公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 不動產(chǎn)登記檔案管理范文

不動產(chǎn)登記檔案管理精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的不動產(chǎn)登記檔案管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

不動產(chǎn)登記檔案管理

第1篇:不動產(chǎn)登記檔案管理范文

[關(guān)鍵詞]新常態(tài)下 不動產(chǎn)登記 檔案管理 思考

中圖分類號:D923.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)12-0331-01

【前言】我國不動產(chǎn)的所屬權(quán)需要建立在依法登記的前提下,只有在經(jīng)過依法登記的情況下不動產(chǎn)物權(quán)的建立、變更、轉(zhuǎn)讓和注銷才能產(chǎn)生法律效力。我國的不動產(chǎn)機(jī)構(gòu)的主要工作任務(wù)就是將不動產(chǎn)歸屬權(quán)進(jìn)行登記,形成不動產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)。

不動產(chǎn)登記檔案不僅包括不動產(chǎn)登記本,還有各種與之相關(guān)的文件、圖表和網(wǎng)上登記信息等內(nèi)容,包括文字信息,圖表信息,聲像影像等,記錄載體包括紙張、光盤等。因為不動產(chǎn)登記檔案的復(fù)雜繁瑣,所以不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理的工作并不輕松。

一、我國當(dāng)前不動產(chǎn)的特點

1.不動產(chǎn)在固定機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一登記

不動產(chǎn),顧名思義,就是指自然性質(zhì)上或者法律規(guī)定上不可移動的財產(chǎn)。因為不動產(chǎn)的位置不可隨意改變,不動產(chǎn)的登記體現(xiàn)出唯一性的原則,所以在一個區(qū)域內(nèi)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記只由固定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。不動產(chǎn)的統(tǒng)一固定登記更有利于不動產(chǎn)登記檔案的統(tǒng)一管理。

2.具備法律效力

我國對于不動產(chǎn)的登記都有明文規(guī)定,不動產(chǎn)登記檔案的管理一般由行政主管部門負(fù)責(zé),不動產(chǎn)登記一般都是在政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊,改正等。由行政機(jī)構(gòu)所認(rèn)證的登記,登記信息作為原始憑證被登記部門保存,形成的不動產(chǎn)登記檔案受到法律保護(hù),具備法律公信力。

3.檔案格式要求嚴(yán)格規(guī)范

不動產(chǎn)登記檔案是可變的。隨著不動產(chǎn)政策的調(diào)整改變,不動產(chǎn)登記流程會改變,不動產(chǎn)登記檔案也會隨著改變。不動產(chǎn)登記主要采取文本形式,對不動產(chǎn)登記格式有著嚴(yán)格要求,檔案的記錄必須嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、準(zhǔn)確、詳細(xì)。不動產(chǎn)登記檔案可以在法庭上作為法律文件,具有法律效力,所以登檔案的格式必須嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,避免因為內(nèi)容模糊而造成糾紛。

4.檔案保存時效長

隨著不動產(chǎn)所屬人的變動,不動產(chǎn)登記檔案也會隨之改變,但是登記檔案的法律效力是不會改變的。不動產(chǎn)登記檔案的時效期非常長,有效地保證了不動產(chǎn)的物權(quán)保護(hù),使不動產(chǎn)的權(quán)屬問題得到穩(wěn)妥的保障。

二、我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理的現(xiàn)狀

1.檔案的準(zhǔn)確性欠缺

不動產(chǎn)登記檔案是具備法律效力的,登記工作中最重要的任務(wù)就是保證數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性,登記檔案的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到登記者的法律權(quán)益。登記檔案準(zhǔn)確性的欠缺也會導(dǎo)致行政部門的誠信危機(jī),對行政部門的執(zhí)法過程造成阻礙。目前,我國一些地區(qū)仍存在不動產(chǎn)檔案登記管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象,檔案信息缺失,資料數(shù)據(jù)模糊等現(xiàn)象。

2.不動產(chǎn)登記管理檔案資料數(shù)據(jù)庫不完善

由于技術(shù)問題,不動產(chǎn)登記管理檔案資料數(shù)據(jù)庫經(jīng)常會出現(xiàn)連接錯誤,比如一棟別墅完成變更所屬權(quán)后,所屬權(quán)在數(shù)據(jù)庫上仍然顯示不動產(chǎn)的所屬人是變更前的所屬人。這些錯誤對不動產(chǎn)登記的后續(xù)工作產(chǎn)生的消極影響,阻礙了不動產(chǎn)登記檔案管理的開展。

3.檔案管理技術(shù)落后,沒有實行現(xiàn)代化

檔案管理的數(shù)字化對檔案的管理工作來說是個提高管理準(zhǔn)確性和便捷性的新方式,檔案管理的信息化能夠提高檔案管理的效率?,F(xiàn)在部分地區(qū)的不動產(chǎn)登記檔案管理過于依賴紙質(zhì)文件,信息化水平低,管理技術(shù)落后。

4.檔案的存放雜亂

國家規(guī)定不動產(chǎn)的登記要合法規(guī)范,最重要的目的還是為了人民。規(guī)范的不動產(chǎn)登記會為群眾提供便利,減輕負(fù)擔(dān)。但是,一些地區(qū)的不動產(chǎn)登記檔案存放雜亂,多處存放,群眾在查詢時非常不方便。

三、改變當(dāng)前不動產(chǎn)登記檔案管理方面缺陷的策略

1.不動產(chǎn)的登記行為進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

對當(dāng)前的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合統(tǒng)一,規(guī)范不動產(chǎn)登記檔案文件的書寫,規(guī)范不動產(chǎn)登記檔案管理,提高不動產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。促進(jìn)行政部門工作的嚴(yán)謹(jǐn)性,提高行政部門的社會公信力,推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理的后續(xù)工作順利進(jìn)行。

2.完善檔案管理資料數(shù)據(jù)庫,應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)

優(yōu)化不動產(chǎn)登記檔案信息資源數(shù)據(jù)庫,緊隨現(xiàn)代科技發(fā)展,運用二維碼等信息技術(shù)將不動產(chǎn)登記檔案管理進(jìn)行優(yōu)化,整合。使不動產(chǎn)登記檔案管理變成一張條理清晰的信息網(wǎng)。在各部門之間實現(xiàn)便捷交流,為不動產(chǎn)登記的后續(xù)工作提供技術(shù)支持。

3.對資源進(jìn)行優(yōu)化整理,對不動產(chǎn)登記檔案進(jìn)行高效管理

引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理制度,對不動產(chǎn)資源進(jìn)行合理有效地規(guī)劃,進(jìn)行高效管理,減少在管理過程中耗費的人力和物力資源。

三、對當(dāng)前新常態(tài)下不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理的反思

建立起不動產(chǎn)登記檔案管理制度,使不動產(chǎn)登記成為更加高效且規(guī)范的機(jī)構(gòu),這是一個革故鼎新的過程。在這個過程中要制定目標(biāo),逐步地進(jìn)行實施,將行動落實到實處,規(guī)范管理機(jī)制,形成規(guī)范的不動產(chǎn)登記管理流程,不僅為群眾提供便利,更為行政機(jī)構(gòu)提高了社會公信力。當(dāng)前我國提出的政策,正為我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理提供了創(chuàng)新的平臺,這是一個機(jī)遇,要把握得當(dāng)才能為不動產(chǎn)登記檔案管理的高效化提供強勁的動力。

參考文獻(xiàn)

[1] 渠濤:《不動產(chǎn)物權(quán)變動制度研究與中國的選擇》,《法學(xué)研究》1999年第5期.

[2] 李艷.淺議不動產(chǎn)登記檔案整合管理[J].浙江國土資源,2016,(2):38-39.

[3] 張銳:《構(gòu)建和諧社會視野下的檔案信息服務(wù)》,《檔案學(xué)研究》2005年第6期.不動產(chǎn)登記檔案管理三題[J].檔案學(xué)研究,2006,90(4):25-28.

[4] 彭誠信:《我國物權(quán)變動理論的立法選擇》,《法律科學(xué)》2000年第2期。

[5] 莫曉蘭.對不動產(chǎn)登記檔案管理的思考[J].蘭臺世界,2014,(S3):55-56.

第2篇:不動產(chǎn)登記檔案管理范文

關(guān)鍵詞:不動產(chǎn)登記;檔案利用服務(wù);問題;對策

不動產(chǎn)登記檔案是不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)工作得到順利開展的重要資源,是不動產(chǎn)登記工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要由不動產(chǎn)登記簿與登記原始資料所組成,是物權(quán)公示作用的最鮮明體現(xiàn)。不動產(chǎn)登記檔案在房地產(chǎn)市場調(diào)控、法院訴訟、住房保障、個人信用管理等方面都具有良好的應(yīng)用價值。但隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,當(dāng)前不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)工作在信息共享以及服務(wù)水平等方面存在一定不足,信息化服務(wù)能力有待提升,因此就當(dāng)前不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)問題提出可行的對策,對于不動產(chǎn)登記工作的開展具有重要意義。

1 不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)中存在的問題

不動產(chǎn)登記檔案在利用目的、利用主體、利用對象、利用方式上也有較大差異,如:在利用主體上,可以是自然人、權(quán)利人、利害關(guān)系人、國家有關(guān)機(jī)關(guān)等,但不同的利用主體其利用權(quán)限是有所區(qū)別的,這種差異使不動產(chǎn)登記檔案的利用服務(wù)方式要求更為準(zhǔn)確和細(xì)致。

不動產(chǎn)登記檔案服務(wù)面臨著條塊化分割的問題,各有關(guān)部門掌握著自己的數(shù)據(jù)庫和檔案管理系統(tǒng),各部門之間的信息并不能共享和利用,數(shù)據(jù)格式不一致,系統(tǒng)無法對接,為檔案利用帶來了很大的不便。

近年來,雖然出臺了大量的相關(guān)制度,但缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo),造成內(nèi)容龐雜,標(biāo)準(zhǔn)不一,并沒有達(dá)到制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的目的,甚至有些基本內(nèi)容并不符合工作規(guī)律,無法執(zhí)行,給實際工作帶來困擾,降低了檔案部門的公信力和權(quán)威性。

由于管理基礎(chǔ)的不同,數(shù)據(jù)的整合仍在進(jìn)行,各地的不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)水平不一,且大多數(shù)自動化程度不高,部分內(nèi)容還需要人工輔助查詢,尚未全面實現(xiàn)遠(yuǎn)程異地查詢和自助查詢信息化服務(wù)水平遠(yuǎn)落后于利用需求的增長,使得利用效果大打折扣,滿意度較低,無法獲得利用者的認(rèn)可。

2 不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)的策略

2.1 轉(zhuǎn)變不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)模式

在當(dāng)前社會發(fā)展新形勢下,為更好的推進(jìn)不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)的高效開展,提高服務(wù)質(zhì)量與水平,應(yīng)當(dāng)在管理機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化整合的基礎(chǔ)上,加強不動產(chǎn)登記檔案的集成管理,規(guī)范不動產(chǎn)登記信息管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項工作,從而為不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變以及服務(wù)水平的提升打下良好的基礎(chǔ)。通過研究可知,不動產(chǎn)登記檔案的集成管理,是不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)工作得以高效開展的重要前提條件。

第一,應(yīng)當(dāng)逐步完善內(nèi)控機(jī)制,提高依法履職的能力。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)檔案管理的基本要求是保證檔案的真實性,從而提高不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)的整體效果。尤其是在社會發(fā)展新形勢下,更應(yīng)當(dāng)堅持做到依法履職,積極完善內(nèi)部控制機(jī)制,保證不動產(chǎn)登記檔案管理工作的高效開展,從而提高不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)的質(zhì)量。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況建立健全內(nèi)部管理與控制機(jī)制,完善相關(guān)管理制度,切實保證不動產(chǎn)登記檔案信息的真實性與完整性,保證后續(xù)不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)工作的高效開展。

第二,積極探索互聯(lián)網(wǎng)下的不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)工作新模式。隨著信息時代的到來,新媒體的出現(xiàn)與應(yīng)用為不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)提供了可靠的支持,不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)的開展,應(yīng)當(dāng)對移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加以合理應(yīng)用,不斷創(chuàng)新不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)模式,從而促進(jìn)檔案利用服務(wù)水平的不斷提升。新媒體對于社會工種信息需求的影響主要體現(xiàn)在技術(shù)維度與傳播維度兩個方面,新媒體基于移動通信技術(shù)能夠滿足用戶的多元需求,不再受時間、地點等條件的限制。而在傳播維度方面,新媒體能夠?qū)崿F(xiàn)雙向傳播,便于公眾開展深度互動,提高信息服務(wù)的質(zhì)量與有效性。隨著信息時代的到來,不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)的能力與效率也明顯改善,為促進(jìn)相關(guān)問題的妥善解決,不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極探尋便捷高效的信息查詢服務(wù)模式,并通過各部分之間的分工協(xié)作與溝通配合,規(guī)范不動產(chǎn)登記信息的互通共享以及校驗核對,強化業(yè)務(wù)銜接,從而切實提高不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)質(zhì)量與效率。

2.2 提升信息化服務(wù)能力

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)信息資源共享,提高信息化服務(wù)能力,從而促進(jìn)不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)相關(guān)問題的妥善解決。

第一,應(yīng)當(dāng)加強不動產(chǎn)登記信息資源的合作共享。具體來講,不動產(chǎn)登記管理與服務(wù)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在合法合規(guī)的前提,利用互聯(lián)網(wǎng)與中介機(jī)構(gòu)開展合作,消除信息壁壘,減少時間與空間上的限制,從而真正實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息資源的共享。

第二,加強統(tǒng)一不動產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)與推廣應(yīng)用。在不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)過程中,應(yīng)當(dāng)對不同類型不動產(chǎn)登記信息進(jìn)行優(yōu)化管理,強化主管部門的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范意識,加大力度對統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)和推廣應(yīng)用,最大程度上避免多頭管理等問題的出現(xiàn),切實提高不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)效率。

2.3 完善保障和投入機(jī)制

第一,強化不動產(chǎn)登記檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的獎勵機(jī)制。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全針對不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)工作的獎勵機(jī)制,對在此項工作中表現(xiàn)突出,在服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、服務(wù)流程再造、服務(wù)手段完善及信息平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)資源整合與對接等方面取得新成績的機(jī)構(gòu)、個人,給予精神和物質(zhì)獎勵,樹立標(biāo)桿。通^獎勵機(jī)制,提高檔案人員的工作積極性,同時使不動產(chǎn)登記檔案的利用服務(wù)工作得到重視。

第二,完善不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)的成熟度和用戶滿意度評價機(jī)制。用戶的滿意度是評價檔案利用服務(wù)水平的重要指標(biāo)。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)人員和專家,構(gòu)建不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)成熟度評價指標(biāo)體系,不斷完善用戶滿意度的評價機(jī)制,使不動產(chǎn)登記檔案的利用服務(wù)工作獲得科學(xué)、合理、及時、有效的評價,及時發(fā)現(xiàn)新問題、新矛盾,并采取必要措施和手段予以解決。

結(jié)束語

當(dāng)前社會發(fā)展形勢下,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,社會對于不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)的需求也明顯加大。為更好的滿足社會公眾信息需求,維護(hù)公眾的切身利益,應(yīng)當(dāng)結(jié)合大數(shù)據(jù)時代下不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)中存在的問題開展具體分析,認(rèn)清社會發(fā)展的具體形勢,強化不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)的意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)的思想觀念與具體方式,提高不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)的實效性與針對性,從而推進(jìn)不動產(chǎn)登記相關(guān)工作的高效開展。

參考文獻(xiàn)

[1]張瑋瓊.不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)的問題與對策分析[J].檔案學(xué)通訊,2016(5):62-66.

第3篇:不動產(chǎn)登記檔案管理范文

1 房地產(chǎn)檔案轉(zhuǎn)型不動產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的意義

房地產(chǎn)檔案轉(zhuǎn)型不動產(chǎn)檔案數(shù)字化,就是通過一些信息技術(shù)手段,比如計算機(jī)、掃描設(shè)備、數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及多媒體儲存技術(shù)等具有鮮明的信息化特征的先進(jìn)、科學(xué)、發(fā)達(dá)的技術(shù),有效實現(xiàn)將各類不動產(chǎn)檔案轉(zhuǎn)化為明確的數(shù)字信息,并且講這些信息儲存在數(shù)據(jù)庫里,借助網(wǎng)絡(luò)將全國的不動產(chǎn)檔案信息統(tǒng)合起來,并且通過計算機(jī)、大數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,目標(biāo)就是要建立一個系統(tǒng)、前面、科學(xué)、完備、安全的不動產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,供社會各界人士在國家機(jī)關(guān)的允許之下使用。這種方式極大方便了房產(chǎn)檔案的集中管理與高效傳輸,在很大程度上實現(xiàn)了數(shù)字資源在全社會的共享。

2 實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案轉(zhuǎn)型不動產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的重要性

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,房地產(chǎn)已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè),房產(chǎn)交易數(shù)量自2002年以來一直保持在高位,同時還在不斷擴(kuò)大,同時房地產(chǎn)交易的方式也發(fā)生的重大改變,傳統(tǒng)的房地產(chǎn)檔案管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢下房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢。不動產(chǎn)檔案數(shù)字化管理可以很好的克服傳統(tǒng)的房產(chǎn)檔案的很多缺陷,信息取得方面、信息傳輸、信息分析的處理速度大幅度提升。同時不動產(chǎn)檔案登記時可以采用數(shù)字化的方式,記錄更多的信息,比如圖像甚至是視頻資料。在檔案保存方面,由于是數(shù)字化的檔案,只需要建設(shè)完備的數(shù)據(jù)儲存設(shè)備既可。完全不需要像傳統(tǒng)的房產(chǎn)檔案那般,需要保存大量的紙質(zhì)檔案,同時還要注意檔案的分類、整理、儲存,傳統(tǒng)的管理方式查詢檔案也是一件非常繁瑣的工作。而數(shù)字化的檔案管理工作,只需要設(shè)置好管理邏輯,就可以自動進(jìn)行不動產(chǎn)檔案的分類、整理、儲存,檔案調(diào)取也極為方便。這些優(yōu)勢能夠不斷推動不動產(chǎn)檔案的管理水平提升,推動不動產(chǎn)檔案管理的發(fā)展,更好的為國家掌握詳實數(shù)據(jù)、為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展提供正確、科學(xué)的信息提供幫助,為我國房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展提供最專業(yè)、最規(guī)范、最方便的數(shù)據(jù)服務(wù)。

3 提高不動產(chǎn)檔案數(shù)字化管理水平的有效策略

3.1 加強不動產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的認(rèn)知

近年來,雖然不動產(chǎn)檔案管理方式方法在不斷改進(jìn)和完善,但是進(jìn)度不快,效果并不是很明顯,一個很主要的原因就是不動產(chǎn)檔案管理人員以及各地地稅房地產(chǎn)管理部門沒有對不動產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的認(rèn)識不足,重視程度不夠。很多的相關(guān)人員及部門,將不動產(chǎn)檔案數(shù)字化管理僅僅視為簡單的文案處理工作,忽視了這項工作成果對于國家和房地產(chǎn)行業(yè)的重要作用。因此,在實際的管理實施過程中,沒有對信息采集和分類工作抱有足夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,使得信息收集過程形式化過重,嚴(yán)重破壞了信息的完整與準(zhǔn)確,從而降低了使用價值,也耽誤了工作時間,影響效率。

3.2 提升管理人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平

應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識的是,不動產(chǎn)檔案數(shù)字化管理已經(jīng)早已超越了傳統(tǒng)的手工勞動范疇,而發(fā)展到了知識型技能型的工作。我國缺乏不動產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的相關(guān)專業(yè)人才,管理人員只要具有相當(dāng)?shù)募墑e才會有相應(yīng)的檔案管理專業(yè)的人員,其余人員也沒有經(jīng)過嚴(yán)格的識別與培訓(xùn),有的是其他人員富余的崗位補充過來的人員,這些人對于不動產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的重要性認(rèn)識不足,也沒有相關(guān)工作經(jīng)驗及技能,無法有效開展相關(guān)工作。

數(shù)字化管理不動產(chǎn)檔案,是一項復(fù)雜的工作,涉及到的工?N多、專業(yè)多,對于專業(yè)能力和技術(shù)能力有著很高的要求。數(shù)字化管理不動產(chǎn)檔案的相關(guān)人才,必須要有全面系統(tǒng)的知識框架、強大的觀察能力與數(shù)據(jù)處理能力,同時還要有縝密的思維以及細(xì)致的工作作風(fēng)。管理部門必須要培養(yǎng)一支專業(yè)素質(zhì)高、思想觀念好、文化水平高的卓越的不動產(chǎn)檔案數(shù)字化管理人才。這些人才還要熟練掌握各種自動化辦公設(shè)備的應(yīng)用。相關(guān)單位和企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)專業(yè)的不動產(chǎn)檔案數(shù)字化管理人才,目的就是要培養(yǎng)一支專業(yè)、敬業(yè)、精業(yè)的團(tuán)隊。

3.3 其他措施

實現(xiàn)不動產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的目的在于科學(xué)、系統(tǒng)得管理房產(chǎn)檔案,方便數(shù)字檔案的調(diào)用、查閱以及相關(guān)部門與房地產(chǎn)企業(yè)及其他單位合法研究,為此就要保證檔案的完整、權(quán)威、科學(xué)與便利,為國家以及企業(yè)管理者制定決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。如果檔案管理過程因為管理不善,導(dǎo)致檔案內(nèi)容缺少、信息記錄不完整、不規(guī)范,這一定會導(dǎo)致檔案信息的全面性、真實性和適用性大打折扣,進(jìn)而失去了數(shù)字化不動產(chǎn)檔案的存在意義。想要快速有效實現(xiàn)不動產(chǎn)檔案的數(shù)字化管理,必須要不斷提高數(shù)字化管理不動產(chǎn)檔案的工作能力與工作效率,相關(guān)機(jī)構(gòu)與單位應(yīng)當(dāng)從思想入手,深化人員不動產(chǎn)檔案的數(shù)字化管理重要性的認(rèn)識,讓員工充分認(rèn)識到不動產(chǎn)檔案的數(shù)字化管理對于我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及政府的有效管理的重要性。然后再管理過程中,不斷加大人力與經(jīng)費的投入,以最快速度消除不動產(chǎn)檔案的數(shù)字化管理工作存在的弊端,推動相關(guān)工作向著更好、更快、更完備的方向發(fā)展,促進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)。

第4篇:不動產(chǎn)登記檔案管理范文

1做好查封土地登記工作的意義

(1)通過不動產(chǎn)登記部門對查封土地進(jìn)行登記,有利于人民法院執(zhí)行工作的順利進(jìn)行:一方面有助于執(zhí)行部門及時保全債權(quán)人利益,另一方面有助于不同的執(zhí)行部門對宗地查封情況進(jìn)行查詢,根據(jù)查詢結(jié)果,決定對同一宗地是否輪候查封。

(2)根據(jù)《物權(quán)法》,不動產(chǎn)物權(quán)的變動必須以登記為必要條件。人民法院查封的不動產(chǎn),只有在不動產(chǎn)登記主管部門登記后才能對抗第三人,也就是查封情況一旦登記,宗地登記檔案就在一定期限內(nèi)不準(zhǔn)改變,土地權(quán)利人任何惡意轉(zhuǎn)讓、抵押等行為的都是違法的,土地登記部門都不予辦理變更登記(包括轉(zhuǎn)讓登記和抵押登記)。

(3)按照法釋[2004]15號第26條“人民法院的查封、扣押、凍結(jié)沒有公示的,其效力不得對抗善意第三人”,《物權(quán)法》不動產(chǎn)物權(quán)登記發(fā)生物權(quán)的變動應(yīng)該公示的規(guī)定,建立查封登記信息共享,將查封登記結(jié)果公示,避免被執(zhí)行人的惡意行為而產(chǎn)生權(quán)屬糾紛或行政登記失誤,防止不明情況的第三人善意購買和借貸。

(4)根據(jù)《擔(dān)保法》第37條、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第8條的規(guī)定,被依法查封、扣押、監(jiān)管或者以其他形式限制的房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押。查封登記結(jié)果公示可以為金融部門核定借款人信譽度、決定是否放貸提供依據(jù)。

2土地查封登記的法律依據(jù)

對不斷增多的涉案不動產(chǎn)資產(chǎn)的保全、變現(xiàn)和轉(zhuǎn)移問題,《最高人民法院、國土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》(法發(fā)[2004]5號),具體規(guī)定了房地產(chǎn)的預(yù)查封登記、查封登記和輪候查封登記。《國物權(quán)法》規(guī)定,不動產(chǎn)物權(quán)的變動必須以登記為必要條件,人民法院查封的不動產(chǎn),只有在不動產(chǎn)登記主管部門登記后才能對抗第三人。國土資源部2007年40號令《土地登記辦法》也明確地將土地查封登記納入“其他土地登記”的范疇,將查封登記明文規(guī)定為一種登記類別,并具體到九項條款就土地查封登記做出明確規(guī)定。查封登記,是不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)助人民法院動用國家強制力維護(hù)社會公平正義重要的法律舉措。

3做好土地查封登記工作的建議

3.1建立嚴(yán)格的土地查封登記制度

(1)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《物權(quán)法》、《土地登記辦法》、法發(fā)[2004]5號、法釋[2004]15號,國土資源管理部門與人民法院根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定切實可行的工作辦法和程序,便于執(zhí)行和操作。

(2)由于一宗地可能涉及不同地區(qū)或不同級別的人民法院執(zhí)行部門,鑒于土地的屬地管理,關(guān)于土地查封的情況最終匯集在當(dāng)?shù)貒临Y源管理一個部門,國土部門要對各種查封包括預(yù)查封、輪候查封以及不同執(zhí)行單位的查封進(jìn)行詳細(xì)的登記,便于查詢。

(3)法院執(zhí)行部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,與國土部門認(rèn)真厘清土地歸屬,相互結(jié)合做好查封土地登記工作。在查封期限到期后,未執(zhí)行完的案件要及時續(xù)期,在案件執(zhí)行完畢后,對未處理的土地使用權(quán)解除查封的,應(yīng)當(dāng)及時做出解除查封裁定,并將裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)國土資源管理部門。

3.2厘清土地權(quán)屬正確查封每一宗土地

根據(jù)法發(fā)[2004]5號第五項“人民法院查封時,土地、房屋權(quán)屬的確認(rèn)以國土資源、房地產(chǎn)管理部門的登記或者出具的權(quán)屬證明為準(zhǔn)。權(quán)屬證明與權(quán)屬登記不一致的,以權(quán)屬登記為準(zhǔn)。”

(1)土地登記資料是確定查封土地權(quán)屬的首要依據(jù)。收到法院的協(xié)助執(zhí)行通知書時,國土部門應(yīng)查閱權(quán)屬登記檔案,核實被查封的土地是否進(jìn)行過權(quán)屬登記,如已進(jìn)行登記的,其土地使用權(quán)人、坐落等是否相符,是否還有其他共有使用權(quán)人。

(2)國土部門出具的權(quán)屬證明也是確定查封土地權(quán)屬的重要依據(jù)。沒有進(jìn)行登記的土地,國土資源管理部門應(yīng)依據(jù)第二次土地調(diào)查(城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、農(nóng)村土地變更調(diào)查)資料,查清權(quán)屬狀況,并出具權(quán)屬證明。

(3)對未登記在被執(zhí)行人名下的土地權(quán)屬(包括登記在其他使用者名下或者有明確使用權(quán)人尚未進(jìn)行登記的),按照法院發(fā)出的預(yù)查封通知書辦理預(yù)查封登記。

(4)國土部門發(fā)現(xiàn)協(xié)助執(zhí)行通知書記載的土地狀況與權(quán)屬登記不一致,或與國土部門確定的土地權(quán)屬狀況不一致,無法查封的,應(yīng)及時書面告知法院,由其核實后重新補發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知書進(jìn)行查封。

(5)對有其他法院查封在先的,應(yīng)及時書面告知法院,由其確定是否輪候查封。

3.3嚴(yán)格規(guī)范土地查封登記工作程序

工作中主要做好一查、二封、三登記、四公示4個步驟:

首先協(xié)助法院對土地權(quán)屬狀況進(jìn)行查對和核準(zhǔn);其次經(jīng)過核對權(quán)屬可以協(xié)助執(zhí)行的,受理協(xié)助通知;第三,在相關(guān)檔案管理資料中進(jìn)行記載;最后建立查封土地臺帳,將查封情況公示。

(1)查封登記工作中最重要的是檔案管理。一是對于已登記的土地,要將查封情況在土地登記簿上進(jìn)行詳細(xì)記載;二是對于未進(jìn)行登記的土地,應(yīng)該建立查封土地管理臺帳,利用地籍信息管理信息系統(tǒng),在屬性管理層中進(jìn)行備案管理;三是無論登記還是未登記,都應(yīng)該建立統(tǒng)一的管理臺帳,方便結(jié)果查詢;四是對協(xié)助執(zhí)行通知書進(jìn)行專門的入檔管理,便于查閱和使用;五是按照屬地管理方式,由上一級主管部門受理協(xié)助的下一級轄區(qū)范圍內(nèi)宗地的查封,要將查封件及時轉(zhuǎn)交辦理。

第5篇:不動產(chǎn)登記檔案管理范文

其中并無律師對檔案查詢的規(guī)定,對律師利用不動產(chǎn)登記資料中的身份問題,不動產(chǎn)登記部門存有疑惑,是否需要提供立案證明才能讓律師直接使用被人的身份更是爭論不已。《不動產(chǎn)登記暫行條例》第三十二條規(guī)定,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員,查詢不動產(chǎn)登記資料的單位或者個人違反國家規(guī)定,泄露不動產(chǎn)登記資料、登記信息,或者利用不動產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動,給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。導(dǎo)致不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對外查詢時慎之又慎,甚至存有“寧可不作為不可亂作為的”想法。

從2015年下半年開始,政法委、最高法等部門出臺了一系列針對律師權(quán)益和權(quán)利的有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)保障律師申請調(diào)取案件證據(jù)的權(quán)利。山東省高級人民法院等十三部門、北京高院等四部門更是明文下發(fā)通知,要求保障律師相關(guān)查詢的權(quán)利。山東通知第二十五條規(guī)定,律師同時憑下列證件可以向有關(guān)單位調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況:(一)律師執(zhí)業(yè)證書;(二)律師事務(wù)所證明。除上述證件外,有關(guān)單位不得附加其他條件,不得以其他借口拒絕律師依法查詢相關(guān)材料,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

一、不動產(chǎn)登記資料并非不動產(chǎn)登記簿

《物權(quán)法》第十六、十七條規(guī)定,不動產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。不動產(chǎn)登記簿由登記機(jī)構(gòu)管理。這是我國首次在法律層面提到不動產(chǎn)登記簿,并且明確不動產(chǎn)登記簿是物權(quán)最高效力的憑證,取代了房產(chǎn)證的地位。不動產(chǎn)登記簿是登記機(jī)構(gòu)制作的,是記載不動產(chǎn)權(quán)利狀況、自然狀況和其他狀況的法定簿冊。

不動產(chǎn)登記資料是權(quán)利人在申請不動產(chǎn)登記時向登記機(jī)構(gòu)提交的反映其產(chǎn)權(quán)來源的原始憑證以及登記過程中形成的相關(guān)材料,可見,登記資料是登記過程中的原始材料,是判斷登記是否存在錯誤的最基礎(chǔ)的證據(jù)材料。不動產(chǎn)登記資料主要是指登記案卷。登記案卷內(nèi)除了當(dāng)事人向登記機(jī)構(gòu)提出的登記申請外,還有當(dāng)事人提供的各種登記文件資料,以及登記機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)該項登記時審核過程的記錄以及申請人的一些身份證明資料。

不動產(chǎn)登記簿集中體現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)利狀況,主旨體現(xiàn)物權(quán)公示。設(shè)置不動產(chǎn)登記簿的目的是物權(quán)公示,應(yīng)當(dāng)允許公開查閱,提供驗證信息后,任何人可以對不動產(chǎn)的自然狀況和權(quán)利狀況以及不動產(chǎn)是否設(shè)定抵押和地役權(quán)等情況進(jìn)行查閱。不動產(chǎn)登記資料中有一些涉及當(dāng)事人個人隱私的內(nèi)容,諸如婚姻、收養(yǎng)、遺囑、訴訟等,不宜向公眾公開查閱。因此,建立不動產(chǎn)登記簿后,交易人欲知悉不動產(chǎn)權(quán)利狀況,通過查詢不動產(chǎn)登記簿即可,無須查詢登記資料。

不動產(chǎn)登記簿是不動產(chǎn)登記資料內(nèi)容的集中體現(xiàn),源于登記資料,但又不是簡單的登記資料的復(fù)制匯總,而是經(jīng)過登記機(jī)構(gòu)審核制作后,旨在體現(xiàn)不動產(chǎn)的權(quán)屬和權(quán)利狀況,并且對個人隱私內(nèi)容進(jìn)行了選擇性屏蔽,不動產(chǎn)登記資料則是全部的不動產(chǎn)登記信息。兩者在查詢方面有明顯區(qū)別,登記資料的查詢要比不動產(chǎn)登記簿嚴(yán)格很多。以前的《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》和現(xiàn)在的《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》都要求,登記資料的查詢者必須是所有權(quán)人或利害關(guān)系人或辦法明確規(guī)定的相關(guān)部門。

二、法律法規(guī)對不動產(chǎn)登記查詢的相關(guān)內(nèi)容

《檔案法》第二十條規(guī)定,中華人民共和國公民和組織持有合法證明,可以按照有關(guān)規(guī)定,利用檔案館未開放的檔案以及有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織保存的檔案。《律師法》第三十五條規(guī)定,根據(jù)案情的需要律師自行調(diào)查取證的,憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明,可以向有關(guān)單位或者個人調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況?!段餀?quán)法》第十八條規(guī)定,權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請查詢、復(fù)制登記資料,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。

三、《實施細(xì)則》出臺前房屋登記資料的查詢情況

不動產(chǎn)登記查詢中,涉及房屋查詢的約占律師查詢需求的八成以上,《實施細(xì)則》出臺前,房屋登記資料和登記簿查詢的相關(guān)規(guī)定對不動產(chǎn)登記查詢有很深的影響意義。

《房產(chǎn)登記簿管理試行辦法》第十四條規(guī)定,個人和單位提供身份證明材料,可以查詢登記簿中房屋的基本狀況及查封、抵押等權(quán)利限制狀況;權(quán)利人提供身份證明材料、利害關(guān)系人提供身份證明材料和證明其屬于利害關(guān)系人的材料等,可以查詢、復(fù)制該不動產(chǎn)登記簿上的相關(guān)信息?!斗课輽?quán)屬登記信息查詢暫行辦法》第八條、第十條對哪些部門可以查詢原始資料進(jìn)行了范圍明確,同時規(guī)定可以委托他人查詢原始登記憑證,第十一條對非本人查詢進(jìn)行了范圍限制,仲裁、訴訟案件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交仲裁機(jī)構(gòu)或者審判機(jī)關(guān)受理案件的證明,受理的案件須與當(dāng)事人所申請查詢的事項直接相關(guān);委托查詢的,除按上述規(guī)定提交材料外,受托人還應(yīng)當(dāng)提交載明查詢事項的授權(quán)委托書和本人身份證明。

四、律師查詢時也應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分不動產(chǎn)登記資料和登記簿

首先,要區(qū)別律師的身份,如果是所有權(quán)人的人,可以查詢所有權(quán)人的任何不動產(chǎn)登記資料。

第6篇:不動產(chǎn)登記檔案管理范文

一、注重業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。

鎮(zhèn)國土所根據(jù)工作業(yè)務(wù)性較強,針對自身知識結(jié)構(gòu)及履職能力方面的缺漏,每周二下午組織全所工作人員開展集中和自學(xué)等不同形式的學(xué)習(xí),在工作之余,擠出時間進(jìn)一步學(xué)習(xí)《土地管理法》、《不動產(chǎn)登記條例實施細(xì)則》、《物權(quán)法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī),堅持閱讀《國土資源報》,并且研究上一周工作的問題,提高了自己的法律意識和法制觀念,有效促進(jìn)自己開展各項工作。做到針對用地戶提出的國土業(yè)務(wù)問題給予滿意回答。

二、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察、保護(hù)耕地,合理分配土地資源。

1、我所進(jìn)一步認(rèn)真落實耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,加大基本農(nóng)田保護(hù)力度。對耕地保護(hù)情況進(jìn)行巡查,及時制止土地違法行為的發(fā)生,認(rèn)真開展衛(wèi)片執(zhí)法工作,對2017年度部級衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的違法用地,積極配合當(dāng)?shù)卣M(jìn)行整改查處。

2、嚴(yán)格土地管理,我所對本轄區(qū)準(zhǔn)備采取定期和不定期的動態(tài)巡查,出動巡查車70余次,主要對4個石場,1個磚廠,3個火山灰場及違章建筑和非法用地進(jìn)行監(jiān)管。對本轄區(qū)內(nèi)不在規(guī)劃區(qū)外非法建筑(林地、耕地)和改變土地用途的,每周動態(tài)巡查不少于三次,并且對違法案件及時上報到縣局執(zhí)法監(jiān)察科和大隊,配合縣局各科室完成執(zhí)法,并對其下達(dá)停止違法行為的通知,第一時間向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時處理。

三、加強規(guī)范不動產(chǎn)登記,完善檔案。

上半年,我所始終堅持規(guī)范服務(wù)程序,實行陽光操作,不動產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍,涉及到所有權(quán)人的切身利益,為了保證服務(wù)質(zhì)量,理順產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù),仔細(xì)調(diào)查產(chǎn)權(quán)來源的真實性、合理性、合法性、有效性,認(rèn)真負(fù)責(zé)好資料的收集、填寫、整理、歸檔工作,建立健全各種工作臺帳,嚴(yán)把資料審核關(guān),貫徹落實責(zé)任追究制。核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證120本,房屋他項權(quán)證書抵押辦理13本,協(xié)助法院及司法部門調(diào)檔查詢25余次,出具各項查檔證明2000余份,注銷他項權(quán)證書42本。在檔案管理中認(rèn)真嚴(yán)格按照《不動產(chǎn)登記條例實施細(xì)則》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī)的要求,建立健全電子登記簿,辦理所有登記前必須查閱登記簿,充分發(fā)揮登記簿公信力和公示力的作用。日常檔案及時按照檔案管理的要求整理裝訂,不堆積、不拖延,上半年共整理不動產(chǎn)籍檔案80余份。

四、是立足本職,做好農(nóng)村宅基地管理工作

在過去的工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》以及國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》等法規(guī)政策,進(jìn)一步加強建設(shè)用地管理,認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,我所對所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村空閑房屋和閑置宅基地進(jìn)行了初步調(diào)查,調(diào)查農(nóng)村空閑房屋和閑置宅基地大約為428戶左右,在結(jié)合危房改造項目中,按照嚴(yán)格管理、提高效率、便民利民的原則,對符合條件申請宅基地的建房戶及時受理申請,進(jìn)行現(xiàn)場勘查、放線和用地審核,上報資料嚴(yán)格把關(guān),在鎮(zhèn)政府審核后,報縣局審批。

五、征費工作

積極開展工作,根據(jù)縣局的統(tǒng)一安排和要求,及時督促各企業(yè)和采礦點按時足額繳納《土地年租金》《礦產(chǎn)資源補償費》。及時完成縣局下達(dá)的各項工作安排和收費指標(biāo)。

六、地質(zhì)災(zāi)害防治和礦產(chǎn)管理

在每年的地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,實行24小時值班安排專人看守,遇到地質(zhì)災(zāi)害及時啟動地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時向縣局,鎮(zhèn)委,鎮(zhèn)政府匯報。按時對采礦許可證進(jìn)行年審檢驗。

七、土地糾紛的解決和拆遷工作

對本轄區(qū)內(nèi)的土地糾紛及時調(diào)解處理,做到細(xì)心講解,熱情服務(wù),根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)解,做到了零上訪。積極配合政府做好拆遷各項工作,圓滿完成拆遷各項任務(wù)指標(biāo)。

八、加強自律,廉政勤政

第7篇:不動產(chǎn)登記檔案管理范文

一、與現(xiàn)行法律法規(guī)不相符合

《物權(quán)法》第10條規(guī)定:“不動產(chǎn)登記,由不動產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度,統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法,由法律、行政法規(guī)規(guī)定?!薄斗课莸怯涋k法》第4、5條規(guī)定:“房屋登記,由房屋所在地的房屋登記機(jī)構(gòu)辦理。本辦法所稱房屋登記機(jī)構(gòu),是指直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或者其設(shè)置的負(fù)責(zé)房屋登記工作的機(jī)構(gòu)。”“房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的房屋登記簿。房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù),由房屋登記機(jī)構(gòu)管理?!倍糠啥济鞔_規(guī)定,房屋登記機(jī)構(gòu)是屬于行政機(jī)關(guān),其從事的登記活動也屬于行政行為。此外,針對登記機(jī)構(gòu)的登記行為提起的訴訟也被作為行政訴訟,由人民法院的行政審判庭審理。

二、與中央《試點方案》不相符合

《試點方案》中明確規(guī)定:行政管理類必須是依據(jù)國家法律、法規(guī)授權(quán)或政府委托具體承擔(dān)行政管理以及有關(guān)行業(yè)管理,由政府舉辦,按照行政機(jī)構(gòu)方式運行,不由市場配置資源,不以盈利為目的的事業(yè)單位。這類事業(yè)單位主要是政府的直屬事業(yè)機(jī)構(gòu),以及黨政機(jī)關(guān)下屬承擔(dān)行政管理職能的二級事業(yè)機(jī)構(gòu)。房屋登記機(jī)構(gòu)是《物權(quán)法》和《房屋登記辦法》中明確的登記機(jī)構(gòu),從事著行業(yè)行政管理職能,不以盈利為目的,直屬城市人民政府的事業(yè)單位。而社會公益類必須是政府為實現(xiàn)社會公共利益和長遠(yuǎn)利益而投資舉辦的,面向社會提供公益服務(wù)(公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、公共福利),不以盈利為目的,也不承擔(dān)任何行政職能的事業(yè)單位。這類事業(yè)單位主要包括:教育、衛(wèi)生、文化、新聞宣傳、社會福利、城市環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政管理以及涉農(nóng)服務(wù)等機(jī)構(gòu)。而房屋登記機(jī)構(gòu)明顯不屬于社會公益類。

三、與住建部〔2009〕2號文件不相符合

住建部〔2009〕2號文件關(guān)于修訂《房屋交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》的通知,明確規(guī)定:房屋登記機(jī)構(gòu)主要有5個部分組成:房屋登記、信息管理、檔案管理、市場監(jiān)管和測繪監(jiān)管。每一個組成部分都具有行政管理特征,如房屋權(quán)屬證書發(fā)放、他項權(quán)證書發(fā)放、房屋中介公司監(jiān)管、不動產(chǎn)檔案保管和利用、房屋預(yù)售許可、預(yù)售合同登記備案、存量房和商品房網(wǎng)上備案、房地產(chǎn)市場分析報告,房產(chǎn)測繪公司監(jiān)管等工作。每一個城市房屋登記機(jī)構(gòu)都從事著行政許可和非行政許可工作職能。

2001年10月,浙江省制定了《浙江省人民政府關(guān)于深化事業(yè)單位的改革的意見》(浙政發(fā)(2001)68號文件),其確定的分類原則為:根據(jù)事業(yè)單位承擔(dān)的職能,并參考經(jīng)費預(yù)算管理形式,確定現(xiàn)有事業(yè)單位的類別。財政全額補助類為行政管理類事業(yè)單位;自收自支類為社會公益類事業(yè)單位。而浙江省各地房屋登記機(jī)構(gòu)由于歷史遺留問題,絕大多數(shù)經(jīng)費預(yù)算形式為自收自支類,但實行收支二條線管理辦法。我們認(rèn)為不能僅從經(jīng)費預(yù)算管理形式來劃分事業(yè)單位的類型,而應(yīng)該從工作職能來確定事業(yè)的類型。

當(dāng)前,全國各地最為關(guān)注的焦點就是樓市,要準(zhǔn)確掌握房地產(chǎn)市場的數(shù)據(jù)和管理好房地產(chǎn)行業(yè),就必須充分發(fā)揮好房屋登記機(jī)構(gòu)作用,使其履行好行業(yè)行政管理職能,享有行政管理類事業(yè)單位的政策。

作者:尹躍軍,寧波市房管中心黨總支副書記,高級政工師;

第8篇:不動產(chǎn)登記檔案管理范文

金紹達(dá):一、房屋權(quán)利人在登記后不及時領(lǐng)取權(quán)屬證書,實際上并不會影響登記機(jī)構(gòu)將登記資料歸檔?!斗康禺a(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》在登記歸檔的一般規(guī)定中已經(jīng)闡明。登記機(jī)構(gòu)將應(yīng)登記事項記載于房屋登記簿以后,相關(guān)的資料就可以歸檔,而不是一定要等到權(quán)利人領(lǐng)取證書之后。

房屋權(quán)利人在登記后不來領(lǐng)取權(quán)屬證書有多種原因,有的是一時遺忘,所以可以先通知一下,給予一定的期限。并告知超過這一期限的,今后直接到登記機(jī)構(gòu)的檔案管理部門領(lǐng)取。根據(jù)一些兄弟城市的經(jīng)驗,這樣做的效果較好。對于通知后仍然沒有及時領(lǐng)取權(quán)屬證書的,登記資料可按正常程序歸檔立卷。在立卷后,權(quán)屬證書可以暫時存放在該戶的檔案袋中(不裝訂入案卷)。這樣既利于日后查找,也不易遺失。今后權(quán)利人需要時,仍然可以領(lǐng)取。領(lǐng)證時,領(lǐng)證人應(yīng)另行在領(lǐng)證憑證上簽字,而不宜在已歸檔的文件上簽字。

有少部分房屋所有權(quán)人在登記后不來領(lǐng)取房屋所有權(quán)證,是因為契稅交納后置造成的,如屬于這類情況。一定要立即予以糾正?!镀醵悤盒袟l例》在第11條第2款早就規(guī)定了“納稅人未出具契稅完稅憑證的,……不予辦理……房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)”;《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》附錄所列的“主要登記類型申請材料清單”中,對除了不屬于契稅征收范疇的,轉(zhuǎn)移登記時,要提交的要件之一是“契稅完稅或減(免)稅憑證”。因此,如果將契稅交納后置,還會影響登記的合法性,因此應(yīng)當(dāng)十分注意。

第9篇:不動產(chǎn)登記檔案管理范文

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)權(quán)屬;檔案管理;辦法;途徑

所謂房地產(chǎn)權(quán)屬檔案,是指城市的房地產(chǎn)行政主管部門在管理房地產(chǎn)權(quán)屬工作的過程中保存的歷史記錄。其中,房地產(chǎn)權(quán)屬工作包括房地產(chǎn)權(quán)屬的登記、變更、調(diào)查、權(quán)屬轉(zhuǎn)移以及測繪等工作,歷史記錄則主要包括有一定價值的文字、聲音和圖表等。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作非常重要,隨著信息化和規(guī)范化社會的進(jìn)程,房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作日益規(guī)范化和科學(xué)化。特別是《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》出臺之后,如果對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理不規(guī)范合理,就會影響相關(guān)機(jī)構(gòu)檢查檔案的查全率,進(jìn)而影響房地產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。文章針對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作,主要從以下四個方面提出建議和辦法。

1規(guī)范房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的收集范圍

只有保證房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的完整性和準(zhǔn)確性,才能做好房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作,進(jìn)而具備參考價值和利用價值,因此,做好房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的收集工作非常重要。結(jié)合《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,房地產(chǎn)權(quán)屬檔案應(yīng)當(dāng)包括以下五個部分:①能夠證明房地產(chǎn)權(quán)人、房地產(chǎn)權(quán)屬登記確認(rèn)、變更、轉(zhuǎn)移、以及設(shè)定他項權(quán)利的文件;②房屋以及所占用的土地使用權(quán)的權(quán)屬界定位置圖、分層分戶平面圖、分丘平面圖以及分幅平面圖等材料;③諸如房產(chǎn)登記申請表、權(quán)屬變更登記表、房地產(chǎn)狀況登記表以及房屋面積計算表等用于房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的各種文件材料;④諸如統(tǒng)計報表、計算機(jī)軟盤、照片以及錄音帶等可以對房地產(chǎn)權(quán)屬狀況加以記載和反映的信息資料;⑤其他與房地產(chǎn)權(quán)屬相關(guān)的文件材料。在確保房地產(chǎn)權(quán)屬檔案全面完整的前提下,應(yīng)當(dāng)保證房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的真實性,作為房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理部門,應(yīng)當(dāng)做好前期的檢查和控制工作,認(rèn)真審核相關(guān)文件資料,保證檔案的真實性和可靠性,只要不符合歸檔要求的,一律退還補充檔案,通過建立責(zé)任制來保障檔案資料的真實客觀。

2加強房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的現(xiàn)代化管理

傳統(tǒng)的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理方式不但浪費人力物力,而且效率非常低,檔案查詢和抽調(diào)非常麻煩。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和計算機(jī)技術(shù)的普及,作為現(xiàn)代化的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理,應(yīng)當(dāng)將計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完全引入。并建立相關(guān)的平臺和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),來對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案進(jìn)行保存、修改、傳輸和管理,真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,做到互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理。除此之外,還應(yīng)當(dāng)加強對現(xiàn)代光學(xué)技術(shù)的運用,用電子化的照片和表格來代替紙質(zhì)檔案,一方面可以節(jié)省存儲空間,另一方面高精度、高分辨率的檔案照片也不會影響檔案的完整性和準(zhǔn)確性,同時,也可以通過遠(yuǎn)距離傳輸?shù)姆绞教峁┙o使用者,更加方便快捷。

3調(diào)查了解檔案使用者的需求

只有深入社會進(jìn)行調(diào)查,了解檔案使用者對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的使用要求和范圍,才能避免盲目的管理。作為房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理部門,應(yīng)當(dāng)以檔案使用者的信息需求和使用方式為基礎(chǔ),保證房地產(chǎn)權(quán)屬檔案開發(fā)利用的有效性。(1)在房地產(chǎn)權(quán)屬檔案收集之前做好預(yù)測工作,通過調(diào)查問卷或者其他形式來充分了解檔案使用者的需求。包括城建、司法、房改、房地產(chǎn)市場、規(guī)劃、房地產(chǎn)登記部門以及市民對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案內(nèi)容和利用特點的需求。(2)開發(fā)利用要根據(jù)對象的不同而不同,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行保密的前提下,按照服務(wù)要求,進(jìn)行多樣的開發(fā)利用。包括證明型、咨詢型、網(wǎng)絡(luò)型、宣傳型、借閱型、技術(shù)型以及報道型等各種形式。(3)提供服務(wù)時要充分顧慮檔案使用者的心理特點,目前房地產(chǎn)權(quán)屬檔案使用者的心理特點大多是求快求便。作為房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理部門,應(yīng)當(dāng)通過推出開展窗口服務(wù)、專題服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)以及推薦服務(wù)等多種服務(wù)渠道,同時編制最為科學(xué)的檢索系統(tǒng)和工具,來大大提高房地產(chǎn)權(quán)屬檔案使用者查詢檔案的速度和便捷度。

4注重對管理人才的培養(yǎng)

人才是管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)秀的檔案管理人才是房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作能夠井然有序的前提和基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,目前現(xiàn)代化管理已經(jīng)基本替代了傳統(tǒng)的手工管理方式,因此,在培養(yǎng)復(fù)合型房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人才時,應(yīng)當(dāng)尤其注重以下幾個方面:(1)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理隊伍必須政治素質(zhì)高、德才兼?zhèn)?、知識范圍廣,并且業(yè)務(wù)能力強,具備優(yōu)秀的職業(yè)道德,能夠時時處處為檔案使用者考慮,才能提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。(2)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理人員應(yīng)當(dāng)具備一定的計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),能夠熟練的操作現(xiàn)代化設(shè)備和平臺,同時也應(yīng)當(dāng)具備充分的檔案專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和相關(guān)的法律知識,相關(guān)部門必須加強這些方面的培訓(xùn)和教育。(3)提高招聘的水平,盡量在入門門檻上做工作,招聘符合要求的,高素質(zhì)的,綜合能力較強的檔案管理人才,培養(yǎng)骨干力量,才能真正滿足現(xiàn)代化房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作的要求。

5結(jié)束語

隨著現(xiàn)代化科學(xué)水平的不斷提高,對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作也不僅僅要求全面性和準(zhǔn)確性,對管理的科學(xué)性以及檔案提供的快捷性和有效性的要求也越來越高。作為房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理部門,一方面應(yīng)當(dāng)加強對管理人員的培訓(xùn)和教育,不僅提高管理人員的檔案管理基礎(chǔ)理論水平,更要提高管理人員的創(chuàng)新能力和對現(xiàn)代化設(shè)備的操作水平。另一方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強市場調(diào)研,搞清檔案使用者的需求和意見,才能進(jìn)一步改進(jìn)管理方式,提高管理水平,從而推動房地產(chǎn)行業(yè)的更高層次發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王淑范,黎玉麗.加強房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的途徑及辦法[J].黑龍江檔案,2006.

[2]周群,夏萍,王恩江,等.權(quán)屬檔案信息化建設(shè)與權(quán)屬登記質(zhì)量監(jiān)控[J].城建檔案,2007.