電力公司管理規(guī)章制度精選(九篇)

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第1篇：電力公司管理規(guī)章制度范文

【關鍵詞】電力公司 物資管理 集約化

電力公司實行物資管理的集約化是順應國家電網公司發(fā)展方式轉變以及深化改革的重要體現(xiàn)，它是國家電網公司對發(fā)展的內外部形勢作出科學分析的基礎上的一項重要決策。從電力公司的性質方面來講，要實行物資管理的集約化，就要充分依據于現(xiàn)有的管理制度，對存在的各種制約性因素進行合理的分析探究，把握物資集約化管理信息系統(tǒng)建設的基本原則，抓好各個環(huán)節(jié)的工作目標，實現(xiàn)管理的最終目標。

一、電力公司物資集約化管理的目標和思路

電力公司持續(xù)的深化對物資的集約化管理，很大程度的推動了物資管理方式的深刻變革。使物資管理從松散變?yōu)榧?、從粗放變?yōu)榫妗膯我徊少徸優(yōu)楣湽芾?，形成了一個健全集中、精益高效的物資管理體系，公司的采購規(guī)模效益逐漸的體現(xiàn)，依法從嚴的規(guī)范化管理水平有了顯著的提高，而且也促進了物資供應保障能力的進一步增強，這就為電力公司有效實現(xiàn)“兩個轉變”和“兩個一流”打下了堅實的物質基礎。一般來說，物力集約化管理信息系統(tǒng)建設所秉承的原則是：“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分步實施”，它的最終目的是實現(xiàn)采購、庫存、備品、業(yè)務等信息的共享。隨著時代的變化，電力公司提出了深化物資管理集約化更高的標準和要求，把其作為集約化管理模式的重要環(huán)節(jié)，在拓展集中采購范圍和優(yōu)化策略、物資供應效率以及服務質量的提升等方面做更大的努力，貫徹全過程的風險防控任務仍是非常嚴峻的。

電力公司物資管理的集約化目標主要包括以下幾個方面：建立一個具有集中統(tǒng)一化特點的采購平臺和物資調配平臺，形成一個國家電網特色現(xiàn)代物流體系，采取一系列的改善措施，確保物資調配中心、供應商服務中心以及物資質量檢測中心的高效運行協(xié)作，供應鏈管理的作用也就是盡可能的降低物流成本、提高服務質量、提升企業(yè)競爭力和產生規(guī)模效應，進而成為國內處于領先地位的一流物資供應鏈管理體系。

二、電力公司物資管理集約化管理的意義

（一）進一步強化物流的功能作用

首先，實行集約化的物資管理模式可以充分的發(fā)揮國家電力公司自身的優(yōu)勢，能夠與貨源進行主動的聯(lián)系交流，使其與物流公司的聯(lián)系增強；其次，有利于促進電力公司建設步伐的增快，促進物流管理功能的完善，使電力公司的硬件平臺建設更為高效；最后，有利于各項工作的協(xié)調性提高，促進工作效率的不斷提高，進而帶動服務質量更加的優(yōu)質，使其服務作用更為顯著。

（二）有利于物流資源的優(yōu)化整合

在集約化的管理模式下，可以對物資的采購渠道進行優(yōu)化整合，更好的發(fā)揮管理部分的監(jiān)督作用。從現(xiàn)階段我國的電力公司物資集約化管理的現(xiàn)狀來看，可以從以下幾點入手完善，首先，對于原材料采購工作要采取積極穩(wěn)妥的方式推進；其次，建立電力公司物資標準化，打下基礎，并構建物流信息平臺，促進信息的更新，確保管理信息的時效性；第三，重視電力公司和物流公司兩者之間的合同和配送管理，形成一個完善健全的物流網絡，并加強監(jiān)督監(jiān)管的作用，確保管理的順利進行。

（三）提高資金利用效率，節(jié)省成本投入

在集約化的物資管理模式下，電力公司可以對各種物資資源進行綜合化的管理分配，在原材料以及其他費用的支出上，可以最大化的提高資金的利用效率，這樣也就在財務管理方面減少了這方面的成本支出，同時它也為企業(yè)管理者的決策制定提供了更好的物資消耗的分析參考，使電力公司在日常的經營運行過程中，能夠把側重點放在對產品的投入和產出上，可以使提供的電能產品更具有高效性，也就實現(xiàn)了資源的合理利用和配置。

三、電力公司實行集約化物資管理的建議

（一）進一步的完善物資管理的制度體系

根據新形勢下的“五位一體”的要求，建立一系列相關的規(guī)章制度，把各項工作的流程細化分工，規(guī)范化業(yè)務的統(tǒng)一，而所謂的“五位一體”就是職責、流程、制度、標準、考核。把物資采購的標準不斷的完善，深化物資質量的監(jiān)督和供應商資質業(yè)績核實的標準應用，同時還要加快制定倉儲配送設施的建設標準，構建一套健全完備的物資管理規(guī)章制度體制。

（二）建立物資集約化管理信息系統(tǒng)

隨著我國近些年來電子商務的不斷發(fā)展，我國的電力公司也在這方面及時的引入了電子商務的相關應用，逐漸形成了以ERP和ECP兩個系統(tǒng)為主體的物資集約化管理的信息系統(tǒng)，并在實踐中得到了廣泛的應用。強化了電子商務平臺的運維體系建設，可以有效的確保其安全穩(wěn)定的運行，建立物資管理監(jiān)督平臺可以實現(xiàn)對物資供應鏈的在線監(jiān)控和預警；建立電工電氣采購的平臺，可以滿足直屬裝備制造單位自身的采購需求，進一步的挖掘市場的增值潛力，探索打造出一個“面向市場、行業(yè)、社會、國際”的公共交易平臺。

（三）優(yōu)化物資采購方面的管理

在電力公司推行集約化的物資管理，需要對物資采購的管理工作進行優(yōu)化完善，它在整個電力公司的物資管理中起著至關重要的作用。在當前我國電力公司不斷進步的態(tài)勢下，對于物資管理的集約化實行，需要把采購環(huán)節(jié)的工作進行進一步的整合管理，通常情況下，電力公司物資管理工作的主要優(yōu)化點有以下幾個方面：首先，從電力公司的整個發(fā)展全過程來說，需要建立一套集中的、多層次的、全方位的業(yè)務運營管理體系，也就是說對電力物資的管理實行全過程管理，強化部門間的聯(lián)系管理，形成由主導管控、部門單位間聯(lián)合參與，分工明確以及上下協(xié)調的運行模式；其次，建立新的物資采購形式，分為資源的尋找和資源的采購兩個環(huán)節(jié)，對傳統(tǒng)的單一的物資采購戰(zhàn)術進行創(chuàng)新優(yōu)化，實現(xiàn)戰(zhàn)略采購與和戰(zhàn)術采購兩者相結合的新型采購形式；第三，引進新的采購方法，例如現(xiàn)行的有效客戶反映方法、快速響應方法、及時采購方法以及框架采購等的采購形式，并在實踐中不斷的提高方法的可靠性。

四、總結

隨著我國社會對電力能源需求量的不斷增加，電力公司的運行壓力也在有所增加。在新形勢下，電力公司實行集約化的物資管理，不僅可以顯著的提高管理的效率，而且還可以充分的體現(xiàn)這種管理方式的優(yōu)越性。

參考文獻

[1]何永安.論電力物資集約化管理策略[J].低碳世界，2014，（05）：134-135.

[2]張家偉.電力物資集約化管理的難點及對策研究[J].通訊世界，2014，（03）：99-100.

第2篇：電力公司管理規(guī)章制度范文

國務院于2002年4月11日的《電力體制改革方案》標志著電力體制進入了“打破壟斷、引入競爭、廠網分開、主輔分離”的新階段。電力企業(yè)逐步形成了一個在政府監(jiān)管下的“政企分開、公平競爭、開放有序、健康發(fā)展”的體系，并且不可避免的置身于市場競爭的大環(huán)境中。必須承認，在電力體制改革后的十多年里，電力企業(yè)的發(fā)展取得了長足的進步，企業(yè)的經營自主權更大，較好的滿足了電力企業(yè)參與市場競爭與社會化大生產的需求。然而，在政策、制度及管理模式等方面，很多電力企業(yè)仍然延續(xù)了老的行政管理模式，嚴重的阻礙了電力企業(yè)的行政管理工作的有效性。因此，全面的實現(xiàn)電力企業(yè)行政管理改革勢在必行。

二、電力企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)行政管理概述

企業(yè)行政管理是企業(yè)管理和行政管理相結合而產生的，是按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案，它不涉及企業(yè)具體產品的生產或經營，而為生產（經營）過程提供相應的資源和服務。企業(yè)的行政管理和政府的行政管理不同，其更注重內容和實質，并且更直接的與企業(yè)效益掛鉤。企業(yè)行政管理的最終目標就是通過行政管理制度和措施，在企業(yè)各部門之間以及與其他企業(yè)之間形成良好的關系，保證企業(yè)在日常生產經營過程中的有效運轉，為企業(yè)生產經營目標的實現(xiàn)提供保障。

（二）企業(yè)行政管理的主要內容

一般來說，企業(yè)的行政管理包含三個內容：一是管理。在處理好企業(yè)日常事務，確保企業(yè)順利運行的同時全盤考慮企業(yè)的經營理念、管理策略、企業(yè)精神和文化建設，為高層決策提供參考。第二是服務。為企業(yè)各個部門之間的運轉提供后勤保障服務。第三是協(xié)調。為公司不同層級部門之間、不同職能部門之間的溝通起到橋梁和紐帶的作用。總的來說，企業(yè)的行政管理工作可以用十二個字概括，即：搞好服務，管好事務，參與業(yè)務。

（三）企業(yè)行政管理對企業(yè)發(fā)展的重要性

首先，有利于提升企業(yè)對經濟市場的適應能力。當前形勢下，企業(yè)只有全面的增強自身的行政管理能力才能更好的落實黨和國家的各種戰(zhàn)略任務與戰(zhàn)略思想；只有適應國家戰(zhàn)略思想與戰(zhàn)略任務才能更好的適應當前經濟發(fā)展新常態(tài)的發(fā)展，從而使企業(yè)適應經濟市場的能力得到有效的提升。

其次，有利于增強企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)的核心競爭力是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力與科技競爭能力的綜合體現(xiàn)；而行政管理工作又為企業(yè)的核心競爭力不斷提升提供了保障，發(fā)揮了關鍵性的服務作用。

第三，有利于促進企業(yè)更為健康的發(fā)展。企業(yè)通過完善的行政管理工作，可實現(xiàn)與外部的有效溝通，有利于管理層及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)內部存在的漏洞，同時可以敏銳的感覺到外部經濟市場的變化，這對于當前企業(yè)適應新常態(tài)的發(fā)展是非常關鍵的，可及時的查漏補缺，促進企業(yè)健康發(fā)展。

（四）電力企業(yè)行政管理現(xiàn)狀

目前，我國的電力企業(yè)體制改革正穩(wěn)步進行中，隨著投入資金量的增加，電力企業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。但是大多數供電企業(yè)的發(fā)展思路和改革措施跟不上電網建設發(fā)展速度，普遍存在著只重視業(yè)務不重視管理的觀念，沒能夠充分關注市場的需求，沒能及時更新自身的運營機制。雖然目前電力企業(yè)已經在一定程度上實現(xiàn)了商業(yè)化的運作模式，但是從整體上看，由于絕大多數電力企業(yè)都是國有企業(yè)，是在計劃經濟的大環(huán)境中形成的，人員的配置以滿足企業(yè)的生產需求為前提，因此行政部門的定位是作為企業(yè)的后勤保障部門存在，企業(yè)上下對行政管理工作缺少認同，不夠重視。

隨著電力企業(yè)改革的不斷深入，一些企業(yè)的管理層逐漸意識到行政管理工作的重要性和必要性，并逐漸形成了以總經理為最高領導，副總按授權分管工作，公司各部門實行部門經理負責制，行政部門作為一個獨立的部門行使行政管理工作的網狀體系。在這樣的情況下，產生了兩種極端的管理模式，一種是把行政、人事、財務、工會、企宣、黨政工團等事務捆綁在一起，沒有主次，不分輕重；另外一種則是把行政工作從中脫離出來，成為單獨的后勤保障部門而存在。

三、當前電力企業(yè)行政管理存在的問題

（一）行政管理體制不夠完善，機構設置不合理

由于很多電力企業(yè)仍舊保持著原有的國有企業(yè)性質，所以從內部管理這個方面來說，事實上依然未能夠擺脫以往計劃經濟發(fā)展的模式，在企業(yè)的改革和發(fā)展過程中，企業(yè)管理人員未能從市場需求出發(fā)及時對企業(yè)發(fā)展模式進行更新和優(yōu)化，采用更加科學合理的發(fā)展方法和管理模式，相反是照搬黨政機關管理模式，企業(yè)行政管理流于形式；另一方面，企業(yè)在發(fā)展的過程中過多受到電力主業(yè)的影響和干預，這就造成了企業(yè)的改革和管理只能夠局限在一定的活動范圍之內，缺乏必要的自主決策和經營能力。由于企業(yè)的行政管理部門不具備必要的創(chuàng)新意識，沒能夠時時刻刻去關注市場動向、深入探討什么樣的發(fā)展或管理模式能夠大力提升企業(yè)的經濟效益，進而導致了企業(yè)行政管理體系的不完善。

由于電力企業(yè)所具有的特殊性，我國的電力企業(yè)普遍存在著員工眾多、分布較廣的特點，這也導致了電力企業(yè)的各項資源沒有得到合理的配置與利用的情況，行政機構各部門以及各個環(huán)節(jié)的工作設置沒有做到科學合理，導致一部分部門或環(huán)節(jié)產生了重復的現(xiàn)象，在處理一些重大事項時，會出現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展和管理環(huán)節(jié)受阻、各項信息不及時不準確等情況。另外就是審批程序較為繁雜，將時間過多的消耗在請示和匯報上，也造成了行政效率低下。

（二）工作定位存在偏差

理的作用認識的不同導致了對社會乃至企業(yè)內部對行政部門的定位不清、分工不明，行政人員疲于應付領導交辦的各類雜務，有的甚至仍舊將管理重點放到管理具體事務上，例如：收發(fā)文、辦公室管理等具體的細節(jié)管理工作，根本沒有精力和能力把工作做精做細，更勿論創(chuàng)新。

由于前文所述的兩種管理模式普遍存在于電力企業(yè)的行政管理中，對行政管理含義有什么樣的理解呢。行政管理，從字面意義上可以看出其有著管理功能，但僅僅只擁有管理功能是不夠的。真正的行政管理還應該在企業(yè)發(fā)展和管理過程中起到服務和協(xié)調的作用，這當中管理就好比人的軀干部分，協(xié)調就好比人的中樞神經部分，而服務就好比人的大腦部分。行政管理不是只在企業(yè)的日常工作中協(xié)助領導做事，還需要在企業(yè)的各個環(huán)節(jié)為企業(yè)領導出謀劃策、當好參謀的角色。行政人員不但要充分履行“服務”和“協(xié)調”的職責，還要將二者進行科學合理的分配，在日常工作中不是僅僅負責為領導傳達命令或為領導完成任務上，還要在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)做好溝通與協(xié)調工作。

（三）行政管理的規(guī)范化建設亟待加強

一個企業(yè)行政管理的順利開展離不開企業(yè)的各項規(guī)章和制度，而如何才能夠提升企業(yè)行政管理的工作效率，充分發(fā)揮行政管理的作用，那么一套完善合理的規(guī)章制度是不可缺少的，在企業(yè)行政管理開展過程中需要有制度可依。但是在我國電力企業(yè)的行政管理規(guī)章制度中普遍存在著下面兩個特點：首先是缺乏健全的行政規(guī)章制度。有很多電力企業(yè)的行政管理制度都是沿用的多年之前的，這樣的規(guī)章制度是不可能與現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展相適應的；其次是企業(yè)的各項規(guī)章制度的實行不具備有力的監(jiān)督。很多電力企業(yè)的各項行政管理規(guī)章制度僅僅停留在表面上，其目的只是為了應付上級部門的檢查，很少從企業(yè)的實際情況出發(fā)去真正遵循各項規(guī)章制度。再次是電力企業(yè)部門結構不合理，這給行政管理工作造成了諸多的問題。比如企業(yè)的考核制度不完善、晉升和獎懲制度不科學、沒有建立起必要的競爭機制，這導致行政管理部門的多項規(guī)章制度不能得到有效落實。

分析出現(xiàn)此類現(xiàn)象的本質，仍舊為計劃經濟管理思想在作怪，導致電力企業(yè)行政管理的重點失位，沒有在總體、宏觀的層面上實現(xiàn)對電力企業(yè)有效的行政管理，同時電力企業(yè)行政管理工作過多的圍繞一些細節(jié)進行管理，在很大程度上也是電力企業(yè)行政管理制度不夠完善的體現(xiàn)。

（四）業(yè)務多元化，依托主業(yè)明顯

電力企業(yè)在經過多年的發(fā)展和積累之后已經逐步形成了多元化發(fā)展的模式，在產業(yè)發(fā)展過程中涉及到其它各個產業(yè)領域，與此同時，電力企業(yè)多元化發(fā)展過程中同時也增加了許多風險。并且在電力企業(yè)的長期發(fā)展過程中過多受到計劃經濟體制的影響，再加上電網壟斷保護的存在，在產業(yè)發(fā)展以及定位的過程中，始終未能擺脫過度依賴內部市場的情況，缺乏足夠的服務意識，銷售網絡尚不健全，所以在市場經濟中面臨著嚴峻的考驗。

四、提升電力企業(yè)行政管理的改革有效性的相關對策

（一）選擇合理有效的行政管理模式

在高速發(fā)展的社會主義市場經濟體制下，電力企業(yè)的相關管理者需要充分結合快速發(fā)展的市場，提升管理意識，真正將行政管理工作重視起來，建立起科學化和規(guī)范化的行政管理模式，大力弘揚創(chuàng)新精神，不斷開發(fā)新的模式來應對快速變化的市場環(huán)境。當前我國電力企業(yè)的行政管理模式已經被實踐證明不適應當代經濟發(fā)展的需要，因此必須根據電力企業(yè)實際需求與電力企業(yè)行政特點，選擇出科學合理的電力企業(yè)行政管理模式，建立起一套科學完善的管理模式，充分發(fā)揮行政管理的職能作用，使其能夠真正為電力企業(yè)發(fā)展和管理作出貢獻。與此同時還需要引入必要的監(jiān)督機制，可以專門設立一個監(jiān)督部門來履行監(jiān)督職能，保障行政管理工作能夠正常運行，維護企業(yè)行政管理工作的不斷前進，努力提升我國電力企業(yè)行政管理效率。

（二）建立健全企業(yè)規(guī)章制度，優(yōu)化設計行政組織機構

企業(yè)行政管理工作的順暢進行在于設置科學有效的管理制度以及組織結構，在電力企業(yè)發(fā)展和管理過程中要選擇與企業(yè)發(fā)展相適應的組織機構，確保完成行政管理的既定目標。想要做到規(guī)范化和科學化就必須要先精簡部門，降低管理成本，提高管理質量。要明確各部門和崗位的職責權利，增強行政管理部門的企業(yè)管理職能，使行政管理部門的工作能融入到各業(yè)務和部門的工作中，充分發(fā)揮自身的協(xié)調作用，讓各部門、各崗位之間能夠在良好的協(xié)調下處于健康的運作狀態(tài)。

行政規(guī)章制度是企業(yè)行政管理工作順利實施的前提，一套科學完善的規(guī)章制度對促進企業(yè)行政管理工作具有十分重要的意義，因為它能夠有效提升行政管理工作效率。電力企業(yè)需要充分結合自身需求，從實際情況出發(fā)，建立起符合企業(yè)自身的制度和規(guī)范，以制度的形式來保障行政管理工作的有效實施。另外，針對行政規(guī)章制度執(zhí)行不力的問題，電力企業(yè)則應以企業(yè)法規(guī)的形式強制企業(yè)員工執(zhí)行這些規(guī)章制度，對不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的部門或者是個人要進行嚴厲的處罰，堅決不能存在姑息的狀況，因為只有保障了企業(yè)制度的權威性，才能夠讓各部門和員工嚴格遵守企業(yè)規(guī)章制度，才能從根本上來提升企業(yè)行政管理的效率。

（三）充分的聯(lián)系實際，開展電力企業(yè)行政管理工作

電力企業(yè)行政管理必須要朝著提升企業(yè)經濟效益而努力，必須要反對為了管理而進行管理的工作模式；必須要將工作落實到實處，工作要講究成效；必須要大力提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費；必須要從電力企業(yè)自身發(fā)展情況出發(fā)對各項管理辦法進行合理選擇，所有工作都要本著電力企業(yè)的利益為首要原則，堅決反對墨守成規(guī)、因循守舊。

此外，需要重視電力企業(yè)內部文化的建設，努力培養(yǎng)和提升電力企業(yè)行政管理工作人員的凝聚力和責任感，從根本上提升管理人員的道德素質和職業(yè)素質，促使他們能夠以身作則，堅決遵守電力企業(yè)的各項規(guī)章制度。

（四）構建科學合理的電力企業(yè)員工激勵制度

眾多實踐表明，在科學合理的激勵制度下，員工工作積極性將會更高，給企業(yè)帶來效益往往遠遠超過給其的獎勵。因此，構建科學合理的電力企業(yè)激勵制度是非常重要的。首先，要建立起科學合理的薪酬制度，科學合理的薪酬制度才能夠讓員工感受到自身的付出與收獲是成正比的，進而激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，從而提升工作效率。其次，適當的設置激勵辦法，激勵政策能夠有效提升員工工作熱情，進而更好的服務于企業(yè)，其主要內容包括現(xiàn)金獎勵、股權獎勵等，一套科學的激勵體制應該是充分結合了精神獎勵和物質獎勵的。科學合理的激勵方式能夠從根本上對企業(yè)管理者甚至是員工進行激勵，力爭能夠讓企業(yè)利益和員工的個人利益實現(xiàn)最大化，進而達到雙贏的局面。

五、結束語

第3篇：電力公司管理規(guī)章制度范文

關鍵詞：電網調度；自動化；可靠性；策略

隨著經濟的快速發(fā)展，電力行業(yè)獲得了巨大的發(fā)展空間，電網調度自動化是電力系統(tǒng)不斷完善的重要體現(xiàn)，通過自動化的調度管理，能夠有效提高電力系統(tǒng)工作效率，提升電力企業(yè)的市場競爭力。當前電網工作的重點為以電網調度自動化為核心，以此來提升電網功能、優(yōu)化系統(tǒng)，電力企業(yè)和工作人員應該全方位的了解電網調度自動化的內涵和意義，并不斷總結經驗，積極探索提高電網調度自動化系統(tǒng)可靠性的有效措施，從而降低電力系統(tǒng)事故發(fā)生的頻率，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，提高電力企業(yè)的經濟效益。

一、電網調度自動化系統(tǒng)簡析

（一）電網調度自動化系統(tǒng)的基本概念

電網調度自動化系統(tǒng)是由調度主站系統(tǒng)、遠方廠站自動化系統(tǒng)以及連接主站和廠站的數據通訊網絡系統(tǒng)所組成的復雜系統(tǒng)，它包含了現(xiàn)代電子技術、自動控制技術、計算機技術和數據網絡通訊技術等多種高新技術。電網調度自動化系統(tǒng)是整個電網的控制核心，具有保障電網安全穩(wěn)定運行，防止事故擴大和連鎖大停電發(fā)生以及事故后系統(tǒng)快速恢復的重要作用。

（二）電網調度自動化系統(tǒng)的重要意義

調度自動化系統(tǒng)是整個電網的控制核心，其可靠性對電網安全運行至關重要。電網調度自動化系統(tǒng)對整個電力系統(tǒng)進行全面的監(jiān)測和控制，通過遠程通信網絡收集電網運行的實時信息，對電網的運行狀態(tài)進行監(jiān)視和安全性分析、狀態(tài)估計、負荷預測、遠程調控等，保證電網的安全穩(wěn)定運行，提高電能質量，改善電網運行的經濟性。電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行僅僅依靠繼電保護和自動裝置等就地裝置是不夠的，因為這些裝置往往根據局部的信息來處理電力系統(tǒng)的故障，而不能以全局的信息來預測、分析系統(tǒng)的運行情況和處理系統(tǒng)中出現(xiàn)的各種復雜問題，而電網調度自動化系統(tǒng)彌補了著方面的不足。隨著我國電力系統(tǒng)市場化改革的深入，打破壟斷、引入競爭、追求經濟效益是電力市場的發(fā)展方向，這必然會對調度自動化系統(tǒng)提出新的更高要求。因此，在我國電力工業(yè)飛速發(fā)展和市場化改革進程加快的過程中，對電網調度自動化系統(tǒng)的可靠性進行深入的研究具有現(xiàn)實的迫切性和重要的理論意義和實際應用價值。

二、提高電網調度自動化系統(tǒng)可靠性的策略

（一）完善技術管理體系

建立一個完善的技術管理系統(tǒng)對于電網調度自動化系統(tǒng)是很有必要的，保障了電網調度自動化系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行。第一，建立健全技術檔案，包括自動化設備的運行管理規(guī)章制度、現(xiàn)場運行規(guī)程、投運試驗及驗收報告、廠站施工接線圖紙、技術說明書等；第二，建立調度自動化運行及停運日志記錄，對設備的運行狀態(tài)加強監(jiān)控，詳細記錄調度自動化設備運行情況，包括拒動次數、遙控誤動次數、運行中斷等，并以此為依據，對電網調度自動化系統(tǒng)的運行狀況進行總結、分析；第三，加強對設備的運行維護工作，包括計算機、廠站、主站的運行與維護、收發(fā)兩端的遙信正確率與遙測精度，如存在誤差值比規(guī)定值大或遙信拒、誤動，則應立即將原因查明并作處理，對于通信電路，則應做好其日常的運行與維護、調測以及故障處理工作，確保通信的暢通。由于調度自動化系統(tǒng)屬于綜合系統(tǒng)，這就要求相關人員能夠對問題進行及時、準確的處理，也就必須對系統(tǒng)的各個組成部分的聯(lián)系與原理有一個明確的了解。

（二）提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

工作人員是電網調度自動化系統(tǒng)進行運作的關鍵，而電網調度自動化系統(tǒng)所涉及到的專業(yè)技術多樣且復雜，包括通信技術、計算機技術、一二次同路等，所以提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)是至關重要的。電力企業(yè)要對內部員工進行培訓，并且對于專業(yè)素質高的員工要為他們營造學習與深造的機遇，企業(yè)在一定時期內，可以聘請校外電力知識很豐富的教師對員工進行授課與指導，并且在培訓后要安排考試，對考試成績突出的員工并給予一定的獎勵，對于本來專業(yè)素養(yǎng)較好的員工，企業(yè)可以為他們提供資金，幫助他們更好的提升自身的知識素養(yǎng)。此外，積極開展各個企業(yè)之間的交流活動，通過和其他電力企業(yè)的交流，可以在彌補自身不足的情況下，學習到對方企業(yè)更好的知識，取其精華去其糟粕，進而推動整個電力行業(yè)更加快速發(fā)展。

（三）加強統(tǒng)一管理

電網調度自動化系統(tǒng)為其他系統(tǒng)運行提供重要的基礎信息，因此，在整個電力系統(tǒng)中占據著十分重要的位置。目前，各級電力公司在建設調度自動化系統(tǒng)時，大都采用自主設計的方案，在采購設備和管理運行方面也是各自獨立，嚴重阻礙了電力網絡的整體建設與發(fā)展。上一級電力公司應該針對這種情況，采取有效措施，設置一個專職的管理部門，來對轄區(qū)內各級電力公司的電網調度自動化系統(tǒng)的建設與應用進行統(tǒng)一管理，同時實現(xiàn)設備選型、結構規(guī)劃的統(tǒng)一，從而推進各級電力公司的電網調度自動化系統(tǒng)的統(tǒng)一建設、應用與發(fā)展。此外，電力公司應根據電力調度自動化相關規(guī)范的要求與標準，編制出合理的調度自動化工作規(guī)劃，同時按照實際使用的情況及常見問題，定期對規(guī)劃進行調整，同時制定調度自動化的相關管理規(guī)程，嚴格要求自動化工作人員對規(guī)程要全面、充分的了解與掌握設立運行值班機制，使得自動化工作人員對系統(tǒng)運行的情況進行實時、全面的掌握，對系統(tǒng)故障要及時發(fā)現(xiàn)并排除，保證系統(tǒng)的正常運行。

三、結束語

總而言之，電網調度自動化系統(tǒng)是電力系統(tǒng)的重要組成部分，對整個電網的安全、可靠運行有著重要的影響作用。電力企業(yè)要充分認識到電網調度自動化系統(tǒng)的重要性，不斷完善技術管理體系，提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，同時加強各級電力公司之間的統(tǒng)一管理，從而有效提高電網調度自動化系統(tǒng)的可靠性，使其更加適應社會的快速發(fā)展需求，從而促進整個電力行業(yè)的高效、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]張立強.電網調度自動化系統(tǒng)可靠性的研究[D].山東大學，2015.

第4篇：電力公司管理規(guī)章制度范文

關鍵詞：變電運行；安全管理；事故防范

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

一、變電運行的安全管理

變電運行的安全管理在變電運行工作中應在首要地位，“安全第一，預防為主”是電力工作的第一要務。對于變電運行的安全管理，筆者認為可從兩大方面來說：

1、參與變電運行的工作人員要保證變電運行的安全

首先要從工作人員做起，這需要上級和下級的相互配合來完成，員工認真負責，上級關心檢查，才能盡量避免事故的發(fā)生。(1)加強培訓。對于進行變電運行的員工，要定期進行培訓，使他們有足夠的安全意識，工作是認真負責，一絲不茍。另外，要對他們進行變電運行安全知識的培訓，知識是基礎，只有掌握足夠的電力知識，才能夠對發(fā)生的事故進行處理和預防。(2)定期體檢和考核。從電運行工作需要要健康的體魄和一絲不茍的工作精神，熟練的知識和經驗。因此，定期的體檢和考核是十分必要的。對于身體不能適應本工作的人員，要及時調離崗位，并盡快換來符合條件的員工。(3)加強其工作責任心。很多事故本都是可以避免的，但由于工作人員的粗心大意，從而導致了事故的發(fā)生，而這些，都是由于他們責任心不強才會出現(xiàn)的。

2、運維人員要對所用儀器和工具進行定期檢查、試驗及維護

對于不符合規(guī)定的要及時進行更換。每一定時間，都要進行檢驗低壓線路，快分開關，看有無漏電，線路老化，快分開關脫落等情況，如有其中任意一種，都要及時進行處理，避免發(fā)生意外事故。

二、變電運行中的安全責任事故

綜觀變電站歷年事故情況，事故發(fā)生除少數是由一些不可抗拒的客觀因素所造成外，大多數與人為因素有關，與責任制是否落實密切相關。由于工作中責任未落實，措施未到位，從而引發(fā)誤操作事故的事情時有發(fā)生。其中存在幾個突出的主要問題。

1、變電站安全管理未嚴格執(zhí)行安規(guī)要求

管理中對有些重要工作未引起高度重視，并層層弱化管理要求。未嚴格執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護制度和工作間斷制度，現(xiàn)場安全措施未得到落實，在工作中未進行認真有效的過程監(jiān)督。

2、職工安全教育不到位

職工培訓中針對性和實效性不強，職工安全素質及專業(yè)技能難以滿足工作要求，沒有真正使安全制度、要求和措施深入職工日常工作。工作人員安全意識淡薄，過去長期養(yǎng)成的習慣性違章行為未得到根本性的糾正。

3、防范措施未到位

企業(yè)管理者貫徹落實防止誤操作事故的措施未到位，如值班員未經上級管理人員許可就使用接地刀閘機構箱的機械掛鎖的鑰匙。在執(zhí)行危險點分析與控制措施工作方面存在流于形式、應付檢查的現(xiàn)象，并沒有真正落在實處。

4、規(guī)章制度執(zhí)行力不夠

我們不缺乏完善的規(guī)章制度，而是安全生產技術管理制度落實不到位，日常的貫徹執(zhí)行力不夠。關鍵在于職能管理不到位，日常說得多、講得多、傳達多，但是檢查少、整改少、考核少。

對典型案例進行分析，就能夠給予充分說明。[1]2005年，某市供電公司500kV某變電站在完成分相拉開接地刀閘的操作中，對工作票中所列安全措施未引起高度重視，輕率認為是簡單操作，僅僅派出一名副值和一名實習人員去現(xiàn)場操作，監(jiān)護制度形同虛設。值班人員來到現(xiàn)場后又走錯位置，在未認真核對設備編號的情況下，錯誤打開另一刀閘的機構箱，為試驗人員誤操作留下了隱患。試驗人員同樣在未認真核對設備編號的情況下，走錯間隔，盲目操作運行設備，造成了500kV變電站中一段母線停電的重大事故。[2]2007年，在某市供電公司220kV某變電站，工作人員在施放電焊機電源線時，未采取正確施放方法，且監(jiān)護人對工作班成員監(jiān)護不到位，未嚴格履行監(jiān)護職責，導致拖動中的電焊機電源線與運行的201開關和2011刀閘之間的A相引流線安全距離不夠放電。造成220kV母差保護動作，跳開站內220kV所有運行開關，致使全站失壓。本次事故造成四個110kV變電站失電，其所帶負荷通過備自投轉移30MW，損失負荷65MW，電量約1×104kW•h。

三、變電運行的事故防范措施

作為變電運行工作者，除了能夠盡行完善的安全管理，對于防范事故，也要有較強的意識和熟練的技術經驗。筆者認為，在變電運行中，事故防范主要有以下幾個方面：

1、事故跳閘

當母線發(fā)生故障，越級跳閘或誤動開關時，便會使斷路器自動跳閘，引起重大事故，因此防范越級跳閘事故是十分重要的。在日常工作中，要經常檢查母線是否老化，是否和主線相連等可能發(fā)生的情況。開關也應當時常檢查，一旦出現(xiàn)這種情況，要先解除信號燈，再進行檢查，而后向所屬地報告，最后搶修。這種情況在雷雨天氣發(fā)生較多，要特別注意。

2、電源故障

當電壓過高，用電量過大時，便會造成電源中斷，導致停電。這種情況在日常生活中出現(xiàn)幾率較高?？刹捎靡韵路桨附鉀Q：(1)用母線和主線并聯(lián)分壓，使總電壓不至于過大而導致電源中斷，另一方面，也可將總功率降低，避免造成超負荷供電。若出現(xiàn)這種情況，應立即斷開關，換上粗線或更大功率的變壓器。(2)可在用電高峰期分區(qū)供電，或在平時進行蓄電，使之在用電高峰期使能夠負荷較高的功率，保護變壓器。(3)用大功率變壓器。

3、天氣變化

在比較惡劣的天氣情況下，容易引起變電事故。

4、誤操作

由于對于所掌握的知識和經驗不足，不能熟練應用，導致事故發(fā)生。對此，要自身要求嚴格，對工作不粗心大意。

5、嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度

一系列完善的安全管理規(guī)章制度，必須依靠人去實施，人沒有良好的職業(yè)素質，就不能有效地執(zhí)行安全管理制度。因此要完成變電安全運行的任務，首先要強化班組安全管理，要將安全生產責任制定到位。建立一整套安全生產責任制是確保生產安全高效的重要措施。根據企業(yè)安全生產的目標和任務，各崗位的職能分工，層層細化分解責任，將責任具體化、條理化、規(guī)范化。使誰主管的事，誰負責管好；使每個崗位都有一套完備的責任制和獎罰細則，事事有章可循，違章必究；使運行人員既有壓力，又有動力，以激發(fā)運行人員的安全生產積極性、主動性和工作責任心。其次要嚴格執(zhí)行“兩票三制”，確保操作票的執(zhí)行、監(jiān)護、檢查到位，工作票的簽發(fā)、許可、交底到位，安全措施的布置、現(xiàn)場檢查到位，設備的巡視檢查到位，危險點的預控分析到位等。要嚴格把好操作的“六關”：操作前做好充分準備，認真核對圖板；操作時嚴格履行監(jiān)護、復誦制；杜絕無票、無調度命令進行操作；在許可工作時，嚴格履行工作票的“工作許可”制度；終結時履行“工作終結”制度；在布置安全措施時嚴格按照工作票的要求，認真落實安全遮欄設置的范圍，地線的裝設地點及有關標示牌的標示等，切不可馬虎大意，草草了事。

6、建立健全監(jiān)督考核機制

為了要確保變電運行工作的安全責任到位，還必須有一個健全的監(jiān)督機制。安全生產責任制雖然建立了，但如果流于形式，講得多，做得少，安全生產責任制就成了一個空殼，變得毫無用處。因此，在進行每項工作時都要保證做到計劃準備到位、檢查督促到位、驗收考核到位，才能使每項工作得以安全順利地進行。對變電各級人員責任制的完成情況實行動態(tài)考核與指標考核相結合的方法進行，以嚴、細、實的要求推動各級人員的全面到位，并且將安全生產的實績作為考核干部的重要依據，與干部的任用和獎勵掛鉤，重獎重罰，形成機制，才能維護安全生產責任的嚴肅性。

四、結語

第5篇：電力公司管理規(guī)章制度范文

關鍵詞:變電運行；安全管理；故障處理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

近幾年，隨著我國社會的快速發(fā)展，人們對電力需求越來越大，變電系統(tǒng)在電網中占有重要的地位，同時也是容易發(fā)生事故的地方。變電運行是保證電網安全運行的重要工作，需要操作人員配合調度命令完成相關設備操作和事故處理工作?？梢?，變電系統(tǒng)中的安全管理是非常重要的，變電系統(tǒng)的安全狀況與變電系統(tǒng)的安全管理水平有著非常重大的關系。

1 變電系統(tǒng)的管理

1.1 變電系統(tǒng)中的人員操作和安全問題

變電系統(tǒng)中，變電運行中的操作人員的操作水平直接或間接的關系到變電運行是否穩(wěn)定和安全。在實際的電力系統(tǒng)中，變電設備是比較多的，變電工作也是比較繁瑣的，變電工作人員在工作中會出現(xiàn)一些疏忽或者遺漏，從而給國家和個人造成經濟上的損失，更甚者，還會危及設備、電網和人身的安全。變電系統(tǒng)中的工作人員的工作應該緊緊圍繞搞好設備管理，從而改善系統(tǒng)中設備的運行狀況，保證設備安全、穩(wěn)定的運行。在變電運行這個崗位，沒有愛崗敬業(yè)的意識，沒有干好本職工作的覺悟和責任心，是不能做好一名合格的運行人員的，更不能保障設備不出事故，經濟不受損失。要想做好變電系統(tǒng)的安全管理，還必須加強對變電運行工作人員的技能和安全的培訓，變電系統(tǒng)的安全直接或間接的受到變電工作人員的影響。對變電運行工作人員的業(yè)務培訓要同日常工作有機地結合起來，使全體值班人員通過實踐認真總結安全管理方法，充分利用實際安全管理工作中總結的經驗教訓，完善和增強處理各種事故的能力和技巧。制定切實可行的培訓方案，要逐步、分層次地對變電運行值班員進行必要的技能和安全培訓，要培養(yǎng)職工善于吸取教訓、善于總結的個人能力。為了增強變電運行安全管理的水平，用與時俱進的管理手段和新穎的理念來促使變電系統(tǒng)的安全管理水平提升，接受先進安全運行知識的教育是非常有效的途徑。

1.2 變電系統(tǒng)運行中的安全管理問題

在我國變電工作中，很多安全事故的發(fā)生是由于國家的各種規(guī)章制度沒有在變電運行管理工作中得到認真貫徹，各級崗位責任制沒有得到落實，變電系統(tǒng)工作人員的專業(yè)和安全素質沒有得到進一步增強。生產中安全第一的基本方針沒有在變電安全管理工作中得到牢固的樹立。其次，管理制度的不系統(tǒng)、不科學，管理人員的管理水平不高，管理的能力不足，處理系統(tǒng)安全隱患的有效措施不健全等，這些都是導致變電運行事故的重要原因。

用制度約束變電運行班組的安全管理，首先，有利于變電運行人員進一步增強工作中安全管理責任感和使命感，明確安全責任；再者，有利于制定相應的變電安全操作程序和安全規(guī)程，將變電安全管理歸入平日的一項重要管理項目，以提高變電運行中安全管理的作用和地位；再次，可以提高變電運行值班人員進行安全管理及安全作業(yè)的積極性，同時對營造全員安全管理的氛圍有著積極作用；四，可以使安全管理在實際操作中得到落實，提升變電運行班組整體安全意識，起到相互監(jiān)督的作用。五，對于提高變電運行值班人員的安全管理綜合素質以及規(guī)范其安全操作行為也有著積極作用，是規(guī)范變電運行制度的重點；嚴格按照相關的安全規(guī)程和操作規(guī)程進行作業(yè)，建立健全變電系統(tǒng)中的安全管理規(guī)章制度，落實安全運行的管理職責，是保障變電系統(tǒng)安全運行的重要舉措。因此，建立健全安全管理規(guī)章制度是非常必要的。

1.3 變電運行中的設備安全問題

電氣設備生產達不到國家質量要求，在使用過程中，電氣設備也會不斷的慢慢老化，許多設備需要及時更換，而變電工作人員沒有及時對這些因質量原因和老舊而需要更換的設備進行檢查和更新，從而導致設備不能滿足變電安全運行的需要，以致變電運行中出現(xiàn)各種安全隱患。

因此，要改善以上情況，需加強初建時期的設備管理；設備出廠時要仔細記錄，認真進行測試，確保設備各項功能都能正常使用；安裝調試過程中，要認真執(zhí)行國家制定的安裝質量驗收標準。進行常規(guī)點檢，對發(fā)現(xiàn)的異常現(xiàn)象及情況要及時的處理，增加舊設備以及發(fā)生過故障的系統(tǒng)中設備的點檢力度，要及時的維修發(fā)生故障的設備，消除系統(tǒng)中設備的安全隱患；加強對系統(tǒng)中對生產或者建設影響較大設備的檢查和維護。對設備進行定期檢修、并檢查其運行情況有利于減少設備和人員安全事故的發(fā)生率，同時也是設備完好以及電網安全穩(wěn)定運行的一個重要保障，有利于對變電設備的“健康”狀況的了解。有目的設備定修和檢修計劃，可以減少設備非計劃停電檢修時間和次數，將工作重點由原來的故障維修轉移到預防式的設備檢修及管理上來。為變電系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行打下堅實的基礎。

2 變電運行中減少故障的方法

在變電運行中，變電設備會經常發(fā)生這樣或那樣的故障，故障的原因也是多種多樣，為了減少故障的發(fā)生，保證生產設備和人員安全，可以采取一定的預防措施，比如選擇合適以及質量可靠的設備，合理規(guī)范的安裝、調試設備等。隨著時代的進步和科技的發(fā)展，新設備逐漸取代了大部分技術和質量都已經嚴重落后的保護裝置和開關，高質量的開關和微機保護是選擇更新設備的首選，為了提高設備運行可靠性，應盡量采用優(yōu)質的設備。例如，將10kV~35kV 線路、110kV 及以上線路全部換用微機保護裝置的繼電保護裝置，只有這樣，才能在一定程度上大大減少非計劃停電和設備原因停電次數。為了減少變電運行中由于人員的操作不當造成的設備和人員安全問題，要定期對值班人員進行技術培訓，經常開展技術方面的交流和培訓，并加強職工對安全操作規(guī)程的學習和理解，進一步加強變電運行人員對現(xiàn)場相關變電運行設備的熟悉程度，對相關設備結構，原理以及工作情況盡可能的做到了如指掌，并初步具備相關設備的簡單維護和日常保養(yǎng)的能力；積極開展突發(fā)事故的演練，提高變電系統(tǒng)工作人員處理緊急事故的應變能力，也是減少安全隱患及事故的有效途徑。在減少設備故障的技術措施中，設備檢修是至關重要的一環(huán)。在檢修過程中，為了防止帶電裝設地線和帶電合接地刀閘或誤入帶電間隔等惡性事故發(fā)生，在檢修變電設備和線路停電之后以及裝設接地線之前必須進行驗電，驗電時應在檢修設備進出線處兩側分別驗電，通過驗電可以很好的驗證需要停電的設備是否確實無電。戴絕緣手套是在驗高壓電時的必備安全防護工具，如果電壓很高，并且沒有專用驗電器，此時可以用絕緣棒有無火花和放電聲來判斷有無高壓電。驗電后應立即對設備進行接地，裝設接地線可以保護變電工作人員的安全。接地線可以將設備上由于突然來電或者所帶的感應電傳回大地，從而保護人員安全，所以，在高壓設備上工作時要裝設接地線。拆裝接地線時，應使用戴絕緣手套或絕緣棒。在沒有接地隔離開關接地的地方裝設接地線都應該由兩人進行或者要有專人監(jiān)護；裝設接地線時必須注意接線的順序，要先接接地端，再接導體端，拆線反之。為了防止工作人員因走錯位置而進行不當操作造成的事故，還需要裝設遮攔和懸掛標示牌進行有效提醒。在一經合閘即可送電到有人工作的線路或設備的空氣開關或者斷路器上，應懸掛“禁止合閘，有人工作”的標示牌；在供工作人員人上下用的梯架上，懸掛“從此上下”的標示牌；在有安全隱患或者可能發(fā)生危險的地點工作時，懸掛“在此工作”的標示牌；在高壓設備或者帶電設備的應有必要的隔離措施，如裝設安全圍欄，并在隔離措施上懸掛“止步，高壓危險”的標示牌等。

3 結論

隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設步伐不斷加快，變電運行中的安全問題也更加突出，存在著這樣或那樣的故障。通過提高變電系統(tǒng)工作人員的安全及專業(yè)素質，加強設備的質量把關和運行時的檢查維護，建立健全相應的管理制度，提高變電系統(tǒng)管理者的管理水平等可以有效的解決這些問題。只有嚴格按照規(guī)章制度辦事，做好設備的檢修及維護工作，才能使變電系統(tǒng)在運行中的安全和穩(wěn)定得到保障。

參考文獻

[1]國家電力公司發(fā)輸電運營部.防止電力生產重大事故的二十五項重點要求[M].北京：中國電力出版社，2001.

[2]馮偉，趙.變電運行中的隱患及解決措施[J].中國新技術新產品，2010.

[3]張全元.變電運行現(xiàn)場技術問答[M].北京：中國電力出版社，2003.

第6篇：電力公司管理規(guī)章制度范文

1．1缺乏企業(yè)行政管理體系。從內部管理來看，企業(yè)行政管理明顯的帶有計劃經濟色彩，企業(yè)為此設置了與國家政府機關相應的內部管理機關，因此，企業(yè)受制于電力主業(yè)的行政干預，這導致對于企業(yè)行政管理的研究集中在事務性活動范圍內，從而缺乏市場經濟條件下的經營決策能力。而正是企業(yè)行政管理部門圍繞著這些具體的事物開展工作，沒有創(chuàng)新，從而造成的企業(yè)行政管理體系的缺乏。在企業(yè)領導體制方面，行政首長沒有掌握真正有效的行政管理權，而是以黨帶政：或者相反，以行政首長的個人意愿代替行政管理的系統(tǒng)工作，缺乏相應的輔助人員或監(jiān)督機構和手段。

1．2企業(yè)對于行政管理的認識錯誤。行政管理，顧名思義，有管理的功能，但僅僅是只有管理嗎?其實行政管理在企業(yè)中還要協(xié)調、服務兩個功能，其中管理就像我們人的軀干，協(xié)調就是我們的中樞神經，而服務就是我們大腦?？偟膩碚f行政管理的實質就是服務。而行政管理部門(通常稱為辦公室、總經理辦公室、行政人事部之類)擔負著企業(yè)行政管理的具體事務，它只是行政管理系統(tǒng)中的一個小系統(tǒng)，而不應該東一榔頭西一棒子，茫無頭緒地整天瞎忙；行政部門應該認真的做好各種行政事務工作，把領導和員工從瑣碎的行政事務中解脫出來，只有這樣才能把企業(yè)帶向成功。

1．3企業(yè)行政管理大打表面文章。目前中國企業(yè)不注重內容和實質，因此增加了不必要的表面文章、繁文縟節(jié)、形式主義。企業(yè)的行政管理往往不能根據公司實際需要，對行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、形式、圖表、文件等進行剪裁和調整。另外中國企業(yè)缺乏有效的激勵機制，工作考核流于形式。職工思想僵化，抱著“鐵飯碗”的思想不思進取，缺乏壓力和動力，無上進心，無責任感，業(yè)務技能水平低下，缺乏創(chuàng)造力和競爭力。

1．4業(yè)務盲目多元化依托主業(yè)明顯。電力企業(yè)經過多年的積累已形成多元化發(fā)展的態(tài)勢，產業(yè)涉及多個行業(yè)，如能源、商貿、工業(yè)、房地產等。但電力多經企業(yè)在跨行業(yè)經營過程中，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理。隨著行業(yè)領域越寬泛、彼此關聯(lián)度越小，電力企業(yè)多元化發(fā)展面臨的風險也越大。同時由于受電力行業(yè)長期計劃經濟體制的束縛，再加上電網壟斷的保護，在產業(yè)定位中，擺脫不了對電力內部市場的過分依賴，產品質量差，技術含量低，服務意識差，銷售網絡不健全，面臨嚴峻的社會市場經濟缺乏抵抗力和競爭力。

1．5行政管理體系不規(guī)范化。行政管理規(guī)范化建設包括管理制度化、工作流程化、業(yè)務標準化及考核、激勵機制的科學化等。從多經企業(yè)內部管理來看，大部分多經企業(yè)沒有真正實行公司化運營管理，管理體制落后，傳統(tǒng)的行政計劃安排仍是主要的行政管理手段，未建立合理有效的行政管理體制。管理體系及配套制度不規(guī)范、不健全，缺乏精通經營與管理的人才。缺乏有效的激勵機制，工作考核流于形式。職工思想僵化，抱著“鐵飯碗”的思想不思進取，缺乏壓力和動力，無上進心，無責任感，業(yè)務技能水平低下，缺乏創(chuàng)造力和競爭力。

2構建企業(yè)行政管理新體系隨著國家電力公司推出“打破壟斷、引入競爭、提升核心業(yè)務、實施主輔分開”的方針，電力多經企業(yè)即將擺脫對主業(yè)的依附，作為獨立的法人實體直接參與復雜激烈的市場競爭，這無疑對多經企業(yè)是一個嚴酷的挑戰(zhàn)。構建企業(yè)行政管理新體系，提高企業(yè)效率和競爭力，才能使其立足于當下的市場經濟中。

2．1優(yōu)化設計行政組織機構。企業(yè)行政管理的核心在于設置合理有效的行管理規(guī)章制度和結構體制，選擇和設計符合企業(yè)內外特點的組織機構，保證行政命令貫徹，達到行政管理目標。行政管理科學化、規(guī)范化首先要精簡部門，撤銷冗余的工作崗位，減員增效，降低管理成本，提高管理質量。其次，增強行政管理部門企業(yè)管理職能，增強與上下級的溝通能力，明確崗位職責，深入各業(yè)務部門工作，相互協(xié)調改善，使各部門各崗位在協(xié)調下處于良好的運作狀態(tài)。

2.2形成企業(yè)文化。電力多經企業(yè)身處在改革前沿，面臨良好的市場機遇，迫切需要改變原有的組織文化，發(fā)展具有包容性、多元化的企業(yè)文化，樹立人文管理意識。首先要遵循以人為本的原則，將其貫徹實施在企業(yè)中，培養(yǎng)員工團隊精神。企業(yè)是一個集體，是員工實現(xiàn)自我價值的組織，是承擔社會責任的組織，而不只是賺錢的地方。鼓勵員工齊心協(xié)力、奮發(fā)進取，在企業(yè)內部建立起民主、和諧、誠摯的新型人際關系。其次，要轉變固有觀念，樹立市場競爭意識。電力多經企業(yè)在經過電力改革后要面對競爭激烈的市場經濟，職工要拋棄“金飯碗”的思想，不能一成不變，要積極進取，樹立競爭意識。最后，要培養(yǎng)員工的責任意識，提高他們的職業(yè)道德素質。’

2．3建立合理的激勵機制?，F(xiàn)代企業(yè)行政管理的核心工作是對人的管理，建立有效的激勵機制是必不可少的。合理的激勵機制包括正確引導、準確評價與適當獎勵。只有實現(xiàn)了引導、評價、獎勵三者的有效結合，加之被管理者積極有效配合，激勵機制就會在企業(yè)行政管理中達到預期效果。以準確的繢效評價作為獎勵的科學依據，形成公平、競爭的平臺，建立企業(yè)薪酬管理方案，為企業(yè)重新建立起一套能夠體現(xiàn)公平性原則、差異性原則和動態(tài)性原則的薪酬系統(tǒng)。員工能夠感到自己的付出與所得公平合理，激發(fā)員工的忠誠感，從而更負責的工作，提高企業(yè)效率。

第7篇：電力公司管理規(guī)章制度范文

關鍵詞：電力建設；電力工程；安全監(jiān)督；管理制度；組織機構

任何工程的建設都必須強調安全生產的問題，因為安全生產是整個工程建設的命脈所在。隨著國家電網結構的改革，電力建設工程也得到了迅速的發(fā)展，因此電力工程的安全監(jiān)督管理也受到了極大的重視。近些年，我國電力建設工程的安全監(jiān)督管理水平一直在不斷突飛猛進，極大地促使電力工程保質保量的完成，為優(yōu)質的工程建設打下了牢固基礎。但是，仍有一些問題存在于發(fā)展的道路上，需要進一步提出問題的解決策略，促進電力建設工程的長遠發(fā)展。

1安全監(jiān)督管理概述

1.1安全監(jiān)督管理的內涵

電力建設工程中的安全監(jiān)督管理是指在電力工程施工過程中，對全體工作人員及施工現(xiàn)場進行的安全管理工作。電力工程施工現(xiàn)場是一個復雜混亂的場所，人員流動很大，工作場地十分寬廣，存在許多臨時性的工作搭臺，施工用到的物資、材料都會臨時存放在施工場地。所以，施工現(xiàn)場存在許多安全隱患，需要加強工程的安全監(jiān)督管理，以保障電力工程建設的順利進行。

1.2安全監(jiān)督管理的重要性

電力建設工程是一項復雜的、流動的、密集的和危險的工作。我國的國土遼闊，各地區(qū)的發(fā)展水平不均衡，因此在工程施工過程中各地區(qū)存在許多的差異性，必須要根據當地實際的情況來決定安全管理的工作。而且一項工程一般都是由多個承包商共同完成的，這就存在了多個安全經濟責任人，安全管理工作有很大的難度。另外，電力建設工程有時會在高空作業(yè)，施工的環(huán)境太差，工作的強度也很大，具有很大的危險系數，所以安全監(jiān)督管理工作對電力工程的建設具有特別的重要性。

1.2.1做好電力建設工程的安全監(jiān)督管理工作能夠確保施工建設的順利完工。在施工過程中，時刻提高工作人員施工安全的防范認知，嚴格控制施工現(xiàn)場工作人員的流動，拒絕非工作人員出現(xiàn)在現(xiàn)場，以保障工作人員的人身安全。

1.2.2做好電力建設工程的安全監(jiān)督管理工作能夠為電力工程帶來效率保證。安全問題是工程建設順利進行的基石，只有建立在安全的基礎之上的建設才可以保證有質量、有進度、有效率，進而才可以為其帶來巨大的經濟效益，從而促使電力企業(yè)的良好發(fā)展。

2電力建設工程中安全監(jiān)督管理存在的問題

2.1安全生產的監(jiān)督制度不夠完善

不得不承認，電力工程建設中安全監(jiān)督管理制度的不健全是一個非?，F(xiàn)實且亟待解決的問題?，F(xiàn)在的安全生產監(jiān)督管理制度是在電力工程建設實踐中摸索著逐漸形成的初步制度體系，還應當在今后的工程建設中不斷去完善和改革。在安全生產監(jiān)督管理制度中，最主要的是對電力工程安全生產的規(guī)章制度的設定，它關系著電力工程建設中施工工作是否具有被約束力，能夠杜絕施工工作中的不安全因素。只有制定完善的管理規(guī)章制度才可以保證電力工程建設有章可循，為違法違章的行為提供懲罰的依據。比如，施工中，工程現(xiàn)場有些施工人員不遵守安全工作的規(guī)章制度，不佩戴安全帽，登高作業(yè)時不佩戴安全帶。另外，工程監(jiān)督管理人員開出違反監(jiān)督制度的質量監(jiān)督報告等，這些行為都屬于違法違規(guī)的行為，應當受到嚴厲處罰。

2.2安全生產的意識薄弱

目前電力建設工程的工作人員都十分缺乏安全生產意識，工程的管理人員認識不到安全生產的重要性，就會導致工作人員也不重視安全生產，容易造成電力建設工程出現(xiàn)安全事故。電力建設工程中，施工工作的管理層缺乏安全責任意識，就不能有效地制定安全生產監(jiān)督管理制度。一部分管理人員眼中只有經濟利益，卻沒有一套高效率、高安全系數的管理方法，安全防范工作不到位，容易引起安全事故的發(fā)生。另外，由于領導的不作為，對工作人員的安全教育不及時、不到位，電力建設工程中有許多短期的工作人員，有時會忽略對這部分工作人員的崗前安全教育培訓，為電力工程埋下了安全隱患。

2.3安全監(jiān)督的力度不到位

在電力工程建設中安全監(jiān)督是安全管理中非常重要的手段，電力工程建設中出現(xiàn)安全問題，主要是監(jiān)管部門工作出現(xiàn)了漏洞。在項目施工工作中，負責監(jiān)管的領導和小組成員基本上都還能有責任心地去監(jiān)督管理施工工作，緊抓工程的質量和安全。但是，由于施工工期時間較長，工作內容又非常繁雜，有些時候一些監(jiān)管人員就會慢慢放松懈怠，對施工現(xiàn)場的安全防范措施布置不到位，出現(xiàn)失職現(xiàn)象，容易造成電力工程建設的安全事故。還有一些監(jiān)管人員出于情面或是賣人情，幫助有過失或是觸犯了監(jiān)管制度的工作人員遮蓋違反規(guī)定的事實，沒有起到真正的監(jiān)管作用。

3做好電力建設工程安全監(jiān)督管理工作的策略

3.1突出電力建設工程安全監(jiān)督管理制度建設

國家對于電力建設工程安全生產的法律法規(guī)已有基本框架體系，但是到了具體的項目建設上，還應當更加細化法規(guī)制度，與電力建設工程具體實施項目相匹配。

3.1.1安全監(jiān)督管理工作組可以對工程項目的施工環(huán)境制定安全評估方法。安全評估的目的在于檢測施工現(xiàn)場及周邊有可能引起安全事故的危險源，提前制定有效的防范方案，杜絕工程中的安全隱患。一般情況下，電力建設工程施工的現(xiàn)場環(huán)境各有各的不同，潛在的危險源也不盡相同，所以安全評估方法的制定要具體細化，與存在的危險一一對照。對于不能通過安全評估要求的地方，安全監(jiān)督管理工作組要對具體負責的工作人員予以批評，情節(jié)嚴重的要受到相應的懲罰，并且記錄在工程日志中。

3.1.2制定現(xiàn)場處罰條例。細化安全監(jiān)督管理制度之一就是在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題就地解決處理，這樣做的目的是為了切實保護施工工作人員的人身安全，規(guī)范施工現(xiàn)場的行為，改變執(zhí)法守法隨意性的現(xiàn)象。制定處罰條例時要注意：一是處罰違章事情必須有確鑿的證據；二是處罰要公平公正；三是處罰中要以教育警戒為目的，而不是為了罰款而懲罰。

3.2強化電力建設工程安全監(jiān)督組織機構的建設

電力建設工程中安全監(jiān)督管理組織機構的好與壞決定了安全監(jiān)督管理的力度和效率。安全監(jiān)督管理機構的建設主要是從兩個方面來完善：

3.2.1建立一支業(yè)務精良的管理隊伍。在整個組織機構建設中，安全監(jiān)督管理的隊伍建設是關鍵。無論在電力建設工程中使用什么樣的科技技術，最終的決定性還是在操作使用的人。面對繁雜的項目工程工作，頂著巨大的工作壓力，需要參與管理的人員具有超強的能力，具備過硬的心理素質，并且要求管理人員在處理安全事故時秉承公平公正的態(tài)度。

3.2.2創(chuàng)建安全教育的培訓機構。在電力建設工程開工前，組織全體工作人員參加崗前的安全教育培訓班，增強他們的安全意識，明確自己所擔負的責任。不能因為安全培訓需要支付費用或是耽誤開工時間而被省略，不能為電力工程建設埋下安全隱患，要努力增加工作人員的安全知識，提高安全防范意識。

3.3改善電力建設工程安全監(jiān)督管理模式

3.3.1加強政府的監(jiān)督管理。在電力建設工程的安全監(jiān)督管理工作中，政府部門應當發(fā)揮積極的職能作用，尤其是現(xiàn)在，政府部門正由管理型轉向服務型，做好電力工程的安全監(jiān)管工作是政府職能的最好體現(xiàn)。政府部門要轉變以往的工作作風，樹立全心全意為人民服務的思想理念，同時要獎罰并舉，光有懲罰沒有鼓勵不利于提高安全工作的積極性。

3.3.2加強電力工程項目內部的監(jiān)督管理。電力工程的安全監(jiān)督除了依靠政府部門之外，更重要的還是要電力工程內部管理人員的有效管理。所以，一定要充分發(fā)揮工程管理部門工作人員的管理作用，明確他們的管理職責，擺正他們的工作態(tài)度，監(jiān)管工作中不能講私情、留情面，切實做好監(jiān)督管理的檢查。

3.3.3鼓勵社會力量參與監(jiān)督管理。在安全監(jiān)督管理上應當動員全社會的力量，利用新聞媒介的力量，大力宣傳安全生產重于泰山，曝光以往電力工程中出現(xiàn)的安全事故，提高人們的安全意識，營造一個人人抓安全的良好環(huán)境，提高電力建設工程的安全監(jiān)督水平。

3.4加強電力建設工程安全監(jiān)督管理的科技創(chuàng)新

在電力建設工程的安全監(jiān)督管理中加入科學技術的創(chuàng)新管理，能夠降低工程的成本，提高安全監(jiān)督的管理水平，減少電力工程中安全事故的發(fā)生。在施工中可以利用物聯(lián)網數據同步傳輸技術，實現(xiàn)電力建設工程施工現(xiàn)場的現(xiàn)代化管理。在工程的施工地點安裝安全監(jiān)控平臺，對施工地實行遠程監(jiān)控，這些高科技的安全監(jiān)管配套設施的加入，可以有效地提高安全監(jiān)管的工作效率。目前這一高科技技術已經在全國范圍內廣泛利用和推廣，得到了安全監(jiān)督管理系統(tǒng)工作人員的一致好評。

4結語

綜上所述，安全監(jiān)督管理工作對電力建設工程具有重要意義，而安全工作是一項永不停止的工作，需要人們長期的堅持和重視。無論是從政府的職能部門，還是到電力工程的內部管理層，還是到社會中的普通民眾，都應當肩負起各自的安全監(jiān)管重擔，樹立安全責任意識，時刻不能松懈，這樣才可以保證電力建設工程順利竣工，工作人員都平安健康，從而促進電力事業(yè)的良好發(fā)展。

作者:常亮 單位:國網寧夏電力公司寧東供電公司

參考文獻:

[1]王善東．電力工程施工中的安全監(jiān)督管理措施[J]．企業(yè)技術開發(fā)，2015，（18）．

第8篇：電力公司管理規(guī)章制度范文

關鍵詞：電力項目管理；質量管理；問題分析

1、電力工程項目管理發(fā)展

工業(yè)發(fā)達國家的建設項目管理也曾經歷過類似和目前我國一樣的路。但是，這些國家的投資者們由于以往付出的代價和切身的體驗，較早地認識到自身能力的局限性，早就開始求助于技術專家，從項目決策、項目實施到工程改進都盡可能地利用專家的智慧和經驗，極大地提高了項目管理的發(fā)展速度。與以前相比，我國的工程項目管理質量也得到了極大的提高。與國際上先進的項目管理模式相比，我國電力建設施工企業(yè)的項目管理具有其自身的特點。在當今電力基建施工企業(yè)中，基本采用以下管理模式：以施工圖預算控制成本的模式；以施工圖預算控制人、材、機資源消耗的模式；以電力基建企業(yè)“內部定額”編制施工預算，進行工程成本控制的模式；其他管理模式。

2、對當前電力工程項目管理存在問題

項目管理在電力建設領域的應用中，極大地提高了工程管理的效率。但是，由于我國項目管理起步比較晚，在很多方面還需進一步改進。不可否認，盡管國內的水電、火電建設在整體水平上有了顯著的提高，但我們仍應清醒地認識到，與國際先進水平相比，我國電力建設中還存在許多不足和差距。

我們應正確認識這些存在的問題，根據筆者在電力公司工作多年的體會，將工程項目管理中存在的問題歸納為如下幾點：工程項目管理不規(guī)范，有的項目負責人嚴重混淆了電網管理部門、投資方與項目業(yè)主之間的關系，破壞了工程建設責、權、利的統(tǒng)一性和完整性；安全生產基礎還不牢固，有的項目法人及施工企業(yè)安全管理責任不落實，安全管理制度不健全，安全設施不完善，還存在不少事故隱患；工藝質量不高，有的施工工藝和現(xiàn)場管理還沒有引起項目法人及施工企業(yè)的足夠重視。施工企業(yè)制度創(chuàng)新不夠，管理基礎薄弱，集約化管理程度很低，技術裝備差，內部經營機制不活，現(xiàn)代化管理手段應用層次較低；施工企業(yè)功能單一、結構趨同、互補性不強，企業(yè)總量過剩，電力建設市場保護嚴重，嚴重束縛了企業(yè)之間的公平競爭；企業(yè)的管理理念、管理思想，以及員工的管理素質還有待進一步的提高。這些問題的存在在一定程度上與我國的特殊國情有關，即國家對電力行業(yè)的保護程度還比較重，但企業(yè)自身的經營理念和項目管理水平也有不可推卸的責任。

3、對電力建設工程項目管理的思考

投資、質量和工期是電力建設項目管理追求的三個目標。筆者認為，對于電力建設系統(tǒng)而言，其基本目的是加快能源建設，緩解供需矛盾，以適應國民經濟協(xié)調穩(wěn)步發(fā)展的需要。所以，電力建設施工隊伍必須做到：從質量成本管理上要效益，正確處理質量成本中幾個方面的相互關系，采用科學合理，先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本，防止工程全面出現(xiàn)質量過?，F(xiàn)象，導致完成工程量少，經濟效益低下的被動局面。如何處理工期與成本的關系是施工項目成本管理工作中的一個重要課題，工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和項目部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期點成本，從而把工期成本控制在最低點。

3.1 對項目組織結構的思考

在電力工程項目管理中，建立一個充滿活力、具備快速重組能力的項目組織對項目管理的成敗至關重要。大多數電力工程企業(yè)更多地采用矩陣式的組織結構。由于矩陣式組織結構適合于大型工程項目的管理，并且有一些突出的優(yōu)點。因為矩陣組織的特點可以很好地服務于項目的實施：一是資源共享，一般用這種管理模式的企業(yè)能比傳統(tǒng)企業(yè)少用20%的員工。二是能迅速解決問題，即在最短的時間內，調配人才，組成一個團隊，把不同職能的人才集中在一起。三是員工自己能有更多機會接觸企業(yè)的不同部門。矩陣型組織結合了職能型組織和項目型組織的優(yōu)點，又克服了二者的缺點。

3.2 電力建設項目后評價

后評價是指在項目完工并經過一段時間運營后，對項目的立項決策、設計、施工、竣工驗收、生產經營全過程進行系統(tǒng)的分析和總結，是對項目產生的財務、經濟、社會和環(huán)境等方面的效益與影響進行全面科學的評價。項目后評價一方面確保了可行性研究和前評價的客觀、公正性，另一方面也是進一步完善我國投資管理體制的需要。從總的看，電力工程項目的后評價都遵循一個客觀的、循序漸進的基本程序，大體上可概括為提出問題、籌劃準備、深入調查收集資料、分析研究和編制項目后評價等幾個步驟，其中關鍵性的工作就是對資料的分析研究。根據電力工程項目的特點，可以把電力項目后評價的內容劃分為管理后評價、經濟后評價和運營后評價。電力經營管理狀況的評價主要對電力施工企業(yè)的經營管理機構、管理人員、經營管理策略和管理規(guī)章制度進行分析和評

價，吸取經驗教訓，并提出改善電力施工企業(yè)經驗管理、進一步發(fā)揮項目投資效益的切實可行的建議。只有在項目運營后評價時，才有可能對項目可行性研究水平進行綜合評價，以便為今后提高項目可行性研究水平提供經驗教訓。

4、項目管理具體對策

4.1 電力工程項目成本管理

在施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進行投入產出分析，搞好責任成本管理，對所有資源要素按時問節(jié)奏進行動態(tài)優(yōu)化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產生，也就是說，工程項目在施工生產過程中的每一環(huán)節(jié)就要進行項目成本控制，成本核算過程與施工生產過程同步進行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經發(fā)生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經濟效益。其關鍵在于控制項目前期工作的成本，即項目規(guī)劃和設計方案時的成本控制。項目負責人在對成本進行控制時，可以具體從組織、經濟和技術等方面采取控制措施。

4.2 加強質量管理

增強市場競爭力當前，質量關系到企業(yè)的生存，電力施工企業(yè)的“產品”

是構成龐大電力網絡的變電站和輸電線路。項目部管理，在施工質量上起著至關重要的作用。電力施工企業(yè)項目管理應做好以下幾方面的工作：

4.2.1 建立質量管控體系和制度

為了保證工程施工質量，施工單位必須設置專管質量的機構。專管質量的機構的職能是對工程施質量的檢查、監(jiān)督和管理。在施工質量管理中，施工單位通常應建立圖紙會審制度、質量自檢制度、質量互檢制度、專管人員檢查制度、工序、工種間交接驗收制度、隱蔽工程現(xiàn)場檢查簽證制度、施工質量記錄填報制度、電氣裝置驗收制度等等。

4.2.2 施工中的質量管理。

(1)施工中的管理

電氣安裝工程施工中，質量管理的重點是按圖紙，施工及驗收規(guī)范、施工方案施工，要嚴格執(zhí)行質量標準，嚴格執(zhí)行質量管理制度，嚴格按質量標準檢查、監(jiān)督。

(2)電氣裝置試運行管理

電氣安裝工程施工完成后，要進行試運行上作、試運行是對電氣裝置及電氣裝置安裝工程施工質量的檢驗。在試運行時及時處理運行中出現(xiàn)的問題，使電氣裝置的試運行符合圖紙及技術規(guī)范的要求。電氣裝置試運行后通過驗收移交使用單位，施工單位在保修期內要做好質量跟蹤服務工作。

4.2.3 施工進度控制。

電力施工企業(yè)的進度控制任務是依據施工任務委托合同對施工進度的要求來控制施工進度，進度計劃的編制應視項目的特點和施工進度控制的需要，編制深度不同的控制性、指導性和實施性施工的進度計劃。工程項目的質量、進度和投資三大目標是一個相互關聯(lián)的整體，三個目標之間既存在著矛盾的方面，又存在著統(tǒng)一的方面。在對工程管理中，首先應在確保工程質量的前提下，求得盡可能快的速度，沒有質量就沒有效益。

4.3 安全施工的管理建立健全安全生產保證體系

建立健全各種安全生產管理標準和制度，以及安全生產保證體系和監(jiān)督體系，并且深入貫徹和執(zhí)行，做到凡事有章可循，凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督，凡事有據可查。

4.3.1 加強班組安全管理

現(xiàn)場是控制事故的前沿陣地，嚴格執(zhí)行技術交底制度、工作票制度、安全檢查制度和安全監(jiān)護制度，未經交底嚴禁施工，沒有工作票嚴禁施工，沒有安全措施嚴禁施工。要以施工的施工班組為單位，以現(xiàn)場負責人為第一責任人，保證每個點的施工處于安全受控狀態(tài)下，從而保證整個工程安全施工。

4.3.2 加大安全監(jiān)察力度

各項目工程的安全管理網絡要及時建立，主要安全責任人要到位。嚴格執(zhí)行安全工作獎懲制度，對違章行為絕不手軟。項目部根據現(xiàn)場管理制度，每個月有計劃、有專業(yè)性、有內容地對各施工點現(xiàn)場進行安全檢查，尤其是每個施工隊伍的技術力量、人員素質都存在不同，對其薄弱或欠缺的環(huán)節(jié)更要加大力度檢查。

4.3.3 做好文明施工

保持施工現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序是適應現(xiàn)代化施工的客觀要求，代表著一個企業(yè)的形象。建立健全管理組織機構和文明施工管理制度，加強和落實現(xiàn)場文明施工的檢查、考核及獎懲管理，促進文明施工管理水平的提高。

第9篇：電力公司管理規(guī)章制度范文

關鍵詞：現(xiàn)金流；預算；財務管理

一、專業(yè)管理的目標描述

（一）理念和策略

國網公司圍繞“一強三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)目標，借鑒國內外先進財務管控經驗，結合公司自身發(fā)展特點，建立了集權與分權相結合的資金管理模式。在資金管理方面，要求所屬電網企業(yè)推行現(xiàn)金流量預算管理，強化資金的規(guī)劃、預測、流量和存量管控。在資金管理過程中，流動性、安全性、效益性兼顧，市場化與行政化手段并重，開源與節(jié)流并舉，盤活存量，拓寬增量，優(yōu)化結構，從根本上改變過去資金分散管理、粗放經營的狀況。

（二）范圍和目標

上虞供電公司現(xiàn)金流預算的精益化管理范圍：實行旬、月度、季度、年度為管理時間單位的現(xiàn)金流管理，實行現(xiàn)金流量預算、過程控制、預算執(zhí)行分析、評價及考核體系的全過程管理。

現(xiàn)金流預算的精益化管理目標是：使用“預算管控-資金支付-在線監(jiān)控-分析考評”的管理模式，控制公司資金流從“用了算”變?yōu)椤八懔擞谩薄?/p>

（三）指標體系及具體目標值

上虞供電公司現(xiàn)金流預算的精益化管理，預算指標體系包括：售電收入、購電費支出、稅金及代收款項、工資及離退休支出、其他費用性及其他損益支出、股權投資支出、還本付息現(xiàn)金支出、工程項目支出、檢修運維支出、委托運行維護支出、營業(yè)外支出和其他支出、流動資產周轉率等，設立預算偏差率和預算發(fā)生費用平衡率兩類考核指標體系。

二、專業(yè)管理的主要做法

上虞供電公司現(xiàn)金流預算精益化管理主要做法是：堅持三大核心原則，構建五大保障體系，實現(xiàn)全過程管理。主要做法分述如下：

（一）現(xiàn)金流預算精益化管理原則

1.強化資金成本與經營風險的管控

通過提高現(xiàn)金流入和流出金額及時間預測的精確度，力爭在保證企業(yè)正常經營的前提下減少資金持有量，減少融資數量，降低資金成本。

現(xiàn)金流預算精益化管理按照“公司資金統(tǒng)一分配、資金流入、流出進度有效監(jiān)控、現(xiàn)金短缺風險及時預警”的要求進行管控，做到資源配置事前進行優(yōu)化，執(zhí)行質量事中得到確保，管理績效事后進行

評估。

2.實現(xiàn)業(yè)務計劃與現(xiàn)金預算的協(xié)作

公司預算由業(yè)務計劃和現(xiàn)金預算兩部分組成，業(yè)務計劃和現(xiàn)金預算充分融合，業(yè)務計劃是基礎，現(xiàn)金預算是形式，兩者有效銜接，高度協(xié)同。

3.未報預算不準支出

公司的各項支出，實際發(fā)生時，由成本責任部門負責人或預算委員會相關部門負責人嚴格把關，對上月未實施預算的項目，一律不予支付，真正做到了“先預算，后實施”，切實提高公司月度現(xiàn)金流預算編制的剛性和準確性。

（二）實現(xiàn)現(xiàn)金預算執(zhí)行的全過程

管理

制定經營規(guī)劃、設定年度目標、形成年度預算、實施現(xiàn)金預算監(jiān)控調整，各個管理過程的工作內容如下：

1.制定經營規(guī)劃

財務資產部結合電價政策、成本水平、負債能力、資金流量、利潤預期等因素，對業(yè)務規(guī)劃進行分析，經公司綜合平衡，形成包括利潤總額、銷售收入、單位成本、購售電量、電網建設、技術改造等指標在內的上虞電網中長期總體戰(zhàn)略實施規(guī)劃。

2.設定年度目標

公司圍繞中長期總體發(fā)展實施規(guī)劃設定目標，公司的重點如圖1所示：

3.形成年度預算

基于年度預算目標，財務資產部結合所處的地方經濟發(fā)展趨勢、電價政策等環(huán)境，以“標準作業(yè)”為依托，以“精細化管理”為導向，由發(fā)展建設部組織各職能部門提出電力購銷、電網建設、技術改造、運營維護等業(yè)務需求，制定業(yè)務計劃，財務資產部按“預算準入”機制開展初次業(yè)務優(yōu)選工作，形成本單位年度預算方案（包括電力購銷預算、資本性支出預算、供電成本預算等）。經逐級匯總審核及再次的業(yè)務優(yōu)選等工作，最終形成公司年度預算。具體如圖2所示：

通過實行預算準入機制建立起“大成本”預算編制模型來加強現(xiàn)金流預算精細化管理。現(xiàn)金流預算精細化管理過程中，具體通過編制細化至月度的期間預算、編制可追溯至業(yè)務的現(xiàn)金流預算、加強現(xiàn)金流量在資金數額、資金流入流出方向和時間點管理來細化管理。

編制細化至月度的期間預算。具體操作如下：（1）公司發(fā)展建設部與客戶服務中心匯同在每月25日前上報次月售電收入（含基金附加收入）、供電量分類結構（網電分峰谷電量、小火電及小水電分廠電量）預測；（2）發(fā)展建設部、運維檢修部、客戶服務中心等每月25日前上報次月專項項目資金支出預算；（3）各費用歸口管理每月25日前上報次月歸口費用資金支付預算；（4）物流服務中心每月25日前上報次月物資采購資金支付預算；（5）財務資產部每月26日匯總后平衡資金收支，報公司經理會議審定，批準后上報省公司。

編制可追溯至業(yè)務的現(xiàn)金流預算。設計現(xiàn)金流量預算模型，將業(yè)務活動和現(xiàn)金收支關聯(lián)，細化現(xiàn)金流量預算表，確?，F(xiàn)金流量可追溯至前端業(yè)務活動，掌握現(xiàn)金流量的成因，加強資金管控。

加強現(xiàn)金流量在資金數額、資金流入流出方向和時間點管理?，F(xiàn)金流量管理是資金運動狀態(tài)管理，現(xiàn)金流量管理三要素是大?。ㄙY金數額）、方向（資金流入或流出）和作用點（資金流入或流出的時間點），有效管理可最大限度提高資金使用效率和效益，通過現(xiàn)金流量圖表找出現(xiàn)金流量規(guī)律，電費資金每日流入量、現(xiàn)金剛性支出及到期合同支付時間及額度，使現(xiàn)金流量管理更具科學性、前瞻性和可控性。

4.實施現(xiàn)金預算監(jiān)控調整

監(jiān)控調整包括“執(zhí)行監(jiān)控”和“滾動調整”兩個步驟。執(zhí)行監(jiān)控完成對預算執(zhí)行結果的實時反映和分析；滾動調整基于執(zhí)行反饋和外部環(huán)境的變化，預測當期預算執(zhí)行情況與年度預算目標的偏離，實施對公司預算的季度滾動預測、年中調整更新。

（1）建立標準化現(xiàn)金預算管理報告體系

建立一整套區(qū)分管理層級和區(qū)分業(yè)務類別的標準化現(xiàn)金預算管理報告體系，具體如圖3所示：

（2）建立分期滾動調整的現(xiàn)金動態(tài)預算管理機制

以“規(guī)劃―預算―預測―規(guī)劃”為主線，建立規(guī)劃年度更新、預算半年調整、預測季度滾動的機制（如圖4所示），提升現(xiàn)金規(guī)劃、現(xiàn)金預算、現(xiàn)金預測的時效性和準確性。

（三）構建現(xiàn)金流預算五大保障體系

1.建立現(xiàn)金流預算責任網絡

公司現(xiàn)金流預算管理組織架構包括預算管理委員會、預算管理工作組、預算編制執(zhí)行機構三級，構成公司預算責任網絡。

2.設計現(xiàn)金流預算標準流程

通過對購電業(yè)務、售電業(yè)務、供電成本、資本性支出預算流程進行規(guī)范，完成流程再造，形成覆蓋公司本部和基層的自上而下、自下而上縱向貫通的管理過程。如圖5所示：

3.執(zhí)行現(xiàn)金流預算制度并制訂實施細則

按照規(guī)范預算管理過程和保障體系建設的需要，上虞公司在遵循國網公司、省公司關于現(xiàn)金流預算管理規(guī)章制度的基礎上，制訂了現(xiàn)金流預算管理實施細則，規(guī)范了現(xiàn)金流預算管理工作流程。

4.實施評價考核

（1）構建公平、合理的預算考評機制

公司制定了現(xiàn)金流預算管理考核辦法，確立兩類考核指標――現(xiàn)金流量預算準確率和預算發(fā)生費用平衡率。建立“每周、每月、每年一考核”的考評機制，并列入經濟責任制考核，對未能完成指標的單位（部室）當即開出“罰單”，限期整改。具體如下圖6所示：

（2）建立科學、完整的預算考評指標體系

對預算的執(zhí)行結果和管理過程實行雙重考評?？荚u指標包括：全部現(xiàn)金流量預算偏差率、現(xiàn)金流入總額預算偏差率、現(xiàn)金流出總額預算偏差率、經營性資金流入預算偏差率、投資性資金流入預算偏差率、籌資性資金流入預算偏差率、經營性資金流出預算偏差率、投資性資金流出預算偏差率、籌資性資金流出預算偏差率。

5.搭建預算信息平臺

根據公司信息化現(xiàn)狀，以省公司管控系統(tǒng)預算平臺為支撐，通過公司編制全面現(xiàn)金流預算模型和圖表，提高預算的準確性，同時通過SAP系統(tǒng)預算控制和實時入賬監(jiān)控，實現(xiàn)現(xiàn)金流收支的預算控制。

三、評估與改進

（一）對現(xiàn)金流量管理體系的改進

通過對現(xiàn)金流量管理體系及管理流程的建立、現(xiàn)金流量的預算與實際差異的比較分析，從而建立切合實際科學的現(xiàn)金流量預測模型，定期反饋給上級單位制訂相關對縣公司資金管理制度和規(guī)程，指導后續(xù)的資金管理工作。

（二）進一步深化現(xiàn)金流量精益化管理

一方面從省公司管理層面，落實“集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設”的要求，強化省市縣資金一體化管理，制定資金實施辦法、建設集團賬戶體系、完善資金安全備付管理方法、歸集資金和調配管理及管理資金支付、開展銀企合作，細化資金管理考核力度；另一方面從市縣公司執(zhí)行層面，加強資金內控建設、提高現(xiàn)金流量預算準確性及資金使用效益，嚴格執(zhí)行批準的月度現(xiàn)金流量預算，保證月度資金流出的準確合規(guī)，同時進一步深化資金管理，修訂完善現(xiàn)金流量管理實施細則，努力研究和探索資金管理及現(xiàn)金預算應用管理，以進一步提升精益化管理水平，進而提高企業(yè)資源優(yōu)化配置能力。

參考文獻：

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