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網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管精選(九篇)

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網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管

第1篇:網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞:食品安全 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管 問題

中圖分類號:D63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)09(a)-0162-02

食品安全是指該食品符合其應(yīng)該有的營養(yǎng)方面的要求,無毒無害,不會引起任何與人類健康有關(guān)的危害,如一些急性、亞急性以及一些慢性疾病。食品安全也是一個涉及在食品的加工和儲存過程中確保食品安全,并降低其安全的風(fēng)險的學(xué)科。食品安全的內(nèi)容包括很多個方面,如生產(chǎn)和經(jīng)營的安全,還包括使用過程和結(jié)果的安全,也包括對未來人類健康的安全。曾在會議上關(guān)于食品安全發(fā)表重要講話:“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對執(zhí)政能力的重大考驗”,可見,食品安全對社會發(fā)展至關(guān)重要。

確保食品安全,需要政府與企業(yè)及消費(fèi)者三者結(jié)合,共同努力搭建一個關(guān)于食品安全的科學(xué)合理的管理體系和管理制度。相關(guān)部門在今后的工作中應(yīng)該提高有關(guān)食品安全問題討論的針對性,提高其實用性,并從企業(yè)的道德、消費(fèi)群體的行為方面入手,加強(qiáng)我國的食品安全管理,打造一條綠色安全的食品供應(yīng)鏈。對于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管下的食品安全的討論該文將從以下幾個方面進(jìn)行論述。

1 我國出現(xiàn)食品安全的主要類型

(1)食品原材料的問題,這類問題在食品安全中是最嚴(yán)重的,一些商家在利益的驅(qū)使下在食品生產(chǎn)中添加一些非實用性的原材料,造成極其惡劣的后果,如三鹿集團(tuán)的“三聚氰胺”奶粉事件;(2)食品處理方面,黑心商家為了食品的好賣相、增長保質(zhì)期等使用有毒的添加劑等,致使消費(fèi)者使用后中毒;(3)食品生產(chǎn)中加入有毒的物質(zhì)、菌量超標(biāo)等導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不合格;(4)產(chǎn)品以次充好,欺騙消費(fèi)者,還有一些嬰幼兒食品的營養(yǎng)比例不合格,達(dá)不到相關(guān)要求。這些問題都與我國管理部門執(zhí)法不嚴(yán)有關(guān)。

2 當(dāng)前我國食品管理方面的現(xiàn)狀

(1)我國目前使用的食品安全管理的體系主要以政府監(jiān)管為主體,多個部門聯(lián)合輔助,將管理的環(huán)節(jié)分段實施,政府監(jiān)管部門主要包括國家衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、檢驗檢疫總局、工商行政管理局和食品藥品監(jiān)督管理部門等,這些部分各負(fù)其責(zé),相互協(xié)作為我國食品的安全把關(guān),國家的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要起到協(xié)調(diào)的作用;質(zhì)量監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)食品的生產(chǎn);工商管理部門主要負(fù)責(zé)食品的流通安全并維護(hù)食品交易秩序的規(guī)范性,審核食品生產(chǎn)者、個體經(jīng)營者的營業(yè)資格;食、藥品監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)餐飲質(zhì)量方面的監(jiān)管;國家農(nóng)業(yè)部主要對我國所有涉及到與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督管理,如農(nóng)林牧漁業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等;這種分段監(jiān)管的模式在很大程度上保證了食品安全監(jiān)管的效果。

(2)但是,隨著人們對食品質(zhì)量的要求的日益提高,當(dāng)前我國食品監(jiān)管的模式已不能滿足人們的要求,還需尋找新的更加有效的途徑加強(qiáng)食品安全管理。一些學(xué)者們總結(jié)了我國當(dāng)下在食品監(jiān)管方面存在的現(xiàn)狀:①有關(guān)食品安全的相關(guān)法律不健全,在某些方面存在空白,容易使食品經(jīng)營者鉆空子;②當(dāng)前我國監(jiān)管的主要部門較多,職責(zé)分工不夠明確;③對于一些違法行為,相應(yīng)的處罰力度不夠甚至不嚴(yán)格,使得那些違法者意識不到問題的嚴(yán)重性;另外,一些監(jiān)管部門的管理措施脫離了社會實際,政策的可操作性不強(qiáng)。針對目前食品監(jiān)管的這些現(xiàn)狀,建立一支食品安全監(jiān)督的社會管理隊伍是個不錯的選擇,利用社會的力量,讓消費(fèi)者主動參與到監(jiān)管隊伍中,使之與政府結(jié)合,形成一個完善的體系,從根本上改變我國食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀。

3 針對這一現(xiàn)狀,一種新的食品安全模式誕生――食品安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)治理的模式是時展的產(chǎn)物,最初是由美國學(xué)者提出的,最早被用于公共服務(wù)的部門,隨著社會的發(fā)展,這一詞也不斷被賦予新的意義,不斷被用于新的領(lǐng)域,進(jìn)而協(xié)助政府部門對一些領(lǐng)域的管理效果。

(1)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理有著它自身的特點(diǎn):這一模式的順利實施和啟動,需要政府部分思想上的轉(zhuǎn)變,不能沿襲傳統(tǒng)的思想,應(yīng)該更多的建立與社會各種組織間的合作關(guān)系,形成一個同盟間的網(wǎng)絡(luò)體系共同管理公共事務(wù)。它的特點(diǎn)就是:①相互信任的協(xié)作模式,整個網(wǎng)絡(luò)體系中的個體之間的信任度是網(wǎng)絡(luò)治理的關(guān)鍵,也是網(wǎng)絡(luò)模式建成和運(yùn)行的前提。②這個模式需要各成員之間進(jìn)行協(xié)商,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理需要將承包商運(yùn)行其中,他們對網(wǎng)絡(luò)的安全承擔(dān)一定的責(zé)任,他們在管理公眾事務(wù)方面與其他組織有著相同的機(jī)會,可以針對一些問題公開交換相關(guān)信息。③達(dá)成公共價值的共識,這是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的基本需求,要求大家較少的干涉項目的管理,各組織都更多的去關(guān)注公用價值,這是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的前提,在這個前提下政府與各社會組織進(jìn)行溝通及合作。④有共同承擔(dān)風(fēng)險的意識,這樣把各組織的利益聯(lián)系到一起,促使大家及時發(fā)現(xiàn)并解決相關(guān)的問題。⑤具有網(wǎng)絡(luò)集成能力,是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的核心。

(2)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理有著其自身的優(yōu)勢,即這種模式對發(fā)展當(dāng)今社會低碳環(huán)保型經(jīng)濟(jì)起到一定的促進(jìn)作用,并利用網(wǎng)絡(luò)輿論加強(qiáng)社會食品安全或其他方面的監(jiān)督,使社會朝著安全、環(huán)保、綠色的方向發(fā)展。

4 通過一起奶粉事件了解食品安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

2008年6月-9月,蘭州“三鹿奶粉”奶粉中三聚氰胺導(dǎo)致嬰幼兒患腎結(jié)石事件,引起了國家食品衛(wèi)生部和質(zhì)檢總局的高度重視,國家成立了專門的調(diào)查組嚴(yán)懲這起事故的制造者。隨后全國都進(jìn)行了乳制品檢查,多個廠家尤其是名牌產(chǎn)品都被檢出含三聚氰胺。這起事件不單單是企業(yè)的責(zé)任,許多政府部門和執(zhí)法部門都被查處。

在這起事件的調(diào)查過程中,食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的各行動者基本上都顯現(xiàn)出來了。這個食品安全網(wǎng)絡(luò)的行動者主要包括政府、各種協(xié)會、消費(fèi)者及新聞媒體,這起事件也反應(yīng)出了各行動者在食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中的職責(zé)。

(1)中央部門,國家的最高機(jī)構(gòu)國務(wù)院派出調(diào)查組進(jìn)行案件調(diào)查,并調(diào)動下屬機(jī)構(gòu)介入調(diào)查,各負(fù)其責(zé),如公安部、監(jiān)察部、衛(wèi)生部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、工商總局等部門。

(2)地方政府機(jī)構(gòu),三鹿事故發(fā)生后,各地方政府做出嚴(yán)厲批示,追回有問題的奶粉,召開緊急會議,調(diào)動地方各部門成立聯(lián)合調(diào)查組展開調(diào)查工作。石家莊市中級人民法院開庭審理了該案件,生產(chǎn)、銷售含有三聚氰胺的“蛋白粉”的被告人高俊杰犯以危險方法危害公共安全罪被判處死緩,被告人張彥章、薛建忠以同樣罪名被判處無期徒刑,其他15名被告人各獲2~15年不等的有期徒刑。

(3)相關(guān)行業(yè)協(xié)會的介入,中國消費(fèi)者協(xié)會在事故發(fā)生后給食用過此奶粉的嬰幼兒進(jìn)行免費(fèi)體檢,并開通24小時投訴電話,律師協(xié)會也開通了法律咨詢熱線。

(4)媒體的報道引起國家和政府對事件的關(guān)注,推動了相關(guān)部門對問題奶粉的清查力度。各大新聞和報紙對此事件相繼進(jìn)行了報道,互聯(lián)網(wǎng)對此事件的評論也不計其數(shù)。媒體網(wǎng)絡(luò)的曝光在食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中起著不可替代的作用,它們造成的輿論力量可以促使國家中央層面的介入,加快事件的解決。

由這起事件可以看出,國家、政府、各社會力量就組成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

5 我國食品安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管問題分析

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式在國外已發(fā)展的相當(dāng)成熟,在食品安全監(jiān)管方面取得了很好的成效,但是我國在食品安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管下還總是問題不斷,原因可能有以下幾點(diǎn)。

5.1 政府方面

我國食品安全監(jiān)管的模式是政府為主體,多部門分段實施,這種制度本省就存在缺陷,各部門在執(zhí)法時相互之間銜接不上,容易造成監(jiān)管的漏洞區(qū)域,使整個監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)遭到破壞,例如:

(1)政府不能將監(jiān)管的責(zé)任落實到具體的崗位,這種現(xiàn)象還是由于監(jiān)管的各部門之間溝通不到位,不能進(jìn)行的有效的協(xié)調(diào),各部門之間不能做到環(huán)環(huán)相扣,造成管理上的縫隙,投入不少,收效不高,這些都嚴(yán)重降低了食品安全的管理成效。(2)我國政府各部門用于食品安全監(jiān)管的措施比較落后,食品質(zhì)量的檢測是食品安全的主要環(huán)節(jié),但一些部門的檢測設(shè)備落后,甚至還不如企業(yè)的設(shè)備先進(jìn),科技水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,更有些部門對食品的質(zhì)量檢測只是做做樣子。這些主要也是由于國家對檢驗檢測機(jī)構(gòu)缺少相應(yīng)的法律制約。(3)我國的食品安全監(jiān)測通常都是發(fā)現(xiàn)問題或造成嚴(yán)重后果后才引起政府的足夠重視,才去想辦法解決,缺少食品安全的預(yù)防意識和相應(yīng)的政策機(jī)制,只是表面治理,不能長期執(zhí)法從根本上解決問題。(4)一些執(zhí)法部門在利益的驅(qū)使下破壞監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò),有些執(zhí)法人員收受賄賂,對一些質(zhì)量不合格的產(chǎn)品睜一只眼閉一只眼,使其在市場上流通,造成嚴(yán)重后果后才意識到事態(tài)的嚴(yán)重性。

5.2 沒有充分發(fā)揮社會主體的優(yōu)勢

在以政府為監(jiān)管主體的形式下,一些社會力量還沒有真正加入食品的安全監(jiān)督中,目前其機(jī)制還不完善,社會監(jiān)督的主體主要包括生產(chǎn)者、消費(fèi)者和媒體等。食品從生產(chǎn)到消費(fèi),整個過程中經(jīng)歷的環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜,只有國家監(jiān)督顯得力不從心,所以還需要這些社會力量積極的參與到其中,以保障食品安全監(jiān)督的高效性。社會力量中消費(fèi)者是一個大的群體,也是一直處于劣勢的群體,從消費(fèi)者就反映出了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的不平衡性,有些消費(fèi)者買到劣質(zhì)產(chǎn)品多數(shù)自認(rèn)倒霉,不會采取相應(yīng)的措施維權(quán),出現(xiàn)事故的消費(fèi)者向政府部門求救有時往往無果,必要的時候媒體在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面起著重要作用,然而,社會或政府部門卻忽略了這兩大主體。

5.3 法律制度在食品安全監(jiān)管中的力度不夠甚至在有些環(huán)節(jié)中是空白

目前食品安全的基本法規(guī)是《食品安全法》,這些法規(guī)尚不完善,有些相應(yīng)的法規(guī)比較落后,有些監(jiān)管環(huán)節(jié)在法律上是空白,讓那些不法商販鉆了空子,如那些最基層的小作坊,對它們的監(jiān)管在食品法中沒有做出具體的規(guī)定。具體的問題可概括為以下幾點(diǎn),食品安全法中并沒有將所有與食品安全有關(guān)的環(huán)節(jié)包含其中;一些地方性的法規(guī)規(guī)定不全,還存在很多漏洞;食品安全法規(guī)在有些地區(qū)和部門執(zhí)行不到位。

總之,這些原因歸納起來為網(wǎng)絡(luò)中各部門之間的力量懸殊,不平衡;網(wǎng)絡(luò)各主體之間沒有一個健全的聯(lián)系方式;網(wǎng)絡(luò)中的各部門的職責(zé)沒有明確的規(guī)定。

6 面對已存在的這些問題,我國在加強(qiáng)食品安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中應(yīng)該從以下幾個方面努力

(1)完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的法律法規(guī)。食品安全的重要保障還要依靠法律,法律對公民和政府各部門都起到約束作用,在整個網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系中規(guī)范各社會主體的職責(zé)和權(quán)利,是整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有效運(yùn)行的法律保障。法規(guī)要規(guī)定網(wǎng)絡(luò)中各主體的具體責(zé)任,如國家食品的安全機(jī)構(gòu)、地方政府以及食品企業(yè)的具體責(zé)任都要具體要求;法律還要完善各監(jiān)督部門的監(jiān)督體制,尤其要重視消費(fèi)者的監(jiān)督作用。

(2)提高網(wǎng)絡(luò)體系中處于弱勢地位的主體。這些網(wǎng)絡(luò)主體中處于最劣勢地位的是消費(fèi)者,法律應(yīng)健全他們相關(guān)的利益保護(hù)機(jī)制,政府并沒有扮演好這個角色,使得消費(fèi)者利益受損后,不能得到有效地賠償。

注重培養(yǎng)消費(fèi)者的監(jiān)管力度,既能保護(hù)其自身的利益,也能幫助政府維護(hù)食品安全,節(jié)省政府部門在打假上的消耗。首先要增多消費(fèi)者信息的方式,加強(qiáng)其監(jiān)管的力度;采取多種方法著重培養(yǎng)一些相關(guān)行業(yè)的協(xié)會組織,使他們在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中發(fā)揮有效作用,提高他們的地位。

(3)加強(qiáng)整個網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管各主體道德方面的責(zé)任,僅用網(wǎng)絡(luò)手段維護(hù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的運(yùn)行時遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這個系統(tǒng)還需要道德的支持,所以還應(yīng)加強(qiáng)各主體道德的建設(shè),法律和道德建設(shè)同時進(jìn)行。

(4)增加網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管各組織之間的信任度。處理好食品安全網(wǎng)絡(luò)中各企業(yè)之間的利益關(guān)系,使他們之間相互合作,為他們創(chuàng)造一個相互信任的環(huán)境,是整個食品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)有效運(yùn)行的基本保障。

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第2篇:網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管范文

>> 我國食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測技術(shù)體系探析 食品安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計研究 新媒體時代食品安全輿情引導(dǎo)機(jī)制研究 論健康教育在食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對中的運(yùn)用 “一票通”構(gòu)筑甘肅食品安全網(wǎng)絡(luò) 淺析食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建 信任重塑與協(xié)調(diào)共生:食品安全網(wǎng)絡(luò)化治理的邏輯 增強(qiáng)對食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言的“免疫力” 食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言的治理對策初探 我國銀行業(yè)監(jiān)管與安全網(wǎng)構(gòu)建 我國食品安全報道研究綜述 我國食品安全政府規(guī)制對策研究 我國食品安全監(jiān)管研究 我國食品安全的政府監(jiān)管研究 我國食品安全問題監(jiān)管研究 我國食品安全監(jiān)管問題研究 我國食品安全監(jiān)管體制研究 我國進(jìn)口食品安全問題研究 我國食品安全犯罪法律控制研究 我國食品安全監(jiān)管模式研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l,2011-04-11.

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第3篇:網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管范文

今天,縣政府召開全縣食品藥品安全工作會議,主要目的就是進(jìn)一步深化全縣上下對食品藥品安全工作重要性的認(rèn)識,安排部署今年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作。前面,我們就20*年全縣食品藥品安全工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀單位和個人進(jìn)行了獎勵,并就2009年重點(diǎn)工作與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了責(zé)任書,市食品藥品監(jiān)督管理局副局長雷春鳴同志就2009年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作做了詳細(xì)安排,講話分析透徹、部署全面,我非常贊成。希望同志們在今年的工作中,以上面表彰的優(yōu)秀單位、優(yōu)秀個人為模范,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們比較好的工作經(jīng)驗和措施,深入貫徹落實雷局長講話精神,開拓創(chuàng)新、扎實工作,圓滿完成2009年各項工作任務(wù),確保全縣食品藥品安全工作再上新水平。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感

回顧20*年,我縣在食品藥品安全監(jiān)管方面取得了長足的發(fā)展。全市農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)現(xiàn)場會在我縣成功召開,先后被列為全國農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣和全省食品安全示范縣,初步建立起了開放式配送、規(guī)范化管理的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和以政府監(jiān)管為主、行業(yè)自我監(jiān)管、社會監(jiān)管為輔的食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),并得到有效運(yùn)行。食品安全信用體系建設(shè)的深入推進(jìn)和食品安全放心工程的實施,把我縣的食品安全監(jiān)管推向了一個新的高度。這些成績的取得,與我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管職能部門廣大干部職工的努力工作是分不開的。

但在新的形勢下,要確保我縣食品藥品安全工作不出問題,確保老百姓飲食用藥絕對安全,還有很多工作要做。特別是我們監(jiān)管工作中,還存在很多問題,阻礙和影響了我縣食品藥品監(jiān)管工作的整體效能。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把農(nóng)村食品藥品安全工作作為各自為民生、辦民事、解民憂的重點(diǎn),列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門工作重要議事日程,結(jié)合各自工作任務(wù),制定可行方案,切實做到機(jī)構(gòu)到位、責(zé)任到位、措施到位、保障到位,確保各自監(jiān)管領(lǐng)域不出任何問題。這也是今天召開食品藥品安全工作會議的重要目的,就是要把食品安全的責(zé)任和意識明確下來,把實施食品藥品安全工程的目標(biāo)任務(wù)分解下去,確保我縣省級食品安全示范縣和國家農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院規(guī)定,食品安全由各級政府負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門一定要強(qiáng)化“總負(fù)責(zé)”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置來抓。要建立食品安全工程組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問食品安全監(jiān)管工作,親自協(xié)調(diào)解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起責(zé)任,及時協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。對因工作不到位,失職失責(zé),釀成重大食品安全事故或引起群眾強(qiáng)烈不滿的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是要搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動。食品安全監(jiān)管鏈條長、涉及部門多,因此必須協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作職責(zé)劃分不夠完善,多頭執(zhí)法、各管一塊及推委扯皮的現(xiàn)象依然存在。要解決這一問題,就要盡可能的明確責(zé)任??h食品藥品監(jiān)督管理局要認(rèn)真履行“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和重大事故查處”職責(zé),切實承擔(dān)起食品安全工作的牽頭抓總責(zé)任。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食等職能部門要根據(jù)各自的職責(zé)范圍,按照已有的監(jiān)管體系,落實有力措施,抓好各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

二是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。食品藥品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對群眾的食品藥品安全宣傳,要采取多種形式,廣泛開展食品藥品安全法規(guī)和科學(xué)合理飲食用藥常識的普及宣傳教育活動,使廣大人民群眾了解食品、藥品、醫(yī)療器械以及藥械廣告等監(jiān)督管理的基本法規(guī)知識,掌握識別假劣食品藥品和抵制各種違法違規(guī)行為的基本常識,提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識,普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護(hù)能力,鼓勵廣大群眾積極舉報涉及食品藥品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象。要有選擇地曝光食品藥品安全典型案例,震懾違法犯罪分子,讓不安全食品藥品沒有生存市場。努力創(chuàng)造便捷暢通的信息舉報渠道,營造人人關(guān)心食品藥品安全、人人重視食品藥品安全的良好社會氛圍。

二、突出三大監(jiān)管重點(diǎn),打造全面完善的食藥監(jiān)管體系

今年我縣食品藥品安全工作總的要求是:堅持“疏堵結(jié)合、打防并舉,標(biāo)本兼治、重在治本”原則,以推進(jìn)食品藥品市場專項整治工作為主線,以創(chuàng)新體制機(jī)制為突破,建立食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制,提升食品藥品監(jiān)管效能,確保公眾飲食用藥安全有效。

一是突出源頭治理,深入整頓和規(guī)范藥品市場秩序。嚴(yán)厲查處非法批發(fā)、無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、以贈藥為名非法銷售藥品、用保健品冒充藥品、非法虛假藥械廣告等坑害群眾的違法行為,保廣大群眾飲食用藥安全,為推進(jìn)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二是突出網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實完善農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”監(jiān)管體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食藥監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照全縣農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的內(nèi)容要求,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,整合各有關(guān)部門的監(jiān)管職能,切實加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷促進(jìn)“食品藥品放心工程”的全面實施。在監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上,要堅持以制度創(chuàng)新帶動“兩網(wǎng)”建設(shè)的工作創(chuàng)新,通過建立信息報送制度、培訓(xùn)制度、考核制度、目標(biāo)責(zé)任制、加強(qiáng)政府和部門聯(lián)動機(jī)制等,積極探索建立長效監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效率,降低管理成本。具體工作中,要注意整合監(jiān)管力量,挖掘現(xiàn)有監(jiān)管資源的潛力,把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,創(chuàng)出一套資源優(yōu)化、優(yōu)勢互補(bǔ)、并聯(lián)互動的新型監(jiān)管模式來,實現(xiàn)監(jiān)管效能最大化。要創(chuàng)新監(jiān)管體系,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門進(jìn)一步充實一批政治素質(zhì)高、熟悉基層食品藥品產(chǎn)、供、銷情況、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員,擴(kuò)大我縣食品藥品監(jiān)管觸角,使食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向下延伸,重心下移,建立起縣有監(jiān)督員、鄉(xiāng)有協(xié)管員、村有信息員,橫向到邊、縱向到底的基層食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要支持監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),尤其是要加大對監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的財政投入,用于基層監(jiān)管人員的培訓(xùn)教育和獎勵,以充分調(diào)動積極性,發(fā)揮好監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,推動全縣食品藥品監(jiān)管規(guī)范化、制度化運(yùn)行。

三是突出專項整治,切實保障人民群眾飲食用藥安全。要緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問題,深入開展食品藥品專項整治。要集中整治農(nóng)村食品藥品市場、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、中藥材、中藥飲片、特殊藥品、醫(yī)療器械等,以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和食品藥品經(jīng)營企業(yè)集中的敏感地段為主,按照“五不放過”的原則一查到底,對涉嫌犯罪的,要及時移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲。

三、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,全面提高食品安全監(jiān)管水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把抓好食品安全作為履行政府職責(zé)的“德政工程”、維護(hù)群眾利益的“民生工程”、發(fā)展壯大食品產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)工程”來抓,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正把這件工作抓在手上,抓緊抓實,抓出成效。

成功創(chuàng)建省級食品安全示范縣是我們今年食品安全監(jiān)管工作的一個重點(diǎn)。今年6月份,省上將對我縣的省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作進(jìn)行驗收評定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《*縣食品安全省級示范縣創(chuàng)建工作實施方案》的要求,切實把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來,把嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理結(jié)合起來,把打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,不斷提高全縣食品安全水平。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個方面的問題:

第一,要管住重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、品種。食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)要從企業(yè)抓起,向農(nóng)村延伸,做到百姓身邊。要管住重點(diǎn)區(qū)域,農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域監(jiān)管工作力量相對薄弱,人們安全意識相對也差,最容易出現(xiàn)問題,要切實加強(qiáng)監(jiān)管;農(nóng)村集貿(mào)市場、蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)、無公害蔬菜生產(chǎn)基地、蔬菜批發(fā)市場、食品批發(fā)市場、食品超市、建筑工地食堂、學(xué)校及醫(yī)院食堂、學(xué)校及周邊、小作坊、小食品店、小餐館、旅游景點(diǎn)等部位或場所,容易出現(xiàn)制假售假行為,要加大整頓力度。要管住重點(diǎn)行業(yè)。對農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、屠宰業(yè)、食品生產(chǎn)加工業(yè)、食品批發(fā)貿(mào)易流通業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè),要加大監(jiān)管力度。要管住重點(diǎn)品種。把日常監(jiān)管工作的重點(diǎn)放在與百姓生活息息相關(guān)的糧、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、水產(chǎn)品、飲用水、兒童食品等品種上。對群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問題,要采取高壓手段,重拳整治,多殺幾個“回馬槍”,力爭徹底鏟除這些群眾身邊的食品安全隱患。

第二,要管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要管好種養(yǎng)殖。要重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管,推動無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展對違禁藥物濫用、藥物殘留的專項整治,建立健全完備的質(zhì)量檢測監(jiān)控體系,堅決防止各類農(nóng)產(chǎn)品和食品原料“帶病”流入企業(yè)和市場。二要管好生產(chǎn)加工。要重點(diǎn)檢查食品配料、添加劑、包裝等方面的安全隱患,嚴(yán)防不合格食品、不安全食品出廠。食品生產(chǎn)加工企業(yè)要從長遠(yuǎn)出發(fā),嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、安全關(guān),不貪蠅頭小利,不搞“一錘子”買賣,真正把保障食品質(zhì)量和安全作為企業(yè)的頭等大事來抓。三要管好流通銷售。管住批發(fā)、零售環(huán)節(jié)是監(jiān)管工作最后一道防線。要特別加大力度,建立嚴(yán)格的食品市場準(zhǔn)入制度,加大對食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的主體資格審查力度。

第三,要管好重要時段。五一、中秋、十一、元旦和春節(jié)等重大節(jié)假日期間,是食品產(chǎn)銷旺季,食品種類品種多,食品銷售攤位多,而且銷售流動大、監(jiān)管任務(wù)重、整治難度大。因此,要切實加強(qiáng)重大節(jié)假日等食品大量生產(chǎn)銷售關(guān)鍵時段的監(jiān)管工作,將日常監(jiān)管和突擊檢查結(jié)合起來,努力不讓有安全隱患的食品進(jìn)入百姓的菜籃子,讓群眾買得放心、吃得安心。

第4篇:網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管范文

一、當(dāng)前農(nóng)村食品安全存在的突出問題

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村面貌發(fā)生了較大的變化。但農(nóng)村的食品安全問題卻顯得日益突出,具體表現(xiàn)在以下方面:

一是農(nóng)村食品經(jīng)營者素質(zhì)不高,農(nóng)村經(jīng)營戶對食品質(zhì)量安全意識淡薄,“有吃總比沒吃好,吃了只要死不了”的思想觀念普遍存在。放縱了假冒偽劣食品在農(nóng)村市場泛濫。尤其是農(nóng)村商店、小賣部的店主多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,文化水平低,由于缺乏食品安全意識,經(jīng)營中不重視索票索證,誰的商品便宜,就進(jìn)誰的貨,不問是否屬于合法經(jīng)營,因而出現(xiàn)了問題無從尋根求源,導(dǎo)致低價質(zhì)劣產(chǎn)品泛濫,危害消費(fèi)者身體健康。

二是農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)意識普遍不強(qiáng)。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件有了較大的改變,但農(nóng)民的消費(fèi)水平仍然較低,屬于弱勢群體。受經(jīng)濟(jì)條件的限制,農(nóng)民選擇消費(fèi)品時首先考慮的是價格因素,容易忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)。加之,制假者在包裝、裝潢上魚目混珠,使農(nóng)村消費(fèi)者識別困難。即便是消費(fèi)者權(quán)益受到損害,由于農(nóng)村離申訴、投訴地點(diǎn)遠(yuǎn),往返費(fèi)用、檢測鑒定費(fèi)用較高,既耗錢又耗時,維權(quán)成本高。這些都在一定程度上給制假售假者以可乘之機(jī),

三是城市假冒、質(zhì)次食品向農(nóng)村市場轉(zhuǎn)移。近年來,各職能部門加大了對城市假冒偽劣商品的打擊力度,為了逃避執(zhí)法機(jī)關(guān)的打擊,一些不法經(jīng)營者把制假售假的市場轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村市場,達(dá)到其牟取暴利的目的,導(dǎo)致包裝低劣,質(zhì)量較低的小包裝食品大量流向農(nóng)村市場,

二、農(nóng)村食品安全面臨的監(jiān)管困難

(一)農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量較薄弱

在現(xiàn)行行政管理體制下,食品安全監(jiān)管部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有下延的專門機(jī)構(gòu),由于監(jiān)管部門與農(nóng)村距離較遠(yuǎn),單憑縣一級監(jiān)管部門的人員力量,要開展對轄區(qū)范圍的食品安全監(jiān)管,監(jiān)管力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。即使一些監(jiān)管部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有站、所,但由于食品安全分段管理體制,常因協(xié)調(diào)機(jī)制不健全而制約監(jiān)管的有效性,

(二)農(nóng)村監(jiān)管區(qū)域廣,工作量大、難度大

農(nóng)村地域廣大,食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶比較分散,執(zhí)法部門要把轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)(戶)檢查一遍,需要十天半個月或更長的時間,甚至有的邊遠(yuǎn)牧區(qū)可能一年都難去一次,因而對農(nóng)村季節(jié)性無證食品生產(chǎn)加工小作坊,流動食品小販,邊遠(yuǎn)地區(qū)無證食品經(jīng)營戶、餐飲店等缺乏有效監(jiān)管,成為假劣食品“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”農(nóng)村市場的一個重要因素,

(三)農(nóng)村食品檢測手段不足

農(nóng)村基層食品安全監(jiān)管部門的檢測設(shè)備設(shè)施配備不完善,檢測手段較為簡單,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所甚至連檢測設(shè)備都沒有,監(jiān)管人員僅憑眼觀、手摸,對于食品添加劑、成分含量是否符合要求,衛(wèi)生指標(biāo)是否合格等卻無法檢測。加之由于受工作經(jīng)費(fèi)及檢測法定效力的限制,一些監(jiān)管部門對應(yīng)該檢測的項目能省則省,導(dǎo)致一些影響食品安全的問題不能得到有效監(jiān)測和及時發(fā)現(xiàn)處理,

三、強(qiáng)化農(nóng)村食品安全監(jiān)管的對策

(一)建立地方政府負(fù)總責(zé)的監(jiān)管體系

地方政府在食品安全管理上應(yīng)負(fù)總責(zé),發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,建立食品安全管理體系。為此市、區(qū)縣人民政府應(yīng)成立食品安全協(xié)調(diào)委員會。由各食品安全監(jiān)管部門組成,承擔(dān)食品安全監(jiān)管職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(居委會)、行政村應(yīng)設(shè)立食品安全監(jiān)管組織,聘請食品安全協(xié)管員、監(jiān)督員,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

1 制定食品生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)。一是要推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。完善食品生產(chǎn)加工的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)生產(chǎn)者與經(jīng)營者嚴(yán)格按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)操作:加強(qiáng)對農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn),使廣大農(nóng)民樹立質(zhì)量安全觀念,能夠自覺地按照標(biāo)準(zhǔn)化、無害化要求生產(chǎn)與經(jīng)營。二是要推進(jìn)市場許可規(guī)范化進(jìn)程。強(qiáng)化食品安全監(jiān)督措施,主要包括完善食品質(zhì)量安全監(jiān)測制度,嚴(yán)格許可審批制度和市場準(zhǔn)入制度,以風(fēng)險評估為基礎(chǔ),建立起食品質(zhì)量安全預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制。

2 加強(qiáng)食品分段管理。實施食品安全分段管理后,根據(jù)各部門職能分工,在農(nóng)村市場,衛(wèi)生部門把好食品衛(wèi)生關(guān),質(zhì)監(jiān)把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān),工商把好食品流通安全關(guān)。將監(jiān)管關(guān)口前移,重點(diǎn)抓好產(chǎn)品源頭與批發(fā)領(lǐng)域的規(guī)范經(jīng)營,從源頭上切斷不合格食品流入市場,因為食品越往消費(fèi)終端走越難管理,只有抓住源頭及食品集散中心,才能有效進(jìn)行管理。做到監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、管理制度化、檢查日?;攸c(diǎn)實施食品準(zhǔn)入制度。推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,監(jiān)督經(jīng)營者向供貨商索證索票,建立進(jìn)貨驗收臺賬,并實施不合格商品下架與召回制度。根據(jù)商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,鼓勵實施商品準(zhǔn)入工程的商貿(mào)企業(yè)到農(nóng)村開辟便利連鎖機(jī)構(gòu),引導(dǎo)、扶持大型正規(guī)的超市、連鎖店進(jìn)入農(nóng)村,規(guī)范、整合食品市場,形成規(guī)模經(jīng)營,這既有利于保證食品的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),形成示范,又有利于淘汰一些經(jīng)營不規(guī)范、質(zhì)量無法保證的企業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)叵M(fèi)觀念和經(jīng)營方式的改變。

(二)強(qiáng)化食品行業(yè)自律,促進(jìn)企業(yè)自覺規(guī)范

農(nóng)村區(qū)域面大,食品經(jīng)營單位分散,面對眾多食品經(jīng)營單位,單靠部門監(jiān)管實現(xiàn)食品安全目標(biāo)是不夠的,必須通過行政指導(dǎo)促使經(jīng)營者自覺守法、規(guī)范經(jīng)營。

監(jiān)管部門應(yīng)實施信用分類監(jiān)管。促進(jìn)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營。一是在食品行業(yè)內(nèi)大力推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè),使行業(yè)、企業(yè)信用建設(shè)制度化、規(guī)范化。二是將食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)納入企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng),區(qū)分守信企業(yè)、警示企業(yè)、失信企業(yè)和嚴(yán)重失信企業(yè)等不同情況,依法實施不同的監(jiān)管,通過一系列激勵機(jī)制,培植一批注重品牌質(zhì)量、恪守商業(yè)信譽(yù)的食品生產(chǎn)、加工與零售企業(yè);運(yùn)用失信懲戒機(jī)制,把制售假冒偽劣食品的企業(yè)和個體工商戶列入“黑名單”,使制售假冒偽劣商品的違法犯罪分子在農(nóng)村也寸步難行。促使企業(yè)自律式監(jiān)管,從而影響帶動其他企業(yè)合法經(jīng)營。

(三)建立健全食品安全社會監(jiān)督網(wǎng)

優(yōu)化整合食品安全監(jiān)管職能,逐步形成農(nóng)村食品安全監(jiān)管政府負(fù)總責(zé)、職能部門負(fù)監(jiān)管職責(zé)、食品經(jīng)營戶負(fù)主責(zé)、社會各界廣泛參與的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

1 在農(nóng)村廣泛、深入地宣傳食品安全的重要意義,宣講食品安全監(jiān)督管理規(guī)定,不僅使消費(fèi)者知道該如何維護(hù)自身權(quán)益,而且讓經(jīng)營者了解違法經(jīng)營將受到何種處罰。引導(dǎo)健康消費(fèi),提高消費(fèi)者的維權(quán)意識、法律意識以及識假辨假的能力,使食品安全觀念深入人心,營造食品安全監(jiān)管的社會氛圍。

2 加強(qiáng)與部門溝通,聯(lián)合查處違法行為。食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要積極協(xié)調(diào),密切合作,加大對制售假冒偽劣食品行為的打擊力度,對惡意制售假冒偽劣食品的經(jīng)營者從嚴(yán)從重處罰,起到殺一儆百、以點(diǎn)帶面的輻射作用。

第5篇:網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管范文

一、食品安全

(一)食品安全工作責(zé)任

1、建立管理處(場)負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系,在管理處(場)的領(lǐng)導(dǎo)下、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作。

2、及時提出食品安全監(jiān)管工作方面的意見和建議。

3、協(xié)助解決食品安全監(jiān)管工作中存在的問題。

4、組織協(xié)調(diào)食品安全重大事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)單位具體工作。

6、完成管理處(場)交辦的其他食品安全工作。

(二)食品安全工作目標(biāo)

1、全面落實管理處下達(dá)的食品安全工作目標(biāo)。

2、按時參加食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組會議,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作。

3、積極落實省財政廳、省食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實做好全省食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》文件精神,將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級預(yù)算。

4、在管理處(場)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合實施食品安全六大工程,深入開展食品安全專項整治,并結(jié)合農(nóng)村實際,制定具體的行動方案,實現(xiàn)工作目標(biāo)。

5、建立食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,參與協(xié)調(diào)食品安全重大事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

6、建立食品安全監(jiān)管信息報告、通報、分析、共享、預(yù)警、制度,定期食品安全和市場檢查信息。定期向市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組報告食品安全工作情況。

7、推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。積極協(xié)助開展食品安全監(jiān)督網(wǎng)、責(zé)任網(wǎng)和流通網(wǎng)建設(shè)工作,加強(qiáng)對農(nóng)村食品安全監(jiān)督,確保本轄區(qū)食品安全。

8、協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作,強(qiáng)化食品企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識,增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的食品安全意識和自我保護(hù)能力。

9、力爭每個行政村創(chuàng)辦一家便利食品放心店,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率不得低于90%。

10、建立本轄區(qū)食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營戶檔案。

11、加強(qiáng)學(xué)校食堂和餐飲業(yè)的監(jiān)管,轄區(qū)內(nèi)集中供餐學(xué)校和餐飲業(yè)量化分級管理達(dá)100%,農(nóng)村集體集餐備案率達(dá)80%。加強(qiáng)食品經(jīng)營企業(yè)的管理,食品經(jīng)營企業(yè)索證索票、建立臺賬率達(dá)100%。

二、藥品安全

(一)藥品安全工作責(zé)任

1、在管理處(場)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對轄區(qū)藥品經(jīng)營單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查督促。

2、支持和配合食品藥品監(jiān)督管理部門人員依法開展檢查。

3、協(xié)助解決監(jiān)管工作中存在的問題。

4、發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械安全事故及時報告。

5、完成農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

6、完成管理處(場)交辦的藥品安全工作。

(二)藥品安工作目標(biāo)

1、轄區(qū)無假劣藥品,無非法渠道購藥,無證經(jīng)營藥品行為。

2、農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要目標(biāo)是:完善以行政監(jiān)管為主體,技術(shù)監(jiān)測為支撐,社會監(jiān)督為補(bǔ)充的農(nóng)村藥品監(jiān)管體系,實現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋,切實提高監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行實效,確保農(nóng)民群眾用上安全有效的放心藥品。

農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要目標(biāo)是:建立誠信規(guī)范、主體清晰、效用穩(wěn)定、滿足需求的農(nóng)村藥品供應(yīng)體系,實現(xiàn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋到95%以上的行政村,力爭覆蓋到100%的行政村,滿足廣大農(nóng)民群眾的用藥需求。

三、建立食品藥品監(jiān)督管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹《xxx省藥品管理條例》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品干事和村級(社區(qū))信息員定期召開聯(lián)系會議,切實履行食品藥品安全工作職責(zé)。

四、大力推進(jìn)食品藥品安全示范創(chuàng)建工作。積極參與市食品藥品安全示范區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)食品藥品安全示范村、示范單位和示范經(jīng)營戶創(chuàng)建工作;完成轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)縣(市)相關(guān)工作。

管理處(場)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任目標(biāo)予以確認(rèn),年終據(jù)此進(jìn)行考核,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎懲。

xxx風(fēng)景區(qū)管理處 (單位)

第6篇:網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管范文

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高對農(nóng)村食品安全工作重要性的認(rèn)識

我所通過認(rèn)真學(xué)習(xí),充分認(rèn)識農(nóng)村食品安全工作的重要性,增強(qiáng)搞好農(nóng)村食品安全工作的自覺性和責(zé)任感,自覺投入到農(nóng)村食品安全工作中去。抱著對黨負(fù)責(zé),對政府負(fù)責(zé),對農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢記自己莊嚴(yán)使命,忠實履行自身職責(zé),切實抓好農(nóng)村食品安全工作,保障農(nóng)村食品質(zhì)量和安全,確保農(nóng)民群眾身體健康,建設(shè)穩(wěn)定和諧農(nóng)村。

二、認(rèn)真摸查,掌握農(nóng)村食品安全存在的問題

要抓好農(nóng)村食品安全工作,首先要摸清農(nóng)村食品安全存在的問題,這樣才能針對農(nóng)村食品安全存在的問題,有的放矢地采取措施,加強(qiáng)管理,確保農(nóng)村食品安全工作。為此,我所深入基層調(diào)查研究,下到每一個市場、每一個村、每一個生產(chǎn)點(diǎn)、每一個店鋪和每一個流動商販了解情況,掌握第一手資料。根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真、仔細(xì)梳理歸納,主要存在四方面問題:

(一)農(nóng)村食品工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱

食品工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系緊密、進(jìn)入門檻低、社會需求多樣。雖然社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速,消費(fèi)需求層次逐步提升,消費(fèi)者食品安全意識不斷提高,但是在今后相當(dāng)長的一個時期內(nèi),我鎮(zhèn)品工業(yè)仍將比較薄弱,不能滿足形勢發(fā)展的需要,一是規(guī)模企業(yè)相對較少、小企業(yè)數(shù)量龐大,食品工業(yè)依然是中小企業(yè)相對集中的行業(yè)之一,二是食品工業(yè)自身發(fā)展和提升的能力較弱,三是缺乏政府必要的產(chǎn)業(yè)政策扶持。

(二)部分農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)誠信不夠

我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工業(yè)規(guī)模小、條件差的問題較為普遍,5人以下的小企業(yè)小作坊占到XX%以上,部分企業(yè)自律意識差、自控能力弱,只看到眼前利益,放松內(nèi)部管理,食品質(zhì)量無法保證,極少數(shù)企業(yè)存在摻雜使假、以次充好等違法行為,食品生產(chǎn)企業(yè)因利益唯上而導(dǎo)致誠信不夠。

(三)農(nóng)村食品安全監(jiān)管難度大

我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多,范圍廣,存在無證照經(jīng)營行為和流動小商販,為監(jiān)管增加了難度,單靠工商所幾個人,很難對食品安全做到全鏈條無縫隙監(jiān)管,很難保證不發(fā)生食品安全事故,特別是特、重大食品安全事故的發(fā)生

(四)農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量不足

面對我鎮(zhèn)嚴(yán)峻的食品安全形勢,食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量嚴(yán)重不足、經(jīng)費(fèi)短缺,這加重了食品安全的隱患,影響和危害廣大農(nóng)民群眾的身體健康和合法權(quán)益。

三、開拓創(chuàng)新,實行四級聯(lián)動,扎實做好農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作

對農(nóng)村食品安全存在的問題,不容回避,不容推卸,更不容放任自流,要抱著對黨負(fù)責(zé),對政府負(fù)責(zé),對農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,以科學(xué)的眼光,以發(fā)展的眼光,探索建立新穎的農(nóng)村食品安全監(jiān)管機(jī)制。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)工商行政管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我所發(fā)揮各部門、各村、社區(qū)和廣大農(nóng)民群眾的積極性,探究研討建立了四級聯(lián)動的食品安全監(jiān)管機(jī)制,有效加強(qiáng)對農(nóng)村食品安全的監(jiān)管,切實維護(hù)農(nóng)民群眾的身體健康和合法權(quán)益。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立鎮(zhèn)食品安全四級聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作,防止我鎮(zhèn)特、重大食品安全事故的發(fā)生,確保人民群眾食品消費(fèi)安全,我鎮(zhèn)成立“鎮(zhèn)政府-工商等相關(guān)部門-行政村(社區(qū))-義務(wù)監(jiān)督員”四級聯(lián)動的食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人為副組長,其他有關(guān)人員為小組成員,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,還確定了各村、社區(qū)的食品安全協(xié)管員。農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作組織機(jī)構(gòu)的成立與完善,提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,為扎實有效開展農(nóng)村食品安全監(jiān)管提供堅強(qiáng)的組織保證。

(二)建立農(nóng)村食品安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò),健全食品安全長效監(jiān)管機(jī)制

1、建立四級聯(lián)動食品安全監(jiān)管覆蓋網(wǎng)絡(luò)

建立以“政府牽頭、部門推進(jìn)、社會參與”的形式的“鎮(zhèn)政府—工商等職能部門—行政村(社區(qū))—義務(wù)監(jiān)督員”四級聯(lián)動的食品安全監(jiān)管覆蓋網(wǎng)絡(luò),通過完善制度,加強(qiáng)協(xié)查,規(guī)范工作流程,四級聯(lián)動,確保我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作有序開展,并建立健全我鎮(zhèn)食品安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)、長效監(jiān)管機(jī)制。目前該項工作基本完成,已形成四級聯(lián)動的食品安全監(jiān)管覆蓋網(wǎng)絡(luò)和長效監(jiān)管機(jī)制,食品安全監(jiān)管人員到位開展工作,印發(fā)包含17項法律、法規(guī)和制度在內(nèi)、近5萬字的《工作手冊》,做到每個監(jiān)管人員及食品生產(chǎn)經(jīng)營者人手一冊,用制度和機(jī)制確保農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作順利開展,取得扎實成效。

2、明確四級聯(lián)動食品安全監(jiān)管任務(wù)和工作方法

四級聯(lián)動食品安全監(jiān)管工作對象是全鎮(zhèn)從事食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的全體食品生產(chǎn)經(jīng)營者,監(jiān)管任務(wù)任務(wù)為:一是掌握全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者基本信息。二是食品安全信息和檢測信息。三是建立定期檢查制度。四是開展食品安全專項整治工作。五是嚴(yán)格落實進(jìn)出貨臺賬登記和索證索票制度。六是開展食品安全“放心店”等評比工作。七是開展對本地區(qū)食品安全狀況測評于評估工作。

具體工作方法和要求是:要突出四級聯(lián)動。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)匯總各村、社區(qū)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者信息,并下發(fā)至各村、社區(qū)。由各村、社區(qū)(食品安全協(xié)管員和義務(wù)監(jiān)督員)負(fù)責(zé)掌握本村、社區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),建立食品安全管理工作臺帳,及時并將潛在的食品安全信息及動態(tài)變化報告給鎮(zhèn)政府。工商等職能部門負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查,定期食品安全信息。

各行政村、社區(qū)指定一名班子成員為食品安全協(xié)管員,積極配合鎮(zhèn)政府、工商等職能部門開展食品安全協(xié)管、監(jiān)管工作。鎮(zhèn)政府與各村、社區(qū)簽訂食品安全協(xié)管責(zé)任狀,審核確定村、社區(qū)食品安全協(xié)管員,統(tǒng)一發(fā)放《黃湖鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員工作證》,在年底對村、社區(qū)食品安全協(xié)管員開展責(zé)任考核。工商所等行政職能部門做好對各自分工領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管,加強(qiáng)對食品安全協(xié)管員和義務(wù)監(jiān)督員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及培訓(xùn)工作,堅決取締無證無照從事食品經(jīng)營的違法行為,嚴(yán)厲打擊各類制售假冒偽劣食品的違法行為,同時要在政府統(tǒng)一組織下積極開展食品經(jīng)營者培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高食品經(jīng)營者的自律意識。

3、嚴(yán)格考核,確保四級聯(lián)動食品安全監(jiān)管工作到位

為確保四級聯(lián)動食品安全監(jiān)管工作到位,我鎮(zhèn)嚴(yán)格考核,一是明確考核對象,為本鎮(zhèn)全部5個行政村和1個社區(qū);二是明確考核內(nèi)容,考核采取記分制,考核內(nèi)容分基礎(chǔ)性工作和創(chuàng)新性工作兩個部分,基礎(chǔ)分為100分,包括組織機(jī)構(gòu)、臺帳登記、信息、協(xié)查工作四塊。在對基礎(chǔ)性工作進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上,為了激勵各行政村的監(jiān)管積極性,鼓勵各行政村利用自身優(yōu)勢開展創(chuàng)新監(jiān)管,特增加了對創(chuàng)新性工作考核,創(chuàng)新性考核分為20分。三是明確考核時間和獎懲措施,考核每年一次,時間為年末12月,根據(jù)考核辦法及平時的抽查情況對各村、社區(qū)食品安全協(xié)管工作的開展情況和效果進(jìn)行考核。根據(jù)得分高低,對考核前三名的行政村或社區(qū)將給予獎勵,對考核優(yōu)秀、合格的食品安全協(xié)管員給予直接獎勵。同時,從本鎮(zhèn)的食品經(jīng)營戶中,選出2家食品安全工作做得好的食品店和示范店給予1000-3000元的獎勵。

(三)明確食品安全四級聯(lián)動工作職責(zé),實行食品安全監(jiān)管全覆蓋

1、四級聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

一是貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、方針政策和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,制訂全鎮(zhèn)食品安全工作規(guī)劃并組織實施;二是組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品安全工作,協(xié)調(diào)和明確政府各食品安全監(jiān)管部門及行政村(社區(qū))職責(zé)分工,檢查各部門執(zhí)行情況和督促監(jiān)管責(zé)任的落實,研究解決食品安全工作中的重大問題;三是組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)食品放心工程和專項整治,定期分析全鎮(zhèn)食品安全形勢;四是建立并健全食品安全監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度,綜合協(xié)調(diào)食品安全信用、食品放心工程綜合評價及信息體系的建設(shè)工作;五是綜合協(xié)調(diào)食品安全聯(lián)合執(zhí)法和食品安全重大事故查處及應(yīng)急預(yù)案的制訂及落實;六是建立、健全食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制,并認(rèn)真組織考核獎懲。

2、四級聯(lián)動工作小組成員單位工作職責(zé)

鎮(zhèn)教衛(wèi)辦主要負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)食品安全四級聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常性工作;組織開展對餐飲業(yè)的督促,并聯(lián)系區(qū)衛(wèi)生局參與對轄區(qū)餐飲行業(yè)中的無照經(jīng)營行為及違法經(jīng)營行為的監(jiān)管。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主要負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營者的日常培訓(xùn)督促工作,并聯(lián)系區(qū)技術(shù)監(jiān)督管理局參與對本鎮(zhèn)轄區(qū)食品生產(chǎn)加工行業(yè)中的無照經(jīng)營行為及其他違法經(jīng)營行為的監(jiān)管。

鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)流通領(lǐng)域中食品銷售者的日常培訓(xùn)和督促工作,并聯(lián)系工商部門參與對本鎮(zhèn)流通領(lǐng)域中食品銷售行業(yè)中的無照經(jīng)營行為及其他違法行為的監(jiān)管。徑山工商所負(fù)責(zé)向各部門提供本鎮(zhèn)食品經(jīng)營者(含生產(chǎn)、加工、銷售以及餐飲經(jīng)營戶)的經(jīng)濟(jì)戶口信息,積極配合鎮(zhèn)政府開展流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作,積極對各行政村(社區(qū))食品安全協(xié)管員及食品經(jīng)營者的日常培訓(xùn)。

鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊主要負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉及食品行業(yè)的流動攤販的管理以及集鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉及食品的戶外廣告的設(shè)置管理。

各行政村(社區(qū))積極開展對本村(社區(qū))內(nèi)食品經(jīng)營者的日常協(xié)查和督促工作,聘請食品安全義務(wù)監(jiān)督員,建立長期有效的食品安全社會監(jiān)督機(jī)制,及時向鎮(zhèn)食品安全四級聯(lián)動工作小組提供轄區(qū)食品經(jīng)營者的動態(tài)信息,積極參加對食品放心示范店的推薦評選工作。

3、食品安全協(xié)管員工作職責(zé)

一是負(fù)責(zé)本行政村(社區(qū))的食品安全協(xié)管員網(wǎng)絡(luò),從自然村或組中確定義務(wù)監(jiān)督員從事食品安全協(xié)查工作;二是負(fù)責(zé)收集本行政村(社區(qū))食品生產(chǎn)經(jīng)營者的動態(tài)變化統(tǒng)計,及時向鎮(zhèn)食品安全四級聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組或工商部門反映本行政村無照或超范圍經(jīng)營食品店情況。三是負(fù)責(zé)對本行政村食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)出貨臺帳登記和索證索票制度落實情況的督察,同時負(fù)責(zé)對本行政村食品經(jīng)營者十種禁市商品的協(xié)查。四是負(fù)責(zé)向本行政村(社區(qū))的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者食品安全信息和食品檢測信息,配合工商部門發(fā)放食品安全宣傳資料等工作;五是負(fù)責(zé)協(xié)助工商部門開展本行政村食品安全消費(fèi)的投訴、申訴和舉報處理工作,參與工商等職能部門開展的食品安全檢查。六是組織本行政村的食品義務(wù)監(jiān)督員員參加主管部門開展的培訓(xùn)指導(dǎo)工作,同時協(xié)助鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組開展的食品安全“示范店”、優(yōu)秀食品生產(chǎn)經(jīng)營者、優(yōu)秀食品安全協(xié)管員(義務(wù)監(jiān)督員)的評比等工作。

4、食品安全義務(wù)監(jiān)督員工作職責(zé)

一是負(fù)責(zé)收集本行政村(社區(qū))食品生產(chǎn)經(jīng)營者的動態(tài)變化統(tǒng)計,及時向村(社區(qū))食品安全協(xié)管員反映本行政村無照或超范圍經(jīng)營食品店情況。二是積極在食品安全協(xié)管員的帶領(lǐng)下開展食品安全監(jiān)督協(xié)查工作,掌握本行政村食品安全經(jīng)營戶的基本信息和經(jīng)營狀況,為行政執(zhí)法部門開展工作提供基礎(chǔ)信息。三是積極參加政府及相關(guān)職能部門組織的食品安全知識培訓(xùn),同時,積極組織轄區(qū)食品經(jīng)營者參加培訓(xùn)。

(四)制定食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),落實食品安全監(jiān)管任務(wù)

為加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自律意識,自覺做好食品安全監(jiān)管工作,我鎮(zhèn)把食品生產(chǎn)經(jīng)營分為食品超市(商場)、食品批發(fā)經(jīng)營戶、食雜店食品、餐飲行業(yè)和食品生產(chǎn)加工行業(yè)五部分,分別制定《食品超市(商場)食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》、《食品批發(fā)經(jīng)營戶食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》、《食雜店食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》、《餐飲行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》和《食品生產(chǎn)加工行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》,要求從事食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的全體食品生產(chǎn)經(jīng)營者按照各自對應(yīng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)切實落實食品安全監(jiān)管任務(wù)。

四、實行四級聯(lián)動,農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作所取得的成績

我所自實行四級聯(lián)動農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作以來,農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作得到明顯加強(qiáng),做到全覆蓋、全鏈條、無縫隙監(jiān)管,解決了以前農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作難以解決的存在問題,基本保證不發(fā)生食品安全事故,特別是特、重大食品安全事故的發(fā)生。食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自律意識得到加強(qiáng),農(nóng)民群眾對食品安全比較放心,對政府食品安全監(jiān)管工作比較滿意。

(一)降低監(jiān)管成本,增加監(jiān)管有效性

通過實行四級聯(lián)動農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作機(jī)制,理清了農(nóng)村食品安全監(jiān)管思路,明確了農(nóng)村食品安全監(jiān)管任務(wù),整合了社會資源,提升了各級監(jiān)管部門與監(jiān)管工作人員的責(zé)任感和緊迫感,降低了監(jiān)管成本,增加監(jiān)管的有效性。實行四級聯(lián)動農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作機(jī)制,為安全監(jiān)管工作提供了新思路,可以按照四級聯(lián)動的方式進(jìn)行監(jiān)管,突出監(jiān)管工作的重點(diǎn),避免盲目性,做到有的放矢。四級聯(lián)動農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作機(jī)制能夠有效暴露出食品安全問題,可以循藤摸瓜,解決食品安全問題。

(二)增強(qiáng)了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自律意識,較好執(zhí)行食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

四級聯(lián)動農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作給全鎮(zhèn)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者制定《食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》,我所和食品安全監(jiān)管人員切實加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的宣傳教育和檢查督促,食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自律意識得到提高,自控能力得到加強(qiáng),樹立誠信行為,較好地執(zhí)行《食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》,基本杜絕以前那種只顧眼前利益,放松內(nèi)部管理,食品質(zhì)量無法保證的情況,摻雜使假、以次充好、利益唯上等違法行為基本消除。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管,打擊各類違法行為

自實行四級聯(lián)動農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作機(jī)制以來,我所聯(lián)合各級食品安全監(jiān)管人員,對農(nóng)村食品安全中存在的違法行為進(jìn)行依法嚴(yán)厲打擊,共出動執(zhí)法監(jiān)管人員XXX多人次,執(zhí)法車輛XX臺次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶XX戶,取締無證照經(jīng)營XX戶,沒收過期食品XX公斤,“三無”及無認(rèn)證食品XX公斤,立案XX起,罰沒收入XXXX多元。召開的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶大會X次,參會人員XXX多人,進(jìn)行《食品安全法》等法律法規(guī)及食品安全知識培訓(xùn)X次。參培人員XXX多人。同時加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)查處無照經(jīng)營摻雜使假、短斤少兩、虛假表示、欺詐消費(fèi)和制售假冒偽劣食品等違法行為,完善和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營戶建立和落實進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷臺帳、質(zhì)量承諾、協(xié)議準(zhǔn)入、不合格食品退市等自律制度的監(jiān)督檢查力度,監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營戶建立健全質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格落實其食品安全第一責(zé)任人責(zé)任。

(四)四級聯(lián)動安全監(jiān)管機(jī)制,提高了農(nóng)民群眾的滿意度

第7篇:網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管范文

一、當(dāng)前農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀令人擔(dān)憂

一是過量使用農(nóng)藥,農(nóng)產(chǎn)品源頭污染嚴(yán)重。初級農(nóng)產(chǎn)品普遍存在過量使用農(nóng)藥和不按休藥期用藥現(xiàn)象,造成農(nóng)產(chǎn)品的藥物殘留量嚴(yán)重超標(biāo)。二是農(nóng)村食品生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)形勢嚴(yán)峻。小作坊、小食雜店、小餐館“散、亂、差”。但卻占據(jù)了農(nóng)村廣大的消費(fèi)市場,消費(fèi)對象主要是農(nóng)民,尤其是農(nóng)村學(xué)生和農(nóng)村兒童占絕大多數(shù),存在著多而大的食品安全隱患。三是由于農(nóng)民自我保護(hù)意識弱和消費(fèi)水平低等因素,加上自身素質(zhì)差,缺乏基本衛(wèi)生常識,往往是為圖便宜、省鈔票,而對食品質(zhì)量不計較或很少計較,使得“問題食品”在農(nóng)村市場泛濫,嚴(yán)重威脅自身安全。四是農(nóng)村食品安全監(jiān)管存在監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管力量不足、監(jiān)管資源匱乏和執(zhí)法力度軟弱等現(xiàn)實差距,隨著城市食品安全專項整治力度的加大,非法食品生產(chǎn)加工或經(jīng)營企業(yè)紛紛向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,假冒偽劣食品由城市流向農(nóng)村的趨勢明顯。五是農(nóng)村群體性聚餐管理難度大。個別群眾拒絕申報,逃避監(jiān)管。

二、建立適合農(nóng)村食品安全實際的管理長效機(jī)制

農(nóng)村食品安全出現(xiàn)以上問題,關(guān)鍵在于農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制不健全,權(quán)責(zé)不明晰,監(jiān)管出空白,食品安全知識普及不夠等。為此,我認(rèn)為應(yīng)該采取以下措施:

(一)、延伸農(nóng)村食品安全管理的鏈條。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村食品安全監(jiān)管要切實負(fù)起總責(zé)來,扎扎實實地把農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作放在突出位置,抓緊抓實并抓出成效。首先是建立健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的食品安全綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全綜合監(jiān)管和專項整治活動。其次是組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全綜合監(jiān)管隊伍。建立農(nóng)村食品藥品質(zhì)量安全綜合監(jiān)督協(xié)管員和信息員的農(nóng)村食品安全監(jiān)管兼職隊伍,以及充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、工商所、畜牧獸醫(yī)站等專業(yè)隊伍的作用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一支專兼并舉的食品安全綜合監(jiān)管隊伍。

(二)、建立權(quán)責(zé)明晰的農(nóng)村食品安全運(yùn)行機(jī)制。

一是制定農(nóng)村食品安全監(jiān)管職責(zé)。建立健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化監(jiān)管人員的責(zé)任意識,保證人員到位、精力到位、監(jiān)管到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對當(dāng)?shù)厥称钒踩袚?dān)全面監(jiān)管職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將食品安全納入對相關(guān)部門和村(社區(qū))的年度目標(biāo)考核進(jìn)行管理。二是確保農(nóng)村食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入年初財政預(yù)算,確保食品安全綜合監(jiān)管的辦公、辦案等經(jīng)費(fèi)。

(三)、加大農(nóng)村食品安全專項整治力度。

一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)與配合。組織開展重點(diǎn)時期、重點(diǎn)品種的食品安全專項整治工作時,借助食品安全綜合監(jiān)管專業(yè)隊伍的監(jiān)管力量、技術(shù)水平和檢測能力,提高農(nóng)村食品安全綜合監(jiān)管和專項整治效率,加大查處力度,增強(qiáng)打擊制售假冒偽劣食品行為的震懾力。二是針對農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀,有計劃地開展以兒童食品、糧食加工、私屠亂宰、豆制品奶制品和蔬菜農(nóng)殘等為主要內(nèi)容的專項整治,凈化農(nóng)村食品市場。

(四)、積極探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管新舉措。

努力探索對廣大農(nóng)村地區(qū)的食品生產(chǎn)的小企業(yè)、小作坊等這些既具我國農(nóng)村“特色”,又與人民群眾生活息息相關(guān),同時還存在問題不少的食品生產(chǎn)加工和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管中行之有效的思路。積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管關(guān)口前移。從市場監(jiān)管向產(chǎn)地監(jiān)管前移,從銷區(qū)監(jiān)管向產(chǎn)區(qū)監(jiān)管前移,從消費(fèi)終端監(jiān)管向生產(chǎn)源頭監(jiān)管前移。

(五)、切實加快農(nóng)村食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。

充分發(fā)揮現(xiàn)代流通優(yōu)勢,發(fā)展面向農(nóng)村的連鎖經(jīng)營和物流配送,推進(jìn)大型食品流通企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)參與改造農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)工作,逐步實現(xiàn)農(nóng)村食品供應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖超市,較大村有連鎖便民店,培育一批立足縣城,輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要行政村的連鎖企業(yè)。努力構(gòu)建新型的農(nóng)村食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)村食品流通連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化,把市場準(zhǔn)入制度與“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”工程同步推進(jìn),從生產(chǎn)和流通的源頭把好農(nóng)村食品質(zhì)量安全質(zhì)量關(guān)。

(六)、大力實施綠色食品戰(zhàn)略工程。

從源頭抓起,切實保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。大力推進(jìn)“無公害食品行動計劃”,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品以滿足人民群眾“菜籃子”和“米袋子”的需要。深入開展農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項整治,規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為,從源頭防止農(nóng)產(chǎn)品污染。采取積極措施,鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證,全面加快認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,強(qiáng)化無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和管理,大力推進(jìn)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證工作擴(kuò)大無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)。

第8篇:網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)對食品藥品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和完善安全監(jiān)管體系。一是根據(jù)區(qū)食安辦下發(fā)的全年工作方案,擬定本鎮(zhèn)食品安全委員會成立方案、機(jī)構(gòu)職責(zé),建立、完善相應(yīng)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮鎮(zhèn)食安委的牽頭作用,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)、流通領(lǐng)域和餐飲單位安全監(jiān)管工作的綜合協(xié)調(diào)和合作。二是強(qiáng)化“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的監(jiān)管體系建設(shè),進(jìn)一步健全村(居)基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),探索成立食品藥品社區(qū)監(jiān)管志愿者隊伍為補(bǔ)充,形成重心下移、橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理模式,繼續(xù)將食品安全工作納入各基層單位的目標(biāo)考核范疇,推進(jìn)食品安全監(jiān)管向縱深發(fā)展。三是建立健全食品經(jīng)營戶動態(tài)信息,每月進(jìn)行信息上報、核報,及時掌握本轄區(qū)內(nèi)有證戶、無證戶、注銷戶、歇業(yè)戶、備案戶的基本情況,做到上下聯(lián)動,情況清楚,登記完整,內(nèi)容正確。

二、各方聯(lián)動,進(jìn)一步開展食品安全專項整治

為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)餐飲服務(wù)行業(yè)經(jīng)營行為,鞏固和擴(kuò)大食品安全示范鎮(zhèn)示范效應(yīng),結(jié)合區(qū)食藥監(jiān)局下發(fā)的《松江區(qū)無證餐飲專項整治實施方案》的文件精神,今年全鎮(zhèn)將專門制定整治無證行動方案,進(jìn)一步加大專項整治力度。專項整治工作以“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、疏堵結(jié)合”為實施原則,堅持專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,集中取締與長效管理相結(jié)合的原則,以“堅決遏制增量、有效解決存量、確保減少總量”為工作目標(biāo),全面準(zhǔn)確摸清轄區(qū)內(nèi)有證和無證餐飲服務(wù)單位底數(shù),集中開展地下加工、無證生產(chǎn)清理整治取締工作。同時要加強(qiáng)對無證經(jīng)營餐飲服務(wù)單位分析匯總,找準(zhǔn)問題原因和癥結(jié),聯(lián)合相關(guān)部門采取相應(yīng)措施,共同破解無證難題,為全區(qū)統(tǒng)一設(shè)立“規(guī)定時間、規(guī)定區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管”的流動攤臨時疏導(dǎo)點(diǎn)提供決策依據(jù),同時,各部門要資源共享,建立信息通報協(xié)調(diào)機(jī)制。

三、突出重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品領(lǐng)域安全監(jiān)管

(一)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)

第9篇:網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管范文

以黨的十七大和十七屆六中全會為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村食品安全責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、流通網(wǎng),堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,積極打造食品放心工程,實現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、監(jiān)管“四到位”,堅持強(qiáng)化,提高公眾食品安全防范意識,進(jìn)一步提升我區(qū)食品安全的保障能力和水平,保證食品安全工作又好又快發(fā)展,促進(jìn)前鋒經(jīng)濟(jì)社會和人民生活生平在上新臺階。

二、工作任務(wù)

為保證創(chuàng)建活動圓滿成功,促進(jìn)我辦食品安全環(huán)境的進(jìn)一步改善,建立“兩建一管理”的安全質(zhì)量和食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全辦食品安全工作再上新臺階。

(一)加強(qiáng)食品安全保障體系建設(shè)

1、完善辦、村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到食品安全工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃、有考核、有保障,充分發(fā)揮食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,對食品生產(chǎn)加工,流通消費(fèi)和餐飲環(huán)節(jié)進(jìn)行督察,對影響群眾飲食安全的問題及時依法進(jìn)行處理和整治。

2、建立村(居)委會食品安全監(jiān)管點(diǎn)。落實人員和職責(zé),建立健全各項制度,做好各項檢查記錄,充分發(fā)揮食品安全信息員的作用,掌握村(居)委會食品安全的情況,加強(qiáng)巡查及時向辦社會事務(wù)辦報告轄區(qū)內(nèi)的制、售假冒偽劣食品及無照生產(chǎn)經(jīng)營食品等違法行為及相關(guān)情況。

(二)加大對食品生產(chǎn)和加工企業(yè)的監(jiān)管力度

深入開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治,實現(xiàn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管率達(dá)到100%,企業(yè)安全生產(chǎn)條件達(dá)到100%;逐步建立有效的食品企業(yè)質(zhì)量安全控制體系依法查處食品生產(chǎn)黑窩點(diǎn),有效遏制重大食品案件的發(fā)生。

(三)加強(qiáng)對食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的管理

嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證制度,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,加強(qiáng)對企業(yè)、學(xué)校、工地食堂的監(jiān)督檢查,對不符合衛(wèi)生條件的要限期整改,對30人以上就餐的必須100%辦理衛(wèi)生許可證;加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐的管理,實行備案制度,落實從業(yè)人員體檢和現(xiàn)場巡查指導(dǎo)等措施。

三、工作措施

(一)強(qiáng)化食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。

根據(jù)“食品安全工作政府負(fù)總責(zé),部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求,繼續(xù)強(qiáng)化覆蓋各村(居)、有關(guān)部門和食品企業(yè)的食品安全責(zé)任網(wǎng)。一是要繼續(xù)強(qiáng)化食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制管理,嚴(yán)格實行食品安全工作責(zé)任追究制。二是要通過食品安全信用體系建設(shè)等工作,不斷加強(qiáng)企業(yè)自律,強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識,促進(jìn)食品安全長效機(jī)制的建立。

(二)完善食品安全監(jiān)督網(wǎng)。

在現(xiàn)有食品安全監(jiān)管網(wǎng)的基礎(chǔ)上抓好監(jiān)管網(wǎng)能力建設(shè)。認(rèn)真做好我轄區(qū)食品安全工作人員和村(居)協(xié)管員的工作指導(dǎo)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(三)扎實開展食品安全專項整治。

積極開展食品安全專項整治工作,以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品企業(yè)集中地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,以農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工及小作坊、食品超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品市場和餐飲企業(yè)為重點(diǎn)對象,以糧、肉、奶、蔬菜、水果、嬰幼兒食品等重點(diǎn)品種的專項整治活動。堅決打擊各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法行為,消除食品安全隱患。

(四)全面推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。

進(jìn)一步鞏固食品安全示范工程建設(shè),夯實食品安全信用體系建設(shè)的基礎(chǔ),促進(jìn)全辦食品安全信用水平的整體提升。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè)。

按照《街道年食品安全應(yīng)急預(yù)案》實行分段監(jiān)管,一旦發(fā)生事故,立即報告、迅速介入、妥善處置。要特別加強(qiáng)對辦工作人員、村(居)協(xié)管員的事故應(yīng)急預(yù)警培訓(xùn),把應(yīng)急預(yù)警網(wǎng)絡(luò)覆蓋到村(居),積極防范并最大限度降低食品安全事故帶來的危害。

(六)強(qiáng)化食品安全宣傳工作。

進(jìn)一步通過宣傳專欄、宣傳車、散發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語等形式,廣泛宣傳食品安全知識,國家的相關(guān)法律法規(guī),提高企業(yè)的守法意識,增強(qiáng)廣大群眾的食品安全意識和食品安全防范能力。

四、職責(zé)分工

創(chuàng)建工作在辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由辦事處食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施,各職能部門要根據(jù)本實施方案,負(fù)責(zé)落實監(jiān)管職能范圍的食品安全監(jiān)管各項工作。各村(居)要完善食品安全工作制度,細(xì)化工作措施,落實工作職責(zé)。重點(diǎn)抓好集貿(mào)市場、農(nóng)村宴席食品安全監(jiān)管、食品安全宣傳、食品安全信息工作,協(xié)助相關(guān)部門落實行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作。

五、時間安排

創(chuàng)建工作分動員部署階段、實施創(chuàng)建階段、自查評估階段、考核驗收階段四個階段進(jìn)行:

(一)動員部署階段(年8月1日至15日)。召開食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作動員會并開展培訓(xùn)、宣傳發(fā)動工作。制發(fā)《市區(qū)街道創(chuàng)建食品安全示范區(qū)實施方案》。

(二)實施創(chuàng)建階段(年8月16日至10月31日)。部署創(chuàng)建工作,落實創(chuàng)建任務(wù),建立健全各類登記檔案和管理制度。定期或不定期進(jìn)行督促檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,推動創(chuàng)建工作的開展。

(三)自查評估階段(年11月1日至11月30日)。按照省上的考核驗收標(biāo)準(zhǔn),對我辦創(chuàng)建工作進(jìn)行自評自查。

(四)考核驗收階段(年12月1日至12月31日)。各單位及相關(guān)部門要及時收集有關(guān)信息資料,健全信息資料檔案管理,準(zhǔn)備迎接考核驗收。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以辦事處主任同志為組長,分管食品安全的副主任同志為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全辦創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建工作順利實施。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。創(chuàng)建食品安全示范區(qū)是一項系統(tǒng)工程,要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,落實工作要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、信息通報、聯(lián)合整治的力度,努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,齊心協(xié)力做好各項工作。