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農(nóng)村土地分配法精選(九篇)

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農(nóng)村土地分配法

第1篇:農(nóng)村土地分配法范文

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)土地資源開發(fā)和利用方面的立法美國非常重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)土地資源開發(fā)和利用方面的立法,在南北戰(zhàn)爭時期頒布了《宅地法》,后來又相繼頒布了《荒地法》、《土壤保持和國內(nèi)生產(chǎn)分配法》等法律。美國政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中大量出售國有土地,私人土地占美國國土面積的50%以上。美國政府土地管理局還從維護(hù)國家長遠(yuǎn)利益與土地資源最優(yōu)配置方面出發(fā),依法對私人土地進(jìn)行有效管理與協(xié)調(diào),并通過制定有效的政策、規(guī)劃措施促進(jìn)其順利發(fā)展。2.注重對農(nóng)業(yè)投入方面的立法美國政府于1933年制定了《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》,明確規(guī)定要加大對農(nóng)業(yè)投入,特別是政府對休耕土地提供補貼,為農(nóng)作物生產(chǎn)提供無追索權(quán)貸款等。該法律還對農(nóng)村金融的信貸支持給予了明確規(guī)定,要求聯(lián)邦土地銀行、聯(lián)邦中介信貸銀行以及合作社銀行要相互配合,明確分工,共同構(gòu)成美國農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)。3.加大對農(nóng)業(yè)保險立法的力度美國在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中非常注重對農(nóng)業(yè)保險的立法工作,先后多次修改了《農(nóng)業(yè)法》,提高對農(nóng)業(yè)保險的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險的能力[2]。在美國的農(nóng)業(yè)保險立法中,清晰規(guī)定了它們的農(nóng)業(yè)保險制度模式,即由政府建立保險公司,來經(jīng)營政府支持的農(nóng)業(yè)保險。美國農(nóng)業(yè)保險立法對整個制度構(gòu)架,包括組織管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營主體確認(rèn)、相關(guān)保險機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入規(guī)定等都作出了規(guī)定。同時美國的農(nóng)作物保險法對財政和稅收政策規(guī)定得很仔細(xì),不僅規(guī)定了要由政府公共財政提供保險費補貼,而且補貼經(jīng)營和管理的全部費用,還由省政府和聯(lián)邦政府兩級提供再保險支持。4.重視農(nóng)產(chǎn)品價格支持和保護(hù)方面的立法美國政府十分注重對農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)行保護(hù)與支持,依法實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不足補貼,有效保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。制定了《食品農(nóng)業(yè)資源及貿(mào)易法》、《農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展和援助法》等農(nóng)產(chǎn)品價格支持和農(nóng)產(chǎn)品流通方面的法律,通過制訂農(nóng)業(yè)計劃對大田作物的生產(chǎn)、銷售與貿(mào)易進(jìn)行有效支持。5.重視農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易方面的立法美國對于農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的法律建設(shè)也非常重視。為了將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)商品化迅速發(fā)展,美國于1996年4月制定了《聯(lián)邦農(nóng)業(yè)完善和改革法》,決定用7年時間逐步降低政府對農(nóng)場主的補貼,保障農(nóng)場主完全自主地進(jìn)入國際市場。從2003年開始,美國政府完全取消對農(nóng)場主的補貼,讓他們更好地參與到市場競爭中去,增強(qiáng)其市場競爭力。

中國農(nóng)業(yè)法律體系的現(xiàn)狀

中國在社會發(fā)展過程中非常重視對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的立法與建設(shè),先后頒布了大量的農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)。經(jīng)過數(shù)10年的發(fā)展,中國已經(jīng)形成了具有中國特色的法律、法規(guī)體系,農(nóng)業(yè)方面的立法工作也取得了很大的進(jìn)步。綜合中國的實際情況來看,中國的農(nóng)業(yè)法律體系主要分為4個層次:第一個層次主要是農(nóng)業(yè)基本法,即2003年新修訂的《農(nóng)業(yè)法》,它主要就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本制度進(jìn)行較為原則的規(guī)定,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予必要的指導(dǎo)。第二個層次是就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特定關(guān)系或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中某個特定領(lǐng)域所頒布的專業(yè)性的農(nóng)業(yè)法律、法規(guī),如《農(nóng)村股份合作企業(yè)法》、《國有農(nóng)場條例》等。第三個層次是為了實施專門的法律規(guī)則制定的法規(guī)和部門規(guī)章,這些規(guī)章制度作為法律規(guī)范的補充,可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)法規(guī)的順利發(fā)展。第四個層面是一些地方性法律法規(guī)和規(guī)章。在現(xiàn)階段社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大背景下,要重點調(diào)查研究新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展情況,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,通過高質(zhì)量的立法工作為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的法制保障。這4個層面的法律、法規(guī)共同構(gòu)成中國農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)體系,共同為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供法律支撐,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

完善中國農(nóng)業(yè)立法體系的構(gòu)想