鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院年度總結(jié)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院年度總結(jié)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院年度總結(jié)范文

經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工作會(huì)議精神，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，安排部署全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工作任務(wù)。剛才，縣民政局*局長傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)的意見》，**三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)介紹，這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作各有特色，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工作，切實(shí)提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象是農(nóng)村村民中最困難、最弱勢(shì)的群體，對(duì)這部分人進(jìn)行及時(shí)救助，保障他們的基本生活，全面提高五保供養(yǎng)水平，既是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，立黨為公，執(zhí)政為民，為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)，又是全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)和諧**的客觀要求，加強(qiáng)敬老院建設(shè)是保障五保對(duì)象生活權(quán)益的根本途徑，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成內(nèi)容之一，中央、省、市多次召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，要求各級(jí)一定要從講政治的高度來認(rèn)識(shí)敬老院建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大力度，把敬老院建設(shè)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

近年來，我縣的敬老院建設(shè)工作，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的共同努力下，規(guī)范化管理水平不斷提高，敬老院建設(shè)工作得到長足發(fā)展。目前，全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院16處，集中供養(yǎng)五保老人995人，年投入供養(yǎng)資金199萬元，基本實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、老有所樂、病有所醫(yī)”。特別是去年省、市部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建計(jì)劃以來，縣委、縣政府高度重視這項(xiàng)工作，召開專門會(huì)議進(jìn)行部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了敬老院建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把敬老院建設(shè)擺上了重要議事日程，把敬老院建設(shè)當(dāng)作建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和三個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、籌資、開工建設(shè)等方面都層層把關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，行動(dòng)較快，措施得力，工作到位，呈現(xiàn)出了前所未有的好局面，在社會(huì)上反響強(qiáng)烈。**、白彥、鄭城、卞橋、魏莊、豐陽、臨澗七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣率先進(jìn)行了改擴(kuò)建或搬遷，**鎮(zhèn)在財(cái)力非常緊張的情況下,投入較大資金,新建老年公寓大樓,建筑面積4160平方米，工程完成后，可容納260人入院;白彥、卞橋、臨澗也都在1500平方米以上，其他準(zhǔn)備改擴(kuò)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都拿出了實(shí)施意見，工作都非常積極主動(dòng)。這些成績(jī)的取得，是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視特別是在場(chǎng)各位的努力工作分不開的，在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣敬老院建設(shè)崗位上的各位同志表示親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣敬老院建設(shè)工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是院舍房屋普遍破舊落后。全縣多數(shù)敬老院由于建院時(shí)間較長，面積、規(guī)模小，園容園貌破舊。宿舍內(nèi)配套設(shè)施簡(jiǎn)陋，與我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不相適應(yīng)，也嚴(yán)重制約了五保供養(yǎng)水平的提高;二是管理服務(wù)質(zhì)量水平不高。主要表現(xiàn)在管理方式落后，有人浮于事的現(xiàn)象，管理人員與院民數(shù)比例不合理，管理服務(wù)人員年齡偏高，整體素質(zhì)偏低，管理質(zhì)量、服務(wù)水平不盡人意;三是供養(yǎng)比率太低。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,我縣有五保對(duì)象2563人，其中分散供養(yǎng)1568人，集中供養(yǎng)995人，集中供養(yǎng)率僅為38.8%，20xx年新增了2014名五保對(duì)象，按照省、市要求，20xx年集中供養(yǎng)率不低于60%，全縣集中供養(yǎng)人數(shù)應(yīng)達(dá)到2746人，但全縣16處敬老院現(xiàn)有總床位只有1200張，總床位占老年人數(shù)26‰，現(xiàn)有條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展需要，由于集中供養(yǎng)率偏低，嚴(yán)重影響了我縣省、市文明敬老院的創(chuàng)建。四是現(xiàn)有資金還不能滿足實(shí)際建設(shè)需要。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院是以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)"五保"對(duì)象為主體，以集體經(jīng)濟(jì)為依托，以"一鄉(xiāng)一院"為建制的福利型體制。這種供養(yǎng)體制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下難以生存和發(fā)展，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政拮據(jù)，配套供養(yǎng)資金難以到位，敬老院資金缺口較大，"老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所為，病有所醫(yī)"的辦院水平得不到有效的財(cái)力支持，特別是敬老院建設(shè)資金投入不足，改擴(kuò)建的力度不大，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存有等、靠、要思想，面對(duì)困難不去積極想辦法解決，而是消極對(duì)待，致使敬老院建設(shè)速度緩慢，嚴(yán)重影響了我縣敬老院改擴(kuò)建的進(jìn)程。五是責(zé)任心不強(qiáng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，思路狹窄，設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)不到上級(jí)要求，有的對(duì)建設(shè)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，給建筑工程留下安全隱患。這些要在今后的工作中逐一研究解決。

二、加大力度，切實(shí)做好敬老院建設(shè)工作

(一) 積極籌措資金，盡快把敬老院新建、改擴(kuò)建資金投入到位，確保20xx年底基本實(shí)現(xiàn)五保集中供養(yǎng)。省、市、縣提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)三年規(guī)劃，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，也為我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)指明了方向。我縣的敬老院建設(shè)，要本著布局合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，力爭(zhēng)今年基本完成敬老院建設(shè)任務(wù)，20xx年掃尾。敬 老院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于省民政廳規(guī)定的三級(jí)院標(biāo)準(zhǔn)，做到庭院美化綠化、路面硬化、水電路暢通，娛樂健身、醫(yī)務(wù)、就餐、洗浴等設(shè)施配套，工作人員配備合理，規(guī)章制度健全，五保對(duì)象應(yīng)保盡保，集中供養(yǎng)率達(dá)95%以上，使敬老院成為農(nóng)村老年人活動(dòng)中心和精神文明建設(shè)陣地。一要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃。去年以來，我縣制定了敬老院建設(shè)三年規(guī)劃。當(dāng)前的主要任務(wù)是抓好規(guī)劃落實(shí)，力爭(zhēng)今年年底前全縣五保集中供養(yǎng)率有一個(gè)大的提高。要保護(hù)好、利用好敬老院現(xiàn)有資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實(shí)負(fù)起責(zé)任，凡能夠利用的，要充分利用，確實(shí)不能利用的，要搞好資產(chǎn)處置，不能造成資產(chǎn)流失。要繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)定一級(jí)院，鞏固二級(jí)院，發(fā)展三級(jí)院，轉(zhuǎn)化等外院”的指導(dǎo)思想，需要維修改造的要加以維修改造，容納能力不足的要逐步加以擴(kuò)建。要充分挖掘各類資源，盡量降低建設(shè)成本，要積極利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后閑置的政府辦公場(chǎng)所及學(xué)校、衛(wèi)生院，也可以利用破產(chǎn)倒閉的企業(yè)等房產(chǎn)資源，通過維修改造，作為敬老院使用。要加強(qiáng)對(duì)敬老院建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，民政、財(cái)政、建設(shè)、土地等部門要各負(fù)其責(zé)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評(píng)審、工程招標(biāo)和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上，通力協(xié)作，共同抓好落實(shí)。要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，按照三年規(guī)劃，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任人和年度任務(wù)目標(biāo)。要嚴(yán)把工程質(zhì)量，保證工程進(jìn)度。要將敬老院建設(shè)列入重要議事日程，定期調(diào)度，定期通報(bào)，定期督導(dǎo)。二要多渠道籌集建設(shè)資金。要采取財(cái)政列支一部分、社會(huì)捐贈(zèng)的慈善資金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的辦法進(jìn)行資金籌措，確保按時(shí)完成計(jì)劃。要充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與和支持敬老院建設(shè)，對(duì)企業(yè)和個(gè)體老板愿意向敬老院投資的，如果數(shù)額可觀，可以讓其冠名，凡是對(duì)五保事業(yè)給予贊助的，可以銘刻紀(jì)念?？梢詣駥?dǎo)企業(yè)自己興辦敬老院，政府在供養(yǎng)資金上給予一定的補(bǔ)助。總之，要千方百計(jì)挖掘社會(huì)潛力支持五保事業(yè)，在全社會(huì)形成尊老愛孤的良好風(fēng)尚。三要加強(qiáng)規(guī)范管理，提高敬老院工作水平。要繼續(xù)開展敬老院等級(jí)管理，促進(jìn)敬老院管理規(guī)范化、制度化。要選拔政治素質(zhì)高，熱心五保事業(yè)，具有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的人擔(dān)任院長。工作人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和熱情的服務(wù)態(tài)度，具有一定文化知識(shí)和服務(wù)技能。民政部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)和能力。要堅(jiān)持和完善以往行之有效的管理制度，制度建設(shè)要細(xì)，執(zhí)行制度要嚴(yán)，靠制度來規(guī)范工作，努力提高管理服務(wù)水平。要加強(qiáng)分散供養(yǎng)人員的保障服務(wù)，村里要安排專人負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以敬老院為依托，定期巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。

(二)建立健全規(guī)章制度，不斷提高管理服務(wù)水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理規(guī)程》，使我縣敬老院管理工作走向制度化、規(guī)范化、法制化軌道。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作：一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，要建立健全院長、服務(wù)人員職責(zé)，崗位責(zé)任制，院民守則，學(xué)習(xí)制度，衛(wèi)生制度，財(cái)務(wù)制度，考勤制度，食堂管理等制度，同時(shí)要成立有院民參加的院務(wù)管理委員會(huì)、財(cái)務(wù)管理委員會(huì)、食堂管理委員會(huì)、生產(chǎn)管理委員會(huì),逐步形成民主管理，自我約束的良性管理機(jī)制;二是強(qiáng)化管理。要把任務(wù)層層分解，實(shí)行指標(biāo)管理，把責(zé)任落實(shí)到人，要讓院民直接參加管理，評(píng)定工作優(yōu)劣，體現(xiàn)院民的主人翁地位，發(fā)揮院民的民主權(quán)力，與服務(wù)人員一起提高敬老院的工作水平;三是要進(jìn)行檢查評(píng)比，縣民政局要根據(jù)等級(jí)管理的標(biāo)準(zhǔn)制定《文明敬老院檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》，組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查，要把檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，力爭(zhēng)把敬老院管理工作提升到一個(gè)更高的水平。

(三)因地制宜，大力發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)。為增加敬老院的收入，改善辦院條件，提高老人的生活水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)敬老院等級(jí)管理的規(guī)定,積極探索發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)的路子，在大力發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)上多動(dòng)腦筋，大做文章，搞好突破，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，積極走以院養(yǎng)院的發(fā)展道路。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

敬老院建設(shè)是社會(huì)救助體系建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系到困難群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(一)要明確責(zé)任，密切配合。要將敬老院建設(shè)作為完善社會(huì)救助體系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，擺上重要議事日程，認(rèn)真研究部署，分工負(fù)責(zé),精心策劃,周密組織,明確任務(wù)和要求，落實(shí)責(zé)任，按時(shí)完成。民政部門要搞好調(diào)研，當(dāng)好參謀，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定出臺(tái)有關(guān)政策措施，推動(dòng)工作的深入開展。

(二)要深入宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)敬老院建設(shè)工作，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)懷，體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念，體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從弘揚(yáng)主旋律的高度，積極主動(dòng)地參與到敬老院建設(shè)工作中來。敬老院建設(shè)是民政部門的職責(zé)和任務(wù)，但僅靠民政部門的力量，有些問題是解決不好或解決不了的，必須依靠全社會(huì)的共同參與和大力支持。因此，今后，要充分利用**電視臺(tái)、臨沂日?qǐng)?bào)**版等多種傳媒，宣傳敬老愛老、關(guān)心支持敬老院建設(shè)的好人好事，呼吁全縣人民為敬老院奉獻(xiàn)愛心,努力營造尊老敬老，爭(zhēng)獻(xiàn)愛心的濃厚氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要積極爭(zhēng)取與各部門、企業(yè)結(jié)對(duì)子，建友好單位，簽訂建立友好單位協(xié)議書，結(jié)成幫扶對(duì)子，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和幫助，努力為我縣敬老院的建設(shè)和發(fā)展增添生機(jī)和活力。同時(shí)，要在縣電視臺(tái)新聞節(jié)目中和臨沂日?qǐng)?bào)**版設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記訪談錄，促進(jìn)敬老院建設(shè)步伐，要培育、宣傳一批好典型,總結(jié)、推廣一批好經(jīng)驗(yàn)，把敬老院建設(shè)成傳遞愛心的窗口、精神文明的品牌。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院年度總結(jié)范文

一、始終高度關(guān)注社會(huì)民生，扎實(shí)保障各項(xiàng)投入

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)救助工作保障。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)“民生工程”工作非常重視，將其作為區(qū)重點(diǎn)工作來抓。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)等高規(guī)格會(huì)議經(jīng)常研究“民生工程”工作。每年均要召開多次不同層次的專題會(huì)議部署落實(shí)工作任務(wù)。區(qū)政府在財(cái)力十分緊張的情況下，全力保障社會(huì)救助資金落實(shí)，做到足額預(yù)算、優(yōu)先撥付、穩(wěn)步增長。今年，我區(qū)累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)配套資金399.23萬元，完成目標(biāo)數(shù)388.5萬元的103%；其中落實(shí)社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)20萬元，保障了社會(huì)救助工作的有序高效開展。我區(qū)還將社會(huì)救助工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度工作目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的社會(huì)責(zé)任。并且出臺(tái)了《區(qū)開展購買城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)公益性崗位工作實(shí)施方案》，招聘對(duì)象主要為國有（集體）企業(yè)改制職工、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、失地農(nóng)民等就業(yè)困難人員，通過資格審查、筆試、面試，分別為基層民政所、村（居）委會(huì)公開招聘了9名民政助理員和126名民政協(xié)管員，較好地解決了基層社會(huì)救助工作力量不足的問題。

（二）依照政策，不折不扣落實(shí)救助資金。我區(qū)始終嚴(yán)格按照上級(jí)要求，不折不扣落實(shí)救助政策，及時(shí)足額發(fā)放救助資金。從2012年1月開始，我區(qū)將城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元和130元，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2400元和1560元，城鄉(xiāng)精簡(jiǎn)退職職工月人均救濟(jì)水平分別提高到245元和205元。截止12月份，全區(qū)有城市低保對(duì)象1527戶2764人，累計(jì)發(fā)放城市低保金797.26萬元，城市低保月人均補(bǔ)差達(dá)215.67元；有農(nóng)村低保對(duì)象3699戶7684人，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金943.35萬元，農(nóng)村低保月人均補(bǔ)差達(dá)90.5元；城市醫(yī)療救助累計(jì)救助951人次196.88萬元，資金使用率達(dá)108.53%;農(nóng)村醫(yī)療累計(jì)救助2855人次387.17萬元，資金使用率達(dá)97.31%；五保供養(yǎng)對(duì)象1017人，其中集中供養(yǎng)五保對(duì)象814人，集中供養(yǎng)率達(dá)80％，累計(jì)發(fā)放五保供養(yǎng)金252.03萬元；臨時(shí)救助困難群眾88人，發(fā)放救助資金20.3萬元。

二、致力完善城鄉(xiāng)低保覆蓋，扎實(shí)保障困有所濟(jì)

根據(jù)全區(qū)實(shí)際情況，我區(qū)建立健全了低保申報(bào)制度、低保家庭收入核查制度、低保分類管理制度、低保動(dòng)態(tài)管理制度、基層干部親屬享受低保備案制度、低保公示制度、低保資金管理制度、低保檔案管理制度、低保工作責(zé)任追究等十項(xiàng)低保規(guī)范化制度。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行以下制度和措施，有效實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低?！爸贫然⒁?guī)范化”管理。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)審公示備案三項(xiàng)基本制度

一是城市低保三級(jí)聯(lián)審制度。制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行城鄉(xiāng)低保對(duì)象三級(jí)聯(lián)審票決制的通知》，全面實(shí)行城鄉(xiāng)低保三級(jí)聯(lián)審制度，凡是沒有通過三級(jí)聯(lián)審票決的低保申請(qǐng)家庭，不得納入低保范圍。目前，全區(qū)共召開低保三級(jí)聯(lián)審票決會(huì)議12場(chǎng)次，有60余戶低保申請(qǐng)家庭通過了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議審核，有效地避免了人情保、關(guān)系保的發(fā)生。

二是城鄉(xiāng)低保公示制度。我區(qū)將低保公示列為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村務(wù)公開欄考評(píng)內(nèi)容，對(duì)全區(qū)4889戶10327人城鄉(xiāng)低保對(duì)象、291戶974人城鄉(xiāng)低保退保對(duì)象進(jìn)行了公示，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)監(jiān)督效力，保障了低保對(duì)象審核評(píng)定工作公開公正。

三是低保備案制度。今年，我區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村（居）委會(huì)干部及其親屬享受低保作為重點(diǎn)，進(jìn)行了一次全面清理整治。對(duì)不符合低保條件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)退保的，減輕或免除追究個(gè)人責(zé)任；對(duì)隱瞞不報(bào)，由群眾舉報(bào)后清理的，依法依紀(jì)，嚴(yán)肅處理；對(duì)符合條件的全部實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)、村（居）三級(jí)備案登記，未備案登記的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不管是何種原因一律取消低保待遇。全區(qū)126個(gè)村（居）委會(huì)的668人村（居）委會(huì)干部和342人鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部進(jìn)行了備案承諾，其中有64戶143人基層干部及其親屬享受了低保待遇。

（二）認(rèn)真開展城鄉(xiāng)低保提標(biāo)提補(bǔ)和年審工作。召開了全區(qū)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)提補(bǔ)和低保年審工作會(huì)議，制定下發(fā)了《關(guān)于開展2012年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)提補(bǔ)和低保年審工作的通知》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所干部分片包干的形式，會(huì)同村（居）委會(huì)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有低保對(duì)象進(jìn)行了重新核查登記、重新分類、重新評(píng)議、重新公示。并分為A、B、C、D、E五類，實(shí)施分類施保、分檔救助。通過重新審核全區(qū)共取消城市低保對(duì)象17戶25人，月取消金額4755元；取消農(nóng)村低保對(duì)象274戶895人，月取消金額74205元，提標(biāo)提補(bǔ)后，城、鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)差分別達(dá)到214.23元和90.6元。

（三）穩(wěn)步實(shí)施城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理“回頭看”工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理“回頭看”工作文件精神，制定下發(fā)了《開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案》，方案分自查自糾、督查檢查、總結(jié)完善三個(gè)階段進(jìn)行，從4月份開始至8月底結(jié)束。為確保專項(xiàng)治理“回頭看”工作順利開展，7月4日-12日，我局與區(qū)紀(jì)工委組成了聯(lián)合督組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了督查，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)制度是否健全落實(shí)，操作程序是否規(guī)范，動(dòng)態(tài)管理是否有效運(yùn)行，資金發(fā)放是否符合要求，精細(xì)化管理是否到位；同時(shí)，將督查的情況以區(qū)政府名義下發(fā)了督查通報(bào)，通過督查，使我區(qū)城鄉(xiāng)低?；具_(dá)到了“制度健全，操作規(guī)范，發(fā)放及時(shí)，服務(wù)優(yōu)良，群眾滿意”的工作要求。進(jìn)一步保障了低保資金的規(guī)范使用。

三、嚴(yán)格加強(qiáng)醫(yī)療救助管理，扎實(shí)保障病有所醫(yī)

（一）完善制度，保障有力

成立了區(qū)醫(yī)療救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，分解并落實(shí)了部門職責(zé)。區(qū)財(cái)政除每年足額配套醫(yī)療救助工作經(jīng)費(fèi)外，還安排6萬元用于醫(yī)療救助一站式服務(wù)信息系統(tǒng)維護(hù)。進(jìn)一步完善了醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)“一站式”網(wǎng)上即時(shí)結(jié)算平臺(tái)，將醫(yī)療救助封頂線從3萬元提高至5萬元。目前，全區(qū)共有3240余名困難群眾通過這個(gè)平臺(tái)獲得救助，救助金額達(dá)220余萬元。為切實(shí)幫助困難群眾緩解高額醫(yī)療費(fèi)用壓力，在實(shí)施一次醫(yī)療救助后，對(duì)自負(fù)部分仍超過一定數(shù)額的對(duì)象進(jìn)行二次補(bǔ)償。全區(qū)共有14人得到救助16余萬元，極大地提高了醫(yī)療救助的時(shí)效性。

（二）嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范操作

為保障醫(yī)療救助資金安全使用，我區(qū)嚴(yán)把“四關(guān)”強(qiáng)化醫(yī)療救助工作監(jiān)管，扎實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)困難群眾享受醫(yī)療救助的權(quán)益。一是做好入院審查。要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在為城鄉(xiāng)困難群眾辦理入院手續(xù)時(shí)，必須嚴(yán)格證件審查，對(duì)缺少證件或人證不符的人員，拒絕提供同步結(jié)算服務(wù)。二是規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。嚴(yán)把診治關(guān)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在對(duì)救助對(duì)象治療時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)三個(gè)目錄，切實(shí)做到合理檢查、合理用藥、合理治療、合理配藥和合理收費(fèi)。三是嚴(yán)格資料審核。區(qū)救助局對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的醫(yī)療救助相關(guān)資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)不符合醫(yī)療救助政策規(guī)定的救助資金，不予支付，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。四是加強(qiáng)督查稽查。采取網(wǎng)絡(luò)審查、入戶調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)稽查等形式，開展對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期督查和隨機(jī)抽查，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，立即停止其醫(yī)療救助服務(wù)，并將處理結(jié)果進(jìn)行公示。

四、不斷提升五保供養(yǎng)水平，扎實(shí)保障老有所養(yǎng)

近年來，我區(qū)以創(chuàng)建“星級(jí)敬老院”為抓手，努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美”的和諧敬老院，全力提升五保供養(yǎng)水平。目前，全區(qū)有2所五星級(jí)敬老院，3所四星級(jí)敬老院，3所三星級(jí)敬老院（其中：東固敬老院、富田敬老院申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)敬老院）。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)促制度健全。我區(qū)把敬老院建設(shè)作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，加大建設(shè)投入，全區(qū)10個(gè)敬老院今年4個(gè)實(shí)施改擴(kuò)建，項(xiàng)目總投資690萬元，將新增建筑面積6300平方米、床位260張。全區(qū)70%的敬老院安裝了太陽能，基本能供應(yīng)院民所需。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》，健全了《財(cái)務(wù)管理制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《值班制度》等20余項(xiàng)管理制度；成立了敬老院安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了工作會(huì)議部署落實(shí)安全管理工作。制定并印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)敬老院管理的緊急通知》、《區(qū)敬老院十項(xiàng)安全管理制度》、《區(qū)“三院”安全事故應(yīng)急預(yù)案》，所有敬老院院長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或民政局簽訂了安全管理責(zé)任書，對(duì)敬老院安全管理負(fù)全面責(zé)任，并且制定了與周邊接壤區(qū)域是山林的“三院”要留有10米以上的防火隔離帶等安全管理制度。組織對(duì)各敬老院進(jìn)行了日常管理檢查和安全排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患明確責(zé)任人跟蹤督查整改到位。為所有敬老院安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控范圍可覆蓋敬老院所有主要通道，視頻監(jiān)控系統(tǒng)可24小時(shí)開啟，影像資料可保存一個(gè)星期，有效提高了敬老院安全工作技防水平。

（二）培訓(xùn)業(yè)務(wù)強(qiáng)素質(zhì)提高。為強(qiáng)化社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理人員綜合素質(zhì)，提升管理人員管理水平和服務(wù)質(zhì)量，7月7日-10日，我局在省民政學(xué)校舉辦了一期社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)班，共有26名基層民政干部和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理人員參加了培訓(xùn)。此次培訓(xùn)主要學(xué)習(xí)了老年事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及省內(nèi)老齡事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、老年社會(huì)工作、養(yǎng)老護(hù)理知識(shí)技能和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理等內(nèi)容。通過培訓(xùn)，提高了參訓(xùn)人員對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和安全管理的認(rèn)識(shí)，激勵(lì)了他們對(duì)社會(huì)福利工作的熱情。

（三）完善體制解后顧之憂。出臺(tái)了《區(qū)加強(qiáng)和完善農(nóng)村敬老院管理工作實(shí)施方案》，明確我區(qū)敬老院為事業(yè)單位體制，管理人員配備按照1：10的比例實(shí)行定崗定員制，2010年11月份再次面向社會(huì)公開招聘。聘任時(shí)間為2012年1月1日至2012年12月31日此，從2012年1月份開始，院長工資每人每月880元，工作人員工資每人每月680元，經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)，2012年區(qū)財(cái)政全額安排敬老院工作經(jīng)費(fèi)29.73萬元。同時(shí)，還出臺(tái)了《區(qū)農(nóng)村敬老院管理人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，明確規(guī)定凡定崗招聘并考核合格的在職農(nóng)村敬老院院長及其他管理人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參照村干部管理規(guī)定執(zhí)行，由區(qū)、鄉(xiāng)、用人單位（敬老院）、個(gè)人分別按2%、5%、5%和8%負(fù)擔(dān)。此外，還積極解決敬老院離任管理人員待遇問題，對(duì)在院長崗位上任職10年以上的離任管理人員，按照農(nóng)村離任“兩老”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。

（四）優(yōu)化服務(wù)讓老人滿意。積極組織開展文體娛樂活動(dòng)，每年新編排兩個(gè)以上的集體文娛節(jié)目，每月舉行一次集體過生日，九九重陽節(jié)時(shí)為五保老人舉辦文藝晚會(huì)等，同時(shí)，定期為五保老人體檢，為五保老人營造一個(gè)溫馨和諧的幸福家園。促進(jìn)老人身心健康。制定出臺(tái)《關(guān)于開展2012年農(nóng)村敬老院目標(biāo)管理考評(píng)工作的通知》，對(duì)敬老院實(shí)行季度考評(píng)，考評(píng)情況與管理人員績(jī)效掛鉤。對(duì)未新編排兩個(gè)以上文娛節(jié)目，資金使用不規(guī)范或財(cái)務(wù)沒有納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站或財(cái)政所管理的敬老院實(shí)行“一票否決”。發(fā)生院民走失、食物中毒、非正常死亡和院內(nèi)火災(zāi)等安全事故，將追究直接責(zé)任人責(zé)任，直至解聘，院內(nèi)主要負(fù)責(zé)人全年基礎(chǔ)工資下調(diào)5%。年度目標(biāo)考評(píng)綜合分85分以上的為達(dá)標(biāo)敬老院；綜合分排前三名的敬老院評(píng)定為先進(jìn)敬老院，給予通報(bào)表彰，分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、8000元、6000元，對(duì)年度目標(biāo)考評(píng)在85分以下的敬老院給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。

（五）創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)增發(fā)展后勁。我區(qū)十分注重發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟(jì)，因院制宜，廣辟增收門路，全區(qū)各院的院辦經(jīng)濟(jì)各具特色。100%的敬老院建設(shè)沼氣，實(shí)行了豬-沼-果（菜）一條龍的種養(yǎng)模式。新圩敬老院利用院民掌握的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開辦醬油、米酒加工廠和利用位置的優(yōu)勢(shì)門面出租；東固敬老院利用山地資源種植茶葉，開辦茶油、茶葉加工廠。今年，各院院辦經(jīng)濟(jì)平均純收入可達(dá)5萬元以上，有效促進(jìn)了院民生活水準(zhǔn)的提高。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院年度總結(jié)范文

（====年=月==日）

實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度（下稱“農(nóng)村低?！保墙ㄔO(shè)農(nóng)村社會(huì)保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、維護(hù)農(nóng)村安定穩(wěn)定的“最后一道防線”。因此，總結(jié)農(nóng)村低保工作的經(jīng)驗(yàn)做法，研究農(nóng)村低保制度建設(shè)中存在的問題，探討完善農(nóng)村低保制度的對(duì)策，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來，__縣委、縣政府嚴(yán)格按照省、市的部署和要求，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村低保工作，初步建立了全縣農(nóng)村低保工作體系，較好地維護(hù)了特困群體的基本權(quán)益，保障了他們基本的生存權(quán)，真正使這項(xiàng)“德政工程”發(fā)揮了應(yīng)有的社會(huì)作用。

一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視組織有力。一是成立了以分管縣委副書記為組長，副縣長為副組長的縣農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任制，督促掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳、對(duì)象產(chǎn)生、低保金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)工作；二是縣委、縣政府、縣農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，通報(bào)全縣農(nóng)村低保工作情況，分析研究存在的問題，部署全縣農(nóng)村低保制度建設(shè)的具體工作；三是縣政府根據(jù)上級(jí)精神和要求，研究出臺(tái)了切合本縣實(shí)際情況的《__縣農(nóng)村居民最低生活保障辦法（試行）（*政綜[====]==號(hào)），對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村居如何組織實(shí)施農(nóng)村低保制度進(jìn)行了具體的部署和規(guī)范；四是及時(shí)召開了全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)范要求，抓緊抓實(shí)抓好農(nóng)村低保有關(guān)工作。

（二）保障措施切實(shí)有效。一是設(shè)立了縣財(cái)政局農(nóng)村低保資金專戶?？h政府在縣財(cái)政十分困難的情況下，研究決定將縣鄉(xiāng)配套資金先由縣財(cái)政墊付===.=萬元，連同省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助款===萬元，共計(jì)===.=萬元，全部轉(zhuǎn)入專戶，確保農(nóng)村低保資金的專款專用和按時(shí)發(fā)放；另外，安排====年度專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)=萬元，保證了農(nóng)村低保工作的順利開展。二是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各項(xiàng)匯總和上報(bào)工作。在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，縣民政局按照統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬軟件的格式規(guī)范，專門設(shè)計(jì)了《農(nóng)村低保匯總表》和農(nóng)村低保工作審核章分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦在對(duì)貧困家庭進(jìn)行審核和公示后，通過簡(jiǎn)單的操作即可完成各項(xiàng)匯總和上報(bào)工作。三是強(qiáng)化信息管理，確保低保信息準(zhǔn)確無誤?？h民政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《農(nóng)村低保匯總表》信息，全部錄入《民政統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬管理系統(tǒng)》軟件中，經(jīng)審核無誤后予以保存，除因動(dòng)態(tài)管理需要，按規(guī)定程序經(jīng)審批后才能變更之外，任何人無權(quán)更改低保信息。全縣低保金發(fā)放數(shù)據(jù)都從該套軟件生成的季度發(fā)放單中調(diào)取，確保了低保信息資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。四是減少撥付環(huán)節(jié)，全面實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。為了減少中間環(huán)節(jié)，方便特困群眾，防止欠發(fā)、少發(fā)、漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)和平均發(fā)放現(xiàn)象發(fā)生，縣民政局除了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的===戶、===人五保對(duì)象低保金實(shí)行“撥出經(jīng)費(fèi)”核算外，其他低保金全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦只負(fù)責(zé)低保對(duì)象的審核及上報(bào)工作，不涉及低保金的發(fā)放?？h民政局按季度將低保金從縣會(huì)計(jì)核算中心撥到縣指定金融機(jī)構(gòu)，由該金融機(jī)構(gòu)為每戶低保對(duì)象開立銀行活期存折帳戶，通過存折發(fā)放，發(fā)放回單由民政局收回核銷。五是認(rèn)真核實(shí)，防止錯(cuò)漏?？h民政局派出=個(gè)工作小組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助民政辦核對(duì)分發(fā)銀行存折和低保金領(lǐng)取證，確保準(zhǔn)確無誤。在分發(fā)過程中，要求低保對(duì)象必須持本人戶口簿、身份證，經(jīng)工作人員認(rèn)真核對(duì)，并簽名蓋章后，方可領(lǐng)取銀行存折和領(lǐng)取證，確保不出差錯(cuò)。

（三）動(dòng)態(tài)管理規(guī)范有序。一是我縣農(nóng)村低保工作按照縣政府制定的試行辦法和實(shí)施方案，嚴(yán)格審批程序，認(rèn)真按章辦事，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)公開和張榜公布的原則，實(shí)行規(guī)范化操作；二是按照逐步完善和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的要求，建立抽查核實(shí)制度，保證一年重新核定一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，使保障對(duì)象有進(jìn)有出，保障金額有升有降。====年，我縣對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)==多個(gè)村居===戶、====名違規(guī)入保的對(duì)象進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，凍結(jié)或暫停發(fā)放低保金，并責(zé)成相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居限期糾正。今年上半年，我縣又對(duì)__、__、__、__四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作進(jìn)行清理核查，作了部分的調(diào)整。今年=月，縣民政局再次派出=個(gè)工作組到==個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查低保落實(shí)情況，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個(gè)村居入戶調(diào)查，通過檢查又發(fā) 現(xiàn)了一些不規(guī)范的問題，及時(shí)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作了通報(bào)，并責(zé)令限期整改。三是通過*渠道和公布投訴電話等方式，接受群眾的咨詢和投訴，實(shí)行個(gè)案管理，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，取消了部分不符合條件的低保對(duì)象，調(diào)整部分低保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將一些符合條件的特困群眾納入低保范圍。在工作中，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象，保證全縣農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。

二、基本情況及存在的主要問題

自我縣實(shí)施農(nóng)村低保制度以來，根據(jù)應(yīng)保盡保、全員納入的要求，幫助越來越多的特困群眾獲得最低生活保障。====年，全縣共有====戶、=====人（全年平均數(shù)）貧困居民入保，其中五保人員====戶、====人，全年發(fā)放農(nóng)村低保金===.==萬元，其中五保供養(yǎng)費(fèi)===.==萬元。====年在保的貧困居民有====戶、=====人（平均數(shù)），=—=月共發(fā)放農(nóng)村低保金===.==萬元，其中五保供養(yǎng)費(fèi)===.==萬元。

我縣的農(nóng)村低保工作始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，總體運(yùn)行良好，各項(xiàng)工作正處于逐步規(guī)范，不斷完善中。但是，全縣低保工作仍然存在如下幾個(gè)方面的問題：一是個(gè)別村居干部沒有嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核實(shí)上報(bào)低保對(duì)象，有的甚至草率估算、隨意填報(bào)家庭人均收入，存在工作簡(jiǎn)單化和馬虎應(yīng)付的現(xiàn)象；二是個(gè)別村居存在人情保、關(guān)系保和權(quán)力保問題，雖然比例較小，但影響甚大，群眾反響強(qiáng)烈；三是由于低保對(duì)象變動(dòng)頻繁，民政部門與金融機(jī)構(gòu)之間又缺乏網(wǎng)絡(luò)對(duì)接平臺(tái)，影響低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理和低保金發(fā)放的工作效率；四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院普遍存在工作人員的工資和公用經(jīng)費(fèi)缺乏保障的問題，影響了敬老院集中供養(yǎng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，五保戶中的孤老人員患病期間的醫(yī)藥費(fèi)和死亡后的喪葬費(fèi)的來源問題，同樣不容忽視；五是農(nóng)村低保工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我縣從====年開始全面開展農(nóng)村低保工作，當(dāng)年縣財(cái)政追加了=萬元低保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，====年僅剩下=萬元。這項(xiàng)工作涉及面廣，工作量大，沒有必要的經(jīng)費(fèi)保障勢(shì)必影響工作的正常開展。

三、進(jìn)一步完善農(nóng)村低保制度的對(duì)策及建議

（一）政府部門要結(jié)合全縣低保工作實(shí)際出臺(tái)一些可操作性較強(qiáng)的政策，以規(guī)范農(nóng)村低保工作中工作人員的行政行為，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

（二）省市民政部門要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)建立資源信息對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)低保工作動(dòng)態(tài)管理，提高低保金發(fā)放工作效率。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院年度總結(jié)范文

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年義工聯(lián)合會(huì)年終工作總結(jié)

xx年度，xx義工聯(lián)合會(huì)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、在團(tuán)區(qū)委的關(guān)心指導(dǎo)以及社會(huì)各屆愛心人士的大力支持下，全體義工本著“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的義工精神，深化義工理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，建立健全義工事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)工作的快速發(fā)展，有效地促進(jìn)了和諧xx的建設(shè)。

作為xx區(qū)規(guī)模最大的民間公益團(tuán)體，xx義工聯(lián)合會(huì)全體義工團(tuán)結(jié)協(xié)作，有目的、有計(jì)劃地開展了各種有意義的義工活動(dòng)，既幫助了值得關(guān)注的弱勢(shì)群體，又活躍了義工的身心，更加強(qiáng)了自身隊(duì)伍的建設(shè)?，F(xiàn)將xx年度工作總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全組織制度

xx義工聯(lián)合會(huì)自xx年組建以來，為實(shí)現(xiàn)扶貧濟(jì)困這一共同目標(biāo)，把不同年齡、職業(yè)、學(xué)歷的愛心人士聚集在一起。經(jīng)過6年的發(fā)展，現(xiàn)擁有正式義工xx名，預(yù)備義工約xx名，擁有獨(dú)立的義工基金、活動(dòng)章程及領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，到目前為止，已設(shè)置了較完善、健全的組織架構(gòu)：xx義工聯(lián)合會(huì)管理委員會(huì)設(shè)會(huì)長1名、副會(huì)長4名，委員xx名，下設(shè)宣傳組、財(cái)務(wù)組、檔案組、醫(yī)療組、安全組、文藝組、衛(wèi)生組、理發(fā)組、后勤組、采購組、攝影組、策劃組等xx個(gè)管理組，以及1支女子舞蹈隊(duì)和1支愛心車隊(duì)；同時(shí)形成了行之有效的治會(huì)理念與行動(dòng)原則，確定了“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的義工精神。如今，我們已有自己的義工旗幟、義工牌和義工服，使得這個(gè)愛心群體更加完善，更有組織性。六年間所開展的各項(xiàng)義工活動(dòng)，深受群眾歡迎，得到了xx日?qǐng)?bào)、xx電視臺(tái)、xx各大網(wǎng)站媒體的廣泛宣傳報(bào)道。

二、積極開展活動(dòng)，服務(wù)對(duì)象日益廣泛

xx義工聯(lián)合會(huì)大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的義工精神，圍繞敬老、助殘、助學(xué)、環(huán)保等工作目標(biāo)，在社會(huì)各屆愛心人士的共同努力下，堅(jiān)持不懈地組織開展不同形式的活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)傳遞愛心、播撒希望。六年來，xx義工活動(dòng)遍布xx區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年度，義工基金收到社會(huì)各界愛心人士捐款xx元，參與活動(dòng)的總數(shù)達(dá)到xx人次，隨著愛心隊(duì)伍的不斷壯大，愛心活動(dòng)所服務(wù)的對(duì)象也日益廣泛。

（一）關(guān)愛孤寡老人

關(guān)愛孤寡老人是xx義工聯(lián)合會(huì)的核心工作，也是每月必須開展的活動(dòng)。六年間，xx義工走遍xx區(qū)50多家敬老院和xx多家五保家園，xx年度慰問鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院25家，為xx名孤寡老人購買慰問品價(jià)值共計(jì)xx元。除了物質(zhì)關(guān)愛，我們還為老人帶去精神上的慰藉。測(cè)量血壓、打掃衛(wèi)生、聊天解悶、剪頭發(fā)修指甲這些必不可少的關(guān)愛之余，有才藝的義工還為老人們精心準(zhǔn)備了一場(chǎng)場(chǎng)精彩的文藝演出，讓老人們感受溫暖的同時(shí)，樂在其中。

（二）走訪資助貧困生

走訪資助貧困生是xx義工聯(lián)合會(huì)自xx年xx月以來開展的重點(diǎn)工作。該活動(dòng)由各個(gè)區(qū)鄉(xiāng)的愛心教師負(fù)責(zé)收集貧困生的資料，然后由義工代表親自走訪并確定幫扶名單，幫扶形式主要采取每月支助貧困生xx-xx元，直到高中畢業(yè)。至今，愛心幫扶貧困生活動(dòng)已進(jìn)行了6期，近百名義工參與了xx余次走訪活動(dòng)，目前有支坪小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)等xx所中小學(xué)的xx名貧困生得到愛心人士的資助，每年資助貧困生的總費(fèi)用達(dá)xx萬余元。幫扶活動(dòng)的開展，不僅給那些品學(xué)兼優(yōu)的貧困生家庭減輕了一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也增加了他們的自信心，并激發(fā)其好好學(xué)習(xí)的愿望。

（三）走進(jìn)社會(huì)需要幫助的地方

雖然義工的力量很薄弱，但在需要幫助、關(guān)愛的每個(gè)角落，總會(huì)看到我們的義工隊(duì)伍。

xx義工深入到特殊兒童的群體，將社會(huì)的愛心傳遞給這些特別需要關(guān)心、呵護(hù)的兒童。xx年的xx月和xx月，xx義工聯(lián)合會(huì)分別兩次組織xx多名義工走進(jìn)特殊教育學(xué)校開展聯(lián)誼活動(dòng)，為他們送去慰問品，并進(jìn)行互動(dòng)游戲，通過走進(jìn)心靈的方式，促進(jìn)了特殊兒童心理的健康發(fā)展。

身患重疾的貧困學(xué)生是xx義工關(guān)注的焦點(diǎn)，xx年度，xx義工聯(lián)合會(huì)四次組織義工分別為xx工商校身患重病的xx同學(xué)、xx五中身患白血病的杜xx同學(xué)、xx中學(xué)病危的韓濱同學(xué)，xx小學(xué)身患癌癥的肖xx同學(xué)的爺爺捐款，四次捐款金額累計(jì)xx萬xx千余元。

立足xx、奉獻(xiàn)xx是xx義工聯(lián)合會(huì)開展義務(wù)工作的基本著落點(diǎn)，在服務(wù)xx的同時(shí)，xx年度，xx義工所開展的活動(dòng)還延伸到了四川。倍受全體義工關(guān)注的西昌昭覺縣格吾鄉(xiāng)小學(xué)的捐贈(zèng)活動(dòng)，從今年xx月初發(fā)起，到xx月xx日捐贈(zèng)結(jié)束，歷時(shí)2個(gè)月，共組織捐贈(zèng)、收集各類學(xué)習(xí)用品、書籍、棉被、衣物、食品等，種類多達(dá)xx項(xiàng)，數(shù)量累計(jì)達(dá)到xx件，耗費(fèi)運(yùn)輸費(fèi)用等數(shù)萬元，均創(chuàng)義工聯(lián)合會(huì)成立xx年以來多個(gè)第一。

“予人玫瑰、手有余香”，我們真誠地邀請(qǐng)所有熱心公益的社會(huì)各界人士加盟xx義工隊(duì)伍！四季因?yàn)橛辛颂柌抛兊妹利?，生命因?yàn)槎嗔藧坌牟抛兊贸鋵?shí)。伸出關(guān)愛之手，獻(xiàn)上微薄之力；播下愛的種子，收獲新的希望。義工朋友們，讓我們攜起手來，為xx年的義務(wù)工作出謀劃策，為xx義工事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦！

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院年度總結(jié)范文

為深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力保障和改善民生，提高政府公共服務(wù)能力，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見》(皖政〔**8〕3號(hào))要求，市政府決定繼續(xù)在全市深入實(shí)施民生工程?，F(xiàn)就全市26項(xiàng)民生工程提出如下實(shí)施意見：

一、完善政策措施，認(rèn)真落實(shí)省定繼續(xù)實(shí)施的十二項(xiàng)民生工程

（一）進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度。在現(xiàn)有農(nóng)村低保制度基礎(chǔ)上，實(shí)施擴(kuò)面提標(biāo)。**8年農(nóng)村居民最低生活保障線從683元提高到860元，原納入低保范圍的人員補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由人年均380元提高到437元；**8年新納入低保范圍的人員補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)為177元。所需資金，八縣（市）由省與縣（市）財(cái)政按7：3的比例負(fù)擔(dān)；市區(qū)除省承擔(dān)外，其余部分由市、區(qū)財(cái)政按7:3比例負(fù)擔(dān)。

（二）建立覆蓋全市的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋到全市所有縣（市）、區(qū)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)，在**7年人均50元的基礎(chǔ)上提高到100元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由20元提高到40元，省財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由15元提高到30元，縣（市）、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由5元提高到10元，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由10元提高到20元。

（三）全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。**8年，繼續(xù)免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國家課程教科書，并補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)。提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)的生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)，所需資金地方分擔(dān)部分全部由省財(cái)政負(fù)擔(dān)；城市義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)資金仍按原渠道和負(fù)擔(dān)比例由省、市(區(qū))承擔(dān)。向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國家課程教科書資金由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。補(bǔ)助農(nóng)村貧困寄宿生生活費(fèi)資金，中央按照落實(shí)基本標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費(fèi)總額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，地方財(cái)政承擔(dān)的50%部分，八縣（市）自行承擔(dān)，市區(qū)農(nóng)村由市、區(qū)財(cái)政按7：3比例負(fù)擔(dān)。市區(qū)特教學(xué)生享受貧困寄宿生生活補(bǔ)貼由市財(cái)政承擔(dān)，市區(qū)城市義務(wù)教育免雜費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政按財(cái)政體制分別承擔(dān)。

農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障機(jī)制、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、重大傳染病病人醫(yī)療救治和艾滋病病人生活救助保障機(jī)制、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度等9項(xiàng)民生工程，繼續(xù)按省政府《關(guān)于實(shí)施十二項(xiàng)民生工程促進(jìn)和諧安徽建設(shè)的意見》(皖政〔**7〕3號(hào))和市政府《關(guān)于實(shí)施二十項(xiàng)民生工程促進(jìn)和諧**建設(shè)的意見》(宜政發(fā)〔**7〕2號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

二、加大保障力度，貫徹實(shí)施好**8年省新增六項(xiàng)民生工程

（一）實(shí)施廣播電視“村村通”工程。到2010年全市完成10376個(gè)20戶以上已通電自然村廣播電視工程建設(shè)任務(wù)，使農(nóng)民能夠收聽收看到中央和本省的4套以上廣播節(jié)目和8套以上電視節(jié)目。所需資金，除國家補(bǔ)助外，地方配套部分，八縣（市）由省、縣（市）財(cái)政按6：4比例承擔(dān)，市區(qū)除省承擔(dān)60%部分外，其余部分由區(qū)承擔(dān)，市通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)補(bǔ)助各區(qū)。

（二）建立高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度。建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，通過提供國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國家助學(xué)金，解決全市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。高校（高職）國家獎(jiǎng)學(xué)金，由中央財(cái)政全額承擔(dān)；高校（高職）國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國家助學(xué)金，中央和地方按6:4的比例分擔(dān)，地方分擔(dān)部分，根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)承擔(dān)，即省級(jí)財(cái)政供給的學(xué)校由省財(cái)政承擔(dān)，市級(jí)財(cái)政供給的學(xué)校由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)，民辦高校、高職（含獨(dú)立學(xué)院）由省財(cái)政承擔(dān)；中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金，中央和地方按6：4比例分擔(dān)，地方分擔(dān)部分，根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)承擔(dān)，即省級(jí)財(cái)政供給的學(xué)校由省財(cái)政承擔(dān)，市級(jí)財(cái)政供給的學(xué)校由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)，縣（市）級(jí)財(cái)政供給的學(xué)校由省級(jí)與縣（市）財(cái)政按8：2的比例分擔(dān)，民辦中等職業(yè)學(xué)校由省與所在市、縣（市）財(cái)政按7：3的比例分擔(dān)。

（三）完善大中型水庫移民后期扶持政策。自**6年7月1日起，20年內(nèi)對(duì)大中型水庫移民每人每年補(bǔ)助600元，切實(shí)做好大中型水庫移民后期扶持工作，保障移民群眾的合法利益，確保政策兌現(xiàn)、資金安全和社會(huì)穩(wěn)定。到2010年，基本解決移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生態(tài)環(huán)境脆弱等突出問題，所需資金全部由中央統(tǒng)籌安排。

（四）實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”工程?！笆晃濉逼陂g，全市計(jì)劃完成農(nóng)村公路“村村通”建設(shè)里程6500公里，**8年完成1**公里。所需資金，除中央和省每公里補(bǔ)助12.5萬元資金外，其余部分由縣（市）、區(qū)安排，市通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)補(bǔ)助各地。

（五）建立城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制。**8年，對(duì)全市人均住房建筑面積低于10平方米的城市低保住房困難家庭應(yīng)保盡保，有條件的縣（市）可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2010年末，全市廉租住房制度保障范圍由住房困難的城市低保家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。保障方式以發(fā)放租賃補(bǔ)貼為主，“十一五”期間，全市實(shí)物配租戶數(shù)占廉租住房保障戶數(shù)的比例原則上不低于30%。

租賃補(bǔ)貼所需資金，由中央和省財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金解決，省廉租住房保障資金通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)補(bǔ)助各地。

實(shí)物配租所需資金，主要通過市、縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算安排、住房公積金增值收益、土地出讓凈收益（10%以上）及爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助等方式多渠道籌集安排。

(六）實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。加快實(shí)現(xiàn)2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)進(jìn)程，解決貧困白內(nèi)障患者復(fù)明的迫切需求。**8年對(duì)全市500名低保對(duì)象、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象及其他貧困家庭的白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。省每例手術(shù)補(bǔ)助1000元。

三、結(jié)合實(shí)際，大力推進(jìn)市自定八項(xiàng)民生工程

（一）實(shí)施菜籃子工程。加快市轄區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城郊“菜籃子”基地建設(shè)，提升產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，保障城市供應(yīng)。加快市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)。**8年市財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于實(shí)施菜籃子工程。

（二）敬老院“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工程。為提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，**8年我市將對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)進(jìn)行考評(píng)，實(shí)施敬老院“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工程，市財(cái)政安排**萬元“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金激勵(lì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)。按照市政府《關(guān)于實(shí)施二十項(xiàng)民生工程促進(jìn)和諧**建設(shè)的意見》(宜政發(fā)〔**7〕2號(hào))規(guī)定，繼續(xù)實(shí)施被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度、幫扶困難人員就業(yè)再就業(yè)、建立貧困大學(xué)生助學(xué)基金、開展文化下基層社區(qū)活動(dòng)、實(shí)施食品藥品放心工程、推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)等六項(xiàng)民生工程。

四、強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立科學(xué)高效推進(jìn)機(jī)制。深入實(shí)施二十六項(xiàng)民生工程，是市委、市政府圍繞十七大提出的讓全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)，推進(jìn)和諧**建設(shè)的重大舉措。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，把實(shí)施民生工程擺在更加突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)工作責(zé)任，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制。市民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭、抓總作用，積極主動(dòng)做好工作。各成員單位要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)工作調(diào)度，完善制度措施，強(qiáng)化指導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。要研究制定支持民生工程建設(shè)的具體措施，對(duì)民生工程項(xiàng)目建設(shè)涉及的有關(guān)收費(fèi)，盡量給予減免支持，努力降低建設(shè)成本。

（二）全力落實(shí)配套資金，嚴(yán)格民生工程資金管理。各地要進(jìn)一步加大對(duì)民生工程的投入，確保配套資金及時(shí)足額到位。各級(jí)財(cái)政增收和超收部分主要用于改善民生。對(duì)原有民生工程項(xiàng)目所需資金，要在財(cái)政預(yù)算中足額安排；新增的民生工程項(xiàng)目，也要盡可能列入預(yù)算，沒有安排的，要通過調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等方式安排到位。要根據(jù)工作進(jìn)度，及時(shí)足額撥付資金，保障各項(xiàng)民生工程實(shí)施需要。進(jìn)一步嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留以及虛報(bào)冒領(lǐng)等行為，切實(shí)提高資金使用效益。

（三）強(qiáng)化基層和基礎(chǔ)工作，規(guī)范民生工程資金發(fā)放。各地要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)整合相關(guān)基層管理機(jī)構(gòu)和人力資源，充實(shí)一線工作力量。要開展惠民資金管理“一線實(shí)”試點(diǎn)，并認(rèn)真總結(jié)推廣，加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善和落實(shí)各項(xiàng)管理制度，把基層情況搞準(zhǔn)，把數(shù)據(jù)核實(shí)，保障各項(xiàng)補(bǔ)助到人的資金及時(shí)足額發(fā)放到位，接受群眾監(jiān)督，杜絕暗箱操作，做到不重、不漏、不冒，努力提高管理水平和工作質(zhì)量。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院年度總結(jié)范文

為了進(jìn)一步做好民政工作，促進(jìn)全市民政工作又好又快發(fā)展，根據(jù)市委、市政府工作的部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、工作回顧

市民政局是市人民政府主管社會(huì)行政事務(wù)的工作部門，擔(dān)負(fù)著依法維護(hù)和保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利等職責(zé)。自建市以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局上下，牢固樹立“以人為本、為民解困”的工作宗旨，服從和服務(wù)于旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，充分發(fā)揮穩(wěn)定社會(huì)的機(jī)制作用，為構(gòu)建平安和諧做了大量扎實(shí)有效的工作。

----初步建立起城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，保障了困難群眾的基本生活。

城市低保基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，全市保障對(duì)象穩(wěn)定在3.47萬人左右，人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)126元。農(nóng)村特困戶救助制度全面建立，建立了農(nóng)村低保制度，保障對(duì)象80966人，人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)42元，基本實(shí)現(xiàn)五種對(duì)象應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度逐步建立。災(zāi)害救助應(yīng)急體系不斷完善，救災(zāi)能力和水平不斷提高。累計(jì)發(fā)放救災(zāi)款17558.75萬元，救濟(jì)衣被78.5萬件（床），大米6.92萬噸，救助災(zāi)民和農(nóng)村特困戶610萬人次，新建災(zāi)民新村11個(gè)，扶持災(zāi)民和特困戶建房2萬余間。五保供養(yǎng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院71所，新增集中供養(yǎng)五保戶2886人，集中供養(yǎng)率不斷提高。城市生活無著的流浪乞討人員救助制度普遍建立，累計(jì)救助0.6萬余人次。老區(qū)扶貧工作繼續(xù)推進(jìn)，共資助老區(qū)開發(fā)項(xiàng)目270個(gè)，累計(jì)投入項(xiàng)目資金900余萬元，幫助近14萬老區(qū)群眾脫貧致富。教育、住房、就業(yè)、科技、司法等專項(xiàng)救助和援助也取得較大進(jìn)展。

-----穩(wěn)步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，穩(wěn)固了基層基礎(chǔ)。

不斷深化村民自治和村務(wù)公開，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，深入開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，衛(wèi)生、教育、勞動(dòng)、文化、法律等服務(wù)普遍進(jìn)社區(qū)。正在著力解決社區(qū)辦公用房。順利完成七次村委會(huì)和六次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，第七次居委會(huì)換屆選舉工作正在進(jìn)行之中，基層群眾性自治組織管理和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。永定區(qū)和四名工作人員被省政府評(píng)為村務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

-----認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，支持國防和軍隊(duì)建設(shè)。市委、市政府、軍分區(qū)出臺(tái)了一系列雙擁規(guī)范性文件，進(jìn)一步推動(dòng)了雙擁工作深入廣泛開展，慈利縣、武陵源區(qū)和桑植縣分別被授予省級(jí)雙擁模范區(qū)（縣）；按政策規(guī)定先后9次較大幅度提高優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；廣泛開展“愛心獻(xiàn)功臣”等活動(dòng)，幫助部分優(yōu)撫對(duì)象脫貧致富；深入開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，進(jìn)一步密切了軍民關(guān)系；加大了退役士兵培訓(xùn)力度，穩(wěn)步推進(jìn)了退役士兵安置改革；軍隊(duì)離休退休干部和無軍籍職工的接收安置任務(wù)全面完成，軍休人員生活待遇和政治待遇得到較好落實(shí)；烈士傳編纂工作進(jìn)展順利；軍供工作堅(jiān)持快速、保密、安全、優(yōu)質(zhì)的要求，確保了過往部隊(duì)飲食飲水供應(yīng)。

-----加強(qiáng)民間組織和專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，提升了社會(huì)服務(wù)水平。

民間組織管理得到加強(qiáng)。積極促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，累計(jì)登記各類民間組織381個(gè)。加強(qiáng)對(duì)民間組織的監(jiān)管，指導(dǎo)開展民辦非企業(yè)單位自律和誠信建設(shè)活動(dòng)，發(fā)揮了社會(huì)組織在服務(wù)社會(huì)管理方面的積極作用。

區(qū)劃地名工作取得較好成績(jī)。積極穩(wěn)妥開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和城市社區(qū)居委會(huì)調(diào)整，建市來歷經(jīng)1995年和1998年兩次大規(guī)模區(qū)劃調(diào)整，現(xiàn)我市下轄兩區(qū)兩縣32個(gè)鎮(zhèn)、63個(gè)鄉(xiāng)（其中民族鄉(xiāng)15個(gè)），145個(gè)居委會(huì)和1513個(gè)村民委員會(huì)；完成了城市設(shè)標(biāo)工作，市城區(qū)共設(shè)標(biāo)準(zhǔn)地名359塊，設(shè)立門牌號(hào)10000余塊，被評(píng)為全國城市設(shè)標(biāo)工作先進(jìn)個(gè)人；自1995年起，歷時(shí)五年，完成省、市、縣三級(jí)1117公里的勘界任務(wù)，涉及2省5市（州）11個(gè)縣130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)498個(gè)村（居）委會(huì)；全面啟動(dòng)了地名公共服務(wù)工程，，制作出版了第一張行政區(qū)劃圖；加大了邊界糾紛調(diào)處力度，有力維護(hù)了邊界地區(qū)人民群眾的安居樂業(yè)。

婚姻登記工作不斷完善。由原來的管理登記改革為現(xiàn)在的婚姻登記，由原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記改革為區(qū)縣集中登記，此項(xiàng)改革受到民政部和省民政廳的表彰。全市各級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)多次被評(píng)為全國、全省婚姻登記先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。慈利縣被評(píng)為“全國婚姻登記規(guī)范化建設(shè)窗口單位”，和被評(píng)為“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。

殯葬改革取得突破性成就。全市現(xiàn)有殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)三個(gè)。市殯儀館、公墓山于1999年立項(xiàng)，歷時(shí)八年，于10月29日基本竣工，同年12月1日投入，占地118.4畝，建筑面積平方米，設(shè)三個(gè)悼念廳，火化車間，骨灰寄存室等，開發(fā)了骨灰安葬區(qū)和遺體安葬區(qū)，迄今已為434人提供了殯葬服務(wù)。

-----大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，加大了孤老殘幼等特殊群體的幫扶力度。累計(jì)發(fā)行福利彩票1.8億元，為市縣民政部門募集福利資金萬元，全部用于福利設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利企業(yè)的監(jiān)管，為全市福利院適應(yīng)手術(shù)的殘疾兒童組織實(shí)施手術(shù)康復(fù)；老齡工作進(jìn)一步加強(qiáng)，老年人的優(yōu)惠待遇得到較好落實(shí)；積極推進(jìn)慈善事業(yè)，增進(jìn)了社會(huì)互助，組織實(shí)施“愛心改變命運(yùn)”、“微笑列車”等活動(dòng)，累計(jì)接受社會(huì)捐贈(zèng)500萬元，救助困難群眾3萬人次。

二、奮斗目標(biāo)

“十二五”時(shí)期全市民政工作的總體要求和目標(biāo)是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局，牢固樹立“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的理念，以“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”為主線，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全投入機(jī)制，完善服務(wù)功能，推進(jìn)民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。到2015年，建立起比較完善的城鄉(xiāng)社會(huì)救助、災(zāi)害應(yīng)急救助體系，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，民間組織發(fā)展規(guī)范有序，優(yōu)撫安置保障扎實(shí)有力，社會(huì)事務(wù)管理和公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，人民群眾基本生活權(quán)益得到有效保障，民政事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，為構(gòu)建和諧作出積極貢獻(xiàn)。

三、工作規(guī)劃

圍繞上述目標(biāo)，“十二五”時(shí)期要著重抓好以下主要工作：

(一)進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，積極推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展

1．完善覆蓋城鄉(xiāng)低收入困難家庭的社會(huì)救助體系。建立城鄉(xiāng)低保分類施保機(jī)制，一是建立低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，二是建立低保補(bǔ)助水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，三是根據(jù)低保家庭結(jié)構(gòu)、人口變化、就業(yè)變化、收入變化等情況建立低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；建立資助救助、門診救助、臨時(shí)救助、慈善救助、住院救助“五位一體”的醫(yī)療救助制度；五保供養(yǎng)要提高水平，做到應(yīng)保盡保。提高五保供養(yǎng)保障金標(biāo)準(zhǔn)，從目前的每人800元增加到1000元，達(dá)到省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上逐年提高。把住房困難五保對(duì)象納入農(nóng)村危房改造計(jì)劃，改善他們的居住條件。提高五保對(duì)象門診救助標(biāo)準(zhǔn)，緩解治病困難；加大敬老院建設(shè)力度。未建敬老院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在兩年內(nèi)陸續(xù)實(shí)施工程項(xiàng)目，完成省政府為民辦實(shí)事目標(biāo)。全市101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有敬老院，提質(zhì)擴(kuò)容7所中心敬老院。逐步提高五保集中供養(yǎng)率，在十二五期間達(dá)到25％以上。農(nóng)村敬老院后續(xù)管理，重點(diǎn)要放在工作經(jīng)費(fèi)保障、工作人員配備、制度建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)；完善臨時(shí)救助制度。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、災(zāi)民救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助、住房救助、教育救助、司法救助等制度之間的銜接配套。要加強(qiáng)社會(huì)救助與最低工資標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)政策、扶貧開發(fā)之間的銜接對(duì)應(yīng)，形成梯次保障結(jié)構(gòu)。市（區(qū)、縣）社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)按上年上級(jí)下?lián)苌鐣?huì)救助資金總額的5%納入財(cái)政預(yù)算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作經(jīng)費(fèi)按每名低保對(duì)象不低于10元納入財(cái)政預(yù)算；社區(qū)（村）工作經(jīng)費(fèi)按每名低保對(duì)象不低于15元(來源：文秘站 ）納入財(cái)政預(yù)算；敬老院的工作人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

2．建立和完善救災(zāi)救濟(jì)工作機(jī)制。加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村100％制定自然災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案，100％建立健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)自然災(zāi)害信息員隊(duì)伍和災(zāi)情報(bào)送體系。災(zāi)害發(fā)生24小時(shí)之內(nèi)，保證災(zāi)民得到食物、飲用水、衣物、醫(yī)療衛(wèi)生救援、臨時(shí)住所等方面的基本生活救助。85％的城鄉(xiāng)社區(qū)建立減災(zāi)救災(zāi)志愿者隊(duì)伍，95％以上城鄉(xiāng)社區(qū)有1名災(zāi)害信息員，公眾減災(zāi)知識(shí)普及率明顯提高。創(chuàng)建10個(gè)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，災(zāi)害損毀民房恢復(fù)重建普遍達(dá)到規(guī)定的設(shè)防水平；在多災(zāi)易災(zāi)的城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建立避難場(chǎng)所。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村恢復(fù)重建和危房改造工程的投入。建立和完善市救災(zāi)物資中心儲(chǔ)備庫建設(shè)，各區(qū)縣建立救災(zāi)物資中心儲(chǔ)備庫，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)建立救災(zāi)物資中心儲(chǔ)備室。

3．加快社區(qū)建設(shè)步伐，完善社區(qū)服務(wù)體系。擴(kuò)大居民自治范圍，在十二五期間100％實(shí)行直接選舉。加大村務(wù)公開力度，爭(zhēng)取100％的村實(shí)行規(guī)范化村務(wù)公開。按照民政部農(nóng)村社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，100％完成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。健全完善社區(qū)各個(gè)組織和各項(xiàng)制度，其中以逐步完善社區(qū)志愿者服務(wù)組織為重點(diǎn)，爭(zhēng)取在十二五期間，社區(qū)志愿者人數(shù)達(dá)到居民總?cè)藬?shù)的15％。完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取在十二五期間城市社區(qū)100％達(dá)到五室三站兩欄一場(chǎng)一校的標(biāo)準(zhǔn)。十二五期間市、區(qū)縣完成5個(gè)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)上檔進(jìn)位。

4．加大老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。積極引導(dǎo)、扶持老區(qū)群眾以市場(chǎng)為導(dǎo)向、發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、適銷對(duì)路的種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)，積極培育、做大做強(qiáng)老區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范基地，全市每年培育一批老區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范(專業(yè))戶100人次。嚴(yán)格管理老區(qū)扶建資金，保證及時(shí)到位，?？顚Ｓ茫μ岣哔Y金使用效益。力爭(zhēng)每年實(shí)施開發(fā)項(xiàng)目十個(gè)以上，投入資金70萬元以上，帶動(dòng)3000人以上脫貧致富。

(二)加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展

1．積極推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，到2015年，基本建成以國家興辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)福利服務(wù)為依托、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要在政府的倡導(dǎo)、組織和支持下，動(dòng)員社會(huì)力量建設(shè)社會(huì)福利設(shè)施，開展社會(huì)福利服務(wù)，滿足社會(huì)對(duì)福利服務(wù)的需求。

2．大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，不斷完善慈善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。組織好慈善系列活動(dòng)，開展慈善大行動(dòng)，預(yù)計(jì)惠及最為困難人員5000人。開展微笑列車活動(dòng)，五年計(jì)劃救助嘴唇腭裂殘疾人150人。開展慈善醫(yī)療救助活動(dòng)，五年將救助特困群眾5000人。開展愛心改變命運(yùn)助學(xué)活動(dòng)，五年計(jì)劃資助寒門學(xué)子80人。啟動(dòng)瑞典培訓(xùn)項(xiàng)目，五年計(jì)劃資助150人。成立慈善組織。在市慈善總會(huì)成立后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各區(qū)縣相應(yīng)成立慈善組織，規(guī)范慈善工作，推動(dòng)我市慈善事業(yè)的發(fā)展。

3．加快老齡事業(yè)發(fā)展。建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)為依托、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。建立與人口老齡化發(fā)展相適應(yīng)的公共財(cái)政投入機(jī)制，加強(qiáng)老齡機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，基本完成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院綜合性老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)建設(shè)。全力維護(hù)老年人合法權(quán)益，努力營造學(xué)老、愛老、助老的社會(huì)氛圍。

4．依法規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理。要繼續(xù)深化殯葬改革，采取有效措施鞏固和提高火化率，制定《市殯葬管理實(shí)施辦法》和《市公墓管理實(shí)施辦法》。強(qiáng)化殯葬行業(yè)內(nèi)部管理，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，同時(shí)引導(dǎo)群眾樹立文明節(jié)儉、喪事簡(jiǎn)辦的良好風(fēng)尚。進(jìn)一步規(guī)范婚姻、婚介和收養(yǎng)登記管理，堅(jiān)決查處違法婚姻，制止搭車收費(fèi)。加快收容遣送工作的立法進(jìn)程，配合有關(guān)部門參與社會(huì)治安綜合治理，為維護(hù)我市的社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

5．加大福利彩票發(fā)行管理工作力度。積極探索發(fā)行方式，規(guī)范運(yùn)作，增加發(fā)行，“十二五”期間，力爭(zhēng)完成銷售1.5億元，籌集公益金3000萬元，為我市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展 籌集更多的資金，促進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展。

(三)繼續(xù)深入開展雙擁活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)

以雙擁創(chuàng)建為龍頭，鞏固現(xiàn)有雙擁模范城（縣）成果。積極開展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)，20__年創(chuàng)建市雙擁模范城，20__年至2013年創(chuàng)建桑植、慈利雙擁模范縣。建立健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系。重點(diǎn)解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的“三難”問題，進(jìn)一步完善和健全撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，每年按上年度基數(shù)的10％增長，納入財(cái)政預(yù)算。進(jìn)一步做好退役士兵安置工作，采取自謀職業(yè)和安排就業(yè)相結(jié)合的辦法，安置城鎮(zhèn)退役士兵，100％的完成安置任務(wù)。進(jìn)一步完善優(yōu)撫事業(yè)單位的管理。抓好全市光榮院和烈士陵園的規(guī)范化服務(wù)管理，力爭(zhēng)將永定區(qū)烈士陵園納入國家重點(diǎn)保護(hù)單位。認(rèn)真做好接待工作。耐心細(xì)致做好答復(fù)處理工作，主動(dòng)配合有關(guān)部門妥善處置少數(shù)復(fù)退軍人群體上訪，主動(dòng)做好政策宣傳解釋和思想教育工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

(四)加大社會(huì)行政管理力度，建立和完善管理、服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制

1．加強(qiáng)民間組織管理，建立健全規(guī)范的社團(tuán)管理體制。民間組織管理工作直接關(guān)系到社會(huì)的協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到政治的穩(wěn)定。加強(qiáng)民間組織規(guī)范化管理，充分發(fā)揮重要的橋梁和紐帶作用。大力發(fā)展社會(huì)組織，在十二五期間全市發(fā)展社會(huì)組織達(dá)到700家，其中社會(huì)團(tuán)體達(dá)到500家，民辦非企業(yè)單位達(dá)到200家。

2．全力做好市、區(qū)縣政務(wù)、地名公共服務(wù)信息亭和觸摸屏的安裝工作。20__年12月前，市城區(qū)（含永定、武陵源城區(qū)）和武陵源核心景區(qū)實(shí)施并完成城市政務(wù)和地名公共服務(wù)信息亭及觸摸屏的設(shè)置工作。20__年1月至12月慈利縣、桑植縣城實(shí)施并完成該項(xiàng)工作。開展城市地名規(guī)劃工作，對(duì)永定老城區(qū)的巷名進(jìn)行普查登記并規(guī)范命名，將且住崗、南莊坪、官黎坪區(qū)域的路街巷進(jìn)行重新命名。抓好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)工作。20__年—20__年全面完成桑植縣、慈利縣城的地名設(shè)標(biāo)志置工作。十二五期間全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)置工作。加強(qiáng)界線管理，推動(dòng)創(chuàng)建平安邊界活動(dòng)。十二五期間繼續(xù)做好邊界線第二輪聯(lián)合檢查工作。

(五)加強(qiáng)民政隊(duì)伍機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)工作力量

進(jìn)一步加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)思想政治工作和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，努力提升管理服務(wù)能力和水平。不斷加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)，推薦一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕干部，走向領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。市（區(qū)、縣）社會(huì)救助工作管理處工作人員配備原則上不少于8人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按每1萬人不少于1名配備專職民政助理員或社會(huì)救助工作人員，社區(qū)、村委會(huì)配備專（兼）職社會(huì)救助工作人員，敬老院按供養(yǎng)對(duì)象的10：1比例配備工作人員。不斷充實(shí)基層民政工作力量，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配好專職民政助理員，所需編制包括在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政編制總額之內(nèi)，不足的可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，適當(dāng)配備事業(yè)編制干部。要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職民政工作者隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，選優(yōu)配強(qiáng)人員，對(duì)工作時(shí)間較長、政績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職民政助理員，解決好他們的職級(jí)和政治待遇。民政工作內(nèi)容多，范圍廣。堅(jiān)持按照精簡(jiǎn)、效能的原則，進(jìn)一步調(diào)整完善民政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，打造與民政職能相匹配的工作平臺(tái)，更好的服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)。統(tǒng)一社會(huì)救助機(jī)構(gòu)名稱，縣級(jí)為社會(huì)救助（管理）局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為社會(huì)救助工作站、社區(qū)（村）為社會(huì)救助服務(wù)中心。加強(qiáng)民間組織、殯葬管理、社會(huì)救助、慈善總會(huì)、社會(huì)福利中心機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)在十二五期間建立副處級(jí)民間組織管理局，增加編制5名，設(shè)二科一室，區(qū)縣建立副科級(jí)民間組織管理局，增加編制3名。力爭(zhēng)建立副處級(jí)慈善總會(huì)，設(shè)五部室，增加4名編制；殯葬管理、社會(huì)救助、社會(huì)福利中心建立副處級(jí)機(jī)構(gòu)。

(六)加快民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)保障水平

完善民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是城市發(fā)展的需要。要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加大投入，加快建設(shè)。“十二五”期間，主要抓好以下幾個(gè)項(xiàng)目建設(shè)：

1．?dāng)M建市老年公寓，占地20畝，建筑面積15000平方米，計(jì)劃總投資4000萬元，分一二三期工程，五年內(nèi)完成。擬建桑植、慈利、武陵源等三縣區(qū)流浪未成年人救助保護(hù)中心，占地面積15畝，建筑面積6000平方米，計(jì)劃投資2100萬元，分三年實(shí)施完成。擬建永定、武陵源區(qū)城區(qū)街道社區(qū)社會(huì)福利服務(wù)中心8個(gè)，其中，永定區(qū)6個(gè)，武陵源區(qū)2個(gè)，分五年逐步完成。擬建武陵源區(qū)救助管理站，占地6畝，建筑面積600平方米，計(jì)劃投資800萬元。永定區(qū)、慈利縣社會(huì)福利院改擴(kuò)建，其中：永定區(qū)6000平方米，慈利縣7800平方米，計(jì)劃總投資4000萬元。

2．加大殯葬改革力度和管理力度，為市殯儀館增加一臺(tái)火化爐50萬元（撿灰爐），永定城區(qū)所轄社區(qū)居民死亡后一律實(shí)行火化。完善殯儀館配套設(shè)施。隨著城區(qū)范圍的擴(kuò)大，在永定城區(qū)建兩個(gè)殯儀服務(wù)點(diǎn)，即殯儀館，每個(gè)投資300萬元，方便群眾悼念致喪。武陵源區(qū)：修建殯儀館和公墓區(qū)。投資1000萬元。慈利縣：殯儀館、公墓山整體搬遷，遷至零陽鎮(zhèn)兩溪村，占地300畝，規(guī)劃投資4500萬元，分三期實(shí)施。第一期2500萬元，第二期1000萬元，第三期1000萬元，實(shí)行政府投資與招商引資結(jié)合。桑植縣：公墓新征地120畝，需資金100萬元。加快火化區(qū)擴(kuò)面、生態(tài)墓地、殯儀館建設(shè)及青山“白化”治理建設(shè)，在人口聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)公益性公墓。

3．做好軍供站整體搬遷工作。

四、工作要求

做好“十二五”期間的民政工作，需要進(jìn)一步強(qiáng)化部門的責(zé)任，擴(kuò)大社會(huì)的參與。各級(jí)政府應(yīng)責(zé)無旁貸地從制度建設(shè)、資金投入等方面推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。

（一）努力把握機(jī)遇，主動(dòng)融入全局。當(dāng)前，民政工作改革發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有、挑戰(zhàn)也前所未有，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。黨和政府高度關(guān)注民生，為做好民政領(lǐng)域保障和改善民生工作提供了有利時(shí)機(jī)，為把民政工作融入黨和政府工作全局、切實(shí)履行職責(zé)創(chuàng)造了更加有利的環(huán)境和條件。實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的“全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居“的目標(biāo)，民政承擔(dān)著重要職責(zé)，這既對(duì)民政工作提出了更高要求，又為民政工作提供了發(fā)展機(jī)遇。行政管理體制改革不斷深化，為民政部門在加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)中發(fā)揮職能作用提供了有利條件和廣闊空間。隨著綜合國力的顯著提升，增強(qiáng)了財(cái)政對(duì)民政經(jīng)費(fèi)的保障能力，為加快民政事業(yè)發(fā)展奠定了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。全面落實(shí)依法治國基本方略，加快社會(huì)領(lǐng)域立法，為加強(qiáng)民政法制建設(shè)創(chuàng)造了有利環(huán)境。特別是當(dāng)前在落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的決策部署中，中央和地方隨時(shí)都有可能出臺(tái)新的政策措施，民政工作隨時(shí)都會(huì)遇到新的發(fā)展機(jī)遇。一定要把握好這些機(jī)遇，加快民政事業(yè)發(fā)展。一是要推動(dòng)民政工作進(jìn)入 黨委、政府的工作全局。要根據(jù)面臨的形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)民政工作發(fā)展趨勢(shì)的研究，找準(zhǔn)民政工作與全局工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，主動(dòng)融入大局，服務(wù)黨委政府的中心工作；要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，及時(shí)通報(bào)情況，促進(jìn)其對(duì)民政工作的了解，加強(qiáng)對(duì)民政工作的支持；還要加強(qiáng)民政系統(tǒng)的上下聯(lián)動(dòng)，大力幫助基層爭(zhēng)取黨委政府的支持，基層也要以積極的作為求得應(yīng)有地位、贏得必要支持。二是要推動(dòng)民政工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體布局。要把加大民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)、加快民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)等主要保障措施作為保民生的重要方面，作為促發(fā)展的重要舉措，繼續(xù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體布局，推動(dòng)民政事業(yè)快速發(fā)展。三是要推動(dòng)民政工作融入民生保障的大局。民生問題涉及人的生老病死，民政解決的是民生問題的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有把民政工作融入民生保障的大局，才能有所為、有其位。要加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系建設(shè)，保障好困難群眾的基本生活，在社會(huì)保障體系中發(fā)揮兜底作用；要資助困難群眾參與醫(yī)療保險(xiǎn)，提供醫(yī)療救助，為實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，并為教育、就業(yè)、住房、司法等方面的專項(xiàng)救助提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；要通過社會(huì)組織登記管理，推進(jìn)社會(huì)體制改革，壯大社會(huì)事業(yè)發(fā)展力量，為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)、擴(kuò)大公共服務(wù)創(chuàng)造條件。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院年度總結(jié)范文

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年縣民政局工作總結(jié)與工作安排

我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的大力支持和指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委，縣政府的中心工作，以“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”為工作宗旨，依法管理社會(huì)事務(wù)，保障群眾基本生活權(quán)益和___權(quán)利為已任，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各項(xiàng)民政工作健康發(fā)展。救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、基層___建設(shè)、社會(huì)事務(wù)管理等工作順利開展，維護(hù)了民政服務(wù)對(duì)象的基本權(quán)益，促進(jìn)了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

一、__年工作總結(jié)

(一)社會(huì)救助工作

我縣普遍遭受干旱、冰雹、病蟲等多種自然災(zāi)害，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活帶來了一定的實(shí)際困難，面對(duì)災(zāi)情，為穩(wěn)定災(zāi)民情緒，我們一是___相關(guān)人員，深入到受災(zāi)鄉(xiāng)村，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所認(rèn)真查災(zāi)、核災(zāi)、計(jì)災(zāi)，準(zhǔn)確掌握我縣受災(zāi)實(shí)際，及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助，今年共爭(zhēng)取上級(jí)無償救災(zāi)款___萬元。二是及時(shí)___召開民政所長會(huì)議，對(duì)救災(zāi)工作進(jìn)行詳細(xì)的安排部署，動(dòng)員災(zāi)民生產(chǎn)自救，將災(zāi)害損失減少到最低限度。三是及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款___萬元，救災(zāi)棉衣___件，棉被___床，先后對(duì)___戶，___人給予了救助，保證了他們的基本生活，沒有發(fā)生一件非正常問題。四是認(rèn)真___實(shí)施了農(nóng)村醫(yī)療救助工作，今年共爭(zhēng)取上級(jí)醫(yī)療救助資金___萬元，通過調(diào)查核實(shí)，先后對(duì)___戶看病難的農(nóng)村特困戶給予了醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助款___萬元。如張村鄉(xiāng)大章村權(quán)廣恒，全家___口人，母親年邁，夫妻二人，兩個(gè)孩子上學(xué)，今年本人患癌癥，妻患腦出血，治療費(fèi)花去___多萬元，造成家庭生活困難，據(jù)其實(shí)際情況，解決醫(yī)療救助款__元，緩解了他的生活困難。同時(shí)認(rèn)真___開展了農(nóng)村弱勢(shì)群體參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助工作，此項(xiàng)工作正在運(yùn)作當(dāng)中。五是結(jié)合我縣實(shí)際情況，出臺(tái)了《突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組建了縣、鄉(xiāng)、村災(zāi)害信息員隊(duì)伍，確保發(fā)生重大災(zāi)情后，能夠快速規(guī)范有序開展工作。在抓好群眾生活的同時(shí)認(rèn)真___開展了為___汶川地震災(zāi)區(qū)捐款工作，全天候接收社會(huì)各界的捐助，共接收捐款___元，全部匯往災(zāi)區(qū)。__月份按上級(jí)指示精神再次開展了向___地震災(zāi)區(qū)“送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，共接收捐款___多萬元，新棉被___床，棉衣___件，已送往市局。

(二)城鄉(xiāng)最低生活保障和五保供養(yǎng)

1、城鎮(zhèn)低保

按照國家有關(guān)低保政策，對(duì)城鎮(zhèn)低保戶做到了動(dòng)態(tài)（范本）管理下的應(yīng)保盡保。今年新納入城鎮(zhèn)低保對(duì)象___戶，共___人。同時(shí)對(duì)全縣的低保對(duì)象逐一進(jìn)行了年度審核，通過調(diào)查核實(shí)，對(duì)___戶、___人超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)予以停保。在保障低保對(duì)象基本生活的前提下，對(duì)有特殊困難的___戶低保對(duì)象實(shí)施了重點(diǎn)救助，不同程度的提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，提高了保障線標(biāo)準(zhǔn)，由原來每人每月___元提高到每人每月___元，人均補(bǔ)助由原來的___元提高到每人每月___元，___—__月份共為___戶、___人發(fā)放最低生活保障金___萬元，確保了他們的基本生活。

2、農(nóng)村低保

按照上級(jí)文件精神，農(nóng)村低保保障線標(biāo)準(zhǔn)由每人每年___元提高到每人每年___元，月人均補(bǔ)差由原來的___元提高到___元。目前我縣享受農(nóng)村低保的有___戶、___人，___—4季度農(nóng)村低保金___萬元，已全部發(fā)放到位。

3、五保供養(yǎng)

一是按照《五保供養(yǎng)工作條例》和上級(jí)文件精神，對(duì)農(nóng)村五保供()養(yǎng)工作進(jìn)行了安排部署，及時(shí)___召開了民政所長會(huì)議，對(duì)全縣的五保對(duì)象進(jìn)行了調(diào)查摸排，經(jīng)核實(shí)確定全縣五保對(duì)象___人，并進(jìn)行了登記造冊(cè)，錄入微機(jī)，__年___—__月份五保供養(yǎng)資金___萬元已全部發(fā)放到五保對(duì)象手中。

二是根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府安排部署，下大力狠抓了總投資__萬元，占地___畝，建筑面積___平方米，床位___張的“兩院”建設(shè)工作，在具體工作中我們主要抓了以下三個(gè)方面。首先加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長任組長，主管副局長任副組長，各有關(guān)股室為成員的建院工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其次明確分工，責(zé)任到人，確定兩名副局長具體負(fù)責(zé)“兩院”建設(shè)工作，幫助解決施工當(dāng)中遇到的一切困難和問題，形成了“兩院”建設(shè)工作事事有人抓，事事有人管的良好運(yùn)行機(jī)制。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)，為把“兩院”建設(shè)建成群眾滿意工程，在“兩院”建設(shè)施工中，嚴(yán)格按照國家施工規(guī)范要求，與建筑、質(zhì)檢、監(jiān)理部門簽定了相關(guān)協(xié)議書，明確職責(zé)，強(qiáng)化工程監(jiān)理，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量。現(xiàn)縣城中心敬老院、光榮院有兩棟兩層已封頂，另兩棟兩層主體工程正在施工中。商林、淮鎮(zhèn)兩所區(qū)域性敬老院兩棟兩層已封頂，主體工程已接近尾聲。

(三)優(yōu)撫安置工作

按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)好各

項(xiàng)優(yōu)撫政策。一是__月份對(duì)全縣___年__月__日后入伍并參戰(zhàn)、涉核人員進(jìn)行了信息采集，并錄入微機(jī)，其中一部分省廳已批回，另一部分待批。二是全縣___余名優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待金和撫恤金及定期定量補(bǔ)助金已全部發(fā)放到位，共發(fā)放_(tái)__余萬元。三是進(jìn)一步加大優(yōu)撫對(duì)象解“三難”力度，全年以來共投入解“三難”資金___萬元，重點(diǎn)用于解決老優(yōu)撫對(duì)象的看病難、住房難、生活難問題。其中用于生活難的___戶，款___萬元，如臨河鄉(xiāng)東三角村老復(fù)員軍人劉鐵壯，老兩口，年老多病，又無兒無女生活十分困難，冬季來臨局領(lǐng)導(dǎo)為其送去現(xiàn)金___元，解決了他生活上的困難。用于住房難的___戶，款___萬余元?？床‰y的___戶，款___萬余元。如十五級(jí)八章村鄉(xiāng)三級(jí)傷殘軍人王萬朋，因舊傷復(fù)發(fā)住院治療花款___萬余元，經(jīng)上報(bào)政府據(jù)實(shí)給予了報(bào)銷。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院年度總結(jié)范文

為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，加快推進(jìn)我養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》（〔2006〕6號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見》（政辦發(fā)〔2010〕85號(hào)），經(jīng)人民政府同意，提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重大意義

2009年末，我60歲以上的老齡人口已達(dá)53萬多人，占全人口的12.29%，早已進(jìn)入老齡化社會(huì)，并將于本世紀(jì)中葉進(jìn)入老齡化高峰期。人口老齡化涉及到老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、教育、文體等諸多方面，是關(guān)系國計(jì)民生的一個(gè)重大問題，對(duì)我的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域都將產(chǎn)生深刻的影響。目前，我不同程度地存在對(duì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的緊迫性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，家庭養(yǎng)老功能弱化、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)能力薄弱，養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)市場(chǎng)化程度低、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才匱乏等問題。特別是在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，截至2009年底，全有81所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、床位3824張，每千名老年人擁有的床位數(shù)僅為7張，不到全國平均水平的一半，而且大多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施陳舊、功能單一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足養(yǎng)老工作的需要。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，是有效應(yīng)對(duì)人口老齡化、健全老年福利制度、完善社會(huì)保障體系的必然要求，是改善民生、服務(wù)大局、促進(jìn)和諧的重要舉措。各縣市、各部門要從戰(zhàn)略高度來充分認(rèn)識(shí)加快養(yǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義，真正把他作為民生工程、德政工程，切實(shí)抓緊抓好。

二、加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）基本原則。堅(jiān)持以人為本的原則，積極開展為老服務(wù)活動(dòng)，讓老年人安享晚年。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間相互協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持分步實(shí)施的原則，根據(jù)需要與可能，有重點(diǎn)、按計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。通過政府主導(dǎo)，積極探索公辦民營、民辦公助、政府購買服務(wù)的新路子，建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的覆蓋全的養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、服務(wù)主體多元化、服務(wù)類型多樣化和服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。力爭(zhēng)到2015年末，全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量進(jìn)一步增加，實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有25張床位。

三、加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容

（一）積極發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指為老年人提供住養(yǎng)、生活護(hù)理等綜合機(jī)構(gòu)。在城市，力爭(zhēng)到2015年前，建成一個(gè)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范基地，每個(gè)縣市擁有1所功能齊全、設(shè)施完善的國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。通過政策扶持，引導(dǎo)興辦一批民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。農(nóng)村敬老院的建設(shè)要嚴(yán)格按照《省加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)實(shí)施意見》的要求，保質(zhì)保量完成。

（二）完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是指在社區(qū)為老年人提供日間照料、醫(yī)療保健、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施。整合現(xiàn)有的社區(qū)綜合服務(wù)中心資源，依托社區(qū)“星光老年之家”，到2015年末，力爭(zhēng)全部城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)都建成一個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。各部門、各單位設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)的各類生活服務(wù)、文化體育設(shè)施要向老年人開放，同時(shí)不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目，完善服務(wù)功能，滿足老年人需求。充分發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，為老年人提供便捷、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)步伐，逐步建立、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)。

（三）拓展居家養(yǎng)老服務(wù)。居家養(yǎng)老是指在社會(huì)保障制度下，老年人仍然生活在自己的家中，由社會(huì)力量向老年人家庭提供必要的專業(yè)化服務(wù)。把孤老、獨(dú)居老人、高齡老人、失能或半失能老人、經(jīng)濟(jì)困難老人作為居家養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)一步做好生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉、醫(yī)療保健、應(yīng)急救助等工作。積極探索政府為特困老人購買服務(wù)、服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)、老年群眾組織或中介組織監(jiān)督評(píng)估的新型服務(wù)模式，逐步建立志愿者公益服務(wù)、政府購買服務(wù)和市場(chǎng)化有償服務(wù)相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。

（四）開發(fā)老年頤養(yǎng)新村。結(jié)合老年人特點(diǎn)，充分考慮老年人生活、醫(yī)療護(hù)理、生活?yuàn)蕵返男枨?，以?jīng)濟(jì)條件和身體狀況較好的老年人為主要服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)選擇交通、旅游、文化環(huán)境條件較好的地方，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量投資開發(fā)各類老年人頤養(yǎng)新村。

（五）建立高齡津貼制度。各縣市要對(duì)具有我戶籍無離退休金的80周歲至99周歲、100周歲以上老年人，分別按照人均每月不低于20元、50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼，上級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，逐步提高高齡老人的醫(yī)療報(bào)銷比例，降低自費(fèi)比例。

四、加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的措施

（一）加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策支持。采取積極措施，大力支持發(fā)展各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股等形式，新建、擴(kuò)建或在原有其他設(shè)施基礎(chǔ)上改建適宜老年人集中居住、生活、護(hù)理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。經(jīng)民政部門批準(zhǔn)和登記管理部門依法登記，符合民政部頒發(fā)的《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，享受相應(yīng)扶持政策：

1.床位建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營補(bǔ)貼。對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、依規(guī)定經(jīng)營的新建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金或從本級(jí)社會(huì)福利彩票公益金中給予適當(dāng)床位建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼。新建的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按其投資總額的1%給予床位建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)床位數(shù)在50張以上且老人連續(xù)入住6個(gè)月以上的國辦、民辦和公建民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予每床每月不低于20元的營運(yùn)補(bǔ)貼。級(jí)視財(cái)力情況，對(duì)縣市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體補(bǔ)助辦法另行制定。

2.就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員可以按《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理及有關(guān)問題的通知》（財(cái)社〔2008〕369號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

3.小額擔(dān)保貸款和貼息支持。興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，并按規(guī)定享受財(cái)政貼息。

4.定點(diǎn)醫(yī)療管理。由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦并取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，納入城鎮(zhèn)職工（居民）基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)范圍，其收養(yǎng)的參保老年人在機(jī)構(gòu)內(nèi)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)定支付，并對(duì)符合條件的貧困老年人實(shí)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。

5.稅費(fèi)優(yōu)惠。經(jīng)民政部門審批認(rèn)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所涉及的稅收，按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅〔2000〕9號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣等費(fèi)用，按居民使用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的征地管理費(fèi)、市政基礎(chǔ)配套費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料專項(xiàng)費(fèi)用、工程定額測(cè)定費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)等一律免收；對(duì)涉及的人防工程易地建設(shè)費(fèi)實(shí)行減半征收。

（二）鼓勵(lì)扶持居家養(yǎng)老服務(wù)。通過政策引導(dǎo)和資金支持，鼓勵(lì)社會(huì)力量開展老年人日間照料、家政服務(wù)、精神慰藉、康復(fù)保健等居家養(yǎng)老服務(wù)，為居家老年人營造良好的生活環(huán)境。

1.各級(jí)人民政府要為特殊困難、需要生活照料的老年人提供購買服務(wù)，并隨著財(cái)力增加，逐步擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象范圍，提高購買服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

2.政府購買服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，按照輕度、中度、重度照料等級(jí)別劃分。享有政府購買服務(wù)的老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其享有的政府購買服務(wù)可在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用。

3.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，符合我公益性崗位補(bǔ)貼條件的服務(wù)人員，按照《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理及有關(guān)問題的通知》（財(cái)社〔2008〕269號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，享受公益性崗位補(bǔ)貼。

4.支持興辦老年病院、老人護(hù)理院、臨終關(guān)懷性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其開展老年病治療、護(hù)理、臨終關(guān)懷服務(wù)的有關(guān)費(fèi)用，按照醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策執(zhí)行。

（三）支持開發(fā)各類經(jīng)營性老年人頤養(yǎng)新村。建立和完善老年人頤養(yǎng)新村建設(shè)管理制度，支持社會(huì)力量投資開發(fā)各類經(jīng)營性老年人頤養(yǎng)新村。

1.對(duì)老年人頤養(yǎng)新村采取公開招標(biāo)或掛牌方式出讓土地，出讓底價(jià)根據(jù)市場(chǎng)評(píng)估確定。

2.老年人頤養(yǎng)新村按照“依法自主經(jīng)營，照章納稅”的原則，運(yùn)營并實(shí)行完全，產(chǎn)權(quán)歸投資者，收費(fèi)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

3.老年人頤養(yǎng)新村根據(jù)市場(chǎng)需求自主確定服務(wù)項(xiàng)目，政府有供養(yǎng)任務(wù)時(shí)，實(shí)行政府購買服務(wù)。

4.老年人頤養(yǎng)新村財(cái)務(wù)管理參照企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。

（四）保障養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目用地。政府規(guī)劃主管部門審批舊城區(qū)、城中村改造和住宅小區(qū)新建項(xiàng)目的規(guī)劃方案時(shí)，要把養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目納入規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案一并審批。各級(jí)人民政府及其國土資源部門在制定年度土地利用計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)刈》磕甓冉ㄔO(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)用地，用地規(guī)模不得低于當(dāng)?shù)鼐幼∮玫毓?yīng)總量的1%。不論是使用原有建設(shè)用地還是新增建設(shè)用地，都要納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃；對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，不得擠占或者擅自改變使用性質(zhì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目用地，經(jīng)批準(zhǔn)可以依法使用集體所有土地。

（五）培育老年服務(wù)組織和隊(duì)伍。通過降低門檻、簡(jiǎn)化審批程序等方式，積極支持社會(huì)力量投資興辦為老年服務(wù)的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位。通過開展各類為老服務(wù)培訓(xùn)，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，到2015年末，全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到50%以上。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)社工人才隊(duì)伍，開發(fā)社工人才崗位，聘用具有專業(yè)資格的人員從事養(yǎng)老服務(wù)。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督管理。制定和完善養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的行業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立資質(zhì)評(píng)估、認(rèn)證、管理體系。加強(qiáng)對(duì)政府投資興辦的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和資金使用情況的跟蹤檢查，對(duì)設(shè)計(jì)和施工等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)，嚴(yán)格工程建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和建設(shè)資金安全有效運(yùn)行，國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)中心購置設(shè)施設(shè)備要按規(guī)定納入政府采購。加強(qiáng)對(duì)已建成投入使用的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

（七）加強(qiáng)輿論宣傳。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的宣傳報(bào)道，采取新聞報(bào)道、信息交流、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式，不斷形成共同關(guān)心支持和廣泛參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的良好氛圍。

五、保障養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的落實(shí)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市人民政府要抓緊組織制定符合實(shí)際的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展實(shí)施意見和規(guī)劃，切實(shí)把養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，擺上重要議事日程，經(jīng)常聽取工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重要問題，并在人、財(cái)、物等方面予以保障，確保養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康順利發(fā)展。有關(guān)部門要著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)納入本部門工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，增強(qiáng)工作合力，共同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)加快發(fā)展。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院年度總結(jié)范文

一、組織實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估工作。

在去年政府機(jī)構(gòu)改革工作基本結(jié)束和部門“三定”基本完成的基礎(chǔ)上，對(duì)政府部門“三定”執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估，是政府機(jī)構(gòu)改革工作的延續(xù)，是鞏固和深化機(jī)構(gòu)改革成果的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。我們通過及時(shí)開展評(píng)估，進(jìn)一步落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革總體方案，推動(dòng)政府部門嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定，加快職能轉(zhuǎn)變，全面準(zhǔn)確地履行職責(zé)，確保各項(xiàng)改革要求落到實(shí)處。22個(gè)政府工作部門（除公安局“三定”未實(shí)施外）在8個(gè)方面對(duì)本部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了自評(píng)，重點(diǎn)看規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是否嚴(yán)格執(zhí)行，部門間職能劃轉(zhuǎn)是否到位，轉(zhuǎn)變職能和強(qiáng)化責(zé)任的要求是否落實(shí)，部門職責(zé)關(guān)系是否理順。區(qū)編辦重點(diǎn)抽查評(píng)估了這次機(jī)構(gòu)改革具有大部制典型的區(qū)住建局、區(qū)人社局，對(duì)兩個(gè)部門的“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行過細(xì)的調(diào)查和督導(dǎo)，多層面召開了干部職工座談會(huì)，認(rèn)真聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)同志的情況介紹，對(duì)“三定”執(zhí)行情況進(jìn)行了了解，查閱了部門年度工作總結(jié)和計(jì)劃、機(jī)關(guān)人員名冊(cè)、干部任免文件、《機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)》等臺(tái)賬，并對(duì)“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，探索了機(jī)構(gòu)改革取得的初步成效，挖掘了改革中存在的問題和不足，對(duì)下一階段改革完善也形成了切實(shí)可行的意見和建議，并經(jīng)區(qū)編委會(huì)通過形成了區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估報(bào)告報(bào)市編辦。

二、穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革到位，提前啟動(dòng)事業(yè)單位分類改革摸底工作。

根據(jù)省市統(tǒng)一部署，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市下發(fā)的改革指導(dǎo)意見，及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況和新問題，特別是市、區(qū)常委會(huì)研究確定的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)的落實(shí)，及時(shí)擬定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案，不失時(shí)機(jī)進(jìn)行布置和實(shí)施，確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利通過了省政府的檢查驗(yàn)收。

為了策應(yīng)全國性事業(yè)單位分類改革，上半年，我區(qū)及時(shí)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)查摸底。根據(jù)上級(jí)文件和部署要求，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，及時(shí)更新了實(shí)名制信息庫相關(guān)信息，保證了信息庫數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性；對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制報(bào)表進(jìn)行了核對(duì)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、匯總，掌握了第一手資料；走訪調(diào)查了部分事業(yè)單位，了解了工作人員相關(guān)信息和思想動(dòng)態(tài)；通過調(diào)研，調(diào)整了部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制設(shè)置，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，對(duì)公益職能進(jìn)行了定位，對(duì)工作任務(wù)不足或已完成階段性特定任務(wù)的單位予以撤銷。規(guī)范了事業(yè)單位行為，從機(jī)構(gòu)編制管理的角度，保障了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、總量控制，動(dòng)態(tài)管理，科學(xué)配置機(jī)構(gòu)編制資源。

上半年，省市出臺(tái)了一系列嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制設(shè)置的文件，特別是省人民政府出臺(tái)了《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》令，專門發(fā)文對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)限予以明確，這充分說明機(jī)構(gòu)編制從上至下越來越重視，越來越嚴(yán)格。在這樣的大背景下，我區(qū)編辦堅(jiān)持嚴(yán)管理與保運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)控行政、調(diào)劑事業(yè)、放活用工的原則，在事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制設(shè)置上，實(shí)行機(jī)構(gòu)“撤一建一”、編制“內(nèi)部調(diào)劑”，重點(diǎn)向促進(jìn)、改善民生和社會(huì)事務(wù)發(fā)展的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)上傾斜。既不違反規(guī)定，又與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。例如：為切實(shí)加強(qiáng)飲用水安全，在環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察局內(nèi)新設(shè)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察分局；為加快建設(shè)社會(huì)福利事業(yè)、殘疾人服務(wù)體系，新成立區(qū)社會(huì)福利院（區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心）、區(qū)殘疾人服務(wù)中心；為了保障老百姓“菜籃子工程”的安全性，已啟動(dòng)成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體資格，并將“區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所”更名為“區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所”；為促進(jìn)我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，推動(dòng)“文化鹽都”建設(shè)事業(yè)，在區(qū)文化館增掛了“鹽都區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”牌子；為配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作，在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研的基礎(chǔ)上，重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制；為加快建立我區(qū)新型對(duì)外勞務(wù)管理體制，規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序，成立了“區(qū)外派勞務(wù)服務(wù)中心”；為切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的五保對(duì)象的供養(yǎng)工作，確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)法人地位，并把院長納入全額撥款事業(yè)編制管理。同時(shí)，對(duì)那些職能已轉(zhuǎn)移或大大弱化的機(jī)構(gòu)，我們及時(shí)予以了撤并，妥善分流了相關(guān)人員，比如撤銷了區(qū)三產(chǎn)辦，將區(qū)生豬屠宰辦改為掛牌機(jī)構(gòu)，調(diào)整設(shè)置了區(qū)商務(wù)綜合監(jiān)察大隊(duì)，整合了機(jī)構(gòu)和編制。

四、加強(qiáng)調(diào)研，注重效益，積極探索農(nóng)村中心社區(qū)建設(shè)。

衡量一個(gè)地區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作的好壞，最根本的是看促進(jìn)該地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展還是起到阻礙作用。今年我區(qū)實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作，緊接著又布置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。如何在區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革工作中，既把上面交辦的任務(wù)完成好，又把對(duì)下的好事辦理好，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化？面對(duì)這個(gè)命題，我們積極思考，縱橫比較，充分調(diào)研，確立了“用經(jīng)濟(jì)區(qū)模式加快發(fā)展，用集鎮(zhèn)區(qū)辦法加強(qiáng)管理”的農(nóng)村中心社區(qū)發(fā)展模式。成立了以被撤并鎮(zhèn)原政府所在地為主要區(qū)劃的農(nóng)村中心社區(qū)，規(guī)模上按照面積10平方公里左右、人口1-2萬人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。遵循“鎮(zhèn)轄區(qū)管、財(cái)政單列、專項(xiàng)考核”的基本原則，充分整合利用存量資源促進(jìn)鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展，力求達(dá)到兩鎮(zhèn)合并“1+1＞2”的發(fā)展成效。在機(jī)構(gòu)編制管理上，農(nóng)村中心社區(qū)下設(shè)辦公室、行政服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心，具體承擔(dān)社區(qū)的公共事務(wù)和日常管理工作，所需編制和工作人員均從所在鎮(zhèn)中調(diào)劑，調(diào)劑人員的編制性質(zhì)不變。在被撤鎮(zhèn)的原財(cái)政、公安、國土、供電、教育、衛(wèi)生、金融、郵政等單位作為所在鎮(zhèn)相應(yīng)部門的分支或派出機(jī)構(gòu)予以保留。中心社區(qū)管理模式運(yùn)行半年來已取得積極效應(yīng)，受到市主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。

五、放大職能，強(qiáng)化管理，不斷提增機(jī)構(gòu)編制行政效能。

（一）繼續(xù)推進(jìn)“三責(zé)聯(lián)審”工作。年初，我們與組織、審計(jì)部門專題研究確定全年“三責(zé)聯(lián)審”項(xiàng)目，共6項(xiàng)。今年上半年，已對(duì)區(qū)人社局局長孫發(fā)金同志實(shí)施了“三責(zé)聯(lián)審”。我們嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核工作規(guī)程，通過聽取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、召開座談會(huì)、查閱相關(guān)資料、個(gè)別訪談等形式，認(rèn)真審核了機(jī)構(gòu)編制責(zé)任，肯定了該局機(jī)構(gòu)編制的工作和一些好的做法，同時(shí)指出了存在的不足以及需要改進(jìn)的地方，并形成了報(bào)告，在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

（二）將事業(yè)法人登記工作重點(diǎn)進(jìn)一步向監(jiān)管轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行年檢，從形式要件的審查提高到更實(shí)質(zhì)性的審查。主管部門加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位年檢工作的監(jiān)督檢查，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)年檢合格單位及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)年檢不合格單位要根據(jù)不同情況做出相應(yīng)處理，保證年檢工作的質(zhì)量。對(duì)單位住所、法定代表人與核準(zhǔn)登記不一致的，督促辦理變更登記，特別是對(duì)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，涉及到合并、撤銷、轉(zhuǎn)移的單位的各項(xiàng)變更進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)新設(shè)立的事業(yè)單位法人，核準(zhǔn)登記前，實(shí)地檢查登記事項(xiàng)是否落實(shí)，選擇已登記的2家事業(yè)單位法人進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查，努力探索科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。

（三）深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。在去年建章立制的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)編制工作程序，嚴(yán)格入出編審批制度，定期維護(hù)實(shí)名制信息庫，按期編制機(jī)構(gòu)編制報(bào)表，強(qiáng)調(diào)用編計(jì)劃管理，與組織、人事、財(cái)政等部門主動(dòng)加強(qiáng)工作聯(lián)系，多次協(xié)商解決干部任免、人事調(diào)配、工資審批等與機(jī)構(gòu)編制聯(lián)系密切的事項(xiàng)，相互配合協(xié)同動(dòng)作辦事，形成實(shí)名制管理工作合力。

（四）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升行政效能。區(qū)編辦不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，特別是將“三化”專項(xiàng)整治融入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)星樹牌、反腐倡廉等活動(dòng)中。及時(shí)組織全辦人員學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議文件精神，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，按照統(tǒng)一部署和要求，把自查整改擺上重要議事日程。及時(shí)召開辦務(wù)會(huì)，研究確定自查方案和整改時(shí)間要求，全面安排部署排查工作。深入做好思想發(fā)動(dòng)，認(rèn)真排查 “機(jī)關(guān)化”傾向、“一般化”要求、“表面化”狀態(tài)等“三化”問題在實(shí)際工作中的具體表現(xiàn)，通過個(gè)人自找，科室互找，領(lǐng)導(dǎo)幫找，仔細(xì)排查在服務(wù)發(fā)展、執(zhí)行制度、為民辦事過程中存在的突出問題，深刻剖析原因，并有針對(duì)性地制定整改措施，切實(shí)進(jìn)行整改，確保排查的問題整改到位。通過完善服務(wù)承諾、考核考評(píng)、內(nèi)部管理等工作機(jī)制，從服務(wù)效能提升著眼，從影響服務(wù)效能建設(shè)的細(xì)微之處抓起，注重工作成效，提升辦事效率。

下半年，機(jī)構(gòu)編制管理工作繼續(xù)面臨著挑戰(zhàn)，事業(yè)單位改革、審批權(quán)限上收、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型等一系列涉及到機(jī)構(gòu)編制的工作都需要落實(shí)到位、服務(wù)到家，作為機(jī)構(gòu)編制管理部門，壓力很大，需要傾盡全力，做好工作。為此，我們打算著重從以下幾個(gè)方面入手：

（一）進(jìn)一步探索機(jī)構(gòu)編制管理新方法，在服務(wù)發(fā)展上取得實(shí)效。主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，調(diào)優(yōu)調(diào)順行政事業(yè)單位管理體系，運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制調(diào)節(jié)手段，向重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部門傾斜。突出改善民生，突出社會(huì)管理，多搞調(diào)查研究，多出意見建議，為全區(qū)“快增快轉(zhuǎn)、進(jìn)位爭(zhēng)先”、實(shí)現(xiàn)“雙新鹽都”作出機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。一是解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一些遺留問題。二是研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的長效方式，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能真正轉(zhuǎn)變到政策引導(dǎo)、典型示范、提供服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上了。三是突出中心社區(qū)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革規(guī)定的總盤子內(nèi)，進(jìn)一步合理設(shè)置與中心社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制督查工作。把監(jiān)督檢查作為鞏固改革成果、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的重要手段，創(chuàng)新方法，強(qiáng)力推進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)實(shí)名制管理的成功做法，加強(qiáng)與相關(guān)部門配合，提高實(shí)名制管理效率和水平；認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)“三責(zé)聯(lián)審”工作經(jīng)驗(yàn)，做好5個(gè)部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“三責(zé)聯(lián)審”工作，有效運(yùn)用聯(lián)審結(jié)果，確保取的實(shí)效；探索“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評(píng)估的長效機(jī)制，通過評(píng)估不斷完善體制機(jī)制，鞏固和深化政府機(jī)構(gòu)改革成果。