低碳社區(qū)創(chuàng)建精選(九篇)
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第1篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建范文
關(guān)鍵詞：湘西；高校；創(chuàng)業(yè)文化
隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)大潮激蕩，創(chuàng)業(yè)文化在高校生根、發(fā)芽并形成繁榮之勢。目前在我國的高校當(dāng)中，涌現(xiàn)出來一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型，以此為依托形成了各具特色的創(chuàng)業(yè)理念，濃郁的創(chuàng)業(yè)氛圍，創(chuàng)業(yè)的思想與大學(xué)使命、大學(xué)的辦學(xué)理念、大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)等融合在一起。
1 湘西少數(shù)民族地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)文化現(xiàn)狀及特征
辦學(xué)和就業(yè)壓力讓湘西少數(shù)民族地區(qū)高校更緊迫的認(rèn)識(shí)到以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的優(yōu)越性，因此十分重視大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育和對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持，湘西少數(shù)民族地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化現(xiàn)狀呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征：
1.1 創(chuàng)業(yè)文化發(fā)展不均衡
湘西少數(shù)民族地區(qū)各高校雖然自然條件、人文環(huán)境等相似，但創(chuàng)業(yè)發(fā)展水平不均衡，一些高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化繁榮，氛圍濃烈，人數(shù)較多，組織化程度較高；高校扶持力度較大，形成了一系列支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策和機(jī)制。但是在另一些高校，因?yàn)閷W(xué)校自然條件、發(fā)展定位、生源差異等綜合因素的作用下，學(xué)校創(chuàng)業(yè)人數(shù)不多，創(chuàng)業(yè)氛圍淡薄，大學(xué)創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)生畢業(yè)之后基本上是就業(yè)。
1.2 創(chuàng)業(yè)文化氛圍活躍，但成功率低
創(chuàng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的選擇，現(xiàn)在大學(xué)生多數(shù)為90后年青人，因普遍家庭條件與過去相比較而言得到了很大改善，父母基本能夠供孩子上學(xué)并保證衣食無憂。所以當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的原動(dòng)力很少來自現(xiàn)實(shí)的生活困境，更多的是對成功人士的效仿，來自家庭的鼓勵(lì)，同學(xué)的鼓動(dòng)。從懷化學(xué)院調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，創(chuàng)業(yè)意愿主要來自于家庭，占到50.16%。家長對創(chuàng)業(yè)所持的態(tài)度，從以下數(shù)據(jù)可以看出：家長對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的態(tài)度支持的占40.71%，一般支持的占38.86%，反對的占19.87%，無所謂占17.87%。由于創(chuàng)業(yè)不僅風(fēng)險(xiǎn)高，而且對人的智力、毅力、意志、耐力等都有很高的要求，因此大學(xué)生更多的是把想法停留在心里，而真正落實(shí)在行動(dòng)上并成功創(chuàng)業(yè)的則少之又少。
1.3 創(chuàng)業(yè)文化基礎(chǔ)發(fā)展迅速，但還處于初級(jí)階段
創(chuàng)業(yè)文化與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐緊密聯(lián)系，以創(chuàng)業(yè)實(shí)踐作支撐產(chǎn)生的創(chuàng)業(yè)文化才能基礎(chǔ)深厚。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行，創(chuàng)業(yè)是艱辛的磨練，對意志、智力、心智等各方面的磨礪才能讓大學(xué)生切身體會(huì)到創(chuàng)業(yè)成功的來之不易。湘西是眾多少數(shù)民族聚居地區(qū)，決定了所在高校大學(xué)生或多或少帶有當(dāng)?shù)厮枷胍庾R(shí)的色彩，而創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商理念在這一地區(qū)省份與處于沿海地區(qū)高校大學(xué)生存在較大差距。少數(shù)民族創(chuàng)造了非常燦爛文化的同時(shí)，也存在一些不適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的理念，如“等、靠、要”思想；冒險(xiǎn)精神不足，求穩(wěn)心態(tài)普遍；積累思想淡薄等等，這些思想在一定程度上通過父母、社會(huì)傳遞給了學(xué)生，使許多家庭對創(chuàng)業(yè)存在偏見，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生走投無路的無奈選擇，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者遭到社會(huì)的漠視與冷眼。
2 湘西少數(shù)民族地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)文化發(fā)展的制約因素
湘西少數(shù)民族地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)文化發(fā)展的制約因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1 大學(xué)生自身基本素質(zhì)參差不齊
根據(jù)湘西某高校的調(diào)查，大學(xué)生自身的知識(shí)和技能是否能滿足創(chuàng)業(yè)的需求：滿足的有6.73%，基本滿足的有14.42%，說不清的有33.65%，不滿足的有46.15%，說明大多數(shù)的大學(xué)生的知識(shí)與技能不能夠充分的滿足自己創(chuàng)業(yè)的需要，這可能成為他們在創(chuàng)業(yè)中的一道障礙，所以學(xué)生在學(xué)校要不斷的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新知識(shí)，為以后的創(chuàng)業(yè)之路做鋪墊。從以上該校的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，滿足創(chuàng)業(yè)需求的大學(xué)生比例很少，大部分尚不具備自主創(chuàng)業(yè)的自身?xiàng)l件。
2.2 湘西少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)瓶頸
湘西少數(shù)民族地處偏遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長株潭經(jīng)濟(jì)圈，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對滯后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，市場發(fā)育不完善；地處偏遠(yuǎn)交通運(yùn)輸成本較高，導(dǎo)致湘西地區(qū)外來商品的價(jià)格較高，增加了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成本；居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的單一，需求不旺。因此決定了“小”成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的典型特征：以小額資金投入、小門面、小團(tuán)隊(duì)、小收益的“四小”創(chuàng)業(yè)模式為主，“小額資金投入”是指投入在3萬元以下，甚至有的在5000元以下，如在某校學(xué)生接手KTV只需4000元；“小門面”是指大學(xué)生沒有充足的資金，多數(shù)學(xué)生創(chuàng)業(yè)者門面在20平米以下；“小團(tuán)隊(duì)”是指創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)人數(shù)少，多則5、6人，少則一個(gè)人不等；“小收益”指利潤小，甚至許多創(chuàng)業(yè)者虧本。
2.3 教育制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)業(yè)文化之間存在一定矛盾
高校學(xué)生工作活動(dòng)過多、課程安排過緊與在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要大量的時(shí)間投入形成一定的矛盾；當(dāng)時(shí)間沖突時(shí)，絕大部分教師出于正常教學(xué)秩序的維持而對這些創(chuàng)業(yè)學(xué)生另眼相看，許多學(xué)生創(chuàng)業(yè)者因?yàn)闊o法兼顧學(xué)業(yè)與創(chuàng)業(yè)而被迫放棄一者。學(xué)分制是國外大學(xué)針對本科生、研究生的個(gè)性特點(diǎn)， 使學(xué)生在自身能力范圍內(nèi)不受學(xué)年限制地學(xué)完課程， 開發(fā)自身潛力的一種制度。但是大學(xué)管理者對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)理念認(rèn)識(shí)不足，害怕真正意義上的學(xué)分制所帶來的大量繁瑣工作和問題，在引入學(xué)分制之后仍然實(shí)行學(xué)年學(xué)分制，未能真正發(fā)掘?qū)W分制的價(jià)值與意義。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者很多都不能正常畢業(yè)，其中有些學(xué)生選擇自動(dòng)退學(xué)，與大學(xué)教育的目的形成了明顯的反差。
2.4 功利主義制約大學(xué)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化的根本價(jià)值在于增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和生存能力；在學(xué)生當(dāng)中樹立合作意識(shí)、誠信意識(shí)、競爭意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣，在于增強(qiáng)大學(xué)生合作開拓事業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神，以引導(dǎo)大學(xué)生擁有持續(xù)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)能力。但是一些高校沒有從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)力和大學(xué)生長久的職業(yè)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)大學(xué)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，對創(chuàng)業(yè)文化的認(rèn)知有些偏差。湘西少數(shù)民族地區(qū)高校由于種種因素，大學(xué)生就業(yè)率不高，影響招生指標(biāo)和招生質(zhì)量的提高，學(xué)校確實(shí)面臨辦學(xué)和生存的壓力，因此，提高辦學(xué)質(zhì)量和就業(yè)率成為學(xué)校的生存和發(fā)展的首要選擇，學(xué)校的工作都要圍繞這兩個(gè)目標(biāo)開展。創(chuàng)業(yè)在某種程度上是為了提高就業(yè)率的一種選擇和途徑，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。目前在這些高校推展的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化功利化色彩濃重，過于強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)的成功率和帶動(dòng)的就業(yè)率，過于強(qiáng)調(diào)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技巧的培養(yǎng)，而忽視了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程的關(guān)注、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神的培育。
3 優(yōu)化湘西少數(shù)民族地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)文化的對策
高校應(yīng)該大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)文化，讓創(chuàng)業(yè)文化在高校的土壤中生根、發(fā)芽、開花結(jié)果，使創(chuàng)業(yè)文化成為校園主流文化；大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為主流實(shí)踐之一。
3.1 強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)文化教育，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育制度化
教育是高校的最基本職能，大學(xué)除了應(yīng)該教授學(xué)生基本的書本知識(shí)之外，更應(yīng)該放眼社會(huì)適用市場經(jīng)濟(jì)的大潮開展創(chuàng)業(yè)文化教育，開展創(chuàng)業(yè)文化教育是直接提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)和精神的有效途徑。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化教育主要分為兩個(gè)方面：創(chuàng)業(yè)理論與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，在創(chuàng)業(yè)理論方面：加強(qiáng)新生剛?cè)胄５穆殬I(yè)生涯規(guī)劃教育，讓學(xué)生在剛?cè)雽W(xué)就樹立明確的目標(biāo)意識(shí)，進(jìn)行一定的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，把能力強(qiáng)，有創(chuàng)業(yè)意向的新生遴選出來施與針對性的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)；開展廣泛的創(chuàng)業(yè)精神教育，創(chuàng)業(yè)精神是創(chuàng)業(yè)的靈魂所在，靈魂在創(chuàng)業(yè)的激情就不會(huì)熄。創(chuàng)業(yè)意味改變和冒險(xiǎn)，創(chuàng)業(yè)需要具備快速的信息撲捉能力、抓住機(jī)遇的能力，具備堅(jiān)定的信念，頑強(qiáng)的意志，持之以恒的耐力，充滿激情，擁有不怕失敗、永不言敗的精神；開展創(chuàng)業(yè)技能教育，包括與人溝通的技能，實(shí)用技能等；另一方面，積極為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐創(chuàng)造條件，在課程設(shè)計(jì)上安排實(shí)習(xí)和見習(xí)環(huán)節(jié)。并把培訓(xùn)以制度化的形式固定下來，形成創(chuàng)業(yè)教育的長效機(jī)制。鼓勵(lì)大學(xué)生在課余時(shí)間到社會(huì)兼職，如家教、導(dǎo)購、派發(fā)傳單等，讓大學(xué)生在社會(huì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中認(rèn)識(shí)社會(huì)，提高自己的社會(huì)閱歷，增長社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，為將來的創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。
3.2 完善校園創(chuàng)業(yè)組織建設(shè)，提高創(chuàng)業(yè)的組織化程度
創(chuàng)業(yè)組織建設(shè)是創(chuàng)業(yè)文化發(fā)展的重要組成部分。在后發(fā)地區(qū)的高校創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，應(yīng)該采取至上而下的組織形式。因?yàn)樵诤蟀l(fā)地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)比較淡薄，單靠學(xué)生自發(fā)行為開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)見效慢，因此必須從學(xué)校層面在組織上和制度上加以完善，如在政治輔導(dǎo)員中專門設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)專干，專門負(fù)責(zé)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作；在各級(jí)學(xué)生會(huì)成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部，負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化教育、知識(shí)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)大賽的組織等；大力扶持學(xué)校關(guān)于大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)為主題的專門協(xié)會(huì)。當(dāng)各個(gè)層次各個(gè)方向的組織完善之后，學(xué)校以組織工具把創(chuàng)業(yè)活動(dòng)布置下去才能得到較好的落實(shí)；同時(shí)以組織的力量引領(lǐng)和主導(dǎo)開展創(chuàng)業(yè)文化教育也是后發(fā)地區(qū)激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情與活力的無奈之舉；同時(shí)組織化的力量還能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供資金、人才等資源的支持，如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者通過創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)就能很方便的物色工作人員；根據(jù)調(diào)查，很多好的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)意都是產(chǎn)生以專門的創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，專業(yè)的創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成為了名副其實(shí)的創(chuàng)業(yè)孵化器。
3.3 立足湘西，校企聯(lián)動(dòng)，助推創(chuàng)業(yè)文化的發(fā)展
湘西少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力也是創(chuàng)業(yè)的瓶頸，關(guān)鍵在于如何認(rèn)識(shí)，從創(chuàng)業(yè)精神角度講市場的不完善恰恰是創(chuàng)業(yè)者的機(jī)會(huì)。學(xué)校層面應(yīng)該積極主動(dòng)的與社會(huì)對接，向政府部門就政策、資金、稅收等方面尋求支持，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營造良好的社會(huì)大環(huán)境；開展校企合作，企業(yè)是創(chuàng)業(yè)文化的最集中體現(xiàn)，通過企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)，讓大學(xué)生直接的體驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)化、市場化的競爭，在經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)化的磨礪之后大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)精神等方面都將有質(zhì)的改變；學(xué)校應(yīng)該著重挖掘優(yōu)秀校友資源，讓校友帶動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。如懷化學(xué)院與該校2007級(jí)優(yōu)秀校友龍青創(chuàng)立的樹仁集團(tuán)合作共同創(chuàng)立懷化學(xué)院樹仁大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，創(chuàng)業(yè)園實(shí)行“基金支撐—模擬培訓(xùn)—基地孵化—成功創(chuàng)業(yè)”的運(yùn)行模式。學(xué)校與樹仁集團(tuán)共同建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，組建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)，給在校大學(xué)生進(jìn)行長期而系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助大學(xué)生完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃方案的制定、評估以及項(xiàng)目的孵化和市場運(yùn)營。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)了一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了重要的場所和載體。
3.4 堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)文化精神與學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，用學(xué)術(shù)思維打造創(chuàng)業(yè)文化精神
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)往往被學(xué)校作為一種“副業(yè)”，認(rèn)為是教育的一種“副產(chǎn)品”。其實(shí)創(chuàng)業(yè)精神和學(xué)術(shù)精神在很多方面是共通的。創(chuàng)業(yè)精神和學(xué)術(shù)精神都追求開拓創(chuàng)新，實(shí)事求是。在傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，大學(xué)主要是傳授學(xué)生文化知識(shí)，主要職能是知識(shí)資源的傳承、生產(chǎn)、傳授和轉(zhuǎn)化。但僅僅局限這一點(diǎn)，將越來越不適應(yīng)日益發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)大潮，市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)競爭、合作、法制、責(zé)任，能力等等，因此湘西少數(shù)民族地區(qū)高校應(yīng)該走在前列，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制度創(chuàng)新引領(lǐng)和促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)文化的發(fā)展。因此，應(yīng)該把創(chuàng)業(yè)教育融入在學(xué)校的正常教學(xué)秩序中去，改革教育教學(xué)內(nèi)容，合理安排課程設(shè)計(jì)，增設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課可拿到學(xué)分；真正和完整的落實(shí)學(xué)分制，營造大學(xué)對創(chuàng)業(yè)學(xué)生寬松環(huán)境，減少創(chuàng)業(yè)者的心理壓力和代價(jià)，讓創(chuàng)業(yè)者能兼顧創(chuàng)業(yè)與學(xué)業(yè)。
參考文獻(xiàn)
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第2篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建范文
今年來，水木**社區(qū)文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照上級(jí)婦聯(lián)和文明辦的總體部署與要求，以促進(jìn)社區(qū)和諧為主線，以團(tuán)結(jié)凝聚廣大婦女和家庭**協(xié)力、共克時(shí)艱，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)為首要任務(wù)，以提高家庭成員整體素質(zhì)、提高家庭生活質(zhì)量、提高社區(qū)文明程度為主要目標(biāo)，大力實(shí)施“文明家庭“創(chuàng)建行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)婦女的思想道德建設(shè)和家庭美德建設(shè)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為文明家庭創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障
社區(qū)高度重視文明家庭創(chuàng)建工作，成立由社區(qū)書記為組長的工作機(jī)構(gòu)，每季度組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析形勢，明確職責(zé)，采取多種有力舉措，推動(dòng)文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
二、深化家庭美德，為構(gòu)筑和諧社區(qū)作貢獻(xiàn)
一是努力為困難家庭辦實(shí)事。每年開展幫扶結(jié)對活動(dòng)，對小區(qū)內(nèi)的困難家庭進(jìn)行排摸，了解其家庭的實(shí)際困難，針對性地開展幫扶，春曉苑18-2-201室馬根堂家庭，前妻病逝，留下兩個(gè)女兒，一個(gè)讀大學(xué)，一個(gè)讀小學(xué)，母親長年癱瘓?jiān)诖玻F(xiàn)在的妻子是**人，語言不通，只能在家照顧母親，靠其一人打工維持家庭生計(jì)，家庭十分困難，社區(qū)得知情況后，主動(dòng)為其家庭辦理低保戶，并力所能及地幫助其大女兒完成大學(xué)學(xué)業(yè)。
三、立足家庭，豐富內(nèi)容，特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著
充分發(fā)揮家庭領(lǐng)域的傳統(tǒng)工作優(yōu)勢，在載體上抓融合、在資源上抓整合、在工作上抓聯(lián)合，開展各類主題顯明、內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建和諧相處的新型文明家庭模式。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭。一是開展家庭讀書活動(dòng)。二是辦好家長學(xué)校。三是對家庭成員的素質(zhì)培訓(xùn)。通過農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，組織婦女學(xué)習(xí)達(dá)380人次。重點(diǎn)開展了職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、法律宣傳等培訓(xùn)，共培訓(xùn)438人次，培訓(xùn)下崗失業(yè)婦女53人。
創(chuàng)建低碳家庭。聯(lián)合有關(guān)部門開展“低碳家庭·時(shí)尚生活”系列活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化家庭節(jié)約能源、資源和環(huán)保生態(tài)環(huán)境意識(shí)、消費(fèi)模式，使低碳、環(huán)保、綠色的理念逐步深入千家萬戶。以“綠色家庭”創(chuàng)建為載體，號(hào)召婦女積極參與節(jié)約能源、變廢為寶，講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境，合理利用有限的資源，造福子孫后代的實(shí)踐活動(dòng)。
創(chuàng)建廉潔家庭。社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有科級(jí)以上干部12名，社區(qū)婦聯(lián)積極組織開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)。通過文藝匯演、演講比賽、警世教育等一些“情、理、法、紀(jì)”相互交融的教育活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部及家庭成員普遍受到了潛移默化的教育，引導(dǎo)婦女及家庭成員自我教育、自我約束、相互提醒、相互監(jiān)督，提高了婦女及家庭成員反腐倡廉的自覺性。
四、建立家庭志愿服務(wù)隊(duì)伍，拓寬文明家庭創(chuàng)建領(lǐng)域
一是不斷完善家庭志愿者服務(wù)體系。結(jié)合家庭志愿服務(wù)工作，將深入推進(jìn)家庭志愿者工作作為促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要內(nèi)容，加大對家庭志愿工作的指導(dǎo)力度，探索建立家庭志愿服務(wù)的社會(huì)化運(yùn)行模式和長效工作機(jī)制，推動(dòng)家庭志愿服務(wù)工作的規(guī)范化發(fā)展。二是不斷壯大家庭志愿者隊(duì)伍。2010年，社區(qū)建立1支家庭志愿者隊(duì)伍，人數(shù)達(dá)28人，并將其納入創(chuàng)建文明社區(qū)以及其他創(chuàng)建活動(dòng)之中，逐步擴(kuò)大家庭志愿者隊(duì)伍的規(guī)模，開展多樣性、專業(yè)化、有特色的各類家庭志愿服務(wù)。引導(dǎo)廣大家庭志愿者積極參加各類社會(huì)志愿服務(wù)，不斷開創(chuàng)家庭志愿服務(wù)工作的新局面。
第3篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建范文
市兩型辦常務(wù)副主任陳同志就“兩型”社會(huì)建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)工作會(huì)議主要精神、年我市試驗(yàn)區(qū)工作情況和省績效考核有關(guān)“兩型”工作方面的情況、年我市“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)工作要點(diǎn)的說明三個(gè)方面的內(nèi)容作了匯報(bào)。示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)等成員單位負(fù)責(zé)人在會(huì)議上做了發(fā)言。
去年，圍繞“兩型”社會(huì)建設(shè)改革工作，我市重點(diǎn)推進(jìn)了6個(gè)方面的改革試驗(yàn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革方面，在區(qū)、縣社區(qū)等區(qū)域開展試點(diǎn)；土地管理制度改革方面，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤落實(shí)了290公頃指標(biāo)，農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)了363萬畝，耕地流轉(zhuǎn)比重達(dá)32%，居全省第一。金融體制改革方面，成立了投融資委員會(huì)，重組了城發(fā)集團(tuán)、國投集團(tuán)等。行政管理體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、資源節(jié)約體制等方面也取得進(jìn)展。
今年我市“兩型”社會(huì)建設(shè)工作重點(diǎn)開展低碳城市建設(shè)試點(diǎn)、污染治理、綜合配套改革、“兩型”文化建設(shè)等四個(gè)方面。目前，我市正在制訂創(chuàng)建低碳城市試點(diǎn)方案，擬從低碳產(chǎn)業(yè)、低碳交通、低碳建筑、低碳社區(qū)、低碳生活、低碳環(huán)境、低碳管理等7個(gè)層面著手，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化改造、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；繼續(xù)推行公交車電動(dòng)化三年行動(dòng)計(jì)劃、推進(jìn)出租車油改氣工程；建設(shè)一批低碳示范建筑；制訂政策、鼓勵(lì)市民購買低碳產(chǎn)品等舉措，為低碳城市建設(shè)謀篇布局。繼續(xù)開展污染治理，組織“藍(lán)天、碧水、凈土、靜音”行動(dòng)，突出湘段污染治理，環(huán)境污染綜合整治和開展縣域環(huán)保工作。重點(diǎn)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、土地經(jīng)營體制、投融資體制、城區(qū)建設(shè)體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、公立醫(yī)院、戶籍制度、省直管縣財(cái)政體制、國有企業(yè)、集體林權(quán)制度等方面十大改革。
第4篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建范文
黨的十報(bào)告提出了"把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位"、"努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展"的號(hào)召。倡導(dǎo)低碳生活，提升公民節(jié)能減排意識(shí)，已成為世界各國應(yīng)對全球變暖的重要措施，"低碳生活"已成為世界流行語。為響應(yīng)黨的十號(hào)召，為改善校園環(huán)境，認(rèn)真開展"校園節(jié)能減排"的研究和建設(shè)。我就節(jié)能減排，和諧發(fā)展，讓學(xué)生了解低碳知識(shí)，提高節(jié)能意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生低碳生活習(xí)慣，積極創(chuàng)建"低碳綠色校園"談?wù)勛约旱挠抟姟?/p>
所謂"低碳生活（low-carbon life）"，就是指生活作息時(shí)所耗用的能量要盡力減少，從而減低碳，特別是二氧化碳的排放量，從而減少對大氣的污染，減緩生態(tài)惡化，主要是從節(jié)電節(jié)氣和回收三個(gè)環(huán)節(jié)來改變生活細(xì)節(jié)。低碳生活，對于我們普通人來說是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣。然而，在我們學(xué)校教室中仍有長明燈現(xiàn)象，飲水機(jī)24小時(shí)燒水，學(xué)生宿舍洗漱時(shí)間過長且一直開著水龍頭，洗手、洗衣服水龍頭開得過大；餐廳飯菜亂倒，有一種行為俗稱"眼大肚子小"，買飯菜過多吃不了或不合自己胃口隨手倒掉。創(chuàng)建節(jié)能低碳型"綠色校園"勢在必行。
一、創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，打造"低碳"校園團(tuán)隊(duì)。
1、 在提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)創(chuàng)建"綠色低碳學(xué)校"工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立校長牽頭，德育處、教導(dǎo)處、大隊(duì)部等科室的同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)各班級(jí)（中隊(duì)）為創(chuàng)建"綠色低碳學(xué)校"實(shí)施小組，由各教研組長兼任小組長，各學(xué)科教師為組成人員，具體負(fù)責(zé)環(huán)境、衛(wèi)生教育及環(huán)境教育課堂滲透等工作。
2、形成創(chuàng)建工作長效機(jī)制。把創(chuàng)建"綠色學(xué)校"納入學(xué)校工作的總體規(guī)劃，制定了創(chuàng)建"綠色學(xué)校"的計(jì)劃，加強(qiáng)了對師生進(jìn)行創(chuàng)綠工作的宣傳與培訓(xùn)，使創(chuàng)建工作有條不紊的進(jìn)行。并加大了監(jiān)督考核力度，使環(huán)境教育各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。學(xué)校環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組要求各部門落實(shí)責(zé)任，在工作中做到了"六個(gè)到位"，即計(jì)劃要求到位、活動(dòng)場地到位、受教育學(xué)生到位、輔導(dǎo)教師到位、檢查評比到位、總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)到位。
二、加強(qiáng)校園硬件改造，為"低碳"提供條件保障。
1、改造校園水電，盡量使用節(jié)能燈具、電器，防止管道破損滲漏，盡量實(shí)施水資源的循環(huán)利用。因地制宜使用太陽能、沼氣、天然氣等清潔能源，停止或不斷減少煤炭使用。2、加強(qiáng)教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的維修與整合利用，盡量減少報(bào)廢更換。加強(qiáng)書籍的循環(huán)利用，做好廢舊紙張和飲料瓶回收工作。3、加強(qiáng)校園綠地規(guī)劃建設(shè)，最大限度提高學(xué)校植被覆蓋率。保證綠色學(xué)校建設(shè)工作的投入。學(xué)校對環(huán)境教育、校園環(huán)境建設(shè)、校園綠化等投入大量資金，建設(shè)富有個(gè)性特色的綠色生態(tài)校園。4、校園環(huán)境突出"低碳"文化氛圍，使校園環(huán)境達(dá)到傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相融合；創(chuàng)造綠色氛圍，我們在校園環(huán)境建設(shè)中，突出了綠色氛圍的創(chuàng)設(shè)，如設(shè)立垃圾分類回收箱，經(jīng)常展出環(huán)保宣傳圖片與作品，邀請校外輔導(dǎo)員每學(xué)期舉行環(huán)保知識(shí)講座，對所有綠化植物掛牌由學(xué)生認(rèn)養(yǎng)等，所有工作學(xué)校保證資金的有力投入，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境教育和創(chuàng)建"綠色學(xué)校"工作的順利進(jìn)行。
三、滲透"低碳"知識(shí)，營造"低碳"氛圍。
利用圖書、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)收集低碳知識(shí)，匯集編寫低碳知識(shí)校本教材或講義，開展教師低碳知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展面向全體學(xué)生的低碳知識(shí)教育活動(dòng)，保證低碳知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，結(jié)合學(xué)科教學(xué)有機(jī)滲透低碳知識(shí)內(nèi)容。規(guī)劃設(shè)置低碳學(xué)校平面宣傳陣地，公共區(qū)域有專欄，班級(jí)有黑板報(bào)、手抄報(bào)。利用校園廣播電視系統(tǒng)傳播低碳知識(shí)，做到廣播有聲音，電視有影像。建立低碳學(xué)校學(xué)生監(jiān)督崗，形成學(xué)生自我教育、自我管理、自覺踐行的風(fēng)氣。
四、開展"低碳"活動(dòng)，走出校園擴(kuò)大示范效應(yīng)。
1、踐行《校園低碳公約》（見后）。2、在學(xué)校統(tǒng)籌安排和班主任具體指導(dǎo)下，有計(jì)劃地利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)時(shí)間，開展低碳生活主題活動(dòng)。主題活動(dòng)要有安排計(jì)劃，活動(dòng)方案，活動(dòng)情況記載。3、主題教育日活動(dòng)。利用植樹節(jié)、愛鳥周、節(jié)能宣傳周、土地日、地球日、世界水日、世界環(huán)境日、世界糧食日等主題教育日，配合國際組織和國家確定的宣傳主題與活動(dòng)安排，有針對性地開展實(shí)踐活動(dòng)和宣傳教育。4、科技實(shí)踐活動(dòng)。利用一年一屆的中小學(xué)師生科技節(jié)、青少年科技創(chuàng)新大賽平臺(tái)，開展低碳生活實(shí)踐和創(chuàng)新活動(dòng)。5、通過學(xué)生，家長會(huì)、家長學(xué)校和告家長公開信等形式，倡導(dǎo)和踐行《家庭低碳計(jì)劃二十件事》（見后），學(xué)校和學(xué)生低碳生活行為影響、帶動(dòng)家庭和社區(qū)，產(chǎn)生較大較好的社會(huì)反響。
《校園低碳公約》1.看到光線充足，能主動(dòng)把教室里燈關(guān)掉，放學(xué)最后走的同學(xué)關(guān)飲水機(jī)，打電話用公用電話。2.看見自來水龍頭沒關(guān)緊，你能上前動(dòng)手把它能擰緊。3.就餐時(shí)吃多少買多少，不攀比，不浪費(fèi)，不吃零食，盡量減少餐巾紙的使用；生活垃圾要分類，便于回收利用。4.沒使用完的作業(yè)本可以用作草稿，紙張雙面盡量用，筆芯用完再換。5.多走路、多騎自行車、多乘公交車。6.少買不必要的衣服。一件普通的衣服從原料到成衣再到最終被遺棄，都在排放二氧化碳。少買一件不必要的衣服就可以減少二氧化碳排放。另外，棉質(zhì)衣服比化纖衣服排碳量少，多穿棉質(zhì)衣服多穿校服也是低碳生活的一部分。
第5篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建范文
【關(guān)鍵詞】招商地產(chǎn)；低碳社區(qū)；生態(tài)效應(yīng)
招商局地產(chǎn)控股股份有限公司（以下簡稱招商地產(chǎn)）成立于1984年，是招商局集團(tuán)三大核心產(chǎn)業(yè)之一， 是中國最早的房地產(chǎn)公司之一。招商地產(chǎn)通過深圳蛇口工業(yè)區(qū)、福建漳州開發(fā)區(qū)、廣州金山谷等進(jìn)行社區(qū)綜合開發(fā)。招商地產(chǎn)在低碳社區(qū)開發(fā)運(yùn)營過程中，注重了生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合。因此，對招商地產(chǎn)模式的效應(yīng)評估，可以從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益三個(gè)方面進(jìn)行深入分析，具體采用的分析框架如下。本文以招商地產(chǎn)金山谷項(xiàng)目為例，重點(diǎn)探討招商地產(chǎn)綠色模式的生態(tài)效益。
招商地產(chǎn)的低碳開發(fā)運(yùn)營模式，在保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、降低排放、減少污染、實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共生方面，取得了顯著的生態(tài)效益，為實(shí)現(xiàn)“自然生活、天人和諧”（蛇口創(chuàng)始人袁庚語）的偉大理想邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
1.保護(hù)了賴以生存的生態(tài)環(huán)境
在廣州金山谷社區(qū)，保留利用現(xiàn)場原有植被，恢復(fù)利用現(xiàn)場的老魚塘，盡量減少對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的破壞；創(chuàng)立一個(gè)物種多樣性的生態(tài)系統(tǒng)，并形成完善的監(jiān)測系統(tǒng)；到2010年，創(chuàng)建一個(gè)具有豐富生態(tài)的綠帶……注重保護(hù)環(huán)境的神經(jīng)始終在招商地產(chǎn)人的頭腦中繃得緊緊的，實(shí)踐又為金山谷再造蛇口的奇跡樹立了一個(gè)綠色典范。
在金山谷別墅區(qū)地塊上，那幾十株成年大樹，枝葉繁盛，郁郁蔥蔥，形成了最為稀缺的自然風(fēng)景，面對這些成長了數(shù)十年的生命，招商地產(chǎn)清晰的認(rèn)識(shí)到其遠(yuǎn)比建筑更具價(jià)值，他們沒有輕易的砍伐與遷移，而選擇修改設(shè)計(jì)，建筑讓步于樹木，為了一棵樹，可以改變一棟建筑的布局和方向，甚至在建筑中挖出樹木的空間。以在“大樹中間種房子”思想，讓建筑的主人，擁有自己的城市綠蔭。
諸多案例證明，對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)始終成為招商地產(chǎn)的追求，這是建筑對于自然的妥協(xié)，也是一個(gè)百年企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)。
2.實(shí)現(xiàn)了資源能源的節(jié)約利用
招商地產(chǎn)在推行低碳社區(qū)開發(fā)運(yùn)營模式中，通過“天人和諧”的共同價(jià)值觀的指引，實(shí)現(xiàn)了資源能源的節(jié)約利用。
招商地產(chǎn)金山谷社區(qū)提出使得“一個(gè)地球生活方式”，倡導(dǎo)在享受高品質(zhì)的生活同時(shí)，對資源的消耗也控制在一個(gè)地球的承受能力之內(nèi)。作為人類消耗資源能源的定量評估指標(biāo)，生態(tài)足跡成為招商地產(chǎn)探索一個(gè)地球生活的基準(zhǔn)。項(xiàng)目所在地番禺區(qū)的人均生態(tài)足跡是4.1公頃/人，相當(dāng)于2.2個(gè)地球的生活方式。而在金山谷社區(qū)中，僅從居住功能考慮，金山谷的生態(tài)足跡為3.4公頃/人，實(shí)際上，金山谷不僅有良好的居住社區(qū)，又設(shè)置了金山谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了居住與工作的互動(dòng)，因此，最終金山谷的生態(tài)足跡為2.5公頃/人，遠(yuǎn)比番禺區(qū)的平均水平要低得多，不僅直接減少了能源的消耗，同時(shí)也大大減少了交通、食物、辦公設(shè)備方面對能源和資源的消耗。
金山谷社區(qū)的建筑節(jié)能目標(biāo)是65%，將超過目前《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》與國家《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》50%的要求。此外還將通過對生物質(zhì)發(fā)電的可行性研究，力爭在2015年實(shí)現(xiàn)金山谷所有的能源消耗都有可再生能源供應(yīng)。狹義的節(jié)能65%建立在現(xiàn)有節(jié)能50%的基礎(chǔ)上，技術(shù)手段表現(xiàn)為增強(qiáng)圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱、保溫性能和提高空調(diào)、采暖設(shè)備能效比來實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%；廣義的節(jié)能65%則是貫穿于建筑設(shè)計(jì)周期和壽命周期，從改善室外熱環(huán)境、強(qiáng)化室外通風(fēng)、提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱性能、提高空調(diào)通風(fēng)照明系統(tǒng)效率、強(qiáng)化室內(nèi)自然通風(fēng)和使用新能源6大方面實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%。
3.降低了溫室氣體的排放
在應(yīng)對氣候變化方面，作為低碳城市的重要實(shí)踐，招商地產(chǎn)低碳社區(qū)開發(fā)運(yùn)營模式通過節(jié)能、新能源利用、低碳綠色技術(shù)的使用、低碳生活方式的推行，降低了溫室氣體的排放，為全球減緩溫室效應(yīng)、踐行低碳經(jīng)濟(jì)方面取得了顯著成效。
按照國家發(fā)改委公布的最新發(fā)電CO2排放因子，可以發(fā)現(xiàn)：金山谷住宅部分則通過建筑節(jié)能和太陽能熱水的采用，每年減少了約8412噸CO2，折合單位建筑面積減排19千克。在綠化、節(jié)能、節(jié)水三個(gè)方面平均節(jié)能建筑的年單位建筑面積減排CO2量約20千克，金山谷住宅項(xiàng)目由于擁有大面積的綠地和原生態(tài)樹林，同時(shí)年節(jié)水量可達(dá)73000噸，加上這一部分的碳減排量，單位建筑面積減排量肯定也遠(yuǎn)高于20千克。這一系列數(shù)據(jù)表明，招商地產(chǎn)在綠色地產(chǎn)和綜合開發(fā)的大旗下，對于減少CO2這一溫室氣體有著明顯的生態(tài)效益。
4.減少了污染物和廢棄物
招商地產(chǎn)在項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營過程中，采用了一系列的循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則，盡量減少污染物和廢棄物，如能量回用、人工濕地、中水回用、雨水收集與利用、可再利用材料使用、可在循環(huán)材料使用、垃圾管理制度、垃圾深度分類收集等方案的實(shí)施，將開發(fā)活動(dòng)對環(huán)境和生態(tài)的影響降到了最低。
水是金山谷開發(fā)建設(shè)的一個(gè)重要關(guān)注問題。通過使用高效器具、用戶教育、雨水收集利用、中水回用技術(shù)與廢水管理，金山谷將達(dá)到高水平的水的自足，實(shí)現(xiàn)零污水排放。分階段目標(biāo)如下：
同時(shí)，金山谷社區(qū)采用了零廢物原則，考慮開發(fā)資源閉路循環(huán)，通過消費(fèi)品的謹(jǐn)慎設(shè)計(jì)，減少廢物的產(chǎn)生，最后回收，循環(huán)和恢復(fù)生產(chǎn)。金山谷的目標(biāo)是廢物減少、回收與循環(huán)利用，利用技術(shù)增加填埋垃圾的轉(zhuǎn)移。分階段目標(biāo)如下：
5.實(shí)現(xiàn)了人與環(huán)境的和諧共生
注重對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念和實(shí)踐，使得招商地產(chǎn)從蛇口走向全國的戰(zhàn)略布局中逐步邁向了人與環(huán)境的和諧共生。
低碳綠色價(jià)值觀的倡導(dǎo)、低碳規(guī)劃的推行、低碳綠色技術(shù)的使用、低碳生活方式的弘揚(yáng)，招商地產(chǎn)所倡導(dǎo)的“自然生活、天人和諧”的系統(tǒng)理念在實(shí)踐中不斷實(shí)現(xiàn)了跨越，將項(xiàng)目開發(fā)、人們生活與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)結(jié)合在一起，為人類的可持續(xù)發(fā)展樹立了醒目的標(biāo)桿。
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第6篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建范文
一、引言
改革開放以來，廣東省充分發(fā)揮改革“試驗(yàn)田”的作用，依托毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，深度參與全球生產(chǎn)分工，與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化獲得超常規(guī)發(fā)展。至2015年底，廣東省常住人口達(dá)10 849萬人，占全國總?cè)丝诘?.9%。城鎮(zhèn)化率達(dá)68.7%，居全國前列。珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)化率超過84%，相當(dāng)于中等發(fā)達(dá)國家水平。全省有8個(gè)城市人口超500萬，占全國超500萬人口城市個(gè)數(shù)的10%。[1]珠江三角洲核心地帶形成了約1.5萬平方公里的都市連綿區(qū)，已取代東京大都市區(qū)成為東亞地區(qū)規(guī)模最大的“巨型城市區(qū)域”。[2]
然而，在這個(gè)前所未有的歷史性過程中，發(fā)展與積弊共存。城鎮(zhèn)化發(fā)展模式難以為繼，能源消耗持續(xù)攀升，環(huán)境壓力越來越突出。長期以來，以粗放低效的土地利用模式推動(dòng)的城鎮(zhèn)建設(shè)，既缺乏城市規(guī)劃在空間組織上的前瞻性引導(dǎo)作用，又因?yàn)闊o篩選的招商引資導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)面貌的普遍趨同，最終形成了城鎮(zhèn)空間的無序蔓延，部分城市土地開發(fā)強(qiáng)度超過30%的國際警戒線。[3]不合理的城市空間布局又導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，鐘擺式交通明顯，綠色出行比例明顯偏低，交通和居民生活能耗快速增長，高于全省綜合能耗增速。2015年全省能源消費(fèi)總量達(dá)3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國的7%。同時(shí)，霧霾、水體黑臭、土壤污染等環(huán)境問題已引起全社會(huì)高度關(guān)注，環(huán)境污染呈現(xiàn)壓縮型、復(fù)合型特征，[4]正成為城市長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
廣東省作為全國經(jīng)濟(jì)和人口大省，也是能源資源消耗大省和資源環(huán)境壓力較大的省份，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展意義重大。早在2010年廣東省就被列為國家第一批低碳試點(diǎn)省，2013年11月，廣東省人民政府與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部簽訂《關(guān)于共建低碳生態(tài)城市建設(shè)示范省合作框架協(xié)議》，引入部省合作共建機(jī)制，率先探路低碳生態(tài)城市建設(shè)示范省，廣東省低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略正式確立。本文在評估廣東省低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，剖析低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略實(shí)施中面臨的問題和障礙，同時(shí)結(jié)合工作實(shí)踐提出政策建議。
二、戰(zhàn)略實(shí)施情況
（一）政策先行，規(guī)劃引領(lǐng)
廣東省低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略的實(shí)施高度重視政策、指引和規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用，了一系列的政策文件，制定了專門的技術(shù)指引和管理規(guī)程，并將低碳生態(tài)城市建設(shè)的要求納入到各類規(guī)劃之中促進(jìn)各地市落實(shí)實(shí)施。2010年以來共出臺(tái)直接相關(guān)政策10余件，制定專門的技術(shù)指引7項(xiàng)，包括《廣東省城低碳生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)程》《廣東省城市低碳生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制指引》《廣東省低碳生態(tài)城市評價(jià)指標(biāo)體系》《廣東省綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)指引》《廣東省舊社區(qū)低碳生態(tài)化改造建設(shè)指引》《廣東省低碳生態(tài)社區(qū)評估標(biāo)準(zhǔn)》等。在《關(guān)于開展“十三五”近期建設(shè)規(guī)劃制定工作的通知》中要求，各市加快編制低碳生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)新綠色建設(shè)發(fā)展模式，并納入近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。要求各市應(yīng)以探索編制“碳規(guī)”為契機(jī)，將低碳生態(tài)規(guī)劃與“三規(guī)”等其他規(guī)劃銜接融合，與同級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃相銜接，并體現(xiàn)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、交通等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求。經(jīng)批準(zhǔn)的低碳生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等法定規(guī)劃并嚴(yán)格實(shí)施。在《推動(dòng)粵東西北地區(qū)地級(jí)市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工作方案》中，將低碳生態(tài)城市建設(shè)作為粵東西北地區(qū)地級(jí)市中心城區(qū)“擴(kuò)容提質(zhì)”的重要抓手。在《廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》中，明確將“生態(tài)文明、綠色低碳”作為廣東新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要目標(biāo)之一，并將低碳生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)作為專門章節(jié)。
（二）部省合作，全面推進(jìn)
2013年11月，廣東省人民政府與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部簽訂《關(guān)于共建低碳生態(tài)城市建設(shè)示范省合作框架協(xié)議》，廣東省成為首個(gè)以部省合作方式推進(jìn)低碳生態(tài)城市建設(shè)的省份。協(xié)議明確，指導(dǎo)各地研究編制實(shí)施低碳生態(tài)城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)有條件的城市建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)，支持創(chuàng)建國家低碳生態(tài)城市、綠色生態(tài)城區(qū)、綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)等多層次、多類型的試點(diǎn)示范項(xiàng)目。加大資金支持力度，省政府統(tǒng)籌安排一定數(shù)量財(cái)政專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)各市、縣財(cái)政相應(yīng)配套和安排創(chuàng)建試點(diǎn)示范資金，帶動(dòng)社會(huì)資金，募集不少于200億元資金投入低碳生態(tài)城市建設(shè)，支持國際低碳生態(tài)合作項(xiàng)目優(yōu)先落戶廣東省。為推動(dòng)協(xié)議落實(shí)，廣東省將低碳生態(tài)城市建設(shè)納入省新型城鎮(zhèn)化工作框架，配套出臺(tái)城市低碳生態(tài)建設(shè)規(guī)劃編制指引、綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)指引和生態(tài)控制線劃定工作指引等文件，積極構(gòu)建“碳規(guī)”體系。深圳光明新區(qū)、肇慶新區(qū)中央綠軸生態(tài)城被列為國家綠色生態(tài)示范城區(qū)。珠海市成功創(chuàng)建中歐低碳生態(tài)城市綜合試點(diǎn)，成為全國兩個(gè)綜合試點(diǎn)城市之一，推進(jìn)了城市緊湊發(fā)展規(guī)劃、清潔能源利用等9大領(lǐng)域共27個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。在全國率先部署開展了生態(tài)控制線劃定工作，推進(jìn)生態(tài)控制線管理立法，搭建生態(tài)控制線地理信息平臺(tái)，嚴(yán)控城市建設(shè)用地增長邊界。同時(shí)，指導(dǎo)各地有序推進(jìn)海綿城市建設(shè)，深圳光明新區(qū)開展“全國低影響開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)”建設(shè)，珠海市高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)探索具有地方特色的海綿城市景觀。
（三）綠色建設(shè)，體制保障
構(gòu)建廣東綠色建設(shè)體系，全力推動(dòng)建筑節(jié)能減排。頒布《廣東省民用建筑節(jié)能條例》，為建筑節(jié)能工作提供法規(guī)依據(jù)；印發(fā)《廣東省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，明確綠色建筑發(fā)展的方針和對策。先后頒布了建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、綠色建筑評價(jià)、綠色建材產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了建筑節(jié)能構(gòu)造和太陽能利用等方面的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集，初步形成具有嶺南特色的建筑節(jié)能與綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。不斷完善重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┚G色建筑行動(dòng)的配套政策，在全國率先《廣東省城市規(guī)劃建設(shè)用地建筑用電約束性指標(biāo)編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，推動(dòng)規(guī)劃用地用電指標(biāo)試行工作，各市也相繼制定發(fā)展綠色建筑的實(shí)施細(xì)則。“十二五”期間，廣東省新增綠色建筑6 112萬平方米，超額完成“十二五”發(fā)展目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)了綠色建筑各地級(jí)市全覆蓋，綠色建筑面積位居全國前列。全省新建建筑節(jié)能竣工驗(yàn)收執(zhí)行率達(dá)到100%，建成節(jié)能建筑5.2億多平方米，完成既有建筑節(jié)能改造超過2 050萬平方米。
（四）重點(diǎn)工程，落地實(shí)施
率先建設(shè)綠道并實(shí)現(xiàn)升級(jí)。制定全國首個(gè)區(qū)域綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要和綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃――《珠江三角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》《廣東省綠道網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃（2011-2015年）》，按照“一年基本建成，兩年全部到位，三年成熟完善”的目標(biāo)，率先規(guī)劃建設(shè)貫通珠三角的省立綠道網(wǎng)。此后，不斷優(yōu)化綠道網(wǎng)絡(luò)體系，因地制宜推進(jìn)粵東西北地區(qū)綠道網(wǎng)建設(shè)，加快開發(fā)綠道網(wǎng)綜合功能，合理引導(dǎo)綠道“公共目的地”和社區(qū)體育公園建設(shè)。全省累計(jì)建成綠道逾12 000公里，新建社區(qū)體育公園逾300個(gè)。珠三角綠道網(wǎng)連續(xù)獲得“中國人居范例獎(jiǎng)”和“迪拜國際改善環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”兩項(xiàng)殊榮，“廣東綠道”品牌全國叫響，被評價(jià)為“美麗中國、永續(xù)發(fā)展的局部細(xì)節(jié)”。近期又印發(fā)了全省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃（2015-2030年），全省統(tǒng)籌，構(gòu)建具有嶺南特色、布局合理、規(guī)模適宜、綜合效益良好的風(fēng)景名勝區(qū)體系。組織制定省域公園體系和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引，完善各類公園綠地，提升生態(tài)綠地建設(shè)水平，推動(dòng)成為低碳生態(tài)城市示范省建設(shè)標(biāo)志性工程。
三、目前存在問題
自2010年啟動(dòng)低碳試點(diǎn)省建設(shè)以來，廣東省低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略雖然已經(jīng)取得明顯成效，但仍存在一些問題和障礙，影響著低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)。主要表現(xiàn)在戰(zhàn)略導(dǎo)向不明、體制機(jī)制缺乏、投入渠道有限、公眾參與不足等方面。
（一）戰(zhàn)略導(dǎo)向不明
低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略的實(shí)施需要設(shè)立明確的目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，需要構(gòu)建具有指導(dǎo)意義的指標(biāo)體系來引導(dǎo)低碳生態(tài)城市的建設(shè)方向。[5]廣東省雖然很早就意識(shí)到明確戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)指標(biāo)的重要性，并在2013年立項(xiàng)開展了《廣東省低碳生態(tài)城市評價(jià)指標(biāo)體系》的研究工作。但由于廣東省地域廣闊，資源環(huán)境稟賦迥異，不同地區(qū)城市發(fā)展基礎(chǔ)差異明顯，出臺(tái)一套適用于廣東全省又兼顧地區(qū)差異的指標(biāo)體系難度特別大，至今該指標(biāo)體系都未正式公布。由于缺乏省域?qū)用娴哪繕?biāo)引導(dǎo)性，導(dǎo)致地方城市在實(shí)踐過程中存在目標(biāo)不清、導(dǎo)向不明、動(dòng)力不足、浮于表面、難以推進(jìn)等問題，已經(jīng)成為廣東省低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略深入實(shí)施的直接障礙。
（二）體制機(jī)制缺乏
低碳生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)涉及眾多領(lǐng)域，而且其建設(shè)發(fā)展具有漸進(jìn)性，需要一個(gè)長期的過程，不可能一蹴而就，因此相應(yīng)的體制機(jī)制建設(shè)就尤為重要。低碳生態(tài)城市的多專業(yè)、多領(lǐng)域、多部門交叉特點(diǎn)決定了部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制的重要性。目前，雖然廣州、深圳、惠州、中山等城市編制了低碳城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，但由于缺乏部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，規(guī)劃實(shí)施普遍面臨較大障礙，存在束之高閣的問題。同時(shí)，低碳生態(tài)城市具有典型的目標(biāo)導(dǎo)向性、理念創(chuàng)新性和手段多樣性的特點(diǎn)，對傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系是一個(gè)重大的挑戰(zhàn)，也需要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制和制定配套政策來保障戰(zhàn)略的落地實(shí)施。比如由于缺乏管理規(guī)程、激勵(lì)政策等配套措施，低碳生態(tài)城市的理念和要求難以在城市開發(fā)建設(shè)中得到有效落實(shí)和監(jiān)管。[6]
（三）投入渠道有限
低碳生態(tài)城市作為省域強(qiáng)力推進(jìn)的戰(zhàn)略，如何用有限的財(cái)政資金調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與低碳生態(tài)城市建設(shè)是戰(zhàn)略生命力的保障。目前由于低碳生態(tài)城市建設(shè)項(xiàng)目的收益機(jī)制尚不明朗，而且有些領(lǐng)域還存在一些制度上的障礙，市場經(jīng)濟(jì)主體普遍沒有積極性。比如新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受制于我國的電網(wǎng)政策和上網(wǎng)利益分配機(jī)制、市場化節(jié)能減排機(jī)制受制于碳排放交易的標(biāo)準(zhǔn)和程序、綠色建筑補(bǔ)貼政策難以落地實(shí)施、既有建筑節(jié)能改造資金來源有限等，這些都是影響低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略落地實(shí)施的重要因素。
（四）公眾參與不足
隨著人們生活水平的提高，居民生活對能源消耗和碳排放的影響日益突出，而且在市場經(jīng)濟(jì)條件下，居民的生活方式又間接影響城市建設(shè)的傾向性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。因此，要實(shí)現(xiàn)城市的低碳化發(fā)展，僅有規(guī)劃和技術(shù)層面的支撐是不夠的，最根本的還是引導(dǎo)公眾形成低碳的生活理念和消費(fèi)模式。[7]目前這方面也是廣東省推進(jìn)低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略的薄弱環(huán)節(jié)。比如由于低碳生態(tài)城市建設(shè)意識(shí)薄弱，有些地市領(lǐng)導(dǎo)干部對建設(shè)低碳生態(tài)城市認(rèn)識(shí)不到位，有的甚至把建設(shè)低碳生態(tài)城市與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)對立起來。企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益，往往將節(jié)能低碳發(fā)展要求作為發(fā)展的限制，公眾的綠色低碳生活意識(shí)也有待提升。這些市場主體的意識(shí)和行為直接影響低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略的實(shí)施效果。
四、戰(zhàn)略深化建議
（一）明確目標(biāo)指標(biāo)，建立考核體系
低碳生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)體系是低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略的具體化，也是低碳生態(tài)城市的實(shí)施指引和管理準(zhǔn)則，其建立有助于明確低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略的政策導(dǎo)向，為低碳生態(tài)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理提供明確指導(dǎo)。廣東省低碳生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)體系的制定要堅(jiān)持可監(jiān)測、可評估和可考核的原則，充分吸納各領(lǐng)域、各行業(yè)專家及一線工作者的意見。為了保障目標(biāo)和指標(biāo)體系的可操作性，要特別注重以下幾個(gè)方面：①要充分考慮不同城市的差異。針對不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段城市的差異化建設(shè)要求，在評價(jià)重點(diǎn)、評價(jià)項(xiàng)目、指標(biāo)值確定等方面進(jìn)行差異化處理，提高目標(biāo)和指標(biāo)體系的適用性；②指標(biāo)的數(shù)量不易過多，并盡可能定量化，盡量使用單項(xiàng)指標(biāo)，慎用加權(quán)指標(biāo)；③指標(biāo)屬性要進(jìn)行分類，比如分控制性指標(biāo)、引導(dǎo)性指標(biāo)和地區(qū)特色指標(biāo)等。
在制定明確、可操作并有社會(huì)認(rèn)可度目標(biāo)和指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，還要建立與之配套實(shí)施的考核體系。比如在生態(tài)文明建設(shè)考核評價(jià)體系的總框架下，積極探索保障低碳生態(tài)城市建設(shè)持續(xù)推進(jìn)的考核評價(jià)體系。健全政績考核制度，將低碳生態(tài)城市建設(shè)任務(wù)和考核指標(biāo)納入地方政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)體系。嚴(yán)格責(zé)任追究，從低碳生態(tài)發(fā)展角度完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核及問責(zé)制度，加強(qiáng)低碳生態(tài)城市考核評價(jià)體系的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)督。
（二）創(chuàng)新體制機(jī)制，完善配套政策
有針對性的體制機(jī)制是推進(jìn)低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略的重要抓手。以廣東省創(chuàng)建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)體制改革試點(diǎn)省為契機(jī)，以建設(shè)低碳生態(tài)城市為導(dǎo)向，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索建立從規(guī)劃編制到實(shí)施全過程的低碳生態(tài)城市建設(shè)管理機(jī)制。加強(qiáng)低碳生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃與各級(jí)法定城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接，在法定規(guī)劃中落實(shí)低碳生態(tài)要求，充實(shí)完善現(xiàn)有規(guī)劃。將低碳生態(tài)發(fā)展要求納入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的管理流程，從建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等“一書兩證”的發(fā)放及工程竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理。推進(jìn)要素市場化配置改革、環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革，加強(qiáng)節(jié)能減排減碳、低碳技術(shù)研發(fā)、低碳消費(fèi)、碳匯培育等方面的體制機(jī)制創(chuàng)新。積極推行市場化節(jié)能減排機(jī)制，實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度，建立碳排放權(quán)、節(jié)能量、排污權(quán)和水權(quán)交易制度。
完善的配套政策是低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障。適時(shí)出臺(tái)廣東省推進(jìn)低碳生態(tài)城市建設(shè)指導(dǎo)意見，明確責(zé)任部門，落實(shí)任務(wù)分工，用綜合性公共政策推動(dòng)戰(zhàn)略落地。同時(shí)，省各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同合作，制定財(cái)政、金融、建設(shè)、環(huán)保等方面的配套政策，積極指導(dǎo)各地低碳生態(tài)城市建設(shè)工作。
（三）強(qiáng)化資金保障，引導(dǎo)多元投資
持續(xù)穩(wěn)定的投入和相對明確的市場化收益機(jī)制是低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略實(shí)施的重要?jiǎng)恿?。首先，設(shè)立專項(xiàng)資金。借鑒住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部推進(jìn)綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以及廣東省綠道建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，由省財(cái)政設(shè)立低碳生態(tài)城市建設(shè)的專項(xiàng)資金，保障制度設(shè)計(jì)、政策儲(chǔ)備、技術(shù)研究、培訓(xùn)推廣、督促考核等工作的開展。其次，設(shè)立扶持資金。針對示范工程和試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)立我省低碳生態(tài)城市建設(shè)的扶持資金，出臺(tái)扶持資金申報(bào)、評審及管理的有關(guān)辦法。第三，搭建融資平臺(tái)。引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、民間資金對低碳生態(tài)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低碳技術(shù)研發(fā)提供資金支持，并制定稅收減免、容積率獎(jiǎng)勵(lì)等多種激勵(lì)政策引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與建設(shè)。第四，創(chuàng)新綠色建設(shè)金融。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展金融產(chǎn)品和信貸管理制度創(chuàng)新，加強(qiáng)對低碳生態(tài)城市建設(shè)項(xiàng)目的支持力度，為企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能改造、產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型等提供信貸、擔(dān)保、融資等服務(wù)，支持低碳生態(tài)城市建設(shè)重點(diǎn)工程、低碳產(chǎn)品和低碳新技術(shù)推廣應(yīng)用，從嚴(yán)控制高能耗、高污染類項(xiàng)目信貸投放。通過容積率獎(jiǎng)勵(lì)、地價(jià)優(yōu)惠、審批手續(xù)簡化、稅收減免、價(jià)格調(diào)控、財(cái)政補(bǔ)貼等政策，推動(dòng)低碳項(xiàng)目建設(shè)。在政府采購、城市建設(shè)等方面，優(yōu)先考慮本地化的低碳產(chǎn)品。
（四）引導(dǎo)公眾參與，營造輿論氛圍
持續(xù)有效的公眾參與是低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略成功實(shí)施的重要標(biāo)志。廣東省引導(dǎo)公眾參與，營造輿論氛圍方面還有很多工作可以做。比如針對低碳生態(tài)城市建設(shè)涉及的政府、企業(yè)、市民三大主體，開展持續(xù)性的氛圍營造和輿論引導(dǎo)工作。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、微博、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等各類媒體，大力宣傳低碳生態(tài)城市建設(shè)中的先進(jìn)單位和典型做法，形成標(biāo)桿效應(yīng)，帶動(dòng)全社會(huì)力量積極參與低碳生態(tài)城市建設(shè)。在低碳生態(tài)城市專項(xiàng)規(guī)劃編制過程中，充分發(fā)揮公眾參與作用，特別是低碳社區(qū)規(guī)劃中，要提供公眾全過程參與的機(jī)制，使規(guī)劃理念和關(guān)鍵措施充分得到公眾的理解和認(rèn)同，從而引導(dǎo)其生活方式的轉(zhuǎn)變。不定期開展低碳行動(dòng)志愿服務(wù)，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)和行為方式，在社區(qū)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村開展各種形式的低碳知識(shí)普及活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)形成低碳消費(fèi)觀念和低碳生產(chǎn)生活方式。政府率先垂范，在低碳生態(tài)城市建設(shè)中發(fā)揮表率作用；企業(yè)明確并履行其在低碳生態(tài)城市建設(shè)中的社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)節(jié)能減排，生產(chǎn)滿足社會(huì)需要的低碳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品；市民樹立勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，購買節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品，主動(dòng)選擇綠色低碳出行。
五、結(jié)語
面對日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束和宏觀政策調(diào)控，積極推進(jìn)低碳生態(tài)城市建設(shè)對于廣東省加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”①的總目標(biāo)具有重要意義，目前也是廣東省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要戰(zhàn)略抓手。然而，低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略實(shí)施的復(fù)雜性、長期性和不確定性決定了道路不會(huì)平坦。廣東省應(yīng)繼續(xù)秉承“開風(fēng)氣之先”的風(fēng)范，盡可能保持戰(zhàn)略的嚴(yán)肅性和實(shí)施的延續(xù)性，隨著形勢的發(fā)展不斷豐富低碳生態(tài)城市戰(zhàn)略的內(nèi)涵，彌補(bǔ)短板，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)，為省域?qū)用嫱七M(jìn)低碳生態(tài)城市建設(shè)探路。
說明：本文得到以下基金項(xiàng)目支持：廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)2016年科技計(jì)劃項(xiàng)目（穗科創(chuàng)字〔2016〕172號(hào)）：面向廣州舊城更新的微氣候仿真模型與調(diào)控技術(shù)研究；廣州市節(jié)能專項(xiàng)資金（建筑節(jié)能分項(xiàng)）項(xiàng)目（J-2015-02）：廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)綠色城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)施指引研究。
注釋：
①“三個(gè)定位，兩個(gè)率先”是在2012年末視察廣東時(shí)提出的殷切期望：廣東要努力成為發(fā)展中國特色社會(huì)主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)，為率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗。
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第7篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建范文
近五年來，市委、市政府每年都召開“五城聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)員和部署大會(huì)，充分表明了市委市政府對“五城聯(lián)創(chuàng)”的信心和恒心，也體現(xiàn)了廣大干部群眾對實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的愿望和期盼。剛才，亞平同志總結(jié)了去年“五城聯(lián)創(chuàng)”特別是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，部署了創(chuàng)建工作的新目標(biāo)和新要求，我完全贊同。
去年，在面對國際金融危機(jī)的沖擊、年初各項(xiàng)指標(biāo)全面滑落的嚴(yán)峻形勢，肩負(fù)著“保增長”重任的背景下，創(chuàng)建工作仍然信心很足、氛圍很濃、力度很大，“五城聯(lián)創(chuàng)”取得了突破性進(jìn)展，成功獲得了“國家衛(wèi)生城市”的稱號(hào)，集中體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。這是市委、市政府正確決策、全面發(fā)動(dòng)、努力組織實(shí)施的結(jié)果;更是廣大干部群眾自覺地、積極地、全心全力地拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向今天受表彰的“創(chuàng)衛(wèi)”工作先進(jìn)集體和個(gè)人，表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!也向在創(chuàng)建過程中作出不懈努力、付出辛苦勞動(dòng)的全市廣大干部群眾，特別是一線的武警官兵、執(zhí)法人員、社區(qū)干部以及保潔員，致以崇高的敬意和親切的問候!
當(dāng)前，“五城聯(lián)創(chuàng)”工作已經(jīng)過了“三關(guān)”，進(jìn)入了新的階段，面臨的任務(wù)將更加艱巨、難度更大。借此機(jī)會(huì)，結(jié)合剛才亞平同志的總體部署，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：
一要提升創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)。首先，創(chuàng)建就是為了發(fā)展。創(chuàng)建的過程，就是對xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和水平再認(rèn)識(shí)的過程，是發(fā)展信心、愿望和氛圍進(jìn)一步形成的過程，也是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的過程。經(jīng)過多年創(chuàng)建，我市廣大干部群眾精神面貌不斷提升，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)逐步改善，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，有力地促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。去年，在困難多、形勢嚴(yán)峻的情況下，我市實(shí)現(xiàn)了“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的各方面的要求，GDP增幅在全省名列第一、社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)入全省中等水平、民生滿意度位居全省前列，取得這樣的成就，與創(chuàng)建工作是緊密相關(guān)的。其次，創(chuàng)建就是為了民生。我們不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、加大建設(shè)投入、完善城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境等，根本目的是全面改善民生?！拔宄锹?lián)創(chuàng)”工作就是為了提高市民生活質(zhì)量，增強(qiáng)市民的幸福()感。第三，創(chuàng)建就是為了提高市民素質(zhì)。市民素質(zhì)，直接決定了一個(gè)地方發(fā)展和環(huán)境。創(chuàng)建的過程，就是市民整體素質(zhì)、整體水平提高的過程。通過創(chuàng)建，廣大市民對文明的意識(shí)和行為從不自覺到自覺、從自覺到習(xí)慣，市民的文明程度進(jìn)一步提升，整體素質(zhì)在不斷提高。
二要弘揚(yáng)創(chuàng)建工作精神。前幾年，我們開展了xx精神的大討論，并進(jìn)行了提煉。創(chuàng)建工作中所體現(xiàn)出來的全體市民共同理念，更加生動(dòng)地體現(xiàn)xx精神。具體表現(xiàn)在：一是萬眾一心的團(tuán)隊(duì)精神。全市上下精誠團(tuán)結(jié)，心往一處想，勁往一處使，形成了共推、共建、共管的合力。尤其是“創(chuàng)衛(wèi)”工作，沒有全體市民的齊心協(xié)力、萬眾一心，就不可能實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)。二是契而不舍的執(zhí)著精神。“五城聯(lián)創(chuàng)”工作不是一朝一夕、一年兩年的事情，到現(xiàn)在已經(jīng)開展了五年，今后還需要付出多年努力。在具體工作中，我們始終如一地強(qiáng)力推進(jìn)，瞄準(zhǔn)共同的目標(biāo)，堅(jiān)定不移，堅(jiān)持不懈，幾年如一日為之奮斗。三是不畏艱難的拼搏精神。在創(chuàng)建過程中，特別是“創(chuàng)衛(wèi)”工作，我們經(jīng)受了重重考驗(yàn)，經(jīng)歷了多次國家和省級(jí)的明查暗訪，并也暴露出了許多問題，需要克服困難，整改落實(shí)。但我們堅(jiān)定信心，不畏艱難，努力拼搏，最終實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。四是令行禁止的大局精神。各級(jí)各部門，尤其是廣大市民群眾對創(chuàng)建工作配合默契，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到了服務(wù)大局，政令暢通。五是勇創(chuàng)一流的爭先精神?！拔宄锹?lián)創(chuàng)”的工作標(biāo)準(zhǔn)都是國家級(jí)的，是所屬領(lǐng)域的最高標(biāo)準(zhǔn)和一流要求。實(shí)事求是地說，xx在基礎(chǔ)方面、投入方面、發(fā)展階段方面沒有優(yōu)勢，但我們堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)主觀動(dòng)力，全力推進(jìn)具體工作，這就是爭先創(chuàng)一流的精神。這些精神，用以推動(dòng)工作，狠抓落實(shí)，就沒有辦不成的事、實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)。我們要真正將創(chuàng)建精神發(fā)揚(yáng)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線，實(shí)施“三大任務(wù)”，加快“四大建設(shè)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成惠及全市人民的小康社會(huì)。
三要鞏固創(chuàng)建工作成果?！拔宄锹?lián)創(chuàng)”只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，創(chuàng)建永無止境。隨著創(chuàng)建工作逐步深入，社會(huì)各界對我們的要求和期望也更高。要進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，在鞏固中提升，在提升中發(fā)展。關(guān)鍵要做好三個(gè)方面工作：一是保持力度。堅(jiān)持思想不松、機(jī)構(gòu)不撤、投入不減。今年市財(cái)政繼續(xù)安排“五城聯(lián)創(chuàng)”預(yù)算資金800萬元，超過了前幾年的額度。二是加快整改。我們已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了三大創(chuàng)建目標(biāo)，但并不意味著所有的標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)到了要求。如“國家衛(wèi)生城市”驗(yàn)收中，國家創(chuàng)衛(wèi)辦也給我們反饋一些意見，提出了一些不足和需要改進(jìn)之處。這些問題要全面、及時(shí)整改到位。三是形成長效。創(chuàng)建工作是長期行為，不是階段性的、臨時(shí)性的活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)，深入研究，努力形成持久的、可持續(xù)的長效機(jī)制。
第8篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建范文
關(guān)鍵詞：低碳、生態(tài)、住區(qū)規(guī)劃策略
中圖分類號(hào)：TF761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1概述
由于近年來我國城市居民的生活水平得到極大提高，居民對于居住環(huán)境的要求相應(yīng)提高，對于居住的要求轉(zhuǎn)化為以生態(tài)健康為主。低碳理念在目前我國多數(shù)城市的居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)中運(yùn)用，推動(dòng)著城市規(guī)劃建設(shè)的積極發(fā)展。低碳城市規(guī)劃與建設(shè)可以從城市規(guī)劃的角度出發(fā)，來化解從工業(yè)革命以來“高碳”的城市發(fā)展模式給城市帶來的種種危機(jī)。將低碳理念融入生態(tài)居住區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，不僅能夠減少城市碳的排放量，還可以提高居住環(huán)境質(zhì)量和生活水平。探索低碳生態(tài)居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)策略，是倡導(dǎo)低碳生活、促進(jìn)居住區(qū)邁向可持續(xù)發(fā)展之路的重要手段和措施。
2低碳生態(tài)居住區(qū)的相關(guān)理論及實(shí)踐
2.1低碳理論
“低碳”一詞在英國《我們未來的能源―創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書的“低碳經(jīng)濟(jì)”概念中首次出現(xiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。低碳，英文為low-carbon。意指較低（更低）的溫室氣體排放。對低碳的理解可以分為三種情況：第一種情形是溫室氣體排放的增長速度小于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度；第二種情形是零排放；第三種情形是絕對排放量的減少。低碳理念是貫穿于經(jīng)濟(jì)，文化和生活的方方面面，其核心在于加強(qiáng)研發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、低碳能源技術(shù)等。
低碳城市的相關(guān)理論是在應(yīng)對能源緊張和氣候變化兩大城市危機(jī)的背景下應(yīng)運(yùn)而生的，以能源使用和環(huán)境影響為主要研究對象的可持續(xù)城市發(fā)展理論體系的子系統(tǒng)。在全球氣候變化的背景下，低碳理念成為可持續(xù)發(fā)展理念中一個(gè)相當(dāng)重要的方向，具有重大意義。
2.2低碳居住區(qū)的內(nèi)涵分析
低碳居住區(qū)是以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的思想為指導(dǎo)，意在尋求自然環(huán)境、資源利用和居民三者之間的和諧統(tǒng)一，即在節(jié)能減排的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有自然條件、規(guī)劃理念和技術(shù)手段來創(chuàng)造一個(gè)適合于低碳經(jīng)濟(jì)下的居民舒適、健康的生存環(huán)境，其特點(diǎn)為“舒適、健康、高效和美觀”。
應(yīng)用低碳生態(tài)的基本原理規(guī)劃設(shè)計(jì)居住區(qū)，使居住區(qū)結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)，高效使用資源和能源，采用可持續(xù)發(fā)展的能源消費(fèi)模式。為居民提供良好的生活環(huán)境和居住條件，通過低碳的設(shè)計(jì)手段同時(shí)又能合理的控制能源的消耗和利用，實(shí)現(xiàn)向自然獲取和回報(bào)之間平衡的居住場所。
2.3低碳居住區(qū)的實(shí)踐研究
國外的低碳居住區(qū)發(fā)展的研究，已經(jīng)不僅僅著眼于住宅節(jié)能生態(tài)技術(shù)本身，而是擴(kuò)展到從社區(qū)、城市到區(qū)域的空間形態(tài)、交通模式、組織管理、住房政策和公眾參與等眾多領(lǐng)域。低碳居住區(qū)是指居住區(qū)內(nèi)除了將一切生活生產(chǎn)的活動(dòng)所帶來的碳排放降低到最低以外，也通過可持續(xù)發(fā)展等一系列行動(dòng)，最終達(dá)到零排放的理想狀態(tài)。2008-2009年，英國韋斯特明斯特大學(xué)對世界各國和各地區(qū)提出低碳生態(tài)城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。低碳或“零”碳排放和“零”廢棄物是所有西方發(fā)達(dá)國家低碳生態(tài)城鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)。
3低碳生態(tài)居住區(qū)規(guī)劃的核心要素
低碳生態(tài)居住區(qū)規(guī)劃以居住區(qū)為基本單位，對居住區(qū)的資源使用與建設(shè)布局的整體部署。該規(guī)劃包括目標(biāo)定位、空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、規(guī)劃實(shí)施機(jī)制、建設(shè)與運(yùn)營模式和指標(biāo)評價(jià)體系等基本內(nèi)容。
3.1 低碳生態(tài)居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)
低碳生態(tài)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)將社區(qū)看作一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，通過規(guī)劃設(shè)計(jì)使居住區(qū)內(nèi)的各種資源在內(nèi)部系統(tǒng)與城市系統(tǒng)之間有序循環(huán)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。低碳居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中下列要素需要重點(diǎn)優(yōu)化：第一，建立混合土地利用模式與緊湊空間布局形態(tài)，從規(guī)劃角度合理安排居住區(qū)資源空間分布。第二，建設(shè)相對完善的低碳生態(tài)居住區(qū)物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)。第三，選擇合理的綠色建筑材料和適宜性的建造技術(shù)。
3.2 低碳生態(tài)居住區(qū)的運(yùn)營管理
低碳生態(tài)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)如果要順利運(yùn)營下去，必須要建立一個(gè)科學(xué)的居住區(qū)實(shí)施機(jī)制和合理的運(yùn)營模式。首先，建立低碳生態(tài)居住區(qū)的指標(biāo)體系，同時(shí)對指標(biāo)進(jìn)行量化，從而為低碳居住區(qū)運(yùn)營管理提供依據(jù)。其次，建立相對完善法律體系與激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。最后，保持居住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)居住區(qū)的日常低碳運(yùn)營。
4低碳生態(tài)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)策略
4.1區(qū)位分析與場地選址
影響居住區(qū)選址的因素多種多樣，主要包括區(qū)位、土地價(jià)格、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量等因素。用地的選擇，低碳生態(tài)居住區(qū)選址時(shí)不建議選用開發(fā)強(qiáng)度高的用地和生態(tài)綠地，開發(fā)強(qiáng)度高的用地人口密度高度集中，可能會(huì)引起交通擁堵，溫室氣體污染等環(huán)境問題。低碳生態(tài)居住區(qū)在選址時(shí)還應(yīng)考慮周圍的教育、商業(yè)和道路等基礎(chǔ)設(shè)施，目前某些居住區(qū)由于選址過于遠(yuǎn)離城市中心，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致居住區(qū)變成功能單一的“睡城”，不僅浪費(fèi)能源，而且生活及其不便。選址時(shí)，基地周邊的環(huán)境也是十分重要的因素。目前部分國家進(jìn)行居住區(qū)選址時(shí)，通常會(huì)做環(huán)境影響評估，即考慮周邊環(huán)境可能對地塊造成的影響以及分析本地塊開發(fā)之后可能對周圍環(huán)境造成的影響。
4.2用地布局與空間形態(tài)
功能混合用地布局的居住區(qū)是低碳生態(tài)居住區(qū)的組織模式，也反映了低碳城市的基本特征。低碳生態(tài)居住區(qū)的土地混合利用可以減少對機(jī)動(dòng)車的依賴，從而增加公共交通和步行的比例，減少機(jī)動(dòng)化出行和交通系統(tǒng)的碳排放量。因此，在低碳生態(tài)居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，土地的混合使用十分必要。在低碳居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，土地混合利用的措施包括以下幾方面：首先，不同功能的用地混合最終反映在土地使用及建筑物上。其次，密度的混合則是通過容積率、高層和多層的混合布置來反映。最后，是開發(fā)和保護(hù)的混合，反映在建成區(qū)和保護(hù)區(qū)的融合上。
4.3低碳交通系統(tǒng)規(guī)劃策略
交通是居住區(qū)里一個(gè)重要的節(jié)能減排環(huán)節(jié)，目前機(jī)動(dòng)車成為主要的居民出行方式，但機(jī)動(dòng)化帶來了巨大的問題。其主要因素包括兩個(gè)方面：一是城市規(guī)模越來越大，妨礙空氣的正常對流，把有害氣都存于空氣底部；二是交通尾氣的排放導(dǎo)致空氣污染更加嚴(yán)重，因此低碳交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)是十分必要的。
混合式交通系統(tǒng)是低碳居住交通主要方式，道路占地面積小，節(jié)約土地和資源的使用，相應(yīng)減少了建設(shè)過程中碳的排放量。同時(shí)，混合式交通布局是一種更環(huán)保、更舒適交通手段。
5總結(jié)
在“低碳城市”的時(shí)代背景下，低碳生態(tài)居住區(qū)作為低碳生態(tài)城市的基本組成單元，它的構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)城市低碳生態(tài)化的重要前提。同時(shí)，低碳理念也逐步融入到居住區(qū)的建設(shè)實(shí)踐中區(qū)，既是源于城市建設(shè)現(xiàn)實(shí)的需要，又指導(dǎo)低碳生態(tài)居住區(qū)的運(yùn)營管理。建設(shè)低碳生態(tài)居住區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)與運(yùn)營管理兩個(gè)層面，只有“規(guī)劃與管理”兩者結(jié)合才能保障低碳生態(tài)居住區(qū)真正的實(shí)現(xiàn)。
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第9篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建范文
2021年度環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)
按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣創(chuàng)建省級(jí)xx縣城工作考評方案的通知》（以下簡稱《通知》）的工作部署，我局高度重視，認(rèn)真做好工作籌劃，并按照籌劃積極推進(jìn)創(chuàng)森工作?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、責(zé)任明確
我局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能股室負(fù)責(zé)人抓落實(shí)，全面把握、客觀分析，強(qiáng)化責(zé)任和考核制度。精心籌劃布置，把創(chuàng)森工作列入本單位重要的議事日程，積極開展實(shí)施，切實(shí)把創(chuàng)森工作做為基礎(chǔ)性長期性的任務(wù)抓緊抓好。
二、制定措施
按照《通知》要求和xx交通的實(shí)際，我局制定了《xx縣交通運(yùn)輸局創(chuàng)建省級(jí)森林縣城工作實(shí)施方案》，周密組織實(shí)施，把綠化與公路建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，注重與周邊自然、人文景觀的結(jié)合與協(xié)調(diào)，因地置宜開展喬木、灌木、花草等多種形式的綠化，形成綠色景觀通道，努力打造道路與自然和諧發(fā)展的綠色交通。
三、工作成效
為確保工作的順利完成，我局迅速召開工作會(huì)議，全面部署啟動(dòng)工作，將農(nóng)村公路綠化任務(wù)分解至縣道養(yǎng)護(hù)班站及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護(hù)管理站。對已建成的可綠化公路按照“補(bǔ)植修復(fù)、拓展延伸、調(diào)整提升”的總體要求；對在建公路項(xiàng)目按照施工設(shè)計(jì)中有關(guān)綠化與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定，早謀劃，早安排，早落實(shí)，使各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，推進(jìn)有序。
四、加強(qiáng)宣傳
我局積極參與全縣宣傳活動(dòng)，一方面在單位led宣傳顯示屏有宣傳標(biāo)語，一方面充分利用輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳活動(dòng)的重要意義，引導(dǎo)廣大干部群眾不斷增強(qiáng)植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠的文明意識(shí)，積極參與，為工作營造出良好的氛圍。
五、存在問題
雖然工作開展以來道路綠化取得了一定的成效，但是也存在一些問題，我縣公路里程長，地形復(fù)雜，有些地方植樹條件差，有些地方村財(cái)困難，造成部分道路綠化不盡人意。但我局將克服困難，一如既往抓好公路綠化工作，為我縣創(chuàng)建和鞏固成果，打造和諧綠色交通而努力。
2021年度環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)
20xx年xx區(qū)街道環(huán)境保護(hù)工作，主要是根據(jù)年度工作計(jì)劃規(guī)定的目標(biāo)、任務(wù)開展。在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，在市環(huán)境保護(hù)局工作指導(dǎo)下，在街道各居委會(huì)、轄區(qū)單位的努力工作下，目標(biāo)責(zé)任工作完成情況及年工作總結(jié)如下：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
xx區(qū)街道辦事處根據(jù)年初市級(jí)綜合目標(biāo)責(zé)任的要求，及時(shí)調(diào)整健全街道環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，確保環(huán)境保護(hù)工作有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、明確目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)
今年x月和x月初根據(jù)環(huán)保局創(chuàng)建“綠色社區(qū)”及“綠色家庭”的要求，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定具體實(shí)施方案，xx市對社區(qū)（村）上報(bào)的家庭進(jìn)行考核，驗(yàn)收，并及時(shí)將x個(gè)地區(qū)級(jí)“綠色社區(qū)”x個(gè)市級(jí)“綠色環(huán)保村”和x個(gè)地區(qū)級(jí)“綠色家庭”和x個(gè)市級(jí)“綠色家庭”上報(bào)市環(huán)保局。
同時(shí)，根據(jù)xx市府辦下發(fā)文件的要求，關(guān)于開展城鄉(xiāng)造林綠化管護(hù)工作大檢查的通知，為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化管護(hù)工作，優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境依法保護(hù)現(xiàn)有城鄉(xiāng)綠化成果和資源，及時(shí)將通知精神下發(fā)到各社區(qū)（村）在此次活動(dòng)中街道明確責(zé)任，各社區(qū)（村）及有關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)林木綠化管護(hù)情況進(jìn)行自查。
xx區(qū)街道組織了來自轄區(qū)各個(gè)行業(yè)的黨員先鋒隊(duì)員、社區(qū)小紅帽成員、青年志愿者及街道機(jī)關(guān)、社區(qū)、村干部x余名，針對環(huán)境衛(wèi)生問題突出的xx路等重點(diǎn)路段開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市衛(wèi)生集中大整治活動(dòng)，街道黨工委書記xx親自坐陣，在勞動(dòng)現(xiàn)場指揮機(jī)械車輛對大塊垃圾進(jìn)行清除。
三、積極開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)
在第xx個(gè)環(huán)保日來臨之際，為提高轄區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)節(jié)能減排工作的有效開展，盡快進(jìn)入低碳生活，xx區(qū)街道多個(gè)社區(qū)積極開展各項(xiàng)活動(dòng)。通過以“你能成為環(huán)保明星嗎？”、“居民身邊有那些污染”、“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”等為主題向居民發(fā)放宣傳單、調(diào)查表，促使居民能從生活的各個(gè)方面來注意節(jié)能的重要性，提高居民的環(huán)保意識(shí)。
各社區(qū)還以展板及張貼宣傳橫幅的形式，多方位宣傳節(jié)能減排的意義和重要性，鼓勵(lì)居民從自身做起，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能低碳生活。
