應(yīng)急物流的特點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：應(yīng)急物流的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：彈簧；霧化噴嘴；減溫減器；結(jié)構(gòu)；應(yīng)用

1 概述

隨著工業(yè)的發(fā)展，最近幾年來以煤、石油、天然氣為代表的非可再生資源急劇減少，人們對(duì)能源越來越重視，意識(shí)到人類的生存和發(fā)展與能源息息相關(guān)，在研發(fā)的過程中，不但要開發(fā)研制新能源，還要有效的節(jié)約能源，這成為了各國(guó)研究相關(guān)能源的主要課題。通過高壓輸電的原理可以推理出，蒸汽在高壓過熱狀態(tài)下輸送能量損耗最小，為了達(dá)到節(jié)約能源的目的，提高能量的使用效率，將蒸汽在到了用戶端后，根據(jù)不同需要，通過減溫減壓系統(tǒng)的處理得到需要的溫度和壓力下的二次蒸汽。另外，當(dāng)高壓的干飽和蒸汽減壓至低壓時(shí)，在下游出口會(huì)產(chǎn)生過熱度，這就需要減溫器將過熱的蒸汽降溫至所需的接近飽和的溫度。在工業(yè)生產(chǎn)中，高溫高壓蒸汽有著廣泛的應(yīng)用。像化工廠、電廠等所要的各種溫度、壓力的蒸汽都需要通過減溫減壓系統(tǒng)來調(diào)節(jié)蒸汽的溫度和壓力，而減溫通常采用的方法是在蒸汽管道中加入一裝置，使其對(duì)減溫水進(jìn)化霧化并與蒸汽混合進(jìn)行減溫，如果霧化不好，將會(huì)造成蒸汽中帶水嚴(yán)重，溫度不易控制，同時(shí)使蒸汽管道破裂，造成事故。

減溫器的類型比較多，其中運(yùn)用得比較廣泛的是噴霧型減溫器，通過噴嘴向蒸汽噴減溫水來實(shí)現(xiàn)減溫過程，減溫裝置的性能、使用壽命和二次蒸汽溫度受減溫水的霧化效果影響較大且起到了決定性的作用，而影響減溫水霧化效果的主要因素是噴嘴的結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定工況下，減溫系統(tǒng)的噴嘴一般采用傳統(tǒng)的笛型噴嘴，由于笛型噴嘴通流截面積是固定不變的的，在減溫水的流量和壓力變化時(shí)它的流截面積不會(huì)隨之變化，當(dāng)蒸汽或減溫水工藝參數(shù)變化范圍較大時(shí)，就會(huì)致使減溫效果降低或不能減溫，減溫霧化的效果比較差，與之相反的如果超溫會(huì)使有關(guān)零部件過熱，減少其使用壽命，甚至因超溫而發(fā)生嚴(yán)重的停車事故。

減溫減壓器是火力發(fā)電機(jī)組系統(tǒng)的主要組成部分，也是電站機(jī)組中重要的蒸汽調(diào)節(jié)控制設(shè)備。在汽輪機(jī)的高壓旁路系統(tǒng)中，減溫減壓器不可或缺地與其他設(shè)備關(guān)聯(lián)比較緊密，通過調(diào)節(jié)主蒸汽參數(shù)來保證整個(gè)機(jī)組平穩(wěn)運(yùn)行。

2 減溫減壓器的結(jié)構(gòu)性能和作用

2.1 減溫減壓器的機(jī)構(gòu)

減溫減壓器的結(jié)構(gòu)大體可分為三部分，即減壓閥、減溫水調(diào)節(jié)閥、將減溫水噴射到蒸汽中的噴水裝置（彈簧霧化噴嘴）。減溫減壓器分為一體式和分體式兩種類型。如圖1-圖4所示。

減溫減壓器的減溫水噴嘴采用了獨(dú)特的設(shè)計(jì)，在噴嘴的設(shè)計(jì)中引入彈簧，當(dāng)減溫水進(jìn)入減溫器后，噴嘴前后即存在壓差，彈簧在此壓差的作用下伸縮，于是減溫水從環(huán)狀噴霧口噴出，形成極薄的霧化水裙。當(dāng)減溫水流量變化時(shí)，噴嘴前后的壓差也會(huì)發(fā)生變化，彈簧的伸縮量會(huì)隨之改變，環(huán)狀噴霧口也隨之發(fā)生相應(yīng)變化，從而使噴嘴噴速保持常數(shù)，使噴入的減溫水在接觸到閥門內(nèi)壁和管線前充分霧化，這種設(shè)計(jì)幾乎不會(huì)沖擊殼體及管線，從而既使閥門的使用壽命得到延長(zhǎng)也使噪音降低。

2.2 減溫減壓器的作用

減溫減壓器在工業(yè)生產(chǎn)中的作用廣泛并得到普遍應(yīng)用，它既能夠調(diào)節(jié)蒸汽壓力、溫度，也是降低高壓、高速蒸汽所產(chǎn)生的劇烈振動(dòng)與噪聲重要裝置，是蒸汽排放系統(tǒng)中重要的組成部分。因此減溫減壓器是蒸汽排放系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。

減溫減壓器的基本工作原理是：首先對(duì)高溫高壓的水蒸氣減壓，高溫高壓蒸汽通過減壓裝置節(jié)流絕熱降壓，與此同時(shí)蒸汽的過熱度增加使原來的飽和蒸汽變?yōu)檫^熱蒸汽；然后再對(duì)已減壓的蒸汽絕熱加濕，將經(jīng)過噴嘴霧化后的減溫水直接噴入過熱的蒸汽氣流中，減溫水滴從過熱的蒸汽流中吸收熱量，使水溫、蒸發(fā)和過熱，從而達(dá)到調(diào)節(jié)過熱蒸汽溫度的目的。同時(shí)利用本身節(jié)流降壓以及穿孔板結(jié)構(gòu)，使蒸汽的排放噪聲降低。

3 減溫減壓器的應(yīng)用及特點(diǎn)

彈簧噴嘴減溫減壓器可用于超臨界、亞臨界300MW和600MW等大機(jī)組設(shè)備，裝有該噴嘴的減溫器銷往江蘇國(guó)信協(xié)聯(lián)燃?xì)鉄犭娪邢薰?、四川廣安電廠、國(guó)電莊河電廠等多家企業(yè)，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

通過實(shí)際的應(yīng)用實(shí)踐，噴嘴的設(shè)計(jì)、制造和試驗(yàn)取得了預(yù)期的效果。綜合各影響因素，經(jīng)過反復(fù)的試驗(yàn)，對(duì)彈簧噴嘴的設(shè)計(jì)不斷的改進(jìn)，這種彈簧噴嘴既可以避免彈簧特性變化對(duì)性能的影響，也能夠很好的適應(yīng)變負(fù)荷工況運(yùn)行，并且壓力損失小，霧化效果也比較理想，可以在實(shí)際的設(shè)備中應(yīng)用。通過實(shí)際應(yīng)用證明該減溫加壓器具有如下特點(diǎn)：

（1）設(shè)計(jì)合理安全可靠。通過霧化效果試驗(yàn)及實(shí)際應(yīng)用證明，彈簧旋流噴嘴設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)合理，安全可靠，霧化效果好。（2）彈簧式壓力噴嘴使用壽命長(zhǎng)，大修周期內(nèi)一般不需檢修。每個(gè)噴嘴都是獨(dú)立的，檢修、維護(hù)也十分方便。（3）具有較大的可調(diào)比（>30），減溫器的流量特性為直線或修正等百分比特性曲線，可在全行程范圍內(nèi)精確控制蒸汽溫度，保證二次蒸汽在10%-100%額定出力范圍內(nèi)，設(shè)備長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。（4）減溫器前置過濾器，避免了噴嘴被雜質(zhì)堵塞，造成關(guān)閉不嚴(yán)。彈簧式壓力噴嘴可在水壓低于管道氣壓時(shí)關(guān)閉，起到止回閥作用保證不發(fā)生蒸汽倒流。

參考文獻(xiàn)

[1]候凌云，候曉春.噴嘴技術(shù)手冊(cè)[M].北京：中國(guó)石化出版社，2002.

[2]林萬超.火電廠熱系統(tǒng)節(jié)能理論[M].西安：西安交通大學(xué)出版社.

[3]減溫減壓器使用維護(hù)說明書[Z].2006.

作者簡(jiǎn)介：孫福才（1981-），男，講師，研究方向：機(jī)電一體化技術(shù)及節(jié)能技術(shù)。

第2篇：應(yīng)急物流的特點(diǎn)范文

煤礦事故等突發(fā)事件一旦發(fā)生，對(duì)事故的救援需要大批救援物資，如何將救援物資迅速、準(zhǔn)確的送達(dá)救援地點(diǎn)，這是煤炭應(yīng)急物流應(yīng)解決的問題。煤炭應(yīng)急物流從屬于應(yīng)急物流，是具有煤炭行業(yè)性特征的應(yīng)急物流活動(dòng)。因此對(duì)于它的含義，也要從應(yīng)急物流的含義入手，在此基礎(chǔ)上結(jié)合煤炭行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行界定。歐忠文等人率先于2003年提出了應(yīng)急物流的概念[5]，指出應(yīng)急物流是以提供突發(fā)性自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的，以追求時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標(biāo)的特種物流活動(dòng)。”此概念從目標(biāo)角度對(duì)應(yīng)急物流進(jìn)行了界定，不夠完整。徐東等則直接給出了應(yīng)急物流的定義，認(rèn)為應(yīng)急物流是指為應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、公共安全事件及軍事沖突等突發(fā)事件而對(duì)物資、人員、資金的需求進(jìn)行緊急保障的一種特殊物流活動(dòng)。應(yīng)急物流與普通物流一樣，由流體、載體、流向、流程、流量等要素構(gòu)成，具有空間效用、時(shí)間效用和形質(zhì)效用[6]。此定義不僅給出了目標(biāo)，還給出了應(yīng)急物流的對(duì)象及活動(dòng)，相對(duì)比較規(guī)范和完整。對(duì)于煤炭應(yīng)急物流的含義，本人參照以上定義，給予如下定義：煤炭應(yīng)急物流，是指為應(yīng)對(duì)煤炭行業(yè)的突發(fā)性事故災(zāi)害（如瓦斯災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)、煤塵災(zāi)害、沖擊地壓、頂板災(zāi)害等災(zāi)害）、自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件而對(duì)所需物資、人員、資金的需求進(jìn)行緊急保障的一種特殊物流活動(dòng)。相對(duì)應(yīng)急物流的一般含義，筆者突出了應(yīng)對(duì)煤礦行業(yè)事故災(zāi)害的應(yīng)急物流運(yùn)作的重要性，這主要是考慮到煤礦事故的多發(fā)性和嚴(yán)重性。

2煤炭應(yīng)急物流的特點(diǎn)分析

煤炭應(yīng)急物流從屬于應(yīng)急物流，是具有煤炭行業(yè)性特征的應(yīng)急物流活動(dòng)。它既有應(yīng)急物流的一般特征，也具有煤炭行業(yè)的一些獨(dú)有的特征。煤炭應(yīng)急物流也應(yīng)具有突發(fā)性和多樣性、不確定性、弱經(jīng)濟(jì)性、非常規(guī)性、多主體參與性等特點(diǎn)。其中突發(fā)性是煤炭應(yīng)急物流區(qū)別于一般煤炭物流的最明顯特征，因?yàn)槊旱V突發(fā)事件如事故的發(fā)生具有極大的偶然性，因此為應(yīng)對(duì)煤礦突發(fā)事件而進(jìn)行的應(yīng)急物流活動(dòng)也就有了突發(fā)性的特點(diǎn)。煤礦應(yīng)急物流的多樣性主要表現(xiàn)為煤礦突發(fā)事件的多樣性，煤礦的突發(fā)事件既有水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯災(zāi)害、沖擊地壓、煤塵災(zāi)害、頂板災(zāi)害等突發(fā)事故，也會(huì)存在自然災(zāi)害如洪水及其他公共突發(fā)事件，不同的突發(fā)事件對(duì)物資的需求是不一樣的。煤炭應(yīng)急物流的不確定性主要是因?yàn)槊禾繎?yīng)急物流是為煤礦突發(fā)事件的物流需求服務(wù)的，突發(fā)事件的不確定性導(dǎo)致了應(yīng)急物流需求的不確定性。弱經(jīng)濟(jì)性是由于應(yīng)急物流在許多情況下是不太注重物流運(yùn)作的成本等經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，更多的是考慮其要實(shí)現(xiàn)時(shí)間最短。煤炭應(yīng)急物流的非常規(guī)性是指煤炭應(yīng)急物流較之一般物流，省去了許多物流的中間環(huán)節(jié)，整個(gè)流程顯得非常緊湊，物流管理的機(jī)構(gòu)也非常精簡(jiǎn)，有極大的非常規(guī)色彩。煤炭應(yīng)急物流的多主體性主要在于煤炭應(yīng)急物流的運(yùn)作需要政府安全管理部門、煤炭企業(yè)、物流企業(yè)、當(dāng)?shù)仄渌嚓P(guān)部門和企業(yè)的共同參與。

3煤炭應(yīng)急物流體系構(gòu)成分析

體系是指若干相互制約、相互聯(lián)系的有關(guān)要素而構(gòu)成的一個(gè)整體。體系一般都具有集合性、關(guān)聯(lián)性、整體性的特征。煤炭應(yīng)急物流體系應(yīng)該是我國(guó)應(yīng)急物流體系的一個(gè)下級(jí)體系。從系統(tǒng)論的角度講，煤炭應(yīng)急物流體系是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，既涉及到政府、煤炭行業(yè)組織、煤炭企業(yè)等不同層次、不同系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)；也涉及物資籌措、物資儲(chǔ)備、運(yùn)輸調(diào)度、裝卸搬運(yùn)、物資配送等不同物流功能環(huán)節(jié)；還涉及到信息、法規(guī)、人才、理論、技術(shù)等不同的基本要素，下文分別進(jìn)行說明。應(yīng)急物流體系的基本組成要素主要包括信息管理子系統(tǒng)、組織機(jī)構(gòu)子系統(tǒng)、政策法規(guī)子系統(tǒng)、理論技術(shù)子系統(tǒng)、物資子系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備子系統(tǒng)、專業(yè)人員子系統(tǒng)7個(gè)構(gòu)件[7]。這7個(gè)構(gòu)件也應(yīng)是煤炭應(yīng)急物流體系的基礎(chǔ)要素，更是煤炭應(yīng)急物流體系建設(shè)的著力點(diǎn)，因此，對(duì)于煤炭應(yīng)急物流的體系，從要素的角度也應(yīng)包含這七大要素，如圖1所示。煤炭應(yīng)急物流信息管理子系統(tǒng)是指用于煤炭應(yīng)急物流需求感知、傳遞、分析、匯總、反饋的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。相當(dāng)于煤炭應(yīng)急物流體系的神經(jīng)系統(tǒng)。煤炭應(yīng)急物流專業(yè)人員子系統(tǒng)包括煤炭應(yīng)急物流操作使用人員、專業(yè)技術(shù)人員、科研工作人員、指揮決策人員等各級(jí)各類專業(yè)人員，它是煤炭應(yīng)急物流體系的能動(dòng)力量。煤炭應(yīng)急物流設(shè)施設(shè)備子系統(tǒng)是指具有煤炭應(yīng)急物流功能的站臺(tái)、碼頭、交通航線和鐵路路線等各種固定設(shè)施。煤炭應(yīng)急物流組織機(jī)構(gòu)子系統(tǒng)是指應(yīng)急物流體系運(yùn)作所需的組織架構(gòu)、各個(gè)部門職責(zé)、人員編制、工作程序等。煤炭應(yīng)急物流政策法規(guī)子系統(tǒng)是指有關(guān)煤炭應(yīng)急物流的法律、法規(guī)和配套規(guī)章制度等，政府出臺(tái)的政策及措施、制定的煤炭應(yīng)急物流預(yù)案、各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，主要起到規(guī)范、制約煤炭應(yīng)急物流活動(dòng)的作用。煤炭應(yīng)急物流理論技術(shù)子系統(tǒng)是指有關(guān)煤炭應(yīng)急物流的基礎(chǔ)理論、技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用理論等，它是推動(dòng)煤炭應(yīng)急物流體系建設(shè)實(shí)踐的強(qiáng)大動(dòng)力。煤炭應(yīng)急物資子系統(tǒng)是指應(yīng)急物資的數(shù)量、品種、結(jié)構(gòu)、布局、存在狀態(tài)、生產(chǎn)能力等相關(guān)構(gòu)成要素，它是煤炭應(yīng)急物流體系的作用對(duì)象。

4煤炭應(yīng)急物流的組織要素及運(yùn)作流程分析

4.1煤炭應(yīng)急物流的組織要素

由于煤礦突發(fā)事件所造成的損失有時(shí)非常巨大，我們必須動(dòng)員全社會(huì)的力量來應(yīng)對(duì)這些后果，煤炭應(yīng)急物流的組織應(yīng)包含煤炭應(yīng)急物流領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、煤炭應(yīng)急物流信息平臺(tái)、煤炭應(yīng)急物流運(yùn)作部門等部分。

4.1.1煤炭應(yīng)急物流領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤炭應(yīng)急物流的平時(shí)和救援時(shí)期的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。對(duì)上向主管的政府部門和該地區(qū)政府首腦負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作，對(duì)下負(fù)責(zé)整個(gè)煤炭應(yīng)急物流的組織管理工作，保證煤炭應(yīng)急物流體系在平時(shí)及事故發(fā)生時(shí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.1.2煤炭應(yīng)急物流信息平臺(tái)信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是煤炭應(yīng)急物流的基礎(chǔ)設(shè)施，是煤炭應(yīng)急物流系統(tǒng)工作的基本平臺(tái)，是煤炭應(yīng)急物流體系高效率、靈活性、可靠性的保證。煤炭應(yīng)急物流機(jī)構(gòu)通過該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與煤炭應(yīng)急物流系統(tǒng)的各個(gè)部門、各個(gè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)進(jìn)行連接，以便系統(tǒng)各專項(xiàng)物資管理部門了解各個(gè)公司的設(shè)備情況、人員情況、運(yùn)營(yíng)情況、主要業(yè)務(wù)、運(yùn)輸能力、庫(kù)房容量等。

4.1.3煤炭應(yīng)急物流運(yùn)作部門主要負(fù)責(zé)各種救援物資的籌措、儲(chǔ)備、調(diào)度運(yùn)輸及配送送達(dá)等工作。簡(jiǎn)單闡述如下：①煤炭救援物資的籌措。救援物資的籌措是煤炭應(yīng)急救援行動(dòng)的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)，籌措工作的質(zhì)量直接關(guān)系到救援工作的成效。救援物資的籌措一般有以下幾種方式：動(dòng)用儲(chǔ)備；強(qiáng)制征用；突擊生產(chǎn)；組織捐贈(zèng)；爭(zhēng)取援助；緊急采購(gòu)等。②煤炭救援物資儲(chǔ)備。在煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中，國(guó)家和企業(yè)一般會(huì)儲(chǔ)備定量的特定物資作為應(yīng)急物資，應(yīng)急物資在安全生產(chǎn)中的作用在于，能在災(zāi)害發(fā)生后短時(shí)間內(nèi)提供搶險(xiǎn)用器材、設(shè)備和材料，用來阻止災(zāi)害的蔓延，救援受災(zāi)人員和搶救機(jī)械設(shè)備等財(cái)產(chǎn)，從而降低或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。③煤礦救援物資的運(yùn)輸調(diào)度。救援物資調(diào)度問題是煤炭應(yīng)急物流中主要的決策問題之一，研究的是在煤礦突發(fā)事件爆發(fā)時(shí)，如何盡快運(yùn)用各種運(yùn)輸工具把特定數(shù)量與種類的救援物資從倉(cāng)庫(kù)或中轉(zhuǎn)站運(yùn)送到指定的災(zāi)害或事件發(fā)生地的問題。救援物資調(diào)度的目標(biāo)就是保證救援物資的合理有效分配和充分及時(shí)供應(yīng)，進(jìn)而為救援行動(dòng)的有效開展提供物資保障，最大程度的減輕突發(fā)事件帶來的損失。④煤炭救援物資的配送。救援物資配送主要包括救援物資的收集、分類、包裝、運(yùn)輸以及救援物資送達(dá)作業(yè)。

4.2煤炭應(yīng)急物流的運(yùn)作流程分析

煤炭應(yīng)急物流運(yùn)作流程所體現(xiàn)的應(yīng)是煤炭應(yīng)急物流體系功能實(shí)現(xiàn)的過程。流程的設(shè)計(jì)合理與否，不但關(guān)系到煤炭應(yīng)急物流系統(tǒng)運(yùn)作效率的高低，還影響到各項(xiàng)分功能的建設(shè)與發(fā)揮。參照我國(guó)應(yīng)急物流運(yùn)作的流程，煤炭應(yīng)急物流的運(yùn)作流程設(shè)計(jì)如圖2所示。當(dāng)事故救援命令下達(dá)后，煤炭應(yīng)急物流指揮部門立即搜集整理有關(guān)信息，根據(jù)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件性質(zhì)和烈度的判斷，迅速啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)機(jī)制，并對(duì)救援物資需求做初步預(yù)測(cè)，初步確定有關(guān)物資的品種、數(shù)量等；根據(jù)煤炭企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有的儲(chǔ)備物資、可動(dòng)員利用的物資，運(yùn)輸通道情況，進(jìn)行綜合的分析和處理，擬制可行、科學(xué)的煤炭應(yīng)急物流運(yùn)作方案，并向有關(guān)單位下達(dá)任務(wù)；對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行不間斷的跟蹤監(jiān)督，及時(shí)收集整理反饋信息，根據(jù)實(shí)際情況靈活進(jìn)行調(diào)整。運(yùn)作執(zhí)行部門則根據(jù)指揮調(diào)度部門下達(dá)的任務(wù)，組織精干力量，采取有效措施，確保煤炭應(yīng)急物流工作順利開展。最后。對(duì)整個(gè)煤炭應(yīng)急物流活動(dòng)進(jìn)行善后處理。調(diào)整回收可利用的物資，梳理總結(jié)煤炭應(yīng)急物流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，向上級(jí)上報(bào)有關(guān)情況等。

5小結(jié)

第3篇：應(yīng)急物流的特點(diǎn)范文

自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系涉及的范圍比較廣泛，如政府、物流、志愿者、社會(huì)團(tuán)體等，涉及的環(huán)節(jié)也比較復(fù)雜，如采購(gòu)、倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)蓄、運(yùn)輸調(diào)度、配送等等,是一個(gè)比較龐雜的系統(tǒng)。在我國(guó),關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系在理論上的研究不夠深入，實(shí)際運(yùn)行的自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系存在著很多的問題。因此，建立一個(gè)完善的自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系對(duì)我國(guó)來說至關(guān)重要。

2.自然災(zāi)害的特點(diǎn)要求構(gòu)建自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系

由于環(huán)境的惡化，自然災(zāi)害的發(fā)生比較頻繁,這對(duì)一個(gè)國(guó)家的應(yīng)急物流的要求也比較高，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系非常重要,這也符合自然災(zāi)害的特點(diǎn)的要求。具體表現(xiàn)在:第一，自然災(zāi)害都比較難以預(yù)測(cè)，自然災(zāi)害基本上都難以預(yù)測(cè)，如地震、海嘯、火山噴發(fā)、泥石流、食物中毒等等，即使預(yù)測(cè)到了，由于距離發(fā)生的時(shí)間很短,也很難做好賑災(zāi)物資的調(diào)配工作，需要建立一個(gè)完善的應(yīng)急物流管理體系，實(shí)現(xiàn)賑災(zāi)物資的空間與時(shí)間效應(yīng)。第二，近幾年來，自然災(zāi)害的發(fā)生越來越頻繁。近些年來，世界各地的由于臺(tái)風(fēng)、地震、海嘯等自然災(zāi)害造成了很大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。第三，自然災(zāi)害造成的損失在一定程度上會(huì)不斷擴(kuò)大。由于自然災(zāi)害的規(guī)模呈擴(kuò)大趨勢(shì)，地區(qū)與地區(qū)之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系,一個(gè)地區(qū)發(fā)生了自然災(zāi)害，除了對(duì)該地區(qū)造成人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失之外，對(duì)其他地區(qū)也會(huì)造成一定程度的損失，導(dǎo)致災(zāi)害的影響范圍擴(kuò)大的后果，甚至可能會(huì)使災(zāi)害演變成災(zāi)難，這就需要一個(gè)有組織的應(yīng)急物流體系及時(shí)解決應(yīng)急物資的運(yùn)輸調(diào)配等問題，將受災(zāi)范圍控制在最小范圍之內(nèi)。

3.構(gòu)建自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系存在的問題

3.1理論研究不足

我國(guó)的應(yīng)急物流管理還沒有建立成一個(gè)完整的體系，對(duì)這方面的研究也不夠深人,應(yīng)急物流是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，包括應(yīng)急物流的組織與指揮,應(yīng)急物資的籌措、運(yùn)輸與配送，應(yīng)急物流的中心構(gòu)建、信息管理以及支援能力等，我國(guó)在構(gòu)建應(yīng)急物流管理體系的過程中，在這些方面的研究都比較缺乏針對(duì)性研究。主要表現(xiàn)在以下方面:首先，關(guān)于應(yīng)急物流的組織與指揮體系的研究不足;其實(shí),應(yīng)急物資管理體系的研究主要還是集中在微觀的物資管理上;再者，關(guān)于應(yīng)急物流信息管理還沒有建立一個(gè)完善的應(yīng)急物流信息系統(tǒng);最后，應(yīng)急物流風(fēng)險(xiǎn)管理體系的研究領(lǐng)域不夠全面。

3.2實(shí)際構(gòu)建缺陷

我國(guó)的自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系由于研究不夠深入，構(gòu)建的時(shí)間比較短，在運(yùn)作過程出現(xiàn)了很多問題，比如,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后,沒有形成完整的物流鏈;制定預(yù)案時(shí)沒有充分結(jié)合實(shí)際情況，導(dǎo)致實(shí)施時(shí)出現(xiàn)很多的漏洞;組織和指揮能力比較低，導(dǎo)致不能及時(shí)控制災(zāi)害的擴(kuò)大性;物資儲(chǔ)備途徑較少，導(dǎo)致應(yīng)急時(shí)很難滿足需求，并且分配不夠合理,導(dǎo)致物資沒有優(yōu)先配送到最需要的地方;應(yīng)急物流的信息不夠通暢，導(dǎo)致物資人員運(yùn)輸不及時(shí),分配不合理;法律法規(guī)不夠完善等等問題，影響了救災(zāi)工作的及時(shí)性和有效性。

4.構(gòu)建完善的自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系的措施

構(gòu)建完善的自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系,首先加強(qiáng)理論的研究,要進(jìn)一步深人對(duì)對(duì)應(yīng)急物流的管理體系、組織指揮、風(fēng)險(xiǎn)管理以及信息管理等方面的研究,為應(yīng)急物流體系的運(yùn)作提供理論基礎(chǔ);然后,根據(jù)理論研究加強(qiáng)實(shí)踐，探尋具體的完善的自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系的措施，主要從以下幾點(diǎn)出發(fā)：

4.1加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入資金

物流的基礎(chǔ)設(shè)施主要包括儲(chǔ)備物資的設(shè)施、物流信息和交通信息的網(wǎng)絡(luò)以及通信系統(tǒng),這些基礎(chǔ)設(shè)施將連成一條物流的供應(yīng)鏈,確保應(yīng)急物流的運(yùn)作。我國(guó)物流方面的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，主要原因就是這方面的資金投人不足，沒有引起足夠的重視，因此要加大投資力度。提高通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的暢通性，有利于在災(zāi)害發(fā)生前進(jìn)行預(yù)警,給人們更多的時(shí)間準(zhǔn)備,健全的基礎(chǔ)設(shè)施可以有效提高物流運(yùn)輸?shù)男剩玫奶峁┵c災(zāi)所需的各方面的情況，比如災(zāi)區(qū)的需求情況、物資采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)情況、物流運(yùn)輸情況等等。

4.2合理儲(chǔ)備一定的資源，并做好物資的管理

自然災(zāi)害一旦發(fā)生即需要大量的物資，因此要大力整合應(yīng)急物流資源。在采購(gòu)方面,可以利用市場(chǎng)機(jī)制,進(jìn)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備;在儲(chǔ)備方面，將儲(chǔ)備專業(yè)化與社會(huì)化結(jié)合在一起,構(gòu)建國(guó)家、地方、企業(yè)及軍隊(duì)等一體化儲(chǔ)備體系；整合應(yīng)急物流人力資源,及時(shí)提供充足的救援隊(duì)伍;整合交通運(yùn)輸信息,確保能有一種以上的方式運(yùn)輸物資。整合應(yīng)急物流資源,有助于將各處資源調(diào)動(dòng)起來,快速調(diào)配到災(zāi)區(qū)。另外,要對(duì)物資進(jìn)行分級(jí)管理，確保救災(zāi)物資能優(yōu)先配送到最需要的地方去。

4.3制定合理的機(jī)制，提高組織和指揮的能力

高效合理的應(yīng)急物流機(jī)制能夠保證應(yīng)急物流的有效運(yùn)作,一個(gè)完整的應(yīng)急物流機(jī)制需要包括應(yīng)急物資供應(yīng)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、補(bǔ)償?shù)确矫娴臋C(jī)制，還需要政府建立一個(gè)指揮中心，利用法律法規(guī)等來保證機(jī)制的有效實(shí)施，同時(shí)政府還需要重點(diǎn)提高組織和指揮的能力，遇到自然災(zāi)害能夠有效地組織群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移、自救等工作，指揮各方面的人員安排等問題,促進(jìn)救災(zāi)工作的有序進(jìn)行。

4.4完善應(yīng)急物流系統(tǒng),結(jié)合實(shí)際情況制定應(yīng)急物流預(yù)案

從我國(guó)的人口分布和經(jīng)濟(jì)主體布局等情況，可以將應(yīng)急物流系統(tǒng)分為三級(jí)進(jìn)行建設(shè)，分別是國(guó)家應(yīng)急物流系統(tǒng)、區(qū)域應(yīng)急物流系統(tǒng)以及縣級(jí)應(yīng)急物流系統(tǒng)。國(guó)家應(yīng)急物流系統(tǒng)的構(gòu)建可以形成全局的規(guī)劃和保障，而區(qū)域和縣級(jí)的應(yīng)急物流系統(tǒng)則是從做好局部出發(fā),提高應(yīng)急物流系統(tǒng)的及時(shí)有效性。另外，要充分結(jié)合地區(qū)的情況如經(jīng)濟(jì)條件、環(huán)境、物流方式等等，制定科學(xué)合理的應(yīng)急物流預(yù)案,確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)的自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),做到反應(yīng)及時(shí),果斷有效的進(jìn)行賑災(zāi)的人員調(diào)配和物資籌措與配送。

4.5 注重風(fēng)險(xiǎn)管理,構(gòu)建一個(gè)政府、企業(yè)、民眾共同參與的管理體系

由于災(zāi)情具有不確定性，又比較復(fù)雜，因而在應(yīng)急物流的運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)過程中都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，加上由于管理的失誤，會(huì)令風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，造成嚴(yán)重的后果，因此要提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提高預(yù)警,還可以鼓勵(lì)企業(yè)和民眾參與進(jìn)來,分散一部分的應(yīng)急救助功能,將應(yīng)急物流系統(tǒng)市場(chǎng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，保證系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展,及時(shí)掌握最新物流信息，同時(shí)也調(diào)動(dòng)企業(yè)和民眾的責(zé)任感和愛心,增強(qiáng)救災(zāi)的力量。

5.結(jié)語(yǔ)

第4篇：應(yīng)急物流的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：應(yīng)急物流；發(fā)展對(duì)策；突發(fā)事件

中圖分類號(hào)：F252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）09-0400-02

應(yīng)急物流是突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)的重要組成部分，2003年“非典”的肆虐、2008年四川汶川8.0級(jí)地震、2013年四川雅安7.0級(jí)地震……這些災(zāi)難的突然降臨引起了我國(guó)對(duì)應(yīng)急物流的高度重視與深入研究，但與德國(guó)、英國(guó)等物流發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在這方面的研究仍存在嚴(yán)重的落后與不足。我國(guó)是自然災(zāi)害發(fā)生最嚴(yán)重的國(guó)家之一，為了保障災(zāi)區(qū)人民的生命和財(cái)產(chǎn)，最大程度地降低自然災(zāi)害造成的各種損失，加強(qiáng)我國(guó)應(yīng)急物流系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展迫在眉睫。

我國(guó)自然災(zāi)害的接連發(fā)生，使應(yīng)急物流的作用和重要性正在逐漸提升，所以在新的挑戰(zhàn)和困難下，研究探討我國(guó)應(yīng)急物流的現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策具有跨時(shí)代的重要性和現(xiàn)實(shí)意義。

一、應(yīng)急物流的分類及特點(diǎn)

（一）分類：

1.按突發(fā)事件分類。可分為：突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急物流（地震、海嘯等）、突發(fā)社會(huì)危害應(yīng)急物流（重大交通事故、生產(chǎn)事故等）和突發(fā)疫情應(yīng)急物流（SRAS、禽流感等）。

2.按突發(fā)事件的性質(zhì)分類?？煞譃椋很娛聭?yīng)急物流和非軍事應(yīng)急物流。

（二）特點(diǎn)：

1.突發(fā)性。應(yīng)急物流主要針對(duì)的是突發(fā)事件，因此突發(fā)性是應(yīng)急物流的首要特點(diǎn)。只有極短的反應(yīng)時(shí)間、迅速的實(shí)施行動(dòng)、可靠的物流方式才能實(shí)現(xiàn)完美的應(yīng)急物流。

2.弱經(jīng)濟(jì)性。毫不夸張的說“急”字可以代表應(yīng)急物流的主旨含義。普通物流的運(yùn)作方式、流程、甚至經(jīng)濟(jì)收益準(zhǔn)則均不適用于應(yīng)急物流，任何利益都無法和人民生命財(cái)產(chǎn)相比，所以應(yīng)急物流具有突出的弱經(jīng)濟(jì)性。

3.不確定性。由于突發(fā)事件的形式、時(shí)間以及后果等具有不可預(yù)測(cè)性，所以不確定性是應(yīng)急物流的顯著特點(diǎn)。

4.非常規(guī)性。在突發(fā)事件面前，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)應(yīng)放在首位，為了進(jìn)行快速的物資調(diào)配、傷員安置以及后勤保障等工作，應(yīng)急物流的實(shí)現(xiàn)需要簡(jiǎn)化常規(guī)流程，啟用特殊方案手段，特事特辦，因此應(yīng)急物流具有非常規(guī)性。

二、我國(guó)應(yīng)急物流的發(fā)展現(xiàn)狀

日前，我國(guó)的突發(fā)事件呈現(xiàn)出頻發(fā)狀態(tài)，并且會(huì)持續(xù)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間，這將會(huì)給我國(guó)帶來殘酷的考驗(yàn)。國(guó)家政府在面對(duì)突發(fā)事件中起主導(dǎo)作用，相繼實(shí)施了很多扶持應(yīng)急物流系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)政策，像《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等。

但是相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)急物流系統(tǒng)而言，我國(guó)應(yīng)急物流的發(fā)展仍處于最初階段，發(fā)展的比較緩慢。中國(guó)首個(gè)致力于應(yīng)急物流的特殊團(tuán)體――中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)應(yīng)急物流專業(yè)委員會(huì)于2006年末通過國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、民政部審批通過。進(jìn)而，與應(yīng)急物流聯(lián)系密切的《中國(guó)應(yīng)急物流現(xiàn)狀研究》等五個(gè)方案由中國(guó)物流學(xué)會(huì)于2007年提出。最近，有關(guān)應(yīng)急物流的多方面理論研究和實(shí)踐逐步進(jìn)入團(tuán)隊(duì)協(xié)作、系統(tǒng)開發(fā)的進(jìn)步階段，各個(gè)政府部門和相關(guān)企業(yè)開始重視相關(guān)應(yīng)急物流的發(fā)展。

三、我國(guó)應(yīng)急物流存在的若干問題

我國(guó)對(duì)于應(yīng)急物流的研究和發(fā)展始于2003年SARS的瘋狂肆虐，源于此，我國(guó)應(yīng)急物流處于“菜鳥”階段，青海玉樹地震和南方冰凍事件，凸顯出存在于應(yīng)急物流中的各種問題。

（一）不全面考慮應(yīng)急物流的重要性，與之相關(guān)的規(guī)定、制度、應(yīng)急方案還不充分

創(chuàng)造迅速及時(shí)、方便高質(zhì)量的應(yīng)急物流已被我國(guó)及早的提出，但是相關(guān)措施的實(shí)施還很緩慢，特別是規(guī)定、制度這方面的構(gòu)建還很不完善，應(yīng)急方案也沒有很好的提出、研究，我國(guó)還是非常缺少這方面的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐基礎(chǔ)。

（二）非政府組織的力量無法最大化發(fā)揮，沒有明確的應(yīng)急物流組織統(tǒng)一調(diào)配指揮

沒有指定的領(lǐng)導(dǎo)組織，無法實(shí)現(xiàn)各級(jí)的聯(lián)合調(diào)度、統(tǒng)一行動(dòng)，這就間接增加了救援的難度和錯(cuò)過了最佳的救援時(shí)間，沒有組織、沒有紀(jì)律的各方行動(dòng)只會(huì)使救援行動(dòng)變得遲緩、低效。大批大批的民間自發(fā)組織盲目的奔赴災(zāi)區(qū)，不僅不會(huì)起到實(shí)質(zhì)作用，反而會(huì)阻礙專業(yè)救援人員物資的及時(shí)到達(dá)。

（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作能力差，缺少專業(yè)的救援人員和設(shè)備，行動(dòng)指揮流程復(fù)雜

軍隊(duì)和民間組織在自然災(zāi)害發(fā)生之際，均會(huì)采取積極、無私的救援行動(dòng)，但是二者卻不能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)揮出應(yīng)有的力量。而且沒有實(shí)現(xiàn)救援物資統(tǒng)一調(diào)配的第三方物流公司，無法整合各方救援物資，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)管理運(yùn)行作用，沒有相關(guān)制度保障、征用獎(jiǎng)勵(lì)以及防止物資重復(fù)浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)我國(guó)缺少具有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員以及專業(yè)的救援設(shè)備，另外，救援行動(dòng)中空中力量的申請(qǐng)和派遣程序復(fù)雜，不及時(shí)。

（四）無法實(shí)現(xiàn)信息準(zhǔn)確全面、迅速的，導(dǎo)致大眾無法辨別信息真?zhèn)?，引發(fā)恐慌

突發(fā)事件發(fā)生之后，民眾普遍期望了解災(zāi)區(qū)狀況、救援進(jìn)度、危害程度等相關(guān)信息，此時(shí)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)就起到主導(dǎo)作用，成為民眾獲取信息的主要渠道，但是一些新聞?dòng)浾?、網(wǎng)民的信息具有個(gè)人主觀思想，沒有經(jīng)過專家探討，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生一些消極作用。使不法分子有可乘之機(jī)，擾亂公共安全。同時(shí)一些黑心商人推波助瀾，編造假象，趁機(jī)提高物價(jià)賺取巨額暴利，打亂社會(huì)秩序。

（五）現(xiàn)代化物流技術(shù)被擱置，沒有形成具體的綠色快速救援渠道

我國(guó)現(xiàn)代化物流技術(shù)的理論已經(jīng)取得了進(jìn)一步的發(fā)展，但是在實(shí)踐這方面的收效甚微，在突發(fā)事件到來之際，由于某些地區(qū)交通道路不通暢，通訊技術(shù)層次低、沒有充分利用全球定位、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)信息技術(shù)來實(shí)施快速精準(zhǔn)的救援行動(dòng)，導(dǎo)致救援行動(dòng)中信息的拖延、錯(cuò)誤，使救援工作呈現(xiàn)出混亂、嘈雜的狀態(tài)。另一方面，我國(guó)沒有形成完整的應(yīng)急物流綠色快速救援通道，無法保證救援物資實(shí)現(xiàn)最快運(yùn)抵受災(zāi)地區(qū)。

四、我國(guó)應(yīng)急物流的發(fā)展措施

（一）有關(guān)應(yīng)急物流法律法規(guī)的建立，提出健全的應(yīng)急方案

提出全面具體相關(guān)應(yīng)急物流的法律法規(guī)，填補(bǔ)我國(guó)空白，確定突發(fā)事件發(fā)生時(shí)各方的權(quán)利與義務(wù)，最大限度上保證人民群眾的生命安全，為建立全面有效的應(yīng)急物流系統(tǒng)打下基礎(chǔ)，為完善應(yīng)急方案提供保障。

（二）建立統(tǒng)一管理、調(diào)配的指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮人民群眾的力量

安排集中有組織的救援行動(dòng)、聽從統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，可以在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，進(jìn)行迅速、及時(shí)、有條理的救援活動(dòng)，防止災(zāi)區(qū)出現(xiàn)無組織無紀(jì)律的盲目救援現(xiàn)象，讓每一個(gè)機(jī)構(gòu)每一個(gè)人都有力可出、有事可干，發(fā)揮出最大力量。

（三）成立專業(yè)救援組織，裝備先進(jìn)救援設(shè)備，使全國(guó)各方有機(jī)結(jié)合

在全國(guó)范圍內(nèi)征集具有專業(yè)救援知識(shí)的專家教授，組建專門的救援部門，開發(fā)籌備先進(jìn)的救援裝備，提高軍民、政企的結(jié)合度，從信息共享、物資調(diào)配、聯(lián)合行動(dòng)等方面人手，成立專門的第三方物流企業(yè)提供幫助，逐漸完善我國(guó)應(yīng)急物流系統(tǒng)。

（四）組建專門的突發(fā)事件新聞報(bào)道機(jī)構(gòu)，收集各方重要信息

各地新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)建立或加設(shè)必要的突發(fā)事件報(bào)道專欄，著手培養(yǎng)大量具有報(bào)道突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)的新聞?dòng)浾撸屓嗣袢罕娔茉谕话l(fā)事件發(fā)生時(shí)，獲得精準(zhǔn)、及時(shí)的災(zāi)區(qū)信息，同時(shí)該機(jī)構(gòu)要努力搜集各方信息，全面細(xì)致的進(jìn)行報(bào)道，以達(dá)到安撫民心、穩(wěn)定社會(huì)的作用。

（五）加強(qiáng)現(xiàn)代物流技術(shù)理論的實(shí)踐化，建立綠色快速救援渠道

在突發(fā)事件影響范圍較廣、危害較大的情況下，各級(jí)政府機(jī)關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)遵從人民生命高于一切的準(zhǔn)則，特殊情況特殊對(duì)待，建立全國(guó)性的綠色通道，加快辦事效率，最大程度上的挽救人民生命財(cái)產(chǎn)損失。另外，我國(guó)在現(xiàn)代物流技術(shù)理論方面已取得了豐碩的成果，而今，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件頻發(fā)的現(xiàn)狀，應(yīng)積極加強(qiáng)現(xiàn)代化物流技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用，全面提高我國(guó)應(yīng)急物流的質(zhì)量和水平。

第5篇：應(yīng)急物流的特點(diǎn)范文

[關(guān)鍵詞]突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物流保障機(jī)制

一、引言

不斷發(fā)生的各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序造成了巨大的影響和破壞，每次災(zāi)難發(fā)生時(shí)，都需要大量的應(yīng)急物資，通過應(yīng)急物流系統(tǒng)，運(yùn)送到事發(fā)地點(diǎn)，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行緊急救助。

在突發(fā)性很強(qiáng)的公共衛(wèi)生事件發(fā)生的地區(qū)，往往平時(shí)沒有賑災(zāi)物資儲(chǔ)備，或儲(chǔ)備的數(shù)量和種類有限。為使突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的損失最小化，急需對(duì)應(yīng)急物流的內(nèi)涵、規(guī)律、保障機(jī)制、實(shí)現(xiàn)途徑等進(jìn)行研究，進(jìn)而建立一套適合我國(guó)國(guó)情的應(yīng)急物流系統(tǒng)。

應(yīng)急物流從概念的提出至今，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但因其重大的社會(huì)意義，已經(jīng)引起廣泛的關(guān)注，研究的廣度和深度在不斷加大，制定應(yīng)急物流方案，具體研究應(yīng)急物流在當(dāng)今社會(huì)中的應(yīng)用是研究的重點(diǎn)。

二、應(yīng)急物流的內(nèi)容、特點(diǎn)及管理要求

應(yīng)急物流(Emergencylogistics)是指以提供突發(fā)性自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的，以追求時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標(biāo)的特種物流活動(dòng)。應(yīng)急物流具有空間效用、時(shí)間效用和形質(zhì)效用。應(yīng)急物流在許多情況下是通過物流效率的實(shí)現(xiàn)來實(shí)現(xiàn)其物流的效益。它將現(xiàn)代物流與應(yīng)急管理結(jié)合，以適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要[1-3]。

1.應(yīng)急物流的特點(diǎn)

(1)非預(yù)見性

重特大災(zāi)害，涉及面廣，破壞力大，突發(fā)性強(qiáng)，一般情況下很難預(yù)測(cè)會(huì)出現(xiàn)什么情況。對(duì)物流的需求也變得不確定，因此很難事先做好應(yīng)急物流規(guī)劃。

(2)需求的急迫性和多樣性

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的時(shí)候，短時(shí)間之內(nèi)需要大量的物資，從救災(zāi)專用設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、通訊設(shè)備到生活用品無所不包；同時(shí)，往往還會(huì)伴隨著運(yùn)輸系統(tǒng)的惡化，如道路被洪水或山體滑坡阻斷，除了需要在配齊這些物品，還要將這些物品及時(shí)送達(dá)，這對(duì)物流的配送系統(tǒng)是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

(3)政府與市場(chǎng)共同的參與性

應(yīng)急物流來源可以由多種方式提供，主要包括政府提供公共物品的方式、公益捐助的方式、企業(yè)和個(gè)人自主采購(gòu)滿足自身需求等方式，與多頭供應(yīng)相對(duì)應(yīng)的是多頭儲(chǔ)備，各自為政的采購(gòu)與運(yùn)輸，針對(duì)這種分散性，需要對(duì)資源進(jìn)行整合，以備不時(shí)之需。因此對(duì)于重大災(zāi)害處理應(yīng)遵循政府、企業(yè)、個(gè)人相結(jié)合的特點(diǎn)。

(4)突發(fā)性

應(yīng)急物流是由突發(fā)事件引起的，所以它最明顯的特征就是突然性和不可預(yù)知性。應(yīng)急物流對(duì)時(shí)效性要求非常高:必須在最短的時(shí)間內(nèi)，以最快的流程和最安全的方式來進(jìn)行應(yīng)急物流保障。通常使用的一套物流運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)不能滿足應(yīng)急情況下的物流需要，必須要有一套應(yīng)急的物流機(jī)制來組織和實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)。

(5)不確定性

由于人們無法準(zhǔn)確地估計(jì)突發(fā)事件的持續(xù)時(shí)間、強(qiáng)度大小、影響范圍等各種因素，而使應(yīng)急物流的內(nèi)容隨之變得不確定。例如，2003年上半年對(duì)SARS的戰(zhàn)斗開始階段，人們對(duì)防護(hù)和醫(yī)療用品的種類、規(guī)格和數(shù)量都無法有一個(gè)確切的把握，各類防護(hù)服的規(guī)格和質(zhì)量要求也是隨著人們對(duì)疫情的不斷了解而確定的。

(6)非常規(guī)性

應(yīng)急物流本著特事特辦的原則，許多平時(shí)物流的中間環(huán)節(jié)將被省略。整個(gè)物流流程表現(xiàn)得更加緊湊，物流機(jī)構(gòu)更加精干，物流行為表現(xiàn)出很濃的非常規(guī)色彩。如在應(yīng)對(duì)SARS和禽流感的戰(zhàn)役中，為了保證醫(yī)療用品的需求，就需要有一個(gè)組織精干、權(quán)責(zé)集中的機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一組織指揮，以確保物流活動(dòng)的協(xié)調(diào)一致和準(zhǔn)確及時(shí)。

2.應(yīng)急物流管理的要求

應(yīng)急物流是在特殊條件下發(fā)生的物流活動(dòng)，應(yīng)急物流的最根本目的就是實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急保障，但由于應(yīng)急物流的突發(fā)性、不確定性等特點(diǎn)，決定了應(yīng)急物流必須著眼于平時(shí)的準(zhǔn)備，加強(qiáng)應(yīng)急事件的預(yù)警，加強(qiáng)應(yīng)變機(jī)制的演練，才能做到應(yīng)急物流實(shí)施時(shí)有條不紊，快速反應(yīng)。

(1)加強(qiáng)政府在應(yīng)急物流組織保障工作中的作用

應(yīng)急物流的組織指揮工作，在很大程度上取決于政府職能的發(fā)揮，務(wù)實(shí)、高效的政府部門是應(yīng)急物流組織指揮成功的關(guān)鍵。

(2)建立應(yīng)急物流預(yù)警機(jī)制

在贏得各式各樣的應(yīng)急物流戰(zhàn)斗中，應(yīng)急事件的物流豫警機(jī)制就變得非常重要。一個(gè)運(yùn)行良好的預(yù)警機(jī)制，可以很大程度上減少應(yīng)急物流的突發(fā)性和盲目性。使應(yīng)急物流變得“應(yīng)而不急”，從而提高應(yīng)急物流的保障效益和效率。

(3)搞好應(yīng)急物流預(yù)案的編制與演習(xí)

編制應(yīng)急物流預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制、體制和法治，可以提高預(yù)防和處置突發(fā)性事件的能力，最大程度的預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義十分重要。

(4)建立健全應(yīng)急物流的法制機(jī)制

從世界范圍來看，在應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)難的時(shí)候，國(guó)家立法起著很重要的作用。一方面，相關(guān)法律可以保障特殊時(shí)期、特殊地點(diǎn)、特殊人群的秩序和公正；另一方面，相關(guān)法律可以規(guī)范普通民眾和特殊人群在特殊時(shí)期、特殊地點(diǎn)的權(quán)利與義務(wù)，可為與不可為。應(yīng)急物流中的法律機(jī)制實(shí)際上是一種強(qiáng)制性的動(dòng)員機(jī)制，也是一種強(qiáng)制性的保障機(jī)制。

要成功實(shí)施應(yīng)急物流，除了滿足上面要求外，全民動(dòng)員和“綠色通道”也是不可少的。全民動(dòng)員是一項(xiàng)人民群眾廣泛參與，依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)特定的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的群眾性活動(dòng)?！熬G色通道”是在重大災(zāi)害發(fā)生及救災(zāi)賑災(zāi)時(shí)期，在地區(qū)間、國(guó)家間建立并開通的一條或者多條應(yīng)急保障專用通道或程序。

為了更好的發(fā)展應(yīng)急物流，也為了今后有效的預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公民身體健康和生命安全，研究突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物流已是當(dāng)務(wù)之急。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理及防范的意義

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件主要指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疫情、群體不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。突發(fā)性公共衛(wèi)生事件由于事發(fā)突然，發(fā)生原因復(fù)雜，具有一定的破壞壞性和持續(xù)性，因此，一旦事發(fā)，將會(huì)造成很嚴(yán)重的后果，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們正常的生活。

有效的防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件，具有十分重要的意義。

1.減少和避免經(jīng)濟(jì)損失

有資料表明:美國(guó)每1美元預(yù)防白喉、破傷風(fēng)和百日咳可節(jié)約29美元的醫(yī)療費(fèi)。乙肝疫苗有效預(yù)防乙肝病毒，每年可減少巨額的醫(yī)藥費(fèi)用。從預(yù)防開始，防治結(jié)合，禽流感的防控就是很好的例子。

2.減弱或避免政治風(fēng)險(xiǎn)

歷史上已多次發(fā)生由突發(fā)公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致政治動(dòng)亂甚至內(nèi)戰(zhàn)的情況。宏觀政治涉及公共管理機(jī)構(gòu)在國(guó)際社會(huì)、新聞媒體、公眾面前的形象。應(yīng)利用各種公共關(guān)系，明確公共管理機(jī)構(gòu)的立場(chǎng)，提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息，穩(wěn)定公眾信心，團(tuán)結(jié)更多的合作者和支持者。微觀政治涉及政策的決策和執(zhí)行。應(yīng)成立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)小組，提出清晰的思路和行動(dòng)建議，保證信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)，物資和人事調(diào)動(dòng)暢通無阻。

3.減少或避免文化損失

防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件可以塑造良好社會(huì)精神，這是國(guó)家、民族面對(duì)突發(fā)事件的靈魂和基礎(chǔ)。要用知識(shí)和科學(xué)培養(yǎng)正確的突發(fā)事件意識(shí)、精神準(zhǔn)備、承受能力和操作方法，盡快用科學(xué)的文化取代滯后的非科學(xué)文化和迷信。一個(gè)社會(huì)如果公眾在信念、意愿、好惡、目的等社會(huì)態(tài)度方面對(duì)突發(fā)事件具有科學(xué)判斷，就會(huì)形成一種科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的社會(huì)共識(shí)，就會(huì)自覺行動(dòng)。培養(yǎng)良好習(xí)慣，如SARS危機(jī)以后人們開始注意講究清潔衛(wèi)生，實(shí)行分餐制，公款吃喝和陋習(xí)減少，崇尚大自然，網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議網(wǎng)上購(gòu)物交易娛樂學(xué)習(xí)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)生活提升，引發(fā)了一場(chǎng)社會(huì)風(fēng)俗革新運(yùn)動(dòng)。:

四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物流保障機(jī)制

為了更好地防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，發(fā)生后能采取有效措施積極應(yīng)對(duì)，從政府到地方都要努力做好應(yīng)急物流管理，建立相應(yīng)的保障機(jī)制，滿足應(yīng)急物流實(shí)施的必要條件，使災(zāi)情或疫情得到有效控制，使損失降低到最小。

1.技術(shù)保障

(1)信息系統(tǒng)

國(guó)家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái)，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、等工作，采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。

要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

(2)疾病預(yù)防控制體系

國(guó)家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。各省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)要加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

(3)應(yīng)急醫(yī)療救治體系

按照“中庸之道、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國(guó)范圍內(nèi)建成包括急救機(jī)構(gòu)、傳染病救治機(jī)構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的，符合國(guó)情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。

(4)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

國(guó)家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

(5)應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍

各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。

(6)加強(qiáng)國(guó)際合作

國(guó)家有計(jì)劃地開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究，包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查方法、實(shí)驗(yàn)室并用檢測(cè)技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等，尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究，做到技術(shù)上有所儲(chǔ)備。同時(shí)，開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國(guó)際交流與合作，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法，提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。

2.物資、經(jīng)費(fèi)保障

(1)物資儲(chǔ)備

各級(jí)人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

(2)經(jīng)費(fèi)保障

應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定落實(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。應(yīng)根據(jù)需要對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)積極通過國(guó)際、國(guó)內(nèi)等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

3.通信與交通保障

各級(jí)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具，保證正常通信，保證交通通暢。

4.法律保障

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，起草和制定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，形成科學(xué)，完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定，根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力，造成工作損失的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

5.社會(huì)公眾的宣傳教育

縣級(jí)以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、因特網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。

五、結(jié)束語(yǔ)

通過對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物流管理的探討和學(xué)習(xí)，以及對(duì)2003年SARS、2008年的手足口病、三鹿奶粉事件的關(guān)注，我們充分認(rèn)識(shí)到了應(yīng)急物流管理的重要性。任何一個(gè)國(guó)家都必須給予高度的重視，因?yàn)檫@體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的綜合管理能力。每個(gè)國(guó)家都應(yīng)努力做到應(yīng)對(duì)突發(fā)事件有條不紊，高度準(zhǔn)確及時(shí)的預(yù)警，人員物資快速響應(yīng)，隨時(shí)到位，將財(cái)產(chǎn)損失降到最低。我國(guó)對(duì)嚴(yán)重的“非典”和手足口病的處理，顯示了我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和措施，但也反映出了一些應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制等不夠完善的一面。應(yīng)向一些在此方面做得好的的國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)，比如日本、臺(tái)灣地區(qū)等，根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，制定出符合我國(guó)國(guó)情的應(yīng)急物流管理措施和方法。

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第6篇：應(yīng)急物流的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：應(yīng)急物流；特點(diǎn)；難點(diǎn)

2008年春節(jié)前后的一場(chǎng)特大雪災(zāi)，讓我國(guó)許多地方都承受了巨大的損失。在搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后的重建工作中，許多人開始了解和熟悉“應(yīng)急物流系統(tǒng)”這個(gè)詞。的確，在近年來的“非典”、“雪災(zāi)”等事件中，各地的應(yīng)急物流發(fā)揮了重要的作用，本文嘗試就應(yīng)急物流體系建設(shè)中的難點(diǎn)問題進(jìn)行進(jìn)一步的探討，以促進(jìn)我國(guó)各地應(yīng)急物流系統(tǒng)的建設(shè)。

一、應(yīng)急物流的概念

所謂應(yīng)急物流，就是指以提供突發(fā)性自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的，以追求時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標(biāo)的特種物流活動(dòng)。在我們的現(xiàn)實(shí)生活中，不管是2003年爆發(fā)的非典事件，還是2005年的禽流感，這樣的突發(fā)性重大自然災(zāi)害或者是衛(wèi)生事件，都會(huì)造成一定的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必然需要大量的應(yīng)急物資。而單靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的自我調(diào)節(jié)，很顯然不可能解決突發(fā)事件下應(yīng)急物資的運(yùn)送問題。因?yàn)橥话l(fā)事件往往伴隨著社會(huì)的不安定因素，這樣的特殊時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能會(huì)減弱，甚至完全不起作用。比如非典時(shí)期，在深圳特區(qū)就有一瓶白醋賣出一百元天價(jià)的事例。所以在這種情況下，迫切需要社會(huì)的物流體系發(fā)揮其應(yīng)急功能。

應(yīng)急物流與普通物流不同，普通物流既強(qiáng)調(diào)物流的效率，又強(qiáng)調(diào)物流的經(jīng)濟(jì)效益；而應(yīng)急物流在許多情況下更強(qiáng)調(diào)物流效率，但是沒有物流的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出，或者在很多情況下，應(yīng)急物流是強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益，而非經(jīng)濟(jì)效益。這也就決定了一個(gè)很重要的前提：在大多數(shù)情況下，政府成為了應(yīng)急物流的提供者。應(yīng)急物流系統(tǒng)往往弱化了經(jīng)濟(jì)效益，而強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益與物流效率，在這樣的條件下，單靠追求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益最大化的企業(yè)是無法提供的。

二、應(yīng)急物流系統(tǒng)的特點(diǎn)

（一）應(yīng)急物流系統(tǒng)建設(shè)中的政府主導(dǎo)性

應(yīng)急物流的體系和機(jī)制的建立是一個(gè)系統(tǒng)工程，除了完善應(yīng)急物流的基礎(chǔ)保障外，還涉及應(yīng)急物資的籌措與采購(gòu)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與調(diào)度、運(yùn)輸與配送等方面，而這些工作需要一個(gè)機(jī)構(gòu)來組織協(xié)調(diào)，才能順利完成。應(yīng)急物流建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)效益并不明顯，不可能由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)來提供，所以這個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)就只能是由各地政府根據(jù)應(yīng)急方案從各單位緊急抽調(diào)人員臨時(shí)組成的。

（二）應(yīng)急物流系統(tǒng)建設(shè)的全民參與性

應(yīng)急物流系統(tǒng)的建設(shè)雖然以政府為主導(dǎo)，但這并不意味國(guó)家的其他公民、普通的企業(yè)就可以袖手旁觀。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，應(yīng)急物流是整個(gè)社會(huì)功能的體現(xiàn)，往往需要整個(gè)社會(huì)的全民參與。比如非典時(shí)期和雪災(zāi)時(shí)期的相互救助，都需要依靠全民參與才能取得應(yīng)急條件下的最后勝利。

（三）應(yīng)急物流系統(tǒng)建設(shè)中的效率性強(qiáng)于效益性

應(yīng)急物流系統(tǒng)不同于一般的物流系統(tǒng)，應(yīng)急物流系統(tǒng)除了具有一般物流系統(tǒng)的六個(gè)基本要素外，還具有特有的要素“時(shí)間”。所以，由于應(yīng)急物流的突發(fā)性特點(diǎn)，在應(yīng)急物流系統(tǒng)的建設(shè)中，我們往往更強(qiáng)調(diào)應(yīng)急物流需求的效率性，也就是強(qiáng)調(diào)在最短的時(shí)間里能將一些緊急物資運(yùn)輸?shù)侥康牡兀皇菍⒏嗟淖⒁饬Ψ旁谝话阄锪飨到y(tǒng)建設(shè)所考慮的投入產(chǎn)出對(duì)比下的效益性。

三、應(yīng)急物流系統(tǒng)建設(shè)中的難點(diǎn)問題

（一）成立應(yīng)急物流指揮機(jī)構(gòu)

在各種突發(fā)性自然災(zāi)害或突發(fā)事件的緊急狀態(tài)下，產(chǎn)生了應(yīng)急物流需求，必然要求政府建立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)和運(yùn)作系統(tǒng)，對(duì)各種國(guó)際、國(guó)內(nèi)資源進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)和調(diào)用；及時(shí)提出解決應(yīng)急事件的措施或指示；組織籌措、調(diào)撥應(yīng)急物資、應(yīng)急救災(zāi)款項(xiàng)；根據(jù)應(yīng)急物流需要，緊急動(dòng)員相關(guān)生產(chǎn)單位生產(chǎn)應(yīng)急救災(zāi)物資；采取一切措施協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)或消除不利于災(zāi)害處理的人為因素和非人為障礙。因此，各級(jí)政府有必要根據(jù)各地實(shí)際情況，結(jié)合政府結(jié)構(gòu)和物流的運(yùn)作流程，建立一個(gè)常設(shè)的、專業(yè)的應(yīng)急物流指揮中心，對(duì)應(yīng)急物流的建設(shè)進(jìn)行全面指揮。

（二）建立準(zhǔn)確、可靠的信息情報(bào)系統(tǒng)，重視信息的準(zhǔn)確傳遞

在應(yīng)急物流系統(tǒng)的建設(shè)中，及時(shí)、準(zhǔn)確的信息傳遞系統(tǒng)非常重要。以2008年受雪災(zāi)影響的廣州火車站為例，非常突出的一個(gè)問題就是信息不暢，沒有及時(shí)、準(zhǔn)確地運(yùn)輸信息?；疖囀茏瑁诼每蜏舻淖畛鮾商?，廣州火車站廣場(chǎng)上的大型電子公告牌上沒有任何消息，后來車站開通了廣播喇叭，進(jìn)行語(yǔ)音播報(bào)。但是可以想象，十多萬人聚集的廣場(chǎng)上人聲嘈雜，稍微離得遠(yuǎn)一點(diǎn)，人們就什么也聽不到。維持秩序的警察和志愿者也無法為旅客提供實(shí)質(zhì)性信息，甚至已經(jīng)可以預(yù)見未來幾天無法開車，鐵道部卻還在賣票。廣州市地方政府呼吁農(nóng)民工在當(dāng)?shù)剡^年，鐵道部卻說只要幾天就能處理完滯留旅客，致使幾十萬旅客滯留廣州站。應(yīng)急物流指揮中心的信息情報(bào)管理系統(tǒng)的建設(shè)工作是中心工作的重點(diǎn)，中心能否在突發(fā)性的自然災(zāi)害和公共事件中發(fā)揮應(yīng)有的作用，全在于該系統(tǒng)的準(zhǔn)確與可靠性。因此信息情報(bào)管理系統(tǒng)的建設(shè)不僅僅是指軟、硬件或網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，更重要的是信息的獲取、處理能力和通過信息對(duì)業(yè)務(wù)的調(diào)控能力等。同時(shí)加強(qiáng)公共信息的共享與溝通促進(jìn)公共信息系統(tǒng)暢通需要規(guī)劃并建立一個(gè)聯(lián)合信息中心，對(duì)所有的信息進(jìn)行一元化管理。配置信息官員，同時(shí)向媒體持續(xù)的信息，使公眾通過媒體了解政府信息，避免接受虛假或誤導(dǎo)性信息，樹立政府的形象。搞好通訊系統(tǒng)的技術(shù)支撐和設(shè)備更新工作，促進(jìn)機(jī)構(gòu)間的協(xié)作和信息溝通。

（三）運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和手段

目前，我國(guó)很多地方還存在減災(zāi)裝備和儲(chǔ)備物資技術(shù)水平落后的局面，應(yīng)急物流系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和手段的運(yùn)用，大力提高搶險(xiǎn)手段的機(jī)械化水平和隱患的探測(cè)手段。對(duì)于突發(fā)性的重大險(xiǎn)情，加大技術(shù)方案和技術(shù)手段的儲(chǔ)備，提高重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)變能力，如避難指揮系統(tǒng)。進(jìn)行現(xiàn)代應(yīng)急理論和應(yīng)用跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的研究，加強(qiáng)重大技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮科技在應(yīng)急工作中的作用，提高應(yīng)急管理的科技含量。加強(qiáng)地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、衛(wèi)星遙感RS、計(jì)算機(jī)、通信等先進(jìn)技術(shù)在應(yīng)急信息系統(tǒng)、指揮決策支持系統(tǒng)中的應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)外交流，引進(jìn)和吸收國(guó)外先進(jìn)的科技手段和設(shè)備，提高防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)水平。

（四）鼓勵(lì)公眾參與，營(yíng)造全民參與的良好氛圍

應(yīng)急物流系統(tǒng)的建設(shè)不只是政府的事情，要想更快、更好地解決這個(gè)問題，必須加強(qiáng)對(duì)群眾的引導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造一個(gè)良好的、全民參與的氛圍，同時(shí)加強(qiáng)與促進(jìn)志愿者的參與和加強(qiáng)對(duì)志愿者的管理。應(yīng)當(dāng)制定與志愿者、社區(qū)相銜接的統(tǒng)一管理救援物資和捐款措施，并指定一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)救濟(jì)資金的統(tǒng)一管理。

（五）建立應(yīng)急物流系統(tǒng)中的信息披露機(jī)制

應(yīng)該明確一點(diǎn)，應(yīng)急物流系統(tǒng)一般情況下都是與災(zāi)害事件相關(guān)的。在這種特殊時(shí)期，人們對(duì)于信息的及時(shí)特別關(guān)注。所以，應(yīng)急物流系統(tǒng)中所涉及的公共信息不同于國(guó)家安全信息，應(yīng)該及時(shí)、公開、透明地披露，以達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)和公眾信心的目的。同時(shí)開展災(zāi)情的信息披露，有助于公眾對(duì)政府的監(jiān)督，提高各級(jí)政府的災(zāi)害管理能力，開展社會(huì)公眾災(zāi)害應(yīng)對(duì)教育和演練。另一方面，公眾如果了解了各種災(zāi)害發(fā)生的過程，掌握了一定的災(zāi)害自我保護(hù)的技能，也有利于增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)于預(yù)防災(zāi)害的心理、行動(dòng)和物質(zhì)方面的應(yīng)對(duì)能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

應(yīng)急物流系統(tǒng)的建立，不是一朝一夕可以完成的，需要各方面的投入與支持。只有在政府的精心組織下，在全社會(huì)共同努力和參與下，才可能真正建立起一個(gè)高效的、功能齊備的應(yīng)急物流系統(tǒng)，為社會(huì)的穩(wěn)定與繁榮做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

1、歐忠文,王會(huì)云,姜大立,盧寶亮,甘文旭,梁靖.應(yīng)急物流[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào),2004(3).

2、王文亮.應(yīng)急物流中的信息系統(tǒng)建設(shè)[J].中國(guó)物流與采購(gòu),2003(23).

3、歐忠文,李科,姜玉宏,王會(huì)云,甘文旭.應(yīng)急物流保障機(jī)制研究[J].物流技術(shù),2005(9).

第7篇：應(yīng)急物流的特點(diǎn)范文

突發(fā)事件由于其不定時(shí)和不確定性的特征，給企業(yè)乃至社會(huì)造成了難以衡估的壓力。因此，擁有一個(gè)合理科學(xué)、功能齊全的應(yīng)急物流體系，是企業(yè)遭遇突發(fā)事件時(shí)的強(qiáng)有力的保障。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，企業(yè)如何在最短的時(shí)間做出有效應(yīng)對(duì)方案，最大限度的減少突發(fā)事件的危害和影響，是企業(yè)要面對(duì)的首要問題。

本文通過對(duì)應(yīng)急物流管理的物資支撐體系的構(gòu)建與研究，指出了關(guān)于改進(jìn)體系的一些有效建議。

【關(guān)鍵詞】

電力企業(yè); 應(yīng)急物流體系; 應(yīng)急物資;應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)

0 引言

鑒于突發(fā)事件應(yīng)急的特殊性，應(yīng)急物流和普通物流存在著較為明顯的差異。在處理應(yīng)急事件的物資籌集、調(diào)配、裝載、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)上，對(duì)應(yīng)急物資的供需協(xié)調(diào)以及物流信息的真實(shí)和準(zhǔn)確度提出了更嚴(yán)格的要求。應(yīng)急物流管理體系是應(yīng)對(duì)和防范突發(fā)事件的有力保障，因此，建立健全企業(yè)的應(yīng)急物流管理體系，不斷完善體系，使其更加科學(xué)化、合理化，已經(jīng)是企業(yè)解決突發(fā)事件提高應(yīng)急物流管理能力的首要任務(wù)。

1 應(yīng)急物流管理的基本概念和特點(diǎn)

1.應(yīng)急物流管理的基本概念

在我國(guó)《物流術(shù)語(yǔ)》中是這樣對(duì)應(yīng)急物流定義：針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件已做好預(yù)案，并在時(shí)間發(fā)生時(shí)迅速付諸實(shí)施的物流活動(dòng)。換言之，應(yīng)急物流就是當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，對(duì)物資、人員、資金等資源進(jìn)行緊急調(diào)配的一種保障活動(dòng)。應(yīng)急物流不同于一般的物流組織，其主要的職能和作用是為應(yīng)急管理提供物資保障和減輕、減少企業(yè)遭受的損失。

2.應(yīng)急物流的特點(diǎn)

（1）不確定性和隨機(jī)性

應(yīng)急物流是源于突發(fā)事件，進(jìn)而由于突發(fā)事件的不確定性而導(dǎo)致應(yīng)急物流的不確定性。企業(yè)的突發(fā)事件具有發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度大小、持續(xù)時(shí)間以及影響范圍不確定的特點(diǎn)，導(dǎo)致應(yīng)急物流的需求也很事先確定。

（2）時(shí)間約束的緊迫性

突發(fā)事件的發(fā)生具有不確定性，這對(duì)應(yīng)急物流的時(shí)效性提出了很高的要求。應(yīng)急物流必須在最短的時(shí)間，以最快的速度進(jìn)行應(yīng)急處理突發(fā)事件，保障企業(yè)的正常運(yùn)行。

（3）不均衡性

由于應(yīng)急事件的突發(fā)性，企業(yè)的物資和人員很難在很短的時(shí)間均衡的提供，隨著突發(fā)事件的事態(tài)變化，企業(yè)的應(yīng)急物資的流向也需要不斷調(diào)整，盡量減少產(chǎn)生斷檔和庫(kù)存積壓的情況出現(xiàn)。

2 構(gòu)建電力物資應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制

要做好電力物資應(yīng)急物流的管理必須要有足夠的物資資源做支撐，因此，電力企業(yè)各部分要明確自己的職責(zé)，共同協(xié)調(diào)每個(gè)部門的力量和資源，為做好應(yīng)急工作共同努力。處理突發(fā)事件的首要步驟是將應(yīng)急配電設(shè)備的物資庫(kù)按照區(qū)域和等級(jí)進(jìn)行詳細(xì)的劃分職責(zé)和任務(wù)，以便于在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，可以迅速啟動(dòng)電力物資應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制。

1.建立應(yīng)急物資計(jì)劃專項(xiàng)資金

建立應(yīng)急物資計(jì)劃的專項(xiàng)資金，為實(shí)行應(yīng)急物流機(jī)制提供有力保障。由委員會(huì)負(fù)責(zé)資金的籌集和全權(quán)管理，并進(jìn)行應(yīng)急物資的妥善存放和處理。在每年的財(cái)政分配時(shí)應(yīng)專門考慮到應(yīng)急物資計(jì)劃的專項(xiàng)資金，并按照每年的情況進(jìn)行不斷的調(diào)整應(yīng)急資金的比例。

2.推動(dòng)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)

應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的啟動(dòng)有助于應(yīng)急物資的快速分揀，在配送中大大節(jié)省了時(shí)間和人力，保障了物資資源配送的有效性和快捷性。一旦物資運(yùn)輸速度過于緩慢將會(huì)給應(yīng)急事件的處理帶來不可估量的負(fù)面影響，影響救援工作的時(shí)效性。及時(shí)有效的物流配送有助于物資及時(shí)到達(dá)，便于應(yīng)急活動(dòng)的順利進(jìn)行。

應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)是快速有效處理應(yīng)急事件的保證，對(duì)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)關(guān)系到企業(yè)對(duì)應(yīng)急事件的適應(yīng)度。在龐大的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，擁有強(qiáng)大的處理突發(fā)事件的能力也是企業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。

2.1為了更好的為應(yīng)急事件服務(wù)，應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)考要考慮到以下問題：

（1）方便快捷的交通運(yùn)輸條件。

應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)所處的環(huán)境應(yīng)該是道路通暢便捷，最好是位于交通干線的旁邊，距離鐵路和高速公路距離較短，這是對(duì)應(yīng)急物資及時(shí)快速的送達(dá)的基礎(chǔ)保障。合理安排應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)與儲(chǔ)備庫(kù)的距離，方便當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)與儲(chǔ)備庫(kù)的有效調(diào)度。

（2）安全性。

應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的地理位置十分重要，周邊的市政條件和與周圍環(huán)境的關(guān)系都是影響應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)是否安全的關(guān)鍵因素。

（3）應(yīng)急運(yùn)輸工具的配備

在遭遇應(yīng)急事件時(shí)，應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)的大型運(yùn)輸工具如：飛機(jī)、大型貨車等交通工具要及時(shí)工作，地面的交通條件要適應(yīng)運(yùn)輸工具的需求，減少因運(yùn)輸工具不利而導(dǎo)致應(yīng)急事件惡化情況的發(fā)生。

（4）靠近儲(chǔ)備物資生產(chǎn)地

盡量在儲(chǔ)備物資的生產(chǎn)地建設(shè)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，一旦出現(xiàn)應(yīng)急事件的發(fā)生，可以最快的緩解物資短缺和意外事件的危害。實(shí)現(xiàn)快速有效的物資供應(yīng)。

（5）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)。

引進(jìn)先進(jìn)的RFID掃描技術(shù)，對(duì)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行全方位定期檢查和管理，避免由于人工操作失誤造成的損失?，F(xiàn)代信息管理系統(tǒng)的出現(xiàn)時(shí)物資管理趨向于透明化，也更加準(zhǔn)確，對(duì)于缺貨、物資損耗等情況可以及時(shí)補(bǔ)缺和調(diào)換，實(shí)現(xiàn)了真正的技術(shù)化管理。

3. 將應(yīng)急物流管理機(jī)制實(shí)體化

事實(shí)上，物流管理上有很多不確定因素，必須做好各部門的協(xié)調(diào)工作，保證整個(gè)應(yīng)急流程的銜接性。將應(yīng)急物流管理機(jī)制進(jìn)行實(shí)體化，使各級(jí)物流協(xié)會(huì)一起協(xié)同工作，保證應(yīng)急物資的安全快速到達(dá)。

4.不斷對(duì)應(yīng)急物資運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和儲(chǔ)備體系進(jìn)行完善

應(yīng)急物資的運(yùn)輸網(wǎng)依賴于現(xiàn)代化的運(yùn)輸工具和順暢的運(yùn)輸系統(tǒng)。對(duì)電力的物資儲(chǔ)備力度要不斷加強(qiáng)，同時(shí)優(yōu)化各應(yīng)急貨源渠道的開發(fā)程序，完善企業(yè)各部門的分銷策略。制定相應(yīng)的管理機(jī)制和準(zhǔn)入規(guī)則，給予下層企業(yè)存儲(chǔ)物資的權(quán)利，嚴(yán)格的實(shí)行應(yīng)急物流管理體系的制度。

3 電力物資供應(yīng)鏈的優(yōu)化

1. 優(yōu)化內(nèi)部資源管理

不斷優(yōu)化電力企業(yè)的內(nèi)部管理，進(jìn)行內(nèi)部組織一體化。企業(yè)在產(chǎn)品的初始環(huán)節(jié)進(jìn)行備件生產(chǎn)，在采購(gòu)和儲(chǔ)備環(huán)節(jié)制定合理的儲(chǔ)備額度，在對(duì)庫(kù)房的建設(shè)管理上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，做好實(shí)物物資的儲(chǔ)備工作，最大程度上協(xié)調(diào)協(xié)議儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備的關(guān)系。妥善處理廢舊物資，正確評(píng)估其剩余價(jià)值并盡可能進(jìn)行循環(huán)利用。對(duì)電力企業(yè)的工程預(yù)料進(jìn)行二級(jí)庫(kù)管理模式，便于物資信息有效的傳遞和及時(shí)處理。

2. 加強(qiáng)電力物資橫向供應(yīng)鏈建設(shè)

在電力企業(yè)的物資管理上實(shí)施供應(yīng)鏈管理，充分利用外部資源，構(gòu)建完整的電力物資橫向供應(yīng)鏈。電力物資的供應(yīng)牽涉到設(shè)備供應(yīng)商、采購(gòu)商和用戶等多方人員，加強(qiáng)這幾者之間的關(guān)系，將物資供應(yīng)活動(dòng)順承下去。在需方和供方之間選擇一方設(shè)置物資倉(cāng)庫(kù)，減少雙方的庫(kù)存和資金壓力，大大節(jié)約了成本，實(shí)現(xiàn)電力應(yīng)急物資管理的統(tǒng)一性和便捷性。

4 建立電力企業(yè)應(yīng)急物流信息網(wǎng)絡(luò)和管理平臺(tái)

1.建立應(yīng)急物流信息網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)

為了加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物流的信息系統(tǒng)的管理，必然要建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)，以便于對(duì)緊急事件的處理和傳遞。應(yīng)急物流的信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)要保證應(yīng)急物資供應(yīng)中心和企業(yè)信息的緊密連接。三級(jí)配送體系可以為電力供應(yīng)商聯(lián)絡(luò)各大物流中心提供必要的信息幫助，這些有效的信息為下一步的物資物流的規(guī)劃和管理提供了良好的數(shù)據(jù)依據(jù)。當(dāng)各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)會(huì)立即將信息發(fā)送到各部門以便于確定物流中心的物資量和災(zāi)害情況的基本情況，形成一種確切的保障依據(jù)，便于處理物資配送的協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急物資信息網(wǎng)絡(luò)和管理平臺(tái)的使用會(huì)使電力企業(yè)成為一個(gè)集指揮和手機(jī)體系的系統(tǒng)，大大提高了資源的利用率。

2.建立應(yīng)急物流物資的監(jiān)管跟蹤體系

應(yīng)急物流物資網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)會(huì)不斷更新電力企業(yè)和物資供應(yīng)企業(yè)之間的信息資源，對(duì)突發(fā)事件處理的數(shù)據(jù)信息也會(huì)如實(shí)輸入到網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)中，為企業(yè)的應(yīng)急團(tuán)隊(duì)的指揮與工作提供有效信息，以便于其在處理突發(fā)事件時(shí)，可以快速的進(jìn)行物資資源的調(diào)配與管理。另外，GPS技術(shù)的引進(jìn)使物流信息更加及時(shí)，為應(yīng)急物流指揮部和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)之間的銜接更加融洽。這種應(yīng)急物流物資的監(jiān)管體系從真正意義上為應(yīng)急事件的妥善處理提供了保障。

3.構(gòu)建電力企業(yè)的物資應(yīng)急管理三級(jí)配送體系

電力企業(yè)現(xiàn)階段實(shí)行的管理體制已經(jīng)包含了三級(jí)責(zé)任配送體系。這種體系的管理模式是通過物流平臺(tái)進(jìn)行垂直管理，詳細(xì)劃分各級(jí)、各部門的職責(zé)和任務(wù)，然后組織之間進(jìn)行物資物流的協(xié)調(diào)，方便快捷的實(shí)現(xiàn)整個(gè)公司的應(yīng)急物資物流管理。

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不斷完善，電力企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行也要依靠電力物資物流平臺(tái)的高效運(yùn)行。應(yīng)急物資管理三級(jí)配送體系加深了企業(yè)與子企業(yè)之間的溝通，便于整個(gè)品牌的進(jìn)步與發(fā)展。

5 結(jié)束語(yǔ)

應(yīng)急物流管理的物資支撐體系為突發(fā)事件提供了充分的物資基礎(chǔ)，為應(yīng)急物流體系的構(gòu)建和完善企業(yè)的應(yīng)急管理機(jī)制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急水平做出了重要貢獻(xiàn)。電力企業(yè)要不斷建立健全應(yīng)急物流管理的物資支撐體系，將應(yīng)急人員和應(yīng)急物資合理調(diào)配，最大程度上減少突發(fā)事件對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的傷害與損失。

【參考文獻(xiàn)】

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第8篇：應(yīng)急物流的特點(diǎn)范文

Abstract： According to the characteristics of emergency logistics under the uncertainty disaster level， this paper uses related method of uncertainty theory to analyze and research the emergency logistics center location issue， builds the center location model adapted to the characteristics of emergency logistics， finally carries on simulation example， uses ant colony algorithm to solve the model and draws relevant conclusions.

關(guān)鍵詞： 應(yīng)急物流；中心選址；蟻群算法

Key words： emergency logistics；center location；ant colony algorithm

中圖分類號(hào)：F224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）17-0026-02

0 引言

近年來，隨著科技水平的不斷提高和信息技術(shù)的大范圍應(yīng)用，很多自然災(zāi)害都在可以預(yù)防的范圍之內(nèi)。然而，仍有一些特殊的災(zāi)害是很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)并且頻繁發(fā)生的，如地震災(zāi)害。我國(guó)是遭受地震災(zāi)害較為嚴(yán)重的國(guó)家之一，近幾年我國(guó)的地震災(zāi)害中傷亡人數(shù)達(dá)到了幾百萬人，經(jīng)濟(jì)損失也逾千億元。面對(duì)頻發(fā)的自然災(zāi)害，相關(guān)部門在做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的有關(guān)預(yù)案外，還應(yīng)不斷完善災(zāi)后的應(yīng)急管理體系。對(duì)于自然災(zāi)害而言，應(yīng)急管理中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是應(yīng)急物流的高效運(yùn)行。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，時(shí)間就是生命。良好的應(yīng)急物流體系可以在短時(shí)間內(nèi)高效合理的調(diào)集相關(guān)物資到受災(zāi)地點(diǎn)，最大程度的降低人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。然而，目前我國(guó)在應(yīng)急物流領(lǐng)域的研究還沒有形成一個(gè)成熟的體系，在面對(duì)重大自然災(zāi)害時(shí)依然處于被動(dòng)局面，不能及時(shí)有效的做出最優(yōu)決策。在此背景下，探究應(yīng)急物流問題就顯得尤為重要。

本文研究的應(yīng)急物流中心選址問題是應(yīng)急物流車輛路徑問題的基礎(chǔ)和前提。綜合近幾年國(guó)內(nèi)外學(xué)者在應(yīng)急物流領(lǐng)域的相關(guān)研究，本文根據(jù)應(yīng)急物流中心選址的突出特點(diǎn)，對(duì)應(yīng)急物流中心選址問題進(jìn)行了探討，建立了應(yīng)急物流中心選址模型，用改進(jìn)的蟻群算法對(duì)此問題進(jìn)行優(yōu)化。

1 問題描述與假設(shè)

突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，由于信息不對(duì)稱等因素的存在，造成了多種信息的不確定性，如受災(zāi)地點(diǎn)的不確定，受災(zāi)地點(diǎn)應(yīng)急需求的不確定，包括需求物資的種類和數(shù)量，以及受災(zāi)地點(diǎn)需求相應(yīng)信息的不確定等。本文針對(duì)應(yīng)急物流的這一特點(diǎn)，從最大程度的縮減應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間、降低救援成本的前提出發(fā)，提出了應(yīng)急物流中心選址的問題。

1.1 問題描述

這一問題可以描述為：在發(fā)生突發(fā)災(zāi)害的受災(zāi)地區(qū)，由于信息傳播的限制，只能大致圈定受災(zāi)的地區(qū)為J1，J2…，Jn，而不能獲取受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情等級(jí)。通常情況下災(zāi)情等級(jí)的不同就意味著對(duì)于應(yīng)急物資的需求信息和救援響應(yīng)時(shí)間的要求不同，這也就為救災(zāi)的順利進(jìn)行產(chǎn)生了阻礙。為了解決這一問題，我們可以根據(jù)受災(zāi)點(diǎn)對(duì)于救援響應(yīng)時(shí)間的需求劃分災(zāi)情等級(jí)，記為g。如圖1所示，三角形代表受災(zāi)點(diǎn)，五角星代表臨時(shí)出救點(diǎn)。當(dāng)災(zāi)害等級(jí)g=1時(shí)，受災(zāi)點(diǎn)對(duì)于應(yīng)急救援物資的救援響應(yīng)時(shí)間要求由內(nèi)圓覆蓋，此時(shí)只有在內(nèi)圓內(nèi)的救援點(diǎn)可以對(duì)受災(zāi)點(diǎn)提供救援物資；當(dāng)災(zāi)害等級(jí)g=2時(shí)，受災(zāi)點(diǎn)對(duì)于應(yīng)急救援物資的救援相應(yīng)時(shí)間要求由外圓覆蓋，此時(shí)在外圓范圍內(nèi)的兩個(gè)救援點(diǎn)都可以對(duì)受災(zāi)點(diǎn)提供救援。而處在外圓外的救援點(diǎn)無法對(duì)受災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急救援。

1.2 問題假設(shè)

①每個(gè)備選的應(yīng)急物流中轉(zhuǎn)站都具有征集應(yīng)急物資的能力，這種能力可以用此中轉(zhuǎn)站在災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間可以征集到的物資數(shù)量來考核。

②由于在大規(guī)模的突發(fā)災(zāi)害中，應(yīng)急救援物資的流動(dòng)性很強(qiáng)，因此本文不考慮物資中轉(zhuǎn)站的存貯限制。

③由于大規(guī)模突發(fā)災(zāi)害中的物資常常供不應(yīng)求，因此本文將應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間作為主要約束，認(rèn)為覆蓋即表示滿足要求。

2 應(yīng)急物流中心選址模型構(gòu)建

2.1 符號(hào)定義

用J代表受災(zāi)區(qū)域集合，I代表備選應(yīng)急物流中心集合，G代表災(zāi)情等級(jí)集合，C代表應(yīng)急物流中轉(zhuǎn)站建設(shè)的總預(yù)算。若Xi等于1，則表示備選中心被選中，否則表示沒有選中。若w■■等于1，則表示受災(zāi)點(diǎn)覆蓋在災(zāi)情等級(jí)g下，否則表示沒有被覆蓋。若u■■等于1，則表示備選出救點(diǎn)i能夠在j的災(zāi)情等級(jí)為g時(shí)覆蓋j，否則為0表示不能覆蓋，其他參數(shù)符號(hào)如表1。

2.2 模型構(gòu)建

目標(biāo)函數(shù)：max■■njgw■■pjg

約束：

■Xi（Hi+Qih）？燮C（1）

■ u■■Xi？叟w■■ ？坌g(shù)∈G，j∈J（2）

u■■？叟w■■ ？坌g(shù)∈G，i∈I，j∈J（3）

Xi∈{0，1} ？坌i∈I（4）

w■■∈{0，1} ？坌g(shù)∈G，j∈J（5）

目標(biāo)函數(shù)表示在災(zāi)情不確定情況下，被覆蓋的受災(zāi)點(diǎn)的應(yīng)急需求最大化滿足。

約束（1）表示應(yīng)急物流中轉(zhuǎn)站的建設(shè)成本不能高于總預(yù)算；

約束（2）表示在某一災(zāi)情等級(jí)范圍內(nèi)，必須有一個(gè)中轉(zhuǎn)站可以覆蓋；

約束（3）表示在災(zāi)情等級(jí)g下，受災(zāi)點(diǎn)j被覆蓋；

約束（4）和約束（5）表示此決策變量為0-1變量。

3 改進(jìn)的蟻群算法與算例分析

3.1 改進(jìn)的蟻群算法

在基本蟻群算法的基礎(chǔ)上，本文設(shè)計(jì)的改進(jìn)蟻群算法引入了4項(xiàng)主要的改進(jìn)。

首先，對(duì)最優(yōu)路徑優(yōu)先選擇：只有在當(dāng)前的迭代中創(chuàng)立出最優(yōu)路徑的螞蟻，即通過數(shù)次選擇找到最短路徑的螞蟻，才可以釋放信息素。其次，把信息素的取值范圍限制在一個(gè)區(qū)間內(nèi)，設(shè)定為[τmin，τmax]這樣可以避免停滯現(xiàn)象的出現(xiàn)。第三，將信息素的初始值作為其上界，并使其與一個(gè)較小的信息素?fù)]發(fā)速率綁定。第四，在MMAS中，當(dāng)系統(tǒng)達(dá)到停滯狀態(tài)時(shí)，或者當(dāng)算法在下一輪的迭代中不再有新的最優(yōu)路徑出現(xiàn)時(shí)，重置信息素的值為初始值。

3.2 算例分析

根據(jù)改進(jìn)蟻群算法的步驟，本文結(jié)合構(gòu)建的應(yīng)急物流中心選址模型進(jìn)行了相應(yīng)的仿真，并得出有效的結(jié)論。

在突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)，有8個(gè)受災(zāi)點(diǎn)，4個(gè)備選中轉(zhuǎn)站。已知備選中轉(zhuǎn)站的構(gòu)建成本為（50，80，120，110），各備選中轉(zhuǎn)站的應(yīng)急物資征集能力為（70，100，120，115），應(yīng)急救援物資的單位成本為1。

在仿真實(shí)例中，本文將災(zāi)情等級(jí)劃分為三級(jí)，其應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間的上限分別為15小時(shí)、20小時(shí)、30小時(shí)。備選中轉(zhuǎn)站與受災(zāi)點(diǎn)的距離已知，在此不一一列舉。各受災(zāi)點(diǎn)可能存在的災(zāi)情等級(jí)已由專家評(píng)估并劃分，各災(zāi)區(qū)對(duì)應(yīng)急物資的需求量是已知的。

所有已知數(shù)據(jù)代入本文構(gòu)建的模型后，用改進(jìn)的蟻群算法進(jìn)行求解，結(jié)果如下：中轉(zhuǎn)站數(shù)量為三個(gè)，其中第二個(gè)備選中轉(zhuǎn)站被淘汰。

w■■=1 0 1 1 0 1 0 01 0 1 1 1 1 1 11 1 1 1 1 1 1 1

目標(biāo)函數(shù)值Z=272。

結(jié)果分析：

在災(zāi)情等級(jí)不確定情況下，多受災(zāi)點(diǎn)同時(shí)提出應(yīng)急物資需求，通過仿真實(shí)例可以發(fā)現(xiàn)，四個(gè)被選中轉(zhuǎn)站中有三個(gè)被選中，其中受災(zāi)點(diǎn)1、3、4、6可以在災(zāi)情等級(jí)為1的情況下得到救援，受災(zāi)點(diǎn)5、7、8可以在災(zāi)情等級(jí)為2的情況下得到救援，所有受災(zāi)點(diǎn)都能在災(zāi)情等級(jí)為3的情況下得到救援。

4 結(jié)論

本文通過分析突發(fā)災(zāi)害中應(yīng)急物流的局限性，在災(zāi)情不確定的前提下構(gòu)建了應(yīng)急物流中心選址的模型，希望能在不同的災(zāi)情等級(jí)下將物資中轉(zhuǎn)站的選址最大限度的覆蓋受災(zāi)點(diǎn)的應(yīng)急需求。最后通過仿真實(shí)例，利用改進(jìn)的蟻群算法驗(yàn)證了模型的有效性，并得出了最優(yōu)解。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：應(yīng)急物流的特點(diǎn)范文

[關(guān)鍵詞]應(yīng)急物流 應(yīng)急物流配送 應(yīng)急物流配送體系

一、應(yīng)急物流配送的內(nèi)涵

應(yīng)急物流是指以提供自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、重大事故等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的、以追求時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標(biāo),借助現(xiàn)代信息技術(shù),整合應(yīng)急物資的運(yùn)輸、包裝、裝卸、搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工、配送及相關(guān)信息處理等各種功能而形成的特殊的物流活動(dòng)。在應(yīng)急物流的實(shí)現(xiàn)過程中,應(yīng)急物資的配送是核心環(huán)節(jié)。能否及時(shí)、準(zhǔn)確地將相應(yīng)物資輸送到目的地,處理好整個(gè)供應(yīng)鏈的問題,是應(yīng)急物資能否真正發(fā)揮作用的關(guān)鍵。因此,結(jié)合應(yīng)急物流配送的特點(diǎn),建立一個(gè)高效規(guī)范的應(yīng)急物流配送系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急物流系統(tǒng)功能的最終實(shí)現(xiàn)有著決定性的作用。

二、應(yīng)急物流配送體系的建設(shè)

根據(jù)救災(zāi)物資配送的特點(diǎn)及所涉及的環(huán)節(jié),其配送體系主要從以下幾方面進(jìn)行建設(shè):

1.建立救災(zāi)物資收集中心和配送中心

2.選擇救災(zāi)物資配送方案。物資調(diào)運(yùn)方案的選擇包括供應(yīng)點(diǎn)選擇、運(yùn)輸線路選擇、運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具選擇等。首先應(yīng)根據(jù)救災(zāi)中心的位置選擇合適的物資配送中心,確保配送中心與救災(zāi)中心相連的路徑連通概率和運(yùn)行可靠度高,保證救災(zāi)物資從應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn)及時(shí)送到救災(zāi)中心,分發(fā)到災(zāi)民手中,盡可能將災(zāi)區(qū)損失降到最低。在選擇了合適的配送中心后,可確定配送系統(tǒng)中配送中心與救災(zāi)中心之間的最短路徑。應(yīng)急決策的最顯著特點(diǎn)表現(xiàn)為時(shí)間的緊迫性,因而時(shí)間是選擇配送方案的第一目標(biāo),該方案應(yīng)使物資能以盡可能小的代價(jià)到達(dá)應(yīng)急地點(diǎn)。至于其他邊界條件,可根據(jù)其對(duì)物資運(yùn)輸影響程度大小定出等級(jí),運(yùn)用固定系數(shù)加到路徑長(zhǎng)短中進(jìn)行綜合考慮。其次,在滿足時(shí)間要求的前提下,還應(yīng)盡量節(jié)約費(fèi)用,避免浪費(fèi)。亦應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)性,尤其是物資的采購(gòu)環(huán)節(jié)。在此過程中,適當(dāng)?shù)匾胧袌?chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具的選擇上,應(yīng)該做出科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃。

3.應(yīng)急物流通道建設(shè)。對(duì)應(yīng)急物流而言,首先應(yīng)該加大常規(guī)通道的建設(shè)力度。其次,要下大力度開展非常規(guī)通道交通設(shè)施建設(shè)。

4.應(yīng)急物流配送網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)。采用匯集配送中心、中轉(zhuǎn)站、救助中心的扁平化的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。應(yīng)在突發(fā)事件周邊地區(qū)的救援物資供應(yīng)密集區(qū)建立匯集配送中心。

匯集配送中心應(yīng)選址在交通便利的地點(diǎn)。

救助中心應(yīng)選址距離目標(biāo)救助對(duì)象居住區(qū)不遠(yuǎn)并且擁有大型空曠場(chǎng)地。中轉(zhuǎn)站應(yīng)選址在緊鄰事件發(fā)生地區(qū)的交通樞紐,但不應(yīng)設(shè)在受災(zāi)區(qū)域內(nèi)。各中轉(zhuǎn)站之間有相互連接的運(yùn)輸通道。

5.救援物資的供應(yīng)。需要根據(jù)本地自然社會(huì)環(huán)境,評(píng)估易發(fā)性突發(fā)事件,建立針對(duì)性的物資儲(chǔ)備庫(kù)、點(diǎn)。

需優(yōu)化救援物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。物資儲(chǔ)備可以采用自營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)與合同倉(cāng)儲(chǔ)相結(jié)合的方式。

6.應(yīng)急物流的流程。在重大突發(fā)事件爆發(fā)后,當(dāng)?shù)卣⒓闯闪⑼话l(fā)事件應(yīng)急指揮中心,根據(jù)突發(fā)事件的類型與級(jí)別,評(píng)估受災(zāi)群眾所需要的救援物資種類、數(shù)量,籌措救援物資,征集運(yùn)輸工具,建立與突發(fā)事件分級(jí)分類相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),組織救援物資供應(yīng)。再根據(jù)救援物資需求的緊迫程度組織配送運(yùn)輸,可直供的物資將直接運(yùn)往災(zāi)區(qū)內(nèi)的各救助中心。救助中心在分發(fā)物資同時(shí),還要收集災(zāi)民對(duì)救援物資需求信息,并及時(shí)反饋,便于救災(zāi)指揮中心根據(jù)運(yùn)力約束,制定后續(xù)物資配送計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資的供需平衡問題。

7.救援物資的發(fā)放。救災(zāi)物資發(fā)放應(yīng)遵循“先急后緩,突出重點(diǎn)”的原則,統(tǒng)籌安排,合理使用。在突發(fā)事件爆發(fā)初期,應(yīng)該以最快的速度向?yàn)?zāi)民發(fā)放救援物資,物資發(fā)放以政府組織為主;當(dāng)受災(zāi)群眾不缺乏基本生活物資時(shí),可以根據(jù)進(jìn)度發(fā)放最需要的物資,物資發(fā)放也可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),委托社會(huì)慈善團(tuán)體嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定發(fā)放。

8.指揮體系的建立。我國(guó)有必要根據(jù)我國(guó)的政府結(jié)構(gòu)和物流的運(yùn)作流程,建立一個(gè)常設(shè)的、專業(yè)的應(yīng)急物流指揮中心,專門用于救災(zāi)指揮工作,保障應(yīng)急物流高效、順利地實(shí)施。

9.高效、發(fā)達(dá)配送體系的建立。(1)政府可通過應(yīng)急物流指揮中心,價(jià)格合理的物流企業(yè)進(jìn)行協(xié)同式配送;且可通過大型物流企業(yè)已建立起來的供應(yīng)鏈、連鎖網(wǎng)絡(luò)組織應(yīng)急物品投放市場(chǎng)。(2)在緊急情況下,可與軍方聯(lián)系救災(zāi)搶險(xiǎn)事宜,動(dòng)用軍用運(yùn)輸裝備、軍用運(yùn)輸專用線路及相關(guān)設(shè)施,從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的快速配送。(3)政府應(yīng)大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展,著重優(yōu)化電子商務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)急物流配送網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)應(yīng)急物流指揮中心與電子商務(wù)業(yè)的聯(lián)系,減少物流環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化物流過程,提高應(yīng)急物流配送的快速反應(yīng)性能。(4)在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí),政府可根據(jù)應(yīng)急工作的需要,通過行政手段和輿論召喚,組織多方力量,以最快的速度將應(yīng)急物資發(fā)放到受災(zāi)地區(qū)。(5)做好應(yīng)急物流配送的對(duì)策:①吸收物流企業(yè)加盟 ;②確定配送等級(jí),采取靈活配送方式 ;③重視應(yīng)急物流配送中的逆向物流 ;④建立配送績(jī)效評(píng)價(jià)體系 ;⑤做好應(yīng)急物流配送的法制法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)配送體系的監(jiān)管力度

三、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今,物流行業(yè)的好壞已經(jīng)成為一國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的標(biāo)志,而應(yīng)急物流作為整個(gè)行業(yè)中不可缺少的一個(gè)組成部分,不但關(guān)系到整個(gè)行業(yè)體系的構(gòu)建,更關(guān)系到整個(gè)物流行業(yè)的發(fā)展走向。綜上,應(yīng)急物流機(jī)制和體系的建立,是要求物流軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)的建立和完善作為保障的。應(yīng)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),盡早建立高效、快速的應(yīng)急物流體系與現(xiàn)代應(yīng)急物流機(jī)制。

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