的之后，戶口遷出男方家同樣還是會喪失土地承包經(jīng)營權。即使是離婚回娘家后也不能收回原有的土地，娘家所在的村委會也不會給她們重新分配土地。

3.喪偶婦女的狀態(tài)：學者何云峰等認為喪偶婦女的處境和離婚婦女大多數(shù)情況下是相同的，如果在嫁入男方時候分到了一部分土地而且在喪偶后婆家既沒有干涉此問題，土地也沒有被回收，有的婦女依然可以繼續(xù)擁有夫家的土地承包經(jīng)營權，對夫家的土地進行承包經(jīng)營。但是在現(xiàn)實生活中這種情況是很少存在的。

（二）傳統(tǒng)觀念、村規(guī)民約的影響

在中國的農(nóng)村，傳統(tǒng)觀念、風俗習慣一直在每一個人的生活中起到重要的作用。學者李長健認為深受傳統(tǒng)文化觀念、村規(guī)民約制約的農(nóng)村婦女，其土地權益受損失更嚴重。學者黃晶等認為在中國農(nóng)村“重男輕女”的思想仍舊存在。學者王曉莉、李慧英、王珊珊、趙麗珍等認為自從實行以來，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權簽訂合同的時候是以戶為單位，農(nóng)村家庭的戶主都是男性，一般是家庭中的父親或者丈夫，由戶主與與農(nóng)村集體簽訂土地承包合同，其他的家庭成員都沒有權利簽訂合同，最后導致了農(nóng)村婦女的土地經(jīng)營權受損。

（三）政策體制的影響

1.學者吳洪芹、李慧認為“三十年不變”“增人不增地”“減人不減地”“嫁走不娶，娶來不分”的土地政策已經(jīng)嚴重的影響了農(nóng)村婦女土地的承包權益，直接剝奪了農(nóng)村婦女的土地承包權。雖然政策表面上是中性的，不含有明顯的性別歧視，但是實際操作中它忽略了婦女婚姻的流動性這一重要因素，強化了男性在家庭中的地位，加固了農(nóng)村婦女對男性的依賴性，根本就沒有把農(nóng)村婦女當做家庭主體成員對待。

2.學者韓志才認為我國法律雖然規(guī)定了如何保護婦女土地權益，但是現(xiàn)實中農(nóng)村婦女土地承包權遭受侵犯的問題仍然十分突出，法律規(guī)定中還是有很多不明確，不少空白之處，法律的保護效率不高。學者莊宇、劉俊、陳星宇、秦桂芬認為《農(nóng)村土地承包權中》的規(guī)定看似保護了離婚婦女或者喪偶婦女的合法權益，但是在實踐中操作性很差?！掇r(nóng)村土地承包法》第 30 條雖然對農(nóng)村婦女的土地權益保護作了較為完善的規(guī)定，學者馬瑞杰、楊留強等都認為實際中這個規(guī)定難以得到落實。學者王珊珊、趙麗珍認為法條無法全部覆蓋到現(xiàn)實社會農(nóng)民生活的各個方面，因而這些籠統(tǒng)的保護性條款在設計上并沒有體現(xiàn)出具體的實用性。

（四）農(nóng)村婦女本身的原因

學者郎濰星、葉琪、謝根成、吳丹等認為由于受教育水平的限制和法律宣傳的欠缺，普法力度不夠，一些農(nóng)村婦女并不清楚土地權益是法律賦予自己平等享有的權利。學者朱建波等認為一些農(nóng)村婦女在受到侵害時沒有積極主動采取法律手段來解決這種問題。也沒有上訪相關部門反映情況，通過行政、司法途徑來采取有效的積極的解決措施，用法律的手段來維護本應該屬于自己的權利。學者劉俊等認為即使有侵權婦女想到去維權，但是在維權這條道路上阻礙太多，就會消減了維權的斗志，婦女也會打消了這個念頭，并且一般情況下都是在家庭內(nèi)部進行協(xié)商。因此農(nóng)村婦女的法治觀念淡薄，自身的維權意識欠缺在一定程度上也影響了婦女的土地承包經(jīng)營權。

三、完善農(nóng)村婦女土地權益的保障措施

學者趙雪靜、孫曙生、劉澄宇等認為農(nóng)村婦女土地權益受到侵害的原因是多方面的，想要改變農(nóng)村婦女土地權益受侵害的現(xiàn)狀，應該采取的措施也要通過多方面來實現(xiàn)。

（一）完善相關的法律法規(guī)及其條文

學者韓志才認為我國有關土地權益的法律都是中性的，而中性的法律在客觀上就成了對婦女權益損害的前提條件，因此在法律制定的過程中，要明確法律所面對的是性別不平等的社會結構的現(xiàn)實，強調(diào)男女平等的原則，加強對婦女作為弱勢群體的保障。學者胡靳民等認為應當根據(jù)現(xiàn)階段我國農(nóng)村土地保護的特點及我國農(nóng)村將來發(fā)展的新特點補充相應的法律規(guī)定，并且調(diào)整我國現(xiàn)行的法律法規(guī)，增加現(xiàn)有法律法規(guī)的可操作性與可執(zhí)行性。

（二）增強農(nóng)村婦女的法律意識和法制觀念

學者魏娜、楊麗尖等認為農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營權是法律賦予婦女的一項基本權利，但是由于封建思想的影響，即使農(nóng)村婦女對其父母的遺傳是有繼承權的，但是由于農(nóng)村婦女的法律意識不強和法治觀念落后，最后都放棄了本應該屬于自己的權利。學者李清等認為要消除“男尊女卑”“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念，司法部門、婦聯(lián)組織和普法部門必須要加大對農(nóng)村婦女的法律知識宣傳，縣鄉(xiāng)級行政部門也可以不定期的組織開展法律知識學習教育，以此增強農(nóng)村婦女的法律意識和法制觀念，使農(nóng)村婦女在土地經(jīng)營權受損的時候可以勇敢地拿起法律武器來積極地維護自己的權利。

（三）進一步規(guī)范完善村規(guī)民約，逐漸消除不合法的村規(guī)民約

學者胡靳民、吳宏芹認為應該引導村民自治，落實對村規(guī)民約的監(jiān)督與管理。盡可能防止此類村規(guī)民約的出臺，對于已出臺的相關村規(guī)民約，要進行糾正。對于一些直接侵害婦女土地權益的村規(guī)民約要進行及時的廢除。

（四）將土地承包經(jīng)營權的物權化規(guī)定具體化

我國法律規(guī)定的土地承包經(jīng)營權是以“戶”為單位，學者劉俊認為應該由“戶”落實到“個人”，學者徐傲然認為應該將確權的原則調(diào)整為“集體經(jīng)濟組織成員或家庭成員身份”的雙重標準，這樣就可以確保農(nóng)村婦女不會因為戶籍的轉(zhuǎn)換而喪失土地進而損失土地承包經(jīng)營權，不會出現(xiàn)在男方家無地可確，在娘家有地身份卻不能確認的現(xiàn)象產(chǎn)生。

土地承包經(jīng)營權確權登記工作開展至今，雖然發(fā)展意義重大但是存在的問題也很多，農(nóng)村婦女的土地權益仍然受到一定程度的侵害。因此國家必須采取相應措施從根本上保障農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營權，更好地爭取和維護農(nóng)村婦女在土地經(jīng)營承包登記過程中的合法權益。

參考文獻：

[1]陳小君.我國婦女農(nóng)地權利法律制度運作的實證研 究與完善路徑[J].現(xiàn)代法學，2010，（3）.

[2]劉俊.外嫁女土地承包經(jīng)營權維權難之成因及完善 措施[J].公安法制研究 ，2013，（3）.

[3]朱建波.土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)中婦女權益保護初探 [J].新疆職業(yè)大學學報 ，2009，（4）.

[4]黃晶.淺議《物權法》對婦女權益的保護―――從社 會性別角度審視《物權法》[J].中華女子學院學報， 2008，（5）.

[5]胡曉濤.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記面臨的困境 與對策[J].南都學壇（人文社會科學學報），2014，（6）.

第8篇：農(nóng)村經(jīng)營承包合同范文

濱州市位于黃河下游、魯北平原，地處黃河三角洲腹地，境內(nèi)大部分為平原地區(qū)，只有南部的鄒平縣有少量的山丘。建國后，農(nóng)田水利事業(yè)迅猛發(fā)展，宜井者打井，宜引河者引河，宜引黃者引黃，至2007年，全市已有機電井5萬眼，建成沿河揚水站500余處，建成大中型引黃灌區(qū)13處，實現(xiàn)了引黃灌溉、引河灌溉和井灌相結合，濱州市灌溉面積發(fā)展到40余萬hm2，灌溉區(qū)域基本覆蓋了全市，有效地防御了旱災威脅，減輕了災害損失，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。在管理方式上也是隨著時代的發(fā)展不斷的改革和探索。

1灌溉工程管理

濱州市的鄒平、博興2縣有部分地下淡水資源，井灌面積達6.67多萬hm，其他縣區(qū)均缺乏地下淡水資源，故以引黃灌溉為主。至2011年，濱州市已建成大中型灌區(qū)13處，其中大型灌區(qū)6處，分別為：簸箕李、小開河、韓墩、打漁張、胡樓和白龍灣；中型灌區(qū)7處，分別為：道旭、張肖堂、大崔、歸仁、張橋、大道王和蘭家?？傇O計引水能力466.0m3/s，控制灌溉面積38.87萬hm2，有效灌溉面積30.00萬hm2，受益人口366萬人。

1.1引黃灌區(qū)管理體制濱州市引黃灌區(qū)均建立專職管理機構，灌區(qū)范圍在一縣范圍內(nèi)的，由所在縣建立管理機構，隸屬縣水務局。為貫徹落實國務院體改辦《水利工程管理體制改革實施意見》、《山東省政府關于水利工程管理體制改革實施意見》，切實解決引黃灌區(qū)管理中長期形成的管理體制不順，供水、用水、配水不合理，水費收繳困難等問題，濱州市政府于2003年印發(fā)了《濱州市人民政府關于灌區(qū)管理體制及經(jīng)營機制改革的意見》，同時成立了濱州市灌區(qū)改革工作領導小組，指導督促全市各灌區(qū)管理體制和經(jīng)營機制改革，實現(xiàn)了責權利明確，充分調(diào)動了干部職工的工作積極性。

1.2引黃灌區(qū)工程管理市屬灌區(qū)工程管理，實行工程管理承包責任制小開河灌區(qū)根據(jù)沿渠村莊多、用水戶參與工程管理積極性高的特點，采取工程管理、渠道綠化、水土資源開發(fā)“三位一體”的捆綁式承包，實行灌區(qū)專管與群管相結合的管理模式，把渠道的管理維護和綠化經(jīng)營承包給沿渠農(nóng)民。承包戶分界埋設界牌，標明承包戶姓名、分界樁號，規(guī)范清楚，一目了然。管理單位負責對渠道進行組織檢查，綜合檢查結果依照承包合同對承包戶實施獎懲。縣屬灌溉工程管理，按產(chǎn)權所有性質(zhì)歸納起來有如下幾種：1）專業(yè)化管理型。主要是以國家投資為主興建的跨鄉(xiāng)（村）、純公益性工程，如引黃渠、灌溉泵站、中型水庫等，產(chǎn)權屬國家所有，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站或獨立管理機構管理。2）受益者參與管理型。主要指大型灌區(qū)支渠以下的渠道工程，按受益邊界組建農(nóng)民用水戶協(xié)會，協(xié)會負責水費的收取，參與供水的管理、渠道的維修。3）改制型。主要由國家投資和農(nóng)民投勞或集資興建的水利工程，通過租賃、承包、拍賣、股份合作等形式的產(chǎn)權制度改革后，既盤活了存量資本，有利于滾動發(fā)展，又明確了產(chǎn)權歸屬，有利于工程維護管理。

2井灌區(qū)管理

濱州市的機井管理，由村集體統(tǒng)一管理逐步演變到聯(lián)戶承包、單戶管理為主，即生產(chǎn)小組、個體私營、集體管理3種主要形式。1）以生產(chǎn)小組為單位，根據(jù)地片的人數(shù)、戶數(shù)為一生產(chǎn)小組，聯(lián)戶投資打井配套，輪流使用，按電表度數(shù)由組長統(tǒng)一收費上繳，并留一定的維修費，確保正常運行。2）以戶為單位打井，自己配備水泵，首先滿足自己用水，還可給周邊農(nóng)戶澆地，合理收費，市場運營。3）集體條件比較好的城郊村隊，實行統(tǒng)一管理，集體打井配套，安排專業(yè)隊伍管理，統(tǒng)一澆地，作為一種福利待遇。濱州市在改革創(chuàng)新機井管理模式的同時，還引入改革機制，改革水利產(chǎn)權。2006年底，全市擁有機井50412眼，主要用于農(nóng)業(yè)灌溉，2006年年供水量8400.5萬m3。其中拍賣120眼，承包3500眼，聯(lián)戶股份15000眼，其余為個人管理。

3水庫隨著水利工程建設的投資多元化以及水利招商引資的不斷發(fā)展，在管理形式上出現(xiàn)了多種模式。

3.1政府管理由政府委托政府有關部門成立專門機構或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門直接對水庫進行管理。此種管理方式主要用于100.0萬m3中小型水庫的管理，由縣（區(qū)）水務局組建水庫管理所，確定事業(yè)編制，管理人員工資及水庫維護由縣（區(qū)）財政撥款。

3.2經(jīng)營管理隨著水利工程投資多元化的發(fā)展以及供水業(yè)的開放經(jīng)營，水庫的經(jīng)營管理成為水庫管理的新模式。1）水利經(jīng)營。由水利部門組成的投資公司以及管轄的自來水公司對水庫進行經(jīng)營管理，實施商品化供水。無棣縣月湖水庫、陽信縣幸福水庫均由縣水利部門管轄的自來水供水企業(yè)統(tǒng)一管理?；菝窨h孟家水庫、沾化縣濱海水庫和富國水庫則采取是由水利部門參股的水利供水企業(yè)實施管理的方式。2）企業(yè)管理。由民營企業(yè)控股或買斷、直接出資建設經(jīng)營的方式。2004年，濱城區(qū)水務局對秦臺水庫進行產(chǎn)權經(jīng)營管理制度改革，由亞光集團以3000萬元將秦臺水庫買斷，實現(xiàn)了產(chǎn)權和經(jīng)營分離，為水庫減輕債務1000萬元。

3.3承包管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村隊建設的蓄水坑塘主要承包給所在村隊和個人管理使用，負責蓄水坑塘引水、養(yǎng)殖、灌溉等。濱城區(qū)東坊、城關水庫，無棣縣孫圈、翟家、東官莊、黃瓜嶺水庫等都屬于承包管理。2007年，全市的1975座塘壩，年供水量達3239.00萬m3，均以承包、租賃、拍賣的方式由集體和個人管理。

4排水溝渠和揚水站管理

在二十世紀九十年代前，農(nóng)田排水溝渠和揚水站的管理主要是以維護和養(yǎng)護工程為主，由集體或聯(lián)戶負責。如出現(xiàn)老化損毀，由集體承包到戶進行維修。九十年代后，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，濱州市對排水溝渠和揚水站等工程的管理進行了改革探索，對排水溝渠和揚水站等工程主要由村集體管理，部分工程經(jīng)過拍賣、租賃后由個體經(jīng)營者維護管理。管理方式的改革極大地提高了管理效率，節(jié)約了管理成本。

第9篇：農(nóng)村經(jīng)營承包合同范文

創(chuàng)建一流縣級供電企業(yè)自查報告   

   

   

二OO四年，****在****的正確領導下，認真落實我局職代會提出的工作思路和奮斗目標，堅持“兩手抓、兩手硬”， 以“****”為宗旨，以創(chuàng)一流縣級供電企業(yè)為主線，全體職工團結進取、開拓創(chuàng)新、真抓實干，在安全管理、經(jīng)營管理、文明生產(chǎn)、設備與生產(chǎn)管理、營銷管理與優(yōu)質(zhì)服務、節(jié)能管理、 科技進步和現(xiàn)代化管理、企業(yè)文化等各方面工作都取得新的成績。根據(jù)**農(nóng)（2004）281號文通知要求，我局對照〈一流縣級供電企業(yè)考核標準〉全面進行了自查，我們認為全面達到了一流縣級供電企業(yè)必備條件和考核內(nèi)容要求，現(xiàn)將自查情況匯報如下：         一、必備條件符合要求 1、 認真貫徹國務院關于“改革、改組、改造和加強管理”的企業(yè)管理要求，把加強管理與企業(yè)改革有機結合起來。建立起現(xiàn)代企業(yè)制度按實行社會主義市場經(jīng)濟的要求實現(xiàn)規(guī)范化管理。 全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電站的改革，實現(xiàn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)一體化管理。至04年年底，將原來10個供電站重新組建為7個供電所，設立了31個電工組，順利完成了農(nóng)電工的考核錄用工作，截止目前，農(nóng)村電網(wǎng)改造已基本結束，農(nóng)村電力營銷實現(xiàn)了“四到戶”、“五統(tǒng)一”、“三公開”。 2、 局領導班子成員堅持黨的基本路線，認真貫徹執(zhí)行國家各項方針、政策、法律、法規(guī)，密切協(xié)調(diào)黨政工關系，貫徹民主集中制，黨政工團關系協(xié)調(diào)，密切聯(lián)系群眾，團結進取，勤政廉政，具有較強的經(jīng)營意識、法治意識、科技意識和創(chuàng)新意識。領導班子成員德才兼?zhèn)?，無違法違紀事件，未發(fā)生造成社會影響的事件；無影響電力行業(yè)聲譽事件。 3、 堅持“兩手抓、兩手硬”，物質(zhì)文明與精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展，局92年至今獲得并保持了“省級文明單位”稱號；93年獲得省電力工業(yè)局“先進黨支部”稱號；堅持優(yōu)質(zhì)服務，客戶評價滿意率98.8%，二OO三年在萬家企業(yè)評行風活動中獲全區(qū)第一名。97年營業(yè)被評為國家級“青年文明號”稱號；02年帶電班被評為省級“青年文明號”稱號。 4、 認真貫徹執(zhí)行電力部提出的電力“為農(nóng)業(yè)、為農(nóng)民、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務”的方針。一九九七年被國家電力工業(yè)部評為“電力三為服務”達標單位，一九九八年被省電力工業(yè)局評為“電力三為服務”達標單位，一九九九年被省電力工業(yè)局評為“農(nóng)電先進集體”，2000年被省電力工業(yè)局評為“農(nóng)電競賽優(yōu)勝單位”，2001年被國網(wǎng)公司授予電力“三為”服務達標單位，二OO3年在率先開展了農(nóng)灌用電“四到戶”管理，進一步強化了“三為”服務內(nèi)容。 5、 堅持“安全第一、預防為主”的方針，考核年度內(nèi)未發(fā)生特大和重大責任事故，未發(fā)生人身死亡事故、大面積停電事故和重大設備損壞事故。 6、 以經(jīng)濟效益為中心，全面完成上級下達的年度經(jīng)營承包合同。二OO4年完成售電量14.32億千瓦時，完成了與市局簽定的平均電價、供電成本、利潤、線損率等經(jīng)營承包合同。 7、 嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和價格政策，財務通過上級部門的審計。未發(fā)生對社會造成重大影響、對生產(chǎn)力發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值造成重大損失的事件，未發(fā)生重大經(jīng)營決策失誤。 8、 二OO四年電費實現(xiàn)月結月清，年底結零。 9、 主要技術經(jīng)濟指標先進：供電電壓合格率完成99.86%,其中C、D各類監(jiān)測點合格率分別為99.74%、99.97%。配電系統(tǒng)用戶供電可靠率達到99.91%，完成高壓綜合線損率4.39%；低壓線損率完成10%；全局充油設備無滲漏。 10、           堅持科技進步，配網(wǎng)自動化、區(qū)調(diào)自動化、MIS信息管理系統(tǒng)通過了上級主管部門實用化驗收。供電所全面實行微機開票到戶，營業(yè)窗口采用計算機管理和銀行聯(lián)網(wǎng)收費。開通了用電管理微機傳單、電費自動查詢系統(tǒng)，配網(wǎng)自動化工程中應用了NU-LEC開關，降損工程中應用了組合式PTCT計量裝置，與銀行聯(lián)網(wǎng)收費使用了電費儲蓄卡。 11、           企業(yè)按標準定員、定編，實現(xiàn)減人增效目標，按目前我區(qū)電力規(guī)模計算，定員應為156人，現(xiàn)從事主業(yè)人員73人，達到了原勞動部和電力工業(yè)部頒發(fā)的供電定員標準。建立完善全員培訓制度，年度全員培訓率大于50%。 12、           重視電網(wǎng)建設，制定了適應當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展需要的中、長期電力發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。全區(qū)農(nóng)村實現(xiàn)了行政村村村通電和戶戶通電。隨著農(nóng)電體制改革的深入，農(nóng)村電網(wǎng)建設的加快，提高了農(nóng)村電網(wǎng)的健康水平。電力基礎設施建設的投入，使全區(qū)電網(wǎng)布局更加合理，有效提高了供電質(zhì)量和供電可靠性，降低了線損率，減輕了農(nóng)民負擔。 二、   八項基礎管理工作達到考核標準要求 1、安全水平有了進一步提高 二OO四年，我局在市局黨委、行政的領導下，圍繞爭創(chuàng)國際一流這一總體目標，堅持“安全第一，預防為主”的方針，以人為本，加大安全生產(chǎn)的管理力度，在抓管理、抓落實上狠下功夫，使安全水平有了進一步的提高。 抓安全制度落實，制定出臺了《進一步加強線路巡視管理的要求》、《配電線路臺區(qū)推行巡管員方法》、《進一步加強線路巡視管理的要求》等管理制度，加大監(jiān)督檢查力度，不斷提高設備巡視質(zhì)量，針對不同的季節(jié)，不同的人員推薦了六中巡視法，為了徹底杜絕外力破壞事故的重復發(fā)生 ，根據(jù)配網(wǎng)結構和設備的運行特點，打破以往每月巡視一次，每天巡視五公里的規(guī)定，在配電線路臺區(qū)推行了巡管員分片承包，循環(huán)巡視管理的模式，扼制了多起外力破壞事故，確保了電力設施的安全運行。 堅持凡重大工作，車間黨政領導必須跟班到現(xiàn)場的制度，堅持對重大工作和三措的審核把關，堅持抓現(xiàn)場勞動紀律和安全制度的落實。在9月份東城站送出工程中，19條線路停電施工中，由于我局精心組織，措施得力，使整個工程按計劃完工，并一次送電成功，保證了安全供電。 2、搞好經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益 堅持以效益為中心，積極調(diào)整工作思路，加強經(jīng)營管理，業(yè)擴增容工程實行微機傳遞，努力做到“您只需一個電話，剩下的工作由我們來做”，客戶業(yè)擴報裝工作，大力推廣電鍋爐應用和建設城市光亮工程，實現(xiàn)了從受理到勘察、設計、安裝和組織驗收全過程一條龍服務，在人員少，工程量大的情況下，新增高壓用戶315戶，新增變壓器149臺，新增容量55257.4萬KVA。 努力開拓農(nóng)村電力市場，加快電氣化村、電氣化鎮(zhèn)的建設步伐，建成了*****等10個電氣化村并建成了**電氣化鎮(zhèn)，大大增強了南定地區(qū)電網(wǎng)的供電能力，改善了用電環(huán)境，提高了整個地區(qū)的供電可靠率，**電氣化鎮(zhèn)的建成，開拓農(nóng)村電力市場，為尋求新的電力增長點提供了可借鑒的成功經(jīng)驗。在全區(qū)實施了“送電到井口”工程，結交電價收費到井口，實現(xiàn)了農(nóng)灌用電“四到戶”，加強了農(nóng)村電價管理，農(nóng)村電價管理得到了進一步的規(guī)范和加強，全區(qū)農(nóng)村實現(xiàn)了“四到戶”管理。 實施了“彩虹工程”不斷加強內(nèi)部管理和監(jiān)督力度，不斷提高服務質(zhì)量，萬家企業(yè)評行風活動中獲得第一名，客戶滿意率98.8%，營造了良好的外部環(huán)境，增強了客戶用電積極性。 在城網(wǎng)工程中投入1010萬元，實施了降損節(jié)能工程，對計量裝置進行了全面改造，客戶配電室加裝雙向無功表，臺變加裝補償電容器，更換S級CT提高計量精度，計量表計遷移改造，同時營業(yè)普查、用電稽查、分線分臺區(qū)承包經(jīng)營指標等管理措施的到位，線損率大幅度下降，大大增加了企業(yè)效益。不斷提高工作質(zhì)量，改進工作方法，掌握主動，爭取市場，多種經(jīng)營收入實現(xiàn)3450萬元，利潤335萬元。實現(xiàn)全年勞動生產(chǎn)率164500元/人，營業(yè)外收入14萬元。 3、文明生產(chǎn)常抓不懈持之以恒 文明生產(chǎn)是創(chuàng)一流企業(yè)的窗口，是全局整個管理水平的直觀反映，我局在文明生產(chǎn)上堅持“抓保持、抓提高，常抓不懈，持之以恒”。根據(jù)創(chuàng)一流縣級供電企業(yè)的要求，進一步加強企業(yè)管理，狠抓了“四個凡是”，“四個到位”的落實，結合開展ISO9002貫標認證工作，不斷修訂和完善各項管理制度，促進各項管理工作逐步走上標準化、科學化管理軌道。有力推動了全局企業(yè)管理再上新水平。 班組開展了“青年文明號”和“星級班組”的創(chuàng)建活動，重點抓了輸配電專業(yè)的資料、檔案、圖紙、臺帳的分類、整理、修編、歸檔工作確保了各種記錄資料達到“齊全、管用”的要求，各類生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計報表，達到了無紙化辦公、信息、數(shù)據(jù)共享的目標。堅持搞好定置管理，工作現(xiàn)場實行看板管理，工具資料擺放整齊規(guī)范，保持了良好的生產(chǎn)和生活秩序，突出了創(chuàng)一流的特色氛圍。 窗口人員掛牌服務，辦理用電業(yè)務實行綠色通道一條龍服務。辦公室、班組保持窗明機凈、整潔衛(wèi)生。營業(yè)廳內(nèi)用電須知、電價說明、監(jiān)督電話、業(yè)擴報裝、電費查詢、事故搶修等規(guī)范醒目。重視環(huán)境保護，不斷加大投入，確保工作場所環(huán)境條件、室溫、噪聲等符合勞動保護規(guī)定。 4、進一步加強設備與生產(chǎn)管理 我局歷來重視生產(chǎn)管理，緊緊圍繞提高設備安全運行這個主題開展工作。首先完善制度建設，在設備和生產(chǎn)管理方面認真分析了人和制度的關系，樹立了“人訂制度，制度管人， 人管設備，人管不好設備，制度就來管人 ”的理念。二OOO年輸電設備完好率100%，農(nóng)村低壓配電裝置完好率100%，今年農(nóng)網(wǎng)改造工作完成了**線、**、**Ⅲ線等10條123公里農(nóng)配線路、145個用電村的0.4kV535公里線路的改造任務和14個居民小區(qū)的改造工作。**變電站的5條出線全部將原三角裝置改為普通裝置，保證了配電線路的安全運行。 根據(jù)配網(wǎng)結構和設備運行特點，創(chuàng)造性開展工作，改革“每月巡視一次每天巡視5公里”的規(guī)定，全市首家在配電線路、臺區(qū)推行了巡管員分片承包、循環(huán)巡視管理模式。由原來的單一巡視改為責任巡視、重點巡視，巡視結果與經(jīng)濟責任制掛鉤考核。這一制度的出臺，調(diào)動了巡管員的責任心和積極性。今年夏天，**道路修建，分管該片的巡視員每天盯在現(xiàn)場，對可能造成電纜危害的施工都及時制止，保證了該片供電設備的安全。秋天，熱力公司在西七路安裝管道，要橫穿電纜，巡視員馬上帶著協(xié)議找施工單位，從距離、高度等方面提出了保護電纜安全的要求。巡視員的負責精神維護了供電部門的合法利益，為供電設備安全可靠運行夯實了基礎，壘起了屏障。 加強圖紙資料管理，組織配電、用監(jiān)、農(nóng)電對相關的圖紙資料逐一進行修訂，按照實際逐一核對，圖紙資料達到準、全、管用與實際相符，為我局生產(chǎn)經(jīng)營工作決策提供了可靠依據(jù)。 5、加強營銷管理、提供優(yōu)質(zhì)服務 緊緊圍繞創(chuàng)建一流縣級供電企業(yè)這個中心，牢固樹立“讓政府放心，讓人民滿意”的服務宗旨，積極圍繞政府的重點主動服務，圍繞社會的難點自覺服務，圍繞群眾關心的熱點跟蹤服務，在全局全面實施了“彩虹工程”為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務，得到了社會各界一致好評，在全區(qū)行業(yè)作風評比中獲得了第一名的好成績。 圍繞建設現(xiàn)代化中心城區(qū)的中心工作，為各項重點工程服好務，完成了重點工程供電線路的遷移工作，將**路的**線、**線、**線、**線等全部改為地下電纜供電，完成了農(nóng)網(wǎng)改造任務和省局下達的東郊162公里的光纜工程。 實施110聯(lián)動向社會公開搶修電話、公開服務承諾，實行管理人員、區(qū)調(diào)、配電24小時值班服務，簡化報裝接電手續(xù)，實行“五登門”服務，并推行了電話報裝業(yè)務，真正做到“您只需一個電話，剩下的工作由我們來做”。 讓居民客戶用上放心電、明白電，推廣了新的備款通知單。使客戶一目了然。將報裝時限縮短至低壓用電客戶三日內(nèi)答復，高壓用電客戶十日內(nèi)給予答復，抓好內(nèi)部各環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)傳遞工作，減少中間環(huán)節(jié)，縮短傳遞時間，進一步完善報裝接電，實施“綠色通道”，為了縮短報裝時限，配備車輛、增加人員、設立專責勘察人員。對于服務社區(qū)較為集中的地方，我們還實行上門服務，現(xiàn)場辦理用電手續(xù)。對于低壓客戶我局實現(xiàn)了集勘察、施工、接電為一體的工作流程，對于高壓用戶設立專人受理，做到當天傳遞。為了給客戶提供更方便的交費服務，我局采取了工行聯(lián)網(wǎng)劃拔、建行儲蓄所代收、龍卡劃拔等一系列措施，為了方便上班族電費的交納，營業(yè)廳在雙休日或節(jié)假日都有專人值班。制訂并實施了《客戶電氣設備修驗預試代維制度》，想客戶所想，急客戶所急，極大的方便了客戶設備管理，確保電網(wǎng)安全運行。 結合農(nóng)網(wǎng)改造工程，積極實施科技進步，采用科技手段，不斷拓展農(nóng)村電力優(yōu)質(zhì)服務項目，實施了農(nóng)灌送電到井口工程，通過在機井旁裝設農(nóng)灌用電管理器，農(nóng)民戶均一把“電鑰匙”，收費到井口，插匙用電，實行多戶一井、一井一表，井口實行結交價；在全省率先實現(xiàn)農(nóng)灌“四到戶”管理，是電力“三為”服務的具體體現(xiàn)。解決了長期以來容易造成農(nóng)灌用電交費糾紛及農(nóng)灌線路被盜的問題，同時方便了農(nóng)民的田間耕作，深受廣大農(nóng)民群眾歡迎。減少了供電企業(yè)成本支出，減輕了農(nóng)民負擔，每年約400萬元，收到了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。 6、加強節(jié)能管理，提高經(jīng)濟效益 我局認真貫徹執(zhí)行上級有關節(jié)能降耗方針政策，按照市局統(tǒng)一部署，以創(chuàng)一流供電企業(yè)為契機，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以改革為動力，以發(fā)展為目的，按照“深化改革，強化管理，節(jié)支增供”的工作思路，進一步加強節(jié)能管理，促進了節(jié)能降耗工作逐步向縱深發(fā)展。 進一步加強節(jié)能降耗管理工作的組織領導，成立節(jié)能領導小組，健全節(jié)能管理網(wǎng)，并設有節(jié)能專責人，分工明確，職責清楚，并納入局經(jīng)濟責任制進行考核。 根據(jù)創(chuàng)一流考核標準要求，結合我局實際情況，建立健全了一套行之有效的節(jié)能管理制度，組織有關人員認真進行學習，在實際工作中嚴格加強檢查考核。由分管局長主持，定期召開節(jié)能分析會和指標調(diào)度會，針對發(fā)現(xiàn)問題及時分析研究，制定計劃措施，進行認真整改。加大電壓質(zhì)量的管理力度，定期進行電壓監(jiān)測點的數(shù)據(jù)測量統(tǒng)計工作，及時調(diào)整電壓質(zhì)量，更好地為用戶提供質(zhì)量合格的電能。 加大兩網(wǎng)改造力度，優(yōu)化電網(wǎng)結構，有效降低線損，全部線路實行分線承包、分壓、分線考核，更換149臺新型節(jié)能變壓器，降低了損耗同時提高了供電質(zhì)量，實施了降損節(jié)能工程，重視電網(wǎng)諧波的治理，高壓綜合線損率完成4.39%,低壓綜合線損率完成10%。 加大營業(yè)普查力度，率先與區(qū)公、檢、法部門聯(lián)合下發(fā)《關于嚴格打擊竊電違法犯罪活動的通告》，加大了查竊電力度，今年共追回竊電電費210萬元。 7、科技進步工作成績突出 我局堅持科技進步創(chuàng)一流，認真貫徹“科技興電”方針，充分發(fā)揮“科技是第一生產(chǎn)力”的作用，積極開展科技攻關項目，科技進步工作取得了可喜的成績，為完成全年各項經(jīng)營指標和生產(chǎn)任務。 建成了GIS配電管理系統(tǒng)，使配電技術數(shù)據(jù)與現(xiàn)場同步達到源頭維護、數(shù)據(jù)唯一、全局共享。同時辦公自動化系統(tǒng)的投入使全局辦公室、班組全部實現(xiàn)了無筆化辦公雙軌運行。 形成了三個變電站、五個開閉所、十一個配電室、十五個臺柱上開關覆蓋80000kW負荷，自動遙控七十五臺開關規(guī)模的配電自動化系統(tǒng)。系統(tǒng)的實用功能和應用水平已達到了國內(nèi)一流水平。 廣泛開展科技攻關活動，全局QC小組注冊率100%、成果率達到了81%，“電網(wǎng)改造工程管理標準化模式”和“開拓農(nóng)村電力市場，建設第一個電氣化鎮(zhèn)”兩項成果獲市局一等獎。 在送電到井口工程中應用了電能表智能控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了排灌用電的“自動控制、安全用電、方便農(nóng)民、預付電費、防止竊電，操作簡便，無人值守、科學管理”。 8、企業(yè)文化建設提升新水平 堅持企業(yè)文化建設，發(fā)揚“追求卓越、服務真誠”的企業(yè)精神。在全局營造學習、進步的良好氛圍，結合電力企業(yè)面臨的形勢，充分認識加快電力改革的重大現(xiàn)實意義和歷史意義，增強職工的主人翁意識，樹立“服務無微不至，真誠無處不在”的服務理念。 全面實施了“彩虹工程”，為社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務，支援*/*局500kV線路消缺工作。積極開展社區(qū)服務，實施“一、二、三工程”，廣泛開展讀書活動，成立讀書活動小組，每個職工都建立了讀書筆記，舉辦了“***”讀書交流會和電視劇***劇組的聯(lián)歡活動。 廣泛開展豐富多彩的文體活動，參加市局時裝表演獲一等獎和“治富思源，富而思進”演講會，組織了羽毛球、釣魚、拔河、游泳比賽及職工健身活動，極大的豐富了職工的業(yè)余文化生活，進一步提高了全局職工的凝聚力和向心力，企業(yè)文化得到了提升。 當前，我局正在市局黨委的正確領導下，緊緊圍繞市局職代會提出的奮斗目標，堅持在鞏固已取得成果的基礎上，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、銳意改革、開拓創(chuàng)新，為淄博電力的改革與發(fā)展貢獻力量，為創(chuàng)建一流供電企業(yè)而努力奮斗。