新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營精選(九篇)

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第1篇：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

可以說，更好地認(rèn)識并推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，勢在必行。

發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營

搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要有適度規(guī)模，要適度規(guī)模必須有土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)的前提是穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營。國內(nèi)外的實踐充分證明，家庭經(jīng)營不僅適應(yīng)以手工勞動為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也適應(yīng)采用先進科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前各國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的普遍形式。我國實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是黨的農(nóng)村政策的基石，要不斷完善。

構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，必須完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，首先要穩(wěn)定土地承包關(guān)系。但是，現(xiàn)在一些地方仍然隨意調(diào)整承包地，甚至違背農(nóng)民意愿，違法收回農(nóng)戶承包地，引起農(nóng)民上訪。為此，要研究土地承包關(guān)系長久不變的具體實現(xiàn)形式，推動完善相關(guān)法律法規(guī)，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

穩(wěn)定土地承包關(guān)系，不僅不排斥土地流轉(zhuǎn)，而且有利于土地流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)土地逐步向種田能手流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，是今后的發(fā)展方向，這一點應(yīng)當(dāng)明確。2012年底，全國家庭承包耕地流轉(zhuǎn)比例已達21.2%，優(yōu)化了農(nóng)村土地資源配置。但也有一些地方片面追求流轉(zhuǎn)規(guī)模，定指標(biāo)、下任務(wù)，甚至變相強迫命令，存在著求大、求快的傾向。土地流轉(zhuǎn)要與農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)人口市民化的步伐相適應(yīng)；土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶而不是干部，機制是市場導(dǎo)向而不是行政干預(yù)，目的是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而不是搞非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；要堅持依法自愿有償原則，尊重農(nóng)民的意愿，政府主要搞好指導(dǎo)服務(wù)，絕不能包辦代替，更不能強迫命令，這是土地流轉(zhuǎn)必須遵循的基本準(zhǔn)則。為此，要研究完善促進土地流轉(zhuǎn)的政策措施，建立健全土地流轉(zhuǎn)市場和服務(wù)體系。

引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，方向是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。目前我國鄉(xiāng)村戶數(shù)2.68億戶，戶均耕地不到7畝，這樣的規(guī)模顯然難有較高的效率。但土地規(guī)模經(jīng)營還是要與人地關(guān)系相匹配。從我國資源稟賦和當(dāng)前工農(nóng)就業(yè)收益看，一年兩熟地區(qū)戶均耕種50—60畝，一年一熟地區(qū)戶均耕種100—120畝，就有規(guī)模效益。當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，小規(guī)模經(jīng)營與適度規(guī)模經(jīng)營將共同構(gòu)成我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基礎(chǔ)。

加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的根本，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的緊迫任務(wù)。近年來，農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)分工分業(yè)不斷深化，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)，這些經(jīng)營主體以市場為導(dǎo)向，從事專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營和社會化服務(wù)，能夠優(yōu)化集成利用各類先進生產(chǎn)要素，代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

目前，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體還處在起步階段，自身實力還不強、面臨的問題還不少，要研究出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，加大政策扶持力度，根據(jù)不同主體的特性，因地制宜，分類指導(dǎo)，實行差別化扶持政策。當(dāng)前重點是圍繞解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展面臨的瓶頸問題，在農(nóng)業(yè)補貼、資金獎補、項目建設(shè)、金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險及稅務(wù)登記等方面加強扶持，不斷提高其自身實力和發(fā)展活力。當(dāng)然，切忌拔苗助長，人為“壘大戶”。

發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，要以農(nóng)民為主體，絕不能排斥、忽視農(nóng)民，不能排斥、忽視千家萬戶的承包經(jīng)營農(nóng)戶。農(nóng)民處在“三農(nóng)”的核心地位，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，既要解決農(nóng)業(yè)問題，也要解決農(nóng)民問題。如果只是實現(xiàn)了規(guī)模，解決了農(nóng)業(yè)問題，而把眾多農(nóng)民排斥在外，將給維護公平、社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重隱患。我們鼓勵工商企業(yè)進入農(nóng)村、投資農(nóng)業(yè)，但應(yīng)著眼于服務(wù)、帶動農(nóng)民，與農(nóng)民共同發(fā)展、共同富裕，而不是取代農(nóng)民、兼并土地。工商企業(yè)應(yīng)重點投資發(fā)展種苗、飼料，農(nóng)產(chǎn)品收購、儲藏、保鮮、加工、銷售，以及種養(yǎng)業(yè)副產(chǎn)品和廢棄物加工處理等農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后業(yè)務(wù)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動農(nóng)戶特別是規(guī)模種養(yǎng)農(nóng)戶，實現(xiàn)合理分工，增值增效，共生共贏。對那些只“代替”、不“帶動”農(nóng)民，甚至違反土地流轉(zhuǎn)“三不得”（不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益）規(guī)定的工商企業(yè)經(jīng)營行為，應(yīng)加以引導(dǎo)和規(guī)范。要研究建立工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐，是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要內(nèi)容。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃興起，對社會化服務(wù)的需求越來越大。目前，全國公益機構(gòu)已達15.2萬個，經(jīng)營性專業(yè)服務(wù)組織超過100萬個。實踐證明，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加上農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心路徑。

公益機構(gòu)是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要基礎(chǔ)。這兩年得到了長足的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等機構(gòu)基本建立，支撐保障和服務(wù)能力不斷增強。但與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要以及農(nóng)民的期盼相比，還有不小差距。下一步，要在全覆蓋、有保障上多下功夫，重點在那些具有較強公益性、外部性、基礎(chǔ)性的領(lǐng)域，經(jīng)營組織不愿干、干不了的領(lǐng)域積極發(fā)揮作用。

經(jīng)營組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的生力軍。相關(guān)資料顯示，目前美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)GDP的比重已達到12.7%，而我國僅為2.3%，農(nóng)業(yè)經(jīng)營業(yè)還大有潛力可挖。下一步，要研究制定支持經(jīng)營組織發(fā)展的政策措施，按照主體多元、形式多樣、競爭充分的原則，采取政府訂購、定向委托、獎勵補助、招投標(biāo)等方式，引導(dǎo)各類服務(wù)組織，在農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯運、加工、銷售環(huán)節(jié)，以及金融保險、信息服務(wù)等方面發(fā)揮更大作用。

第2篇：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

日前，中辦、國辦印發(fā)了《意見》，在堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，將培育從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升到事關(guān)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略高度。為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展、帶動農(nóng)民就業(yè)增收、增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能等找到了途徑，更為當(dāng)前一段時期培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民指明了方向。培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是一項關(guān)乎我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略任務(wù)，突出重點，抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍是農(nóng)廣校體系上下的奮斗目標(biāo)，也是進一步提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

一是要突出生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民這一重點。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)力量，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中要突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民這一重點，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)和農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)等項目，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，加強對生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定管理，扶持幫助他們創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，使他們成為帶動農(nóng)民、富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民的典范，真正讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

二是要抓住攜老扶貧這一關(guān)鍵。培育新型經(jīng)營主體、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，決不能忽視普通農(nóng)戶，更不能落下貧困農(nóng)戶。目前，新型經(jīng)營主體已成為“三農(nóng)”中的重要組成部分，但還沒有形成主要的經(jīng)營力量。我國60%的耕地仍由普通農(nóng)戶分散經(jīng)營著，并且在相當(dāng)長時間內(nèi)，普通農(nóng)戶仍會占大多數(shù)。通過發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動普通農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、進入市場、增收致富，是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實選擇。因此，要正確處理新型職業(yè)農(nóng)民與普通農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶之間的關(guān)系，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對普通農(nóng)戶的輻射帶動作用，讓普通農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與者、受益者，防止被擠出、受損害。實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項目，結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色和貧困艫男棖筇氐悖有針對性地開展專項技能培訓(xùn)，因地制宜，幫助他們走上產(chǎn)業(yè)脫貧的道路，提高增收致富的能力。

三是要在規(guī)范管理方面精準(zhǔn)發(fā)力。經(jīng)過多年的探索，農(nóng)廣校已基本建立了“三位一體”“三類協(xié)同”“三級貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度框架，形成了政府主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部門牽頭，相關(guān)部門密切配合，各類教育培訓(xùn)機構(gòu)和社會力量廣泛參與的工作格局，形成了以農(nóng)廣校為主體、多方資源廣泛參與的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。但新型職業(yè)農(nóng)民仍然是一新生事物，我們還需要在精準(zhǔn)培育、精細化管理方面集中發(fā)力，進一步加強新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定管理，進一步優(yōu)化三類新型職業(yè)農(nóng)民的布局，進一步加強新型職業(yè)農(nóng)民的分級管理，進一步完善新型職業(yè)農(nóng)民動態(tài)管理機制，推動新型職業(yè)農(nóng)民培育駛上發(fā)展的快車道，為發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供人才支撐。

第3篇：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，既是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的一種組織形態(tài)，又是農(nóng)村先進生產(chǎn)關(guān)系的一種表現(xiàn)形式，也是我國農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的一種先進的生產(chǎn)方式。近年來，我站把培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制的重要舉措，以農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。

一、我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀

截止2016年底，全縣在工商局登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社有1380個，在去年的基礎(chǔ)上新增了100個，成員達12000余人，同時新組建了1個合作聯(lián)社，在農(nóng)業(yè)部門備案管理的有378個。按生產(chǎn)類型劃分，養(yǎng)殖業(yè)有205戶，種植業(yè)有300戶，種養(yǎng)結(jié)合的有875戶。其中，全縣有1家專業(yè)合作社被認(rèn)定為國家級示范社，4家被認(rèn)定為省級示范社，39家被認(rèn)定為市級示范社，50家被認(rèn)定為縣級示范社；在工商局登記注冊的家庭農(nóng)場有408個，在去年的基礎(chǔ)上新增了101個，在農(nóng)業(yè)部門備案管理的有264個，從事種植業(yè)的有4個，種養(yǎng)結(jié)合的260個。其中，被認(rèn)定為示范家庭農(nóng)場的有123個，市級示范家庭農(nóng)場3個，省級示范家庭農(nóng)場16個。隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的壯大，帶動和促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

二、主要工作情況

一是從技能培訓(xùn)指導(dǎo)上入手，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體發(fā)展。立足提升傳統(tǒng)農(nóng)民意識、引入新型農(nóng)民的發(fā)展思路，以新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目為載體，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人為重點，加強技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2015年，縣上對省級示范社和國家級示范社負(fù)責(zé)人在宜川進行了為期4天的技能及管理制度培訓(xùn)，并實地參觀考察了當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)的發(fā)展情況。2017年1月10日我站組織兩家優(yōu)秀合作社參加了陜西省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會暨第七屆陜西省農(nóng)民專業(yè)合作社高峰論壇，讓合作社負(fù)責(zé)人對農(nóng)業(yè)政策，農(nóng)業(yè)發(fā)展方向有了認(rèn)識，也對合作社自身發(fā)展有了一定的規(guī)劃，這次學(xué)習(xí)為全縣合作社發(fā)展拓寬了思路。我站截止到2016年底，共接待電話咨詢280余次，到實地指導(dǎo)服務(wù)160余次。同時對神木縣第一家合作聯(lián)社“神木縣憨后生農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)合社”的組建進行了全程指導(dǎo)。

二是從土地流轉(zhuǎn)上入手，保障新型經(jīng)營主體發(fā)展。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的前提與基礎(chǔ)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《陜西省人民政府關(guān)于促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)意見》（陜政發(fā)〔2011〕18號）等相關(guān)文件，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)合同文本，促進耕地、閑置荒地等資源要素向農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體集中。2016年全縣土地通過兌換、入股、轉(zhuǎn)租等形式向合作農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)等適度規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地93288.73畝。

三是從優(yōu)化服務(wù)上入手，促進新型經(jīng)營主體發(fā)展。我站每年實地考察核實一批經(jīng)濟效益好、示范帶動效果明顯的優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，積極向省市級組織推薦申報示范社和示范農(nóng)場，積極向省市級組織申報爭取項目資金扶持，幫助解決在銷售渠道、人員培訓(xùn)、內(nèi)部管理、品牌建設(shè)等方面的問題，截止2016年年底，全縣市級示范社達到39家，省級4家，國家級1家；市級示范家庭農(nóng)場3家，省級16家。

四是從政策扶持上入手，推動新型經(jīng)營主體發(fā)展。圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，我站從資金投入、項目支持、金融服務(wù)等方面制定了相關(guān)的實施方案。2016年縣財政對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的獎補資金達100萬元，極大地解決了經(jīng)營主體在資金投入上的困難。同時整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等涉農(nóng)項目資金投入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基地建設(shè)；在基礎(chǔ)設(shè)施、扶持獎勵等環(huán)節(jié)給予各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體政策扶持，有效形成了各部門合力推進新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體發(fā)展的整體合力。

三、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展過程中存在的問題

一是依賴現(xiàn)象十分突出。一部分農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場存在套取政府補助的心理，一部分是完全依賴政府投資進行經(jīng)營生產(chǎn)，導(dǎo)致經(jīng)營不規(guī)范，絕大多數(shù)合作社純屬空殼或個人行為；少部分家庭農(nóng)場也生產(chǎn)規(guī)模小、效益不明顯。

二是規(guī)模較小，帶動性不強。雖然我縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類多，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，很多經(jīng)營主體發(fā)展有面積無規(guī)模，有數(shù)量無效益，有特色無品牌，缺乏機械化生產(chǎn)和規(guī)?；鳂I(yè)，導(dǎo)致發(fā)展規(guī)模偏小，自身經(jīng)濟實力不強，很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，無法保持品質(zhì)優(yōu)勢；其次，專業(yè)合作社之間缺乏必要的再聯(lián)合，參與市場競爭和抵御市場風(fēng)險的能力較弱，不能充分發(fā)揮其帶動作用；最后是由于它們多數(shù)停留在種植、養(yǎng)殖等一些低層次生產(chǎn)服務(wù)上，合作層次不高，在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品深加工、市場開拓等方面很少涉足，抵御市場風(fēng)險能力和競爭力弱，很難適應(yīng)越來越激烈的市場競爭。

第4篇：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實中央、省和市關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署和要求，以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，培育壯大“全托管”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大推進力度，強化政策扶持，搞好指導(dǎo)服務(wù)，切實提升糧食生產(chǎn)“全托管”經(jīng)營水平，不斷加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

二、發(fā)展目標(biāo)

按照“兩年打基礎(chǔ)，三年大提升，五年見成效”的目標(biāo)步驟，到2018年我鎮(zhèn)規(guī)模以上“全托管”（單個主體經(jīng)營面積不少于200畝）經(jīng)營面積達到35000畝，占全鎮(zhèn)純糧生產(chǎn)面積的60%以上。2014年，每個村（社區(qū)）新培育200畝以上“全托管”經(jīng)營主體1個以上，全鎮(zhèn)服務(wù)面積5000畝以上。

三、推進舉措

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由黨委副書記張勇任組長，副鎮(zhèn)長毛玉才任副組長的糧食生產(chǎn)“全托管”工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)“全托管”工作的任務(wù)分解落實，協(xié)調(diào)推進、督查考核等。各村（社區(qū)）黨總支書記為“全托管”工作的第一責(zé)任人，各村（社區(qū)）主任或分管農(nóng)業(yè)的副書記為直接責(zé)任人。各村要積極引導(dǎo)農(nóng)機手、農(nóng)資經(jīng)營人員、村組干部、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類服務(wù)主體從事“全托管”經(jīng)營，將任務(wù)具體到經(jīng)營主體和培育對象，確?！叭泄堋惫ぷ髀涞綄嵦帯?/p>

2、強化服務(wù)指導(dǎo)。在技術(shù)服務(wù)上，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要落實專人指導(dǎo)服務(wù)到每個村（社區(qū)）、每個“全托管”經(jīng)營主體；在發(fā)展方向上，積極引導(dǎo)糧食生產(chǎn)“全托管”與稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等相結(jié)合，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路；在生產(chǎn)經(jīng)營上，鼓勵支持“全托管”經(jīng)營主體加大科技投入，實現(xiàn)科學(xué)種田，掙科技的錢；在合同管理上，指導(dǎo)“全托管”經(jīng)營主體與農(nóng)戶全面簽訂條款詳實、權(quán)利義務(wù)設(shè)定合理的格式化合同。

3、強化政策扶持。糧食生產(chǎn)全托管規(guī)模200畝以上的，經(jīng)南通市級驗收通過，市財政給予實施的服務(wù)組織獎補2萬元，鎮(zhèn)財政配套獎補1萬元；高產(chǎn)創(chuàng)建的資金和物化補助集中用于“全托管”經(jīng)營；實施“全托管”的秸稈機械化還田補助提高到每畝40元。對“全托管”經(jīng)營面積達到1000畝以上，當(dāng)年配套新建糧食烘干中心，并與周邊種糧大戶協(xié)議約定提供成本價烘干服務(wù)，烘干糧食總面積達2000畝以上的，通過南通市驗收，每個烘干中心獎補30萬元（按南通驗收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。

第5篇：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

全省專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速，初步形成了以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ)、多種新型經(jīng)營主體合作與聯(lián)合、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，促進了農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效。截至目前，全省在工商部門登記注冊的農(nóng)民合作社9.2萬家，經(jīng)營耕地面積31.3萬hm2；規(guī)模種植大戶3.9萬家，經(jīng)營耕地面積40.8萬hm2；家庭農(nóng)場1.6萬戶，其中在工商部門登記的有1.2萬戶，經(jīng)營耕地面積21萬hm2；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6500多家，其中國家級龍頭企業(yè)60家、省級760家，有15家涉農(nóng)企業(yè)在境內(nèi)外上市。

二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)技推廣服務(wù)的必要性

隨著財政支出的緊縮、事業(yè)編制數(shù)目的減少，目前河南省農(nóng)技推廣體系普遍存在人員不足、年齡偏大、知識老化等問題，已成為制約農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效開展的瓶頸。河南省是國家糧食核心區(qū)之一，在中國糧食安全格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前河南省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正處于發(fā)展階段，需要農(nóng)業(yè)技術(shù)的大力支持，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的優(yōu)勢，對彌補農(nóng)技力量不足顯得十分必要。

三、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)技推廣服務(wù)的可行性

河南省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速，擁有專業(yè)的技術(shù)人才，有較高的硬件水平，如必要的辦公場地、生產(chǎn)基地、倉儲基地、機械設(shè)備等，在參與農(nóng)技推廣過程中，可以把農(nóng)民和推廣單位有效地聯(lián)系起來，在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機械等方面起著示范帶動作用，彌補了農(nóng)技推廣“最后一公里”的“斷層”問題，可以有效地承擔(dān)農(nóng)民技術(shù)推廣服務(wù)的重任。

（一）加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為追求經(jīng)濟效益，能夠克服在分散經(jīng)營狀態(tài)下的兼業(yè)化弊病，集中精力專職從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，主動應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，盡可能地提高單位投入產(chǎn)出率。據(jù)河南省政府發(fā)展研究中心調(diào)研材料反映，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過集成應(yīng)用各種農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及加強管理，每667m2土地比分散經(jīng)營農(nóng)戶提高10%以上。

（二）降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能夠通過批量購進種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，實行統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲，節(jié)省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。據(jù)初步統(tǒng)計，生產(chǎn)資料批量購進使平均生產(chǎn)成本降低15%左右。

（三）拓寬了農(nóng)民增收渠道

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承接流轉(zhuǎn)土地，使大批農(nóng)民從土地束縛中解放出來，或進城務(wù)工，或在流轉(zhuǎn)出的土地上從事種植業(yè)管理，增加了收入。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，一個4~5口人的農(nóng)戶，將土地流轉(zhuǎn)后外出打工，每年除獲得土地租金及惠農(nóng)補貼收入6000元以外，還可獲得打工收入4萬余元，比單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年均增加收入3萬多元。

四、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)技推廣服務(wù)的主要方法探討

（一）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)民科技培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效形式是對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體是農(nóng)業(yè)一線從事生產(chǎn)勞動的技術(shù)人員，他們具有豐富的實踐經(jīng)驗，對市場的信息比較靈通，可以通過高產(chǎn)創(chuàng)建、科普示范等方法讓農(nóng)民直接看到科技帶來的實實在在的效益，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可以根據(jù)區(qū)域特色、因地制宜、有針對性地對農(nóng)民進行新品種、新技術(shù)、新模式的培訓(xùn)，為農(nóng)民隨時提供信息咨詢等服務(wù)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接參與農(nóng)民科技培訓(xùn)有助于減少農(nóng)技中心在推廣過程中的復(fù)雜程序，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率。

（二）農(nóng)業(yè)項目向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜

近年來，農(nóng)業(yè)部門均出臺了一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策，如糧豐工程、科技示范入戶工程、種糧補貼、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等。但農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門體系建設(shè)薄弱，農(nóng)民直接參與的積極性不高，取得的效果不太理想。當(dāng)前河南省正處于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越依靠新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，國家正出臺相關(guān)政策對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行扶持，各類相關(guān)新增補貼也向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，建議新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過政府部門公開招標(biāo)的形式參與實施農(nóng)業(yè)項目，這樣既充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的各項優(yōu)勢，也有效提升了農(nóng)業(yè)科技的綜合水平，提高了農(nóng)業(yè)項目的實施效果。

（三）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展有償性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)

第6篇：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

 

結(jié)合新型農(nóng)村經(jīng)營主體的特點，提出解決措施和1+N的機制建設(shè)思路。

 

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟金融體制改革的不斷深化，中國農(nóng)村市場格局正發(fā)生著巨大變化，初步形成以承包農(nóng)戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等為主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，它們代表著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，對金融需求與金融服務(wù)有了新的更高的要求。

 

農(nóng)村信用社作為支持“三農(nóng)”發(fā)展的金融主力軍，始終堅持普惠金融理念，主動順應(yīng)“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展趨勢變化，不斷提升對“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展的金融綜合服務(wù)能力，全面構(gòu)建金融支農(nóng)服務(wù)平臺，在保證可持續(xù)發(fā)展的前提下，達到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

 

一、農(nóng)信社支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的舉措

 

(一)加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新

 

根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資需求及生產(chǎn)特點進行金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，尤其需要包括生產(chǎn)、科研、加工、儲存、運輸、營銷市場等農(nóng)業(yè)融資鏈上金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。一是創(chuàng)新貸款方式。著力解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔(dān)保難問題，大力推行“重信用、重現(xiàn)金流、輕抵押”的貸款方式，實現(xiàn)融資條件新突破，試點農(nóng)機具抵押、探索土地經(jīng)營權(quán)抵押、創(chuàng)新倉單質(zhì)押和應(yīng)收賬款質(zhì)押，對資信狀況良好且符合相應(yīng)條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以信用方式發(fā)放貸款。

 

二是完善利率定價。結(jié)合農(nóng)信社的普惠性、合作性和商業(yè)性的體制特征，對于符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，綜合考慮地方政府財政貼息、風(fēng)險補償政策和引入保險及擔(dān)保機制等因素，加強農(nóng)村信用生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對重信守信、存款積分高的優(yōu)質(zhì)客戶，給予更多利率優(yōu)惠。

 

三是擴大授信額度。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因規(guī)?；a(chǎn)，生產(chǎn)成本必定成倍高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主體，農(nóng)信社應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的新形勢、新變化合理擴大貸款額度，重點支持產(chǎn)品有核心競爭力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。四是降低融資成本。根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營特點、規(guī)模、周期和風(fēng)險狀況等因素，合理設(shè)定貸款期限，提高辦貸效率，真正體現(xiàn)“短、頻、快、急”的特點，提供更多無抵押貸款產(chǎn)品，杜絕中間環(huán)節(jié)收費，切實降低融資成本。

 

(二)夯實基礎(chǔ)，繼續(xù)推行農(nóng)貸“四包一掛”制度

 

農(nóng)信社異于其他金融機構(gòu)最特色的服務(wù)就是“農(nóng)戶小額信用貸款”，重點打造以“一次核定、隨貸隨用、余額控制、循環(huán)使用”為特點的小額農(nóng)戶循環(huán)信用貸款，全面建立和推行農(nóng)戶小額信用貸款“四包一掛”制度，提升專業(yè)化、精細化服務(wù)水平。通過推行科學(xué)的薪酬績效考核、風(fēng)險問責(zé)、客戶經(jīng)理等級管理等配套機制，增強對農(nóng)貸客戶經(jīng)理的激勵和約束，提高支農(nóng)工作效率和農(nóng)貸資產(chǎn)質(zhì)量，以此促進對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的有力支持。

 

(三)加快農(nóng)村支付結(jié)算平臺建設(shè)，增強客戶體驗

 

大力推廣涵蓋賬戶管理、轉(zhuǎn)賬匯款、繳費、購物、申辦貸款等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上銀行、自助銀行和手機銀行;實現(xiàn)村村有EPOS機、有助農(nóng)取款點、有金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員;實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有ATM存取款機，提升金融服務(wù)功能建設(shè)，有效延伸農(nóng)村金融服務(wù)觸角，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體足不出村鎮(zhèn)就能享受和城里人一樣的金融服務(wù)。

 

二、農(nóng)信社支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的機制

 

(一)建立產(chǎn)業(yè)鏈“1+N”運行機制

 

產(chǎn)業(yè)鏈抱團“1+N”服務(wù)機制就是充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的核心信用地位，以農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶抱團合作的支農(nóng)方式，將服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)主體緊密聯(lián)系在一起，形成目標(biāo)一致的服務(wù)和支持“三農(nóng)”工作格局。“1”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，“N”是依附于該企業(yè)周邊的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場，通過支持“1”做大做強，深挖“N”的發(fā)展需求，同時形成對整個聯(lián)合體和供應(yīng)鏈的金融支持，通過培育一大片農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。

 

(二)構(gòu)建利益共享“1+N”運行機制

 

多方資源整合“1+N”運行機制就是發(fā)揮1+1大于2的復(fù)合效應(yīng)，形成以龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)金融支持為主體，以農(nóng)戶、家庭農(nóng)場的金融支持為輔助，增強產(chǎn)業(yè)鏈整體金融支持力度，通過整體化金融服務(wù)聚攏龍頭企業(yè)與上下游農(nóng)戶的凝聚力，形成利益共同體聯(lián)盟，確保區(qū)域特色化農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

 

(三)推行綜合金融“1+N”服務(wù)機制

 

“1”是以信貸金融服務(wù)為核心，“N”是靈活運用支付結(jié)算、投資理財、保險業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、電子銀行、網(wǎng)上銀行、銀行卡、信息咨詢等綜合性金融工具載體，為“企業(yè)”與“農(nóng)戶”量身定制符合其所在產(chǎn)業(yè)特點和金融服務(wù)需求的專項綜合金融服務(wù)對接方案，為其提供基礎(chǔ)金融服務(wù)、電子金融服務(wù)、財富管理和增值金融服務(wù)等為一體的綜合性金融服務(wù)，有效滿足多元化的金融服務(wù)需求。通過“N”來達到為“1”增信，通過“1”來達到粘住“N”，充分發(fā)揮金融機構(gòu)的渠道優(yōu)勢，積極向客戶提供綜合金融服務(wù)。

 

(四)創(chuàng)新農(nóng)村市場“1+N”信息調(diào)研機制

 

現(xiàn)代社會的競爭就是市場信息的競爭，農(nóng)信社作為農(nóng)村金融的重要組成部分，在信息收集與處理上擁有得天獨厚的優(yōu)勢。農(nóng)村市場“1+N”信息調(diào)研機制，即農(nóng)信社對農(nóng)村市場信息調(diào)研與共享的工作機制?！?”是指“特定農(nóng)業(yè)的市場前景分析研究”，“N”是指以統(tǒng)計構(gòu)建“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)該產(chǎn)業(yè)鏈上種養(yǎng)殖大戶信息表、加工業(yè)大戶信息表、農(nóng)民專合組織基礎(chǔ)信息表、家庭農(nóng)場主體信息表、涉農(nóng)龍頭企業(yè)組織信息表”等，統(tǒng)籌創(chuàng)新行政資源、金融資源和社會資源的信息收集調(diào)研機制，做實農(nóng)村市場基礎(chǔ)信息的收集工作，全面、及時掌握服務(wù)主體金融服務(wù)需求，積極響應(yīng)、制定相關(guān)金融服務(wù)工作措施、方案，最大限度滿足“三農(nóng)”金融服務(wù)需求。

第7篇：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；法律邏輯

中圖分類號：F306 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333143

根據(jù)相關(guān)資料顯示，建設(shè)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系能夠有效的解決當(dāng)前我國農(nóng)村面臨的相關(guān)問題。在新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系下完善農(nóng)地產(chǎn)權(quán)機構(gòu)，主要目的就是優(yōu)化農(nóng)村土地的資源配置，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)的合法化與規(guī)范化，創(chuàng)建健全的法律監(jiān)督系統(tǒng)，深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的改革，進一步的提升農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進程。

1 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系下農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的問題

1.1 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度與土地所有權(quán)不夠明確

農(nóng)村土地除了國家所有權(quán)外，其他都歸農(nóng)村集體組織所有，并由這一組織進行相應(yīng)的經(jīng)營及管理。在實際的發(fā)展運營過程中，通常是由農(nóng)村村委會進行統(tǒng)一的規(guī)劃及管理，按照人口進行土地的分配，但是這一組織通常會忽略農(nóng)民自身的經(jīng)濟來源，從而導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)及所有權(quán)不夠明確[1]。

1.2 農(nóng)村田地的分化趨于細碎化

隨著經(jīng)濟建設(shè)進程的不斷發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權(quán)制度制約了現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程，使得農(nóng)業(yè)用田逐漸呈現(xiàn)分散化。因為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展形勢較為單一，所以農(nóng)村無法對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施進行綜合化的管理，從而導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)“靠天吃飯”的問題。

1.3 農(nóng)村土地逐漸呈現(xiàn)荒廢化

近幾年我國大力推行了城鎮(zhèn)化的建設(shè)，深化了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的改革，使得國家的經(jīng)濟發(fā)展水平逐漸的呈現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化。但是根據(jù)相關(guān)資料表明，現(xiàn)如今，我國很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)揮仍然沒有變化，人口呈現(xiàn)老齡化，缺乏勞動力，土地呈現(xiàn)荒廢化。隨著國家勞動力發(fā)展水平的不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟水平得到提高，因而導(dǎo)致了農(nóng)村生產(chǎn)投入力度降低。

2 新型農(nóng)村經(jīng)營體系下農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的法律權(quán)益

新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制下農(nóng)地產(chǎn)權(quán)管理制度的原則受到了農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)權(quán)制度的制約，同時也是農(nóng)地使用權(quán)及所有權(quán)的問題。主要問題就是農(nóng)業(yè)用地財產(chǎn)與財產(chǎn)管理體系問題，這也是農(nóng)業(yè)用地管理制度中最重要的問題，因為這一問題涉及到了土地產(chǎn)權(quán)的的規(guī)定與管理，以及關(guān)于農(nóng)村用地相關(guān)經(jīng)濟法規(guī)所屬權(quán)的問題。采用合理的圖例產(chǎn)權(quán)管理制度能夠科學(xué)的分配農(nóng)村土地資源，這樣既能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的分配原則，也能促使農(nóng)村土地所有權(quán)趨于合理化。嚴(yán)格的規(guī)范農(nóng)村土地的使用權(quán)與收益權(quán)，能夠有效的調(diào)整農(nóng)地產(chǎn)權(quán)管理制度。根據(jù)我國《土地管理法》與《農(nóng)村土地承包法》的相關(guān)規(guī)定，只有完善農(nóng)地的承包管理權(quán)以及住宅基地的使用權(quán)，才能進一步的促進農(nóng)村經(jīng)濟的綜合發(fā)展。

深化農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革，可以確保農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害，可以進一步的健全農(nóng)村經(jīng)營及管理制度，明確農(nóng)村用地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，達到保護農(nóng)民的目的。提升對農(nóng)村土地的使用效率，不僅能確保農(nóng)村土地資源的合理化應(yīng)用，還能深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革。

3 新型農(nóng)村經(jīng)營體制下農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的法律邏輯

3.1 明確農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度

農(nóng)村用地產(chǎn)權(quán)指的就是農(nóng)村土地的占有權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)以及處理權(quán)，屬于農(nóng)民財產(chǎn)的主要權(quán)利。在貫徹落實土地集體所有權(quán)的同時，應(yīng)確保農(nóng)民具有土地處理權(quán)以及使用權(quán)，從而達到減少土地集體所有權(quán)的問題的目的，加快農(nóng)村土地流動要素的重組，明確農(nóng)村用地主體。

3.2 健全農(nóng)村用地的法律法規(guī)

盡管我國制定了與農(nóng)村土地集體所有權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)，但是在很多方面仍然存在著制約問。在征用農(nóng)地時需要確保土地市場能夠正常運行，健全新型農(nóng)村土地管理制度，確保農(nóng)民的合法權(quán)益，面對相關(guān)問題應(yīng)及時予以解決，不能阻止農(nóng)民進行土地交易，不能減弱農(nóng)民合法權(quán)益。

4 結(jié) 論

當(dāng)前我國的新型農(nóng)村經(jīng)營體系在土地產(chǎn)權(quán)制度方面存在著相關(guān)的問題，因此需要了解產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，明確土地所有權(quán)的主體，確保土地等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要素能夠正常運行，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟市場中資源分配的合理化，健全相關(guān)法律規(guī)定，促使農(nóng)村相關(guān)土地問題能夠得到有效的解決。還需要創(chuàng)建完善的監(jiān)督管理系統(tǒng)，確保農(nóng)民的合法權(quán)益，并進一步的提升農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進程。

第8篇：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)業(yè)；經(jīng)營主體；建議

目前，南寧市的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)出多元的發(fā)展趨勢，已初步形成以農(nóng)民專業(yè)合作組織為主導(dǎo)，農(nóng)村家庭農(nóng)場為支撐，專業(yè)種養(yǎng)大戶為補充的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。但目前南寧市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體作用的發(fā)揮還存在許多制約因素，如大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自身素質(zhì)不高，自主學(xué)習(xí)意識不強；缺乏接受繼續(xù)教育和提升科學(xué)素質(zhì)的有效途徑和機會，參加培訓(xùn)普遍不足；相關(guān)財政金融政策等支持力度不夠，對各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的教育培訓(xùn)宣傳力度也略顯不足；教育培訓(xùn)機構(gòu)師資力量薄弱，辦學(xué)資金和實力嚴(yán)重不足等。當(dāng)前，在廣西實施強首府戰(zhàn)略的新形勢下，南寧市應(yīng)增強農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的自我發(fā)展能力，加快培育有技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的順應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)揮和調(diào)動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，這對于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、加強規(guī)劃引導(dǎo)

建議南寧市在實地調(diào)研論證、借鑒外地做法的基礎(chǔ)上，立足自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點和優(yōu)勢，科學(xué)編制構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體體系的總體規(guī)劃，制定發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，并研究出臺《關(guān)于培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實施意見》和相關(guān)扶持政策，落實責(zé)任部門，加強督查考核。通過規(guī)劃引導(dǎo)和重點扶持，建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的利益聯(lián)結(jié)和利益分配機制，逐步建立起以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)戶家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)大戶（職業(yè)農(nóng)民）等農(nóng)業(yè)經(jīng)營者為主體，其他各類組織形式為補充的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體體系。

二、推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展

（一）大力培育規(guī)模較大的職業(yè)農(nóng)民。在推廣傳統(tǒng)農(nóng)戶、引進新型農(nóng)戶的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營專業(yè)化、管理商業(yè)化和農(nóng)戶職業(yè)化發(fā)展；扶持有文化、懂技術(shù)、會操作的農(nóng)村實用型人才和帶頭人；支持大中專畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民工、個體工商戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。（二）支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。完善家庭農(nóng)場認(rèn)定、登記注冊辦法，對于符合登記條件的家庭農(nóng)場，可以申領(lǐng)個體工商戶或個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。完善自治區(qū)、市、縣（區(qū)）三級示范家庭農(nóng)場聯(lián)創(chuàng)工作機制，培育并推薦自治區(qū)級示范家庭農(nóng)場，對于符合條件的家庭農(nóng)場和其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體，可享受現(xiàn)有的小型和微型企業(yè)有關(guān)的貸款和稅收方面的減免政策。鼓勵有實力的家庭農(nóng)場組建或加入各種農(nóng)民專業(yè)合作組織，大力推進家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作組織的聯(lián)結(jié)，強強聯(lián)合發(fā)展壯大。支持引導(dǎo)有實力的家庭農(nóng)場或合作農(nóng)場對土地進行集約化整理和規(guī)劃，引進專業(yè)種養(yǎng)從業(yè)人員，培育專門生產(chǎn)經(jīng)營管理的人員，進一步推動農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、生態(tài)化、品牌化發(fā)展。（三）進一步提升和壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。依法建立農(nóng)民專業(yè)合作社，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，提高農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營質(zhì)量，進一步加強產(chǎn)供銷合作，積極發(fā)展產(chǎn)供銷“三位一體”的合作經(jīng)營模式。積極探索發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的試點地區(qū)，允許農(nóng)民專業(yè)合作社按照產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等要素，設(shè)立協(xié)會法人，打造一批大型農(nóng)民專業(yè)合作社，強化農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)。建立一批以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)村土地合作社，探索發(fā)展共同基金合作社，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作社。鼓勵農(nóng)民使用土地、林權(quán)、勞動力、資產(chǎn)、技術(shù)等要素投入到農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)和支持有實力的農(nóng)民專業(yè)合作組織獨立或與其他生產(chǎn)經(jīng)營組織聯(lián)合興辦加大工業(yè)與流通服務(wù)業(yè)，完善生產(chǎn)設(shè)施，擴大產(chǎn)銷對接，增強生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓和組織帶動能力。實施農(nóng)民專業(yè)合作社“推廣工程”，以農(nóng)民合作組織為主要載體，支持農(nóng)村綜合體建設(shè)。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織信用體系建設(shè)，建立和完善信用評價體系。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社成立農(nóng)村互助基金合作社，拓展其服務(wù)功能。積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會提供農(nóng)民合作產(chǎn)品展示銷售、委托融資、服務(wù)設(shè)施、聯(lián)合建設(shè)、信用協(xié)調(diào)等服務(wù)，促進農(nóng)民專業(yè)合作社之間的分工合作。（四）壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做優(yōu)做強，著力扶持一批有實力、競爭力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、示范帶動能力強以及科技含量高的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。著力培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的大企業(yè)，開展專業(yè)化分工與合作，實現(xiàn)土地、資金、技術(shù)、人才和信息等要素的優(yōu)化配置。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的支持力度，鼓勵同區(qū)域同行業(yè)或業(yè)務(wù)密切相關(guān)的合作社成立聯(lián)合社，積極推進涉農(nóng)中小企業(yè)整合、聯(lián)合、融合，建立企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，實現(xiàn)集體化、一體化發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)通過直接投資、參股、長期承包等方式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；脑仙a(chǎn)基地，鼓勵其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，發(fā)展現(xiàn)代種子生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工配送產(chǎn)業(yè)。鼓勵和支持社會和個人投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過兼并重組等方式擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做大做強；對于有實力的、符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)其通過上市、發(fā)行債券等方式進一步拓寬融資渠道；引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過建立農(nóng)產(chǎn)品原料基地、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品品牌等方式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強產(chǎn)品的市場競爭力。加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入，帶動農(nóng)民致富。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對接市場的作用，強化龍頭企業(yè)的龍頭作用，鼓勵他們與農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)大戶和農(nóng)民建立密切的利益聯(lián)系機制，增強農(nóng)民專業(yè)合作組織的服務(wù)能力，增強家庭農(nóng)場和專業(yè)種養(yǎng)大戶的生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營注入新的活力。（五）大力支持新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展壯大。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)提供者，加快事業(yè)單位建設(shè)公益和商務(wù)服務(wù)，構(gòu)建以合作經(jīng)濟組織為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為支撐，其他社會力量為輔助的合作化、專業(yè)化、綜合化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。培育和扶持提供農(nóng)資、農(nóng)機、信息、科技等服務(wù)功能于一體的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的發(fā)展，開展多元化、專業(yè)化服務(wù)；通過政府訂購、定向委托等形式，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)、供銷合作社等社會力量參與農(nóng)業(yè)服務(wù)；鼓勵有條件的基層站所創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)型企業(yè)，可由政府向其購買公共服務(wù)。

三、完善培育平臺

加強新型職業(yè)教育和培訓(xùn)，要進一步加大新型職業(yè)教育培訓(xùn)的經(jīng)費投入，開展實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的教育和培訓(xùn)工程。依托培育工程，整合現(xiàn)有的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村成人教育學(xué)校、農(nóng)民夜校、科技科普示范園區(qū)等教育培訓(xùn)資源，以南寧市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心為主導(dǎo)，其他相關(guān)部門等相互配合，搭建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體教育培訓(xùn)平臺，建設(shè)農(nóng)業(yè)相關(guān)重點專業(yè)點、培訓(xùn)基地和培訓(xùn)點，主要針對專業(yè)種養(yǎng)大戶、職業(yè)農(nóng)民、合作社骨干、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等進行農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的專業(yè)培訓(xùn)。針對不同的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展靈活有效的教育和培訓(xùn)，如采取基地示范教學(xué)、有線電視制作播放、計算機網(wǎng)絡(luò)遠程教育、鄉(xiāng)村圖書館（室）、鄉(xiāng)村文化站等形式，積極探索“政府+學(xué)校+企業(yè)+園區(qū)+基地+經(jīng)營主體”的有效教育培訓(xùn)模式，積極對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理知識教育培訓(xùn)，對于農(nóng)民學(xué)歷教育，積極推進農(nóng)業(yè)高等教育向農(nóng)村延伸，同時加強普及農(nóng)業(yè)政策教育和民主法制教育。

四、創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)模式

（一）組織創(chuàng)新。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抱團發(fā)展、融合發(fā)展。引導(dǎo)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社和供銷社通過創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等模式，實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一體化發(fā)展。比如，鼓勵和扶持各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間進行產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降暮献髂Ｊ?，通過土地、技術(shù)、資金、勞動力等人力物力要素的投入和合作，依托全產(chǎn)業(yè)鏈開展生產(chǎn)經(jīng)營活動以及相關(guān)的服務(wù)合作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、信息資源的共享。如因時因地制宜，支持推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作組織）+農(nóng)場”“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作專業(yè)組織+農(nóng)戶”“家庭農(nóng)場（專業(yè)大戶）+龍頭企業(yè)”“家庭農(nóng)場（專業(yè)大戶）+農(nóng)民專業(yè)合作組織”“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+家庭農(nóng)場”以及“家庭農(nóng)場（專業(yè)大戶）+農(nóng)民專業(yè)合作組織+龍頭企業(yè)+經(jīng)濟組織”等多種利益聯(lián)結(jié)模式，鼓勵支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人以及各類社會化服務(wù)組織建立、經(jīng)營各類中介服務(wù)組織和機構(gòu)，支持和引導(dǎo)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過并購、重組等多種合作模式做大做強做優(yōu)，促進各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展。（二）機制創(chuàng)新。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶以土地、林權(quán)、資金、勞動、技術(shù)、產(chǎn)品等為紐帶，建立和完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的合同訂單、股份制合作、收益分紅等利益聯(lián)結(jié)機制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間形成穩(wěn)定長期的利益分配機制，通過簽訂生產(chǎn)服務(wù)、購銷等書面合同，嚴(yán)格執(zhí)行利潤返還和收益共享，實現(xiàn)經(jīng)營收益的合理分配。健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間盈余分配機制，靈活運用“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的聯(lián)結(jié)機制，大力推行股份制、股份合作制、“股份合作+保底分紅”等做法，完善推廣“財政支農(nóng)資金股權(quán)量化”“先建后補、雙股分紅”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)的成功經(jīng)驗。

五、強化規(guī)范管理

（一）明確新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的法人地位。繼續(xù)擴大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量，積極引導(dǎo)符合條件的種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶等規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶到市場監(jiān)管部門進行登記注冊，規(guī)范其發(fā)展。積極開展自治區(qū)、市、縣三級的示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建工作，通過制定完善各級示范家庭農(nóng)場評定辦法，明確標(biāo)準(zhǔn)，有序推進示范創(chuàng)建工作。（二）規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的組織管理體制。鼓勵農(nóng)戶家庭農(nóng)場建立健全財務(wù)會計制度，使用規(guī)范的生產(chǎn)記錄和財務(wù)收支記錄，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和經(jīng)營管理水平。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社依照章程加強民主管理和監(jiān)督，發(fā)揮成員積極性。積極引導(dǎo)和規(guī)范各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的整體運營行為，進一步提高各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的運營質(zhì)量和效率，實現(xiàn)規(guī)范化運行。加大宣傳力度，指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對照法律法規(guī)，完善管理制度。定期組織專家對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展專題培訓(xùn)，組織合作社負(fù)責(zé)人外出參觀學(xué)習(xí)，提高管理能力和技術(shù)水平。

六、加大扶持力度

第9篇：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；專業(yè)合作社；經(jīng)營組織；經(jīng)營模式

中圖分類號：F327 文獻標(biāo)識碼：A

十八屆三中全會提出加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。嵊州市作為農(nóng)業(yè)大縣（市），積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對于促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收具有重要意義。

1 嵊州市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)民專業(yè)合作社欣欣向榮

近年來，嵊州市大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，認(rèn)真貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，相繼出臺了《關(guān)于規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社若干意見》、《關(guān)于提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展水平的實施意見》，嵊州市的農(nóng)民專業(yè)合作社以農(nóng)民為主體，數(shù)量持續(xù)增加，規(guī)模不斷擴大覆蓋面不斷拓寬，繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，憑借地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育出了茶葉、果蔬、花卉、竹筍、香榧、長毛兔等一批有區(qū)域特色的農(nóng)民專業(yè)合作社，嵊州市也被省農(nóng)業(yè)廳評為第三批農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)示范縣。全市農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)進入數(shù)量持續(xù)增長、質(zhì)量逐步提高的階段。截止到2013年9月，全市農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達到1096家，其中，國家級示范社1家（嵊州市三界永明農(nóng)機專業(yè)合作社），浙江省百強農(nóng)民專業(yè)合作社2家，省級示范性專業(yè)合作社22家，規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社146家，占全市農(nóng)民專業(yè)合作社的15.6%。2013年6月，工商部門啟動農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)上備案工作，加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管，全面及時掌握農(nóng)民專業(yè)合作社整體經(jīng)營情況，并有針對性地開展相關(guān)服務(wù)。各類農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)揮了帶動散戶、組織大戶、對接企業(yè)、聯(lián)接市場的功能作用，提高了農(nóng)民組織化程度，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

1.2 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)強勁發(fā)展

嵊州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，帶動作用明顯增強。嵊州市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)221家，年銷售收入500萬元以上71家。2012年全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值38.1億元，銷售收入35.7億元。其中，國家級重點龍頭企業(yè)1家，省級骨干龍頭企業(yè)6家，紹興市市級龍頭企業(yè)31家，年加工產(chǎn)值超億元的企業(yè)有9家，浙江華發(fā)茶業(yè)有限公司被國家農(nóng)業(yè)部評為全國百強優(yōu)秀農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，嵊州市畜產(chǎn)品有限公司被評為全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)。嵊州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更加注重科技創(chuàng)新，不斷做大做強，根據(jù)市場需求不斷推出新產(chǎn)品和新品種，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)效率以及帶動農(nóng)民增收致富方面充分發(fā)揮了骨干帶頭作用。

1.3 種養(yǎng)大戶快速成長

嵊州市積極鼓勵扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)，嵊州市種養(yǎng)大戶數(shù)量不斷增加，規(guī)模日益擴大，集約化、專業(yè)化水平持續(xù)提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，在種植業(yè)領(lǐng)域，嵊州全市百畝以上的種植大戶有82戶，其中茶葉大戶30家（66666.7m2以上）、花卉大戶30家（66666.7m2）、香榧15家（23333.3m2以上）、竹筍8家（13333.3m2以上）、水果15家（4hm2以上）、蔬菜35家（3333.3m2以上）、糧食15家（33333.3m2以上）；在養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域，長毛兔29家（500只以上）、生豬20家（500頭以上）、雞4家（5000只以上）、水產(chǎn)7家（33333.3m2以上）。加大政策扶持力度，嵊州市為減輕種植大戶資金壓力，采取先送農(nóng)資上門、收獲后再還錢的支持方式，2013年，嵊州市政府繼續(xù)加大對種植戶和養(yǎng)殖戶政策性農(nóng)業(yè)保險工作的支持力度，通過提供財政補貼和農(nóng)戶共同承擔(dān)保費。

1.4 家庭農(nóng)場初具規(guī)模

從2013年5月17日嵊州市首個家庭農(nóng)場嵊州市七一家庭農(nóng)場成立，幾個月來，家庭農(nóng)場如雨后春筍般在嵊州悄然興起。嵊州市加大對家庭農(nóng)場的培育引導(dǎo)力度，分層推進家庭農(nóng)場發(fā)展深化“興農(nóng)”文章。通過對全市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的摸底調(diào)查，逐步篩選出一批具備家庭農(nóng)場創(chuàng)辦條件的種植、養(yǎng)殖大戶，對其進行“點對點”指導(dǎo)，依據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者規(guī)模、雇工情況，實施分層分類發(fā)展。對經(jīng)營市場化程度高、雇工人數(shù)較多的農(nóng)業(yè)主體，引導(dǎo)其辦理有限公司形式的家庭農(nóng)場；對產(chǎn)權(quán)清晰度不高，以雇工經(jīng)營為主的，引導(dǎo)其發(fā)展為個人獨資企業(yè)類家庭農(nóng)場；對以家庭經(jīng)營為主無雇工經(jīng)營的，具備一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)從業(yè)者，引導(dǎo)其辦理個體家庭農(nóng)場。截止到至2013年11月底，嵊州全市在冊登記家庭農(nóng)場77家，其中在冊公司制家庭農(nóng)場3家、個人獨資企業(yè)類家庭農(nóng)場4家、個體家庭型農(nóng)場70家。注冊資本達1.12億元，戶均注冊資本達146萬元。

1.5 農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織日趨完善

近年來，嵊州市涌現(xiàn)了一批以專業(yè)服務(wù)合作社、專業(yè)服務(wù)公司為代表的新型經(jīng)營服務(wù)性組織，在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供多元化、多層次、多形式的專業(yè)化、社會化服務(wù)，大大降低了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高了資源要素利用效率。目前，嵊州市已建成各類農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場19家，年成交額達25億元左右，其中浙東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場年交易額達20.5億元，被國家農(nóng)業(yè)部授予全國定點市場，為我市構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系提供重要支撐。

2 嵊州市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運行的主要模式

農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制問題直接決定著農(nóng)業(yè)效率的實現(xiàn)，近年來，嵊州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式開始由家庭經(jīng)營向多主體共同參與、利益共享、全方位合作的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。