農(nóng)村商業(yè)銀行定期存款利率精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村商業(yè)銀行定期存款利率范文

【關(guān)鍵詞】利率市場化 商業(yè)銀行 影響研究

為考察存貸款利率市場化改革對商業(yè)銀行的影響，本文進(jìn)行了專題調(diào)查，結(jié)合政策實(shí)施前后各商業(yè)銀行存款利率定價(jià)策略、存款競爭情況、存貸利差和經(jīng)營利潤的變化情況，實(shí)際論證了此次存貸款利率浮動區(qū)間擴(kuò)大政策對商業(yè)銀行的經(jīng)營管理、穩(wěn)定發(fā)展、同業(yè)競爭等方面的影響。

一、商業(yè)銀行存款定價(jià)能力亟待提升

2012年6月8日，存款利率上浮政策出臺后，各金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)研究制定了各自的存款定價(jià)策略，目前各機(jī)構(gòu)定價(jià)策略基本穩(wěn)定。從第二次調(diào)息后的情況看，銀行業(yè)存款定價(jià)大概可分為三類。5家大型銀行和郵儲銀行1年以下（含1年）定期存款利率不同程度上浮，3個(gè)月、6個(gè)月和1年期利率分別為基準(zhǔn)利率的1.096倍、1.089倍和1.083倍?；钇诤?年期以上定期均為基準(zhǔn)利率；除渤海銀行外，其余股份制商業(yè)銀行將活期和1年以下（含1年）定期利率上調(diào)至基準(zhǔn)利率的1.1倍，均高于5家大型銀行，1年以上定期為基準(zhǔn)利率；山西省6家城市商業(yè)銀行和山西省農(nóng)村信用社各期限檔次存款利率均一浮到頂，全部執(zhí)行了基準(zhǔn)利率的1.1倍；政策性銀行中，國家開發(fā)銀行7月份開始向大型銀行看齊，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全部執(zhí)行了基準(zhǔn)利率?？梢钥闯?，同類金融機(jī)構(gòu)存款定價(jià)策略基本一致，僅考慮了存款期限和同業(yè)水平，定價(jià)方式過于簡單，說明商業(yè)銀行尚缺乏更為成熟的存款利率定價(jià)方法，未能充分考慮自身的資產(chǎn)負(fù)債管理、客戶貢獻(xiàn)度、存款金額、產(chǎn)品類別等因素進(jìn)行綜合定價(jià)，有盲從現(xiàn)象，不利于對整體資產(chǎn)負(fù)債的管理和風(fēng)險(xiǎn)把控。

二、要防范利率市場化過程中的過度競爭或惡意競爭

2012年9月，山西省金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示，利率較高的中小金融機(jī)構(gòu)存款增速快于大型商業(yè)銀行和多數(shù)股份制商業(yè)銀行。城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社本外幣存款余額較上月分別增加74.58億元和91.06億元，環(huán)比增速分別為6.02%和2.57%，均快于平均增速（0.55%），增速較5月份提高了2.9和0.78個(gè)百分點(diǎn)；國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行本外幣存款環(huán)比增速分別為0.55%和-10.34%，較5月份下降了22.28和13.28個(gè)百分點(diǎn)；六家大型商業(yè)銀行中，除交通銀行因設(shè)立新分支機(jī)構(gòu)存款增加較快外，存款增速均低于城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社，股份制商業(yè)銀行中，除華夏銀行和浦發(fā)銀行外，其余各行存款增速均較5月份有所回落。存款利率上浮政策之所以有明顯影響，是因?yàn)楦魃虡I(yè)銀行存款產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，金融服務(wù)水平差別也不大，客戶對存款利率較為敏感。部分銀行定價(jià)機(jī)制僵化也導(dǎo)致一定程度的客戶流失，據(jù)工商銀行反映，由于缺少定價(jià)權(quán)限，致使該行陽泉分行和臨汾分行對公存款流失數(shù)億元。隨著利率市場化進(jìn)程加快，金融機(jī)構(gòu)存貸款定價(jià)自不斷增強(qiáng)，在同業(yè)間缺乏協(xié)調(diào)的情況下，完全競爭的定價(jià)可能會使銀行業(yè)出現(xiàn)不計(jì)成本的惡性競爭現(xiàn)象，從而導(dǎo)致銀行業(yè)利差急劇收窄，嚴(yán)重時(shí)甚至可引發(fā)局部或全局性金融危機(jī)。

三、商業(yè)銀行存貸利差縮小，利潤空間壓縮

2012年6月8日存貸款利率浮動區(qū)間擴(kuò)大后，金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了存貸利差縮小、利潤空間壓縮的情況。由于各金融機(jī)構(gòu)存款利率普遍上浮，部分中小金融機(jī)構(gòu)上浮到基準(zhǔn)利率的1.1倍，使得實(shí)際存款利率不降反升。在貸款利率下調(diào)和貸款利率下浮空間擴(kuò)大的政策背景下，貸款利率上調(diào)的阻力很大，存貸利差收窄。中國人民銀行的《存貸款利率監(jiān)測月報(bào)》顯示，2012年9月，全國金融機(jī)構(gòu)一年期貸款加權(quán)平均利率為7.48%，比5月份下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)，根據(jù)銀行業(yè)存款利率定價(jià)策略，2012年7月6日利率調(diào)整后，一年期存款利率為3.25%～3.3%，則存貸利差為4.18%～4.23%，較5月份利差縮小了55～60個(gè)基點(diǎn)。分機(jī)構(gòu)看，國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社一年期存貸利差分別縮小了65、51、48和30個(gè)基點(diǎn)。由于銀行業(yè)利潤的主要來源是利息凈收入，收入占比高達(dá)66.2%，存貸利差普遍收窄將使銀行業(yè)利潤空間降低。以山西省為例，2012年9月全省19家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中，當(dāng)月利潤較5月份出現(xiàn)下滑的有8家，占比42%，包括1家政策性銀行、3家國有控股商業(yè)銀行、2家股份制商業(yè)銀行、郵儲銀行和城市商業(yè)銀行。此次存款利率上浮政策對商業(yè)銀行更多的是信號作用，循序漸進(jìn)的利率市場化改革有利于增強(qiáng)商業(yè)銀行的適應(yīng)性，避免大的震動，也促使商業(yè)銀行完善產(chǎn)品定價(jià)，增強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債和利率風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

四、倒逼銀行業(yè)加快金融創(chuàng)新和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型

長期的利率管制下，銀行業(yè)能夠獲得穩(wěn)定的利差和利潤來源。在高利差保護(hù)下，銀行可以輕易獲得巨額利息收入，因此相對于其他業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行更熱衷于發(fā)展存貸款業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，金融創(chuàng)新動力不足。這一點(diǎn)從銀行對利息收入的依賴程度就可以看出，2012年二季度商業(yè)銀行合計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利息收入6250億元，而商業(yè)銀行非利息收入1631億元，凈利息收入與非利息收入的比例接近4∶1，我國銀行營業(yè)收入中70%-80%來自利息收入，而從國際上看，銀行的利息收入一般只占全部收入的50%，非利息收入占另外50%。在息差收窄的大趨勢下，一些銀行將面對的不僅僅是競爭危機(jī)而是生存危機(jī)，這將有助于推動商業(yè)銀行加快金融創(chuàng)新和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，迫使商業(yè)銀行進(jìn)一步加強(qiáng)自主定價(jià)能力，盡快適應(yīng)新的市場環(huán)境，并逐步轉(zhuǎn)變原來主要依靠做大存貸款規(guī)模的粗放式發(fā)展模式，加大金融創(chuàng)新，提升金融服務(wù)。這無疑將成為我國金融體制市場化改革的重要嘗試和切入點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]曹遠(yuǎn)征，廖淑萍.提速利率市場化改革[J].財(cái)經(jīng)，2011（27）.

[2]連平.協(xié)同推進(jìn)利率市場化[J].中國金融，2012（15）.

第2篇：農(nóng)村商業(yè)銀行定期存款利率范文

一、利率市場化改革“最后一跳”面臨四大任務(wù)

從制度安排看，現(xiàn)在除了人民幣存款受上限管制以外，其他各類利率基本是完全市場化的。但從實(shí)際操作看，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中非市場化成分較多，銀行業(yè)呈壟斷競爭狀態(tài)，存貸款利率缺乏主動靈活的調(diào)節(jié)機(jī)制，貨幣市場利率與存貸款利率不能夠有效傳導(dǎo)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動，利率傳導(dǎo)主體對利率變動的反應(yīng)不靈敏。總體來看，我國利率市場化現(xiàn)狀與完全實(shí)現(xiàn)利率市場化的要求仍存在較大差距，實(shí)現(xiàn)人民幣存款利率完全放開并非未來改革的唯一任務(wù)。除此之外，還有四大任務(wù)有待完成。具體有：市場化利率與管制利率順利“并軌”和各金融子市場利率平穩(wěn)“對接”、提高金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力、構(gòu)建完善的基準(zhǔn)利率體系以及健全利率調(diào)控機(jī)制。

1.實(shí)現(xiàn)市場化利率與管制利率平穩(wěn)“并軌”

人民幣存貸款利率由于被管制而壓低，甚至出現(xiàn)長時(shí)間的“負(fù)利率”。同時(shí)，貨幣市場和債券市場已實(shí)現(xiàn)利率市場化，市場化定價(jià)的銀行理財(cái)產(chǎn)品等存款替代性金融產(chǎn)品及影子銀行等市場化融資渠道發(fā)展壯大。由此形成管制“低利率”與市場化“高利率”的利率“雙軌制”。目前銀行理財(cái)產(chǎn)品年化收益率多在5%左右，信托融資與民間借貸的融資成本超過10%，一年期存款基準(zhǔn)利率上浮1.1倍后為3.3%，今年6月份非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為6.91%。總體來看，被管制的存款利率及放開管制前的貸款利率比市場化的影子銀行利率低50%以上。

在我國價(jià)格市場化改革中，1988年的“價(jià)格闖關(guān)”在短期內(nèi)強(qiáng)行實(shí)現(xiàn)計(jì)劃價(jià)格與市場價(jià)格并軌，結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)失控，通脹飆升。雙軌制利率的并軌顯然不能通過短期“闖關(guān)”來實(shí)現(xiàn)，需要在保證社會資金成本總體平穩(wěn)的前提下，通過較長時(shí)間的漸進(jìn)式“增量改革”來逐步實(shí)現(xiàn)。具體而言：通過引入不受利率管制的創(chuàng)新金融產(chǎn)品對現(xiàn)有的存款和貸款形成替代和擠壓，逐步由增量影響到基數(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)從市場利率和管制利率的“雙軌”向市場利率單軌的平穩(wěn)過渡。

2.提高金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力

對照利率市場化的要求和國際銀行定價(jià)實(shí)踐，目前商業(yè)銀行的定價(jià)能力主要存在以下三個(gè)方面的差距：一是貸款定價(jià)能力較弱。大中型商業(yè)銀行長期習(xí)慣于貸大貸長，貸款利率變化主要受貨幣政策調(diào)整影響，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定價(jià)的能力較弱。城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社及村鎮(zhèn)銀行等小型銀行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)技術(shù)落后，管理手段簡單，貸款定價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)存在一定的隨意性。二是存款定價(jià)能力尚不能適應(yīng)利率市場化的要求。商業(yè)銀行的普通存款利率定價(jià)剛剛起步，精細(xì)化、科學(xué)化程度較低。作為已經(jīng)利率市場化十多年的產(chǎn)品，協(xié)議存款利率定價(jià)也主要是參照5年期存款基準(zhǔn)利率加點(diǎn)方式確定。三是商業(yè)銀行利率定價(jià)機(jī)制建設(shè)存在缺陷。主要有：利率定價(jià)流程管理較弱，定價(jià)授權(quán)疏于細(xì)化，各銀行尚未根據(jù)不同地區(qū)、不同管理人員的定價(jià)、議價(jià)能力實(shí)行差別授權(quán)；未建立各項(xiàng)業(yè)務(wù)的定價(jià)聯(lián)動機(jī)制，傳統(tǒng)產(chǎn)品和創(chuàng)新產(chǎn)品之間、資產(chǎn)負(fù)債產(chǎn)品之間的聯(lián)動性較弱；利率定價(jià)仍較粗糙，定價(jià)協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制不完善，定價(jià)調(diào)整前瞻性和靈活性不足。

3.構(gòu)建完善的基準(zhǔn)利率體系

市場基準(zhǔn)利率體系既為銀行提供定價(jià)基準(zhǔn)，引導(dǎo)建立銀行內(nèi)部定價(jià)和資金轉(zhuǎn)移體系，也為中央銀行提供利率間接調(diào)控的操作目標(biāo)和監(jiān)測指標(biāo)。因此，市場基準(zhǔn)利率的成熟是利率市場化改革完成的前提和必要條件。我國已初步建立了以上海銀行間同業(yè)拆放利率（Shibor）為代表的短期基準(zhǔn)利率和以國債收益率曲線為代表的中長期基準(zhǔn)利率體系。但Shibor目前主要集中在1年以內(nèi)，缺乏中長期品種，運(yùn)行中還存在3個(gè)月以上報(bào)價(jià)質(zhì)量不高的問題，市場接受和認(rèn)可程度也仍需培育和提高。國債產(chǎn)品中1年期以內(nèi)的國債較少使國債收益率曲線期限的完整性受到影響。

4.加強(qiáng)利率調(diào)控機(jī)制建設(shè)

利率全面市場化的可行性主要是中央銀行的貨幣政策在間接調(diào)控下有效傳導(dǎo)的可行性，而后者的關(guān)鍵問題是貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制能否與央行間接調(diào)控方式相協(xié)調(diào)的問題。在利率“雙軌”制下，目前人民銀行實(shí)行二元化的利率調(diào)控模式，利率調(diào)控機(jī)制有待進(jìn)一步完善：一是中央銀行利率調(diào)控框架尚未完全建立，適合我國國情的政策目標(biāo)利率選擇等一系列重要制度安排仍需進(jìn)行長時(shí)間的探索。二是利率傳導(dǎo)機(jī)制不暢通。公開市場操作、人民幣存款基準(zhǔn)利率對于金融市場利率具有較強(qiáng)的引導(dǎo)作用，但金融市場利率對存貸款利率的引導(dǎo)作用有限，兩者“雙軌”運(yùn)行、相對分離。三是利率政策的制定考慮更多的是如何通過利率改變存款人、企業(yè)和銀行的收入分配格局，調(diào)整不夠靈活，決策過程長、程序復(fù)雜，造成居民儲蓄、消費(fèi)、投資對利率調(diào)整的敏感度低。

此外，央行還需要建立一套引導(dǎo)、影響利率總水平和利率結(jié)構(gòu)的貨幣政策操作體系，以便在利率完全市場化的環(huán)境下，通過貨幣政策操作來傳達(dá)央行的意圖、通過利率總水平的變化來影響總需求、通過利率結(jié)構(gòu)（包括期限結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)）來引導(dǎo)社會資金的結(jié)構(gòu)。

二、利率市場化改革“最后一跳”的推進(jìn)思路

未來利率市場化改革要根據(jù)基礎(chǔ)條件的成熟度、改革風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判以及外部環(huán)境帶來的時(shí)間窗口，來綜合判斷進(jìn)一步推進(jìn)的時(shí)機(jī)。但任何改革的推進(jìn)都不可能完全具備相關(guān)條件，為等待基礎(chǔ)條件成熟而對改革不斷拖延只會使改革帶來的不確定性進(jìn)一步增加并累積，損失和浪費(fèi)改革的機(jī)會。為此，需要堅(jiān)定目標(biāo)、合理安排改革路線、找準(zhǔn)時(shí)機(jī)、創(chuàng)造條件、積極穩(wěn)妥地有序向前推進(jìn)。

1.審慎推進(jìn)人民幣存款利率市場化，用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)完全放開

存款利率市場化由于其牽涉面廣，敏感性強(qiáng)，需采取審慎的態(tài)度。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，存款利率放開需要宏觀環(huán)境、市場主體、市場規(guī)則、市場基準(zhǔn)、市場監(jiān)管等的前提條件。如果前提條件尚不具備就開始大踏步推進(jìn)改革，可能會給整個(gè)金融體系帶來較大的沖擊。因此，存款利率市場化需采取逐步推進(jìn)的方式，充分考慮基礎(chǔ)條件的成熟度與改革風(fēng)險(xiǎn)，用5年的時(shí)間漸次放開存款利率上浮區(qū)間，直至實(shí)現(xiàn)完全的市場化。具體可通過擴(kuò)大存款利率上浮動區(qū)間及簡化利率檔次的“存量改革”和促進(jìn)銀行理財(cái)?shù)却婵钐娲越鹑诋a(chǎn)品發(fā)展等“增量改革”相結(jié)合的方式來推進(jìn)。

（1）“先長期后短期，先大額后小額”分階段推進(jìn)。存款利率的放開宜繼續(xù)按照“先長期、后短期，先大額、后小額”的思路推進(jìn)?？煽紤]分四步走：第一步，先對大額定期存款逐步放寬上浮區(qū)間；第二步，逐步下調(diào)大額定期存款起存標(biāo)準(zhǔn)，逐漸擴(kuò)大由商業(yè)銀行自主定價(jià)的定期存款的比重；第三步，適時(shí)取消所有定期存款利率管制，完全實(shí)現(xiàn)定期存款利率的市場化；第四步，取消活期存款利率管制，實(shí)現(xiàn)存款利率完全市場化。在各階段推進(jìn)時(shí)，需要留有足夠的培育期與觀察期，下一步的推進(jìn)要在上一步改革持續(xù)了一定時(shí)期的成功實(shí)際運(yùn)行后再進(jìn)行。

（2）“先試點(diǎn)，再推進(jìn)”。試點(diǎn)推進(jìn)是我國改革的一貫方式。在試點(diǎn)選擇上有選擇試點(diǎn)銀行和選擇試點(diǎn)區(qū)域兩種思路。目前來看，選擇區(qū)域試點(diǎn)推進(jìn)可能是優(yōu)先選擇。8月份，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，并于9月底掛牌成立。由于多項(xiàng)金融改革政策將在自貿(mào)區(qū)內(nèi)先行先試，存款利率市場化可能率先在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)。

（3）引入大額可轉(zhuǎn)讓定期存單作為突破口。根據(jù)美國、日本等國的經(jīng)驗(yàn)，存款利率市場化的突破口是引入大額可轉(zhuǎn)讓定期存單（CDs）。我國自上世紀(jì)80、90年代即引入了CDs，但1997年因各種原因被叫停?？蛇x擇適時(shí)重啟CDs，其步驟是選定一定資質(zhì)的銀行，在規(guī)定的最小額度、期限、利率浮動范圍等基礎(chǔ)上進(jìn)行試點(diǎn)，并逐步放開試點(diǎn)范圍和浮動空間，最終實(shí)現(xiàn)在科學(xué)界定面額和期限上，取消利率管制，實(shí)現(xiàn)大額可轉(zhuǎn)讓定期存單利率完全市場化。另一種可能方式是發(fā)行比CDs更低一些標(biāo)準(zhǔn)額度的基于Shibor的可轉(zhuǎn)讓大額存單，通過高信用等級機(jī)構(gòu)的持續(xù)滾動發(fā)行。據(jù)媒體報(bào)道，目前五家大型國有商業(yè)銀行已經(jīng)將發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單（NCDs）的方案上報(bào)到央行，首批最早有望在9月面世。

2.構(gòu)建完善的基準(zhǔn)利率體系

基準(zhǔn)利率體系建設(shè)承擔(dān)了多項(xiàng)職能，既為銀行提供定價(jià)基準(zhǔn)，引導(dǎo)建立銀行內(nèi)部定價(jià)和資金轉(zhuǎn)移體系，也為中央銀行提供利率間接調(diào)控的操作目標(biāo)和監(jiān)測指標(biāo)。我國金融市場基準(zhǔn)利率體系的構(gòu)建需要：一是規(guī)范和完善Shibor形成機(jī)制，成熟和鞏固其基準(zhǔn)利率地位。二是完善國債收益率曲線，構(gòu)建完整的無風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)利率。財(cái)政部在發(fā)行國債時(shí)，應(yīng)充分考慮金融市場發(fā)展的需要，保證關(guān)鍵期限國債的全覆蓋和足量、均衡、滾動發(fā)行。金融市場主管部門需完善市場運(yùn)行規(guī)則，明確規(guī)定哪些期限為收益率曲線的關(guān)鍵期限、關(guān)鍵期限收益率的指導(dǎo)性算法、標(biāo)準(zhǔn)化做市商的關(guān)鍵期限報(bào)價(jià)合約等，引導(dǎo)政策金融債、地方債和企業(yè)債券的利率定價(jià)與國債收益率掛鉤，提高國債收益率在長期資金市場的影響力。三是構(gòu)建各類型收益率曲線，豐富基準(zhǔn)利率體系。鑒于我國銀行間市場發(fā)行量、托管量和交易量均占有絕大比重的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)著力在銀行間市場構(gòu)建涵蓋無風(fēng)險(xiǎn)國債、央行票據(jù)、政策性金融債、一般金融債以及非金融企業(yè)債務(wù)融資工具長、中、短各個(gè)期限品種基準(zhǔn)利率的各類型收益率曲線。四是可考慮引入最優(yōu)惠利率（Prim Rate）報(bào)價(jià)機(jī)制，形成市場化的貸款定價(jià)利率基準(zhǔn)。最優(yōu)惠利率報(bào)價(jià)機(jī)制以美國最具代表性。美聯(lián)儲要求各主要商業(yè)銀行（資產(chǎn)規(guī)模排名前25名）定期報(bào)送其給予最高信用等級客戶短期貸款的最優(yōu)惠利率，并將這些數(shù)據(jù)匯總，最后將其中出現(xiàn)頻率最高的利率值作為最優(yōu)惠利率及時(shí)向外界公布。

3.確立中央銀行政策目標(biāo)利率，構(gòu)建利率調(diào)控的基本框架

（1）以Shibor作為利率調(diào)控的政策目標(biāo)利率。各國央行選取的政策目標(biāo)利率主要分為兩類：一類是中央銀行向商業(yè)銀行的再融資（包括再貸款、再貼現(xiàn)、再回購）利率，如歐洲中央銀行的再貸款利率、英國中央銀行再回購利率。這一類基準(zhǔn)利率由中央銀行直接確定。另一類為同業(yè)拆借利率，如美國的聯(lián)邦基金利率、日本無擔(dān)保隔夜拆借利率、加拿大隔夜拆借利率、澳大利亞隔夜現(xiàn)金目標(biāo)利率、韓國中央銀行隔夜目標(biāo)利率。這一類利率是由中央銀行通過公開市場操作等政策工具進(jìn)行調(diào)控來達(dá)到目標(biāo)水平。

國際上采用同業(yè)拆借利率作為政策目標(biāo)利率的中央銀行較多。同業(yè)拆借利率具有市場化程度高，對貨幣資金供求狀況的反應(yīng)敏感的特點(diǎn)，有利于貨幣市場的眾多參與者能夠迅速接受到市場信息并作出及時(shí)反應(yīng)，進(jìn)而影響債券市場利率和存貸款市場利率。因此，人民銀行一直致力培育的Shibor可以選作未來利率調(diào)控的政策目標(biāo)利率。

（2）建立政策目標(biāo)利率向市場利率的傳導(dǎo)機(jī)制。具體可分三步走：第一步，推動市場化金融產(chǎn)品定價(jià)與Shibor掛鉤，Shibor先與短期市場產(chǎn)品定價(jià)掛鉤，再與中長期市場產(chǎn)品定價(jià)掛鉤。第二步，在Shibor逐步完善的基礎(chǔ)上，將人民幣存貸款利率與Shibor掛鉤。該階段的順利推進(jìn)需要一些前提條件，包括比較發(fā)達(dá)的金融市場、公司治理結(jié)構(gòu)完善的市場主體、健全的法律制度和市場監(jiān)管制度等?？上群喕嗣駧糯婵罾势谙迿n次，對管制利率實(shí)現(xiàn)由長期到短期的逐步放松，再將Shibor與放開的存款利率掛鉤。第三步，以Shibor為政策目標(biāo)利率，將其作為央行實(shí)施貨幣政策的信號源和參照系，實(shí)現(xiàn)貨幣政策由數(shù)量調(diào)控轉(zhuǎn)向價(jià)格調(diào)控。

（3）逐步完善中央銀行利率調(diào)控的基本框架。實(shí)現(xiàn)貨幣政策調(diào)控方式由數(shù)量型調(diào)控向價(jià)格型調(diào)控的轉(zhuǎn)變，需要建立和完善能夠根據(jù)貨幣政策調(diào)控要求及市場利率變化情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整的中央銀行利率調(diào)控框架。中央銀行利率調(diào)控的基本框架包括政策目標(biāo)利率和運(yùn)用公開市場操作等貨幣政策工具調(diào)控政策目標(biāo)利率兩部分。該利率調(diào)控框架可以分三步實(shí)現(xiàn)：一是寬區(qū)間調(diào)控，即通過采取公布較寬的政策目標(biāo)利率波動區(qū)間的方式進(jìn)行利率調(diào)控；二是窄區(qū)間調(diào)控，即通過逐步收窄政策目標(biāo)利率的波動區(qū)間來進(jìn)行利率調(diào)控；三是最終形成（類似于美聯(lián)儲）單一目標(biāo)利率值調(diào)控，即由中央銀行定期公布操作目標(biāo)利率的加減點(diǎn)（或升降）幅度，通過公開市場操作等貨幣政策工具調(diào)控來實(shí)現(xiàn)操作目標(biāo)利率加減點(diǎn)（或升降）目標(biāo)值。

4.同步完善相關(guān)配套措施

為有效降低存款利率市場化改革的成本與風(fēng)險(xiǎn)，未來應(yīng)進(jìn)一步夯實(shí)各種體制基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)，完善與改革相關(guān)的配套措施，最大限度地減少存款利率市場化對金融運(yùn)行造成的沖擊。具體有：

（1）改變政府對銀行業(yè)的隱性擔(dān)保，建立銀行存款保險(xiǎn)制度。我國長期實(shí)行政府隱性全額存款保險(xiǎn)模式。在利率市場化改革進(jìn)一步推進(jìn)的要求下，這一模式顯得越來越不合時(shí)宜：無成本的國家信用擔(dān)保使銀行業(yè)運(yùn)行低效，不利于在銀行業(yè)引入公平競爭機(jī)制和市場退出機(jī)制，也給政府帶來巨大的隱性債務(wù)負(fù)擔(dān)。為此，需要取消政府的隱性擔(dān)保，同時(shí)建立具有顯性擔(dān)保作用的存款保險(xiǎn)制度，以為銀行業(yè)構(gòu)建安全的防火墻，保證金融體系在利率市場化改革進(jìn)程中的穩(wěn)定。

（2）改革銀行業(yè)市場準(zhǔn)入，建立銀行市場退出機(jī)制。為創(chuàng)造一個(gè)公平、有效的市場競爭環(huán)境，除擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)、支持民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行外，還要建立完善的退出機(jī)制，建立金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)清算制度，以盡量減少個(gè)別金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)對金融市場的沖擊。

（3）推動商業(yè)銀行加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，完善公司治理機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。引導(dǎo)商業(yè)銀行建立健全利率定價(jià)機(jī)制以及與之相關(guān)的績效考評制度，推進(jìn)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)量化系統(tǒng)、成本分?jǐn)傁到y(tǒng)和利率定價(jià)模型建設(shè)、全面提升利率定價(jià)能力和利率風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

（4）發(fā)展金融市場，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。未來應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大市場化定價(jià)的直接融資比重，加快發(fā)展債券市場，擴(kuò)大間接融資中市場化定價(jià)的比重（票據(jù)貼現(xiàn)、理財(cái)?shù)扔白鱼y行業(yè)務(wù)），拓寬市場化融資渠道。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品，增加可交易的金融工具，使社會金融資產(chǎn)多樣化，借以同銀行存貸款形成競爭。

第3篇：農(nóng)村商業(yè)銀行定期存款利率范文

尷尬的處境

2009年5月，匯豐銀行(中國)有限公司將2年期至5年期的人民幣存款利率下調(diào)至1％-1.2％，低于1年期的2.25％。與此同時(shí)，花旗銀行(中國)有限公司的2年期定期存款利率被調(diào)低至1.00％，3年期定期存款利率目前為1.10％。

此舉打破了傳統(tǒng)，標(biāo)志著在中國的銀行首次將零售客戶存款利率定在低于央行基準(zhǔn)利率的水平。當(dāng)時(shí)，中國央行的2年期存款利率基準(zhǔn)為2.79％，3年期為3.33％，5年期為3.60％。此前，還沒有銀行將存款利率定在低于央行基準(zhǔn)的水平。

兩大全球性銀行巨頭匯豐控股和花旗集團(tuán)在中國下調(diào)中期人民幣存款利率，這一前所未有的削減成本措施反映了外資銀行在中國艱難的運(yùn)營環(huán)境――中國政府適度寬松的貨幣政策推動中資銀行的貸款大量增長，而對外資銀行的貸款需求正在減少。

盡管中國4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃已經(jīng)創(chuàng)造了龐大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資需求，并導(dǎo)致2009年前4個(gè)月國內(nèi)銀行信貸出現(xiàn)令人瞠目結(jié)舌的增長。但外資銀行與這一輪信貸繁榮無緣。最新的數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度在華銀行總計(jì)發(fā)放人民幣4.6萬億元新增人民幣貸款，幾乎達(dá)到人民幣5萬億元的2009年全年政府貸款最低目標(biāo)。而這一數(shù)據(jù)掩蓋了外資銀行同期在華貸款下滑至人民幣264億元的情況。而且，外資銀行并未從中國的外資企業(yè)獲得絲毫的安慰，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)導(dǎo)致它們對貸款興趣銳減。

對此，交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，2008年外資銀行在中國銀行業(yè)資產(chǎn)中占比與2007年相比有所下降，今年這一比重將會有更明顯的下降。他表示，外資銀行在中國內(nèi)地所服務(wù)的客戶群體主要是跨國公司、外商投資企業(yè)，隨著金融危機(jī)的深化，這些企業(yè)目前的經(jīng)營比較困難，外資銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)都受到一定影響，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

雖然，外資銀行并不像其中資同行那樣依賴?yán)⑹杖?，但利息收入仍是其相?dāng)大比例的收入來源。根據(jù)中國銀監(jiān)會的數(shù)據(jù)，去年利息收入占外資銀行在華收入的半數(shù)以上。由于遺留下來的運(yùn)營成本較高，在華外資銀行別無選擇，只能在貸款回報(bào)萎縮的情況下削減存款利息支出。

總部位于倫敦的匯豐在中國比大多數(shù)外資金融公司更為根深蒂固，它是第一批在中國組建分公司的外資銀行。匯豐去年在中國的稅前總利潤為16.05億美元，不過其中80％來自持股中國金融機(jī)構(gòu)的分紅收入。好在中國大陸是匯豐控股旗下代企業(yè)大客戶從事本地貨幣、債券和衍生品交易的業(yè)務(wù)第四賺錢之地，這些業(yè)務(wù)2008年在華創(chuàng)造了3.53億美元稅前利潤，增幅為137％，足以抵消消費(fèi)銀行業(yè)務(wù)的虧損。但其它在華外資銀行可就沒有那么幸運(yùn)。

危機(jī)中的生機(jī)

由于中國政府去年11月推出了經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，本地銀行已經(jīng)掌握了諸如利潤豐厚的大型國有企業(yè)等大部分優(yōu)質(zhì)客戶。外資銀行只能選擇那些規(guī)模較小，而且通常風(fēng)險(xiǎn)較大的交易，其中包括那些很難獲得本地銀行貸款的中國私營企業(yè)。

但是，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽?，不僅為國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，也為城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、郵儲銀行、外資銀行提供了巨大的發(fā)展空間。中國的銀行市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和。

值得注意的是，與過去人們印象中外資銀行客戶主要集中于跨國公司不同的是，其客戶基礎(chǔ)已經(jīng)大大拓寬。根據(jù)花旗中國的2008年報(bào)，企業(yè)銀行及商業(yè)銀行客戶已經(jīng)成為其2008年取得亮麗業(yè)績的重要驅(qū)動元素，包括服務(wù)中小企業(yè)、中型企業(yè)、本地大型機(jī)構(gòu)和跨國公司在華分支在內(nèi)的業(yè)務(wù)部門均大力拓寬客戶基礎(chǔ)?；ㄆ熘袊@幾年非常重視包括國營企業(yè)、大型民營企業(yè)以及中小企業(yè)在內(nèi)的國內(nèi)企業(yè)客戶，2004年成立了專門負(fù)責(zé)中小企業(yè)業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行部。作為對政府呼吁扶持中小企業(yè)的回應(yīng)，花旗中國繼續(xù)為中小企業(yè)提供應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款融資產(chǎn)品以滿足其營運(yùn)資金需求，緩解傳統(tǒng)上需使用固定資產(chǎn)作抵押的負(fù)擔(dān)。

在零售業(yè)務(wù)方面，外資銀行的拓展步伐已明顯加快。據(jù)悉，從花旗2007年成功轉(zhuǎn)制為本地法人銀行開始，零售業(yè)務(wù)已成為一條重要的業(yè)務(wù)線。2008年花旗中國在北京、上海、大連共開設(shè)了6個(gè)新的零售銀行網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步拓展了在已開展業(yè)務(wù)的國內(nèi)城市的業(yè)務(wù)版圖。截至2008年底，花旗中國在內(nèi)地共有26個(gè)零售銀行網(wǎng)點(diǎn)。

2009年花旗中國將繼續(xù)拓展零售網(wǎng)點(diǎn)，不斷推出創(chuàng)新產(chǎn)品，并加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，以便更好地為零售客戶服務(wù)。

外資銀行“下鄉(xiāng)”

從外資銀行2008年業(yè)績報(bào)告中還可以發(fā)現(xiàn)了另一個(gè)值得注意的現(xiàn)象，即“下鄉(xiāng)”蔚然成風(fēng)：匯豐、渣打已經(jīng)設(shè)立了多家村鎮(zhèn)銀行，花旗在湖北公安縣和赤壁縣的兩家貸款公司也先后開業(yè)。

今年八月份花旗又在大連瓦房店開了第三家貸款公司。自首家貸款公司開業(yè)以來，幾乎每天都有金額不等的抵押和無抵押貸款發(fā)放出去。長遠(yuǎn)來說，除了有助于滿足發(fā)展中地區(qū)對信貸服務(wù)的強(qiáng)烈需求、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展外，設(shè)立貸款公司的主要目標(biāo)是找到適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨蟮?、可持續(xù)的運(yùn)營模式。

業(yè)內(nèi)專家指出，外資銀行“下鄉(xiāng)”是2008年中國銀行業(yè)對外開放的顯著特征。2007年12月，國內(nèi)首家外資村鎮(zhèn)銀行――曾都匯豐村鎮(zhèn)銀行在湖北隨州掛牌開業(yè)，正式拉開外資銀行進(jìn)軍中國農(nóng)村金融市場的大幕。

香港上海匯豐銀行主席鄭海泉說：“中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，尚未完全開發(fā)的中國農(nóng)村市場，將為匯豐銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來新機(jī)遇。”預(yù)計(jì)今后會有更多外資銀行參與到開發(fā)中國農(nóng)村市場的行列中來，拓展進(jìn)度會明顯加快。

“中國農(nóng)村薄弱的金融市場服務(wù)，為外資銀行適時(shí)進(jìn)入農(nóng)村搶占先機(jī)提供了機(jī)遇?！敝袊鐣茖W(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長杜曉山說。統(tǒng)計(jì)顯示，2006年底全國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)平均不到3個(gè)，其中超過3300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)也沒有。即使到了2007年底，獲得貸款農(nóng)戶為7742萬，占比也不到有合理需求并符合貸款條件農(nóng)戶數(shù)的60％。此外，有約一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無法如愿獲得貸款。

針對今后國內(nèi)銀行業(yè)開放，負(fù)責(zé)外資銀行監(jiān)管的中國銀監(jiān)會銀行監(jiān)管三部副主任漆艱明說：“銀監(jiān)會將繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資銀行向銀行業(yè)金融服務(wù)空白地區(qū)提供更多的金融服務(wù)?！逼崞D明表示，中國正在實(shí)施振興東北、中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，歡迎更多外資銀行到東北和中西部地區(qū)發(fā)展，這些地區(qū)有著巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。

深耕中小企業(yè)市場

國內(nèi)中小企業(yè)的融資困境，在已進(jìn)入國內(nèi)開疆拓土的外資銀行眼中其實(shí)是一座“金礦”。一方面，國內(nèi)中小企業(yè)數(shù)量龐大，發(fā)展?jié)摿Ω遣豢上蘖?，對金融服?wù)

的需求存在著巨大缺口；另一方面，外資行想在國內(nèi)加快發(fā)展，必須依靠龐大的中小企業(yè)客戶來破解網(wǎng)點(diǎn)與資源優(yōu)勢欠缺的劣勢。

于是，在進(jìn)入國內(nèi)之初都是以高端個(gè)人客戶為主打的外資銀行，在近幾年的發(fā)展中也開始轉(zhuǎn)變策略，將進(jìn)攻重點(diǎn)瞄準(zhǔn)了中小企業(yè)客戶。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2008年底全國99％以上的企業(yè)都是中小企業(yè)，對GDP的貢獻(xiàn)也超過了60％，更吸納了70％以上的新增就業(yè)人口，所以說中小企業(yè)已經(jīng)成為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍。但在國內(nèi)不少金融機(jī)構(gòu)眼中，全國企業(yè)總數(shù)99.8％的中小企業(yè)是一支龐大的隊(duì)伍，卻并非一個(gè)龐大的市場――按照世界銀行的調(diào)查，中國中小企業(yè)只有12％的資金來自貸款，甚至低于馬來西亞的21％和印度尼西亞的24％。

因此，中小企業(yè)的融資需求背后，是一個(gè)巨大的服務(wù)缺口，而這一點(diǎn)正是外資銀行所看重的。因?yàn)橥赓Y銀行在客戶資源和網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模都處于劣勢，再加上存款和貸款額度上的政策性限制，中小企業(yè)客戶無疑是他們發(fā)展的一塊大蛋糕。

東亞、渣打、匯豐銀行的中國業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人都認(rèn)為，金融危機(jī)對于外資行來說并不是一個(gè)危機(jī)，反而帶來了更多機(jī)遇。因?yàn)橥赓Y銀行擁有強(qiáng)大的全球網(wǎng)絡(luò)、國際清算系統(tǒng)，除了提供豐富的資產(chǎn)管理解決方案之外，更能幫助中小企業(yè)尤其是外向型的中小企業(yè)拓展業(yè)務(wù)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

目前，包括渣打、花旗、匯豐在內(nèi)的外資銀行一致將長三角、珠三角地區(qū)作為開辟中小企業(yè)業(yè)務(wù)的首選地，很大一部分原因是那里的外向型中小企業(yè)較為集中。據(jù)匯豐2008年1月的調(diào)查，在長三角、珠三角等地，年銷售額在2億元人民幣以下的中小企業(yè)有約96.2萬家。其中，以出口主導(dǎo)的外向型中小型企業(yè)占兩成以上。外資銀行在全球網(wǎng)絡(luò)上的優(yōu)勢，令他們在開發(fā)這些地區(qū)的中小企業(yè)業(yè)務(wù)中更具有優(yōu)勢。

以匯豐銀行為例，該行在86個(gè)國家和地區(qū)設(shè)有約8500個(gè)分支機(jī)構(gòu)。這些在全球范圍內(nèi)龐大的分支網(wǎng)點(diǎn)，能夠幫助內(nèi)地企業(yè)評估其海外買家的信用記錄。并且，匯豐在全球范圍有約300萬個(gè)工商客戶，如果內(nèi)地出口企業(yè)所對應(yīng)的海外買家正好也是匯豐的客戶，那么，收款的風(fēng)險(xiǎn)就可以大大降低了。

而對于在新興市場占有絕對優(yōu)勢的渣打銀行來說，金融危機(jī)令歐美市場萎縮，中國企業(yè)對非洲、中東等新興市場的貿(mào)易量增加，渣打的金融服務(wù)平臺優(yōu)勢得到凸顯。渣打銀行在廣東市場，不僅致力于為這些中小企業(yè)提供各種金融產(chǎn)品，也在利用自身的國際化網(wǎng)絡(luò)，為它們搭建一個(gè)貿(mào)易平臺。2007年，渣打銀行就邀請了自己集團(tuán)在馬來西亞的客戶來到中國，與內(nèi)地的企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易對接。2008年底，渣打銀行又做了一次中非國際貿(mào)易通道活動，把他們在非洲的客戶帶到中國與企業(yè)直接建立聯(lián)系。

早在2003年，渣打銀行就開始在中國深耕中小企業(yè)市場，重點(diǎn)推廣“小企業(yè)綜合理財(cái)業(yè)務(wù)”計(jì)劃。2006年5月，渣打從海外引入無抵押小額貸款，在上海、北京、深圳三個(gè)城市試點(diǎn)，成為首家在內(nèi)地實(shí)施完全憑企業(yè)法人信用擔(dān)保即可放款的外資銀行。2004年，花旗銀行也發(fā)起了中小企業(yè)方案，籌建商業(yè)銀行部，是外資銀行在中國較早針對中小企業(yè)設(shè)立的專門服務(wù)部門。2008年，匯豐全面啟動了中小企業(yè)業(yè)務(wù)。這一年，先行者渣打也將其特色產(chǎn)品無抵押小額貸款推廣到全國。貸款額度從初期的最高50萬元提高到100萬元，期限從最長2年提高到3年。

第4篇：農(nóng)村商業(yè)銀行定期存款利率范文

審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)論與金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作結(jié)果不一致的主要原因在于社保基金存款計(jì)息執(zhí)行文件依據(jù)不同?，F(xiàn)行優(yōu)惠利率政策的有關(guān)規(guī)定主要在以下幾份文件中。一是中國人民銀行《關(guān)于對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金活期存款實(shí)行優(yōu)惠利率的通知》（銀發(fā)[1997]567號），其中規(guī)定：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存入各商業(yè)銀行的活期存款，從1998年1月1日起，按三個(gè)月整存整取定期存款利率計(jì)息。二是《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)[1998]44號），其中基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的銀行計(jì)息辦法為：當(dāng)年籌集的部分，按活期存款利率計(jì)息；上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息，按3個(gè)月期整存整取銀行存款利率計(jì)息；存入社會保障財(cái)政專戶的沉淀資金，比照3年期零存整取儲蓄存款利率計(jì)息，并不低于該檔次利率水平。三是財(cái)政部、勞動部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理暫行規(guī)定〉的通知》（財(cái)社字[1998]6號）第12條規(guī)定：存入社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶、支出戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，按照中國人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計(jì)息。社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶資金，按照同期居民銀行存款利率計(jì)息。四是《財(cái)政部、勞動保障部關(guān)于加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)社[2003]47號），其第7條規(guī)定：存入收入戶、支出戶和財(cái)政專戶中的社會保險(xiǎn)基金，要按中國人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計(jì)息。各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金要分別計(jì)息，分別核算。

這些文件中的規(guī)定不一致，造成優(yōu)惠利率不統(tǒng)一，基層金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行面對難題。對銀發(fā)[1997]567號文件可理解為：對企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行優(yōu)惠利率，而對機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)不執(zhí)行優(yōu)惠利率；但對其收入戶、支出戶、財(cái)政專戶都應(yīng)實(shí)行優(yōu)惠利率。而在財(cái)社字[1998]6號文件中，財(cái)政專戶卻又排除在外，不享受優(yōu)惠利率。這兩個(gè)文件都是1998年1月份印發(fā)的，而后來的財(cái)社[2003]47號文件中明確了要對財(cái)政專戶執(zhí)行優(yōu)惠利率，文件和文件之間相互抵觸。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的優(yōu)惠利率政策只有一個(gè)檔次，而城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金則分三個(gè)檔次，且含義不明確。在實(shí)務(wù)中，收入戶余額在月末要轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶，支出戶又是由財(cái)政專戶轉(zhuǎn)入，因此在計(jì)算利息時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及銀行都難以分清有多少是當(dāng)年籌集的，有多少是上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息，還有多少是沉淀資金，從而導(dǎo)致適用利率難定，利息計(jì)算不準(zhǔn)。

第5篇：農(nóng)村商業(yè)銀行定期存款利率范文

關(guān)鍵詞：利率市場化；商業(yè)銀行；理財(cái)業(yè)務(wù)

中圖分類號：F830.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-4428（2016）02-99 -02

一、背景介紹

（一）當(dāng)前利率市場化進(jìn)程

自1996年放開銀行間同業(yè)拆借利率為起點(diǎn)，歷經(jīng)近二十年來漸進(jìn)式的改革，放開存款利率上限的市場條件已成熟。目前，金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)方已完全實(shí)現(xiàn)市場化定價(jià)，負(fù)債方的市場化定價(jià)程度也已達(dá)到90%以上。人民銀行僅對活期存款和一年以內(nèi)（含一年）定期存款利率保留基準(zhǔn)利率1.5倍的上限管理，距離放開利率管制只有一步之遙。2015年10月24日，央行再次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款存款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率，另對商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)等不再設(shè)置存款利率浮動上限。此次放開存款利率上限，標(biāo)志著利率市場化改革邁出了非常關(guān)鍵的一步。

隨著利率市場化，銀行業(yè)將告別高利潤、高增長、高息差的“三高”時(shí)代，凈息差縮窄導(dǎo)致利潤增速下滑，必將對傳統(tǒng)銀行業(yè)帶來前所未有的沖擊和改變。2014年全年銀行存款增速迅速下降，同年9月之后銀行存款基本停增，居民儲蓄的意愿降低，各種互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品層出不窮，存款業(yè)務(wù)空間不斷縮減。部分股份制商業(yè)銀行轉(zhuǎn)而通過同業(yè)存款等方式，以更市場化的利率吸收擴(kuò)充資金。

（二）理財(cái)產(chǎn)品發(fā)展與現(xiàn)狀

理財(cái)產(chǎn)品，即由商業(yè)銀行和正規(guī)金融機(jī)構(gòu)自行設(shè)計(jì)并發(fā)行，將募集到的資金根據(jù)產(chǎn)品合同約定投入相關(guān)金融市場及購買相關(guān)金融產(chǎn)品，獲取投資收益后，根據(jù)合同約定分配給投資人的一類金融產(chǎn)品。我國商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)經(jīng)過了十余年的高速發(fā)展，銀行之間競爭升級，創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮，廣大居民也從中獲取了可觀的投資收益。2014年全年商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)募集資金92.53萬億元，余額也已達(dá)近16萬億元，規(guī)模再創(chuàng)新高。最新數(shù)據(jù)顯示，2015年二季度，我國237家商業(yè)銀行今年共發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品2.27萬款，募集資金規(guī)模約12.18萬億元人民幣，產(chǎn)品數(shù)量環(huán)比增長14%，但資金量規(guī)模環(huán)比負(fù)增長3%，相比2014年同期，發(fā)行數(shù)量和資金規(guī)模分別增長20%和11%，環(huán)比和同比增速均持續(xù)放緩，這也是受到今年股市大幅震蕩與央行一年內(nèi)多次降息的影響。

二、利率市場化對理財(cái)產(chǎn)品的影響

（一）同業(yè)競爭壓力倍增

國內(nèi)的商業(yè)銀行理財(cái)市場一直存在“價(jià)格戰(zhàn)”“跑馬圈地”等問題，普遍存在產(chǎn)品同質(zhì)化的非良性競爭。如果銀行理財(cái)業(yè)務(wù)不往差異化、專業(yè)化的方向發(fā)展，各家銀行提供的理財(cái)產(chǎn)品將會重現(xiàn)傳統(tǒng)銀行金融產(chǎn)品的同質(zhì)競爭，結(jié)果只能在競爭的兩敗俱傷。特別是利率市場化之后，在競爭激烈的市場上，銀行的信譽(yù)、核心競爭力、存貸款利率報(bào)價(jià)、理財(cái)產(chǎn)品創(chuàng)新能力和服務(wù)水平將成為競爭的關(guān)鍵因素。如果理財(cái)產(chǎn)品收益報(bào)價(jià)比同業(yè)高，在獲得客戶的同時(shí)也面臨著理財(cái)資金池投資收益的減少；而反之如果理財(cái)產(chǎn)品收益報(bào)價(jià)比同業(yè)低，則可能失去一批優(yōu)質(zhì)客戶。尤其當(dāng)商業(yè)銀行在季末、年末為了達(dá)到監(jiān)管指標(biāo)，刻意以較高的成本發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品來吸引社會資金，就會容易出現(xiàn)惡意競爭的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）面臨巨大的利率風(fēng)險(xiǎn)

利率市場化實(shí)行以后，利率風(fēng)險(xiǎn)將會成為銀行“資金池”模式理財(cái)產(chǎn)品面對的最主要風(fēng)險(xiǎn)。雖然銀監(jiān)會的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作有關(guān)問題的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2013]8號）文件精神要求每個(gè)理財(cái)產(chǎn)品與所投資資產(chǎn)（標(biāo)的）對應(yīng)，單獨(dú)管理、建賬和核算。但是“資金池”理財(cái)?shù)囊?guī)模仍不容忽視，采用“資金池”模式，優(yōu)勢在于通過滾動發(fā)行短期理財(cái)產(chǎn)品對接長期資產(chǎn)，可以實(shí)現(xiàn)期限錯(cuò)配，得以提升產(chǎn)品收益率從而增強(qiáng)競爭力。但利率市場化的實(shí)施，會縮小存貸款利差，而且我國儲蓄利率敏感性遠(yuǎn)大于負(fù)債，以至期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)加大；同時(shí)今年國家的幾次降息，會導(dǎo)致短期利率高于長期利率，自然也加大了理財(cái)產(chǎn)品的收益風(fēng)險(xiǎn)。

（三）理財(cái)產(chǎn)品未做到風(fēng)險(xiǎn)隔離

盡管大部分商業(yè)銀行的理財(cái)業(yè)務(wù)由資產(chǎn)管理部門或理財(cái)部門專營，但產(chǎn)品運(yùn)作并未實(shí)現(xiàn)真正意義上的風(fēng)險(xiǎn)隔離。在利率市場化給商業(yè)銀行帶來利率波動風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，理財(cái)業(yè)務(wù)與銀行存貸款業(yè)務(wù)之間未能有效建立“防火墻”機(jī)制。主要表現(xiàn)在：商業(yè)銀行理財(cái)部門仍屬于銀行業(yè)務(wù)部門的一個(gè)分支部門，理財(cái)業(yè)務(wù)現(xiàn)有的發(fā)展策略、業(yè)務(wù)規(guī)劃首先要求考慮到商業(yè)銀行的整體經(jīng)營效益；在實(shí)際操作中，理財(cái)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、發(fā)售、運(yùn)作、到期都要考慮到與銀行自身的資金安排相協(xié)調(diào)。并且與資本市場上的股票、債券相比，銀行未實(shí)現(xiàn)理財(cái)產(chǎn)品投資運(yùn)作的完全市場化，無論理財(cái)投向的資產(chǎn)收益水平有何波動，預(yù)期收益率基本都能實(shí)現(xiàn)，使得客戶在心理上將“預(yù)期收益率”視作“可實(shí)現(xiàn)收益率”，在這一過程中，理財(cái)產(chǎn)品預(yù)期收益率與其實(shí)際投資收益之間的利差，均由發(fā)行銀行承擔(dān)，因此相關(guān)利率風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)上均通過銀行內(nèi)部消化，上文提到利率市場化會加重這一風(fēng)險(xiǎn)。

三、商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展建議

在利率市場化進(jìn)程加速的情況下，資金的市場定價(jià)機(jī)制將逐步走向成熟，商業(yè)銀行吸收儲蓄的難度將日益增加，理財(cái)業(yè)務(wù)不宜再通過表外信貸規(guī)模擴(kuò)張的方式發(fā)展，而應(yīng)采取市場化的投資運(yùn)作理念，真正回歸資產(chǎn)管理。而理財(cái)業(yè)務(wù)可以較好地占據(jù)市場份額，商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步滿足社會群眾多元化的投資需求，提升客戶體驗(yàn)，服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)；同時(shí)應(yīng)提升員工綜合素質(zhì)，拓寬銀行中間業(yè)務(wù)理財(cái)渠道，提升中間業(yè)務(wù)收入，研發(fā)新型互聯(lián)網(wǎng)直銷型理財(cái)產(chǎn)品。具體建議如下：

（一）拓寬代銷產(chǎn)品種類，合理配置資金

利率市場化之后，銀行的理財(cái)產(chǎn)品的資金投向中，部分非標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)的收益率逐步下降，并且在理財(cái)產(chǎn)品投資標(biāo)的中占重要部分的國債、央債、企業(yè)債等固定收益產(chǎn)品，收益率也呈現(xiàn)下降趨勢，與此同時(shí)客戶心理上的投資回報(bào)預(yù)期短期內(nèi)未發(fā)生明顯變化。因此，進(jìn)一步拓寬投資范圍是非常必要的，首先可重點(diǎn)推公募基金、信托產(chǎn)品、人壽保險(xiǎn)及利率、匯率衍生品等投資品種，在常規(guī)理財(cái)利率下降的情況下提升資產(chǎn)配置品種，來提高組合收益和商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收入，這些商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)不僅風(fēng)險(xiǎn)小，而且受到利率的波動的影響微弱，是銀行理財(cái)產(chǎn)品有效應(yīng)對利率波動風(fēng)險(xiǎn)的必要措施；其次，進(jìn)一步以現(xiàn)有理財(cái)資金池支持資產(chǎn)證券化、債券發(fā)行和重點(diǎn)項(xiàng)目融資，盤活存量資金提高預(yù)期收益，最終為適應(yīng)利率市場化、業(yè)務(wù)國際化的發(fā)展趨勢，商業(yè)銀行在未來應(yīng)逐漸將投資范圍擴(kuò)展至全球資產(chǎn)配置領(lǐng)域。

（二）培養(yǎng)高素質(zhì)金融人才，研發(fā)創(chuàng)新型理財(cái)產(chǎn)品

今年以來，利率市場化、匯率國際化對于商業(yè)銀行來說都是極大的挑戰(zhàn)。因此要想進(jìn)一步打開商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品市場，開發(fā)創(chuàng)新理財(cái)產(chǎn)品的人才是亟需解決的。國外金融市場利率市場化程度高，有很多現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得我們參考，商業(yè)銀行一方面應(yīng)該組織相應(yīng)人員到外資銀行學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，另一方面應(yīng)該注重對開發(fā)型人才定期的開放式培訓(xùn)。銀行理財(cái)業(yè)務(wù)是一項(xiàng)高端復(fù)雜的金融市場業(yè)務(wù)，橫跨多市場、多行業(yè)、多機(jī)構(gòu)，人才水平的高低會直接影響業(yè)務(wù)水平發(fā)展，只有拓展眼界、拓寬思路、結(jié)合專業(yè)知識才能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力的人才。

當(dāng)前商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品的研發(fā)中，結(jié)構(gòu)性理財(cái)產(chǎn)品在不久的將來會成為主要的發(fā)展方向。銀行推廣結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品，可將客戶資金在商品、權(quán)益及固定收益類資產(chǎn)間動態(tài)調(diào)整，并有針對性地運(yùn)用金融市場工具提供結(jié)構(gòu)性融資安排，整合不同市場優(yōu)勢，使投資人在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)現(xiàn)收益最大化。結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品不同于商業(yè)銀行常規(guī)的“資金池”理財(cái)產(chǎn)品，它以市場、金融工具、客戶研究為基礎(chǔ)，受利率市場化影響不大，主要是運(yùn)用量化對沖、杠桿分層等金融技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)富的保值增值，滿足投資者的多樣化需求，增強(qiáng)商業(yè)銀行的市場競爭力。

（三）積極探索互聯(lián)網(wǎng)金融推廣與銷售平臺

商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品想要在市場上獲得先機(jī)，需要持續(xù)提高客戶對理財(cái)產(chǎn)品的認(rèn)知度，而利率市場化前提下理財(cái)產(chǎn)品收益率有下行趨勢，風(fēng)險(xiǎn)有所上升，必定會流失一批現(xiàn)存客戶。但現(xiàn)有商業(yè)銀行通過網(wǎng)點(diǎn)廳堂推廣理財(cái)產(chǎn)品力度有限，缺乏有效渠道。同時(shí)隨著互聯(lián)網(wǎng)普及并且成為人們生活中必不可少的接觸媒介，也給商業(yè)銀行帶來了新的契機(jī)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融是在現(xiàn)代成熟網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的新型金融模式，能夠降低融資雙方的交易成本，提高融資效率，并減輕利率市場化對產(chǎn)品收益情況的沖擊，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金融領(lǐng)域影響將會日益深遠(yuǎn)。而且依托互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，銀行理財(cái)產(chǎn)品可以通過網(wǎng)絡(luò)直接面向客戶，一是可以通過互聯(lián)網(wǎng)的主要商業(yè)銀行的門戶網(wǎng)站進(jìn)行理財(cái)產(chǎn)品推廣，二是銀行自身設(shè)計(jì)出界面友好的手機(jī)銀行及網(wǎng)上銀行客戶端，讓客戶在手機(jī)上就可以直接完成理財(cái)產(chǎn)品的了解與認(rèn)購流程，不需要再前往銀行網(wǎng)點(diǎn)柜臺辦理。以上都是利用互聯(lián)網(wǎng)推廣商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品的有效途徑，只有不斷拓寬銷售渠道才能更好地占有理財(cái)產(chǎn)品市場更多的份額，這也應(yīng)該是各家銀行共同努力的方向。

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第6篇：農(nóng)村商業(yè)銀行定期存款利率范文

關(guān)鍵詞：憑證式國債儲蓄國債制度設(shè)計(jì)

一、憑證式國債的歷史沿革與發(fā)展

我國自1981年恢復(fù)國債發(fā)行以來，面向個(gè)人發(fā)行的國債一直只有無記名國庫券一種，到1994年我國面向個(gè)人發(fā)行的債種才從單一型（無記名國庫券）逐步轉(zhuǎn)向多樣型（憑證式國債、記賬式國債和憑證式國債〈電子記賬〉）。隨著2000年國家發(fā)行的最后一期實(shí)物券1997年三年期債券的全面到期，無記名國債已經(jīng)宣告退出國債發(fā)行市場的舞臺。因此目前面向儲蓄存款市場發(fā)行的國債品種主要是憑證式國債和憑證式國債（電子記賬）。

回顧我國近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，從1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，我國出現(xiàn)有效需求不足和通貨緊縮的現(xiàn)象。

在這種特殊背景下，為擴(kuò)大內(nèi)需，我國政府連續(xù)七年實(shí)施了逆風(fēng)向而動的積極的財(cái)政政策，大量的財(cái)政支出必然造成較大數(shù)額的財(cái)政赤字，而彌補(bǔ)赤字的一個(gè)重要途徑就是增發(fā)國債。憑證式國債在這樣的背景下逐步發(fā)展和壯大起來，并占據(jù)了1/3的國債市場份額，在財(cái)政籌資過程中承擔(dān)著主渠道的作用。2004年為完善憑證式國債，研究推廣新型儲蓄類國債，財(cái)政部首次發(fā)行了憑證式國債（電子記賬）品種。憑證式國債（電子記賬）與以往憑證式國債的不同點(diǎn)在于：在記賬方式上，它以電子記賬方式記錄債權(quán)；在托管模式上采取二級托管制，由各承辦銀行總行和中央國債登記結(jié)算公司分級托管、各負(fù)其責(zé)；在銷售方式上采取代銷方式，發(fā)行期結(jié)束后，未售完部分劃回財(cái)政部；在兌付資金清算方式上實(shí)行財(cái)政部與商業(yè)銀行每月清算兌付本息款項(xiàng)，防止商業(yè)銀行大量墊付資金。2004年兩期憑證式國債（電子記賬）的成功推出，達(dá)到了預(yù)期的設(shè)計(jì)目的，但仍然存在諸多問題。

二、當(dāng)前憑證式國債在發(fā)行實(shí)踐中存在的主要問題

1.投資者兌付未到期憑證式國債，迫使商業(yè)銀行大量墊付資金。投資者因存貸款利率上調(diào)或緊急性貨幣需求必然提前兌付已購入的未到期憑證式國債，由于目前憑證式國債發(fā)行方式采取承購包銷制，商業(yè)銀行只有等到憑證式國債到期后，才能取得財(cái)政部劃撥的國債兌付本息款項(xiàng)，在此之前如遇提前兌付，必須自己墊付資金。大量的資金占壓減少了商業(yè)銀行可用資金，嚴(yán)重地影響了商業(yè)銀行的效益性原則。

2.憑證式國債及憑證式國債（電子記賬）利率制訂不合理。憑證式國債和憑證式國債（電子記賬）的發(fā)行利率是由財(cái)政部行政制訂的。由于財(cái)政部在利率制訂上缺乏專業(yè)性，以行政方式制訂利率無法使國債利率真實(shí)體現(xiàn)國債市場的資金供求關(guān)系。如果利率設(shè)計(jì)偏低，則極易造成發(fā)行失敗，如果利率偏高必然加大籌資成本。

3.憑證式國債（電子記賬）發(fā)行手續(xù)費(fèi)制訂偏高。憑證式國債（電子記賬）采取代銷方式，銀行不承擔(dān)包銷風(fēng)險(xiǎn)，承銷國債（電子記賬）的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)與商業(yè)銀行柜臺交易的記賬式國債相當(dāng)。然而通過比較我們發(fā)現(xiàn)，憑證式國債（電子記賬）和記賬式國債的發(fā)行手續(xù)費(fèi)率相差懸殊。憑證式國債（電子記賬）發(fā)行手續(xù)費(fèi)率為6.2‰，而記賬式國債僅為1‰。

雖然目前憑證式國債（電子記賬）較以往憑證式國債在制度設(shè)計(jì)上有了很大改進(jìn)，但是由于憑證式國債與生俱來的缺陷難以在短期內(nèi)得以改變，其諸多問題難以靠自身制度的完善得以徹底解決。從西方發(fā)達(dá)國家的國債產(chǎn)品發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，儲蓄國債以科學(xué)合理的設(shè)計(jì)和成熟的運(yùn)作方式，必將逐步替代現(xiàn)有的憑證式國債品種。

三、未來儲蓄國債產(chǎn)品的制度設(shè)計(jì)與構(gòu)想

1.利率設(shè)計(jì)。未來儲蓄國債在利率種類上應(yīng)該借鑒英美等發(fā)達(dá)國家浮動利率型儲蓄國債的做法，在發(fā)行固定利率債券的同時(shí)，設(shè)計(jì)、發(fā)行一部分浮動利率債券。設(shè)計(jì)和推廣浮動利率債券的有益之處在于：（1）由于浮動利率債券是長期利率債券，它可以彌補(bǔ)目前我國憑證式國債期限全部以中期為主的問題；（2）可以充分保護(hù)個(gè)人投資者利益，確保在市場利率發(fā)行變化的情況下使其獲得既得利益；（3）有效解決商業(yè)銀行墊付提前兌付款項(xiàng)而形成的成本、收益倒掛問題；（4）可以降低財(cái)政部的資金籌措成本。浮動利率儲蓄國債在設(shè)計(jì)上可以考慮盯住一年期銀行定期存款利率，上下浮動一定的利差，這個(gè)利差可以是通貨膨脹指數(shù)也可以是一年期銀行儲蓄存款利率的調(diào)整幅度。

2.期限設(shè)計(jì)。目前我國的憑證式國債發(fā)行期全部為二年、三年和五年，與資本市場的記賬式國債相比，期限結(jié)構(gòu)單一。未來的儲蓄國債在期限結(jié)構(gòu)上要考慮以中長期債券為主，輔以發(fā)行短期國債。如美國儲蓄國債最短的為2年，最長的為30年，持有17年將翻番達(dá)到或超過面值。在長期儲蓄國債期限設(shè)計(jì)中可以考慮設(shè)置可轉(zhuǎn)換條款，當(dāng)投資人持有一定期限后，可以選擇繼續(xù)持有或者兌付，繼續(xù)持有將享受高利率。有提前兌付長期儲蓄國債的制度設(shè)計(jì)上應(yīng)該允許持有者提前兌付資金，半年內(nèi)提前兌付的利率可以考慮采取按照銀行活期存款利率計(jì)付，但不免征所得稅的方式，保證國債資金的穩(wěn)定性。對持有期在一年以上的國債應(yīng)該規(guī)定分檔次利率，保護(hù)個(gè)人投資者利益，維護(hù)國債信譽(yù)。

3.發(fā)行方式設(shè)計(jì)。盡快促使國債發(fā)行由規(guī)模管理向余額管理轉(zhuǎn)變，并爭取滾動發(fā)行。儲蓄國債的發(fā)行方式應(yīng)該采取招投標(biāo)制度，徹底改變過去人為制訂國債利率的現(xiàn)象，促進(jìn)國債利率市場化。

4.債券托管模式設(shè)計(jì)。儲蓄國債的債券托管模式可以借鑒憑證式國債（電子記賬）的二級托管模式。一級托管指中央國債登記結(jié)算公司為承辦銀行開立的總賬戶，總量記載投資人在承辦銀行托管的國債債權(quán)；二級托管是商業(yè)銀行為個(gè)人投資者開立的國債托管賬戶，明細(xì)記載投資人通過該承辦銀行購買的國債。托管模式設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是要盡快研制、開發(fā)國家儲蓄國債簿記管理系統(tǒng)。財(cái)政部應(yīng)盡快協(xié)同人民銀行研制、開發(fā)全國聯(lián)網(wǎng)的國家儲蓄國債簿記管理系統(tǒng)。承辦銀行作為銷售終端，通過ISDN與中央國債登記結(jié)算公司的國家儲蓄國債簿記管理系統(tǒng)的服務(wù)器聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)儲蓄類國債債權(quán)的集中統(tǒng)一管理；投資者可以通過多種渠道購買和兌付國債，并隨時(shí)查詢賬戶余額及增減變動情況；財(cái)政部可以實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)控國債發(fā)行和兌付情況，實(shí)現(xiàn)國債發(fā)行款和兌付資金的及時(shí)匯劃和結(jié)算；發(fā)售部門可以根據(jù)本機(jī)構(gòu)各網(wǎng)點(diǎn)國債需求，靈活安排發(fā)售額度，減少盲目承銷被動持有風(fēng)險(xiǎn)；監(jiān)管部門也能夠采取必要措施，對整個(gè)國債發(fā)行、兌付、債權(quán)記錄以及資金清算過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，提高國債監(jiān)管的及時(shí)性和有效性。

5.結(jié)算與清算方式設(shè)計(jì)。商業(yè)銀行使用儲蓄國債簿記管理系統(tǒng)為投資者開立國債托管賬戶（賬戶邏輯上開立在商業(yè)銀行柜臺網(wǎng)點(diǎn)，物理擺放在中央國債登記結(jié)算公司）和資金賬戶，為客戶辦理儲蓄國債認(rèn)購手續(xù)。中央國債登記結(jié)算公司負(fù)責(zé)確認(rèn)商業(yè)銀行報(bào)送的電子數(shù)據(jù)，更新電話語音查復(fù)查詢系統(tǒng)投資人余額數(shù)據(jù)，生成過戶指令，記錄債權(quán)，匯總?cè)珖鴥π顕鴤l(fā)售情況。在清算方式上可以考慮借鑒憑證式國債（電子記賬）定期清算模式，采取由承辦銀行暫時(shí)墊付當(dāng)月兌付資金，財(cái)政部于次月向承辦銀行劃撥兌付本息款項(xiàng)。

6.促銷手段設(shè)計(jì)。（1）拓展儲蓄國債購買通道。一方面要繼續(xù)發(fā)展普通投資者較為習(xí)慣的銀行柜臺購買渠道，實(shí)現(xiàn)銀行同城同行的聯(lián)網(wǎng)發(fā)行，投資者可以在承銷機(jī)構(gòu)的任何一個(gè)銷售柜臺提出購買申請，只要同城還有發(fā)行額度，就可以方便購買；另一方面積極開辟網(wǎng)絡(luò)購買、電話訂單、薪金自動投資等非柜臺購買渠道，方便各類投資者購買國債。針對農(nóng)村人口購買國債難的問題，可以采取由農(nóng)村信用社商業(yè)銀行發(fā)行國債的方式，讓儲蓄國債走近擁有八億農(nóng)民的農(nóng)村儲蓄存款市場。（2）物資獎(jiǎng)勵(lì)商業(yè)銀行柜員銷售儲蓄國債。據(jù)調(diào)查，目前相當(dāng)一部分商業(yè)銀行為促銷其的保險(xiǎn)、基金等個(gè)人投資金融產(chǎn)品，大多采取了手續(xù)費(fèi)收入不列入本行大賬，或者部分列入大賬的辦法，將剩余的手續(xù)費(fèi)收入直接獎(jiǎng)勵(lì)給柜臺工作人員，以鼓勵(lì)其促銷的金融產(chǎn)品。因此筆者認(rèn)為，可以考慮將國債發(fā)行、兌付的手續(xù)費(fèi)足額或者部分鼓勵(lì)給柜臺工作人員，促動其宣傳和銷售儲蓄國債，從而達(dá)到既降低發(fā)行人籌資成本又促進(jìn)國債銷售的目的。

綜上所述，國債產(chǎn)品設(shè)計(jì)合理與否既關(guān)系到國家建設(shè)這個(gè)“大家”，又關(guān)系到個(gè)人投資者自身利益這個(gè)“小家”，相信在不久的將來，兼顧效益性、安全性的新型儲蓄國債必將廣泛占有市場，滿足群眾，服務(wù)大眾。

第7篇：農(nóng)村商業(yè)銀行定期存款利率范文

關(guān)鍵詞：儲蓄國債；利率市場化；國際經(jīng)驗(yàn)

文章編號：1003-4625（2014）04-0108-06 中圖分類號： F830.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

自1996年以來，我國利率市場化進(jìn)程正式起步并逐步進(jìn)行了推進(jìn)，目前貨幣市場與債券市場利率已基本實(shí)現(xiàn)了市場化，存貸款市場也形成了“存款利率控制上限，貸款利率無限制”的基本格局。與此同時(shí)，我國儲蓄國債的發(fā)行與管理也逐步完善并日臻成熟，發(fā)行品種逐步增加，發(fā)行方式不斷優(yōu)化，受到廣大投資者的追捧。本文著眼于利率市場化影響下存款市場的重要變革，對我國儲蓄國債管理面臨的新挑戰(zhàn)進(jìn)行淺析，并結(jié)合國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提出相關(guān)建議。

一、我國儲蓄國債的現(xiàn)狀

自1994年首次發(fā)行憑證式國債以來，我國儲蓄國債市場歷經(jīng)近20年發(fā)展，逐步形成了憑證式國債與電子式儲蓄國債并存的局面。二者在發(fā)行管理模式和利率機(jī)制設(shè)定等方面相輔相成，并且隨著利率市場化進(jìn)程的推進(jìn)，促使儲蓄國債市場呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）2000年以來儲蓄國債發(fā)行總量波動較大，電子式儲蓄國債逐漸成為儲蓄國債市場的新生主導(dǎo)力量

在2000―2012年中，憑證式國債發(fā)行規(guī)模呈整體下降趨勢，并從2009年開始降幅增大。而電子式儲蓄國債自2006年首次發(fā)行后發(fā)行規(guī)模迅速上升（2007年受財(cái)政部發(fā)行的特別國債影響發(fā)行量較少），在儲蓄國債市場中的占比也逐年升高（如圖1、圖2）。

（二）我國儲蓄國債采用“盯住”存款基準(zhǔn)利率的固定利率制度，而電子式儲蓄國債在利率機(jī)制設(shè)定上具有“比較優(yōu)勢”

為確保對個(gè)人投資者具有一定吸引力，儲蓄國債的發(fā)行利率通常在同期人民幣儲蓄存款利率基礎(chǔ)上增加一定百分點(diǎn)所得。自2000年以來，我國人民幣定期存款利率總體呈上升趨勢，因此儲蓄國債（主要指憑證式國債，儲蓄國債電子式于2006年首次發(fā)行）發(fā)行利率也隨之一路攀升（如圖3、圖4所示）。

通常情況下，同一發(fā)行期內(nèi)相同期限的儲蓄國債發(fā)行利率相同，但電子式儲蓄國債的計(jì)息方式更為靈活。憑證式國債到期一次還本付息，不計(jì)復(fù)利；而電子式儲蓄國債是按年支付利息，投資者可以將每年產(chǎn)生的利息做定存處理，從而增加其利息收益。同時(shí)，伴隨著利率市場化的逐步深入，這將在一定程度上彌補(bǔ)固定利率制度帶來的“市場脫節(jié)”和利息損失。

（三）儲蓄國債期限結(jié)構(gòu)較為單一，且發(fā)行缺乏連續(xù)性

目前，我國儲蓄國債（包括憑證式與電子式）的期限結(jié)構(gòu)全部集中于短期，包括1年期、2年期、3年期和5年期，其中以3年期和5年期為主。同時(shí)，發(fā)行量相對較多的3年期和5年期國債，在2000―2012年間平均每年僅發(fā)行3到5期（憑證式），而2006年首發(fā)的電子式儲蓄國債更是缺乏連續(xù)性。

（四）儲蓄國債對提前兌付設(shè)分檔利率，但其利率檔次設(shè)定存在缺陷，提前兌付風(fēng)險(xiǎn)管理較為薄弱

按儲蓄國債發(fā)行文件的規(guī)定，對于提前兌付，電子式國債按持有期限分檔扣除一定天數(shù)的利息，而憑證式國債按分檔利率和實(shí)際持有天數(shù)計(jì)算利息收益，除此之外，二者都需向銀行支付1‰的手續(xù)費(fèi)?；诖?，提前兌付獲得的利息收入均明顯小于到期兌付的利息（見表1），這在一定程度上控制了提前兌付風(fēng)險(xiǎn)。但是，提前兌付利率檔次設(shè)計(jì)存在缺陷，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制尚不健全，這將在利率市場化推進(jìn)的過程中埋下較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

以2012年憑證式二期國債（2012.8.10起發(fā)行）和2012年第九期電子式儲蓄國債（2012.7.20起發(fā)行）為例（其中3年期票面利率均為4.76%，5年期為5.32%）：

二、利率市場化影響下儲蓄國債面臨的挑戰(zhàn)

（一）儲蓄國債發(fā)行“量”的確定面臨挑戰(zhàn)

由于我國儲蓄國債主要面向個(gè)人儲戶，旨在吸收社會閑散資金，理論上來說儲蓄國債的發(fā)行最將在很大程度上受到居民儲蓄存款的影響。然而，縱觀我國儲蓄國債發(fā)行量在居民儲蓄存款中的占比，其整體趨勢在2000―2012年間顯著下降（如圖5，從2000年的3.01%下降至2012年的0.58%），并且同期內(nèi)儲蓄國債發(fā)行量占國債發(fā)行總量的比例也大幅下降（如圖6，其中2007年發(fā)行15502.28億元特別國債，對當(dāng)年比例有較大影響）。盡管受國債余額管理所限，相對于目前居民儲蓄存款的規(guī)模，儲蓄國債的發(fā)行量是否偏低值得作進(jìn)一步探究。

對比中美儲蓄國債在居民儲蓄存款中的占比情況（如圖5）發(fā)現(xiàn)，2007年之前這一比例美國均高于中國，而在金融危機(jī)爆發(fā)后，美國的儲蓄國債占比迅速下降，并在隨后的幾年中均低于中國同期水平?；跀?shù)據(jù)的可獲得性，我們可以得到一個(gè)較為“粗略”的結(jié)論以供參考：如果排除掉金融危機(jī)爆發(fā)后的“特殊時(shí)期”（美國采取的量化寬松政策對儲蓄國債發(fā)行有一定影響），在利率市場化程度較高的條件下，儲蓄國債發(fā)行量在居民儲蓄存款中的占比相對較高?；诖?，在加快推進(jìn)利率市場化的進(jìn)程中，居民儲蓄存款的變化將給儲蓄國債發(fā)行帶來新的挑戰(zhàn)。基于曹晶、支俊立（2013）的結(jié)論，一旦存貸款市場利率管制完全放開，得以“釋放”的實(shí)際利率將推動居民儲蓄存款余額的進(jìn)一步增長。屆時(shí)，依舊維持在較低水平的儲蓄國債發(fā)行量能否有效發(fā)揮“吸收社會閑散資金”這一作用，將是國債發(fā)行者不得不重新思考的一個(gè)問題；而如何根據(jù)居民儲蓄存款水平確定一個(gè)較為合理的儲蓄國債發(fā)行量，也同樣值得探究。

（二）儲蓄國債“盯住”存款基準(zhǔn)利率的固定利率制度面臨挑戰(zhàn)

在憑證式國債誕生以來的18年中，央行對于存款利率上限的管制使得儲蓄國債多數(shù)情況下都能以微弱優(yōu)勢“跑贏”各金融機(jī)構(gòu)存款利率，成為吸引個(gè)人儲蓄資金的主要投資渠道。但是，隨著利率市場化改革的加快和存貸款市場的進(jìn)一步放開，市場利率走勢將更加難以預(yù)測，從而給儲蓄國債現(xiàn)行的固定利率制度帶來不小的挑戰(zhàn)。如果市場利率下降，那么財(cái)政資金將被“鎖定”在發(fā)行時(shí)的固定利率，背負(fù)高額的借債成本；而當(dāng)市場利率上升時(shí)，可能會出現(xiàn)集中的提前兌付，造成財(cái)政資金緊張。除此之外，以名義存款利率作為“盯住”的基線是否合理，以及儲蓄國債傳統(tǒng)的“跑贏存款利率”這一優(yōu)勢是否可持續(xù)，更值得深思。

（1）利率市場化進(jìn)程的加快或?qū)⑦M(jìn)一步推高名義存款利率，而“盯住”名義存款利率的儲蓄國債也將被迫提高利息成本。

針對美、日等發(fā)達(dá)國家利率市場化的研究表明：利率市場化后，實(shí)際存款利率將從被低估轉(zhuǎn)變?yōu)橹鸩节吔?jīng)濟(jì)的實(shí)際增速（如圖7、圖8所示）?？v觀我國利率市場化進(jìn)程，自1999年10月進(jìn)行存款利率改革的初步嘗試以來，實(shí)際存款利率一直明顯低于GDP增速（如圖9），存在被低估的可能。盡管我國目前處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型期，并受全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，GDP增速有所放緩，但在可預(yù)見的未來，為避免中國經(jīng)濟(jì)“硬著陸”，GDP增速仍將保持在相對高的水平上，而利率市場化的加速將迫使實(shí)際存款利率向其靠攏，從而進(jìn)一步推高名義利率。因此，“盯住”名義存款利率的儲蓄國債也將被迫上調(diào)發(fā)行利率，其利息成本將大大提高。

（2）存款利率上限的放松使各金融機(jī)構(gòu)爭奪儲戶的競爭加劇，儲蓄國債試圖通過“盯住”名義存款利率的方式來“跑贏”存款利率，或?qū)⑷狈刹僮餍院涂沙掷m(xù)性。

隨著我國利率市場化進(jìn)程的不斷深入，對金融機(jī)構(gòu)人民幣存款利率上限的管制將不斷放松。2012年6月7日，中國人民銀行將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動區(qū)間的上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的1.1倍。隨后，各大金融機(jī)構(gòu)紛紛嘗試上調(diào)活期存款及1年、2年定期存款利率，而部分城市商業(yè)銀行已經(jīng)將各期存款利率都上調(diào)至基準(zhǔn)利率1.1倍這一上限。

存貸款利率市場化程度的不斷提高加劇r各金融機(jī)構(gòu)對儲蓄存款客戶的爭奪戰(zhàn)，而傳統(tǒng)的“盯住”存款利率這一定價(jià)模式無疑將儲蓄國債卷入了這場“價(jià)格戰(zhàn)”。為保持對個(gè)人儲戶的利率優(yōu)勢，儲蓄國債不得不將利率一再上調(diào)至高于存款利率上限的范疇，而這將在存款利率上限完全放開后難以操作。同時(shí)，在眾多金融機(jī)構(gòu)的相互博弈中，利率變動幅度的增大和調(diào)整頻率的靈活將使儲蓄國債陷入兩難的處境：緊跟存貸款利率頻繁的調(diào)整步伐將大大增加儲蓄國債的發(fā)行成本，而若不積極應(yīng)對利率波動，儲蓄國債將會面臨提前兌付和滯銷的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）“盯住”名義存款利率的傳統(tǒng)方式使儲蓄國債只重“名義”，而忽略“實(shí)際”。

在“盯住”名義利率的固定利率制度下，即使儲蓄國債名義利率能夠“跑贏”同期人民幣定存利率，卻未必能“跑贏”通脹率。經(jīng)CPI調(diào)整后，儲蓄國債的實(shí)際利率在各年份波動較大，并且在某些年份為負(fù)值（如圖10所示）。一味地“盯住”名義存款利率使儲蓄國債在通脹較低的年份承擔(dān)了虛高的實(shí)際利息支出（如2009年），而在通脹較高的年份難以滿足目標(biāo)群體的投資需求（如2004年）。

（三）儲蓄國債單一集中的期限結(jié)構(gòu)面臨挑戰(zhàn)

基于對近年來各期存款利率走勢和儲蓄結(jié)構(gòu)的分析得出，利率市場化進(jìn)程在一定程度上推動了儲蓄結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而對儲蓄國債現(xiàn)有的期限結(jié)構(gòu)提出了新挑戰(zhàn)。

自2007年以來央行頻繁調(diào)整人民幣存款基準(zhǔn)利率，經(jīng)CPI調(diào)整后各期限存款實(shí)際利率波動較大，而活期存款實(shí)際利率顯著低于同期定期存款實(shí)際利率，且在絕大多數(shù)月份均為負(fù)值（如圖11）。但是，自2000年以來，我國居民活期存款量在儲蓄存款總量中所占的比重卻不斷上升（如圖12），從2000年的28.28%上升至2010年的41.18%。這一看似矛盾的結(jié)果或可歸結(jié)為以下原因：定期存款利率頻繁調(diào)整帶來的利息損失，對利率調(diào)整預(yù)期的增強(qiáng)以及金融創(chuàng)新背景下理財(cái)產(chǎn)品的不斷豐富，使部分定存儲戶開始轉(zhuǎn)向短期存款和更為靈活的活期存款，這在一定程度上推動了儲蓄存款結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整。

面對存貸款市場逐漸顯現(xiàn)的新格局，儲蓄國債單一的種類和期限結(jié)構(gòu)已經(jīng)難以滿足其目標(biāo)群體的各種需求。目前，我國儲蓄國債（包括憑證式與電子式）的期限結(jié)構(gòu)全部集中于短期，包括1年期、2年期、3年期和5年期，其中以3年期和5年期為主，而在超短期和中長期儲蓄國債方面一片空白。同時(shí)，發(fā)行量相對較多的3年期和5年期國債，在2000―2012年間平均每年僅發(fā)行3到5期（憑證式），而2006年首發(fā)的電子式儲蓄國債更是缺乏連續(xù)性。這種期限結(jié)構(gòu)的斷層和儲蓄國債本身的不可流通性，可能使對利率調(diào)整較為敏感的個(gè)人投資者頻繁的進(jìn)行提前兌付，造成國債持有人的利息損失和國債余額管理的難度加大；而傾向于長期投資的國債持有人則不得不在國債到期后頻繁的重新購買。

（四）儲蓄國債提前兌付管理機(jī)制面臨挑戰(zhàn)

儲蓄國債提前兌付設(shè)定分檔利率旨在降低提前兌付風(fēng)險(xiǎn)，但其利率設(shè)定上的缺陷恰恰成為投資者提前兌付的誘因。通過進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，5年期儲蓄國債持有滿3年后，提前兌付的利息收入仍高于3年期國債的到期利息收入（見表1、表2）。這在一定程度上造成了5年期國債對3年期國債的“擠出”，從而在發(fā)售時(shí)造成3年期國債的滯銷，因?yàn)橥顿Y者可以選擇購買5年期儲蓄國債，在持有滿3年（電子式）或滿4年（憑證式）后提前兌付，仍獲得比直接持有3年期國債更高的利息收入。隨著利率市場化的推進(jìn)和存貸款市場的完全放開，當(dāng)利率市場頻繁波動、存款利率有明顯攀升預(yù)期時(shí)，儲蓄國債的提前兌付幾乎是必然結(jié)果，使尚未成熟的儲蓄國債管理體系雪上加霜。

三、結(jié)合國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對我國儲蓄國債管理的幾點(diǎn)建議

（一）儲蓄國債發(fā)行“量”的確定需要更加完善的模型支持和理論研究

目前，國內(nèi)外在國債規(guī)模方面的學(xué)術(shù)成果大多集中于對國債整體的研究。相對而言，學(xué)術(shù)界針對儲蓄國債發(fā)行規(guī)模的研究幾乎處于空白。這一方面是由于儲蓄國債發(fā)展歷史較短、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失導(dǎo)致樣本不足，實(shí)證研究難度較大；另一方面也是因?yàn)槲覈鴥π顕鴤?guī)模在國債總規(guī)模中占比較小，沒有引起足夠重視。隨著我國利率市場化的逐步推進(jìn)，居民儲蓄存款余額的潛在增長，以及儲蓄國債管理體系的不斷發(fā)展，儲蓄國債發(fā)行量的確定需要更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撝С趾湍Ｐ皖A(yù)測，而逐步完善國債余額管理制度將起到重要作用。

（二）儲蓄國債的利率機(jī)制需要完善

首先，基于我國利率市場化可能帶來的實(shí)際利率和名義利率的進(jìn)一步攀升，以及通脹率較為頻繁的波動，推出與通脹指數(shù)掛鉤的儲蓄國債近年來呼聲較高。而英、美等發(fā)達(dá)國家在指數(shù)化儲蓄國債方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒（如表3）。

我國在嘗試推出通脹指數(shù)儲蓄國債時(shí)，應(yīng)當(dāng)立足于現(xiàn)有儲蓄國債期限結(jié)構(gòu)，充分研究不同期限國債面臨的通脹風(fēng)險(xiǎn)和收益波動，結(jié)合個(gè)人投資者的不同風(fēng)險(xiǎn)偏好比例，制定出符合當(dāng)前利率市場化階段特征的儲蓄國債新品種。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加大宣傳，增強(qiáng)普通儲戶對指數(shù)化儲蓄國債的認(rèn)可度，確保相應(yīng)的市場需求。另外，通脹指數(shù)儲蓄國債的可變利率結(jié)構(gòu)或可應(yīng)用于我國現(xiàn)有的儲蓄國債，即在原有的固定利率基礎(chǔ)上增加一定浮動，同時(shí)采取更為靈活多樣的計(jì)息方式（如每月付息，到期還本等），以應(yīng)對現(xiàn)階段存貸款利率頻繁調(diào)整所帶來的儲戶利息損失及目標(biāo)群體的流失。

（三）我國儲蓄國債期限結(jié)構(gòu)需要完善

首先，為滿足個(gè)人投資者的不同風(fēng)險(xiǎn)偏好，儲蓄國債需增加更為多樣的持有期限。隨著利率市場化的不斷深入，在可預(yù)見的未來，儲蓄存款利率可能會經(jīng)歷更為頻繁的調(diào)整，有必要嘗試推出儲蓄國債的活期品種，以便能夠更為廣泛地吸收社會儲蓄資金，同時(shí)令部分投資者在獲取高于同期活期存款利率的同時(shí)，兼顧更為靈活的資金運(yùn)用，最大限度地減少利率調(diào)整帶來的利息損失。

其次，對于我國現(xiàn)有的短期儲蓄國債（1―5年期），應(yīng)增加各年期國債發(fā)行的連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)短期儲蓄國債滾動發(fā)行，并適當(dāng)增加儲蓄國債的展期選擇?？紤]到我國目前所處的利率市場化階段，存款利率在今后一段時(shí)間可能出現(xiàn)的頻繁波動決定了儲蓄國債期限仍將以短期為主，推出中長期儲蓄國債應(yīng)循序漸進(jìn)。

（四）儲蓄國債提前兌付管理機(jī)制需不斷完善

儲蓄國債在提前兌付利率的分檔設(shè)計(jì)上應(yīng)更加合理，尤其是5年期國債持有滿3年提前兌付的利率設(shè)定需更具“懲罰性”，提前兌付的利息收入不應(yīng)超過在此持有期內(nèi)到期國債的利息收入。同時(shí)，應(yīng)不斷完善提前兌付數(shù)據(jù)庫管理，進(jìn)行實(shí)時(shí)、詳盡、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，更有效地防范提前兌付風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)為儲蓄國債發(fā)行規(guī)模的制定提供依據(jù)。

（五）儲蓄國債應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)投資群體、發(fā)行渠道等的多樣化

第8篇：農(nóng)村商業(yè)銀行定期存款利率范文

4月份，銀行信貸增速明顯下降，進(jìn)入5月，前半個(gè)月四大國有商業(yè)銀行貸款凈投放幾乎為零，部分銀行為負(fù)，5月12日，央行兩年內(nèi)第三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。一系列的操作，仿佛表明，信貸增速下降是因?yàn)殂y行缺錢。真是這樣嗎？

答案是否定的。根據(jù)央行報(bào)告顯示：3月末，金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備金率為2.2%。其中，農(nóng)村信用社為3.6%。即便全部按2.2%計(jì)算，全國銀行至少有1.91萬億元存入收益最低的央行。加上本輪降低存款準(zhǔn)備金率4200億元，粗粗一算，有超過2.33萬億資金“閑置”在央行。

不缺錢而貸不出去錢，在給實(shí)體經(jīng)濟(jì)蒙上了一層不祥陰影的同時(shí)，也讓多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家得出結(jié)論：中國經(jīng)濟(jì)正步入“流動性陷阱”。不過，也有人不認(rèn)同此說。5月17日，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，他完全不認(rèn)同“流動性陷阱”說法，“這是金融和資產(chǎn)泡沫擠破后的正常反應(yīng)，如果中國不改革，會步日本上世紀(jì)八九十年代后塵染上"日本病"，中國經(jīng)濟(jì)的出路在改革，政府放權(quán)?！?/p>

2.33萬億資金“閑置”

陷阱到底有多遠(yuǎn)

所謂的流動性陷阱是凱恩斯提出的一種假說，指當(dāng)一定時(shí)期的利率水平降低到不能再低時(shí)，人們就會產(chǎn)生利率上升而債券價(jià)格下降的預(yù)期，貨幣需求彈性就會變得無限大，即無論增加多少貨幣，都會被人們儲存起來。發(fā)生流動性陷阱時(shí)，再寬松的貨幣政策也無法改變市場利率，使得貨幣政策失效。

持“陷阱論”的專家的主要依據(jù)是，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，一是宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩十分明顯。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，從2010年第四季度以來中國按季度比較的GDP同比增長率分別為：9.8%、9.7%、9.5%、9.1%、8.9%和8.1%，連續(xù)遞減趨勢十分明顯。二是實(shí)際利率水平接近于零。目前人民幣一年期存款利率為3.5%，而4月份中國居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)CPI同比漲幅卻高達(dá)3.4%，實(shí)際利率僅為0.1%。在今年2月之前，實(shí)際負(fù)利率存在了20個(gè)月，在極低的利率水平下，投資者對經(jīng)濟(jì)前景預(yù)期不佳，消費(fèi)者對未來持悲觀態(tài)度，這使得利率刺激投資和消費(fèi)的杠桿作用失效。

這個(gè)觀點(diǎn)在企業(yè)界部分得到了證實(shí)。位于桐鄉(xiāng)的浙江紅太陽毛紡織有限公司總經(jīng)理?xiàng)钌傥唬?月17日接受了《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪。楊少位向本報(bào)記者介紹了浙江部分地區(qū)新增貸款減少的主要原因，首先，由于部分企業(yè)主“跑路”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，銀行對民營企業(yè)貸款進(jìn)一步審慎；其次，信譽(yù)和資質(zhì)良好的企業(yè)又有很多銀行上門送貸，他介紹說，很多銀行找過他們，盡管3到7月是他們用款的旺季，但是，已經(jīng)不缺錢了；第三，部分企業(yè)不堪稅費(fèi)壓力，以及人力成本上升，紛紛出走，“我們桐鄉(xiāng)就有很多服裝廠把企業(yè)搬到孟加拉國，那里的普通工人的人力成本是月薪40美元，相當(dāng)于這里的十分之一。勞動密集型企業(yè)紛紛出走使得今年的"用人荒"沒有往年那么嚴(yán)重?！钡谒模捎谡憬芏嗝駹I企業(yè)多是外向型企業(yè)，受美國金融危機(jī)、歐債危機(jī)和日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷影響，加之上述人力成本共同影響，很多中小企業(yè)歇業(yè)或干脆關(guān)門大吉?！凹由掀渌?，銀行貸款減少很正常?！睏钌傥徽f。

另一方面，據(jù)楊少位介紹，由于擔(dān)心企業(yè)貸款還不上，銀行會分批收回企業(yè)貸款；“浙江的民間借貸活躍，也使得銀行貸款減少，因?yàn)槊耖g借貸簡便，快捷，銀行抵押登記很多企業(yè)又無抵押品?！?/p>

盡管楊少位介紹的情況屬實(shí)，但中信銀行(601998,股吧)總行國際金融市場專家則不認(rèn)為中國已經(jīng)陷入流動性陷阱。首先，他認(rèn)為盡管實(shí)際利率為負(fù)或很低，但是，至少還有兩個(gè)百分點(diǎn)的下調(diào)空間；存款準(zhǔn)備金下調(diào)后依然高達(dá)20%，還有很多下調(diào)空間；第三，居民對債券和股票的熱情不減，存款增幅也在下降。另外，即便按最低的預(yù)測中國的經(jīng)濟(jì)增幅也不會低于7%，也是很高的。而5月17日，交通銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人也向《華夏時(shí)報(bào)》否認(rèn)了相關(guān)其五月前期新增貸款為負(fù)的傳聞，但證實(shí)增幅較小。

或推不對稱降息

進(jìn)一步考驗(yàn)放貸效率

在看來，央行首先會繼續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，其次，會加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和公開市場操作；他認(rèn)為，不對稱降息貸款利率降幅高于存款利率，是可能的，目前來看，甚至?xí)为?dú)下調(diào)貸款利率。不過，他強(qiáng)調(diào)，通脹壓力還存在。

央行對商業(yè)銀行支付的存款準(zhǔn)備金利率為1.62%， 超額存款準(zhǔn)備金率的利率也達(dá)不到一年期定期存款的利率，一年期定期存款利率為3.5%，銀行存放央行的各類準(zhǔn)備金是虧損的。

2011年3月末，金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備金率（農(nóng)村信用社一直高于此比例按此計(jì)算）為1.5%；金融機(jī)構(gòu)超額存放央行超額存款準(zhǔn)備金超過1152億元。

2011年6 月末，金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備金率為0.8%；金融機(jī)構(gòu)超額存放央行超額存款準(zhǔn)備金超過6424億元；2011年9月末，金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備金率為1.4%，金融機(jī)構(gòu)超額存放央行超額存款準(zhǔn)備金超過11340億元；2011年底，金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備金率為2.3%，金融機(jī)構(gòu)超額存放央行超額存款準(zhǔn)備金超過19021億元。

而到今年3月末，金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備金率為2.2%，金融機(jī)構(gòu)超額存放央行超額存款準(zhǔn)備金超過1.91萬億元，加之剛下調(diào)存款準(zhǔn)備金0.5個(gè)百分點(diǎn)釋放超過4200億元，超過了2.33萬億元。

既然存在央行虧損，為什么各家銀行還要把銀行存放央行而不拿去放款呢？

解釋說，主要是宏觀調(diào)控的結(jié)果，目前，對貸款調(diào)控最嚴(yán)厲的是房地產(chǎn)相關(guān)貸款、地方融資平臺貸款以及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，前幾年，這些在銀行新增貸款中占比非常高。

“傳統(tǒng)意義上，拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的是投資、外貿(mào)和內(nèi)需。投資被抑制住了；外需不旺；內(nèi)需是個(gè)長期過程，不是說這個(gè)季度啟動內(nèi)需，下個(gè)季度就見效的。最終還是得靠投資，不過，的確需要調(diào)結(jié)構(gòu)，向符合產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)投放?！北硎?。

在看來，貨幣政策需要積極的財(cái)政政策配合，要拉動內(nèi)需就需要減稅，特別是要降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)輸血，降低個(gè)人所得稅刺激消費(fèi)、拉動內(nèi)需。

不改革比“陷阱”更危險(xiǎn)

“日本病”并不遙遠(yuǎn)

謝國忠對本報(bào)記者說，中國經(jīng)濟(jì)的上述現(xiàn)象并不是什么流動性陷阱問題，他打比方說，是金融和資產(chǎn)泡沫破滅后的現(xiàn)象，如同吸毒的人突然停止吸毒，就會出現(xiàn)這樣的狀況。

“不要相信凱恩斯主義，那是忽悠人的，全世界很多政府相信凱恩斯主義，迷信政府刺激，實(shí)際上，沒有一個(gè)國家按照凱恩斯主義能搞成功的，一個(gè)都沒有！美國、歐洲很多國家政府迷信凱恩斯不都出現(xiàn)金融和債務(wù)危機(jī)了嗎？德國經(jīng)濟(jì)為何那么好？德國有幾個(gè)人信凱恩斯？政府刺激經(jīng)濟(jì)是要發(fā)債借錢的，還不上哪能不出事？”一向溫和的謝國忠突然情緒很激動地說。

謝國忠分析新增貸款減少的原因主要是，企業(yè)盈利能力不好，也有宏觀調(diào)控的必然結(jié)果，現(xiàn)在金融和資產(chǎn)泡沫已經(jīng)破滅，房地產(chǎn)泡沫、PE泡沫、股市等資產(chǎn)和金融泡沫都破滅了，以前依靠銀行貸款到處投資，一旦泡沫破滅，自然會出現(xiàn)貸款減少，出現(xiàn)企業(yè)老板跑路等現(xiàn)象。

謝國忠對中國經(jīng)濟(jì)前景感到憂慮，他說，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最大的問題是各級政府權(quán)力過大，用其權(quán)力拿錢，然后，不講科學(xué)地胡亂花錢，并存在腐敗現(xiàn)象。這點(diǎn)改了，中國經(jīng)濟(jì)就會健康發(fā)展?！爸袊嗣衲敲辞趧?，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著良好的根基，如果政府少拿錢，少花錢，什么問題就解決了。如果不改革，中國就會出現(xiàn)日本"失去的十年"甚至患上"日本病"，改革的核心就是減少政府的權(quán)力，把上述問題解決掉?！?/p>

第9篇：農(nóng)村商業(yè)銀行定期存款利率范文

外匯占款減弱流動性釋放

2003年之前我國的基礎(chǔ)貨幣主要由央行主動吐出；2003年之后，基礎(chǔ)貨幣不再由中央銀行主動吐出而改由通過外匯占款來提供。在有管理的浮動匯率制度下，當(dāng)中央銀行買進(jìn)外匯時(shí)，就要放出等值的基礎(chǔ)貨幣，則貨幣供應(yīng)量相應(yīng)增加；當(dāng)中央銀行出售外匯時(shí)，則基礎(chǔ)貨幣減少，貨幣供應(yīng)量相應(yīng)減少。央行副行長易綱曾經(jīng)表示，2011年之前，由雙順差累計(jì)的外匯占款占投放的基礎(chǔ)貨幣量遠(yuǎn)大于100%。

近年來經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大的變化，特別是從2011年四季度以來，隨著新增外匯占款的急劇下降，被動投放的基礎(chǔ)貨幣規(guī)模增速總體下滑，外匯占款作為流動性釋放主要渠道的作用有所減弱，央行的外匯資產(chǎn)余額增速也逐步趨緩。首先，貿(mào)易順差主要由國外經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇狀況決定。隨著歐美經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，將對我國2014年的出口起到促進(jìn)作用，進(jìn)而將逐步增加貿(mào)易順差。其次，外商直接投資（英文簡稱FDI）近年來較為穩(wěn)定，每月增量基本在80億～100億美元左右浮動，預(yù)計(jì)2014年將繼續(xù)保持穩(wěn)定。最后，熱錢的流入與否，短期主要與人民幣的升值幅度以及利差密切相關(guān)，中長期與我國資產(chǎn)價(jià)格的升值幅度密切相關(guān)。

從國外來看，美聯(lián)儲退出量化寬松將可能導(dǎo)致短期資本持續(xù)流出。隨著美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)反彈，美聯(lián)儲收緊貨幣政策的節(jié)奏可能加快，這將導(dǎo)致短期資本持續(xù)流出；而隨著美國加息預(yù)期的升溫，中美利差將有所縮小，熱錢將進(jìn)一步流出。從國內(nèi)來看，首先，隨著人民幣匯率升值速度趨緩，升值的預(yù)期也將減弱，從而導(dǎo)致熱錢流入減緩；其次，從貨幣政策來看，如果貨幣政策持續(xù)偏緊，資金價(jià)格進(jìn)一步上行，那么熱錢短期的套利空間仍然存在，這將刺激熱錢流入；但是從中長期來看，房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格將會出現(xiàn)下行風(fēng)險(xiǎn)，熱錢中期將持續(xù)流出。最后，從監(jiān)管層面來看，外管局《關(guān)于完善銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)外匯管理有關(guān)問題的通知》進(jìn)一步加強(qiáng)了對虛假貿(mào)易融資行為的監(jiān)管，防范異常外匯資金的流入。

綜合來看，我們初步判斷2014年新增外匯占款將較2013年有所減弱，預(yù)計(jì)將在1.5萬億～2萬億人民幣左右；在這種背景下，基礎(chǔ)貨幣的被動投放將明顯減少，貨幣供應(yīng)量的增速也將有所降低。我們預(yù)計(jì)2014上半年由于美聯(lián)儲退出量化寬松以及監(jiān)管趨嚴(yán)的影響，預(yù)計(jì)新增外匯占款較弱；下半年隨著貿(mào)易順差的擴(kuò)大預(yù)計(jì)新增外匯占款將有所提升。

公開市場操作保持流動性

貨幣政策目標(biāo)決定央行貨幣政策操作和流動性投放的力度。我們認(rèn)為現(xiàn)階段央行的貨幣政策目標(biāo)有兩個(gè)。首先，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)已然降低，不會為了短期提升經(jīng)濟(jì)增速而大幅放松貨幣；高層認(rèn)為，其實(shí)是可以讓經(jīng)濟(jì)增長得更快，但是把增長目標(biāo)調(diào)低，實(shí)質(zhì)是希望通過壓低增長率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。這表明如果2008年以來在擴(kuò)張性貨幣政策下形成的膨脹的產(chǎn)能和扭曲的結(jié)構(gòu)得不到真正的壓縮和矯正，接下來的信貸放松就會迅速再利用起它們，雖然經(jīng)濟(jì)增速短期內(nèi)會加快，但肯定并不利于中長期的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。其次，維護(hù)通脹水平和房價(jià)穩(wěn)定，由于通脹和房價(jià)上漲壓力較大，貨幣政策放松或?qū)⒂|發(fā)通脹和房價(jià)穩(wěn)定；目前一年期定期存款利率為3%，為了避免實(shí)際利率為負(fù)，預(yù)計(jì)2014年CPI將在3%左右。因此，我們預(yù)計(jì)為了實(shí)現(xiàn)2014年貨幣政策目標(biāo)，2014年M2增速大概率仍將設(shè)定在13%左右。

從貨幣政策操作來看，2013年以來央行重啟正回購、重啟3個(gè)月央票以及3年期央票；二季度，央行對于到期票據(jù)采取正回購進(jìn)行對沖；下半年對于到期央票央行采取到期續(xù)做，鎖長放短，包括繼續(xù)進(jìn)行國庫現(xiàn)金定存操作；近期由于農(nóng)歷新年對流動性的巨大需求，商業(yè)銀行資金面持續(xù)緊張，央行通過逆回購向市場投入了大量的流動性，但均在2月份到期，顯示央行對當(dāng)前整體流動性狀況并不是十分擔(dān)憂。

公開市場操作的主要目的是平滑銀行間市場資金量的時(shí)間分布，避免貨幣市場利率的大起大落。除公開市場外，央行和財(cái)政部聯(lián)合進(jìn)行的中央國庫現(xiàn)金定期存款招投標(biāo)也可以扮演一定的流動性供給角色，具體可以通過增加招投標(biāo)的數(shù)量和頻率來滿足市場流動性的需求，即財(cái)政通過變換自身的存款，將國庫存款通過拍賣的方式變成商業(yè)銀行一般存款，以通過增加基礎(chǔ)貨幣，直接增加銀行的存款來源，這是財(cái)政政策配合貨幣政策的結(jié)果。因此，如果再算上國庫現(xiàn)金定存的到期量，全年公開市場凈投放量僅為140億元。

因此，為了實(shí)現(xiàn)2014年M2增速13%的目標(biāo)，央行存在兩種選擇，要么通過公開市場操作增加基礎(chǔ)貨幣投放量，要么提高貨幣乘數(shù)。總的來說，在間接融資體制下，銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)決定了貨幣乘數(shù)，進(jìn)而決定了貨幣創(chuàng)造和存款派生的能力；事實(shí)上，也正是由于2013年以來銀行同業(yè)資產(chǎn)和非標(biāo)債權(quán)的貨幣創(chuàng)造能力與央行的貨幣政策目標(biāo)產(chǎn)生了沖突，使得央行為了維護(hù)貨幣政策目標(biāo)，降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，相較短期利率，更注重信貸擴(kuò)張和貨幣供應(yīng)，更注重維持資金面的緊平衡，逐步實(shí)現(xiàn)銀行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的去杠桿過程。按照2013年9月末2.1%的超儲率水平估算，流動性總量應(yīng)處在“比較充足”的水平。

資金價(jià)格將逐步上行

事實(shí)上，在流動性總量比較充足的背景下，央行對于短期利率的飆升采取了相對漠視的態(tài)度，認(rèn)為流動性緊張是由前期杠桿率較高的金融機(jī)構(gòu)引起的局部性的、結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險(xiǎn)，隨著這些金融機(jī)構(gòu)去杠桿化的過程逐漸實(shí)現(xiàn)，資金面依靠市場的力量也會擺脫這種過度緊張的局面。從銀行業(yè)層面來理解，貨幣市場利率的大幅飆升反映出過度擴(kuò)張的銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和不斷膨脹的表外理財(cái)產(chǎn)品所帶來的流動性管理問題。

從表內(nèi)同業(yè)業(yè)務(wù)來看，同業(yè)業(yè)務(wù)模式使得本來用來管理銀行流動性的同業(yè)資產(chǎn)異化為主要依賴期限錯(cuò)配來逐利的非標(biāo)業(yè)務(wù)，流動性風(fēng)險(xiǎn)劇增。由于存款在一級市場上流向不均衡，商業(yè)銀行需要在資金市場上調(diào)劑頭寸，因此同業(yè)業(yè)務(wù)產(chǎn)生；但目前同業(yè)業(yè)務(wù)已異化成解決理財(cái)資金投向、放大資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模和滿足某些監(jiān)管指標(biāo)的重要手段，同時(shí)同業(yè)業(yè)務(wù)已開始主要依賴期限錯(cuò)配來逐利，使得本應(yīng)用來管理銀行流動性的同業(yè)資產(chǎn)，在信貸額度受限的情形下，成為銀行隱匿信貸的工具，大量投資非標(biāo)資產(chǎn)。

從表外理財(cái)業(yè)務(wù)來看，近一半投向貨幣存款和同業(yè)存款，這些業(yè)務(wù)基本能做到資產(chǎn)和負(fù)債的久期相匹配。另一半投向債券和非標(biāo)業(yè)務(wù)，這部分資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配，也是支撐理財(cái)業(yè)務(wù)高收益的重要原因。因此這部分理財(cái)產(chǎn)品的短期負(fù)債與長期資產(chǎn)的錯(cuò)配，在禁止銀行理財(cái)可以由自營資金接盤后，商業(yè)銀行要么使用表內(nèi)備付金對接到期理財(cái)產(chǎn)品，要么需要不時(shí)在貨幣市場進(jìn)行同業(yè)拆借或者回購籌措資金來償還投資者。

因此貨幣市場利率飆升，其實(shí)反映的是銀行同業(yè)業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)快速增長導(dǎo)致銀行流動性缺口放大這一態(tài)勢；一些銀行（尤其是中型股份制銀行）嚴(yán)重依賴在銀行間市場借入短期資金，缺乏長期穩(wěn)定的負(fù)債來源，如果這種短負(fù)債、長資產(chǎn)的過度運(yùn)用，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)因期限錯(cuò)配問題出現(xiàn)資金鏈的斷裂，市場就會出現(xiàn)流動性風(fēng)險(xiǎn)甚至危機(jī)。

鑒于流動性緊張就是由一些杠桿率較高的金融機(jī)構(gòu)所引起的，因此央行漠視短期貨幣市場利率飆升，其意圖的實(shí)質(zhì)就是警告和打壓部分商業(yè)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)偏好，促使其以更加謹(jǐn)慎的方式管理資產(chǎn)負(fù)債表，特別是節(jié)制流動性錯(cuò)配，節(jié)制因杠桿擴(kuò)大而導(dǎo)致的期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，至今的信貸擴(kuò)張大多隱藏在表外，而且通常會覆蓋好幾層交易，流動性分配不均勻，貨幣市場拆借利率的驟然上漲能夠促使部分商業(yè)銀行以更加謹(jǐn)慎的方式來管理資產(chǎn)負(fù)債表，可以打擊銀行用于增加杠桿隱藏貸款等監(jiān)管套利活動，減少部分機(jī)構(gòu)因杠桿擴(kuò)大而導(dǎo)致期限錯(cuò)配的局面，進(jìn)而緩釋金融風(fēng)險(xiǎn)。

我們預(yù)計(jì)2014貨幣市場資金價(jià)格上行仍具有內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性沖動。在流動性總量供給處于比較充分的背景下，從需求方面來看，在影子銀行等監(jiān)管套利的創(chuàng)新驅(qū)動下，資金仍將源源不斷地流往地方政府融資平臺、房地產(chǎn)企業(yè)等，這些利率不敏感主體對資金需求的欲望仍然強(qiáng)大。首先，盡管地方政府融資平臺是2014年治理的重點(diǎn)，但是這只能規(guī)范地方政府開拓融資渠道，而不會減弱地方政府對融資的需求；其次，隨著房地產(chǎn)市場的升溫，使得房地產(chǎn)開發(fā)和房貸需求不斷增加。因此，如果這兩個(gè)主體融資需求仍然強(qiáng)烈，那么2014年資金成本將繼續(xù)上升。反過來說，貨幣市場利率中樞下移的前提條件就是有效約束地方政府、房地產(chǎn)行業(yè)等這些利率不敏感主體的融資沖動。

進(jìn)一步，信貸市場的資金價(jià)格也已經(jīng)開始逐步上行。首先，銀行的融資成本被不斷上升的貨幣市場利率所波及，且已經(jīng)傳導(dǎo)到貸款的定價(jià)水平；其次，隨著金融改革和利率市場化的推進(jìn)，原來的金融抑制有所消除，必然使得存款利率水平上行；最后，由于農(nóng)村剩余勞動力大幅減少，以發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)來看，儲蓄率的拐點(diǎn)大約在劉易斯拐點(diǎn)之后5年左右出現(xiàn)，我國的劉易斯拐點(diǎn)在2004～2007年間已經(jīng)出現(xiàn)（對應(yīng)的是農(nóng)民工短缺以及勞動力成本快速上漲），因此現(xiàn)在我國儲蓄率的拐點(diǎn)可能已經(jīng)出現(xiàn)，而這意味著銀行體系大量低成本的資金來源將逐漸變得緊缺。

但是利率上行的負(fù)面效應(yīng)也是顯而易見的。隨著不斷上升的貨幣市場利率，銀行的融資成本必然上行，且已經(jīng)傳導(dǎo)到貸款的定價(jià)水平，這是貨幣市場資金成本向信貸市場傳導(dǎo)的必然結(jié)果。隨著利率上升，一方面壓縮中小企業(yè)和民營資本的融資需求，使得我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有效投資機(jī)會的能力出現(xiàn)下滑，也使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)擠出無效產(chǎn)能的能力出現(xiàn)下滑；另一方面高利率將加劇借款人的債務(wù)負(fù)擔(dān)，使現(xiàn)有債務(wù)的質(zhì)量惡化，產(chǎn)生更多不良貸款，而這可能會加速金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿，進(jìn)一步如果利率上升過高，可能會刺破泡沫，產(chǎn)生信用危機(jī)。

因此事實(shí)上，央行的貨幣政策工具操作已經(jīng)陷入兩難境地：一方面利率市場化以及資金成本高企迫使企業(yè)去杠桿，進(jìn)而經(jīng)濟(jì)增長承壓；另一方面，如果央行放水推動銀行間利率水平下行，這又將使得企業(yè)加杠桿，此前去杠桿的效果將大打折扣。因此2014年貨幣信貸工作會議和央行《2013年第四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中指出，將繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。貨幣信貸工作的“穩(wěn)”主要體現(xiàn)為“總量穩(wěn)定”，重點(diǎn)是要為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境；通過加強(qiáng)和改善銀行體系流動性管理，保持適度流動性，發(fā)揮好宏觀審慎政策工具的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長；同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)流動性和資產(chǎn)負(fù)債管理，做好各時(shí)點(diǎn)的流動性安排，合理安排資產(chǎn)負(fù)債總量和期限結(jié)構(gòu)，提高流動性風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

因此，我們認(rèn)為2014貨幣市場資金面將維持“緊平衡”，一方面，央行2014年還會繼續(xù)保持2013年對基礎(chǔ)貨幣和銀行間市場流動性投放的中性趨緊，央行“放短鎖長”將維持，防止貨幣信貸規(guī)模過快增長，配合經(jīng)濟(jì)增速放緩，逐步實(shí)現(xiàn)去杠桿，但可能造成的短期資金面波動將通過公開市場操作等手段供給來平抑，不能根據(jù)短期銀行間資金價(jià)格的波動和央行的頻繁靈活操作來看待短中期貨幣政策的變化；另一方面，從監(jiān)管政策來看，2014年可能將出臺監(jiān)管具體措施來限制非標(biāo)業(yè)務(wù)的過度擴(kuò)張?？偟膩碚f，2014年央行將通過“貨幣政策中性趨緊”以及“非標(biāo)業(yè)務(wù)規(guī)范監(jiān)管”來實(shí)現(xiàn)貨幣信貸平穩(wěn)增長。在流動性總量比較充足的背景下，央行將繼續(xù)保持對短期利率飆升的相對漠視，這是由杠桿率較高的金融機(jī)構(gòu)引起的局部性的、結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險(xiǎn)，這是經(jīng)濟(jì)去杠桿緩釋期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)的陣痛，這是以時(shí)間換空間來解決結(jié)構(gòu)性頑疾的必然選擇，因此在現(xiàn)有的銀行考核體系下，2014年季末或者年末的貨幣市場資金價(jià)格將不時(shí)飆升，流動性風(fēng)險(xiǎn)甚至危機(jī)將繼續(xù)重演，不排除將繼續(xù)出現(xiàn)因流動性錯(cuò)配而產(chǎn)生信用違約的個(gè)案。

銀行流動性偏好加速資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)調(diào)整

上文的分析顯示，2014年貨幣政策維持中性穩(wěn)健，貨幣市場資金面將繼續(xù)維持緊平衡，銀行間市場利率將不時(shí)飆升，因此，對于銀行這種重要的金融媒介來說，將面臨流動性沖擊；短期來看，尤其是那些嚴(yán)重依賴?yán)碡?cái)產(chǎn)品和銀行間市場作為資金來源、而其貸款主要投向房地產(chǎn)開發(fā)商和地方政府融資平臺的銀行，將存在更為嚴(yán)重的流動性錯(cuò)配問題，這將促使商業(yè)銀行流動性偏好提升，倒逼商業(yè)銀行調(diào)整和修復(fù)過度膨脹且健康度不高的資產(chǎn)負(fù)債表。

資產(chǎn)端：生息資產(chǎn)擴(kuò)張減速

生息資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張減速，預(yù)計(jì)未來生息資產(chǎn)規(guī)模增速的中樞將在10%左右。2013年以來，在貨幣政策維持中性背景下央行管理和維持銀行體系流動性的穩(wěn)定和適度，引導(dǎo)貨幣信貸及社會融資規(guī)模平穩(wěn)增長；另一方面，關(guān)于“用好增量、盤活存量”的金融調(diào)控，實(shí)質(zhì)是減少貨幣信用創(chuàng)造，推進(jìn)金融脫媒化進(jìn)程。在這一過程中，商業(yè)銀行面對流動性約束，自覺加強(qiáng)流動性管理，提升流動性偏好，修復(fù)過度膨脹的資產(chǎn)負(fù)債表。具體來看，銀行業(yè)的生息資產(chǎn)規(guī)模增速繼續(xù)收縮，從2010年的18%降至2013年三季度的10.5%左右，鑒于商業(yè)銀行流動性偏好抬升，因此我們預(yù)計(jì)未來生息資產(chǎn)規(guī)模增速的中樞將在10%左右。在生息資產(chǎn)規(guī)模減速的同時(shí)，銀行存量資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)變換也愈加凸顯。

信貸資產(chǎn)配置。信貸資產(chǎn)配置總量上受制于央行規(guī)模管控和銀監(jiān)會監(jiān)管指標(biāo)，結(jié)構(gòu)上繼續(xù)向高收益率的個(gè)人消費(fèi)性貸款和小微貸款傾斜，期限上傾向于短期貸款。我們判斷2014年銀行信貸投放將繼續(xù)受制于央行的信貸規(guī)模管控，以及銀監(jiān)會的存貸比、資本充足率等監(jiān)管指標(biāo)；信貸結(jié)構(gòu)上，由于負(fù)債成本的提升，必然要求商業(yè)銀行提升信用風(fēng)險(xiǎn)偏好，向高收益率的個(gè)人消費(fèi)性貸款以及小微企業(yè)貸款傾斜；貸款期限結(jié)構(gòu)上，將以提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率進(jìn)而提升凈資產(chǎn)收益率（英文簡稱ROE）為目標(biāo)，信貸期限趨于短期化。

同業(yè)資產(chǎn)。同業(yè)資產(chǎn)繼續(xù)降杠桿，一般同業(yè)類資產(chǎn)的期限將降低，收益率較低、受到嚴(yán)格監(jiān)管的同業(yè)非標(biāo)業(yè)務(wù)將繼續(xù)壓縮，同時(shí)根據(jù)監(jiān)管松緊程度保留部分高收益的同業(yè)非標(biāo)業(yè)務(wù)，并且預(yù)計(jì)商業(yè)銀行將繼續(xù)加強(qiáng)“類貸款業(yè)務(wù)”的創(chuàng)新。從同業(yè)業(yè)務(wù)來看，使得本來用來管理銀行流動性的同業(yè)資產(chǎn)，在信貸額度受限的情形下，成為銀行隱匿信貸的工具，大量投資非標(biāo)資產(chǎn)，加大了期限錯(cuò)配和流動性風(fēng)險(xiǎn)?；趯ν瑯I(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)管措施出臺的預(yù)期及其影響的不確定性，銀行同業(yè)資產(chǎn)從2013年二季度以來延續(xù)收縮的態(tài)勢，目前上市銀行同業(yè)資產(chǎn)的規(guī)模大約為9.91萬億元。同業(yè)資產(chǎn)與同業(yè)負(fù)債的比例從2013年一季度末的97.3%降至三季度末的84.8%左右，同業(yè)杠桿降幅明顯。我們判斷2014年在流動性沖擊下，銀行將降低一般同業(yè)類資產(chǎn)的期限，同時(shí)繼續(xù)收縮部分同業(yè)非標(biāo)資產(chǎn)。但是，在同業(yè)負(fù)債成本提升的情形下，一方面商業(yè)銀行將繼續(xù)保留部分高收益的同業(yè)非標(biāo)業(yè)務(wù)，這將視監(jiān)管松緊程度而定，另一方面預(yù)計(jì)商業(yè)銀行將繼續(xù)加強(qiáng)“類貸款業(yè)務(wù)”的創(chuàng)新。

債券類資產(chǎn)配置。債券類資產(chǎn)的配置將有限提升，高收益率信用債的配置將繼續(xù)增加。在流動性沖擊下，銀行基于盈利要求，在同業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模收縮的同時(shí)，債券資產(chǎn)配置提升，其中應(yīng)收款項(xiàng)類投資繼續(xù)大幅攀升，這體現(xiàn)在應(yīng)對同業(yè)業(yè)務(wù)的非標(biāo)治理過程中，商業(yè)銀行在會計(jì)科目處理上將信托受益權(quán)從同業(yè)資產(chǎn)科目轉(zhuǎn)移到債券投資類資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)避。因此，從監(jiān)管角度來看，隨著同業(yè)去杠桿的加劇以及對于同業(yè)非標(biāo)資產(chǎn)投資的限制，我們判斷銀行債券類資產(chǎn)的配置將得到進(jìn)一步提升；但是考慮到流動性總量的趨緊以及資金成本的抬升，我們預(yù)計(jì)2014年銀行債券資產(chǎn)的配置占比提升較為有限，但將增加高收益率信用債的配置。

負(fù)債端：存款增長中樞下移

歷史數(shù)據(jù)顯示，金融機(jī)構(gòu)存款余額的增速與M2增速基本保持一致。我國過去一直以來依靠貨幣信貸拉動投資，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式已經(jīng)難以持續(xù)；隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的重要性明顯上升，相應(yīng)地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變將使得信貸需求持續(xù)降低，這將導(dǎo)致M2增速趨勢性降低，從而存款的增速也將降低。我們預(yù)計(jì)2014年存款余額的增速將在13%左右，與M2增速一致?？紤]GDP增速、CPI以及3%～4%的差值，中期M2和存款余額的增長中樞將在10%～11%左右。

存款雖然一直以來是銀行付息負(fù)債的主要部分（占比80%以上），但是近年來隨著同業(yè)負(fù)債的擴(kuò)張，銀行業(yè)負(fù)債增速明顯高于存款余額的增速；隨著2013年銀監(jiān)會“8號文”要求商業(yè)銀行2013年底之前將表外非標(biāo)余額降至理財(cái)產(chǎn)品的35%及總資產(chǎn)規(guī)模的4%，銀行業(yè)同業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)歷了明顯的去杠桿過程。從2013年二季度以來，同業(yè)負(fù)債擴(kuò)張趨緩，銀行業(yè)負(fù)債回歸一般性存款。