企業(yè)稅收管理辦法精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)稅收管理辦法范文

第二條  凡外國建筑企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外國企業(yè)）在本市行政區(qū)域內(nèi)承包房屋建筑、室內(nèi)裝修裝飾、設(shè)備安裝、市政設(shè)施建設(shè)、勘探等建設(shè)工程或與國內(nèi)企業(yè)合作承包工程（以下統(tǒng)稱承包工程）的稅收管理，均適用本辦法。

第三條  承包工程的外國企業(yè)及其雇員，均應(yīng)依照中華人民共和國稅收法規(guī)的有關(guān)規(guī)定繳納工商統(tǒng)一稅、外國企業(yè)所得稅、車船使用牌照稅和個(gè)人所得稅、個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

工程發(fā)包單位應(yīng)督促外國企業(yè)及其雇員照章納稅。

第四條  外國企業(yè)應(yīng)自注冊(cè)登記、領(lǐng)取登記證之日起15日內(nèi)，持承包工程合同（協(xié)議）和工商行政管理部門核發(fā)的外國企業(yè)承包工程登記證，到市稅務(wù)局對(duì)外稅務(wù)分局（以下簡(jiǎn)稱稅務(wù)機(jī)關(guān)）辦理稅務(wù)登記。

外國企業(yè)的雇員應(yīng)自隨同其在所在企業(yè)從業(yè)之日起7日內(nèi)，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理個(gè)人稅務(wù)登記。

第五條  稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況，確定外國企業(yè)及其雇員適用的稅種、稅目、稅率、納稅期限和征稅方式等事項(xiàng)，核發(fā)納稅鑒定書。

第六條  外國企業(yè)辦理稅務(wù)登記后， 凡變更企業(yè)名稱、遷移駐地、終止業(yè)務(wù)活動(dòng)或其它需要改變稅務(wù)登記內(nèi)容的，應(yīng)自有關(guān)主管部門批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)持證明文件（副本）到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更或注銷稅務(wù)登記。辦理注銷稅務(wù)登記的，應(yīng)先繳清應(yīng)納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)其注銷稅務(wù)登記的同時(shí)，核發(fā)結(jié)稅證明。

第七條  外國企業(yè)及其雇員應(yīng)按期向稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)稅務(wù)申報(bào)表，并持稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的完稅證（或繳款書）在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的銀行繳納稅款。

稅務(wù)機(jī)關(guān)可以指定工程發(fā)包單位為外國企業(yè)應(yīng)納稅款的代扣代繳人和指定外國企業(yè)代其雇員辦理申報(bào)繳納個(gè)人所得稅或個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

第八條  外國企業(yè)或其稅款代扣代繳人， 必須依照有關(guān)稅收法規(guī)和下列規(guī)定，計(jì)算申報(bào)其應(yīng)納稅的收入額、所得額和車輛情況。

1.外國企業(yè)每期應(yīng)納工商統(tǒng)一稅的收入額，以當(dāng)期實(shí)際取得的收入為準(zhǔn)。申報(bào)納稅時(shí)，應(yīng)提交向工程發(fā)包單位開具的請(qǐng)求付款書和中國銀行對(duì)外付款憑證。

2.外國企業(yè)的應(yīng)稅所得額，分別不同情況計(jì)算。在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)有財(cái)務(wù)核算地點(diǎn)，有健全的企業(yè)會(huì)計(jì)帳冊(cè)，能提供全部結(jié)算憑證并采用中文或中外兩種文字記帳的外國企業(yè)，按實(shí)際收支計(jì)算；不具備上述條件的，采用核定利潤率辦法計(jì)算。

外國企業(yè)分別承包幾項(xiàng)工程，并設(shè)有管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算其各項(xiàng)工程收入的，可由其管理機(jī)構(gòu)匯總申報(bào)繳納所得稅。

3.外國企業(yè)每期應(yīng)納車船使用牌照稅的車輛，以領(lǐng)取車輛牌照并實(shí)際使用的車輛為準(zhǔn)。第一次申報(bào)時(shí)，應(yīng)提交本市公安交通管理部門核發(fā)的中華人民共和國機(jī)動(dòng)車行車執(zhí)照。

第九條  外國企業(yè)向工程發(fā)包單位結(jié)算工程款之前，應(yīng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理結(jié)算憑證的使用批準(zhǔn)手續(xù)，憑稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的結(jié)算憑證向工程發(fā)包單位結(jié)算工程款。

工程發(fā)包單位不得憑未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的結(jié)算憑證支付工程款和列支企業(yè)費(fèi)用。

第十條  工程發(fā)包單位代扣代繳稅款的， 在支付工程款時(shí)，應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的完稅證，從工程款中扣除稅款，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)稅務(wù)申報(bào)表，在規(guī)定期限內(nèi)到指定銀行代繳稅款。

第十一條  違反本辦法的， 由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重，依照稅收法規(guī)的規(guī)定，給予5000元以下的罰款；偷稅、抗稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳稅款，并根據(jù)稅收法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十二條  香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的建筑企業(yè)在本市承包工程的稅收管理，參照本辦法執(zhí)行。

第2篇：企業(yè)稅收管理辦法范文

關(guān)鍵字：兩制度推進(jìn)地稅發(fā)展

一、主要措施和作法

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能

為了使每位干部職工理解《稅收管理員制度》和《稅源管理制度》，我局從去年3月份起多次組織召開稅收管理員培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員達(dá)到420余人次，基本上每位稅收管理員參加了三次培訓(xùn)，另外還特邀請(qǐng)了市局領(lǐng)導(dǎo)將稅收管理員工作手冊(cè)的填寫以及納稅評(píng)估的操作方法面對(duì)面授課，同時(shí)還將《稅收管理員制度》、《稅源管理制度》、《稅收管理員考核辦法》、《納稅評(píng)估辦法》印制成《稅收管理員手冊(cè)》200余冊(cè)供大家學(xué)習(xí)，讓每個(gè)干部職工真正地理解“兩制度”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并注重“干與學(xué)”相結(jié)合，全面提高稅收管理員工作技能及綜合素質(zhì)，為“兩制度”的落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）配套制度建設(shè)，規(guī)范管理行為，完善征管機(jī)制

根據(jù)“兩制度”的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，分別制定和完善了《咸安區(qū)地稅局稅收管理員制度》、《咸安區(qū)地稅局稅收管理員考核辦法》、《納稅評(píng)估操作辦法》、《稅源管理辦法》、《重點(diǎn)稅源管理制度》以及稅收管理員的“六項(xiàng)制度”，使稅收管理員清楚地知道自己該做什么，怎樣做，更明白自己的權(quán)利及義務(wù)，以達(dá)到外促征管內(nèi)促廉的目的。另外，我們還建立了稅收管理員的公開制度，將稅收管理員的相片、姓名、工作職責(zé)、服務(wù)范圍等在辦稅場(chǎng)所及服務(wù)大廳進(jìn)行公開；以及個(gè)體稅收稅負(fù)核定制度；欠稅公告制度；注銷戶、停歇業(yè)戶、非正常戶、個(gè)體稅負(fù)調(diào)整戶的公示制度。通過制定和完善各種制度，規(guī)范了稅收管理行為，完善了征管機(jī)制。

（三）界定機(jī)構(gòu)職能，明確工作職責(zé)

為了更一步明確稅收征管崗位職責(zé)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。我局將基層分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化重組，明確基層分局以“綜合管理、辦稅服務(wù)、稅源管理、檢查督辦”四大類型設(shè)置辦公室、辦稅服務(wù)廳、稅源管理股、行政督辦股。稅源管理股按照行業(yè)劃分為企業(yè)稅收管理崗、個(gè)體稅收管理崗、集貿(mào)市場(chǎng)管理崗、重點(diǎn)行業(yè)稅收管理崗，并明確各個(gè)股室及各個(gè)崗位的工作職責(zé)，企業(yè)稅收管理崗位及重點(diǎn)行業(yè)稅收管理崗位，我們實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和定期輪崗制，實(shí)現(xiàn)了人員與崗位的最佳匹配。同時(shí)將稅收管理員的工作職責(zé)明確為稅務(wù)登記管理、賬簿憑證管理、申報(bào)管理、征收管理、稅源管理、日常檢查、納稅評(píng)估、納稅服務(wù)、征管資料管理等，做到分工明確，各行其事、各盡其責(zé)。

（四）以稅收管理員制度加強(qiáng)稅源管理

稅收管理員制度是規(guī)范稅收管理員行為的制度，是加強(qiáng)稅源管理確保稅收收入的有較措施，我局是從以下幾方面貫徹落實(shí)的。

1、加強(qiáng)稅務(wù)登記管理，實(shí)施稅源源泉控管

稅務(wù)登記管理是稅源管理的重要環(huán)節(jié)，也是最難管的一個(gè)環(huán)節(jié)，在進(jìn)行戶籍登記時(shí)，我們要求各分局組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅人進(jìn)行全面摸底登記，使稅收管理員清楚地知道轄區(qū)每戶納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、納稅申報(bào)情況、稅源動(dòng)態(tài)情況，充分發(fā)揮稅收管理員在戶籍管理中的重要作用。同時(shí)，注重部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與工商、國稅、房產(chǎn)、土管、交通等部門的信息登記交換情況，實(shí)行信息資源共享，形成“社會(huì)綜合治稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)”，增強(qiáng)管理實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了稅源在源泉上得到了監(jiān)控。今年我局通過各部門的信息共享，核查出漏征漏管戶46戶，補(bǔ)辦稅務(wù)登記證46套，補(bǔ)繳稅款3900元。

2、實(shí)行巡查巡管，尋找稅源漏洞

我局根據(jù)戶籍巡查制度的規(guī)定，統(tǒng)一建立巡查日志，列出需要巡查監(jiān)控的內(nèi)容和項(xiàng)目，要求稅收管理員每月有針對(duì)性地在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查，巡查面不得低于85%，每月的巡查次數(shù)不低于兩次，并且有詳細(xì)的巡查記錄，以巡查巡管及時(shí)地了解、掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況，發(fā)票使用情況，停歇業(yè)、注銷戶、減免稅戶、末達(dá)到起征點(diǎn)戶及新開業(yè)戶的情況，實(shí)行稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控。今年上半年通過巡查巡管，共巡查出假停歇業(yè)36戶，假注銷戶6戶，不符合減免稅戶13戶，申報(bào)未達(dá)到起征點(diǎn)而實(shí)際達(dá)到的有42戶，已開業(yè)而未辦理稅務(wù)登記證的有56戶，并按照《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行了處理。

3、開展納稅約談，深化納稅評(píng)估

年初，我局為了彌補(bǔ)稅收征管上的空白，要求各分局成立納稅評(píng)估專班，由分管業(yè)務(wù)的局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，從分局內(nèi)部精選數(shù)名業(yè)務(wù)技能比較好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作態(tài)度認(rèn)真的稅收管理員組成。并認(rèn)真研究分析納稅評(píng)估管理辦法及各種稅收稽查案件，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定《納稅評(píng)估操作辦法》，并對(duì)電源水電公司、信用聯(lián)社等45家企業(yè)開展約談、進(jìn)行納稅評(píng)估，共評(píng)估入庫稅款400多萬元。我們根據(jù)企業(yè)的稅負(fù)率、稅負(fù)變化差異、稅負(fù)變化幅度、銷售變動(dòng)率，銷售額增長(zhǎng)幅度與應(yīng)納稅額增長(zhǎng)幅度對(duì)比、零（負(fù)）申報(bào)次數(shù)、銷售毛利率、成本毛利率、往來賬戶異常變動(dòng)情況、負(fù)債、資產(chǎn)負(fù)債率、存貨周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、銷售利潤率、總資產(chǎn)利潤率、成本利潤率等一一進(jìn)行對(duì)比，確定相關(guān)指標(biāo)，然后按照行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果，采取綜合評(píng)估，確保納稅評(píng)估質(zhì)量。

另外，我們準(zhǔn)備進(jìn)一步拓展納稅評(píng)估體系，在資歷上由老手帶新手；在業(yè)務(wù)素質(zhì)上以能手帶差手；在技術(shù)上從手工操作發(fā)展到征管軟件及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息；在崗責(zé)體系上建立健全崗位責(zé)任制和考核機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)估考核；在評(píng)估范圍上從企業(yè)行業(yè)深入到建安、個(gè)體、集貿(mào)市場(chǎng)等各個(gè)行業(yè)及各個(gè)稅種。從而形成人人會(huì)開展、個(gè)個(gè)會(huì)評(píng)估的局面。通過納稅評(píng)估，有效地對(duì)納稅人的依法納稅狀況進(jìn)行及時(shí)、深入地控管，發(fā)現(xiàn)涉稅違法行為及時(shí)糾正；進(jìn)一步提高納稅人的依法納稅意識(shí)和納稅申報(bào)質(zhì)量；更淡化征管矛盾，融洽征納關(guān)系，有較地制止了納稅人被稽查處罰的風(fēng)險(xiǎn)。

4、加強(qiáng)稅源分析，挖掘稅收空檔

稅收管理員根據(jù)月初收集的稅收基礎(chǔ)信息及上月的巡查情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的固定稅源、流動(dòng)稅源、潛在稅源、預(yù)期和發(fā)展稅源從稅務(wù)登記管理環(huán)節(jié)到稅種管理環(huán)節(jié)，從行業(yè)變化到重點(diǎn)稅源變化進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估分析，分析稅收與經(jīng)濟(jì)總量之間關(guān)系、具體納稅人收入指標(biāo)與相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)之間關(guān)系、當(dāng)前稅收動(dòng)態(tài)與上月稅收情況等進(jìn)行認(rèn)真的分析，通過各項(xiàng)分析來確定稅源的主流及挖掘隱藏的稅源，并撰寫出稅源分析材料，從中找出征收重點(diǎn)，做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地完成每月的各項(xiàng)工作任務(wù)。

5、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)稅源的管理

根據(jù)稅源管理辦法的要求，制定重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)管理制度，借etax征管軟件建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫，按照稅源的多少實(shí)行分級(jí)監(jiān)控，凡是年納稅額在100萬元以上的稅源戶報(bào)省局監(jiān)控；凡年納稅額在30萬元以上的稅源戶報(bào)市局監(jiān)控；凡年納稅額在5萬元的稅源戶由區(qū)局負(fù)責(zé)監(jiān)控。在餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、房地產(chǎn)稅收一體化行業(yè)除了以票控稅外，稅收管理員每月不低于兩次對(duì)其納稅戶的經(jīng)營情況、納稅情況及進(jìn)銷貨、成本、利潤等進(jìn)行科學(xué)的分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估，通過重點(diǎn)監(jiān)控管理來及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、處理納稅人納稅行為中的錯(cuò)誤，來促進(jìn)納稅申報(bào)的真實(shí)性。對(duì)納稅意識(shí)淡薄、納稅申報(bào)不及時(shí)、隱蔽性強(qiáng)、流動(dòng)性比較大的納稅戶進(jìn)行重點(diǎn)管理，跟蹤監(jiān)控其經(jīng)營、納稅情況，確保其稅款及時(shí)足額地入庫。

6、實(shí)行行業(yè)管理，責(zé)任到人。為了便于管理，我們根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)所有的稅源分為企業(yè)組，個(gè)體組，市場(chǎng)組，建安組，車輛組，實(shí)行分行業(yè)管理。對(duì)稅收管理員明確監(jiān)控任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，使稅收管理員知道自己該干什么，怎么干，干到什么程度，同時(shí)各分局與各稅收管理員簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，確定其任務(wù)和責(zé)任，按照制度的規(guī)定月月進(jìn)行考核評(píng)估，并與當(dāng)月的獎(jiǎng)金掛鉤，通過考核評(píng)估來調(diào)動(dòng)稅收管理員的積極性和能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)了稅源管理質(zhì)量和工作效率的提高。

（五）加強(qiáng)考核機(jī)制，提高工作效能

工作成績(jī)的好壞在評(píng)比和考核中得出結(jié)論。我們根據(jù)《咸安區(qū)地方稅務(wù)局稅收管理員考核辦法》及《咸安區(qū)地方稅務(wù)局稅收管理員工作考核評(píng)分表》的要求，每月按照稅收管理員工作手冊(cè)填寫的情況及各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，認(rèn)真地進(jìn)行綜合考核，考核的結(jié)果同稅收管理員的經(jīng)濟(jì)利益、能級(jí)管理和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，并且每個(gè)月及時(shí)地進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，使稅收管理員制度做到“工作范圍清、工作內(nèi)容清、工作職責(zé)清、工作獎(jiǎng)懲措施清”。到目前為止我局共有8人未按規(guī)定落實(shí)稅收管理員制度受到懲罰，懲罰金額共計(jì)400元，6人能出眾地完成稅收管理員工作而得到300元的獎(jiǎng)勵(lì)。從根本上解決了“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的問題。

（六）強(qiáng)化事后監(jiān)督，抓好檢查督辦

檢查與督辦的目的是更好地完成工作。為了更好地把稅收管理員工作落到實(shí)處，我局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度對(duì)各分局稅收管理員制度的落實(shí)情況及考核情況進(jìn)行檢查督辦，對(duì)考核工作不兌現(xiàn)，工作落實(shí)步驟慢，不完善，不規(guī)范的分局進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并且采取相應(yīng)的處罰。各分局對(duì)稅收管理員的考核情況每月書面報(bào)送給區(qū)局，區(qū)局將納入個(gè)人檔案，年終作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

二、取得的成效

（一）逐步解決了過去那種“淡化責(zé)任，疏于管理”的問題。由于以前管理職能交叉，致使在收入任務(wù)分解落實(shí)上成難題，出問題，部門之間容易相互推諉。實(shí)行“兩個(gè)制度”后，明確了稅收管理員的工作職責(zé)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，分戶到人，任務(wù)到人、責(zé)任到人，對(duì)納稅人的動(dòng)態(tài)管理和整體評(píng)價(jià)有了直接的責(zé)任人，有效地解決了責(zé)、權(quán)歸屬問題，保證了征管責(zé)任的層層落實(shí)。另外，稅收管理員的觀念得到了根本改變，樹立了“責(zé)任大、管理細(xì)、要求嚴(yán)”的日常稅收征管思路，消滅了各部門管理區(qū)域之間“空白地帶、交叉地帶”，減少了工作中的扯皮現(xiàn)象，提高了工作效率，稅收管理員工作責(zé)任感明顯增強(qiáng)。稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，今年我區(qū)稅費(fèi)1億2仟萬能夠如期如數(shù)地過半，是我局貫徹落實(shí)“兩制度”的最好體現(xiàn)。

（二）征管質(zhì)量和效率明顯提高。推行“兩個(gè)制度”后，由于責(zé)任到人，稅收管理員下戶巡查次數(shù)也逐步增加，能及時(shí)準(zhǔn)確掌握納稅戶和稅源的增減變動(dòng)情況，從而減少漏征漏管現(xiàn)象。另外，稅收管理員在巡查時(shí)大力宣傳稅收法律法規(guī)等稅收知識(shí)，增強(qiáng)了納稅人依法納稅的自覺性和自行申報(bào)納稅的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性，使稅收征管“六率”得到了大幅度提高，“兩制度”實(shí)施以來，我局的征管“六率”在原來的基礎(chǔ)上提高了8％-17％，征管“六率”分別為：登記率100％，申報(bào)率95％，入庫率100％，滯納金加收率65％，處罰率71％，欠稅增減率－15％。另一方面促使稅收管理員及時(shí)收集、整理、錄入日常稅收管理過程中產(chǎn)生和形成的各種征管資料，確保了征管資料的全面、完整、規(guī)范。目前我局的征管資料基本實(shí)現(xiàn)了電子化，能在征管etax系統(tǒng)中查找到每戶納稅人的征管資料。

第3篇：企業(yè)稅收管理辦法范文

一、全年稅收任務(wù)落實(shí)及稅源增減變化情況

（一）全年稅收任務(wù)分解落實(shí)情況

2006年，旗局下達(dá)給我分局的全年“兩稅”任務(wù)為320萬元（2005年實(shí)際完成329.2萬元）。在年初按照旗局的工作安排，對(duì)2006年的“兩稅”任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)，其中重點(diǎn)稅源落實(shí)265萬元、個(gè)體及零散稅收落實(shí)55萬元。

重點(diǎn)稅源方面，2006年分局轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)為6戶，全部為礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。其中，××礦業(yè)有限責(zé)任公司預(yù)計(jì)生產(chǎn)銷售原煤10萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1613萬元，實(shí)現(xiàn)增值稅150萬元；××煤炭有限責(zé)任公司預(yù)計(jì)生產(chǎn)銷售原煤3萬噸，實(shí)現(xiàn)增值稅45萬元；××煤礦預(yù)計(jì)生產(chǎn)銷售原煤2.5萬噸，實(shí)現(xiàn)增值稅35萬元；巨××墨礦預(yù)計(jì)生產(chǎn)銷售原煤1萬噸，實(shí)現(xiàn)增值稅10萬元；原創(chuàng)：××石墨礦預(yù)計(jì)生產(chǎn)銷售原煤1萬噸，實(shí)現(xiàn)增值稅10萬元；××煤礦預(yù)計(jì)生產(chǎn)銷售原煤0.5萬噸，實(shí)現(xiàn)增值稅5萬元；××銅礦預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增值稅10萬元?！拔逍　奔皞€(gè)體稅收方面，小磚廠預(yù)計(jì)完成16萬元；小木板廠預(yù)計(jì)完成2萬元；小加油站預(yù)計(jì)完成2萬元；個(gè)體及零散稅收預(yù)計(jì)完成35萬元。

（二）前五個(gè)月稅收任務(wù)完成及后七個(gè)月稅源增減變化情況

截止5月20日，××*分局累計(jì)完成增值稅42萬元，完成年度稅收任務(wù)320萬元的13%（2005年同期完成110萬元），同比減收68萬元。因年初一些小煤礦出現(xiàn)了安全事故，致使上半年轄區(qū)內(nèi)的大部分煤炭企業(yè)處于關(guān)井停產(chǎn)狀態(tài)，2006年1-5月份××分局減收增值稅71萬元，6-12月份預(yù)計(jì)減收34萬元。全年累計(jì)減收105萬元。

從上述分析情況看2006年全年預(yù)計(jì)與年初預(yù)測(cè)無太大變化。

通過上述情況分析,巨日合稅務(wù)分局2006年1-5月份累計(jì)減收增值稅71萬元，6-12月份預(yù)計(jì)減收34萬元，全年預(yù)計(jì)減收105萬元。今年全年稅收任務(wù)為320萬元，如果在下半年不出現(xiàn)意外情況，預(yù)計(jì)2006年全年可以完成增值稅215萬元。

二、稅收管理員制度及稅源管理辦法執(zhí)行情況

在稅收管理員制度及稅源管理辦法執(zhí)行方面，我分局從2005年5月份起對(duì)市局下發(fā)的《稅源管理辦法》《稅收管理員制度》及25個(gè)相關(guān)辦法進(jìn)行了貫徹落實(shí)，并制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。首先在稅源管理辦法落實(shí)方面，我分局采取的是屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則，即重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)行分類管理，個(gè)體雙定戶及零散稅收實(shí)行屬地管理。對(duì)稅源的分類我分局采取的是按照經(jīng)營規(guī)模進(jìn)行分類，將各類增值稅一般納稅人及所有查賬征收企業(yè)和本地區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)一并劃分為重點(diǎn)稅源進(jìn)行管理，同時(shí)將各類五小企業(yè)也一并劃為重點(diǎn)稅源管理。目前我分局現(xiàn)有這類企業(yè)45戶(一般納稅人8戶、農(nóng)村信用社7戶、小規(guī)模核定征收的小煤礦5戶、小磚廠12戶、小木板廠8戶、小石料廠1戶、在建設(shè)當(dāng)中的礦山開采企業(yè)5戶)，對(duì)于上述企業(yè)我分局單獨(dú)成立了一個(gè)企業(yè)管理組，由兩名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的稅收管理員組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)上述企業(yè)進(jìn)行日常管理。個(gè)體工商戶及個(gè)體零散稅收戶實(shí)行屬地管理，在我分局轄區(qū)內(nèi)劃分了兩大征管區(qū)域，每個(gè)區(qū)域內(nèi)有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成，相應(yīng)的成立了兩個(gè)個(gè)體稅源管理組，負(fù)責(zé)對(duì)兩個(gè)征管區(qū)域內(nèi)的雙定戶及零散稅收進(jìn)行征收管理,目前轄區(qū)內(nèi)有個(gè)體工商戶365戶。在稅收管理員制度落實(shí)方面，我分局按照稅收管理員制度的要求，從2005年10月份起研究制定了適合我分局征管需要的“稅收管理員工作制度”和《稅收管理員工作日志》，對(duì)分局的每個(gè)稅收管理員每個(gè)月的工作進(jìn)行了全方位的管理和約束，同時(shí)分解落實(shí)了崗責(zé)體系，并由分局領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任稽核檢查崗，同時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)成員親自管戶并承擔(dān)管戶責(zé)任，按季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的管戶進(jìn)行清查。在內(nèi)部管理方面，由稅收管理員建立了適合工作需要的各類賬冊(cè)，對(duì)征管檔案進(jìn)行了一戶式管理，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序?yàn)榧{稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行了電話受理業(yè)務(wù)方便了納稅人辦理各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木建立了協(xié)稅護(hù)稅組織，從而提高了征管質(zhì)量和水平。認(rèn)真執(zhí)行25個(gè)相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行定額公示和定額調(diào)整聽證制度，做到各類稅收?qǐng)?zhí)法工作的公開、公正、公平。從今年前5個(gè)月的征管工作情況看，征管質(zhì)量和效率均有所提高，征管六率均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。

三、“規(guī)范管理年”及目標(biāo)管理考核方案落實(shí)情況

首先在“規(guī)范管理年”落實(shí)方面，對(duì)市局下發(fā)的“××市國稅系統(tǒng)規(guī)范化管理工作實(shí)施方案”進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合我分局的工作實(shí)際，研究制定了適合我分局工作實(shí)際的“規(guī)范化管理實(shí)施方案”，成立了規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體管理此項(xiàng)工作，教育和引導(dǎo)職工時(shí)刻做到“執(zhí)法行為規(guī)范化、稅收管理規(guī)范化、稅收征管規(guī)范化、信息系統(tǒng)管理規(guī)范化、干部隊(duì)伍管理規(guī)范化和內(nèi)部行政管理規(guī)范化”。其次在目標(biāo)管理考核方案執(zhí)行方面，我分局嚴(yán)格按照上級(jí)下發(fā)的目標(biāo)管理考核方案的標(biāo)準(zhǔn)，將各項(xiàng)考核指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)人身上，嚴(yán)格管理定期自查嚴(yán)格追究責(zé)任，并將考核指標(biāo)與年度各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。將考核指標(biāo)和征管“六率”落實(shí)到每個(gè)稅收管理員身上，加強(qiáng)征收管理規(guī)范執(zhí)法行為，確保在年終考核時(shí)取得好的成績(jī)。

四、個(gè)體加油站的征管工作情況

我分局轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有個(gè)體加油站3戶，其中在建設(shè)當(dāng)中的有1戶。從今年年初開始對(duì)加油站進(jìn)行了重點(diǎn)管理，同時(shí)采取每月進(jìn)行一次抄表監(jiān)控的方式對(duì)加油站進(jìn)行了全方位的管理，1-4月份小加油站累計(jì)入庫增值稅540元。從今年4月份開始執(zhí)行旗局局務(wù)會(huì)制定的按1.2%進(jìn)行征收稅款的決定，5月份征期對(duì)正常經(jīng)營的2戶加油站按1.2%征收稅款1800元，初步取得了效果。其中，××第二加油站4月份銷售收入達(dá)到8.5萬元，企業(yè)自行申報(bào)為負(fù)申報(bào)，按1.2%征收率對(duì)其征收稅款1200元；查布嘎加油站4月份實(shí)現(xiàn)銷售收入5萬元，對(duì)其征收稅款600元。對(duì)加油站的管理我分局將繼續(xù)按照旗局的規(guī)定辦理。

五、商貿(mào)流通企業(yè)（招商引資企業(yè)）征收管理情況

目前我分局有招商引資企業(yè)6戶，其中煤炭生產(chǎn)企業(yè)3戶、銅銀礦1戶、鐵礦1戶、螢石礦1戶，上述企業(yè)目前均處于基本建設(shè)狀態(tài)，對(duì)上述各戶由企業(yè)管理組進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、規(guī)范管理。

六、落實(shí)旗局工作部署和會(huì)議精神情況

2006年2月23日，旗局組織召開了2006年全旗國稅工作會(huì)議，會(huì)后對(duì)旗局領(lǐng)導(dǎo)的講話精神向分局全體職工進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，使全體職工對(duì)2005年的各項(xiàng)工作情況有了一個(gè)認(rèn)識(shí)，同時(shí)認(rèn)清以往的工作中存在的問題，明白2006年工作方向和目標(biāo)。針對(duì)本次會(huì)議內(nèi)容我分局重點(diǎn)對(duì)局務(wù)會(huì)議上旗局各位領(lǐng)導(dǎo)安排布置的各項(xiàng)工作進(jìn)行布置，首先，規(guī)范執(zhí)法行為，迎接本年度的稅收?qǐng)?zhí)法大檢查；將稅收任務(wù)落實(shí)到人；加強(qiáng)征管清理漏征漏管、調(diào)整稅收定額、加強(qiáng)稅源分析的準(zhǔn)確性、落實(shí)稅收管理員制度、完成本年度的匯算清繳工作；加強(qiáng)發(fā)票管理；原創(chuàng)：加強(qiáng)干部職工的教育培訓(xùn)工作、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)以及文明明的創(chuàng)建等工作。到目前為止稅收管理員制度落實(shí)、管戶清查、定額調(diào)整、不達(dá)起征點(diǎn)戶及漏征漏管戶的清理、征管檔案歸檔等工作基本完成。

七、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的征管，提高稅源分析能

力和水平，對(duì)符合增值稅一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的督促其辦理一般納稅人手續(xù)，同時(shí)對(duì)其按照一般納稅人管理，在下半年加強(qiáng)對(duì)五小企業(yè)的征管力度，對(duì)招商引資戶進(jìn)行跟蹤管理。

（二）按時(shí)完成企業(yè)所得稅匯算清繳工作，加強(qiáng)對(duì)繳納企業(yè)所得稅企業(yè)的征管力度。

（三）在下半年開展一次對(duì)管戶的清查工作，重點(diǎn)是漏征漏管戶、減免稅戶、不達(dá)起征點(diǎn)戶以及零散稅收戶。

（四）繼續(xù)對(duì)加油站按照1.2%征收稅款，加強(qiáng)管理力度。

（五）繼續(xù)做好稅源管理辦法以及稅收管理員制度的落實(shí)工作,從5月份起清理和認(rèn)真使用新的征管、執(zhí)法文書，認(rèn)真規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法行為。

第4篇：企業(yè)稅收管理辦法范文

一、實(shí)施稅源分行業(yè)類管理的背景

為了解決稅收管理中“疏于管理，淡化責(zé)任”問題，*區(qū)地稅局于*年10月起實(shí)施稅收管理員制度，制度實(shí)施后雖然相對(duì)減少了稅收流失，對(duì)增加稅收收入也起到了明顯的保障作用，但從現(xiàn)實(shí)情況看，由于管理人員少、管戶多、職責(zé)多的條件限制，轄區(qū)范圍內(nèi)的稅源管理要想達(dá)到“精細(xì)化”管理的要求，還面臨不少困難。從以下幾方面管理現(xiàn)狀就可見稅源管理不到位問題不同程度地存在。

（一）人手少、管戶多，管理力量明顯不足。*區(qū)地稅務(wù)局是南寧市地方稅務(wù)局下屬管戶最多、稅收收入最多的一個(gè)城區(qū)局，全局管轄納稅戶19918戶，其中各類企、事業(yè)單位14097戶，個(gè)體工商戶5821戶，劃分為稅源一、二、三個(gè)管理股，稅收管理員有45人，人均管戶將近500戶。目前，除稅源管理一股按自治區(qū)地稅局重點(diǎn)稅源“扁平化”管理的要求人均管理重點(diǎn)稅源戶30戶以下外，其余兩個(gè)稅源管理股人均管戶均過百戶，甚至過千戶，其中：稅源管理二股有干部職工22人，管理非重點(diǎn)企業(yè)11943戶，人均管戶近600戶，最高人均管戶達(dá)到一千多。由于人少、戶多、事雜，稅收管理員在思想上存在畏難情緒，日常忙于事務(wù)性工作和上級(jí)安排的臨時(shí)性工作，管事不管戶，工作中多以被動(dòng)應(yīng)付，難以對(duì)稅源實(shí)施有效控管。

（二）實(shí)行稅收管理員劃片管理,管轄片區(qū)內(nèi)各行業(yè)統(tǒng)管，納稅人類型不同，管理上的差異很大，要達(dá)到精細(xì)化管理的要求，就必須成為全能型人才，對(duì)稅收管理員的素質(zhì)要求高，加上稅收管理員對(duì)各行業(yè)的情況難以全面了解,不利于落實(shí)各項(xiàng)管理要求,規(guī)范行業(yè)稅收管理。

（三）單一地以實(shí)現(xiàn)稅收的多少將納稅人劃分為重點(diǎn)稅源和非重點(diǎn)稅源，對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)施單一重點(diǎn)管理在一定程度上忽視了部分非重點(diǎn)戶、重點(diǎn)行業(yè)和重要部位及環(huán)節(jié)的管理，造成對(duì)重點(diǎn)稅源戶以外的稅源管理理念和方式仍然十分粗放，管理不到位。

（四）信息支撐不夠，缺少管理員工作平臺(tái)。盡管近年來各級(jí)地稅機(jī)關(guān)不斷加大對(duì)信息化建設(shè)的投入，實(shí)現(xiàn)了從納稅登記、稅款征收到稅款劃解全過程的計(jì)算機(jī)管理，但目前稅源管理系統(tǒng)也只能完成一些基本的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)稅源的狀況不能運(yùn)用的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)研、分析和預(yù)測(cè)，沒有建立完全意義上的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和管理監(jiān)控機(jī)制，有效的稅源管理考核監(jiān)督機(jī)制和引導(dǎo)機(jī)制也沒有完全確立起來。

（五）行業(yè)間的稅負(fù)不公平。實(shí)行納納稅人按片管戶管理以來，由于每個(gè)稅收管理員都或多或少地管理不同行業(yè)的納稅戶，管理員素質(zhì)高低不齊，造成相同范圍內(nèi)同等經(jīng)營條件下同行業(yè)納稅人的稅負(fù)難以體現(xiàn)稅負(fù)公平。

（六）難以對(duì)管理對(duì)象開展有針性的納稅服務(wù)及稅收管理。對(duì)各行業(yè)實(shí)施分散管理不利于統(tǒng)一對(duì)納稅人的納稅輔導(dǎo)，統(tǒng)一政策咨詢口徑，也不利于區(qū)別不同行業(yè)采取不同方式實(shí)施納稅服務(wù)。同時(shí)，由于實(shí)施分片管理，會(huì)只注重片區(qū)內(nèi)的普遍性管理，造成管理沒有針對(duì)性，管理效果不突出。

二、實(shí)施稅源分行業(yè)類管理的主要做法

（一）積極探索，做好行業(yè)分類管理準(zhǔn)備工作。為推動(dòng)分行業(yè)稅源管理工作的順利開展，*區(qū)地稅局廣泛開展工作調(diào)研、借鑒取經(jīng)和集思廣益活動(dòng)，采取有效措施確保稅源分類管理工作的順利實(shí)施。根據(jù)轄區(qū)納稅人的具體情況和行業(yè)特點(diǎn)，確定實(shí)施稅源分類管理的工作思路是：力求先從部分行業(yè)突破，積累行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，找出行業(yè)稅收管理的內(nèi)在規(guī)律，制定相應(yīng)管理辦法，逐步規(guī)范行業(yè)管理，為全面推行行業(yè)分類管理奠定基礎(chǔ)。明確分行業(yè)先進(jìn)行分類管理的原則為：按部分行業(yè)分類和按片分戶管理相結(jié)合，以按行業(yè)為主，分片（戶）為輔，分戶到人，分組管理，突出重點(diǎn)，規(guī)范行業(yè)，抓大控中管小。

（二）科學(xué)分類，實(shí)施按行業(yè)稅源管理模式。因地制宜，選擇轄區(qū)相同或相近有代表性的行業(yè)，分析行業(yè)特點(diǎn)，研究薄弱環(huán)節(jié)和問題所在，對(duì)管轄區(qū)內(nèi)地方稅稅源實(shí)行按行業(yè)類和按戶管理相結(jié)合，針對(duì)不同行業(yè)確定不同的管理重點(diǎn)。結(jié)合稅源管理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀，將各稅源管理股所分管的納稅人分為A、B、C三個(gè)類別，并分別采取不同的管理方法。目前初步形成的分行業(yè)類管理基本格局是：

1、稅源管理一股：將管轄的826戶納稅人進(jìn)行歸并分類，實(shí)行按組分行業(yè)進(jìn)行管理，具體劃分為：房地產(chǎn)行業(yè)499戶，建筑安裝及重點(diǎn)工程項(xiàng)目行業(yè)54戶，飲食娛樂行業(yè)57戶，商業(yè)117戶，服務(wù)業(yè)99戶。

2、稅源管理二股：由于人員缺乏和管理員素質(zhì)以及行業(yè)規(guī)模小，戶數(shù)多等原因，我們的行業(yè)分類基本按大類或相近歸屬進(jìn)行，沒有做到更細(xì)。具體為：飲食、娛樂、賓館行業(yè)501戶；建筑安裝（包括外來報(bào)驗(yàn)建安168戶）1678戶；貨物運(yùn)輸、進(jìn)出口40戶；物業(yè)管理部門214戶；廣告、、租賃業(yè)840戶。各管理組根據(jù)自己的管理對(duì)象具體再劃分行業(yè)小類，建立分戶臺(tái)帳。主要是根據(jù)行業(yè)分類來進(jìn)行，這樣既便于稅收管理員針對(duì)不同類型納稅人管理側(cè)重點(diǎn)的差異有效地開展工作，也方便對(duì)同行業(yè)同等類型納稅人相關(guān)信息的橫向比較。除上述行業(yè)外，其余的納稅戶按片分戶管理。

3、稅源管理三股，由于管理大量的個(gè)體工商戶，并實(shí)施委托城區(qū)代征，主要是采取劃片管理方式，同時(shí)突出對(duì)經(jīng)營規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的飲食娛樂行業(yè)、個(gè)人獨(dú)資合伙企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)分類管理。

（三）對(duì)稅源管理各股的管理員管戶及分組進(jìn)行了重新劃分和調(diào)整。結(jié)合本轄區(qū)稅源變化特點(diǎn)，根據(jù)納稅人登記類型和管理方面要求的不同，按照人員數(shù)量、管戶多少、地域大小，在各股設(shè)置了行業(yè)管理組13個(gè)，并按照干部的能力、專長(zhǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)等，合理調(diào)配征管人員；在“按行業(yè)分戶”管理稅源的基礎(chǔ)上，還實(shí)行了“按行業(yè)分組”管理，每個(gè)專業(yè)組還確定了管理小組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)組織開展稅源管理工作。

（四）建立適合分類管理的崗責(zé)管理體系，明確行業(yè)分類管理的職責(zé)和要求。為確保稅源分類管理工作的順利運(yùn)行，組織人員制定了《*區(qū)地方稅務(wù)局稅源分類管理實(shí)施辦法（試行）》，配合分類管理工作的實(shí)施，進(jìn)一步明確稅源分類管理對(duì)各稅源管理股及稅源崗位的工作目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、步驟等基本職責(zé)，分別根據(jù)三個(gè)稅源管理股所管稅源的不同特點(diǎn)制定出《稅源分類管理考核指標(biāo)》與分類管理辦法進(jìn)行配套運(yùn)行，為分類管理順利實(shí)施打下制度基礎(chǔ)。

（五）創(chuàng)新管理手段，分步推進(jìn)分類管理工作。在分行業(yè)管理實(shí)施的初級(jí)階段，考慮新辦法不斷完善需要，針對(duì)稅源管理基礎(chǔ)需要一個(gè)逐步提升過程的現(xiàn)實(shí)問題，在實(shí)施辦法中明確實(shí)行稅源分類管理工作與稅收管理員工作質(zhì)量考核相結(jié)合的考評(píng)方式，對(duì)各類考核指標(biāo)分階段進(jìn)行考核，按年分類劃分標(biāo)準(zhǔn)、量化考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)組織修訂，逐步補(bǔ)充和完善考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。注重結(jié)合重點(diǎn)稅源管理，創(chuàng)新管理手段，抓住占全局收入總額71.5%重點(diǎn)納稅戶的管理主動(dòng)權(quán)，對(duì)重點(diǎn)納稅人分行業(yè)實(shí)施管理并采取了全程服務(wù)、跟蹤管理、多級(jí)監(jiān)控、“一戶式”檔案管理的辦法，在申報(bào)率、稅款入庫率、催報(bào)催繳、欠稅管理、稅源分析等方面量化考核指標(biāo)，加強(qiáng)稅負(fù)監(jiān)控，同時(shí)要求稅收管理員對(duì)重點(diǎn)稅源戶提供納稅申報(bào)、納稅輔導(dǎo)等全程優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，將被動(dòng)式的管理變?yōu)橹鲃?dòng)式服務(wù)。針對(duì)中小稅源類納稅人面廣、戶多、稅源小、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范等特點(diǎn)，分行業(yè)實(shí)施精評(píng)細(xì)管，異常申報(bào)擠水分，在稅源管理上側(cè)重于對(duì)納稅人稅款申報(bào)繳納、發(fā)票使用、戶籍稅源變動(dòng)等情況監(jiān)控，通過勤下戶、細(xì)調(diào)查解決納稅人低稅申報(bào)、無稅申報(bào)、虛假申報(bào)等問題，有選擇地量化對(duì)納稅人的申報(bào)率、入庫率、欠稅管理、發(fā)票檢查、票稅比對(duì)、戶籍管理的考核，通過分步增加考核指標(biāo)、提高考核標(biāo)準(zhǔn)的方式，逐步提高征管質(zhì)量。

三、實(shí)施稅源分行業(yè)類管理的主要成效

（一）稅源監(jiān)控能力提高顯著，收入增長(zhǎng)明顯。實(shí)施按行業(yè)分類管理模式以來，能更好地掌握稅源分布和變化情況，通過管理員有針對(duì)性地管理，大大提高了稅源管理質(zhì)量，為組織收入工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是為組織收入提供了較為準(zhǔn)確的稅源，二是對(duì)收入任務(wù)的預(yù)測(cè)更加科學(xué)、合理，三是對(duì)年度收入任務(wù)的分配更加切合稅源實(shí)際。行業(yè)分類管理實(shí)施以來，特別是*年9—10月，分行業(yè)管理的稅收收入增長(zhǎng)加快，其中：房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收10036.43萬元，比上年同期增加5157.34萬元，同比增長(zhǎng)105.7%；飲食娛樂行業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅稅收2812.6萬元，比上年同期增加348.29萬元，同比增長(zhǎng)14.13%；建筑安裝行業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收917.05萬元，比上年同期增長(zhǎng)319.22萬元，同比增長(zhǎng)53.4%，其他行業(yè)收入較*年同期也均有較大幅度增長(zhǎng)。

（二)優(yōu)化人力資源配置，是做好稅源管理的重要手段。人手不足是各基層單位普遍面臨的問題，通過按行業(yè)分類管理稅源模式，把有限的人力資源，合理分配到各個(gè)行業(yè)，大大優(yōu)化了人員配置。尤其是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源，安排業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)好的管理員進(jìn)行管理，提高了管理的深度和質(zhì)量。

（三）管理趨于精細(xì)，征管質(zhì)量明顯提高。通過對(duì)重點(diǎn)稅源戶實(shí)行分行業(yè)管理，便于更準(zhǔn)確地掌握稅源分布和變化情況。現(xiàn)在各行業(yè)稅源業(yè)戶征管底冊(cè)清楚；各行業(yè)重點(diǎn)稅源戶和監(jiān)控戶情況清楚；稅收對(duì)比增減原因清楚；同行業(yè)不同規(guī)模的利潤水平、稅負(fù)水平清楚。分行業(yè)管理后，由于稅收管理員的業(yè)務(wù)變得較為單一，減輕了管理員的工作壓力，使管理員有較多的時(shí)間下戶調(diào)查，了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時(shí)掌握稅源變化情況，從而對(duì)該行業(yè)的稅收前景分析及收入的預(yù)測(cè)更加準(zhǔn)確。重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅款按期入庫率達(dá)100%，基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)期無欠稅，申報(bào)準(zhǔn)確率100%，零（低）申報(bào)率較*年同期明顯下降，企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范程度大大提高。

（四）促進(jìn)納稅服務(wù)渠道延伸和拓展。通過分行業(yè)實(shí)施稅源管理，讓稅務(wù)機(jī)關(guān)更易了解和掌握同行業(yè)納稅人的服務(wù)需求，對(duì)納稅戶進(jìn)行有針對(duì)性的管理和個(gè)性化的服務(wù)，便于統(tǒng)一稅收政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，尤其是結(jié)合開展行業(yè)納稅評(píng)估，從評(píng)估單個(gè)企業(yè)中發(fā)現(xiàn)行業(yè)存在的共性管理問題，以便及時(shí)對(duì)整個(gè)行業(yè)納稅人進(jìn)行自查完善，變事后查處為事前服務(wù)，按行業(yè)開展的納稅服務(wù)趨于多元化和個(gè)性化，企業(yè)的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)，不斷提高服務(wù)水平和稅源管理水平。

（五）管理方式進(jìn)一步規(guī)范，管理成本下降。根據(jù)行業(yè)管理的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)同行業(yè)納稅人采取相同或相近的管理辦法，提高了管理經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用價(jià)值，也減少了重復(fù)勞動(dòng)，有效降低稅收管理成本，如通過對(duì)飲食娛樂行業(yè)實(shí)行行業(yè)稅源管理，*區(qū)地方稅務(wù)局管轄的飲食娛樂行業(yè)企業(yè)納稅人有416戶，管理人員5人，相對(duì)實(shí)施分行業(yè)管理前減少管理人員23名，但對(duì)飲食娛樂行業(yè)的管理質(zhì)量沒有下降，飲食娛樂行業(yè)納稅戶稅款按期入庫率達(dá)98%，比上年同期提高5個(gè)百分點(diǎn)，申報(bào)情況以*年9、10月為例，餐飲業(yè)申報(bào)率分別比上年同期提高31.18%和18.32%,娛樂業(yè)申報(bào)率分別比上年同期提高19.39%和18.24%,零（低）申報(bào)率也較*年同期明顯下降，飲食娛樂業(yè)納稅戶的納稅遵從度得到逐步規(guī)范和提高。

（六）提高稅收?qǐng)?zhí)法的公正性、透明度。根據(jù)行業(yè)管理的特點(diǎn)和規(guī)律，把個(gè)案分析拓展為行業(yè)性分析調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)共性問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成了行業(yè)性稅收管理辦法。發(fā)揮了以控促管、以評(píng)促管的作用。行業(yè)性分類管理的實(shí)施，不僅堵塞稅收漏洞，增加了稅收收入，把握了同行業(yè)間的真實(shí)情況，增強(qiáng)了稅收信息的可比性，為行業(yè)管理平衡發(fā)展創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)法環(huán)境。

（七）稅收管理員科學(xué)化、專業(yè)化管理素質(zhì)得以鍛煉和提高。實(shí)施稅源分類管理以來，*區(qū)地方稅務(wù)局重點(diǎn)稅源管理股的稅收管理員主觀能動(dòng)性明顯增強(qiáng)，在*年的納稅評(píng)估工作中，各行業(yè)管理小組均能對(duì)所管行業(yè)提出符合實(shí)際的行業(yè)稅收管理辦法和實(shí)施行業(yè)納稅戶納稅評(píng)估，其報(bào)送參評(píng)的納稅評(píng)估案例分別獲得了南寧市地方稅務(wù)局納稅評(píng)估優(yōu)秀案例評(píng)比二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)各一名的好成績(jī)。

四、進(jìn)一步深化稅源分行業(yè)類管理的對(duì)策及建議

（一）建立科學(xué)符合實(shí)際的分行業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)和體系。一是依據(jù)行業(yè)內(nèi)在規(guī)律和行業(yè)規(guī)模，分別確定大行業(yè)、子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并分A、B、C三級(jí)確定重點(diǎn)管理行業(yè)；二是對(duì)分類管理中確定的重點(diǎn)行業(yè)，分行業(yè)設(shè)立不同的管理組，組織專業(yè)管理人員實(shí)施專門管理，探索建立條塊結(jié)合的稅源管理體制。

（二）結(jié)合納稅評(píng)估管理手段，建立并實(shí)施分行業(yè)的納稅評(píng)估管理工作標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。一是按行業(yè)建立納稅評(píng)估指標(biāo)體系，明確評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上逐步建立不同行業(yè)的數(shù)學(xué)模型，并根據(jù)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行專業(yè)評(píng)估；二是設(shè)置專業(yè)納稅評(píng)估崗，增加專業(yè)評(píng)估人員，專職負(fù)責(zé)行業(yè)評(píng)估模型和行業(yè)管理辦法的建立和完善行業(yè)信息的采集，并定期對(duì)行業(yè)評(píng)估的綜合情況進(jìn)行分析；三是建立分行業(yè)納稅評(píng)估工作流程和規(guī)范，分行業(yè)制定評(píng)估計(jì)劃和組織開展納稅評(píng)估工作。

（三）依托信息化手段，建立稅收管理員工作平臺(tái)。利用信息化技術(shù)建立以分行業(yè)類稅源管理為導(dǎo)向的稅收管理員平臺(tái)，通過管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收管理員工作質(zhì)量和效率的過程監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)，依托信息化管理平臺(tái)規(guī)范重點(diǎn)稅收管理員的管理工作流程，最終實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源管理質(zhì)量和效率的提高。同時(shí)，要探索建立行業(yè)稅源管理電子檔案，形成信息化加專業(yè)化有機(jī)結(jié)合的稅源管理機(jī)制。

第5篇：企業(yè)稅收管理辦法范文

在稅法上，通常將自然人定義為負(fù)有法定納稅義務(wù)的個(gè)人或其他經(jīng)濟(jì)組織，包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)人合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他個(gè)人。但對(duì)于自然人稅收管理并非簡(jiǎn)單概念，而是復(fù)合的稅收體系。除了企業(yè)所得稅外，對(duì)于其他稅種的征繳都包括自然人。因此，在對(duì)自然人稅收體系建設(shè)上，應(yīng)該考慮到多種情形。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深入的今天，地域個(gè)人財(cái)富的積累與社會(huì)貧富差距的擴(kuò)大，自然人稅收流失問題更趨嚴(yán)峻。因此，著力從構(gòu)建自然人稅收管理體系建設(shè)上，加強(qiáng)對(duì)自然人稅收的征管，有效調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配之間的差距就顯得尤為迫切。

關(guān)鍵詞:

自然人；稅收管理；問題；體系建設(shè)

自然人是民法中的一般性概念，也是構(gòu)成民事法律關(guān)系的主體之一。但在稅法中對(duì)自然人的稱謂較少，如一些稅法條例及細(xì)則中有“個(gè)體工商戶和其他個(gè)人”的稱謂，其中就包括自然人范疇。關(guān)于自然人稅制改革工作一直在探索，特別是近年來，隨著自然人財(cái)富的迅速增加，利用稅收來調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配的差距就顯得尤為重要。然而，截止于今天，關(guān)于自然人稅收管理體系建設(shè)工作依然滯后。

一、當(dāng)前自然人稅收管理體系建設(shè)主要問題及表現(xiàn)

從當(dāng)前自然人稅收征管及管理現(xiàn)狀來看，影響自然人稅收體系建設(shè)的因素較多，主要集中在以下幾個(gè)方面。一是相關(guān)自然人稅收申報(bào)制度不完善。當(dāng)前，除了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)人合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶外，在一般自然人稅收申報(bào)制度上，還缺乏對(duì)大多數(shù)自然人申報(bào)的有效管理，尤其是稅務(wù)部門與自然人涉稅信息不對(duì)稱問題突出，缺乏對(duì)自然人申報(bào)機(jī)制的有效管理，使得政策執(zhí)行不到位，整體申報(bào)質(zhì)量不高。二是第三方信息報(bào)告制度不完善。當(dāng)前主要第三方信息報(bào)告制度有法律制度，如《稅收征管法》，還有地方法規(guī)及一些規(guī)范性文件，如一些地方出臺(tái)的稅收保障條例。但對(duì)于上述第三方信息報(bào)告的定性上，多采用協(xié)調(diào)與協(xié)助方式，顯然缺乏對(duì)所有自然人樣本數(shù)據(jù)的納入。如銀行機(jī)構(gòu)不用定期向稅務(wù)機(jī)構(gòu)提供涉稅數(shù)據(jù)，在稅收分類管理上缺乏應(yīng)用的共享機(jī)制，特別是稅收信息數(shù)據(jù)管理安全性問題還未解決。三是對(duì)自然人稅源監(jiān)管缺乏獨(dú)立性。從現(xiàn)有自然人稅源監(jiān)管方式來看，一方面通過稅務(wù)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行“核定征收”，這種方式主要是針對(duì)已經(jīng)辦理工商稅務(wù)登記的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)人合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶等；另一方面是依托法人的“代收代繳”方式。很顯然，對(duì)于前一種監(jiān)管屬于法人稅源監(jiān)管，而后一種屬于間接性法人稅源監(jiān)管，缺乏獨(dú)立性，因此無法對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)管。四是缺乏對(duì)自然人納稅人權(quán)利的保障機(jī)制。在現(xiàn)有納稅人權(quán)利保護(hù)機(jī)制建設(shè)上，多以法人為對(duì)象，而對(duì)于自然人的規(guī)定相對(duì)較少，甚至容易造成對(duì)自然人權(quán)利的忽視。如在行政救濟(jì)上，《稅收征管法》第88條第一款規(guī)定，復(fù)議申請(qǐng)人必須繳足稅款、滯納金之后才能申請(qǐng)行政復(fù)議，其規(guī)定是為了防止涉稅金額較大的法人，借行政復(fù)議惡意拖欠應(yīng)納稅款。但對(duì)于自然人來說，則顯然具有侵權(quán)性。五是缺乏構(gòu)建自然人稅收誠信體系。盡管國家稅務(wù)總局連續(xù)《納稅信用管理辦法（試行）》、《重大稅收違法案件信息公布辦法（試行）》、《納稅信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方式（試行）》等辦法，但對(duì)于納稅人涉稅信用來說，缺乏完整的征信平臺(tái)及征信體制。因此，稅收信用問題依然是當(dāng)前構(gòu)建自然人稅收管理體系的緊迫難題。

二、完善自然人稅收管理體系的對(duì)策與建議

(一)加強(qiáng)對(duì)自然人稅收征管制度建設(shè)

自然人稅收征管制度建設(shè)是推進(jìn)自然人稅收管理體系建設(shè)的首要任務(wù)，也是優(yōu)化自然人稅制改革的重要體現(xiàn)。一是做好稅收申報(bào)制度建設(shè)，一方面推行雙向稅收申報(bào)制度，明確納稅人的義務(wù)，特別是在稅收法律法規(guī)建設(shè)上，要從法律層面給予規(guī)定。另一方面加強(qiáng)對(duì)自然人納稅申報(bào)管理辦法的細(xì)化，從納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行交叉比對(duì)和核查，確保申報(bào)制度的有效落實(shí)。二是做好交叉稽核制度建設(shè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極利用現(xiàn)代信息建設(shè)，特別是金融、工商等部門要充分聯(lián)合，從自然人納稅信息稽核制度上，來實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人申報(bào)信息、扣繳申報(bào)信息等的交叉稽核。三是做好稅收征管約束機(jī)制，特別是針對(duì)自然人逃稅行為的處罰，一方面通過稅收教育來進(jìn)行管理，提升稅法執(zhí)法剛性，另一方面從經(jīng)濟(jì)懲罰與刑事責(zé)任懲罰上，來進(jìn)行多重約束。如通過對(duì)自然人透水行為記錄歸入個(gè)人信譽(yù)檔案，提升自然人偷稅邊際成本，從客觀上遏制偷稅行為的發(fā)生。

(二)做好自然人稅收征管體系建設(shè)

針對(duì)自然人稅制體系改革，要堅(jiān)持“穩(wěn)定稅負(fù)”原則上，積極優(yōu)化自然人稅制改革體系建設(shè)。一是做好稅收管理隊(duì)伍建設(shè)，特別是在自然人稅收管理人員素質(zhì)培養(yǎng)上，要逐漸引入高技術(shù)信息人才和高水平業(yè)務(wù)分析人才，提升稅務(wù)征管人才隊(duì)伍綜合能力和水平；另一方面組建“精英團(tuán)隊(duì)”建設(shè)，將懂管理、善業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)能力強(qiáng)的稅收業(yè)務(wù)骨干人才進(jìn)行整合，來破解自然人稅收管理中的難題。二是加強(qiáng)自然人稅源管理，特別是在稅源數(shù)據(jù)采集與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析上，逐步實(shí)現(xiàn)“精細(xì)化管理”，突出對(duì)稅源內(nèi)外數(shù)據(jù)的整合，規(guī)范自然人稅源管理流程。如加強(qiáng)對(duì)自然人稅務(wù)登記信息、扣繳申報(bào)信息、自行申報(bào)信息、任職及投資信息、房產(chǎn)車船財(cái)產(chǎn)信息等涉稅信息的收集，逐步建立完整的自然人稅源信息庫，為促進(jìn)稅收管理提供信息基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)對(duì)各涉稅部門的協(xié)作，尤其是在國土、房產(chǎn)、金融、工商等部門合作上，逐漸完善自然人涉稅信息整合與交換，擴(kuò)充自然人稅源管理范圍。四是做好對(duì)自然人稅收管理業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)與優(yōu)化，特別是在現(xiàn)有自然人稅收管理工作職責(zé)分工上，從自然人稅收登記、申報(bào)、日常管理等方面進(jìn)行規(guī)范，協(xié)同不同業(yè)務(wù)之間的對(duì)接。五是提升自然人稅收管理信息化建設(shè)，特別是在計(jì)算機(jī)軟硬件投入上，一方面從硬件環(huán)境升級(jí)改造上，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)信息資源管理安全性要求，另一方面從稅收信息數(shù)據(jù)的整合上，減少逐級(jí)傳遞的弊端，提升實(shí)效性和準(zhǔn)確性。

(三)優(yōu)化對(duì)自然人稅收內(nèi)外協(xié)同管理

加強(qiáng)內(nèi)外部稅收配套設(shè)施建設(shè)，從提升稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自然人財(cái)產(chǎn)、收入及其他信息的管理效率上，為完善自然人納稅管理體系建設(shè)創(chuàng)造有利環(huán)境。一方面要做好現(xiàn)金管理立法工作，從當(dāng)前大額現(xiàn)金流通需持有相關(guān)證件等制度建設(shè)上，完善和普及電子結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為推進(jìn)自然人稅務(wù)管理工作創(chuàng)造條件。如建立大額現(xiàn)金交易報(bào)告制度，針對(duì)自然人現(xiàn)金購買服務(wù)、單筆交易金額等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，將商品銷售、提供服務(wù)的法人、相關(guān)組織依照制度來形成交易記錄，便于稅務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)、全面掌握自然人的收支及偷漏稅情況。另一方面做好各相關(guān)部門間的協(xié)同配合，特別是在自然人信息管理上，要從信息的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性等方面提供稅收信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。如通過出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件，就技術(shù)監(jiān)督、國土、房管、銀行、車管等部門數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合，完善《稅收數(shù)據(jù)管理辦法》、《稅收數(shù)據(jù)管理?xiàng)l例》等制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收管理工作的制度化、體系化技術(shù)，為推進(jìn)稅收數(shù)據(jù)管理奠定基礎(chǔ)。另外，加強(qiáng)對(duì)自然人身份信息統(tǒng)一辨識(shí)管理，尤其是建立全國性自然人信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過構(gòu)建自然人稅收管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對(duì)自然人稅收、納稅（費(fèi)）義務(wù)的有效管理，促進(jìn)依法納稅。

三、結(jié)束語

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入新的轉(zhuǎn)軌期，加強(qiáng)對(duì)自然人稅收體系的有效管理，要全面審視當(dāng)前自然人稅收管理中的突出問題和制約因素，從明確自然人稅收征管制度建設(shè)華桑，著力從行政、法律、經(jīng)濟(jì)、金融、工商等方面進(jìn)行全面協(xié)同與監(jiān)控，逐漸完善自然人稅收綜合管理信息化體系，促進(jìn)個(gè)稅改革工作的不斷深入與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳文.完善我國稅收征管制度的對(duì)策[J].中國管理信息化.2015(02)

第6篇：企業(yè)稅收管理辦法范文

關(guān)鍵詞：商業(yè)企業(yè) 稅收管理 營改增

稅收是我國國民經(jīng)濟(jì)收入的重要來源，稅收征收的范圍十分廣泛，類型較多，包括商業(yè)企業(yè)稅、個(gè)人所得稅等。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化，尤其是“營改增”實(shí)施以來，我國商業(yè)企業(yè)稅收管理中出現(xiàn)了很多漏洞，不利于維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)的公平秩序。因此，做好商業(yè)企業(yè)的稅收管理工作是十分必要的。下面，筆者將對(duì)營改增下商業(yè)企業(yè)稅收管理的策略進(jìn)行分析與探討。

一、營改增對(duì)商業(yè)企業(yè)稅收管理的影響

營業(yè)稅和增值稅是我國兩大主要稅種，營業(yè)稅改增值稅是指將以前繳納營業(yè)稅的項(xiàng)目改成繳納增值稅，而增值稅只是對(duì)產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅，從而使重復(fù)納稅的現(xiàn)象得以避免。這也是新常態(tài)下國家根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)做出的重要決策。例如，商業(yè)企業(yè)商鋪等租賃的租金收入也由原來的營業(yè)稅改為增值稅，而老房產(chǎn)的租金收入也按照5%簡(jiǎn)易計(jì)算和征收稅金，2016年4月30日后新房產(chǎn)稅率為11%。營改增的應(yīng)用進(jìn)一步減輕了企業(yè)的稅負(fù)，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)納稅的積極性，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)。但是，我們不得不注意，營改增策略的實(shí)行也使我國商業(yè)企業(yè)的發(fā)展面臨一定的挑戰(zhàn)。

營改增對(duì)商業(yè)企業(yè)稅收管理的影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，規(guī)模較大的企業(yè)所涉行業(yè)較多，稅收服務(wù)的范圍存在一定程度的爭(zhēng)議。而營改增之后，開具的增值稅發(fā)票具有抵扣的作用，很容易形成利益驅(qū)動(dòng)的洼地，對(duì)稅收監(jiān)管工作提出了更高的要求。第二，營改增也會(huì)影響我國稅制的銜接，導(dǎo)致稅務(wù)報(bào)表信息披露等方面出現(xiàn)很多新問題，稅額計(jì)算也不夠準(zhǔn)確。這對(duì)于管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高的要求。第三，營改增后，很多企業(yè)通過重組調(diào)整資產(chǎn)關(guān)系，由于方式不合理也會(huì)對(duì)企業(yè)的稅負(fù)造成不利影響?？傊S著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，商業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式亦日益復(fù)雜化，出現(xiàn)了很多稅收漏洞，使得稅收工作面臨較多的挑戰(zhàn)。各個(gè)商業(yè)企業(yè)必須從當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，遵守稅收原則等，合理繳納稅收負(fù)擔(dān)，并從中提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、營改增后商業(yè)企業(yè)稅收管理工作的對(duì)策

營改增后，商業(yè)企業(yè)必須采取合理的對(duì)策，完善稅收管理工作，降低企業(yè)的稅負(fù)，從而促進(jìn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。下面，筆者將對(duì)營改增后商業(yè)企業(yè)稅收管理工作的相關(guān)對(duì)策進(jìn)行分析。

（一）完善企業(yè)的信息收集與整理工作

營改增后，商業(yè)企業(yè)須完善信息收集與分析工作，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)的運(yùn)營情況，并對(duì)“異常情況”進(jìn)行分析后制定相應(yīng)的管理措施，保證企業(yè)的順利運(yùn)營。企業(yè)還應(yīng)要深入了解公司內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、資金流向等方面的信息，從而完善企業(yè)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫及企業(yè)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。認(rèn)真分析企業(yè)資金流的情況，做好動(dòng)態(tài)分析工作，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運(yùn)營等情況做出科學(xué)合理的判斷，防范稅收轉(zhuǎn)移現(xiàn)象的出現(xiàn)。政府部門還要努力完善不同行業(yè)的稅收管理辦法，并做到，為不同行業(yè)企業(yè)制定合理的稅收策略，使得商業(yè)企業(yè)自覺遵循納稅制度。

（二）完善企業(yè)稅務(wù)審計(jì)職能

作為化解稅收風(fēng)險(xiǎn)的主要手段，稅務(wù)審計(jì)工作的開展有利于指導(dǎo)各商業(yè)企業(yè)合理納稅，并盡早發(fā)現(xiàn)稅收工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)從當(dāng)前稅收工作的開展情況出發(fā)，努力完善稅務(wù)管理。規(guī)模較大的企業(yè)應(yīng)重視稅務(wù)審計(jì)工作，明確風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，努力化解稅收風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于大企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變化、關(guān)聯(lián)交易等方面，稅收審計(jì)工作人員須給予高度重視。同時(shí)，要重視中小企業(yè)的發(fā)展，為中小企業(yè)發(fā)展提供支持性策略，并充分發(fā)揮稅務(wù)審計(jì)職能，為中小企業(yè)發(fā)展提供良好發(fā)展環(huán)境。

（三）完善企業(yè)的內(nèi)控管理制度

營改增后，商業(yè)企業(yè)須努力提高自控管理能力，要將管理工作與納稅服務(wù)工作充分結(jié)合起來，自覺遵循納稅辦法。政府部門應(yīng)出臺(tái)各種有效辦法，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行增值稅的繳納工作，并快速響應(yīng)企業(yè)的訴求，指導(dǎo)企業(yè)建立稅收風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，更好地應(yīng)對(duì)各種稅收風(fēng)險(xiǎn)。在相關(guān)制度的指導(dǎo)下，企業(yè)也要自覺建立稅收風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部管控制度，明確增值稅繳納中的關(guān)鍵事項(xiàng)，從而構(gòu)建良好的稅企關(guān)系。

（四）調(diào)整企業(yè)稅收籌劃管理

商業(yè)企業(yè)必須加強(qiáng)經(jīng)營管理工作，尤其要重視采購控制工作，采購必須要取得合法的增值稅抵扣憑證。應(yīng)加快設(shè)備的更新?lián)Q代，進(jìn)一步提高服務(wù)效率。商業(yè)企業(yè)要充分利用當(dāng)前的稅收優(yōu)惠政策，部分項(xiàng)目可以按照簡(jiǎn)易征稅辦法來計(jì)算和繳納增值稅，在政策允許的范圍內(nèi)，盡可能為公司節(jié)約管理成本。除此之外，國稅、地稅等機(jī)關(guān)部門應(yīng)該做好溝通工作，及時(shí)了解“營改增”實(shí)施過程中存在的問題，做好綜合治稅工作，以進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境，促進(jìn)我國商業(yè)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變緩，商業(yè)企業(yè)必須積極面對(duì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)對(duì)稅收問題。

三、結(jié)束語

營改增后，我國商業(yè)企業(yè)面臨一定機(jī)遇的同時(shí)，也面臨不小的挑戰(zhàn)。商業(yè)企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)營改增政策的內(nèi)涵，明確稅額的計(jì)算辦法，并充分利用各種稅收優(yōu)惠政策減低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。企業(yè)要嚴(yán)格遵循營改增的相關(guān)稅收政策，為企業(yè)的順利發(fā)展運(yùn)營奠定良好的基礎(chǔ)。相信未來，我國稅收收入會(huì)呈現(xiàn)出均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)，商業(yè)企業(yè)也能得到更好的發(fā)展。這也是未來我國稅務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：企業(yè)稅收管理辦法范文

稅收作為國家財(cái)政收入的主要來源、政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的重要工具和調(diào)節(jié)分配的重要手段，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中具有不可或缺的作用。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的稅收征管工作運(yùn)行機(jī)制，有利于進(jìn)一步提高稅收實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，充分發(fā)揮稅收的職能作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

當(dāng)前，稅收工作必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，進(jìn)一步提高稅收實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，更加充分發(fā)揮稅收組織財(cái)政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用，在不斷推動(dòng)稅收事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

進(jìn)一步健全科學(xué)合理的稅收管理員工作流程和崗責(zé)體系

稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的基本要求是：依法實(shí)施管理，注重管理工作流程設(shè)計(jì)，建立完善的崗責(zé)體系，建立健全配套的管理制度，實(shí)施細(xì)節(jié)管理，加強(qiáng)工作績(jī)效考核。稅收管理員是實(shí)施稅源管理工作的主體，建立稅收管理員制度的主要目的就是要全面加強(qiáng)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化對(duì)稅源的動(dòng)態(tài)管理和有效監(jiān)控。

必須明確“誰”是稅收管理員。稅收管理員制度規(guī)定，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅源管理部門中負(fù)責(zé)分片、分類管理稅源，負(fù)責(zé)管戶責(zé)任的工作人員是稅收管理員，但是，在信息化技術(shù)條件下，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中、信息共享以后，僅僅把基層稅務(wù)機(jī)關(guān)一線工作人員作為稅收管理員，不符合系統(tǒng)科學(xué)的思維，不利于解決目前稅源管理工作中“上下脫節(jié)”、“條塊分割”的問題。建議修改稅收管理員制度，按照系統(tǒng)科學(xué)的思維，進(jìn)一步優(yōu)化稅源管理系統(tǒng)，在更大的范圍設(shè)立稅收管理員崗位，可考慮在省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)與稅源管理密切相關(guān)的征管、稅政、計(jì)統(tǒng)等部門中設(shè)立部分稅收管理員崗位，有利于解決目前在稅源管理上存在的機(jī)關(guān)和基層“上下脫節(jié)”，以及征收、管理、稽查三個(gè)主要環(huán)節(jié)“條塊分割”的突出問題，改變目前各自為政、簡(jiǎn)單重復(fù)、低效率、負(fù)擔(dān)重的管理現(xiàn)狀。

必須分級(jí)明確稅收管理員的職責(zé)。在擴(kuò)大稅收管理員范圍的基礎(chǔ)上，應(yīng)圍繞各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅源管理和監(jiān)控的不同業(yè)務(wù)需求，規(guī)定不同層次稅收管理員工作的基本內(nèi)容，分級(jí)設(shè)計(jì)科學(xué)合理的稅收管理員工作流程。依據(jù)工作流程，確定不同層次稅收管理員崗位的職責(zé)，落實(shí)申報(bào)審核、調(diào)查核實(shí)、數(shù)據(jù)采集、日常檢查、數(shù)據(jù)分析、信息傳遞、納稅評(píng)估等主要工作內(nèi)容。及時(shí)根據(jù)轄區(qū)納稅人情況的變化，適時(shí)優(yōu)化工作流程，完善工作職責(zé)。盡快在省級(jí)范圍統(tǒng)一建立依托信息化技術(shù)的稅收管理員工作平臺(tái)，制定不同層次稅收管理員崗位操作指南和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立操作有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效可考核的日常管理工作機(jī)制。

必須實(shí)行分類管理。根據(jù)轄區(qū)納稅人基本情況的變化，適時(shí)適當(dāng)收縮基層機(jī)構(gòu)、人員，并合理調(diào)配稅收管理員，把主要的力量用于加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的管理，積極探索重點(diǎn)稅源專業(yè)化管理，改變目前征管布局點(diǎn)多面廣、力量分散、管理個(gè)體戶人員較多、管理重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)等重點(diǎn)稅源人員較少的不合理的狀況。

建立完善稅收管理員工作講評(píng)和考核體系。應(yīng)分類設(shè)計(jì)并統(tǒng)一稅收管理員工作底稿，統(tǒng)一工作講評(píng)方式和考核辦法，定期組織開展工作講評(píng)，并嚴(yán)格進(jìn)行考核，不斷推進(jìn)工作講評(píng)和考核工作深入進(jìn)行，積極探索強(qiáng)化稅源管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

加強(qiáng)對(duì)稅收管理員履行崗位職責(zé)必備素質(zhì)和能力的培訓(xùn)。根據(jù)不同層次稅收管理員工作的基本內(nèi)容，有針對(duì)性地提高稅收管理員的稅收?qǐng)?zhí)法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、評(píng)估分析能力，特別要加強(qiáng)在信息化技術(shù)條件下對(duì)稅源實(shí)施系統(tǒng)管理和全方位監(jiān)控的技能培訓(xùn)，盡快使稅收管理員適應(yīng)依托信息化技術(shù)管理稅源的工作方式，促進(jìn)稅收管理員工作責(zé)任心和素質(zhì)能力的提高，不斷選拔稅源管理高級(jí)人才。

高度重視征管基礎(chǔ)資料檔案建設(shè)和征管數(shù)據(jù)管理工作

稅收信息化就是稅收信息的收集、檢索、分類、儲(chǔ)存和傳輸?shù)南到y(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化，其特點(diǎn)是自動(dòng)化程度高、信息儲(chǔ)存量大、傳輸速度快，有較高的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)稅源進(jìn)行有效監(jiān)控，必須依賴全面完整、真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)規(guī)范的征管基礎(chǔ)資料和征管數(shù)據(jù)。

首先，必須樹立征管數(shù)據(jù)是稅源管理生命的觀念。征管數(shù)據(jù)是稅源管理的基礎(chǔ)，納稅評(píng)估方法就是應(yīng)用納稅人有關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行比對(duì)分析，強(qiáng)化稅源管理離不開真實(shí)規(guī)范的數(shù)據(jù)。要認(rèn)真落實(shí)稅收征管資料管理辦法，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)資料檔案建設(shè)。加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)管理，建立規(guī)范的數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，規(guī)范數(shù)據(jù)口徑，實(shí)現(xiàn)一次采集，多方使用，建立征管數(shù)據(jù)收集、分類、儲(chǔ)存和傳輸?shù)娜粘９ぷ鳈C(jī)制，不斷提高征管數(shù)據(jù)運(yùn)用水平。

其次，必須注重實(shí)現(xiàn)應(yīng)用信息化技術(shù)管理稅源。在稅收征管各個(gè)環(huán)節(jié)形成有效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范征管基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的采集、分類、儲(chǔ)存和傳輸，使稅收征管全過程形成的征管資料能夠通過不同崗位上的稅收管理員，及時(shí)規(guī)范地轉(zhuǎn)化為征管數(shù)據(jù)，應(yīng)用到稅源管理各項(xiàng)工作之中，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)用信息化技術(shù)管理稅源，提高征管工作質(zhì)量和效率，減輕基層工作負(fù)擔(dān)的目的。

第三，必須強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理。要在稅收征管全過程形成強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理的有效機(jī)制，每一個(gè)稅收管理員都能認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，成為合格的信息采集員，使每一個(gè)工作崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)形成的結(jié)果，都能夠符合信息化技術(shù)條件下實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的需要，而不成為垃圾數(shù)據(jù)。

重視納稅評(píng)估人才培養(yǎng)，不斷推進(jìn)納稅評(píng)估工作

納稅評(píng)估是強(qiáng)化稅源管理的重要手段。納稅評(píng)估工作的質(zhì)量主要依賴于兩個(gè)因素，一是人才，二是數(shù)據(jù)。目前稅收管理員中缺乏高水平的納稅評(píng)估人才，然而對(duì)納稅評(píng)估人才的培養(yǎng)沒有現(xiàn)成的模式，有賴于在稅源管理工作實(shí)踐中積極摸索培養(yǎng)。因此，要通過積極推進(jìn)納稅評(píng)估工作，不斷強(qiáng)化稅收管理員的評(píng)估能力，培養(yǎng)納稅評(píng)估能手。在這個(gè)過程中應(yīng)該做好“兩個(gè)結(jié)合”。

一是點(diǎn)與面的結(jié)合?！包c(diǎn)”是指一定范圍內(nèi)的重點(diǎn)稅源。開展納稅評(píng)估應(yīng)當(dāng)圍繞轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源來進(jìn)行。“面”是指一定范圍，是開展納稅評(píng)估工作的基礎(chǔ)。對(duì)于重點(diǎn)稅源，“面”可以是縣市區(qū)局轄區(qū)范圍，也可以是市州地乃至全省的范圍。只有面上的納稅評(píng)估工作正常有序地開展到一定程度，形成開展納稅評(píng)估工作的基礎(chǔ)隊(duì)伍，并從中培養(yǎng)選拔出具有一定水平的納稅評(píng)估人才，才能保證對(duì)重點(diǎn)稅源開展納稅評(píng)估工作取得突破。

二是上與下的結(jié)合。“上”是指上級(jí)機(jī)關(guān)，即：省局和市州地局。

“下”是指縣市區(qū)局及所屬稅務(wù)所(分局)。在推進(jìn)納稅評(píng)估工作中，各縣市區(qū)局應(yīng)當(dāng)按照納稅評(píng)估管理辦法的要求，結(jié)合轄區(qū)納稅人基本情況，建立稅收管理員分片、分類開展納稅評(píng)估的日常工作機(jī)制，制定開展日常納稅評(píng)估工作辦法，選擇轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源，積極推進(jìn)日常納稅評(píng)估工作。上級(jí)機(jī)關(guān)要及時(shí)對(duì)縣市區(qū)局開展日常納稅評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)，并根據(jù)納稅評(píng)估工作的需要，加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高稅收管理員的業(yè)務(wù)能力和管理水平。在面上開展納稅評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，省局、市州地局要盯住重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅種等重點(diǎn)稅源，集中力量和評(píng)估人才資源，組織對(duì)重點(diǎn)稅源開展納稅評(píng)估工作。通過對(duì)重點(diǎn)稅源納稅評(píng)估成功案例的分析，進(jìn)一步摸索完善納稅評(píng)估的有效方法，不斷完善納稅評(píng)估指標(biāo)體系，確定科學(xué)準(zhǔn)確的指標(biāo)預(yù)警值，在此基礎(chǔ)上建立重點(diǎn)稅源納稅評(píng)估模型，編寫操作使用手冊(cè)，然后下達(dá)基層稅收管理員操作執(zhí)行。

完善征收、管理、稽查三個(gè)主要工作環(huán)節(jié)信息共享和良性互動(dòng)機(jī)制

依托信息化技術(shù)提高稅收征管工作質(zhì)量和效率，必須實(shí)現(xiàn)稅收征管全過程的信息共享和良性互動(dòng)機(jī)制。目前，稅款征收、稅源管理、稅務(wù)稽查三個(gè)稅收征管過程的主要環(huán)節(jié)還存在一定程度的脫節(jié)，沒有完全形成良性互動(dòng)的日常工作機(jī)制，成為一個(gè)無縫的管理鏈條，造成信息不能共享，直接制約了稅收征管質(zhì)量和效率的提高。要盡快適應(yīng)信息化技術(shù)給稅收征管工作帶來的新變化和新要求，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式，結(jié)合實(shí)際，積極建立健全稅款征收、稅源管理、稅務(wù)稽查三個(gè)環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享，依托信息化技術(shù)，不斷推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理。

完善三個(gè)環(huán)節(jié)日常工作聯(lián)系機(jī)制。消除部門之間和上下之間管理上的人為分割，進(jìn)一步加強(qiáng)三個(gè)環(huán)節(jié)之間的信息溝通和信息反饋，打破各自為政、自成一體、互不兼容的狀況，切實(shí)提高稅收征管全過程各個(gè)環(huán)節(jié)的相互兼容性。

強(qiáng)化稅收征管工作全局觀念。在體制機(jī)制改革、機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、編制管理和有關(guān)資源的分配及日常管理工作的安排中，充分考慮三個(gè)環(huán)節(jié)工作的有機(jī)聯(lián)系。

強(qiáng)化流程觀念。三個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)完整的工作流程，必須高效暢通，一個(gè)環(huán)節(jié)的工作做不好必然會(huì)造成瓶頸，影響到下一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，乃至整個(gè)稅收征管工作流程的暢通。

第8篇：企業(yè)稅收管理辦法范文

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，茶葉企業(yè)的發(fā)展也更加快速，為了保障企業(yè)能夠獲得更多經(jīng)濟(jì)收益，順利實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要做好財(cái)務(wù)管理。近些年來，我國在企業(yè)稅收方面的政策不斷調(diào)整，財(cái)務(wù)管理視角下的茶企稅收籌劃也需要隨之完善和優(yōu)化。本文首先對(duì)財(cái)務(wù)管理視角下的稅收籌劃進(jìn)行了分析，接著對(duì)基于財(cái)務(wù)管理視角的茶企業(yè)稅收籌劃展開研究。

關(guān)鍵詞：

財(cái)務(wù)管理；茶企稅收；籌劃

企業(yè)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理密不可分，在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體系不斷完善，對(duì)企業(yè)的稅收管理力度也在不斷加強(qiáng)，為了能夠順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展，企業(yè)管理者必須要結(jié)合國家戰(zhàn)略發(fā)展、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，制定更加合理的稅收籌劃制度，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理，順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)。茶葉企業(yè)同樣如此。下面以茶葉企業(yè)為對(duì)象，對(duì)其財(cái)務(wù)管理視角下的稅收籌劃進(jìn)行具體研究。

1財(cái)務(wù)管理視角下的稅收籌劃分析

在財(cái)務(wù)管理中，企業(yè)稅收籌劃是不可缺失的一部分，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，稅收籌劃的重要性更加凸顯：

1.1企業(yè)稅收籌劃概述

為了緊隨世界經(jīng)濟(jì)一體化模式，我國需要不斷加強(qiáng)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體系，也才能更好地應(yīng)對(duì)日益繁重的管理任務(wù)。目前國營企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境十分復(fù)雜，管理者除了提高個(gè)人管理能力以及綜合管理素質(zhì)以外，還需要在財(cái)務(wù)和稅收管理方面，不斷采取科學(xué)的管理辦法，才能確保企業(yè)擁有良好的口碑，也才能讓企業(yè)完成制定的目標(biāo)。以一定的考核標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，通過不斷的調(diào)整企業(yè)管理政策，讓實(shí)施了科學(xué)有效的稅收籌劃辦法的企業(yè)，可以完成風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及規(guī)避任務(wù)。企業(yè)為了盡可能地減輕稅收所帶來的負(fù)擔(dān)，在全面增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的同時(shí)，要保證企業(yè)可以按照現(xiàn)實(shí)發(fā)展要求完成目標(biāo)的制定，目標(biāo)內(nèi)容也要符合企業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展策略。管理者為了讓企業(yè)可以蒸蒸日上，需要明確整體的稅收籌劃計(jì)劃，確保提高企業(yè)管理效率以及完成整體的稅務(wù)管理職能。針對(duì)不同的稅收籌劃計(jì)劃，企業(yè)需要作為管理的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)待，通過良性的管理辦法讓稅收方案可以帶動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。

1.2稅收籌劃與財(cái)務(wù)管理

稅收籌劃與財(cái)務(wù)管理是企業(yè)的核心內(nèi)容，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，作為財(cái)務(wù)管理職能的重要表現(xiàn)形式，稅收籌劃可以有效的保證企業(yè)整體財(cái)務(wù)收支的平衡。管理者為了有效地實(shí)施稅收籌劃政策，就需要按照企業(yè)的生產(chǎn)需求和發(fā)展需要，不斷加強(qiáng)籌資、投資的經(jīng)營管理過程，按照企業(yè)的需要合理分配利潤。要將稅收籌劃作為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，就需要在眾多方案中挑選一個(gè)最佳方案，才能讓財(cái)務(wù)管理工作更有效的扶持企業(yè)的發(fā)展。其次，稅務(wù)籌劃已經(jīng)成為財(cái)務(wù)控制的重要組成部分，因此，對(duì)于籌劃中所涉及到的各個(gè)管理方面，需要有明確的記錄。企業(yè)的總體資金流向和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估都要由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理。整體的稅收賬目要核算清楚，所要繳納的稅務(wù)金額也一定要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，才能確保企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中盡量將風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。

2當(dāng)前我國茶企所得稅稅收籌劃現(xiàn)狀與問題

大型茶企在中國為數(shù)不多，九成以上的茶企都屬于中小型企業(yè)，作為其中重要的組成部分，茶企也擔(dān)負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。針對(duì)稅收籌劃計(jì)劃，我國出臺(tái)了全新的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，法律規(guī)定了更為詳細(xì)的稅收籌劃計(jì)劃以及標(biāo)準(zhǔn)要求，增添了一部分優(yōu)惠政策的同時(shí)，也為企業(yè)提供了更多發(fā)展的機(jī)會(huì)，企業(yè)需要不斷改變稅收籌劃方案，全新的籌劃模式更利于企業(yè)的發(fā)展。雖然有相應(yīng)的政策進(jìn)行管理，但就目前來講，我國稅收籌劃方案的實(shí)施并不是十分理想，由于處于初級(jí)試驗(yàn)階段，因此，其理論與實(shí)踐無法良好的融合，促使目前國內(nèi)外有許多因素對(duì)我國茶企的發(fā)展造成了影響。為了確?；I劃計(jì)劃可以順利實(shí)施，茶企需要有效解決以下幾點(diǎn)問題：

2.1對(duì)所得稅稅收籌劃的概念理解錯(cuò)誤

懂得稅收計(jì)劃的人都明白它的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，就目前中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，處于初級(jí)階段的稅收籌劃政策歪曲了傳統(tǒng)對(duì)于政策的定義，將這種籌劃政策認(rèn)為是一種不正當(dāng)?shù)亩惚芏愂盏氖侄?，因此，需要通過大量的資料來證明稅收籌劃的概念以及特點(diǎn)是符合法律規(guī)定的。中國全體人民需要按照國家制定的籌劃任務(wù)合理繳納稅務(wù)，對(duì)于偷稅、漏稅等現(xiàn)象，應(yīng)通過法律予以制裁。為盡可能減緩稅收籌劃政策對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)擔(dān)，企業(yè)需要不斷增加收益，在符合法律規(guī)定的前提下，合理的采取正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，而不是運(yùn)用躲避稅收的辦法來提高企業(yè)收益。國家也會(huì)不斷更新和修改原有的《稅法》政策，并鼓勵(lì)人們以及企業(yè)積極提出合理的寶貴意見來完善法律內(nèi)容。

2.2缺乏稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

順利的實(shí)施稅收籌劃計(jì)劃，可以有效地促進(jìn)企業(yè)獲得更大的收益，也可以幫助企業(yè)在籌劃的過程中盡量避免風(fēng)險(xiǎn)。為了保證企業(yè)可以擁有完美的籌劃方案以及策略，需要在具體實(shí)施過程中盡量規(guī)避錯(cuò)誤的想法，由于實(shí)施方案存在許多內(nèi)在或外在的因素，終究會(huì)導(dǎo)致稅收籌劃政策無法順利開展，也會(huì)在一定程度上增加稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。茶葉企業(yè)需要不斷降低在籌劃過程中所產(chǎn)生的損失，降低風(fēng)險(xiǎn)成本的同時(shí)，讓稅收籌劃政策更加符合法律規(guī)定。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，茶葉的生產(chǎn)和加工過程會(huì)損耗大量的人力、物力，這對(duì)茶企本身而言就是一筆不小的開支。為了盡可能解決這一問題，茶企需要不斷通過嘗試來完善稅收籌劃計(jì)劃，降低在籌劃過程中所消耗成本的同時(shí)，讓企業(yè)可以有效避免籌劃過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。茶企還需要在法律監(jiān)督下完成稅收籌劃任務(wù)，本身所執(zhí)行的籌劃制度要按照稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的方案執(zhí)行。針對(duì)不同地區(qū)所采取的稅收辦法也會(huì)存在一定的差異，為了保證稅收籌劃政策的合理性和公平性，需要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，讓稅收管理辦法可以有效避免企業(yè)在管理過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3只想著降低稅負(fù)卻忽略了整體效果

茶企在減緩稅收的過程中一味的只顧眼前利益，而沒有為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向考慮，認(rèn)為短期的降低稅收負(fù)擔(dān)可以有效增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，這種想法是片面的也是具有局限性的。對(duì)于茶企制定的各種稅收方案以及籌劃計(jì)劃，都需要有一定的成本作為依托，在顯性成本和隱性成本方面也都會(huì)有明顯的體現(xiàn)。對(duì)于顯性成本中所涉及到的實(shí)際投資使用的費(fèi)用和籌劃方案的選擇要詳細(xì)具體，企業(yè)為了發(fā)展而實(shí)行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)使用一定的費(fèi)用，咨詢也會(huì)存在一定的費(fèi)用支出。隱性成本則包括在選擇一個(gè)籌劃方案的過程中，會(huì)放棄一定的利益。風(fēng)險(xiǎn)成本則是指在具體實(shí)施某一項(xiàng)籌劃方案之后，可能為企業(yè)造成的損失。這些成本都需要計(jì)入企業(yè)納稅的總成本當(dāng)中，由此可見，茶企通過稅收籌劃而獲取的利益需要遠(yuǎn)大于顯性成本與隱性成本之和，才能促使企業(yè)有更為持久經(jīng)濟(jì)收益，也才能幫助企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

3基于財(cái)務(wù)管理視角的茶企稅收籌劃措施分析

從上文的研究中我們能夠發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)背景下，我國茶葉企業(yè)在財(cái)務(wù)管理，稅收籌劃方面還存在很多不可忽視的問題，下面針對(duì)這些問題提出具體的解決對(duì)策：

3.1正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃

茶企利用稅收籌劃計(jì)劃以達(dá)到降低稅收壓力、增大企業(yè)收益的目的。企業(yè)需要不斷完善稅收籌劃計(jì)劃，在有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，企業(yè)要明確區(qū)分稅收政策與逃避納稅之間的關(guān)系。在盡可能避免出現(xiàn)不必要的錯(cuò)誤的同時(shí)，讓稅收方案和稅收計(jì)劃更加符合法律規(guī)定。以企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來考慮，稅收方案的制定要有效的符合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向，最大限度減少稅負(fù)壓力的同時(shí)，促使企業(yè)可以按照稅收籌劃方案提高企業(yè)收益。

3.2建立完善的稅收籌劃機(jī)制、防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)

不斷完善稅收籌劃機(jī)制，才能確保茶企可以有效的防范籌劃過程中所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。為了盡可能的在稅收籌劃過程中使稅收籌劃機(jī)制能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)起到警示作用，需要明細(xì)籌劃各個(gè)流程，對(duì)于其中可操作的內(nèi)容有明確的計(jì)劃方案?；I劃管理人員需要不斷完善籌劃管理制度，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部實(shí)施一定的管理辦法和制裁手段，才能避免企業(yè)出現(xiàn)重大損失。茶企在選擇籌劃方案的過程中，需要由高層領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一決策，一致表決同意后，才能實(shí)施該籌劃方案?；I劃者必須具有較高管理能力，且是綜合性管理人才，才能以科學(xué)的角度和公平的態(tài)度去完善籌劃方案的細(xì)節(jié)。

3.3及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通

稅務(wù)機(jī)關(guān)針對(duì)不同茶企所執(zhí)行的稅收籌劃政策，需要全程進(jìn)行監(jiān)督和管理。茶企在制定稅收籌劃方案的同時(shí)，要加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)為主，在向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有效且真實(shí)的管理方案的同時(shí)，配合機(jī)關(guān)工作人員完成籌劃方案的監(jiān)督和管理工作，每一項(xiàng)制度都要得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可才能執(zhí)行。

3.4注重稅收籌劃專業(yè)人才的培養(yǎng)、加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)的合作

茶企為了保證利用稅收籌劃政策來加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理，需要不斷培養(yǎng)有籌劃和管理能力的人才，在眾多高校中聘請(qǐng)具有系統(tǒng)化管理能力人士的同時(shí)，也要在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)培訓(xùn)和管理課程的開展。以個(gè)人的績(jī)效考核成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，在實(shí)行高難度、綜合性較強(qiáng)的稅收管理辦法的同時(shí)，確保中介機(jī)構(gòu)可以不斷地為茶企提供優(yōu)秀的企業(yè)管理人才，讓企業(yè)以最經(jīng)濟(jì)、最直接的方式收獲最大的利益。企業(yè)在培養(yǎng)稅收籌劃管理專業(yè)人才的同時(shí)，要符合企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展需求，在不斷完善稅收籌劃制度的同時(shí)，讓專業(yè)人才可以輔助茶企完善企業(yè)管理工作，對(duì)于內(nèi)部的管理制定和籌劃方案可以提出更多積極寶貴的意見，為完善籌劃管理制度貢獻(xiàn)綿薄之力。

4結(jié)束語

從現(xiàn)階段我國茶企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況來看，其中稅稅收籌劃的概念理解錯(cuò)誤，缺乏稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等問題還普遍存在，針對(duì)這些問題，茶葉企業(yè)管理者必須要強(qiáng)化管理意識(shí)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，合理進(jìn)行稅收籌劃，這樣才能夠促進(jìn)茶葉企業(yè)的順利發(fā)展，使其獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

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第9篇：企業(yè)稅收管理辦法范文

我們?cè)诙愂诊L(fēng)險(xiǎn)管理的探索和實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的稅收管理員制度已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的需要：

一是基層稅收征管力量相對(duì)薄弱和稅收管理員職能設(shè)置寬泛之間存在矛盾。稅收管理員人均管戶數(shù)量較多，每月既要確保納稅人按時(shí)申報(bào)、繳納稅款，又要完成新辦企業(yè)的戶籍調(diào)查、一般納稅人認(rèn)定等

事務(wù)性工作，還要承擔(dān)上級(jí)部門臨時(shí)布置的工作事項(xiàng)。時(shí)間、精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

二是稅源管理工作重點(diǎn)事項(xiàng)不突出和推行稅收管理員制度的目標(biāo)之間存在差距。稅收管理員制度是以科學(xué)的管理理念為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)稅源控管、提高納稅遵從度為目標(biāo)的稅收管理手段。但現(xiàn)在的稅收管理員往往忙于應(yīng)付大量的事務(wù)性和突擊性工作，對(duì)深層次的稅源分析、稅源預(yù)測(cè)、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估等稅源管理工作無暇進(jìn)行。制約著基層稅源管理質(zhì)量和水平的進(jìn)一步提高。

三是稅收管理員能力差別與稅源管理要求之間存在矛盾。一方面，基層稅收管理員的知識(shí)層次、年齡結(jié)構(gòu)、工作能力存在較大差異，部分管理員已無法適應(yīng)重點(diǎn)稅源個(gè)性化管理、中小企業(yè)行業(yè)化管理的稅源管理要求。

四是現(xiàn)行稅收管理員制度與開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的要求之間存在矛盾。傳統(tǒng)制度下的稅收管理員的職能偏重執(zhí)法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的職責(zé)劃分不清，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、防范的手段普遍不足，征納雙方涉稅風(fēng)險(xiǎn)居高不下。

二、稅收管理員制度創(chuàng)新的具體措施

（一）有效配置征管人力資源，合理分解稅收管理職能

按管戶、管事適當(dāng)分離的原則，科學(xué)整合稅收管理員的工作職責(zé)，分局根據(jù)崗位要求，把現(xiàn)有稅收管理員按年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)劃分為稅源管理員和責(zé)任區(qū)管理員兩類，并賦予不同職責(zé)，將日常的責(zé)任區(qū)管理與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)對(duì)等職能分離。注重挑選學(xué)歷高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任稅源管理員，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅提醒等工作。責(zé)任區(qū)管理員主要負(fù)責(zé)實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)維護(hù)、核查、執(zhí)行等工作。

（二）設(shè)立兩級(jí)稅源管理崗，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)管理模式轉(zhuǎn)變

為了更好地推動(dòng)稅收管理員制度的創(chuàng)新，節(jié)省制度轉(zhuǎn)換成本，分局在不打破原有科室、崗位格局的基礎(chǔ)上，采用科室內(nèi)崗位職責(zé)“內(nèi)分離”的方法，在職能科室專設(shè)一個(gè)“稅源管理綜合崗”；在各管理科增設(shè)“稅源管理員”，并分別明確相應(yīng)的工作責(zé)職，使專業(yè)化程度較高的風(fēng)險(xiǎn)管理職能，從責(zé)任區(qū)稅收管理中真正分離出來。

分局稅源管理綜合崗是分局開展風(fēng)險(xiǎn)管理的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“整合器”，側(cè)重依據(jù)上級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理要求，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)及系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀分析，并指導(dǎo)管理科稅源管理員開展工作；管理科稅源管理員是分局開展風(fēng)險(xiǎn)管理的“中轉(zhuǎn)站”，側(cè)重在日常管理中主動(dòng)對(duì)轄管企業(yè)開展典型剖析，對(duì)零散風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行歸集提煉，并指導(dǎo)責(zé)任區(qū)管理員開展工作。

（三）以基層管理平臺(tái)為依托，優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)流程

分局積極依托省局基層管理平臺(tái)、市局聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)、網(wǎng)上辦稅廳，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)各類預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)信息的比對(duì)、篩選、過濾，注重拓寬兩級(jí)稅源管理員職能范圍，強(qiáng)化其直接應(yīng)對(duì)職能，從而來優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)流程。

1、有效過濾重復(fù)風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)上級(jí)各類風(fēng)險(xiǎn)信息統(tǒng)一由分局稅源管理綜合崗接收，結(jié)合已完成的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)結(jié)果，篩選、過濾以前已處理過的重復(fù)風(fēng)險(xiǎn)信息，由分局稅源管理綜合崗直接應(yīng)對(duì)，不再向管理科稅源管理員或責(zé)任區(qū)管理員進(jìn)行任務(wù)派送，減少了管理科稅源管理員和責(zé)任區(qū)管理員的重復(fù)識(shí)別、應(yīng)對(duì)環(huán)節(jié)，提高了流轉(zhuǎn)速度。

2、高效應(yīng)對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)于經(jīng)評(píng)定為一級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)信息，由稅源管理綜合崗制作《案頭分析工作底稿》，注明分析情況，提出處理建議，經(jīng)科室和分局審批后，以發(fā)送提醒單為主要手段作直接應(yīng)對(duì)處理，并完成基層管理平臺(tái)、市局聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)的反饋操作。同時(shí)，為提高直接應(yīng)對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息的效率，我們構(gòu)建了“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳低等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)模塊”，專門用于批量發(fā)送納稅提醒單。而納稅人也可以通過該模塊回復(fù)整改、自查結(jié)果。責(zé)任區(qū)管理員則可以通過該模塊查詢風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)對(duì)結(jié)果以及納稅人的查看和回復(fù)情況，結(jié)合日常工作加強(qiáng)后續(xù)管理。

3、強(qiáng)化二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)對(duì)。對(duì)于確定的二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)信息，我們注重細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、應(yīng)對(duì)、處理等環(huán)節(jié)各類人員的職能，著力提高二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)信息的應(yīng)對(duì)質(zhì)量。一是由分局稅源管理綜合崗對(duì)二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息，標(biāo)注科室、管理員及其他相關(guān)信息，以方便甄別。同時(shí)分類別、分科室制作《業(yè)務(wù)傳遞單》，向各科稅源管理員進(jìn)行派送。二是管理科稅源管理員接收分局稅源管理綜合崗下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)信息后，對(duì)其進(jìn)行案頭分析，經(jīng)分析確定屬于低風(fēng)險(xiǎn)或無風(fēng)險(xiǎn)的信息，由本崗位做直接應(yīng)對(duì)處理；經(jīng)分析無法排除風(fēng)險(xiǎn)的，制作《案頭分析工作底稿》，注明分析情況，提出處理建議后，向責(zé)任區(qū)管理員傳遞；經(jīng)分析需調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，向分局稅源管理綜合崗反饋。三是責(zé)任區(qū)管理員接到稅源管理員的《案頭分析工作底稿》，按照所注要求采取約談、督促納稅人自查或

實(shí)地核查等防范性應(yīng)對(duì)措施。四是分局評(píng)估員接到分局稅源管理綜合崗傳遞的由兩級(jí)稅源管理員評(píng)定為四級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)信息后，按評(píng)估流程做應(yīng)對(duì)處理。

（四）充分發(fā)揮稅源管理員作用，提升基層稅收風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)管理效能

合理明確稅源管理員職能，加強(qiáng)深度稅源管理，以提高稅源管理的效率是我們這次創(chuàng)新稅收管理員制度的核心環(huán)節(jié)。

1、注重發(fā)揮稅源管

理員的分析識(shí)別職能。在確定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，制定分局行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃時(shí)，各管理科稅源管理員加強(qiáng)案頭分析，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)有重點(diǎn)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)別和排序，分局則根據(jù)管理科稅源管理員的分析結(jié)果，結(jié)合上級(jí)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理要求，借鑒其他單位的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，選擇特點(diǎn)最明顯、風(fēng)險(xiǎn)最突出、問題最集中的重點(diǎn)行業(yè)或重大稅務(wù)事項(xiàng)，來啟動(dòng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。

2、注重發(fā)揮稅源管理員的歸集提煉職能。在日管中，稅源管理員在做好行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)信息分析識(shí)別的同時(shí)，充分利用自身在層級(jí)稅源管理聯(lián)動(dòng)模式中的崗位優(yōu)勢(shì)，對(duì)責(zé)任區(qū)管理員在日常巡查、評(píng)估中所反映的異常情況，結(jié)合省、市局下發(fā)的法定風(fēng)險(xiǎn)信息源和公開的第三方風(fēng)險(xiǎn)信息，靈活運(yùn)用多種分析方法對(duì)所獲信息進(jìn)行歸集提煉。對(duì)于具有代表性并能夠形成風(fēng)險(xiǎn)信息源的，形成《案頭分析工作底稿》，建議將其歸入分局風(fēng)險(xiǎn)信息特征庫。對(duì)于不能形成風(fēng)險(xiǎn)信息源但有助于規(guī)范行業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)信息，在分局稅源管理綜合崗的協(xié)助下進(jìn)行典型案例的分析，尋找此類企業(yè)稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，提出建立行業(yè)管理辦法的建議，提高了分局行業(yè)管理、重點(diǎn)稅源管理、重大稅收事項(xiàng)管理的針對(duì)性。

3、注重發(fā)揮稅源管理員的指導(dǎo)監(jiān)督職能。我們?cè)趧?chuàng)新管理手段，建立稅企聯(lián)防排除涉稅風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的同時(shí)，注重發(fā)揮稅源管理員在行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中的指導(dǎo)監(jiān)督職能，對(duì)已經(jīng)形成的行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法中涉及的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，做到定時(shí)檢查、分析、復(fù)核，適時(shí)提醒責(zé)任區(qū)管理員開展涉稅風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、發(fā)出納稅風(fēng)險(xiǎn)提醒，從而確保分局行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處。

三、稅收管理員制度創(chuàng)新取得的成效

通過近一年來的創(chuàng)新稅收管理員制度的實(shí)踐，分局提高了稅收管理的科學(xué)化和精細(xì)化水平，行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)也得到了有效防范：

首先，制度創(chuàng)新后，由于設(shè)置了兩類稅收管理員，崗位職責(zé)和人員配置變得更為合理，基層稅源監(jiān)控分析、提醒服務(wù)等工作內(nèi)容得到重視和加強(qiáng)，基層稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)更加明確。同時(shí)責(zé)任區(qū)管理員有了更多的時(shí)間和精力加強(qiáng)深度稅源管理，提高了征管資源利用率和稅源監(jiān)控的針對(duì)性、有效性。

第二，將稅源管理的重點(diǎn)事項(xiàng)與一般事項(xiàng)進(jìn)行分離，有利于進(jìn)一步完善分局內(nèi)部的相互監(jiān)督和制約機(jī)制，解決傳統(tǒng)制度下的稅收管理員權(quán)力過于集中的問題，盡可能減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和控制不廉行為的發(fā)生。

第三，兩級(jí)稅源管理崗的設(shè)立，形成了“分局稅源管理綜合崗——管理科稅源管理員——責(zé)任區(qū)管理員”的層級(jí)稅源管理聯(lián)動(dòng)模式，特別是管理科稅源管理崗的設(shè)立，使分局層面的稅收聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制得到了有效的銜接，增強(qiáng)了科室、崗位之間的溝通和協(xié)作，提升了稅源聯(lián)動(dòng)管理效能。