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可持續(xù)農業(yè)的定義精選(九篇)

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可持續(xù)農業(yè)的定義

第1篇:可持續(xù)農業(yè)的定義范文

關鍵詞: 農業(yè)現代化;農業(yè)持續(xù)化;集約持續(xù)農業(yè);持續(xù)發(fā)展

科學理論是實踐變革的指導。本世紀以來,先后出現了四種全球性與農業(yè)有關的思潮,即農業(yè)現代化、綠色革命、自然農業(yè)與可持續(xù)農業(yè)。作為一種思潮,往往是狂風般的蜂擁而來,也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學性強的理論能經受歷史的考驗推動生產力的發(fā)展而經久不衰。也有部分科學性不強或反科學的理論只能熱鬧一時而自然地退出歷史的舞臺。當代受各種思潮沖擊的人們,必須保持冷靜頭腦,分析思潮產生的背景、實質性內容、利與弊,進而辨認其科學的真?zhèn)?,從而從本國本地的情況出發(fā),取其精華,去其糟粕。任何對農業(yè)思潮的盲從或“拿來主義”都會導致行動或決策中的失誤。

一、農業(yè)現代化思潮--二十世紀的主旋律

從原始農業(yè)轉變?yōu)閭鹘y(tǒng)農業(yè),再從傳統(tǒng)農業(yè)轉變?yōu)楝F代農業(yè),實現農業(yè)現代化,這是世界上任何國家或地區(qū)農業(yè)發(fā)展的必由之路。

十九世紀工業(yè)與科學技術發(fā)展為農業(yè)現代化準備了條件。1892年第一臺拖拉機問世,1840年李比希營養(yǎng)歸還學說出臺,再加上達爾文雜種優(yōu)勢理論與摩爾根遺傳學理論等,促進了農業(yè)現代化思潮與行動的產生與發(fā)展。其主要內容是以現代工業(yè)裝備農業(yè),實行機械化、電氣化、化學化、水利化;以現代科學技術武裝農業(yè),用雜交玉米等高產新品種與新耕法替代老品種老經驗;以現代經濟管理理論和方法經營農業(yè),用開放式的商品經濟替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經濟。

農業(yè)現代化思潮有力地推動了現代農業(yè)的發(fā)展,世界農業(yè)一反過去幾千年老牛破車的步伐,取得了突飛猛進的成就。本世紀四十年代美國率先實現了以機械化為主要特征的農業(yè)現代化,到六十年代占世界耕地面積40%人口24%的工業(yè)化國家先后實現了傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。從本紀初到八十年代中期,世界人口增加了2倍,但谷物增長2.3倍,農業(yè)產值增加24倍,用事實否定了馬爾薩斯關于人口增長快于糧食增長的悲觀預測。勞動生產率空前提高,美國一個農民人均產糧已達110噸,產肉101噸,可養(yǎng)活80個人。目前,由于發(fā)達國家已經實現了農業(yè)現代化,加上糧肉生產過剩而將注意力轉向環(huán)境,因而作為一種思潮的農業(yè)現代化已經不再受青睞,但實際行動仍在繼續(xù),而且進一步向現代化邁進。發(fā)展中國家正在進行的綠色革命實際上也是農業(yè)現代化思潮的影響而衍生的一種行動。

現代農業(yè)在產生奇跡般增加產品與效益的同時,由于曾對資源環(huán)境的忽視而帶來某些負面效應。例如能源消耗急劇增加,從1950年的0.36億噸增加到1985年的2.6億噸石油當量,因而有人貶稱之為“石油農業(yè)”;農藥、除草劑等化學品對環(huán)境與食品安全構成威脅;有人還擔心大量施用化肥會不會破壞地力和污染地下水;有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現代農業(yè)。這些問題正引起人們的廣泛注意,近來已將資源環(huán)境良化納入并作為農業(yè)現代化的一個重要內容。

二、自然農業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試

作為一種對農業(yè)現代化的逆反,七十年代西方出現了企圖替代現代農業(yè)的第一次嘗試,即自然農業(yè)思潮。其派別與口號多種多樣,如生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)、生物農業(yè)、替代農業(yè)、再生農業(yè)、自然農法、超工業(yè)農業(yè)等等。形成了在學術界頗有影響的農業(yè)思潮。較有名氣的英國真菌學家霍華德提倡的“有機農業(yè)”, 1971年美國土壤學家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農業(yè)”,日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學》,提倡無施肥無耕作無農藥無除草的“自然農法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真,與自然和諧一致,盡量減少人類對自然的干預,主張低投入;在技術內容上強調傳統(tǒng)農業(yè)技術,提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等,排斥現代農業(yè)科學技術中的人工合成化學品(化肥、農藥、除草劑、飼料添加劑)與生物工程技術;在管理上主張小型,自給自足,強調農戶(場)內閉合式物質循環(huán)而排斥農戶外的投入。這股思潮對農業(yè)生產的影響不大,但受生態(tài)至上的環(huán)境保護主義的推動,在學術界曾一度時髦。然而就是在西方也爭論甚大,提倡者認為這是一種農業(yè)的“理想國”,反對者認為是“復古”,是“神話”。

自然農業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強調崇尚自然,對喚起環(huán)境保護意識起了積極的作用,糾正了現代農業(yè)只強調產品與效益而忽視資源環(huán)境的不足;它所強調的某些傳統(tǒng)農業(yè)技術仍有其積極的作用;生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)等作為一種農業(yè)的特殊模式,在某些情況下少量應用(如旅游景點、安全食品)也是不足為怪的。另一方面,這股思潮又極端地強調自然而走向否定人的能動作用,反對投入,反對人工合成品,企圖返回古代式傳統(tǒng)技術而否定現代科學。在理論上,違反最基本的能量轉換與散逸定津,企圖實行自我封閉式的物質循環(huán)模式,而滑向科學上的倒退。因此,作為一種農業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的,在實際生產上,由于它只強調保護自然資源環(huán)境而忽視生產與經濟,因而不能廣泛地被農民與政府接受。在歐美試行的各種自然農業(yè)模式,比重極少(占耕地千分之幾)。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農業(yè)思潮所代替。

三、可持續(xù)農業(yè)思潮——當前的熱點

本世紀中后期,為抵制工業(yè)化所產生的消極影響,環(huán)境保護主義風起云涌席卷全球,羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長的極限》譯成了幾十種文字,“生態(tài)危機”、“糧食危機”、“資源環(huán)境危機”、“經濟滯脹”,以至于“世界末日”等說法震撼人心。在農業(yè)上,鑒于自然農業(yè)嘗試的失敗,八十年代中期在西方發(fā)達國家出現了可持續(xù)農業(yè)的思潮,企圖以此作為替代現代農業(yè)的第二次嘗試。

在吸取現代農業(yè)、自然農業(yè)優(yōu)缺點及成敗教訓的基礎上,可持續(xù)農業(yè)思潮既強調糧食安全與發(fā)展農村經濟,又強調保護資源環(huán)境,實現生產、經濟、生態(tài)三個持續(xù)性的統(tǒng)一。既強調發(fā)展當前的農業(yè)而又不破壞資源環(huán)境,兼顧當前與長遠,促使農業(yè)與農村的可持續(xù)發(fā)展。

第2篇:可持續(xù)農業(yè)的定義范文

關鍵詞:農業(yè)現代化;農業(yè)持續(xù)化;集約持續(xù)農業(yè);持續(xù)發(fā)展

科學理論是實踐變革的指導。本世紀以來,先后出現了四種全球性與農業(yè)有關的思潮,即農業(yè)現代化、綠色革命、自然農業(yè)與可持續(xù)農業(yè)。作為一種思潮,往往是狂風般的蜂擁而來,也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學性強的理論能經受歷史的考驗推動生產力的發(fā)展而經久不衰。也有部分科學性不強或反科學的理論只能熱鬧一時而自然地退出歷史的舞臺。當代受各種思潮沖擊的人們,必須保持冷靜頭腦,分析思潮產生的背景、實質性內容、利與弊,進而辨認其科學的真?zhèn)?,從而從本國本地的情況出發(fā),取其精華,去其糟粕。任何對農業(yè)思潮的盲從或“拿來主義”都會導致行動或決策中的失誤。

一、農業(yè)現代化思潮--二十世紀的主旋律

從原始農業(yè)轉變?yōu)閭鹘y(tǒng)農業(yè),再從傳統(tǒng)農業(yè)轉變?yōu)楝F代農業(yè),實現農業(yè)現代化,這是世界上任何國家或地區(qū)農業(yè)發(fā)展的必由之路。

十九世紀工業(yè)與科學技術發(fā)展為農業(yè)現代化準備了條件。1892年第一臺拖拉機問世,1840年李比希營養(yǎng)歸還學說出臺,再加上達爾文雜種優(yōu)勢理論與摩爾根遺傳學理論等,促進了農業(yè)現代化思潮與行動的產生與發(fā)展。其主要內容是以現代工業(yè)裝備農業(yè),實行機械化、電氣化、化學化、水利化;以現代科學技術武裝農業(yè),用雜交玉米等高產新品種與新耕法替代老品種老經驗;以現代經濟管理理論和方法經營農業(yè),用開放式的商品經濟替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經濟。

農業(yè)現代化思潮有力地推動了現代農業(yè)的發(fā)展,世界農業(yè)一反過去幾千年老牛破車的步伐,取得了突飛猛進的成就。本世紀四十年代美國率先實現了以機械化為主要特征的農業(yè)現代化,到六十年代占世界耕地面積40%人口24%的工業(yè)化國家先后實現了傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。從本紀初到八十年代中期,世界人口增加了2倍,但谷物增長2.3倍,農業(yè)產值增加24倍,用事實否定了馬爾薩斯關于人口增長快于糧食增長的悲觀預測。勞動生產率空前提高,美國一個農民人均產糧已達110噸,產肉101噸,可養(yǎng)活80個人。目前,由于發(fā)達國家已經實現了農業(yè)現代化,加上糧肉生產過剩而將注意力轉向環(huán)境,因而作為一種思潮的農業(yè)現代化已經不再受青睞,但實際行動仍在繼續(xù),而且進一步向現代化邁進。發(fā)展中國家正在進行的綠色革命實際上也是農業(yè)現代化思潮的影響而衍生的一種行動。

現代農業(yè)在產生奇跡般增加產品與效益的同時,由于曾對資源環(huán)境的忽視而帶來某些負面效應。例如能源消耗急劇增加,從1950年的0.36億噸增加到1985年的2.6億噸石油當量,因而有人貶稱之為“石油農業(yè)”;農藥、除草劑等化學品對環(huán)境與食品安全構成威脅;有人還擔心大量施用化肥會不會破壞地力和污染地下水;有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現代農業(yè)。這些問題正引起人們的廣泛注意,近來已將資源環(huán)境良化納入并作為農業(yè)現代化的一個重要內容。

二、自然農業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試

作為一種對農業(yè)現代化的逆反,七十年代西方出現了企圖替代現代農業(yè)的第一次嘗試,即自然農業(yè)思潮。其派別與口號多種多樣,如生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)、生物農業(yè)、替代農業(yè)、再生農業(yè)、自然農法、超工業(yè)農業(yè)等等。形成了在學術界頗有影響的農業(yè)思潮。較有名氣的英國真菌學家霍華德提倡的“有機農業(yè)”,1971年美國土壤學家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農業(yè)”,日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學》,提倡無施肥無耕作無農藥無除草的“自然農法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真,與自然和諧一致,盡量減少人類對自然的干預,主張低投入;在技術內容上強調傳統(tǒng)農業(yè)技術,提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等,排斥現代農業(yè)科學技術中的人工合成化學品(化肥、農藥、除草劑、飼料添加劑)與生物工程技術;在管理上主張小型,自給自足,強調農戶(場)內閉合式物質循環(huán)而排斥農戶外的投入。這股思潮對農業(yè)生產的影響不大,但受生態(tài)至上的環(huán)境保護主義的推動,在學術界曾一度時髦。然而就是在西方也爭論甚大,提倡者認為這是一種農業(yè)的“理想國”,反對者認為是“復古”,是“神話”。

自然農業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強調崇尚自然,對喚起環(huán)境保護意識起了積極的作用,糾正了現代農業(yè)只強調產品與效益而忽視資源環(huán)境的不足;它所強調的某些傳統(tǒng)農業(yè)技術仍有其積極的作用;生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)等作為一種農業(yè)的特殊模式,在某些情況下少量應用(如旅游景點、安全食品)也是不足為怪的。另一方面,這股思潮又極端地強調自然而走向否定人的能動作用,反對投入,反對人工合成品,企圖返回古代式傳統(tǒng)技術而否定現代科學。在理論上,違反最基本的能量轉換與散逸定津,企圖實行自我封閉式的物質循環(huán)模式,而滑向科學上的倒退。因此,作為一種農業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的,在實際生產上,由于它只強調保護自然資源環(huán)境而忽視生產與經濟,因而不能廣泛地被農民與政府接受。在歐美試行的各種自然農業(yè)模式,比重極少(占耕地千分之幾)。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農業(yè)思潮所代替。

三、可持續(xù)農業(yè)思潮——當前的熱點

本世紀中后期,為抵制工業(yè)化所產生的消極影響,環(huán)境保護主義風起云涌席卷全球,羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長的極限》譯成了幾十種文字,“生態(tài)危機”、“糧食危機”、“資源環(huán)境危機”、“經濟滯脹”,以至于“世界末日”等說法震撼人心。在農業(yè)上,鑒于自然農業(yè)嘗試的失敗,八十年代中期在西方發(fā)達國家出現了可持續(xù)農業(yè)的思潮,企圖以此作為替代現代農業(yè)的第二次嘗試。

在吸取現代農業(yè)、自然農業(yè)優(yōu)缺點及成敗教訓的基礎上,可持續(xù)農業(yè)思潮既強調糧食安全與發(fā)展農村經濟,又強調保護資源環(huán)境,實現生產、經濟、生態(tài)三個持續(xù)性的統(tǒng)一。既強調發(fā)展當前的農業(yè)而又不破壞資源環(huán)境,兼顧當前與長遠,促使農業(yè)與農村的可持續(xù)發(fā)展。

與自然農業(yè)受到冷落的處境不同,可持續(xù)農業(yè)思潮一出現,國際社會即刮目相待。許多國際機構,聯合國糧農組織、開發(fā)計劃署、環(huán)境署、世界銀行以及許多國際性農業(yè)研究機構都紛紛以此作為發(fā)展農業(yè)的指導思想,有的國家政府或議會還通過相應決議與法律措施。1992年巴西里約熱內盧的“發(fā)展與環(huán)境”世界首腦會議上通過“21世紀議程——可持續(xù)發(fā)展”的宣言,成為一個里程碑。1993年在北京召開了“國際持續(xù)農業(yè)與農村發(fā)展學術討淪會”,1994年4月中國國務院通過“中國二十一世紀議程——人口、環(huán)境、發(fā)展”白皮書,其中將農業(yè)與農村的持續(xù)發(fā)展作為重要內容之一。

作為一種農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,可持續(xù)性獲得了國內外各界的廣泛贊同。強調農業(yè)的當前與長遠的結合,重視持續(xù)能力的建設,這是具有重要理淪與現實意義的。當然,由于時間尚短,對于可持續(xù)農業(yè)究竟是什么,仍然仁者見仁、意見各異??沙掷m(xù)性究竟只是一種思路或農業(yè)的屬性,還是一種策略與模式等問題尚在爭論中。至于可持續(xù)農業(yè)的定義、內涵、技術體系等更是眾說紛壇。一些西方國家專家簡單地將環(huán)境保護技術或自然農業(yè)提倡的某些傳統(tǒng)農業(yè)技術移花接木就作為可持續(xù)農業(yè)的技術內容,有的甚至以傳統(tǒng)技術排斥現代科學技術,或只強調環(huán)境而排斥發(fā)展。這些觀點招致了一些發(fā)展中國家的異議與批評。越來越多的人傾向干將可持續(xù)發(fā)展作為一種農業(yè)的思路與戰(zhàn)略,而不是一種具體操作的模式,更不能將某些西方生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)等模

式嫁接在可持續(xù)農業(yè)的頭上。也有人認為可持續(xù)農業(yè)內容空洞難以操作,以至在1996年底在羅馬召開的世界糧食安全首腦會議上,糧農組織盡管仍強調可持續(xù)發(fā)展的基本思路,但已轉而將農業(yè)與糧食安全的突出地位讓給了“新的綠色革命”。

至于農業(yè)現代化與可持續(xù)發(fā)展的關系,我們的認識是,這兩者不是對立或相互替代而是互為補充的關系。農業(yè)現代化與可持續(xù)化是從不同角度上反映了農業(yè)發(fā)展的方向與戰(zhàn)略,可持續(xù)性強調了農業(yè)發(fā)展的態(tài)勢與后續(xù)能力,彌補了原有農業(yè)現代化的不足,但它不能替代農業(yè)現代化中有關物質裝備現代化、技術現代化、商品化、市場化等各項內容。對大多數發(fā)展中國家來講,今后的任務,是將傳統(tǒng)農業(yè)轉變?yōu)樵诳沙掷m(xù)發(fā)展基礎上的現代農業(yè),實現農業(yè)現代化與持續(xù)化。

四、綠色革命思潮——發(fā)展中國家振興農業(yè)之依托

本世紀六十年代,在發(fā)達國家基本實現了農業(yè)現代化的同時;在發(fā)展中國家開展了有聲有色的綠色革命。這一思潮與行動的主要內容是通過推廣高產新品種(如矮稈小麥、矮稈水稻、雜交稻)帶動農業(yè)的全面發(fā)展,但只改變品種而不改變生產條件收效甚微。因此,在實際推行過程中,形成了種子十化肥+灌溉三駕馬車一起上的局面,故有人又稱之為“肥水農業(yè)”。其實質是農業(yè)現代化的一種衍生與前奏曲。由于多數發(fā)展中國家經濟弱、勞力多、規(guī)模小,因而與發(fā)達國家不同,其強調的重點不是機械化而是投資少見效快的新品種與化肥、農藥等,水利對多數地處熱帶、亞熱帶的發(fā)展中國家十分重要。綠色革命在亞洲、拉丁美洲取得了積極的效果。六十年代以來,整個發(fā)展中國家農業(yè)發(fā)展快于發(fā)達國家。以1961~1965年作為100%,1992年發(fā)達國家農業(yè)生產指數149,而發(fā)展中國家為238(中國280)。八十年代后期與1950年相比,農業(yè)總產值發(fā)達國家增加0.86倍,而發(fā)展中國家達1.64倍,發(fā)達國家與發(fā)展中國家農業(yè)總產值之比也由2:1變力1:1。

可惜,作為一種思潮,綠色革命在七十年代后遭到厄運。一些來自發(fā)達國家的專家批評綠色革命造成了農村兩極分化,貧苦農民困無力購置新品種種子、化肥、農藥等而難以從綠色革命中得到好處。隨后自然農業(yè)、可持續(xù)農業(yè)思潮又接踵而起,這樣,綠色革命思潮就沉寂了下來。但是,這一思潮指導下的行動卻在發(fā)展中國家繼續(xù)開花結果。其中,中國與印度被認為是綠色革命的典范。

最近,在沉寂了1/4世紀以后,綠色革命在羅馬世界糧食安全首腦會議上重新被提了出來。出乎許多人的預料,聯合國糧農組織并未將當前世界的熱點——可持續(xù)農業(yè)——作為農業(yè)發(fā)展與糧食安全主要手段,而將“新的綠色革命”放在突出地位。重新肯定了新品種、化肥、灌溉、農藥在農業(yè)發(fā)展中的巨大作用,特別強調化肥與灌溉是“新的綠色革命”的重要部分,也是可持續(xù)發(fā)展的基礎。

所謂“新”主要有兩點。一是綠色革命的四大技術手段必須與社會經濟環(huán)境相適應,采取相應的政策與科技進步并增加投入。二是將綠色革命的各項技術建立在可持續(xù)發(fā)展基礎之上,重視對資源環(huán)境的保護。也曾有人主張將新的綠色革命建立在生物工程基礎之上,但鑒于來自生態(tài)保護主義的強烈反對與抵制,聯合國糧農組織采取了十分審慎的態(tài)度??偟恼J為生物工程是有前途的,但它“是國際爭論的焦點,發(fā)展中國家要在10~20年后才能理解到它的好處”。

五、中國農業(yè)現代化之路——集約持續(xù)農業(yè)

以上四種思潮各有所長與所短,各有它的背景與適應性,農業(yè)具有極大的地域性與差異性,發(fā)達國家與發(fā)展中國家在發(fā)展農業(yè)的思路、目標、內容、技術體系都不盡相同。發(fā)達國家人均占有谷物750公斤,肉類60公斤,而發(fā)展中國家卻分別只有250公斤與12公斤。因此,前者已將關注的熱點放在環(huán)境上,而后者仍將發(fā)展生產增加農民收入放在首位。在最近的羅馬世界糧食安全首腦會議上與會的60位首腦中,來自發(fā)達國家的僅有一位,說明了立場與愛憎的分明。因此,我們在努力吸收世界各種農業(yè)思潮與理論精華的同時,一定要冷靜地加以辨別,關鍵在于“中國化”。

1949年以來,中國的農業(yè)生產、農民生活與農村生態(tài)環(huán)境獲得了持續(xù)的發(fā)展與改善。但是目前農業(yè)生產與環(huán)境形勢也日趨嚴峻,怎樣養(yǎng)活養(yǎng)好十多億中國人已成為世界注目的焦點。在羅馬世界糧食安全首腦會議期間一位美國記者提出:“你認為中國真的能夠達到糧食自給嗎?”我的回答是“在今后一二十年內,如果我們真正去努力搞好農業(yè),而且按適合中國國情的方向道路去進行的話,做到糧食基本自給(95%)不是不可能的”。那么什么是中國式的農業(yè)發(fā)展的方向道路呢?

首先,我們要力爭在30~50年或更長一點時間內實現中國農業(yè)現代化。盡管當前發(fā)達國家已經實現了農業(yè)現代化而不再將這口號作為他們的目標,因而國際學術界農業(yè)現代化的聲音已甚為微弱,西方已將現代農業(yè)稱之為常規(guī)農業(yè),但對發(fā)展中國家來說,仍有待于完成從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變這一艱巨的歷史任務。它的主要內容是:第一,在物質上用現代工業(yè)裝備農業(yè),實現水利化、化學化、機械化、電氣化、信息化。這是農業(yè)現代化的物質基礎,沒有它就談不到農業(yè)現代化。第二,在技術上用現代科學技術裝備農業(yè),實現高產化、良種化、耕作制度與農業(yè)結構優(yōu)化、栽培技術規(guī)范化、資源利用高效化、節(jié)約化。第三,在經濟上,用現代的經濟管理科學指導農業(yè),實現商品化、市場化、產業(yè)化、土地或經營規(guī)?;?、社會化。第四,資源環(huán)境良化。保護資源,減少污染,凈化美化農田與農村環(huán)境。最后,中國的農業(yè)現代化還必須與農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步進行,以轉移農村剩余勞動力,提高農業(yè)勞動生產率,大幅度增加農民收入,縮小城鄉(xiāng)差別。農業(yè)農村現代化的最終目的是持續(xù)地提高生產力實現農村農民的富?;?。那種匆忙將農民真實的人均年收入還不足200美元時就拔高為“小康”的做法是值得商榷的。

第3篇:可持續(xù)農業(yè)的定義范文

發(fā)展綠色農業(yè)已成為全球的共識并開始在經濟社會發(fā)展的實踐中得到體現,盡管全球對綠色農業(yè)的概念和內涵仍有一定的分歧,但是不妨礙綠色農業(yè)的迅猛發(fā)展。通過查閱圖書館大量的文獻資料以及利用網絡進行搜索,筆者發(fā)現關于農業(yè)綠色轉型方面的研究文獻并不多,就目前筆者所掌握的資料來看,國內外對于農業(yè)綠色轉型對于農民增收的影響的相關文獻研究主要集中在以下幾個方面:

一、農業(yè)綠色轉型的概念與內涵

綠色農業(yè)是人類可持續(xù)發(fā)展的必經之路,國外研究主要從有機農業(yè)和有機食品、可持續(xù)農業(yè)展開,可以追溯到1908年美國土壤物理學家F.H.King出版的《四千年農業(yè)》和1940年英國植物病理學家S.A.Howard在其編著的《農業(yè)對典》中提出的“有機農業(yè)”的思想。Andrew Jamison(2001)在《綠色知識成型:環(huán)境政治和文化演化》這本書中,作者作為一個同時是學術和環(huán)境的活動家,為他的同道的環(huán)保人士們和其他的感興趣的同行者們提供了他認為是人類在可持續(xù)發(fā)展的社會的道路上的“有進步的報告”。Peter Wallshall(2002)在《綠色轉型的精神》一文中,作者從歷史的高度來看環(huán)境保護主義者在對環(huán)境保護所做的貢獻以及對綠色概念的傳播所起的作用。目前國內的學術界對于農業(yè)綠色轉型的研究還處于起步階段,比較有代表性的是嚴立冬(2003)提出的以綠色技術進步為基礎,充分應用綠色高科技手段,集節(jié)約能源,保護與改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展農業(yè)經濟于一體,并倡導綠色消費生活方式的可持續(xù)農業(yè)發(fā)展的模式。發(fā)展綠色農業(yè)是為了提高我國農產品的競爭力,制定更優(yōu)勢的價格,為農民增加更多的收入。

農業(yè)綠色轉型還沒有一個統(tǒng)一的定義,筆者認為所謂農業(yè)綠色轉型是運用生態(tài)經濟學原理,以綠色技術進步為基礎,以提高農民收入為目的,充分應用綠色科技水平,改變傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式,在農業(yè)生產各個環(huán)節(jié)中加入“綠色”的成分,在保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時發(fā)展現代農業(yè)產業(yè),為大眾提供安全、健康的食品的可持續(xù)農業(yè)發(fā)展的綠色農業(yè)增長模式。

二、農民增收的影響研究

國外對農民增收研究的文獻資料并不多,因此這部分不對國外的相關研究進行分析,而是研究國內的專家和學者對于農民收入的研究已經有了很多的相關文獻資料,主要集中于影響農民收入的因素、提高農民收入的對策兩個方面。

在影響農民收入因素的研究當中,胡鞍鋼(2002)認為一個國家兩種制度,不僅導致中國城鄉(xiāng)居民人均收入差距日益擴大,而且也導致城鄉(xiāng)居民公共服務水平過于懸殊。農業(yè)社會、工業(yè)社會、服務業(yè)社會和知識社會的存在造成了中國社發(fā)展的極不平衡,也產生聞不公平的原因。吳敬璉(2002)認為農村人品和農村剩余勞動力過多,人均占有資源,尤其是土地資源的數量過少,因而土地報酬遞減的趨勢十分明顯,生產率提高緩慢而成本卻迅速增高這種基本態(tài)勢不改變,其他措施很難收到提高農業(yè)生產效率和增加農民收入的顯著成效。

在提高農民收入對策方面,林毅夫(2003)認為應通過增加財政對農業(yè)投入來促進收入增長,目前不應該對農業(yè)進行直接補貼,而應加大財政支農的力度,就是用以加強農村基礎設施投資為中心開展新農村建設運動,既可以啟動農村廣大的存量消費需求,又利于縮小城鄉(xiāng)差距、增加農民收入,實現農村現代化。陳錫文(2003)認為要用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的眼光解決中國的農業(yè)、農村和農民問題,在建設現代農業(yè),也要進一步促進農村經濟的發(fā)展,還要增加農民收入,必須加快推進中國的城鎮(zhèn)化,使更多的農業(yè)人口轉移到城市中去,從事非農產業(yè),形成一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的格局。

綜合上述的研究可以發(fā)現,國內的專家和學者對于這一問題已經涉及到方方面面,目前都是從外部性的角度來解決農民收入問題,沒有從農民這個職業(yè)本身所具有的內部性進行相應的研究,沒有建立起具有長效機制的提高農民收入的措施,主要是針對當前所面臨的收入問題進行探討,缺乏可持續(xù)性。

三、農業(yè)綠色轉型對于農民增收的相關性的研究

在農業(yè)綠色轉型對農民收入的研究方面,國外的學者主要從社會學的角度來分析這一命題,而國內的專家則主要從某個具體的城市著手來研究相關的問題:

Andrew Jamison(2001)在《綠色知識成型:環(huán)境政治和文化演化》這本書中,作者作為一個同時是學術和環(huán)境的活動家,為他的同道的環(huán)保人士們和其他的感興趣的同行者們提供了他認為是人類在可持續(xù)發(fā)展的社會的道路上的“有進步的報告”。陳靜、陳寧(2012)認為中國城市發(fā)展的許多問題緣起于城市經濟社會發(fā)展與城市自然資本消耗的沖突,因此中國城市發(fā)展的關鍵是綠色轉型。然而,目前對城市綠色轉型評價分析還缺乏較為有效的理論和方法。孫鈺(2012)認為當前階段,我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾十分突出,污染減排與環(huán)境治理的形勢十分嚴峻,環(huán)境已成為制約發(fā)展的突出問題。實現污染減排目標以及解決好環(huán)境保護與經濟結構轉型之間的關系,必須加速推進綠色轉型。

第4篇:可持續(xù)農業(yè)的定義范文

關鍵詞:農業(yè);經濟法;可持續(xù)發(fā)展

下文則是對于經濟法對于實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展所能夠提供的幫助進行分析與探討:

1農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念

根據聯合國糧農組織給出的定義:“可持續(xù)農業(yè)是一種采取利用和保護自然資源的方式,不斷滿足當代人類及其子孫后代對農產品需求,以求經濟,社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的農業(yè)”。我們可以看出農業(yè)可持續(xù)發(fā)展追求的是一種平衡,而對于現階段生產相對薄弱且按地域分布不均的中國農業(yè)來說,實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展應把努力的方向放在以下兩點:①調動農民生產積極性。②協(xié)調生產,所需以及環(huán)境之間的關系。這兩點作為制約農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩大難題,解決他們將會對實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展產生巨大的影響。

2經濟法體系的概念

經濟法以公法性質為主,兼具私法性質,是與市場經濟想匹配并體現國家適度干預經濟意志的新型法律部門,是綜合運用國家權力和宏觀調控手段,借助社會整體調節(jié)機制,以經濟增長,平衡協(xié)調發(fā)展,充分就業(yè),保護弱勢群體等為調整要務的法律規(guī)范體系。而農業(yè)經濟法是經濟法中的一個重要部門,是調整農業(yè)經濟諸法律關系的法律規(guī)范。而農業(yè)經濟法也將是下文討論中的經濟法的主要成分。

3經濟法的原則與目標

1)公平正義,以不公平求公平:在市場主體之間存在著能力差異,這種情況下經濟法給予某些主體以相對特權來實現大體上的公平。中國存在長期的重工輕農的心態(tài)從而造成了中國農業(yè)的相對弱勢,而經濟法所能提供給農業(yè)的相對公平對于弱勢的農業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展有著尤為重要的指導意義。2)經濟法的核心內容是實現社會整體經濟利益,通過保護社會整體利益從總體上保護公民,實現個人利益與社會利益的辯證統(tǒng)一。而實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展更要充分協(xié)調個人利益與社會整體利益,從這一點來說,農業(yè)可持續(xù)化與經濟法的立場統(tǒng)一。3)經濟法作為兼具公法與私法性質的法律的一種,對于確認和規(guī)范政府對于農業(yè)的干預行為能夠起到很大的作用,在某種意義上能夠有效的促進農村統(tǒng)一市場的發(fā)育和完善,并且有利于避免所謂“市場失靈“以及”政府干預失靈“的雙重失靈現象,使得市場經濟能夠按照既定模式運行,這對于實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展并且維持其穩(wěn)定性有著很大的作用。

4有關用經濟法實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策的探討

根據前文的解釋,我們將實現中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展所應該努力的方向分為兩點:①調動農民生產積極性。②協(xié)調生產及所需之間的關系。在這里所提出的對策就著重對這兩點進行考慮。

4.1調動農民積極性方面

1)健全價格法律制度:調動農民積極性的一個重要途徑就是讓農民增收,也就是運用經濟法,農業(yè)法等一系列法律法規(guī)對農產品實行價格保護制度,不允許農產品價格的虛高也不能讓某種重要農產品在市場的價格過低,賦予每種農產品一個確定的的價格區(qū)間,讓農產品的價值真正體現在其價格上,確保農民從農產品上獲得的收益。另外一點則是對農民的投入即生產資料的購入進行優(yōu)化,擴大價格保護的適用范圍,對主要農業(yè)生產資料價格也實行保護,做到雙向保護,這樣才能夠真正的降低農業(yè)生產成本,提高農業(yè)生產收益,提高農業(yè)生產者的積極性。2)減小工農差距:現階段抑制農業(yè)生產者積極性的不僅僅只有收益問題,還有大眾重工輕農的不正確心態(tài),中國逐漸發(fā)展以來,眾人明白了“無工不富”,但卻忘記了“無農不穩(wěn)”,這嚴重的挫傷了農民的生產積極性,而經濟法要做的是將兩者平等的地位以法律的形式公示,用法律強制國民把農業(yè)當作應該重視且必須重視的一項產業(yè),從根本上解除大眾重工輕農的錯誤思想,由此才能夠調動起農民的生產積極性,讓農業(yè)可持續(xù)化發(fā)展起來。

4.2協(xié)調生產與需求與環(huán)境之間的關系方面

實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要協(xié)調生產,環(huán)境以及人口所需三者之間的關系,從根本上來說,可持續(xù)化發(fā)展注重的是一種整體上的發(fā)展,用使用不至于給“環(huán)境”帶來壓力的最少資源,“生產”出可以滿足現階段人口“需求”的最大貢獻?;蛟S民間的其他法律無法為之提供幫助,因為對于民間的私法來說效益首先是個別的、微觀的,然后以此去最終促進社會整體效益,所以,它難以解決個別效益與整體效益,微觀經濟效益與宏觀經濟效益,經濟效益與社會效益的矛盾。但是對于立足于整體效益的經濟法來說,其哲學觀和價值目標與可持續(xù)發(fā)展理論是相一致的,兩者之間和諧統(tǒng)一,不會存在突出的矛盾,從這一方面來說,經濟法是干預調控經濟的一種合理的手段,經濟法對于調節(jié)整體化的供需關系是十分有幫助的。根據整體的分析來看,如果經濟法發(fā)展的主要軌跡能夠與上文提及的對策大致一致,那么經濟法將對中國實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供巨大而又有效的幫助,而隨之而來的將不僅僅是農民生活質量的提高,同時也會是中國國家軟實力的又一步提高。

5總結

對于現階段的中國來說,農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅僅是經濟發(fā)展的問題,也是社會發(fā)展的大問題,關系到我們整個社會可持續(xù)發(fā)展能否最終實現。經濟法的出現讓我們或許可以相信法律是解決它的重要手段。經濟法就是農業(yè)治理的法寶,通過經濟法的完善來健全國家宏觀調控職能,進而對調動農民生產積極性以及平衡供需關系做出貢獻,排除農業(yè)發(fā)展道路上的重重障礙,才能夠實現農業(yè)的可持續(xù)及與整體經濟協(xié)調發(fā)展。而國家要做的則是運用經濟法等一系列法律將這一步構想變成現實。

作者:李曉宇 單位:河北省農業(yè)廣播電視學校巨鹿分校

第5篇:可持續(xù)農業(yè)的定義范文

1.生態(tài)農業(yè)的內涵

人類社會發(fā)展到今天的高度物質和精神文明階段后,出現了能源短缺、資源枯竭、人口膨脹、糧食不足、環(huán)境退化、生態(tài)失衡等影響人類社會進步的諸多問題。不少有識之士開始認識到問題的嚴重性,他們發(fā)現這些問題的產生大都與人類賴以生存的農業(yè)發(fā)展手段和模式有著直接或間接的聯系。于是,他們提出了各種農業(yè)發(fā)展的模式,生態(tài)農業(yè)就是其中重要的一種。1970年美國土壤學家阿爾布勒奇第一個提出了“生態(tài)農業(yè)”一詞,1981年英國農學家伍新頓將生態(tài)農業(yè)明確定義為:“生態(tài)上自我維持,低輸入,經濟上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農業(yè)。”國外提出的這種生態(tài)農業(yè)與我國古代的傳統(tǒng)農業(yè)有些相似,即不使用或少使用化學合成產品,施用有機肥,利用腐殖質保持土壤肥力,利用輪作或間作方式種植。我國的生態(tài)農業(yè)從根本上有別與西方國家倡導的強調低投入或絕對排斥使用農用化學品的“生態(tài)農業(yè)”,而是一種典型的可持續(xù)農業(yè)。多數學者認為我國的“生態(tài)農業(yè)是根據生態(tài)學、經濟學、生態(tài)經濟學原理,應用現代科學技術成果和現代管理手段進行生產經營,可獲取良好經濟效益、社會效益、生態(tài)效益的現代農業(yè)體系?!?/p>

2.生態(tài)旅游的內涵

1965年,美國學者賀茲特(Hetzer)倡導生態(tài)的旅游(EcologicalTourism),呼吁人們對文化、教育和旅游界應該重新思考,提供一種旅游目的地文化和環(huán)境最小沖擊下,追求最大經濟效益和旅游者滿意度最高的旅游行為。1983年,世界自然保護聯盟(IUCN)特別顧問、墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞(HectorCeballos-Lascurain)首次提出了“生態(tài)旅游”(Ecotourism)一詞,原意是指那種在強調某種教育目的的基礎上到那些相對受到較少干擾和污染的區(qū)域進行自然旅行,其初衷在于通過生態(tài)方式的旅游為保護和改善自然環(huán)境系統(tǒng)的質量做出貢獻。1992年召開的“聯合國世界環(huán)境與發(fā)展大會”,在世界范圍內提出并倡導可持續(xù)發(fā)展的概念和原則,為生態(tài)旅游提供了堅實的理論基礎。2002年被聯合國定為“生態(tài)旅游年”,此后,生態(tài)旅游得以在全世界迅速傳播,并被廣泛的研究和實踐。

二、生態(tài)農業(yè)與生態(tài)旅游相結合的可行性分析

生態(tài)旅游是一種對環(huán)境保護負有責任的特殊旅游方式,它以求新、求知、求樂為心理基礎,以欣賞、研究、保護自然和資源為目的。伴隨著近年來農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的新趨勢,生態(tài)農業(yè)是響應了可持續(xù)發(fā)展的呼喚,將農業(yè)推向了更高的發(fā)展空間,而旅游業(yè)早已成為經濟發(fā)展新的增長點,在這種背景下,為促進生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游的發(fā)展,資源開發(fā)者在開發(fā)生態(tài)農業(yè)時,把目光瞄向了生態(tài)農業(yè)旅游,以提高資源開發(fā)的綜合效益。生態(tài)農業(yè)旅游是以農業(yè)為依托,使農業(yè)與自然、人文景觀以及現代旅游相結合的高效產業(yè),是在充分利用現有農村空間、農業(yè)自然資源和農村人文資源的基礎上,通過以旅游內涵為主題的規(guī)劃、設計與施工,把農業(yè)建設、科學管理、農藝展示、農產品加工與旅游者的廣泛參與融為一體,是旅游者充分體驗現代農業(yè)與生態(tài)農業(yè)相結合的新型產業(yè)。兩者的有機結合不但拓展了旅游業(yè)和農業(yè)的內涵,而且使第一產業(yè)和第三產業(yè)得到了高效合理的雙向利用。這種可行性是毋庸置疑的,也是農業(yè)生產力發(fā)展到一定階段的必然選擇。生態(tài)農業(yè)旅游這一模式,實際上是生態(tài)農業(yè)與生態(tài)旅游二者的優(yōu)化結合,是生態(tài)農業(yè)生產、生態(tài)旅游活動、生態(tài)環(huán)境三者合為一體進行開發(fā)的一種“生態(tài)型”旅游方式,是適應社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展要求,克服目前傳統(tǒng)農業(yè)旅游不足,找出一條生態(tài)+農業(yè)+旅游的農業(yè)旅游形式。它既能平衡農業(yè)經濟、社會對農產品需求和人們的旅游需求,又能維持農業(yè)資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,實現農業(yè)環(huán)境收益、經濟收益、社會收益等綜合收益最大化,是一條農業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的道路。

三、結合模式探討

1.農業(yè)資源占優(yōu)勢的特色產業(yè)帶動模式(觀賞+學習+參與型)

對于那些擁有特色農產品的生態(tài)農業(yè)區(qū)來說,可以以農產品為核心,進行圍繞某一種或幾種特色農產品展開的主題輻射發(fā)展模式。也就是指在一個鄉(xiāng)或村的范圍內,依據所在地區(qū)獨特的優(yōu)勢,圍繞特色的生態(tài)農產品或產業(yè)鏈,實行專業(yè)化生產經營,一村一業(yè)發(fā)展壯大來帶動鄉(xiāng)村綜合發(fā)展的一種新模式。專業(yè)村鎮(zhèn)是這種模式的代表,需要三個基本條件:具有生產某種特色生態(tài)農產品的歷史傳統(tǒng)和自然條件;有相應的產業(yè)帶動,市場需求旺盛;需要有帶動者通過產業(yè)集群形成一定的規(guī)模。

例如,我們把以果園、育種種植為主題的農業(yè)生態(tài)旅游推向市場,把果品作為核心,關聯帶動果園的觀光休閑、科技園區(qū)果苗培育種植的科技學習、農家的果品品嘗節(jié)、工廠的加工包裝參觀等果旅消費,這樣不僅可以打通果品銷售的呆滯環(huán)節(jié),也盤活了所有資源和資產,帶動了當地農副產業(yè)的快速發(fā)展。桂林永福縣的羅漢果就可以借用其“羅漢果之鄉(xiāng)”的美名,打造一條“三高”生態(tài)農業(yè)與旅游相聯動的模式。

第6篇:可持續(xù)農業(yè)的定義范文

世界農業(yè)經歷了從原始農業(yè)、傳統(tǒng)農業(yè)到現代農業(yè)的發(fā)展歷程,在此過程中無論是西方發(fā)達國家的“石油農業(yè)”還是發(fā)展中國家的“綠色革命”,它們在創(chuàng)造了農業(yè)增產奇跡同時,也帶來了土壤退化、環(huán)境破壞、病蟲害爆發(fā)等一系列農業(yè)生態(tài)問題,它們所追求的高效都是建立在能源巨大消耗和環(huán)境破壞基礎上的,以投入產出進行成本核算,“高效”的意義殆盡,只能說是一種“高消耗”的農業(yè)。20世紀80年代以來全球可持續(xù)發(fā)展思潮的涌動使人們開始重新審視現代農業(yè)發(fā)展模式引發(fā)了全球農業(yè)可持續(xù)性的思考。1991年4月,FAO在荷蘭召開的“農業(yè)與環(huán)境”國際會議上所通過的《登博斯宣言》,給持續(xù)農業(yè)以新的完整定義:管理和保護自然資源基礎,調整技術和機構改革方向,以便確保獲得和持續(xù)滿足目前幾代人和今后世世代代人的需要。這種持續(xù)發(fā)展能保護土地、水資源、動植物遺傳資源,而且不會造成環(huán)境退化,同時技術上適當,經濟上可行,能被社會所接受[1]。發(fā)展可持續(xù)農業(yè)是目前全球的一項共識,而集約高效利用農業(yè)資源則是實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在農業(yè)資源利用過程中,既要維持或不斷提高資源利用的潛力,降低農業(yè)生產風險,又要保持農業(yè)生產環(huán)境的趨良性,促進經濟和社會的健康發(fā)展。在判定農業(yè)自然資源利用效率時,不能僅以農產品產出狀況為依據,判別“高效”利用的第一位標準是農業(yè)自然資源的開發(fā)利用必須是可持續(xù)的[2]。所以,有學者認為必須從更大范圍和尺度來界定農業(yè)資源高效利用。衡量農業(yè)資源利用高效與否的標準應該包括以下幾個方面:節(jié)約利用資源,資源利用率高;有效利用資源,資源產出率高;投入少產出多,經濟效益高;不造成資源退化、枯竭,可持續(xù)利用資源;不污染環(huán)境,保持高質量的農業(yè)生態(tài)環(huán)境[3]。由此可見,持續(xù)農業(yè)對農業(yè)資源高效利用提出了現實要求,而農業(yè)資源高效利用正是農業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要前提和根本保證。

2農業(yè)資源利用效率評價方法

2•1比值分析法

比值分析法是一種簡便而又實用的方法,農業(yè)資源效率計算可以表達為[5]:Rec=E0-N0Ri(1)式中:Rec為廣義的農業(yè)資源效率,Ri為資源消耗量或占有量,E0為有效價值產出,No為伴隨該資源消耗利用過程產生的負面效應價值。利用比值分析法可以直接求算資源利用效率[4];還可以通過計算資源消耗系數來間接求算資源利用效率[5]。消耗系數越大,資源的利用效率就越低。比值分析法計算農業(yè)資源利用效率具有形式簡單、涵義明確的特點,當所消耗的資源數量比較容易量化,其數據易于獲得,并且所要評價的對象具有同質性,形成的評價指標具有可比性時,通常會用比值分析法。但使用比值分析法的關鍵是投入要素和產出要素數量的確定以及綱量的統(tǒng)一。由于農業(yè)資源利用效率評價中社會、生態(tài)、經濟資源的投入難于量化,也很難在投入與產出之間建立統(tǒng)一的量綱,因此,比值分析法在這一方面受到了限制。比值分析法通常是對單因素進行評價,不利于發(fā)現阻礙整體資源潛力充分發(fā)揮的限制因素,為了更全面地了解農業(yè)生產系統(tǒng)特征,高效配置農業(yè)資源,開展相應的技術體系集成,還需結合其他評價方法展開。

2•2生產函數法

利用生產函數進行農業(yè)資源利用效率評價是指通過生產函數的建立與參數的求解,將實際觀察值與生產函數所要求達到的水平相比,來反映資源利用效率,并且分析各投入要素對產出的影響大小[6~9]。其基本表達式為[10]:Y=f(X1,X2,…,Xn)(2)式中:Y表示某一農產品的產出量;X1,X2,…,Xn表示參與該農產品生產的n項資源投入;f是投入轉化為產出的函數關系。在所有的n項資源投入中,有些是可控的,有些是不可控的,還有一些是當前條件下無法觀測的。通常研究的是可控投入對產出的影響,而把不可控和不可觀測投入作為一個隨機擾動項,因此,農業(yè)生產函數又可以表示為[10]:Y=f(X1,X2,…,Xk)+ε(3)式中:前k項投入表示可控投入;ε為代表隨機擾動項的隨機量。利用生產函數進行農業(yè)資源利用效率評價內容包括:利用生產函數模擬出固定投入下的理論最大產出,采用實際產出/理論產出來評價農業(yè)生產過程中的效率;采用同樣原理評價固定產出條件下最佳生產過程與被評價生產過程投入量之間的關系;采用農業(yè)生產函數中的系數(產出彈性),評價各投入要素對產出的影響;計算農業(yè)科技進步貢獻率,通過把除要素投入以外的其它所有因素對產出的綜合影響均看作科技進步的作用,常以余值或殘差的形式來評價農業(yè)科技進步對農業(yè)資源利用效率的影響。生產函數方法是針對同一農業(yè)部門(或單位)而言,不同農業(yè)部門(或單位)借助于回歸分析技術各自建立的生產函數模型是無法進行比較的。生產函數法是目前分析科技進步效果較為普遍的一種方法,但是它不能反映科技投入是如何影響科技進步進而影響農業(yè)資源利用效率的,這樣就容易導致人們對科技投入的忽視,最終延緩科技進步。

2•3包絡分析法

包絡分析法(DataEnvelopmentAnalysis)是美國著名運籌學家Chares和Cooper等人在1978年提出的,主要采用數學規(guī)劃方法,利用觀察到的有效樣本數據對決策單元(DecisionMakingUnits,DMU)進行生產有效性評價。DEA法用一組輸入———輸出數據來估計相對有效生產前沿面,這一前沿能夠很方便地找到,生產單位的效率度量是該單位與確定前沿相比較的結果。應用DEA法可以進行農業(yè)資源相對生產效率評價[11]及農業(yè)技術效率評價[12]。應用DEA法進行農業(yè)資源相對生產效率評價時,需要考察不同農業(yè)生產區(qū)域(作為決策單元),選取它們的主要投入指標作為輸入,選取一些主要的產出指標作為輸出。應用模型求各決策單元的最優(yōu)解θ*,值為1的決策單元對應著最高的投入產出效率,從技術有效和規(guī)模有效的角度,它們構成了投入產出效率最高的一類農業(yè)生產區(qū)。由于行業(yè)投入產出的效率高低總是相對的,總可以將DEA有效的決策單元剔除,再對余下的單元進行DEA評價,以確定在余下的農業(yè)生產區(qū)中哪一個行業(yè)的投入產出效率最高,且構成一個類別(對應的θ*值為1)。經過有限多輪的DEA評價,就可以將不同發(fā)展水平的農業(yè)生產區(qū)按投入產出效率的高低自然而客觀地分成不同的類[13]。在農業(yè)資源利用效率評價中當某些數據不易于直觀獲得,尤其是評價對象結構較為復雜時,DEA法顯出其優(yōu)勢。利用DEA模型進行評價可以得到一些相對性的結果,有利于具有相同類型的部門(或單位)之間進行對比,同時也可以對于同一部門不同時間段進行對比與評價[14]。該法主要用于多投入,多產出系統(tǒng)的相對效率的評價。其與生產函數的區(qū)別在于所估計前沿面的差別。生產函數的前沿面是一種理論前沿,代表一種理想狀態(tài),而DEA的前沿面是一種相對有效生產前沿面,具有實際意義。但是DEA方法評價的結果只是農業(yè)資源利用效率相對高低,并不能說明相對效率低的原因,還需要結合其他方法來找出提高效率的對策;同時,有關DEA的模型大多沒有考慮實際生產過程中的隨機不確定性,因此評價結果與實際情況間會產生一定的偏移。在這一方面,國內外的許多學者正在進行研究與改進,如Banker[15]和肖渡[16]等把統(tǒng)計方法引入DEA,提出了用最大似然估計法處理DEA中的隨機性;O1esen和Petersen[17]使用可信度域的分段線性包絡方法提出了概率約束DEA模型;Cooper[18]等把滿意度概念引入DEA,提出了滿意度DEA模型等。

2•4能量效率分析的評價方法

農業(yè)資源利用效率評價指標體系中除包括水、土、氣、生等單項資源利用效率評價指標外還包括物質、能量轉化效率等一些綜合性指標。能量效率分析就是要研究系統(tǒng)的能量流,從能量利用轉化的角度進行效率分析。在研究能量流的過程中,利用能量折算系數把各種性質和來源不同的實際投入產出物質轉換成能流量,通過計算機和統(tǒng)計分析確定系統(tǒng)內各成分間各種能流的實際流量。對于農業(yè)生產系統(tǒng),主要是研究其輔助能量投入產出以及轉化率的大小,包括生物輔助能,工業(yè)輔助能,人工輔助能,產出能等。目前能流分析方法有統(tǒng)計分析法、輸入/輸出分析法、過程分析法三種[19]。以輸入輸出法為例,首先測定輸入輸出實際的流量,利用能量折算系數統(tǒng)一量綱;在此基礎上,進行能量效率分析,分別計算各種輔助能的能量利用效率(總產出能/各輔助能投入),太陽能利用率(系統(tǒng)能量總產出/系統(tǒng)太陽能輸入),總的能量利用效率(總產出能/總投入能)以及能量投入邊際產出等;還可以利用統(tǒng)計的方法,對各輔助能投入與能量總產出之間進行回歸分析,尋找農業(yè)生產中的限制性因子;應用灰色系統(tǒng)理論的關聯分析方法對影響能量總產出的各項投入因子的重要性進行量化分析,尋找較能影響系統(tǒng)產出的因素;計算各種能量的投入比例,分析系統(tǒng)的能量投入結構,以反映能量投入效果,確定能量投入是否合理[20]。能量效率分析把各種性質和來源根本不同的物質均以能量單位表示后進行比較和數量研究,然而,不同類型能量并不可比較和加減,例如,農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)輸入的石化能和生物能存在根本差異,同是石化能煤炭燃燒產生的1J能與1J電能也存在極大差異,不可作簡單相加和比較。能量效率分析無法對系統(tǒng)的能物流、貨幣流、人口流、信息流進行綜合分析,能量單位也不能用于表達生態(tài)與經濟效率的關聯。能量效率分析主要計算系統(tǒng)能量的產投比,顯示投入能對產出能形成的效率,但通常對于自然資源能量的投入(如雨水能等)考慮得比較少,因此,其分析結果得出的各種產投比并不反映自然的巨大作用和貢獻,不能表示生態(tài)效益。

2•5因子-能量評價模型

因子-能量評價模型是基于能量分析,以能量作為評價“媒介”,采用能量的形式,將諸多功能、性質、量綱等都不一致的因子置于統(tǒng)一的衡量指標下[21,22];不同于能量效率分析的是,它以能量運動轉化的衰減過程為評價主線,不僅是對輔助能的評價,而且更多地是對自然資源利用效率的評價,評價過程也具有更好的層次性。因子-能量評價模型將農作物產量形成過程劃分為若干環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)加入一個資源因子,對應一個理論產量,隨著環(huán)節(jié)的深入,影響因子逐漸增多,理論產量呈衰減趨勢。通過建立因子間相互關系來尋找限制性資源因子及其定量制約程度。因子對生產過程的影響主要通過以下幾個方面體現:因子-能量損失量(相鄰理論產量的差值);因子-能量衰減率(差值與上一級理論產量的比值);資源組合利用效率(實際產量與各級理論產量的比值)。因子-能量評價模型最大的優(yōu)點體現在通過“能量”作為載體,將不同類型、性質的評價對象統(tǒng)一在相同的量綱下,具有不同類型、不同部門、不同時段、不同區(qū)域的可比性。但由于模型中的階段變量均來源于不同生產級別的農業(yè)生產力模型的計算結果,因此,在實際應用中無論評價思路、評價環(huán)節(jié)劃分、還是評價結果都受到農業(yè)生產力模型研究進展及其精確程度的制約。同時,在實際工作中,劃分評價環(huán)節(jié)時,由于生產方式、制度及管理等因子難以量化,對應的因子評價工作難以進行。

2•6能值評價方法

能值(Emergy)是由著名生態(tài)學家Odum創(chuàng)造的一個新詞,其定義為:一流動或貯存的能量所包含的另一種類別能量的數量,稱為該能量的能值[23]。在實際應用中通常以太陽能值為標準來衡量其它各類能量的能值,即一定數量的某種類型的能量中所包含的太陽能的數量。將單位數量(1J、1kg等)的能量或物質所包含的太陽能值稱為“太陽能值轉換率”。能值的提出是系統(tǒng)能量分析在理論和方法上的一個重大飛躍。借助太陽能值轉換率,生態(tài)系統(tǒng)的能量流、物質流和貨幣流等,均可換算為統(tǒng)一的能值。因此系統(tǒng)研究包含了自然和經濟資源,而且這些作用流可以直接加減和相互比較,從而實現了系統(tǒng)生態(tài)分析和經濟分析的有機統(tǒng)一。能值分析已被大量用在生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性評價研究當中。利用能值分析可以得出一系列反映農業(yè)生態(tài)與經濟效率的能值指標體系,與傳統(tǒng)的能量分析相比,能值分析一方面延用了能流分析的一些基本思路與方法,反映系統(tǒng)投入—產出的情況,而且能夠更深刻地反映系統(tǒng)的能量等級、環(huán)境容納能力,生態(tài)經濟效率等,從而更好地說明系統(tǒng)的結構功能特征。根據能值分析的基本原理,可以構造以下常用的利用能值進行農業(yè)資源利用效率評價指標。這些指標從不同的側面反映農業(yè)資源利用系統(tǒng)特性,也可以綜合這些指標對系統(tǒng)進行效率與可持續(xù)性總體評價。能值評價方法的最終結果表現為不同農業(yè)資源在能值數量及其綜合評價指標上的差別,不同資源的能值最終以能值表示的價值來體現,從而掩蓋了不同類型的資源所包含的不同性質和類別的價值,及其相關的社會、經濟、生態(tài)服務功能。對于具有相同能值含量的石頭與金子,該評價方法最終顯示的將僅是數量相同的能值,這在一定程度上掩蓋了石頭與金子所包含的內在差別。如何將能值評價與不同資源類型所包含的社會、經濟、生態(tài)服務價值建立直接的聯系,是能值分析中需要深入探討的問題。能值分析評價方法在農業(yè)資源利用效率方面的應用尚處于初級階段,如何準確求得各種能量的太陽能轉換率,如何揭示能值內在差異,如何建立能全面評價系統(tǒng)特性的指標體系將是今后研究的重點。

2•7指標體系評價方法

為評價目標建立評價指標體系是較基礎而常用的方法,在農業(yè)資源利用效率研究中建立評價指標體系,根本目的在于通過制定適當的度量指標,并依據指標間的前后、左右關系,形成有序而全面的評價指標系統(tǒng),用以定量反映和衡量農業(yè)資源利用的有效性狀況,識別和診斷不同地區(qū)、不同類型和不同模式農業(yè)生產和再生產過程中的限制性因素及其制約程度,藉以勾繪出農業(yè)發(fā)展的資源利用基本輪廓[25]。農業(yè)資源利用效率評價指標體系建立的基本思路為:由本底指標推算潛力指標,通過對現實生產力與潛力的對比計算出效率指標。其中,效率指標是評價值指標體系的核心和關鍵。在基本原則和思路的指導下,國內學者從多方面進行了深入探討,建立了類別多樣的農業(yè)資源利用效率評價指標體系,如李道亮等從農業(yè)資源高效利用基本內涵出發(fā),充分考慮資料來源和實現可能性,建立了農業(yè)資源綜合利用效率評價指標體系和輔助指標體系[26];為便于研究分析,徐勇將農業(yè)生產系統(tǒng)概念性劃分為農業(yè)自然生產和經濟生產兩個相互嵌套的過程,并將農業(yè)資源利用效率評價指標體系從結構上劃分為自然資源評價指標體系和社會經濟資源評價指標體系兩大類,每個大類各含五個亞類,每個亞類又分別由本底指標、潛力指標和效率指標組成,并以效率指標為基礎形成評價指標體系[25];謝高地等人則在此基礎上,按衡量標準類別將評價指標劃分為資源利用效率評價指標、資源利用社會滿足程度評價指標、經濟評價指標、環(huán)境評價指標和可持續(xù)評價指標5個類別,而在指標層次方面,則沿用兩大類10個亞類思想,經過進一步的綜合與基礎層次歸位而設計為綜合評價指標層和基礎評價指標層兩個層次[2]。指標體系方法雖然比單純用模型方法評估更為全面,但是指標體系的研究中仍然存在以下問題:①有些指標看似合理,但由于數據不易獲得,實際操作起來就很困難;②有些指標在選擇上存在概念模糊和交叉現象,不少具體指標之間存在較高的正、負關聯性[27];③指標數據太多,不便操作。同時,評價指標體系中權重或貢獻率的確定也是很困難的技術問題,目前國內研究中常采用層次分析法、特爾菲法等方法,有很強的主觀性。

3結語

第7篇:可持續(xù)農業(yè)的定義范文

 

我國農業(yè)資源有限,人口壓力大,對農業(yè)要素和產品的高強度需求,使我國農業(yè)經歷了持續(xù)的資源集約化生產歷程,致使農業(yè)面源污染不斷加劇,污染后果嚴重且逐漸顯化,成為我國當前較為重大的環(huán)境問題,嚴重制約著我國農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。資料顯示:我國每年農藥使用量平均超過2.3kg/hm2,農藥的長期大量使用造成農藥殘留物激增;在100萬t/年的農膜產量中,其中地膜占一半,地膜使用后約20%殘留在土壤中;同時,平均每公頃施用化肥量達400咕以上,其中氮肥平均利用率僅為40%,氮元素大量流失;我國每年產生的農業(yè)廢棄物約40多億t,其中,畜禽糞便總量達25.1億t;農作物秸稈7億t,處理率不足25%(人民網,2007)。這些情況的存在,均顯示了農業(yè)面源污染的嚴崚性。因此,理清我國經濟發(fā)展與農業(yè)面源污染之間的關系,準確把握經濟發(fā)展與農業(yè)面源污染演變規(guī)律,從而為有效制定相關環(huán)境政策提供理論依據。

 

伴隨經濟發(fā)展,環(huán)境污染已成為人類社會可持續(xù)發(fā)展所面臨的共同問題。最近幾十年特別是1990年代以來,有大量的文獻研究了環(huán)境質量與經濟發(fā)展的關系。國內外眾多學者普遍認為經濟發(fā)展與環(huán)境質量之間存在倒“U”型關系,即環(huán)境質量隨經濟增長“先惡化后改善”,Panayotou(1993)將這種關系定義成為“環(huán)境庫茲涅茨現象”(EKC)。認為當經濟發(fā)展處于較低水平時(前工業(yè)化時期),環(huán)境退化處于較低水平;當經濟發(fā)展加快、進入工業(yè)化時期時,環(huán)境不斷惡化,逼近甚至超過生態(tài)閥值。但到后工業(yè)化時期,經濟結構向清潔行業(yè)轉化,加上人們環(huán)境消費意識增強,政府更為重視環(huán)境法規(guī)的執(zhí)行,也有足夠的資金進行親環(huán)境技術改造和環(huán)境保護投資。此時環(huán)境質量出現改善現象。Antler(1995),McConnell(1997)等認為環(huán)境是奢侈品,只有當經濟發(fā)展,人們收入增長到一定程度后,才能形成對環(huán)境的有效需求。人們對環(huán)境消費需求的變化引發(fā)了政府和廠商對環(huán)境品質的重視,也引發(fā)對親環(huán)境技術的投資和親環(huán)境產業(yè)的發(fā)展,是EKC曲線形成的微觀基礎。Selden和Song(1994)認為科技進步提高了能源和資源利用效率,在相同產出下,資源損耗和產生污染都會減少。在高科技水平下,環(huán)境質量會逐漸好轉。Moomaw和Unruh(1998)認為市場經濟的自由配置能夠使大量潔凈資源得到利用,從而降低污染物的排放。經濟發(fā)展會強化市場機制作用,使得經濟發(fā)展過程中使用的資源通過市場機制的自由配置而得到合理利用,從而有利于降低污染水平。Boyce(2002)認為政府行為一般是對利益集團壓力的反應,居民環(huán)境消費需求的變化,使政府由經濟增長目標轉化為重視環(huán)境保護目標,政府環(huán)境管制政策加強,從而改變EKC的形狀,使之變得扁平或更早出現轉折點。

 

國內學者則多從實證角度驗證農業(yè)面源污染與經濟增長之間的EKC的驗證,李海鵬(2009)運用1998~2006年我國31個省(市、自治區(qū))面板數據模型對經濟發(fā)展與農業(yè)面源污染的環(huán)境庫茲涅茨曲(EKC)關系進行實證研究。發(fā)現我國農業(yè)面源污染源排放與經濟增長總體上具有顯著的倒“U”型曲線關系,三類污染源與人均GDP均處于曲線上升階段,自發(fā)到達農業(yè)源污染減排拐點還需較長時間。安和平(2009)通過對責州省1990~2008年的人均GDP與環(huán)境污染排放量等5項指標變量之間的關系分析發(fā)現,責州省的環(huán)境庫茲尼茲曲線特征為U型+倒U型。梁流濤等(2010)在對我國農業(yè)面源污染核算及其時空演變特征分析的基礎上,通過回歸分析發(fā)現1990~2006年我國農業(yè)面源污染對生態(tài)環(huán)境的壓力呈現增加的趨勢,主要分布在人口眾多農業(yè)集約化程度較高的地區(qū),并進一步分析農業(yè)面源污染的形成機制。

 

綜合國內外研究來看,國外研究側重于研究解釋工業(yè)發(fā)展與點源污染的關系,涉及農業(yè)面源污染較少;其次從國內對農業(yè)面源污染與經濟發(fā)展關系研究來看,主要是側重于驗證“倒U型”關系的存在性問題。綜觀這些研究,盡管在EKC理論與實證取得眾多成果,但是這種存在性證明較為宏觀和抽象,盡管能夠把握整體關系,并不能很具體的把握環(huán)境質量與經濟發(fā)展的具體演化過程。因此利用動態(tài)耦合模型研究我國歷史長期的農業(yè)面源污染和經濟增長關系,在準確把握兩者關系基礎上,還能深入把握其具體的動態(tài)演化關系,這在理論和實證上都具有重要的意義。

 

度、農藥投入密度、畜禽糞尿排泄密度、單位面積秸稈產生量等4個指標來作為我國農業(yè)面源污染的評價指標體系;同時采用了農林牧漁增加值作為評價我國農業(yè)經濟增長的指標鑒上直接查得或通過間接計算得到。其中畜禽糞尿排泄密度、單位面積秸稈產生量在2005年后并不再單獨統(tǒng)計,因此在獲得這兩個指標2006~2008年的數據時,我們做了如下的變通處理:單位面積秸稈產生量我們按照2006~2008年的播種面積與2005年播種面積比值乘以2005年的基數而得到;畜禽糞尿密度我們按照2006~2008年大牲畜總量與2005年大牲畜量比值乘以2005年畜禽糞尿密度基數得到。

 

近30年來我國農業(yè)經濟增長迅猛,1985~2008年農林牧漁增加值年均增速為11.89%。2008年,全國農林牧漁業(yè)總產值達到58002億元,按可比價格計算,比1949年增長17.5倍,比1978年增長49倍,年均增長速度分別達到5%和6.4%,大大超過了同期世界農業(yè)的平均增長速度。然而這些成績的背后是農業(yè)面源污染的不斷增力口,化肥、農藥投入密度、畜禽糞尿排泄密度、單位面積秸稈產生量呈現逐年增長態(tài)勢(表3),年均增長率分別為4.42%、4.82%、2.52%、1.28%;尤其是化肥、農藥投入密度增速明顯。畜禽糞尿排泄密度自2005年達到峰值以來,近三年雖小幅下降,但總體上升趨勢明顯;單位面積秸稈產生量在波動中增長,2008年達到6997^/hm2的峰值。

 

數據的量化處理及耦合演變軌跡的綜合評估為得到評價農業(yè)面源污染水平的單一指標,可采用因子分析法來歸納指標體系。通過因子分析,可得到農業(yè)面源污染水平綜合指標的原始數據*。其中,原始的農業(yè)面源污染綜合指標解釋度近100%,同時該綜合指標通過了99%的Bertlett球型檢驗。

 

為了消除數據的數量級以及量綱的不同而造成的影響,需要對數據進行標準化處理,這里選擇極差標準化的方法,這樣處理后,數據的數值范圍在之間。由此得到農業(yè)資源環(huán)境綜合指標具體數據。另外,為了解農業(yè)資源環(huán)境與農業(yè)經濟增長的動態(tài)演化趨勢,根據兩系統(tǒng)的綜合值作出動態(tài)變化曲線。

 

由兩系統(tǒng)的動態(tài)變化曲線看出,我國農業(yè)面源污染系統(tǒng)的演化軌跡大致為線性,農業(yè)經濟增長子系統(tǒng)的演化軌跡則表現為二次曲線。因此,使用SPSS16.0統(tǒng)計軟件分別將兩系統(tǒng)按濟增長的動態(tài)耦合演化曲線,如圖3。根據圖表顯示,在1985~2008年間我國農業(yè)經濟增長造成農業(yè)面源污染的加劇,農業(yè)面源污染在一定程度上制約農業(yè)經濟增長,但作用這種矛盾尚不劇烈,而且兩方面綜合指標的耦合度每年均有小幅的下降。這種脅迫性的弱化,這歸功于我們國家適時出臺的經濟發(fā)展和環(huán)境保護政策,包括上世紀80年代末農業(yè)

 

可持續(xù)發(fā)展思想的引入,并于1994年在《中國21世紀議程——21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》中將實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為我們國家經濟發(fā)展的基本原則;再如十六屆三中全會科學發(fā)展觀的提出,2004年和諧社會理念的問世;十七大后“兩型社會”實驗區(qū)的建立,以及2008年《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》的頒布等。不同時期親環(huán)境政策的實施,極大改善了我國在經濟發(fā)展中資源利用與環(huán)境的保護,在一定程度上緩解了資源環(huán)境對經濟發(fā)展的硬性約束。本文運用本文基于環(huán)境質量與經濟增長的動態(tài)耦合模型,對我國歷史中長期農業(yè)面源污染與農業(yè)經濟增長關系進行動態(tài)耦合評價,選取化肥投入密度、農藥投入密度、畜禽糞尿排泄密度、單位面積秸稈產生量為度量農業(yè)面污染源排放量的指標,四個指標1985~2008年年均增長率分別為4.42%、4.82%、2.52%、1.28%;選取農林牧漁增加值為農業(yè)經濟增長的衡量指標,1985-2008年年均增長率為11.89%。研究得到如下結論:1985?2008年我國農業(yè)經濟增長顯現出對農業(yè)面源污染的加深作用,農業(yè)面源污染對農業(yè)經濟增長的約束也較為突出,但是這種矛盾尚不劇烈。它們之間是一種脅迫發(fā)展關系,但從趨勢上看農業(yè)面源污染與農業(yè)經濟增長之間脅迫性逐年弱化。

第8篇:可持續(xù)農業(yè)的定義范文

[關鍵詞]現代農業(yè);可持續(xù);發(fā)展;模式;和諧

[DOI]1013939/jcnkizgsc201538075

由于人類的天性貪婪,人們?yōu)榱藵M足欲望而犧牲了可持續(xù)發(fā)展的文明的遺跡,這些文明因農戶們的過度放牧和過度耕作,付出了損壞環(huán)境和社會的巨大代價。目前我們面臨的是資源逐漸被耗盡,環(huán)境嚴重污染,生態(tài)大幅度失衡,農民和農村的生存環(huán)境不斷惡化,城鄉(xiāng)貧富差距日益突出,“三農”問題并無明顯好轉的局面。社會的不適當發(fā)展與治理模式,正在破壞人類的可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)。在當下的生產力水平和條件下,現代農業(yè)園區(qū)的建設或可以再次啟動農業(yè)文明循環(huán)。但是,如果現代農業(yè)園區(qū)的建設,僅僅是建立在工業(yè)化基礎上的現代農業(yè)園,把增進權利和財富視為園區(qū)發(fā)展的目的,把“良好”的農業(yè)園區(qū)定義為產量最高、最具有盈利性,顯然這樣的農業(yè)園區(qū)建設必然會產生危機,也將不可持續(xù)發(fā)展。

1對現代農業(yè)園區(qū)的再認識

所謂的現代農業(yè)園區(qū),我們的認識是園區(qū)建設的技術密集型,經營方式內容為農業(yè)科技開發(fā)與輻射、種養(yǎng)殖的示范和營業(yè)推廣等,其發(fā)展目標應該是促進區(qū)域經濟內的農業(yè)結構優(yōu)化和農業(yè)產業(yè)的升級。現代農業(yè)園區(qū)的建設,開拓了園區(qū)建設的范圍和模式,形式上單一的生產工廠化和大棚栽培模式被打破,圍繞農業(yè)科技在不同生產主體間發(fā)揮作用,園區(qū)內的主導性產業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢以及能增加農民收入的各種經營類型都納入到園區(qū)建設范圍。農業(yè)生產的高科技含量和園區(qū)的現代化管理水平的不斷提高是建設好現代農業(yè)園區(qū)的關鍵要素。從理論上理解,現代農業(yè)園區(qū)的建設可以發(fā)揮農業(yè)生產從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變中的示范作用,積極探索傳統(tǒng)農業(yè)向高產、高效、優(yōu)質的現代化農業(yè)的新型發(fā)展模式,發(fā)揮為農村經濟發(fā)展的服務功能。

農業(yè)是個最古老的產業(yè),對于農業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展也是與人們最息息相關的問題?,F代農業(yè)園區(qū),是新時期提出對農業(yè)生產與經營模式轉型升級的新范式,它承擔著社會賦予的新使命。它應該成為現代農業(yè)對社會的展示窗口,應該將農業(yè)科技成果轉化為生產力的孵化器,是綠色食品的安全生產基地,是現代農業(yè)信息展示、技術推廣、農產品優(yōu)質品種的博覽園,現代農業(yè)園區(qū)的建設是提高農村經濟效益和增加農民收入的必然選擇?,F代農業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向,應該是這么一幅景象:環(huán)境是優(yōu)美的、設施是先進的、技術是領先的、品種是優(yōu)新的、管理是高效開放的,它代表著農業(yè)現代化的發(fā)展方向。

自現代農業(yè)園區(qū)建設以來,不論是從規(guī)模上還是效益上,確實也取得了較為明顯的成績,但一味追求規(guī)模和效益的現代農業(yè)園區(qū)也暴露了許多問題。研究現代農業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展問題,是園區(qū)的經營管理者迫切需要解決的問題,本文就對現代農業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展問題提出幾點建議和思考。

2實現現代農業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的目標

21現代農業(yè)園區(qū)建設應該是生態(tài)的

隨著人們對欲望不斷升級,逐利意識不斷強化,不少人打著開發(fā)農業(yè)的旗號,越來越強的干擾和破壞使自然資源成為新稀缺品。因為農業(yè)是以有機生命為基礎的產業(yè),一方面,農業(yè)產業(yè)的生物層與自然界的生物圈一樣,在客觀上受自然條件和自然資源的約束;另一方面,農業(yè)生產技術和產品研發(fā)技術的發(fā)展使得農業(yè)上的生物層越來越多地被賦予了人類的智能,并且越來越受到人為因素的干擾?;谝陨蟽煞矫娴霓r業(yè)特點,筆者認為,現代農業(yè)園區(qū)的建設,遵循農業(yè)生態(tài)的自然規(guī)律顯得尤其重要。農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是建立在有生命的動植物、微生物基礎上的,建設現代農業(yè)園區(qū)不可能改變農業(yè)的自然內核。自然規(guī)律依舊制約著農業(yè)生產環(huán)節(jié),并遠遠高于其他非農產業(yè)的影響。

由于人類對自然生態(tài)規(guī)律的認識以及發(fā)揮作用具有局限性,所以人類的勞動力與智能只能在尊重并適應自然規(guī)律的基礎上,農業(yè)生產技術的開發(fā)與應用,只能在邊際上對農業(yè)起適當的改造與強化作用,而不能隨心所欲地改變自然界生態(tài)系統(tǒng)的運作方式。目前,人類對長時間、大范圍自然控制仍表現為手足無措,而無人工干擾下的特定地域性內的自然資本復雜性和穩(wěn)定性是一般人工系統(tǒng)無法比擬的,如何合理繼承這種原生態(tài)資源,維持并修復自然界的整體生態(tài)功能,是現代農業(yè)園區(qū)建設中的重要問題。規(guī)劃農業(yè)園區(qū)基礎是應保持自然環(huán)境持續(xù)性,用保護、繼承自然資源的方法來建設穩(wěn)定、優(yōu)質、持續(xù)的現代農業(yè)園區(qū),有利于維持和強化農業(yè)生態(tài)功能,達到農業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

22現代農業(yè)園區(qū)建設應該與新農村建設結合起來,實現農村經濟的可持續(xù)發(fā)展

世界糧農組織于1991年在荷蘭召開“農業(yè)與農村發(fā)展國際研討會”,對可持續(xù)農業(yè)提出被廣泛接受的定義:“采取某種管理和保護自然資源基礎的方式,以及實行技術變革和機制性改革,以確保當代人及后代對農產品的需求得到滿足,這種可持久的發(fā)展(包括農業(yè)、林業(yè)和漁業(yè))能維持土地、水、動植物遺產資源,并且不造成環(huán)境退化,同時這種發(fā)展在技術上是適當的,在經濟上是能持續(xù)下去,并且能夠被社會接受?!蹦壳耙恍┺r業(yè)園區(qū)的建設基本上還是沿用世界農業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)模式,以農業(yè)高產為目標,主要依靠化學物品的高投入,在有限的土地上實行集約化生產。長期如此,問題就逐漸顯現,而且會加速惡化。現在,我們已經面臨了這樣的困局,經濟建設與生態(tài)之間出現了種種不協(xié)調的現象,經濟發(fā)展伴隨著資源的過度消耗、生態(tài)環(huán)境的破壞和污染,如此的農業(yè)園區(qū)不可能實現可持續(xù)發(fā)展。作為現代農業(yè)園區(qū),應該具備多方面的功能,既表現為生產(物質產品、精神產品、廢棄物的生產)、生活(生活設施、生活環(huán)境、社會溝通)以及生態(tài)(消納廢棄物、生態(tài)屏障、生態(tài)服務)的內部功能,還表現為農業(yè)的觀光性、休閑性、生態(tài)性、民俗性以及保健、教育等外部功能。因此,建設現代農業(yè)園區(qū)的目標之一在于有效地利用人力、自然和技術資源,既滿足當代人的需求,又不剝奪后代自主決定其資源及其利用的機會,使農業(yè)園區(qū)的建設成為區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的基礎與保證。通過建設現代農業(yè)園區(qū),把我國的農村地區(qū)建設成具有合理的村莊布局、宜人的居住環(huán)境、人與自然以及人與人之間的和諧共生的社會環(huán)境,實現社會經濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,既具有傳承農村特色,又體現現代社會文明的新農村。

23通過農產品生產、加工和銷售一條龍的系統(tǒng)創(chuàng)新,推動農村經濟的發(fā)展

現代農業(yè)園區(qū)的建設必須以發(fā)展大農業(yè)為目標,全面規(guī)劃園區(qū)建設,發(fā)揮農業(yè)園區(qū)的整體功能。這就要求打破傳統(tǒng)的封閉式農業(yè)生產模式,建立開放的生產技術體系,挖掘農業(yè)生產的內在潛力,著眼于開發(fā)和利用國土資源和其他農業(yè)資源,實現資源的連續(xù)利用。調整和優(yōu)化園區(qū)內的產業(yè)結構,使農業(yè)的三個產業(yè)綜合均衡發(fā)展,堅持生產銷售一體化和完善農業(yè)產業(yè)鏈,并使各產業(yè)之間互相支持與配合,相得益彰,提高農業(yè)綜合生產能力,從而提高來自自然界和社會的風險承受能力,逐步實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。

以發(fā)展大農業(yè)為目標的思想,必須落實在農業(yè)綜合效益的提高上。必須在嚴格遵循自然規(guī)律與經濟規(guī)律的前提下,堅持以經濟效益與社會效益并舉,優(yōu)化農業(yè)資源合理配置,依靠科技創(chuàng)新,轉變農村經濟增長方式,從農業(yè)粗放型向市場化、產業(yè)化和社會化的轉變,必須徹底轉變單純追求產量而忽視質量、忽視生態(tài)的傳統(tǒng)觀念,通過優(yōu)化生產要素組合,合理調整產業(yè)和產品結構來提高農業(yè)資源的利用效率、投入與產出比率、產品的商品化率和勞動生產率,圍繞農產品生產、加工、銷售和服務等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)創(chuàng)新,以及農村各業(yè)的興旺發(fā)達,進一步推動現代農業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。一方面通過調整種植業(yè)結構,發(fā)展糧、經、飼三元結構,為有效利用土地資源,要因地制宜實行糧經飼作物的間作套種、立體種植。另一方面,則通過加快發(fā)展農產品加工業(yè),發(fā)展農產品儲存、保鮮及深加工技術,延長農業(yè)產業(yè)鏈,增加農產品的市場競爭力。通過種養(yǎng)加貿工農一體生產經營管理模式,發(fā)展各具特色的一體化產業(yè)實體,形成農產品的專業(yè)化生產、企業(yè)化管理、一體化經營、區(qū)域化布局和社會化服務的新型農業(yè)經營和管理模式,提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

24現代農業(yè)園區(qū)建設,必須聚焦于農業(yè)安全和農產品安全

農業(yè)產業(yè)擔負著提供人們生存最基本的食物需要的責任。以前我們還不能解決溫飽問題的時候,農業(yè)生產只能把產量放在首位,通過提高產量解決溫飽問題,而沒有條件對農產品質量提要求。當解決了溫飽,而農產品產量又大幅提高,因農產品缺乏需求彈性,必然導致“菜賤傷農”。近年來,蔬菜、豬肉、水果等過山車樣的價格傷害了農民的種植積極性。另一個更嚴重的后果是,污染的農產品和農產品加工過程的非生態(tài)化,引發(fā)了嚴重的食品安全問題。隨著人們生活水平由溫飽走向小康,消費者對農產品的質量和安全提出更高的需求,傳統(tǒng)的農產品已不能適應消費者需要。目前我國的農產品在國際市場的競爭力相對較低,原因之一就在于農產品科技含量低、深加工能力差、品質差、農業(yè)經營規(guī)模小以及農民缺乏對國際市場的了解等。所以,質量導向必須成為現代農業(yè)園區(qū)建設的指導原則之一。

建設現代農業(yè)園區(qū),應該聚焦于改善農產品品質,使農產品成為人們生活中的珍品,成為既具有外形的美觀與漂亮,還應具有口感好的安全、營養(yǎng)的農副產品,在確保質量過硬的前提下再提高生產量,以利于提高人們的生活質量,也提高我國農產品的在國際市場上的競爭能力。

為此,現代農業(yè)園區(qū)在嚴格遵循我國農產品質量標準,強化在園區(qū)內的農產品質量標準的實施與示范,以提高農產品質量安全衛(wèi)生水平。同時還要強化對國際市場農產品質量標準的研究,重點研究國際權威部門的標準,以適應農業(yè)產業(yè)的國際化發(fā)展的需要,為提高我國農副產品的國際競爭力提供技術保障。

3現代農業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的若干模式

在現代農業(yè)園區(qū)的建設模式上,要遵循以“利益共享、風險共擔”為原則,以生產、農業(yè)技術和服務為主線,利用農業(yè)園區(qū)的自身優(yōu)勢、慎重地選擇與介入農業(yè)生產直至農產品銷售的各個環(huán)節(jié),以促進農產品增值,積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,促進農民增收。凸顯農業(yè)科技在各環(huán)節(jié)的作用,形成引進新品種、生產標準化以及加工、貯運物流、銷售等各種形式的示范園網絡。因此,現代農業(yè)園區(qū)若要保持可持續(xù)發(fā)展,應當運用自然界的生態(tài)學原理和社會系統(tǒng)科學方法,在科學技術的指導下,運用高新技術優(yōu)化組合而形成的一種生態(tài)合理、良性循環(huán)的農業(yè)綜合開發(fā)系統(tǒng)。概括起來,可持續(xù)發(fā)展的現代農業(yè)園區(qū)的建設主要模式有:

31以科技為主導的農業(yè)園區(qū)建設――生態(tài)農業(yè)科技園

生態(tài)農業(yè)科技園建設主要是經營者在農業(yè)科技技術指導下,進行對農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進行科學配置、資源合理利用和環(huán)境保護,并以實現農業(yè)產業(yè)化發(fā)展為目標。從一些地區(qū)的實踐來看,生態(tài)農業(yè)科技園建設的具體內容包括以下三個方面。

第一,在物流、能源流和信息流等方面進行生態(tài)系統(tǒng)組成要素的配置,使生態(tài)系統(tǒng)結構和農業(yè)經營管理模式得到優(yōu)化,從而進行無公害生產,實現農產品高產優(yōu)質高效、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧相處的目標。

第二,通過經濟系統(tǒng)價值流計算農業(yè)園區(qū)的投入產出比,實施農產品的品牌戰(zhàn)略,提高農產品市場競爭力。加強園區(qū)的科學管理和生產環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,保證園區(qū)建設健康穩(wěn)步發(fā)展。

第三,鼓勵外資、工商資本參與農業(yè)園的開發(fā),組建農業(yè)龍頭企業(yè),并積極支持與引導企業(yè)與農戶建立產銷關系,通過發(fā)展訂單農業(yè)和規(guī)模農業(yè)帶動農業(yè)結構升級轉型。

32以綠色農業(yè)為主導的生物園區(qū)建設――綠色農業(yè)生物園

綠色農業(yè)生物園建設的重點是進行生態(tài)農產品、綠色農產品生產和阻止有害元素進入生物體,它的主要目標是保證農產品質量。如今人們對農產品的質量安全越來越關注,特別是近幾年來,國內的食品安全事件和農產品出口遭受綠色貿易壁壘,這些已然成了制約我國農產品銷售的重要因素,所以加快以生態(tài)食品、綠色農產品生產為主要內容的綠色農業(yè)生物園已成為建設現代農業(yè)園區(qū)的重要舉措。具體措施有以下兩個方面。

第一,引進抗病的農作物新品種,杜絕有毒農藥的使用,可適當施用生物農藥。

第二,農村廢棄物應用生物技術進行處理,把禽畜養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)結合起來實現立體農業(yè),將畜禽糞便及沖洗水經厭氧發(fā)酵后作為有機肥返田,實現農業(yè)生產過程生態(tài)化、立體化和農業(yè)產品綠色化。

33以休閑觀光為主導的農業(yè)園建設――休閑觀光農業(yè)園

隨著人們生活水平的提高和工作壓力的不斷加大,在工作之余越來越關注身體的健康。于是休閑觀光農業(yè)成了人們釋放壓力、滿足對精神和物質需求而開展的好去處。休閑觀光農業(yè)園區(qū)可吸引游客前來游玩、觀賞、解壓等體驗現代生活,是旅游業(yè)與農業(yè)之間之間的交叉產業(yè)。建設觀光休閑農業(yè)園區(qū),不僅可以為人們提供觀光旅游好去處,在觀光休閑中還可以豐富農業(yè)知識,親身體驗農業(yè)生產勞動,享受農業(yè)成果和利用田園休憩達到健身的目的,促進當地綠色農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。因此休閑觀光農業(yè)園建設的關鍵是在傳統(tǒng)農業(yè)功能結合旅游功能,是一種農業(yè)轉型升級的新模式,是對傳統(tǒng)農業(yè)生產結構調整、改造的新事物,是農業(yè)產業(yè)鏈向服務業(yè)的延伸與滲透,農業(yè)觀光園建設措施可以有以下三個方面。

第一,休閑觀光農業(yè)園建設要注重特色,農旅結合。休閑觀光農業(yè)的發(fā)展,首先將增加農民收入放在首位,發(fā)展的基礎是農業(yè),主體為農民,園區(qū)的特色是田園色。休閑農業(yè)園區(qū)項目建設要凸出“農”味,在“農”字上做文章,貼近農家生活。包括吃農家飯、住農家屋,干農家活、享農家樂,過農民的生活。同時也包括在農業(yè)設施的栽培、生態(tài)立體的種養(yǎng)殖等高效生態(tài)農業(yè)模式的功能拓展,達到人們追求新、奇、特、異、美的心理。

第二,準確對休閑觀光農業(yè)的市場定位,針對目標消費群體強化宣傳,努力使觀光園產生品牌效應,例如浙江金華的萬象花卉現代農業(yè)觀光園,對外開放五年來一直堅持“創(chuàng)知名品牌,讓綠色進萬家”的宗旨,為了提升觀光園的整體形象,2011年投入資金對園內十二項內容進行了整體的改造,效果明顯,如今萬象花卉是一個可提供觀光旅游和休閑娛樂、宣傳農耕文化和農業(yè)科普等多功能于一體的觀光休閑園區(qū),是金華規(guī)模最大和項目最多的田園休閑場所,并且已成為國家級旅游景區(qū)和浙江省休閑觀光農業(yè)示范園。

第三,有針對性地開發(fā)特點鮮明的旅游項目與產品,在城市近郊或風景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等,讓游客入內拔拔菜、種種花、釣釣魚,享受大自然田園帶給人們的樂趣。這也是國外觀光農業(yè)較為普遍的一種形式,可以與農村的民俗觀光結合起來。

4案例實證:金華盤前村高山蔬菜產業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷程

金華盤前村是金華婺城區(qū)海拔最高的行政村,其所處的地理和氣候條件,種植的高山蔬菜深受歡迎并價格不菲,受經濟利益驅動,村民盲目開墾山地1300多畝,種植面積不斷擴大,在給村民帶來收益的同時,隨之而來的是植被被破壞,水土流失嚴重,水利設施差,抗災能力弱,由此也制約了高山蔬菜的持續(xù)發(fā)展。2003年在省農業(yè)廳和財政廳的支持下,開始實施高山蔬菜的產業(yè)化開發(fā),引進新品種、推廣新技術、擴建鋼架大棚、配套殺蟲燈和防蟲網,同時將1000多畝山地退耕還林,推行微蓄微灌技術,逐步改善了生態(tài)環(huán)境。伴隨著農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,該農業(yè)園區(qū)不僅強化了生產,還開辟了旅游功能。盤前村充分利用雙龍風景風之頂、風景秀麗的獨特優(yōu)勢,建立了一個觀光森林公園,2012年又創(chuàng)立了特色旅游,供人們避暑、觀光,為城市居民提供了度假、休閑的好去處。盤前村的村民在取得了良好經濟效益的同時,社會效益和生態(tài)效益也得到顯現,做到了該農業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述,現代農業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展意味著要轉變農業(yè)發(fā)展模式,從重發(fā)展速度和數量轉變?yōu)橹匕l(fā)展效益和質量,從重園區(qū)的外延擴大生產轉變?yōu)橹貎群瓟U大再創(chuàng)造,從對自然資源重開發(fā)轉變?yōu)橹乇Wo,這是一個動態(tài)的環(huán)境。建設現代農業(yè)園區(qū),要避免以往那種“高資本投入、高資源消耗、高污染環(huán)境”的不可持續(xù)的生產方式轉向為有效地使用自然資源,保護生態(tài)環(huán)境,在農村經濟增長的同時,實現經濟、社會、資源和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,從而建立一個資源節(jié)約和環(huán)境友好的農業(yè)經濟發(fā)展體系。

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第9篇:可持續(xù)農業(yè)的定義范文

[關鍵詞]綠色農業(yè)產業(yè)帶;問題;對策

自黨的十八屆五中全會提出綠色發(fā)展的理念,綠色發(fā)展首次成為我國現代化建設的重要內容,成為未來農業(yè)現代化的新目標。綠色農業(yè)是我國對出自最佳生態(tài)環(huán)境的農業(yè)的特定稱謂,相當于西方的生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)或無公害農業(yè)。發(fā)展綠色農業(yè)、建設綠色農業(yè)產業(yè)帶是湖北省在農業(yè)全面進入“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”新階段,針對農業(yè)資源短缺,立足湖北特色優(yōu)勢,為引領湖北農業(yè)快速健康發(fā)展、確立新時期競爭新優(yōu)勢而作出的戰(zhàn)略選擇。經過多年的農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,湖北已培育和發(fā)展了一批極具區(qū)域特色、具有較強市場競爭力的優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)帶,這些產業(yè)帶的發(fā)展,推動了全省農業(yè)產業(yè)化進程,加快了傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的步伐。

1綠色農業(yè)產業(yè)帶的內涵及其作用

自1927年美國學者斯坦因德吉爾(S.Degeer)在“工業(yè)四邊形”概念基礎上提出“制造業(yè)帶(manufacturingBelt)”的概念以來,許多學者從理論上闡述了產業(yè)帶的相關概念及其形成機制,比較有代表性的是20世紀60年代德國學者維爾納桑巴特(Wernersombart)的“生長軸”理論,20世紀90年代美國學者沙利文(E.C.sulivan)的交通經濟帶思想,21世紀初戈登(IanR.Gordon)和摩洛(Philip-Mcann)提出不同集團和不同活動的混合趨向于在不同的地方集結成帶束狀,其結果就是某種程度地伴隨著產業(yè)專業(yè)化的空間分異,并總結了三種基本的帶狀模式,即純聚集模式、產業(yè)綜合體模式和社會網絡模式[1]。國內學者關于產業(yè)帶的研究始于陸大道院士1984年提出的“點-軸空間結構系統(tǒng)理論”[2],此后,許多學者分別從不同角度對產業(yè)帶的概念和演化機制進行了界定和探討,除產業(yè)帶以外,國內外許多學者還在不同的場合提到了產業(yè)聚集帶、產業(yè)密集帶、經濟(地)帶、經濟隆起帶、城市經濟帶、經濟走廊、交通經濟帶等與產業(yè)帶極為相近的概念[3],這些研究在吸收和借鑒國外相關概念的基礎上,結合國內的案例,形成自己的觀點并進行了不同程度的應用研究,對指導我國產業(yè)布局實踐、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。目前國內外還沒有對綠色農業(yè)產業(yè)帶進行定義,在實踐上,福建省“十一五”規(guī)劃曾提出重點建設閩東南高優(yōu)農業(yè)、沿海藍色農業(yè)、閩西北綠色農業(yè)三大特色產業(yè)帶[4]。筆者認為,綠色農業(yè)產業(yè)帶是綠色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的結果,是綠色農業(yè)產業(yè)在空間上的集聚,是指在區(qū)域性得天獨厚的氣候地理條件下,立足當地農業(yè)資源、農產品品種和基礎優(yōu)勢,以產業(yè)化為基礎,以農業(yè)組織新模式為紐帶,以市場需求為導向,以生產和加工生態(tài)、安全、優(yōu)質、高產、高效綠色農產品為對象,形成有特色、有規(guī)模,產業(yè)協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的綠色農產品的優(yōu)勢區(qū)域。綠色農業(yè)產業(yè)帶既有產業(yè)帶所共有的一般性特征,如產業(yè)在地理上的鄰近性、產業(yè)鏈條的完整性、網絡組織及其社會根植性以及帶結構的柔性化等,又不同于一般的產業(yè)帶和農業(yè)產業(yè)帶,具有生態(tài)的可持續(xù)性、經濟的高效性、產品的標準規(guī)范性特征。從實踐來看,綠色農業(yè)產業(yè)帶的形成是區(qū)域經濟發(fā)展的一個顯著特征,在此區(qū)域內可以形成產業(yè)集聚效應,實現資源的更有效利用和配置,具有貫通農業(yè)一二三產業(yè),融合生產、生活、生態(tài)功能,緊密連結農業(yè)生產、農產品加工業(yè)、服務業(yè)的新型產業(yè)形態(tài)和消費業(yè)態(tài),具有促進增收的經濟功能、帶動就業(yè)的社會功能、傳承農耕文明的文化功能、美化鄉(xiāng)村環(huán)境的生態(tài)功能、促進基層政權建設的政治功能,符合現代農業(yè)的發(fā)展方向,是促進農業(yè)增效、確保農民增收的重要組織形態(tài),在農村經濟社會發(fā)展中具有不可替代的重要作用。

2湖北構建綠色農業(yè)產業(yè)帶存在的問題分析

湖北是中部地區(qū)農業(yè)大省,綠色農業(yè)及其產業(yè)帶的形成和發(fā)展對提高農業(yè)的競爭優(yōu)勢和競爭力,促進現代可持續(xù)農業(yè)和區(qū)域經濟的發(fā)展具有極其重大的作用,但也存在以下一些問題:一是政府對構建綠色產業(yè)帶的定位和前景認識不明確,政策引導和扶持不足。政府部門對綠色農業(yè)產業(yè)帶的發(fā)展缺乏總體規(guī)劃,無論是省“十二五”和“十三五”規(guī)劃,還是“十二五”和“十三五”湖北省農業(yè)發(fā)展規(guī)劃與湖北省現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,都沒有提出要構建綠色農業(yè)產業(yè)帶,往往只考慮扶持短期內對拉動當地經濟效果較明顯的行業(yè)和企業(yè),而沒有從國家宏觀調控和調整當地產業(yè)結構的高度,將構建綠色農業(yè)產業(yè)帶列為未來湖北省農業(yè)發(fā)展的主要方向。二是政府和金融部門對綠色產業(yè)鏈的發(fā)展和延伸沒有做深入研究,龍頭企業(yè)、基地與農戶三者之間還不能協(xié)調發(fā)展。主要表現在以下幾個方面:綠色產業(yè)龍頭企業(yè)少,輻射效應弱,各企業(yè)間協(xié)作配套程度低;保護和培育原料生產基地問題凸現,尤其是部分產業(yè)存在低水平重復建設、資源浪費等問題;綠色產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的利益聯結機制沒有合理化,特別是龍頭企業(yè)與農戶之間、加工企業(yè)與生產基地之間尚未建立利益共享機制。三是綠色產業(yè)層次不高,科技含量和產品附加值較低。按照發(fā)展階段的不同,可以將產業(yè)帶劃分為雛形期的產業(yè)帶、成長期的產業(yè)帶、成熟期的產業(yè)帶。目前湖北省現有的綠色農業(yè)產業(yè)帶大多處于雛形期和成長期,除了武漢城市圈“兩型”農業(yè)試驗區(qū)外,大部分綠色產業(yè)企業(yè)仍為初加工的勞動密集型企業(yè)和原料生產企業(yè),產業(yè)帶線狀的基礎設施束還不夠發(fā)達,整體組織性差,內部聯系松散,協(xié)同配合不夠,缺乏系統(tǒng)性,產業(yè)密集程度、交通便捷度等有待提高,導致功能不能充分發(fā)揮。四是科技支持和資金投入不足??萍疾块T缺乏對綠色農業(yè)及產業(yè)帶的專項資金,綠色農業(yè)技術服務體系不健全,綠色農業(yè)科研開發(fā)和推廣投入嚴重不足。另一方面,當地金融部門普遍未把金融的可持續(xù)發(fā)展與構建綠色產業(yè)帶有機地統(tǒng)一起來,沒有將綠色產業(yè)帶的構建作為信貸培育的主要方向,在實踐中往往對投入大、周期長、見效慢的綠色產業(yè)不愿過多地支持,對支持綠色產業(yè)項目存在慎貸或惜貸思想,目前還沒有制定與綠色產業(yè)發(fā)展相適應的信用管理和服務模式。五是綠色產業(yè)缺乏風險補償機制,信貸風險過度集中于銀行體系,也缺乏健全的農業(yè)支持補貼制度。風險補償機制,是一種有效的風險分散形式。在建有完善風險分散機制的信貸市場中,金融機構能及時有效地分散和轉移其所面臨的風險,甚至在風險發(fā)生后,亦能到合理補償。農業(yè)是弱質產業(yè),涉農貸款風險大、成本高,風險與收益不對稱,使農村金融機構缺乏支持農村經濟的動力。目前,農村信貸風險補償機制還處于起步階段,中央及各地方政府沒有出臺相應的擔保制度或補償辦法,各農村金融機構也缺乏足夠的風險控制能力。

3構建湖北省綠色農業(yè)產業(yè)帶的對策建議

3.1盡快制定發(fā)展綠色產業(yè)帶的總體規(guī)劃,明確其發(fā)展目標

一要以國家宏觀調控為契機,及時調整產業(yè)結構,引導區(qū)域產業(yè)的合理布局,把構建綠色農業(yè)產業(yè)帶確定為全省今后產業(yè)發(fā)展的主要方向。二要將綠色農業(yè)產業(yè)帶的發(fā)展納入全省農業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,以新的農業(yè)功能定位為指導思想,綜合考慮全省各地的地理環(huán)境、資源條件、基礎設施、產業(yè)體系、市場需求、政策引導、科技進步、城鎮(zhèn)群及生態(tài)環(huán)境質量等多種因素,規(guī)劃設計形成3個符合生態(tài)條件的生產力布局的區(qū)域特色農業(yè)產業(yè)帶,即武漢城市圈都市農業(yè)產業(yè)帶、長江及漢江沿線綠色農業(yè)產業(yè)帶、鄂西生態(tài)文化旅游圈特色生態(tài)農業(yè)產業(yè)帶,成立由省發(fā)改委和省環(huán)保廳牽頭、相關職能部門以及三大產業(yè)帶有關市(區(qū)、縣)發(fā)改委、環(huán)保局和相關職能部門參與的綠色產業(yè)帶發(fā)展管理機構,負責綠色產業(yè)發(fā)展的組織、協(xié)調與監(jiān)管工作;編制綠色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出規(guī)劃的指導性和權威性,確定發(fā)展重點,提出切實可行的發(fā)展措施。三要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢和勞動力資源比較優(yōu)勢,利用產業(yè)基礎好、要素成本低、配套能力強的綜合優(yōu)勢,組織實施三大綠色農業(yè)產業(yè)帶建設。加強區(qū)域間橫向經濟聯合與協(xié)作,將綠色食品的發(fā)展與優(yōu)勢農產品的區(qū)域布局相結合,嚴格按照綠色食品生產技術標準實施科學管理,標準化生產,形成大基地、大龍頭、大品牌、大產業(yè)。

3.2根據不同的情況,運用不同政策措施支持綠色農業(yè)產業(yè)帶的發(fā)展

首先,要在稅收、土地等方面給予優(yōu)惠政策。優(yōu)先考慮土地利用計劃,適當減免征用地的各項費用,對投資達到一定額度且有益于當地環(huán)保的企業(yè)給予“零地價”的政策。二要建立綠色農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金。該項基金按企業(yè)繳納的地方所得稅的一定比例提取,專門用于補貼龍頭企業(yè)技術改造貸款,提升其技術含量,增強市場競爭力。三要建立綠色農業(yè)產業(yè)風險基金。該基金由主管部門、企業(yè)、農戶和保險公司共同出資建立,專門用于抵御綠色產業(yè)產品的市場風險,對金融機構發(fā)放貸款按增量給予適度補助,對不良貸款損失給予適度風險補償。四是對于開發(fā)資金不足的問題,可借鑒國外產業(yè)帶的做法,以政策為契機,創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境積極吸引外部資金的投入,同時借助外部投資者開拓更廣闊的外部市場。

3.3整合有限資源,重點培育生產基地和龍頭企業(yè),促進綠色農業(yè)產業(yè)鏈的延伸

首先,要提高資源利用率,樹立循環(huán)經濟發(fā)展觀。例如,通過資產重組和子公司的建立,將多個產品統(tǒng)一整合到多個企業(yè)的品牌中,確保品牌產品的生產用料。其次,要積極爭取各類企業(yè)扶持資金,培育原料生產基地,確保大型項目和大型企業(yè)的原料供應。第三,要提高龍頭企業(yè)的輻射帶動能力。通過強強聯手、內外聯合,可以形成大企業(yè)甚至大企業(yè)集團,通過拉長產業(yè)鏈,可逐步形成產業(yè)集群。第四,要在擴大龍頭企業(yè)輻射效應的基礎上,積極支持初步形成產業(yè)鏈的集群企業(yè),促其加速產業(yè)集聚優(yōu)勢的形成,提升區(qū)域經濟競爭力。

3.4提升產業(yè)層次,形成產業(yè)帶崛起的動力機制

重點要從以下幾個方面著手:一是改造傳統(tǒng)產業(yè)。傳統(tǒng)產業(yè)在三大產業(yè)帶內占有很大的份額,用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),對優(yōu)化和提升產業(yè)帶工業(yè)結構至關重要。二是推進技術創(chuàng)新,充分發(fā)揮企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體作用,推動企業(yè)建立起技術創(chuàng)新的投資機制和運行機制。三是加大科技投入,利用省內各大學和科研院所的科研力量,引進和吸收先進技術,通過產學研一體化來提高綠色產業(yè)的科技含量。

3.5創(chuàng)新體制機制,增強發(fā)展的內生動力

發(fā)揮政府的宏觀調控作用,為產業(yè)帶組建協(xié)調委員會,以解決跨越行政區(qū)劃發(fā)展的產業(yè)帶在宏觀協(xié)調層面存在的困難。協(xié)調委員會應吸納產業(yè)帶內各類企業(yè)實體的代表,由政府和市場主體共同參與產業(yè)帶治理。這種模式有利于信息的溝通,平衡各類市場主體的利益,能夠更有效率地解決產業(yè)帶發(fā)展過程中出現的各種問題,推動產業(yè)帶健康、可持續(xù)發(fā)展[5]。