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農(nóng)業(yè)大氣污染治理精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)大氣污染治理

第1篇:農(nóng)業(yè)大氣污染治理范文

關(guān)鍵詞:城市;大氣污染;原因;治理措施;新技術(shù)

中圖分類號(hào):R122文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國(guó)大氣污染屬“煤煙型”污染,全國(guó)城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),平均濃度達(dá) 309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米。我國(guó)的本溪市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長(zhǎng)沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長(zhǎng)沙降雨的平均PH值已達(dá)

到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。

1造成城市大氣污染的主要原因

1.1工業(yè)生產(chǎn)

在大氣污染源中,工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的大氣污染物占有較大的比例,同時(shí)交通

運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也使汽車尾氣等污染物排放量逐年增多。通過對(duì)大氣污染物抽調(diào)檢驗(yàn)的結(jié)果中可以了解到,在直接燃燒的燃料中,會(huì)排放出大量的污染物。其中大氣污染物大約占總排放量的96%左右,在排放的污染物中,所占比例最多的氣體為SO2、NOX和CO。通過對(duì)大氣污染物含量的檢測(cè)可以看出,大氣污染物中的工業(yè)污染物占有大約20%的比例,這些工業(yè)污染物一般都分布在工業(yè)聚集區(qū),所以這些地區(qū)的大氣污染程度最高。從我國(guó)燃料使用情況來看,現(xiàn)階段我國(guó)仍然將煤炭作為主要的燃料,并且在這些煤炭中,絕大多數(shù)都為高硫煤。對(duì)于大部分人來說,他們?cè)谙M(fèi)的過程中一般會(huì)受到自身經(jīng)濟(jì)條件的限制而去選擇高硫煤,這一選擇也直接導(dǎo)致大氣中SO2的排放量增多。在大量的工業(yè)生產(chǎn)廠家中,化學(xué)工

業(yè)和煤炭工業(yè)是大氣污染物排放最為嚴(yán)重的兩個(gè)工業(yè),這也預(yù)示著在今后治理污染的過程中,應(yīng)該重點(diǎn)治理這兩大工業(yè)。

1.2交通運(yùn)輸

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展速度也在不斷加快,對(duì)于有一定經(jīng)濟(jì)能力的人來說,一般都會(huì)購(gòu)買私家車,通行車輛的的增加又反過來促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,這就自然會(huì)引發(fā)環(huán)境污染問題。在汽車尾氣中,包含大量

的CO,這些物質(zhì)不僅會(huì)破壞純凈的大氣環(huán)境,而且會(huì)給人類的健康造成一定的影響,特別是汽車尾氣排放量較大的車輛中,不僅會(huì)排放污染氣體,同時(shí)會(huì)排除大量的固定顆粒物,這些物質(zhì)都是大氣污染的主要來源。在部分城市允許柴油車通行以后,城市空氣中的固體顆粒污染物數(shù)量也在不斷上升,由于大部分道路的設(shè)計(jì)都為“凹”型結(jié)構(gòu),所以沉積在道路中的灰塵就難被縫吹走,這些沉積物就是導(dǎo)致天氣發(fā)生霧霾和揚(yáng)塵現(xiàn)象的主要原因。

1.3綠化建設(shè)

對(duì)于一些以工業(yè)發(fā)展為主的新興城市來說,其綠化的速度遠(yuǎn)低于工業(yè)發(fā)展的速度。在城市建設(shè)中,只有政府、部分機(jī)關(guān)單位以及機(jī)關(guān)團(tuán)體中的綠化水平能夠達(dá)到綠化的基本要求,而城市的其他綠化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市空氣凈化的需求,當(dāng)大量的空氣污染物侵襲城市時(shí),現(xiàn)有的城市綠化根本不能應(yīng)對(duì),這也是造

成大氣污染的最主要原因。

2城市大氣污染的治理措施

2.1加強(qiáng)城市大氣污染防治途徑的新發(fā)現(xiàn)

加強(qiáng)對(duì)城市大氣污染的治理,首先要選擇合適的大氣污染防治途徑,要確立“節(jié)能環(huán)?!钡姆乐卧瓌t,在這個(gè)基礎(chǔ)上來有效治理城市大氣污染。主要表現(xiàn)在有效調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、積極開發(fā)清潔能源、推行清潔的生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)對(duì)高硫煤的清潔改造、合理使用煤炭等高耗能高污染能源、加強(qiáng)對(duì)城市大氣環(huán)境的管理、做好城市綠化等。

2.1.1有效調(diào)整能源結(jié)構(gòu),積極開發(fā)新的清潔能源。加強(qiáng)對(duì)水能等清潔能源的使用,有計(jì)劃、有步驟地開發(fā)核能,并將風(fēng)能、太陽能、海洋能源等清潔、無污染的能源資源的開發(fā)納入能源結(jié)構(gòu)的改革之中。目前,我國(guó)待開發(fā)的水資源還有95%,其開發(fā)潛力是非常巨大的。因此,未來應(yīng)該大力調(diào)整我國(guó)的能源利用結(jié)構(gòu),積極發(fā)展新的能源戰(zhàn)略,改變目前這種高耗能、高污染的能源利用局面。

2.1.2改變過去那種粗放型的工藝生產(chǎn)方式,與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來,大力推行清潔、高效的生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)清潔的工業(yè)生產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)降低生產(chǎn)過程中污染物質(zhì)的排放和減輕大氣環(huán)境污染的目的。

2.1.3加強(qiáng)對(duì)煤炭資源的改造,增加低硫煤的研發(fā)和使用,并且加強(qiáng)對(duì)煤炭資源使用的控制,大力推廣新型節(jié)能煤,加強(qiáng)對(duì)煤炭資源燃燒方式的改進(jìn)。

2.1.4依法加強(qiáng)對(duì)城市大氣環(huán)境的監(jiān)管,確立明確的有效的城市大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),控制城市大氣污染物的總量,除了要做好城市綠化規(guī)劃之外,還要切實(shí)做好對(duì)工礦企業(yè)數(shù)量的控制,減少城市中心區(qū)域高耗能、高廢棄排放企業(yè)的數(shù)量。

2.1.5加強(qiáng)城市建設(shè)中的施工工地?fù)P塵監(jiān)管,積極推進(jìn)綠色施工,建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻,嚴(yán)禁敞開式作業(yè),大型煤堆、料堆全部實(shí)現(xiàn)封閉存儲(chǔ)。

2.2科學(xué)規(guī)劃,合理配置

植樹造林一直被認(rèn)為是保護(hù)環(huán)境,減少大氣污染的有效措施,且成本低,還能滿足國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的需求,增加綠化環(huán)境,也能讓人們的生活變得更加舒適。樹木能發(fā)揮光合作用,充分發(fā)揮植物凈化大氣的作用,為此,應(yīng)擴(kuò)大植樹造林的面積和范圍。根據(jù)污染源位置、污染物匯集區(qū)的地形地勢(shì)、風(fēng)向和污染氣體的季節(jié)分配,合理安排,因地制宜。在污染嚴(yán)重的地區(qū)建設(shè)包圍式或隔離式的林帶,讓那些含塵、含污染的氣體在大氣中被樹木吸收,減少污染物的擴(kuò)散。有研究顯示,不少植物具有一種以酶作催化劑的潛在解毒力,可以分解大氣中的有毒物質(zhì),或形成一些大分子絡(luò)合物,降低這些有毒物質(zhì)的毒性,因而對(duì)大氣具有特殊的凈化功能。每種植一公頃柳杉林,每年可吸收700多公斤SO2,并吸收30多噸灰塵。

2.3利用氣象條件防治大氣污染

如果城市的污染源已經(jīng)確定,并處在穩(wěn)定的階段,那么大氣污染狀況就主要取決于氣象條件,污染物在大氣中的稀釋和擴(kuò)散受主要受氣象條件的支配和影響,因此,充分利用氣象條件,是控制大氣污染,減少污染物傳播,實(shí)現(xiàn)污染治理的有效手段,也是一種自然的途徑,而值得我們注意的是,污染氣象條件預(yù)報(bào)則是其中的關(guān)鍵。氣象部門在防治城市大氣污染方面,不僅要提供詳細(xì)的大氣污染氣象條件,還要為政府規(guī)劃部門搞好城市建設(shè)的合理布局和城市環(huán)境規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。霧的出現(xiàn)是大氣污染已經(jīng)惡化的重要表現(xiàn),而降水可以沖刷大氣中的污染物。所以氣象部門可以通過人工增雨、增雪、消霧等技術(shù)來凈化大氣、消除污染。

3城市大氣污染治理新技術(shù)的應(yīng)用

3.1生物質(zhì)成型技術(shù)

投入25%左右的外來能源(電或柴油),把分散的生物質(zhì)加工成不同密度的棒或塊,直接燃燒,其熱值達(dá)1600-2000 kJ/噸,體積縮小6-8倍,燃燒性能優(yōu)于木材,相當(dāng)于中質(zhì)煤,成本一般低于160-200元/t。凡使用煤的民用熱能設(shè)備,如供熱水鍋爐、取暖爐(壁爐)、炊事爐灶等都可以以此為燃料。以木質(zhì)素原料為主的生物質(zhì)還可以碳化,作為煉鋼和熱處理的工業(yè)原料。

我國(guó)在2010年前可向城市提供2億t的生物質(zhì)成型燃料及生物質(zhì)燃料,燒煤的設(shè)備改造一下即可使用該種燃料,但在市場(chǎng)化初期需要投資,每臺(tái)300kg/h的成型機(jī)需10萬元,用公司+農(nóng)戶的投資辦法,每個(gè)縣(小城鎮(zhèn))都可建成生物質(zhì)收購(gòu)市場(chǎng)。原來用煤的單位,可變?nèi)ッ旱V運(yùn)煤為到農(nóng)村拉“煤”。直接燃用生物質(zhì)成型塊的優(yōu)點(diǎn):一是對(duì)大氣的污染非常低。生物質(zhì)主要成分是木質(zhì)素、纖維

素、半纖維素、樹脂、木臘等碳?xì)浠衔?,燒燒后的主要產(chǎn)物是H2O和CO2,從大氣中碳的循環(huán)來看CO2屬零排放。此外,燃燒中S和N的氧化物極少。若提供2億t成型塊可替代1.5億t煤,即可減少煙塵排出量約30t,SO2約750t,NOX約120萬t,CO約1.2萬t,而且使用過程中不存在固體垃圾的排放問題。二是成本較低,價(jià)格和煤相當(dāng),而且開采投資較少,與煤相比可以忽略。三是便于操作和推廣,不用較大幅度的改變職工家庭生活習(xí)慣即可以使用,而且條件具備的地方可用于小型發(fā)電機(jī)發(fā)電。為推動(dòng)這項(xiàng)技術(shù)推廣,國(guó)家可制定初期輔助政策,把燒煤的排污費(fèi)轉(zhuǎn)用到這項(xiàng)技術(shù)的推廣上來。

通過開放利用生物質(zhì)成型技術(shù),可以在國(guó)內(nèi)形成新的產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村豐富的生物質(zhì)資源進(jìn)入城鎮(zhèn)使用的最好途徑。

3.2生物質(zhì)熱解氣化技術(shù)

生物質(zhì)熱解氣化技術(shù)是生物質(zhì)原料在缺氧狀態(tài)下通過熱化學(xué)反應(yīng)把固態(tài)生物質(zhì)原料轉(zhuǎn)換成潔凈的可燃?xì)怏w的一項(xiàng)新能源技術(shù)。經(jīng)過氣化每kg秸稈可產(chǎn)生2m3可燃?xì)?,熱值可達(dá)5300-6 800 kJ/m³,燃?xì)獬杀?.11元/m³。

利用該項(xiàng)技術(shù)同樣可大大降低CO2以及其它大氣污染物的排放量一般來說,投資25萬元,可供220戶城鎮(zhèn)居民用氣。當(dāng)然目前脫焦油問題還未得到徹底解決,但采用綜合措施后并不影響推廣。

3.3酒精燃料的利用

歷史上第一臺(tái)內(nèi)燃機(jī)燒的燃料就是酒精。生物質(zhì)酒精是發(fā)展汽車代用燃料最有前途的途徑。近年來,世界上一些國(guó)家在這方面進(jìn)行了努力和嘗試,巴西政府1975年制定了全國(guó)性酒精計(jì)劃,這是世界上最龐大的生物液化技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃。目前1 000萬輛汽車中120萬輛全部用純酒精,其余用23%的酒精和汽油混合液。美國(guó)1979年頒布了鼓勵(lì)生產(chǎn)酒精的法律?,F(xiàn)在成為世界第二大酒精生產(chǎn)國(guó),每

年的酒精產(chǎn)量已達(dá)1.2億桶。目前出售的液體燃料中,體積分?jǐn)?shù)為5%的酒精、汽油混合燃料V(酒精):V(汽油)比例為1: 10。目前世界上有10個(gè)國(guó)家的酒精生產(chǎn)量在增加。

用糖蜜生產(chǎn)酒精成本最低,用纖維成本最高,但纖維年生產(chǎn)量大,關(guān)鍵是從技術(shù)上突破降低生產(chǎn)成本。我國(guó)沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)已研制一套新的甜高粱制酒精的工藝,目前正與意大利合作生產(chǎn)酒精及C5液體燃料混合的汽車燃料。

4結(jié)語

城市大氣污染治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量需要采取多種治理途徑,只有這樣才能綜合防治環(huán)境污染,建設(shè)和諧美好的城市家園。

參考文獻(xiàn):

[1]錢斌.淺論城市大氣污染防治措施[J].神州(中旬刊),2011(1).

第2篇:農(nóng)業(yè)大氣污染治理范文

一、污染減排

(一)目標(biāo)

2012年化學(xué)需氧量在2011年基礎(chǔ)上削減1.8%、氨氮削減1.6%、二氧化硫削減0.2%、氮氧化物削減0.2%、畜禽養(yǎng)殖業(yè)削減2%、重金屬在2007年基礎(chǔ)上削減率達(dá)到7%以上。

實(shí)行總量控制指標(biāo)考核與重點(diǎn)減排項(xiàng)目考核相結(jié)合的辦法,在確保完成市縣確定的減排項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,考慮GDP、非農(nóng)業(yè)人口、畜禽養(yǎng)殖、煤炭消耗情況等,核算削減任務(wù),制定年度污染物總量控制指標(biāo)和削減計(jì)劃(報(bào)縣環(huán)保局備案),具體到企業(yè)、到項(xiàng)目,明確削減量,確保完成市縣政府下達(dá)的減排目標(biāo)和任務(wù)。對(duì)沒有總量削減計(jì)劃或完不成總量削減任務(wù)的不審批新的建設(shè)項(xiàng)目,并在年底考核中實(shí)行“一票否決”。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目

水污染物減排項(xiàng)目(詳見附件:縣2012年重點(diǎn)項(xiàng)目及目標(biāo)任務(wù)一覽表)。

二、渭河流域水污染防治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)

(一)目標(biāo)

縣列斜溝入渭水質(zhì)化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別控制在50毫克/升、5毫克/升以內(nèi)。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目(詳見附件:縣2012年重點(diǎn)項(xiàng)目及目標(biāo)任務(wù)一覽表)。

三、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控

(一)目標(biāo)

縣城建成區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)不少于290天。

(二)措施

1、構(gòu)建大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,制定本區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施方案。

2、加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理。按照“三個(gè)一批”(重點(diǎn)監(jiān)控一批污染排污大戶,限期治理一批重點(diǎn)污染企業(yè),關(guān)閉停產(chǎn)一批嚴(yán)重污染企業(yè))的要求,對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行分類管理,對(duì)不達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)實(shí)施限期治理。

3、開展城市大氣污染綜合整治。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制(建筑揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵);開展燃煤鍋爐煙塵專項(xiàng)整治活動(dòng),控制煤炭消耗總量;實(shí)施建成區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)企業(yè)油煙污染治理。

四、重金屬污染治理

(一)目標(biāo)

重金屬污染綜合防治工作達(dá)到國(guó)家中期評(píng)估要求:主要防控重點(diǎn)重金屬污染物(汞、鉛、鎘、鉻、砷)與2007年相比,削減比例達(dá)到7%以上;涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件及涉重金屬突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生率為零;納入《規(guī)劃》的重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物全年監(jiān)測(cè)全部達(dá)標(biāo)。

(二)措施

1、完成納入《規(guī)劃》的重點(diǎn)企業(yè)重金屬污染治理項(xiàng)目。中金礦業(yè)、中金冶煉、金星、興隆公司等企業(yè)完成選礦廢水處理和循環(huán)利用工程,對(duì)《規(guī)劃》所列涉重企業(yè),按照環(huán)保要求完成在線監(jiān)控設(shè)施安裝工作。

2、加強(qiáng)涉重金屬污染重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,全面推行清潔生產(chǎn),完成廣鵬公司、中金礦業(yè)大腦峪分公司、興隆公司等企業(yè)涉重單元清潔生產(chǎn)審核,確保重金屬污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

五、生態(tài)保護(hù)

(一)目標(biāo)

規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施達(dá)到60%。

(二)任務(wù)

1、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建

(1)完成代字營(yíng)鎮(zhèn)(1個(gè))市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務(wù)。

(2)完成(8個(gè))市級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。

(3)完成安樂鄉(xiāng)、秦東鎮(zhèn)(2個(gè))省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建與申報(bào)工作。

(4)完成下汾井村、馬吉村、善車口村、周家城村、桃林村、窯上村(6個(gè))省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建與申報(bào)工作。

2、農(nóng)村生活垃圾處理

(1)完成秦東鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理項(xiàng)目。

(2)完成太要鎮(zhèn)、代字營(yíng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理工程的項(xiàng)目前期籌備工作。

3、污水處理

(1)完成秦東鎮(zhèn)污水處理工程的項(xiàng)目前期籌備工作。

(2)完成縣工業(yè)園區(qū)污水處理工程的項(xiàng)目前期籌備工作。

4、畜禽養(yǎng)殖

(1)抓好和完善城關(guān)鎮(zhèn)周家城村養(yǎng)牛場(chǎng)養(yǎng)殖糞便綜合治理樣板工程項(xiàng)目。

(2)10月底前完成城關(guān)鎮(zhèn)五虎障村金橋牧業(yè)公司生豬養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合治理工程項(xiàng)目。

(3)抓好城關(guān)鎮(zhèn)五虎障村金橋牧業(yè)公司(1個(gè))豬養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物利用示范工程。

(4)抓好城關(guān)鎮(zhèn)上屯村金發(fā)合作社(1個(gè))豬養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物利用示范工程。

(5)抓好城關(guān)鎮(zhèn)周家城村(1個(gè))牛養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物利用示范工程。

5、秦嶺北麓生態(tài)保護(hù)

抓好秦嶺北麓礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)。

六、保障措施

(一)確保目標(biāo)任務(wù)的完成

縣政府將對(duì)本目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查督辦,每季度對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行一次通報(bào),半年進(jìn)行督辦考核,年終進(jìn)行全面考核。對(duì)工作進(jìn)度緩慢、指標(biāo)完成情況滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門進(jìn)行預(yù)警;逾期未完成的,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行約談,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行曝光和掛牌督辦,并實(shí)行考核時(shí)“一票否決”和項(xiàng)目環(huán)保限批。其中:工業(yè)企業(yè)逾期未完成治理任務(wù)的,對(duì)企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)治理;對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行曝光、掛牌督辦和項(xiàng)目環(huán)保限批;對(duì)責(zé)任人進(jìn)行約談;考核時(shí)實(shí)行“一票否決”。污水處理廠提標(biāo)改造、脫磷脫氮等工程的形象進(jìn)度沒有達(dá)到節(jié)點(diǎn)要求,對(duì)住建局和水務(wù)局實(shí)行督辦預(yù)警,到期仍未完成治理任務(wù),將對(duì)縣域內(nèi)涉水項(xiàng)目實(shí)行限批;對(duì)運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放的污水處理廠,住建局、環(huán)保局負(fù)責(zé)審核,財(cái)政局負(fù)責(zé)扣除污水處理費(fèi),環(huán)保局負(fù)責(zé)全額征收排污費(fèi);對(duì)按期完成任務(wù)的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)落實(shí)環(huán)評(píng)“三同時(shí)”制度

1、規(guī)劃環(huán)評(píng)。積極落實(shí)環(huán)評(píng)規(guī)劃要求。對(duì)行政區(qū)域組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃(綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)未執(zhí)行環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,經(jīng)發(fā)局、工商局、財(cái)政局、銀行不予辦理相關(guān)手續(xù),否則監(jiān)察局依照相關(guān)法律法規(guī)予以追究。

2、建設(shè)環(huán)評(píng)。所有建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,必須執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,并把總量控制指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收的重要內(nèi)容。

第3篇:農(nóng)業(yè)大氣污染治理范文

一、考核指標(biāo)進(jìn)展情況

(一)總體進(jìn)展情況

《2018年縣市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核細(xì)則》中涉及四類34項(xiàng)內(nèi)容,總計(jì)300分,自評(píng)打分300分。

(二)工作指標(biāo)進(jìn)展情況

1、大氣污染防治工作(90分,自評(píng)90分)。

(1)PM2.5年均、特護(hù)期平均濃度分別完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分9分):無大氣環(huán)境質(zhì)量站點(diǎn),不考核此項(xiàng)內(nèi)容。

(2)PM10年均、特護(hù)期平均濃度分別完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分9分):無大氣環(huán)境質(zhì)量站點(diǎn),不考核此項(xiàng)內(nèi)容。

(3)全年或特護(hù)期優(yōu)良天數(shù)比例完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分9分):無大氣環(huán)境質(zhì)量站點(diǎn),不考核此項(xiàng)內(nèi)容。

(4)重污染天數(shù)減少比例完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分6分):無大氣環(huán)境質(zhì)量站點(diǎn),不考核此項(xiàng)內(nèi)容。

(5)二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)削減率完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分9分):沒有限定消減比例。

(6)完成水泥、有色冶煉、陶瓷、VOCs等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目(滿分6分):按要求完成轄區(qū)水泥行業(yè)、VOCs治理等行業(yè)大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目,完成行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)改造,治理項(xiàng)目。

(7)完成大氣污染排放源清單、禁燃區(qū)劃定、非道路移動(dòng)機(jī)械調(diào)查、大氣監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等基礎(chǔ)性工作(滿分6分):配合完成了大氣污染排放源清單,完成了禁燃區(qū)劃定、非道路移動(dòng)機(jī)械調(diào)查,沒有大氣自動(dòng)檢測(cè)站建設(shè)要求。

(8)完成城區(qū)內(nèi)公共交通高排放車輛淘汰目標(biāo)(滿分9分):未下達(dá)淘汰任務(wù)。

(9)深入開展揚(yáng)塵污染整治。(施工工地做到“六個(gè)100%”,城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)45%以上)(滿分9分)(住建局):施工工地做到“六個(gè)100%”,城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)63.87%。

(10)積極推進(jìn)面源污染防治。(2018年底前,縣級(jí)以上城鎮(zhèn)建成區(qū)淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐;嚴(yán)格控制煙花爆竹燃放,縣級(jí)及以上建成區(qū)全面禁限放煙花鞭炮;嚴(yán)禁露天焚燒秸稈)(滿分9分)(發(fā)改局、公安局、住建局、農(nóng)業(yè)局):(1)內(nèi)燃煤小鍋爐已全部淘汰;(2)出臺(tái)了《禁止燃放煙花爆竹工作方案》([2018]21號(hào));規(guī)定禁限煙花爆竹的區(qū)域和時(shí)限。(3)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起露天焚燒積桿現(xiàn)象。

(11)強(qiáng)化特護(hù)期大氣污染防治(滿分9分)(環(huán)保局、經(jīng)信局):完成重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案制定工作,今年無重污染天氣。

2、水污染防治工作(90分,自評(píng)90分)。

(1)轄區(qū)國(guó)控“水十條”考核斷面水質(zhì)達(dá)到年度考核目標(biāo)要求(滿分18分);無國(guó)控?cái)嗝?,斷面,與往年比較水質(zhì)類別不變。

(2)轄區(qū)省控考核斷面優(yōu)良率優(yōu)于2017年(滿分9分);無省控?cái)嗝?,斷面,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

(3)縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)(滿分6分);飲用水源保護(hù)區(qū)已經(jīng)調(diào)整,轄區(qū)內(nèi)已無飲用水源保護(hù)區(qū)。

(4)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)(滿分6分);飲用水源保護(hù)區(qū)已經(jīng)調(diào)整,轄區(qū)內(nèi)已無飲用水源保護(hù)區(qū)。

(5)黑臭水體整治(滿分9分)(住建局):無黑臭水體整治任務(wù)。

(6)地下水考核點(diǎn)位的水質(zhì)保持穩(wěn)定(滿分4.5分)(國(guó)土局): 無地下水考核點(diǎn)位。

(7)完成主要水污染物減排任務(wù)(滿分6分):無水污染減排任務(wù)。

(8)入河排污口整治(滿分6分):無入河排污口整治任務(wù)。

(9)加強(qiáng)工業(yè)污染整治(滿分4.5分)污水處理廠集中處理,廢水達(dá)標(biāo)排放,并實(shí)現(xiàn)在線數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。已建立園區(qū)水環(huán)境管理檔案。

(10)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造(滿分6分):新增上游污水管網(wǎng)3公里。

(11)加強(qiáng)畜禽(水產(chǎn))養(yǎng)殖污染治理(滿分9分)(畜牧局):無規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);轄區(qū)無病死畜禽無害化處理收集儲(chǔ)存運(yùn)轉(zhuǎn)中心建設(shè)任務(wù)。

(12)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治(滿分3分)(環(huán)保局):無農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。

(13)加快加油站地下油罐防滲改造(滿分3分):轄區(qū)內(nèi)4家加油站雙層罐改造于2017已完成,今年完成新增加油站(三炮臺(tái)加油站)雙層罐改造。

3、土壤污染防治工作(90分,自評(píng)90分)。

(1)重金屬監(jiān)測(cè)斷面達(dá)標(biāo)率(滿分24分):轄區(qū)內(nèi)無監(jiān)測(cè)斷面。

(2)進(jìn)度滯后的16個(gè)重金屬污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成率(夏季攻勢(shì))(滿分24分):無重金屬污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目。

(3)完成全州10個(gè)尾礦庫及其采選、冶煉企業(yè)環(huán)境污染整治(滿分21分):無尾礦庫及其采選、冶煉企業(yè)環(huán)境污染整治任務(wù)。

(4)土壤及重金屬項(xiàng)目完成率(滿分15分):無此項(xiàng)任務(wù)。

(5)完成湘西州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)土壤污染防治工作任務(wù)(滿分6分):全面完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)土壤污染防治工作任務(wù)。

4、其他工作(30分,自評(píng)30分)。

(1)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作機(jī)制建立情況(滿分6分):建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”體系,建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)議事機(jī)制。

(2)完成第二次全國(guó)污染源普查工作(滿分6分):完成入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集(工業(yè)污染源入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集差錯(cuò)率、生活污染源入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集差錯(cuò)率未超過2%)、全面完成清查(清查漏查率未超過2%、清復(fù)率未超過3%、清查錯(cuò)誤率未超過3%)、完成質(zhì)量核查(按規(guī)定完成督查工作、工作督查報(bào)告、數(shù)據(jù)審核報(bào)告通過普查機(jī)構(gòu)審核)。

(3)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)落實(shí)情況(滿分6分)(人大城環(huán)委):按要求開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法檢查、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作監(jiān)督,全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。

(4)生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金投入情況(滿分6分)(財(cái)政局):縣本級(jí)已安排支出122.8萬元,比2017年支出的81.57萬元增長(zhǎng)41.23萬元,增長(zhǎng)50.54%。

(5)公眾滿意度和公眾參與情況(滿分6分)(統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局):公眾滿意度調(diào)查由州統(tǒng)計(jì)局牽頭隨機(jī)對(duì)各縣市進(jìn)行抽樣電話調(diào)查,已按照方案要求向環(huán)保局提供抽樣樣本。滿分2分,自評(píng)分為2分;已開通公眾熱線、微信公眾號(hào),公眾參與渠道通暢,滿分1分,自評(píng)分為1分;按法定要求實(shí)時(shí)實(shí)施信息公開,未出現(xiàn)信息公開行政復(fù)議或訴訟敗訴,滿分2分,自評(píng)分為2分;無實(shí)施環(huán)保設(shè)施向公眾開放的要求,滿分1分,自評(píng)分為1分。

二、采取的主要措施

(一)科學(xué)謀劃,任務(wù)明晰。高度重視,將五個(gè)文明建設(shè)績(jī)效考核工作等重點(diǎn)工作均納入到本年度的工作重點(diǎn)。每月按時(shí)間按要求,對(duì)完成情況進(jìn)行收集歸總和上報(bào)。

(二)聚焦任務(wù),確保打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)站”為核心目標(biāo),嚴(yán)格按照為導(dǎo)向,全面打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(三)加強(qiáng)銜接,及時(shí)反饋。明確由各相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人,及時(shí)與州直相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行對(duì)接,就統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)核實(shí)。

三、存在問題和困難

工作人員少,工作任務(wù)重,檔案管理不夠規(guī)范。

第4篇:農(nóng)業(yè)大氣污染治理范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以推進(jìn)環(huán)境突出問題解決為主線,按照“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”原則,加快建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的重點(diǎn)環(huán)境問題防治工作機(jī)制,逐步形成區(qū)域聯(lián)防、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的環(huán)境污染防控體系。

二、基本原則和目標(biāo)

堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的原則,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持屬地管理與區(qū)域聯(lián)動(dòng)并重的原則,不斷提升區(qū)域環(huán)境污染防治水平;堅(jiān)持源頭預(yù)防與過程控制統(tǒng)一的原則,積極推進(jìn)環(huán)境突出問題的解決。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

(一)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)污染源綜合防治工程

以整治循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和褒城工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境突出問題為重點(diǎn),加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),加大污染治理力度,加快落后產(chǎn)能淘汰,推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先扶持、重點(diǎn)支持、改造升級(jí)、限制發(fā)展、強(qiáng)制關(guān)停等措施。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極培育新型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,加強(qiáng)冶煉、化工、建材、食品等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,從源頭上杜絕“兩高一資”(高污染、高能耗、資源型)性項(xiàng)目。健全和完善重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)管制度,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。以整治重點(diǎn)區(qū)域特征污染物為重點(diǎn),積極開展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境突出問題綜合整治,不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排措施,有效節(jié)約和利用能源資源。

(二)實(shí)施城區(qū)環(huán)境綜合整治工程

持續(xù)開展縣城區(qū)“潔凈工程”,建立和完善大氣環(huán)境污染治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是加強(qiáng)城區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)大氣污染治理,減少污染物排放總量;二是加強(qiáng)城區(qū)交通運(yùn)輸管理和整治,依法查處違法渣土運(yùn)輸車輛,減少運(yùn)輸車輛拋撒、揚(yáng)塵,以及交通噪聲污染;三是加強(qiáng)和規(guī)范建筑施工工地管理,嚴(yán)格落實(shí)工地?fù)P塵防治措施,嚴(yán)防施工揚(yáng)塵污染;四是加快劃定城區(qū)煙塵控制區(qū),進(jìn)一步加強(qiáng)縣城區(qū)鍋爐、茶浴爐管理,減少煙塵排放量。五是加強(qiáng)和規(guī)范縣城區(qū)小餐飲企業(yè)環(huán)境管理,積極開展城區(qū)規(guī)模以上餐飲企業(yè)油煙治理,減輕餐飲油煙污染,積極推廣無煙燒烤,不斷改善人居環(huán)境。六是認(rèn)真實(shí)施縣城區(qū)“安靜工程”,及時(shí)處理群眾反映強(qiáng)烈的噪聲污染問題,從源頭上控制噪聲污染,積極為群眾創(chuàng)造安靜舒適的生活環(huán)境。

(三)實(shí)施重金屬污染防治工程

認(rèn)真貫徹中省市關(guān)于對(duì)涉重金屬行業(yè)污染防控工作部署,嚴(yán)格落實(shí)縣政府《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)環(huán)境管理的通知》要求,嚴(yán)把涉重金屬行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。大力扶持和鼓勵(lì)涉重金屬污染防治和綜合利用項(xiàng)目建設(shè),積極推廣污染治理新技術(shù)、新工藝,有效控制和減輕重金屬污染。組織實(shí)施《重金屬污染綜合防治規(guī)劃》,按照分區(qū)控制、分類監(jiān)管的要求,認(rèn)真抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、化工、礦產(chǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的整治,積極落實(shí)污染防治措施,有效控制重金屬污染物排放總量,消除環(huán)境安全隱患。

(四)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境污染防治工程

1、扎實(shí)開展生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建。以省農(nóng)村環(huán)境連片整治重點(diǎn)縣為抓手,大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展村莊環(huán)境綜合整治,不斷改善村容村貌。加快實(shí)施城區(qū)周邊農(nóng)家樂餐廚垃圾、油煙和廢水污染治理試點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)家樂的健康發(fā)展。

2、切實(shí)抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理??茖W(xué)劃定規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目準(zhǔn)入,減少畜禽養(yǎng)殖污染。大力推行“一沼一果(水稻、蔬菜、苗木、花卉、藥材、魚)”生態(tài)養(yǎng)殖模式,不斷提高畜禽養(yǎng)殖廢物的綜合利用率。

3、深入開展農(nóng)村面源污染防治。加大農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、過量使用化肥農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)村面源污染防治,切實(shí)抓好政策引導(dǎo),加快建立農(nóng)村面源污染趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評(píng)估體系、農(nóng)村污染防控等體系建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。積極推廣新型農(nóng)業(yè)新技術(shù),切實(shí)減輕農(nóng)業(yè)面源污染。

4、下力氣抓好夏秋秸稈禁燒工作。加大夏秋兩季秸稈禁燒執(zhí)法力度,嚴(yán)查隨意焚燒秸稈行為。大力扶持秸稈綜合利用龍頭企業(yè)發(fā)展,積極推廣秸稈還田、青貯漚肥等綜合利用新技術(shù),并積極做好秸稈禁燒宣傳工作,不斷增強(qiáng)群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

(五)實(shí)施城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)工程

加強(qiáng)縣城區(qū)飲用水源保護(hù)。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程,加快劃定縣城中遠(yuǎn)期水源地保護(hù)區(qū),編制水源地保護(hù)方案。認(rèn)真抓好縣城區(qū)水資源利用情況調(diào)查,合理配置和優(yōu)化水資源,提高水資源利用率。大力開展水源地保護(hù)執(zhí)法檢查,嚴(yán)查影響水質(zhì)安全的違法行為,確??h城區(qū)水質(zhì)安全。

重視解決農(nóng)村集中式飲用水源問題。積極開展農(nóng)村飲用水源調(diào)查工作,編制并實(shí)施農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)規(guī)劃。以“人飲工程”為抓手,加快劃定農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū),開展水源保護(hù)區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治,確保群眾飲水安全。

(六)實(shí)施環(huán)境安全防控工程

認(rèn)真落實(shí)中省市環(huán)境安全相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,進(jìn)一步完善環(huán)境安全防控體系。經(jīng)常性的開展環(huán)境安全大檢查和應(yīng)急演練,不斷提高環(huán)境安全防范水平。進(jìn)一步健全和完善核與輻射、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品和尾礦庫監(jiān)管制度,嚴(yán)查違法行為。進(jìn)一步建立和完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)妥善地處置環(huán)境突發(fā)事件,確保環(huán)境安全。

四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

1、建立重點(diǎn)環(huán)境問題聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)制度。在重點(diǎn)環(huán)境問題聯(lián)席會(huì)議制度下,不定期召開由有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)參加的專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控工作中的重大問題。

第5篇:農(nóng)業(yè)大氣污染治理范文

充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體等資源,普及大氣污染防治科學(xué)與健康防護(hù)知識(shí),宣傳相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、工作動(dòng)態(tài)和治理成效;下面是小編給大家?guī)淼乃{(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案,希望大家喜歡!

為堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)《XX市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》(政辦發(fā)〔2020〕40號(hào))文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法施治,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地等四大結(jié)構(gòu),強(qiáng)化夏季、秋冬季重點(diǎn)時(shí)段大氣污染綜合治理,全面完成XX市下達(dá)的優(yōu)良天數(shù)不少于280天,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度不高于35微克/立方米考核指標(biāo)。

二、主要任務(wù)

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.強(qiáng)化源頭管控。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),配合省上、XX完成區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。新(改、擴(kuò))建化工、建材等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。(市行政審批局牽頭,生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、工信局、自然資源局配合,各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、能化委負(fù)責(zé)落實(shí))

2.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。深入排查煤化工、防水材料(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、保溫材料(不含以天然氣為燃料)等行業(yè)企業(yè),按照國(guó)家、省上、XX政策要求,淘汰落后產(chǎn)能和壓減過剩產(chǎn)能。(市工信局負(fù)責(zé),生態(tài)環(huán)境局、行政審批局、自然資源局配合)

3.強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)整治。創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立“散亂污”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,新發(fā)現(xiàn)一戶,整治到位一戶,嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零管理。(市工信局負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)、街道、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)局配合)

4.強(qiáng)化工業(yè)污染綜合治理。落實(shí)《陜西省工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)和排放計(jì)劃實(shí)施方案(2017-2020年)》,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)中地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB61/941-2018)。完成《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》規(guī)定的所有行業(yè)排污單位排污許可證核發(fā)或排污登記工作。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)、街道、發(fā)改局、工信局、自然資源局配合)

5.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。對(duì)建材、水泥、火電、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐開展無組織排放排查并建立管理臺(tái)賬,對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),工信局、自然資源局配合)

6.穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)發(fā)展。針對(duì)特色企業(yè)集群,明確發(fā)展定位、規(guī)模及布局,建設(shè)清潔化企業(yè)集群。(市工信局負(fù)責(zé),發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局配合)

開展工業(yè)企業(yè)應(yīng)急績(jī)效提升行動(dòng),加大政策資金支持。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,發(fā)改局、工信局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

7.開展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)。全面實(shí)施《XX市工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》,全面清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類工業(yè)爐窯,取締燃煤熱風(fēng)爐,基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯),淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。(市工信局負(fù)責(zé),生態(tài)環(huán)境局配合)

燃料清潔低碳化替代方面,對(duì)以煤等為燃料的工業(yè)爐窯,加快利用清潔低碳能源、電廠熱力等方式實(shí)施替代。(市工信局、發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局分別負(fù)責(zé))

污染深度治理方面,積極開展建材等行業(yè)污染治理升級(jí)改造,確保工業(yè)爐窯達(dá)標(biāo)排放。加大無組織排放治理力度,嚴(yán)格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等環(huán)節(jié)無組織排放。年底前,完成磚瓦企業(yè)爐窯污染深度治理。(市自然資源局負(fù)責(zé),生態(tài)環(huán)境局、新民鎮(zhèn)、北極鎮(zhèn)、韓家鎮(zhèn)、城關(guān)街道配合)

8.深化揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治。按照《陜西省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治三年工作方案(2018-2020年)》要求,依照重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定建立揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排污單位名錄庫,持續(xù)開展化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具、工程機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染整治。全面加強(qiáng)含VOCs物料存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源VOCs管控。對(duì)密封點(diǎn)數(shù)量大于等于2000個(gè)的載有氣態(tài)或液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件,開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,工信局、文旅局負(fù)責(zé))

源頭替代方面,在家具、機(jī)械設(shè)備制造、汽修、印刷等行業(yè),大力推廣使用符合相關(guān)部門規(guī)定的低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑。(市工信局牽頭,文旅局、交通局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、城管局、市場(chǎng)局負(fù)責(zé))

開展餐飲油煙治理專項(xiàng)執(zhí)法。完善臺(tái)賬管理,加強(qiáng)配電監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)用,常態(tài)化開展執(zhí)法檢查,全面規(guī)范治理露天燒烤污染,嚴(yán)查因治理設(shè)施處理能力不足、不正常運(yùn)行等原因造成的超標(biāo)排放問題。(市城管局負(fù)責(zé))

加強(qiáng)汽修行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管,鼓勵(lì)引導(dǎo)汽修企業(yè)落實(shí)夏防錯(cuò)時(shí)生產(chǎn),嚴(yán)查違規(guī)作業(yè)、不正常運(yùn)行治污設(shè)施行為。(市交通局負(fù)責(zé))

(二)持續(xù)改善能源結(jié)構(gòu)。

9.嚴(yán)格實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制。完成XX市下達(dá)的煤炭消費(fèi)削減任務(wù),新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代,實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)較2015年負(fù)增長(zhǎng)。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則,重點(diǎn)削減非電力用煤,提高電力用煤比例,2020年全市電力用煤占煤炭消費(fèi)總量比重較2015年明顯提高。(市發(fā)改局、工信局分別負(fù)責(zé))

10.統(tǒng)籌推進(jìn)清潔取暖和散煤治理。堅(jiān)持“以氣定改、以供定需,先立后破、不立不破”原則,在保證溫暖過冬的前提下,持續(xù)推進(jìn)清潔取暖工作。(市發(fā)改局牽頭,各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé),生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、住建局配合)

按期完成建筑節(jié)能改造第二年度任務(wù)。(市住建局負(fù)責(zé),發(fā)改局、財(cái)政局配合)

11.加大煤質(zhì)監(jiān)管力度。以潔凈煤生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)為重點(diǎn),組織開展?jié)崈裘好嘿|(zhì)專項(xiàng)檢查,確保生產(chǎn)、流通的潔凈煤符合標(biāo)準(zhǔn)。加大散煤場(chǎng)點(diǎn)排查整治力度,嚴(yán)查流動(dòng)銷售劣質(zhì)煤行為。強(qiáng)化秋冬季期間散煤監(jiān)管,在交通干道、超限站設(shè)卡開展多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,嚴(yán)防劣質(zhì)煤流入。在已完成清潔取暖改造區(qū)域,組織有償回收民用剩余煤炭,嚴(yán)防散煤復(fù)燒。(市市場(chǎng)局、各鎮(zhèn)、街道分別負(fù)責(zé),公安局、交通局、工信局、財(cái)政局配合)

12.開展鍋爐綜合整治。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB/61 1226—2018)。持續(xù)加大35蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐排查整治力度,在清潔能源保障的前提下,發(fā)現(xiàn)一臺(tái),拆改一臺(tái)。對(duì)不具備拆改條件且長(zhǎng)期封停不再使用的燃煤鍋爐和已實(shí)施“煤改氣”改造但天然氣供應(yīng)暫不穩(wěn)定保留應(yīng)急備用的燃煤鍋爐,須在生態(tài)環(huán)境部門備案并向社會(huì)公開接受監(jiān)督。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé),工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)局、供熱燃?xì)馓幣浜?

13.加強(qiáng)天然氣供儲(chǔ)銷體系建設(shè)。新增天然氣氣量?jī)?yōu)先用于居民生活和冬季取暖散煤替代,實(shí)現(xiàn)“增氣減煤”。有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站等可中斷用戶。加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)步伐,建立完善調(diào)峰用戶清單,采暖季期間實(shí)行“壓非保民”。(市發(fā)改局牽頭,供熱燃?xì)馓庁?fù)責(zé),生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、住建局配合)

(三)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

14.優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加快電力、化工、煤炭等重點(diǎn)企業(yè)鐵路專用線項(xiàng)目申報(bào)建設(shè),充分利用已有鐵路專線能力,大幅提高煤炭鐵路運(yùn)輸比例,2020年重點(diǎn)企業(yè)鐵路貨運(yùn)比例達(dá)到50%以上。(市交通局負(fù)責(zé),工信局、發(fā)改局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合)

15.推進(jìn)柴油車深度治理。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控模式,推進(jìn)高排放老舊柴油車深度治理。對(duì)于具備深度治理?xiàng)l件的柴油車,鼓勵(lì)加裝或更換符合要求的污染控制裝置,協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,公安局、交通局負(fù)責(zé))

16.深入推進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰。持續(xù)鞏固“油改氣”老舊車淘汰工作成效,加大路面緝查力度,按期完成省上下達(dá)的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)。(市公安交管大隊(duì)、交通局分別負(fù)責(zé))

17.加快車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)。城區(qū)新增或更新的公交、郵政、出租、輕型物流配送車輛必須為新能源或清潔能源車,使用比例達(dá)到80%。鐵路貨場(chǎng)新增或更換作業(yè)車輛主要為新能源或清潔能源汽車。(市交通局負(fù)責(zé),發(fā)改局、工信局、財(cái)政局、公安局、生態(tài)環(huán)境局配合)

城區(qū)新增或更換環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等車輛必須為新能源或清潔能源車。(市城管局負(fù)責(zé))

推進(jìn)物流集散地集中式充電樁和快速式充電樁建設(shè)(市住建局負(fù)責(zé),自然資源局、地電XX分公司配合)

18.加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車管理。強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法,完善生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測(cè)取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。全面落實(shí)機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)/維護(hù)(I/M)制度,在用機(jī)動(dòng)車排放超過標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,公安交管大隊(duì)、交通局負(fù)責(zé))

加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車銷售、維修、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(企業(yè))執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)查銷售不達(dá)標(biāo)車輛、維修造假、檢測(cè)不規(guī)范及數(shù)據(jù)造假等行為。(市交通局負(fù)責(zé)維修企業(yè),市場(chǎng)局負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車銷售市場(chǎng)及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,公安交管大隊(duì)、生態(tài)環(huán)境局配合)

19.強(qiáng)化油品質(zhì)量監(jiān)管。常態(tài)化開展“黑加油站點(diǎn)”治理專項(xiàng)行動(dòng),依法取締“黑加油站點(diǎn)”和非法流動(dòng)加油車,持續(xù)整頓成品油市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)加油站油氣回收治理設(shè)施監(jiān)督檢查,嚴(yán)查不正常使用行為。持續(xù)加大油品抽檢力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)車用燃油行為。(市市場(chǎng)局牽頭,公安局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))

20.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。持續(xù)開展非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記工作。凡達(dá)不到《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》(GB 36886—2018)規(guī)定的Ⅲ類限值標(biāo)準(zhǔn)的在用工程機(jī)械,禁止使用。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)工程機(jī)械排放狀況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查工程機(jī)械超標(biāo)排放和冒黑煙現(xiàn)象。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,工信局、住建局、城管局、市場(chǎng)局、應(yīng)急管理局、交通局、自然資源局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負(fù)責(zé))

(四)切實(shí)改善用地結(jié)構(gòu)

21.嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。建立房建、拆遷、水利、交通、供熱、市政施工項(xiàng)目全口徑統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,每月動(dòng)態(tài)更新。城區(qū)施工工地嚴(yán)格落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“6個(gè)100%”要求,5000平方米及以上土石方建筑工地實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵在線及視頻監(jiān)控全覆蓋;禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)拌和混凝土、砂漿、灰土;嚴(yán)格紅黃綠牌管理制度,常態(tài)化開展揚(yáng)塵治理執(zhí)法檢查,將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的列入全市建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。(市住建局、城管局、水利局、交通局、公安交管大隊(duì)分別負(fù)責(zé))

嚴(yán)格渣土運(yùn)輸公司化、規(guī)范化管理考核,渣土車全封閉運(yùn)輸并達(dá)到現(xiàn)行在用車排放標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展渣土運(yùn)輸專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng),嚴(yán)查違規(guī)運(yùn)輸問題。(市城管局負(fù)責(zé),公安交管大隊(duì)、交通局配合)

22.控制道路揚(yáng)塵污染。實(shí)行機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、地毯式吸塵、定時(shí)段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業(yè)模式,推廣主次干路高壓沖洗與機(jī)掃聯(lián)合作業(yè)模式,大幅降低道路積塵負(fù)荷,提升城市道路機(jī)械化清掃率。參照市區(qū)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、312國(guó)道豳風(fēng)段、早瑤路、鳴玉池等重點(diǎn)區(qū)域清掃保潔。建立國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)干道常態(tài)化清掃保潔機(jī)制。(市城管局、交通局、公路段分別負(fù)責(zé))

建立城區(qū)裸露地塊動(dòng)態(tài)管理清單,實(shí)施綠化、硬化整治。(市住建局、城管局分別負(fù)責(zé))。

23.加強(qiáng)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管。對(duì)商混站、白灰場(chǎng)、砂石場(chǎng)、二灰石拌合場(chǎng)、磚瓦場(chǎng)、礦山開采、煤礦、儲(chǔ)煤場(chǎng)、潔凈煤生產(chǎn)配送中心以及火電、水泥和燃煤鍋爐等開展摸排,建立管理臺(tái)賬。對(duì)違法違規(guī)企業(yè)(攤點(diǎn))依法查處整治;對(duì)手續(xù)齊全的合法企業(yè)監(jiān)督落實(shí)物料堆場(chǎng)抑塵措施,配套建設(shè)收塵和密封物料倉(cāng)庫,建設(shè)圍墻、噴淋等防風(fēng)抑塵措施,采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,在裝卸處配備吸塵、噴淋等設(shè)施,并保持防塵設(shè)施的正常使用,嚴(yán)禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。加強(qiáng)高鐵配套料場(chǎng)、拌合站日常監(jiān)管,建立管理臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)圍擋、場(chǎng)地硬化、封閉料倉(cāng)、噴淋、車輛沖洗、灑水等抑塵降塵措施。(市住建局、自然資源局、水利局、工信局、生態(tài)環(huán)境局分別負(fù)責(zé))

24.推進(jìn)露天礦山綜合整治。監(jiān)督磚瓦行業(yè)結(jié)合實(shí)際升級(jí)改造治污設(shè)施,配套安裝污染物在線監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)中地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB61/941-2018)。加快違規(guī)關(guān)閉磚廠復(fù)墾復(fù)綠,確保2020年底前全面完成整治任務(wù)。(市自然資源局負(fù)責(zé),生態(tài)環(huán)境局配合)

25.有效控制農(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用量,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。提高化肥利用率,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污貯存、處理設(shè)施建設(shè),提高畜禽糞污綜合利用率,減少氨揮發(fā)排放。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),生態(tài)環(huán)境局配合)

26.全面加強(qiáng)秸稈等生物質(zhì)綜合利用。因地制宜推廣農(nóng)作物飼料化、肥料化、基料化、原料化,培育發(fā)展龍頭企業(yè),示范帶動(dòng)秸稈和果樹枝等原料利用專業(yè)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。力爭(zhēng)2020年全市秸稈綜合利用率達(dá)到95%。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),發(fā)改局配合)

27.嚴(yán)控生物質(zhì)露天焚燒。夯實(shí)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格管理責(zé)任,實(shí)行線上熱成像視頻監(jiān)控與線下網(wǎng)格員巡查聯(lián)動(dòng)管理,建立常態(tài)化巡查監(jiān)管機(jī)制,有效解決秸稈等生物質(zhì)露天焚燒問題。(市治污降霾辦牽頭,各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé))

依據(jù)《XX市禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈條例》等法律法規(guī),依法嚴(yán)厲查處露天焚燒農(nóng)作物秸稈行為。(市公安局負(fù)責(zé),生態(tài)環(huán)境局配合)

28.嚴(yán)格煙花爆竹禁售禁燃禁放管控。城區(qū)全時(shí)段禁止銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹,全面加強(qiáng)春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段禁燃禁放宣傳、巡查,加大違法案例查處曝光力度。(市公安局負(fù)責(zé),應(yīng)急管理局配合)

(五)打好秋冬季污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

29.開展秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)。以明顯減低PM2.5濃度和減少重污染天數(shù)為目標(biāo),以“工、煤、車、塵、燃”為重點(diǎn)治理領(lǐng)域,實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。健全調(diào)度指揮、分析研判、排名通報(bào)、預(yù)警督辦機(jī)制,確保各項(xiàng)治理任務(wù)落實(shí)到位。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,治污降霾辦、發(fā)改局、公安交管大隊(duì)、工信局、財(cái)政局、住建局、交通局、城管局負(fù)責(zé))

30.夯實(shí)差異化應(yīng)急減排措施。對(duì)標(biāo)對(duì)表生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳要求,完善重污染天氣應(yīng)急減排清單。堅(jiān)持績(jī)效分級(jí)、差異化管控原則,細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施到企業(yè)各生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié),實(shí)施“一廠一策”清單化管理,嚴(yán)禁“一刀切”式停限產(chǎn)。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)用電量調(diào)度,分析預(yù)警前后企業(yè)電力負(fù)荷變化情況,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)應(yīng)急減排措施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,工信局、交通局、公安交管大隊(duì)、住建局、地電XX分公司負(fù)責(zé))

9月底前,完善水泥、商混、煤炭、磚瓦等涉及大宗物料運(yùn)輸企業(yè)管理臺(tái)賬,夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推進(jìn)“清潔運(yùn)輸”。應(yīng)急響應(yīng)期間,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急運(yùn)輸措施。(市交通局牽頭,工信局、公安交管大隊(duì)、自然資源局負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(單位)要把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置,制定落實(shí)措施,細(xì)化任務(wù)分解,明確責(zé)任人員,全力確保各項(xiàng)工作有力有序完成。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,加密執(zhí)法檢查頻次,加大違法處罰力度,實(shí)現(xiàn)科技執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污、篡改在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為。

第6篇:農(nóng)業(yè)大氣污染治理范文

目標(biāo)是:主要污染物排放總量穩(wěn)定下降,確?;瘜W(xué)需氧量比年削減2.2%、二氧化硫削減2.5%,空氣質(zhì)量達(dá)到和好于二級(jí)的天數(shù):陜北兩市不少于270天,西安、寶雞、咸陽不少于282天,陜南三市不少于295天。渭河水質(zhì)繼續(xù)好轉(zhuǎn),漢江、丹江出省境斷面滿足Ⅱ類、Ⅲ類水質(zhì);集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

主要工作是:

一、落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,加快推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

1、圍繞十7大和全省八次大會(huì)精神,加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的宣傳教育。采取有力措施,全面落實(shí)全省第八次環(huán)保大會(huì)和省政府貫徹國(guó)務(wù)院決定《實(shí)施意見》的任務(wù)。加強(qiáng)省政府《貫徹國(guó)務(wù)院決定的實(shí)施意見》以及兩個(gè)落實(shí)文件《關(guān)于渭河流域水污染防治的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)陜北地區(qū)環(huán)境保護(hù)的意見》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。將全省年度環(huán)保工作任務(wù),分解到省級(jí)有關(guān)部門,以省政府辦公廳文件印發(fā)。把局系統(tǒng)承擔(dān)的任務(wù)分解到各承擔(dān)處室和直屬單位。

2、研究環(huán)保責(zé)任考核指標(biāo)體系的構(gòu)建方法,為盡快將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)納入政績(jī)考核提供技術(shù)支持;建立化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項(xiàng)主要污染物減排核算方法,以保證省市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書減排指標(biāo)的落實(shí)。

二、采取有力措施,削減污染排放總量

3、確保兩項(xiàng)減排指標(biāo)落實(shí)。按照行政區(qū)分配減排指標(biāo),并納入政府目標(biāo)責(zé)任考核書。各地區(qū)要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)指標(biāo)到企業(yè)。渭河流域關(guān)中地區(qū)的化學(xué)、半化學(xué)制漿造紙企業(yè)的規(guī)模由185.5萬噸壓縮至126萬噸;加快果汁企業(yè)的污染治理和城市生活污水處理進(jìn)度,下達(dá)限期治理計(jì)劃;列入年脫硫計(jì)劃的電力企業(yè)必須限期完工;非電力行業(yè)二氧化硫的減排任務(wù)以陜北焦化企業(yè)為主,明確任務(wù),限期完成。

三、嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度,強(qiáng)化環(huán)境法制建設(shè)

4、強(qiáng)化源頭防治,嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排污許可制度。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉辦法》,查處一批違反環(huán)評(píng)和三同時(shí)制度的違法個(gè)案;加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià);對(duì)排放危險(xiǎn)廢物、有毒有害廢物行業(yè)開展環(huán)境影響后評(píng)估;加強(qiáng)中放射源監(jiān)管,嚴(yán)格輻射安全許可,確保輻射安全;從年下半年起,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)排污許可證制度,積極建立申報(bào)、發(fā)放、審核、更新、處罰等排污許可證的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。

5、加強(qiáng)過程控制,強(qiáng)化“三同時(shí)”制度、在線監(jiān)測(cè)制度和環(huán)境質(zhì)量公告制度。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。開展“三同時(shí)”檢查。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)或使用的,要堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)或使用;對(duì)在生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目及建設(shè)周期較長(zhǎng)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目,實(shí)行工程環(huán)境監(jiān)理。火電、水泥、化工、造紙和果汁等污染嚴(yán)重行業(yè)的重點(diǎn)污染企業(yè)的排污口必須安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝置,同時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)水量水質(zhì)。每半年公布一次污染減排情況,每?jī)蓚€(gè)月公布一次環(huán)境質(zhì)量狀況,接受社會(huì)監(jiān)督。

6、加強(qiáng)事后整治,推行環(huán)境違法有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、應(yīng)急處置制度和責(zé)任追究制度。動(dòng)員全社會(huì)共同監(jiān)督污染排放行為。按照環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急事件處置制度,及時(shí)妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。根據(jù)環(huán)境違法程序,會(huì)同監(jiān)察部門,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究。

7、積極推進(jìn)環(huán)境政策法制建設(shè),配合省人大常委會(huì)做好《陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》的修訂工作,做好《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《陜西省環(huán)境保護(hù)條例》立法的前期準(zhǔn)備;配合“五五”普法,加大環(huán)境法制宣傳教育。

四、實(shí)施五大環(huán)境工程,提高環(huán)境保護(hù)水平

8、城市環(huán)境保護(hù)工程。西安、咸陽繼續(xù)開展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市活動(dòng),治理大氣污染,加快城市污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐。推進(jìn)榆林等市省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng)。采取切實(shí)措施,盡快改變韓城市空氣質(zhì)量超標(biāo)的狀況。突出抓好銅川地區(qū)水泥行業(yè)污染治理,逐步開展對(duì)銅川210國(guó)道沿線和藥王山周圍的水泥企業(yè)粉塵治理,年3月底前,全部關(guān)閉或拆除210國(guó)道沿線的所有機(jī)立窯及其設(shè)施。繼續(xù)集中整治陜北煤炭、電石、鐵合金、焦化等工業(yè)大氣污染,切實(shí)改善晉陜蒙接壤區(qū)的空氣污染狀況。開展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。繼續(xù)推進(jìn)甲醇汽油推廣和機(jī)動(dòng)車燃油清凈劑使用工作,節(jié)能減污,改善城市空氣質(zhì)量。

9、水污染防治工程。加快渭河流域污染治理速度,全面啟動(dòng)渭河流域縣城污水處理和垃圾處理廠建設(shè);堅(jiān)決關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件和排放標(biāo)準(zhǔn)的造紙、化工、印染、果汁等嚴(yán)重污染企業(yè);完成渭河干流四市行政界斷面自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的竣工驗(yàn)收工作;積極開展渭河生物修復(fù)工程試點(diǎn);開展渭河流域濕地現(xiàn)狀調(diào)查,為進(jìn)一步擴(kuò)大渭河流域生物修復(fù)工程預(yù)作準(zhǔn)備。切實(shí)做好漢、丹江的水資源保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹《漢江、丹江水污染防治條例》和《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》,嚴(yán)格限制建設(shè)重污染項(xiàng)目,切實(shí)抓好以化工業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)督管理,重點(diǎn)做好黃姜皂素加工污染治理及工業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)。年底前關(guān)閉城市集中式飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口;科學(xué)劃定、合理調(diào)整大中城市集中飲用水水源保護(hù)區(qū),確保飲水安全。完成全省地下水污染現(xiàn)狀調(diào)查和《陜西省飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制工作。

10、生態(tài)保護(hù)工程。實(shí)施秦嶺生態(tài)功能區(qū)保護(hù)工程、生物多樣性保護(hù)工程,建設(shè)秦嶺國(guó)家級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū),實(shí)施《秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,鞏固秦嶺北麓治理成果。加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)考察,協(xié)助林業(yè)部門新建一批自然保護(hù)區(qū);繼續(xù)生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)縣建設(shè);積極配合國(guó)土資源部門加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;在資源開發(fā)型企業(yè)中全面推行生態(tài)修復(fù)保證金制度,著力解決生態(tài)環(huán)境破壞問題,構(gòu)建全省生態(tài)安全屏障。

11、農(nóng)村環(huán)境整治工程。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施農(nóng)村環(huán)保小康行動(dòng)計(jì)劃。編制我省《農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃》,積極指導(dǎo)我省23個(gè)農(nóng)村小康村試點(diǎn)工作;開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,繼續(xù)做好秸稈禁燒和綜合利用工作,抓好生態(tài)示范區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作。開展全省土壤污染狀況調(diào)查。

12、環(huán)境科技工程。積極實(shí)施科技興環(huán)保戰(zhàn)略,召開全省環(huán)??萍即髸?huì),印發(fā)《陜西省“十一五”環(huán)??萍及l(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》和《陜西省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境科技工作的意見》和《加強(qiáng)我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,以指導(dǎo)全省環(huán)保科研工作和加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

年開展全省三個(gè)地區(qū)、主要城市、重要工業(yè)區(qū)與河流水域主要污染物環(huán)境容量的測(cè)算和核準(zhǔn)工作;選擇典型果汁企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工藝、廢水治理和排放標(biāo)準(zhǔn)研究制定;開展陜北石油探采中含油污泥的處理處置技術(shù)研究;開展陜北典型地區(qū)大氣污染與人群健康狀況的相關(guān)調(diào)查研究和全省地下水污染現(xiàn)狀調(diào)查。繼續(xù)在西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、楊凌農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、韓城龍門、榆林錦界生態(tài)工業(yè)園區(qū)、渭北農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范和循環(huán)經(jīng)濟(jì)通用技術(shù)的攻關(guān)研究;開展西安市、咸陽禮泉縣再生資源回收利用體系示范;開展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)績(jī)效評(píng)估、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告評(píng)審,公布年度重點(diǎn)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單;在延安、榆林地區(qū)采油、煉油企業(yè)和區(qū)域,探索建立ISO14001環(huán)境管理體系,創(chuàng)建國(guó)家ISO14001示范區(qū)。

五、開展五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法

13、以解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和威脅人民群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),加大環(huán)境行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的污染專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)一些重大違法案件掛牌督辦;開展渭河流域關(guān)停造紙企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,鞏固關(guān)停成果;繼續(xù)開展陜北能源化工基地重污染行業(yè)監(jiān)督檢查,督促兩大石油集團(tuán)按照各自制訂的環(huán)保規(guī)劃和年度環(huán)保投資計(jì)劃按時(shí)實(shí)施,進(jìn)一步鞏固該地區(qū)電石鐵合金焦炭行業(yè)清理整頓成果,嚴(yán)防反彈;開展一次嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)廢物非法傾倒、轉(zhuǎn)移等違法行為的專項(xiàng)行動(dòng);以開展全省電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)申報(bào)登記工作為基礎(chǔ),進(jìn)行全省輸變電系統(tǒng)電磁輻射污染防治專項(xiàng)整治,保障群眾身體健康;組織夏、秋兩季秸稈禁燒的執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。

六、推進(jìn)四大環(huán)境設(shè)施建設(shè),提高污染處置能力

14、加大省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,并積極爭(zhēng)取國(guó)家資金扶持,加快渭河流域、漢丹江流域生活污水、垃圾處理和固體廢物處理水平。一是進(jìn)一步推進(jìn)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。建成省危險(xiǎn)廢物處置中心和漢中市危險(xiǎn)廢物處置中心主體工程;二是完成省放射性廢物庫建設(shè);三是積極配合有關(guān)部門加快市縣污水處理廠建設(shè),重點(diǎn)是渭河流域和漢丹江流域;四是督促各設(shè)區(qū)市全部建成并規(guī)范運(yùn)行垃圾無害化處理場(chǎng),配合建設(shè)部門啟動(dòng)渭河流域各縣垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè)。

七、加快建立四個(gè)數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)環(huán)保信息化建設(shè)

15、在完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)、申報(bào)等環(huán)境信息管理的基礎(chǔ)上,加快環(huán)境管理信息化、規(guī)范化步伐。一是開展土壤污染狀況普查,建立土壤污染情況數(shù)據(jù)庫;二是完成全省危險(xiǎn)廢物污染源普查、持久性有機(jī)污染物調(diào)查和危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作,建立危險(xiǎn)廢物管理數(shù)據(jù)庫;三是認(rèn)真做好我省輻射工作單位申報(bào)登記工作,掌握全省入射性同位素與射線裝置情況,繼續(xù)完善建立全省核與輻射污染源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。四是開展全省地下水污染調(diào)查,建立地下水污染情況數(shù)據(jù)庫。

八、弘揚(yáng)環(huán)境文化,深化環(huán)保宣傳教育

16、圍繞全省環(huán)保中心工作,以綠色和諧與環(huán)境文化為主題,突出環(huán)境新聞宣傳、“六?五”紀(jì)念宣傳活動(dòng)和綠色文明示范工程三個(gè)重點(diǎn),充分發(fā)揮媒體、活動(dòng)、陣地的作用,加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育工作,營(yíng)造有利于新時(shí)期環(huán)保事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。策劃組織“擁抱秦嶺”森林音樂會(huì)、環(huán)境文化高層論壇等重要宣傳活動(dòng)。在陜西電視臺(tái)開辟特定時(shí)間連續(xù)播出的“環(huán)保在線”節(jié)目。開辦“綠色網(wǎng)”公眾環(huán)保信息網(wǎng)。制作播出5-10部環(huán)保題材的陜西方言綜藝節(jié)目都市碎戲(百家碎戲)。與有關(guān)部門聯(lián)合開展環(huán)境文化、中小學(xué)生環(huán)保行為習(xí)慣等重點(diǎn)課題的調(diào)研。扎實(shí)推進(jìn)綠色文明示范工程和國(guó)際計(jì)劃WES項(xiàng)目,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃,探索創(chuàng)建綠色村莊的經(jīng)驗(yàn)。規(guī)范、深化“三個(gè)一”工程創(chuàng)建活動(dòng)。

九、開展“基層環(huán)保工作年”活動(dòng),加強(qiáng)基層環(huán)保能力建設(shè)

17、年,確定為“基層環(huán)保建設(shè)年”,要以實(shí)現(xiàn)“數(shù)字環(huán)?!睘槟繕?biāo),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)信息裝備能力建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化水平。加快空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、水質(zhì)國(guó)控、省界斷面和市界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的建設(shè);選擇火電、水泥、化工、造紙和果汁等行業(yè)重點(diǎn)污染源實(shí)行排污濃度和總量的自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)。全面加強(qiáng)環(huán)境污染事故的防范、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、處置、調(diào)查處理及報(bào)告工作。編制全省環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃;編制全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,指導(dǎo)、規(guī)范全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。力爭(zhēng)80%的市、縣實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),其中省環(huán)境監(jiān)察局達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好新建環(huán)保數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。繼續(xù)抓好電子政務(wù)和省、市兩級(jí)環(huán)保門戶網(wǎng)站的建設(shè)及應(yīng)用。

十、加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好“五大建設(shè)”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)佳評(píng)差工作

18、以落實(shí)崗位責(zé)任、加強(qiáng)政務(wù)督查、完善績(jī)效考評(píng)為抓手,繼續(xù)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范職責(zé),勤政為民,熱情服務(wù),建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、誠(chéng)信型、落實(shí)型、服務(wù)型環(huán)保機(jī)關(guān),繼續(xù)抓好以“創(chuàng)佳評(píng)差”為載體的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化基層黨建工作,樹立環(huán)保部門良好形象,保持好省級(jí)文明機(jī)關(guān)的榮譽(yù)。

19、大興求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究之風(fēng),繼續(xù)圍繞全省環(huán)保工作中的重點(diǎn)的難點(diǎn)問題和環(huán)保創(chuàng)新等方面的工作開展調(diào)查研究,做好優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)選,為正確實(shí)施環(huán)保決策提供參考和依據(jù)。

第7篇:農(nóng)業(yè)大氣污染治理范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;畜禽養(yǎng)殖業(yè);環(huán)境污染;現(xiàn)狀;原因防治對(duì)策

一、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的現(xiàn)狀與原因

1、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的現(xiàn)狀

目前,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)主要集中在養(yǎng)豬、養(yǎng)雞鴨、養(yǎng)羊等種類上,尤其以規(guī)模化養(yǎng)豬和零散養(yǎng)雞鴨大棚占的比例較大。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展,對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,部分區(qū)域流域的空氣、地表水和地下水的污染程度已相當(dāng)嚴(yán)重。現(xiàn)階段農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染情況較為嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:

(1)糞便污染

畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量糞便,畜禽糞便中含有大量氮、磷和有機(jī)污染物等。由于以往畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)環(huán)境意識(shí)差,畜禽糞便隨意堆放,并隨雨水進(jìn)入水系。因此,畜禽糞便成為繼工業(yè)污染、生活污水垃圾污染之后的第三大污染源,是造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因。

(2)水質(zhì)污染

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排出的污水,嚴(yán)重污染地下水。高濃度的污水排入河中,造成水質(zhì)不斷惡化。污水對(duì)周邊農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來極大影響,有些已對(duì)集中飲用水源地構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

(3)大氣污染

畜禽糞便經(jīng)過發(fā)酵后會(huì)產(chǎn)生大量的氨氮、硫化氫、糞臭素、甲烷等有害氣體,這些氣體不但會(huì)破壞生態(tài),而且還會(huì)直接影響人類健康。在畜禽養(yǎng)殖過程中,由于對(duì)糞便處置不當(dāng),相當(dāng)部分養(yǎng)殖場(chǎng)周圍緊靠公路、村莊,設(shè)置的糞場(chǎng)散發(fā)出非常難聞的氣味,嚴(yán)重影響了周邊居民的生產(chǎn)生活,老百姓苦不堪言,過往行人怨聲載道,養(yǎng)殖戶自己也深受其害。

2、畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的主要原因

(1)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)無統(tǒng)一規(guī)劃,選址不合理

有些養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)是依河兩岸的溪流河溝而建,分布散亂,并且大部分未辦理有關(guān)手續(xù),污染處理設(shè)施未建設(shè)或不完善即投入養(yǎng)殖,產(chǎn)生的廢水、廢物直接通過溪流河溝匯入較大流域中,對(duì)周圍居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境產(chǎn)生較大影響,甚至直接威脅城市集中飲用水源的安全。

(2)污染處理設(shè)施和配套管理跟不上

目前大部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)基本屬于粗放型的管理模式,無較為嚴(yán)格的管理制度和規(guī)章,在消毒、糞便管理等方面污染防治設(shè)施不完善,對(duì)水環(huán)境造成一定污染。

(3)農(nóng)牧脫節(jié),糞便綜合利用率低

由于受土地資源的制約,絕大多數(shù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)沒有相應(yīng)的配套耕地,即使有耕地消納畜禽糞便的,也因面積不足,而無法全部進(jìn)行消納處理,糞便資源未得到有效綜合利用。

二、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的防治對(duì)策

1、大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造工程。充分利用畜牧部門的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金,在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)中大力推廣雨污分流、干濕分離和設(shè)施化處理技術(shù),實(shí)行清潔養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖。大力推進(jìn)大中型沼氣集中供氣工程。充分利用農(nóng)業(yè)部門沼氣工程扶持資金,在集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)大中型沼氣集中供氣工程,發(fā)揮農(nóng)村沼氣工程在處理利用人畜糞便、生產(chǎn)清潔能源和優(yōu)質(zhì)肥料方面的作用。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)限期治理工程。充分利用環(huán)保專項(xiàng)資金和農(nóng)業(yè)源減排資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)限期治理,每年支持30~40家企業(yè)建設(shè)污染治理工程,每年還從排污權(quán)有償使用費(fèi)中拿出部分資金支持15~20家企業(yè)建設(shè)具有防雨、防滲功能的規(guī)范化儲(chǔ)糞場(chǎng)。

2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,著力減少和控制畜禽養(yǎng)殖行業(yè)污染物增量。堅(jiān)持新、老企業(yè)環(huán)境管理并重,在強(qiáng)化現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理的同時(shí),嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,著力提升新建畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染防治水平,減少和控制畜禽養(yǎng)殖行業(yè)污染物增量。一是提高畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。二是嚴(yán)格核實(shí)轄區(qū)內(nèi)畜禽總量。三是積極謀劃和實(shí)施了一批專業(yè)化有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目。

3、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理,著力提升畜禽養(yǎng)殖治污工程的減排效益和環(huán)境效益。市、縣兩級(jí)環(huán)保部門采取多種形式,堅(jiān)持每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度情況、污染防治設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理情況,污染物達(dá)標(biāo)排放情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,確保畜禽養(yǎng)殖企業(yè)減排設(shè)施的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)未批先建、擅自閑置治污設(shè)施、污染物超標(biāo)排放等問題,應(yīng)做到“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)厲查處一起。

4、依據(jù)《“十二五”主要污染物總量減排核查核算細(xì)則》中畜禽養(yǎng)殖減排核查核算的有關(guān)規(guī)定,研究制定了《焦作市畜禽養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目檔案資料清單》,明確了畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目檔案資料的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。結(jié)合畜禽養(yǎng)殖企業(yè)減排工作實(shí)際,區(qū)分豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞五種不同的養(yǎng)殖類別,區(qū)分不同的減排模式,包括糞便污水無害化處理后農(nóng)業(yè)利用,糞便做沼氣、糞便在本廠內(nèi)做有機(jī)肥、糞便送專業(yè)有機(jī)肥廠處理等,精心制作畜禽養(yǎng)殖減排檔案資料模板,供各畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在準(zhǔn)備減排檔案資料時(shí)參考。

5、科學(xué)選址,合理布局。在對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行規(guī)劃時(shí),必須避開生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文教區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)。必須符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,符合環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物防疫要求。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)設(shè)在環(huán)境敏感區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處,并遠(yuǎn)離河流、水庫等上下游主干流和支流,遠(yuǎn)離村莊集中飲用水源地,遠(yuǎn)離村民居住區(qū)。其中距離河流、水庫等上下游主干流和支流、農(nóng)村集中飲用水源地和村民居住區(qū)均不得少于500米。采用多種技術(shù)對(duì)畜禽糞便進(jìn)行處理,場(chǎng)地的選擇必須遠(yuǎn)離公路主干線、遠(yuǎn)離居民居住區(qū)(村莊、學(xué)校、企事業(yè)單位)等環(huán)境敏感區(qū)。

三、結(jié)束語

綜上所述,做好治理工作,有針對(duì)性地開展工作,要把治理畜禽污染的決心、原則、方式和法律法規(guī)向養(yǎng)殖戶進(jìn)行宣傳、解讀;要在摸索中不斷前行、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加快沼氣池、沼液池和干糞池的建設(shè),組建和完善抽施糞服務(wù)隊(duì),建立健全畜禽養(yǎng)殖污染治理臺(tái)賬和相關(guān)配套制度。同時(shí),因地制宜,標(biāo)本兼治,對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污染情況加強(qiáng)管理控制和規(guī)范化治理,除引導(dǎo)養(yǎng)殖戶要堅(jiān)持道德自律、遵守《環(huán)保法》,確保環(huán)境污染問題得到根本性治理。

參考文獻(xiàn)

[1] 周國(guó)彬. 畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理系統(tǒng)開發(fā)及污染防治對(duì)策研究[D]. 大連海事大學(xué) 2004

第8篇:農(nóng)業(yè)大氣污染治理范文

【關(guān)鍵詞】pm2.5 污染源

一、前言

鄭州市作為河南省的省會(huì),是中原城市群的中心,在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中具有承東啟西、貫通南北的重要作用。鄭州市是全國(guó)大氣污染比較嚴(yán)重的城市之一,灰霾天氣的經(jīng)常性發(fā)生,影響到了居民的正常生活,對(duì)人體健康造成危害。探討灰霾天氣的成因,分析灰霾天氣下大氣顆粒物PM2.5的分布特征,刻不容緩。

二、鄭州市pm2.5的污染源

(一)自然源。

PM2.5的來源廣泛,包括自然源和人為排放。PM2.5的自然來源包括土壤揚(yáng)塵、風(fēng)沙塵、火山灰、森林火災(zāi)灰,以及漂浮的海鹽、花粉、真菌孢子、細(xì)菌等。鄭州市是一個(gè)內(nèi)陸城市,PM2.5的濃度水平不受海鹽及火山灰的影響。而春季百花盛開,受花粉影響較大;春秋季節(jié)大風(fēng)天氣較多,受風(fēng)沙塵影響較大。

(二)人為源。

顆粒物PM2.5的質(zhì)量濃度與人類的正常工作生活具有密切的聯(lián)系,從灰霾的發(fā)生可以看出,人類活動(dòng)對(duì)于顆粒物污染水平的影響,已經(jīng)越來越顯著。人為源主要包括移動(dòng)源、工業(yè)源、燃料燃燒等,另外,建筑施工產(chǎn)生揚(yáng)塵、噴涂油漆染料等,也會(huì)給PM2.5的污染做出貢獻(xiàn)。

1.交通源

鄭州市是一個(gè)交通樞紐,受交通的影響較大。鄭州市擁有民用車數(shù)量76.2萬輛,機(jī)動(dòng)車保有量龐大,車輛經(jīng)常造成低速行駛和擁堵現(xiàn)象,這會(huì)造成汽車燃油的燃燒不充分,導(dǎo)致細(xì)粒子排放量的增加。細(xì)粒子PM2.5的質(zhì)量濃度日變化,無論在哪個(gè)季節(jié),都呈現(xiàn)出明顯的雙峰現(xiàn)象,峰值分別出現(xiàn)在早上5:00-8:00.晚上的18:00~22:00,最低值出現(xiàn)在下午13:00左右,高峰值的出現(xiàn)與早上和晚上的上下班高峰一致,說明雙峰現(xiàn)象的形成主要與交通高峰有關(guān),顯見受交通流量的影響較大。

2.工業(yè)源

工業(yè)源包括火電生產(chǎn)和供應(yīng)、水泥生產(chǎn)、采掘業(yè)、造紙印刷業(yè)、金屬冶煉及加工、化工制品生產(chǎn)等。鄭州市工業(yè)區(qū)PM2.5質(zhì)量濃度顯著高于居民區(qū)的值,甚至有的高出一倍以上,由此可以看出,工業(yè)源是鄭州市PM2.5的一個(gè)重要來源。工業(yè)源主要包括燃煤電廠的運(yùn)行、建筑施工等,其中電廠源對(duì)于鄭州市的影響,是鄭州市顆粒物濃度增加的重要來源。鄭州市擁有41個(gè)火電機(jī)組,合計(jì)裝機(jī)容量可達(dá)671.8萬千瓦,煤炭消費(fèi)總量0.14億噸。煤炭的燃燒會(huì)排放出大量的粉塵顆粒物,對(duì)于鄭州市PM2.5質(zhì)量濃度水平的增加具有重要影響。

3.秸稈燃燒

PM2.5質(zhì)量濃度季節(jié)變化顯示,鄭州市秋季的PM2.5質(zhì)量濃度高于冬季,這與其他城市的結(jié)果不同,具有鄭州市獨(dú)有的特點(diǎn)。河南省是農(nóng)業(yè)大省,夏、秋糧食收獲的季節(jié),由于河南省秸稈焚燒的經(jīng)常性發(fā)生,使大量的細(xì)粒子進(jìn)入空氣中,河南省夏秋季節(jié)的顆粒物濃度有一定的提高,秸稈燃燒現(xiàn)象,會(huì)貢獻(xiàn)一定量的顆粒物。鄭州市市區(qū)位于處于平原地區(qū),地形平坦,污染物的擴(kuò)散不易受到阻撓。而在其西北方向的太行山山脈和西南方向的嵩山在西邊將其圍攏,形成了一個(gè)天然屏障,污染物不易越過高山擴(kuò)散。當(dāng)夏秋兩節(jié)秸稈燃燒時(shí),顆粒物不易擴(kuò)散開來,積聚在鄭州市,導(dǎo)致鄭州市夏秋的顆粒物濃度提高比之河南省其他地方有所增加,呈現(xiàn)出鄭州市特有的特點(diǎn)。

三、鄭州市pm2.5污染特征及相關(guān)結(jié)論

(一)鄭州市塵霾天氣大致呈現(xiàn)逐年增多的趨勢(shì),特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后,灰霾的發(fā)生天數(shù)已達(dá)100天以上,灰霾天氣的發(fā)生呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng),開始出現(xiàn)中重度霾天氣,重度霾天氣發(fā)生在1~3天不等。塵霾天氣中,70%左右為輕微霾;灰霾的發(fā)生幾率秋冬較大,夏季最小,10月到次年1月灰霾發(fā)生率較高。灰霾的發(fā)生與PM2.5污染關(guān)系緊密,PM2.5質(zhì)量濃度達(dá)150^ig/m3以上時(shí),易發(fā)生重度霾

天氣。

(二)鄭州市PM2.5的污染水平嚴(yán)重超標(biāo),大氣細(xì)粒子污染嚴(yán)重:2010-2011年鄭州市工業(yè)區(qū)PM2.5質(zhì)量濃度均值為76.1pg/m3,超出二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)日數(shù)達(dá)41.2%。 PM2.5的質(zhì)量濃度呈現(xiàn)明顯的季節(jié)變化,秋季最大,冬季次之。

(三)鄭州市PM2.5與PM10的來源具有較好的一致性,80%的采樣日期里,PM2.5與PM10的比值都在60%~80%之間;PM2.5污染呈現(xiàn)明顯的雙峰分布,受交通源貢獻(xiàn)影響。

(四)鄭州市基準(zhǔn)年電廠滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí),N02、 PM2.5的日均最大濃度在某些地方有可能超過標(biāo)準(zhǔn),特別是N02的濃度分布,年均值超標(biāo)現(xiàn)象也較明顯,必須采取控制措施才能降低污染,達(dá)到不危害環(huán)境的目的。

第9篇:農(nóng)業(yè)大氣污染治理范文

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃;城市環(huán)境;城市建設(shè)

0.引言

近年來,城市環(huán)境問題的關(guān)注程度越來越高,相關(guān)報(bào)道比比皆是,主要是因?yàn)闆]有充分認(rèn)識(shí)到城市規(guī)劃在實(shí)踐中的重要性,環(huán)境規(guī)劃問題與城市規(guī)劃和城市建設(shè)同步落實(shí)工作不到位,導(dǎo)致城市環(huán)境遭到不同程度的破壞,環(huán)境污染問題日趨突出,城市環(huán)境惡化嚴(yán)重。因此,城市環(huán)保規(guī)劃成為城市規(guī)劃的重要部分,城市規(guī)劃中環(huán)境影響分析也應(yīng)該引起人們的重視。

1.城市環(huán)保規(guī)劃及其主要內(nèi)容

由于以上所述的環(huán)境問題,現(xiàn)在,越來越多的人們認(rèn)識(shí)到城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系,然后運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。城市規(guī)劃克服了過去城市發(fā)展的無規(guī)則且隨意性,給城市的健康發(fā)展提出技術(shù)支持。作為城市規(guī)劃的重要組成部分,城市環(huán)保規(guī)劃會(huì)依據(jù)城市總體規(guī)劃中城市的特性、規(guī)模、發(fā)展朝向,并對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的分析調(diào)查來制定出以保護(hù)人類的生存環(huán)境、降低污染、節(jié)約資源為目標(biāo)的規(guī)劃系統(tǒng)。城市環(huán)保規(guī)劃主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作。

1.1城市環(huán)保規(guī)劃的前期工作

作為城市環(huán)保規(guī)劃的基礎(chǔ)工作,前期需要包括城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況,比如人口、國(guó)民生產(chǎn)總值等;城市的自然環(huán)境資料,如地理位置、氣象、生態(tài)環(huán)境、水文等;環(huán)境狀況的調(diào)查情況,如大氣、水體、噪聲資料、固體廢物的來源與歷史數(shù)值,對(duì)污染的治理狀況等。

1.2大氣污染整治規(guī)劃

從城市大氣質(zhì)量狀況與發(fā)展趨勢(shì)的角度進(jìn)行功能區(qū)劃,然后按擬定的環(huán)境目標(biāo)算出各功能區(qū)最大允許排放量,進(jìn)而制定合理的污染治理方案。從能源角度要考慮無污染或少污染,實(shí)行區(qū)域集中供熱、杜絕單門獨(dú)戶的小煙囪,通過提高污染源治理和創(chuàng)新污染控制技術(shù)來創(chuàng)建無煙控制區(qū)。

1.3水污染整治規(guī)劃

在對(duì)水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上做出水污染整治規(guī)劃,按受納水體的環(huán)境容量計(jì)算最大允許排放量進(jìn)而確定最佳治理方案。我國(guó)七大水系的水質(zhì)污染程度急速加劇,主要污染物是有機(jī)物。根據(jù)我國(guó)水污染的具體狀況,水污染整治規(guī)劃通過改革生產(chǎn)方式,利用少?gòu)U或無廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),合理化利用資源并提高污水處理效果,創(chuàng)新污水處理設(shè)施從而減少污水排放量,強(qiáng)化工業(yè)廢水及生活污水的治理,進(jìn)而達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。

1.4城市固體廢物整治規(guī)劃

對(duì)于固體廢物整治規(guī)劃,需要根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)不同種類固體廢物的綜合利用率與處理并制定合理的治理對(duì)策。目前我國(guó)許多城市面臨固體廢棄物問題,解決此問題已經(jīng)刻不容緩,固體廢物整治規(guī)劃要依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力,采取綜合利用措施,盡量重新利用可利用的廢棄物,對(duì)有毒害要采取消滅措施,如焚燒、生物處理、填埋等方法。

2.實(shí)施規(guī)劃后環(huán)境影響分析

2.1 實(shí)施規(guī)劃后的地下水環(huán)境影響分析

從地下水的補(bǔ)、徑、排來看,以大氣降水補(bǔ)給和地表水補(bǔ)給為主,以大氣蒸發(fā)及向低處滲流為主要排泄方式,地下水水位埋深較淺,滲透性比較強(qiáng)。所以,淺層地下水比較容易受到地表的廢污水污染。所以,伴隨整個(gè)規(guī)劃區(qū)的建設(shè),建立一定范圍的地下水水源保護(hù)區(qū),提高環(huán)境管理力度,合理治理已污染水體已不容懈怠。

2.2 規(guī)劃實(shí)施后的土壤環(huán)境影響分析

從規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的角度來看,在農(nóng)業(yè)用地上建起居住區(qū)、工業(yè)廠房和道路用地等建筑設(shè)施,將在所難免且不可恢復(fù)。這是在所難免的。實(shí)施規(guī)劃后,只有部分交通用地和大部分居民用地類型沒有改變,其余大部分用地類型都會(huì)轉(zhuǎn)換,農(nóng)田轉(zhuǎn)型為居民用地、工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地、交通用地、公共建設(shè)用地等,以上對(duì)農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境產(chǎn)生的影響將不可逆轉(zhuǎn)。但是按照國(guó)家土地管理政策保護(hù)基本農(nóng)田和耕地是必須的,在維持區(qū)域土地資源的平衡的基礎(chǔ)上,在建設(shè)過程中采取措施以盡量避免對(duì)周圍土地造成破壞和污染。

工業(yè)用地、建筑用地或者道路未建設(shè)期間內(nèi),植被已遭破壞,土地完露在外,水土流失的影響最為嚴(yán)重的。水土流失量除了與降雨量、降雨強(qiáng)度、地面徑流系數(shù)有關(guān)之外,還受到土地面積的影響。所以,在土地征用后,需要做到平整一塊用一塊,最大限度避免土地長(zhǎng)時(shí)間,進(jìn)而減少水土流失對(duì)土壤、地表水、地下水的影響程度。此外,規(guī)劃中需留意防排澇和排洪溝的建設(shè),避免因土地被長(zhǎng)期浸泡而造成土壤的退化現(xiàn)象。

2.3規(guī)劃實(shí)施后的固廢處置影響分析

規(guī)劃區(qū)中對(duì)生活垃圾處理場(chǎng)地、一般工業(yè)固廢焚埋場(chǎng)地和危險(xiǎn)固廢安全處置措施的規(guī)劃欠缺。規(guī)劃區(qū)的建設(shè)的不斷實(shí)施過程中,固廢問題也將越來越顯著。固體廢棄物臨時(shí)存放及其運(yùn)輸過程都會(huì)影響周邊環(huán)境,同時(shí),醫(yī)療、光電子行業(yè)等許多行業(yè)會(huì)牽涉到具有毒性、放射性、腐蝕性及其他行業(yè)的易燃易爆物質(zhì)??傊罾?、一般工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物的處置應(yīng)該作為規(guī)劃的一部分,其重要性不容忽視。

2.4累積性環(huán)境影響分析

規(guī)劃區(qū)實(shí)施污水處理工程在很大程度上改善區(qū)域的排污條件,逐漸減弱了地表水和地下水中污染物的累積效應(yīng),從而降低了水環(huán)境累積性影響程度;規(guī)劃區(qū)采用集中供暖、供熱工程規(guī)劃將改變能源結(jié)構(gòu),減弱大氣環(huán)境中污染物質(zhì)的累積效應(yīng),同時(shí)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)大部分是無大氣污染的企業(yè),大氣環(huán)境累積性影響較小;規(guī)劃對(duì)農(nóng)田生態(tài)和農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)改變大,因?yàn)閷?duì)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響也大。但是區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境的根本改善還需要規(guī)劃區(qū)內(nèi)和區(qū)外各類企業(yè)綜合治理才能從根本上減少污染物質(zhì)的累積效應(yīng)??偟膩碚f,良好的規(guī)劃區(qū)累積的環(huán)境影響程度較小。

3.可持續(xù)發(fā)展觀在城市規(guī)劃與環(huán)境影響中的體現(xiàn)

作為一種公共政策,城市規(guī)劃是政府利用政治、法律、管理、經(jīng)濟(jì)等手段對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行的具有法律效力的引導(dǎo)行為;作為一種政府職能,城市規(guī)劃是政府意志的體現(xiàn)和發(fā)展,也是領(lǐng)導(dǎo)、專家及群眾一致思想的體現(xiàn)。城市規(guī)劃及其指導(dǎo)的城市建設(shè)發(fā)展應(yīng)滿足城市可持續(xù)發(fā)展的要求:a.城市規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)保護(hù)支持城市生命的自然系統(tǒng),決不對(duì)環(huán)境造成破壞,尤其要注意保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn);b.城市規(guī)劃中應(yīng)準(zhǔn)確分析和預(yù)測(cè)環(huán)境承載力;c.當(dāng)城市發(fā)展受到不可抗力時(shí),可持續(xù)發(fā)展的城市能夠迅速做出反應(yīng),發(fā)展節(jié)能工業(yè)十分必要,創(chuàng)造可再次利用能源以提高城市的防災(zāi)及減災(zāi)能力。所以,城市規(guī)劃的重要職能是整合城市各種可利用資源,進(jìn)而保證城市建設(shè)和發(fā)展來應(yīng)對(duì)城市危機(jī)。

4.結(jié)語

伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的突飛猛進(jìn),城市環(huán)境問題日益顯現(xiàn),這已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的制約因素,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展必須做好城市環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。要解決城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢污染、城市建設(shè)造成城市資源的破壞、城市生產(chǎn)生活活動(dòng)帶給城市環(huán)境承載壓力、城市交通帶來的城市污染等問題,需要有適宜的環(huán)境政策,并加強(qiáng)城市規(guī)劃對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)的規(guī)劃指導(dǎo)。優(yōu)良的人文環(huán)境幫助城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,規(guī)劃所成就良好的城市環(huán)境給城市的發(fā)展帶來機(jī)遇;而且優(yōu)良的人文環(huán)境有益于聚集人才、創(chuàng)新城市、發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),從而促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。 [科]

【參考文獻(xiàn)】