農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

隨著人們生活水平的不斷提高，消費(fèi)者的消費(fèi)觀念也由“生存型”轉(zhuǎn)向了“健康型”，消費(fèi)者對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品的要求不單體現(xiàn)在數(shù)量上，而更多地體現(xiàn)在質(zhì)量與品種的優(yōu)選上，需要更多的衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)污染的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，2003年我國(guó)就提出未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向?qū)⑹?a href="http://www.articshipping.com/haowen/25540.html" target="_blank">綠色農(nóng)業(yè)，在保持農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效、低耗的同時(shí)，產(chǎn)出無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品。因此，當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)提出了更高的要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求有更高的突破，需要在優(yōu)良品種選育、綠色循環(huán)生產(chǎn)等“綠色技術(shù)”上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。相對(duì)于工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，唐山市的農(nóng)業(yè)企業(yè)比較少而且規(guī)模都很小，上市企業(yè)就更少，受人員與資金的限制，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要需求者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的參與有限，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還主要以高等院校和科研院所為主。然而，高等院校、科研院所往往是“自己有什么就推廣什么”，而農(nóng)業(yè)企業(yè)是“政府給什么項(xiàng)目就做什么項(xiàng)目”，農(nóng)民則是“什么賺錢(qián)就種什么”，這就導(dǎo)致供求雙方不能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制完成技術(shù)交易，造成了產(chǎn)學(xué)研的脫節(jié)，大量農(nóng)業(yè)科技成果被束之高閣，停留在科技創(chuàng)新階段，無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，這就影響到了農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和整個(gè)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建和發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟能夠打破界限，有效整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、高等院校、科研院所之間的資源、信息和服務(wù)，通過(guò)建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，聯(lián)合突破重大共性技術(shù)，并快速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教的緊密結(jié)合，是解決農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)問(wèn)題的重要舉措。唐山市首先在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)始了建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的步伐。2010年9月，唐山市遷西縣板栗研發(fā)中心、河北省板栗工程技術(shù)研究中心和河北科技師范學(xué)院聯(lián)合17家板栗生產(chǎn)基地、相關(guān)企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)成立了河北省板栗產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟?？傮w來(lái)說(shuō)，唐山市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設(shè)才剛剛起步，尚未形成規(guī)模，為提高唐山市農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，其他農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)的步伐還有待加快。

2推進(jìn)唐山市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)的對(duì)策建議

2.1加強(qiáng)政府職能部門(mén)的引導(dǎo)和支持

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，不但涉及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)，還涉及農(nóng)業(yè)、科技、教育、工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融等多個(gè)政府職能部門(mén)，政府行為對(duì)聯(lián)盟的組建和運(yùn)行具有十分重要的影響。其中，各級(jí)科技部門(mén)負(fù)責(zé)全面的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)制定聯(lián)盟成立的程序和管理辦法，并圍繞農(nóng)業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新需求，溝通協(xié)調(diào)高等院校、科研院所同農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)戶(hù)的聯(lián)系，做好組織推動(dòng)聯(lián)盟構(gòu)建的日常工作。其他政府職能部門(mén)也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自身職能，積極有效地引導(dǎo)和支持聯(lián)盟的建設(shè)，營(yíng)造有利于聯(lián)盟發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

2.2制定具有法律效力的利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)協(xié)議

聯(lián)盟成員共同簽署具有法律效力的協(xié)議是各方利益分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的重要依據(jù)，是保證聯(lián)盟成功運(yùn)行的關(guān)鍵。聯(lián)盟協(xié)議的制定應(yīng)盡量明確、具體、具有可操作性。聯(lián)盟協(xié)議首先應(yīng)規(guī)定聯(lián)盟的目標(biāo)、成員任務(wù)、運(yùn)行機(jī)制以及制定與聯(lián)盟運(yùn)行相關(guān)的項(xiàng)目管理辦法、財(cái)務(wù)管理辦法等文件。聯(lián)盟協(xié)議的重點(diǎn)則在于要對(duì)合作創(chuàng)新的投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和產(chǎn)業(yè)化收益等問(wèn)題的分配進(jìn)行說(shuō)明，對(duì)技術(shù)研發(fā)失敗、技術(shù)泄密、市場(chǎng)變化等風(fēng)險(xiǎn)的控制、承擔(dān)進(jìn)行約定。同時(shí)，還要提高聯(lián)盟成員欺詐和背叛行為的懲罰力度，以使技術(shù)創(chuàng)新者的利益在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中不受侵害。此外，針對(duì)聯(lián)盟運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)對(duì)協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)充，從制度環(huán)境上為聯(lián)盟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的保障。

2.3構(gòu)建溝通交流平臺(tái)

研發(fā)機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間農(nóng)業(yè)科技的合作創(chuàng)新涉及投融資、技術(shù)研發(fā)、中期試驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化、營(yíng)銷(xiāo)管理等多個(gè)階段，由于信息不對(duì)稱(chēng)等原因，聯(lián)盟成員間容易產(chǎn)生爭(zhēng)議、摩擦，影響其技術(shù)創(chuàng)新的效率，切實(shí)加強(qiáng)高等院校、科研院所與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間的有效溝通，構(gòu)建溝通交流平臺(tái)，是聯(lián)盟穩(wěn)定發(fā)展的基石。首先，建立聯(lián)盟信息交流平臺(tái)，通過(guò)制定情報(bào)互通、技術(shù)交流、人員交流等制度，加強(qiáng)聯(lián)盟各方知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的交流共享。其次，建立聯(lián)盟合作學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過(guò)正式學(xué)習(xí)形式如講座、報(bào)告和非正式學(xué)習(xí)形式如座談、研討等，加速聯(lián)盟成員間創(chuàng)新知識(shí)的流動(dòng)速度，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果盡快產(chǎn)業(yè)化。此外，聯(lián)盟還需建立沖突協(xié)調(diào)、爭(zhēng)端處理制度，以妥善處理聯(lián)盟成員間的摩擦，增強(qiáng)彼此的信任，最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟各方的多贏局面。

2.4鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供多樣化的融資支持和金融服務(wù)

科技部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)營(yíng)造有利于聯(lián)盟發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如引導(dǎo)資本市場(chǎng)充分發(fā)揮其重要作用，促進(jìn)科技和金融的結(jié)合，拓寬融資渠道，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對(duì)聯(lián)盟成員技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。具體來(lái)說(shuō)，可對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟項(xiàng)目給予優(yōu)先或低息貸款，鼓勵(lì)各大商業(yè)銀行充分運(yùn)用融資租賃、買(mǎi)方信貸、賣(mài)方信貸等金融工具支持參與聯(lián)盟的運(yùn)行，并增強(qiáng)金融政策的針對(duì)性，鼓勵(lì)各大商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品，對(duì)聯(lián)盟企業(yè)給予上市融資的優(yōu)惠政策，加快培育和完善科技保險(xiǎn)市場(chǎng)，積極開(kāi)發(fā)適合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品，以轉(zhuǎn)移聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。

2.5完善財(cái)政資助、稅收減免等政策

政府財(cái)政稅收部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，把有限的R＆D資金向農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟傾斜，完善有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)政資助、稅收減免等政策。如給予新成立的聯(lián)盟一定的財(cái)政資金支持或獎(jiǎng)勵(lì)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域中的關(guān)鍵性技術(shù)和共性技術(shù)聯(lián)合研發(fā)的補(bǔ)貼力度，并制定專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，支持聯(lián)盟組建農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的企業(yè)獲得的創(chuàng)新收入給予稅收優(yōu)惠政策，實(shí)行稅前扣除或稅收抵免、稅收優(yōu)惠的結(jié)轉(zhuǎn)或追溯、加速折舊、提取技術(shù)準(zhǔn)備金等。

2.6建立監(jiān)督考核機(jī)制

第2篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

[關(guān)鍵詞]技術(shù)創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)生態(tài)化；管理技術(shù)創(chuàng)新；

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中迅速崛起，在短短二十多年里發(fā)展成為全球最大的生產(chǎn)制造中心?？梢哉f(shuō)，中國(guó)人取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就，但在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能源需求量的高速增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境污染的日益加劇使得我國(guó)主要靠能源和原材料等硬資源投入的低技術(shù)附加值和低管理附加值的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼，經(jīng)濟(jì)的集約化轉(zhuǎn)型已是勢(shì)在必行。要達(dá)成集約化的目標(biāo)就要促進(jìn)技術(shù)的革新。這里所說(shuō)的技術(shù)革新不僅指的是工藝技術(shù)的革新，也包括管理技術(shù)的革新。技術(shù)革新是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的需要，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)由低端向高端游移，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的需要。

技術(shù)革新可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展。所謂經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展是指通過(guò)生態(tài)理念的滲透使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有生態(tài)功能從而使經(jīng)濟(jì)逐步演進(jìn)為生態(tài)型經(jīng)濟(jì)的一個(gè)過(guò)程。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新可以降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源和原材料的依賴(lài)程度，降低能源和原料的附加值比重，提升產(chǎn)品的科技附加值和管理附加值，減輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展。有學(xué)者曾計(jì)算，如果美國(guó)底特律的汽車(chē)制造企業(yè)也能按照硅谷半導(dǎo)體技術(shù)的跳躍性發(fā)展（集成電路發(fā)展的摩爾定律：每18個(gè)月速度和集成度提高1倍，價(jià)格降低一半）的話，那么汽車(chē)將以超音速的速度行駛，而且每一萬(wàn)里耗油將不到1盎司燃料，購(gòu)買(mǎi)成本將不到25美分。[1]。摩爾定律表明，技術(shù)創(chuàng)新可以使產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出相對(duì)傳統(tǒng)低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化特征。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新可以產(chǎn)生較高的投入產(chǎn)出比。比如，生產(chǎn)1000噸玻璃纖維所需能源只有生產(chǎn)1噸銅的5%，但后者卻能比前者創(chuàng)造出更大的效益。技術(shù)創(chuàng)新節(jié)約了資源，加強(qiáng)了產(chǎn)品功能，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源有效利用率，使得單位經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)自然環(huán)境的依賴(lài)和破壞程度日益減小，有助于緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。因此，技術(shù)創(chuàng)新已成為可持續(xù)發(fā)展的主要基礎(chǔ)之一，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行能源替代和資源開(kāi)發(fā)，已經(jīng)成為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。[2]

我國(guó)是一個(gè)擁有十三億人口的國(guó)家，而且還是一個(gè)處在工業(yè)化過(guò)程之中的國(guó)家。這樣的基本國(guó)情決定了我們不可能像某些發(fā)達(dá)國(guó)家那樣通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的弱化來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化發(fā)展，而必須走技術(shù)創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的道路。這一點(diǎn)在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界已經(jīng)形成了共識(shí)，但在重視程度上，我們?cè)趯?shí)際應(yīng)用中卻往往對(duì)工藝技術(shù)創(chuàng)新青睞有加，而忽視了管理技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展的重大作用。

管理手段技術(shù)的創(chuàng)新主要表現(xiàn)為現(xiàn)代信息手段對(duì)管理方式的重構(gòu)。管理信息技術(shù)創(chuàng)新，在各產(chǎn)業(yè)大規(guī)模推廣應(yīng)用信息技術(shù)，通過(guò)信息化的共享平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)“虛擬制造”，通過(guò)系統(tǒng)整和可以大量節(jié)約包括能源、材料在內(nèi)的各種資源，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)成本的下降，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)管理信息技術(shù)創(chuàng)新，利用計(jì)算機(jī)和控制技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)品種培育、模式化栽培、節(jié)水灌溉等的自動(dòng)化和智能化；工業(yè)管理信息技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)用計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)可以縮短產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期，降低制造成本，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量；服務(wù)業(yè)管理信息技術(shù)創(chuàng)新，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流管理可以?xún)?yōu)化供應(yīng)鏈，降低溝通成本，增加產(chǎn)業(yè)附加值。

管理結(jié)構(gòu)技術(shù)的創(chuàng)新體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面可以依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用生態(tài)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來(lái)經(jīng)營(yíng)和管理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)重組和生態(tài)技術(shù)的運(yùn)用來(lái)實(shí)現(xiàn)管理結(jié)構(gòu)技術(shù)的生態(tài)化創(chuàng)新。另一方面就是改變?nèi)萎a(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素的比例結(jié)構(gòu)和要素內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源配置的生態(tài)最優(yōu)化。

從產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的角度看，在人類(lèi)構(gòu)筑的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，三次產(chǎn)業(yè)（第一、二、三產(chǎn)業(yè)的總稱(chēng)），特別是工業(yè)，扮演著自然生態(tài)系統(tǒng)中生產(chǎn)者的角色。在傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)中，作為生產(chǎn)者主體的工業(yè)企業(yè)為人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)產(chǎn)品，但同時(shí)也向自然界排放了大量的廢棄物直接導(dǎo)致了自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞進(jìn)而威脅了人類(lèi)的生存。造成如此嚴(yán)重后果，究其根本原因是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的分解者的缺失。因此，大力培育“產(chǎn)業(yè)分解者”進(jìn)行廢棄物資源化就顯得尤為重要。

對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，管理結(jié)構(gòu)技術(shù)的生態(tài)化創(chuàng)新是一件需要實(shí)實(shí)在在去做并且需要做好的事情。在消費(fèi)層面上，國(guó)家應(yīng)加大環(huán)境宣傳的力度，培養(yǎng)公民的綠色消費(fèi)觀念，提高公民的環(huán)保素養(yǎng)；在產(chǎn)品制造層面上，要用政策引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)全程綠色生產(chǎn)，對(duì)綠色生產(chǎn)行為給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)黑色生產(chǎn)行為給予懲罰。國(guó)家要通過(guò)政策導(dǎo)向引導(dǎo)企業(yè)選擇對(duì)環(huán)境影響小的原材料，減少原材料的使用，優(yōu)化制造技術(shù)，建立更科學(xué)的運(yùn)銷(xiāo)體系，減少產(chǎn)品使用階段對(duì)環(huán)境的影響，提高產(chǎn)品的使用壽命，促進(jìn)報(bào)廢產(chǎn)品的再循環(huán)。[3]

管理結(jié)構(gòu)技術(shù)生態(tài)化創(chuàng)新的進(jìn)程涵蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，是一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全面變革的過(guò)程。在工業(yè)領(lǐng)域，生態(tài)化創(chuàng)新的主要思路是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)副產(chǎn)品再循環(huán)。生態(tài)工業(yè)園是工業(yè)生態(tài)化的主要途徑。生態(tài)工業(yè)園的企業(yè)以企業(yè)間的工業(yè)化代謝和共生關(guān)系為紐帶，以掌握關(guān)鍵資源的企業(yè)核心，通過(guò)市場(chǎng)交易的方式把另一家企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)的投入或原料，建立產(chǎn)業(yè)鏈。這樣可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的治污費(fèi)用降低了，也就是成本降低了，企業(yè)的利潤(rùn)自然也可以相應(yīng)的提高。對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，資源利用效率提高了，對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害變小了；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，生態(tài)化創(chuàng)新的主要思路是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技附加值。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就是發(fā)展以節(jié)地節(jié)水、再生能源、良種推廣、提高單產(chǎn)為核心的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。提高農(nóng)業(yè)科技附加值就是要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，加快科技成果在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)化急待解決的問(wèn)題是：標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)可以使綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展更加規(guī)范，有利于提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有利于為出口時(shí)規(guī)避“綠色貿(mào)易壁壘”作好準(zhǔn)備；規(guī)?；?jīng)營(yíng)則有利于農(nóng)業(yè)科技的大面積應(yīng)用和農(nóng)業(yè)信息化的快速推廣；在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，生態(tài)化創(chuàng)新主要表現(xiàn)在倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)，加強(qiáng)綠色服務(wù)上。深入推行商品的綠色標(biāo)識(shí)制度，激發(fā)公民的綠色消費(fèi)熱情；宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相協(xié)調(diào)的適度消費(fèi)理念，降低自然資源的消耗；大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，重視消費(fèi)品的回收、交換，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的“垃圾”進(jìn)行無(wú)害化處理是第三產(chǎn)業(yè)管理生態(tài)化創(chuàng)新的主要途徑。

管理結(jié)構(gòu)生態(tài)化創(chuàng)新將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的融合，而產(chǎn)業(yè)的融合將帶動(dòng)新興的交叉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，交叉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)我國(guó)就業(yè)人口的增長(zhǎng)。尤其是管理結(jié)構(gòu)生態(tài)化創(chuàng)新將促進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的、具有廣闊發(fā)展前景和實(shí)用價(jià)值的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，生態(tài)環(huán)保企業(yè)在世界上已經(jīng)得到高度發(fā)展，已有數(shù)百萬(wàn)人為此工作，大量的環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易，據(jù)估計(jì)目前每年起碼有5000億美元以上的貿(mào)易額，而中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)品，估計(jì)年生產(chǎn)不過(guò)40－60億美元。與國(guó)外比較，我國(guó)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上尚有很大差距，在環(huán)保工業(yè)技術(shù)方面處于相對(duì)落后的狀態(tài)，環(huán)保生產(chǎn)的種類(lèi)和規(guī)模很不令人滿(mǎn)意。大力扶植生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)技術(shù)的研發(fā)，培育有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，規(guī)范環(huán)保產(chǎn)品交易市場(chǎng)，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成要素的比例結(jié)構(gòu)和要素內(nèi)部的結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化發(fā)展?fàn)顩r有很大的影響。同制造業(yè)比較，第三產(chǎn)業(yè)被稱(chēng)為“無(wú)煙工業(yè)”，是一種比較環(huán)保的產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展可以改善經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的狀況。在工業(yè)化的前期和中期,第三產(chǎn)業(yè)是作為一個(gè)服務(wù)和配套的行業(yè)而發(fā)展的,對(duì)工業(yè)具有很強(qiáng)的依賴(lài)性;而當(dāng)城市發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化后期階段時(shí),第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)始逐步走上自我發(fā)展、自我完善的高級(jí)階段。

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論上講，一國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，一般有一個(gè)先“重工業(yè)化”，再“高加工度化”，再“技術(shù)集約化”，最后“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”的“由硬到軟”的趨勢(shì)。這意味著處于工業(yè)化過(guò)程中的國(guó)家發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)要受到本國(guó)所處的工業(yè)化進(jìn)程的制約。但這并不意味著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只能順應(yīng)其自然發(fā)展進(jìn)程，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)尤其如此。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還受到各種因素的制約，發(fā)展還很不充分。比如拿我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和印度比較就可以發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年工業(yè)在印度GDP中所占比重只在27％左右，而服務(wù)業(yè)已占到52％。而同期我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為52.9%，第三產(chǎn)業(yè)只占31.9%。這樣的數(shù)據(jù)導(dǎo)致了我國(guó)單位GDP的能耗高于印度，為印度的1.3倍左右。

第3篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)勢(shì)

1．現(xiàn)狀。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模與布局獨(dú)具特色。過(guò)去20多年京津冀地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。截至2014年底“三地”有效使用綠色食品標(biāo)志企業(yè)總數(shù)達(dá)到439家，綠色食品產(chǎn)品種類(lèi)為1394個(gè)；京津冀地區(qū)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積上升至322.78萬(wàn)畝；綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積達(dá)到203.6萬(wàn)畝，基地產(chǎn)量為143.9萬(wàn)噸；綠色生產(chǎn)資料獲證企業(yè)14家，產(chǎn)品達(dá)27個(gè)。河北省憑借其自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)成為綠色食品產(chǎn)業(yè)主要聚集區(qū)，北京、天津憑借其技術(shù)、資金、信息、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)后來(lái)居上（京津兩地2014年新增認(rèn)證企業(yè)占認(rèn)證企業(yè)總數(shù)的近50%），北京在綠色食品生產(chǎn)資料供給方面處于領(lǐng)先地位且認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量居于區(qū)域乃至全國(guó)領(lǐng)先水平。二是核心企業(yè)綠色食品發(fā)展迅速。越來(lái)越多的國(guó)家級(jí)、省部級(jí)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，獲證數(shù)量以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織增速最快（2009-2013年年均增長(zhǎng)391%），核心企業(yè)認(rèn)證種類(lèi)呈大幅增長(zhǎng)趨勢(shì)。核心企業(yè)布局仍以河北地區(qū)居多，總數(shù)高于京津兩地之和。河北獲綠色食品認(rèn)證的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織數(shù)量及其產(chǎn)品種類(lèi)在全國(guó)均排名第一。但三地綠色食品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新能力和對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)、統(tǒng)籌、輻射能力均有待提高。三是產(chǎn)學(xué)研的合作潛力巨大。綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新及其成果推廣應(yīng)用來(lái)提升產(chǎn)品品質(zhì)。盡管三地坐擁的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)以及一批省級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所和大專(zhuān)院校，在綠色食品專(zhuān)用生產(chǎn)資料研發(fā)、產(chǎn)品和環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、疫情防控技術(shù)等領(lǐng)域具備強(qiáng)大科研實(shí)力和豐富研究成果，但區(qū)域內(nèi)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接不暢。三地高校、科研機(jī)構(gòu)在資源共享基礎(chǔ)上，亟待開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新研究。四是產(chǎn)業(yè)鏈有待緊密銜接。綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成包括綠色食品生產(chǎn)資料供給、綠色食品生產(chǎn)和加工技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)地環(huán)境的維護(hù)和監(jiān)測(cè)、優(yōu)質(zhì)綠色食品原料基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和認(rèn)證，綠色食品商業(yè)流通體系的構(gòu)建及流通模式創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量認(rèn)證、監(jiān)督管理和綜合服務(wù)等管理創(chuàng)新和技術(shù)監(jiān)測(cè)的跟進(jìn)。目前三地產(chǎn)業(yè)鏈的上下游還未有效銜接，急需通過(guò)培育或引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、品牌影響力大的知名企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)一體化經(jīng)營(yíng)，提高輻射帶動(dòng)能力。2．優(yōu)勢(shì)。一是資金實(shí)力比較強(qiáng)。京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，財(cái)政支農(nóng)、金融創(chuàng)新等政策優(yōu)勢(shì)明顯，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充裕的資金來(lái)源，滿(mǎn)足綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓資金需求。二是土地及勞動(dòng)力資源豐富。河北省具有豐富的土地資源，自然條件多樣性特征明顯，存有大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。三是區(qū)位特點(diǎn)鮮明。具備郊區(qū)綠色食品區(qū)、農(nóng)村腹地綠色食品區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)綠色食品區(qū)，現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通體系日趨完善，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)在全國(guó)均處于領(lǐng)先水平，為區(qū)域綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。京津兩地都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提升了農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化程度和科技創(chuàng)新水平，依托京津地區(qū)的科研優(yōu)勢(shì)在綠色食品產(chǎn)業(yè)投入品研發(fā)、環(huán)境監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)流通模式創(chuàng)新等方面形成明顯的競(jìng)爭(zhēng)力。盡管京津冀地區(qū)的綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國(guó)占比不高（2014年該區(qū)域用標(biāo)企業(yè)總數(shù)和產(chǎn)品種類(lèi)在全國(guó)占比分別為5.05%和6.59%，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積和產(chǎn)量分別占全國(guó)總量的1.27%和1.42%，產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積不足全國(guó)的1%），但技術(shù)、資金、市場(chǎng)、資源、政策等產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較為明顯，發(fā)展?jié)摿薮蟆?shí)現(xiàn)京津兩地的技術(shù)、資金、信息等優(yōu)勢(shì)和河北的資源優(yōu)勢(shì)的有效對(duì)接，形成產(chǎn)業(yè)分工、協(xié)作、集群效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)同發(fā)展，亟待建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體來(lái)提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

協(xié)同創(chuàng)新共同體的內(nèi)涵、建設(shè)路徑和發(fā)展目標(biāo)

1．內(nèi)涵和建設(shè)路徑。京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體，指在京津冀三地發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，相關(guān)政府、企業(yè)、科研院所、高等院校、生產(chǎn)基地等主體，開(kāi)展跨區(qū)域、跨組織、跨文化的合作創(chuàng)新活動(dòng)，形成涉及制度、管理、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、業(yè)態(tài)等多方面聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新、相互支持的有機(jī)整體。京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體，應(yīng)由農(nóng)業(yè)部主管，其他相關(guān)部委及京津冀三地政府協(xié)管，中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)牽頭組建，并依托科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、行業(yè)協(xié)會(huì)、商貿(mào)物流公司等主體，通過(guò)各級(jí)政府政策扶植，整合三地的資金、技術(shù)、人才、土地等優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)新各類(lèi)組織模式，調(diào)整科技資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)的空間布局，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，以整體提升京津冀區(qū)域內(nèi)綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。2．發(fā)展目標(biāo)。京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體，在整合京津冀三地資金、技術(shù)、信息、人才、土地、市場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，整體提高區(qū)域綠色產(chǎn)品的研發(fā)水平、增強(qiáng)綠色食品供給能力，打造優(yōu)質(zhì)綠色食品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)集群，延長(zhǎng)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新商業(yè)流通模式并形成新的業(yè)態(tài)，推動(dòng)綠色食品成為京津冀協(xié)同發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到“十三五”末，京津冀地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能力位于全國(guó)前列，產(chǎn)品供給能力較“十二五”大幅增加，有效使用綠色食品標(biāo)志企業(yè)總數(shù)增加到800家，產(chǎn)品數(shù)量突破2000個(gè)；綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地增加到30個(gè)，基地面積和產(chǎn)量均增加一倍；產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積上升到600萬(wàn)畝。

協(xié)同創(chuàng)新共同體的創(chuàng)新主體和空間布局

1．創(chuàng)新主體。一是管理和制度協(xié)同創(chuàng)新主體。農(nóng)業(yè)部主管，并與財(cái)政部、科技部、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)及京津冀地方政府開(kāi)展相互協(xié)作，支持共同體的發(fā)展。三地政府和相關(guān)主體在利益訴求達(dá)成高度共識(shí)的基礎(chǔ)上，完善區(qū)域綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，需要有管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的支撐。二是技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新主體。由科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)成技術(shù)創(chuàng)新主體，其中京津兩地要充分發(fā)揮科研、人才的突出優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)主要研發(fā)責(zé)任。技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)在于構(gòu)建覆蓋產(chǎn)地環(huán)境、綠色生產(chǎn)資料、種植養(yǎng)殖、加工、流通、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新體系。重點(diǎn)加強(qiáng)有機(jī)生物肥、生物農(nóng)藥、生態(tài)修復(fù)、綠色食品保鮮、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)；開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、綠色食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)、疫情防控技術(shù)等共性技術(shù)的研發(fā)；突破綠色食品生產(chǎn)技術(shù)尤其是精深加工技術(shù)瓶頸，提高產(chǎn)品的深加工度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；強(qiáng)化對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)與推廣體系建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與應(yīng)用。三是產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新主體。京津冀三地科技園區(qū)和生產(chǎn)基地承載技術(shù)應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新的重任，其中河北省憑借其土地資源和人力資源優(yōu)勢(shì)，在積極承接京津技術(shù)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)完善質(zhì)量認(rèn)證、過(guò)程控制、全程監(jiān)管和商標(biāo)管理等綜合手段和措施來(lái)提升綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)，打造更多有影響力的知名品牌，不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新。四是市場(chǎng)協(xié)同創(chuàng)新主體。京津冀三地商貿(mào)流通公司、商貿(mào)流通中心和園區(qū)要加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展，形成一體化的流通網(wǎng)絡(luò)和綠色食品市場(chǎng)，不斷創(chuàng)新商貿(mào)流通模式。加強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等信息技術(shù)的深度融合，探索新的商業(yè)流通模式，包括B2B、B2C、C2B等，打造更多的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)品牌，提高綠色產(chǎn)業(yè)的附加值。2．空間布局。綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體的空間布局主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新分工、產(chǎn)業(yè)布局及園區(qū)的分布等方面。一是科技創(chuàng)新分工。進(jìn)一步發(fā)揮北京大都市的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，通過(guò)全面提升綠色食品產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力，使北京成為協(xié)同創(chuàng)新共同體的技術(shù)創(chuàng)新總部、科技成果交易核心區(qū)、創(chuàng)新人才聚集中心；天津一方面要吸收北京的重要技術(shù)創(chuàng)新輸出，另一方面通過(guò)重點(diǎn)提高自身綠色食品產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化能力，逐步成為綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地；河北省重點(diǎn)強(qiáng)化綠色食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用和示范推廣能力，推進(jìn)建設(shè)科技成果孵化轉(zhuǎn)化中心及產(chǎn)業(yè)升級(jí)試驗(yàn)區(qū)。二是綠色食品產(chǎn)業(yè)布局。從產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看，河北省要充分發(fā)揮在京津冀三地中自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)地位，發(fā)揮獲綠色食品認(rèn)證的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織在全國(guó)居于領(lǐng)先地位的優(yōu)勢(shì)，借助京津冀環(huán)境的改善，有步驟增加綠色食品有效用標(biāo)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品種類(lèi)、原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積、產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積等，著力提高基地的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化程度，不斷發(fā)展品種豐富、層次多樣的綠色食品產(chǎn)業(yè)，使河北省成為區(qū)域綠色食品產(chǎn)業(yè)的主要功能區(qū)；北京在加速發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，發(fā)揮在綠色食品生產(chǎn)資料供給方面領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和發(fā)展水平，打造更多的高端綠色食品產(chǎn)業(yè)的示范基地；與北京相比，天津在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)方面，還有巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，借助天津都市農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的節(jié)奏，擴(kuò)大綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積與產(chǎn)量，積極培育更多的獲綠色食品認(rèn)證的農(nóng)民合作組織，并通過(guò)延長(zhǎng)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，增加其附加值，提高綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和規(guī)模。三是京津冀科技園區(qū)的布局。要突出功能定位的差異化，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。北京園區(qū)要發(fā)揮首都資源的優(yōu)勢(shì)，突出高端引領(lǐng)的功能，不斷向津冀輸出先進(jìn)的科技成果；天津科技園區(qū)既要加強(qiáng)自身科技創(chuàng)新，也要加快對(duì)北京創(chuàng)新資源的承載能力，布局和利用好重大創(chuàng)新資源，培育更多的領(lǐng)軍企業(yè)；河北科技園地區(qū)作為科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用之地，要有效吸引京津科技成果就近轉(zhuǎn)化，同時(shí)提高河北自主創(chuàng)新水平，在企業(yè)集群化發(fā)展上下功夫，發(fā)揮示范作用，輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展。

協(xié)同創(chuàng)新共同體的運(yùn)行機(jī)制

1．建立協(xié)同創(chuàng)新共同體理事會(huì)。由農(nóng)業(yè)部主管，中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)牽頭并聯(lián)合京津冀三地高等院校、科研院所、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)等，建立京津冀綠色食品與生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體及理事會(huì)。理事會(huì)全面負(fù)責(zé)協(xié)同創(chuàng)新共同體相關(guān)工作，負(fù)責(zé)維持共同體的穩(wěn)定運(yùn)行；理事會(huì)牽頭討論共同體的發(fā)展方針、工作計(jì)劃，審議共同體的重大事宜，制定共同體各單位的任務(wù)分工、協(xié)調(diào)科技資源的分配等。成立專(zhuān)家委員會(huì)和秘書(shū)處等組織機(jī)構(gòu)，制訂共同體章程、經(jīng)費(fèi)管理辦法、項(xiàng)目管理辦法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法和人事管理辦法等制度性文件。2．建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享的資金投入機(jī)制。協(xié)同創(chuàng)新共同體各單位共同出資，建立京津冀綠色食品與生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展基金。各單位共同參與和任務(wù)分工，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享機(jī)制，激發(fā)各主體協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，充分利用各共同體單位的優(yōu)勢(shì)資源，有效開(kāi)展產(chǎn)業(yè)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新及科研成果的推廣轉(zhuǎn)化，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、企業(yè)需求和市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)雙贏及多贏。3．建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)作機(jī)制。鼓勵(lì)共同體內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所作開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與疊加、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的創(chuàng)新，力爭(zhēng)把京津的科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫┙蚣降膬?yōu)勢(shì)，把科研院所的高端研發(fā)成果輻射擴(kuò)散到企業(yè)、基地。建立創(chuàng)新資源的互通共享機(jī)制，借助農(nóng)業(yè)部委托中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)創(chuàng)立的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易服務(wù)平臺(tái)、京津冀三地科協(xié)聯(lián)合成立的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，逐漸完善綠色食品產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、科技成果交易與轉(zhuǎn)化專(zhuān)家?guī)?、評(píng)價(jià)體系和服務(wù)規(guī)范等，有效推動(dòng)三地農(nóng)業(yè)科技成果信息的互聯(lián)互通，為助力企業(yè)的發(fā)展提供信息服務(wù)。4．加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)聯(lián)合體協(xié)作機(jī)制。綠色食品產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用中不可或缺。要加快建立三地企業(yè)研發(fā)聯(lián)合體，共同建設(shè)企業(yè)工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、特色產(chǎn)業(yè)基地，完善公共技術(shù)平臺(tái)、重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)科技要素向企業(yè)聚集，形成對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及科技創(chuàng)新的有力支撐。5．建立地方政府創(chuàng)新協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三地政府基于資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，加強(qiáng)溝通協(xié)作，積極出臺(tái)促進(jìn)共同體發(fā)展的政策措施，破解共同體建設(shè)發(fā)展中存在的體制機(jī)制，形成有利于區(qū)域內(nèi)人才、技術(shù)和資金等創(chuàng)新要素流動(dòng)的政策環(huán)境。在科技資源配置、重大科技項(xiàng)目布局上要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從以往單純對(duì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的扶持，轉(zhuǎn)向扶持三地企業(yè)和科研單位；在人才開(kāi)發(fā)與管理上，積極促進(jìn)三地人才支持政策相互銜接，逐步建立三地人才政策的共享機(jī)制，促進(jìn)人才資源流動(dòng)，依托全國(guó)涉農(nóng)科技社團(tuán)加強(qiáng)引導(dǎo)三地科研人員的學(xué)術(shù)交流合作，提升區(qū)域吸引和集聚人才的綜合競(jìng)爭(zhēng)力；政府應(yīng)支持跨區(qū)域建立科技金融對(duì)接平臺(tái)與科技金融超市，逐漸解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。此外，在政府主導(dǎo)的疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管方面，三地政府要加強(qiáng)管理、服務(wù)的協(xié)同創(chuàng)新，應(yīng)聯(lián)手通報(bào)動(dòng)植物疫情信息，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間綠色聯(lián)防聯(lián)控；消除綠色食品流通的技術(shù)和行政壁壘，加快實(shí)現(xiàn)具有法律資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)；共同開(kāi)展食品質(zhì)量安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。

協(xié)同創(chuàng)新共同體的政策建議

第4篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞　新興農(nóng)業(yè)；綠色低碳；生態(tài)；科技創(chuàng)新；廣西

中圖分類(lèi)號(hào)　F303.3　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼　A　文章編號(hào)　1007-5739(2012)02-0381-02

農(nóng)業(yè)是人們賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)已突破傳統(tǒng)定義，逐步向新興農(nóng)業(yè)發(fā)展。廣西新興農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)低碳、綠色、生態(tài)的顯著特征，在“十二五”規(guī)劃中，廣西明確提出“發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)”。

1　廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展概況與方向

1.1　廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

從農(nóng)業(yè)資源看，廣西位于中國(guó)大陸沿海地區(qū)的西南端，屬喀斯特地貌，山多面積廣，素有“八山一水一分田”之稱(chēng)。雖然耕地少。但農(nóng)業(yè)自然資源豐富多樣。廣西地處亞熱帶地區(qū)，光、溫、水等資源豐富，具有生產(chǎn)許多名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品得天獨(dú)厚的氣候條件。與此同時(shí)，廣西人力資源豐富，2009年全區(qū)總?cè)丝?092萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口4235萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力1561.24萬(wàn)人，占全區(qū)勞動(dòng)力的54.8％，為廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利的人力資源條件。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2009年廣西GDP達(dá)7759.16億元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1458.49億元，占18.8％，在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比例逐年下降；“十一五”期間，廣西農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步上升，種植業(yè)比重繼續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)作物、林果業(yè)和漁牧業(yè)大幅度增長(zhǎng)，農(nóng)作物及動(dòng)物優(yōu)良品種覆蓋率大幅度上升，形成“四個(gè)一”的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：①“一根蔗”。2009年蔗糖產(chǎn)量占全國(guó)的64.2％；②“一塊薯”。2009年木薯產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的70％，與此配套的淀粉、酒精等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西木薯酒精取代廣西1／10的汽車(chē)能源；③“一條蟲(chóng)”。2009年桑蠶產(chǎn)量占全國(guó)的33％；④“一棵樹(shù)”。近10年除種植大量桉樹(shù)外，其他林木也較多，是全國(guó)重要的林業(yè)省區(qū)。另外，水產(chǎn)畜牧、蔬菜水果等也是廣西的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

1.2　廣西未來(lái)現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)具有低碳、綠色、生態(tài)的特征

近年來(lái)，以低碳、綠色、生態(tài)為顯著特征的新興農(nóng)業(yè)發(fā)展生機(jī)蓬勃。以農(nóng)家樂(lè)、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、主題公園等為主要形式的休閑農(nóng)業(yè)逐漸發(fā)展，如上海鮮花港；以生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為模式的循環(huán)農(nóng)業(yè)生機(jī)勃勃，如瀘洲老窖；以基因工程、細(xì)胞工程、酶和發(fā)酵工程等為載體的高新生物技術(shù)農(nóng)業(yè)勢(shì)不可擋，如萊茵生物；以遵循自然規(guī)律的生態(tài)種養(yǎng)植方式的有機(jī)農(nóng)業(yè)普受歡迎，如內(nèi)蒙古清谷新禾、浙江有機(jī)茶業(yè)。

以低碳、綠色、生態(tài)為顯著特征的新興農(nóng)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。一是廣西具有優(yōu)越的自然條件。廣西風(fēng)光秀麗旖旎，民族風(fēng)情多姿多彩，發(fā)展低碳的休閑觀光旅游新興農(nóng)業(yè)條件良好；二是地理氣候資源豐富，生物資源多種多樣，森林覆蓋率超過(guò)58％。比全國(guó)平均水平高35個(gè)百分點(diǎn)；三是廣西發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好。廣西工業(yè)化歷史較短，工業(yè)化程度較低，污染很少，一些地區(qū)尚保持原始的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展有機(jī)新興農(nóng)業(yè)的環(huán)境條件良好；四是廣西發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)有較好的社會(huì)環(huán)境。廣西各地政府十分重視環(huán)保型、質(zhì)量型農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí)和環(huán)保意識(shí)大大增強(qiáng)，發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)有較好的社會(huì)環(huán)境。如2005年廣西樂(lè)業(yè)縣制定《廣西樂(lè)業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，先后獲得“世界天坑之都”、“世界地質(zhì)公園”、“國(guó)家森林公園”、“中國(guó)蘭花之鄉(xiāng)”、“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”等稱(chēng)號(hào)，茶葉、薄殼核桃、板栗、野生刺梨、甜竹筍、柑橘、獼猴桃、白鳳桃、野生香菇、淮山等綠色有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品早在20世紀(jì)80年代已享譽(yù)全國(guó)。2004年樂(lè)業(yè)縣有機(jī)茶獲有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，2005年樂(lè)業(yè)縣有機(jī)水稻獲有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，2011年樂(lè)業(yè)縣獲創(chuàng)建全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范縣資格。成為我國(guó)第3個(gè)示范基地，是廣西唯一一個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范縣。低碳、綠色、生態(tài)必將是廣西未來(lái)新興農(nóng)業(yè)的顯著特征，是廣西未來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，是廣西未來(lái)現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展的，必然方向。

2　科技創(chuàng)新推動(dòng)廣西現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展

2.1　廣西農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，廣西農(nóng)業(yè)科技力量不斷增強(qiáng)：一是人才隊(duì)伍建設(shè)大大加強(qiáng)。目前，廣西有6個(gè)特色農(nóng)業(yè)博士后科研工作站、2個(gè)博士后科研流動(dòng)站、5個(gè)“人才小高地”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員8.36萬(wàn)人，其中高級(jí)職稱(chēng)超過(guò)1000人，中級(jí)職稱(chēng)人數(shù)近6000人，博士約200人，碩士已近1000人；二是科研條件改善，廣西擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)廣西百色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，擁有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)高等院校廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院，已建有1個(gè)國(guó)家級(jí)、8個(gè)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和一批國(guó)家農(nóng)作物改良中心、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心，擁有一大批先進(jìn)儀器設(shè)備和現(xiàn)代化設(shè)施；三是創(chuàng)新科研體系和創(chuàng)新平臺(tái)。廣西已引進(jìn)一批大學(xué)、科研院所、知名企業(yè)共建創(chuàng)新平臺(tái)，2009年又聘請(qǐng)13名“兩院”院士為自治區(qū)政府主席農(nóng)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)，為廣西“三農(nóng)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出謀劃策。

2.2　農(nóng)業(yè)科技在廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用

2.2.1　農(nóng)業(yè)科技支撐力強(qiáng)，貢獻(xiàn)率高?！笆晃濉逼陂g，廣西一是通過(guò)組織實(shí)施“科技興牧133工程”、“科技興糖1105工程”、“科技扶貧1211工程”、“千萬(wàn)畝糧食增產(chǎn)綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)”、“百萬(wàn)改良牛養(yǎng)殖技術(shù)集成示范”、“百萬(wàn)畝桑蠶優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)及深加工技術(shù)集成應(yīng)用示范”等重大科技工程與專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，在木薯、甘蔗、桑蠶等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域取得核心技術(shù)創(chuàng)新成果，研制技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突破農(nóng)作物新品種選育、牛繁殖技術(shù)等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，培育農(nóng)作物新品種。二是通過(guò)農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程的實(shí)施，使科技人員直接到戶(hù)，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，推廣應(yīng)用一大批主導(dǎo)品種和創(chuàng)新技術(shù)。同時(shí)，逐步建立和形成比較完備的科技服務(wù)體系。全區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織近2000家，其中星火專(zhuān)家大院27個(gè)、龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心74個(gè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)205個(gè)、農(nóng)村區(qū)域成果轉(zhuǎn)化中心12個(gè)、農(nóng)村信息化基地85個(gè)、科技特派員創(chuàng)辦的協(xié)會(huì)或合作社158個(gè)；全區(qū)興辦以中心農(nóng)戶(hù)為基地、致富能手為骨干、自主培訓(xùn)為主要形式的“農(nóng)家課堂”2.98萬(wàn)個(gè)，每年就近、就地培訓(xùn)農(nóng)民150萬(wàn)人次以上；全區(qū)累計(jì)建立示范基地2.18萬(wàn)hm2，覆蓋農(nóng)戶(hù)154萬(wàn)戶(hù)。三是積極推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，力求“實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目，熟化一項(xiàng)技術(shù)，開(kāi)發(fā)一個(gè)產(chǎn)品。創(chuàng)立一個(gè)品牌。提升一個(gè)企業(yè)，致富一方農(nóng)民”。據(jù)測(cè)算，廣西農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過(guò)40％，主要特色農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)93％，其中糧食作物、甘蔗、桑蠶等良種覆蓋率達(dá)95％以上，水果良種覆蓋率達(dá)89％。在科技創(chuàng)新的支撐下，廣西農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。2，2，2農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變?！笆晃濉逼陂g，廣西在取得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大批成果的同時(shí)，通過(guò)實(shí)施“星火計(jì)劃”等項(xiàng)目，將大批先進(jìn)、適用技術(shù)帶給農(nóng)

民，大大促進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，特別是在加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，積極引導(dǎo)并建立資源循環(huán)、投入節(jié)約、生態(tài)高效的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。一是在農(nóng)業(yè)資源綜合利用和節(jié)約技術(shù)的應(yīng)用方面，大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù)、沼氣技術(shù)和秸稈綜合利用技術(shù)等，積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。目前，廣西農(nóng)村沼氣池建設(shè)累計(jì)超過(guò)300萬(wàn)座，沼氣入戶(hù)率接近50％，居全國(guó)第一，燃燒稻草秸稈的生活方式逐步改變；二是在生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，制定木薯、桑蠶等種養(yǎng)品種生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全升級(jí)。

2.2.3　農(nóng)業(yè)科技投入呈多元化，增長(zhǎng)較快?！笆晃濉逼陂g，廣西區(qū)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)科技投入，廣西農(nóng)業(yè)科技投入增長(zhǎng)較快，逐步形成多元化、多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)科技投入體系。一是財(cái)政投入增長(zhǎng)較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西農(nóng)業(yè)科技財(cái)政投入2007年為2.15億元，2009年為2.88億元；二是企業(yè)自主創(chuàng)新投入較快，特別是一些龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新意識(shí)大大增強(qiáng)，自主創(chuàng)新投入顯著增加，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有了資金保障，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作蓬勃發(fā)展。

3　靠科技創(chuàng)新推動(dòng)廣西現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

3.1　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技組織機(jī)制，整合農(nóng)業(yè)科技資源

目前，廣西從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和科技創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)，有中央、自治區(qū)和市縣單位，也有綜合研究機(jī)構(gòu)(如大學(xué))和專(zhuān)業(yè)科研單位(如農(nóng)科所等)，其研究力量分散，研究?jī)?nèi)容重復(fù)度大，研究成果轉(zhuǎn)化利用率不高。這種狀況有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的歷史影響，也有組織機(jī)制改革不夠深入、有限的科技資源整合力度不夠大的原因，造成了農(nóng)業(yè)科技資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，研究成果易與市場(chǎng)需求脫節(jié)。改變這種現(xiàn)狀，要做到以下幾點(diǎn)：一是以行政手段整合農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)，形成符合產(chǎn)業(yè)鏈要求，層次分明、任務(wù)明確、分工協(xié)作的組織研究體系：二是以項(xiàng)目為載體，按項(xiàng)目需要建立有企業(yè)和科研單位、高等院校參與的產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，使農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和科技創(chuàng)新在與市場(chǎng)(企業(yè))密切聯(lián)系的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)上運(yùn)行，最終形成資源共享、權(quán)益分享的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織機(jī)制。

3.2　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要取得突破，必須要在關(guān)鍵技術(shù)研究和技術(shù)集成上下功夫。一是創(chuàng)新科研立項(xiàng)思路，以推動(dòng)低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo)；二是圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，通過(guò)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的聯(lián)合攻關(guān)，把分散在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的科研機(jī)構(gòu)、科研院所和龍頭企業(yè)整合起來(lái)，集中力量突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

3.3　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方式和機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化

一是要對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，形成與新興農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的技術(shù)鏈成果。推廣“研究機(jī)構(gòu)+協(xié)會(huì)(合作組織)+農(nóng)戶(hù)”的成果轉(zhuǎn)化模式，繼續(xù)做好科技人員與企業(yè)、農(nóng)戶(hù)和田塊對(duì)接，將最新科技成果優(yōu)先運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地(田邊地頭)、企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間和物流鏈；二是要發(fā)揮政府相關(guān)部門(mén)(如農(nóng)業(yè)部門(mén)、科技部門(mén)等)作用，把產(chǎn)學(xué)研、院企校和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的推廣力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，把現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、田間示范和農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，利用中心戶(hù)、農(nóng)家課堂、培訓(xùn)基地等形成廣泛的科技成果推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)；三是要深化科研院所校、企業(yè)和合作組織的合作，建立互惠互利的利益機(jī)制，增強(qiáng)互信交流，促進(jìn)科研院所和高等院校以技術(shù)入股等技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。

第5篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

12月19日～21日，中國(guó)科學(xué)院生命科學(xué)與生物技術(shù)局局長(zhǎng)張知彬率中國(guó)科學(xué)院包括孟安明院士在內(nèi)的48名科學(xué)家來(lái)寧參加寧夏農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)創(chuàng)新與實(shí)踐戰(zhàn)略研討會(huì)暨技術(shù)合作對(duì)接會(huì)。自治區(qū)主席王正偉出席會(huì)議，自治區(qū)主席助理屈冬玉致辭，自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)王和山主持了會(huì)議。

會(huì)前，自治區(qū)主席王正偉會(huì)見(jiàn)了中科院科學(xué)家一行，他表示：寧夏農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色明顯，中科院科學(xué)家此次來(lái)寧就寧夏農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有關(guān)技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行合作對(duì)接、體現(xiàn)了對(duì)西部少數(shù)民族地區(qū)的支持。王正偉主席希望各位科學(xué)家為寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展多提寶貴意見(jiàn)。

經(jīng)過(guò)兩天的實(shí)地調(diào)研和深入對(duì)接，中科院的院士專(zhuān)家們就寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)提出意見(jiàn)建議，決定進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)水釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旱作農(nóng)業(yè)、綠色設(shè)施化農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息化示范等方面的合作研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果示范，并計(jì)劃在平羅、中寧、青銅峽、紅寺堡等地聯(lián)合建立試驗(yàn)研究示范基地，通過(guò)科技投入與技術(shù)創(chuàng)新，全面推廣綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，帶動(dòng)周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而引領(lǐng)西北、示范全國(guó)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)“三大示范區(qū)”建設(shè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

會(huì)后，自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦與中科院生命生物局就“發(fā)展寧夏釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議”舉行了簽字儀式。

此次研討會(huì)暨技術(shù)合作對(duì)接會(huì)的成功舉辦，加快了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用的步伐，提高了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的整體水平，必將對(duì)寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到積極推動(dòng)作用。這其中，凝聚了我區(qū)農(nóng)發(fā)干部職工的辛勤奉獻(xiàn)，凝聚了國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)20余年來(lái)，“顧全大局、團(tuán)結(jié)合作、頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗”的寧夏農(nóng)發(fā)精神，寄托了將科學(xué)技術(shù)知識(shí)送上田間地頭，爭(zhēng)取“從根本上徹底鏟除寧夏貧困”的美好理想。寧夏農(nóng)發(fā)人用自己的智慧和努力一次次刷新著歷史的坐標(biāo)，完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型：打造出寧夏園藝產(chǎn)業(yè)園、金沙灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、孫家灘有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等5個(gè)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)，大力扶持自治區(qū)確定的13個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)，寧夏被國(guó)家農(nóng)發(fā)辦確定為工作聯(lián)系點(diǎn)和改革創(chuàng)新點(diǎn)。寧夏農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的種種舉措從視野到思路、從行動(dòng)到氣度，彰顯出“小寧夏”的“大作為”，寧夏農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作任重道遠(yuǎn)，精彩前行。■

第6篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

省委、省政府明確提出把“科教興川”作為我省創(chuàng)新發(fā)展的主體戰(zhàn)略，我們深感責(zé)任重大，使命光榮?？萍紡d將重點(diǎn)抓好以下工作：

著力于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。實(shí)施“糧食豐產(chǎn)”、“星火富民”科技工程，啟動(dòng)科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)工作。實(shí)施突破性動(dòng)植物新品種選育及配套技術(shù)及農(nóng)產(chǎn)品精深加工及綜合利用重大科技專(zhuān)項(xiàng)，加大新品種、新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)推進(jìn)動(dòng)植物育種、土壤改良、節(jié)水灌溉、特色農(nóng)業(yè)、綠色生產(chǎn)、林業(yè)科技、病蟲(chóng)害防治、保鮮儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)村面源污染防治等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣，大幅度提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

著力于高新技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)高新技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施集成電路設(shè)計(jì)、應(yīng)用軟件及網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)品，制造業(yè)信息化及重大裝備技術(shù)，民用核技術(shù)應(yīng)用及產(chǎn)品，重大新藥創(chuàng)制及中醫(yī)藥現(xiàn)代化等重大科技專(zhuān)項(xiàng)，力爭(zhēng)在電子信息、生物技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、新材料、中醫(yī)藥現(xiàn)代化、航空航天、核技術(shù)等戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，形成一批戰(zhàn)略高技術(shù)及新產(chǎn)品，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。推進(jìn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè)、醫(yī)藥化工、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。加快綿陽(yáng)科技城、成都高新區(qū)、德陽(yáng)重大裝備業(yè)制造基地、國(guó)家中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(四川)基地建設(shè)，推進(jìn)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

著力于資源開(kāi)發(fā)。促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞礦產(chǎn)、水能、天然氣、旅游、生物、沼氣等優(yōu)勢(shì)資源的綜合開(kāi)發(fā)和利用．從我省具有比較優(yōu)勢(shì)和特色的產(chǎn)業(yè)需求出發(fā)，實(shí)施釩鈦、稀土等新材料及納米技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、能源新技術(shù)等重大科技專(zhuān)項(xiàng)，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)集約利用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和新產(chǎn)品的科技攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，開(kāi)發(fā)一批新產(chǎn)品，培育一批優(yōu)勢(shì)品牌。加快成果產(chǎn)業(yè)化步伐，形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)我省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

著力于社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新。促進(jìn)社會(huì)和諧。圍繞加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展．實(shí)施重點(diǎn)流域和城鎮(zhèn)水環(huán)境的變化預(yù)測(cè)、控制與治理及重大疾病防治重大科技專(zhuān)項(xiàng)。加快遏制環(huán)境污染的關(guān)鍵技術(shù)研究，加強(qiáng)綠色技術(shù)、清潔生產(chǎn)等新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。開(kāi)展流域綜合治理、生態(tài)恢復(fù)與重建、生物多樣性保護(hù)、水土流失治理技術(shù)研究，推進(jìn)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、大氣和水污染治理、廢棄物綜合利用、重大自然災(zāi)害防治等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，推進(jìn)公共衛(wèi)生、公共安全領(lǐng)域科技進(jìn)步，為建設(shè)和諧社會(huì)提供科技支撐。

第7篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

一、現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易和加速發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)、貿(mào)易、環(huán)境和人類(lèi)消費(fèi)需求變化以及上述各方面間和諧統(tǒng)一基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易方式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易活動(dòng)過(guò)程的總和。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)國(guó)際化的前提和基礎(chǔ),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果和最終選擇,是農(nóng)業(yè)貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一的客觀需要,也是發(fā)展農(nóng)村區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的必然要求。

加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化趨勢(shì)的必然選擇。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì)。生產(chǎn)要素的不完全流動(dòng)性、生產(chǎn)要素的地域間不均衡性和產(chǎn)品與服務(wù)不完全流動(dòng)性決定任何一個(gè)地區(qū)、任何時(shí)候都具有發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),利用地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),集中和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),減少產(chǎn)品與服務(wù)的轉(zhuǎn)移成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際間貿(mào)易的必要性。經(jīng)濟(jì)全球化加快了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)和循環(huán),為稀缺的資本、技術(shù)等要素的置換與整合創(chuàng)造條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化使區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織在自由貿(mào)易、關(guān)稅、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)同盟、完全的政治經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮了積極作用,使區(qū)域同盟成員之間的資源配置優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)、互利、互惠,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),達(dá)到互惠互利的效果。

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后,地區(qū)發(fā)展不平衡,區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期不具備推動(dòng)所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和所有地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的資本、技術(shù)和其他資源,政府對(duì)農(nóng)業(yè)各地區(qū)、各部門(mén)或各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行廣泛的、大規(guī)模投資是不現(xiàn)實(shí)的,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中很難做到地區(qū)均衡發(fā)展,因此,區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展也就成為客觀現(xiàn)實(shí)。區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是要因地制宜地加速發(fā)展地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)和貿(mào)易。

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易不僅是當(dāng)前和今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),也是當(dāng)前和今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流方向。當(dāng)今,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸,必須通過(guò)制度創(chuàng)新和戰(zhàn)略制定來(lái)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。

二、農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系

(一) 實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的重要性

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的理性選擇。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史實(shí)質(zhì)上是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略變化的歷史。從國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的階段看,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展大致可以劃分為依附階段、自主階段和戰(zhàn)略階段等三個(gè)不同的貿(mào)易發(fā)展階段 。隨著社會(huì)工業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越小,農(nóng)業(yè)問(wèn)題已不再是農(nóng)業(yè)本身的問(wèn)題,而是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國(guó)家基本上都把農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展看作是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題,從社會(huì)經(jīng)貿(mào)發(fā)展史看,貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果和最終選擇;從國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議談判看,國(guó)際貿(mào)易協(xié)議談判中,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判歷來(lái)成為國(guó)際貿(mào)易談判的焦點(diǎn)問(wèn)題;從當(dāng)今國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)看,近年來(lái)由于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易的興起和綠色貿(mào)易壁壘的抬頭,使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到嚴(yán)重挫折。以福建農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為例,受綠色貿(mào)易壁壘的影響,2001 年全省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額下滑到156376 萬(wàn)美元,比2000 年的170041 萬(wàn)美元下降了8 個(gè)百分點(diǎn)。因此,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的戰(zhàn)略問(wèn)題。

(二) 綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙

國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭是制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要原因,我國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品自身品質(zhì)、質(zhì)量與安全性等方面的問(wèn)題也是另一個(gè)重要原因。

影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)問(wèn)題的原因是多方面的,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全是主要原因。表現(xiàn)在:第一,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中的安全衛(wèi)生與過(guò)量用藥的污染問(wèn)題?；?、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等過(guò)度使用嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全。農(nóng)藥殘留、重金屬殘留、有害微生物等嚴(yán)重影響茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。第二,農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)水平不高問(wèn)題。一是環(huán)保安全型生產(chǎn)資料少。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,造成產(chǎn)品污染嚴(yán)重的常規(guī)肥料、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等,市場(chǎng)份額占到95 %以上,用于生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)資料不足5 % 。二是缺乏相對(duì)完整、配套、可操作的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)過(guò)程控制技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)和具體措施。一些無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品基地、有機(jī)食品基地,由于缺少無(wú)公害型的農(nóng)用生產(chǎn)資料作為技術(shù)保障支撐,產(chǎn)品質(zhì)量名不符實(shí)。三是產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)與手段落后。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制手段相對(duì)薄弱,已有的檢測(cè)技術(shù)和各種設(shè)備重點(diǎn)是針對(duì)產(chǎn)后商品的安全性檢測(cè),普遍忽視了產(chǎn)前、產(chǎn)中生產(chǎn)過(guò)程控制的質(zhì)量檢測(cè)。第三,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與發(fā)達(dá)國(guó)家差距問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行制定的有關(guān)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目少,標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)低,與發(fā)達(dá)國(guó)家差距甚大。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系落后,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平低(現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率為43 %) ,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新慢(現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有一半應(yīng)廢止和急需修改) ,尚未形成有效的技術(shù)性貿(mào)易措施的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制等,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。第四,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)落后,產(chǎn)品流通、市場(chǎng)管理體系不健全等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在,品種較單一,成熟期過(guò)分集中。初級(jí)產(chǎn)品直接上市多,產(chǎn)品出口主要以初級(jí)產(chǎn)品形式為主;產(chǎn)業(yè)化程度不高、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方式落后,如,大多數(shù)果農(nóng)還停留在果熟才找出路的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)階段;儲(chǔ)藏、冷凍、保鮮技術(shù)不過(guò)關(guān),不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保鮮劑應(yīng)用影響品質(zhì);流通運(yùn)輸條件差,產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸影響質(zhì)量,產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)落后;農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品缺乏特色;農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)過(guò)于集中等。

(三) 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

1. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是現(xiàn)代區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提和動(dòng)力源泉　農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極和深遠(yuǎn)的影響。表現(xiàn)在:第一,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提和動(dòng)力源泉。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律,也是綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要特征。第二,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式危險(xiǎn)性的重要途徑。傳統(tǒng)以糧食為主的自給農(nóng)業(yè),是一種土地密集型產(chǎn)業(yè),并以資源消耗的增加為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。隨著土地及其它資源稀缺性的不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)會(huì)成本不斷增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較利益不斷降低,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式最終難以為繼。第三,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效措施。發(fā)達(dá)國(guó)家依靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)制定了一系列嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品流進(jìn)本國(guó),只有大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn),發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),才能提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,有效打破國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第四,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的必要途徑。受邊際投資回報(bào)率遞減規(guī)律的影響,隨著發(fā)達(dá)地區(qū)某一階段農(nóng)業(yè)外向型綠色經(jīng)濟(jì)的邊際投資回報(bào)率遞減和不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)邊際投資回報(bào)率的遞增,發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)投資增加最終會(huì)過(guò)渡或轉(zhuǎn)移到不發(fā)達(dá)地區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移。

2. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)國(guó)際化的重要前提　首先,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于改善農(nóng)業(yè)的貿(mào)易環(huán)境,提升農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使農(nóng)業(yè)的貿(mào)易免受其他國(guó)家在非關(guān)稅壁壘方面的種種歧視及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口帶來(lái)的壓力,降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的談判成本和交易成本,贏得更多的國(guó)際市場(chǎng);有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,為國(guó)外投資者創(chuàng)造更為寬松、透明、穩(wěn)定的投資環(huán)境,吸引更多的國(guó)外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng);有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高資源利用效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);有利于使農(nóng)業(yè)貿(mào)易獲得主動(dòng)權(quán),維護(hù)農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的利益。其次,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于區(qū)域農(nóng)業(yè)充分利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可以從世界范圍解決農(nóng)產(chǎn)品供求平衡問(wèn)題和有效配置稀缺農(nóng)業(yè)資源問(wèn)題,有利于促進(jìn)各國(guó)資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素自由流通,為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)國(guó)際化提供了從世界范圍尋求要素資源與產(chǎn)品市場(chǎng)的空間和機(jī)會(huì);有利于使農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)從國(guó)際國(guó)內(nèi)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中獲得結(jié)構(gòu)調(diào)整、外向發(fā)展的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)供給創(chuàng)新,創(chuàng)造新的需求,開(kāi)拓新的市場(chǎng);有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源情況,因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品布局調(diào)整,壓縮、淘汰那些落后的過(guò)剩生產(chǎn)能力,解決適地適種或適養(yǎng)問(wèn)題,從根本上提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是適應(yīng)WTO 及經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展的客觀需要　經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)全球化加快了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)和循環(huán),為我國(guó)相對(duì)富余的勞動(dòng)力要素與稀缺的資本、技術(shù)等要素的置換與整合創(chuàng)造條件。在世界經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化趨勢(shì)也在迅速發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化使區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織在自由貿(mào)易、關(guān)稅、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)同盟、完全的政治經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮了積極作用,它通過(guò)區(qū)域集團(tuán)組織的協(xié)議、條約等形式在資本、技術(shù)、商品、信息等領(lǐng)域進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域同盟成員之間的資源優(yōu)化配置,經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)、互利、互惠,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),達(dá)到互惠互利的效果。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化既相互矛盾又相互促進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是適應(yīng)WTO 及經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展的客觀需要。

4. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平　從農(nóng)業(yè)國(guó)際間技術(shù)和產(chǎn)品的交流角度看,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)外部經(jīng)濟(jì)和資本外部經(jīng)濟(jì)的基本前提條件。國(guó)際貿(mào)易理論認(rèn)為,一國(guó)或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程中,其相對(duì)優(yōu)勢(shì)會(huì)由勞動(dòng)密集向資本和技術(shù)密集的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,通過(guò)國(guó)際間產(chǎn)品、技術(shù)的貿(mào)易和交流,可以有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平和技術(shù)的提高和進(jìn)步,克服國(guó)際間的技術(shù)性貿(mào)易壁壘; 可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新和交流,更好地滿(mǎn)足消費(fèi)者需求的提高。因此,在不妨礙我國(guó)自主發(fā)展能力的前提下,要積極鼓勵(lì)外國(guó)農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司來(lái)我國(guó)投資,并在地域上集中布局,以擴(kuò)大技術(shù)外溢效應(yīng);同時(shí),積極幫助國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)新興、幼稚產(chǎn)業(yè)和中級(jí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)后勁產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了基礎(chǔ)。

5. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,滿(mǎn)足消費(fèi)者需求不斷變化的必然選擇　許多發(fā)展中國(guó)家根據(jù)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線制定了先出口環(huán)境資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)后治理環(huán)境的發(fā)展戰(zhàn)略,利用環(huán)境資源的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該正確地處理好對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)三者的關(guān)系,走社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的道路。第一,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于保護(hù)貿(mào)易環(huán)境,減少、消除污染和環(huán)境破壞,維護(hù)動(dòng)植物和人類(lèi)自身的安全與健康,維護(hù)生態(tài)平衡,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo),是追求人與自然共生與循環(huán)的不可逆轉(zhuǎn)趨勢(shì)。第二,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)的要求。隨著農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的不斷優(yōu)化,關(guān)稅和非關(guān)稅限制逐步減少,自由貿(mào)易原則得到貫徹,綠色貿(mào)易政策的透明度逐步增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易成為實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的自然要求。第三,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是人類(lèi)消費(fèi)需求變化的結(jié)果。人類(lèi)消費(fèi)需求變化導(dǎo)致國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求格局發(fā)生重大改變。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的變化將集中表現(xiàn)在具有優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生安全、便利和品種、風(fēng)味多樣化等特征的產(chǎn)品上。

6. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易符合比較利益原則,有利于合理配置資源,提高農(nóng)業(yè)比較效益　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程,實(shí)質(zhì)是資源優(yōu)化配置的過(guò)程。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源合理配置的基礎(chǔ),是提高農(nóng)業(yè)比較效益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)分工與合作的重要途徑。我國(guó)人均水資源是世界的1/ 4 ,人均土地資源是世界1/ 3 ,人均森林資源是世界的1/ 7 ,人均草地資源是世界的1/ 2 - 1/ 3 ,人均海洋資源是世界的1/ 4 ,通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國(guó)際化,可利用國(guó)際資源解決中國(guó)農(nóng)業(yè)資源不足的問(wèn)題,將自身資源配置到能發(fā)揮最大效率的地方,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)提高比較效益。

7. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程的必然選擇　我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)行負(fù)保護(hù),農(nóng)業(yè)為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展資本積累提供重要來(lái)源,農(nóng)產(chǎn)品出口仍是外匯收入的重要來(lái)源。我國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)在工業(yè)化過(guò)程中的相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍是一個(gè)不斷作“貢獻(xiàn)”的部門(mén),政府不可能也沒(méi)有能力通過(guò)價(jià)格支持、收入補(bǔ)貼、市場(chǎng)收購(gòu)等方式對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行較大程度特別保護(hù)和支持,只有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和特色,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,才能有效保護(hù)農(nóng)業(yè)本身發(fā)展,促進(jìn)二元結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變。

三、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易的戰(zhàn)略構(gòu)想與對(duì)策措施

如何發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易呢? 本文認(rèn)為其指導(dǎo)思想應(yīng)是,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易為基本指導(dǎo),以科技為依托,實(shí)施區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家(區(qū)域) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、科技與市場(chǎng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略、項(xiàng)目工程帶動(dòng)戰(zhàn)略以及打造綠色貿(mào)易區(qū)等為主要戰(zhàn)略?xún)?nèi)容,加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,以點(diǎn)帶面、梯度推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移;重視發(fā)揮政府在區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展中的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用,重視技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體系創(chuàng)新相結(jié)合,有目標(biāo)、有重點(diǎn)、按步驟、分階段地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易區(qū);重視加強(qiáng)貿(mào)易環(huán)境立法和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一;采取積極有效措施應(yīng)對(duì)綠色壁壘,反對(duì)以環(huán)境保護(hù)為借口的貿(mào)易保護(hù)主義行為;全面提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)、管理水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。具體對(duì)策如下:

(一) 發(fā)揮政府在區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展中的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政府要不斷轉(zhuǎn)變職能,從直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由行使企業(yè)和市場(chǎng)職能轉(zhuǎn)向提供“公共產(chǎn)品”和“公共服務(wù)”,建立和維護(hù)市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造良好的投資與發(fā)展環(huán)境職能上來(lái)。發(fā)揮政府在區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展中的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用必須處理好以下關(guān)系:

1. 要重視做好六個(gè)結(jié)合　一是把區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展總體戰(zhàn)略的選擇、制定同區(qū)域發(fā)展階段和發(fā)展模式設(shè)計(jì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的設(shè)計(jì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)空布局及平衡發(fā)展結(jié)合起來(lái);二是把區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體系創(chuàng)新結(jié)合起來(lái);三是把提倡發(fā)展綠色貿(mào)易、鼓勵(lì)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售及促進(jìn)國(guó)民生活質(zhì)量的提高,同反對(duì)以環(huán)境保護(hù)為借口的貿(mào)易保護(hù)主義行為結(jié)合起來(lái);四是把促進(jìn)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,同國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù)結(jié)合起來(lái);五是把促進(jìn)國(guó)民環(huán)保意識(shí)的提高,同加快環(huán)境法制建設(shè)的步伐、保障人民、動(dòng)植物的生命安全和健康結(jié)合起來(lái);六是把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。

2. 要正確處理好觀念更新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體系建設(shè)間的關(guān)系　觀念更新是實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。只有觀念更新,才有目標(biāo)、手段和方法的更新。技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易的重要依托。技術(shù)創(chuàng)新是提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑和最有效方法。農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力高所表現(xiàn)的單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本低廉的優(yōu)勢(shì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量(包括安全性) 高的優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品花色品種多、精深加工產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)等這三個(gè)方面優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮均離不開(kāi)科技進(jìn)步?？萍歼M(jìn)步可以降低單位農(nóng)產(chǎn)品物化過(guò)程的勞動(dòng)消耗,可以減少單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的勞動(dòng)支出,可以以同樣多的投入獲得更多的產(chǎn)品和收益,或以較少的投入獲得同樣的產(chǎn)品和收益,從而達(dá)到單位農(nóng)業(yè)資源利用率和效用滿(mǎn)足度的提高,并降低單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本?？萍歼M(jìn)步又是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的先決條件,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,質(zhì)量差、品種花色少、缺乏加工是重要影響因素之一。制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易的關(guān)鍵。制度創(chuàng)新是改變生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的前提和基礎(chǔ),通過(guò)制度創(chuàng)新可以合理整合、利用各種優(yōu)勢(shì)的資源,提高資源生產(chǎn)利用效率,發(fā)揮比較效益和規(guī)模效益;通過(guò)制度創(chuàng)新可以調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和社會(huì)再生產(chǎn)的產(chǎn)品分配過(guò)程,通過(guò)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)資源和產(chǎn)品向有效資源利用的部門(mén)或產(chǎn)品生產(chǎn)的部門(mén)和方向轉(zhuǎn)移,提高資源的利用率和生產(chǎn)效益;通過(guò)制度創(chuàng)新可以規(guī)范和約束人們的經(jīng)濟(jì)行為,提高綠色產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)和綠色經(jīng)營(yíng)的法律意識(shí),保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;通過(guò)制度創(chuàng)新還可以降低交易成本,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。組織創(chuàng)新和體系建設(shè)是制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體系建設(shè)和管理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)制度目標(biāo)的根本和重要保證。

3. 發(fā)揮政府戰(zhàn)略指導(dǎo)作用還必須做到以下幾點(diǎn)　一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。二要成立實(shí)施“綠色農(nóng)業(yè)工程”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。制定區(qū)域項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃和總體目標(biāo),確立重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展的主要內(nèi)容以及指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針和實(shí)施步驟,組織項(xiàng)目的落實(shí),協(xié)調(diào)項(xiàng)目的管理,組織監(jiān)督、檢查、評(píng)定項(xiàng)目的進(jìn)展與完成質(zhì)量等。三要加強(qiáng)政府對(duì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的扶持力度。從減免農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、增加農(nóng)業(yè)科技教育投入、推進(jìn)農(nóng)村體制改革和農(nóng)村土地制度改革、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本、降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通成本、降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革、提高農(nóng)民組織化程度等方面給予積極扶持。四要特別重視依靠科技進(jìn)步,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加快開(kāi)發(fā)具有民族特色、地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品,不斷增加農(nóng)產(chǎn)品的花色品種;要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工業(yè);要打好非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的牌子,增加非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口;要增加農(nóng)產(chǎn)品的文化含量,豐富農(nóng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,并以此來(lái)提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(二) 建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家(區(qū)域) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

把建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家(區(qū)域) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系提升到發(fā)展戰(zhàn)略高度,作為區(qū)域?qū)嵤┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵內(nèi)容。要特別重視制定農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家(區(qū)域) 綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,把它列入?yún)^(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃。建立農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是全面、合理、科學(xué)地規(guī)劃、配置、利用區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)科技資源以及其他資源的一種重要手段,也是全面提高區(qū)域科技水平、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和區(qū)域社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵措施。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系落后,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平低,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新慢,尚未形成有效的技術(shù)性貿(mào)易措施的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制等,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家(區(qū)域) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,要以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以實(shí)現(xiàn)蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品出口為突破口,以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以建立食物安全生產(chǎn)基地為依托,以生產(chǎn)過(guò)程源頭控制為切入點(diǎn),以機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以依法加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理為手段,力爭(zhēng)用較短時(shí)間基本上解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和污染物超標(biāo)問(wèn)題。當(dāng)前首要任務(wù)是建立大宗農(nóng)產(chǎn)品綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,要加快制定農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,參照世界著名(權(quán)威) 產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和主要產(chǎn)品認(rèn)證制度,在廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)際技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的搜集和研究的基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)相配套的原則,通過(guò)規(guī)范技術(shù),制定食物安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,包括種子種苗技術(shù)、施肥技術(shù)、植物保護(hù)技術(shù)、栽培管理技術(shù)、食品加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等技術(shù)措施。加強(qiáng)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,清理和修訂過(guò)時(shí)的農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要積極鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)采標(biāo)項(xiàng)目的資金投入,保證國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作任務(wù)的落實(shí)。對(duì)涉及人身健康、環(huán)境保護(hù)等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),要保證實(shí)施效果。要加強(qiáng)采標(biāo)示范,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化示范規(guī)模。

(三) 整合科技力量,創(chuàng)新科技與市場(chǎng)一體化發(fā)展體系

整合科技力量是增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的首要環(huán)節(jié),是提高綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。要把整合科技力量同建立新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)推廣的科技支撐系統(tǒng)結(jié)合起來(lái),同建立科技與市場(chǎng)一體化發(fā)展體系結(jié)合起來(lái)。整合科技力量要重視機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵(lì)多學(xué)科聯(lián)合協(xié)作攻關(guān),鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,降低技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)流通應(yīng)用成本。

當(dāng)前要特別重視把整合科技力量與確立技術(shù)發(fā)展目標(biāo)和優(yōu)先領(lǐng)域結(jié)合起來(lái)。要重視加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品綜合生產(chǎn)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),重點(diǎn)加速新型無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品替代肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑技術(shù)的研究和創(chuàng)新,研究無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制關(guān)鍵技術(shù)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的技術(shù)和設(shè)備,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程控制高技術(shù)成果。重點(diǎn)包括優(yōu)質(zhì)品種選育、產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染治理以及安全生產(chǎn)、加工與衛(wèi)生技術(shù); 生物農(nóng)藥、生物肥料及生物防治技術(shù);高效、低殘留(化學(xué)生物) 農(nóng)藥、作物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和新型高效專(zhuān)用復(fù)合肥、葉面肥技術(shù);城郊農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)中的無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù);微生物肥料技術(shù)、基因工程疫苗、生物有機(jī)肥料、生物調(diào)節(jié)劑等生物技術(shù);農(nóng)產(chǎn)品信息、安全、預(yù)警、預(yù)報(bào)的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)技術(shù)等。要加快建立農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)研究中心,從無(wú)公害新型肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑入手,分步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要積極促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)推廣,重視建立無(wú)公害生產(chǎn)示范基地,按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)方法、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)) 的要求,重點(diǎn)創(chuàng)建一批無(wú)公害蔬菜、水果和茶葉生產(chǎn)示范基地,加強(qiáng)產(chǎn)地源頭控制。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)扶持專(zhuān)業(yè)合作組織、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織和龍頭企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)中介組織的橋梁和紐帶作用,促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)順暢。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與大專(zhuān)院校聯(lián)姻,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、科技示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過(guò)基地示范、企業(yè)帶動(dòng)提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量。

(四) 建立農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易區(qū),實(shí)施區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略

任何一個(gè)地區(qū)都具有利用資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的必要。建立農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易區(qū),是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)施區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效措施,是克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的有效措施。要重視做好以下幾點(diǎn):

第一,要重視建立綠色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)、綠色貿(mào)易特區(qū)、閩臺(tái)農(nóng)業(yè)綠色貿(mào)易區(qū)等綠色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)。要明確區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì),因地制宜地發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提高質(zhì)量;要善于抓主要矛盾,重點(diǎn)治理,以點(diǎn)帶面,梯度推進(jìn);要把打造“綠色特區(qū)”同實(shí)施梯度推進(jìn)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)。

第二,重視實(shí)施綠色項(xiàng)目工程帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。要積極促進(jìn)綠色基地建設(shè)、綠色園區(qū)、綠色示范區(qū)建設(shè);要積極組織實(shí)施包括項(xiàng)目組織多元化、推廣形式綜合化、推廣措施一體化的工程項(xiàng)目,促進(jìn)區(qū)域綜合生產(chǎn)開(kāi)發(fā)能力的提高。

第三,因地制宜,合理布局,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。針對(duì)南北、東西的差距,積極發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)。對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品(如水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉、烤煙等) 的調(diào)整,應(yīng)采取積極措施,加快發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,努力開(kāi)拓國(guó)際高檔農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),積極改善農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸?shù)葪l件。加快建立大統(tǒng)一、大流通的市場(chǎng)體系,減少農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié),培植和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)公司,樹(shù)立名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品形象,建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)連鎖店。對(duì)于缺乏比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略調(diào)整,應(yīng)在保證安全供給的條件下適當(dāng)減少生產(chǎn),調(diào)整資源成本高、缺乏比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)布局。要建立農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持制度,鼓勵(lì)和扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化,既要保證糧食安全供給,又要促進(jìn)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)加強(qiáng)落后產(chǎn)區(qū)的技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)規(guī)范技術(shù),提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)和管理水平的提高,并與國(guó)際接軌。

(五) 加強(qiáng)體系創(chuàng)新與制度建設(shè)

1. 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)　主要包括加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)和保障體系建設(shè)等內(nèi)容。

第一,加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管。一要強(qiáng)化生產(chǎn)基地建設(shè),在全國(guó)范圍內(nèi)分期分批創(chuàng)建一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū),加強(qiáng)動(dòng)植物無(wú)規(guī)定疫病區(qū)建設(shè);二要凈化產(chǎn)地環(huán)境,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染,重點(diǎn)解決化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染;三要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,建立農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用公告制度,嚴(yán)厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為;四要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);五要提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,扶持和發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì)等農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),按照市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種布局和結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；徒M織化程度。

第二,推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。一要建立監(jiān)測(cè)制度。定期或不定期開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)測(cè),確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。二要推廣速測(cè)技術(shù)。在全國(guó)大中城市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留檢測(cè)技術(shù),推廣速測(cè)技術(shù),公布檢測(cè)結(jié)果。三要?jiǎng)?chuàng)建專(zhuān)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)。在國(guó)家和省級(jí)定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及連鎖超市推進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的專(zhuān)銷(xiāo)區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品連鎖經(jīng)營(yíng)和集中配送。四要實(shí)施標(biāo)識(shí)管理。推行產(chǎn)品分級(jí)包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度,對(duì)包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品,要求標(biāo)明產(chǎn)地和生產(chǎn)者(經(jīng)營(yíng)者) 。五要實(shí)行追溯和承諾制度。按照從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的每一個(gè)環(huán)節(jié)可相互追查的原則,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。

2. 加快完善保障體系建設(shè)　第一,要健全標(biāo)準(zhǔn)體系。按照產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)相配套的原則,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)清理和修訂過(guò)時(shí)的農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定急需的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。第二,要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢疫、檢測(cè)體系建設(shè)。有關(guān)職能部門(mén)及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加快配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢疫、檢驗(yàn)和檢測(cè)設(shè)備,制定相關(guān)制度,培訓(xùn)人員,強(qiáng)化檢測(cè)手段,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)和糾正。要組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃,積極引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備,努力縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在檢驗(yàn)檢疫方面的差距。第三,要加快認(rèn)證體系建設(shè)。整頓綠色產(chǎn)品市場(chǎng),規(guī)范綠色產(chǎn)品的認(rèn)證、發(fā)證工作;加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè),重視與國(guó)際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的交流與合作,提高認(rèn)證工作的權(quán)威性;做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理工作。第四,要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境污染監(jiān)控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。盡快啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品食品污染監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督;加強(qiáng)研究收集國(guó)外的綠色壁壘條款、措施,建立綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)地將信息反饋給有關(guān)部門(mén)和企業(yè),做好防范工作; 加強(qiáng)國(guó)際合作,開(kāi)展南北對(duì)話,建立環(huán)境與貿(mào)易協(xié)調(diào)的良性機(jī)制,及時(shí)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和使用者提供質(zhì)量、安全、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、市場(chǎng)等方面的信息。第五,要加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)與服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化研究及管理機(jī)構(gòu)的整合,建立起布局合理、分工合作、共同發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)研究和信息服務(wù)格局,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第8篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

1當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)品牌建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

1.1當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)品牌建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

一直以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)普遍缺少核心技術(shù)。由于核心技術(shù)嚴(yán)重不足，民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就不可能實(shí)施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，只能實(shí)行成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，因而民營(yíng)企業(yè)制造的原創(chuàng)產(chǎn)品不多，仿制的產(chǎn)品較多，拼裝的產(chǎn)品居多，它們共同的特點(diǎn)就是便宜。此外，由于實(shí)行了成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，民營(yíng)企業(yè)就要不斷地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來(lái)攤薄固定成本，以求得規(guī)模效益，再配合以先天的勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)來(lái)獲取利潤(rùn)。近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)的這一發(fā)展戰(zhàn)略受到了越來(lái)越多的困擾，企業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另外，銀根收緊等原因使得企業(yè)的資金也捉襟見(jiàn)肘，企業(yè)無(wú)法通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模來(lái)攤薄成本，所以，企業(yè)陷入困境也就是必然趨勢(shì)。若要從根本上解決民營(yíng)企業(yè)所面臨的困境，就需要企業(yè)將發(fā)展戰(zhàn)略從成本領(lǐng)先調(diào)整為產(chǎn)品差異化，而這就需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)助力。民營(yíng)企業(yè)之所以不愿意實(shí)施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，主要是因?yàn)槠髽I(yè)擁有的、標(biāo)志著差異化的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)嚴(yán)重不足。

1.2當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)品牌建設(shè)面臨的機(jī)遇

早在一百多年前，中國(guó)最早放眼看世界的一批優(yōu)秀知識(shí)分子就提出了“實(shí)業(yè)救國(guó)”的理念，經(jīng)過(guò)幾代中國(guó)人的拼搏和積淀，經(jīng)過(guò)幾番大浪淘沙、起起落落，中國(guó)企業(yè)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備走出去、挑戰(zhàn)世界的勇氣和實(shí)力，中國(guó)品牌也有了決戰(zhàn)世界品牌的氣度和胸懷。近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和愈演愈烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使品牌成為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)基業(yè)常青的源泉、惟一獨(dú)特的區(qū)分點(diǎn)這一國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)企業(yè)制勝的法寶，被越來(lái)越多的中國(guó)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)形成共識(shí)?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出要“推動(dòng)我國(guó)自主品牌建設(shè)，提升品牌價(jià)值和效應(yīng)，加快發(fā)展擁有國(guó)際知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。”但目前我國(guó)仍缺少具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌，許多產(chǎn)品仍屬于勞動(dòng)和資源密集型，質(zhì)量水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍存在較大差距，農(nóng)業(yè)企業(yè)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位，我國(guó)傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在減弱，培育我國(guó)的知名品牌，進(jìn)而塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)迫在眉睫。為了切實(shí)加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等七部門(mén)研究制定并印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就全面加強(qiáng)我國(guó)自主品牌建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提出指導(dǎo)要求。

2加強(qiáng)品牌建設(shè)的主要措施

品牌建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它需要大北農(nóng)全方位地完成為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值的體系，包括產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、管理等各項(xiàng)內(nèi)容。近年來(lái)，大北農(nóng)緊緊圍繞產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，匯集更多創(chuàng)新人才，攻克更多技術(shù)難題，打造更多優(yōu)質(zhì)品牌,掌握更多自主知產(chǎn)權(quán)，在加強(qiáng)品牌建設(shè)方面重點(diǎn)抓好以下措施。

2.1創(chuàng)建國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)

2.1.1高起點(diǎn)組建科研體系

大北農(nóng)于1999年組建“大北農(nóng)研究院”，開(kāi)始走技術(shù)研發(fā)之路，2006年被認(rèn)定為“國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心”。2009年公司被批準(zhǔn)為國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)。為把該技術(shù)中心建設(shè)成為高起點(diǎn)、高端品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研體系，大北農(nóng)相繼組建了7個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)：飼料技術(shù)研究中心、微生態(tài)技術(shù)中心、動(dòng)物醫(yī)學(xué)研究中心、動(dòng)保技術(shù)研究中心、金色農(nóng)華技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、綠色農(nóng)華技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、生物技術(shù)中心，各研發(fā)機(jī)構(gòu)受大北農(nóng)技術(shù)中心與各產(chǎn)業(yè)子公司雙重領(lǐng)導(dǎo)，并與各產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，形成具有大北農(nóng)特色（集生物飼料、生物疫苗、生物育種、生物農(nóng)藥等生物工程研究的科研航母）。產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員在各產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)推廣及銷(xiāo)售服務(wù)工作。

2.1.2高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)科研團(tuán)隊(duì)人是大北農(nóng)發(fā)展的唯一資源。一是企業(yè)文化培養(yǎng)人。創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)是保證大北農(nóng)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)。大北農(nóng)每年按20%的速度擴(kuò)大科研隊(duì)伍，形成一支內(nèi)外聯(lián)合、上下互動(dòng)、持續(xù)創(chuàng)新的科技人才梯隊(duì)。實(shí)施以事業(yè)吸引英才、以待遇留住人才、以情感凝聚人才的策略，優(yōu)化科技隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。深化智資股份機(jī)制，智資股份制是大北農(nóng)凝聚人才，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的機(jī)制，員工的股權(quán)收益直接和企業(yè)的實(shí)際效益掛鉤。強(qiáng)化培訓(xùn)管理，公司建立“學(xué)習(xí)型組織”，堅(jiān)持“工作培訓(xùn)人、舞臺(tái)鍛煉人”的培訓(xùn)意識(shí)，其技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用每年按10%的增長(zhǎng)幅度遞增。二是技術(shù)創(chuàng)新人力資源開(kāi)發(fā)與管理。2006年大北農(nóng)被增設(shè)為中關(guān)村科技園區(qū)海淀園博士后工作站分站，與科研院所通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作為企業(yè)培養(yǎng)高級(jí)研發(fā)人才。目前有在站博士后3名，留美博士后1名。2010年大北農(nóng)集團(tuán)院士工作站成立，首批共有9名院士進(jìn)站，努力營(yíng)造有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和人才成長(zhǎng)的整體環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化實(shí)力的不斷增強(qiáng)。公司現(xiàn)有科研人員508人，包括30名博士和151名碩士。

2.1.3高投入保障科技經(jīng)費(fèi)大北農(nóng)從2001年開(kāi)始從科技飼料（預(yù)混料）向其他農(nóng)業(yè)生物高科技領(lǐng)域擴(kuò)展，包括微生物飼料添加劑、種業(yè)、動(dòng)物保健和生物農(nóng)藥等?？萍蓟顒?dòng)經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)，2008~2010年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入分別占當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的5.3%、4.2%和4.5%。

2.2積極開(kāi)展自主創(chuàng)新活動(dòng)

2.2.1創(chuàng)新戰(zhàn)略思路：“2+2”大北農(nóng)自主創(chuàng)新模式大北農(nóng)技術(shù)創(chuàng)新的總體思路是應(yīng)用生物技術(shù)發(fā)展生物飼料、生物育種、生物疫苗、生物農(nóng)藥四大核心產(chǎn)業(yè)；利用信息技術(shù)開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村所需信息化服務(wù)產(chǎn)品并建立綜合信息服務(wù)平臺(tái)；為農(nóng)村培訓(xùn)現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民，使其成為新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用者。經(jīng)過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐，大北農(nóng)已經(jīng)形成“開(kāi)放性研發(fā)與成果中試熟化相結(jié)合、農(nóng)民科技知識(shí)普及與企業(yè)公益微利相結(jié)合”的“2+2”自主創(chuàng)新模式。一是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)。大北農(nóng)聯(lián)合國(guó)內(nèi)高校與科研院所專(zhuān)家及研究資源，以自主研發(fā)為基礎(chǔ)，以廣泛整合科技資源為手段，加強(qiáng)與高校和科研院所間的技術(shù)合作與交流。二是農(nóng)業(yè)科技成果中試熟化與轉(zhuǎn)化，利用自身的轉(zhuǎn)化基地與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將科研院所的科技成果盤(pán)活；將社會(huì)成果資源變成大北農(nóng)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。三是農(nóng)民科技知識(shí)普及的知識(shí)營(yíng)銷(xiāo)策略。大北農(nóng)以技術(shù)和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)為主要手段，構(gòu)建了總部、子公司、服務(wù)站三級(jí)服務(wù)支撐體系。四是建立公益事業(yè)機(jī)制，設(shè)立兩大獎(jiǎng)項(xiàng)。即在全國(guó)20多所農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)立了“大北農(nóng)獎(jiǎng)學(xué)金”；在全國(guó)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技人員的“大北農(nóng)科技獎(jiǎng)勵(lì)基金”。

2.2.2體制與機(jī)制創(chuàng)新：開(kāi)放性研發(fā)與合作為了實(shí)現(xiàn)共擔(dān)課題、共攻難關(guān)、共創(chuàng)品牌、共謀方略、共促發(fā)展、共享成果之目的，大北農(nóng)充分整合優(yōu)勢(shì)資源，與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京市農(nóng)林科學(xué)院等20余所科研單位建立了產(chǎn)學(xué)研深度合作關(guān)系。2003年?duì)款^聯(lián)合江蘇正昌集團(tuán)等16家企業(yè)成立“綠色偉農(nóng)企業(yè)聯(lián)合體”；2005年成立微生態(tài)技術(shù)中心，2010年獲批籌建“飼用微生物工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”；2007年?duì)款^聯(lián)合中國(guó)農(nóng)科院飼料所等38家單位發(fā)起成立“北京中關(guān)村農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。2009年公司聯(lián)合北京市種子管理站等19家單位發(fā)起成立“首都籽種產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟”。

2.2.3創(chuàng)新激勵(lì)政策體系：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利益共享創(chuàng)新與保護(hù)是大北農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的兩大戰(zhàn)略。在組織機(jī)構(gòu)方面公司成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)部和法務(wù)部，專(zhuān)職人員7人，從專(zhuān)利、植物新品種權(quán)等多個(gè)方面對(duì)研究成果進(jìn)行立體保護(hù)，積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。在制度建設(shè)方面，制訂了專(zhuān)利管理制度、實(shí)驗(yàn)室管理制度、產(chǎn)品研發(fā)管理制度等一系列管理制度。2003年公司聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等共同開(kāi)展“玉米品種農(nóng)大108維權(quán)”活動(dòng)，首開(kāi)國(guó)內(nèi)玉米種業(yè)品種維權(quán)先河。2005年公司開(kāi)展了超級(jí)稻先鋒組合“兩優(yōu)培九的維權(quán)”活動(dòng)，通過(guò)法律手段和協(xié)商解決了多起侵權(quán)糾紛，成為國(guó)內(nèi)雜交水稻行業(yè)最大的維權(quán)行動(dòng)。

2.2.4成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化：品牌營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)大北農(nóng)利用自身的轉(zhuǎn)化基地與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將過(guò)去一大批積累在國(guó)家科研院所的科技成果盤(pán)活的同時(shí)，也將社會(huì)成果資源變成了大北農(nóng)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。公司實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)，大力推動(dòng)“大北農(nóng)”牌飼料品牌、“金色農(nóng)華”牌雜交水稻種子品牌的整體宣傳和推廣。大北農(nóng)視產(chǎn)品質(zhì)量為企業(yè)發(fā)展的生命線，擁有ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和HACCP安全管理體系認(rèn)證體系，建立了覆蓋全國(guó)重點(diǎn)養(yǎng)殖和種植區(qū)域的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，在全國(guó)首創(chuàng)“縣級(jí)服務(wù)站”營(yíng)銷(xiāo)模式，建成以互聯(lián)網(wǎng)為工具、培訓(xùn)為手段、服務(wù)為內(nèi)容、產(chǎn)品為載體、服務(wù)人才為主體的全新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式，提升公司產(chǎn)品影響力和網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)力。

第9篇：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新范文

一、增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)科技創(chuàng)新水平

強(qiáng)化對(duì)自主創(chuàng)新的支持。推進(jìn)企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新步伐，加大工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度。在竹木加工、汽車(chē)配件、紡織服裝、食品加工、電線電纜、精細(xì)化工、紙及紙制品等七大產(chǎn)業(yè)集群以及生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)組織實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，突出支持企業(yè)研究開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)及專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整與產(chǎn)品升級(jí)換代，推動(dòng)工業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形成，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持在七大產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮已有的省級(jí)技術(shù)中心、博士后工作站、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用，扶持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)辦科研機(jī)構(gòu)；發(fā)揮閩北科技研究院的作用，通過(guò)“6·18”，加強(qiáng)科技成果對(duì)接，提高企業(yè)引進(jìn)消化再創(chuàng)新的能力。

加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，繼續(xù)推廣CAD、CAM、自動(dòng)化控制、節(jié)能降耗和智能化等高新技術(shù)，進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。加大培育高新企業(yè)力度，全市新增2-3家高新技術(shù)企業(yè)。

二、圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐

加大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施力度，重點(diǎn)抓好“五大工程”。農(nóng)林牧漁業(yè)良種繁育與推廣工程：重點(diǎn)抓好農(nóng)作物良種、名優(yōu)茶果良種、林竹苗種、畜禽良種、名優(yōu)水產(chǎn)種苗五大良種產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)工程：重點(diǎn)抓好糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜禽、水產(chǎn)、食用菌、蔬菜、林竹等產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用；優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培植工程：做好野生花卉的開(kāi)發(fā)利用及森林綠色食品加工技術(shù)研究，實(shí)施浦城丹桂產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；農(nóng)村科技信息化工程：運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技綜合信息服務(wù)體系，加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣；農(nóng)村勞動(dòng)者科技素質(zhì)教育工程：開(kāi)展多層次、多形式的各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)年培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人次，擴(kuò)大延伸全市農(nóng)村遠(yuǎn)程視頻科技培訓(xùn)系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)，新建10家應(yīng)用示范點(diǎn)。

推進(jìn)農(nóng)村工作機(jī)制的創(chuàng)新。按照實(shí)用科技推廣到村的要求，指導(dǎo)建陽(yáng)市完成由科技部、商務(wù)部、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）共同組織實(shí)施的“農(nóng)村科技扶貧創(chuàng)新與長(zhǎng)效機(jī)制探索”項(xiàng)目；以農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)以及32家省、市科技特派員示范點(diǎn)為平臺(tái)，提高農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的覆蓋面；扶持掛點(diǎn)的浦城縣臨江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)進(jìn)一步加大新技術(shù)的使用力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；與市委組織部共同協(xié)作，促進(jìn)“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，掛村服務(wù)”的邵武曬口街道新豐村各方面得到發(fā)展。

提升星火計(jì)劃實(shí)施質(zhì)量。持續(xù)抓好國(guó)家級(jí)閩北星火技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，實(shí)施建甌竹類(lèi)資源開(kāi)發(fā)、武夷山巖茶大紅袍產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)和研究等科技部科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好星火計(jì)劃的延平香料、建甌竹業(yè)、邵武林產(chǎn)、政和白茶等“一縣一業(yè)”以及邵武拿口竹木“一鎮(zhèn)一品”等科技富民工程的組織實(shí)施，壯大特色產(chǎn)業(yè)。

三、促進(jìn)社會(huì)和諧，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技導(dǎo)入

突出項(xiàng)目支持。圍繞社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的研究為重點(diǎn)，優(yōu)先支持能夠提升公共事業(yè)服務(wù)能力和保障社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的科技、環(huán)保、衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)等社會(huì)公益型科技項(xiàng)目。

加快可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐。繼續(xù)在可持續(xù)發(fā)展工作領(lǐng)域有效地開(kāi)發(fā)和運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，推廣清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、綠色環(huán)保等公共技術(shù)，做好省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收考核等前期準(zhǔn)備工作。

開(kāi)展國(guó)防科技動(dòng)員。在市國(guó)動(dòng)委的組織下，將國(guó)防科技動(dòng)員和科技擁軍有效結(jié)合，著手制定切實(shí)可行的聯(lián)修聯(lián)供應(yīng)急動(dòng)員方案，具體到組織指揮、主要編成、行動(dòng)要素等，盡快形成國(guó)防科技動(dòng)員保障能力。

注重科技宣傳和科普工作。弘揚(yáng)科學(xué)精神，宣傳科學(xué)思想，推廣科學(xué)方法，普及科學(xué)知識(shí)，形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新、尊重勞動(dòng)的良好風(fēng)尚。著手編撰《科技志》。發(fā)揮科普工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)各部門(mén)科技資源，開(kāi)展各種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、科技宣傳、科技咨詢(xún)等活動(dòng)。