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普查工作方案精選(九篇)

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普查工作方案

第1篇:普查工作方案范文

一、普查登記內(nèi)容

(一)文化戶口冊;

(二)0—18周歲人口冊;

(三)0—15周歲殘疾兒童、少年名冊;

(四)經(jīng)批準(zhǔn)免于入學(xué)適齡兒童、少年登記冊;

(五)經(jīng)批準(zhǔn)緩學(xué)適齡兒童、少年登記冊;

(六)在校學(xué)生名冊;

(七)殘疾兒童、少年在校學(xué)生名冊;

(八)畢業(yè)學(xué)生名冊;

(九)發(fā)放義務(wù)教育證書名冊;

(十)正常流動學(xué)生名冊;

(十一)流失學(xué)生名冊;

(十二)借讀學(xué)生名冊;

(十三)教師情況一欄表;

(十四)15周歲人口名冊;

(十五)17周歲人口名冊;

(十六)在校學(xué)生名冊匯總表(中學(xué));

(十七)在校學(xué)生名冊匯總表(小學(xué));

(十八)0—50周歲文化狀況匯總表(表1);

(十九)0—18周歲人口文化狀況統(tǒng)計表(表1);

(二十)0—18周歲周歲兒童少年登記冊匯總表(表2.續(xù));

(二十一)0—18周歲兒童少年登記冊匯總表(表2.續(xù));

(二十二)0—15周歲殘疾兒童少年登記冊匯總表(表3);

(二十三)0—15周歲殘疾兒童少年登記冊匯總表(表3.續(xù))等23種表格。

二、普查登記的范圍及對象

凡戶口在景洪轄區(qū)內(nèi)的所有人口(含非地方戶口)。

三、普查登記時間

年3月20日—10月30日。

四、普查登記辦法

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以小學(xué)為單位填寫匯總;

(二)城區(qū)以招生劃片為單位(以一、二、三、四小、州小為主)填寫匯總;

(三)調(diào)動景洪市轄區(qū)小學(xué)教師或中學(xué)教師利用業(yè)余時間參加普查登記,分片包干填寫表格,并錄入電腦。

五、學(xué)習(xí)培訓(xùn)辦法

(一)年3月18日,市教育局督導(dǎo)室組織轄區(qū)中、小學(xué)校相關(guān)人員培訓(xùn)。

參加培訓(xùn)人員:鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)一名副校長、小學(xué)一名副校長和一名指導(dǎo)教師;城區(qū)中學(xué)一名校級領(lǐng)導(dǎo)、小學(xué)一名校級領(lǐng)導(dǎo)和一名指導(dǎo)教師參加培訓(xùn)。

(二)年3月20日—30日,由參加市局培訓(xùn)的人員組織對本單位或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)人員進(jìn)行二級培訓(xùn)。

(三)年4月1日,正式啟動普查登記工作。

六、方法步驟

(一)宣傳動員階段(年4月1日—5月15日)

各校結(jié)合實際召開教職工動員大會、校會、班會,各國有農(nóng)場街道辦事處要召開社區(qū)居民大會,做好宣傳動員工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,保證此項工作順利開展。

(二)普查登記階段(年5月15日—5月30日)

各校要派出部分教師進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村寨進(jìn)行文化戶口冊的登記工作。要求分片包干、責(zé)任到人,按照填表要求認(rèn)真做好普查工作。

(三)梳理、審核、裝訂階段(年6月1日—6月20)

各校要認(rèn)真做好審核工作,按片區(qū)裝訂造冊,并錄入電腦保存。

(四)填寫表格階段(年6月21日—8月30日)

各校要根據(jù)文化戶口冊的相關(guān)數(shù)據(jù),組織人力填寫其他表格(第一,填寫0—18周歲人口冊、0—18周歲人口文化狀況統(tǒng)計表(表1)、文化狀況匯總表、0—18周歲兒童少年登記冊匯總表(表2);第二,填寫0—15周歲殘疾兒童少年名冊、經(jīng)批準(zhǔn)免于入學(xué)兒童少年名冊、經(jīng)批準(zhǔn)緩學(xué)兒童少年名冊、在校殘疾兒童少年名冊、正常流動學(xué)生名冊、借讀學(xué)生名冊)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)為單位匯總填報,并錄入電腦。

(五)檢查驗收階段(年9月1日—20日)

開學(xué)后,市教育局到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校進(jìn)行檢查驗收,要求各種數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、吻合,若發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、工作不到位,不能按時、按質(zhì)完成任務(wù)的給予通報批評。小學(xué)校長和主管教育的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)完全責(zé)任。

(六)整改階段(年9月21日—10月10日)

各校根據(jù)市教育局檢查出來的問題進(jìn)行整改,對不吻合的數(shù)據(jù)作調(diào)整,補充完善。

第2篇:普查工作方案范文

一、普查工作目標(biāo)

通過污染源普查,掌握全市污染源的數(shù)量、行業(yè)分布、主要污染物排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運行情況、污染治理水平和治理費用等情況,為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立各類重點污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫,為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。提高我市環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過普查工作的宣傳和實施,動員社會各界力量廣泛參與污染源普查,提高全民環(huán)保意識。

二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容

(一)普查時點

普查時點:20**年12月31日。

時期資料:20**年度。

(二)普查對象與范圍

污染源普查對象為錦州轄區(qū)內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。

1.工業(yè)源。主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個行業(yè))外39個行業(yè)中所有的產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源,分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡要調(diào)查。

重點污染源范圍:(1)重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位;(2)11個重污染行業(yè)(造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè))中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位;(3)16個重點行業(yè)(飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè))中規(guī)模以上企業(yè)。對這類污染源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

一般污染源范圍:指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

2.農(nóng)業(yè)源。主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃,針對谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水及近海灘涂養(yǎng)殖場。

3.生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè))、醫(yī)院、具有獨立燃燒設(shè)施的機關(guān)事業(yè)單位、機動車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。

城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位(不包括村莊和集鎮(zhèn))進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

4.集中式污染治理設(shè)施。集中式污染治理設(shè)施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠(場)和危險廢物處置廠等。

(三)普查內(nèi)容

1.工業(yè)源。

(1)企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況,包括企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模、主要產(chǎn)品、登記注冊類型、行業(yè)代碼、所有制、排污口情況、排水去向等;

(2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結(jié)構(gòu)和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;

(3)生產(chǎn)產(chǎn)品情況,包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等;

(4)產(chǎn)生污染的設(shè)施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、爐窯等設(shè)施,產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施,這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模;

(5)各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運行及投入情況等;

(6)污染物排放監(jiān)測情況,包括監(jiān)測點位、時間、頻次,污染物種類和排放濃度、排放量等。

2.農(nóng)業(yè)源。

(1)樣本的基本情況,包括經(jīng)濟規(guī)模、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營類型和規(guī)模、用排水情況等;

(2)產(chǎn)、排污情況,包括肥料、農(nóng)藥施用情況,農(nóng)膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等;

(3)養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況,各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

3.生活源。

(1)排放單位基本情況,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息,各類污染物的產(chǎn)生、排放情況,污染治理情況等;

(2)以城市(地區(qū))為單位的機動車排氣污染情況等;

(3)城市(鎮(zhèn))生活能源結(jié)構(gòu)及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排放量及污染物濃度等。

4.集中式污染治理設(shè)施。

單位基本情況,污染治理設(shè)施情況和運行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產(chǎn)生、處置及利用情況等。

(四)普查污染物的種類。

按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是:

1.廢水:化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物;造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD5);城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD5)。

2.廢氣:煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機動車污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>

3.工業(yè)固體廢物:包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4.脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5.伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物、放射源。

6.農(nóng)業(yè)源中還包括:總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥、魚藥和獸藥。

三、普查技術(shù)路線和步驟

(一)普查技術(shù)路線

按照國家現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合,國家、省指導(dǎo),市、縣(市)區(qū)調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則,確定我市普查技術(shù)路線。

1.在現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算的關(guān)系上,凡是能夠現(xiàn)場監(jiān)測的以現(xiàn)場監(jiān)測為主,不能做到現(xiàn)場監(jiān)測的實行物料衡算和排污系數(shù)相結(jié)合的方法,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可靠。

2.凡是列入重點污染源的都以市、縣級調(diào)查監(jiān)測為主,沒有列入的以企業(yè)自報為主,市局校核為輔。

3.對工業(yè)源中占我市污染物排放量65%以上的污染源、集中污染治理設(shè)施,以現(xiàn)場監(jiān)測為主,采用物料衡算與排污系數(shù)等方法對比監(jiān)測結(jié)果,并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。

對其他工業(yè)源,采用分類抽樣監(jiān)測的方式,核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的,也可以用排污系數(shù)法直接計算排污量。

4.對農(nóng)業(yè)源,采取面上調(diào)查和分類抽樣實地監(jiān)測相結(jié)合的方式,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料,測算我市的農(nóng)業(yè)面源污染情況。

對養(yǎng)殖企業(yè)采取對部分養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行典型(抽樣)調(diào)查的方式,根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模采用排放系數(shù)法直接計算排污量。

5.對生活源,第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進(jìn)行調(diào)查,結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量,通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。

(二)普查步驟

本次污染源普查分三個階段進(jìn)行。

1.準(zhǔn)備階段(20**.8—20**.12):成立機構(gòu),落實經(jīng)費,開展宣傳,進(jìn)行組織動員;制定普查方案和技術(shù)規(guī)范;報填普查表;開展普查培訓(xùn)。

2.全面普查階段(20**.1—20**.12):對排污企業(yè)和單位進(jìn)行清查,組織填報普查表,完成審核錄入工作,建立污染源檔案,進(jìn)行審核驗收等。20**年4月底前,市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將市、縣(市)區(qū)普查數(shù)據(jù)匯總,5月底前報省第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;下半年基本完成全市污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總。

3.總結(jié)階段(2009.1—2009.7):建立市污染源數(shù)據(jù)庫,上報普查數(shù)據(jù),總結(jié)驗收普查工作。

四、普查組織及實施

普查工作采取全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),部門分工協(xié)作,各方共同參與,各級政府層層簽訂責(zé)任狀的形式組織實施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立錦州市第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市普查工作的組織實施。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)普查工作的指導(dǎo)和督促檢查。其主要職責(zé)是:組織擬定全市污染源普查方案、工作細(xì)則及相關(guān)政策;開展全市污染源普查工作的宣傳報道;對縣(市)區(qū)普查工作人員培訓(xùn);對縣(市)區(qū)污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗收;通報工作進(jìn)展情況,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定上報普查數(shù)據(jù)。

縣(市)區(qū)政府也要設(shè)立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)的污染源普查工作。根據(jù)工作需要,可在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)教育單位臨時聘用部分普查員。

(二)明確部門分工

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強部門協(xié)作,積極參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案,協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項,指導(dǎo)和督促做好普查工作。

市環(huán)保局:牽頭會同有關(guān)部門開展全市污染源普查工作,負(fù)責(zé)擬定市污染源普查方案,制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織普查工作培訓(xùn),負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測,對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果上報,組織普查工作的驗收;負(fù)責(zé)工業(yè)源、生活源和危險廢物處理廠的普查工作。

市委宣傳部:組織污染源普查的新聞宣傳工作,廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作,根據(jù)普查不同階段宣傳的重點,精心策劃,確保宣傳效果。

市發(fā)改委、經(jīng)委、商業(yè)局:配合做好工業(yè)源及第三產(chǎn)業(yè)的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用工作。

**

市財政局:負(fù)責(zé)普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和撥付,監(jiān)督經(jīng)費使用情況。

市建委:參與生活源普查,會同環(huán)保部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠(場)普查。

市農(nóng)委、海洋與漁業(yè)局、動監(jiān)局、環(huán)保局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源的普查工作。

市工商局:負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息。

市統(tǒng)計局:參與制定普查方案和有關(guān)具體政策,做好普查所需資料的提供和有關(guān)資料的銜接工作,參與普查相關(guān)數(shù)據(jù)的核定和普查結(jié)果的分析及資料開發(fā)工作,參與普查結(jié)果審定工作。

錦州軍分區(qū)后勤部:負(fù)責(zé)按全國的統(tǒng)一要求組織駐錦部隊的污染源和環(huán)保設(shè)施的普查工作。

市國稅局、地稅局:負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的單位名單和相關(guān)信息工作。

市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保部門對消耗有毒有害原輔材料單位的普查工作。

市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保部門對衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的普查工作。

錦州供電公司、市農(nóng)電局:負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保部門對用電企業(yè)的普查工作。

(三)做好普查員的選調(diào)與培訓(xùn)

1.普查員的選調(diào):市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要選調(diào)負(fù)責(zé)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任普查指導(dǎo)員,抽調(diào)3—5名業(yè)務(wù)素質(zhì)高,責(zé)任心強的環(huán)保業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任普查員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)普查的組織實施和普查登記工作。本次普查對象的所有法人單位、有填報任務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動單位,要選調(diào)1—2名專業(yè)技術(shù)人員作為普查員,負(fù)責(zé)本單位普查表的填寫、審核和上報工作。

2.普查員的培訓(xùn):市負(fù)責(zé)縣(市)區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人和骨干以及各縣(市)區(qū)普查培訓(xùn)人員的培訓(xùn),力爭做到所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容主要是:污染源普查方案的內(nèi)容,普查范圍和主要污染物,普查技術(shù)路線,普查方法,各類普查表格和指標(biāo)解釋、填報方法,普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用,數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。

(四)嚴(yán)格普查質(zhì)量要求

各級污染源普查機構(gòu)要建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,并設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位,對污染源普查每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。

各級污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)核查本轄區(qū)污染源普查數(shù)據(jù),在主要環(huán)節(jié),采取抽檢的方法,評估各地污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的,要重新調(diào)查。

(五)建立例會制度

市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)定期召開各部門污染源普查機構(gòu)的工作協(xié)調(diào)會,分季度會、半年會,就污染源普查工作中存在的問題、預(yù)算調(diào)整等進(jìn)行商榷。

五、普查經(jīng)費

(一)經(jīng)費來源

普查所需經(jīng)費由各級財政共同承擔(dān)。各級政府要將污染源普查所需經(jīng)費列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付,確保到位,??顚S谩?/p>

地方經(jīng)費以市、縣(市)區(qū)為主,市、縣(市)區(qū)兩級共同承擔(dān),專款用于組織、動員、培訓(xùn),入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測,設(shè)備購置,數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗收、總結(jié)、表彰等。

(二)經(jīng)費預(yù)算

各級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費預(yù)算和分年度經(jīng)費使用計劃,經(jīng)同級財政部門審核后,作為污染源普查專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,分別列入各相關(guān)部門的部門預(yù)算中,分年度按時撥付。

(三)經(jīng)費管理

普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定污染源普查專項資金管理辦法。污染源普查經(jīng)費要專款專用,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算范圍和財政制度,從嚴(yán)控制支出。適于政府采購和招投標(biāo)的,按政府采購規(guī)定和招投標(biāo)程序執(zhí)行。

各級財政部門要加強對預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費使用情況的監(jiān)督;審計部門要對資金使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。

六、普查資料的填報與管理

各級普查機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)單位進(jìn)行逐一清查,經(jīng)省、市、縣三級審核后形成正式普查登記名冊備案,同時做好普查前的準(zhǔn)備工作。凡在我市區(qū)域內(nèi)污染源普查范圍內(nèi)的單位,都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求,按時、如實的填報普查數(shù)據(jù),確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠。虛報、瞞報、拒報、遲報,或偽造、篡改普查資料的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。各級普查機構(gòu)及其工作人員,對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對所轄普查區(qū)收集、登記的普查資料審核無誤后,上報至縣級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;縣級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報的普查資料進(jìn)行認(rèn)真審核后,進(jìn)行錄入、匯總。經(jīng)審核評估后,將普查資料及評估報告一并上報至市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對縣(區(qū))級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報的普查資料及評估報告組織審核、匯總、評估認(rèn)定后上報省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在單位清查和普查登記期間,省、市、縣(市)區(qū)三級普查機構(gòu),要開通24小時值班電話,負(fù)責(zé)問題解答,處理突發(fā)事件。

第3篇:普查工作方案范文

一、普查工作目標(biāo)

全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況,為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立省與各地各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)污染源信息共享機制的建立,為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。掌握污染源的總體樣本,為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計制度、改革環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件;根據(jù)普查結(jié)果,建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計平臺。提高全省各級環(huán)境保護(hù)主管部門尤其是基層環(huán)保部門的管理能力,健全各級環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過普查工作的宣傳與實施,動員社會各界力量廣泛參與污染源普查,提高人民群眾環(huán)境保護(hù)意識。

二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容

(一)普查時點

普查時點:*年12月31日。時期資料:*年度。(二)普查對象與范圍污染源普查對象為河南省境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。

1.工業(yè)源。主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個行業(yè))外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源,分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡要調(diào)查。

重點污染源范圍:(1)有重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位;(2)11個重污染行業(yè)(造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力燉熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業(yè)、石油加工燉煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè))中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位;(3)16個重點行業(yè)(飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝燉鞋燉帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè))中規(guī)模以上企業(yè)。

一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

2.農(nóng)業(yè)源。主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃,針對谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶及淡水養(yǎng)殖場。

3.生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè))、醫(yī)院、具有獨立燃燒設(shè)施的機關(guān)事業(yè)單位、機動車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。

城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位(不包括村莊和集鎮(zhèn))進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

4.集中式污染治理設(shè)施。集中式污染治理設(shè)施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠(場)和危險廢物處置廠等。

(三)普查內(nèi)容

1.工業(yè)源。(1)企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況,包括企業(yè)排污口情況、排水去向等;(2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結(jié)構(gòu)和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;(3)生產(chǎn)產(chǎn)品情況,包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等;(4)產(chǎn)生污染的設(shè)施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施,產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施,以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模;(5)各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運行及投入情況等;(6)污染物排放監(jiān)測情況,包括監(jiān)測點位、時間、頻次,污染物種類和排放濃度、排放量等。

2.農(nóng)業(yè)源。(1)樣本的基本情況,包括經(jīng)濟規(guī)模及用水排水情況等;(2)產(chǎn)、排污情況,包括肥料、農(nóng)藥施用情況,農(nóng)膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等;(3)養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況,各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

3.生活源。(1)排污單位基本情況,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息,各類污染物的產(chǎn)生、排放情況,污染治理情況等;(2)以城市(地區(qū))為單位的機動車排氣污染情況等;(3)城市(鎮(zhèn))生活能源結(jié)構(gòu)及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4.集中式污染治理設(shè)施。單位基本情況,污染治理設(shè)施情況和運行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產(chǎn)生、處置及利用情況等。

(四)普查污染物種類按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是:

1.廢水:化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物;造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD5);城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD5)。

2.廢氣:煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>

3.工業(yè)固體廢物:包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4.脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5.伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物,放射源。

6.農(nóng)業(yè)源中還包括:總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。

三、普查技術(shù)路線和步驟

(一)普查技術(shù)路線

按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合,國家和省指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。

1.對工業(yè)源中占全省污染物排放量65%的污染源、集中污染治理設(shè)施,同時采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法,并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。

對其他工業(yè)源,采用分類抽樣監(jiān)測的方式,核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的,也可以用排污系數(shù)法直接計算排污量。

2.對農(nóng)業(yè)源,采取面上調(diào)查和分類抽樣實地監(jiān)測相結(jié)合的方式,結(jié)合全省農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料,測算全省的農(nóng)業(yè)面源污染情況。

3.對生活源,第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進(jìn)行調(diào)查,結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量,通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。

(二)普查步驟

本次污染源普查分3個階段進(jìn)行。

1.準(zhǔn)備階段(*年10月—*年12月):成立機構(gòu),落實經(jīng)費,開展宣傳,進(jìn)行組織動員;制訂普查方案和各類技術(shù)規(guī)范,編印普查表,開展普查培訓(xùn)。

2.全面普查階段(*年1月—*年12月):對排污企業(yè)和單位進(jìn)行清查,組織填報普查表,完成審核錄入工作,建立污染源檔案,省級進(jìn)行審核驗收等。*年6月20日前,各省轄市級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將本地污染源普查數(shù)據(jù)匯總,報第一次全省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省普查領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室;*年7月底前,省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向國家上報。

3.總結(jié)階段(2009年1月—2009年7月):建立全省污染源數(shù)據(jù)庫,上報和普查數(shù)據(jù),開發(fā)利用普查成果,總結(jié)驗收普查工作。

四、普查組織及實施

(一)基本原則

全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,分級負(fù)責(zé),共同參與。

(二)組織機構(gòu)

省普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)普查的組織和實施工作。省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省環(huán)保局,負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,主要職責(zé)是:

1.組織擬訂全省污染源普查方案,經(jīng)省普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施;

2.制訂和組織實施全省污染源普查各階段工作方案;

3.組織開展全省污染源普查工作的宣傳報道和培訓(xùn);

4.對各地污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗收;

5.向省普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報告,根據(jù)省普查領(lǐng)導(dǎo)小組決定普查數(shù)據(jù)??h級以上政府要設(shè)立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,按照省普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)組織實施本地的污染源普查工作。

普查中,可在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會、有關(guān)教育單位臨時聘用部分普查員。

(三)部門分工

普查工作在省普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強部門分工協(xié)作。省環(huán)保局牽頭會同有關(guān)部門開展全省污染源普查工作,負(fù)責(zé)擬定全省污染源普查方案和不同階段的工作方案,制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織普查工作培訓(xùn),負(fù)責(zé)組織對污染源的監(jiān)測,對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果,組織普查工作的驗收。省普查領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案,并按照部門職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查地方污染源普查工作,推動本系統(tǒng)參與污染源普查工作,協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項。宣傳部門負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作,配合辦好新聞會及有關(guān)宣傳活動;發(fā)展改革部門配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用;公安部門配合做好機動車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用;財政部門負(fù)責(zé)普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費使用情況;建設(shè)部門參與生活源普查,會同環(huán)保部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠(場)普查;農(nóng)業(yè)和畜牧部門牽頭、環(huán)保部門配合負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源和養(yǎng)殖業(yè)污染源的普查;工商部門負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息;商務(wù)部門配合做好商務(wù)系統(tǒng)的污染源普查工作;環(huán)保部門負(fù)責(zé)工業(yè)源、生活源和危險廢物處置廠的普查;統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)審定污染源普查表,參與普查總體方案設(shè)計,協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作;中小企業(yè)服務(wù)部門負(fù)責(zé)提供非公有制企業(yè)、民營企業(yè)的基本信息;省軍區(qū)后勤部負(fù)責(zé)按全省的統(tǒng)一要求組織軍隊、武警部隊所屬單位污染源和環(huán)保設(shè)施的普查。

(四)培訓(xùn)

省負(fù)責(zé)省轄市和縣級普查工作機構(gòu)工作人員和普查員骨干以及各省轄市普查培訓(xùn)教師的培訓(xùn);省轄市、縣(市、區(qū))分級負(fù)責(zé)其余普查人員的培訓(xùn);力爭做到所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容主要是:污染源普查方案的內(nèi)容,普查范圍和主要污染物,普查技術(shù)路線,普查方法,各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報方法,普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用,數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。

(五)質(zhì)量保證

省污染源普查機構(gòu)根據(jù)國家普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要求,制定專門的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件,指導(dǎo)全省普查的質(zhì)量控制工作。

全省各級污染源普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的統(tǒng)一規(guī)定,建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位,并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。

制定污染源普查各項技術(shù)規(guī)定,吸收相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專家參加,對污染源普查方案和重要技術(shù)規(guī)定進(jìn)行評審和論證,確保污染源普查各項技術(shù)方案的科學(xué)性和可操作性。

省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,在各主要環(huán)節(jié)按一定比例抽樣,抽查結(jié)果作為評估全省及各地污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的,必須重新調(diào)查。

(六)宣傳動員

各級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入開展污染源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心策劃,落實經(jīng)費,采取生動活潑的形式,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用,組織開展一些有影響力的宣傳活動,把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。

廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機構(gòu),負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。

五、普查經(jīng)費

普查所需經(jīng)費由省財政和各地財政共同負(fù)擔(dān)。各級政府均應(yīng)將污染源普查所需經(jīng)費列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付,確保到位。

省財政安排經(jīng)費主要用于:全省污染源普查方案和技術(shù)文件的制訂,普查表格編制與印刷、軟件及信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),宣傳與培訓(xùn),全省數(shù)據(jù)的匯總、加工與建檔,設(shè)備購置,檢查、驗收和表彰,對貧困縣給予適當(dāng)補助等。

各地經(jīng)費由各級財政部門安排,用于:當(dāng)?shù)仄詹榉桨钢贫?組織動員、培訓(xùn),入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測,設(shè)備購置,數(shù)據(jù)錄入、校核、加工,普查工作總結(jié)、表彰等。

各級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費預(yù)算和分年度經(jīng)費使用計劃,經(jīng)同級財政部門審核后,作為污染源普查專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,分別列入各有關(guān)部門的部門預(yù)算中,分年度按時撥付。各級財政部門要加強對預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費使用情況的監(jiān)督。

六、普查資料的填報和管理

第4篇:普查工作方案范文

一、普查工作目標(biāo)

全面掌握全市各類主要農(nóng)田作業(yè)機械的數(shù)量和地區(qū)分布、主要農(nóng)機排氣污染物及其排放量、農(nóng)機排放技術(shù)狀況及污染治理水平和治理費用等,建立農(nóng)機排氣污染源檔案和信息數(shù)據(jù)庫,為農(nóng)機行業(yè)節(jié)能減排和提高農(nóng)機化管理水平提供依據(jù)。通過普查工作推動全市農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu),并為上級政府部門科學(xué)制定農(nóng)機化發(fā)展政策,促進(jìn)農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機化建設(shè)提供決策依據(jù)。

二、普查時點

普查時點為20*年12月31日,時期資料為20*年度。

三、普查對象與范圍

農(nóng)機排氣污染源普查對象為*市境內(nèi)主要農(nóng)田作業(yè)機械(包括拖拉機、變型拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機、機動植保機)的擁有者,主要為分散農(nóng)戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)場。

四、普查內(nèi)容

主要農(nóng)田作業(yè)機械按時間和機型的分類保有量:

(一)拖拉機。按動力劃分為大、中、小型,按購置時間劃分為20*年1月1日以前和20*年1月1日-20*年12月31日,分別統(tǒng)計登記。

(二)變型拖拉機。按動力劃分為大、中、小型,按購置時間劃分為20*年1月1日以前和20*年1月1日-20*年12月31日,分別統(tǒng)計登記。

(三)聯(lián)合收割機。只統(tǒng)計自走式聯(lián)合收割機(背負(fù)式聯(lián)合收割機歸入拖拉機統(tǒng)計)。按動力劃分為大、中小型,按購置時間劃分為20*年1月1日以前和20*年1月1日-20*年12月31日,分別統(tǒng)計登記。

(四)插秧機。按步進(jìn)式、乘座式及燃油類型分類,按購置時間劃分為20*年1月1日以前和20*年1月1日-20*年12月31日,分別統(tǒng)計登記。

(五)機動植保機。按背負(fù)式、擔(dān)架式及燃油類型分類,按購置時間劃分為20*年1月1日以前和20*年1月1日-20*年12月31日,分別統(tǒng)計登記。

五、普查工作安排

根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,我市農(nóng)機排氣污染源普查工作時間為20*年7月至12月,普查資料的截止時間為20*年12月31日。具體分五個階段:

(一)宣傳發(fā)動階段。20*年元月,為全市農(nóng)機排氣污染源普查工作前期準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)是制定全市農(nóng)機排氣污染源普查方案,印發(fā)普查登記表格,成立普查工作機構(gòu),落實普查人員。

(二)普查培訓(xùn)階段。20*年2月,召開全市農(nóng)機排氣污染源普查動員大會,開展市鎮(zhèn)普查員普查培訓(xùn)工作(包括普查技術(shù)規(guī)定、普查表格填報等培訓(xùn)),全面部署工作任務(wù)。

(三)普查階段。20*年3月-5月,組織市鎮(zhèn)普查員,深入到村組、農(nóng)機戶家中,以20*年度我市農(nóng)機排氣污染源普查試點工作機具臺帳為基礎(chǔ),逐一普查登記,完成普查表格填報、數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量檢查。

(四)數(shù)據(jù)上報階段。20*年6月-7月,各鎮(zhèn)將普查登記表集中報局農(nóng)機管理科,匯總和處理上報。校核、整理、分析普查數(shù)據(jù),建立檔案和數(shù)據(jù)庫,匯總農(nóng)機分類保有量等普查數(shù)據(jù)上報省、市農(nóng)機排氣污染源普查辦公室。

(五)總結(jié)驗收階段。20*年8月-12月,按照要求,編制本地區(qū)的普查工作報告,分析普查中出現(xiàn)的問題,并提出建議。同時,迎接省、揚州市農(nóng)機排氣污染源普查機構(gòu)對我市普查工作的驗收。

六、普查工作的主要措施

(一)建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。

為加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立市農(nóng)機排氣污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由劉繼華同志任組長,吉網(wǎng)鎖、姜和平同志任副組長,張玉喜、李玉同、顧明祥、湯斌、周斌等同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)是:

1、組織擬定市農(nóng)機排氣污染源普查實施方案,經(jīng)市污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施;

2、明確農(nóng)機排氣污染源普查各階段的工作任務(wù);

3、對各鎮(zhèn)農(nóng)機排氣污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

4、向市污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報告,分析、統(tǒng)計、核實上報普查數(shù)據(jù)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市農(nóng)機局農(nóng)機管理科,聯(lián)系電話:*

(二)明確職責(zé),依法統(tǒng)計。

市農(nóng)機排氣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),依據(jù)省市有關(guān)要求研究制定我市農(nóng)機排氣污染源普查的技術(shù)方案及技術(shù)規(guī)范,組織農(nóng)機排氣污染源普查技術(shù)培訓(xùn)。局管理科負(fù)責(zé)審核農(nóng)機排氣污染源普查數(shù)據(jù)、建立數(shù)據(jù)庫及農(nóng)機排氣污染源數(shù)據(jù)匯總工作。各鎮(zhèn)普查員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機排氣污染源的普查登記工作。市鎮(zhèn)農(nóng)機普查員要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定,劃片包村,走門串戶,深入調(diào)查,逐臺登記,確保不重不漏。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報,不得偽造、篡改普查資料。

第5篇:普查工作方案范文

一、普查準(zhǔn)備階段宣傳

(一)宣傳內(nèi)容和目的

12月—20__年8月,對應(yīng)于普查準(zhǔn)備階段,重點是告知性宣傳,使社會各界知曉人口普查的目的意義、主要內(nèi)容、對象范圍和標(biāo)準(zhǔn)時點等。

(二)宣傳方式

1、12月-20__年6月,以戶外宣傳為主,媒體宣傳為輔。

①、在市區(qū)內(nèi)主干道租用大型戶外廣告牌公益廣告;

②、在建甌電視臺播放人口普查宣傳廣告;

③、在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)開通第六次人口普查網(wǎng)站,及時公開、更新人口普查相關(guān)文件、信息和動態(tài);在建甌市政府網(wǎng)站對第六次人口普查網(wǎng)站進(jìn)行圖文連接,設(shè)立人口普查專欄;

④、制作籌備人口普查宣傳用品;

⑤、利用統(tǒng)計年報會和人口普查工作會宣傳人口普查。

⑥、撰寫人口普查簡報,及時報道人口普查工作動態(tài)。

2、20__年7月-8月,以媒體宣傳為主,戶外宣傳為輔。

①、利用建甌市電視臺報道人口普大活動及工作動態(tài),播放普查宣傳片;

②、從7月份起,在《建甌時空》上定期或不定期刊登有關(guān)人口普查的目的、意義、方法等內(nèi)容的報道及文章。同時結(jié)合工作進(jìn)程,對各個階段、各個單項工作的開展情況進(jìn)行報道,及時宣傳人口普查工作開展情況和涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗;

③、以群發(fā)手機短信形式進(jìn)行人口普查宣傳;

④、人普辦公室(統(tǒng)計局)座機電話開通人口普查彩鈴,并在建甌市芝城公園led顯示屏上播放人口普查公益廣告。

二、清查摸底和正式入戶登記階段宣傳

(一)宣傳內(nèi)容和目的

20__年9-11月,對應(yīng)于清查摸底和正式入戶階段,重點是宣傳第六次人口普查的重大意義,并圍繞《全國人口普查條例》開展依法普查宣傳,大力宣傳普查對象如實申報資料的義務(wù),普查人員對數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密的義務(wù),特別是在10月份,要精心安排,上下聯(lián)動,掀起,為普查員上門入戶營造良好的輿論氛圍。

(二)宣傳方式

1、市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話;市人口普查辦公室負(fù)責(zé)人舉行答記者問等電視專訪。報社、電臺同時進(jìn)行報道。

2、在建甌市電視臺播放《致全市第六次人口普查對象的公開信》、人口普查宣傳片及標(biāo)語和人口普查滾動字幕;

3、在《建甌時空》刊登《關(guān)于在建甌市開展第六次人口普查的公告》;

4、宣傳橫幅、宣傳畫、宣傳單、公開信進(jìn)街鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、交通要道、人流密集廣場等;

5、人口普查宣傳展板流動展出,利用宣傳車播放人普公告,發(fā)放人普宣傳資料,使人普宣傳深入社區(qū)、深入村居、深入學(xué)校,深入千家萬戶;

6、搞好宣傳月廣場宣傳活動。10月為人口普查宣傳月,在宣傳月期間由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級統(tǒng)一集中在廣場舉行宣傳月廣場宣傳活動。如以懸掛人口普查宣傳橫幅、標(biāo)語、敲打腰鼓、開展文藝演出、擺放宣傳展板、發(fā)放人口普查宣傳資料和宣傳物品、開展有獎問答、接受現(xiàn)場咨詢、邀請記者采訪報道等形式,營造濃厚的人普氣氛,并以此掀起全市第六次人口普查宣傳。

三、人口普查結(jié)果的公布和宣傳

第6篇:普查工作方案范文

一、總則

(一)人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。開展本市第六次全國人口普查,目的在于查清2000年以來我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住狀況等方面的變化情況,為解決民生問題、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制定人口規(guī)劃和調(diào)控政策等提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持,為各級政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。

(二)本市人口普查工作,按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實施。

市、區(qū)縣人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處設(shè)立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施北京市和本區(qū)域內(nèi)的人口普查工作。

社區(qū)居委會和村委會設(shè)立人口普查小組,做好本區(qū)域內(nèi)的人口普查工作。

普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將人口普查工作列入本單位2010年的重點工作,充分發(fā)揮各自職能,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。

(三)本市人口普查所需經(jīng)費,由市、區(qū)縣人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付,確保足額到位。

人口普查經(jīng)費應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、??顚S?,從嚴(yán)控制支出。

(四)各級宣傳部門和人口普查機構(gòu)應(yīng)采取多種方式,積極做好人口普查的宣傳工作,為人口普查工作的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

(五)人口普查實行嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度,各級人口普查機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé),確保人口普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整、及時。

二、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點、對象和內(nèi)容

(六)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是2010年11月1日零時。

(七)人口普查對象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。

(八)人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對象不在戶口登記地居住的,戶口登記地要登記相應(yīng)信息。

(九)人口普查以戶為單位進(jìn)行登記,戶分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口,作為一個家庭戶;單身居住獨自生活的,也作為一個家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口,作為集體戶。

(十)人口普查登記的主要內(nèi)容包括:姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

(十一)人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。抽取10%的戶填報普查表長表;其余的戶填報普查表短表。

在境內(nèi)居住的港澳臺和外籍人員,在現(xiàn)住地進(jìn)行登記,填寫供港澳臺和外籍人員使用的普查表短表。

(十二)2009年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶,同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。

(十三)人口普查表由國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱國務(wù)院人口普查辦公室)和國家統(tǒng)計局統(tǒng)一制定,北京市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱北京市人口普查辦公室)負(fù)責(zé)印發(fā)。

(十四)中國人民現(xiàn)役軍人及軍隊管理的離退休人員,由軍隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查、匯總。

軍隊各類單位中服務(wù)的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等,在軍隊營院內(nèi)居住的,由軍隊機關(guān)負(fù)責(zé)普查,普查表移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查辦公室;不在軍隊營院內(nèi)居住的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查辦公室負(fù)責(zé)組織普查。

(十五)中國人民武裝警察部隊,由武警機關(guān)負(fù)責(zé)普查登記,普查表移交所在區(qū)縣人口普查辦公室。

武警部隊各類單位中服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等,在武警部隊營院內(nèi)居住的,由武警機關(guān)負(fù)責(zé)普查,普查表移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查辦公室;不在武警部隊營院內(nèi)居住的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查辦公室負(fù)責(zé)組織普查。

(十六)駐外外交機構(gòu)人員、駐港澳機構(gòu)人員、其他各駐外機構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生、實習(xí)生、進(jìn)修人員等,由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

(十七)拘留所、看守所、強制戒毒所、強制治療管理處(安康醫(yī)院)內(nèi)的人員由其所屬的公安機關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查,普查表移交所在區(qū)縣人口普查辦公室;監(jiān)獄、勞教所內(nèi)的人員,由其所屬的司法機關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查,普查表移交所在區(qū)縣人口普查辦公室。

三、人口普查的宣傳工作

(十八)各級宣傳部門和人口普查機構(gòu)應(yīng)制定宣傳工作方案,組織開展廣泛深入的宣傳工作,做到家喻戶曉,人人皆知。

(十九)各級宣傳部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)新聞媒體,在人口普查的各個階段,通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種渠道,宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求,積極營造良好的人口普查氛圍。

(二十)各級宣傳部門和人口普查機構(gòu)要組織開展形式多樣的宣傳活動,動員社會各界支持、參與人口普查工作。

四、普查指導(dǎo)員、普查員的選聘和培訓(xùn)

(二十一)每個普查小區(qū)至少配備1名普查員,每個普查區(qū)至少配備1名普查指導(dǎo)員,原則上4至5個普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員。各區(qū)縣可結(jié)合本地區(qū)實際情況,配備一定數(shù)量的陪調(diào)人員,協(xié)助普查員入戶調(diào)查。

普查員負(fù)責(zé)人口普查的入戶登記等工作,普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)安排、指導(dǎo)、督促和檢查普查員的工作,也可以直接進(jìn)行入戶登記。

(二十二)普查指導(dǎo)員和普查員原則上由具有高中及以上文化水平、身心健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。

(二十三)普查指導(dǎo)員和普查員可以從黨政機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位借調(diào),也可以從社區(qū)居委會、村委會或者社會招聘。借調(diào)和招聘工作由區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé),區(qū)縣人口普查機構(gòu)具體實施。

借調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員在普查任務(wù)完成以前,不得隨意更換。

(二十四)借調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員的工資由原單位支付,其福利待遇保持不變,并保留其原有的工作崗位。

招聘的普查指導(dǎo)員和普查員的勞動報酬,在人口普查經(jīng)費中予以安排,由聘用單位支付。

(二十五)普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作于2010年7月底前完成。普查指導(dǎo)員和普查員的選聘時間和數(shù)量應(yīng)根據(jù)人口普查工作進(jìn)度安排分期、分批、分階段進(jìn)行。

(二十六)普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)工作由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查機構(gòu)分階段統(tǒng)一組織進(jìn)行。普查指導(dǎo)員和普查員經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后,由人口普查機構(gòu)頒發(fā)統(tǒng)一的證件。培訓(xùn)工作應(yīng)于2010年10月15日前完成。

普查指導(dǎo)員和普查員執(zhí)行直接面對普查對象的人口普查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示普查指導(dǎo)員證或者普查員證。

任何單位和個人不得冒充人口普查機構(gòu)、普查人員進(jìn)行社會調(diào)查或者進(jìn)行欺詐活動。

五、人口普查登記前的現(xiàn)場準(zhǔn)備工作

(二十七)人口普查按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。普查區(qū)域的劃分要堅持地域原則,做到不重不漏,完整覆蓋北京市地域范圍。

(二十八)普查區(qū)劃分以社區(qū)居委會和村委會所轄區(qū)域為基礎(chǔ)。對每個普查區(qū)的建筑物進(jìn)行核查。每個普查區(qū)按照一個普查員所能承擔(dān)的工作量,劃分成若干個普查小區(qū)。

普查小區(qū)劃分工作應(yīng)于2010年7月底前完成。

(二十九)在人口普查機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以公安部門為主開展戶口整頓和摸底工作。戶口整頓和摸底工作應(yīng)當(dāng)按照普查區(qū)域的范圍,摸清戶籍人口、常住人口、流動人口、出生人口、死亡人口、無戶口、應(yīng)銷未銷戶口等情況,編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊。戶口整頓有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)提交同級人口普查機構(gòu),供普查登記時參考。

戶口整頓和摸底工作應(yīng)于2010年9月底前完成。

(三十)人口普查登記前,普查指導(dǎo)員和普查員要做好普查小區(qū)圖和戶主姓名底冊的核實、更新工作,明確普查小區(qū)的地域范圍、摸清人口和居住情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查辦公室組織普查指導(dǎo)員抽取長表調(diào)查樣本。

核實和長表抽樣工作應(yīng)于2010年10月底前完成。

六、人口普查的登記和復(fù)查工作

(三十一)人口普查的登記工作,從2010年11月1日開始到11月10日結(jié)束。

(三十二)人口普查登記,采用普查員入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚,逐項進(jìn)行填寫,做到不重不漏、準(zhǔn)確無誤。

普查表填寫完成后,普查員應(yīng)將填寫的內(nèi)容,向申報人當(dāng)面宣讀,核對無誤后,申報人和普查員在普查表上簽字或蓋章確認(rèn)。

(三十三)普查登記時,申報人應(yīng)當(dāng)依法履行普查義務(wù),如實回答普查員的詢問,不得謊報、瞞報、拒報。

(三十四)普查登記結(jié)束后,普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查,發(fā)現(xiàn)差錯,應(yīng)重新入戶核對,經(jīng)確認(rèn)后予以更正。

復(fù)查工作應(yīng)于2010年11月15日前完成。

(三十五)復(fù)查工作完成后,國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一組織事后質(zhì)量抽查。

事后質(zhì)量抽查工作應(yīng)于2010年11月底前完成。

(三十六)人口普查對象提供的資料,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據(jù),不得用于人口普查以外的目的。

人口普查數(shù)據(jù)不得作為對地方人民政府進(jìn)行政績考核和責(zé)任追究的依據(jù)。

七、人口普查數(shù)據(jù)的匯總、和管理

(三十七)人口普查表經(jīng)復(fù)查后,按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編碼。

編碼后的普查表經(jīng)復(fù)核、檢查驗收合格后,方可交付錄入。

(三十八)《第六次全國人口普查表短表》、《第六次全國人口普查表長表》,以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋?!兜诹稳珖丝谄詹樗劳鋈丝谡{(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。

普查資料在運送和保管過程中,必須嚴(yán)格包裝,專人護(hù)送,妥善保管,保證完整無損。運送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。

(三十九)人口普查數(shù)據(jù)由人口普查機構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式,數(shù)據(jù)錄入、編輯、審核、匯總程序由國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一下發(fā)。

(四十)人口普查機構(gòu)對普查登記的主要數(shù)據(jù),先進(jìn)行快速匯總。北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊、北京市人口普查辦公室對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后主要數(shù)據(jù)公報。各區(qū)縣的主要數(shù)據(jù)應(yīng)于北京市公報之后。

(四十一)北京市人口普查辦公室應(yīng)于2011年9月底前完成人口普查全部數(shù)據(jù)的匯總工作。

(四十二)人口普查數(shù)據(jù)處理工作結(jié)束后,原始普查表按國務(wù)院人口普查辦公室的統(tǒng)一規(guī)定銷毀。

(四十三)數(shù)據(jù)處理形成的單個普查對象的資料,由國務(wù)院人口普查辦公室和北京市人口普查辦公室負(fù)責(zé)管理。

(四十四)北京市人口普查辦公室和各區(qū)縣人口普查辦公室應(yīng)編制普查報告書,分別向北京市和各區(qū)縣人民政府報告工作。

(四十五)各級人口普查機構(gòu)應(yīng)做好人口普查資料的開發(fā)和應(yīng)用,為社會公眾提供查詢、咨詢等服務(wù)。

八、人口普查的質(zhì)量控制

(四十六)人口普查實行質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,普查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行崗位工作規(guī)范,保證各自的工作質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

(四十七)各級人口普查辦公室應(yīng)對人口普查實施中的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,收集、整理、分析工作質(zhì)量情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究解決。

(四十八)在人口普查登記、快速匯總、編碼、數(shù)據(jù)處理各環(huán)節(jié)實行質(zhì)量驗收制度。驗收不合格的必須返工,直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)方可轉(zhuǎn)入下一工作環(huán)節(jié)。

九、其他

(四十九)對認(rèn)真執(zhí)行本方案,忠于職守,堅持原則,在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人,按照國家和北京市有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

(五十)違反本方案規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國人口普查條例》等追究法律責(zé)任。

第7篇:普查工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

以全面準(zhǔn)確的掌握我縣稅源現(xiàn)狀及變化動態(tài)為目標(biāo),提升稅源專業(yè)化管理水平,保障稅收收入的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為促進(jìn)稅源普查工作順利開展,縣局成立稅源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣地稅系統(tǒng)稅源普查工作的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣局副局長擔(dān)任,任辦公室副主任。

三、具體安排

(一)時間安排

1.普查開展階段(8月11日—9月30日):普查工作在稅源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下全面開展。通過對管轄區(qū)域內(nèi)的納稅人進(jìn)行全方位的納稅(費)普查,獲取第一手資料。

2.成果總結(jié)階段(10月1日—10月31日):對獲取的資料進(jìn)行統(tǒng)計分析,完成成果總結(jié)報告。

(二)任務(wù)安排

全縣普查工作分綜合組、巡查組、政策研究組和評估組四個小組分別開展,由四個組長負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣稅源普查工作。

1.綜合組。由縣局副局長任組長,縣局稅費服務(wù)局任聯(lián)絡(luò)員,主要負(fù)責(zé)稅源普查結(jié)果的匯總、分析、比對和成果報告。

2.巡查組。由縣局副局長任組長,縣局稅源管理局任聯(lián)絡(luò)員,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位的調(diào)查巡查工作。巡查組按照《省地方稅務(wù)局稅源管理暫行辦法》關(guān)于調(diào)查巡查事項的規(guī)定,對全縣登記注冊類型為單位登記、個體登記、臨時稅務(wù)登記和報驗登記的納稅人(已納入本次稅源普查評估范圍的除外)進(jìn)行調(diào)查核實或者巡查巡管,內(nèi)容包括稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報納稅、認(rèn)定證明、稅收優(yōu)惠等方面。申報納稅中,要全面了解全縣納稅人欠稅情況(包括陳欠、新欠兩部分),核實抵繳欠稅、呆賬類型調(diào)整、死欠核銷情形是否屬實,預(yù)估可收回欠稅金額。根據(jù)巡查要求逐戶巡查,分別統(tǒng)計各稅源管理分局2013年征管質(zhì)量指標(biāo)(六率:風(fēng)險任務(wù)應(yīng)對率、稅務(wù)登記信息差錯率、欠稅分類認(rèn)定率、正常欠稅清繳率、未按期繳納稅款催繳率、滯納金加收率);按照行業(yè)對納稅人進(jìn)行分類,總結(jié)各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點,查找征管薄弱環(huán)節(jié);同時梳理定稅方法和流程,查找其漏洞,完善定稅管理辦法;了解各地社會化辦稅工作開展情況,分析其影響效應(yīng)。巡查組對巡查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)分析,完成稅源調(diào)查表、巡查報告。

3.政策研究組。由縣局副局長任組長,縣局政策法規(guī)科高紅衛(wèi)任聯(lián)絡(luò)員,主要負(fù)責(zé)相關(guān)政策的研究,并完成房地產(chǎn)稅收研究報告。對影響2013年、2014年收入的政策因素進(jìn)行效應(yīng)分析,并就稅收政策在哪些領(lǐng)域、哪些方面有挖潛空間及如何將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為可收稅源等問題提出建議,同時完成房地產(chǎn)稅收研究報告。

4.評估組??h局評估組由縣稽查局局長任組長,征管信息局、縣稽查局任聯(lián)絡(luò)員,成員由縣稽查局和稅源管理一局、二局各抽調(diào)2人組成,主要負(fù)責(zé)2013年稅收收入100萬元以上企業(yè)(2013年或2014年已接受稽查或列入稽查計劃的企業(yè)除外),對其2013年1月1日至2013年12月31日稅(費)款繳納情況進(jìn)行評估,評估過程中有疑點的可追溯至2011年度。工作中按照行業(yè)對納稅人進(jìn)行分類,總結(jié)各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點,查找征管薄弱環(huán)節(jié),完成評估報告。

四、工作要求

在普查中,要遵循“五個結(jié)合”的總要求,做到靜態(tài)稅源與動態(tài)稅源相結(jié)合,數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析相結(jié)合,正常調(diào)查與納稅評估相結(jié)合,政策研究與新增稅源相結(jié)合,收入規(guī)劃與征管、稅政、規(guī)費、稽查相結(jié)合。

(一)提高認(rèn)識,保證質(zhì)量。要充分認(rèn)識到此次稅源普查的重要意義,強化責(zé)任,確保調(diào)查工作落到實處。在檢查中要實地搜集數(shù)據(jù)資料,確保數(shù)據(jù)客觀真實、全面準(zhǔn)確,充分挖掘稅源潛力。

(二)強化分析,注重運用。要加強對數(shù)據(jù)的綜合分析,從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律,形成具有參考價值的調(diào)研成果,為稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長和經(jīng)濟的發(fā)展提供建設(shè)性意見。

(三)密切配合,形成合力。此次普查涉及企業(yè)多,參與面廣,各參與單位要加強協(xié)作,確保普查工作在規(guī)定時間內(nèi)高效推進(jìn)。

第8篇:普查工作方案范文

為確?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)的實現(xiàn),推動法制宣傳教育工作的深入開展,加大依法審計力度,根據(jù)區(qū)政府印發(fā)《湘東區(qū)“十一五”期間依法治區(qū)規(guī)劃》和區(qū)委、區(qū)政府發(fā)《區(qū)普法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉》的要求,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七大和十七大四中全會精神,堅持依法治國基本方略,按照審計部門“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)要求,全面客觀地檢驗普法依法治理工作成績,查找存在的問題,進(jìn)一步推動我局普法依法治理工作的深入開展,為審計在實現(xiàn)湘東科學(xué)發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)中作出新的貢獻(xiàn)。

二、基本原則

堅持實事求是、求真務(wù)實原則。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法工作取得的成績,分析存在的問題,尋找解決問題的辦法,提出改進(jìn)工作的措施。堅持嚴(yán)格要求、保證質(zhì)量的原則。要按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和要求,深入細(xì)致地檢查,不能走過場、留死角,要重實效、高質(zhì)量的完成總結(jié)驗收工作任務(wù)。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類領(lǐng)導(dǎo)原則。形成局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),一級抓一級、層層抓落實的局面。局法制辦根據(jù)各股室的具體情況進(jìn)行分類指導(dǎo),加強溝通協(xié)調(diào)、互相配合,形成合力。

三、方法和步驟

我局檢查驗收工作從3月份開始,年底結(jié)束。

(一)動員部署階段(3月份)。按照“五五”普法檢查驗收指導(dǎo)意見的要求,結(jié)合我局實際情況,制定檢查驗收方案和措施,召開干職工會議進(jìn)行動員部署,做好檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作。

(二)自查整改階段(4月上旬—5月上旬)。對照“五五”普法規(guī)劃中明確的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真全面地進(jìn)行自查,并召開檢查驗收座談會,邀請?zhí)丶s審計監(jiān)督員和服務(wù)對象參加,聽取他們的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗、查找問題,并提交自查報告和整頓情況至區(qū)普法辦。

(三)總結(jié)評比階段

普法檢查驗收領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各股室檢查驗收反饋的情況,認(rèn)真做好驗收總結(jié)工作,并積極做好迎接區(qū)普法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查,檢查情況作為年終考評的重要評分依據(jù)。

四、基本要求

(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)??偨Y(jié)驗收工作是“五五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容,是確?!拔逦濉逼辗üぷ鞅Y|(zhì)保量的重要環(huán)節(jié)。為切實加強普法驗收工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,法制辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的普法檢查驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,法制辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)和協(xié)調(diào)工作。

第9篇:普查工作方案范文

[關(guān)鍵詞]吉林?。恢腥A古籍保護(hù)工程;總結(jié)

第五次公共圖書館評估工作2013年全面展開。自“中華古籍保護(hù)工程”實施以來,我省按照上級部署,全面啟動全省古籍普查登記工作,成立了吉林省古籍保護(hù)中心。吉林省的古籍保護(hù)工作也遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針,在全省范圍內(nèi)逐步深入開展,完成了階段性的工作任務(wù)。

1、古籍普查登記工作

1.1公布相關(guān)文件,召開相關(guān)會議

2012年初國家古籍保護(hù)中心公布了《全國古籍普查登記工作方案》。省古籍保護(hù)中心在此《方案》的基礎(chǔ)上,又制定了《吉林省古籍普查登記工作方案》。

為全面落實國家古籍保護(hù)中心《全國古籍普查登記工作方案》,2012年11月15日召開吉林省古籍保護(hù)工作座談會。共有15家古籍收藏單位參加了本次會議。一些單位提出了普查工作中遇到的困難及需要解決的問題,省古籍保護(hù)中心認(rèn)真聽取匯報并抓好落實。

1.2吉林省古籍普查登記工作開展情況

為做好第五次公共圖書館評估工作,2013年4~5月對省內(nèi)各公共圖書館古籍保護(hù)工作進(jìn)行全面調(diào)研、督導(dǎo)。據(jù)此次調(diào)查,吉林省現(xiàn)有古籍收藏單位25家,除10家單位因人員、經(jīng)費等原因沒有開展古籍普查工作外,其余15家單位均已不程度開展古籍普查登記工作。

在已開展古籍普查登記工作的收藏單位中,吉林大學(xué)圖書館、東北師范大學(xué)圖書館、吉林師范大學(xué)圖書館、通化市圖書館、靖宇縣圖書館已率先完成古籍普查登記任務(wù)并提交至國家古籍保護(hù)中心;吉林省圖書館、長春圖書館、長春中醫(yī)藥大學(xué)圖書館均已完成全部館藏的80%,爭取今年底提交;吉林省社會科學(xué)院圖書館、吉林市圖書館、吉林省博物院圖書館正著錄古籍普查平臺,約完成館藏的古籍總量的40%;延邊大學(xué)圖書館、北華大學(xué)圖書館、吉林省教育學(xué)院圖書館因搬遷等原因約完成古籍藏量的30%;至2013年6月末,四平市圖書館也已全部完成館藏古籍普查登記任務(wù),數(shù)據(jù)今年提交。截至去年底,全省已向國家古籍保護(hù)中心提交普查數(shù)據(jù)共計47895條。我省古籍普查書目數(shù)據(jù)的著錄工作從早期的利用普查平臺進(jìn)行詳盡著錄,到現(xiàn)在大部分單位選擇的EXCEL表格六項字段著錄,我們的工作在不斷的調(diào)整中,目的也是為了盡快完善普查數(shù)據(jù),盡快形成階段性成果。

1.3充分發(fā)揮吉林省圖書館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用

省圖書館組織歷史文獻(xiàn)部門全體人員用了三個半月的時間進(jìn)行了普通古籍庫房倒架、順架工作;按照《吉林省古籍普查登記工作方案》的要求,對我省古籍普查工作調(diào)整了形式。古籍普查書目數(shù)據(jù)的著錄工作從早期的利用普查平臺進(jìn)行詳盡著錄,到現(xiàn)在大部分單位選擇的EXCEL表格六項字段著錄,我們先由省圖書館先行摸索,總結(jié)經(jīng)驗后在全省推廣。

2、多渠道爭取古籍保護(hù)經(jīng)費

吉林省古籍保護(hù)中心暨吉林省圖書館在經(jīng)費緊張的情況下,專門購置相機、拍攝架、零邊距掃描儀等用于普查工作;長春中醫(yī)藥大學(xué)圖書館也為普查工作購買了非接觸性掃描儀。為保證古籍修復(fù)的科學(xué)化、規(guī)范化,吉林省圖書館在原修復(fù)設(shè)備基礎(chǔ)上投入經(jīng)費10萬元。從2013年起,在省文化廳的積極協(xié)調(diào)下,省財政廳每年投入50萬元用于古籍保護(hù)專項經(jīng)費。

3、省古籍保護(hù)中心發(fā)揮職能作用

3.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立健全機構(gòu)

為落實全國古籍保護(hù)工作會議精神,2007年7月,吉林省政府辦公廳下發(fā)了文件《吉林省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強古籍保護(hù)工作的意見》(吉政辦發(fā)[2007]35號),2008年3月,經(jīng)省文化廳的積極申請,省編辦批準(zhǔn),吉林省古籍保護(hù)中心在省圖書館掛牌成立,承擔(dān)全省古籍保護(hù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)及人員培訓(xùn)工作;2009年,在省文化廳的積極協(xié)調(diào)下,成立了全省古籍保護(hù)工作專家委員會,對我省古籍保護(hù)工作給予專業(yè)指導(dǎo)。

3.2舉辦相關(guān)會議,謀劃未來藍(lán)圖

2009年6月18日古籍保護(hù)工作專家委員會召開了第一次會議,參與此次會議的專家們共同討論并通過了《吉林省古籍保護(hù)工作專家委員會章程》、《吉林省古籍保護(hù)工作專家委員會方案》和《吉林省古籍普查實施方案》,為專家委員會今后的工作開展提供了制度保障;2009年6月23日,吉林省古籍保護(hù)工作會議在長春召開。會議全面總結(jié)吉林省古籍保護(hù)工作進(jìn)展情況,研究部署下階段工作;2011年10月10日吉林省古籍保護(hù)專家第二次會議召開。會議確定了吉林省古籍保護(hù)專家委員會名單,并為各位專家發(fā)放聘書。與會專家討論并制定“吉林省重點古籍保護(hù)單位”申報評定標(biāo)準(zhǔn)、評定制度;《吉林省珍貴古籍名錄》評選標(biāo)準(zhǔn)、評審辦法等。為吉林省古籍保護(hù)工作邁向新目標(biāo)奠定了基礎(chǔ);2012年11月15日吉林省古籍保護(hù)工作座談會召開。共有15家古籍收藏及相關(guān)單位參加了本次會議。吉林省古籍保護(hù)中心主任鮑盛華總結(jié)省古籍保護(hù)中心前期工作。各參加會議單位對本單位的工作進(jìn)行了總結(jié)。

3.3古籍工作督導(dǎo),擴大普查范圍

在吉林省文化廳的積極組織下,省古籍保護(hù)中心派工作組分赴省內(nèi)各縣市開展古籍保護(hù)督導(dǎo)工作。目前,已經(jīng)納入古籍普查范圍的收藏單位涵蓋全省9個地區(qū),總量從2007年的16家,增加到2013年的25家。這些工作的開展,為下一步在全省范圍內(nèi)全面實施古籍保護(hù)工作奠定了基礎(chǔ)。