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醫(yī)院法治建設(shè)計劃精選(九篇)

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醫(yī)院法治建設(shè)計劃

第1篇:醫(yī)院法治建設(shè)計劃范文

關(guān)鍵詞:校企合作;法治化;資源依賴;利益

校企合作是高職院校謀求自身發(fā)展、實現(xiàn)與市場接軌、大力提高育人質(zhì)量、有針對性地為企業(yè)培養(yǎng)一線實用型技術(shù)人才的重要舉措,其目的是讓學(xué)生在校所學(xué)與企業(yè)實踐有機結(jié)合,讓學(xué)校和企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享,以切實提高育人的針對性和實效性,提高技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。校企合作實質(zhì)上反映了高職院校和企業(yè)之間需要與被需要的關(guān)系,這種利益關(guān)系的核心是相互的需求。雖然需要是相互的,但在實際運用中,高職院校對企業(yè)的需要和企業(yè)對高職院校的需要又存在差距和不對等,因企業(yè)是市場最終的選擇者,因此企業(yè)的需要才是關(guān)系長久維持的核心。為使學(xué)校和企業(yè)之間建立持續(xù)發(fā)展關(guān)系,制度的建立、法律的保障是其重要組成部分。本文依據(jù)資源依賴?yán)碚?,從法治化角度探討校企合作的持續(xù)發(fā)展。

1 資源依賴?yán)碚撚^點

資源依賴?yán)碚搹娬{(diào)組織體的生存需要從周圍環(huán)境中吸取資源,需要與周圍環(huán)境相互依存、相互作用才能達(dá)到目的。資源依賴?yán)碚搹娬{(diào)組織權(quán)力,把組織視為一個政治行動者,認(rèn)為組織的策略無不與組織試圖獲取資源,試圖控制其它組織的權(quán)力行為有關(guān)。資源依賴?yán)碚摰拇碇召M弗提出,一些組織比其他組織更有權(quán)力,是由組織間相互依賴的特點或者說由其在社會空間中的位置特性所決定。資源依賴?yán)碚摻沂玖私M織與環(huán)境的依賴關(guān)系,使人們看到了組織采用各種策略來改變自己、選擇環(huán)境和適應(yīng)環(huán)境。

2 國內(nèi)校企合作法治化現(xiàn)狀分析

我國《職業(yè)教育法》第一章第六條規(guī)定“各級人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù)。第四章第三十七條第二款規(guī)定“企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)生和教師實習(xí),對上崗實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪辍??!堵殬I(yè)教育法》作為校企合作根本規(guī)約的法律文件,在內(nèi)容上過于片面,且只強調(diào)責(zé)任不承擔(dān)后果。世界職業(yè)教育相對發(fā)達(dá)的國家,在校企合作出現(xiàn)之初即有法律的保駕護航,比如德國的“雙元制”模式,對企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生三者的義務(wù)、責(zé)任都做了明確規(guī)定,并制定了《德國聯(lián)邦職業(yè)教育法》等多部法律加以保障。而我國對于校企合作的相關(guān)法律體系尚不健全,盡管規(guī)定了企業(yè)、學(xué)校開展職業(yè)教育的義務(wù),但忽視了企業(yè)在校企合作中承擔(dān)的風(fēng)險,也沒有考慮到企業(yè)相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),使企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)不對等,因此出現(xiàn)校企合作中企“冷”?!盁帷钡默F(xiàn)狀。企業(yè)本身是一個利益主題,目前國內(nèi)的校企合作,因效益機制的缺失,使企業(yè)參與校企合作得不到相應(yīng)的國家優(yōu)惠政策,雖然國家也出臺了可以給企業(yè)稅收方面的優(yōu)惠等措施,但實際上并沒有真正落到實處。企業(yè)在校企合作中得不到什么實惠,所以使企業(yè)對校企合作一直不太感興趣。

3 從資源依賴角度分析校企合作法治化建設(shè)

校企合作要持續(xù)健康發(fā)展,尋求企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生三方的利益是根本,特別是企業(yè)利益的契合。按照資源依賴?yán)碚?,高職院校校企合作的基礎(chǔ)是合作伙伴之間對資源的相互依賴。學(xué)校需要企業(yè)的實訓(xùn)設(shè)備資源、各種專業(yè)信息資源;而企業(yè)需要符合崗位需求的人才資源、職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)資源。

1.政府層面的法治建設(shè)

在校企合作中,企業(yè)對聲譽資源和政策資源有一定的依賴。企業(yè)在職業(yè)教育中的主題和主導(dǎo)作用應(yīng)通過國家立法和政策優(yōu)惠來確定。政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校企合作規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費保障,采取一系列措施來支持和保障校企合作,在法律層面上制定相關(guān)的政策法規(guī),對于參與校企合作的企業(yè)給予各種激勵機制,如國家稅收優(yōu)惠、經(jīng)費補償?shù)?。使企業(yè)有利可圖,著力解決好企業(yè)的利益問題,對做得較好的企業(yè)從政策方面提供支持,鼓舞企業(yè)參與職業(yè)教育的熱情。使企業(yè)從”被動“到”主動“。

同時,地方政府也應(yīng)結(jié)合本地校企合作的實際情況,制定規(guī)范校企合作的相應(yīng)制度,比如:校企合作制度、培養(yǎng)“雙師型”教師制度,通過法規(guī)調(diào)節(jié)以形成保障體系。保證學(xué)校、企業(yè)相互支援、共同受益,保證學(xué)校能夠通過培育企業(yè)所需人才的方式來獲得企業(yè)支持,保證企業(yè)獲得優(yōu)秀的人力資源和教育成果的分享。目前我國天津地區(qū)已經(jīng)制定了相關(guān)的法規(guī),對校企合作主體的法律責(zé)任進行了明確具體的規(guī)定,取得了一定成效,值得借鑒和學(xué)習(xí)。

2.校企層面的制度建設(shè)

在校企合作中,學(xué)校和企業(yè)才是兩大關(guān)鍵主體,各取所需、互相依賴。為維持合作的持續(xù)發(fā)展,校企雙方應(yīng)在依據(jù)雙方利益的前提下,將專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、課程結(jié)構(gòu)、實訓(xùn)基地建設(shè)、師資培養(yǎng)等方面都納入合作規(guī)劃中。成立校企合作機制,制定校企合作協(xié)議,學(xué)校從合作單位選擇、協(xié)議簽訂到學(xué)生入崗工作都制定相關(guān)制度;企業(yè)從學(xué)校選擇、人才培養(yǎng)要求、學(xué)生入職晉職都制定規(guī)章制度,這樣雙方都有“制”可循,一拍即合,校企合作才能穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。為使各方利益不相沖突,企業(yè)和學(xué)校雙方應(yīng)在人才需求上進行深度分析,學(xué)校根據(jù)企業(yè)的實際需求培養(yǎng)人才,企業(yè)利用自身的資源為學(xué)校提供實訓(xùn)場地支持和專業(yè)培訓(xùn)。

而作為參與校企合作主要角色的“學(xué)生”,也應(yīng)制定相關(guān)政策,賦予其應(yīng)該具有的法律地位,依法保障學(xué)生受教育權(quán)和作為勞動者的權(quán)利,同時也必須履行作為勞動者的義務(wù)。學(xué)生在進入企業(yè)后,應(yīng)遵循企業(yè)的規(guī)章制度,如有違約行為,應(yīng)承擔(dān)其違約責(zé)任,而不是將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校和企業(yè)。

資源之間的相互依賴能讓我們?yōu)樾F蠛献髡业揭粭l更為寬闊的道路,構(gòu)建校企合作的法治化保障體系,通過有效的法律法規(guī),保障企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生各方權(quán)益,確保校企合作有序和持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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第2篇:醫(yī)院法治建設(shè)計劃范文

【關(guān)鍵詞】涪陵;醫(yī)患關(guān)系;問題;對策

【中圖分類號】D669 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1001-0475(2017)05-0052-02

一、涪陵區(qū)政府解決醫(yī)患關(guān)系新探索

(一)加快區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)

2016年全區(qū)共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)539個,其中醫(yī)院24個、疾病預(yù)防控制機構(gòu)2個、精神病防治機構(gòu)1個、中心血站1個、國家級重點中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校1個,居重慶除主城九區(qū)外各區(qū)縣的第2位及市規(guī)劃的4個區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心的第2位。

(二)實施五項衛(wèi)生計生民生工程

2016年投資187.4萬元,免費為3.2萬名農(nóng)村婦女開展“兩癌”檢查;投資203.47萬元,免費為4 500名孕婦提供唐氏綜合征篩查、免費為2 377計劃懷孕夫婦開展孕前優(yōu)生健康檢查;投資6 600萬元,實施醫(yī)改惠民工程,實現(xiàn)公立醫(yī)院藥品零差率銷售全覆蓋;投資1.81億元,加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資3 400萬元,為3萬名計生家庭實行獎勵扶助和特別扶助。

(三)實施計生惠民工程

結(jié)合“世界衛(wèi)生日”等宣傳活動開展義診咨詢服務(wù),將宣傳資料和政策解答傳遞給群眾。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、日常臨床醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)面對面向群眾宣傳。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)常年在大廳、病房、輪流室播放國家版基本公共衛(wèi)生服務(wù)公益廣告、市級宣傳視頻等。

(四)開展醫(yī)療行業(yè)損害醫(yī)患利益問題專項整治行動

重點整治開大處方和過度檢查,提高醫(yī)療服務(wù)效率和消費透明度;整治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為,抵制商業(yè)賄賂。2016年各醫(yī)療機構(gòu)收到表揚信31封,錦旗23面,拒收紅包35 200元,解決醫(yī)療糾紛13件。查處損害醫(yī)患利益問題案件42件,問責(zé)42人,為患者挽回經(jīng)濟損失39 500余元。

(五)嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”行為

通過依法治理各類“醫(yī)鬧”,近3年醫(yī)療糾紛案件數(shù)年均下降76.5%,沒有發(fā)生1起較大“醫(yī)鬧”事件,“逢死必鬧”問題得到有效遏制,醫(yī)療秩序進一步規(guī)范,穩(wěn)定基礎(chǔ)進一步夯實。

二、涪陵醫(yī)患關(guān)系中存在的問題

根據(jù)筆者的調(diào)查,目前,涪陵醫(yī)患糾紛、醫(yī)療投訴率為10萬分之1.78,但還存在以下一些問題:

(一)基礎(chǔ)設(shè)施急需完善

涪陵中心醫(yī)院、區(qū)兒童醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)占地面積和建筑面積不足,離相應(yīng)等級醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)差距較大;全區(qū)每千人口擁有的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊護士、床位數(shù)較同是區(qū)域性醫(yī)療中心的萬州區(qū)分別低0.36人、0.50人、1.14張,固定資產(chǎn)和醫(yī)療設(shè)備總額只有萬州區(qū)的44.7%、35.91%。部分醫(yī)院基礎(chǔ)薄弱、醫(yī)療服務(wù)水平和能力較低、作用和功能發(fā)揮不完善等問題還沒得到根本改善。

(二)高端醫(yī)學(xué)人才缺乏

涪陵區(qū)目前正高、副高以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員僅占衛(wèi)生技術(shù)人員的1.3%、5.5%,缺少一批技術(shù)精湛、水平一流,在全市有較大影響的學(xué)科帶頭人,導(dǎo)致科技力量不強,國家級、市級重點專科創(chuàng)建較少。近年公立醫(yī)院人才流失較為嚴(yán)重,醫(yī)患關(guān)系不和諧的人才支撐問題突出。

(三)應(yīng)急急救體系需健全

全區(qū)沒有形成統(tǒng)一的急診急救管理體系,在整體功能劃分、人員設(shè)施投入、急救技術(shù)等方面都有較大差距,急診急救網(wǎng)絡(luò)還沒有形成,急救車輛、設(shè)備、醫(yī)護人員都緊缺。全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地接納能力也有限,很大程度上也影響了醫(yī)患關(guān)系。

(四)醫(yī)生的工作環(huán)境不好及人文素養(yǎng)需提升

醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)環(huán)境有點差,醫(yī)院缺乏有效負(fù)責(zé)的保安系統(tǒng);醫(yī)生勞動強度大,工作壓力大,尤其面對暴力及惡性傷醫(yī)事件,只能自尋自保;一些難度大、風(fēng)險高的手術(shù),醫(yī)生為了自保安全,不敢去冒險研究,醫(yī)學(xué)不能進步。個別醫(yī)生安排給病人的時間少,有時三言兩語就把病人打發(fā)走,患者十分不滿意。

(五)患者醫(yī)療知識需普及

由于對醫(yī)學(xué)科學(xué)缺乏足夠認(rèn)識,對治療效果期望值過高,不少患者認(rèn)為只要進了醫(yī)院就一定能治好病,只要花了錢就應(yīng)該治好病。絕大多數(shù)患者對心理疾病知識比較缺乏,沒有得到及時的預(yù)防和治療。對患者心理衛(wèi)生知識及心理需求進行了問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,55.5%的患者有不同程度的心理衛(wèi)生需求。

三、涪陵醫(yī)患關(guān)系不和諧的因素分析

(一)醫(yī)患關(guān)系已部分異化為一種萬能關(guān)系

隨著科技的發(fā)展,患者逐漸已將醫(yī)學(xué)萬能變?yōu)閷︶t(yī)學(xué)的要求,而醫(yī)生的能力與患者的期望永遠(yuǎn)存在一段距離。這種對醫(yī)學(xué)的局限性和風(fēng)險性認(rèn)識不足,就會引起不斷發(fā)生的“傷醫(yī)”事件,而這類行為往往不能解決問題,反而讓醫(yī)院把患者越推越遠(yuǎn)。

(二)醫(yī)患關(guān)系已部分異化為一種金錢關(guān)系

近年來,涪陵區(qū)每所醫(yī)院平均每年發(fā)生的暴力傷醫(yī)事件高達(dá)15次。醫(yī)患之間矛盾的主要原因已部分異化為一種金錢交易關(guān)系。病人覺得花了錢就一定要把病看好,醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)加重,總體的費用增大,心理壓力也就大,容易導(dǎo)致心理焦躁。醫(yī)患關(guān)系產(chǎn)生糾紛后,不少人選擇“鬧”,最后醫(yī)院花錢買平安,客觀上造成“大鬧大賠,小鬧小賠,不鬧不賠”的后果。

(三)醫(yī)患關(guān)系已部分異化為一種不信任關(guān)系

患者對醫(yī)院而言是弱者,信任必須是前提。醫(yī)院只考慮收費而不嚴(yán)格堅持專業(yè)誠信,那就是自掘墳?zāi)沽?。部分患者給醫(yī)生施加很大壓力。一個不信任的社會是不能認(rèn)同現(xiàn)代性風(fēng)險文化的,這也是當(dāng)下醫(yī)患關(guān)系難題的內(nèi)在死結(jié)之一。

(四)醫(yī)患關(guān)系已部分異化為一個博弈關(guān)系

醫(yī)生想治好患者的病,患者想得到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)生護士服務(wù),雙方從醫(yī)患關(guān)系產(chǎn)生開始。但是患者是醫(yī)患關(guān)系博弈的弱方。假如醫(yī)療腐敗,患者任性,患者帶著防范心理被迫向冤家對頭祈求服務(wù),這樣一種博弈的緊張的醫(yī)患關(guān)系,小錯可能歸因為罪過,矛盾自然會升級。最惡劣的是,在誤解和不可溝通的前提下,雙方失去了合作的可能性,無錯也會被冤枉,正常行為也會成為被過度責(zé)難的悲劇主角。

四、涪陵醫(yī)患關(guān)系改善的對策建議

(一)加強硬件建設(shè),改善醫(yī)患服務(wù)環(huán)境

加快涪陵建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心的發(fā)展目標(biāo),力爭到2025年,將涪陵建成具有地級服務(wù)能力、輻射周邊、比肩主城、享譽全國的區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心。醫(yī)院收治的區(qū)外病人占比達(dá)50%以上,健康服務(wù)培訓(xùn)、衛(wèi)生職稱考試及醫(yī)師資格考試的區(qū)外人員占比達(dá)80%以上。2025年,至少建成8所三級綜合醫(yī)院及專科醫(yī)院,創(chuàng)建國家級重點學(xué)科、???個;全區(qū)每千人擁有病床8.5張、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3.8人、注冊護士5人。

(二)建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,做好改善醫(yī)患關(guān)系的關(guān)鍵工作

加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),統(tǒng)籌安排規(guī)模設(shè)計、網(wǎng)點布局、人財物等資源配置、醫(yī)保政策等。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提檔升級工程。要制定重點學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)好,有一定實力的學(xué)科;有計劃、有步驟地培養(yǎng)孵化一批有潛力的新興學(xué)科。創(chuàng)新實施國家衛(wèi)生信息化建設(shè)試點項目,在全區(qū)建立區(qū)域性智慧醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)云計算平臺。建立起覆蓋各級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的三級遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和教育網(wǎng)絡(luò),集中構(gòu)建醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生云計算服務(wù)平臺,實現(xiàn)全區(qū)居民在全區(qū)所有醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)“一卡通”,實現(xiàn)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息互聯(lián)共享。

(三)正確認(rèn)識醫(yī)患雙方權(quán)利義務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

醫(yī)方必須站在廣大患者的立場上,針對醫(yī)院服務(wù)病人、治療、用藥等方面存在的“一切向錢看”的重大弊端進行清理和整治。應(yīng)盡快建立完善的醫(yī)療糾紛投訴平臺,并納入醫(yī)院評級、醫(yī)生晉升或暫停處方權(quán)、吊照等考核指標(biāo),促進醫(yī)院與醫(yī)生的自我完善和提升?;挤?,應(yīng)多一些理解、多一些包容。人類對生命、對醫(yī)學(xué)、對健康的認(rèn)識還是有限的,要理性對待醫(yī)療技術(shù)的局限性。醫(yī)學(xué)不是萬能的,不可能包治百病,醫(yī)生也不是神仙,都能手到病除,所以醫(yī)患之間大家要互相理解。

(四)嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”等涉醫(yī)違法犯罪行為,維護正常醫(yī)療秩序

要做好現(xiàn)場處置工作,對醫(yī)療機構(gòu)的報警求助,要快速反應(yīng)、第一時間出警;對正在實施傷害醫(yī)務(wù)人員行為的,要立即采取果斷措施堅決制止。要依法從嚴(yán)從重查處打擊,對暴力傷醫(yī)等涉醫(yī)違法犯罪活動堅持“零容忍”,對暴力傷害醫(yī)務(wù)人員、非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的,堅決依法予以治安處罰,構(gòu)成犯罪的要迅速立案偵查;對號販子和醫(yī)鬧擾序等涉嫌構(gòu)成犯罪的,堅決予以立案查辦,并加強與檢法機關(guān)的聯(lián)系溝通,依法追究組織、煽動等為首分子和積極參與者的刑事責(zé)任。

(五)健全醫(yī)療糾紛調(diào)解工作機制,加強醫(yī)患矛盾預(yù)防化解

要推進區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè),促進醫(yī)療糾紛多元化解。要深入醫(yī)務(wù)人員和患者群眾排查掌握相關(guān)動態(tài)情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制。要積極會同衛(wèi)生計生部門,做好醫(yī)患矛盾糾紛排查化解工作,對群眾反映的醫(yī)患矛盾,要積極引導(dǎo)群眾通過人民調(diào)解方式化解矛盾,通過法治方式解決醫(yī)療糾紛,大力推動源頭化解。在處理糾紛時,除了醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決、引入第三方調(diào)解機制外,還要注重通過法律途徑解決糾紛,把它作為糾紛的最終解決方式。相關(guān)部門要對暴力傷醫(yī)、惡性傷醫(yī)案件“零容忍”;建立高度責(zé)的安保機制;建立完善的醫(yī)療糾紛處理機制;規(guī)范新聞媒體行為,報道客觀事實,傳遞正能量。

參考文獻:

[1]李大平.醫(yī)患關(guān)系的利益沖突與平衡[J].醫(yī)學(xué)與哲 學(xué),2005,(4).

第3篇:醫(yī)院法治建設(shè)計劃范文

《個體工商戶條例》公布?!稐l例》鼓勵、支持個體工商戶健康發(fā)展:一是取消了暫行條例規(guī)定的一些不適當(dāng)限制,為個體工商戶經(jīng)營發(fā)展提供了更加寬松的制度環(huán)境,如取消了對個體工商戶從業(yè)人員人數(shù)的限制,取消了申請設(shè)立個體工商戶的身份限制,放寬了經(jīng)營范圍,取消了個體工商戶管理費。二是進一步明確了政府及其有關(guān)部門對促進個體工商戶發(fā)展的扶持、服務(wù)措施,如明確規(guī)定登記機關(guān)辦理個體工商戶年度驗照不得收取任何費用?!稐l例》在規(guī)范個體工商戶經(jīng)營行為方面也作出明確規(guī)定?!稐l例》自2011年11月1日起施行。

二、促進信息化與工業(yè)化深度融合的體制機制建設(shè)

《關(guān)于加快推進信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見》?!兑庖姟反_定的發(fā)展目標(biāo)是:到2015年,信息化與工業(yè)化深度融合取得重大突破,信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的主要領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)得到充分有效應(yīng)用,業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力顯著增強,重點骨干企業(yè)實現(xiàn)向綜合集成應(yīng)用的轉(zhuǎn)變,研發(fā)設(shè)計創(chuàng)新能力、生產(chǎn)集約化和管理現(xiàn)代化水平大幅度提升;生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用進一步深化,信息技術(shù)集成應(yīng)用水平成為領(lǐng)軍企業(yè)核心競爭優(yōu)勢;支撐“兩化”深度融合的信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和服務(wù)水平明顯提高,應(yīng)用成本顯著下降,信息化成為新型工業(yè)化的重要特征。

三、金融體制改革

銀監(jiān)會《中國銀行業(yè)實施新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》?!吨笇?dǎo)意見》按照宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管有機結(jié)合、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性和分類指導(dǎo)統(tǒng)籌兼顧的總體要求,明確了資本充足率、杠桿率、流動性、貸款損失準(zhǔn)備監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)不同機構(gòu)情況設(shè)置差異化的過渡期安排?!吨笇?dǎo)意見》的主要內(nèi)容包括:一是商業(yè)銀行核心一級資本充足率、一級資本充足率和資本充足率的最低要求分別為5%、6%和8%;新標(biāo)準(zhǔn)實施后,正常條件下系統(tǒng)重要性銀行和非系統(tǒng)重要性銀行的資本充足率分別不得低于11.5%和10.5%,若出現(xiàn)系統(tǒng)性信貸過快增長,需計提逆周期超額資本。為防止銀行業(yè)金融機構(gòu)杠桿率的過度積累,《指導(dǎo)意見》引入杠桿率監(jiān)管要求,銀行業(yè)金融機構(gòu)杠桿率不得低于4%。二是建立多維度的流動性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)和監(jiān)測指標(biāo)體系,在我國現(xiàn)行流動性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的基礎(chǔ)上,引入流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比例,提升流動性風(fēng)險監(jiān)管的有效性。三是要求銀行業(yè)金融機構(gòu)改進貸款損失準(zhǔn)備監(jiān)管,貸款撥備率不低于2.5%,撥備覆蓋率不低于150%;并根據(jù)經(jīng)濟周期、貸款質(zhì)量和盈利狀況,對貸款損失準(zhǔn)備監(jiān)管要求進行動態(tài)化和差異化調(diào)整,進一步緩解銀行體系的親周期性。

四、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

衛(wèi)生部召開公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市2011年重點改革任務(wù)工作部署會。會議指出,2011年是完成三年醫(yī)改任務(wù)的攻堅之年,是公立醫(yī)院改革試點的關(guān)鍵一年,試點城市加大力度、加快進度,推進重大體制機制改革工作,具有重要性、緊迫性和有利條件。會議強調(diào),要把握體制機制改革的方向和要求:一是要完善規(guī)劃調(diào)整機制,優(yōu)化公立醫(yī)院服務(wù)體系。二是推進管辦分開、深化公立醫(yī)院管理體制改革。三是推進政事分開、完善公立醫(yī)院治理機制。四是推進醫(yī)藥分開、完善公立醫(yī)院補償機制。五是推進營利性與非營利性分開、完善醫(yī)療機構(gòu)分類管理制度。六是實行上下聯(lián)動,建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作機制。七是改革人事和收入分配制度,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。

五、地方改革

吉林省出臺政策扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。吉林省從今年開始實施新一輪為期三年的民營經(jīng)濟騰飛計劃,將進一步放寬市場準(zhǔn)入,大力推動全民創(chuàng)業(yè)。吉林省對于初創(chuàng)企業(yè),實行2年籌備期制度;對初創(chuàng)小型企業(yè),由注冊地政府按注冊資本金的30―50%給予補助。新創(chuàng)辦的年營業(yè)收入12萬元以內(nèi)的個體工商戶和企業(yè),3年內(nèi)地方稅收實繳部分由當(dāng)?shù)卣o予補助;國家級和省級行政事業(yè)性收費中,地方留成部分3年內(nèi)免收。同時,吉林省還將減輕建筑業(yè)中小企業(yè)的稅負(fù),對符合條件的外向型企業(yè)給予所得稅減免政策。

江蘇省下發(fā)意見推進法治政府建設(shè)。根據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)的意見》,江蘇省對規(guī)章一般每隔5年、規(guī)范性文件一般每隔2年清理一次,規(guī)范性文件自起有效期一般不超過5年。此外,政府規(guī)章實施滿1年,應(yīng)開展執(zhí)行情況檢查。事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和民生的政府規(guī)章實施滿3年、規(guī)范性文件滿2年,應(yīng)依據(jù)實施情況進行全面評估。

第4篇:醫(yī)院法治建設(shè)計劃范文

堅持從推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的要求出發(fā),始終把經(jīng)濟發(fā)展作為重中之重,層層分解目標(biāo)任務(wù),全面落實工作責(zé)任,齊心協(xié)力攻堅克難,主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況良好。完成區(qū)級財政收入23.83億元,同比增長5.0%,為年度目標(biāo)的53.3%;預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值264.41億元,同比增長8.5%,為年度目標(biāo)的52.8%。

招商引資勢頭良好。“大招商”格局逐步形成,引資渠道進一步拓寬,“三個一批”樓宇招商計劃有序?qū)嵤?,“億元樓”培育工作加快推進,一批重大項目相繼落地。引進恒德源、愛爾蘭鏗騰設(shè)計等跨國公司地區(qū)總部6家,“總部經(jīng)濟”效應(yīng)不斷增強。引進外資合同金額1.54億美元,為年度目標(biāo)的77.0%。引進內(nèi)資注冊資金48.28億元,為年度目標(biāo)的96.6%。

重點產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,重點行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快集聚,引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)100家?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻度進一步提高,完成區(qū)級稅收6.91億元,同比增長48.7%。商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進,引進國際品牌40個、商業(yè)品牌地區(qū)總部7家,老字號品牌新增國內(nèi)網(wǎng)點124個,國外網(wǎng)點3個。積極開展重大節(jié)慶特色活動,都市旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,旅游紀(jì)念品產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大,商旅文聯(lián)動效應(yīng)有所增強。認(rèn)真貫徹落實有關(guān)調(diào)控政策,房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。

結(jié)構(gòu)調(diào)整積極實施?!耙粠齾^(qū)”功能開發(fā)有序推進,城區(qū)功能繼續(xù)拓展。外灘源半島酒店項目地下工程抓緊實施,薩克斯第五大道百貨公司項目積極推進,和平飯店等老大樓啟動改造。*路地區(qū)163、179地塊開發(fā)前期工作加快開展,百聯(lián)世茂國際廣場二期等商業(yè)設(shè)施投入運營,商業(yè)樓宇“騰籠換鳥”工作扎實推進,貴州路、金華路休閑街基本建成。豫園地區(qū)內(nèi)圈經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整積極實施,建筑立面改造、燈光改造等工程已經(jīng)完成,中圈的英皇明星城及外圈的香港名都、復(fù)地雅園等開發(fā)項目加快建設(shè)。

企業(yè)改革有序推進。部分企業(yè)集團資產(chǎn)重組穩(wěn)步實施,端正置業(yè)與源程置業(yè)、南外灘集團的資產(chǎn)重組和托管工作順利完成。經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)考核和國資收益收繳工作扎實開展。加大國資運行風(fēng)險監(jiān)控力度,加強分類指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),國資監(jiān)管效能有所提高。認(rèn)真開展企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓專項檢查,著力完善制度和程序,進一步規(guī)范了企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

節(jié)能降耗工作積極落實。堅決按照國務(wù)院及市政府的工作部署,及時制定實施方案,成立區(qū)節(jié)能降耗工作組織機構(gòu),建立相應(yīng)的工作制度,并以契約管理的方式,在區(qū)中心醫(yī)院、綠苑大酒店等試點單位先行推開。

市場監(jiān)管得到加強。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)假冒侵權(quán)等不正當(dāng)競爭行為,完善價格監(jiān)督檢查應(yīng)急機制,規(guī)范零售業(yè)促銷活動,開展標(biāo)準(zhǔn)計量等專項整治行動,加大食品藥品稽查力度,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,凈化了市場環(huán)境。實施《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理考核辦法》,對13家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場開展質(zhì)量認(rèn)證,菜店布點工作扎實推進。

資源盤整取得進展。資源整合工作機構(gòu)正式成立,工作機制逐步建立,土地、樓宇等資源調(diào)查摸底工作扎實推進,鹽業(yè)銀行、禮和洋行和大生大樓等3幢老大樓置換工作開始啟動,社會事業(yè)資源和社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布局調(diào)整與配置優(yōu)化方案初步形成,區(qū)域資源整合工作逐步實施。

(二)城區(qū)建設(shè)和管理工作穩(wěn)步推進

緊緊圍繞突出世博重大工程和城區(qū)管理、加快轉(zhuǎn)變城區(qū)發(fā)展模式的目標(biāo),努力克服時間緊、任務(wù)重、資金需求大、動遷難度高等各類困難,齊心協(xié)力、攻堅克難,繼續(xù)保持城區(qū)建設(shè)良好推進態(tài)勢。正確處理加快發(fā)展、加強管理與解決民生的關(guān)系,堅持建管并舉、堵疏結(jié)合,城區(qū)管理繼續(xù)得到加強。

城區(qū)建設(shè)有序推進。嚴(yán)格按照市政府的節(jié)點目標(biāo),扎實推進重大工程項目建設(shè)。人民路越江隧道工程動遷全線拉開;外灘南北通道工程和世博協(xié)調(diào)區(qū)地塊動遷已經(jīng)啟動;河南路拓寬、晝錦路動遷等項目積極實施;軌道交通站點建設(shè)配合工作有序開展;世博園區(qū)銀錨、高雄等高層建筑安全拆除,熱網(wǎng)停用工程平穩(wěn)實施。動遷工作機制進一步完善,舊區(qū)改造穩(wěn)步推進。73號地塊動遷已經(jīng)完成,露香園路地塊一期動遷進入收尾階段;全區(qū)拆除舊房9.86萬平方米,為全年目標(biāo)的24.7%,已動遷居民2332戶。堅持“拆、改、留”并舉,推進舊住宅改造和舊小區(qū)整治,5個小區(qū)10萬平方米住宅樓“平改坡”綜合改造、14個舊小區(qū)10萬平方米舊住房綜合整治有序?qū)嵤??!耙粠齾^(qū)”一批功能性項目抓緊實施,重點商辦樓項目如期推進,全區(qū)已竣工商辦樓16.46萬平方米。大碼頭消防站等基礎(chǔ)設(shè)施配套項目正在抓緊建設(shè)。

城區(qū)管理有所加強。注重發(fā)揮網(wǎng)格化管理機制作用,從推行長效管理和整治薄弱環(huán)節(jié)著手,加大市容環(huán)境整治力度,建成*路地區(qū)市容環(huán)境示范區(qū)域;加強對占路市場的整治,外馬路市場治理取得明顯成效,七個重點地區(qū)占路經(jīng)營現(xiàn)象有所減少;加大違章搭建頑癥整治力度,拆除一批占路和小區(qū)違章搭建;完成128處倒糞站減臭工程建設(shè),固體廢棄物源頭管理繼續(xù)得到加強。做好重要交通節(jié)點排堵保暢工作,強化了道路交通通行能力。落實停車誘導(dǎo)系統(tǒng)管理維護及鼓勵停車場(庫)向社會開放等各類措施,設(shè)置一批新型非機動車立體停放車架,靜態(tài)交通管理得到加強。做好防汛防臺工作,完成*南路等6條易積水道路排水管網(wǎng)改造,防汛墻、閘門的維修保養(yǎng)和管理措施積極落實。加大環(huán)境保護執(zhí)法力度,揚塵、噪聲、油煙污染等治理工作有序推進,住宅小區(qū)生活污水二級處理設(shè)施納管改造工程已經(jīng)啟動。調(diào)整改造綠地1.2萬平方米,特色綠化建設(shè)抓緊實施。

(三)城區(qū)和諧安定程度繼續(xù)提高

堅持從構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)出發(fā),認(rèn)真落實各項社會保障措施,大力推進社區(qū)建設(shè),切實維護社會穩(wěn)定,促進了城區(qū)和諧與安定。

社會保障措施積極落實。大力開發(fā)就業(yè)崗位,做好就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作,全區(qū)新增就業(yè)崗位23131個,完成年度目標(biāo)的78.1%;失業(yè)登記12964人,控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。安置“雙困”人員798人,安置率達(dá)到100%。落實各項救助幫困措施,發(fā)放低保救助金13.3萬人次,共計2681.7萬元;認(rèn)真實施社會綜合幫扶和市民醫(yī)療幫困計劃,有序推進支援外地建設(shè)退休(職)回滬定居人員幫困補助工作。重殘人員納入基本醫(yī)療保障的工作基本就緒,落實社區(qū)養(yǎng)老和廉租住房配租措施,廉租房配租累計3933戶,配租率達(dá)95.0%。

社會秩序保持穩(wěn)定。堅持日常督查和集中督查相結(jié)合,認(rèn)真抓好初信初訪,切實排查化解矛盾,加強疑難矛盾領(lǐng)導(dǎo)包案處理工作,矛盾得到有效化解。圓滿完成全國“兩會”、非洲開發(fā)銀行理事會年會等重要會議期間的維穩(wěn)任務(wù),未發(fā)生影響全局穩(wěn)定的事件。抓住當(dāng)前治安突出問題,加大安全防范宣傳教育力度,加強社區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè),認(rèn)真開展打擊扒竊、整治“吊模宰客”等專項行動,社會治安綜合治理取得實效。以建筑工地、出租廠房為重點,加強安全生產(chǎn)和消防安全檢查整改工作,消除了一批安全隱患,推進了“平安*”建設(shè)。

社區(qū)建設(shè)取得進展。按照“地域特征相對明顯、區(qū)位功能基本匹配”的要求,順利完成部分街道行政區(qū)劃調(diào)整,為各街道圍繞“一帶三區(qū)”功能建設(shè)搞好社區(qū)服務(wù)配套、形成自身工作特色打下了基礎(chǔ)。堅持從提高服務(wù)水準(zhǔn)、方便居民群眾的目標(biāo)出發(fā),統(tǒng)一服務(wù)項目、運行機制、管理模式、服務(wù)規(guī)范和標(biāo)志標(biāo)識,促進了社區(qū)“三個中心”規(guī)范化建設(shè)。加強社區(qū)基層民主建設(shè),積極開展市級“模范居委會”創(chuàng)建工作。

(四)各項社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展

按照提高城區(qū)文明程度的要求,堅持在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時,注重加強精神文明建設(shè),積極發(fā)展社會事業(yè),促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

精神文明建設(shè)繼續(xù)深化。圍繞“知榮辱、講文明、迎世博、促和諧”主題實踐活動,積極開展“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”、“文明在我腳下”等各類專項活動,全面啟動新一輪文明單位創(chuàng)建活動,繼續(xù)推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

科技和信息化工作扎實推進。結(jié)合制定科教興區(qū)指標(biāo)體系,認(rèn)真落實科教興區(qū)總體目標(biāo)和主要任務(wù)。積極開展全國科普示范城區(qū)創(chuàng)建活動,科學(xué)普及工作進一步加強,成功舉辦以“節(jié)約資源——構(gòu)建和諧*”為主題的*科技節(jié)*區(qū)活動。實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,人才引進、儲備和交流工作取得新進展。加快信息化建設(shè),電子政務(wù)綜合試點工作積極推進,"家校網(wǎng)上互動"項目正式啟動。

社會事業(yè)不斷發(fā)展。圍繞“經(jīng)典*、精品教育”的戰(zhàn)略目標(biāo),推進學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作試驗區(qū)建設(shè),加強中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn),啟動新一輪健康校園創(chuàng)建工作,*學(xué)校輪滑館改建基本完成。全面實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革。扎實開展加強醫(yī)療管理和促進醫(yī)療安全的“醫(yī)院管理年”系列活動。區(qū)醫(yī)療綜合大樓改建工程基本完成,相關(guān)機構(gòu)整合運作工作已經(jīng)就緒。6個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)穩(wěn)步推進。加強實有人口分類管理,人口計生基礎(chǔ)工作和課題研究取得進展。積極開展豐富多彩的文化活動,成功舉辦“*之春”國際音樂節(jié)“天天演”及各類大型主題宣傳教育活動。專業(yè)演出劇團積極推出大戲、新戲,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。加強文物資源保護和利用,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查取得階段性成果。加強檔案建設(shè),區(qū)檔案館被評為市一級檔案館。全面啟動加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)的“全國億萬青少年學(xué)生陽光體育運動”。特奧會相關(guān)賽事和接待服務(wù)籌備工作基本就緒。區(qū)體育健身中心和*體育館改建項目穩(wěn)步推進。

(五)政府自身建設(shè)得到加強

堅持以轉(zhuǎn)變政府職能為目標(biāo),按照“務(wù)實、高效、廉潔、規(guī)范”的要求,加強依法行政,注重自身建設(shè),提升行政效能,在努力打造“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”方面取得了新的成績。

創(chuàng)新和完善政府運作機制。根據(jù)城區(qū)建設(shè)任務(wù)面廣量大、難度高的特點,完善市重大工程、區(qū)重點項目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)機制,確保重點建設(shè)項目有序推進;針對城區(qū)管理問題比較突出的情況,抓緊制定整治“6+1”城市管理頑癥的綜合工作機制,積極探索運用行政、市場、經(jīng)濟等手段加大治理力度的途徑;根據(jù)社區(qū)管理的新形勢、新特點,結(jié)合街道“撤九建六”,專門成立了承擔(dān)突擊性、專項性、階段性工作的街道綜合管理指揮部;針對建設(shè)項目多、投資量大的特點,建立政府性投資項目監(jiān)管運作機制,形成了保障建設(shè)資金及時、健康、安全運行的制度規(guī)范;修訂《區(qū)政府工作規(guī)則》,進一步明確了規(guī)范政府運作的具體要求,為認(rèn)真履行政府工作職責(zé)、切實提高區(qū)政工作水平奠定了制度基礎(chǔ)。

努力提高政府行政能力和服務(wù)水平。加強依法行政,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)范行使權(quán)力、履行職責(zé)的權(quán)限和程序,積極進行建立行政審批聽證制度的探索,推進了法治政府建設(shè)。加強目標(biāo)責(zé)任考核,積極推進政府部門流程優(yōu)化工作;認(rèn)真履行行政監(jiān)察職能,加強對重大工程建設(shè)項目、實事項目和重點工作的執(zhí)法監(jiān)察,促進了行政效能的提高。

堅持廉潔從政和規(guī)范行政。認(rèn)真落實政府廉政建設(shè)責(zé)任制,加強廉潔自律教育和廉政建設(shè)管理監(jiān)督。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,進一步規(guī)范廉潔從政行為。加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),結(jié)合“企業(yè)評政府、群眾評機關(guān)”活動,積極開展政務(wù)公開和政風(fēng)行風(fēng)評議工作,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。扎實開展商業(yè)賄賂治理工作。

認(rèn)真辦理人大代表意見和政協(xié)提案。完善向區(qū)人大及其常委會報告工作和向區(qū)政協(xié)通報工作的制度。認(rèn)真辦理人大議案、代表書面意見和政協(xié)提案,注重在提高滿意率的基礎(chǔ)上,切實提高解決率,已辦理人大議案1件、代表書面意見53件,辦理政協(xié)提案185件。

第5篇:醫(yī)院法治建設(shè)計劃范文

目標(biāo)及工作要點:

北大醫(yī)院2004年工會工作的總體要求是:按照黨的十六大和工會十四大提出的目標(biāo)任務(wù),以"三個代表"重要

思想,統(tǒng)領(lǐng)工會工作,深入貫徹工會法,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,自覺地把工會工作放在醫(yī)院發(fā)展建設(shè)全局中去把

握.堅持與時俱進,大力推進醫(yī)院民主制度建設(shè)和工會組織的自身建設(shè);堅持工會的維護職能,進一步調(diào)動廣大教職

工投身改革的自覺性.

2004年工會工作根據(jù)北大醫(yī)院黨委工作的整體部署和上級工會工作的實施精神,醫(yī)院工會將以堅持醫(yī)院民主管

理制度,啟動醫(yī)院文化建設(shè),展現(xiàn)北大醫(yī)院良好的精神面貌,加強工會自身建設(shè),工作重心下移,挖掘基層工會組織

潛力,增強科室的活力和凝聚力,提高職工隊伍的素質(zhì)為工作重點.在醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動的圍繞醫(yī)院的中

心工作,履行工會的職能,維護職工的利益,開拓進取,以更高的要求實現(xiàn)新時期工會工作的目標(biāo).

1.進一步深入學(xué)習(xí)貫徹《工會法》以工會十四大精神為指導(dǎo), 依據(jù)工會章程,搞好工會建設(shè).以三個代表重

要思想統(tǒng)領(lǐng)工會工作,增強廣大教職工的法制觀念,在依法建會,依法治會的基礎(chǔ)上,增強工會工作的自覺性,創(chuàng)造

性和積極性,不斷探索和完善新時期工會組織在醫(yī)院改革中的特殊作用.

2.加強工會自身建設(shè),不斷提高工會干部的整體素質(zhì)水平.工會將以"北大與協(xié)和"為 2004 年工會干部培訓(xùn)

主題,啟動系列培訓(xùn)活動.通過有針對性的搞好工會干部培訓(xùn)工作,提高工會干部的理論水準(zhǔn)和能力水平,進一步提

高工會整體水平,確保工會組織在群眾心目中的形象,堅持與時俱進,以適應(yīng)新時期對工會組織的要求.

3.加強基層工會組織建設(shè)量化評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn).堅持工作重心下移,進一步搞好科室分工會和工會小組的建設(shè),明確

分工會建設(shè)基本要求,制定分工會建設(shè)計劃,修改完善對各基層工會組織的考核標(biāo)準(zhǔn),量化評優(yōu)條件,通過評選出更

多更好的先進基層工會組織.進一步激發(fā)科室分工會和工會小組自覺,創(chuàng)新開展工作的積極性.

4.圍繞醫(yī)院中心工作和社會重大活動發(fā)揮工會特色開展工作,有效地增強醫(yī)院職工的凝聚力 .工會將繼續(xù)圍

繞醫(yī)院醫(yī),教,研這一主體找準(zhǔn)切入點開展工作,在明年醫(yī)院院慶的準(zhǔn)備工作中做好鋪墊;對科際乒乓球比賽,登山

活動等優(yōu)秀的傳統(tǒng)文體活動項目進一步完善,力爭出精品;在各項活動中重視醫(yī)院文化建設(shè)意識的教育與宣傳,并在

大型活動中注意醫(yī)院形象的體現(xiàn).積極參加上級工會組織的各項大型文體比賽活動,展示北大醫(yī)院人的良好精神面貌,

宣傳醫(yī)院.

5.堅持為廣大教職工服務(wù),為廣大教職工辦實事的群眾方針,不斷提高工會組織在廣大群眾心中的地位和威信.

工會組織是連接領(lǐng)導(dǎo)和群眾的紐帶,是溝通干群關(guān)系的橋梁,通過醫(yī)院民主制度的建設(shè),增強職工主人翁的意識,堅

持和完善教代會制度,落實教代會職能,深入穩(wěn)妥實施院務(wù)公開工作,使教職工對醫(yī)院建設(shè)的知情權(quán),參與權(quán),決策

權(quán)得到維護.

6.繼續(xù)搞好醫(yī)院教職工的文體活動和職工的福利工作.與時俱進,扎實工作,求真務(wù)實, 工會組織將這種理念

2004年第3期

2

和精神融入,多為群眾辦好事,辦實事.針對職工關(guān)心的熱點做好福利工作,修改完善職工生活困難補助辦法等有關(guān)

職工福利方面的現(xiàn)行規(guī)定,根據(jù)職工代表關(guān)于福利方面的提案,配合醫(yī)院福利委員會對職工體檢,職工就餐等方面的

福利要求進行調(diào)研并提出積極建議.文體工作旨在豐富職工文化生活,提高職工文化素養(yǎng),建立醫(yī)院文化氛圍;培養(yǎng)

職工團隊意識,樹立集體榮譽觀念.配合黨委通過寓教于樂形式加強職工思想教育,使教職工的思想道德水平和文化

素養(yǎng)不斷提高.

活 動 安 排

一月:

1.召開工會委員會(進行工作總結(jié),布置年前工作)

2.組織召開 2003 年度醫(yī)院工會工作總結(jié)表彰暨迎

新春聯(lián)歡大會

3.籌備并參加醫(yī)學(xué)部工會組織的總結(jié)表彰大會(在

北大醫(yī)院召開)

4. 進行年前各項工作及活動(職工娛樂,慰問補助,

下?lián)芙?jīng)費,評比先進等)

5. 參加各科室組織的總結(jié)聯(lián)歡活動

6.召開提案委員會匯總,分類職工代表提案

7.召開教代會常設(shè)主席團與院務(wù)會的聯(lián)席會議

(匯報教代會分團討論情況和提案征集情況)

二月:

1.召開工會委員會(研究2004年工作計劃,進行工

會委員分工,確定各部部長)

2. 報創(chuàng)新標(biāo)兵材料(李六億)

3.參加醫(yī)院2004年工作研討會

4.召開女教工委員會研究"三八"節(jié)系列活動

5.召開福利委員會研究福利工作

6.歸整辦公室資料檔案

7.修訂先進分工會和先進工會小組評選條件

8.參加北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部工會論文集征稿

三月:

1.慶祝"三八"國際勞動婦女節(jié)的系列活動給女同

志發(fā)放紀(jì)念品"天堂牌雨傘"(3月3日)

參加市衛(wèi)生工委和市教育工會紀(jì)念"三八國際勞動

婦女節(jié)"活動(3月5日)

以婦產(chǎn)科為主體的"用我們的愛心呵護你的生活"

義務(wù)咨詢活動(3月6日)

50 名未婚女職工參加全國婦聯(lián)舉辦的"真我風(fēng)采"

大型聯(lián)誼活動(3月6日)

通過信息報刊登"三八"獻詞,向全院女職工祝賀

三八節(jié)(3月8日).

組織慶"三八"北大醫(yī)院"風(fēng)采杯"服裝展示表演

賽(3月10日)

2. 召開主席團會議傳達(dá)醫(yī)學(xué)部教代會代表換屆選

舉工作,上報代表名單

3. 上報醫(yī)學(xué)部五年工會活動照片資料

4. 制定對分工會和工會小組量化考核辦法

5. 參加廠橋地區(qū)為災(zāi)區(qū)募捐活動

6. 制定2004年工會工作計劃及活動安排

7. 召開工會干部會議布置2004年工會工作計劃

8. 參加醫(yī)學(xué)部組織的合同工入會情況的調(diào)研工作

1. 出第一期展板紀(jì)實性報道工會活動

2. 召開職工提案布置工作會

四月:

1. 參加醫(yī)學(xué)部教職工田徑運動會(4月9-10日)

2. 督促,檢查,總結(jié)職工代表提案的答復(fù)落實情況

3. 進行保險知識宣傳,辦理婦女安康保險

4. 組織部分工會干部到兄弟單位參觀學(xué)習(xí)

5. 細(xì)化會員管理辦法和修改職工繼續(xù)教育報銷規(guī)

6. 組織科際登山比賽活動

7. 建立"工會之窗"網(wǎng)頁

五月:

1. 組隊參加醫(yī)學(xué)部足球比賽

2. 織"五一節(jié)"電影欣賞

3. 加北京市青年教師講課基本功比賽

4.健康教育系列講座(一)——營養(yǎng)知識合理配餐

5. 織醫(yī)院基層工會干部培訓(xùn)班

6. 組織部分優(yōu)秀護士社會實踐活動

7. 參加上級工會組織的慶祝護士節(jié)活動

六月:

1.組織代表參加醫(yī)學(xué)部第四屆教代會第九屆工代會

(6月11日)

2.組織代表討論,征集提案,匯總討論內(nèi)容上報醫(yī)

學(xué)部

3.參加北京市教育工會組織的醫(yī)師社會實踐活動

4. 織工會委員調(diào)研活動

5. 出第二期展板紀(jì)實報道工會活動

七月,八月:

1.召開2004年度醫(yī)院民主管理工作研討會

2. 參加醫(yī)學(xué)高校工會工作研討會

3. 參加醫(yī)學(xué)部教代會工作,校務(wù)公開工作經(jīng)驗交流

4. 接受上級經(jīng)費審查,參加財務(wù)評比活動

3

5. 組織健康知識講座(二)---胃腸保健與疾病的

預(yù)防

6. 組織安排醫(yī)院職工暑期旅游休養(yǎng)活動

九月:

1.參加廠橋地區(qū)的為災(zāi)區(qū)募捐活動

2.組織醫(yī)院第四屆科際乒乓球比賽

3.參加醫(yī)學(xué)部教師節(jié)系列活動

4.參加醫(yī)學(xué)部工會組織的"才藝比賽"活動

5.召開職工座談會聽取廣大職工對福利工作的建議

和意見

6. 參加醫(yī)學(xué)部組織的流動型務(wù)工人員的入會調(diào)研

7.織部分優(yōu)秀青年教師社會實踐---"西部行"活

十月:

1. 舉辦科際羽毛球比賽

2. 參加醫(yī)學(xué)部工會的建家升級活動

3. 參加醫(yī)學(xué)部教職工歌詠比賽

4. 出第三期展板紀(jì)實報道工會活動

十一月:

1.召開第四屆教代會第二次會議

2.參加醫(yī)學(xué)部組織的教職工羽毛球比賽

3. 參加北京市先進教工之家的驗審工作

4. 健康教育系列講座(三)——營養(yǎng)配餐

十二月:

1. 組織選手參加北京大學(xué)第五屆青年教師教學(xué)比

2. 安排工會各部,各分工會(工會小組)及各群體

組織進行全年工作總結(jié)

3. 辦理職工子女統(tǒng)籌

4. 結(jié)合時事安排職工參觀活動

一月:

1.做好上年度工作總結(jié)提出本年度工作設(shè)想

2.召開工會委員,教代會常設(shè)主席團成員會,匯報

全年工作

3.安排春節(jié)系列活動:送溫暖,慰問,總結(jié)評比聯(lián)

歡及娛樂活動安排

4.組織職工參加醫(yī)學(xué)部組織的寒假旅游活動

5.做好本年度退休人員的慰問工作

第6篇:醫(yī)院法治建設(shè)計劃范文

一、工作目標(biāo)

在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以法律法規(guī)為依據(jù),按照依法治稅、源泉控管的原則,堅持稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法主體地位,以信息共享、協(xié)稅把關(guān)、先稅后證、先稅后批、委托代征、聯(lián)合征收等為主要方式,建立和健全“政府引導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門協(xié)稅、司法保障、社會參與”的財稅收入社會綜合治稅體系,增強依法治稅合力。依托征管方式、征管手段的創(chuàng)新,著力扭轉(zhuǎn)財稅部門單一治稅、社會涉稅信息不暢的局面。充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢,舉全社會之力,強化控管力度,堵塞稅收漏洞,鞏固財政稅基,全面推進稅源管理精細(xì)化和科學(xué)化,努力提高稅收征管質(zhì)效。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立財稅收入社會綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組

財稅收入社會綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我縣財稅收入社會綜合治稅工作實施方案、管理制度、考核辦法的制定和組織實施,出臺社會綜合治稅業(yè)務(wù)經(jīng)費管理辦法,研究和解決社會綜合治稅工作中的重大事項和問題,負(fù)責(zé)組織社會綜合治稅督促檢查和考評工作。

縣財稅收入社會綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作措施,認(rèn)真履行《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定的職責(zé)和義務(wù),協(xié)稅把關(guān),先稅后證,先稅后批,努力支持財稅部門依法征管,定期將涉稅信息傳遞財稅部門;各代征單位應(yīng)認(rèn)真履行《省零散稅收委托代征管理辦法》以及《代征代繳稅款協(xié)議》規(guī)定的職責(zé),依法依率代征代繳稅款。具體職責(zé)如下:

縣國稅局、縣地稅局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局按照各自的職能范圍,負(fù)責(zé)社會綜合治稅工作的政策宣傳、政策咨詢解答和業(yè)務(wù)支持,各部門提供的有關(guān)涉稅信息資料的應(yīng)用、處理、管理和反饋,受理、查實、處理稅收違法舉報案件,與受托代征單位簽訂《代征代繳稅款協(xié)議》等相關(guān)事宜,與協(xié)稅單位規(guī)范好協(xié)稅把關(guān)、先稅后證、操作流程等事宜,協(xié)助代征單位、協(xié)稅單位處理好納稅爭議和糾紛,督促了解綜合治稅工作中存在的問題和不足,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

縣發(fā)改局定期向稅務(wù)部門提供建設(shè)項目投資計劃及進度、續(xù)建項目、新開工項目、重大產(chǎn)業(yè)儲備項目等信息。

縣財政局:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局負(fù)責(zé)契稅和耕地占用稅的征管和國土出讓收入的征收;非稅收入管理局負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位服務(wù)性收費、門面租金等應(yīng)稅收入稅費的代扣代繳工作,協(xié)助財稅部門規(guī)范行政事業(yè)單位發(fā)票管理,定期向地稅部門傳遞行政事業(yè)單位涉稅信息;縣工資發(fā)放中心負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位工薪個人所得稅的代扣代繳工作,定期向地稅部門反饋涉稅信息;縣國有資產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)國有企業(yè)改制、兼并、轉(zhuǎn)讓、改組過程中稅收的代扣代繳工作,定期向財稅部門提供國有企業(yè)改制、兼并、改組、轉(zhuǎn)讓等涉稅信息;縣會計核算中心、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局嚴(yán)把報帳審核關(guān),堅決杜絕非法票據(jù)或無效票據(jù)報帳現(xiàn)象的發(fā)生,支持財稅部門搞好以票控稅工作,及時向財稅部門提供發(fā)票違章違法信息。

縣公安局負(fù)責(zé)對稅收違法犯罪行為的查處和懲治,對依法征稅過程中發(fā)生的威脅、毆打、圍攻稅務(wù)人員、妨礙執(zhí)行公務(wù)等暴力抗稅事件,應(yīng)及時出警,依法從速、從嚴(yán)查處,嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗稅違法犯罪行為,為依法治稅保駕護航;及時受理和嚴(yán)厲查處稅務(wù)機關(guān)移送案件,反饋案件情況;協(xié)助清繳欠稅,憑稅收完稅證明辦理出境手續(xù)。

縣審計局依法審計時,發(fā)現(xiàn)被審計單位有稅收違法行為的,對被審計單位應(yīng)當(dāng)繳納的稅款、滯納金,由稅務(wù)機關(guān)按照國家規(guī)定的征收管理范圍和稅款入庫預(yù)算級次繳入國庫;及時將審計中發(fā)現(xiàn)的涉稅線索及建議、建設(shè)工程項目審計結(jié)論及時提供或反饋給財稅部門。

縣國土資源局負(fù)責(zé)國有土地轉(zhuǎn)讓稅收和國土出讓金把關(guān)工作,憑耕地占用稅票、契稅票、銷售不動產(chǎn)發(fā)票(辦證聯(lián))、國土出讓收入繳款書辦理國有土地使用權(quán)權(quán)屬過戶手續(xù),并將稅費資料歸檔保存,定期向財稅部門提供國有土地轉(zhuǎn)讓、交易、國有土地儲備等信息。

縣建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目稅收的協(xié)稅把關(guān)工作,憑已繳納的稅費憑證辦理建設(shè)工程項目竣工驗收和備案,定期向地稅部門提供建設(shè)工程項目施工許可、竣工驗收和備案等信息。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)木材稅收的代征代繳工作,定期向國地稅務(wù)部門提供木材采伐計劃、審批情況、木材外銷情況等涉稅信息。

縣民政局負(fù)責(zé)福利彩票個人所得稅代扣代繳工作,定期向地稅部門提供福利企業(yè)的認(rèn)定情況,社會團體、民辦非企業(yè)單位登記、注銷等信息。

縣勞動和社會保障局定期向稅務(wù)部門提供《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放、企業(yè)工效掛鉤清算結(jié)果、企業(yè)工資總額核定等信息。

縣衛(wèi)生局按政策規(guī)定聯(lián)合稅務(wù)部門對營利性和非營利性醫(yī)療機構(gòu)資格的認(rèn)定,定期提供營利性和非營利性醫(yī)療機構(gòu)的認(rèn)定和年審、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證發(fā)放、衛(wèi)生許可證發(fā)放等信息。

縣交通局、公路局負(fù)責(zé)公路建設(shè)(改造)工程項目稅收的協(xié)稅把關(guān)工作,憑稅務(wù)發(fā)票撥付工程款項,定期向稅務(wù)部門提供公路建設(shè)計劃、項目立項、工程進度、竣工驗收和結(jié)算、資金撥付等信息。

縣法院、縣檢察院為依法治稅提供堅強的司法保障,對財稅機關(guān)依法提請的強制執(zhí)行申請,縣法院應(yīng)及時受理和認(rèn)真組織實施;對涉稅犯罪行為依法予以刑事責(zé)任追究;嚴(yán)格把關(guān),協(xié)助財稅部門對破產(chǎn)企業(yè)欠稅的追繳。

縣國稅局負(fù)責(zé)國稅窗口開票各種稅費的代征代繳工作,定期向地稅部門提供增值稅、消費稅征收情況及增值稅發(fā)票開具等信息。

縣工商局定期向稅務(wù)部門提供開業(yè)、變更、注銷、吊銷登記及年檢等信息。

縣電力局負(fù)責(zé)小水電行業(yè)稅收的代扣代繳工作,定期向國地稅務(wù)部門提供小水電發(fā)電等涉稅信息。

縣規(guī)劃局在建設(shè)用地規(guī)劃許可審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),協(xié)助稅務(wù)部門依法征管建設(shè)工程項目稅費,定期向地稅部門提供建設(shè)用地規(guī)劃許可等信息。

縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)交易、二手房轉(zhuǎn)讓、私人建房、企事業(yè)單位房屋建筑、個人(合伙)辦廠、辦醫(yī)院、辦學(xué)校等經(jīng)營性房產(chǎn)建筑稅收的協(xié)稅把關(guān)工作,憑已稅憑證或“征免稅”認(rèn)定表辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、變更登記和過戶手續(xù),定期向財政、地稅部門提供商品房預(yù)售許可發(fā)放情況、房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記或變更情況、房地產(chǎn)開發(fā)項目資質(zhì)審批項目審批情況等信息。

人民銀行支行依法協(xié)助財稅機關(guān)查詢相關(guān)納稅人的開戶情況;各商業(yè)銀行及其它金融機構(gòu)依法配合財稅機關(guān)實施賬戶查詢、存款余額查詢、存款凍結(jié)和稅款劃繳工作。

縣交警隊負(fù)責(zé)摩托車車船稅的代征代繳工作,負(fù)責(zé)機動車輛車輛購置稅、營運稅收的協(xié)稅把關(guān)工作,憑已稅憑證辦理車輛年審,定期向國地稅務(wù)部門提供車輛增減情況等信息。

縣民用爆破器材有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)石灰石資源稅代征代繳工作,定期向稅務(wù)部門提供民用爆破器材銷售情況等信息。

運管所負(fù)責(zé)車輛營運稅收的協(xié)稅把關(guān)工作,憑已稅憑證辦理道路運輸證年檢和換證,定期向稅務(wù)部門提供車輛增減情況等信息。

各從事機動車交通事故責(zé)任強制保險業(yè)務(wù)的保險機構(gòu)負(fù)責(zé)車船稅代收代繳工作,定期向地稅部門提供交通事故責(zé)任強制保險業(yè)務(wù)銷售等信息。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要切實加強財稅收入工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門的財稅領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作措施,增強征管合力,依法協(xié)稅護稅,確保應(yīng)收盡收、顆粒歸倉。

其他單位和個人應(yīng)依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定代征代繳、代收代繳、代扣代繳各項稅收,認(rèn)真履行協(xié)稅把關(guān)職責(zé),提供相關(guān)涉稅信息;所有建設(shè)單位都必須依法遵規(guī),嚴(yán)格遵守憑稅務(wù)發(fā)票撥付工程款項的規(guī)定,推進依法治稅。

四、工作措施

(一)建立聯(lián)席會議制度,健全工作機制。

領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議,及時了解和掌握社會綜合治稅的實施情況,研究解決社會綜合治稅工作的重大問題,探索和創(chuàng)新綜合治稅的舉措、辦法和對策,提高綜合治稅工作質(zhì)效。通過發(fā)文、責(zé)任書、會議紀(jì)要等形式,清楚明確各成員單位綜合治稅的具體職責(zé)、內(nèi)容、要求和責(zé)任,確保協(xié)稅職責(zé)清楚,把關(guān)責(zé)任明確。

(二)加大宣傳力度,營造工作氛圍。

財稅收入社會綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組要落實工作措施,加大宣傳力度,借助新聞媒體等載體,將社會綜合治稅的有關(guān)精神、要求和重大現(xiàn)實意義,向全社會進行廣泛宣傳發(fā)動。各單位要從實際出發(fā),制定社會綜合治稅具體的宣傳方案,從宣傳載體、宣傳內(nèi)容、職責(zé)分工等方面認(rèn)真籌劃,不拘形式,廣泛發(fā)動,突出宣傳力度和廣度,力求宣傳實效,擴大財稅收入社會綜合治稅的影響力,提高財稅收入社會綜合治稅的認(rèn)同度,努力營造財稅收入社會綜合治稅工作的濃厚氛圍。

(三)強化聯(lián)合執(zhí)法,突出工作質(zhì)效。

縣財稅收入社會綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織各成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅違法犯罪行為,依法追繳欠稅,著力解決社會綜合治稅工作中的難點和熱點問題,認(rèn)真清掃和整治社會綜合治稅前進道路上的“攔路虎”、“絆腳石”,優(yōu)化綜合治稅工作環(huán)境。

第7篇:醫(yī)院法治建設(shè)計劃范文

1 背景研究

絡(luò)病學(xué)說理論是吳以嶺院士在前人的理論基礎(chǔ)上挖掘、整理,并不斷的進行理論探討和臨床應(yīng)用研究,從而推動建立了絡(luò)病學(xué),2004年通過國家中醫(yī)藥管理局鑒定,初步建立“絡(luò)病證治”體系,首次形成系統(tǒng)絡(luò)病理論[2],至今指導(dǎo)基礎(chǔ)與臨床研究10余年,2005年10月在北京召開了首屆“國際絡(luò)病學(xué)大會”,至2013年已召開了9屆國際大會,通報了多年來獲得國家973、863等重大科研成果,以及世界各絡(luò)病分會大量的研究成果;其中絡(luò)病指導(dǎo)下的缺血性腦血管病即中醫(yī)中風(fēng)病的研究取得豐碩成果進展[3]。

絡(luò)病理論認(rèn)為:中風(fēng)病絡(luò)病理論最早源于《金匱要略》,認(rèn)為中風(fēng)病機理為“絡(luò)脈空虛”、病位“邪在于絡(luò)”、癥狀“肌膚不仁”,總之闡述了絡(luò)脈血氣不足,招致邪氣乘虛而入而至肌膚不仁的中風(fēng)病機理;《臨證指南醫(yī)案》所論中風(fēng)病機有二:①正虛邪中、絡(luò)脈氣虛血瘀痰阻;②內(nèi)風(fēng)襲絡(luò);絡(luò)病理論認(rèn)為中風(fēng)病最終為腦絡(luò)損傷,如肝風(fēng)犯腦、痰瘀阻絡(luò)、毒損腦絡(luò)、久病入絡(luò)等;治療大法為通絡(luò)法,具體有祛風(fēng)、活血化瘀、蟲蟻搜剔、滋補通絡(luò)法[4],藥物有搜風(fēng)通絡(luò)、化瘀通絡(luò)、解毒降濁、益氣化瘀通絡(luò);芎蚓中風(fēng)顆粒、茱杞偏癱顆粒的研制及通心絡(luò)膠囊的應(yīng)用,正是在絡(luò)病理論指導(dǎo)下的具體體現(xiàn)。

2 理論引進

學(xué)科帶頭人參加第4~10屆國際絡(luò)病學(xué)術(shù)大會獲得絡(luò)病理論指導(dǎo)診斷治療中風(fēng)病的新技術(shù)成果[5],到廣州、深圳、南京、鄭州、北京等地多家醫(yī)院考察,證實絡(luò)病理論指導(dǎo)血管性病變的臨床研究取得循證醫(yī)學(xué)證據(jù),此類臨床及基礎(chǔ)研究方興未艾,指導(dǎo)臨床治療以通絡(luò)為主且療效顯著,筆者參加了天津中醫(yī)藥學(xué)會首屆絡(luò)病專業(yè)委員會,2013年主持天津市中醫(yī)重點腦病專科的建設(shè),中風(fēng)病為優(yōu)勢病種,采用絡(luò)病理論指導(dǎo)中風(fēng)病的診療方案研究,在風(fēng)火上擾、痰瘀阻絡(luò)、痰熱腑實、氣虛血瘀、陰虛風(fēng)動等證型中應(yīng)用通絡(luò)藥物和非藥物通絡(luò)方法治療中風(fēng)病。

3 臨床應(yīng)用

絡(luò)病理論指導(dǎo)闡明中風(fēng)病機理及病位,確定通絡(luò)治療大法,研制應(yīng)用通絡(luò)藥物如芎蚓中風(fēng)顆粒、茱杞偏癱顆粒及通心絡(luò)膠囊治療中風(fēng)病中經(jīng)絡(luò),主要應(yīng)用發(fā)病恢復(fù)期、后遺癥期;自2012年5月~2014年5月由本院腦病??七M行了臨床觀察,共觀察住院病例471例,其中治療組250例,基礎(chǔ)治療對照組221例,試驗采用隨機對照的方法。

臨床驗證結(jié)果:臨床療效,治療組愈顯率28.0%,總有效率89.1%,對照組愈顯率23.0%,總有效率78.5%,兩組比較P

筆者采用絡(luò)病理論指導(dǎo)中風(fēng)病臨床的診治,研制出腦病??浦酗L(fēng)病優(yōu)勢病種的診療方案,以絡(luò)虛邪入,腦絡(luò)損傷為病機病位,通絡(luò)大發(fā)貫穿各辨證分型,尤其在恢復(fù)期、后遺癥期證屬肝腎陰虛、陰虛風(fēng)動、氣虛血瘀的應(yīng)用芎蚓中風(fēng)顆粒、茱杞偏癱顆粒治療,伴發(fā)胸痹(冠心?。鉁?、脈絡(luò)不通的中風(fēng)患者配合口服通心絡(luò)膠囊,臨床取得顯著療效,查新(編號12010413432)報告顯示芎蚓中風(fēng)顆粒、茱杞偏癱顆粒中以地龍、山茱萸、枸杞等為君藥制作顆粒制劑未有報道,起到了滋陰通絡(luò)、活血通絡(luò)作用。

中風(fēng)病優(yōu)勢病種的診療方案已經(jīng)熟練應(yīng)用于臨床3年余,絡(luò)病理論指導(dǎo)下關(guān)于中風(fēng)病的機理病位、辨證分型、治療大法、辨證施治得到熟練應(yīng)用,并實施臨床路徑2種。

腦病科獲得2013天津市中醫(yī)重點??茖2〗ㄔO(shè)項目,中風(fēng)病是優(yōu)勢病種之一,絡(luò)病理論是指導(dǎo)中風(fēng)病診療的最重要的理論之一,經(jīng)過引進消化并形成本科獨特的特色理論及療法,現(xiàn)已形成學(xué)科帶頭人關(guān)于中風(fēng)及癡呆病的學(xué)術(shù)思想[6],正在進行傳承推廣。

4 確定課題的研究指導(dǎo)思想

醫(yī)學(xué)研究和服務(wù)的對象是人,醫(yī)療活動本身關(guān)系人民的健康與生命的質(zhì)量,作為醫(yī)務(wù)工作者,適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療特點,解除患者痛苦,增強患者康復(fù)的樂觀精神,提高患者生活質(zhì)量,是和諧醫(yī)療的重要組成部分。本課題的研究指導(dǎo)思想和最終目的是改中風(fēng)病患者語言、吞咽、肢體功能,提高康復(fù)率,減少致殘率,理論在實踐中體現(xiàn)印證,形成獨特的特色理論療法,使之造福于民。

4.1確定研究的步驟[7] ①理論學(xué)習(xí)提高,課題分工及確定研究診療方案;②培訓(xùn)參加研究的醫(yī)師,布置研究任務(wù);③查詢相關(guān)的理論資料和進行現(xiàn)狀調(diào)查;④進行臨床實踐,做好患者相關(guān)資料和臨床療效登記;⑤總結(jié)資料和數(shù)據(jù),做好統(tǒng)計工作;⑥出成果。

4.2研究方法[8] ①文獻綜述法:查閱資料了解絡(luò)病理論文獻,總結(jié)研究現(xiàn)狀和相關(guān)的理論依據(jù);②參加學(xué)術(shù)培訓(xùn)法:參加絡(luò)病學(xué)大會,參加腦病協(xié)作組活動,進行研究調(diào)查,吸收民間成熟的應(yīng)用經(jīng)驗;③實踐研究法:引進絡(luò)病理論并發(fā)揮在中風(fēng)病診療中的指導(dǎo),進行理論歸納總結(jié),開展臨床應(yīng)用和療效觀察。

4.3研究內(nèi)容 ①絡(luò)病理論在中風(fēng)病中的機理、病位、辯證、治法用藥的研究;②腦病科中風(fēng)病中經(jīng)絡(luò)(缺血性腦卒中)的診療方案研究[9];③通絡(luò)藥物歸納;④創(chuàng)新制劑芎蚓中風(fēng)顆粒、茱杞偏癱顆粒的研制及臨床應(yīng)用觀察。

4.4研究成果 ①根據(jù)療效觀察總結(jié),探討本課題的研究結(jié)果;②圍繞課題中心發(fā)表雜志論文;③獲得資助資金,進行通絡(luò)方藥的臨床觀察;④觀察結(jié)果。

總之,經(jīng)過三余年的臨床應(yīng)用及觀察,課題組已經(jīng)熟練地掌握了絡(luò)病理論指導(dǎo)的通絡(luò)法治療中風(fēng)病的適應(yīng)癥,在治療中風(fēng)病中經(jīng)絡(luò)中取得了一些經(jīng)驗,不足之處為未進行大規(guī)模的研究得到詢證醫(yī)學(xué)證據(jù),在今后的實踐中進一步完善。根據(jù)此項技術(shù)能夠廣泛指導(dǎo)診治中風(fēng)病,計劃在下一研究周期將按照絡(luò)病理論證治規(guī)律進行研究。

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第8篇:醫(yī)院法治建設(shè)計劃范文

按照省、市有關(guān)批示要求、為扎實推進“雙創(chuàng)雙服”活動和23項民心工程我縣深刻把握“雙創(chuàng)雙服”活動的主題要求,并結(jié)合自身實際工作匯報如下:

一、工作完成情況

在“雙創(chuàng)雙服”工作穩(wěn)步推進的進程中,著重加快23項民心工程進度。棚戶區(qū)改造工程。2019年,我縣在東方潤龍東區(qū)城市棚戶改造居民68套, 和惠苑城市棚戶區(qū)改造居民69套。目前,兩個項目手續(xù)齊全,已竣工。農(nóng)村危房改造工程。截止目前已完成施工督導(dǎo),住房保障任務(wù)為68戶,其中C級16戶,D級52戶。未開工4戶,施工中15戶,已完工49戶。老舊小區(qū)改造工程。老舊小區(qū)改造工程已完成概算編制、發(fā)改立項、財政評審、工程規(guī)劃許可和工程招標(biāo)。冬季清潔取暖工程。累計完成82620戶,達(dá)成總?cè)蝿?wù)數(shù)70%。市政老舊管網(wǎng)改造工程。城區(qū)西側(cè)供水管網(wǎng)改造工程。計劃改造管網(wǎng)746米,項目計劃投資195.19萬元。目前該工程已竣工。時代大廈供水管網(wǎng)南沿工程。計劃改造管網(wǎng)631米,消火栓6個,閥門井1個。項目計劃投資104.86萬元。目前該工程已竣工。城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程。1、固安縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目于8月20日已進場施工。2、固安縣生活垃圾填埋場項目,已完成二次評審進入第三次招標(biāo)階段。殘疾人服務(wù)工程。已完成基本康復(fù)服務(wù)975個,其中完成適配輔器具服務(wù)747個,為391名有需求的殘疾人進行農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),為100名殘疾人提供居家托養(yǎng)服務(wù);為62名有需求的殘疾人發(fā)放了托養(yǎng)補貼;為23戶有需求的殘疾人進行無障礙改造;貧困殘疾大學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女大學(xué)生資助工作省殘聯(lián)正在審核中。幼兒園建設(shè)工程。渠溝小學(xué)附屬幼兒園正在進行二次結(jié)構(gòu)施工,主體封頂完成,準(zhǔn)備內(nèi)部裝修;北趙各莊小學(xué)附屬幼兒園主體驗收完成,正在進行內(nèi)部裝修;團亭小學(xué)附屬幼兒園外墻、房頂保溫完工,內(nèi)部裝修完成,室外場地工程基本完工;組織開展了全縣幼兒園園長及骨干教師保教保育技能培訓(xùn)、第四屆學(xué)前教育五大領(lǐng)域(藝術(shù))課程評比活動;在教體局網(wǎng)站了幼兒教師招聘公告,共計260人報考幼兒教師,目前幼兒教師招聘工作筆試環(huán)節(jié),面試環(huán)節(jié)已完成,已完成體檢工作,擬錄用聘用制合同教師名單正在教體局網(wǎng)站公示,共招聘幼兒教師100名;固安縣2019年暑期學(xué)前教育培訓(xùn)會已完成,利用3天時間對全縣500多名園長、保教主任及骨干教師進行了師德師風(fēng)、專業(yè)技能、科學(xué)保教、幼兒防疫等工作集中培訓(xùn)。8月25日組織開展了園長及保教主任義務(wù)提升培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容為依法辦園、依法治校、幼兒園食育教育與營養(yǎng)健康。農(nóng)村廁所改造工程。截至7月20日,已完成農(nóng)村改廁任務(wù)4000座,目前正在登記造冊,核查驗收中。農(nóng)村污水整治工程。柳泉鎮(zhèn)污水處理廠已完成一體化設(shè)備基礎(chǔ)和調(diào)節(jié)池建設(shè)施工;宮村鎮(zhèn)污水處理廠地勘工作已完成,正在申請土地;牛駝鎮(zhèn)污水處理廠土地手續(xù)報省待批,建設(shè)規(guī)劃開工證、環(huán)評、水資源論證、排污口申報等手續(xù)無法辦理。規(guī)劃建設(shè)臨時污水處理設(shè)施,已完成設(shè)計、預(yù)算,縣政府已批復(fù),報建設(shè)局進行財政評審。馬莊鎮(zhèn)污水處理廠2019年6月固安縣發(fā)改局審核通過了可研報告,并核發(fā)了該項目的招標(biāo)方案核準(zhǔn)意見書。農(nóng)村垃圾整治工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)原計劃新建下沉式垃圾池911個,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)實際情況現(xiàn)統(tǒng)計共計需建設(shè)1090座,其中281座已建設(shè)完成,270座正在建設(shè)中,311座正在進行招投標(biāo),228座正在申請中。公共交通建設(shè)工程。1、固雄公路拓寬及市政化改造工程(1)道路排水工程總體進展:道路、橋涵、排水、太平河段擋土墻、高速橋防護等工程已全部完成。(2)人行道、路燈、弱電管廊等附屬設(shè)施工程總體進展:人行道鋪筑完成56900平米,路燈安裝完成1366盞,弱電管廊管溝施工完成30.7千米,已全部完成。2、京雄城際鐵路固安東站連接線工程總體進展:招投標(biāo)完成,正在進行施工圖設(shè)計,縣政府已召開遷改調(diào)度會,產(chǎn)權(quán)部門正在遷改。3、京雄、京德、榮烏等國家重點工程服務(wù)保障項目總體進展:榮烏高速新線可行性研究報告評估論證、初步設(shè)計文件評審、施工圖評審已完成,并經(jīng)省發(fā)改委批復(fù);京德高速可行性研究報告評估論證、初步設(shè)計文件評審、施工圖評審已完成,并經(jīng)省發(fā)改委批復(fù);京雄高速可行性研究報告評估論證、初步設(shè)計文件評審、施工圖評審已完成,并經(jīng)省發(fā)改委批復(fù),已完成施工單位招標(biāo)工作。地上物清點工作,榮烏高速全線占比100%;京德高速占比100%;京雄高速全線長100%。4、溫泉西路西延建設(shè)工程總體進展:招投標(biāo)已完成。進場施工,完成管道安裝7726米;路床上灰,拌和,平整,碾壓共計完成3977米;底基層灰土完成3977米。5、民兵訓(xùn)練基地道路建設(shè)工程總體進展:縣政府已召開遷改調(diào)度會,施工單位已進場。6.綠道花廊景觀提升工程(1)106國道綠道花廊總體進展:總種植面積225.16畝,已完成種植面積225.16畝。(2)固雄公路綠道花廊總體完成率達(dá)到100%(3)固雄公路路樹種植總體完成率達(dá)到100%。交通秩序整治工程。 8月份以來(2019.8.1-2019.8.31),共查處交通違法行為9798起,其中:酒駕51起、涉牌涉證78起、違法停車1393起。便民市場建設(shè)工程。國鵬物美生鮮超市于8月份進場裝修。職業(yè)技能培訓(xùn)工程。截止目前完成各級各類培訓(xùn)1165人。就業(yè)促進工程。 城鎮(zhèn)新增就業(yè)5565人。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)393人。困難人員再就業(yè)47人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.93%。社區(qū)和居家養(yǎng)老工程。1、居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工作,現(xiàn)工業(yè)區(qū)街道辦與第三方公司已初步達(dá)成入駐意向,正在擬定入駐協(xié)議。2、星級示范養(yǎng)老院培育工作,正在重新申請立項。3、東灣民政事業(yè)服務(wù)中心改造提升工程,正在重新申請立項。公共文化服務(wù)工程。已組織84場,惠及群眾31000余人次,已完成84%。城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)工程。一是舉辦了乒乓球、籃球、羽毛球、足球、慶建國70周年籃球賽等體育活動比賽18次;開展了全國跳繩比賽(固安站)校園培訓(xùn)活動;“縣長杯”青少年足球賽結(jié)束;參加了廊坊市足球賽;正在安排舉辦慶建國70周年羽毛球比賽,組織參加廊坊市廣場舞、兵兵球比賽、三對三籃球賽、健美操比賽、釣魚比賽,組織固安縣松盛足球俱樂部足球隊參加了在錦州市舉辦的第九屆“未來之星杯”全國少兒足球邀請賽,獲得了季軍;固安縣代表隊在廊坊市3V3籃球比賽中獲得全市第三名的好成績;正在組織參加廊坊市“市長杯”青少年足球比賽隊伍;進行了全縣羽毛球比賽,固安、北京、天津、雄安新區(qū)3V3小學(xué)初中籃球賽結(jié)束,正在組織隊伍參加全市武術(shù)太極拳比賽。在華夏幸福青訓(xùn)基地舉辦足球教師培訓(xùn),8月8日全民健身日,在市民活動中心舉辦了健身操,免費開放三天和體質(zhì)監(jiān)測活動;正在進行固安縣國際馬拉松賽、中國國際跳繩公開賽的籌備工作,目前,國家馬拉松比賽的申報已報至國家體育總局田徑中心;中國國際跳繩公開賽已獲國家體育總局社會指導(dǎo)中心同意并批復(fù),以上兩項賽事正在進行具體工作準(zhǔn)備,正在進行政府招標(biāo)采購程序。二是完成了《固安縣創(chuàng)建足球示范縣和賽事足球城實施方案》;完成了《固安縣國際馬拉松比賽籌備方案》和《實施方案》,縣委常委會和政府辦公會會議已通過,并上報市局,正在積極籌備。擬定10月中旬在固安舉辦“2019年中國國際跳繩公開賽暨2019-2020年全國跳繩聯(lián)賽(河北固安站)”。河北省體育局、廊坊市體育局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研我縣全國足球示范縣、足球賽事城創(chuàng)建工作,河北省體育局、廊坊市體育局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研我縣冰雪活動開展情況。三是70個城區(qū)居民小區(qū)體育健身設(shè)施已完工,并投入使用;馬莊鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身設(shè)施投入使用,固安鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身場地選址完成,正在施工。對市民活動中心進行了安全檢查。正在考察足球公園場地建設(shè)選址工作;對老舊城區(qū)小區(qū)可建健身場地進行統(tǒng)計,待建設(shè)。基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升工程。固安縣衛(wèi)生健康局在8月27日組織了“家庭醫(yī)生簽約團隊培訓(xùn)班”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、團隊負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)醫(yī)代表和縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)同志共計110余人參加此次培訓(xùn)??h衛(wèi)健局、縣殘聯(lián)、縣醫(yī)保局結(jié)合各自職責(zé)進行了授課。為確保培訓(xùn)效果,統(tǒng)一印制《固安縣規(guī)范家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)培訓(xùn)資料匯編》300冊,用于指導(dǎo)基層規(guī)范開展簽約服務(wù)工作;同時,下發(fā)了《固安縣衛(wèi)生健康局關(guān)于規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理的指導(dǎo)意見》(固衛(wèi)字[2019]142號)、《固安縣衛(wèi)生健康局關(guān)于家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的七項工作要求》(固衛(wèi)醫(yī)政函[2019]12號)兩個規(guī)范性文件。固安縣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作自2017年啟動以來,備受縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持,2018、2019年納入縣級財政預(yù)算的簽約服務(wù)經(jīng)費達(dá)到150萬元。固安在廊坊各(區(qū)、市)縣率先把縣級醫(yī)院指導(dǎo)醫(yī)師納入簽約團隊;關(guān)于貧困人口簽約服務(wù)的工作經(jīng)驗,被省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站在2019年1月4日縣級動態(tài)進行了采用。食品藥品安全提升工程。(1)、2家規(guī)模以上企業(yè)和1家方便食品企業(yè)已完成HACCP體系認(rèn)證;一家調(diào)味品企業(yè)已完成22000食品安全管理體系認(rèn)證。(2)、已對3家食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場負(fù)責(zé)人進行了約談,并要求其按照提升標(biāo)準(zhǔn)進行自查自糾,對百榮市場進行檢查,現(xiàn)都已提交自查報告并正在進行整改提升中?;局贫纫焉蠅Α=M織基層分局監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)食安辦主任和集中交易市場負(fù)責(zé)人召開集中交易市場整治提升工作推進會。對2家市場進行檔案整理。對2家市場進行監(jiān)督抽檢。對4家豬肉供貨商進行約談。再次崇文市場進行檢查,檢查了市場內(nèi)21家攤位,發(fā)現(xiàn)問題5個,均現(xiàn)場責(zé)令改正。到百榮市場檢查了18家食品銷售單位及23個攤販,發(fā)現(xiàn)了采購臺帳不全、采購資質(zhì)不全等問題15處,均責(zé)令現(xiàn)場改正。(3)、制定了校園食品安全三年提升方案,明確了校園食品安全標(biāo)準(zhǔn)食堂創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對265家中小學(xué)幼兒園食堂進行了監(jiān)督檢查,對129家幼兒園食堂和1家學(xué)校食堂進行了量化等級評分工作。組織全縣中學(xué)召開了校園食品安全水平提升調(diào)度會,全縣14所中學(xué)食堂負(fù)責(zé)人參會。對今年我縣招聘教師工作進行了安全保障,檢測18個食品原料,未發(fā)現(xiàn)問題。城市排水防澇能力提升工程。因永和路南段征遷難度大,不能確定施工時間;家和路中段前期手續(xù)繁瑣辦理時間較長,應(yīng)市住建局要求更換上述項目。1、朝陽南路0.582公里排水工程正在辦理建筑工程施工許可證。2、人防廣場附屬道路0.423公里排水工程已完工。3、家和路南段0.574公里排水工程已完工。城市廁所改造工程。1、《移動公廁設(shè)置項目》已確定建設(shè)公司,正在辦理綠化移植手續(xù)中,民得利超市東側(cè)胡同內(nèi)因影響道路正常通行現(xiàn)已改擬選址在新昌西街與大廣輔路交口西側(cè)路南綠化帶。2、《2019年城區(qū)6座旱廁改建水沖式公廁項目》目前正在施工中,原光榮院小區(qū)內(nèi)兩座改建因面臨拆遷問題所以改建一座。。 3、《2019年城區(qū)新建4座水沖式公廁項目》已進入招標(biāo)階段。           

二、存在問題

一是思想認(rèn)識還不到位。個別單位還沒有認(rèn)識到“雙創(chuàng)雙服”活動是推動我縣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,存在“干一干、看一看、趕一趕”的消極心態(tài),推進進度慢、工作不平衡、溝通協(xié)調(diào)不力,層層傳導(dǎo)壓力不夠,上頭任務(wù)緊,下邊跟不上,責(zé)任部門反應(yīng)慢,信息反饋滯后。二是工作創(chuàng)新還不夠多。在推進工作上,有的單位和部門習(xí)慣按部就班,雖然能跟上活動辦安排部署,但是缺乏對解決問題深層次的考量,沒有在改革創(chuàng)新工作方法上下功夫。三是推動力度還不夠大。層層傳導(dǎo)壓力不夠,工作開展不平衡,個別基層部門反應(yīng)遲緩。

三、整改措施

(一)繼續(xù)高質(zhì)量報送各類材料信息,務(wù)必做到及時、高效、優(yōu)質(zhì)、真實。

(二)繼續(xù)做好本單位 “雙創(chuàng)雙服”活動專項方案落實工作。務(wù)必嚴(yán)格按照方案中的時間節(jié)點推進,確保超預(yù)期完成年度目標(biāo)。力爭在年底全市排名和考核中居前列。

(三)繼續(xù)做好河北省政企服務(wù)信息化直通平臺相關(guān)工作。此項工作是由省委、省政府直接部署,省市領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)注。各單位務(wù)必提高重視程度,加大協(xié)調(diào)解決力度,及時錄入相關(guān)工作信息,確保此項工作有效開展。

四、下一步工作舉措

我縣“雙創(chuàng)雙服”活動開展以來,雖然各項工作也取得一定成效,但還需要我們將從以下幾個方面創(chuàng)新舉措,抓好推進落實。

(一)進一步落實責(zé)任??h“雙創(chuàng)雙服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將加強統(tǒng)籌指導(dǎo),使各項工作有序開展,做到事事有人盯、件件有著落。各個專班負(fù)責(zé)各項工作推進,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一層抓一層,層層壓實責(zé)任。各項目專班與縣活動辦加強銜接溝通,強化協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。

(二)進一步營造氛圍。加大政策宣傳解讀力度,真正將優(yōu)惠政策宣傳到基層、解讀到企業(yè);組織新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳活動開展情況和主動服務(wù)的工作作風(fēng),積極發(fā)掘典型做法及實際效果,樹立典型,增強信心,營造良好的社會氛圍,切實為企業(yè)公平營商創(chuàng)優(yōu)條件、為群眾辦事生活增加便利。

第9篇:醫(yī)院法治建設(shè)計劃范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實省市縣會議精神,堅持“城市鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、林果發(fā)展并重”的原則,加大植樹造林力度,突出重點地域綠化,增加綠地面積,打造綠化靚點,提升綠化水平,全面推進綠美代召建設(shè)。

二、攻堅目標(biāo)

認(rèn)真實施廊道綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、村莊綠化和機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位辦公場所綠化等重點工程,完成綠化總面積1170畝,其中:廊道綠化500畝,林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地300畝,村莊綠化面積370畝。

三、重點工程

(一)廊道綠化。依據(jù)《省綠色廊道建設(shè)指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,堅持“宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草”的原則,按照國道兩側(cè)各50米,縣級道路兩側(cè)各30米,鄉(xiāng)村道路一路兩溝四行樹建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)所有新修道路進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,對現(xiàn)有道路林帶進行同規(guī)格高標(biāo)準(zhǔn)補植補造。

(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。因地制宜建設(shè)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地300畝。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,按照經(jīng)營主體集中、生產(chǎn)規(guī)?;①|(zhì)量品牌化、體系市場化原則,加大項目建設(shè)力度,傾力打造產(chǎn)業(yè)亮點,重點對我鄉(xiāng)高里堡村林花種植合作社進行政策扶持,帶動全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。

(三)村莊綠化。根據(jù)《省農(nóng)村面貌改造提升行動綠化實施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)27個村各自特點,按照“庭院花果化、路渠林蔭化、村邊森林化”的工作思路,進村路、街道兩側(cè)、80%以上農(nóng)戶庭院及房前屋后等適宜綠化部位全部綠化;村內(nèi)空閑隙地、廢棄宅基地及村莊周邊溝、渠、路100%綠化;結(jié)合村莊實際,高標(biāo)準(zhǔn)打造環(huán)村林帶,營造小片林,建設(shè)農(nóng)民休閑娛樂的小游園。同時我鄉(xiāng)重點打造曹樂堡、代召、后井頭等12個綠化美化示范村,以點帶面,全面推進“綠美代召”工程。我鄉(xiāng)將完成村莊綠化370畝(重點村莊載植樹不低2000株,其它村莊載植樹木不低于1000株)。實現(xiàn)人均植樹3株,村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上的目標(biāo)。

四、時間安排

(一)全面準(zhǔn)備階段(2013年10月31日前)。完成總體規(guī)劃、綠化用地、施工設(shè)計、工程招標(biāo)、苗木訂購、資金籌集等各項準(zhǔn)備工作。

(二)決戰(zhàn)攻堅階段(2013年11月1日—2014年4月25日)。抓住今冬明春有利時機,在全鄉(xiāng)上下掀起造林綠化,全面實施、整體推進、突出重點、決戰(zhàn)攻堅,完成“綠美”攻堅行動任務(wù)。

(三)驗收考核階段(2014年4月26日—5月15日)。4月26日—5月3日,縣級檢查驗收。5月4日—15日,市驗收考核組對“綠美”攻堅行動進行全面驗收考核。

五、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立由鄉(xiāng)黨委書記任政委,鄉(xiāng)長任指揮長,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副指揮長,各村支部書記為成員的“綠美”攻堅行動指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)“綠美”攻堅行動,指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。我鄉(xiāng)將嚴(yán)格落實鄉(xiāng)分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極配合縣直各包村單位。各村都要成立由村支書掛帥的攻堅行動指揮部,把造林綠化工作擺上重要議事日程,制定完善的工作計劃和工作方案,將任務(wù)層層細(xì)化分解,明確到人,確保按時按質(zhì)完成任務(wù)。

(二)廣泛宣傳,全民動員。鄉(xiāng)政府辦公室及各村要組織整合各類宣傳媒體,加大宣傳密度,營造濃厚氛圍,動員全鄉(xiāng)群眾參與造林綠化,掀起新一輪造林綠化。結(jié)合各村實際,鼓勵、組織和引導(dǎo)全鄉(xiāng)群眾力量,廣泛參與植樹造林,形成“植綠、護綠、愛綠”的文明新風(fēng)。

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),提高質(zhì)量。著力強化三項措施,確保造林質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是積極倡導(dǎo)科學(xué)造林。按照“宜林則林、宜灌則灌、宜草則草”的原則,堅持人工造林,保證造林質(zhì)量。二是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)把好造林設(shè)計、整地、樹種選擇、苗木、栽植、管理等各環(huán)節(jié)關(guān)口,做到挖大坑、植大苗、澆大水、封大堆,保證造林綠化質(zhì)量、水平和檔次。三是大力推進公司化造林。嚴(yán)格綠化工程招投標(biāo)程序和工程監(jiān)理,擇優(yōu)選取有實力有資質(zhì)的專業(yè)綠化隊伍,保證保量載好每一棵樹,提高樹木成活率。

(四)活化機制,保障投入。堅持以政府投入為引導(dǎo),社會籌資、企業(yè)出資、個人捐助、農(nóng)民投勞相結(jié)合的籌資機制。一是全力加大爭跑項目力度,積極爭取省市專項造林資金和縣級財政資金支持,結(jié)合鄉(xiāng)村實際,重點鼓勵鄉(xiāng)村企業(yè)和企業(yè)家為本村投資造林綠化,對貢獻大的企業(yè),我鄉(xiāng)將在其今后發(fā)展中提供優(yōu)惠政策。二是嚴(yán)格落實縣以獎代補政策。三是通過引進市場機制,通過土地租賃、管護承包、綠化拍賣、用地補償、比例分成等多種形式確保林業(yè)用地,鼓勵發(fā)展民營林業(yè)。

(五)依法治林,加強管護。鄉(xiāng)林業(yè)站要配合縣林業(yè)局加大林業(yè)執(zhí)法力度,開展林木資源保護專項嚴(yán)打整治活動,對蓄意破壞或偷盜樹木,情節(jié)嚴(yán)重的要依法嚴(yán)肅處理,性質(zhì)嚴(yán)重的要依法查處,嚴(yán)懲不怠,有效遏制破壞林木資源犯罪行為。