企業(yè)員工管理制度細(xì)則精選(九篇)
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第1篇：企業(yè)員工管理制度細(xì)則范文
企業(yè)是個大系統(tǒng)，一套合理完善的管理制度能為企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的無形動力。企業(yè)在建設(shè)管理制度體系時，要充分了解自身所在的行業(yè)特點以及行業(yè)內(nèi)的規(guī)則，要綜合考慮質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、能源管理、技術(shù)管理等多方面的要求來建設(shè)管理制度，以便企業(yè)處理各項業(yè)務(wù)時有理有據(jù)，保證企業(yè)的經(jīng)營、技術(shù)和生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)，實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。概括的說，企業(yè)管理制度的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)自身實際包括：經(jīng)營企劃管理制度的內(nèi)容、行政管理制度的內(nèi)容、人力資源管理制度的內(nèi)容、財務(wù)管理制度的內(nèi)容、采購物流管理制度的內(nèi)容、生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度的內(nèi)容、技術(shù)管理制度的內(nèi)容、項目管理制度的內(nèi)容、安全環(huán)保管理制度的內(nèi)容、能源管理制度的內(nèi)容、審計與內(nèi)控管理制度的內(nèi)容等。
2管理制度建設(shè)應(yīng)遵循的原則
管理制度的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，在建設(shè)企業(yè)管理制度時，應(yīng)遵循以下原則。
（1）實際性原則
即建設(shè)企業(yè)管理制度時應(yīng)該結(jié)合本企業(yè)的實際情況，不能憑主觀意向隨便制定。
（2）合法性原則
即企業(yè)管理制度應(yīng)遵守國家憲法和法律。
（3）系統(tǒng)性原則
企業(yè)管理制度要覆蓋完整，從產(chǎn)品或服務(wù)實現(xiàn)的全過程，包括人、機(jī)、料、法、環(huán)、測，以及人、財、物等環(huán)節(jié)來建設(shè)企業(yè)管理制度。
（4）協(xié)調(diào)性原則
企業(yè)內(nèi)各部門在建設(shè)管理制度時應(yīng)相互協(xié)調(diào)，內(nèi)容上要相互兼容、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，避免重復(fù)和交叉，從而發(fā)揮企業(yè)管理制度的整體功能，獲得最好效益。
（5）階層性原則
主要指企業(yè)管理制度是管理者層與員工層意愿的雙重結(jié)合。
3制度建設(shè)存在的主要問題
企業(yè)在制度管理建設(shè)方面雖取得了很大成績，但仍存在以下問題。
（1）管理制度不系統(tǒng)
主要表現(xiàn)為：企業(yè)內(nèi)部缺乏完善系統(tǒng)的制度體系，存在制度缺位現(xiàn)象，使得員工在日常工作中無法可依，管理出現(xiàn)空白；企業(yè)內(nèi)部各部門在制定管理制度時，本位主義嚴(yán)重，各自規(guī)劃，只考慮本部門利益，不考慮各部門管理制度之間的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性，各項制度之間職能界定不清晰，相互交叉，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)推諉、扯皮等現(xiàn)象。
（2）管理制度不穩(wěn)定
主要表現(xiàn)為：日常工作中針對臨時性或特例問題而修改正式實施的管理制度；企業(yè)內(nèi)部管理制度運(yùn)行周期短，修改頻繁，不穩(wěn)定的管理制度使得員工無所適從。
（3）管理制度不規(guī)范
主要表現(xiàn)為：企業(yè)內(nèi)部沒有就管理制度自身的內(nèi)容和相應(yīng)格式要求等形成統(tǒng)一的管理制度模板；對于管理制度制定或修訂過程缺乏統(tǒng)一、有效的管控流程，造成不同管理制度間格式、管控流程的規(guī)范性差。
（4）管理制度的執(zhí)行力不夠
主要表現(xiàn)為：企業(yè)內(nèi)部從上到下缺乏足夠的執(zhí)行力，制度形同虛設(shè)，上層管理者往往采用“長官式”的管理方式處理工作中的問題，總是“特事特辦”，實質(zhì)是管理者說了算；普通員工對制度的掌握度不夠，工作中按習(xí)慣辦事、有章不循；或者，制度本身存在問題，可操作性差，原則性、粗線條多，定量、定具體標(biāo)準(zhǔn)少，無法執(zhí)行。
4管理制度的管控流程要規(guī)范
管理制度從起草到頒布實施要有完善的管控流程，并且企業(yè)內(nèi)部要設(shè)立專門的制度主管部門對企業(yè)管理制度建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一歸口管理。管理制度管控流程具體是指如下，制度起草人員在制定制度之前需向制度主管部門提出立項申請，只有通過立項申請的管理制度才可以進(jìn)入制度的編制環(huán)節(jié)，制度編制完成后；制度主管部門組織企業(yè)內(nèi)相關(guān)部門進(jìn)行制度的評審，起草人員根據(jù)評審意見修改制度內(nèi)容，為強(qiáng)化管理制度的審核機(jī)制，起草人員要攜帶修改定稿的管理制度到相關(guān)業(yè)務(wù)部門會簽，會簽完成后報制度主管部門進(jìn)行制度格式和內(nèi)容的最后審核，審核通過后報總經(jīng)理批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后的制度方可、培訓(xùn)、實施。制度主管部門要根據(jù)企業(yè)管理制度體系的整體情況，設(shè)定管理制度的編號，每項管理制度要有唯一的編號。
5管理制度要有統(tǒng)一的格式
為了管理制度內(nèi)容和格式的規(guī)范性，避免不同管理制度間格式不統(tǒng)一的現(xiàn)象，企業(yè)可參照GB／T1．1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，同時根據(jù)自身實際制定管理制度編寫細(xì)則，細(xì)則中要對企業(yè)內(nèi)部管理制度的內(nèi)容和格式進(jìn)行統(tǒng)一要求，并編制統(tǒng)一的管理制度模板。管理制度內(nèi)容主要包括職責(zé)權(quán)限、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核等要素。職責(zé)權(quán)限指管理事項中各部門的職能分工與權(quán)力，管理制度一般涉及到多個部門，因此要明確各部門的職能分工，規(guī)定出主責(zé)部門、協(xié)作部門及其相互關(guān)系，確保各部門職責(zé)界定清晰。管理內(nèi)容和要求要以業(yè)務(wù)事項為主線，明確過程中各項工作由誰負(fù)責(zé)、做什么、怎么做、何時做、做到什么程度。能量化的盡量量化，不能量化的要明確質(zhì)量、時間或成本的具體要求，只有明確具體要求，才能方便制度的執(zhí)行。禁止同一內(nèi)容在兩個不同制度中重復(fù)描述，若需引用，必須寫明引用文件的具體名稱和編號。檢查與考核主要指制度制定部門要定期對制度內(nèi)容的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)制度執(zhí)行的實效性。管理制度格式統(tǒng)一主要指對制度文本的封面樣式、字體、字號、段落、表格等格式提出的統(tǒng)一的要求。
6如何提升管理制度的執(zhí)行力
企業(yè)僅具備完善規(guī)范的整套管理制度而不執(zhí)行，那么再完美的制度也只能是空談，管理制度的生命力在于執(zhí)行，企業(yè)可以從以下幾個方面提高管理制度的執(zhí)行力。
（1）管理制度的內(nèi)容要合理。
只有職責(zé)權(quán)限界定清晰、管理內(nèi)容與要求合理的管理制度才具備可執(zhí)行性，這就要求制度起草人員既要熟悉企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的業(yè)務(wù)分工，充分掌握本專業(yè)的業(yè)務(wù)流程及管理內(nèi)容與要求，又要站在客觀公正的角度上才能制定出合理的管理制度。
（2）管理制度要有穩(wěn)定性。
一成不變的制度不一定是合適的制度，但經(jīng)常改動的制度一定是不合適的制度。企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要，對制度進(jìn)行適時更新，但是，朝令夕改的管制制度將令員工無所適從。因此，企業(yè)要在具體分析的基礎(chǔ)上來完善管理制度，使之在實踐中逐步趨于合理化，只有具有穩(wěn)定性的管理制度才能發(fā)揮其規(guī)范企業(yè)管理工作的作用。
（3）制度的宣貫學(xué)習(xí)要到位。
員工只有了解制度才能執(zhí)行制度，員工對制度內(nèi)容的理解和認(rèn)同是關(guān)系到制度執(zhí)行與否、執(zhí)行好壞的關(guān)鍵。企業(yè)要以各種形式持續(xù)加強(qiáng)管理制度的宣貫學(xué)習(xí)力度，員工只有熟悉掌握與自身工作相關(guān)的管理制度，才能在工作中自覺遵守制度，按制度辦事。
（4）管理者要以身作則，做執(zhí)行管理制度的楷模。
管理者作為企業(yè)的決策層，在管理工作中更要嚴(yán)格按管理制度辦事，如果管理者將個人意志凌駕于制度之上，視制度為兒戲，無形之中則會破壞制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，影響管理制度在企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行力。因此，管理者要將制度執(zhí)行放在首位，能夠自覺遵守制度，且制度面前人人平等，才能在企業(yè)內(nèi)形成上行下效、人人按制度辦事的氛圍。
（5）監(jiān)督檢查要到位。
無數(shù)經(jīng)驗表明，監(jiān)督檢查到位才能執(zhí)行到位，建立和完善行之有效的監(jiān)督檢查機(jī)制可以保證制度的有效執(zhí)行。企業(yè)要根據(jù)管理制度內(nèi)容的要求開展定期或不定期的監(jiān)督檢查活動，檢查工作要切入實際、有深度，避免形式大于實質(zhì)的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要找出責(zé)任人，并將制度的監(jiān)督檢查情況與部門和員工的績效考評掛鉤，以強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確實起到典正法度、保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的功效。
7結(jié)束語
第2篇：企業(yè)員工管理制度細(xì)則范文
關(guān)鍵詞：煤化工 安全管理 標(biāo)準(zhǔn)化
煤化工是以煤為原料經(jīng)化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體燃料及化學(xué)品的過程。該生產(chǎn)過程除具有化工生產(chǎn)一般特點外還具有易燃易爆物質(zhì)多、高溫粉塵環(huán)境多、壓力設(shè)備多、生產(chǎn)工藝條件苛刻、生產(chǎn)規(guī)模大型化、自動化等特點。這些特點都決定了煤化工企業(yè)危險因素的聚集性以及安全管理的重要性和緊迫性。近年來，一些煤炭資源產(chǎn)地紛紛建設(shè)大型煤化工項目。伴隨著煤化工裝置的大型化，煤化工企業(yè)的安全問題也日漸突出。由于近期國內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，引起國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會議第三次全體會議上，國家安監(jiān)總局局長駱琳指出，目前煤化工安全生產(chǎn)問題已成為?；钒踩I(lǐng)域四大突出問題之一。?；髽I(yè)是安全監(jiān)管的重中之重，一旦發(fā)生事故后果非常嚴(yán)重，因此相關(guān)企業(yè)必須實施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)安全管理工作，才能盡可能地減少、避免事故的發(fā)生，安全管理是任何一個企業(yè)管理的工作重點。因此煤化工企業(yè)必須做好安全管理工作、切實提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平、最大限度的保護(hù)員工生命安全和身體健康是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障。
一、煤化工生產(chǎn)中存在的不安全因素
煤化工的生產(chǎn)過程是一個復(fù)雜的工藝工程，其中物料的反應(yīng)大多是在高溫高壓、負(fù)壓深冷及高速傳質(zhì)傳熱等嚴(yán)酷工藝條件下進(jìn)行的，反應(yīng)激烈，易于失控。生產(chǎn)過程中使用的化學(xué)物品( 包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品) 種類繁多，這些產(chǎn)品大都具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性 的特性。概況起來，煤化工生產(chǎn)中存在的不安全因素包括以下六個方面：高溫、高壓、易燃、易爆、 有毒有害、強(qiáng)腐蝕性。煤化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝復(fù)雜, 操作必須一絲不茍, 稍有不慎就可能導(dǎo)致意想不到 的事故。
二、煤化工企業(yè)安全管理現(xiàn)階段的目標(biāo)與任務(wù)
隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的不斷提升，化工行業(yè)也得到迅速的發(fā)展，安全工作也越來越得到重視。但是煤化工等?；菲髽I(yè)的安全現(xiàn)狀仍然不容樂觀，事故頻發(fā)，造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。其中安全管理的不科學(xué)、不到位是其中一個重要的因素。面對新的發(fā)展形勢與現(xiàn)狀, 煤化工企業(yè)要正確理解和深刻認(rèn)識進(jìn)行安全管理的重要性, 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全相關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn)， 才能保證煤化工企業(yè)的安全、健康、持續(xù)發(fā)展。安全管理是一項長期的、持續(xù)性的工作，只有時刻保持警惕、時刻做好各項工作，不斷提高員工的安全意識，才能預(yù)防事故發(fā)生、保障員工的安全，真正發(fā)揮安全管理的作用。
三、煤化工企業(yè)進(jìn)行安全管理應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)化步驟
為提高企業(yè)的安全管理水平，減少因此造成的損失。按照國家相關(guān)規(guī)定的要求，根據(jù)省、市安監(jiān)局下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作實施細(xì)則和意見，現(xiàn)就將安全標(biāo)準(zhǔn)化的具體實施細(xì)則從幾個方面闡述如下：
1.建立相關(guān)的機(jī)構(gòu)及明確各項職責(zé)
首先要明確安全方針、目標(biāo)，要在企業(yè)內(nèi)成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作小組，由公司最高管理者擔(dān)任組長，由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任副組長。組員包括各職能部門的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，并由其具體負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定安全生產(chǎn)方針、年段安全生產(chǎn)目標(biāo)。然后，公司總經(jīng)理做出文件化的安全承諾，并組織全體員工學(xué)習(xí)，同時，制作成公告欄向社會進(jìn)行告知；公司安全員與公司各部門、分廠或車間負(fù)責(zé)人、安全管理人員簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》。制定并完善崗位責(zé)任制，并做到制度“上墻”,同時對崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2.安全管理制度
制定和完善各項安全管理制度，按照國家、省、市、集團(tuán)的要求制定，如《重大危險源管理制度》、《事故管理制度》、《特種作業(yè)人員管理制度》、《安全責(zé)任考核管理制度》等安全管理制度，并印發(fā)到崗位進(jìn)行培訓(xùn)，要求管理人員及每位員工熟悉各項管理制度。并要求嚴(yán)格執(zhí)行制度，由公司安全部門、公司辦公室進(jìn)行監(jiān)督。
3.安全宣傳教育培訓(xùn)
公司及各部門、分廠制定安全教育培訓(xùn)計劃，建立教育培訓(xùn)檔案、教育培訓(xùn)臺賬。對新進(jìn)廠的員工嚴(yán)格實行三級（廠、工段、班組）安全培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，合格后，方可上崗。并建立新員工培訓(xùn)檔案。外來施工人員的安全培訓(xùn)由公司安全部門、施工單位、作業(yè)單位進(jìn)行培訓(xùn)，并做記錄、臺賬。公司特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，由公司辦公室審批，公司安全部門聯(lián)系安監(jiān)局和質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行培訓(xùn)，合格后，持證上崗，并建立特種作業(yè)人員臺賬、檔案。
4.生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全
要保證嚴(yán)格執(zhí)行各項“三同時”的實施，采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，建立各項安全設(shè)施臺賬。對于特種設(shè)備的管理要按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，進(jìn)行規(guī)范管理。工藝安全要從工藝安全信息、設(shè)備安全信息、工藝過程分析、緊急情況處理等全面考慮，對于關(guān)鍵裝置和重點部位應(yīng)加強(qiáng)管理，實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機(jī)制。
5.安全與事故應(yīng)急
第3篇：企業(yè)員工管理制度細(xì)則范文
一、 加強(qiáng)公司制度化建設(shè)，推進(jìn)行政辦公規(guī)范化
1、 加強(qiáng)制度建設(shè)。擬定本部門飯?zhí)霉芾碇贫取④囕v管理制度、宿舍管理制度、浴室管理制度及各崗位工作職責(zé)、細(xì)則、業(yè)務(wù)流程等，內(nèi)容涉及行為規(guī)范、資產(chǎn)保護(hù)、行政日常管理等方面。
2、 調(diào)整優(yōu)化組織設(shè)置和人員編制。行政部門下設(shè)汽車隊、綠化組、餐廳、環(huán)衛(wèi)組4個小組，編制人員數(shù)27人，現(xiàn)有人員21人。行政部門各崗位有了更細(xì)致化的分工，使各項工作在組織上更加明晰和有序。是一些事務(wù)性、技術(shù)性比較強(qiáng)的的工作提到日程上。
3、 強(qiáng)化行政管理，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)
首先，狠抓員工禮儀禮貌行為規(guī)范管理，其次，辦公環(huán)境秩序的監(jiān)察工作。在員工行為規(guī)范和辦公環(huán)境等自律方面加大檢查監(jiān)督力度。不定期對員工禮儀禮貌、辦公環(huán)境進(jìn)行檢查，營造良好的辦公環(huán)境。
二、 強(qiáng)化管理措施，嚴(yán)格行政日常管理
食堂管理方面：完善了公司食堂管理制度，增加了食堂物品出入庫管理臺賬，明確了賬務(wù)管理規(guī)定，與上年度相比飯菜質(zhì)量及種類有較大改善，全年沒有出現(xiàn)食品安全責(zé)任事故。
員工培訓(xùn)方面：加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，提高技術(shù)人員服務(wù)意識及素質(zhì)養(yǎng)成意識。
行政接待方面：全年共安排接待28場次，方便了來賓用餐，節(jié)約了行政開支，圓滿完成了公司的各項接待活動。
車輛管理方面：針對全年新進(jìn)車輛較多的實際，行政部推行了派車單制度、定點油卡加油規(guī)定等，有效控制了油耗。加強(qiáng)車輛保養(yǎng)管理，嚴(yán)格按照公司制度執(zhí)行。
綠化管理方面：針對新增綠化面積較多，相對人手不足實際，按區(qū)域?qū)Ｈ藢９?，定期進(jìn)行灌溉、施肥，對有問題的花草樹木進(jìn)行化驗，及時解決病蟲害的預(yù)防問題，綠化樹木成活率較往年明顯提升。
宿舍管理方面：針對宿舍管理人員配備不足的實際，建立、健全了宿舍管理制度及考核制度，定期組織公司部門負(fù)責(zé)人對宿舍衛(wèi)生進(jìn)行檢查，提高了住宿員工對制度的執(zhí)行力。
三、 正視差距，努力改進(jìn)存在的問題和不足
從一年來公司行政管理運(yùn)行看，公司還存在人員流動性較強(qiáng)、員工素質(zhì)養(yǎng)成教育培訓(xùn)不到位、企業(yè)文化建設(shè)基礎(chǔ)不牢固等問題，給公司發(fā)展帶來了許多負(fù)面影響。XX年，我部將結(jié)合公司發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢，計劃從以下幾個方面開展工作：
1、 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化服務(wù)與管理意思，制定相應(yīng)的考核管理制度，明確分工，充分調(diào)動積極性，努力提高人員的綜合素質(zhì)，使服務(wù)管理工作再上新臺階。
2、 以完善員工的崗位職責(zé)為契機(jī)，強(qiáng)化崗位意識、責(zé)任意識。通過梳理崗位工作流程，明確責(zé)任界限，提升員工服務(wù)意識與服務(wù)水平。
第4篇：企業(yè)員工管理制度細(xì)則范文
屈指算來，到現(xiàn)在我已在14公司工作了五個多月了?；仡欉@一段時間的工作，我感觸很多。五個月來，在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)心和幫助下，在同事們的積極配合與支持下，我不遺余力地做好人力資源管理工作，雖然沒有什么轟轟烈烈的大業(yè)績，但我是在用心地做好每一件事，并努力使14公司的人力資源管理工作更規(guī)范、更科學(xué)，人力資源管理工作的面貌也大有改觀。從這個角度講，我還是比較欣慰的。
一、建立健全各項規(guī)章制度，使人力資源管理工作更加規(guī)范
俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓。成功的企業(yè)源于卓越的管理，卓越的管理源于優(yōu)異、完善的制度。規(guī)章制度作為企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)和保障，是我們工作中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。但是，由于種種原因，我公司的人力資源管理制度極不健全，人力資源管理各項規(guī)章制度都是xx年以前制定的，一直沿用到現(xiàn)在。由于企業(yè)面對的客觀環(huán)境以及企業(yè)發(fā)展、人員流動等方面的變化，這些“過期”的制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的實際需要，企業(yè)人力資源管理規(guī)章制度方面幾乎處于“真空”狀態(tài)。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，我工作后的“重頭戲”之一就是在現(xiàn)代管理理念的指導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)的實際情況，建立健全各項規(guī)章制度，使人力資源管理有章可循，有據(jù)可依。一段時間以來，我修改了員工考勤制度，并相繼起草了xx年員工績效考核實施細(xì)則、員工培訓(xùn)管理制度、人力資源部工作流程、勞動合同管理流程、公司員工各崗位職責(zé)等多項管理制度，將各項人力資源管理工作納入科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作的軌道。
二、清理完善人力資源檔案管理工作，夯實人力資源管理基礎(chǔ)工作
第5篇：企業(yè)員工管理制度細(xì)則范文
(一)管理對象覆蓋面狹窄
《細(xì)則》第二條中關(guān)于“企業(yè)”的范圍的概念闡述為“國營企業(yè)、城鄉(xiāng)集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)”以及“中外合資和合作經(jīng)營企業(yè)”，未包含“個體工商戶”、“民營企業(yè)”、“有限責(zé)任公司”、“股份有限公司”等新的所有制形式。
(二)結(jié)算起點過低
《條例》第五條第八款規(guī)定“結(jié)算起點定為1000元”，即支付1000元以上現(xiàn)金就要履行應(yīng)當(dāng)以支票或者銀行本票支付;確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)開戶銀行審核后，予以支付現(xiàn)金。24年過去了，物價指數(shù)、經(jīng)濟(jì)水平和貨幣形勢等和當(dāng)時相比都發(fā)生了重大的變化，而1000元的結(jié)算起點已經(jīng)不符合現(xiàn)實情況。這一現(xiàn)實情況給一些國有企事業(yè)單位在支付現(xiàn)金管理過程中，造成了極大的不便，如果執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》，這樣難免會延誤辦事效率，給現(xiàn)金管理帶來困難，為此，一些單位就沒有完全履行或應(yīng)付履行《現(xiàn)金管理條例》。審計部門在實施審計監(jiān)督過程中，也不便操作。這就導(dǎo)致在現(xiàn)實中，執(zhí)行單位不便執(zhí)行，監(jiān)督單位不好監(jiān)督。
(三)開戶銀行對開戶單位的現(xiàn)金監(jiān)督管理不到位
《條例》中第九、十、十一條規(guī)定的開戶銀行對單位庫存現(xiàn)金限額的核定、坐支現(xiàn)金額度的審批等，但在目前情形下很難操作。隨著我國金融市場的逐漸開放，銀行業(yè)的競爭越來越激烈，在這種環(huán)境下，開戶銀行出于自身利益的考慮，對開戶單位不敢檢查，發(fā)現(xiàn)問題更不敢處罰;在執(zhí)行大額現(xiàn)金支付管理制度時，一些開戶銀行流于形式，沒有落實專人負(fù)責(zé)，賬表記錄不完整，少登、漏登或有意不登情況時有發(fā)生。更有甚者，有些開戶銀行對開戶單位支現(xiàn)用途的真實性和合理性根本不把關(guān)，不審查，不登記，敞開放行。
(四)對于大額現(xiàn)金缺乏有效管理
近年來，一些不法分子通過大額提取現(xiàn)金，從事偷稅漏稅、洗錢、販毒、行賄、詐騙、攜款潛逃等犯罪活動。由于《條例》的滯后，在引導(dǎo)轉(zhuǎn)賬結(jié)算、減少現(xiàn)金使用、監(jiān)管大額提現(xiàn)行為、防止利用現(xiàn)金交易進(jìn)行洗錢風(fēng)險等方面尚未加以規(guī)定，導(dǎo)致一些金融犯罪活動脫控。目前，多數(shù)金融機(jī)構(gòu)對大額現(xiàn)金支付的監(jiān)控采用手工操作方式，尚未建立大額現(xiàn)金支付數(shù)據(jù)庫和實時監(jiān)測系統(tǒng)，很難掌握開戶單位在本系統(tǒng)，特別是本轄區(qū)的大額現(xiàn)金支取情況，增加了反洗錢、防風(fēng)險工作的難度。
(五)開戶銀行對開戶單位實施處罰權(quán)利難以實現(xiàn)
《條例》第二十條和第二十一條及《細(xì)則》第二十條中要求，開戶單位若違犯《現(xiàn)金管理暫行條例》，開戶銀行有權(quán)責(zé)令其停止違法活動，并根據(jù)情節(jié)輕重給予警告或罰款，但由于《條例》中規(guī)定的開戶銀行對開戶單位實施處罰權(quán)利缺少必要的法律依據(jù)。開戶銀行對開戶單位實施庫存現(xiàn)金監(jiān)督管理缺乏現(xiàn)實基礎(chǔ)。
(六)《條例》未對現(xiàn)金替代性金融工具加以規(guī)定
隨著金融工具的不斷創(chuàng)新，個人支票、個人本票、網(wǎng)上銀行、個人結(jié)算賬戶等結(jié)算工具的推出和普及，可以替代現(xiàn)金的結(jié)算功能。但由于但《條例》及《細(xì)則》未及時進(jìn)行修訂，未對這些新型結(jié)算工具的使用和管理加以規(guī)定，導(dǎo)致假借名目支取現(xiàn)金挪作他用的現(xiàn)象難以監(jiān)管。
二、現(xiàn)金管理制度的現(xiàn)狀述評
(一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀述評
目前我國現(xiàn)金管理基本規(guī)章制度仍是執(zhí)行1988年10月1日國務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理條例》及人民銀行制定的實施細(xì)則，《現(xiàn)金管理條例》及人民銀行制定的實施細(xì)則的施行，至今已有二十四年了，對鼓勵開戶單位使用非現(xiàn)金支付工具、限制使用現(xiàn)金支付工具發(fā)揮了一定作用，對維護(hù)全國支付清算秩序、金融秩序和征稅秩序有正面影響。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和金融體制改革的不斷深化，現(xiàn)金管理的思路、重點、模式、措施已經(jīng)滯后于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，現(xiàn)金管理制度已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。馮卓茹(1995年)從六個方面提出了改革現(xiàn)金管理制度措施。簡錦恩(2004年)認(rèn)為現(xiàn)金管理制度的基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了根本性變遷，現(xiàn)金管理制度蘊(yùn)含著變遷的契機(jī)。丁平、孫巖(2004年)分析了現(xiàn)行現(xiàn)金管理制度的缺陷:現(xiàn)行現(xiàn)金管理制度在監(jiān)管對象上產(chǎn)生了空檔;商品流通的發(fā)展、交易行為的復(fù)雜化都對現(xiàn)行現(xiàn)金管理制度形成了較大沖擊;以銀行信用卡為代表的新型電子貨幣興起，對現(xiàn)行現(xiàn)金管理的監(jiān)管手段提出了挑戰(zhàn);銀行經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換也對現(xiàn)行現(xiàn)金管理制度形成了沖擊。叢春琦(2006年)分析了現(xiàn)金管理在制度建設(shè)、結(jié)算渠道、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營方式、制度落實、監(jiān)控手段、信息滯后等方面存在的問題，提出現(xiàn)金管理制度進(jìn)行改革的建議。師自國(2010年)從保證市場的公正性、效率性和維護(hù)誠信的市場體系的角度，論述了加強(qiáng)現(xiàn)金管理的必要性，闡述了現(xiàn)金交易的軌跡隱匿性概念及其社會危害性，并從現(xiàn)金管理的主體、對象、目標(biāo)、內(nèi)容等方面提出了完善我國現(xiàn)金管理制度。姜志勤、李江峰(2012年)分析行政事業(yè)單位違反現(xiàn)金管理規(guī)定的主要表現(xiàn)形式，得出結(jié)論，應(yīng)及時修改現(xiàn)金管理制度有關(guān)法規(guī)條款。國內(nèi)研究表明，現(xiàn)金管理制度和法規(guī)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展使現(xiàn)金管理工作處于無法可依的狀態(tài)中，會對國家宏觀金融政策的實施，中央銀行貨幣政策的有效傳導(dǎo)以及保持人民幣幣值的穩(wěn)定形成較大的沖擊。因此，亟待加強(qiáng)和完善法規(guī)，盡快修改《現(xiàn)金管理條例》，從法律、法規(guī)上來重新確定人民銀行在現(xiàn)金管理中的地位、職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，避免人民銀行在現(xiàn)金管理中唱獨角戲，使現(xiàn)金管理走上法制化的軌道，使企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)都能認(rèn)識到現(xiàn)金管理的重要性，自覺維護(hù)企業(yè)各項支付結(jié)算法律法規(guī)。
(二)國外研究現(xiàn)狀述評
美國現(xiàn)金管理制度，以規(guī)范現(xiàn)金存取及現(xiàn)金交易為出發(fā)點，由此培育出美國公民非現(xiàn)金結(jié)算交易的生活習(xí)慣，為完善我國現(xiàn)金管理制度提供了成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗借鑒。在美國，現(xiàn)金管理的職能由聯(lián)儲及財政部下屬的金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)(FinCEN)、國稅局、雕刻與印刷局(BEP)和造幣廠(USMint)共同完成，并沒有一個單獨的機(jī)構(gòu)來管理現(xiàn)金。在法律制度方面，美國沒有專門的控制現(xiàn)金流通，鼓勵轉(zhuǎn)賬結(jié)算的法律法規(guī)。聯(lián)儲頒布的某些規(guī)范支票和電子支付的法律法規(guī)使得轉(zhuǎn)賬結(jié)算變得更加安全、高效和成本低廉，對轉(zhuǎn)賬結(jié)算有一定的促進(jìn)作用。如今，美國已建成以《聯(lián)邦儲備法》為核心的一整套的現(xiàn)金管理系統(tǒng)，包括聯(lián)儲Q法則、《21世紀(jì)支票清算法案》、《銀行保密法》、《國稅法》、《2001年消除國際洗錢與反恐法》等。美國制定嚴(yán)格的現(xiàn)金管理制度，有效的防止了洗錢等金融犯罪，并且對行賄等犯罪也起到了抑制作用。張浩(2009年)，分析了美國現(xiàn)金管理法律制度框架，介紹了美國目前規(guī)范現(xiàn)金存取和現(xiàn)金交易的相關(guān)法律制度，為完善我國現(xiàn)金管理法律法規(guī)提供了成熟市場國家的經(jīng)驗借鑒。盧靜(2011年)發(fā)現(xiàn)美國現(xiàn)金管理制度，以規(guī)范現(xiàn)金存取及現(xiàn)金交易為出發(fā)點，由此培育出美國公民非現(xiàn)金結(jié)算交易的生活習(xí)慣，為完善我國現(xiàn)金管理制度提供了成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗借鑒。國外研究表明，我國由于缺乏類似美國這種嚴(yán)密的監(jiān)管體系，國內(nèi)一些政府官員能夠收受上萬元甚至幾十萬元的現(xiàn)金賄金，很大程度上是由于我國現(xiàn)金提取的監(jiān)管體系不完善，監(jiān)管體系作用無法發(fā)揮造成的。由此可見，重新構(gòu)建我國現(xiàn)金管理體系非常必要。
三、現(xiàn)行技術(shù)條件下現(xiàn)金管理制度改革的可行性
(一)現(xiàn)行支付結(jié)算系統(tǒng)的完善為現(xiàn)金管理制度改革提供了技術(shù)條件
近年來，銀行積極疏通支付結(jié)算渠道，改善金融服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從技術(shù)發(fā)展實際來看，我國支付結(jié)算系統(tǒng)已逐步完善，銀行柜面轉(zhuǎn)帳、網(wǎng)上支付、手機(jī)支付等支付手段基本能滿足人們?nèi)粘＝灰捉Y(jié)算需要，減少現(xiàn)金使用，基本不存在技術(shù)障礙，現(xiàn)行支付結(jié)算系統(tǒng)的完善為現(xiàn)金管理制度改革提供了技術(shù)條件。比如，理論上說，無論單位與個人，1000元以上的交易通過轉(zhuǎn)帳完成與無技術(shù)問題。
(二)逐步完善的內(nèi)部控制制度，是實現(xiàn)現(xiàn)金管理制度改革必要條件
內(nèi)部控制制度，是指單位為了加強(qiáng)內(nèi)部管理，實施的一系列規(guī)章制度。該制度管理的主要對象是單位的管理層和基層員工，通過制度規(guī)范單位員工的行為。內(nèi)部控制制度，有利于規(guī)范企事業(yè)單位中工作人員的行為，使其遵循規(guī)章制度辦事，能有效地提高工作效率和工作質(zhì)量，比如財務(wù)的工作，只有進(jìn)行規(guī)范化的管理才能保護(hù)財產(chǎn)安全。有利于加強(qiáng)監(jiān)督，管理層對基層的監(jiān)督，讓這種監(jiān)督有章可循，明確責(zé)任和義務(wù)。有利于將企事業(yè)單位的管理納入制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理模式，實現(xiàn)企事業(yè)單位中財務(wù)管理的優(yōu)化。逐步完善的內(nèi)部控制制度為現(xiàn)金管理制度改革鋪平道路。
四、現(xiàn)行技術(shù)條件下現(xiàn)金管理制度改革的思路
(一)宣傳支付結(jié)算知識，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念
目前，從技術(shù)發(fā)展實際來看，我國支付結(jié)算系統(tǒng)已逐步完善，減少現(xiàn)金使用，基本不存在技術(shù)障礙，事實上障礙來自人們的思想觀念!是舊的觀念在作怪，一是不習(xí)慣于對新技術(shù)、新的支付手段的運(yùn)用;二是好象只有手持現(xiàn)金才是真的擁有財富。為此，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大支付結(jié)算業(yè)務(wù)宣傳力度，提高金融服務(wù)意識，普及結(jié)算知識，使社會公眾全面了解支付結(jié)算系統(tǒng)的方便性、安全性和快捷性，推動支付結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展，較好地滿足了大眾對金融服務(wù)日趨多元化的需求，達(dá)到減少現(xiàn)金使用，有效控制利用現(xiàn)金進(jìn)行各種不法交易的目的。
(二)調(diào)整我國現(xiàn)金管理目標(biāo)
把掌控現(xiàn)金流向、打擊洗錢等違法犯罪活動作為現(xiàn)金管理的重要目標(biāo)之一。把現(xiàn)金管理的重點由以控制現(xiàn)金投放為主，逐步向以防范和打擊利用現(xiàn)金進(jìn)行違法犯罪活動為主轉(zhuǎn)移。通過加強(qiáng)現(xiàn)金管理，規(guī)范現(xiàn)金收支行為，監(jiān)控各類經(jīng)濟(jì)主體的大額現(xiàn)金存取和可疑資金交易，實現(xiàn)通過現(xiàn)金管理監(jiān)控現(xiàn)金流向、有效預(yù)防打擊違法犯罪。
(三)完善現(xiàn)金管理的具體手段
1.拓寬現(xiàn)金管理的對象將個人及單位均納入現(xiàn)金管理范疇;把中國境內(nèi)開立賬戶、進(jìn)行現(xiàn)金支取活動的所有企事業(yè)單位和個人，納入到現(xiàn)金管理之中，使存款人在銀行進(jìn)行的現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)全部納入人民銀行的監(jiān)督和控制之中，從而加強(qiáng)現(xiàn)金流動的管理。2.調(diào)整增加結(jié)算起點限額根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)狀況和物價水平，重新核定結(jié)算起點，建立采購與通脹率掛鉤的現(xiàn)金結(jié)算起點的調(diào)整機(jī)制，實行彈性結(jié)算起點金額制，或?qū)嵭泄潭ńY(jié)算起點金額制。如可將原結(jié)算起點1000元放寬到5000—10000元。3.減少現(xiàn)金使用范圍，增加現(xiàn)金替代工具使用的規(guī)定應(yīng)進(jìn)一步減少現(xiàn)金的使用范圍，在金融條件具備的發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是城市企事業(yè)單位，結(jié)算起點之上的向個人支付款項通過支票、匯票、本票、向個人結(jié)算賬戶轉(zhuǎn)賬等方式支付。同時，增加對個人支票、個人本票、銀行、網(wǎng)上銀行、個人結(jié)算賬戶等現(xiàn)金替代工具使用的規(guī)定，要加大對結(jié)算工具的宣傳力度，增加公民的金融意識，提高使用結(jié)算工具的自覺性，引導(dǎo)轉(zhuǎn)帳結(jié)算，減少現(xiàn)金使用，以達(dá)到有效控制利用現(xiàn)金進(jìn)行洗錢等不法交易的目的。4.適當(dāng)放寬現(xiàn)金的使用范圍適當(dāng)寬限現(xiàn)金使用范圍，如因采購地點不固定、不便利，生產(chǎn)或市場繼續(xù)，搶險救災(zāi)，以及其他特殊情況和必須使用現(xiàn)金的允許使用現(xiàn)金。5.實行大額現(xiàn)金交易申報制度規(guī)定任何人向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一次性或當(dāng)日累計支取大額現(xiàn)金達(dá)到一定金額的，應(yīng)填寫支取現(xiàn)金用途申報表，并由金融機(jī)構(gòu)定期匯總、統(tǒng)一上報人民銀行。建議建立全國性大額現(xiàn)金支取監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，對大額現(xiàn)金交易實施有效監(jiān)測管理;加強(qiáng)現(xiàn)金出入境監(jiān)測，在出入境環(huán)節(jié)對大額現(xiàn)金的流出、流入進(jìn)行審慎的監(jiān)測，匹配現(xiàn)金的源頭、數(shù)量及用途。
(四)科學(xué)設(shè)置現(xiàn)金管理職能
(一)重新定位開戶銀行在現(xiàn)金監(jiān)督管理中的作用
根據(jù)現(xiàn)實情況調(diào)整開戶銀行對開戶單位現(xiàn)金監(jiān)督管理的規(guī)定及開戶銀行對開戶單位違反現(xiàn)金管理規(guī)定進(jìn)行處罰的規(guī)定，以明確銀行對開戶單位現(xiàn)金管理的監(jiān)督責(zé)任。
(二)增加國家職能機(jī)構(gòu)在現(xiàn)金管理監(jiān)督中的作用
1.明確現(xiàn)金管理的主體。建議明確由人民銀行統(tǒng)一負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理工作，取消開戶銀行對現(xiàn)金的行政管理職能，規(guī)定商業(yè)銀行負(fù)責(zé)對日常現(xiàn)金收支監(jiān)測、登記，并定期向人民銀行報告大額及可疑現(xiàn)金交易信息。
第6篇：企業(yè)員工管理制度細(xì)則范文
1.財務(wù)制度的建設(shè)。加強(qiáng)財務(wù)管理，就必須要加強(qiáng)財務(wù)管理制度制定包括資金籌集管理制度、資金的耗費管理制度、成本控制制度、績效考核制度等。通過制定和實施這些制度，才能有效地履行財務(wù)管理職能，為提高了企業(yè)整體運(yùn)營效益打下良好基礎(chǔ)。例如，制定完善的財務(wù)《固定資產(chǎn)管理制度》《存貨的內(nèi)部控制制度》《資金支出審批簽字權(quán)限細(xì)則》《差旅費管理辦法》等制度。通過實施這些制度，有效地加強(qiáng)了企業(yè)在經(jīng)營環(huán)節(jié)中的原始記錄、計量、消耗、定額、驗收等工作，有效的提高了企業(yè)管理整體水平。
2.財務(wù)管理流程建設(shè)。財務(wù)管理流程建設(shè)是適應(yīng)新形勢下企業(yè)財務(wù)管理的需要，有利于各部門之間加強(qiáng)財務(wù)管理，有效節(jié)約運(yùn)營資金，控制財務(wù)成本。通過流程化管理能夠明確資金收付、費用報銷的業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格票據(jù)審核、資金收付、費用報銷、賬目處理的程序，確保企業(yè)財務(wù)資產(chǎn)的安全。通過流程化管理能夠統(tǒng)籌安排企業(yè)的財務(wù)分析、會計核算和會計監(jiān)督。所以，實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)和流程化必須要健全和完善財務(wù)管理各項規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)財務(wù)核算科目符合財務(wù)制度要求，按照財務(wù)預(yù)算合理支出企業(yè)各項費用，逐步實現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化、可控化和制度化，充分發(fā)揮財務(wù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用，以保障提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險體系的建立
1.提高控制財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識。財務(wù)管理是當(dāng)代企業(yè)管理的核心，充分考慮核控制企業(yè)財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)如何面對市場競爭的重要武器，通過財務(wù)風(fēng)險管理能健全企業(yè)的風(fēng)險管理，了解企業(yè)面對各類風(fēng)險的特征，實現(xiàn)降低企業(yè)損失提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。通過財務(wù)風(fēng)險控制可以實現(xiàn)企業(yè)管理中的各類漏洞和缺陷，促進(jìn)企業(yè)完善和提高企業(yè)的內(nèi)控控制管理機(jī)制和體系，從分了解企業(yè)存在的問題，從而實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、科學(xué)管理的目標(biāo)。因此，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營者及財務(wù)人員必須提高財務(wù)風(fēng)險的防范意識和識別能力，及時采取風(fēng)險處理措施，避免和挽回財務(wù)風(fēng)險帶來的損失，對可能發(fā)生的財務(wù)風(fēng)險提高警惕，積極加強(qiáng)管理，才能減少各種不利因素造成的財務(wù)風(fēng)險。所以，我們要充分認(rèn)識和提高財務(wù)風(fēng)險控制能力和水平，客觀上重視財務(wù)風(fēng)險，不斷增強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險意識，以此充分制定好應(yīng)變策略，以此保證企業(yè)各類經(jīng)營活動和經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.加強(qiáng)控制財務(wù)風(fēng)險日常管理?？刂骑L(fēng)險是企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的核心。因此，我們要對財務(wù)風(fēng)險通常采取回避風(fēng)險、控制風(fēng)險、接受風(fēng)險和分散風(fēng)險策略。通過對財務(wù)資金的集中管理、統(tǒng)籌運(yùn)用，在保證資金滿足日常生產(chǎn)經(jīng)營需求的基礎(chǔ)上，不斷提升資金集約化管理水平，通過強(qiáng)化資金管控，來降低財務(wù)風(fēng)險。要加強(qiáng)成本費用控制，防控經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)要在制定成本管理方針、目標(biāo)及具體控制措施的基礎(chǔ)上，努力做到全員、全過程參與，使員工對成本控制重要性的認(rèn)識進(jìn)一步提高。
三、提高企業(yè)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
1.堅持以人為本思想。以人為本是當(dāng)代企業(yè)財務(wù)管理的態(tài)勢，通過以人為本思想管理能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)員工參與管理積極性的提高，實現(xiàn)員工綜合素質(zhì)和各項業(yè)務(wù)水平能力提高，實現(xiàn)員工自我價值的創(chuàng)造力展示，這也成為企業(yè)管理核心理念的組成部分。企業(yè)財務(wù)管理體系需要素質(zhì)較高的財務(wù)人員，在財務(wù)管理中，光有熱情是不夠的，必須要有較高的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。沒有職工素質(zhì)的提高，就沒有企業(yè)整體素質(zhì)的提高。因此，在現(xiàn)代企業(yè)中堅持以人為本的理念就顯得尤為重要。
2.加強(qiáng)財務(wù)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)是能夠?qū)崿F(xiàn)提高財務(wù)人員工作水平和業(yè)務(wù)水平的重要方法。通過加強(qiáng)培訓(xùn)，尤其是企業(yè)管理人員和財務(wù)主管人員的培訓(xùn)，更是實現(xiàn)更新財務(wù)新理念、新方法、新方式的重要步驟。所以，積極組織財務(wù)人員重點進(jìn)行預(yù)算管理、新準(zhǔn)則、新稅務(wù)法規(guī)、財務(wù)信息化的相關(guān)培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)財務(wù)管理者的培訓(xùn)，使財務(wù)人員工作能力不斷提高。要嚴(yán)格業(yè)務(wù)審批和報銷過程，規(guī)范資金支出行為，落實依法治企各項要求，防范經(jīng)營風(fēng)險都會起到積極的促進(jìn)作用。
第7篇：企業(yè)員工管理制度細(xì)則范文
【關(guān)鍵詞】標(biāo)準(zhǔn)化 制度 建設(shè)
淮安清江石油化工有限責(zé)任公司（以下簡稱清江石化）在快速的發(fā)展過程中，企業(yè)的管理水平需要邁上一個新的臺階。因此，迫切需要依靠企業(yè)精神、企業(yè)文化和企業(yè)制度對各項生產(chǎn)要素的重新配置、資源利用的流程再造。尤其是體現(xiàn)企業(yè)管理根本的制度建設(shè)，只有在形式上、內(nèi)涵上有所創(chuàng)新和提升，才能使其與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，才能保證制度管理收到成效。
以往公司沒有統(tǒng)一的管理制度體系，造成制度的隨意性比較大，缺啥補(bǔ)啥。部門往往從自身需要出發(fā)，以“部門”為中心，制度制定各自為政。零碎制度多，人為造成只見樹木不見森林，操作性不強(qiáng)，難以弄清和執(zhí)行，各項管理活動缺少基礎(chǔ)性制度和詳細(xì)的書面操作文本等問題。
作為在現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范下運(yùn)行的公司，隨著體制和機(jī)制的不斷完善，各個專業(yè)管理子體系相應(yīng)建立和運(yùn)行，其體系要求的體系手冊和程序文件亦相應(yīng)而生。于是各做各的，或交錯引用，或各自為主；甚至相互矛盾，互有缺失。這就要求公司建立一個統(tǒng)一、規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，有效地統(tǒng)領(lǐng)公司管理制度的制訂和實施。
因此，公司認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以卓越績效模式為指引，以責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、執(zhí)行有力、管理簡約為目標(biāo)，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗，解放思想、實事求是、創(chuàng)新管理，系統(tǒng)開展流程分析與改進(jìn)，優(yōu)化調(diào)整部門職能，清理、修訂規(guī)章制度，確立了面向流程建立標(biāo)準(zhǔn)化制度體系的課題。通過本課題的實施，使得公司的管理思路更為清晰，管理方法日趨成熟，管理制度嚴(yán)肅規(guī)范。致力于達(dá)到持續(xù)實踐制度建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)管理提升。
一、梳理流程，構(gòu)架企業(yè)管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系
清江石化1958年建立，至今已有56年的歷史，在半個多世紀(jì)的發(fā)展過程中，企業(yè)也建立了自己的相關(guān)制度，但原有的制度存在諸多問題：制度體系存在分散、凌亂，交叉、重復(fù)等現(xiàn)象，如培訓(xùn)方面的制度，安全環(huán)保部制定的《安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定》，《駕駛員安全教育培訓(xùn)細(xì)則》，人力資源部制定的《外來人員培訓(xùn)管理暫行規(guī)定》，《員工自主培訓(xùn)管理規(guī)定》等；制度標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，從形式上未統(tǒng)一規(guī)范；制度本身不合理，和實際脫節(jié)難以執(zhí)行……面對以上問題，這就要求公司建立一個統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系，有效地統(tǒng)領(lǐng)公司管理制度的制訂和實施。清江石化在2012年提出，澄清觀念認(rèn)識，面向流程建立一體化制度。
清江石化作為揚(yáng)子公司的全資子公司，為與揚(yáng)子本部的管理接軌，同時考慮公司的業(yè)務(wù)規(guī)模、組織架構(gòu)、歷史因素、管理現(xiàn)狀、管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)等多重因素，公司繼承和創(chuàng)新，結(jié)合揚(yáng)子本部的一體化管理流程框架，建立起了公司的一體化業(yè)務(wù)流程框架體系。橫向劃分14大類，按業(yè)務(wù)相近原則，歸類集合九大管理模塊。按照其不同的業(yè)務(wù)流程或管理職能，將各項大類業(yè)務(wù)縱向細(xì)分為88個中類業(yè)務(wù)，中類業(yè)務(wù)又細(xì)分為若干小類業(yè)務(wù)。每個大類對應(yīng)業(yè)務(wù)框架的一個一級流程。
圖1 清江石化業(yè)務(wù)流程框架圖
業(yè)務(wù)流程涵蓋了公司經(jīng)營活動中“信息流、資金流、物資流和人才流”的各項流程，包容了“質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境、設(shè)備、人力資源、財務(wù)、經(jīng)營與生產(chǎn)、行政事務(wù)、黨群工會”等各個專業(yè)職能管理的每個環(huán)節(jié)。
二、依照流程，梳理制度
年初，公司成立一體化工作推進(jìn)委員會和設(shè)備管理等十三個業(yè)務(wù)流程改進(jìn)工作組。根據(jù)既定的業(yè)務(wù)流程框架，公司一體化制度辦組織各業(yè)務(wù)流程改進(jìn)工作組全面梳理本部門范圍內(nèi)曾有過的制度，填寫管理流程模塊及制度梳理表，對各項現(xiàn)有制度提出要不要繼續(xù)執(zhí)行、大改、小改、新編等意見。公司一體化制度辦匯總、整理、審核各工作組上報的清單，編制了2012年制度制修訂計劃，按照計劃推進(jìn)此項工作的開展。
三、規(guī)范要求，建立制度線上審批程序，編寫制度，形成公司的一體化制度清單
首先，就如何編寫好制度公司請本部專家做了專題培訓(xùn)。重點對制度的核心部分-管理內(nèi)容與要求進(jìn)行了講解。總體來講6句話：理程序，畫流程；分步寫，5W2H；上級文，要轉(zhuǎn)換；寫共性，留接口；不矛盾，互溝稽；要模擬，可否行。
再次，企管部及時修訂完善了公司的《規(guī)章制度管理辦法》，明確了編寫審批流程，從形式和內(nèi)容上對管理制度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，公司標(biāo)準(zhǔn)化制度主要由三部分組成：表單、目錄和正文。其中，表單主要以總部的標(biāo)準(zhǔn)化表單為模板，正文主要包括：主題內(nèi)容和適用范圍、術(shù)語和定義、職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核、支持性文件、記錄、附加說明、附錄等部分組成，同時，在附錄中配有流程圖。
最后，公司企管部牽頭組織，嚴(yán)格按照各階段進(jìn)度安排，逐一審核各部門的制度。線下審核通過的制度，線上前，再次經(jīng)過企管部、公司分管領(lǐng)導(dǎo)的審核，嚴(yán)把審核關(guān)口，特別注意了與公司的QHSE體系、內(nèi)控制度的融合銜接，確保制度合法合規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。同時，對于大家在編寫過程中經(jīng)常遇到的一些問題，企管部編寫了標(biāo)準(zhǔn)化制度格式設(shè)置指南及工作聯(lián)絡(luò)單，及時解決大家的共性問題。
四、開展制度的宣貫和培訓(xùn)
進(jìn)過半年時間的努力，公司基本建立起了標(biāo)準(zhǔn)的一體化制度體系。為了使更多的員工知曉制度、理解制度，公司企管部組織安全環(huán)保部、技術(shù)運(yùn)行部、機(jī)動設(shè)備部等部門，深入基層，對車間的管理骨干等先期進(jìn)行了培訓(xùn)。共舉辦了14期275人次的培訓(xùn)。通過“一人帶十人、十人帶百人”的方式，把工作理念和規(guī)定要求輻射到基層，有效的帶動了工作推進(jìn)深度和廣度。
同時，充分利用公司的網(wǎng)絡(luò)平臺和管理一體化制度。企管部聯(lián)合科技信息部，在公司門戶首頁專門開辟了“一體化管理制度”專欄。公司員工只要點擊其專欄就能查閱相關(guān)制度。通過網(wǎng)絡(luò)，管理制度的宣傳和貫徹空間大為擴(kuò)展，傳播速度和時效更高，員工可以通過公司內(nèi)網(wǎng)在第一時間了解和查閱相關(guān)文件。在對制度文件的管理上提高了效率、降低了成本。
五、以“我為制度做診斷”和崗檢為主要手段，推進(jìn)提高制度執(zhí)行力建設(shè)
通過建立標(biāo)準(zhǔn)化制度體系，規(guī)范細(xì)化制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)等工作，公司的管理基本達(dá)到了規(guī)范有序，管理效率和水平也有了很大的提高。然而，為了確保標(biāo)準(zhǔn)化制度得到有效落實和執(zhí)行，公司通過開展“我為制度做診斷”活動和以崗檢為抓手，不斷提高制度執(zhí)行力。
推行“我為制度做診斷”。為強(qiáng)化制度全生命周期管理，借鑒吸收鎮(zhèn)海煉化的先進(jìn)經(jīng)驗，公司及時啟動了“我為制度做診斷”活動，融合進(jìn)合理化建議工作，持續(xù)深入長期開展下去，逐步將制度診斷工作實施常態(tài)化管理，實現(xiàn)制度的動態(tài)優(yōu)化，持續(xù)完善制度。研究制訂了制度管理建議的配套獎勵細(xì)則，勤用制度、及時發(fā)現(xiàn)制度問題與缺陷是有獎勵的，對采納的建議根據(jù)問題種類的不同獎勵50、40、30元/條，對公司所有部門（車間）參與該項活動的情況進(jìn)行年度評比，對評出的前三名分別給予2000元、1500元、1000元的獎勵。通過此項活動的開展，進(jìn)一步調(diào)動了制度管理中執(zhí)行方參與制度管理的積極性，提升了制度執(zhí)行力。
以崗檢為抓手，提高制度的執(zhí)行力。改變以往崗檢的傳統(tǒng)方式，主要以相關(guān)一體化制度為依據(jù)，將制度中的條款轉(zhuǎn)化為表單形式，圍繞公司當(dāng)前重點工作由企管部牽頭組織專業(yè)部門進(jìn)行檢查。并及時編發(fā)崗檢通報，推廣總結(jié)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗，對發(fā)現(xiàn)的問題組織車間認(rèn)真落實整改，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
第8篇：企業(yè)員工管理制度細(xì)則范文
1.1職位招聘及職位確定中的風(fēng)險
對一個企業(yè)來說，人力資源管理的第一個環(huán)節(jié)就是員工的招聘。如果不能夠在招聘時全面評判應(yīng)聘人員，就會出現(xiàn)招聘進(jìn)來的員工根本無法勝任其應(yīng)聘崗位或者是員工流動過于頻繁的現(xiàn)象。職位確定是職位管理中另一個需要特別重視的問題。物盡其用，人盡其才，才可以做到事半功倍。如果把一個員工放到完全不適合他的崗位上，即便他的才能再高，也有可能不出任何成績。在職務(wù)升遷時，確定合理的升遷標(biāo)準(zhǔn)，確定最合適的人員，又不傷害其他競爭對象。
1.2管理團(tuán)隊及人員任用中的風(fēng)險
管理團(tuán)隊和任用人員不僅需要領(lǐng)導(dǎo)者獨具慧眼，還要求領(lǐng)導(dǎo)者對自己所管理的團(tuán)隊和人員情況了然于心。否則領(lǐng)導(dǎo)者作為有決策能力的高級管理人員，做出的任何一個不謹(jǐn)慎的決定都可能把企業(yè)引入決策失敗、經(jīng)營失誤的道路上。要根據(jù)市場要求確定企業(yè)的管理準(zhǔn)則，根據(jù)崗位要求選擇最合適的人員。
1.3薪酬管理及績效考核中的風(fēng)險
薪酬管理是人力資源管理中最重要的一個部分，要實現(xiàn)員工與企業(yè)的雙贏，就一定要在薪酬上實現(xiàn)二者滿意度最大程度吻合。薪酬管理中，最重要的不是給員工發(fā)了多少工資和福利，而是給員工的待遇是否達(dá)到了員工的滿意度。為更好地提升員工滿意度，增加員工工作熱情，就應(yīng)當(dāng)全方位推行績效考核。績效考核一定要立足本單位實際，全面制定考核方法、細(xì)則以及獎勵標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格推行。如果不能夠結(jié)合實際，績效考核不但起不到積極的作用，反而會打擊員工工作積極性。
1.4人才管理及裁員環(huán)節(jié)中的風(fēng)險
在現(xiàn)階段，人才流失現(xiàn)象已經(jīng)引起了許多大中型國有企業(yè)的重視。由于大中型國企具有得天獨厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和社會地位，很多人才紛紛選擇國企作為個人就業(yè)的第一選擇。但是，國企機(jī)構(gòu)設(shè)置普遍存在著機(jī)構(gòu)繁雜、人員冗多的現(xiàn)象，且存在著論資排輩、吃大鍋飯等問題，導(dǎo)致人才無法施展出個人的才華和抱負(fù)，從而最終導(dǎo)致人才的埋沒或流失。裁員是最容易傷及員工感情和積極性的環(huán)節(jié)，在裁員時，要嚴(yán)格斟酌被裁人員，從多方面進(jìn)行考量，防止將那些表現(xiàn)良好、認(rèn)真負(fù)責(zé)的員工裁了；無論最后被裁的是誰，都一定要注意溝通方式，并做好安撫工作，特別要避免裁了一部分人，又傷害了剩下的人。
1.5規(guī)章制度及勞動爭議管理中的風(fēng)險
制定全面、合理、完善的人力資源規(guī)章制度意義十分重大。制定人力資源管理規(guī)章制度，不僅要符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策的要求，更要結(jié)合企業(yè)自身實際情況。企業(yè)的各項規(guī)章制度如果不能夠切實與本企業(yè)實際相結(jié)合，就會出現(xiàn)偏差，結(jié)果必然是事與愿違。人力資源管理包括對勞動爭議的管理，處理勞動爭議不僅要符合國家和行業(yè)的法律規(guī)定，也要結(jié)合企業(yè)自身實際情況。有些單位，在出現(xiàn)勞動爭議時，采取藏、捂、壓的方式，既無法保障受害員工的利益，也違反了法律、法規(guī)的要求；在藏不住被曝光后還會給企業(yè)帶來負(fù)面影響。
2人力資源管理風(fēng)險防范對策
2.1人員招聘及職位確定中的風(fēng)險防范對策
在人員招聘及職位確定中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位要求編制詳細(xì)的崗位責(zé)任說明書。要找到合適的員工，不僅要求招聘者具有豐富的招聘經(jīng)驗，還要求招聘者對所招聘崗位有著充分的了解，能夠從眾多應(yīng)聘者中找到符合崗位要求并能夠與公司企業(yè)文化、崗位要求相吻合的人；此外還要考慮應(yīng)聘人員的性格是否符合崗位要求。制定升職制度時，應(yīng)以崗位要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合員工文化知識水平、個人修養(yǎng)以及其他相關(guān)因素，全面、細(xì)致地編制崗位責(zé)任說明書，并按照崗位責(zé)任說明書的要求去選擇最合適的人員。
2.2管理團(tuán)隊及人員任用中的風(fēng)險防范對策
管理團(tuán)隊及人員任用中存在的風(fēng)險，主要是針對中高層管理人員而言的。中高層管理人員對整個企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。如何把一個團(tuán)體帶成一個積極、奮進(jìn)的團(tuán)體，而不是一個消極、怠工的團(tuán)體，完全取決于管理者的管理技巧。煤炭企業(yè)普遍存在著重生產(chǎn)、輕管理的特點，在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天，這種特點顯然是應(yīng)當(dāng)被摒棄的。煤炭企業(yè)作為主導(dǎo)國計民生的能源型企業(yè)，更應(yīng)當(dāng)形成集高學(xué)歷、高智商、高情商、高能力為一體的高層管理團(tuán)體，并形成知識型、能力型的中層管理團(tuán)體，以期更好地領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，追隨社會發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展大方向，使煤炭企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)浪潮中始終處于領(lǐng)航地位。
2.3薪酬管理及績效考核中的風(fēng)險防范對策
要做到企業(yè)與員工共同滿意度最大，實現(xiàn)企業(yè)與員工之間的共贏，應(yīng)當(dāng)以提高薪酬收入滿意度為目標(biāo)。只有讓員工意識到自己工作的付出與收入是成正比的，打消員工“這山望著那山高”的心理，讓員工從自己的本職工作中找到工作的樂趣、工作的成就感和人生的滿足感，才可以讓員工真正發(fā)揮出其主觀能動性，貢獻(xiàn)出自己的最大力量?？冃Э己嗽诂F(xiàn)代人力資源管理中的作用已經(jīng)被給予了充分的重視，在人力資源績效考核中，應(yīng)當(dāng)把握幾個原則：①公平原則；②嚴(yán)格原則；③單頭考評原則；④結(jié)果公開原則；⑤獎懲結(jié)合原則；⑥客觀考評原則；⑦反饋原則；⑧差別原則。在制定績效考核的標(biāo)準(zhǔn)時，要立足于工作實際和細(xì)節(jié)，要對有進(jìn)步的員工多多贊賞，并注意不傷害落后員工的感情并對他們進(jìn)行一對一的談話，在盡量不傷害員工感情的情況下獎勵先進(jìn)，鞭策落后。煤炭企業(yè)尤其需要實施績效考核，改革薪酬分配模式，應(yīng)當(dāng)按照工作性質(zhì)、工作量制定崗位責(zé)任制，編制崗位責(zé)任說明書，制定嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、合理的考核原則和分配方針，以期改變落后的分配方式，提高勞動生產(chǎn)率，使企業(yè)得到更好的發(fā)展。
2.4人才管理及裁員環(huán)節(jié)中的風(fēng)險防范對策
在人才的管理中應(yīng)當(dāng)遵循幾項原則：①尊重與保護(hù)相結(jié)合；②工作設(shè)計與內(nèi)部激勵相結(jié)合；③招聘與內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合；④企業(yè)文化與個人理想相結(jié)合。在人才管理中，不僅應(yīng)當(dāng)尊重他們的個人興趣愛好，也要保護(hù)他們的個性和創(chuàng)意；但是要注意度，不能讓愛護(hù)變成了偏袒；不僅應(yīng)當(dāng)重視他們的工作成就，也應(yīng)當(dāng)關(guān)注他們的個人素質(zhì)和性格應(yīng)當(dāng)如何在職務(wù)晉升或激勵中發(fā)展；不僅應(yīng)當(dāng)面向社會廣納賢良，更應(yīng)當(dāng)基于企業(yè)實際發(fā)掘潛在人才；不僅要尊重人才的個人理想，更應(yīng)當(dāng)把企業(yè)文化與人才的個人理想相結(jié)合，讓大的理想和小的目標(biāo)同步成長、共謀發(fā)展。裁員是每個企業(yè)在迫不得已時才會采取的措施，因此在裁員時也要注意一些原則和方法：①合法、合情、合理；②保護(hù)重點部門和重點崗位資深人才；③合理給予補(bǔ)償金額；④做好被裁員工的心理安撫工作。在裁員時，要盡量把握以上原則，避免出現(xiàn)違反法律法規(guī)的事情；避免流失重要人才及經(jīng)營信息；避免賠付過于高額的解約費影響企業(yè)發(fā)展；盡量避免傷害員工的感情和對企業(yè)的信任，以盡可能減少對企業(yè)的傷害。煤炭企業(yè)一般不會發(fā)生裁員的情況，但是卻普遍存在著人才短缺、流失嚴(yán)重的問題。為此，煤炭企業(yè)也出臺了很多相關(guān)的規(guī)定、制度，這些措施都在一定程度上起到了預(yù)期的作用。但是，要從根本上解決這個問題，筆者認(rèn)為還是需要將人才的個人理想和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，制定明確的獎懲措施，從物質(zhì)和精神上進(jìn)行共同激勵，達(dá)到使人才以礦區(qū)為家、為礦區(qū)奮斗的目的，進(jìn)而形成個人理想與企業(yè)共發(fā)展的局面。此外，筆者認(rèn)為，對于那些長期曠工、技能考核多次不合格的人員，應(yīng)當(dāng)解除合同，從而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第9篇：企業(yè)員工管理制度細(xì)則范文
論文摘要：一個企業(yè)要在日益嚴(yán)峻的競爭環(huán)境中立于不敗之地關(guān)鍵在于人，而要留住人才，必須要構(gòu)建合理的薪酬管理模式。某國有商業(yè)銀行A支行在實踐科學(xué)發(fā)展觀活動時，制定了新的薪酬管理制度，其經(jīng)驗值得借鑒。企業(yè)應(yīng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)管理企業(yè)薪酬，從而推進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展。
在企業(yè)改革不斷深人的今天，我們?nèi)钥砂l(fā)現(xiàn)許多企業(yè)的股份制改革并不徹底，其中人事勞動薪酬改革相對滯后是影響企業(yè)成功進(jìn)行改革的瓶頸口而隨著環(huán)境、科技與知識的快速變化與發(fā)展，人作為知識、信息和智慧的載體，己成為企業(yè)最重要的生產(chǎn)要素。一個企業(yè)要在日益嚴(yán)峻的競爭環(huán)境中立于不敗之地，其關(guān)鍵在于人，而滿足員工需求、留住人才、保持企業(yè)核心競爭力、構(gòu)建企業(yè)與員工生命共同體的有效途徑則是薪酬管理模式的選擇。筆者認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀中“把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點”、“讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾”是解決企業(yè)薪酬管理存在的種種問題的可靠依據(jù)和落腳點。企業(yè)可運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀對本企業(yè)的薪酬管理的現(xiàn)狀進(jìn)行切實分析，找出其中存在的問題，并尋找出解決途徑。
一、當(dāng)前我國企業(yè)薪酬管理存在問題
1.工資體系不規(guī)范、不全面
工資是職工勞動報酬的基本形式，也是調(diào)動工作積極性的基本手段。同時，它又是每個組織各種關(guān)系中最敏感、最細(xì)致的因素，維系著每個職工和家庭。因此企業(yè)制定一套科學(xué)合理的工資體系是薪酬管理的最基本工作。當(dāng)前我國企業(yè)的工資體系不規(guī)范、不全面，企業(yè)沒有形成科學(xué)合理的薪酬管理制度。員工的工資標(biāo)準(zhǔn)是約定俗成或由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隨意確定，而且模糊不清;員工的各種工資性項目的核算缺乏明確的依據(jù)和科學(xué)的辦法;工資體系透明性差，企業(yè)薪酬制度及其管理過程沒有對內(nèi)部員工公開。企業(yè)內(nèi)部員工對制度公平性一般都高度敏感，而在人力資源管理制度方面，與員工利益最直接相關(guān)的、員工最能感受到公平與否的便是薪酬制度。公司應(yīng)該從企業(yè)長期發(fā)展的角度出發(fā)，設(shè)計符合這些人員特點的薪酬管理模式。并且要建立對職能部門定量化的考核體系，通過有效的激勵和約束，培育和提升企業(yè)相關(guān)能力，幫助企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
2.獎金分配制度不合理
目前，許多企業(yè)對員工采用的是低固定(工資)、高浮動(獎金)的薪酬模式，獎金是個人收人的主要來源，而獎金的發(fā)放依據(jù)則是個人完成的績效。這種模式充分體現(xiàn)了“按勞分配”的思想，在一定時期內(nèi)起到了激發(fā)部分人員積極性的效果。但由于工作崗位的不同，許多員工的價值難以得到真正的體現(xiàn)，有些骨干人員的工作崗位績效低，工作量卻很高，這樣就造成一些員工的獎金分配與績效倒掛現(xiàn)象，從而造成員工的不滿，這種不滿情緒會嚴(yán)重影響工作積極性，降低工作效率。
3.高層管理人員與普通員工薪酬差距大
企業(yè)在薪酬管理方面存在的另一個問題就是高層管理人員的薪酬待遇與普通員工之間差距較大，而且這種差距有越來越大的趨勢。企業(yè)內(nèi)部的待遇差距拉得過大之后，會引起其他員工的強(qiáng)烈不滿，引發(fā)新的矛盾。造成高管人員與普通員工之間薪酬待遇差距過大的原因有:(1)近幾年來，公司對高管人員實行年薪制，而對其他普通員工實行績效考核。企業(yè)為了激勵高管人員或留住高級管理人才，用年薪制這種高薪的形式應(yīng)該是可以的，但是在具體操作過程中往往偏離實際。(2)在制定有關(guān)考核辦法時一般都是高管人員參與，有的甚至直接負(fù)責(zé)，免不了為自身利益考慮偏多，其中又缺乏監(jiān)督機(jī)制，從而造成高管人員薪酬待遇過高。
二、企業(yè)薪酬管理存在問題的解決途徑
1.企業(yè)自身科學(xué)發(fā)展
樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。因此，企業(yè)薪酬管理水平要得到相應(yīng)提升是建立在企業(yè)自身得到科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。企業(yè)是否得到科學(xué)發(fā)展可以從以下幾個標(biāo)志去衡量:(”企業(yè)通過開展學(xué)習(xí)、實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動，在與其整個市場背景和發(fā)展環(huán)境建立和保持和諧關(guān)系的前提下，明顯地拉動、促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。(2)企業(yè)的發(fā)展對社會的穩(wěn)定、對行業(yè)的貢獻(xiàn)、對用戶的服務(wù)，得到明顯的增強(qiáng)。在實現(xiàn)了這兩個標(biāo)志的前提卜，企業(yè)的發(fā)展成果就會直接或間接地惠及本企業(yè)員工，企業(yè)員工的薪酬才能相應(yīng)地得到增加。
2.建立以人為本、科學(xué)的薪酬管理制度
建立科學(xué)的薪酬管理制度，企業(yè)的管理者可以緊緊圍繞以人為本的核心去制定相關(guān)的制度。
以人為本的“人”，就是指人民群眾。在企業(yè)，就是指以普通員工為主體，包括最廣大的基層勞動者以及技術(shù)人員。以人為本的“本”，就是根本，就是出發(fā)點、落腳點，就是普通員工的根本利益。
堅持以人為本，必須在建立薪酬管理制度過程中充分體現(xiàn)和代表員工的利益，堅持發(fā)展為了員工、發(fā)展依靠員工、發(fā)展成果由員工共享，不斷使員工得到更多的實惠，使全體員工朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。
3.科學(xué)設(shè)計企業(yè)薪酬管理制度
(1)崗位分類管理。結(jié)合企業(yè)特點，并參考行業(yè)實務(wù)，根據(jù)崗位不同特性有針對性地進(jìn)行薪酬激勵機(jī)制的設(shè)置。(2)薪酬水平外部競爭性。在企業(yè)整體效益增長的基礎(chǔ)上提高薪酬水平的外部競爭性，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)行業(yè)競爭力。(3)職務(wù)級別向崗位級別的轉(zhuǎn)換。通過價值評估構(gòu)建崗位級別體系，突出不同崗位之間責(zé)任與貢獻(xiàn)的差別，實現(xiàn)以崗定薪，合理拉開薪酬差距，實現(xiàn)真正的內(nèi)部公平。(4)薪酬動態(tài)變化。根據(jù)員工技能和業(yè)績表現(xiàn)進(jìn)行薪酬動態(tài)管理，建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的激勵機(jī)制，實現(xiàn)收人能高能低、崗位能上能下、人員能進(jìn)能出。(5)薪酬成本與企業(yè)效益同步變化?？紤]到工資剛性，在薪酬設(shè)計上應(yīng)將留有彈性空間，以行業(yè)水平為參考確定工資與獎金總額與利潤之間的比例關(guān)系，作為薪酬成本控制的依據(jù)，保證員工收人與企業(yè)業(yè)績變化的一致性。
三、薪酬管理分析以某國有商業(yè)銀行.A支行為例
(一)新薪酬管理制度及其實施效果
某國有商業(yè)銀行A支行是一家儲蓄余額達(dá)20億的省級支行，共有100多名員工。在2007年底，支行行長換屆，新行長上任后制定了明確的任務(wù)指標(biāo):儲蓄余額在2008年底達(dá)25億，不良貸款率由當(dāng)時的54%下降到40，新增信用片2 000個。
為了充分調(diào)動每位員工的積極性，銀行制定了一系列的薪酬管理制度，具體體現(xiàn)在以下幾方面:(1)實行年薪制，平時每月只發(fā)基本工資和午餐費共1 800元，剩下的獎金在2008年底一次性考核，并制定了相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn);(2)針對不同崗位劃分崗位津貼，相應(yīng)地提高了科技崗及稀缺性崗位的津貼;(3)增加了業(yè)務(wù)技能等級制度，平時組織各種技能考試和測試，并聘請專家打分評級，各個級別拿的獎金也不一樣;(4)增加了一些額外獎勵，如先進(jìn) 工作者、零投訴、全勤等獎項;(5)根據(jù)綜合打分給予排名靠前者相應(yīng)的升職和晉升工資，排名靠后者降職和下調(diào)工資圖。
新的薪酬管理制度制定后，新行長對工作進(jìn)行了細(xì)致地分工和部署，個人攬儲、公司業(yè)務(wù)、信用卡等，各項任務(wù)有條不紊地進(jìn)展著，由于新行長身先 士卒，全行員工也都各盡所能。到2008年底，支行各項業(yè)務(wù)都上了新的臺階，儲蓄余額達(dá)26億，不良貸款率由54%降到32，信用卡新增2 300個，均超出預(yù)期指標(biāo)。由于薪酬考核細(xì)則是新行長和人事科長少數(shù)人制定的，事先員工并不知情，所以等全行員工的各項得分明細(xì)和獎金數(shù)額公布時，引起了很多員工的不滿。
其原因歸根結(jié)底還是獎金分配制度的不合理。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)部門考核所占比例高，個人考核所占比例低。如果B分理處完成了相應(yīng)的指標(biāo)，即使B分理處的C某完成的任務(wù)偏低，但C某拿的獎金并不低;但B分理處沒有完成相應(yīng)的指標(biāo)，即使B分理處的c某完成的任務(wù)很高，但c某拿的獎金卻很少;(2)儲蓄超額完成部分提成低，收回不良貸款提成高。如儲蓄超額完成1萬元提成to元，而收回不良貸款每1萬元提成l00元，這使得全行的攬儲冠軍D某超額完成1 000萬僅得到1萬元獎金，而公司業(yè)務(wù)科的E某因收回不良貸款1 000萬得到了10萬元的巨獎;(3)考評儲蓄任務(wù)時只記儲戶新增余額，儲戶原有余額不計人考核基數(shù)。如員工H某的叔叔2007年存人100萬到支行，2008年又存了20萬，考核任務(wù)只記完成了20萬，最終H某只得到200元獎金。(4)信用卡任務(wù)考核時只考核新增數(shù)量，而忽視信用卡消費積分，使得開辦了1個優(yōu)質(zhì)的信用卡刷卡大戶的員工得到的獎金不如開辦了2個基本不刷卡的信用卡客戶的員工多。
(二)可取與不足分析
1.可取之處
(1)堅持大力發(fā)展。新行長深知企業(yè)要發(fā)展前提就是自身的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，員工的薪酬待遇要提高，就必須全面提高銀行的各項業(yè)務(wù)指標(biāo)。事實證明，經(jīng)過一年的業(yè)務(wù)發(fā)展，增強(qiáng)了全體員工的凝聚 力，服務(wù)水平、業(yè)務(wù)水平、社會評價和薪酬待遇都整體上了一個臺階。
(2)堅持以人為本。新行長的治行之道就是堅持以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀念，對員工采用口頭激勵和薪酬獎勵的形式，特別是對科技崗位加薪的政策更是人性化薪酬管理的一種體現(xiàn)。當(dāng)這些員工的價值得到體現(xiàn)，就能大大調(diào)動他們的工作熱情，從而帶動銀行自身發(fā)展.
(3)結(jié)合銀行本身的一些特性制定出比較適合自身發(fā)展的新的薪酬管理制度。這樣從根本上打破了原先大家工資待遇比較平均的狀況。在舊的體系下，支行的發(fā)展是靠天吃飯，業(yè)務(wù)多少靠外界因素支撐，而新的薪酬管理制度主要是挖掘人的內(nèi)在因素，員工的各方面才能得到充分展現(xiàn)，收人也隨之得到提高。
2.不足之處
(1)缺乏公平性。新的薪酬管理制度的出發(fā)點是好的，也盡量想做到公平，但由于一些事先未知的因素造成一些員工對獎金分配制度不滿。第一，攬儲與回收不良貸款之間的提成比例懸殊較大。因為公司業(yè)務(wù)科員工本身的工作就是放貸和收貸，在業(yè)務(wù)競賽中具有巨大優(yōu)勢，從而在年終提成中高出其他員工，這樣的制度缺乏公平;第二，在考核集體和個人完成任務(wù)時所定的獎勵制度缺乏公平，容易造成支行內(nèi)部的惡性競爭。員工把自己的優(yōu)質(zhì)客戶從不好的分理處向好的分理處轉(zhuǎn)移，從而導(dǎo)致支行內(nèi)部混亂。第三，考評儲蓄任務(wù)時不計2008年之前的儲蓄余額的做法欠妥當(dāng)。這樣容易造成員工自己的客戶將所有錢都取出，再存人支行其他分理處，造成儲蓄余額虛增的狀況。第四，考評信用卡任務(wù)時，不能圖方便統(tǒng)計只簡單看數(shù)量而不重質(zhì)量，應(yīng)該兩者兼顧，分別乘以一個系數(shù)，這樣的做法更能推動支行業(yè)務(wù)的發(fā)展。
(2)缺乏公開性。由于新的薪酬管理制度是新行長和少數(shù)人事主管制定的，事先未征集全體員工的建議，沒有充分發(fā)揮民主，這樣容易造成制度的局限性，特別是在一些細(xì)節(jié)上容易出現(xiàn)偏差和不公。集思廣益，相互融通才能使薪酬管理制度更加合理、更容易被人接受。
