固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：投資統(tǒng)計(jì)；難點(diǎn)；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）01-0-01

一、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)

眾所周知，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的范圍是指全社會(huì)建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。把固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，從建設(shè)準(zhǔn)備開(kāi)始，經(jīng)過(guò)建筑施工、設(shè)備安裝、建筑投產(chǎn)的全過(guò)程，體現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作有如下特點(diǎn)：

1.固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)對(duì)象的廣泛性

凡是屬于為社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中，可供較長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)使用，并在使用過(guò)程中基本上不改變?cè)袑?shí)物形態(tài)的勞動(dòng)資料和其他物質(zhì)資料，單位價(jià)值在規(guī)定限額以上的固定資產(chǎn)都屬于統(tǒng)計(jì)對(duì)象，反映了固定資產(chǎn)投資對(duì)象的廣泛性，投資主體涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)。

2.固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)單位的不固定性

一個(gè)單位往往建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)通常是在一個(gè)較為確定的時(shí)間內(nèi)完成，加之一個(gè)單位要通過(guò)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批單位下達(dá)計(jì)劃并進(jìn)行投資后，才能成為固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)單位，因此固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)單位與一些統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)相比，具有不固定性。

3.固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息及時(shí)性

由于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是在獲取投資項(xiàng)目建設(shè)信息基礎(chǔ)上建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表關(guān)系進(jìn)行投資統(tǒng)計(jì)工作，因此為確保固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)單位不漏，要求統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)信息。

4.固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的工程專(zhuān)業(yè)性

按工作量統(tǒng)計(jì)是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)原則，即工程形象進(jìn)度法填報(bào)固定資產(chǎn)投資額。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要取自施工單位或監(jiān)理部門(mén)每月報(bào)給建設(shè)方的進(jìn)度報(bào)表，而這一數(shù)據(jù)取得的原則不僅要求建立在施工單位或監(jiān)理部門(mén)管理規(guī)范的基礎(chǔ)上，而且還需要投資統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員具備一定建筑工程專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。

二、現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作面臨的困難和問(wèn)題

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的種種特點(diǎn)使固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)實(shí)際工作面臨較多困難和問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下：

1.投資信息獲取協(xié)調(diào)難度大

未經(jīng)本級(jí)政府發(fā)改部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目信息獲取過(guò)程復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、難度大，通常由地市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)與發(fā)改部門(mén)協(xié)商取得投資信息，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)再?gòu)牡厥屑?jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)獲取信息資料，增加了數(shù)據(jù)收集環(huán)節(jié)。目前許多投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、備案工作不屬同級(jí)審批，要及時(shí)、準(zhǔn)確掌握不屬于同級(jí)部門(mén)審批的投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)信息，常常依靠項(xiàng)目清理取得相應(yīng)統(tǒng)計(jì)信息，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息工作滯后。

2.部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不暢通

早在1991年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、中國(guó)人民建設(shè)銀行四家部門(mén)就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目新開(kāi)工統(tǒng)計(jì)和竣工統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度的通知》，根據(jù)通知規(guī)定：項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)工要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，竣工要提供竣工統(tǒng)計(jì)報(bào)告。這兩項(xiàng)規(guī)定，對(duì)通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目投資實(shí)施情況起到很好作用，但在實(shí)際操作中，由于各部門(mén)沒(méi)有形成共識(shí)，沒(méi)有建立起相應(yīng)約束機(jī)制，當(dāng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目經(jīng)建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)后，統(tǒng)計(jì)部門(mén)就成為一個(gè)孤立收集項(xiàng)目建設(shè)信息的部門(mén)。特別是驗(yàn)收的竣工項(xiàng)目，統(tǒng)計(jì)報(bào)表上計(jì)劃總投資與實(shí)際投資差距過(guò)大，增加了投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢(xún)量。

3.部分行業(yè)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍、內(nèi)容界定存在差異

根據(jù)實(shí)踐，舉一例：如原煤生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括哪些？單憑對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)概念理解，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員難于清晰。由于統(tǒng)計(jì)內(nèi)容劃分較粗，常常出現(xiàn)同一企業(yè)的同一個(gè)投資項(xiàng)目由不同統(tǒng)計(jì)人員得出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致。

新形勢(shì)下做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策針對(duì)現(xiàn)行固定資產(chǎn)資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中面臨的困難和存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

一是及時(shí)建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作定期聯(lián)席制度。在加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)建立起以政府牽頭的投資統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，每月按投資項(xiàng)目審批權(quán)限，把發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、衛(wèi)生、住建等有項(xiàng)目審批權(quán)限的部門(mén)納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)定期聯(lián)席常態(tài)化管理。特別加強(qiáng)建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目新開(kāi)工統(tǒng)計(jì)和竣工統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，只要有新開(kāi)工項(xiàng)目，住建等部門(mén)及時(shí)督促施工方與統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表關(guān)系后方可頒發(fā)開(kāi)工許可證，此外，對(duì)竣工項(xiàng)目要實(shí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。這一措施既能保證固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)單位的不重不漏，還能加強(qiáng)部門(mén)之間數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工程進(jìn)度報(bào)表的互相檢驗(yàn)，在保證投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時(shí)，還能保證工程投資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，使住建、銀行、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)就同一項(xiàng)目所取得的數(shù)據(jù)保持一致。

二是積極研究建立行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑、范圍的細(xì)化。只有統(tǒng)計(jì)口徑、填報(bào)范圍一致，才能保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可比性與一致性。從目前看，特別要對(duì)行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、范圍進(jìn)一步明確，應(yīng)針對(duì)某地區(qū)某一行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用，積極協(xié)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行明確細(xì)化，使行業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍更加明確、具體、統(tǒng)一和規(guī)范。

三是下功夫建立一個(gè)上下連貫、暢通無(wú)阻的投資統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)體系。投資統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是投資統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，在統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，各施工單位與各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺(tái)下對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，縣區(qū)專(zhuān)業(yè)人員與企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員能即時(shí)傳遞程序和規(guī)范工作進(jìn)程，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)溝通交流，不斷提高統(tǒng)計(jì)資料及時(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀(guān)性和科學(xué)性。此外還要進(jìn)一步建立部門(mén)、企業(yè)投資統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。要逐步完善和建立部門(mén)、企業(yè)投資統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，不斷開(kāi)拓統(tǒng)計(jì)人員視野、提高素質(zhì)，使固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更能準(zhǔn)確、客觀(guān)地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，不斷提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃瑞寶.中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的膨脹型波動(dòng)及解釋[D].山東大學(xué),2005.

第2篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度范文

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn) 投資 探討

一、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的對(duì)象、范圍及方法

1.1固定資產(chǎn)投資的意義

固定資產(chǎn)投資對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義:固定資產(chǎn)投資是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段;通過(guò)建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷采用先進(jìn)技術(shù)裝備,建立新興部門(mén),進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的地區(qū)分布,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為改善人民物質(zhì)文化生活創(chuàng)造物質(zhì)條件。

固定資產(chǎn)在長(zhǎng)期使用過(guò)程中,雖然其自身的實(shí)物形態(tài)不變,但要發(fā)生磨損,逐步喪失其使用功能。當(dāng)磨損達(dá)到一定程度時(shí),就必然要失去其全部使用功能。這時(shí)為了維護(hù)社會(huì)固定資產(chǎn)的原有規(guī)模,以滿(mǎn)足整個(gè)社會(huì)對(duì)于固定資產(chǎn)的需求,就需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物形態(tài)的更新。由于社會(huì)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,為了提高生產(chǎn)率,對(duì)一些未達(dá)到壽命終止期的固定資產(chǎn)需要提前報(bào)廢,以便采用新設(shè)備,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。通過(guò)固定資產(chǎn)的建置、使用、報(bào)廢、再建置的循環(huán)往復(fù)的過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)。

1.2 固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的對(duì)象、范圍

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的組成部分。其研究對(duì)象是固定資產(chǎn)建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量方面與數(shù)量關(guān)系;反映固定資產(chǎn)建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)展變化規(guī)律,從而為人們從事建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提高科學(xué)的依據(jù)。固定資產(chǎn)建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)在研究建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量方面具有以下特點(diǎn):具體性、量變與質(zhì)變的辯證統(tǒng)一、綜合反映被研究總體量變的綜合特征。

國(guó)家固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的范圍是指全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。包括建設(shè)準(zhǔn)備、設(shè)備安裝、建成投產(chǎn)的全過(guò)程。

按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定:全社會(huì)固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)、更新改造、國(guó)有單位其他投資、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、零星固定資產(chǎn)投資,城鎮(zhèn)私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資,城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資。

根據(jù)這種統(tǒng)計(jì)范圍所計(jì)算的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有著以下三方面的重要意義:為反映黨和國(guó)家的方針政策執(zhí)行情況,為研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)與地區(qū)綜合平衡提供依據(jù);便于同國(guó)外資料進(jìn)行比較;為正確計(jì)算積累數(shù)值提供依據(jù)。

1.3 固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及調(diào)查方法

完整的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系包括勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。因?yàn)橥顿Y活動(dòng)的目的是要為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建造新的固定資產(chǎn)和提供新的生產(chǎn)能力或效益,而勘察設(shè)計(jì)與施工是為實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)服務(wù)的。所以投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在固定資產(chǎn)建置投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中處于中心地位。

投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的主要內(nèi)容有:反映建設(shè)項(xiàng)目更新過(guò)程的統(tǒng)計(jì)指標(biāo);反映投資額的指標(biāo);反映能力規(guī)模的指標(biāo);反映投資成果的指標(biāo);反映投資經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo);反映商品房建設(shè)投資的指標(biāo);固定資產(chǎn)建置投資價(jià)格指數(shù)與商品房?jī)r(jià)格指數(shù)。

統(tǒng)計(jì)工作先從收集資料開(kāi)始,然后加工整理、分析研究與預(yù)測(cè)。而統(tǒng)計(jì)范圍往往與統(tǒng)計(jì)報(bào)表范圍不是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表僅僅是收集固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)資料的一種形式,是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的一部分。為了取得全社會(huì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)資料,在現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、普查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查五種調(diào)查方式的基礎(chǔ)上,還需要有關(guān)部門(mén)的配合來(lái)共同完成。

二、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作

2.1 固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化

首先,統(tǒng)計(jì)規(guī)范化是投資統(tǒng)計(jì)工作建設(shè)的基礎(chǔ)工作。這一工作做好了,統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量就有基本的保證,否則將影響整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。

其次,統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化,也是采用電子計(jì)算機(jī)匯總數(shù)據(jù)與建立數(shù)據(jù)庫(kù)存,應(yīng)用電腦靈活使用數(shù)據(jù),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測(cè)與建立電腦軟件的決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)條件之一。否則就無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作中數(shù)據(jù)處理的現(xiàn)代化。投資統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化分為基層單位統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化和綜合單位統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化。

基層單位統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化的一個(gè)構(gòu)成部分,必須嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)的投資統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系與報(bào)表體系報(bào)送時(shí)間的規(guī)范要求,遵循基層表編碼填寫(xiě)規(guī)則及邏輯關(guān)系,遵循年報(bào)基層標(biāo)準(zhǔn)表中的各項(xiàng)指標(biāo)代碼邏輯關(guān)系填寫(xiě)報(bào)表內(nèi)容。

2.2 領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)

項(xiàng)目單位不重視投資統(tǒng)計(jì)工作,工作開(kāi)展十分被動(dòng)。一是部分項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)不重視投資統(tǒng)計(jì)工作,造成無(wú)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性難以保證。二是基層單位人員配合程度差,視投資報(bào)表為額外負(fù)擔(dān),不能積極主動(dòng)上報(bào)報(bào)表,每次報(bào)表都要多次催報(bào),工作十分被動(dòng)。三是投資統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平有待提高。投資活動(dòng)是復(fù)雜多樣的,各種新情況、新問(wèn)題層出不窮。有些實(shí)際工作中遇到的具體問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和指標(biāo)解釋不能滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要,但又找不到相關(guān)的指導(dǎo)資料,只能憑個(gè)人的理解來(lái)處理,在一定程度上影響了投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

基層統(tǒng)計(jì)力量的薄弱成為當(dāng)前困擾統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平提高的重要障礙。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)尤其如此,因此,當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育,在當(dāng)前從業(yè)資格認(rèn)證的基層上,進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)從業(yè)人員定期的再培訓(xùn),將統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)教育納入統(tǒng)計(jì)宣傳和普及推廣的常態(tài)化管理,特別是以制度的形式加以明確,也才能更有效地化解當(dāng)前人員調(diào)動(dòng)頻繁出現(xiàn)的業(yè)務(wù)水平差、工作斷層等問(wèn)題,解決統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量較差的問(wèn)題。

三、結(jié)語(yǔ)

統(tǒng)計(jì)人員要真正做到積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,樹(shù)立銳意學(xué)習(xí)的觀(guān)念,不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí),提高自身的素質(zhì);要具有勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。綜合利用各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,依托計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,做到統(tǒng)計(jì)信息獲取方法現(xiàn)代化以及統(tǒng)計(jì)信息分析方法現(xiàn)代化,把固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作做的更好。

第3篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度范文

what――什么是固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資是建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它的實(shí)施對(duì)象為建筑物及土地、機(jī)器、設(shè)備等實(shí)物。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)以固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，包括從建設(shè)準(zhǔn)備到建成投產(chǎn)的全過(guò)程。按照北京市統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的方法制度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)執(zhí)行四種定期報(bào)表制度，具體情況如下圖所示：

why――固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的意義何在

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，固定資產(chǎn)投資是社會(huì)維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的主要手段，其適度的規(guī)模和合理的結(jié)構(gòu)對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。固定資產(chǎn)投資也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要手段，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要基礎(chǔ)，也是各級(jí)政府制定政策和進(jìn)行宏觀(guān)管理的依據(jù)，其重要意義不言而喻。

who――固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表由誰(shuí)來(lái)填

固定資產(chǎn)投資報(bào)表嚴(yán)格執(zhí)行“法人經(jīng)營(yíng)地”原則，即各法人單位按照實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地向當(dāng)?shù)卣y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位由其歸屬法人單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；若一個(gè)法人單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)地的，按法人總部所在地上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，如果您是法人單位且發(fā)生了計(jì)劃總投資在500萬(wàn)元以上的建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng)，您單位就需要填報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表了。

when――什么時(shí)間來(lái)填報(bào)

當(dāng)您已經(jīng)對(duì)固定資產(chǎn)投資有所了解并且知道您的單位需要填報(bào)這張報(bào)表時(shí)，那就需要進(jìn)一步知道何時(shí)開(kāi)始填報(bào)這張報(bào)表。在這里，筆者將固定資產(chǎn)投資報(bào)表分為兩個(gè)大類(lèi)：一類(lèi)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的報(bào)表，另一類(lèi)是除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以外的城鎮(zhèn)及農(nóng)村固定資產(chǎn)投資報(bào)表。兩類(lèi)報(bào)表的具體填報(bào)時(shí)間如下圖所示：

how――注意把握兩個(gè)填報(bào)原則

固定資產(chǎn)投資月報(bào)目前種類(lèi)較多，表間關(guān)系復(fù)雜多樣，下面筆者將以固定資產(chǎn)投資及資金來(lái)源表（206表）為例，在數(shù)據(jù)指標(biāo)解釋的基礎(chǔ)上總結(jié)一些日常工作經(jīng)驗(yàn)，希望對(duì)大家更好地填報(bào)固定資產(chǎn)投資類(lèi)報(bào)表有所幫助。

明確指標(biāo)含義，數(shù)據(jù)來(lái)源是關(guān)鍵

固定資產(chǎn)投資報(bào)表指標(biāo)較多，一張206表，從頭到尾涵蓋了企業(yè)投資額、新增固定資產(chǎn)、房屋施（竣）工面積、項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資資金來(lái)源等多項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí)，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)不像工業(yè)、商業(yè)等有連續(xù)的會(huì)計(jì)報(bào)表等資料，所以明確取數(shù)來(lái)源就成為指標(biāo)填報(bào)正確的關(guān)鍵所在。

1.投資額部分。206表中的“自年初累計(jì)完成投資”是投資指標(biāo)的核心，它是指從本年1月1日起至報(bào)告期末止累計(jì)完成的投資（不能出現(xiàn)負(fù)數(shù)）。所謂完成投資是以貨幣表示的工作量指標(biāo)，其分類(lèi)構(gòu)成共有四個(gè)方面，具體情況如圖所示：

在填報(bào)這四項(xiàng)指標(biāo)時(shí)，有幾點(diǎn)需要注意的地方：（1）“建筑工程”是指各種房屋、建筑物的建造工程，又稱(chēng)建筑工作量。其數(shù)據(jù)應(yīng)來(lái)源于施工單位或者工程監(jiān)理單位，以監(jiān)理公司根據(jù)工程形象進(jìn)度確認(rèn)的投資額為準(zhǔn)，沒(méi)有監(jiān)理部門(mén)的工程，數(shù)據(jù)應(yīng)直接取自施工方工程部門(mén)。在日常報(bào)表中，經(jīng)常出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員按照財(cái)務(wù)賬面的支付數(shù)填報(bào)的情況，這是與實(shí)際工程量不相符的，所以是錯(cuò)誤的。（2）“安裝工程”與“設(shè)備工器具購(gòu)置”是一對(duì)配套指標(biāo)，數(shù)據(jù)應(yīng)以建設(shè)單位和安裝設(shè)備單位的報(bào)量單為準(zhǔn)。此處需要注意的是，安裝工程中不含設(shè)備價(jià)值，只用在需要安裝的設(shè)備開(kāi)始安裝時(shí)，才能填報(bào)這項(xiàng)指標(biāo)。（3）“其他費(fèi)用”是指除建安工程和設(shè)備工器具購(gòu)置以外的費(fèi)用（按照會(huì)計(jì)制度應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本核算的費(fèi)用），不指經(jīng)營(yíng)中財(cái)務(wù)上的“其他費(fèi)用”，填報(bào)時(shí)數(shù)據(jù)取自于財(cái)務(wù)賬上的實(shí)際發(fā)生額。

由此可見(jiàn)，“自年初累計(jì)完成投資”數(shù)據(jù)應(yīng)分別從監(jiān)理施工方以及財(cái)務(wù)賬目上取數(shù)。同時(shí)應(yīng)注意的是沒(méi)用到的工程實(shí)體的建筑材料、工程預(yù)付款和沒(méi)有進(jìn)行安裝的需要安裝的設(shè)備等，都不能計(jì)算投資完成額。

2.房屋面積部分。固定資產(chǎn)投資報(bào)表中涉及的面積指標(biāo)主要有施工面積、竣工面積、規(guī)劃用地面積、土地購(gòu)置面積及成交價(jià)款幾個(gè)方面。“房屋施工面積”數(shù)據(jù)取自施工許可證，房屋施工面積以房屋單位工程為核算對(duì)象，一棟房屋開(kāi)始施工即按整棟房屋的全部房屋建筑面積計(jì)算施工面積；“房屋竣工面積”數(shù)據(jù)取自項(xiàng)目的甲方、乙方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)四方竣工驗(yàn)收記錄單或竣工驗(yàn)收備案表；“規(guī)劃用地面積”數(shù)據(jù)來(lái)源于規(guī)劃委員會(huì)頒發(fā)的《規(guī)劃用地許可證》；“本年實(shí)際征用和購(gòu)置土地面積”指報(bào)告期內(nèi)通過(guò)征用等各種方式（無(wú)償和有償）獲得使用權(quán)的土地面積，只填第一次從土地局購(gòu)置的土地面積，要填相應(yīng)的土地成交價(jià)款和土地購(gòu)置費(fèi)。

3.資金來(lái)源部分。在填報(bào)資金指標(biāo)時(shí)，要注意三點(diǎn)：（1）資金填報(bào)只計(jì)來(lái)源不計(jì)去向，即：資金來(lái)源均按項(xiàng)目投資的實(shí)際發(fā)生數(shù)累計(jì)，而不考慮會(huì)計(jì)核算的轉(zhuǎn)出；（2）本表填報(bào)的資金是為建設(shè)項(xiàng)目而使用的資金，不是企業(yè)財(cái)務(wù)賬上的全部資金；（3）資金來(lái)源是累計(jì)數(shù)，所有指標(biāo)不能為負(fù)數(shù)。

關(guān)注數(shù)據(jù)變動(dòng)，數(shù)字之間合邏輯

在填報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表時(shí)，由于各個(gè)企業(yè)自身情況不一，建筑工程復(fù)雜，在明確了各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)源后，仍需要結(jié)合自身實(shí)際情況，關(guān)注數(shù)據(jù)間的變動(dòng)，填報(bào)的數(shù)字應(yīng)符合日常邏輯。筆者結(jié)合企業(yè)日常報(bào)表中經(jīng)常出現(xiàn)的邏輯問(wèn)題總結(jié)一些審核要點(diǎn)，希望引起您的足夠重視。

（1）房屋施工面積一般應(yīng)大于規(guī)劃用地面積，尤其是辦公樓、大廈等高層建筑物；（2）安裝工程一般應(yīng)小于設(shè)備工器具購(gòu)置；（3）建筑工程量每月一般不應(yīng)超過(guò)一億元；（4）有銀行貸款一般應(yīng)注意填寫(xiě)貸款利息；（5）有建筑工程發(fā)生時(shí)，應(yīng)注意核查是否漏填房屋施工面積和規(guī)劃用地面積。

除此之外，還有一些指標(biāo)在填報(bào)過(guò)程中也容易被忽略，只要在填報(bào)時(shí)著重關(guān)注數(shù)據(jù)變化，這些邏輯錯(cuò)誤是可以避免的。最后，在填報(bào)完畢后，請(qǐng)保留所有原始資料，更新統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，以備檢查。

第4篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞:土地　固定資產(chǎn)　支出統(tǒng)計(jì)

在2011年報(bào)開(kāi)始實(shí)施的工業(yè)一套表制度中，年報(bào)“工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用（B103-2表）”及2012年定期報(bào)表“工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況（B203表）”中均新增了“土地和固定資產(chǎn)支出”指標(biāo)，其中“工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用”表還新增了其中項(xiàng)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)：土地購(gòu)置、房屋和建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具、其他費(fèi)用。筆者認(rèn)為，報(bào)表制度新增該指標(biāo)（群）有利于全面反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，但對(duì)報(bào)表制度所附的相關(guān)指標(biāo)解釋?zhuān)P者認(rèn)為有不妥或不夠全面之處，以下是筆者的粗淺見(jiàn)解。

一、新增“土地和固定資產(chǎn)支出”的意義

筆者認(rèn)為，上述年報(bào)和定期報(bào)表新增“土地和固定資產(chǎn)支出”統(tǒng)計(jì)的目的在于，彌補(bǔ)原固定資產(chǎn)投資報(bào)表制度設(shè)置投資額統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)及起點(diǎn)提高后所帶來(lái)的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)不全，全面反映企業(yè)在報(bào)告期中的固定資產(chǎn)投資行為。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，自2010年年報(bào)起，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)從50萬(wàn)元提高至500萬(wàn)元及500萬(wàn)元以上，且項(xiàng)目不允許打捆上報(bào)，除新建和擴(kuò)建企業(yè)及石化、鋼鐵、房地產(chǎn)等投資額大的行業(yè)外，一般正常維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的企業(yè)，鮮有單個(gè)項(xiàng)目或設(shè)備購(gòu)置超500萬(wàn)元的項(xiàng)目，這將導(dǎo)致部分規(guī)模以上企業(yè)和大部分中小企業(yè)不用填報(bào)投資報(bào)表，出現(xiàn)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)缺失更多，更難以全面統(tǒng)計(jì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人的解釋?zhuān)m當(dāng)提高固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，主要是為了將那些規(guī)模較小、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)條件不完備的投資項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)劃出月度統(tǒng)計(jì)范圍，有利于統(tǒng)計(jì)部門(mén)集中力量，在統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)以上的投資項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)中建立聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，使統(tǒng)計(jì)部門(mén)更加高效快捷地提供反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展變化趨勢(shì)的統(tǒng)計(jì)資料，提高統(tǒng)計(jì)工作效率和及時(shí)性，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

由于新增的指標(biāo)不能直接從會(huì)計(jì)報(bào)表取數(shù)，實(shí)際報(bào)送時(shí)需要企業(yè)會(huì)計(jì)人員配合從相關(guān)的科目中摘錄，給指標(biāo)統(tǒng)計(jì)增加了一定的難度。

二、企業(yè)土地和固定資產(chǎn)投資的核算流程

企業(yè)為加強(qiáng)土地和固定資產(chǎn)投資管理，一般會(huì)按照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度設(shè)置過(guò)渡帳戶(hù)進(jìn)行核算。如土地是在企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)帳戶(hù)中核算，在會(huì)計(jì)科目“無(wú)形資產(chǎn)——土地使用權(quán)（土地購(gòu)置）”反映，借方為土地所有權(quán)取得時(shí)支付的金額，貸方為土地費(fèi)用攤銷(xiāo)，余額在借方，期末借方余額是所有土地購(gòu)置累計(jì)費(fèi)用。在現(xiàn)實(shí)中，企業(yè)很少有單純的土地購(gòu)置，一般都是項(xiàng)目中的一個(gè)部分，在項(xiàng)目完工結(jié)轉(zhuǎn)無(wú)形資產(chǎn)前，一般是在“在建工程”帳戶(hù)下相關(guān)項(xiàng)目中“其他費(fèi)用”中核算，隨項(xiàng)目完工驗(yàn)收后土地購(gòu)置費(fèi)用才轉(zhuǎn)到“無(wú)形資產(chǎn)——土地使用權(quán)（土地購(gòu)置）”科目。

而企業(yè)的固定資產(chǎn)投資財(cái)務(wù)核算一般程序是：在項(xiàng)目開(kāi)工后，設(shè)立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目臺(tái)帳，也先通過(guò)“在建工程”帳戶(hù)進(jìn)行核算（有的企業(yè)還有“工程物資”帳戶(hù)，以核算項(xiàng)目中到貨的工程設(shè)備），項(xiàng)目完工并驗(yàn)收后，才從“在建工程”和“工程物資”帳戶(hù)中結(jié)轉(zhuǎn)資產(chǎn)到相關(guān)科目，減少“在建工程”和“工程物資”對(duì)應(yīng)科目的借方余額，從而新增企業(yè)的相關(guān)資產(chǎn)?！霸诮üこ獭苯璺綖楣潭ㄙY產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生的金額，貸方為結(jié)轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)費(fèi)用，余額在借方，借方余額是所有已發(fā)生但未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)累計(jì)費(fèi)用,反映企業(yè)尚未達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的在建工程的成本。因此，在報(bào)告期內(nèi)，企業(yè)的“固定資產(chǎn)合計(jì)＝固定資產(chǎn)（凈值）＋在建工程＋工程物資（如有此科目）”，對(duì)于執(zhí)行2006年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)，還需另加上原屬于固定資產(chǎn)的“投資性房地產(chǎn)”。

三、“土地和固定資產(chǎn)支出”相關(guān)指標(biāo)解釋存疑

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2011年工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》規(guī)定（電子版解釋第68頁(yè)），土地和固定資產(chǎn)支出是指用于土地，以及建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)方面的資金支出,包括土地購(gòu)置、房屋和建筑物、機(jī)器設(shè)備等方面的支出。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照成本進(jìn)行初始計(jì)量。成本包括企業(yè)為購(gòu)建某項(xiàng)固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理的、必要的支出。其中土地購(gòu)置、房屋和建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具、其他費(fèi)用包括的范圍在指標(biāo)解釋中均有具體的規(guī)定，本文不再重復(fù)，但在統(tǒng)計(jì)取數(shù)的規(guī)定上，卻有值得推敲的地方。

指標(biāo)解釋中規(guī)定，土地購(gòu)置根據(jù)會(huì)計(jì)科目“無(wú)形資產(chǎn)——土地使用權(quán)（土地購(gòu)置）”期末借方余額填報(bào)；房屋和建筑物根據(jù)會(huì)計(jì)科目“固定資產(chǎn)——房屋和建筑物”期末借方余額填報(bào)；機(jī)器設(shè)備根據(jù)會(huì)計(jì)科目“固定資產(chǎn)——機(jī)器設(shè)備”期末借方余額填報(bào)；運(yùn)輸工具根據(jù)會(huì)計(jì)科目“固定資產(chǎn)——”期末借方余額填報(bào)；其他費(fèi)用指除房屋、建筑物，機(jī)器設(shè)備和運(yùn)輸工具以外的土地和固定資產(chǎn)支出。

筆者認(rèn)為，上述指標(biāo)解釋有以下不合理之處。

首先，上述指標(biāo)數(shù)據(jù)均是取自相關(guān)科目的“期末借方余額”，如此規(guī)定意味著企業(yè)要填報(bào)無(wú)形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)相關(guān)分類(lèi)自投產(chǎn)以來(lái)的累計(jì)數(shù)，而不是報(bào)告期中企業(yè)的土地和固定資產(chǎn)或相關(guān)科目費(fèi)用支出，這不符合報(bào)表設(shè)置該指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)目的，至少應(yīng)改成“本期借方累計(jì)發(fā)生額”才比較合適。因此，筆者認(rèn)為指標(biāo)解釋在數(shù)據(jù)取數(shù)規(guī)定中有明顯的不妥之處。

其次，如果要準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)企業(yè)當(dāng)期的土地和固定資產(chǎn)支出，應(yīng)取自“在建工程”相關(guān)科目中的“本期累計(jì)發(fā)生額”，主要原因是，企業(yè)的土地和固定資產(chǎn)支出在財(cái)務(wù)上一般是先在“在建工程”中進(jìn)行核算，項(xiàng)目完工前不會(huì)轉(zhuǎn)到相關(guān)帳戶(hù)科目，而且當(dāng)期如有固定資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)也不一定是當(dāng)年的投資，有可能是報(bào)告期以前年度的投資。因此，直接從無(wú)形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)相關(guān)科目取數(shù)，可能出現(xiàn)年度中某些月份或上半年“支出”很小甚至沒(méi)有，而下半年，尤其是年末結(jié)轉(zhuǎn)資產(chǎn)時(shí)，出現(xiàn)“支出”很大現(xiàn)象。因此，要準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)企業(yè)當(dāng)期的土地和固定資產(chǎn)支出，上述解釋?xiě)?yīng)改為固定資產(chǎn)從“在建工程”相關(guān)科目中的“本期借方累計(jì)發(fā)生額”取數(shù)，如土地購(gòu)置不在“在建工程”中核算的，土地支出可以取“無(wú)形資產(chǎn)——土地使用權(quán)（土地購(gòu)置）”“本期借方累計(jì)發(fā)生額”（比如單純的土地購(gòu)置）。對(duì)于未設(shè)置“在建工程”過(guò)渡核算土地和固定資產(chǎn)支出的企業(yè)，可以取“無(wú)形資產(chǎn)” 和“固定資產(chǎn)”相關(guān)科目的“本期借方累計(jì)發(fā)生額”合計(jì)數(shù)作為當(dāng)期土地和固定資產(chǎn)支出，這樣比較接近實(shí)際情況。

在以往的投資統(tǒng)計(jì)上，小型企業(yè)可以跟隨財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理直接報(bào)投資額，但大中型企業(yè)投資統(tǒng)計(jì)一般都不直接采用財(cái)務(wù)上的數(shù)據(jù)，而是根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度情況來(lái)統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)投資發(fā)生情況，以求真實(shí)反映固定資產(chǎn)投資進(jìn)度。

四、實(shí)例

某企業(yè)2011年度資料如下(以統(tǒng)計(jì)“土地和固定資產(chǎn)支出”的其中項(xiàng)“房屋和建筑物”為例)：

(1)“固定資產(chǎn)——房屋和建筑物”期末借方余額91437萬(wàn)元；

(2)“固定資產(chǎn)——房屋和建筑物”本年借方累計(jì)發(fā)生額2776萬(wàn)元；

(3)“在建工程——房屋和建筑物”本年借方累計(jì)發(fā)生額2578萬(wàn)元；

(4)實(shí)際本年房屋和建筑物支出為2578萬(wàn)元。

如根據(jù)指標(biāo)解釋規(guī)定，本年“房屋和建筑物支出”應(yīng)填報(bào)“固定資產(chǎn)——房屋和建筑物”的期末借方余額91437萬(wàn)元，這顯然不符合企業(yè)當(dāng)年實(shí)際情況，因?yàn)?1437萬(wàn)元是該企業(yè)投產(chǎn)以來(lái)“房屋和建筑物”投資的累計(jì)凈額。應(yīng)該填報(bào) “在建工程——房屋和建筑物”借方本年累計(jì)發(fā)生額，才符合當(dāng)年房屋和建筑物實(shí)際支出情況。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，要準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)企業(yè)當(dāng)期的土地和固定資產(chǎn)支出，筆者認(rèn)為應(yīng)取自“在建工程”相關(guān)科目中的“本期累計(jì)發(fā)生額”更為合適。另外，國(guó)家現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度中的財(cái)務(wù)報(bào)表大部分是依據(jù)2006年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的會(huì)計(jì)報(bào)表設(shè)計(jì)的，但至今期間已有不少新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)，現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度與財(cái)務(wù)報(bào)表存在某些脫節(jié)現(xiàn)象，建議有關(guān)部門(mén)能根據(jù)會(huì)計(jì)制度的變化及時(shí)修訂報(bào)表制度，確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員更準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

參考文獻(xiàn):

第5篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度范文

一、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)重要性

國(guó)有林場(chǎng)包括固定資產(chǎn)和非固定資產(chǎn)，國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)、完成各項(xiàng)科研以固定資產(chǎn)為基本條件，固定資產(chǎn)也是國(guó)有林場(chǎng)項(xiàng)目投資中重要的經(jīng)濟(jì)資源，林場(chǎng)賴(lài)以生存發(fā)展以固定資產(chǎn)為物質(zhì)基礎(chǔ)與保障，同時(shí)也是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和減少?lài)?guó)有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)必要手段。所謂對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行投資統(tǒng)計(jì)就是采用統(tǒng)計(jì)的方法，分析投資過(guò)程中的數(shù)量關(guān)系來(lái)反映固定資產(chǎn)投資帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益；國(guó)有林場(chǎng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一部分。國(guó)有林場(chǎng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息作為林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中制定決策和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的科學(xué)依據(jù)，同時(shí)也可對(duì)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督。

二、存在問(wèn)題

（一）統(tǒng)計(jì)體制不完善

首先，會(huì)計(jì)核算工作不夠規(guī)范。在林場(chǎng)各基層單位中，沒(méi)有充分的重視統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，忽略了各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交流，致使各業(yè)務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間沒(méi)有達(dá)到很好的溝通和協(xié)作。同時(shí)缺乏長(zhǎng)期協(xié)作的信息互補(bǔ)，統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制沒(méi)有得到規(guī)范的建立，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的封閉；其次，統(tǒng)計(jì)任務(wù)和人員不均。主要表現(xiàn)在各分場(chǎng)、林區(qū)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)量差別較大，目前基層機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、審核和匯總等任務(wù)是統(tǒng)計(jì)的主體工作，而且人員力量與任務(wù)量不相匹配，人員配備與統(tǒng)計(jì)主體工作之間矛盾日益突出，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量得不到很好的保證；再次，對(duì)賬簿的設(shè)置不夠規(guī)范。部分國(guó)有林場(chǎng)并沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)賬管理，只是用資產(chǎn)的管理軟件進(jìn)行管理，有的卡片賬也沒(méi)有設(shè)置，或者設(shè)置了卡片賬并沒(méi)有對(duì)發(fā)生的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)詳細(xì)登記，這就難免會(huì)造成統(tǒng)計(jì)信息不全。

（二）管理體系不健全

固定資產(chǎn)管理制度不健全是固定資產(chǎn)管理方面存在的最主要問(wèn)題，在林場(chǎng)管理中只重視財(cái)務(wù)的日常開(kāi)支，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)和使用等方面的管理，沒(méi)有建立健全固定資產(chǎn)采購(gòu)、保管、領(lǐng)用和清查制度。國(guó)有林場(chǎng)在購(gòu)置固定資產(chǎn)計(jì)劃管理松懈，采購(gòu)計(jì)劃受人為因素影響較大，造成了固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象。這樣做會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用效率不高和嚴(yán)重的資源浪費(fèi)；另外，有的國(guó)有林場(chǎng)沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)投資進(jìn)行管理和清查，這樣會(huì)造成因責(zé)任不明確，往往會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失。當(dāng)前也有部分林場(chǎng)只對(duì)固定資產(chǎn)的相關(guān)購(gòu)置情況進(jìn)行關(guān)注，沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)按照規(guī)定建立保管和清查盤(pán)點(diǎn)制度。在固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中，也沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的清查，長(zhǎng)期以往就會(huì)導(dǎo)致賬面對(duì)固定資產(chǎn)的反映與實(shí)物不相符合，就會(huì)產(chǎn)生有賬無(wú)物或者有物無(wú)賬的情況。

（三）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰

國(guó)有林場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系較混亂，管理者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與資產(chǎn)所有者三者之間關(guān)系交錯(cuò)復(fù)雜，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)主體不明晰，在管理方面實(shí)行多頭管理，權(quán)力和責(zé)任被分割，導(dǎo)致職責(zé)不清，無(wú)人管理的狀態(tài)，進(jìn)而無(wú)人負(fù)責(zé)。資產(chǎn)出資人多是資產(chǎn)管理部門(mén)人員，職能相交織，造成角色錯(cuò)位，資產(chǎn)的出資人難以履行其職責(zé)，資產(chǎn)配置效率低下。

（四）資產(chǎn)處置不規(guī)范

在資產(chǎn)處理方面應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，采用公開(kāi)、公平、公正、合法的原則對(duì)國(guó)有林場(chǎng)固定資產(chǎn)進(jìn)行處置。部分林場(chǎng)對(duì)于國(guó)有林場(chǎng)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、出租、出借、出售、報(bào)廢等沒(méi)有公開(kāi)、公平、公正、合法地處置資產(chǎn)。在資產(chǎn)處置中部分資產(chǎn)自行協(xié)議轉(zhuǎn)讓也沒(méi)有進(jìn)行評(píng)估和履行程序；部分資產(chǎn)私自進(jìn)行核銷(xiāo)，不經(jīng)主管部門(mén)的批準(zhǔn)就私自以低價(jià)賣(mài)給私營(yíng)企業(yè)或個(gè)人；部分資產(chǎn)雖受?chē)?guó)有林場(chǎng)委托的要求，但經(jīng)非正規(guī)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，出具了一些不正規(guī)的評(píng)估報(bào)告；部分資產(chǎn)雖公開(kāi)掛牌拍賣(mài)，但拍賣(mài)價(jià)格被因串通、勾結(jié)等情形使之受限，導(dǎo)致國(guó)有林場(chǎng)固定資產(chǎn)流失。

除此之外，不健全的監(jiān)管制度在國(guó)有林場(chǎng)固定資產(chǎn)投資管理中也是一大問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)前的國(guó)有林場(chǎng)實(shí)際情況，要對(duì)林場(chǎng)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的相關(guān)購(gòu)置情況進(jìn)行監(jiān)管，按照規(guī)定建立健全的監(jiān)管制度。同時(shí)，在監(jiān)管制度中要有定時(shí)和不定時(shí)的財(cái)務(wù)清查項(xiàng)目。目前林場(chǎng)并沒(méi)有組織相關(guān)的財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)對(duì)其固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，長(zhǎng)期這樣會(huì)導(dǎo)致國(guó)有林場(chǎng)固定資產(chǎn)流失。

三、采取措施

（一）提高基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)

統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要嚴(yán)格要求自己統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)也要積極督促和幫助各基層統(tǒng)計(jì)單位加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。要建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作體系，建立健全的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)管理制度，使統(tǒng)計(jì)工作得到進(jìn)一步的規(guī)范。同時(shí)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)制，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可靠性得到進(jìn)一步的保證?；鶎咏y(tǒng)計(jì)人員要提高綜合業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。最大限度地提高基層統(tǒng)計(jì)人員的理論水平、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力，才能真正做好基層統(tǒng)計(jì)工作。

（二）完善統(tǒng)計(jì)體制

要對(duì)國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行深入改革，可以采用直接管理方式，進(jìn)而提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性。為了讓統(tǒng)計(jì)工作能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要就必須對(duì)管理體制進(jìn)行改革，這樣能夠更好地為社會(huì)公眾服務(wù)，是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的客觀(guān)需要，將我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展情況與統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行結(jié)合，在具體情況的前提下，可以采用業(yè)務(wù)上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理方法，機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行垂直管理的體制，同時(shí)還要對(duì)政府內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與分工，還要理順與各部門(mén)之間的統(tǒng)計(jì)關(guān)系，這種選擇是具有現(xiàn)實(shí)性的。

（三）建立資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)

要建立資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，保證每一個(gè)基層林場(chǎng)具有一個(gè)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員必須按照相應(yīng)操作流程和規(guī)范進(jìn)程開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，以確保統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)的實(shí)效性、客觀(guān)性以及科學(xué)性，并將數(shù)據(jù)輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，做到監(jiān)督和共享的作用。這樣林場(chǎng)可以為信息的交流提供方便，同時(shí)還可以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。另外，這些信息和數(shù)據(jù)同時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)者作出科學(xué)、合理決策提供科學(xué)的依據(jù)，同時(shí)可用這些真實(shí)數(shù)據(jù)制定固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并對(duì)報(bào)表進(jìn)行分析，分析結(jié)果能真實(shí)的反映固定資產(chǎn)投資活動(dòng)。

第6篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度范文

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估

一、引言

長(zhǎng)期以來(lái)，投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē)。投資是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方式，通過(guò)擴(kuò)大投資規(guī)模來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)形勢(shì)，為了有效遏制高排放和高效能行業(yè)過(guò)快過(guò)熱增長(zhǎng)和低水平重復(fù)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要課題。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作無(wú)疑對(duì)抑制隨意的高排放、高污染和高消耗企業(yè)有著重大作用，對(duì)環(huán)境改善和生態(tài)保護(hù)也有著重要作用。

所謂固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作，是指根據(jù)相關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)分析和評(píng)估固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否合理科學(xué)，以編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表、節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)和填寫(xiě)節(jié)能登記表的行為。2006年8月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》這一文件中明確指出，能源問(wèn)題對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重大影響。2008年4月，新的《節(jié)約能源法》開(kāi)始實(shí)施，這意味著固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度在全國(guó)推行了，對(duì)于不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，相關(guān)核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行審批、核準(zhǔn)和開(kāi)工建設(shè)。2010年9月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》，以進(jìn)一步對(duì)擴(kuò)建、改建和新建的年能源消耗量大的項(xiàng)目實(shí)行更為嚴(yán)格的分類(lèi)管理。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)節(jié)能評(píng)估工作，進(jìn)一步做好和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作，已成為政府和相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)關(guān)注的重要主題。

二、當(dāng)前固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作存在的問(wèn)題

目前，項(xiàng)目投資建設(shè)的程序如下：首先是投資者編制項(xiàng)目建議書(shū)；然后，編制項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告；其次，相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，并報(bào)核準(zhǔn)單位進(jìn)行審查、核準(zhǔn)和審批；再次，獲得審批后，項(xiàng)目投入建設(shè)實(shí)施中；僅次，施工單位竣工后，交由投資者和相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收；最后，驗(yàn)收通過(guò)后，既可交付運(yùn)營(yíng)了。在這一系列復(fù)雜的程序中，要確保節(jié)能評(píng)估報(bào)告中經(jīng)審查的節(jié)能措施得到落實(shí)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須進(jìn)行嚴(yán)格、有序的監(jiān)管。

然而，由于新的節(jié)約能源法、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度才剛剛實(shí)行，對(duì)于現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞無(wú)法通過(guò)制度給予解決，加上評(píng)估機(jī)構(gòu)和相關(guān)核準(zhǔn)單位缺乏經(jīng)驗(yàn)和利益的驅(qū)動(dòng)，使得固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作仍存在著很多的不足之處。

（一）節(jié)能評(píng)估和管理體制未能及時(shí)完善

節(jié)能管理體制改革滯后，缺乏統(tǒng)一的、明確的、成體系的和完善的規(guī)定，這在主管部門(mén)、建設(shè)取向和項(xiàng)目性質(zhì)不同之間表現(xiàn)最為突出。此外，能源價(jià)格沒(méi)有完全順清，價(jià)格供應(yīng)機(jī)制沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用，缺乏具體、明確的法律法規(guī)。另外，投資項(xiàng)目審批的前置條件是在可行性研究階段完成節(jié)能評(píng)估和審查報(bào)告，并獲得審批，可是一些投資者反而是“先斬后奏”，甚至有一些根本就沒(méi)有申報(bào)相關(guān)單位，致使國(guó)家遭受損失、環(huán)境遭到破壞。

（二）節(jié)能評(píng)估審查監(jiān)管制度缺乏和滯后

在整個(gè)評(píng)估審查過(guò)程中，只有評(píng)估機(jī)構(gòu)和審核單位參與其中，缺乏全過(guò)程的強(qiáng)有力的監(jiān)督。投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估報(bào)告是否經(jīng)過(guò)審批和如何經(jīng)過(guò)審批，項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)是否合理，建設(shè)設(shè)施是否到位、合格，竣工驗(yàn)收是否通過(guò)，這些所有的程序一旦有一個(gè)沒(méi)有監(jiān)管到位，將會(huì)使節(jié)能措施得不到落實(shí)，出現(xiàn)重復(fù)低水平的建設(shè)和隨意投資的現(xiàn)象。此外，針對(duì)不同的投資項(xiàng)目，主管部門(mén)也不同，監(jiān)管重點(diǎn)不同，這就加大了對(duì)正常耗能項(xiàng)目監(jiān)管的難度。

（三） 節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜、技術(shù)人員水平各有不同

目前我國(guó)的固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)估工作起步晚、技術(shù)低，缺乏專(zhuān)門(mén)的、明確的節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制單位資格認(rèn)定制度。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入較低，沒(méi)有嚴(yán)格的審批制度，致使節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜。此外，雖然目前我國(guó)有約10萬(wàn)人以上從事節(jié)能評(píng)估審查工作，但是這些人員大都是工程設(shè)計(jì)師、咨詢(xún)師、一線(xiàn)生產(chǎn)人員和其他相關(guān)管理單位轉(zhuǎn)崗而來(lái)，對(duì)于技術(shù)水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)及管理能力各有不同，致使評(píng)估工作的質(zhì)量大大受到影響。

三、做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作的若干建議

針對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作的復(fù)雜性和精細(xì)性，要做好對(duì)這一投資項(xiàng)目的評(píng)估工作，可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：

（一）全面熟練掌握節(jié)能評(píng)估各階段的評(píng)估方法

在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中，有四大類(lèi)評(píng)估方法可供選用，它們分別是能源分析法、能耗預(yù)測(cè)法、合理用能法、現(xiàn)狀調(diào)查法。

首先，針對(duì)能源分析法，就是從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)材料和可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目信息等資料的詳盡程度出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有能源做出分析的方法，具體可以分為類(lèi)比分析法、平衡計(jì)算法和查閱參考資料等其他分析方法。在類(lèi)比分析法中，通過(guò)利用現(xiàn)有的技術(shù)數(shù)據(jù)和已知的材料來(lái)分析投資項(xiàng)目節(jié)能情況的方法；對(duì)于平衡計(jì)算法，就是根據(jù)能量守恒定律，對(duì)項(xiàng)目所消耗的能源進(jìn)行分析的方法；查閱參考資料法，就是利用數(shù)據(jù)庫(kù)等多種媒介來(lái)查閱參考資料以確定能源工程情況。在這三個(gè)分析法中，應(yīng)該首先采用類(lèi)比分析法，然后是平衡計(jì)算法，只有在所要評(píng)估的項(xiàng)目能耗相對(duì)較低而且要求低和時(shí)間短的情況下，才使用第三種分析方法。

其次，能耗預(yù)測(cè)法。通過(guò)準(zhǔn)確合理預(yù)測(cè)所評(píng)估項(xiàng)目的能耗情況，對(duì)項(xiàng)目的能源利用狀況制定出正確的評(píng)價(jià)，并為項(xiàng)目后期工作做好基礎(chǔ)。此外，能耗的預(yù)測(cè)應(yīng)該采用成熟、簡(jiǎn)單且通用的方法。

再次，合理用能法。合理用能法有單項(xiàng)評(píng)價(jià)法和綜合評(píng)價(jià)法兩類(lèi)。根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定，評(píng)定項(xiàng)目單個(gè)能耗等技術(shù)參數(shù)的準(zhǔn)確性和合理性，這就是單項(xiàng)評(píng)價(jià)法。所謂綜合評(píng)價(jià)法，便是評(píng)價(jià)所要評(píng)估項(xiàng)目的多種情況，有已預(yù)測(cè)的所有能源利用相關(guān)參數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中的GDP、稅收、二氧化碳減排量和能耗量，還有對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的貢獻(xiàn)作用等。

最后，現(xiàn)狀調(diào)查法。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)收集資料和勘探調(diào)查，對(duì)所建項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估分析，這便是現(xiàn)狀調(diào)查法。此方法在針對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目的時(shí)候，最為重要。

（二）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善節(jié)能評(píng)估制度

目前的評(píng)估機(jī)構(gòu)市場(chǎng)門(mén)檻和準(zhǔn)入相對(duì)較低，評(píng)估機(jī)構(gòu)良莠不齊，千差萬(wàn)別。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作編制差異較大，能耗指標(biāo)不規(guī)范。因此，建議統(tǒng)一能源消耗核算，規(guī)范節(jié)能項(xiàng)目審批。關(guān)于節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)的認(rèn)證問(wèn)題，相關(guān)審核機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照程序辦事，健全和完善對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的認(rèn)證和監(jiān)管制度。對(duì)那些達(dá)不到要求和標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估機(jī)構(gòu)一律不予批準(zhǔn)，務(wù)必確保評(píng)估機(jī)構(gòu)的質(zhì)量，堅(jiān)持“寧缺毋濫”原則，提高評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。

此外，由于節(jié)能評(píng)估工作的管理體制未能及時(shí)得到完善及其存在的滯后性，阻礙了節(jié)能評(píng)估工作的順利進(jìn)行。因此要不斷加快推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，確定限制能耗最低值。以前的許多能耗標(biāo)準(zhǔn)如今已不能適應(yīng)不斷變化的實(shí)際情況，因此要盡快更新和完善相關(guān)限制能源消費(fèi)量表和節(jié)能量表，從而使節(jié)能評(píng)估工作能夠更加順利開(kāi)展。

（三）注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高評(píng)估機(jī)構(gòu)人員技術(shù)水平

目前，國(guó)內(nèi)從事節(jié)能評(píng)估、節(jié)能審計(jì)、節(jié)能技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)的等節(jié)能工程咨詢(xún)的專(zhuān)業(yè)工作人員約有10萬(wàn)人以上，但是這些人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，都是有其他崗位轉(zhuǎn)化而來(lái)，技術(shù)能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)水平不一樣。針對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)人員技術(shù)水平參差不齊的情況，應(yīng)該為機(jī)構(gòu)人員提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。一些高校和科學(xué)院應(yīng)設(shè)立節(jié)能管理專(zhuān)業(yè)學(xué)科，注重從教育層面上炸抓起，注重知識(shí)和專(zhuān)業(yè)。

此外，應(yīng)該把節(jié)能評(píng)估主管部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合起來(lái)建立專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)資格評(píng)審制度，推行職業(yè)資格評(píng)估認(rèn)證，建立健全評(píng)估機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人才考核制度，實(shí)行專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

（四）加大節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)投入，建立健全節(jié)能基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)

由于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估涉及到較高的知識(shí)水平，包括相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)資料等各個(gè)方面的參考資料和文獻(xiàn)，尤其是在可行性研究階段，其制定的項(xiàng)目方案應(yīng)是非常詳細(xì)和具體的。然而，權(quán)威部門(mén)比較全面的能源消耗量包括工業(yè)產(chǎn)品、交通、建筑等方方面面的統(tǒng)計(jì)資料還是比較少，往往難以找到權(quán)威部門(mén)的具有代表性的能源消耗統(tǒng)計(jì)資料。

因此，政府應(yīng)該加大對(duì)節(jié)能評(píng)估的投入，把節(jié)能評(píng)估的成本納入政府預(yù)算。利用財(cái)政職能和稅收職能，鼓勵(lì)具備專(zhuān)業(yè)性的商業(yè)性的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，積極建立節(jié)能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，組織動(dòng)員相關(guān)單位和行業(yè)制定節(jié)能設(shè)計(jì)手冊(cè)、建筑耗能特性手冊(cè)等有關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)的多種手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享。

參考文獻(xiàn)

[1].于少杰，辛升，趙鳳忠.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估方法[J].中國(guó)資源綜合利用，2009(8):58-60.

[2].李曉丹，王建.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的探討與實(shí)踐[J].中國(guó)能源，2008(30):17-20.

[3].蒙明元.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作中存在的主要問(wèn)題[J].中國(guó)工程咨詢(xún)，2010(12):25-26.

[4].佟立志.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估(一)[J].中國(guó)工程咨詢(xún)，2011(1):76-77.

第7篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；協(xié)整與ECM模型

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）016-000-01

近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資也將結(jié)束年增長(zhǎng)20%的歷史，并且增速還在下降，轉(zhuǎn)型期中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向投資主導(dǎo)的模式向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的模式轉(zhuǎn)變。在這樣的大背景下，云南省目前一直保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，同時(shí)伴隨著固定資產(chǎn)投資的快速擴(kuò)張。2014年，云南省GDP實(shí)現(xiàn)12814.59億元人民幣，名義增長(zhǎng)率達(dá)9.33%。云南省固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到11073.86億元人民幣，達(dá)到歷史新高，占GDP比重86.42%，增幅達(dá)15.09%。

一、文獻(xiàn)回顧

蔡P（2013）提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前開(kāi)始出現(xiàn)資本邊際報(bào)酬遞減的現(xiàn)象，政府主導(dǎo)的大規(guī)模投資已經(jīng)不能保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，提高資本勞動(dòng)比和全要素生產(chǎn)率是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本途徑；江飛濤、武鵬等（2014）從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制的角度展開(kāi)具體的理論和實(shí)證分析，認(rèn)為政府推動(dòng)投資高速增長(zhǎng)進(jìn)而驅(qū)動(dòng)工業(yè)快速增長(zhǎng)的方式，是當(dāng)前要素主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制形成的主要原因，它導(dǎo)致工業(yè)全要素生產(chǎn)率和資本效率的急劇惡化，以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制的失衡與增長(zhǎng)動(dòng)力的快速弱化，這種增長(zhǎng)方式會(huì)給未來(lái)中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)；沈坤榮、滕永樂(lè)（2015）通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，由于社會(huì)投資回報(bào)率不斷下降，企業(yè)自主投資意愿下降，固定投資增速仍延續(xù)回落之勢(shì)，特別是2014 年以來(lái)，房地產(chǎn)投資大幅下滑進(jìn)一步拖累了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展階段轉(zhuǎn)換時(shí)期，必須要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高增長(zhǎng)效益上來(lái)，提升全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、實(shí)證分析

本文將總產(chǎn)出Y用云南省歷年GDP表示，資本投入量K用云南省歷年固定資產(chǎn)投資總額代替，故先對(duì)模型中的lny和lnk進(jìn)行回歸，回歸分析中，取y和k分別為云南省1995-2014年人均GDP和人均固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)。ADF統(tǒng)計(jì)量 -3.7496小于各個(gè)顯著水平下的臨界值，dlnex平穩(wěn)，因此lnGDP是一階單整序列。LNFDI檢驗(yàn)過(guò)程類(lèi)似，都為一階單整序列。

ADF統(tǒng)計(jì)量為-4.4046，根據(jù)查表及計(jì)算得0.5%顯著性水平下臨界值為-3.9053，因此殘差序列平穩(wěn)，lnex、lnim、lnpt存在協(xié)整關(guān)系。

回歸結(jié)果方程形成如下：

D（LNGDP）= 0.63D（LNFDI）- 0.47e（-1）

第8篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；居民消費(fèi)；固定資產(chǎn)投資；svar模型；結(jié)構(gòu)沖擊

中圖分類(lèi)號(hào)：f061.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：b

一、引言

消費(fèi)和投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大引擎，消費(fèi)的拉動(dòng)作用較投資的拉動(dòng)作用更具持續(xù)性。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，但突出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，而且顯現(xiàn)了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的現(xiàn)象。圖1顯示，我國(guó)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率總體處于下降趨勢(shì)，固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率總體處于上升趨勢(shì)。從2001年開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要由投資拉動(dòng)。尤其是2009年，在世界經(jīng)濟(jì)大幅下滑的情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持8.7%的增長(zhǎng)速度，主要是靠政府大量的基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)投資帶動(dòng)的。但是，居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資變動(dòng)引起的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，即居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資受到?jīng)_擊對(duì)產(chǎn)出的動(dòng)態(tài)影響不能通過(guò)貢獻(xiàn)率得以表現(xiàn)，可能存在固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高，但是固定資產(chǎn)投資受到?jīng)_擊對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響弱，這可以通過(guò)居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系來(lái)說(shuō)明。

結(jié)構(gòu)向量自回歸（svar）模型是研究變量間動(dòng)態(tài)沖擊效應(yīng)較成熟的方法，它是基于向量自回歸（var）模型提出的。一個(gè)n元p階的svar模型：

二、實(shí)證分析

（一）變量說(shuō)明

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)水平、投資水平最具代表性指標(biāo)，本文旨在研究居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，而增長(zhǎng)率是反映波動(dòng)（變動(dòng)）較合理的指標(biāo)。因此，本文選取了實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率（rgdp）、實(shí)際居民消費(fèi)增長(zhǎng)率（rxf）、實(shí)際固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率（rtz）三個(gè)變量，并以1978年為基期（1978=100）的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和gdp平減指數(shù)（根據(jù)名義gdp和不變價(jià)gdp計(jì)算得到），消除1978-2009年居民消費(fèi)及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資的價(jià)格因素，從而得到實(shí)際增長(zhǎng)率（樣本期間為1979-2009年）。

（二）savr模型及識(shí)別

svar模型是基于var模型提出的，傳統(tǒng)的var理論要求模型中每一個(gè)變量是平穩(wěn)的，隨著協(xié)整理論的提出，對(duì)于非平穩(wěn)時(shí)間序列，只要各變量之間存在協(xié)整關(guān)系就可以直接建立var模型。所以，首先要對(duì)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文運(yùn)用adf檢驗(yàn)，根據(jù)aic和sc準(zhǔn)則、dw值、參數(shù)t統(tǒng)計(jì)量，確定c、t、l,檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。結(jié)果表明rgdp、rxf、rtz在1%的顯著性水平下是平穩(wěn)的，因此可以直接建立var模型，然后對(duì)參數(shù)施加約束，識(shí)別svar模型。

建立svar模型，其次要確定var模型的滯后階數(shù)。eviews5.0給出了判斷滯后階數(shù)的模塊，一般根據(jù)lr（5%顯著水平）、fep值、aic值、sc值、hq值進(jìn)行確定，經(jīng)過(guò)綜合比較，選定滯后階數(shù)為1階。檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。

選擇滯后階數(shù)時(shí)還要注意var模型殘差的自相關(guān)和異方差。經(jīng)檢驗(yàn)，選擇滯后1期。殘差序列不存在自相關(guān)和異方差，由于篇幅限制，將不在列示。

最后,檢驗(yàn)var（1）的穩(wěn)定性，若不穩(wěn)定，脈沖響應(yīng)函數(shù)將失效。經(jīng)檢驗(yàn)，var(1)的ar單位根的模都小于1，滿(mǎn)足穩(wěn)定性條件，根據(jù)svar（1）得到的脈沖響應(yīng)函數(shù)是穩(wěn)健的、可靠的，檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表3。

對(duì)于n元p階svar模型，需對(duì)結(jié)構(gòu)式施加n(n-1)/2限制條件才能識(shí)別結(jié)構(gòu)沖擊。本文建立的svar（1）模型含有三個(gè)內(nèi)生變量，即n=3，需施加3個(gè)約束條件。一般情況下，依據(jù)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)參數(shù)進(jìn)行約束，參數(shù)約束有短期約束和長(zhǎng)期約束之分。長(zhǎng)期約束一般是零約束，是指一個(gè)變量對(duì)另一個(gè)變量的結(jié)構(gòu)沖擊的長(zhǎng)期響應(yīng)為0, 而本文所選取的三個(gè)變量之間有著較強(qiáng)的相互影響關(guān)系。因此，選擇短期約束：(1)固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益具有滯后性，又基于我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況，即居民消費(fèi)與固定資產(chǎn)投資當(dāng)期相互帶動(dòng)作用較弱，可以認(rèn)為居民消費(fèi)變動(dòng)和固定資產(chǎn)投資變動(dòng)之間當(dāng)期無(wú)影響，即假設(shè)a23=0，a32=0；(2)居民消費(fèi)變動(dòng)受當(dāng)期產(chǎn)出波動(dòng)的影響，通過(guò)建立rxf與rgdp之間的回歸方程（依據(jù)加權(quán)最小二乘估計(jì)），估計(jì)rgdp對(duì)當(dāng)期rxf的長(zhǎng)期平均影響系數(shù)為0.785146，因此假設(shè)a21=0.785146。

模型估計(jì)結(jié)果：a12=-0.252974，a13=-0.056602，即實(shí)際居民消費(fèi)增長(zhǎng)率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，在當(dāng)期實(shí)際gdp增長(zhǎng)率大約提高0.253個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，在當(dāng)期實(shí)際gdp增長(zhǎng)率大約提高0.057個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力度方面，居民消費(fèi)優(yōu)于固定資產(chǎn)投資。

（三）脈沖響應(yīng)函數(shù)分析

脈沖響應(yīng)函數(shù)是分析當(dāng)一個(gè)誤差項(xiàng)發(fā)生變化，或者說(shuō)模型受到某種沖擊時(shí)對(duì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)影響，用以描繪在擾動(dòng)項(xiàng)上施加沖擊，對(duì)內(nèi)生變量當(dāng)前值和未來(lái)值所帶來(lái)的影響。本文選擇追蹤期數(shù)為10，實(shí)線(xiàn)表示脈沖響應(yīng)函數(shù)，虛線(xiàn)表示正負(fù)兩倍標(biāo)準(zhǔn)差偏離帶。

由圖2可知，給實(shí)際消費(fèi)增長(zhǎng)率一個(gè)正沖擊，在第1期對(duì)實(shí)際gdp波動(dòng)產(chǎn)生最大正效應(yīng)，約0.379個(gè)百分點(diǎn)，之后沖擊效應(yīng)減弱，到第8期已趨于0，但是從第5期到第8期出現(xiàn)了程度微弱的負(fù)效應(yīng)，在第6期出現(xiàn)最大負(fù)效應(yīng)，約為-0.027個(gè)百分點(diǎn)，然而從第1期到第8期累積沖擊效應(yīng)約為0.887個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上，居民消費(fèi)變動(dòng)的結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)產(chǎn)生正影響，但持續(xù)性不強(qiáng)。

給實(shí)際固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率一個(gè)正沖擊，在第2期對(duì)實(shí)際gdp波動(dòng)產(chǎn)生最大正影響，約0.216個(gè)百分點(diǎn)，之后影響逐漸減弱，到第8期趨于消失，從第5期到第8期也出現(xiàn)了程度微弱的負(fù)影響，在第6期出現(xiàn)最大負(fù)影響，約為-0.022個(gè)百分點(diǎn)，然而從第1期到第8期累積沖擊效應(yīng)約為0.398個(gè)百分點(diǎn)。總體上，固定資產(chǎn)投資變動(dòng)的結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)產(chǎn)生正影響，但是不僅持續(xù)性不強(qiáng)，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的沖擊力度弱于居民消費(fèi)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的沖擊力度。

來(lái)自實(shí)際gdp增長(zhǎng)率自身的一個(gè)正沖擊，在第1期對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)產(chǎn)生最大正效應(yīng)，約為1.499個(gè)百分點(diǎn)，然后下降，在第5期出現(xiàn)最大負(fù)效應(yīng)，約為-0.137個(gè)百分點(diǎn)，于第7期沖擊效應(yīng)趨于消失，前7期累積沖擊效應(yīng)約為2.187個(gè)百分點(diǎn)，總體上沖擊影響為正。說(shuō)明經(jīng)濟(jì)波動(dòng)主要受自身沖擊的影響，實(shí)際gdp增長(zhǎng)率與其滯后值有較大的關(guān)聯(lián)，應(yīng)注意我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。由于本文變量以實(shí)際增長(zhǎng)率表示，居民消費(fèi)增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率的結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)gdp增長(zhǎng)率影響較弱，表達(dá)的是，若居民消費(fèi)增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率增加一單位，引起gdp增長(zhǎng)率較小幅度的增加，只能說(shuō)明增加單位居民消費(fèi)、單位固定資產(chǎn)投資，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)力較弱，即效率較差。而不能認(rèn)為居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因?yàn)榫用裣M(fèi)、固定資產(chǎn)投資是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)最主要的動(dòng)力。

上述實(shí)證結(jié)果表明，雖然總體上來(lái)自居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資變動(dòng)的外生結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)產(chǎn)生正效應(yīng)，但是脈沖響應(yīng)路徑顯示，僅持續(xù)4期正效應(yīng)，并出現(xiàn)了4期程度微弱的負(fù)影響，而且經(jīng)濟(jì)波動(dòng)主要受自身結(jié)構(gòu)沖擊的影響，說(shuō)明我國(guó)居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅持續(xù)性不強(qiáng)，而且單位效率差。但是，由于居民消費(fèi)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的沖擊力度強(qiáng)于固定資產(chǎn)投資變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的沖擊力度。所以，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言，擴(kuò)大居民消費(fèi)產(chǎn)生的效力強(qiáng)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生的效力。

由圖3可知，給實(shí)際gdp增長(zhǎng)率一個(gè)正沖擊，在第1期對(duì)居民消費(fèi)變動(dòng)產(chǎn)生最大正效應(yīng)，約為1.177個(gè)百分點(diǎn)，之后從第3期到第6期出現(xiàn)了負(fù)效應(yīng)，在第4期出現(xiàn)最大負(fù)效應(yīng)，約為-0.106個(gè)百分點(diǎn)，沖擊影響于第6期趨于0，然而從第1期到第6期累積沖擊效應(yīng)約為1.255個(gè)百分點(diǎn)。總體上，來(lái)自經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的外生結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)居民消費(fèi)變動(dòng)產(chǎn)生正效應(yīng)，但只是短期影響。

同樣給實(shí)際gdp增長(zhǎng)率一個(gè)正沖擊，也是在第1期對(duì)固定資產(chǎn)投資變動(dòng)產(chǎn)生最大正影響，約為3.557個(gè)百分點(diǎn)，之后也是從第3期到第6期出現(xiàn)了負(fù)影響，在第3期為-0.714個(gè)百分點(diǎn)，沖擊效應(yīng)于第6期趨于消失，然而從第1期到第6累積沖擊效應(yīng)約為2.403個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上，來(lái)自經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的外生結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)固定資產(chǎn)投資變動(dòng)產(chǎn)生正影響，雖然只是短期影響，但是受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的沖擊力度強(qiáng)于居民消費(fèi)變動(dòng)受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的沖擊力度。

上述實(shí)證結(jié)果表明，雖然總體上來(lái)自經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的外生結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資變動(dòng)產(chǎn)生正效應(yīng)，但是脈沖響應(yīng)路徑顯示，只持續(xù)2期正效應(yīng)，并出現(xiàn)了4期程度微弱的負(fù)影響，但是不能認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)保持居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)效用不大，因?yàn)橹挥挟a(chǎn)出不斷增加才能保證消費(fèi)、投資的持續(xù)增長(zhǎng)，這只能說(shuō)明，我國(guó)居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資自身存在問(wèn)題，削弱了產(chǎn)出增加對(duì)其增長(zhǎng)的持續(xù)促進(jìn)作用。然而，固定資產(chǎn)變動(dòng)受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的沖擊力度強(qiáng)于居民消費(fèi)變動(dòng)受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的沖擊力度，說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出傾向于用于固定資產(chǎn)投資，和現(xiàn)實(shí)相符，由圖1可知，固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率總體上處于上升趨勢(shì)，尤其從2001年開(kāi)始，固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

（四）預(yù)測(cè)方差分解

方差分解是另一種分析變量間動(dòng)態(tài)關(guān)系的方法，是將每個(gè)內(nèi)生變量的方差分解成與各結(jié)構(gòu)沖擊相關(guān)聯(lián)的組成部分，用相對(duì)方差貢獻(xiàn)率評(píng)價(jià)各結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)每個(gè)內(nèi)生變量的相對(duì)重要性。由表4可知，在rgdp方差分解中，居民消費(fèi)增長(zhǎng)率的結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)方差貢獻(xiàn)率經(jīng)過(guò)第1、2、3期增長(zhǎng)，于第4期開(kāi)始基本穩(wěn)定在8.5個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率的結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)方差貢獻(xiàn)率經(jīng)過(guò)第1、2、3期增長(zhǎng)，于第4期開(kāi)始基本穩(wěn)定在2.1個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率自身結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)方差貢獻(xiàn)率經(jīng)過(guò)第1、2期下降，于第3期開(kāi)始基本穩(wěn)定在89.3個(gè)百分點(diǎn)。這和圖2脈沖響應(yīng)分析結(jié)果基本一致，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)主要受自身結(jié)構(gòu)沖擊影響，居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資變動(dòng)的結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響微弱，從而說(shuō)明居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)單位效率差；同時(shí)，rgdp方差分解也驗(yàn)證了，居民消費(fèi)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響明顯強(qiáng)于固定資產(chǎn)投資變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。

在rxf方差分解中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)居民消費(fèi)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)方差貢獻(xiàn)率于第5期開(kāi)始基本穩(wěn)定在44.7個(gè)百分點(diǎn)，但是居民消費(fèi)增長(zhǎng)率自身結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)居民消費(fèi)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)方差貢獻(xiàn)率較大些，于第5期開(kāi)始基本穩(wěn)定在54.85個(gè)百分點(diǎn)。因此，雖然經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)居民消費(fèi)變動(dòng)產(chǎn)生了較大程度的影響，但居民消費(fèi)變動(dòng)受自身結(jié)構(gòu)沖擊影響較大。在rtz方差分解中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)方差貢獻(xiàn)率經(jīng)過(guò)前4期微弱波動(dòng)，于第5期開(kāi)始基本穩(wěn)定在81個(gè)百分點(diǎn)。因此，固定資產(chǎn)投資變動(dòng)主要受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。由此可知，以上分析結(jié)果和圖3脈沖響應(yīng)分析結(jié)果也基本一致，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)固定資產(chǎn)變動(dòng)的影響力較大，從而說(shuō)明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出傾向于用于固定資產(chǎn)投資。

三、結(jié)論及建議

本文基于svar模型分析了我國(guó)居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)之間的動(dòng)態(tài)影響關(guān)系，實(shí)證結(jié)果揭示了以下兩方面問(wèn)題。

（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨壓力

居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的兩個(gè)動(dòng)力，然而圖2脈沖響應(yīng)函數(shù)和rgdp方差分解表明，二者的變動(dòng)沖擊并不能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生長(zhǎng)期且持續(xù)的正影響，二者帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)單位效率差，并且圖3脈沖響應(yīng)函數(shù)表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只對(duì)二者增長(zhǎng)產(chǎn)生短期影響，從而較難通過(guò)持續(xù)提高我國(guó)居民消費(fèi)水平、固定資產(chǎn)投資水平影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨壓力，這一問(wèn)題主要?dú)w因于我國(guó)居民消費(fèi)水平偏低及固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)失衡。

1．居民消費(fèi)水平偏低。居民收入是影響居民消費(fèi)水平的主要因素，圖4顯示了1978-2009年我國(guó)居民收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重變化情況。圖4表明，我國(guó)居民收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重，1978-1984年處于上升階段，但最大沒(méi)超過(guò)60%；1984-1992年處于下降階段，從1988年開(kāi)始低于50%；1993-2009年基本保持在40%左右。較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出分配到居民部分較少，居民收入水平偏低。加之我國(guó)社會(huì)保障制度不健全，存在有錢(qián)不敢花現(xiàn)象，以及我國(guó)居民重儲(chǔ)蓄，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，家庭消費(fèi)支出以住房、醫(yī)療、教育消費(fèi)支出為主，從而造成居民消費(fèi)水平偏低。長(zhǎng)期低收入和低消費(fèi)造成居民消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)單位效率差，不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。一次經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沖擊，雖能帶動(dòng)當(dāng)期消費(fèi)較大程度增加，但只要上述限制因素存在，也會(huì)對(duì)后期消費(fèi)造成不利影響。

2．固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)失衡。固定資產(chǎn)投資按結(jié)構(gòu)分，主要分為建筑安裝工程（各種房屋、建筑物的建造工程和各種設(shè)備、裝置的安裝工程）和設(shè)備工具器具購(gòu)置兩部分，圖5顯示了1981-2009年建筑安裝工程、設(shè)備工具器具購(gòu)置占固定資產(chǎn)投資比重變化情況。由圖5可知，雖然建筑安裝工程占固定資產(chǎn)投資比重處于下降趨勢(shì)，但是每年都在60%以上，而設(shè)備工具器具購(gòu)置占固定資產(chǎn)投資比重沒(méi)有超過(guò)30%。由此可見(jiàn)，大量固定資產(chǎn)投資用于公共基礎(chǔ)設(shè)施、房屋等建筑物建設(shè)，而用于企業(yè)購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)設(shè)備、器具等生產(chǎn)投資較少。這一現(xiàn)象容易造成重復(fù)投資，物品、服務(wù)供給長(zhǎng)期增長(zhǎng)受到限制。這種結(jié)構(gòu)失衡的固定資產(chǎn)投資，尤其是存在大量質(zhì)量差的重復(fù)投資，造成固定資產(chǎn)投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)單位效率差，必然影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在投資短期性問(wèn)題

圖2脈沖響應(yīng)函數(shù)和rgdp方差分解表明，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言，擴(kuò)大居民消費(fèi)產(chǎn)生的效力強(qiáng)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生的效力，然而圖3脈沖響應(yīng)函數(shù)和rxf、rtz方差分解表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出傾向于用于固定資產(chǎn)投資。事實(shí)上，我國(guó)已顯現(xiàn)投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，主要因?yàn)椋合M(fèi)增長(zhǎng)受收入、消費(fèi)習(xí)慣、社會(huì)保障制度、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素影響，因此短期內(nèi)消費(fèi)增加程度有限；然而，短期內(nèi)投資能夠得到較大程度增加，并且容易受政府宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控控制，因此政府能夠在短期內(nèi)通過(guò)大幅增加投資刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的4萬(wàn)億財(cái)政刺激計(jì)劃，使得我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化的情況下仍保持了8.7%的增長(zhǎng)速度，而這項(xiàng)計(jì)劃的大量資金用于公共基礎(chǔ)設(shè)施等建筑物投資，充分說(shuō)明了短期內(nèi)能夠通過(guò)大幅增加投資刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是，投資的最終目的是生產(chǎn)更多的物品和服務(wù)以滿(mǎn)足居民需求，擴(kuò)大投資刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在長(zhǎng)期內(nèi)最終要落在消費(fèi)上。因此，我國(guó)靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有短期性，應(yīng)以消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

綜上所述，為使我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展必須從以下幾方面入手：第一，調(diào)整固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，加大企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備性投資，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，為社會(huì)提供更多的物品和服務(wù)。首先，合理規(guī)劃公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防止重復(fù)投資，減少盲目投資，降低對(duì)資金的占用率；其次，控制房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)資金流向房地產(chǎn)市場(chǎng)的管制；最后，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)尤其是中小生產(chǎn)企業(yè)的資金扶持，尤其是制定合理的貸款優(yōu)惠政策，滿(mǎn)足生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模對(duì)資金的需求。第二，調(diào)整投資消費(fèi)比例，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出用于居民消費(fèi)部分。主要是提高居民收入水平，合理調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)初次分配，加大再分配力度，尤其是健全并完善工資管理制度，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，提高職工薪酬待遇，拓寬農(nóng)村居民收入渠道，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。第三，建立健全社會(huì)保障制度，提高社會(huì)福利水平，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心。主要應(yīng)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金制度，提高保障水平和覆蓋率，降低住房、醫(yī)療、教育支出占家庭消費(fèi)支出的比重，提高生活消費(fèi)品支出占家庭消費(fèi)支出的比重，從而避免有錢(qián)不敢花現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 高鐵梅.計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析與方法建?！猠views應(yīng)用及實(shí)例［m］．北京：清華大學(xué)出版社，2009.

［2］ （美）奧利維爾•布蘭查德.宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)［m］．鐘笑寒.譯.北京：清華大學(xué)出版社，2003.

［3］ 張榮.健康投資、消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)［j］．系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，2008（1）.

［4］ 杜麗群.投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題研究——關(guān)于李斯特投資理論的幾點(diǎn)思考［j］．北京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2000（3）.

［5］ 曾麗萍.投資、消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析［j］．云南財(cái)貿(mào)學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2006（1）.

［6］ 劉金全，于惠春.我國(guó)固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的影響關(guān)系的實(shí)證分析［j］．統(tǒng)計(jì)研究，2002（1）.

［7］ 王天營(yíng).我國(guó)固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的滯后影響研究［j］．經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2004（12）.

第9篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度范文

縣人民政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是回顧總結(jié)1—5月全縣固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，分析存在的困難和問(wèn)題，對(duì)下半年全縣固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)行安排部署，確保完成全年固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。剛才交通、煤管、建設(shè)、習(xí)水電廠(chǎng)等單位和部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際作了很好的發(fā)言，統(tǒng)計(jì)局趙勇同志通報(bào)了1-5月全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，發(fā)改局袁江遠(yuǎn)同志通報(bào)了全縣1-5月固定資產(chǎn)投資完成和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，并對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體的安排，我都表示贊成。會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就抓好下半年全縣固定資產(chǎn)投資工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，分析差距，正確把握當(dāng)前任務(wù)形勢(shì)

今年以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)在宏觀(guān)調(diào)控政策從緊的背景下，緊緊圍繞抓項(xiàng)目、促發(fā)展的工作思路，做了大量卓有成效的工作。1-5月全縣固定資產(chǎn)投資完成6.1億元，同比增長(zhǎng)30.8%，為年度計(jì)劃的28.4%，為市下達(dá)計(jì)劃23.1億元的26.4%；全縣涉及省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，1-5月完成投資6018.5萬(wàn)元，為年度計(jì)劃的10.2%，在工作中也表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：

一是提高了對(duì)固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目工作意識(shí)得到強(qiáng)化，項(xiàng)目工作的中心地位日漸突出。

二是建立了有效的工作機(jī)制，縣人民政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2008年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作的通知》，大項(xiàng)目組建專(zhuān)門(mén)班子，小項(xiàng)目確定專(zhuān)人，項(xiàng)目責(zé)任細(xì)化到部門(mén)、到人。

三是嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。緊緊圍繞項(xiàng)目審批、資金管理、建設(shè)管理、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)投資管理辦法的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理。

四是煤炭、電力、交通三大塊工作有效拉動(dòng)上半年的投資。

成績(jī)值得肯定，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雖然增速加快，但完成年度計(jì)劃比例的差距較大，1-5月份全縣完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)30.8%，但僅為全年計(jì)劃的28.4%，欠賬達(dá)2.86億元，未能實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的工作目標(biāo)。且許多項(xiàng)目建設(shè)較去年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，除工業(yè)、煤炭、交通項(xiàng)目外，房地產(chǎn)、水利、電力、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目均出現(xiàn)不同程度的增幅和投資“雙下降”。

主要體現(xiàn)在：一是受中央“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱以及價(jià)格上漲由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)橥ㄘ浥蛎洝焙暧^(guān)調(diào)控政策影響，固定資產(chǎn)投資的貨幣信貸投放受到不同程度的影響；二是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度遲緩。1-5月份重點(diǎn)項(xiàng)目投資僅完成年計(jì)劃的28.4%，時(shí)間已將近過(guò)半，任務(wù)完成才四分之一。究其原因，主要是項(xiàng)目前期工作滯后，工程施工準(zhǔn)備不足，建設(shè)資金不落實(shí)，外部建設(shè)條件不配套等因素。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的措施和辦法不多。在項(xiàng)目實(shí)施工程中，一些部門(mén)缺乏主觀(guān)能動(dòng)性，碰到問(wèn)題，拿不出有效的解決措施，甚至存在畏難現(xiàn)象。四是項(xiàng)目推進(jìn)不均衡，多點(diǎn)拉動(dòng)、多輪驅(qū)動(dòng)的效應(yīng)未顯現(xiàn)。加之，國(guó)家加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控，也增大了項(xiàng)目審批的工作難度。

這些都是制約我縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的因素，下半年工作任務(wù)十分艱巨，各級(jí)各部門(mén)一定要采取有效措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，加大工作力度盡快追回投資欠帳，確保全年工作任務(wù)的順利完成。

二、狠抓潛力、迎難而上、全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

今年我縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)要確保完成23.1億元，增速要達(dá)到20%以上的目標(biāo)，形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，但也不是說(shuō)我們就沒(méi)有潛力可挖：

一是在交通項(xiàng)目上，習(xí)新公路正在全力加快建設(shè)，今年10月將建成通車(chē)，可以完成41699萬(wàn)元的投資，仁赤高速公路正在抓緊前期工作，年內(nèi)部分控制性工程可望開(kāi)工建設(shè)，鐘桶壩公路、寨丁公路、官官公路年內(nèi)要完工通車(chē)，其他通鄉(xiāng)油路、通村公路項(xiàng)目也還有一定的補(bǔ)充。二是房開(kāi)項(xiàng)目上，縣城西區(qū)350畝、東南出口片區(qū)、杉王路西段開(kāi)發(fā)都相繼動(dòng)工，舊城已實(shí)施的幾塊片區(qū)改造和西區(qū)已開(kāi)工建設(shè)的幾個(gè)房開(kāi)項(xiàng)目，都在加快建設(shè)，投入的趨勢(shì)在加大。同時(shí)，下半年面臨城鄉(xiāng)建房的高峰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設(shè)將迎來(lái)新一輪建設(shè)，這塊空間較大，要切實(shí)抓在手上；三是在煤礦的整合技改和幾個(gè)大礦的建設(shè)上，增長(zhǎng)潛力是很大的；四是在水利項(xiàng)目上，縣城飲用水坭埡隧道工程、西區(qū)用水管網(wǎng)改造、病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程已動(dòng)工或即將實(shí)施，水利部門(mén)要拿在手上。水電方面，楊家園水電站拆遷安置工作基本結(jié)束，預(yù)計(jì)7月省發(fā)改委將核準(zhǔn)該項(xiàng)目，全面動(dòng)工在即。另外，浪子口水電站也將開(kāi)展前期工作；五是在工業(yè)技改項(xiàng)目上，習(xí)水縣賽德水泥有限公司的日產(chǎn)2500噸新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)粉煤灰綜合利用工程，省發(fā)改委已批復(fù)開(kāi)展前期工作，要抓緊跑，抓緊上。另外，習(xí)酒公司技改工程也正在積極推進(jìn)；六是災(zāi)后重建及災(zāi)后發(fā)展項(xiàng)目資金已到位，項(xiàng)目建設(shè)目前正抓緊實(shí)施；七是圍繞“旅游活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，土城古鎮(zhèn)保護(hù)、三岔景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等旅游項(xiàng)目建設(shè)也將爭(zhēng)取到更多的資金支持。

面對(duì)上述有利因素，只要各級(jí)各部門(mén)鎖定目標(biāo)，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成今年23.1億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)還是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、確保完成全年任務(wù)目標(biāo)

現(xiàn)在距離年底還有不到7個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重，但全年的目標(biāo)不變、任務(wù)不減、干勁不松，各項(xiàng)目實(shí)施單位要加快推進(jìn)工程進(jìn)度，確保質(zhì)量。項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作調(diào)度，務(wù)必在9月底前將上半年的投資欠帳彌補(bǔ)回來(lái)，實(shí)現(xiàn)時(shí)間與投資的同步推進(jìn)。

項(xiàng)目實(shí)施單位要根據(jù)工程的現(xiàn)有建設(shè)情況，制定詳細(xì)的工程建設(shè)進(jìn)度時(shí)間表，把剩余的工程量明確落實(shí)到月、到天，按照時(shí)間表的要求保質(zhì)保量完成既定的工作目標(biāo)，要加大工程實(shí)物工作量，推進(jìn)工程形象進(jìn)度，及時(shí)報(bào)送投資進(jìn)度。

項(xiàng)目責(zé)任單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)管，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造有利條件，著力解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，積極為實(shí)施單位出謀劃策，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)營(yíng)造良好環(huán)境。

統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加大統(tǒng)計(jì)力度，加強(qiáng)投資運(yùn)行分析，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接上，統(tǒng)計(jì)和發(fā)改部門(mén)要密切配合和溝通，50萬(wàn)元以上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)保持一致，50萬(wàn)元以下固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)數(shù)要采取打捆統(tǒng)計(jì)的方式實(shí)現(xiàn)基本一致，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)日常督促檢查，不定期地深入工程建設(shè)一線(xiàn)開(kāi)展督查和指導(dǎo)，從7月份起，要實(shí)行進(jìn)度通報(bào)制度，按季進(jìn)行調(diào)度，充分發(fā)揮職能，積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持，增強(qiáng)項(xiàng)目支撐后勁，拓寬投資發(fā)展渠道。從現(xiàn)在起到9月份，由發(fā)改局牽頭，統(tǒng)計(jì)局、縣政府督查室、效能辦參加，對(duì)2008年1-9月工作進(jìn)展情況開(kāi)展調(diào)研和督查，針對(duì)調(diào)研督查中反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，專(zhuān)門(mén)督導(dǎo)，縮小上半年任務(wù)缺口，彌補(bǔ)欠帳，為第四季度沖刺奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，發(fā)改部門(mén)要從第四季度既10月份開(kāi)始，征求各單位對(duì)2009年投資項(xiàng)目安排的意見(jiàn)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)按程序上報(bào)明年投資項(xiàng)目計(jì)劃，以便早匯總、早安排。