養(yǎng)老考察調(diào)研報告精選(九篇)

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第1篇：養(yǎng)老考察調(diào)研報告范文

一、適應(yīng)環(huán)境，努力工作，認(rèn)真覆行工作職責(zé)

在這4年當(dāng)中，我經(jīng)歷了兩個與我密切相關(guān)的轉(zhuǎn)變，一是民政局長的新老交替，作為當(dāng)時管理辦公室的我如何盡快適應(yīng)？二是由機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，如何面對與適應(yīng)？不同的分工，不同的環(huán)境，不同的工作方式，對我來說都是一個煅煉、學(xué)習(xí)、總結(jié)、提高的機(jī)會。為此，近年來我堅持努力工作，從不怠慢，沿滿完成了各個時期的工作任務(wù)。

1、民政局辦公室工作。在堅持及時、正確處理辦公室日常工作的同時，還積極協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)到省市爭取項目和資金；積極開展民政工作調(diào)研，并撰寫調(diào)研報告；組織撰寫了新聞稿件100余篇，先后在人民日報、江西日報、上饒日報、民政內(nèi)部刊等刊登過，XX年為我縣民政局獲得全市民政宣傳先進(jìn)單位。

2、負(fù)責(zé)農(nóng)保辦工作：一是堅決按照上級政策及時地為符合條件的投保對象辦理有關(guān)退保和給付手續(xù)；二是堅持安全第一，增值第二的原則，管理好我縣農(nóng)保基金；三是從“理解、信任”的角度，說服情緒不滿的投保對象，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定；四是從維護(hù)自身農(nóng)保隊伍穩(wěn)定的角度，按積極爭取政府將農(nóng)保辦納入財政拔款，解決農(nóng)保4個人的財政拔款，并向上爭取20萬的工作經(jīng)費。

3、認(rèn)真辦理社會救助工作。

4、辦理福利中心工程的各項籌備工作。先后辦理了福利中心項目前期考察、規(guī)劃設(shè)計、進(jìn)度匯報、招投標(biāo)、施工監(jiān)管、協(xié)調(diào)等工作。

第2篇：養(yǎng)老考察調(diào)研報告范文

一、主要做法和特點

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力,學(xué)習(xí)實踐活動推進(jìn)有序。一是組織機(jī)構(gòu)健全。為確保學(xué)習(xí)實踐活動的順利進(jìn)行,局成立了以局黨組書記、局長付瑞成為組長,副局長向瓊為副組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動日常工作。與此同時,局屬各單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由各支部書記親身掛帥,全面負(fù)責(zé)抓好本單位學(xué)習(xí)實踐活動。二是工作制度完善。根據(jù)要求,印發(fā)了局學(xué)習(xí)實踐活動實施方案和各階段工作要點,明確了局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組同一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)謀劃推動、辦公室協(xié)調(diào)推進(jìn)、各單位具體落實的工作責(zé)任制,并建立了情況交流、工作例會、信息報送、資料回檔等日常工作制度。三是督促檢查嚴(yán)格。自學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室已組織召開工作例會10次,對各單位開展指導(dǎo)檢查4次,確保各單位學(xué)習(xí)實踐活動的每一個環(huán)節(jié)規(guī)定動作都能做到位、自選動作都能創(chuàng)特色。

(二)主題鮮明、重點突出,學(xué)習(xí)實踐活動方向明確。一是科學(xué)設(shè)定實踐載體。牢牢圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,以“服務(wù)企業(yè)、改善民生、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建*”為實踐載體,努力打造人民滿足服務(wù)型機(jī)關(guān),切實提升機(jī)關(guān)服務(wù)品質(zhì)。二是堅持突出活動重點。把局機(jī)關(guān)中層以上黨員干部和局屬單位班子成員作為學(xué)習(xí)實踐活動的重點,充分發(fā)揮他們的帶頭示范作用。活動過程中,局黨組班子成員和局屬各單位班子成員帶頭撰寫或牽頭完成調(diào)研報告10篇,開展宣講和上專題黨課10余次。在領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動下,局系統(tǒng)黨員干部職工共撰寫學(xué)習(xí)心得140多篇、讀書筆記120余萬字。三是始終捉住關(guān)鍵題目。圍繞影響和制約勞動保障科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、根本性題目,集中精力重點解決服務(wù)理念、服務(wù)效能、工作作風(fēng)等方面存在的題目,著力破解困難、創(chuàng)新體制機(jī)制,努力推進(jìn)勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展。

(三)注重引導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳,學(xué)習(xí)實踐活動氛圍濃厚。一是及時進(jìn)行動員部署。自全縣召開深進(jìn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會以后,我局及時召開局黨組會議,對開展學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行專題研究部署。3月30日,召開了縣勞動保障系統(tǒng)深進(jìn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,對全局學(xué)習(xí)實踐活動工作進(jìn)行了整體安排和部置。會后,局屬各單位結(jié)合各自工作實際,也相應(yīng)制定了本單位學(xué)習(xí)實踐活動工作方案,并及時召開各單位動員大會,從而確保了全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動思想發(fā)動及時、全面、深進(jìn)。二是全方位加強(qiáng)宣傳。我局已累計制作了局學(xué)習(xí)實踐活動宣傳標(biāo)語、站牌10條(塊),編發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動宣傳稿件140多篇,其中被縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室采用17篇,被*日報、*商報采用54篇,在*電視臺6次報道了我局學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗做法。此外,在《中國社會保障》、《*社會保障》雜志上刊登5篇,有48篇宣傳稿件被市級以上各級信息網(wǎng)站采用。

(四)緊貼實際、大膽創(chuàng)新,學(xué)習(xí)實踐活動特色鮮明。對勞動保障部分來講,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的最大特色就是提升機(jī)關(guān)服務(wù)品質(zhì),為企業(yè)、基層、群眾提供更好的服務(wù)。為此,我們從五個方面進(jìn)手:一是細(xì)化工作安排,推進(jìn)活動開展。按照縣學(xué)習(xí)實踐活動《實施方案》的同一安排和部署,我局在學(xué)習(xí)實踐活動中,對每一個環(huán)節(jié)的工作都進(jìn)行細(xì)化分解,并對每周的活動提出了具體的時間、內(nèi)容和活動要求,以指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展。為確保學(xué)習(xí)實踐活動出成果、見實效,局黨組對關(guān)注民生的服務(wù)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、全面落實勞動保障政策、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障工作、行政審批流程再造等4個具體題目逐一建立了整改落實臺帳。每個臺帳均明確了整改題目、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人、整改完成時限、具體整改措施和整改目標(biāo)。二是承諾辦好“八件實事”。即結(jié)合本縣實際出臺農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險辦法、加大農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和就業(yè)力度、創(chuàng)造良好的環(huán)境為企業(yè)排憂解難、進(jìn)一步解決好城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；菝耦}目、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式和工作作風(fēng)、加大小額擔(dān)保貸款工作力度、加強(qiáng)勞動仲裁調(diào)解和執(zhí)法維權(quán)工作、積極對上爭取更多的政策扶持和資金扶持。并將落實八件實事工作任務(wù)分解落實到責(zé)任單位和責(zé)任人。“八件實事”現(xiàn)已全部落實到位。三是建立重點規(guī)模企業(yè)聯(lián)系制度。對26家重點規(guī)模企業(yè),建立了勞動保障聯(lián)系制度,明確聯(lián)系工作職責(zé)。聯(lián)系工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局班子成員及股室負(fù)責(zé)人、局所屬單位班子成員等,每人聯(lián)系1個規(guī)模企業(yè),并將聯(lián)系企業(yè)工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)掛鉤,作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要工作內(nèi)容。切實為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。幫助企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)與員工構(gòu)建*穩(wěn)定勞動關(guān)系搭建良好的服務(wù)平臺。四是開展行政審批服務(wù)流程再造。以“公正、便民、廉潔、高效”為基本要求,加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),規(guī)范工作行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),簡化辦事手續(xù),優(yōu)化辦事流程,審批前移,服務(wù)下移,實行公然辦公,交叉辦公,聯(lián)合辦公,對局所有的行政審批事項進(jìn)行了全面清理和服務(wù)流程再造。共清理23個行政審批事項,凡屬縣級審批的事項,辦理時間在法律法規(guī)規(guī)定的時限范圍內(nèi)一律縮短60%以上,窗口直接辦結(jié)率達(dá)到了90%以上。五是創(chuàng)新案件調(diào)處手段。在調(diào)解仲裁過程中,我們牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,始終堅持以預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主的“三為主”方針,建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制和勞資矛盾部分協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,定期開展勞資矛盾排除活動,使勞資矛盾萌發(fā)在基層、處理在基層、消化在基層,對發(fā)現(xiàn)企業(yè)在勞資治理方面存在的突出題目,我們及時以建議書形式向企業(yè)作出提醒,盡可能減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響,努力為企業(yè)運(yùn)行發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

(五)精心設(shè)計、確保實效,學(xué)習(xí)實踐活動載體豐富。一是開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀系列調(diào)研活動。利用一周的時間全面深進(jìn)地開展一系列調(diào)研活動。由局班子成員和局所屬單位主要負(fù)責(zé)人帶隊,局機(jī)關(guān)和所屬單位黨員干部參加,共分9個調(diào)研組,深進(jìn)到5個村、16家企業(yè)和個體工商戶及外地開展專題調(diào)研活動。采取走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式,廣泛征求意見和建議。每個調(diào)研組調(diào)查走訪10個農(nóng)戶或10名員工,深進(jìn)實際了解老百姓、農(nóng)民工、企業(yè)員工和服務(wù)對象對勞動保障工作的意見和建議,把握廣大人民群眾對勞動保障工作的需求和愿看,并形成有深度、有價值的調(diào)研報告。二是多形式廣泛征求意見和建議。采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、深進(jìn)基層等形式,廣泛征求“兩代表一委員”、企業(yè)負(fù)責(zé)人、縣委督察專員、部分行風(fēng)監(jiān)視員、退休老干部和個體工商戶、以及服務(wù)對象對全縣勞動保障工作的意見和建議。在征求群眾對我局學(xué)習(xí)實踐活動科學(xué)發(fā)展觀滿足度的測評中,群眾滿足度達(dá)到了100%。三是竭盡全力支持服務(wù)企業(yè)解困。勞動保障部分力排國際金融危機(jī)的影響,與企業(yè)抱團(tuán)取熱,共克時艱,積極研究對策,采取穩(wěn)崗、扶智、減負(fù)、問效、協(xié)作、便民等一系列扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施,全面落實社保費降低費率政策,及新一輪促進(jìn)就業(yè)、使用失業(yè)保險基金幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位等一系列政策,為企業(yè)減負(fù)近600萬元,幫組企業(yè)度過難關(guān)。四是開展“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動。廣泛宣傳全縣城鄉(xiāng)勞動者在轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、開拓就業(yè)之路、大膽創(chuàng)業(yè)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,全面展示城鄉(xiāng)勞動者奮發(fā)向上、發(fā)奮圖強(qiáng)、銳意進(jìn)取的時代風(fēng)采,引導(dǎo)全縣求職者樹立自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)觀,引導(dǎo)和激勵更多的勞動者走上創(chuàng)業(yè)之路,進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作,努力在全縣形成支持、關(guān)心失業(yè)職員及再就業(yè)工作的濃厚氛圍。五是開展“發(fā)展環(huán)境改造年”活動。結(jié)合部分工作實際,有針對性地采取“五查五改一清理”的工作措施,確保“發(fā)展環(huán)境改造年”活動取得實效。即查工作流程,改進(jìn)辦事環(huán)節(jié);查行政審批,改進(jìn)治理機(jī)制;查執(zhí)法理念,改進(jìn)服務(wù)方式;查節(jié)約意識,改進(jìn)行管措施;查作風(fēng)建設(shè),改進(jìn)部分形象。清理審批項目,力求不漏不錯。

二、主要成效

通過開展深進(jìn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我局廣大干部職工的思想熟悉水平明顯進(jìn)步,影響制約勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展、涉及人民群眾切實利益的突出題目得到有效解決,推動了勞動保障各項工作的深進(jìn)開展。

(一)思想共叫形成到位,理論水平得到進(jìn)步。我局黨員干部普遍加深了對科學(xué)發(fā)展觀重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解和熟悉,增強(qiáng)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,不同程度轉(zhuǎn)變了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,對事關(guān)勞動保障工作發(fā)展全局的重大題目形成了基本共叫。大家體會到,科學(xué)發(fā)展觀不僅是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)勞動保障工作必須堅持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。勞動保障工作必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,著力打造人民滿足服務(wù)型機(jī)關(guān),讓科學(xué)發(fā)展觀在廣大黨員干部的頭腦中扎下根來,使之真正成為黨員干部的指導(dǎo)思想、思維方式、從政準(zhǔn)則和行為規(guī)范。具體要做到:按照第一要義是發(fā)展的要求,牢固樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作

理念;按照核心是以人為本的要求,把宗旨意識、民本意識貫串于勞動保障工作全過程;按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,超前謀劃勞動保障事業(yè),著力避免片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等傾向;按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求,正確熟悉和妥善處理勞動保障工作中的各種復(fù)雜關(guān)系;按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè),樹立勞動保障部分良好社會形象。

(二)突出題目基本找準(zhǔn),整改落實已見成效。我局通過廣泛征求意見、召開專題*生活會和組織生活會,認(rèn)真查找了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出題目,累計征求到各類意見建議18條次。經(jīng)整理研究,共梳理出四個方面題目,并深刻剖析了這些題目產(chǎn)生的主客觀原因特別是主觀原因,落實了具體限期整改落實事項。尤其針對其中一些基層和群眾反映強(qiáng)烈、在學(xué)習(xí)實踐活動期間能夠解決的突出題目,我局堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,取得了一批看得見、摸得著的實際成效。如為有效應(yīng)對嚴(yán)重的就業(yè)形勢,及時推動出臺了新一輪促進(jìn)就業(yè)、使用失業(yè)保險基金幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、降低社保費率為企業(yè)減負(fù)、小額擔(dān)保貸款推動創(chuàng)業(yè)等一系列政策;為進(jìn)步城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇,在不增加參保職員繳費支出的條件下,對城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策及時進(jìn)行了調(diào)整,即進(jìn)步報銷比例,建立大額統(tǒng)籌和門診個人賬戶制度等。

(三)發(fā)展思路切實清楚,體制機(jī)制得到完善。由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各有關(guān)業(yè)務(wù)股室、局屬單位負(fù)責(zé)人參與,采取深進(jìn)實際調(diào)研、召開座談會、赴外地學(xué)習(xí)考察等形式,確保調(diào)研工作真正取得實效。在此基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于我縣勞務(wù)輸出情況的調(diào)查報告》、《解決企業(yè)用工瓶頸題目的對策及建議》、《建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的基本思路》、《對我縣農(nóng)村人口養(yǎng)老保障題目的幾點思考》、《創(chuàng)新思路、妥善解決特殊人群老有所養(yǎng)題目》等一批調(diào)研成果,并分別被縣踐行科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告集《探索與思考》、縣推動科學(xué)發(fā)展征文集《建言與獻(xiàn)策》、縣踐行科學(xué)發(fā)展觀典型案例集《實踐與啟示》收錄。同時,對照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真撰寫了《縣勞動保障局黨組貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告》,制定了《縣勞動保障局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案》,明確了我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、主要舉措、工作事項、時限要求等整改內(nèi)容。依據(jù)這些成果,推動出臺了《關(guān)于印發(fā)全縣“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動方案的通知》,研究擬訂了《*縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》、《*縣舉報冒領(lǐng)騙領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇獎勵暫行辦法》,參與擬訂了《關(guān)于扶持創(chuàng)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)有關(guān)題目的通知》,出臺了《*縣“農(nóng)民工幫扶行動”實施方案》、《局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)》、《關(guān)于建立重點規(guī)模企業(yè)聯(lián)系制度的通知》、制定和完善了《機(jī)關(guān)治理制度》等,從而使得勞動保障體制機(jī)制進(jìn)一步得到完善。此外,進(jìn)一步完善了接待、督查考核、財務(wù)治理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)內(nèi)部治理的制度化和規(guī)范化建設(shè)。

(四)工作效率顯著增強(qiáng),勞動保障事業(yè)發(fā)展迅速。在學(xué)習(xí)實踐活動的強(qiáng)力推動下,縣勞動保障局堅持以服務(wù)民生保障為主線,以改善民生結(jié)構(gòu)為重點,以進(jìn)步民生質(zhì)量為目標(biāo),大力發(fā)展勞動保障事業(yè)。今年以來,按時完成或超進(jìn)度完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù),勞動保障工作取得明顯成效,做到了學(xué)習(xí)實踐活動與工作兩不誤、兩促進(jìn)。

1.就業(yè)再就業(yè)工作成績顯著。1至8月,全縣完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)職員3350人,占計劃3800人的88%;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移8110人,占計劃8000人的101%;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)再就業(yè)職員1230人,占計劃1500人的82%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款73人346萬元,實現(xiàn)新增創(chuàng)業(yè)210人,帶動840多人就業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得明顯效果。開展“*縣十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動,對評選推薦出的20名創(chuàng)業(yè)之星候選人在縣電視臺展播,并通過*在線、*政府門戶網(wǎng)、移動、聯(lián)通和電信等平臺進(jìn)行全民投票。共組織各類招聘活動10場次,400家用人單位進(jìn)進(jìn)人力資源市場或委托招聘,提供崗位15000多個,促使8100多名農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),其中有2320名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)了縣內(nèi)再就業(yè)。支持9家企業(yè)解困資金達(dá)110多萬元。為926人發(fā)放失業(yè)保險待遇182萬元。組織在崗培訓(xùn)11期,培訓(xùn)企業(yè)在崗職工2055人。

2.社會保險工作取得新進(jìn)展。一是社會保險擴(kuò)面征繳有新突破。全縣社會保險擴(kuò)面9468人次,占年計劃6200人次的153%,比上年同期8475人次增長11.7%。其中:養(yǎng)老保險5610人,占計劃800人的701%,比上年同期1839人增長2.05倍。社會保險參保率達(dá)96%。全縣累計征收社會保險費20500萬元,占年計劃10770萬元的190%,比上年同期6341萬元增長323%。社會保險基金滾存結(jié)余23808萬元。二是妥善解決特殊人群老有所養(yǎng)題目。做好特殊群體基本養(yǎng)老保險參保工作,組成工作專班深進(jìn)全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對離任村干部、清退民辦教師和機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時工、離崗的地方聘用干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職員、原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險職員等六類群體調(diào)查摸底、申報登記、審核審批參保,辦理參保手續(xù)。近5000人特殊群體參保,征繳進(jìn)庫養(yǎng)老保險費8000余萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；菝裾哌M(jìn)一步落實。三是出臺了《城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險門診費治理暫行辦法》和《城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險治理辦法》,進(jìn)步了城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障層次。四是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作正式啟動。積極開展調(diào)研、學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合*實際,擬定了《*縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》,并于8月25日經(jīng)縣政府辦公會議討論議定,現(xiàn)已開始實施試點工作。

3.社會化治理服務(wù)水平不斷進(jìn)步。一是社會化治理服務(wù)示范社區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我局以濱湖社區(qū)為試點,以退管場地建設(shè)服務(wù)品牌為抓手,重點圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”等內(nèi)容全面開展退管服務(wù)工作,深進(jìn)研究企業(yè)退休職員納進(jìn)社區(qū)治理后工作開展的瓶頸題目,努力做好市級示范社區(qū)創(chuàng)建工作。在社區(qū)退管活動中心,建有圖書室、會議室、娛樂室、健身房、退管服務(wù)工作辦公室等各類活動場所,各項治理制度逐步規(guī)范,有看年底達(dá)到市級示范社區(qū)的目標(biāo),將為*社會化治理服務(wù)工作探索出自己的路子。二是“雙百”發(fā)放成果得到繼續(xù)鞏固。1至8月共為企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)離退休職員發(fā)放基本養(yǎng)老金6969萬元,均通過銀行實現(xiàn)了社會化發(fā)放,按時足額和社會化發(fā)放率均保持百分之百。三是調(diào)待政策全面落實。根據(jù)省有關(guān)文件精神,為切實做好2009年企業(yè)退休職員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作,廣泛宣傳調(diào)待政策,落實發(fā)放資金。全縣共有4253名退休職員和16名退職職員,全部按規(guī)定調(diào)整了基本養(yǎng)老金待遇,其中,退休、退職職員月增加養(yǎng)老金總額50.36萬元,人均月增加117.97元。人均月基本退休費將達(dá)到966.81元。

4.勞動關(guān)系保持*穩(wěn)定。一是做好勞動爭議調(diào)處工作。堅持以調(diào)解為主、調(diào)解裁決相結(jié)合,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)職工權(quán)益,構(gòu)建*勞動關(guān)系。1至8月受理勞動爭議案件35件,處理結(jié)案30件,其中調(diào)解結(jié)案16件、裁定結(jié)案4件、裁決結(jié)案10件,為勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失60多萬元;指導(dǎo)企業(yè)新簽勞動合同10121份,續(xù)簽勞動合同180份并予以鑒證,糾正不規(guī)范合同500份,幫助企業(yè)建立勞動合同治理臺帳40份,勞動合同簽訂率98%。二是抓大案要案查處,積極化解群體矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。1至8月受理拖欠農(nóng)民工工資案件10件,追討被拖欠的農(nóng)民工工資105.6萬元,投訴舉報結(jié)案率達(dá)100%。

5.職業(yè)技能培訓(xùn)得到加強(qiáng)。充分發(fā)揮縣就業(yè)培訓(xùn)中心實訓(xùn)基地的作用,采取校企聯(lián)合的形式,堅持以實用性為主,多形式地開展職業(yè)技能培訓(xùn),幫助勞動者進(jìn)步職業(yè)素養(yǎng)。為應(yīng)對金融危機(jī)對我縣部分企業(yè)的影響,我局及時采取相關(guān)措施,重點深進(jìn)陷進(jìn)停產(chǎn)半停產(chǎn)困境的企業(yè),與企業(yè)聯(lián)合開展在崗職工技能培訓(xùn),提升職工素質(zhì),幫助企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍。已完成職業(yè)技能培訓(xùn)8200人,占計劃10000人的82%,其中培訓(xùn)企業(yè)在崗職工2055人。組織職業(yè)技能鑒定3254人,合格發(fā)證3246人,占計劃2500人的130%。培養(yǎng)新技師114人,占計劃150人的76%。

三、主要體會

我局學(xué)習(xí)實踐活動之所以能夠取得較明顯的成效,得益于縣委的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室和指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo),得益于局黨組的高度重視,得益于局系統(tǒng)全體黨員干部的積極參與。在這次學(xué)習(xí)實踐活動中,我們有以下幾點體會:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。領(lǐng)導(dǎo)干部是這次學(xué)習(xí)實踐活動的重點。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)實踐活動作用發(fā)揮如何,直接影響到整個活動開展的成效和水平。我局在學(xué)習(xí)實踐活動中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持身體力行、率先垂范,努力做到了“七個先行”,即深進(jìn)學(xué)習(xí)先行、深進(jìn)調(diào)研先行、指導(dǎo)基層先行、關(guān)注民生先行、完善體制先行、提升品質(zhì)先行、整改落實先行。同時,局班子成員還主動深進(jìn)局屬各聯(lián)系單位,積極做好指導(dǎo)督查工作,確保局屬各聯(lián)系單位各階段、各個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色,有力推動了我局學(xué)習(xí)實踐活動的深進(jìn)開展。

(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是基礎(chǔ),必須堅持正面教育貫串始終。局黨組堅持把深化學(xué)習(xí)、進(jìn)步熟悉貫串于整個活動的始終,把不斷夯實科學(xué)發(fā)展理論基礎(chǔ)作為學(xué)習(xí)實踐活動的主線。在學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)中,始終不斷深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,在創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、進(jìn)步學(xué)習(xí)成效上下功夫,積極開展理論研討和心得體會交流,不斷營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,進(jìn)一步加深黨員干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,有力地促進(jìn)了學(xué)習(xí)實踐活動的深進(jìn)開展;始終堅持自我教育、自我進(jìn)步,引導(dǎo)廣大黨員干部職工按照

科學(xué)發(fā)展觀的要求,聯(lián)系思想和工作實際,實事求是查找存在的題目,深刻分析產(chǎn)生題目的原因,認(rèn)真開展批評和自我批評,明確努力方向。查找和剖析題目既嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),有效保護(hù)了黨員干部職工的積極性。

(三)注重實效是根本,必須堅持突出實踐特色。深進(jìn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,目的在于以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動勞動保障工作縱深發(fā)展。勞動保障工作是構(gòu)筑*社會的“安全網(wǎng)”與“減震閥”,每一項工作都與人民群眾的親身利益息息相關(guān),我們始終把維護(hù)和發(fā)展廣大勞動者的根本利益作為勞動保障工作的根本出發(fā)點與落腳點,真心實意地為勞動者與企業(yè)做好事、辦實事、解難事,多做一些促發(fā)展、保穩(wěn)定的事,多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,多做一些熱人心、得人心的事,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。始終把開展學(xué)習(xí)實踐活動與扎實做好就業(yè)穩(wěn)崗、社保減負(fù)、*維權(quán)等工作相結(jié)合,與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的勞動就業(yè)和全面落實社會保障政策相結(jié)合,與解決群眾關(guān)心的熱門難點題目相結(jié)合,把實踐特色貫串活動全過程。

(四)群眾參與是條件,必須堅持走黨的群眾路線。貫徹群眾路線是學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要原則。學(xué)習(xí)實踐活動效果好不好,是否真正實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),終極要靠群眾來測評。因此,在學(xué)習(xí)實踐活動中,充分發(fā)揚(yáng)*,吸收企業(yè)、服務(wù)對象和群眾職工參與,主動求智于民、問計于民,認(rèn)真聽取群眾的意見建議,真誠接受群眾監(jiān)視,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出題目以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出題目,把群眾滿足作為評價活動成效的重要依據(jù)。只有這樣,學(xué)習(xí)實踐活動才能真正成為群眾關(guān)心、支持的民心工程。

四、鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果的主要措施

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與上級要求相比,與人民群眾的要求和期看相比,我局學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)實踐活動還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如存在的一些矛盾和題目還沒有完全得到解決,創(chuàng)新體制機(jī)制的力度仍需要進(jìn)一步加大;個別同道解放思想、開拓創(chuàng)新的意識和能力有待進(jìn)一步進(jìn)步等。對于這些題目,需要我們引起高度重視,切實采取有效措施,認(rèn)真加以解決,不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果。重點要在以下幾方面下功夫:

(一)繼續(xù)抓好整改落實工作。進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,在全面整改落實的基礎(chǔ)上,堅持把近期整改與中長期整改結(jié)合起來,對具備整改條件的,立即整改;對經(jīng)過努力能夠解決的,限期整改;對難度較大或需要較長時間才能解決的,集中氣力攻堅克難,努力爭取逐個突破;對暫不具備條件的,進(jìn)一步完善相關(guān)措施,爭取分步解決;對已經(jīng)解決的題目,做好鞏固工作,防止出現(xiàn)反復(fù)。堅持盡力而行,量力而為,從實際出發(fā),扎扎實實抓整改、辦實事、解困難、促發(fā)展,努力使整改落實工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。局黨組將適時開展一次“回頭看”,加強(qiáng)對整改落實情況的督促檢查,確保整改落實工作真正取得實效。

(二)探索建立和完善長效機(jī)制。在學(xué)習(xí)實踐活動期間,我們結(jié)合工作實際,制定了不少解決當(dāng)前困難、促進(jìn)長效發(fā)展的工作機(jī)制。這是此次學(xué)習(xí)實踐活動的重大成果,也是今后落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。一方面,在今后執(zhí)行過程中,要根據(jù)實際情況,對這些體制機(jī)制不斷加以修訂完善,真正使其成為勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的助推器;另一方面,要善于立足新情況、新思路、解決新題目,努力使我們的思想觀念跟上時代步伐、適應(yīng)事業(yè)發(fā)展新需要、符合人民群眾新期待,不斷探索建立推動勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。

第3篇：養(yǎng)老考察調(diào)研報告范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，充分動員，認(rèn)真準(zhǔn)備

學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視暑期社會實踐工作，把實踐活動列入學(xué)生培養(yǎng)的總體框架之中，并作為對學(xué)生進(jìn)行全面考核的重要內(nèi)容之一。為組織好2007年暑期社會實踐，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，周密布置，精心實施，學(xué)院專門成立了以黨總支書記余傳杰為組長的暑期社會實踐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實有關(guān)學(xué)校和校團(tuán)委關(guān)于社會實踐的各項要求，做好暑期社會實踐的各項準(zhǔn)備工作。暑假前夕，我們通過召開班主任、輔導(dǎo)員會議、班會、年級會、社會實踐動員會等多種形式，進(jìn)行了廣泛的動員發(fā)動，并對今年的暑期實踐工作進(jìn)行了具體的安排和部署，對不同年級學(xué)生的社會實踐活動在任務(wù)和時間上都提出了具體要求，并把社會實踐成績納入綜合測評分的計算中。同時為保證實踐活動的順利安全進(jìn)行，凡是組隊參加社會實踐的小分隊，我們都落實了指導(dǎo)老師，帶隊參加實踐。

二、精心組織，內(nèi)容豐富，注重實效

為保證今年暑期社會實踐的順利開展，學(xué)院適當(dāng)轉(zhuǎn)變組團(tuán)方式，注重點面結(jié)合，把集中組團(tuán)與分散實踐的方式結(jié)合起來，以學(xué)院社會實踐重點團(tuán)隊為重點，以建立社會實踐活動長效機(jī)制，實現(xiàn)組隊形式多樣化，課題多樣化，積極探索社會實踐活動與專業(yè)特色相結(jié)合，與地方特點相結(jié)合，與熱點話題相結(jié)合為目標(biāo)，本著“走向社會、服務(wù)社會、了解社會、鍛煉能力”的活動宗旨，采用“二多樣”、“三結(jié)合”的組織方式（提倡組隊形式多樣化，課題多樣化，與專業(yè)特色相結(jié)合，與地方特點相結(jié)合，與熱點話題相結(jié)合），充分調(diào)動廣大學(xué)生的積極主動性，使全院學(xué)生均按照要求參加了不同形式的社會實踐活動。

（一）重走路，傳承報國志——赴欒川、魯山、安康、天水等地開展社會實踐活動

在去年“重走路，傳承報國志”調(diào)研服務(wù)活動的基礎(chǔ)上，今年我院社會實踐小分隊以紅二十五軍“欒川—魯山——安康——天水”為路線，繼續(xù)深入調(diào)研途中在當(dāng)?shù)匕l(fā)生的歷史事件、歷史人物、歷史博物館以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，路上的新農(nóng)村建設(shè)狀況，挖掘精神，讓廣大同學(xué)在實踐中感愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育。并在新時期新的議題下，組織開展了社會主義榮辱觀、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、文化交流、科普知識宣傳教育、支教新農(nóng)村，支援老區(qū)人民，宣傳2008北京奧運(yùn)會等活動。并以建團(tuán)85周年為契機(jī)，組織揚(yáng)五四精神繼續(xù)革命道路活動，把大學(xué)生志愿服務(wù)工作做到基層支援老區(qū)建設(shè)。活動得到了安康日報社“漢江晨報”，安康電視臺“金州播報”欄目、欒川電視臺等媒體的報道。

（二）和諧社會千里行，中原崛起獻(xiàn)青春——赴周口、南陽、駐馬店、內(nèi)黃開展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)活動

以“三下鄉(xiāng)”活動開展十周年，建團(tuán)85周年和88周年為契機(jī)，以和諧社會建設(shè)和中原崛起為切入點，組織“和諧鄭州社區(qū)行”、“和諧農(nóng)村支教行”、“和諧城鄉(xiāng)調(diào)研行”、“和諧校園科創(chuàng)行”、“和諧奧運(yùn)宣傳行”、“和諧實踐自覺行”六支小分隊，組織大學(xué)生利用暑假走訪各地，尤其是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和欠發(fā)展到的地區(qū)，以及有特別代表性的地區(qū)，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的理論，考察、學(xué)習(xí)和調(diào)研各地在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會中經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面取得的巨大成就、成功經(jīng)驗，為中原崛起戰(zhàn)略的實施建言獻(xiàn)策。

調(diào)研服務(wù)團(tuán)赴南陽小分隊開展了“關(guān)愛老人、共建和諧社會”活動、“關(guān)注環(huán)保，關(guān)注奧運(yùn)，共建和諧社會”主題簽名及問卷調(diào)查宣傳活動以及“關(guān)注三農(nóng)獻(xiàn)愛心，共建和諧社會”活動，活動得到了南陽日報、南陽電視臺的報道；調(diào)研服務(wù)團(tuán)赴周口開展了“牽手留守兒童”志愿服務(wù)活動和新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研服務(wù)活動，活動得到了周口電視臺、周口日報的報道；調(diào)研服務(wù)團(tuán)赴駐馬店嵖岈山衛(wèi)星公社開展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研服務(wù)活動，活動得到了市天中晚報等媒體的采訪和報道。調(diào)研服務(wù)團(tuán)赴內(nèi)黃小分隊開展了以“不忘紅色歷史，體驗革命精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，實踐服務(wù)新農(nóng)村”為主題的社會實踐活動，多次被新聞媒體報道，并在國家人文、革命圣地二帝陵建立了“工業(yè)大學(xué)愛國主義教育基地”。

（三）“抓學(xué)風(fēng)，長才能”——赴青島開展專業(yè)實習(xí)見習(xí)實踐活動

以“抓學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)、長才能，增強(qiáng)就業(yè)能力”為中心，組織學(xué)生根據(jù)專業(yè)特點，赴青島了開展專業(yè)實習(xí)和就業(yè)見習(xí)等方面的活動。小分隊以調(diào)查走訪的形式在市6個社區(qū)，300戶小區(qū)居民中開展了“合理使用空調(diào)，共建綠色家園”主題宣傳調(diào)研活動，讓廣大居民對如何正確使用空調(diào)，了解室內(nèi)裝修的注意事項，增強(qiáng)環(huán)保意識，共建綠色家園，有了更為深刻的了解和認(rèn)識，也起到了很好的宣傳效果，達(dá)到了預(yù)期的目的，活動得到了青島早報、青島開發(fā)區(qū)電視臺的報道。；小分隊還結(jié)合專業(yè)赴青島海信集團(tuán)開展了專業(yè)實習(xí)見習(xí)調(diào)研活動，在公司負(fù)責(zé)同志的帶領(lǐng)下隊員們參觀了海信日立空調(diào)高科技展覽館，生產(chǎn)車間、成品檢驗室、機(jī)械實驗室等，并對各種實驗設(shè)備和實驗原理進(jìn)行了認(rèn)識和了解，活動的開展，使同學(xué)們對在課本上所學(xué)的專業(yè)知識有了更加深刻的認(rèn)識，更加堅定了同學(xué)們的專業(yè)思想，也為今后更好地學(xué)習(xí)指明了目標(biāo)，打下了基礎(chǔ)。

（四）熱情迎奧運(yùn)、文明我先行——赴鄭州綠城廣場開展倡議宣傳活動

以“貢獻(xiàn)一份力量，讓北京奧運(yùn)更美”為中心，學(xué)院社會實踐鄭州小分隊，在市綠城廣場開展了奧運(yùn)知識宣講、志愿服務(wù)宣傳、文明禮儀宣講、奧運(yùn)籌備建設(shè)狀況調(diào)研等方面的活動，活動得到了大河報、商報等媒體的報道。

（五）志愿社會、澤被你我——赴市郊開展志愿服務(wù)活動

結(jié)合社會關(guān)注的熱點和焦點，學(xué)院社會實踐鄭州小分隊以“志愿服務(wù)社會，展現(xiàn)工大形象”為中心，積極倡導(dǎo)志愿服務(wù)行為的重要性，赴市郊開展“牽手——留守子女”、助殘助困、支教支農(nóng)、勇作義工、參與各種公益活動等多形式多樣的志愿服務(wù)活動。

（六）增強(qiáng)藝術(shù)修養(yǎng)，傳承建筑文化——赴桂林陽朔、鄭州城隍廟開展建筑學(xué)實習(xí)社會實踐活動

根據(jù)專業(yè)特色，土木建筑學(xué)院建筑學(xué)05級學(xué)生赴桂林陽朔進(jìn)行為期半月的寫生實習(xí)實踐活動，寫生實習(xí)社會實踐就是根據(jù)同學(xué)們所學(xué)知識，一邊實習(xí)，一邊感受當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光、民風(fēng)民情，體味名勝建筑的文化底蘊(yùn)，以在實踐中讓同學(xué)們放開思維的翅膀，去理解、感悟中國古建筑的無窮魅力，增強(qiáng)自身藝術(shù)修養(yǎng)，傳承中國古老而嶄新的建筑文化。建筑學(xué)04級學(xué)生在我院古建測繪實習(xí)基地——明初所建的鄭州城隍廟內(nèi)，開展了為期一周的古建測繪實習(xí)，并制作了同學(xué)們在古建測繪實習(xí)中所做的鄭州城隍廟內(nèi)各建筑的等比例縮小全仿真木制模型。

（七）落實科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)和諧新農(nóng)村——拓寬渠道，創(chuàng)新思路，開展各種社會調(diào)研實踐活動

為了增加社會實踐的影響，使更多的同學(xué)參與到活動中來，我院組織學(xué)生參與返鄉(xiāng)社會實踐，開展專題調(diào)研活動，并提供介紹信等政策支持。學(xué)生們根據(jù)專業(yè)和年級特點，按照一年級學(xué)生以了解和認(rèn)識社會、進(jìn)行社會調(diào)查為主；二年級學(xué)生以到工廠、農(nóng)村參加勞動為主；三年級學(xué)生及研究生以利用所學(xué)專業(yè)為社會提供技術(shù)和智力支持為主的指導(dǎo)思想的要求，同學(xué)們以地區(qū)為單位，以“落實科學(xué)發(fā)展觀”為中心，對科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)開發(fā)、能源利用、建設(shè)節(jié)約型社會等方面的相關(guān)問題進(jìn)行實踐調(diào)研與研究；并結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和前景、農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀、農(nóng)民文化素質(zhì)與思想道德狀況、農(nóng)民工在新農(nóng)村建設(shè)過程中的地位、作用和影響、農(nóng)村黨建及思想政治工作狀況、農(nóng)民精神文化生活狀態(tài)等問題進(jìn)行調(diào)研實踐。各調(diào)查小組深入農(nóng)戶家、到達(dá)田間、進(jìn)入村支部。搜集了大量的資料，掌握了許多具體的現(xiàn)實情況，每位同學(xué)都寫了詳盡的調(diào)研報告。學(xué)生們在活動中了解、體驗了國情民情，紛紛表示此次社會實踐將使他們終身受益。

（八）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會實踐小分隊開展“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃競賽備賽社會實踐活動

利用暑期社會實踐，組織參加大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃競賽的同學(xué)，進(jìn)行專題培訓(xùn)，并做好立項、調(diào)研、資料整理等“挑戰(zhàn)杯”備賽工作，為做好“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃競賽活動打下了良好的基礎(chǔ)。

（九）加強(qiáng)基地建設(shè)，建立社會實踐活動長效機(jī)制

學(xué)院在開展社會實踐活動的同時，積極主動地與城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、愛國主義教育基地、企事業(yè)單位、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等聯(lián)系，努力建立多種類型的、相對固定的社會實踐基地，積極探索和建立規(guī)范、有效的社會實踐機(jī)制。今年我院分別與市西化縣南關(guān)小學(xué)、縣二帝陵、豫西革命紀(jì)念館、區(qū)康樂養(yǎng)老院、縣后河鎮(zhèn)等5個單位建立了社會實踐基地。

三、辛勤耕耘，效果顯著，碩果累累

第4篇：養(yǎng)老考察調(diào)研報告范文

2017年部門半年工作總結(jié)今年上半年，我部門在市公司經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同事們的支持和幫助下，履行了工作職責(zé)，完成了工作任務(wù)。按照公司20xx年的工作要求和整體部署，我部門上半年做了以下主要工作：

一、做好一切日常工作

1.做好公司年終考核工作

根據(jù)省店《關(guān)于印發(fā)********公司各單位20xx年年度考核工作方案的通知》文件要求，配合*****考核小組對市公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了20xx年度工作考核。市公司領(lǐng)導(dǎo)班子測評結(jié)束后，分兩個考核工作小組對所轄縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了測評?？己私Y(jié)束后，在辦公室同志的配合下，加班加點對各縣(市)店民主測評結(jié)果和年度考核結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真、嚴(yán)格的匯總和統(tǒng)計，并將最終結(jié)果和其它考核材料及時保質(zhì)上報省店。

2.嚴(yán)格按照《**********使用指紋考勤機(jī)的管理辦法》文件要求，詳細(xì)、認(rèn)真地統(tǒng)計、匯總每月的考勤記錄。在每月初我們對指紋考勤機(jī)上的考勤記錄進(jìn)行了匯總、統(tǒng)計，通知其它部門上報上月份的考勤，并據(jù)此編制了全公司工資變動事宜表。配合財務(wù)部人員編制了公司員工工資表，并將各部門員工工資單按人進(jìn)行分割、發(fā)放到個人。

3.依據(jù)公司《績效考核制度》要求，對公司全體員工158人進(jìn)行了度績效考核?？己私Y(jié)束后，對考核結(jié)果進(jìn)行了核算、匯總、公示，并依據(jù)上季度考核結(jié)果核算了下一季度全員績效工資，進(jìn)行了發(fā)放。

4.按照公司《關(guān)于*********工生日祝賀、住院探望、殯葬慰問等事項的禮儀規(guī)定》，今年公司繼續(xù)執(zhí)行為每位員工在生日時發(fā)放生日蛋糕一個。我部門提前將生日蛋糕卡準(zhǔn)備好，并制作打印了生日蛋糕卡領(lǐng)取說明，在每季度末發(fā)放下季度生日的員工蛋糕卡。

5.按照市人力資源和社會保障局要求做好職工158人的各項社會基本保險基數(shù)核對、調(diào)整工作。根據(jù)《關(guān)于申報20xx年社會保險繳費基數(shù)有關(guān)問題的通知》做好在遍人員和聘用人員保險繳費基數(shù)調(diào)整工作。

6.核算五一員工福利、上半年績效獎金。

二、配合省店做好上市盡職調(diào)查工作

根據(jù)省店《關(guān)于做好盡職調(diào)查工作的緊急通知》文件要求，將文件轉(zhuǎn)發(fā)并通知各****，2月18日至19日我店人力資源部和財務(wù)部到省店進(jìn)行培訓(xùn)后開始緊張籌備上市調(diào)查工作，在辦公室、財務(wù)部等公司各部門的有力配合下，加班加點辦理，認(rèn)真細(xì)致地做好各類報表的通知、填報、匯總工作，并于3月16日上午將全區(qū)材料報*****上市辦。

三、員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作

1.制定全員培訓(xùn)計劃

為做好20xx年全員培訓(xùn)工作，制定實際有效的培訓(xùn)計劃，首先對我司158人進(jìn)行了培訓(xùn)需求調(diào)查，并對收回的158份調(diào)查問卷分為三組進(jìn)行了調(diào)查問卷分析匯總，主要調(diào)查項目有員工在工作中遇到的問題、希望開展的培訓(xùn)項目及我店實際情況。隨后根據(jù)省店培訓(xùn)需求調(diào)查要求，及時向各部門發(fā)放調(diào)查問卷，對店領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了個別訪談，以部門為單位組織召開了座談會，將個別訪談及座談會情況進(jìn)行了總結(jié)，并對收回158份問卷進(jìn)行了分析匯總，在戰(zhàn)略層次、組織層次、員工個人層次培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上制訂了20xx年度全員培訓(xùn)計劃。

2.業(yè)務(wù)實操知識自主培訓(xùn)

根據(jù)20xx年度全員培訓(xùn)計劃，為進(jìn)一步做好豫浙戰(zhàn)略合作連鎖經(jīng)營，學(xué)習(xí)******業(yè)務(wù)管理程序、銷售方法等技術(shù)知識，我店選取*******有限公司副總經(jīng)理******的《*******》一書作為*************全員培訓(xùn)教材，人手一本，各部門根據(jù)學(xué)習(xí)日程表利用每周二下午時間組織學(xué)習(xí)討論，做到了學(xué)習(xí)活動的有效實施。學(xué)習(xí)時間為20xx年2月14日至6月26日每周二下午，學(xué)習(xí)結(jié)束后每位干部員工都能結(jié)合課程內(nèi)容，聯(lián)系實際工作，思想深刻的寫出學(xué)習(xí)心得。公司對干部、員工共137份學(xué)習(xí)心得進(jìn)行篩選，選出優(yōu)秀文章張貼展覽，促進(jìn)大家相互學(xué)習(xí)。

3.根據(jù)省店《關(guān)于組隊參加*******業(yè)務(wù)技能大賽的通知》，結(jié)合以往我店選手競賽成績，選出**********兩人參加全國業(yè)務(wù)技能大賽。

4.季度考核

我店每季度季度末月進(jìn)行季度考試，20xx年上半年按計劃對中層干部14人、員工123人進(jìn)行了季度考試，考試內(nèi)容為《******》一書。采用筆試形式，參考人員從所給考試題目中任選三道作答，題目均為開放式無標(biāo)準(zhǔn)答案，參考人員結(jié)合自身工作寫出個人見解。大部分干部、員工按考試要求認(rèn)真作答并都取得了優(yōu)異成績，公司對考核成績進(jìn)行了公示表揚(yáng)。

5.出版物發(fā)行員職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)

根據(jù)省店《關(guān)于舉辦20xx年度********職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)班的通知》文件要求，及時通知各縣店， 共有5人申報初級、5人申報中級、4人申報高級，5人申報技師，經(jīng)過嚴(yán)格的資格審查，申報出版物發(fā)行員初、中、高級的同志按時到達(dá)******參加培訓(xùn)考試，取得優(yōu)異了成績。

四、做好解聘員工的后續(xù)工作及新進(jìn)人員手續(xù)

1.辦理*****、*****、*****、*******辭職手續(xù)。

2.辦理計劃財務(wù)部試用人員*****、*****、*****辭職手續(xù)。

3.業(yè)務(wù)部于涵簽訂《試用期協(xié)議書》及試用期滿辦理聘用手續(xù)。

五、做好離、退休、內(nèi)退員工的工作

1.春節(jié)前陪同公司領(lǐng)導(dǎo)慰問了公司的離休干部和原班子成員共6位老同志，向他們表達(dá)了春節(jié)的問候和良好的祝愿。編制了離、退休、內(nèi)退員工20xx年雙節(jié)福利表，電話通知了每位離、退休、內(nèi)退員工雙節(jié)福利發(fā)放情況。向離、退休、內(nèi)退員工共105人發(fā)放對聯(lián)。

2.通知內(nèi)退人員、停薪留職人員領(lǐng)取牡丹卡。

3.為因病逝世的退休職工******同志起草、打印了悼詞，核算發(fā)放了死亡撫恤金和喪葬費，開據(jù)火化證明、骨灰存放證明。并到市殯儀館進(jìn)行了吊唁，慰問了其家屬。隨后及時到勞動局為該同志辦理了各項保險的退保手續(xù)。

4.3月5日下午參加市老干局老干工作會議，認(rèn)真聽取會議精神，進(jìn)一步做好老干部工作。

5.20xx年上半年為*****、*****等***人辦理退休手續(xù)。打印《退休審批表》，填寫各類保險表格，人事局審批，機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險處審批，各類保險審批，養(yǎng)老金領(lǐng)取證辦理，住房公積金提取等手續(xù)。

6.做好20xx年度離休干部體檢工作。

五、下半年工作打算

1.做好第三季度、第四季度績效考核工作。

2.按計劃實施員工培訓(xùn)工作。

3.扎實、細(xì)致地做好人力資源部的日常管理工作。

4.做好住房公積金20xx年度基數(shù)調(diào)整，下半年匯繳工作。

5.按時辦理下半年到齡人員的退休手續(xù)。

6.按省店要求繼續(xù)做好上市籌備工作。

2017年部門半年工作總結(jié)一、確定技術(shù)中心今年工作重點、階段工作、細(xì)化了月度工作，確定了工作考核方法，并對入司員工全年工作做了安排和部署，對當(dāng)前工作和任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的分解和安排。

二、在人員招聘上：

1、按照采供網(wǎng)絡(luò)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和技術(shù)中心的組織架構(gòu)需要，本部門需編制21人。技術(shù)中心現(xiàn)有人員為17人，除我和陳強(qiáng)外，全是新來人員。從春節(jié)前開始，技術(shù)中心在行政中心的幫助下，發(fā)動各種關(guān)系聯(lián)系招聘，先后聯(lián)系和面試了52人次，新聘員工15人，還有3人仍在聯(lián)系面試之中。

2、技術(shù)中心在行政中心的協(xié)助下，對新入職員工進(jìn)行了多次公司發(fā)展戰(zhàn)略和采供網(wǎng)路的組織架構(gòu)、工作制度的崗前學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。還安排了新入員工學(xué)習(xí)公司《員工手冊》和《華圣果業(yè)三農(nóng)科技服務(wù)公司管理制度》，并參加了公司組織的考試，經(jīng)培訓(xùn)合格后，安排上崗。此外，還組織學(xué)習(xí)了與業(yè)務(wù)相關(guān)的《提高套袋蘋果果面光潔度的措施和方案》、《蘋果育果袋的質(zhì)量與選擇》和《蘋果褐斑病防治中應(yīng)注意的幾個問題》等一些果樹管理技術(shù)，提高他們的業(yè)務(wù)能力，使他們很快熟悉了工作環(huán)境，進(jìn)入各自的工作角色。

3、確定了基層技術(shù)員名單，基層技術(shù)員要填寫《華圣網(wǎng)絡(luò)公司基層技術(shù)員檔案表》，已初步確定基層技術(shù)人員名單，并制定相關(guān)的管理和培養(yǎng)計劃與細(xì)則，擬定了《基層技術(shù)員管理細(xì)則》。

4、通過招聘工作，搭好了班子，充實了隊伍，進(jìn)一步提高了我們的實力，有利于公司可持續(xù)發(fā)展和工作形勢的需要。

三、編寫周年月度蘋果管理技術(shù)方案。

1、技術(shù)中心集思廣益，先后按時完成并了《3-8月份陜北果園管理方案》6份，通過技術(shù)宣傳單散發(fā)給基層果農(nóng)，有力地促進(jìn)了陜北蘋果生產(chǎn)水平，進(jìn)一步提高了華圣在陜北蘋果產(chǎn)區(qū)的知名度。

2、為了規(guī)范指導(dǎo)技術(shù)，本部門還針對陜北的蘋果生產(chǎn)現(xiàn)狀，編寫《花果管理方案》、《果園土肥水管理方案》、《果園病蟲害防治方案》、《修剪方案》、《春季清園方案》等技術(shù)方案的編寫工作。

3、為了提高技術(shù)中心人員的業(yè)務(wù)能力，組織學(xué)習(xí)了《提高套袋蘋果果面光潔度的措施和方案》、《蘋果育果袋的質(zhì)量與選擇》和《蘋果褐斑病防治中應(yīng)注意的幾個問題》等，寫出了心得和體會，提出了的工作思路。

4、修訂了《XX版華圣蘋果生產(chǎn)施肥技術(shù)方案》和《XX版華圣蘋果生產(chǎn)病蟲害防治方案》。

三、在“四縣一區(qū)”服務(wù)區(qū)域內(nèi)，和個總站通力合作，目前已初步建設(shè)了60個示范園。

1、討論、修改、完善了《華圣陜北優(yōu)質(zhì)蘋果示范園建設(shè)方案》，并開始付諸實施。

2、由于相關(guān)部門和各總站的高度重視，我們共收集了相關(guān)縣志五本，有效填寫了示范園檔案中的相關(guān)氣象資料和農(nóng)業(yè)資料，保證了復(fù)雜資料的真實性和可靠性，為下一步開展工作提供了詳實的資料。

3、完成洛川、宜川、富縣各20個有代表性、區(qū)域性的示范園。并在各總站和技術(shù)老師、指導(dǎo)老師的協(xié)助下，共同檢查驗收了示范園，剔除了一些不符合要求、在雹災(zāi)帶上的初選園和配合不力的園主，基本符合公司標(biāo)準(zhǔn)，從而保證了前期示范園的一致性和嚴(yán)格性，有利于以后工作的進(jìn)展。

4、對確定的示范園認(rèn)真核實了相關(guān)資料，給示范園進(jìn)行拍照，照片內(nèi)容有示范園主、站長、業(yè)務(wù)經(jīng)理及指導(dǎo)老師、園況等，形成一整套示范園的詳細(xì)信息資料。建立了示范園檔案，并和示范園主簽訂合作協(xié)議。

5、初步和當(dāng)?shù)毓麡I(yè)管理局進(jìn)行了溝通，為進(jìn)一步搞好合作聯(lián)建示范園奠定了基礎(chǔ)。

6、開始編寫《華圣蘋果示范園指導(dǎo)規(guī)范(模式)》，并從五月份開始了示范果園管理的技術(shù)指導(dǎo)工作，僅7月份到示范園入園指導(dǎo)144場次。

四、開展了卓有成效的基層技術(shù)培訓(xùn)工作。

通過檢查和督促，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，建立和完善了基層的講課模式，編寫修訂了《研發(fā)技術(shù)服務(wù)中心基層技術(shù)講課規(guī)范(模式)》。

從四月份開始到現(xiàn)在，研發(fā)技術(shù)服務(wù)中心共講課527場次。在講課的同時，我們還配合相關(guān)人員做好了聽課果農(nóng)的登記建檔(包括姓名、性別、身份證號碼或出生年月、住址、電話、郵編)。

此外，技術(shù)中心還配合在各總站的全員通氣會上安排了大型技術(shù)培訓(xùn)，截至目前共進(jìn)行12場次，聽眾超過3600人次。

五、全力以赴開展了農(nóng)資銷售的宣傳促銷工作。

1、從春季開始，技術(shù)中心配合運(yùn)營中心完成了XX年農(nóng)藥的選定和訂貨工作，共完成9個農(nóng)藥廠家12種農(nóng)藥的篩選和合同的簽訂。

2、邀請余濤教授和王新林教授給員工講課，傳授產(chǎn)品推銷技巧和農(nóng)資銷售形勢分析。組織本部門員工就余濤和王新林兩位教授的講課心的進(jìn)行了總結(jié)和交流。

3、編寫了農(nóng)資宣傳資料，《華圣果業(yè)推薦農(nóng)資產(chǎn)品一覽表》、《4-7月份果園噴藥施肥方案》等。組織技術(shù)員學(xué)習(xí)了《大生m-45在膠東地區(qū)的品牌成長歷程》和《蘋果育果袋的質(zhì)量與選擇》，寫出了心得和體會，提出了的工作思路。

4、組織編寫了《柔水通的標(biāo)準(zhǔn)示范演示模式》，在基層開展了大量的柔水通的現(xiàn)場演示和講解，對產(chǎn)品的需求進(jìn)一步拉動，開展了行之有效的農(nóng)資促銷工作。

5、進(jìn)行了卓有成效的技術(shù)服務(wù)工作，截至現(xiàn)在我們共電話咨詢646人次(含本部門)，實地指導(dǎo)451場次。

6、為應(yīng)對“半年一戰(zhàn)，戰(zhàn)必勝”、“要猛將，不要孬種”的六月份肥料銷售攻堅戰(zhàn)，在協(xié)助運(yùn)營中心確定推廣肥料后，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹六月施肥與技術(shù)方案的講課要求，在果業(yè)公司對本部門所有員工進(jìn)行了為期三天的強(qiáng)化培訓(xùn)。編寫了《六月份蘋果用藥施肥宣傳方案》和《六月份施肥方案》技術(shù)宣傳資料。通過這次強(qiáng)化培訓(xùn)和資料宣傳、下鄉(xiāng)講課等，以及協(xié)助行政中心錄制了宣傳光碟。此外為保證按時超額完成既定任務(wù)，我們先后趕到洛川、宜川，對總站所有業(yè)務(wù)經(jīng)理集中起來動員一次，為下一步肥料銷售攻堅戰(zhàn)注入了活力。完成了預(yù)期的銷售任務(wù)，彰顯了采購網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的宣傳和促銷優(yōu)勢。

7、針對現(xiàn)實情況，開展調(diào)查研究，并形成調(diào)研報告。完成了《選用華圣農(nóng)資與否的十個原因調(diào)查表》和《應(yīng)用碩豐481和微補(bǔ)硼力的應(yīng)用結(jié)果的調(diào)研報告》，不但詳細(xì)分析了農(nóng)資銷售當(dāng)中的優(yōu)勢和劣勢，使下一步制定銷售戰(zhàn)略能夠做到有的放矢，為秋季施肥銷售準(zhǔn)備了一手資料，而且充分證明了碩豐481和微補(bǔ)硼力在果樹生產(chǎn)中的應(yīng)用優(yōu)勢，為華圣其他農(nóng)資產(chǎn)品的銷售做了很好的宣傳。同時，繼續(xù)通過技術(shù)服務(wù)，拉動農(nóng)資銷售，通過示范園用藥用肥，解決了部分服務(wù)站肥料積壓問題。

8、協(xié)助運(yùn)營中心考察了山東、河北、天津、山西、河南和陜西15個肥料廠家，通過手續(xù)合法、產(chǎn)能保證、貼牌生產(chǎn)、既定配方、成本優(yōu)化五項原則，確定了合作廠家，并設(shè)計出3種肥料包裝袋和施肥說明初稿，以供選擇。

9、制定了秋季施肥方案和XX年病蟲害防治用藥方案，為后期和明年更好地經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ)。

10、協(xié)助運(yùn)營中心審核秋季推廣肥料，核算施肥成本，編寫袋皮施肥說明，審議合同，制定秋季施肥運(yùn)作方案，完成申請用款計劃。

六、開展了員工營銷和技術(shù)培訓(xùn)。

1、組織技術(shù)員統(tǒng)一學(xué)習(xí)了《蘋果褐斑病防治中應(yīng)注意的幾個問題》、《提高套袋蘋果果面光潔度的有效措施》等，并結(jié)合自己的農(nóng)技和農(nóng)資推廣工作，寫出了心得和體會，提出了工作思路。

2、為了配合員工月度技術(shù)培訓(xùn)工作，我們精心制作了圖文并茂的蘋果月度管理技術(shù)講課幻燈片。

3、在月底的全員通氣例會上進(jìn)行了《?；ū９夹g(shù)》、《疏花疏果技術(shù)》、《花后到套袋前噴藥技術(shù)方案》和《蘋果褐斑病綜合防治技術(shù)》等技術(shù)培訓(xùn)。

七、和政府合作，服務(wù)三農(nóng)。

為了華圣果業(yè)公司的進(jìn)一步發(fā)展，適應(yīng)新形勢，特聘延安市、洛川、黃陵、富縣、宜川和延安寶塔區(qū)果業(yè)管理局10名高級技術(shù)顧問，為華圣發(fā)展出謀劃策，獻(xiàn)策獻(xiàn)力。在各總站的協(xié)助下，與洛川縣蘋果產(chǎn)業(yè)管理局、宜川縣果業(yè)局和富縣果業(yè)局等達(dá)成初步協(xié)議，雙方強(qiáng)強(qiáng)合作，今后在示范園建設(shè)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)上能更好地開展工作。

第5篇：養(yǎng)老考察調(diào)研報告范文

一、近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的探索和努力

近年來，帶領(lǐng)黨委一班人在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實踐，黨委科學(xué)決策的程序日趨完善，各項制度和規(guī)則進(jìn)一步健全，轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子越走越活，民生問題得到有效解決，社會事業(yè)得到空前發(fā)展，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)均取得了較好的成效。

1、科學(xué)發(fā)展的思路和工作重點不斷優(yōu)化。緊緊圍繞縣十五屆黨代會和鄉(xiāng)第十六屆人代會確定的基本思路和奮斗目標(biāo)，深入落實“十字”思路，奮力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，大力實施“一體兩翼”工作部署，確立了以建設(shè)小康硯峽、和諧硯峽為己任，以率先建成新農(nóng)村示范鄉(xiāng)為統(tǒng)攬,以破解資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)的科學(xué)發(fā)展新思路,堅定不移地走工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民的路子，創(chuàng)新機(jī)制，延伸工業(yè)，反哺農(nóng)業(yè)，經(jīng)營三產(chǎn)，保障民生，積極探索“退二進(jìn)一，退二進(jìn)三”的新路子，連續(xù)兩年組織實施了“131”工作計劃（即實現(xiàn)1個目標(biāo)，走好3條路子，辦成10件實事），統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展，著力加快小康硯峽建設(shè)進(jìn)程，初步走出了一條比較符合硯峽經(jīng)濟(jì)社會實際的科學(xué)展之路。

2、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子越走越活。始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持把“兩個加快”作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本著力點，放在突出的戰(zhàn)略高度，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上，提出了堅定信心，堅持走好三條路子的思路，做大做強(qiáng)華硯工貿(mào)公司，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的路子；興建便民市場，組建華硯物業(yè)管理公司，靠城多元化發(fā)展商貿(mào)活鄉(xiāng)的路子；壯大核桃接續(xù)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)興旺公司和千頭種豬繁育中心替代產(chǎn)業(yè)，發(fā)展草畜、藥材、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)；積極穩(wěn)妥地實施華硯賓館委托經(jīng)營改制工作，實現(xiàn)扭虧增收和集體資產(chǎn)保值增值目標(biāo)，全力推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會在科學(xué)的發(fā)展軌道上持續(xù)前進(jìn)。兩年來，全鄉(xiāng)有15個單位和個人獲得縣級以上榮譽(yù)20多項，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)的高位增長。2007年全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成5675萬元，同比增長8%；固定資產(chǎn)投資完成1522萬元，同比增長1.2%；鄉(xiāng)屬企業(yè)上繳稅金1460萬元，同比增長2%；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到3898元，同比增長8%，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

3、科學(xué)決策的機(jī)制逐步形成。機(jī)制就是生產(chǎn)力。好的機(jī)制，可以發(fā)揮人才的作用，煥發(fā)組織的生機(jī)和活力。相反，如果沒有先進(jìn)的機(jī)制，組織就猶如一潭死水，黯然失色。時代的飛速發(fā)展，誰搶先創(chuàng)新機(jī)制，誰就贏得發(fā)展主動權(quán)。結(jié)合硯峽實際，統(tǒng)籌考慮全鄉(xiāng)綜合發(fā)展問題，確立了“以強(qiáng)帶弱，以企帶村，東西互動”均衡發(fā)展戰(zhàn)略，嘗試以強(qiáng)帶弱機(jī)制，這是我們的創(chuàng)新之舉。在機(jī)關(guān)大膽推行包村干部帶項目帶資金的工作機(jī)制，解決村級黨支部說話有人聽、干事有人跟的問題；優(yōu)化組合了“六隊一室”和“雙包一聯(lián)”工作運(yùn)行機(jī)制，分工協(xié)作，條塊結(jié)合，確保各項工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立了班子成員定農(nóng)戶包產(chǎn)業(yè)、定村社包項目、定企業(yè)包效益、定典型包培育、定指標(biāo)包完成的“五定五包”工作責(zé)任制，全面執(zhí)行村干部萬元年薪制，完善了工作實績與干部考核相對應(yīng)的激勵機(jī)制，這些機(jī)制成為助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展重要保證，也是硯峽鄉(xiāng)人民群眾對實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。

4、社會事業(yè)的得到不斷加強(qiáng)。堅持以人為本的發(fā)展理念，近兩年先后投入哺農(nóng)資金4600萬元，努力為民措辦實事，實施道路交通、塌陷治理、舊村改造、移民搬遷等項目，先后啟動實施了硯峽新村、麻池安置區(qū)、靳家灣安置、韓河村朱家莊社搬遷和東溝舊村改造5處小康住宅建設(shè)工程，啟動實施了土橋、曹家溝村的“八個一”美在農(nóng)家創(chuàng)建活動。農(nóng)村合作醫(yī)療制度穩(wěn)步推行，覆蓋面逐年擴(kuò)大，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高。村干部養(yǎng)老、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)低保等制度不斷完善，社會保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。群眾居住難、上學(xué)難、行路難、看病難、養(yǎng)老難、增收難等“五難”問題得到有效解決，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，社會治安秩序良好，人民生活水平有了較大提高，切實把硯峽新農(nóng)村示范帶培育成了全縣以工哺農(nóng)的典型，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典型，使之成為華亭新農(nóng)村建設(shè)的縮影。

5、黨的建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。建立健全了黨委工作制度，完善了《硯峽鄉(xiāng)重大事項決策議事規(guī)則》、廉政建設(shè)規(guī)定、重大事項請示匯報和重大事項黨委會議決策制度。推行機(jī)關(guān)干部競聘上崗，村干部坐班制或村干部工作日制度，修訂村干部管理辦法、養(yǎng)老保險辦法，村集體經(jīng)濟(jì)管理辦法，大幅度提高村干部報酬，圍繞“人怎么選、事怎么定、錢怎么花”三大主題，扎實推行“三制三化”，深入加強(qiáng)村級、企業(yè)**管理，解決了村級組織在推進(jìn)村級**管理過程中運(yùn)行程序、操作規(guī)程、基本規(guī)則和方法步驟缺失的問題。大力實施“人才工程”，與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院聯(lián)合辦起了“生命科學(xué)技術(shù)”專業(yè)本科班硯峽教學(xué)點，開創(chuàng)了高校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦班對干部進(jìn)行學(xué)歷教育的先例，干部教育工作邁上新臺階。扎實開展“雙百”培訓(xùn)工程，培養(yǎng)了一大批“土專家、田秀才”。優(yōu)化組合“六隊一室”工作運(yùn)行機(jī)制，對16名班子成員全部進(jìn)行細(xì)化分工，并實行班子成員包村、包典型工作和聯(lián)系企業(yè)的“雙包一聯(lián)”工作推行機(jī)制，推行以強(qiáng)帶弱、以企帶村、東西互動工作機(jī)制，把后山四個弱村交由硯峽、東溝社區(qū)管理,鄉(xiāng)上制定幫建工作實施辦法，并與兩個黨總支簽訂新農(nóng)村建設(shè)專項責(zé)任書，專項兌現(xiàn)獎罰,形成眾人拾柴火焰高的共建共享的長效機(jī)制。

近幾年，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我深深體會到：解放思想是“總開關(guān)”、推動轉(zhuǎn)型是“金鑰匙”。具體來說有這么幾點值得一提：

一是要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須戰(zhàn)勝自我。必須要有一種戰(zhàn)勝自我的精神，首先表現(xiàn)為理念上的創(chuàng)新。我們要敢于與習(xí)慣思維挑戰(zhàn)，與傳統(tǒng)觀念決裂，堅持與時俱進(jìn)，用轉(zhuǎn)型的理念指導(dǎo)發(fā)展，用“親商”、“崇商”、“雙贏”的理念營造環(huán)境、發(fā)展自已。戰(zhàn)勝自我，關(guān)鍵要有敢闖敢冒的膽識。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢走別人沒走過的路，辦事情是“水路不通走旱路，條條大路通北京”，獨辟蹊徑，把事情干成?？梢哉f，只要有利于發(fā)展，只要能夠發(fā)展，就沒有不敢想的事，沒有不敢干的事，沒有干不成的事。就是“跳起來構(gòu)想，跑起來實踐”，“在沒有空子的地方找空子，在沒有機(jī)遇的地方找機(jī)遇。”戰(zhàn)勝自我，還表現(xiàn)為永不滿足的執(zhí)著追求。深刻反思，我們還普遍存在著惟書惟上、思維傳統(tǒng)、理念陳舊、創(chuàng)新不夠、容易滿足、行動遲緩等問題。我們必須沖破陳規(guī)陋習(xí)，以敢想敢干的勇氣，只爭朝夕、頑強(qiáng)拼搏的勁頭，積極尋求加快發(fā)展的新辦法，闖出加快發(fā)展的新路子。在制定硯峽發(fā)展目標(biāo)上，要突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,突出新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)多元化發(fā)展，必須自我加壓，不留余地，追求最大最高和宏偉的發(fā)展目標(biāo)。這是體現(xiàn)我們?nèi)松鷥r值的難得機(jī)遇,也是對組織的交代,更是對這篇熱土上人民群眾的交代。

二是小干不行，必須大干。作為一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須實施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。這就要求我們只有大干快上，才能迎頭趕上，逐步縮小同外面先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。去年隨同全縣黨政考察團(tuán)，學(xué)習(xí)考察了山西晉城市和河南焦作市的部分縣區(qū)，這些地方大多都是煤炭資源型城市，與我鄉(xiāng)有許多相似之處，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗具有很強(qiáng)的針對性。通過學(xué)習(xí)考察，我深深感到，這些地方轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐很快，成效也很明顯，同時也強(qiáng)烈地感受到他們那種抓發(fā)展的拼勁、干大事的狠勁和不達(dá)目的不罷休的韌勁。無論過去基礎(chǔ)好的還是實力差的，現(xiàn)在的成就都是干出來的。他們上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋頭實干，最終干出了實力、干出了速度、干出了翻天覆地的變化，更是干出了奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，通過大干實現(xiàn)了大步跨越、科學(xué)發(fā)展。相比之下，我們的工作力度小、節(jié)奏慢、效率低，特別是表現(xiàn)在項目建設(shè)上，有時遇事總是慢半拍，坐失良機(jī)。學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗，我們必須以超常規(guī)的舉措，謀求超常規(guī)的發(fā)展。如果不重新審視自我，切實認(rèn)清形勢，就會與他們的差距越拉越大，甚至?xí)氚l(fā)展的“低谷”。

三是認(rèn)準(zhǔn)的事，必須一抓到底。“鍥而不舍，金石可鏤”。凡認(rèn)準(zhǔn)的事情，不管風(fēng)險多大，壓力多大，都要千方百計去辦；凡定下的事情，不管困難多大，阻力多大，都要百折不撓去干，干好了對全鄉(xiāng)整體工作就是一個帶動，對群眾的思想觀念就是一次更新，對群眾的精神狀態(tài)就是一次振奮。對經(jīng)過實踐檢驗符合實際的成功路子不改變、不動搖，義無反顧，持之以恒，凡是正確的路子我們就要堅持到底，凡是認(rèn)準(zhǔn)的事就要一抓到底，只有這樣，發(fā)展目標(biāo)才能圓滿實現(xiàn)，各項事業(yè)才能不斷推進(jìn)。實踐證明，凡認(rèn)準(zhǔn)的事，就要善于決策，敢于決策。在別人看不清、吃不準(zhǔn)的時候，做到站得高，看得遠(yuǎn)，認(rèn)得準(zhǔn)，有膽有識，敢于決斷。對決策了的事、認(rèn)準(zhǔn)的事，就要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感，要有非我莫屬、舍我其誰的使命感，要有十萬火急、刻不容緩的緊迫感，要有如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，不惜一切代價，“任爾東西南北風(fēng)”，“咬定青山不放松”。只要堅定信念，持之以恒，鍥而不舍，一抓到底，認(rèn)準(zhǔn)的事就能成功。實踐證明我們鄉(xiāng)上提出的三條路子轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和率先建成新農(nóng)村示范鄉(xiāng)的宏偉目標(biāo)是正確的，符合硯峽實際，符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，符合全鄉(xiāng)老百姓的愿望，是引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會步入科學(xué)發(fā)展軌道的行動指南，是指導(dǎo)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的總綱。

二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及根源分析

進(jìn)入分析檢查階段后，根據(jù)征求到的意見和建議，對個人存在問題進(jìn)行了更深層次的剖析，存在的問題主要有：

1.與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，理論學(xué)習(xí)方面還沒有完全做到全面系統(tǒng)。雖說平時比較注重學(xué)習(xí)，集體組織的各項活動和學(xué)習(xí)都能積極參加，并且認(rèn)真記錄、認(rèn)真思考，但平時拘于日常工作，主動學(xué)習(xí)的自覺性不高。特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)不夠透轍，掌握和運(yùn)用還不夠好。在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，缺乏全面系統(tǒng)的知識升華。只滿足完成本職工作，沒有自覺地去學(xué)習(xí)，結(jié)合自己的思想實際的少，思想政治素質(zhì)還不完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。

2、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作作風(fēng)方面還沒有完全做到深入細(xì)致。工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不夠細(xì)致。雖然自己能夠經(jīng)常深入到企業(yè)和各村調(diào)查研究，了解情況，但整天忙于事務(wù)，真正鋪下身子，帶著問題到基層調(diào)查研究、“解剖麻雀”取得第一手資料少。二是對同志關(guān)心不夠。在工作中，安排工作多，壓任務(wù)、壓擔(dān)子多，與同志們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠，體貼關(guān)心不夠。有時到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經(jīng)常、定期地到基層去關(guān)心一線工作的同志，聽聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。

3、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是對干部缺乏廣泛的了解。對鄉(xiāng)黨委班子成員了解多，對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部了解少，難以很好的知人善任。二是在基層組織建設(shè)上投放的精力不夠。把基層組織建設(shè)的任務(wù)壓給分管領(lǐng)導(dǎo)和各村，基層組織工作創(chuàng)新不夠，一些村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強(qiáng)。三是抓落實的力度還不夠。在整體工作的安排布置上，都能盡量做到周密細(xì)致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的統(tǒng)籌兼顧，尤其是對村、社區(qū)和企業(yè)干部管理上，考慮基層同志工作具體、難度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和鐵手腕；在對待領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和個別同志的差錯問題上，側(cè)重于講團(tuán)結(jié)、講和諧和泛泛地指導(dǎo)，輕輕地糾錯，沒鐵面無私、果斷糾錯的膽量和勇氣；在推行和推動工作、抓落實方面，注重穩(wěn)中求進(jìn)，忽視了時效要求，注重了充分準(zhǔn)備，忽視了猛撲猛干，注重了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和正面影響，忽視了方面作用。

認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的理念。主要表現(xiàn)在：

1、重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，存有“工作第一，學(xué)習(xí)第二”的錯誤想法，造成自身理論水平跟不上形勢發(fā)展，沒能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來。

2、重指導(dǎo)，輕實踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實、工作不夠深入等問題，有時過于相信和依賴各位分管領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為每一項工作都有專門的領(lǐng)導(dǎo)去抓，自己出出主意、點點題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項工作都親歷親為，缺乏深入實踐考察研究。

3、重安排，輕要求。在工作安排上，強(qiáng)調(diào)每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實上，沒有用全縣一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。

三、關(guān)于全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向

對于存在的問題和不足，我決心抓住這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的大好機(jī)會，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬思路，采取措施，狠抓落實，用科學(xué)發(fā)展的正確理念引導(dǎo)和促進(jìn)各項工作順利開展。

1、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。在今后的工作中，我將堅持在學(xué)中干，在干中學(xué)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。一要在提高學(xué)習(xí)能力上下功夫，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新的最新成果，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵，自覺克服不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要在提高決策能力上下功夫，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高決策質(zhì)量和水平。三要在提高落實能力上下功夫，進(jìn)一步明確抓落實的標(biāo)準(zhǔn)、重點和程度，確保各項工作任務(wù)落到實處。

2、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足本職，解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，用以人為本的理念指導(dǎo)全鄉(xiāng)工作，用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，用統(tǒng)籌兼顧的方法解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題。一要以生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為先導(dǎo)和主旋律，把接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育和新型農(nóng)民培養(yǎng)放在全鄉(xiāng)工作的首位，把五個方面的先進(jìn)示范鄉(xiāng)建設(shè)工程作為品牌，把多元化發(fā)展作為進(jìn)城居民的永久性出路，進(jìn)一步優(yōu)化思路，突出重點，采取得力措施，盡心盡力抓落實、求實效。二要以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，努力改善鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。主要以改善道路、解決飲水、農(nóng)村住宅等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為重點，扶持完成韓河村、土橋村、曹家溝村三個舊村改造項目和朱家莊移民新村，土（橋）硯（峽）路拓建工程，麻池新村、土橋村、曹家溝村人畜飲水工程，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量。三要以著力改善民生為重點，從解決貧困農(nóng)戶就醫(yī)、上學(xué)、行路、吃水、增收等方面的困難入手，抓住國家實施“農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)項目”的機(jī)遇，整合全鄉(xiāng)教育教學(xué)資金，撤并韓河、土橋、曹家溝小學(xué)，建成麻池寄宿制小學(xué)。結(jié)合舊村改造，在韓河、土橋、曹家溝、麻池4村中心村各建設(shè)1間醫(yī)療室，1間文化室，1處文化廣場，徹底解決“五難”問題。四要以農(nóng)業(yè)科技和勞務(wù)技能培訓(xùn)為重點，努力提高農(nóng)民整體素質(zhì)。積極創(chuàng)新培訓(xùn)載體，尋找有效方法和手段，深入開展“雙百”培訓(xùn)，幫助農(nóng)民群眾提高綜合素質(zhì)和致富能力。新晨

第6篇：養(yǎng)老考察調(diào)研報告范文

一、近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的探索和努力近年來，帶領(lǐng)黨委一班人在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實踐，黨委科學(xué)決策的程序日趨完善，各項制度和規(guī)則進(jìn)一步健全，轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子越走越活，民生問題得到有效解決，社會事業(yè)得到空前發(fā)展，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)均取得了較好的成效。

1、科學(xué)發(fā)展的思路和工作重點不斷優(yōu)化。緊緊圍繞縣十五屆黨代會和鄉(xiāng)第十六屆人代會確定的基本思路和奮斗目標(biāo)，深入落實“十字”思路，奮力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，大力實施“一體兩翼”工作部署，確立了以建設(shè)小康硯峽、和諧硯峽為己任，以率先建成新農(nóng)村示范鄉(xiāng)為統(tǒng)攬,以破解資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)的科學(xué)發(fā)展新思路,堅定不移地走工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民的路子，創(chuàng)新機(jī)制，延伸工業(yè)，反哺農(nóng)業(yè)，經(jīng)營三產(chǎn)，保障民生，積極探索“退二進(jìn)一，退二進(jìn)三”的新路子，連續(xù)兩年組織實施了“131”工作計劃（即實現(xiàn)1個目標(biāo)，走好3條路子，辦成10件實事），統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展，著力加快小康硯峽建設(shè)進(jìn)程，初步走出了一條比較符合硯峽經(jīng)濟(jì)社會實際的科學(xué)展之路。

2、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子越走越活。始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持把“兩個加快”作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本著力點，放在突出的戰(zhàn)略高度，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上，提出了堅定信心，堅持走好三條路子的思路，做大做強(qiáng)華硯工貿(mào)公司，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的路子；興建便民市場，組建華硯物業(yè)管理公司，靠城多元化發(fā)展商貿(mào)活鄉(xiāng)的路子；壯大核桃接續(xù)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)興旺公司和千頭種豬繁育中心替代產(chǎn)業(yè)，發(fā)展草畜、藥材、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)；積極穩(wěn)妥地實施華硯賓館委托經(jīng)營改制工作，實現(xiàn)扭虧增收和集體資產(chǎn)保值增值目標(biāo)，全力推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會在科學(xué)的發(fā)展軌道上持續(xù)前進(jìn)。兩年來，全鄉(xiāng)有15個單位和個人獲得縣級以上榮譽(yù)20多項，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)的高位增長。2007年全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成5675萬元，同比增長8%；固定資產(chǎn)投資完成1522萬元，同比增長1.2%；鄉(xiāng)屬企業(yè)上繳稅金1460萬元，同比增長2%；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到3898元，同比增長8%，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

3、科學(xué)決策的機(jī)制逐步形成。機(jī)制就是生產(chǎn)力。好的機(jī)制，可以發(fā)揮人才的作用，煥發(fā)組織的生機(jī)和活力。相反，如果沒有先進(jìn)的機(jī)制，組織就猶如一潭死水，黯然失色。時代的飛速發(fā)展，誰搶先創(chuàng)新機(jī)制，誰就贏得發(fā)展主動權(quán)。結(jié)合硯峽實際，統(tǒng)籌考慮全鄉(xiāng)綜合發(fā)展問題，確立了“以強(qiáng)帶弱，以企帶村，東西互動”均衡發(fā)展戰(zhàn)略，嘗試以強(qiáng)帶弱機(jī)制，這是我們的創(chuàng)新之舉。在機(jī)關(guān)大膽推行包村干部帶項目帶資金的工作機(jī)制，解決村級黨支部說話有人聽、干事有人跟的問題；優(yōu)化組合了“六隊一室”和“雙包一聯(lián)”工作運(yùn)行機(jī)制，分工協(xié)作，條塊結(jié)合，確保各項工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立了班子成員定農(nóng)戶包產(chǎn)業(yè)、定村社包項目、定企業(yè)包效益、定典型包培育、定指標(biāo)包完成的“五定五包”工作責(zé)任制，全面執(zhí)行村干部萬元年薪制，完善了工作實績與干部考核相對應(yīng)的激勵機(jī)制，這些機(jī)制成為助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展重要保證，也是硯峽鄉(xiāng)人民群眾對實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。

4、社會事業(yè)的得到不斷加強(qiáng)。堅持以人為本的發(fā)展理念，近兩年先后投入哺農(nóng)資金4600萬元，努力為民措辦實事，實施道路交通、塌陷治理、舊村改造、移民搬遷等項目，先后啟動實施了硯峽新村、麻池安置區(qū)、靳家灣安置、韓河村朱家莊社搬遷和東溝舊村改造5處小康住宅建設(shè)工程，啟動實施了土橋、曹家溝村的“八個一”美在農(nóng)家創(chuàng)建活動。農(nóng)村合作醫(yī)療制度穩(wěn)步推行，覆蓋面逐年擴(kuò)大，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高。村干部養(yǎng)老、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)低保等制度不斷完善，社會保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。群眾居住難、上學(xué)難、行路難、看病難、養(yǎng)老難、增收難等“五難”問題得到有效解決，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，社會治安秩序良好，人民生活水平有了較大提高，切實把硯峽新農(nóng)村示范帶培育成了全縣以工哺農(nóng)的典型，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典型，使之成為華亭新農(nóng)村建設(shè)的縮影。

5、黨的建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。建立健全了黨委工作制度，完善了《硯峽鄉(xiāng)重大事項決策議事規(guī)則》、廉政建設(shè)規(guī)定、重大事項請示匯報和重大事項黨委會議決策制度。推行機(jī)關(guān)干部競聘上崗，村干部坐班制或村干部工作日制度，修訂村干部管理辦法、養(yǎng)老保險辦法，村集體經(jīng)濟(jì)管理辦法，大幅度提高村干部報酬，圍繞“人怎么選、事怎么定、錢怎么花”三大主題，扎實推行“三制三化”，深入加強(qiáng)村級、企業(yè)**管理，解決了村級組織在推進(jìn)村級**管理過程中運(yùn)行程序、操作規(guī)程、基本規(guī)則和方法步驟缺失的問題。大力實施“人才工程”，與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院聯(lián)合辦起了“生命科學(xué)技術(shù)”專業(yè)本科班硯峽教學(xué)點，開創(chuàng)了高校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦班對干部進(jìn)行學(xué)歷教育的先例，干部教育工作邁上新臺階。扎實開展“雙百”培訓(xùn)工程，培養(yǎng)了一大批“土專家、田秀才”。優(yōu)化組合“六隊一室”工作運(yùn)行機(jī)制，對16名班子成員全部進(jìn)行細(xì)化分工，并實行班子成員包村、包典型工作和聯(lián)系企業(yè)的“雙包一聯(lián)”工作推行機(jī)制，推行以強(qiáng)帶弱、以企帶村、東西互動工作機(jī)制，把后山四個弱村交由硯峽、東溝社區(qū)管理,鄉(xiāng)上制定幫建工作實施辦法，并與兩個黨總支簽訂新農(nóng)村建設(shè)專項責(zé)任書，專項兌現(xiàn)獎罰,形成眾人拾柴火焰高的共建共享的長效機(jī)制。近幾年，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我深深體會到：解放思想是“總開關(guān)”、推動轉(zhuǎn)型是“金鑰匙”。

具體來說有這么幾點值得一提：一是要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須戰(zhàn)勝自我。必須要有一種戰(zhàn)勝自我的精神，首先表現(xiàn)為理念上的創(chuàng)新。我們要敢于與習(xí)慣思維挑戰(zhàn)，與傳統(tǒng)觀念決裂，堅持與時俱進(jìn)，用轉(zhuǎn)型的理念指導(dǎo)發(fā)展，用“親商”、“崇商”、“雙贏”的理念營造環(huán)境、發(fā)展自已。戰(zhàn)勝自我，關(guān)鍵要有敢闖敢冒的膽識。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢走別人沒走過的路，辦事情是“水路不通走旱路，條條大路通北京”，獨辟蹊徑，把事情干成?？梢哉f，只要有利于發(fā)展，只要能夠發(fā)展，就沒有不敢想的事，沒有不敢干的事，沒有干不成的事。就是“跳起來構(gòu)想，跑起來實踐”，“在沒有空子的地方找空子，在沒有機(jī)遇的地方找機(jī)遇?！睉?zhàn)勝自我，還表現(xiàn)為永不滿足的執(zhí)著追求。深刻反思，我們還普遍存在著惟書惟上、思維傳統(tǒng)、理念陳舊、創(chuàng)新不夠、容易滿足、行動遲緩等問題。我們必須沖破陳規(guī)陋習(xí)，以敢想敢干的勇氣，只爭朝夕、頑強(qiáng)拼搏的勁頭，積極尋求加快發(fā)展的新辦法，闖出加快發(fā)展的新路子。

在制定硯峽發(fā)展目標(biāo)上，要突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,突出新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)多元化發(fā)展，必須自我加壓，不留余地，追求最大最高和宏偉的發(fā)展目標(biāo)。這是體現(xiàn)我們?nèi)松鷥r值的難得機(jī)遇,也是對組織的交代,更是對這篇熱土上人民群眾的交代。二是小干不行，必須大干。作為一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須實施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。這就要求我們只有大干快上，才能迎頭趕上，逐步縮小同外面先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。去年隨同全縣黨政考察團(tuán)，學(xué)習(xí)考察了山西晉城市和河南焦作市的部分縣區(qū)，這些地方大多都是煤炭資源型城市，與我鄉(xiāng)有許多相似之處，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗具有很強(qiáng)的針對性。通過學(xué)習(xí)考察，我深深感到，這些地方轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐很快，成效也很明顯，同時也強(qiáng)烈地感受到他們那種抓發(fā)展的拼勁、干大事的狠勁和不達(dá)目的不罷休的韌勁。無論過去基礎(chǔ)好的還是實力差的，現(xiàn)在的成就都是干出來的。他們上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋頭實干，最終干出了實力、干出了速度、干出了翻天覆地的變化，更是干出了奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，通過大干實現(xiàn)了大步跨越、科學(xué)發(fā)展。相比之下，我們的工作力度小、節(jié)奏慢、效率低，特別是表現(xiàn)在項目建設(shè)上，有時遇事總是慢半拍，坐失良機(jī)。學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗，我們必須以超常規(guī)的舉措，謀求超常規(guī)的發(fā)展。如果不重新審視自我，切實認(rèn)清形勢，就會與他們的差距越拉越大，甚至?xí)氚l(fā)展的“低谷”。三是認(rèn)準(zhǔn)的事，必須一抓到底?！板浂簧幔鹗社U”。凡認(rèn)準(zhǔn)的事情，不管風(fēng)險多大，壓力多大，都要千方百計去辦；凡定下的事情，不管困難多大，阻力多大，都要百折不撓去干，干好了對全鄉(xiāng)整體工作就是一個帶動，對群眾的思想觀念就是一次更新，對群眾的精神狀態(tài)就是一次振奮。

對經(jīng)過實踐檢驗符合實際的成功路子不改變、不動搖，義無反顧，持之以恒，凡是正確的路子我們就要堅持到底，凡是認(rèn)準(zhǔn)的事就要一抓到底，只有這樣，發(fā)展目標(biāo)才能圓滿實現(xiàn)，各項事業(yè)才能不斷推進(jìn)。實踐證明，凡認(rèn)準(zhǔn)的事，就要善于決策，敢于決策。在別人看不清、吃不準(zhǔn)的時候，做到站得高，看得遠(yuǎn)，認(rèn)得準(zhǔn)，有膽有識，敢于決斷。對決策了的事、認(rèn)準(zhǔn)的事，就要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感，要有非我莫屬、舍我其誰的使命感，要有十萬火急、刻不容緩的緊迫感，要有如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，不惜一切代價，“任爾東西南北風(fēng)”，“咬定青山不放松”。只要堅定信念，持之以恒，鍥而不舍，一抓到底，認(rèn)準(zhǔn)的事就能成功。實踐證明我們鄉(xiāng)上提出的三條路子轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和率先建成新農(nóng)村示范鄉(xiāng)的宏偉目標(biāo)是正確的，符合硯峽實際，符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，符合全鄉(xiāng)老百姓的愿望，是引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會步入科學(xué)發(fā)展軌道的行動指南，是指導(dǎo)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的總綱。

二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及根源分析進(jìn)入分析檢查階段后，根據(jù)征求到的意見和建議，對個人存在問題進(jìn)行了更深層次的剖析，存在的問題主要有：

1.與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，理論學(xué)習(xí)方面還沒有完全做到全面系統(tǒng)。雖說平時比較注重學(xué)習(xí)，集體組織的各項活動和學(xué)習(xí)都能積極參加，并且認(rèn)真記錄、認(rèn)真思考，但平時拘于日常工作，主動學(xué)習(xí)的自覺性不高。特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)不夠透轍，掌握和運(yùn)用還不夠好。在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，缺乏全面系統(tǒng)的知識升華。只滿足完成本職工作，沒有自覺地去學(xué)習(xí)，結(jié)合自己的思想實際的少，思想政治素質(zhì)還不完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。

2、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作作風(fēng)方面還沒有完全做到深入細(xì)致。工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不夠細(xì)致。雖然自己能夠經(jīng)常深入到企業(yè)和各村調(diào)查研究，了解情況，但整天忙于事務(wù)，真正鋪下身子，帶著問題到基層調(diào)查研究、“解剖麻雀”取得第一手資料少。二是對同志關(guān)心不夠。在工作中，安排工作多，壓任務(wù)、壓擔(dān)子多，與同志們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠，體貼關(guān)心不夠。有時到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經(jīng)常、定期地到基層去關(guān)心一線工作的同志，聽聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。

3、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是對干部缺乏廣泛的了解。對鄉(xiāng)黨委班子成員了解多，對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部了解少，難以很好的知人善任。二是在基層組織建設(shè)上投放的精力不夠。把基層組織建設(shè)的任務(wù)壓給分管領(lǐng)導(dǎo)和各村，基層組織工作創(chuàng)新不夠，一些村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強(qiáng)。三是抓落實的力度還不夠。在整體工作的安排布置上，都能盡量做到周密細(xì)致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的統(tǒng)籌兼顧，尤其是對村、社區(qū)和企業(yè)干部管理上，考慮基層同志工作具體、難度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和鐵手腕；在對待領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和個別同志的差錯問題上，側(cè)重于講團(tuán)結(jié)、講和諧和泛泛地指導(dǎo)，輕輕地糾錯，沒鐵面無私、果斷糾錯的膽量和勇氣；在推行和推動工作、抓落實方面，注重穩(wěn)中求進(jìn)，忽視了時效要求，注重了充分準(zhǔn)備，忽視了猛撲猛干，注重了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和正面影響，忽視了方面作用。認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的理念。

主要表現(xiàn)在：

1、重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，存有“工作第一，學(xué)習(xí)第二”的錯誤想法，造成自身理論水平跟不上形勢發(fā)展，沒能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來。2、重指導(dǎo)，輕實踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實、工作不夠深入等問題，有時過于相信和依賴各位分管領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為每一項工作都有專門的領(lǐng)導(dǎo)去抓，自己出出主意、點點題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項工作都親歷親為，缺乏深入實踐考察研究。3、重安排，輕要求。在工作安排上，強(qiáng)調(diào)每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實上，沒有用全縣一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。

三、關(guān)于全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向?qū)τ诖嬖诘膯栴}和不足，我決心抓住這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的大好機(jī)會，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬思路，采取措施，狠抓落實，用科學(xué)發(fā)展的正確理念引導(dǎo)和促進(jìn)各項工作順利開展。

1、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力?？茖W(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。在今后的工作中，我將堅持在學(xué)中干，在干中學(xué)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。一要在提高學(xué)習(xí)能力上下功夫，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新的最新成果，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵，自覺克服不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要在提高決策能力上下功夫，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高決策質(zhì)量和水平。三要在提高落實能力上下功夫，進(jìn)一步明確抓落實的標(biāo)準(zhǔn)、重點和程度，確保各項工作任務(wù)落到實處。

2、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足本職，解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，用以人為本的理念指導(dǎo)全鄉(xiāng)工作，用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，用統(tǒng)籌兼顧的方法解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題。一要以生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為先導(dǎo)和主旋律，把接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育和新型農(nóng)民培養(yǎng)放在全鄉(xiāng)工作的首位，把五個方面的先進(jìn)示范鄉(xiāng)建設(shè)工程作為品牌，把多元化發(fā)展作為進(jìn)城居民的永久性出路，進(jìn)一步優(yōu)化思路，突出重點，采取得力措施，盡心盡力抓落實、求實效。二要以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，努力改善鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。主要以改善道路、解決飲水、農(nóng)村住宅等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為重點，扶持完成韓河村、土橋村、曹家溝村三個舊村改造項目和朱家莊移民新村，土（橋）硯（峽）路拓建工程，麻池新村、土橋村、曹家溝村人畜飲水工程，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量。三要以著力改善民生為重點，從解決貧困農(nóng)戶就醫(yī)、上學(xué)、行路、吃水、增收等方面的困難入手，抓住國家實施“農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)項目”的機(jī)遇，整合全鄉(xiāng)教育教學(xué)資金，撤并韓河、土橋、曹家溝小學(xué)，建成麻池寄宿制小學(xué)。結(jié)合舊村改造，在韓河、土橋、曹家溝、麻池4村中心村各建設(shè)1間醫(yī)療室，1間文化室，1處文化廣場，徹底解決“五難”問題。四要以農(nóng)業(yè)科技和勞務(wù)技能培訓(xùn)為重點，努力提高農(nóng)民整體素質(zhì)。積極創(chuàng)新培訓(xùn)載體，尋找有效方法和手段，深入開展“雙百”培訓(xùn)，幫助農(nóng)民群眾提高綜合素質(zhì)和致富能力。

第7篇：養(yǎng)老考察調(diào)研報告范文

提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的調(diào)研報告

根據(jù)市政協(xié)常委會工作安排，為了推進(jìn)我市企業(yè)自主創(chuàng)新，切實提升產(chǎn)業(yè)競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，7月中下旬，由市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組織的調(diào)研專班在副主席帶領(lǐng)下，深入全市各區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)，就我市企業(yè)自主創(chuàng)新工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。8月31日，市委副書記、市政協(xié)主席主持召開市政協(xié)五屆十七次常委會議，圍繞此議題進(jìn)行專題協(xié)商討論。副市長嚴(yán)國本出席了會議?，F(xiàn)將有關(guān)情況及建議報告如下。

一、我市企業(yè)自主創(chuàng)新的基本情況

（一）自主創(chuàng)新體系初步建立。經(jīng)過多年的摸索和實踐，我市已初步建立了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府支持為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，較好地支撐了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。目前，我市擁有國家級計算機(jī)輔助設(shè)計應(yīng)用工程示范企業(yè)2家，中國博士后產(chǎn)業(yè)基地2個，國家級生產(chǎn)基地2個，省級星火科技示范企業(yè)4家，省級企業(yè)技術(shù)中心8家，市級企業(yè)技術(shù)中心30家。葛店開發(fā)區(qū)投資近千萬元建成的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心（孵化器），已成為我市高新技術(shù)企業(yè)孵化基地。市金剛石行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建設(shè)，延伸了金剛石產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了我市金剛石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系初步形成，鄂州科技信息網(wǎng)已成為鄂州與全國高等院校、科研院所聯(lián)系的紐帶。

（二）自主創(chuàng)新能力逐步提高?！笆晃濉逼陂g，我市共實施國家、省級各類科技計劃228項，市級重點科技計劃91項，開發(fā)出國家和省級重點新產(chǎn)品36個，申請專利達(dá)211件，取得省級科技成果18項，評選市級科技進(jìn)步獎34項。同時，與省內(nèi)外高校和科研院所建立合作關(guān)系，聯(lián)合開展科技攻關(guān)，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，解決了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題，提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。全市還引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種76個，推廣新技術(shù)120項，無公害以上農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到27個。

（三）自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不斷形成。我市通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，引進(jìn)了一批高科技企業(yè)，改造了一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)了一批具有市場競爭力的產(chǎn)品，打造了一批知名品牌，已初步建成了生物醫(yī)藥、新材料、電子信息和農(nóng)產(chǎn)品深加工等四大高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)。目前，我市擁有高新技術(shù)企業(yè)48家，其中經(jīng)省級認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到26家。，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12.2億元，占gdp的8.3%，占全市工業(yè)增加值的20%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。

（四）自主創(chuàng)新環(huán)境日益改善。市委、市政府先后制定了促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)化、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化、鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)等政策20余項，科技投入保持逐年增長；各級領(lǐng)導(dǎo)對科技工作重要性的認(rèn)識進(jìn)一步提高，各部門對科技工作的支持力度不斷加大，全社會尊重科技、尊重人才的氛圍日益濃厚。這些都為我市企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的條件。

二、存在的主要問題及原因分析

盡管我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力有了一定程度的提高，但與周邊地區(qū)相比、與市場經(jīng)濟(jì)的要求相比，還有明顯的差距，仍不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一是高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模偏小。在我市26家省級高新技術(shù)企業(yè)中，只有顧地塑膠一家企業(yè)年銷售收入過億元，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，有的年銷售收入僅有幾百萬元，市場競爭力較低，抵御市場風(fēng)險能力較弱。同時，由于高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，我市科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不高，只有44%。二是企業(yè)自主創(chuàng)新水平偏低。我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍薄弱，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高附加值的產(chǎn)品比重較低，技術(shù)創(chuàng)新對外依賴程度偏高。在全市規(guī)模以上企業(yè)中，僅有20%的企業(yè)開展了研發(fā)活動，僅有12%的企業(yè)擁有自己的專利，對外科技依存度在60%以上。由于缺少核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，一些企業(yè)仍停留在賺取加工費、包裝費的水平上，僅僅憑借廉價勞動力和資源消耗來贏得暫時的競爭優(yōu)勢。

造成上述現(xiàn)象的主要原因有：一是創(chuàng)新主體動力不強(qiáng)。作為創(chuàng)新主體的企業(yè)，有的在認(rèn)識上存在偏差，認(rèn)為科技創(chuàng)新是政府科技部門的事，企業(yè)只管享用科技成果，吃“現(xiàn)成飯”；有的目光短淺，小富即安，滿足于現(xiàn)狀，無意于長遠(yuǎn)發(fā)展；有的處于起步階段，基礎(chǔ)較弱，缺少外部支持，怕冒風(fēng)險；有的創(chuàng)新行為存在短期化傾向，只上一些短、平、快項目，走一步看一步，等等，這些都造成企業(yè)對科技創(chuàng)新不愿投入、不敢投入。二是科技創(chuàng)新投入不足。市級科技三項經(jīng)費支出占本級財政支出的比例不到0.5%，區(qū)級科技經(jīng)費支出僅為區(qū)科技局的辦公經(jīng)費，遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)用于研發(fā)的費用較低，全市規(guī)模以上企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例不到0.5%，低于全國0.84%的平均水平；科技風(fēng)險投資機(jī)制尚未建立，金融對科技創(chuàng)新支持不力，市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司尚未完全發(fā)揮作用，致使企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)融資十分困難，梁子湖區(qū)甚至連一家 銀行分支機(jī)構(gòu)都沒有。這些都極大地制約了我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。三是科技人才十分短缺。由于缺乏良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和激勵機(jī)制，我市對高新技術(shù)人才的吸引力不強(qiáng)，“孔雀東南飛”現(xiàn)象時有發(fā)生，而且，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員在人才總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)分布等方面不能適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。據(jù)統(tǒng)計，我市雖有5萬余名各類專業(yè)技術(shù)人員，但絕大多數(shù)分布在教育、衛(wèi)生、財會等領(lǐng)域，直接從事研發(fā)活動的科技人員只有1600余人，每年通過各種形式引進(jìn)的科技人才不到200人。四是創(chuàng)新激勵機(jī)制不優(yōu)。與先進(jìn)地區(qū)相比，我市現(xiàn)有的科技政策還不完備，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的力度還不夠大，特別是在財稅、信貸、政府采購、土地供應(yīng)、配套建設(shè)等方面，沒有起到應(yīng)有的激勵作用，影響了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。而與我市緊臨的武漢市東湖開發(fā)區(qū)，其鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的財稅、信貸等政策對高新技術(shù)企業(yè)有著巨大的吸引力，以致我市一些高新技術(shù)企業(yè)打算遷往該區(qū)發(fā)展。五是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不健全。我市僅有一家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，不僅如此，孵化企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量也有待提高；城區(qū)科技企業(yè)孵化器還處于籌備階段；科技投融資、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺還未建立；科技信息、科技評估、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)很不完備。這些直接影響了科技成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。

三、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的幾點建議

自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。我市要建設(shè)創(chuàng)新型城市，必須首先提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。為此，特提出如下建議。

（一）提高認(rèn)識，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的緊迫感

創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。當(dāng)今世界，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。面對日趨激烈的國內(nèi)國際競爭，要使我市成為武漢城市圈內(nèi)優(yōu)勢明顯、極具活力、快速發(fā)展的增長極，我們只有真抓實干，急起直追，把握先機(jī)，贏得主動。全市各級各部門要站在企業(yè)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族振興的高度，深刻認(rèn)識企業(yè)自主創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為事關(guān)全局的大事抓緊抓好；要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，多做打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的事，加大引導(dǎo)和支持力度，促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。廣大企業(yè)要切實轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念，認(rèn)清發(fā)展形勢，克服“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想，增強(qiáng)做大做強(qiáng)的信心和勇氣，潛心研究和實施技術(shù)創(chuàng)新策略，拋棄違法侵權(quán)行為，緊跟科技潮流，主動參與競爭，努力實現(xiàn)產(chǎn)品由“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。

（二）突出企業(yè)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新的主體地位

一是鼓勵企業(yè)加大科技投入。根據(jù)國際經(jīng)驗，技術(shù)研發(fā)投入占銷售額比例在1%以下的企業(yè)，是很難長期生存的，比例為2%左右的企業(yè)僅可以簡單維持，只有比例達(dá)到5%的企業(yè)才有競爭力。由此可見，我市企業(yè)要贏得未來發(fā)展的主動權(quán)，必須不斷加大科技投入。要立足市情，認(rèn)真制定鼓勵企業(yè)投入的政策措施，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，堅持財政資金與企業(yè)科技項目掛鉤，激勵企業(yè)增加科研經(jīng)費，使規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費占當(dāng)年銷售額的比例達(dá)到1%，大中型企業(yè)達(dá)到2%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5%，真正使企業(yè)成為科技投入的主體。二是加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要大力支持葛店開發(fā)區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè)，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)孵化基地的作用。鼓勵有條件的大中型企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心，提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力；鼓勵多個相關(guān)企業(yè)共建研發(fā)中心，共享科研成果；借鑒香港等地經(jīng)驗，建議由各級政府出資建立研發(fā)中心，支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新；鼓勵企業(yè)與高等院校和科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，使我市企業(yè)成為高新技術(shù)產(chǎn)品的中試基地；同時，加速對現(xiàn)有各類科技成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程，帶動企業(yè)自主創(chuàng)新。

（三）完善政策，構(gòu)建自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制

一是加大財政性科技投入。科技投入是戰(zhàn)略性投入，今天的投入就是未來的競爭力。建議市政府以建設(shè)創(chuàng)新型城市為契機(jī)，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政性科技投入，建立起財政科技投入的穩(wěn)定增長機(jī)制，按照國家規(guī)定的要求，使科技三項經(jīng)費達(dá)到本級財政支出的1.5%。根據(jù)我市企業(yè)多為中小企業(yè)的實際，建議設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，資金來源以政府為主導(dǎo)，企業(yè)、科研單位和其他社會資金多方參與，為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供資金支持，推動科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。要建立健全企業(yè)科技創(chuàng)新評價指標(biāo)體系，加大財政補(bǔ)貼、獎勵力度，對研發(fā)機(jī)構(gòu)健全、研發(fā)投入比例高、發(fā)明專利多、新產(chǎn)品開發(fā)多的企業(yè)，政府用以獎代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎勵。二是積極爭取稅收激勵政策?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（-2020年）》明確提出，要“實施激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財稅政策”。我市要抓住這一有利時機(jī)，組織稅務(wù)、科技部門積極爭取各項稅收優(yōu)惠政策，如企業(yè)研發(fā)投入實行稅前扣除，允許企業(yè)加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊，對中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新實行稅收優(yōu)惠等，激勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。要以建設(shè)武漢城市圈為契機(jī)，把葛店高新區(qū)融入武漢東湖高新區(qū)作為我市融入武漢城市圈的著力點，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和政策融合，爭取葛店高新區(qū)享受國家級高新區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，以增強(qiáng)我市對高新技術(shù)企業(yè)的吸引力。三是暢通科技型企業(yè)融資渠道。要建立銀企工作溝通機(jī)制，由政府部門牽頭，定期組織金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)聯(lián)系會，溝通情況，加深理解，真誠相待，互相支持，促進(jìn)銀企合作。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對高新技術(shù)企業(yè)，特別是對科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)，對重大產(chǎn)業(yè)項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目給予優(yōu)惠的信貸支持。要進(jìn)一步完善市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司工作機(jī)制，加大資本注入力度，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。

（四）夯實基礎(chǔ)，提供自主創(chuàng)新的人才支撐

自主創(chuàng)新，人才為本。培養(yǎng)使用具有創(chuàng)新精神的人才是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的一項基礎(chǔ)性工作。一是建立選拔培養(yǎng)人才的長效機(jī)制。選拔培養(yǎng)使用好科技人才，首先要提高企業(yè)經(jīng)營管理者的科技意識和管理水平。建議由政府科技部門組織講座，每年邀請專家學(xué)者和科技界精英，免費對全市科技企業(yè)管理者和科技人員進(jìn)行科技形勢和管理知識的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)管理者的科技水平和管理水平。企業(yè)要加強(qiáng)與高校和科研院所的聯(lián)系，一方面采取定向委托培養(yǎng)的方式培養(yǎng)人才，另一方面根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有計劃地輸送技術(shù)人員到大專院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)深造、學(xué)習(xí)、取經(jīng)，同時，大力引進(jìn)、聘用實用新型人才，借智借腦，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。人事部門要隨時收集人才市場供給和企業(yè)需求信息，建立科技人才供需庫，適時組織供需見面會，為企業(yè)引進(jìn)人才提供配套服務(wù)。要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，大力培養(yǎng)企業(yè)急需的各類實用技術(shù)人才。二是激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情。有關(guān)部門對企業(yè)引進(jìn)人才，要在安家落戶、醫(yī)療養(yǎng)老、子女入學(xué)就業(yè)等方面給予政策傾斜，對高層次的技術(shù)帶頭人，財政可給予專項補(bǔ)貼；要完善收入分配機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)要素參與收益分配；對有突出貢獻(xiàn)的科技人員要給予重獎，并為其進(jìn)行高層合作、交流、考察、研究創(chuàng)造機(jī)會；要建立多層次的科技獎勵體系，除了政府每年對科技成果和科技人員進(jìn)行獎勵外，鼓勵各部門、各企業(yè)設(shè)立相關(guān)科技創(chuàng)新獎項。在對科技人員進(jìn)行物質(zhì)獎勵的同時，還應(yīng)進(jìn)行精神和政治獎勵，如：在評選市勞模時，優(yōu)先考慮優(yōu)秀科技工作者；在選舉人大代表、推薦政協(xié)委員時，優(yōu)先考慮有突出貢獻(xiàn)的科技人員等，以此增強(qiáng)科技人員的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。各企業(yè)要為科技人員的工作、生活創(chuàng)造良好的條件，使他們?nèi)吮M其才、才盡其用。要在全社會培育創(chuàng)新意識，既要尊重知識尊重人才，又要寬容創(chuàng)新失敗，努力營造參與創(chuàng)新和支持創(chuàng)新的社會氛圍。

第8篇：養(yǎng)老考察調(diào)研報告范文

2016年7月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部三部委聯(lián)合頒布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，明確提出，到2020年，要在全國培育1000個特色小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)由此成為風(fēng)口，在全國各地蓬蓬勃勃、各具特色地設(shè)計、建設(shè)。

早在此前一年，“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)熱潮就席卷整個浙江，2015年04月22日浙江省政府出臺《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，2015年5月，在考察浙江時，對特色小鎮(zhèn)給予充分肯定，同年12月，在中央財辦報送的《浙江特色小鎮(zhèn)調(diào)研報告》上作出重要批示，強(qiáng)調(diào)抓特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)大有可為，對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，都具有重要意義。

伴隨中央的認(rèn)可與推廣，特色小鎮(zhèn)工作在全國迅速開展。

何為特色小鎮(zhèn)？

在浙江，特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元上的“鎮(zhèn)”，也不同于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)的“區(qū)”，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機(jī)制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能疊加，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體的特色小鎮(zhèn)。其要求，規(guī)劃空間要集中連片，規(guī)劃面積控制在3平方公里左右，建設(shè)面積控制在1平方公里左右，建設(shè)面積不能超出規(guī)劃面積的50%。但特色小鎮(zhèn)并非浙江原創(chuàng)，北京、天津、黑龍江、云南、江西南昌等地都曾提出建設(shè)特色（?。┏擎?zhèn)并在持續(xù)培育。

由于地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)背景迥異，特色小鎮(zhèn)在不同省份、地方也有不同的模式和界定方式，最終，在各地推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家復(fù)核，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部共同認(rèn)定得出第一批127個中國特色小鎮(zhèn)名單。

何為特色小鎮(zhèn)？目前并無明確的概念定義，但按照住建部、發(fā)改委、財政部關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知，特色小鎮(zhèn)應(yīng)具有特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居的特征。

特色小鎮(zhèn)應(yīng)該是堅決貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，因地制宜、突出特色。特色小鎮(zhèn)不是“鎮(zhèn)”，它不是單純的行政地域劃分，不是行政區(qū)劃單元，這也是浙江省在評選特色小鎮(zhèn)時沒有把烏鎮(zhèn)、西塘等傳統(tǒng)小鎮(zhèn)列入特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單的原因。特色小鎮(zhèn)也不是國內(nèi)近幾年興起的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、功能區(qū)塊的單一劃分，更不是“產(chǎn)業(yè)園或風(fēng)景區(qū)+博物館+學(xué)校+醫(yī)院或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”這種機(jī)械相加的“大拼盤”。

特色小鎮(zhèn)是相對獨立于市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、綠色宜居、旅游和一定社區(qū)功能特征的發(fā)展空間平臺。顯現(xiàn)出在產(chǎn)業(yè)上“特而強(qiáng)”，功能上“聚而和”，形態(tài)上“精而美”的獨特魅力。

加速全國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的助推器

特色小鎮(zhèn)因地制宜，重點培育特色產(chǎn)業(yè)，匯集周邊區(qū)域勞動力，是搭建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化平臺的有效舉措，是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要抓手，也是滿足群眾過上美好生活新期待的迫切需要。特色小鎮(zhèn)可有效依托鄉(xiāng)村文化和環(huán)境本底，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素互動，加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，縮小城鄉(xiāng)差距，全面提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平，加快推進(jìn)全域公共服務(wù)均等化進(jìn)程，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動融合發(fā)展，形成設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)互融、功能互補(bǔ)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。

改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了三個階段：

20世紀(jì)80、90年代，以小城鎮(zhèn)為主的城鎮(zhèn)化階段。這一階段是中國內(nèi)生型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速起步發(fā)展時期。小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為中國經(jīng)濟(jì)最為活躍的因素，隨著內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各地城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)相對有序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動、同步發(fā)展，一些內(nèi)生型企業(yè)不僅為所在小城鎮(zhèn)提供城鎮(zhèn)化原動力，而且小城鎮(zhèn)與內(nèi)生型企業(yè)相得益彰，小城鎮(zhèn)因內(nèi)生型企業(yè)而發(fā)展，內(nèi)生型企業(yè)因小城鎮(zhèn)良好的社會環(huán)境而壯大。

21世紀(jì)初，進(jìn)入以大中城市為主的城鎮(zhèn)化階段。2001年中國加入世界貿(mào)易組織后，進(jìn)入了全方位開發(fā)開放階段，中國城鎮(zhèn)化重點轉(zhuǎn)到了大中城市。一方面，大中城市通過各種開發(fā)區(qū)建設(shè)，獲得了發(fā)展空間和行政資源，許多城市經(jīng)由開發(fā)區(qū)發(fā)展為行政區(qū)，這使得城市空間越來越大；另一方面，土地招拍掛制度的實行，使得各級政府獲得了在土地倒賣上的巨大收益，同時，土地級差地租的存在進(jìn)一步推進(jìn)了各級政府開發(fā)大中城市的積極性。由此，中國城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)到了以大中城市為核心的道路上來。

目前，中國城鎮(zhèn)化進(jìn)入到以城市群為核心的城鎮(zhèn)化階段。小城鎮(zhèn)建設(shè)已遠(yuǎn)離了孤立建設(shè)的發(fā)展時期，所以必須通過差異化定位謀求在城市群中的發(fā)展地位，避免走同質(zhì)競爭發(fā)展的老路。

推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的新動力

我國新型城鎮(zhèn)化重點要突出實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，強(qiáng)調(diào)以人為本的可持續(xù)發(fā)展。特色小鎮(zhèn)建設(shè)將通過產(chǎn)業(yè)聚集，以生態(tài)文明理念推動農(nóng)村戶籍人口城鎮(zhèn)化、非戶籍常住人口市民化，科學(xué)、合理地引導(dǎo)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，有序推動人口流動、增強(qiáng)城鎮(zhèn)人口吸納能力，形成常住居民。常住居民的各種需求，又將促進(jìn)地產(chǎn)、金融、公共基礎(chǔ)服務(wù)等配套設(shè)施產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此特色小鎮(zhèn)是促進(jìn)就近就地城鎮(zhèn)化的重要載體，進(jìn)而推動新型城鎮(zhèn)化架構(gòu)的形成。

在我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下，傳統(tǒng)的低成本勞動力密集型產(chǎn)業(yè)已很難大規(guī)?？沙掷m(xù)發(fā)展，同時過去粗放式的生產(chǎn)模式造成的弊端和對社會環(huán)境的壓力開始突出。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迫切的需要新的增長點，提供有效供給推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。特色小鎮(zhèn)就是將過剩的產(chǎn)能和大量積壓的廠房、土地、設(shè)備和勞動力等生產(chǎn)要素，從過剩領(lǐng)域流到有市場需求的領(lǐng)域、從低效率領(lǐng)域流到高效率領(lǐng)域，提升資源配置效率。特色小鎮(zhèn)通過對傳統(tǒng)資源和高端要素進(jìn)行配置重組，從供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力，既激活了本土特色產(chǎn)業(yè)和文化內(nèi)涵，同時提供了高端要素資源配置的空間產(chǎn)品，滿足了人們多角度、多層次的差異性消費，搭建了有效供給和有效需求對接的平臺，為我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型增添了新的動力。

第9篇：養(yǎng)老考察調(diào)研報告范文

扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

為全面建成小康社會提供堅實基礎(chǔ)

各位委員、各位領(lǐng)導(dǎo)：

為加快推進(jìn)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，縣政協(xié)組成調(diào)研組深入到我縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行了調(diào)研視察，并赴吉林省圖們市涼水鎮(zhèn)、四平市鐵東區(qū)葉赫滿族鎮(zhèn)、延吉市安圖縣萬寶鎮(zhèn)紅旗村（被譽(yù)為中國朝鮮族第一村）和我省桓仁、寬甸兩個滿族自治縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。五市縣扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的舉措和成效給我們留下了深刻的印象。在此基礎(chǔ)上，我們深入思考，充分論證，精心撰寫，形成了調(diào)研報告。下面，我代表縣政協(xié)調(diào)研組就扎實推進(jìn)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為全面建成小康社會提供堅實基礎(chǔ)提出幾點建議。

一、五市縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗和作法

通過學(xué)習(xí)考察，我們感受到，五市縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思路明晰，措施得力，成效顯著，富有特色，他們的經(jīng)驗和作法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

（一）明晰思路，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)

按照“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一韻”要求，五市縣用科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計提升實踐水平，編制了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃。讓規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、改造和升級，致力于推進(jìn)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)和文明相互支撐。四平市鐵東區(qū)明確了“抓點、連線、促面”的工作思路，堅持規(guī)劃、整治和建設(shè)并舉，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、示范引領(lǐng)、資金投入、幫扶措施、督查指導(dǎo)“五個強(qiáng)化”?；溉省挼閮煽h堅持規(guī)劃先行的原則，桓仁縣制定完善了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和實施方案，桓仁鎮(zhèn)和北甸子鄉(xiāng)被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大南溝村成為國家級生態(tài)村。寬甸縣確定了“四美十有”標(biāo)準(zhǔn),河口村被國家六部委評為中國十大最美鄉(xiāng)村，成為全省乃至東北地區(qū)惟一獲此殊榮的鄉(xiāng)村。

（二）整合資金，注重突出實效

五市縣采取多種形式，不斷加大資金投入力度，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得實效。寬甸縣積極開展美麗鄉(xiāng)村申報創(chuàng)建活動，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的點定在哪里，相關(guān)部門的項目和資金配套就跟到哪里，全力給予政策和資金扶持，集中優(yōu)勢，重點幫扶。如2013年，幫助青山溝鎮(zhèn)整合省市縣各類資金770多萬元，對散居于山上的45戶進(jìn)行整體搬遷，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)，依托青山溝景區(qū)，悉數(shù)辦起了農(nóng)家樂，每戶每年住宿和餐飲凈收入可達(dá)10萬元左右?；溉士h“十二五”以來，整合各方資金，累計投資10多億元，實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理工程，并對全縣103個行政村的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造和新建。四平市鐵東區(qū)強(qiáng)化資金投入，堅持多渠道籌資，即區(qū)上支持一點、單位部門幫扶一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠出一點、社會捐助一點、村民自籌一點，有效破解了建設(shè)資金難題。

（三）整治環(huán)境，改善村容村貌

四平市鐵東區(qū)全面開展了以“治山、治水、治臟、治亂、治污”為主要內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，投入大量資金，重點實施了農(nóng)村環(huán)境整治凈化工程、高標(biāo)準(zhǔn)村屯美化綠化亮化工程、完善環(huán)境整治配套設(shè)施工程、退耕還林整治工程，成效顯著。桓仁縣加大農(nóng)村環(huán)境治理投入力度，“十二五”以來，整合各方資金1.9億元，建成生物質(zhì)垃圾氣化站8處、垃圾堆肥池1650立方米、污水處理設(shè)施套，新建畜禽糞便處理中心2處、戶用沼氣池5132個……達(dá)到了既解決環(huán)境問題，又解決衛(wèi)生問題；既解決燃料問題，又解決肥料問題；既解決生產(chǎn)問題，又解決生活問題。寬甸縣著力開展了“四場五化六整治”環(huán)境綜合整治工作，先后投入資金1000余萬元，全面推進(jìn)“萬盞路燈進(jìn)村屯”、“萬座水廁進(jìn)農(nóng)戶”等工程，使全縣農(nóng)村面貌煥然一新。

（四）依托資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

五市縣各鄉(xiāng)村緊緊依托本地資源，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)民增收致富步伐。作為中國朝鮮族第一村，延吉市萬寶鎮(zhèn)紅旗村依托毗鄰長白山的區(qū)位優(yōu)勢，精心打造民俗特色品牌，原汁原味的朝鮮族民族風(fēng)情。在這里，一幢幢具有民族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格的白墻青瓦房整齊地排列在溪水兩旁，統(tǒng)一的木柵欄圍起一座座農(nóng)家小院，86戶家家院里都是“蔬果飄香綠滿園”。該村逐步形成了以朝鮮族特色餐飲、民俗表演、民俗風(fēng)情體驗、家庭度假和農(nóng)業(yè)觀光為主的民俗旅游產(chǎn)業(yè)體系。2014年共接待游客24萬人次，旅游收入1900萬元?；溉士h依托生態(tài)資源優(yōu)勢，打綠色牌，走特色路，形成了以葡萄、山參、優(yōu)質(zhì)米等產(chǎn)業(yè)為重點的六大產(chǎn)業(yè)基地，培育和發(fā)展了10個“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村。其中老黑山村成為國家級“一村一品”示范村。全村共發(fā)展大榛子種植基地3600多畝，年產(chǎn)大榛子35萬公斤，人均收入達(dá)2萬元。大榛子產(chǎn)業(yè)成為老黑山村農(nóng)戶致富的搖錢樹，讓曾經(jīng)的全縣經(jīng)濟(jì)最落后村變成如今的最富村。寬甸縣立足自身優(yōu)勢，大力發(fā)展集觀光、游覽、采摘于一體的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，在景區(qū)與沿線周邊建設(shè)了有機(jī)蔬菜、山野菜、食用菌、花卉、中藥材等示范基地，農(nóng)旅結(jié)合效益明顯。如今寬甸農(nóng)家樂已多達(dá)2000家，農(nóng)業(yè)與旅游的深度融合帶動了百姓致富，也將寬甸美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平提升到新的高度。

（五）創(chuàng)設(shè)載體，培育鄉(xiāng)村文明

五市縣積極引導(dǎo)農(nóng)民提升文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)，培養(yǎng)農(nóng)民科學(xué)的、文明的、健康的生活方式和行為習(xí)慣，形成了良好的民風(fēng)、村風(fēng)。萬寶鎮(zhèn)紅旗村一直把村民道德建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明培育當(dāng)作一項重要任務(wù)來抓。該村認(rèn)真開展了評選“十星級文明戶”、“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆、好妯娌”和“美德在農(nóng)家”、“不讓黃賭毒邪進(jìn)我家”等活動，形成了“團(tuán)結(jié)友善、明禮誠信、家庭和睦、鄰里互助、遵規(guī)守法”的良好風(fēng)尚?；溉士h灣灣川村，以“愛家邦、美家園、傳家風(fēng)、睦家鄰”為村訓(xùn)，建設(shè)了集休閑、健身、娛樂為一體的文化廣場2處，村民在閑暇時間唱村歌 、跳健身操、自編自演文藝節(jié)目，文明和諧的文化生活在村里蔚然成風(fēng)。寬甸縣河口村，在村“十星文明戶”的基礎(chǔ)上，按照“美麗農(nóng)家”的標(biāo)準(zhǔn)，評選出家庭和諧、鄰里和睦、環(huán)境整潔、產(chǎn)業(yè)致富的美麗農(nóng)家80多戶。用典型的力量感召和激勵村民人人講文明、家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶講和諧、共奔幸福路。

二、我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得的成效和存在的不足

近年來，我縣在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)村屯環(huán)境美化、發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)等方面，都取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。新建和改造了村部、村路、巷道、邊溝、院墻、衛(wèi)生室、農(nóng)民書屋、文化廣場等，更多的農(nóng)民走上了柏油路、水泥路，住進(jìn)了漂亮新房，喝上了清潔自來水……二是農(nóng)村面貌大為改觀。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，垃圾集中收集處理，各村設(shè)置了垃圾箱，配備了保潔員，村屯硬化、綠化、美化、亮化加強(qiáng)，衛(wèi)生改廁力度加大，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔水平得到提升，村容村貌得到較大改觀。三是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。結(jié)合鄉(xiāng)村實際和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色綠色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)步增長。四是道德文明素質(zhì)得到提升。認(rèn)真開展了“四德”主題教育進(jìn)鄉(xiāng)村活動和“道德文明示范戶”、“十星級文明標(biāo)兵戶”等評選活動，提升了農(nóng)民道德文明素質(zhì)，凈化了民風(fēng)、村風(fēng)。

幾年來，在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我縣涌現(xiàn)出了一些生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境秀美、鄉(xiāng)風(fēng)文明、幸福和諧的美麗鄉(xiāng)村。如：南口前鎮(zhèn)王家堡村被評為國家級文明村，獲得省村容村貌綜合治理先進(jìn)村、省環(huán)境優(yōu)美村等多項榮譽(yù)稱號。南山城鎮(zhèn)大北岔村先后獲得全國精神文明創(chuàng)建先進(jìn)村（大孤家鎮(zhèn)王小堡村也曾獲此稱號）、全國法制文明村、省級衛(wèi)生村等一系列榮譽(yù)稱號。紅透山鎮(zhèn)成為全省宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大蘇河鄉(xiāng)沙河子村成為我省少數(shù)民俗村和全市鄉(xiāng)村旅游的典范。

成效有目共睹，差距不容忽視，任務(wù)依然艱巨。近年來，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的變化，但也應(yīng)清醒地看到，與五市縣等地區(qū)相比，我們還存在著一定的差距和不足。一是進(jìn)展不平衡。由于認(rèn)識高度、工作力度和推進(jìn)程度的不同，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我縣各鄉(xiāng)、村之間發(fā)展得不平衡，有的差距還比較大。全縣生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、衛(wèi)生環(huán)境整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧的美麗鄉(xiāng)村所占比例還不高。二是缺乏科學(xué)規(guī)劃。一些村規(guī)劃意識淡薄，缺乏通盤考慮，村莊布局不盡合理；有的村雖有規(guī)劃也不按規(guī)劃實施，隨意性強(qiáng)，導(dǎo)致規(guī)劃和建設(shè)“兩張皮”；有的村規(guī)劃粗線條，缺乏科學(xué)性和實效性……總之，重建設(shè)、輕規(guī)劃的現(xiàn)象在農(nóng)村并不少見。三是健康文明的社會生活習(xí)慣尚未形成。有些村戶垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆積……室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差的情形，在一些村戶中還相當(dāng)程度地存在著，污染了農(nóng)村的環(huán)境，制約著農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。四是有的村級班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，存在著畏難情緒和“等、靠、要”思想，工作主動性不強(qiáng)，群眾參與度不高，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展不快。

三、關(guān)于扎實推進(jìn)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，188個行政村，無論是從地域面積、人口規(guī)模來看，還是從生態(tài)資源、發(fā)展現(xiàn)狀來看，廣大農(nóng)村都是我們實現(xiàn)全面小康社會的重點、難點和短板。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是物質(zhì)文明、精神文明、

生態(tài)文明成果的集中展示，有利于提升農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量，實實在在地提高農(nóng)民的幸福指數(shù)，加快我縣全面建成小康社會進(jìn)程。為此，需要全縣上下堅持不懈地努力和奮斗?，F(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要方面，提出如下建議：

(一)深化思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項功在當(dāng)代、造福后代的民生工程。各級黨委政府要深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確重點，扎實推進(jìn)，切實把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)作解決“三農(nóng)”問題的突破口，擺在更加突出的位置抓實抓好。要像寬甸等縣市那樣，研究制定針對性更強(qiáng)、更實的實施方案、管理體系、職責(zé)分工和考核機(jī)制，加大督導(dǎo)檢查力度，并在資金、政策、項目上給予傾斜，在全縣形成齊抓共管的強(qiáng)大合力和互促共進(jìn)的良好氛圍。

一是建立“三級聯(lián)動”管理機(jī)制。要建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體、村屯為實施主體、縣相關(guān)部門為考核主體的“三級聯(lián)動”管理機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，有序推進(jìn)，認(rèn)真考評，形成縣、鄉(xiāng)、村三級共抓、上下聯(lián)動的工作格局。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鄉(xiāng)村兩級班子提出了更高的要求，賦予了更多的職責(zé)。要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)，切實抓好以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨支部為核心的鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的政治和組織保障。要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入鄉(xiāng)村兩級班子考核體系之中，從而形成一種工作導(dǎo)向和激勵機(jī)制。實踐證明，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)亟需一大批有責(zé)任意識、創(chuàng)業(yè)激情、開拓精神、務(wù)實作風(fēng)的鄉(xiāng)村干部來帶領(lǐng)。這是時代的迫切要求，發(fā)展的關(guān)鍵所在，群眾的強(qiáng)烈企盼。

三是建立有效投入機(jī)制。要建立多方籌資的投入機(jī)制。整合各類資金特別是涉農(nóng)項目資金，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮財政、城建、交通、農(nóng)林水、環(huán)保、移民、扶貧等職能部門的作用和省市縣幫扶部門、幫扶單位的作用，做到資金項目集中投放、高效使用，力求打造更多的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村莊，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得實效。應(yīng)加大財政投入力度，制定出臺“以獎代補(bǔ)”配套政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，同時積極爭取國家、省、市有關(guān)部門給予政策和資金支持，鼓勵民間資本、社會資金積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)互惠互利，合作共贏。

四是傾力守護(hù)綠水青山。綠水青山是鄉(xiāng)村最寶貴的資源，是我縣最厚重的家底。作為生態(tài)資源的承載主體，各鄉(xiāng)村要始終不渝地加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，讓鄉(xiāng)村的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更美好。要依托豐富的自然稟賦，堅持生態(tài)富民戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，使自然生態(tài)與生產(chǎn)生活良性循環(huán)，絕不能因為短視行為而犧牲鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境?！熬G水青山就是金山銀山”。我們要充分認(rèn)識并發(fā)揮好生態(tài)這一最大優(yōu)勢，努力將我縣鄉(xiāng)村打造成為山清水秀的生態(tài)走廊和宜居宜游的美好家園。

（二）堅持科學(xué)規(guī)劃，注重因地制宜

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項全局性工程。要堅持科學(xué)規(guī)劃和因地制宜相統(tǒng)一，把鄉(xiāng)村科學(xué)規(guī)劃與環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)民素質(zhì)提升結(jié)合起來，與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)結(jié)合起來，努力打造鄉(xiāng)村特色和品牌。

一要堅持規(guī)劃先行原則。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置，堅持先規(guī)劃、后建設(shè)，不規(guī)劃、不施工的原則，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)引領(lǐng)作用。要進(jìn)一步完善《全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》。各鄉(xiāng)村要結(jié)合地理區(qū)位、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要，編制本鄉(xiāng)本村切實可行的建設(shè)規(guī)劃。做到同全縣發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合，同產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃相協(xié)調(diào)，同精神文明建設(shè)相呼應(yīng)，讓規(guī)劃更具針對性、指導(dǎo)性和可操作性。

二要發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮典型村的示范引領(lǐng)

作用，優(yōu)先抓好城郊村、 公路沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、重點景區(qū)村建設(shè)工作，做到突出重點、典型引領(lǐng)、示范帶動、以點促面、有序推進(jìn)，努力打造一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)興旺、民風(fēng)淳厚的示范村、特色村，實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富、民風(fēng)正的有機(jī)統(tǒng)一。

三要堅持因地制宜方針。要本著“因地制宜、量力而行、主動作為、群眾滿意”的原則，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持合理化布局，實施差異化指導(dǎo)，突出個性化塑造。堅決摒棄“一個模子”、“ 千村一面”的現(xiàn)象，始終保持鄉(xiāng)土特色和田園本色，形成“一村一景、一村一品、一村一韻”的鄉(xiāng)村獨特魅力，彰顯自然、恬靜、綠色、清新的鄉(xiāng)村之美。讓藍(lán)天白云、綠樹紅花、小橋流水、田園農(nóng)家、鳥語蛙鳴、院墻屋瓦、淳樸民風(fēng)、滿鄉(xiāng)文化……這些具有鮮明的生態(tài)元素和鄉(xiāng)土氣息的生活印記，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的縮影，努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。

（三）加強(qiáng)環(huán)境整治，形成長效機(jī)制

環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵。要堅持把農(nóng)村環(huán)境整治作為提升農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的重要舉措。在“美”字上下功夫，在“實”字上求突破。

一是突出重點，狠抓落實。農(nóng)村環(huán)境整治工作涵蓋硬化、綠化、亮化、美化、無害化處理等眾多領(lǐng)域，需要多部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。要全面實施農(nóng)村環(huán)境整治行動，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出抓好農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、化肥農(nóng)藥污染治理、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善等重點工作。通過持之以恒、行之有效的環(huán)境整治，達(dá)到道路硬化、村屯綠化、衛(wèi)生凈化、街路亮化、環(huán)境美化，遠(yuǎn)離臟、亂、差。讓干凈整潔的村落、蔬果飄香的庭院、綠意盎然的花木、平坦通暢的道路、清澈見底的河流……成為農(nóng)村一道靚麗的景觀。通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治，讓農(nóng)村設(shè)施多起來、農(nóng)村環(huán)境好起來、農(nóng)村面貌靚起來，全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

二是健全機(jī)制，確保實效。要健全農(nóng)村環(huán)境整治長效機(jī)制，明確工作任務(wù)，落實目標(biāo)責(zé)任，加大監(jiān)管力度。要從最基礎(chǔ)的垃圾污水處理、村屯美化、河溝清理、衛(wèi)生改廁等方面入手進(jìn)行環(huán)境整治。制定環(huán)境衛(wèi)生管理長效保潔責(zé)任制，做到衛(wèi)生環(huán)境有人管，管得了、管得好，使農(nóng)村環(huán)境整治工作走上制度化、規(guī)范化軌道，確保整治效果不反彈、可持久。

（四）立足生態(tài)優(yōu)勢，壯大特色產(chǎn)業(yè)

沒有特色產(chǎn)業(yè)作支撐，農(nóng)民就難以增收致富，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也會成為一句空話。我們應(yīng)堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)深度融合，以特色產(chǎn)業(yè)支撐為重點，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促并進(jìn)的良好態(tài)勢。

一要圍繞資源優(yōu)勢狠抓生產(chǎn)基地培育。各鄉(xiāng)村要結(jié)合本地區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，緊緊圍繞特色農(nóng)業(yè)狠抓生產(chǎn)基地培育。特別是要以大伙房水源保護(hù)治理規(guī)劃實施為契機(jī)，搞好水源保護(hù)區(qū)產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品標(biāo)識和區(qū)域保護(hù)工作。突出特色合理布局，依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)，積極運(yùn)作打造品牌。鼓勵和支持農(nóng)戶積極發(fā)展中藥材、食用菌、優(yōu)質(zhì)米、山野菜、花卉等有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。讓好的多起來，形成規(guī)模；多的好起來，形成特色；特色火起來，形成效益。使我們的有機(jī)食品、綠色食品等特色產(chǎn)品走向城市、走進(jìn)商場、走上餐桌，不斷提升清原農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民致富增收。

二要圍繞生產(chǎn)基地狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)。實踐充分證明，建好一個龍頭企業(yè)，就能占領(lǐng)一方市場，帶動一批農(nóng)戶,致富一地百姓。要緊緊圍繞資源優(yōu)勢下大氣力重點抓好具有區(qū)域特色的深加工型龍頭企業(yè)建設(shè)。通過招商引資、對外聯(lián)大靠強(qiáng)等方式新建和改造一批具有一定規(guī)模和較強(qiáng)牽動能力的龍頭企業(yè)。通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的組織形式，組織農(nóng)戶實行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)，與農(nóng)民形成聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，促進(jìn)資源得到充分利用和就地增值，大力提高特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和市場競爭力，加快農(nóng)民增收步伐。要本著依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極鼓勵農(nóng)民以租賃、轉(zhuǎn)讓、入股等多種方式合理流轉(zhuǎn)土地所有權(quán)，從而使土地能夠向家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè)集中，實現(xiàn)土地的集約經(jīng)營，促進(jìn)土地增值和農(nóng)民增收。

三要依托生態(tài)資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要依托良好的自然生態(tài)資源，鼓勵和支持具備條件的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村發(fā)展鄉(xiāng)村游、生態(tài)游，真正將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)、民族文化、生態(tài)旅游開發(fā)相融合。積極打造融農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)、休閑旅游、生態(tài)景觀于一體的鄉(xiāng)村旅游品牌，使自然之美與發(fā)展之美相得益彰，田園之美與生態(tài)之美相映成輝，努力打造更多旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游特色村、旅游示范點，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)戶就業(yè)增收。讓鄉(xiāng)村旅游成為我縣旅游的亮點，使之既有看點，又有賣點。

（五）培育新型農(nóng)民，倡導(dǎo)文明新風(fēng)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要“物的硬件”建設(shè)，也需要“人的軟

件”建設(shè)。只有讓物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)齊頭并進(jìn)，才能實現(xiàn)外在美與內(nèi)在美的深度融合，使美麗鄉(xiāng)村既體現(xiàn)發(fā)展之美，也釋放文明之美。

一是提升農(nóng)民文明素質(zhì)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與培育新型農(nóng)民、提升農(nóng)民文明素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)教育廣大農(nóng)民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生保潔意識。要通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，改變以往亂扔亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建等不良行為習(xí)慣，保持村屯庭院干凈整潔，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更具文明內(nèi)涵、更有文化底蘊(yùn)。讓農(nóng)村既有美景，又有美德。

二是深入開展文明創(chuàng)建活動。要大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，深化“四德”主題實踐活動。通過多種有效載體，組織開展美麗鄉(xiāng)村、文明村、美麗農(nóng)家、衛(wèi)生模范戶、星級文明戶、五好文明家庭等評比活動，引導(dǎo)大家崇德向善、守望相助、明禮誠信、遵紀(jì)守法、敬老愛幼、創(chuàng)業(yè)致富，形成風(fēng)醇物厚、健康向上的民風(fēng)、村風(fēng)。倡導(dǎo)新風(fēng)尚、弘揚(yáng)正能量。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福感。