村民合作社合作協(xié)議精選(九篇)

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第1篇：村民合作社合作協(xié)議范文

過慣了靠天吃飯、種紅薯只為充饑的日子，當一場變革降臨在農(nóng)民頭上時，大家仿佛重獲新生。“如今一根紅薯多輒賣到4元錢，少輒也是2元多，每畝保守產(chǎn)量5000斤，保底收入4000元，比原來收入翻了10多倍！”

這一切，都源于2007年成立的安縣益昌薯類種植專業(yè)合作社。依靠科學種植、統(tǒng)一加工，不僅創(chuàng)造出本土紅薯品牌，還闖出了一條種植旱地作物的致富之路。

想不到，紅薯也能賣高價

2005年，在外打工多年的花荄鎮(zhèn)興隆村村民譚小燕回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但她選擇的卻是當?shù)厝饲撇簧涎鄣募t薯?！袄霞沂秦汃さ那饏^(qū)旱地,種紅薯特別適合，再說城里人也喜歡這些粗雜糧，不愁賣不出去?！弊T小燕認準了這條道。

傳統(tǒng)紅薯量小價低,效益很不理想。為了走出一條科學高產(chǎn)的致富路，譚小燕多次自費到外地科研單位學習考察，成立了益昌薯類種植專業(yè)合作社，組織大伙兒抱團發(fā)展。由于紅薯種植成本少、收效快，合作社的收購價一般在每斤0.8元到1.2元間浮動，和以前比強了不知多少倍。當會員們把紅薯交到合作社，拿到一把把鈔票時，都不住感慨：“想不到，紅薯居然也能賣出好價錢！”

“以前把紅薯當飯，吃膩了還得吃，小娃娃一說起吃紅薯，就哭！現(xiàn)在紅薯1元多一斤，一根就能賣三四元錢，反倒舍不得給娃兒吃了?！睍T曾云虎一臉燦爛。

合作社撐腰，老百姓膽壯

在花荄、黃土一帶，種紅薯的農(nóng)民越來越多，好多大戶高塝田都用來種植紅薯，還出現(xiàn)了一批幾十畝、上百畝的大戶，小紅薯成了當?shù)剞r(nóng)作物的主打產(chǎn)品。農(nóng)民積極性這樣高，除了效益好、土質適合外，還有別的原因嗎？

“有合作社撐腰，我們種再多紅薯都有銷路?！贝迕裨蕾F算了一筆賬，他承包的20畝地全種上紅薯，按照每畝產(chǎn)量5000斤，每斤1元的價格來算，扣除人工費后每畝保底賺4000元，加上合作社的二次分紅，今年至少能凈賺9萬元。

“紅薯比種水果來錢,值得搏一把！”興隆村民任勇坤承包了70畝柚子園，但幾年下來根本沒掙到錢。眼看合作社會員笑著掙錢，任勇坤也試著拿出幾畝地種紅薯，短短4個月就見到了效益。今年初，任勇坤入會后砍掉了果樹，將70畝果園全部改種為新品紅薯。

益昌合作社的運作模式吸引了大量農(nóng)戶加入，目前會員達到156人，覆蓋花荄、黃土和江油方水等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的31個村民小組，種植面積達到了1.2萬畝。

家門口能賺錢，誰還愿背井離鄉(xiāng)？

第2篇：村民合作社合作協(xié)議范文

2016年京東集團與國務院扶貧辦簽訂了合作協(xié)議，在全國范圍內(nèi)，點面結合展開以產(chǎn)業(yè)扶貧為主的“立體扶貧”戰(zhàn)略，并提出了產(chǎn)業(yè)扶貧、招工扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧、金融扶貧的四大策略，四路并進探索、實踐脫貧攻堅的長效機制。

一年過去了，京東的電商扶貧模式在全國遍地開花，全國832個貧困縣吸納近5000家合作商家，上線近200萬種富有地方特色的農(nóng)特產(chǎn)品，有力地促進了困地區(qū)脫貧增收。與此同時，京東的電商扶貧在全國各地創(chuàng)造出了一大批值得推廣借鑒的扶貧樣本。

西南樣本：產(chǎn)業(yè)扶貧“一顆紅心”

“這都是托了獼猴桃的福?！?017年春節(jié)前夕，侯登林坐在自家剛建好的新房中，語氣略帶激動。

侯登林是四川省蒼溪縣板廟村二組村民，全家六口人，妻子患心臟病長期吃藥，兒子腰椎間盤突出不能從事重體力勞動，還有兩個孫子在讀書。2014年全家人均純收入不足1500元，是建檔立卡貧困戶。

得益于當?shù)孬J猴桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，侯登林的兒子和兒媳都被安排進獼猴桃產(chǎn)業(yè)園工作，2015年，侯登林一家的務工收入達到3.8萬元，一舉摘掉了貧困帽，并建起了自己的新房子。

如今，蒼溪獼猴桃已經(jīng)成為水果界的“網(wǎng)紅”，知名度和價格較兩年前都有了很大提高，許多和侯登林類似的貧困戶都借獼猴桃產(chǎn)業(yè)脫了貧，這一切都與京東密不可分。

作為線上獼猴桃節(jié)的核心運營商，四川華樸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司（以下簡稱華樸農(nóng)業(yè)）從2015年開始，嘗試與京東生鮮部門建立直采合作。借助京東聯(lián)通全國的物流系統(tǒng)和先進的生鮮冷鏈系統(tǒng)，蒼溪獼猴桃可以保證高品質、低損耗、高效配送至全國市場，蒼溪果農(nóng)第一次與全國消費者如此之近。

很快，蒼溪感受到了電子商務的強大力量。在2015年首屆線上“紅心獼猴桃節(jié)”上，僅僅用了36秒，5000件獼猴桃就在京東商城的掌上秒殺頁面中被一搶而空，獼猴桃節(jié)期間，線上獨立訪客達100余萬人，總銷售量接近500余萬元。

蒼溪縣商務局局長李奎在接受媒體采訪時表示，“蒼溪紅心獼猴桃上線之后，平均價格比此前的線下銷售價格高出40%，很多種植獼猴桃的貧困戶都已脫貧。”

2016年8月底，第二屆京東蒼溪線上獼猴桃節(jié)如期舉行，生鮮直采平臺的優(yōu)勢得到了更充分展現(xiàn)，獼猴桃節(jié)期間華樸農(nóng)業(yè)在京東平臺的銷量實現(xiàn)了超過70%的增長。

2016年10月，京東蒼溪特產(chǎn)館上線，這個館包括了蒼溪縣各類優(yōu)質、特色農(nóng)產(chǎn)品。未來，蒼溪計劃三到五年內(nèi)建立5000個貧困家庭農(nóng)場，通過京東銷售家庭農(nóng)場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，為貧困戶實現(xiàn)增收。

西北樣本：茶卡羊搭上電商快車

茶卡羊出產(chǎn)于國家扶貧開發(fā)工作重點縣烏蘭，是全國公認的高品質羊肉，但要走出青海，走向全國，銷售通道與冷鏈物流是頭號難題。2016年京東與海西州簽署了電商扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，而茶卡羊是各方共同看好的項目。

回憶起2016年雙十一之前上線京東平臺的情景，青海省海西州烏蘭縣吉仁生態(tài)農(nóng)牧業(yè)公司的董事長張國輝歷歷在目：“京東生鮮的采銷人員會設身處地為企業(yè)發(fā)展做謀劃，牽著企業(yè)的手一起跑，從產(chǎn)品研發(fā)、包裝、價格各個方面幫助企業(yè)更好地做規(guī)劃，充分發(fā)揮雙方各自的專業(yè)與能力優(yōu)勢?！蓖ㄟ^京東電商平臺，茶卡羊在雙十一期間最遠賣到了深圳市場，這在此前是不可想象的。由于產(chǎn)品品質過硬，適銷對路，成都、上海、廣州等地前期的配貨瞬間脫銷。

吉仁生態(tài)農(nóng)牧業(yè)公司是青海省海西州烏蘭縣“茶卡扶貧產(chǎn)業(yè)示范園”的主體企業(yè)，是帶動當?shù)胤鲐毭撠毠ぷ鞯闹髁?。張國輝覺得自己很幸運，首次與電商合作就遇到了京東，京東給茶卡羊插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，當?shù)刎毨裘撠毜娜兆佑纸恕?/p>

他發(fā)現(xiàn)京東生鮮對于品質的把控極為嚴格，與吉仁公司對茶卡羊品質的追求高度一致。各方的努力促成了茶卡羊于2016年雙十一在京東商城自營平臺上線，有了愉快的初次合作，接下來京東還將為茶卡羊扶貧項目提供更為完善的生鮮冷鏈宅配體系的支持，并為養(yǎng)殖基地提供電商技能培訓、金融、運營、技術等多方面的支持。這讓張國輝對接下來的合作充滿期待?！翱吹骄〇|在扶貧工作上如此重視，我們真是找到了知音。”

東北樣本：京東助力饒河黑蜂蜜走出大山

“黑蜂養(yǎng)殖合作社就是我第二個家?！崩詈閼c今年61歲，是黑龍江省饒河縣山里鄉(xiāng)二林子村人。30多歲時，李洪慶就患上股骨頭壞死，無法從事重體力勞動。家里上有老下有小，也沒有經(jīng)濟能力治病，李洪慶只能自己養(yǎng)蜂，艱辛度日。2008年，饒河當?shù)爻闪⒘损B(yǎng)蜂合作社，李洪慶成為社員，有了依靠。

同期加入的還有李寶山。李寶山是饒河縣饒河鎮(zhèn)人，今年63歲，2000年原本在石油公司上班的李寶山下了崗，兩個孩子都要上學，家里一下子窘迫起來。為了養(yǎng)家，李寶山兩口子常年在外打零工，天天為生計操勞，直到加入養(yǎng)蜂合作社。

幫助李洪慶和李寶山擺脫貧困的北純新合東北黑蜂養(yǎng)殖合作社成立于2008年，是京東的“老朋友”，從2011年開始就與京東合作，北純公司打造的“北大荒”東北黑蜂蜂蜜，目前已入駐京東自營平臺，優(yōu)質的產(chǎn)品再加上京東遍布全國的高效物流網(wǎng)絡，為消費者帶來最好的購物體驗，使饒河東北黑蜂產(chǎn)品在網(wǎng)上獲得極佳口碑。

合作社負責人楊少武介紹，北純公司對合作社的蜂蜜產(chǎn)品集中收儲，為蜂農(nóng)提供穩(wěn)定的收購價保障，真正解除了蜂農(nóng)的后顧之憂。蜂產(chǎn)品養(yǎng)殖合作社優(yōu)先雇傭貧困人口，并為貧困人口提供多種幫扶，很多貧困家庭得以脫貧。

隨著經(jīng)營規(guī)模的擴大，北純公司將自己的發(fā)展目標定位為專業(yè)從事有機農(nóng)產(chǎn)品加工及健康食品的服務商，產(chǎn)品從黑蜂蜜擴展到了各類有機雜糧，幫扶貧困人口的能力也在不斷增強。

饒河黑蜂蜜的成功只是京東助力產(chǎn)業(yè)扶貧的一個普通樣本，京東通過優(yōu)質的產(chǎn)品和服務受到消費者的信賴，在消費升級的大潮中，京東越來越成為消費者選購優(yōu)質商品的首選平臺。而越來越多來自貧困地區(qū)的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品則通過京東產(chǎn)業(yè)扶貧的通道成功銷售，最終實現(xiàn)銷量和價格的雙提升。

華北樣本：貧困村養(yǎng)出“扶貧跑步雞”

除了敦促和協(xié)調(diào)各個業(yè)務部門齊心協(xié)力助力扶貧，京東集團首席執(zhí)行官劉強東自己更是在扶貧事務上親力親為，創(chuàng)新實干。2016年“雙十一”前夕，劉強東通過手機京東直播下廚，一份東哥“大盤雞”不僅向近千萬網(wǎng)友們展示了自己精湛的廚藝，還帶火了來自河北武邑貧困村的健康土雞――“京東扶貧跑步雞”。

“京東扶貧跑步雞”是劉強東自己想出來的扶貧點子，也是京東金融推出的京農(nóng)貸的典型項目之一。在2016年10月下旬上市之前，“京東扶貧跑步雞”已經(jīng)散養(yǎng)了160天以上，是真正的散養(yǎng)土雞。劉強東的直播不僅為“京東扶貧跑步雞”做了廣告，而且引發(fā)了社會對扶貧的更多關注。

2016年5月，京東在河北省武邑縣針對自身不具勞動力，因病、因殘、因老致貧的貧困戶實施京農(nóng)貸項目――“跑步雞”，京東與當?shù)卣献?，建立扶貧產(chǎn)業(yè)園，合作社統(tǒng)一散養(yǎng)方式，協(xié)助農(nóng)戶脫貧，京東金融為貧困戶提供免息貸款，由農(nóng)戶資金入股。

參與該項目的52個貧困戶，平均每戶有100只雞的養(yǎng)殖指標，京東為每戶提供約4500元的免息貸款作為養(yǎng)殖基金，貧困戶們將買來的雞苗和料放到合作社，由合作社集中飼養(yǎng)，最后由京東商城包銷。據(jù)京東生鮮事業(yè)部項目經(jīng)理劉瀟文介紹，根據(jù)測算，每只“扶貧跑步雞”的收益在30-40元，每個貧困戶的收益在3000-4000元。

“扶貧跑步雞”在京東商城的售價達到了134元/公斤，高于市場上的同類產(chǎn)品，那么京東如何保證它們的銷路和項目的可持續(xù)性？

業(yè)內(nèi)人士認為，京東的底氣來自于其實力強大的自營體系和先進的供應鏈系統(tǒng)，京東目前是中國最大的自營式B2C電商，年度活躍用戶近2億，流量效益非常可觀?！芭c其他電商平臺相比，京東自營的特點是能夠通過原產(chǎn)地直采、自營、包銷的方式，對貧困戶生產(chǎn)種植起到托底效果。”

在“京東扶貧跑步雞”項目上，京東調(diào)動了商城、金融、物流配送等幾乎所有部門的資源，力求用組合拳的方式，幫助貧困地區(qū)的優(yōu)質農(nóng)副商品以最快的速度傳送到城市百姓的餐桌上，以帶動貧困地區(qū)脫貧。

京東策略：電商扶貧四路并進

2016年1月，京東集團與國務院扶貧辦簽署電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，提出了產(chǎn)業(yè)扶貧、用工扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧和金融扶貧四大策略。劉強東表示，京東與國務院扶貧辦合作，就是要做到精準扶貧，把扶貧效益和價值最大化。

早在2015年初，劉強東就提出了京東農(nóng)村電商發(fā)展的“3F戰(zhàn)略”，即工業(yè)品進農(nóng)村戰(zhàn)略（Factory to Country）、農(nóng)村金融戰(zhàn)略（Finance to Country）和生鮮電商戰(zhàn)略（Farm to Table），致力于解決農(nóng)民買好東西難、借款貸款難、農(nóng)民賺錢難的“農(nóng)村三難”問題。

扶貧先扶智，脫貧必先自立。在接受教育培訓的基礎上，貧困人員要想脫貧致富，最重要的就是要有一份正式穩(wěn)定的工作，從2016年初開始京東在全國七大區(qū)啟動了扶貧招工計劃。

京東針對建檔立卡貧困戶，提供多種工作崗位，目前已在全國832個國貧縣招聘15922名員工。一年來，京東在全國832個貧困縣推動近5000家合作商家招募貧困人員近5000人。此外，京東還帶動近千名貧困人員利用電商平臺實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

在創(chuàng)業(yè)扶貧方面，京東與眾多合作高等院校攜手落實就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃，促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2016年4月15日，京東在華南師范大學發(fā)起成立了廣東省高校電子商務人才孵化基地暨創(chuàng)業(yè)就業(yè)訓練聯(lián)盟，對于來自貧困家庭的學生提供電商實習實訓機會、電商大講堂、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化指導等幫扶措施。

第3篇：村民合作社合作協(xié)議范文

說起四川開江的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開江人用“兩棵樹、兩只禽、一籃菜”總結?！皟煽脴洹奔淬y杏、油橄欖；“兩只禽”指白鵝和麻鴨；“一籃菜”即蔬菜產(chǎn)業(yè)。尤其是“兩棵樹”逐漸成了開江的名片。

多年的培育，“兩棵樹”正成為千家萬戶奔小康的遮陽大傘。到目前為止，開江縣銀杏種植面積近8萬畝，油橄欖種植面積達7.9 萬畝。

小小銀杏葉中的致富經(jīng)

中秋前后，正是銀杏葉采集季節(jié)，開江縣龍形山村的村民扛著塞滿銀杏鮮葉的編織袋來找合作社負責人吳顯坤收購。收購的價格是每500 克0.9 元，一滿袋能賣幾十元。

龍形山村村民早在13 年前就嘗試發(fā)展產(chǎn)業(yè)，當時他們選擇了銀杏，但久久沒有效益，五六年前，村民曾大量砍伐銀杏。

吳顯坤那年從廣東打工回來，看見老鄉(xiāng)們砍伐銀杏，他感到十分心痛。于是便租了20 幾戶村民的地，把全村人的銀杏樹都買了下來，栽在自己租來的地里，這樣他便成了村里的銀杏種植大戶。幾年過去了，吳顯坤的銀杏基地發(fā)展到跨兩個村、2 000 多畝。

去年開始，吳顯坤的銀杏基地開始見效，每年采兩季葉子，樹大了可以當風景樹賣一些，另外銀杏結的白果也能賣錢，但這還不是主要的收入?！般y杏林中可套種魔芋，實踐證明，套種不僅不相互影響，反而都長得更好，僅魔芋一項就可增加幾百萬元收入。”他說。

開江縣銀杏種植面積能發(fā)展到近8 萬畝，緣于該縣有一家龍頭企業(yè)：四川銀杏實業(yè)有限公司。該公司目前加工環(huán)節(jié)僅限于鮮葉烘干，然后將干葉賣給國內(nèi)大型藥廠提取黃酮。僅2011 年后，該公司就通過“公司+基地+農(nóng)戶”的模式新發(fā)展了3.5 萬畝，65 個基地村遍及開江20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的15 個。

綠色的橄欖，綠色的希望

與銀杏一樣，開江油橄欖在長大的過程中也遭遇曲折，20 世紀80年代，開江雖然成了全國油橄欖基地縣，但因橄欖油賣不出去而打擊了種植農(nóng)戶的積極性，到了20 世紀90 年代，全縣種植面積從2 萬多畝銳減到3 000 畝左右。

開江縣委、縣政府意識到問題的嚴重性，1999 年，身為縣政協(xié)常委、80 年代下海經(jīng)商的何世勤被請到縣領導辦公室，他接到的使命是：同林業(yè)局調(diào)研，想盡一切辦法把開江的油橄欖留?。?/p>

乘著西部大開發(fā)的東風和國家退耕還林政策的利好，何世勤成立了四川天源油橄欖有限公司，收購了全縣僅存的幾千畝油橄欖，并從中國林業(yè)科學院聘請專家親臨指導，對林場進行改造，并對品種進行選育，重新打造基地。就這樣，開江的油橄欖基地逐步擴大，目前達到7.9 萬畝。

何世勤也是按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式來發(fā)展的，他帶動農(nóng)民的方法有兩種：

一種是不流轉土地，公司與農(nóng)戶建立聯(lián)合體，公司提供種苗、技術、肥料，并包回收果實，農(nóng)民賣果實給公司后，交5%給公司，公司將這5%返還給合作社，扶持合作社發(fā)展。

另一種是流轉土地，公司給土地流轉費，同樣提供種苗、技術、肥料，并包回收；公司將果園返包給農(nóng)民，并給農(nóng)民支付管理費、務工費，果實收購后，公司返還5%給農(nóng)民。

兩種方法農(nóng)民自愿選擇，不管選擇哪種方式，林下種養(yǎng)業(yè)收入均歸農(nóng)民所有。

完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)檔級不久前，開江召開了“兩棵樹”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會議。會議決定繼續(xù)加大政策扶持，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。另外，還鼓勵企業(yè)強化現(xiàn)代管理，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，實施品牌戰(zhàn)略，努力做大做強。

四川銀杏實業(yè)有限公司位于開江縣新寧鎮(zhèn)明月壩村，公司副總經(jīng)理劉志釗介紹，他們已經(jīng)與無錫某企業(yè)談妥合作協(xié)議，總投資1.7 億元在工業(yè)園區(qū)建新的生產(chǎn)線，正在建設中的一期工程主要從事銀杏葉的深加工——黃酮提取，規(guī)劃中的二期工程將涉及更加精深的領域，以黃酮為原料開發(fā)化妝品、保健品?！皟善诠こ掏瓿珊螅覀兊漠a(chǎn)值會提高至少10 倍！”劉志釗說，公司的壯大也將帶動開江縣銀杏產(chǎn)業(yè)的進一步壯大，這對農(nóng)民增收起很大的促進作用。

而在四川天源油橄欖有限公司，投資近億元從德國引進的全自動榨油生產(chǎn)線、橄欖酒生產(chǎn)線、橄欖葉精華素化妝品生產(chǎn)線正加足馬力生產(chǎn)，年生產(chǎn)能力可達5 億元。公司的傳統(tǒng)產(chǎn)品綠升牌特級初榨橄欖油已獲中國馳名商標、有機食品、綠色食品等榮譽稱號。

第4篇：村民合作社合作協(xié)議范文

2003年5月以來，福建省全面啟動集體林權制度改革，農(nóng)業(yè)合作組織作為其配套措施，也應運發(fā)展起來。多年來，三明市成立了許多不同類型和特點的林業(yè)專業(yè)合作組織，取得了許多經(jīng)驗和教訓，值得總結、推廣和借鑒。到2010年底，全市各類林業(yè)合作組織和專業(yè)協(xié)會達951個，覆蓋面積達67．2%，其中經(jīng)工商登記注冊的林業(yè)專業(yè)合作社227個，經(jīng)營面積5．392萬hm2。三明市尤溪縣是全國首批林改試點縣之一，林改工作一直走在全省乃至全國的前列，在全面開展集體林權改革，并在專業(yè)合作社、林業(yè)行業(yè)協(xié)會、股份制合作林場和非公有制林場等林業(yè)專業(yè)合作組織方面開展了有益探索。

1林業(yè)合作組織建設的基本情況

1．1當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展情況

尤溪縣是集體林區(qū)48個重點縣之一，土地總面積34．13萬hm2，現(xiàn)有林地面積25．4萬hm2，其中商品林18．27萬hm2，占71．93%;生態(tài)公益林7．13萬hm2，占28．07%。林業(yè)在尤溪縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展中占有重要的地位。通過集體林權制度改革，促進了林業(yè)發(fā)展新機制的形成，增強了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，優(yōu)化了資源配置，增加了集體和農(nóng)民的收入。

1．2當?shù)亓謽I(yè)合作組織的主要模式

1．2．1能人帶頭模式

在產(chǎn)權明晰的基礎上，由村內(nèi)能人牽頭，堅持依法自愿的原則，發(fā)揮帶頭作用，通過森林資源資產(chǎn)或資金合作等方式，引導林農(nóng)實行股份合作，形成具有一定規(guī)模的林業(yè)經(jīng)營實體，并按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的條件要求，經(jīng)工商部門登記注冊，依法經(jīng)營管理，能夠享受法律規(guī)定的優(yōu)惠政策。此種模式是比較適合經(jīng)濟林種的林業(yè)合作組織，有些類似農(nóng)業(yè)合作組織，在產(chǎn)品深加工和銷售方面發(fā)揮的作用比較突出。

1．2．2村民集資模式

這種模式主要適用于用材林發(fā)展專業(yè)合作組織，在原出讓的林木采伐后，將其跡地收回組織，村民自愿投資入股造林。在此基礎上，以戶為單位，成立專業(yè)合作社，下設理事會和監(jiān)事會，并建立相應的經(jīng)營管理制度。村組織不干預合作社事務，一切事務完全由村民代表決定，收益按股分配，村民的參與度和熱情都很高。尤溪縣目前此類注冊了的專業(yè)合作組織有5家。

1．2．3專業(yè)協(xié)會模式

此模式主要為林木種苗、筍竹生產(chǎn)、林產(chǎn)品營銷、護林聯(lián)防等專業(yè)協(xié)會，結構較為松散。專業(yè)協(xié)會為林農(nóng)提供生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、防火、防盜、防病蟲害等方面的服務。這些專業(yè)協(xié)會主要承接林改后林業(yè)部門的部分管理和服務職能，解決了林改后涉及千家萬戶的科技服務、采伐管理、森林病蟲害防治等一系列難題，對森林資源的保護、管理和利用有著較為明顯的作用，有利于促進林業(yè)發(fā)展。目前尤溪縣有此類林業(yè)合作組織98家，有很大一部分還沒有注冊。全縣25．4萬hm2林業(yè)用地中，加入專業(yè)協(xié)會的有12萬hm2。

1．2．4村企合作模式

即由企事業(yè)單位與聯(lián)合體(農(nóng)戶)簽訂合作協(xié)議，明確雙方職責。聯(lián)合體(農(nóng)戶)以經(jīng)營的山場作為企事業(yè)單位的原料林基地入股，企事業(yè)單位負責為農(nóng)戶提供資金扶持、技術指導和產(chǎn)品銷售等服務。目前尤溪縣有此類林業(yè)合作組織18家，均無注冊。截止2012年1月，尤溪縣有林業(yè)合作組織191家，其中注冊的有39家。能人帶頭模式和村民集資模式，在尤溪縣發(fā)展的較為典型。

2林業(yè)合作組織發(fā)展中存在的問題

林業(yè)合作組織在尤溪縣雖然得到了大力的發(fā)展，但是仍然存在一些問題阻礙其健康推進，一方面是外部環(huán)境存在的問題，另一方面是其自身建設存在的問題。

2．1當?shù)亓謽I(yè)合作組織發(fā)展中外部環(huán)境存在的問題

2．1．1林業(yè)合作組織在法律法規(guī)方面沒有區(qū)別于農(nóng)業(yè)合作組織

林業(yè)合作組織的健康發(fā)展離不開法律的支撐和保障，各林業(yè)發(fā)達國家都有關于林業(yè)合作組織的專門法律(如日本的《森林組合法》)，而我國目前還沒有一部林業(yè)合作組織法。雖然目前我國有《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，但是，林業(yè)合作組織的發(fā)展應該區(qū)別于農(nóng)業(yè)合作組織，特別是用材林，從生產(chǎn)周期看，從幾年到幾十年不等，與種植業(yè)幾個月到一年左右的生產(chǎn)周期相比較為漫長。這樣，合作優(yōu)勢難以在短期內(nèi)彰顯，合作對林農(nóng)的激勵就會顯得不足。法律的缺位難以對合作組織的法律地位、性質等加以明確規(guī)定，政策鼓勵上也是傾向于農(nóng)業(yè)合作組織，這些導致林業(yè)合作組織在發(fā)展中處于尷尬的地位。

2．1．2財政金融政策落實不到位

一些政策措施流于形式，缺乏配套措施，可操作性差，或存在政策障礙，缺乏執(zhí)行力。尤其是相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、財政扶持和金融支持等實惠性措施，沒有真正落實到林業(yè)合作組織上。由于財政措施落實不到位，林業(yè)合作組織發(fā)展的資金問題難以解決。

2．1．3難以進行林權抵押貸款

尤溪縣的林權抵押貸款難主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是貸款面窄。由于林農(nóng)對政策的不了解，出現(xiàn)不懂貸、不敢貸、不愿貸的現(xiàn)象。由于山林共有人多，林權證僅一本或幾本，難以落實抵押責任，造成相當部分林農(nóng)無法貸款;二是利息成本高。林農(nóng)難以接受及長期求貸;三是抵押條件嚴。為了控制、緩解、減少抵押貸款風險，林業(yè)部門與金融機構都設立了較嚴格的貸款條件;四是服務不完善。主要表現(xiàn)為抵押登記尚不夠規(guī)范、評估機構及金融部門專業(yè)人員缺乏等。

2．2林業(yè)合作組織自身建設中存在的問題

2．2．1林業(yè)合作組織規(guī)模小，管理運作不規(guī)范

現(xiàn)在很多合作社都存在規(guī)模小的問題，且大多數(shù)經(jīng)濟林是一家一戶分散經(jīng)營，經(jīng)營管理粗放，管理專業(yè)化程度低，規(guī)模優(yōu)勢得不到充分的發(fā)揮。另外，由于規(guī)模與資金的限制，合作組織經(jīng)營活動只停留在信息服務、技術咨詢和初級產(chǎn)品包裝、銷售的層面上，服務層次普遍偏低，適應開拓市場和參與市場競爭的能力不高。合作組織大多是依托能人組建的，由于社員參與組織管理的意識比較薄弱，雖然各合作社制定了章程，明確了一人一票制，但是由于內(nèi)部管理機制不健全，使得章程流于形式，理事會、監(jiān)事會、社員(代表)大會形同虛設。盡管賦予了農(nóng)民表決權和決策權，但是對于最終的決策并不能產(chǎn)生根本性的影響，合作組織的決策主要還是由幾個發(fā)起人拿主意。

2．2．2缺乏能人帶動

就合作社的組建而言，仍以林農(nóng)中的能人帶動為主，以部分林農(nóng)的積極參與為輔。要想林業(yè)合作組織快速健康地發(fā)展，需要有經(jīng)濟頭腦、作風清新和熱心服務的帶頭人牽頭才行。目前在尤溪，林農(nóng)普遍對林業(yè)合作組織發(fā)展的相關政策缺乏認識，不清楚合作組織成立和運行的制度規(guī)范、辦理程序，以及沒有更多的人認識到聯(lián)合生產(chǎn)模式具有更高收益的前提下，進行聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營將難以實現(xiàn)。

2．2．3對政策認識不清

尤溪縣的大部分林業(yè)合作組織都沒有進行工商部門的注冊，沒有法律地位，從而不能辦理林權證，也無法享受政府的各項優(yōu)惠政策和資金補助，造成目前進一步發(fā)展受阻的困境。無論是合作組織還是相關部門，都存在著對于合作組織以及相關的政策理解不透的問題，當?shù)亓謽I(yè)部門對于合作組織到底如何進行管理、與合作組織相關的政策到底如何落實，仍存在著疑慮。

3推動林業(yè)合作組織發(fā)展的建議

針對目前尤溪縣林業(yè)合作組織健康快速發(fā)展存在的問題，提出以下幾點建議。

3．1加大政策宣傳力度

根據(jù)調(diào)研情況來看，大部分林農(nóng)對小額貸款政策、采伐指標審批流程以及森林經(jīng)營性補貼政策的具體內(nèi)容不夠了解，造成了政策制度對調(diào)研村如同虛設的現(xiàn)象存在。因此，地方政府以及林業(yè)部門應該定期組織專業(yè)人員對村干部進行普法和政策宣傳，明確對村干部下達任務，保證林農(nóng)能夠及時準確地了解現(xiàn)行政策和制度。另一方面，通過宣傳國家土地承包政策，穩(wěn)定林地承包關系，避免林地政策變動造成的林地短期經(jīng)營所帶來的危害，讓農(nóng)民對政策有良好預期，穩(wěn)定承包心理，為實現(xiàn)林地長遠規(guī)?；?jīng)營提供政策保障。

3．2簡化工商注冊手續(xù)和降低注冊門檻

目前，很多合作組織亟待解決工商注冊問題。建議工商部門針對改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，探索簡化登記手續(xù)問題，及時給合作組織工商注冊，確立合作組織的合法地位。同時，工商管理人員應定期向林農(nóng)及村干部介紹工商注冊的流程和注意事項，以及強調(diào)工商注冊的重要性。

3．3完善森林資產(chǎn)評估和抵押機制

林業(yè)金融發(fā)展緩慢的一個重要原因是森林資源資產(chǎn)評估困難，林業(yè)擔保機制缺失。針對農(nóng)戶林地資源較少、資產(chǎn)評估困難、評估成本過高的情況，應組建專業(yè)的森林資產(chǎn)評估機構，制訂抵押辦法。評估機構應當對森林資源價值有較高的識別能力，在貸款出現(xiàn)問題時能夠迅速地將林業(yè)資產(chǎn)進行流轉或經(jīng)營。

3．4進一步加強和落實資金補貼

在2012年中央1號文件中提到:“按照增加總量、擴大范圍、完善機制的要求，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補貼強度，新增補貼向主產(chǎn)區(qū)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜?！睋?jù)此精神，建議設立專項的資金對于林業(yè)合作社進行財政補助，減少中間環(huán)節(jié)，做到?？顚Ｓ?，真正實現(xiàn)對林業(yè)合作組織發(fā)展的扶持，保護林農(nóng)的利益。

3．5增加林農(nóng)合作組織技術和管理能力的培訓

中國林業(yè)長期處于初級發(fā)展水平，農(nóng)村社會經(jīng)濟整體發(fā)展水平不高，決定了從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術和管理能力普遍低下，從而也決定了林農(nóng)合作組織迫切需要技術和管理能力的培訓，起碼每個合作組織應該至少配備1名有能力的技術人員和管理人員。在技術方面，應主要關注竹木高產(chǎn)技術和病蟲害防治技術等方面。培訓工作的開展，除了以林業(yè)行政主管部門作為組織方外，還應考慮不同部門之間、不同項目之間的協(xié)作。

第5篇：村民合作社合作協(xié)議范文

時值盛夏，從樂昌市城區(qū)出發(fā)，沿著九曲十八彎的山路蜿蜒而上，穿村過鎮(zhèn)，順著青山夾道顛簸了近40分鐘，終于抵達九峰鎮(zhèn)。眼下正是水果豐收季節(jié)，無數(shù)慕名而來的“吃貨”們正暢游在九峰鎮(zhèn)這個“水果種植專業(yè)鎮(zhèn)”，采摘著清甜的鷹嘴桃、爽口的黃金奈李、脆爽的水晶梨……空氣中彌漫著誘人的果香，來來往往的果農(nóng)、采摘的游客及收購的小販，把這個恬靜的小村子攪動得熱鬧非凡。

記憶中，山里人家，多半居住條件較為簡陋，陳舊房屋要么是泥土草木結構，要么是土坯或石頭砌成。然而，一路走來，到處是一棟棟二層小洋樓，讓我們有些出乎意料。行至九峰鎮(zhèn)綠峰果蔬專業(yè)合作社的果園內(nèi)，我們逗留了好一陣。參觀果園之余談及水果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的輝煌，綠峰合作社社長潘國平打開了話匣子：“我們九峰全鎮(zhèn)水果種植面積已達到了6.5萬畝，年產(chǎn)量高達10萬噸，是廣東省赫赫有名的水果專業(yè)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)80%的農(nóng)戶從事水果產(chǎn)業(yè)，水果收入占當?shù)厝罕娛杖氲?0%以上，全鎮(zhèn)的村民幾乎都是靠水果發(fā)家致富的，果農(nóng)們現(xiàn)在住的那些兩層樓，都是賣水果的錢蓋的?！?/p>

水果是“致富法寶”

九峰鎮(zhèn)，地處粵北韶關樂昌市北部，是一個典型的山多地少的邊遠山區(qū)，盛產(chǎn)水果、蔬菜，是一個名副其實的瓜果之鄉(xiāng)，因水果出名、靠水果致富，享有“粵北水果第一鎮(zhèn)”的美譽。每年3月桃、李、油菜花競相開放，加上當?shù)貧夂蛞巳?，被譽為粵北“世外桃源”。水果已成為九峰鎮(zhèn)農(nóng)民手中的“致富法寶”， 鎮(zhèn)上80%的農(nóng)民依靠水果產(chǎn)業(yè)致富，水果已被公認為九峰鎮(zhèn)的第一特色產(chǎn)業(yè)、轉型升級的第一示范產(chǎn)業(yè)、接二連三的第一綜合產(chǎn)業(yè)。近年來，產(chǎn)自九峰的奈李、柑橘、油桃早已享譽四方，九峰鎮(zhèn)果農(nóng)種植的各類水果在當?shù)卣膸椭椭笇峦ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)銷售到國內(nèi)各省區(qū)市。

說起九峰鎮(zhèn)人氣最旺、名氣最大的水果當屬黃金奈李。九峰鎮(zhèn)的黃金奈李個大飽滿、皮薄肉脆、爽口，堪稱“李中之王”。近年來更是聲名鵲起，成為樂昌市九峰鎮(zhèn)的一張名片，備受消費者青睞。據(jù)了解，九峰鎮(zhèn)1989年開始引進試種奈李，當?shù)靥赜械纳絽^(qū)氣候很適宜奈李生長，生產(chǎn)的果實個大味甜，深受消費者喜愛。奈李種植發(fā)展很快，1995-1999年間，被列為省人大“一鄉(xiāng)一品”議案扶持項目，現(xiàn)已成為九峰最具特色的拳頭農(nóng)產(chǎn)品，為當?shù)剞r(nóng)民帶來了良好的經(jīng)濟效益。

走訪期間得知，九峰鎮(zhèn)的黃金奈李為套袋奈李，在普通奈李生長期進行套紙袋，過兩個多月采收時才取下紙袋，便成長為黃金奈李。通過套袋，解決了奈李成熟期雨水多導致裂果、鳥類侵襲、病蟲害等多種難題，保證了產(chǎn)量。同時，這項技術也使果子的產(chǎn)量與價值得到了大幅提高。通常九峰黃金奈李自7月下旬開始相繼成熟，成為夏季消暑的誘人果品。目前，生產(chǎn)九峰黃金奈李的企業(yè)主要有三家，分別是樂昌市九峰鎮(zhèn)綠峰果菜專業(yè)合作社、樂昌市粵寶農(nóng)副產(chǎn)品流通專業(yè)合作社和樂昌市兩江鎮(zhèn)綠通果菜專業(yè)合作社，其產(chǎn)品商標分別是“九峰山”、“粵之寶”和“黃金奈李”。

水果產(chǎn)業(yè)崛起

九峰鎮(zhèn)山清水秀，境內(nèi)峰巒疊嶂，因九座山峰而得名，傳說每座山峰都有一個仙人鎮(zhèn)守，堪稱寶山。獨特的地形氣候培育了一批綠色食品、有機食品，諸如水晶梨、奈李、油桃、柑橘等。然而20年前，能在省內(nèi)“叫得響”，讓九峰人自豪的農(nóng)產(chǎn)品幾乎沒有。據(jù)當?shù)卮迕窠榻B，這里曾遭遇柰李兩毛錢一斤賣不出去的窘境。過去，九峰鎮(zhèn)的水果盡管品質好也很難賣出去，因為路難走，許多老板都不愿意進來采購，自己運輸出去銷售成本又高，一度出現(xiàn)過果子爛在地里也沒人要的情景。那么今日為何會發(fā)生如此翻天覆地的變化？說起九峰鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)的崛起，當?shù)匦∮忻麣獾呐藝胶退木G峰果菜專業(yè)合作社功不可沒。

綠峰合作社成立于2002年3月，是廣東省內(nèi)成立較早的幾家合作社之一，目前社員多達600戶，主要由流通大戶和種植戶組成。以種植奈李、柑橘、水晶梨、蜜桃、辣椒、番茄、青瓜等水果蔬菜為主，其中水果種植面積1.2萬多畝，年產(chǎn)量約1.5萬噸，蔬菜種植面積3000多畝，年產(chǎn)量6000多噸。在綠峰合作社的輻射帶動下，九峰鎮(zhèn)家家戶戶種起了水果，水果種植面積已達6.5萬畝，一躍成為廣東省赫赫有名的水果專業(yè)鎮(zhèn)。

近年來，樂昌市九峰鎮(zhèn)綠峰果菜專業(yè)合作社通過為農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務，推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌等，有效地解決了農(nóng)民進入市場必要的組織形式、利益分配機制和服務體系等方面的難題，增強了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素的優(yōu)化組合，探索出了一條新形勢下適合農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展的新路子，為山區(qū)脫貧致富提供了可借鑒的模式。

為了改變九峰鎮(zhèn)水果種植銷售散亂單打獨斗狀況，綠峰合作社于2003年為農(nóng)產(chǎn)品注冊商標，創(chuàng)立了“九峰山”品牌，自此合作社統(tǒng)一印制商標和包裝，對外加大宣傳推介力度，提升九峰水果知名度。經(jīng)過短短兩三年的發(fā)展，綠峰合作社的社員不斷增加。為開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，使農(nóng)產(chǎn)品走出去，綠峰合作社培養(yǎng)了自己的營銷隊伍，并于2006年建立合作社九峰水果商貿(mào)信息網(wǎng)站，營銷隊伍通過努力，不斷吸引外地客商進來。隨著合作社不斷壯大，水果品種不斷增加，綠峰合作社認清形勢積極調(diào)整產(chǎn)品結構，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源，重新定位，選出了幾個主打產(chǎn)品，希望借此“炒紅”品牌。于是在2008年，綠峰合作社申報了奈李、蜜桃、柑橘、水晶梨4個綠色食品，并通過自己的網(wǎng)站進行宣傳，建立了電子商務平臺，積極開拓新的銷售渠道，擴大了九峰水果的知名度。同年，綠峰合作社建成了水果配送中心和400噸果菜保鮮庫。當時，合作社農(nóng)資配送中心和農(nóng)產(chǎn)品配送中心剛剛開業(yè)，卻面臨著缺資金、融資難等問題。為解決這一問題，綠峰合作社大膽嘗試，在全省合作社首開內(nèi)部融資的先例，使合作社順利地渡過了難關。

為了進一步打響品牌，讓農(nóng)產(chǎn)品走出大山，2009年綠峰合作社通過與廣州家樂福、深圳華潤萬家、北京新發(fā)地市場等簽訂農(nóng)產(chǎn)品供貨合同，實現(xiàn)了農(nóng)超對接，并在樂昌城區(qū)開設直銷。經(jīng)過一系列合作，如今，九峰鎮(zhèn)的水果已經(jīng)擺上了廣州家樂福、沃爾瑪，深圳華潤等超市的高端消費冷柜，銷售渠道越來越寬。九峰鎮(zhèn)綠峰果菜專業(yè)合作社形成了一個整體，改變了一家一戶面對市場的弱勢地位，解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的頑疾問題。

水果搭上“互聯(lián)網(wǎng)+電商”快車

在“互聯(lián)網(wǎng)+”之風盛行之時，綠峰合作社緊跟時代潮流，抓住發(fā)展機遇，積極觸“電”，建立了九峰山果菜網(wǎng)，在阿里巴巴、村村通商城、淘寶網(wǎng)、微信開通網(wǎng)店，并新增了微店、微信公眾平臺宣傳和推介九峰山水果品牌，自此九峰山水果搭上了互聯(lián)網(wǎng)的快車。

據(jù)了解，九峰鎮(zhèn)綠峰果菜專業(yè)合作社2014年初涉電商，網(wǎng)上銷售額10多萬元，初嘗甜頭。2015年開春，合作社公眾號“九峰山果菜”上線，利用九峰山桃李花海的世外桃源美景和舉辦桃花節(jié)活動，公眾號推出九峰桃花預告帖，帖子被瘋轉，點擊量達到6萬多，成功吸粉，一下子發(fā)展粉絲5000多，成功地把合作社推介出去。在水果上市前，合作社在淘寶、微店推出預售、一元搶購活動，掀起了搶買九峰山水果的熱潮。

2015年黃金奈李上市期，引發(fā)了九峰山黃金奈李電商銷售的火爆，合作社的合作物流企業(yè)從3家增加到10家，沒有預兆的電商火爆使九峰快遞全部爆倉，很多果農(nóng)只能跑到30公里外的縣城去發(fā)水果。如此火爆的場面，吸引眾多媒體前來報道，使九峰水果名聲在外。2015年合作社網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷售額達150多萬元，是2014年的10倍?，F(xiàn)在綠峰合作社擁有了自己的平臺 ――九峰山果菜官網(wǎng)，2個公眾號“九峰山果菜”和“本土生活”，擁有粉絲8000多，2016年一個帖子的點擊率最高達到29.8萬，開設了九峰山水果、農(nóng)技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村旅游、合作社建設等專欄，另外還在淘寶、微信增開了九峰山水果微商城、九峰山水果專賣店、微店等，并在樂昌城區(qū)開設了一間九峰山果菜O2O體驗館，實現(xiàn)線上線下深度融合，多渠道推介銷售九峰山農(nóng)產(chǎn)品，并帶動九峰鎮(zhèn)果農(nóng)開通了幾百家微店，電商隊伍迅速壯大。九峰山果菜O2O體驗館被評為廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品電商省級體驗館、韶關市電子商務示范企業(yè)。

為了適應農(nóng)產(chǎn)品電商迅速壯大的需求，2016年綠峰合作社與順豐速運、中國郵政簽訂了合作協(xié)議。5月份油桃上市推出了陽光油桃試吃活動，大量吸粉，創(chuàng)下了一天油桃發(fā)貨150單的新紀錄，在合作社電商的帶動下，九峰鎮(zhèn)油桃價格從去年同期的1.2-1.5元/斤上升到4-5元/斤，是去年同期價格的3倍，甚至出現(xiàn)有單沒貨的現(xiàn)象，九峰鎮(zhèn)70%的油桃通過電商途徑銷售出去。農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展帶動了九峰快遞業(yè)迅速壯大，快遞網(wǎng)點從去年開始的最初的3家增加到后來的10家再到現(xiàn)在15家，帶動了就業(yè)，吸引了大批年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

水果遇上鄉(xiāng)村旅游

為了開辟農(nóng)產(chǎn)品銷售新渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，搞活鄉(xiāng)村旅游，合作社注冊成立了九峰山電子商務有限公司、九峰山旅游服務有限公司，專門負責網(wǎng)絡運營、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、工業(yè)品下行和農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的開發(fā)。合作社在鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)方面運籌帷幄，2013年開始引導果農(nóng)種植觀賞性強、品質好的桃樹品種，把觀賞性、高產(chǎn)值融為一體。積極支持社員發(fā)展農(nóng)家樂，水果體驗采摘園，推出賞花、科普游，水果采摘親子體驗游套餐，備受游客歡迎。在桃花節(jié)期間，召集所有的農(nóng)家樂，統(tǒng)一住宿餐費標準，統(tǒng)一餐飲衛(wèi)生標準，統(tǒng)一服務質量標準。在合作社九峰山果菜官網(wǎng)和合作社2個公眾號為農(nóng)家樂制作專欄推介宣傳，鏈接農(nóng)家樂廣告的桃花預告帖點擊量達到29.8萬，達到了預期的宣傳效果，為社員帶來豐厚的收入。據(jù)統(tǒng)計，社員的農(nóng)家樂在桃花節(jié)期間銷售額達到10萬以上的有3家，5萬以上的有20多家。“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”，打造九峰山休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌，推動了農(nóng)家樂的建設和民宿的發(fā)展，盤活了閑置的民居，為社員增收。

綠峰合作社利用九峰山果菜官網(wǎng)、微信群把種植技術、市場信息推送給果農(nóng)，并到村里開展技術培訓，開展土壤調(diào)理、品質提升工程，生產(chǎn)高端優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，占領高端水果市場，帶動果農(nóng)增收致富。今年7月份開始，綠峰合作社承接了市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)鎮(zhèn)級運營中心的建設運營，與第三方平臺合作，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行，為村民代買商品、代賣農(nóng)副產(chǎn)品，提供農(nóng)技知識、生活信息查詢、政策咨詢，建立惠農(nóng)信息子頁、村民微信群，提供一站式便民服務。在合作社水果基地建設生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，讓粉絲可以隨時隨地掌握基地水果生產(chǎn)過程，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程的追溯管理。為社員提供電子商務日常操作，微店營銷等培訓服務，帶動全鎮(zhèn)的種植大戶、家庭農(nóng)場開網(wǎng)店，打造九峰電商品牌，創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)模式，培育新型產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。

九峰鎮(zhèn)綠峰果菜專業(yè)合作社利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”的優(yōu)勢，打造著名的農(nóng)產(chǎn)品電商品牌，帶動了全鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品電商銷售，推進了全鎮(zhèn)的農(nóng)村電子商務、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，把農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)域擴展到全國各地，建成線上線下深度融合，覆蓋全程，便捷實惠的現(xiàn)代農(nóng)村商品流通和服務網(wǎng)絡，成功打造出一個廣東省聞名的互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)和特色旅游小鎮(zhèn)。

記者手記：

第6篇：村民合作社合作協(xié)議范文

脫貧致富，要種果樹！”河南省洛陽市洛寧縣馬店鎮(zhèn)關廟村黨支部書記安民香一語道破天機，“金珠沙梨果就是俺們的‘搖錢樹’?！?/p>

金珠沙梨色澤赤金，如獼猴桃般大小，入口酸澀，余味兒酸甜可口，野果風味十足。它是由河南省勞模、高級園藝師李應賢經(jīng)10多年改良嫁接，于1998年培育而成。2013年，金珠沙梨被農(nóng)業(yè)部定為“地理標志產(chǎn)品”。目前，馬店鎮(zhèn)金珠沙梨的種植面積達5000畝，帶動了當?shù)匕傩罩赂弧?/p>

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收致富的重要途徑，地處豫西山區(qū)的洛寧縣，根據(jù)自身“七山二塬一分川”的地形特點，立足于林果、畜牧、煙葉、山水生態(tài)等資源稟賦，按照“區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)?；?jīng)營”的思路，大力實施以“金雞”、“金果”、“金?！薄ⅰ敖鹑~”、“金游”為內(nèi)容的“五金扶貧”，為村民增收立下了大功。

“金雞”，展翅飛入德青源

洛寧縣先探索實施資產(chǎn)收益扶貧試點，與北京德青源公司合作，實施“金雞產(chǎn)業(yè)扶貧計劃”，通過金融資本和龍頭企業(yè)的結合，著力構建新型滴灌式到人到戶扶貧模式，解決有人力沒技術、有產(chǎn)品沒品牌、有利益沒機制等諸多難題，真正實現(xiàn)從“輸血扶貧”到“造血扶貧”的轉變。該項目總投資3.63億元，建設了雞舍、飲料廠、蛋品加工中心、屠宰廠、沼氣發(fā)電中心等。投資收益主要來源為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、新能源、加工業(yè)及服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入。建成后通過土地流轉、進廠務工、股權分紅等，可解決1000余人的就業(yè)需求，并輻射帶動3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個貧困村969戶3489人脫貧。目前，已經(jīng)完成水、電、路“三通”和土地平整，年底前將建成投產(chǎn)。

“金果”，規(guī)模種植脫貧快

洛寧是國家農(nóng)業(yè)部確定的全國無公害果品基地縣。洛寧縣將蘋果、金珠沙梨、核桃作為林果業(yè)發(fā)展重點，加快以果富民的步伐。其中，“上戈蘋果”、“馬店金珠沙梨”深受省內(nèi)外眾多消費者的青睞和認可。

2014年，洛寧縣政府與海升集團簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，主要采取“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧模式，計劃利用5年時間，由海升集團投資6.7億元，建成洛寧海升現(xiàn)代果業(yè)高效示范園區(qū)及海升上戈蘋果主題公園項目。

該項目2014年開工建設，目前已完成矮密蘋果種植5000畝，配套建設了格架系統(tǒng)、精準滴灌系統(tǒng)和水肥一體化系統(tǒng)，田間管理機械化操作系統(tǒng)及田間道路系統(tǒng)；完成無病毒苗木繁育基地1000畝；蘋果主題公園已完成部分基礎設施建設。2016年進入豐產(chǎn)期，畝產(chǎn)達5-7噸，畝產(chǎn)值3萬元以上。

目前，洛寧全縣林果種植面積達30萬畝，3860戶貧困群實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。通過直接幫扶模式，利用到戶增收、科技項目等，對貧困戶發(fā)展林果生產(chǎn)提供扶持，同時，出臺扶持政策，對新發(fā)展林果的貧困戶，根據(jù)地域的不同，每畝分別補貼300元、600元。今年，全縣新發(fā)展蘋果種植1萬畝、金珠沙梨8000畝，帶動815戶2960人脫貧。

“金?！?，脫貧致富好幫手

洛寧縣地域廣闊，飼草資源豐富，有著發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢，肉牛養(yǎng)殖成為洛寧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，貧困戶將享受到戶增收、小額貸款等項目資金進社入股分紅，通過合作幫扶模式和代養(yǎng)幫扶模式，大力實施“金牛扶貧”項目。

依托長水鄉(xiāng)牧坤公司養(yǎng)牛項目，采取“公司+合作社+養(yǎng)殖基地+金融+貧困戶”的模式運作，積極探索貧困戶入股分紅模式，具體為：貧困戶將到戶增收項目資金5000元統(tǒng)一存入銀行做為風險補償金，銀行按存款額的10倍為貧困戶每戶放貸5萬元，由牧坤公司擔保，中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司提供保險保證。同時，貧困戶與牧坤公司簽訂合同，5萬元資金由企業(yè)使用，年底貧困戶按照入股比例分紅，若分紅達不到3000元，牧坤公司將按3000元保底支付獎補費用。

目前，全縣各類規(guī)模養(yǎng)殖場達500余家，已帶動2770戶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。今年新建以貧困村為主的養(yǎng)殖場區(qū)10個以上，可帶動2000戶貧困群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，加快脫貧步伐。

“金葉”，訂單收購穩(wěn)脫貧

洛寧是河南優(yōu)質煙葉生產(chǎn)大縣，煙葉常年種植面積穩(wěn)定在8萬畝左右，年均收購量2200萬公斤，煙農(nóng)戶均收入2萬余元，煙葉已經(jīng)成為農(nóng)戶增收致富的重要途徑。近年來，洛寧縣引入浙江、江蘇中煙集團訂單收購模式，積極發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。對無勞動能力或勞動力不足的貧困戶，采取托管幫扶模式，將土地托管給種煙大戶經(jīng)營，煙田收益按比例分成，目前已帶動3200余戶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。今年預計增加收入2億元以上，可帶動1206戶4185名貧困群眾脫貧。

“金游”，美麗帶來富有

第7篇：村民合作社合作協(xié)議范文

點荒成金的“下崗女”

1999年，33歲的鄧麗華從江西省九江縣棉麻公司下崗，面臨人生職場的重新選擇。她沒有像其他姐妹一樣留守家中或外出打工，而是腳踏實地在縣城開辦了一家酒樓，生性熱情而又誠實守信的她，用5年的時光拼出丁“人生第一桶金”，不但找回了人生自信，也體味了許多博弈商海的門道。

2004年，她在經(jīng)商方面再下一城。在自己熟悉的棉麻領域，她承租了瀕臨倒閉的九江縣江洲軋花廠，對設備陳舊的軋花廠進行了全新升級改造，依托當?shù)刎S富的棉花資源從事棉花加工與貿(mào)易。

然而，開酒樓、辦工廠，并沒能鎖住她向往田同綠色的夢。當她看到大片的荒山和荒灘時，她像哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸一樣看到了綠色的希望與財富。同樣是在2004年，她以開荒興林為契機，開始了人生事業(yè)的再一次蛻變。

從2004年起，她累計投資1000多萬元，承包栽植各類林木總面積達21300畝，其中楊樹、泡桐、香樟等用材林11800畝，油茶、早熟梨等經(jīng)濟林9500畝。創(chuàng)辦了九江縣首家民營林場，成立了水梨、油荼專業(yè)合作社。為充分利用林地資源發(fā)展林下經(jīng)濟，她在楊樹林中套種胖姜1000多畝；在果樹林中放養(yǎng)土雞10000多只；還在林中套種了中藥材等。她創(chuàng)建的林業(yè)基地被全國婦聯(lián)認定為“巾幗科技示范林基地”，她本人先后被九江市林業(yè)局、市婦聯(lián)評為“十大造林綠化女狀元”，被江西省綠化委員會授予“江西省綠化獎章”，被江西省婦聯(lián)授予“江西省杰出創(chuàng)業(yè)女性”稱號，被評為江西省勞動模范，被全國婦聯(lián)評為“雙學雙比”先進個人，被國家林業(yè)局評為“全國林業(yè)系統(tǒng)勞動模范”。

“那時，鄱陽湖外灘、江洲長江大堤都是荒蕪一片，周邊還有不少成片的荒山，我先做好調(diào)查研究，然后拿出方案與產(chǎn)權方洽談，直到簽訂協(xié)議?！被仡欉@段種樹的經(jīng)歷，鄧麗華頗為興奮地告訴記者。意大利速生楊比較適合湖灘種植，她看準后，很快購進樹苗在廬山區(qū)新港鎮(zhèn)烏石山村、芳蘭村的湖灘種植了4000畝，之后又在九江縣江洲鎮(zhèn)的灘涂種植了1800畝；九江縣港口鎮(zhèn)的900畝荒山土質較好，她在林業(yè)專家的指導下全部種上了珍貴苗木一一紅豆杉；湖口縣武山鎮(zhèn)2000畝山地適合用材林生長，全部栽種了樟樹和泡桐樹。

在經(jīng)濟林領域，辦水梨合作社可以說是鄧麗華的一招妙棋。2007年，她拿出家里僅有的存款，在省級貧閑村尖山村承包3000畝荒山栽種梨樹，恰逢國家出臺支持農(nóng)民合作社發(fā)展的政策，2009年8月，她與60名社員一起以300萬元資金注冊成立了九江凌華水梨專業(yè)合作社，一時成為當?shù)刈畲蟮霓r(nóng)業(yè)種植主體。

在之后的一段時間里，作為理事長的鄧麗華和農(nóng)戶吃住在一起，在村里建培訓學校，定期請專家進行授課，手把手開展現(xiàn)場技術指導，為農(nóng)戶免費提供種子、樹苗、化肥，保價回收村民種植的水梨。同時與中國農(nóng)科院、江西農(nóng)大、江西林科院開展技術合作，引進“中梨一號”、“紅酥蜜”新品種，并在產(chǎn)品品質上嚴格把關。經(jīng)過幾年辛勤耕耘，2012年凌華水梨專業(yè)合作社取得可喜豐收，年收入270萬元，戶均收入4萬余元。對未人社的農(nóng)戶，她采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)銷一條龍的經(jīng)營模式，統(tǒng)一品牌闖市場，惠及當?shù)剞r(nóng)戶5000多戶，每年戶均增收12000余元。2014年凌華水梨專業(yè)合作社被九江市扶貧辦評為“優(yōu)秀精準扶貧示范基地”、被九江縣委、縣政府授予“十佳優(yōu)秀合作社”稱號。

農(nóng)業(yè)園區(qū)的“拼命一姐”

從林業(yè)起步，向農(nóng)業(yè)縱深進軍，鄧麗華“咬定青山不放松”。2005年9月，她以注冊資金2168萬元成立了九江凌華實業(yè)有限公司，不斷拓展綠色產(chǎn)業(yè)之路。

還在2005年時，她就瞄準了水產(chǎn)養(yǎng)殖。在九江縣城門鄉(xiāng)、江洲鎮(zhèn)承包了4000多畝水面養(yǎng)魚，從最初放養(yǎng)四大家魚到近兩年搞集約化網(wǎng)箱養(yǎng)殖鱖魚，水產(chǎn)品年產(chǎn)量達500噸，養(yǎng)魚效益一年勝過一年。

在林業(yè)、水果、水產(chǎn)領域“芝麻開花節(jié)節(jié)高”的基礎上，鄧麗華尋思：農(nóng)村青壯勞力大量外出打工，種地的大多是留守老人，如何將現(xiàn)代科技與農(nóng)田相嫁接，從根本上提高農(nóng)民的收入？帶著這個問題，她赴山東、上海、福建等地考察后，一幅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的藍圖已然在她心中形成。

2013年，正值國家鼓勵創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，政策的春風吹進她的心田，她不顧家人和親友的反對，毅然決定流轉農(nóng)戶土地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。她以每畝400元的流轉費簽訂了九江縣新合鎮(zhèn)利民村、尖山村和江洲鎮(zhèn)后埂村共1600多畝的農(nóng)地流轉協(xié)議，總投資3000多萬元建設九江市城郊蔬菜基地。

機聲隆隆中，小田埂消失了，平整一新的大片農(nóng)地散發(fā)出誘人的泥土芳香，一個個現(xiàn)代化大棚矗立起來了，一條條寬闊蜿蜒的水泥路通往村莊和田同。鄉(xiāng)親們不禁感慨“這城里下來的女子真不簡單，真的搞出了些新花樣”。她笑著說：“我不是拿土地瞎折騰，我是做高效的同區(qū)示范，講究的是科技和綠色，目標是讓土地實現(xiàn)更高的收益?！?/p>

大棚建成了，品種和技術從何而來？鄧麗華以合作求發(fā)展，與山東壽光三元農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、北京諾望國際農(nóng)業(yè)科技有限公司開展長期合作，引進新技術新品種；和來自我國臺灣地區(qū)專業(yè)生產(chǎn)有機肥的生物科技公司合作，統(tǒng)一施用生物有機肥和農(nóng)家肥，確保蔬菜品質。

金秋時節(jié)，記者走進集種植、養(yǎng)殖、休閑旅游于一體的凌華現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園。在高大的鋼架蔬菜大棚里，青翠的黃瓜長茄、鮮嫩的彩椒西紅柿、還有讓人一看就流口水的迷你甜瓜，令人目不暇接。鄧麗華介紹說，這里青山綠水互映，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，每逢周末或節(jié)假日，會有不少從南昌和九江前來休閑度假的游人，在這里不僅能品味四季不同的鮮菜水果，還能品嘗純天然環(huán)境長成的山雞、土豬和野鴨，也可親手垂釣和采摘，享受風格別致的農(nóng)家樂。

邊走邊聊，眼看就到午飯時間了。記者和鄧麗華一起隨手采摘了一筐鮮菜，回到園區(qū)食堂，鄧麗華親自掌勺炒菜，讓我們實地品味了一頓最接地氣的工作餐。

“16年來，你遇到過哪些挫折與閑難？”面對記者的提問，鄧麗華的眼中閃過一絲隱痛，她說：“要干事你就要學會克服閑難，對我最大考驗的是去年7月24日的那場暴雨。”隨后她向記者講起了那段不堪回首的往事。

2014年7月24日，臺風“麥德姆”中心在江西省逗留7個小時，九江縣內(nèi)12小時降雨量超過500毫米，大雨傾盆導致水庫決堤，大水順勢而泄，2013年新建的大棚基地遭遇了滅頂之災，鋼架倒了，塑膜破了，1000畝豐收在望的梨樹林也完全泡湯了，總計損失800萬元。

“就像天塌了一般，一切都得從頭再來。”鄧麗華說，她把眼淚往肚里咽，8月，開始恢復重建。一個多月的時間，她與公司員工夜以繼日、加班加點，重建取得階段性勝利。2014年9月30日，九江市冬種會現(xiàn)場在這里舉行。有了這次遭遇后，她覺得其他的任何困難都可戰(zhàn)勝了。

一位公司員工告訴記者：“鄧總有非常嚴重的胃病，有時幾天不能進食，她都自己忍著，照樣堅持起早貪黑地忙碌；她母親患病住院，她十天半月都難得去看望一回。她是我們公司公認的拼命一姐?！奔t土地上的“綠色信使”

一分耕耘一分收獲。繼2013年凌華公司承接九江市政府城郊蔬菜基地項目后，2015年凌華公司成為九江縣集中打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、林下中藥材示范園建設基地，目前連棟大棚蔬菜面積達5萬多平方米。近幾年來，公司累計納稅過千萬元，其中2013年稅收400余萬元，帶動當?shù)丶s5000戶農(nóng)戶，戶均增收16000多元。

“其實蔬菜的利潤很少，我們不打農(nóng)藥，除草是人工，用的是有機肥，產(chǎn)出的是放心菜。”鄧麗華說，為了達到“綠色”標準，公司采用了許多新技術，如高溫休棚曬土、使用高效滅蟲燈和性誘粘蟲板，茌甫瓜根系上接苗等。

“現(xiàn)在搞農(nóng)業(yè)，可講究學問啦！”鄧麗華指著農(nóng)業(yè)園區(qū)的一棟藍色房子說，那里是公司的培訓中心，既給員工培訓，也給周邊農(nóng)民進行科技培訓。為了解決好生鮮農(nóng)產(chǎn)品的保鮮冷藏問題，2012年6月，公司投資建設了萬噸冷藏保鮮庫，并優(yōu)惠讓利為周邊老百姓提品冷藏服務。

從綠色果菜到水庫鱖魚、散養(yǎng)土豬和有機糧油，凌華公司的農(nóng)特產(chǎn)品備受消費者青睞。然而，好酒也怕巷子深，鄧麗華果敢地提出了訂單式直銷解決方案：一是尋求大的直購客戶，二是設立區(qū)域專賣店。這樣，消費者就能在了解產(chǎn)品的基礎上產(chǎn)生信任，得到物美價廉的產(chǎn)品，同時減少了銷售中間環(huán)節(jié)，大大降低了銷售成本。

思路決定出路。在鄧麗華的多次公關后，2014年9月，凌華公司與中國船舶工業(yè)集團公司實現(xiàn)戰(zhàn)略合作，不僅達成了放心菜直供直銷，還共同打造第三方生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設平臺。繼與中船合作之后，凌華公司還分別與江西森美集團、南京金牌管家有限公司、九江派拉蒙有限公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，目前正在和上海最大的餐飲公司上海三新后勤保障有限公司洽談訂單式種植合作事宜。

在區(qū)域專賣店方面，鄧麗華創(chuàng)辦了江西特產(chǎn)凌華直銷總店，在九江市開設了10家凌華綠色農(nóng)產(chǎn)品直供點。

“似減為本、以質立信，以和連鎖，合作共贏”，“以客戶為上帝，用質量作保證，靠科技去創(chuàng)新”。正是始終秉承這樣的做人做事的理念，白手起家的鄧麗華在市場經(jīng)濟的大潮中乘風破浪，最終成就了凌華公司的輝煌：2012年凌華公司被評為“省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”、2014年被國家林業(yè)局授予“國家級林下經(jīng)濟示范基地”。

第8篇：村民合作社合作協(xié)議范文

一、創(chuàng)新思路，推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

贛州人多地少，農(nóng)業(yè)規(guī)?；叱鰞H僅土地規(guī)模化的誤區(qū)，著力推進產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)值鏈條、設施農(nóng)業(yè)和“三農(nóng)”服務等內(nèi)涵式規(guī)?；l(fā)展。

一要抓好產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)?；?。贛州市一些地方產(chǎn)業(yè)布局缺乏科學謀劃，發(fā)展的產(chǎn)業(yè)過多，重點不突出，散亂零碎，規(guī)模太小，形不成拳頭。當前，要根據(jù)當?shù)氐馁Y源稟賦，按照宜種植則種植、宜養(yǎng)殖則養(yǎng)殖、宜林則林、宜加工則加工、宜旅游則旅游等原則，科學合理配置空間布局，謀劃建設好贛縣、信豐兩個國家級和尋烏、于都、全南、龍南等11個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。要進一步統(tǒng)籌和整合各部門的項目資金，重點打造高標準、高水平、有示范引領作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，帶動農(nóng)民多渠道增收致富。特別要規(guī)避“大園區(qū)、大業(yè)主”的慣性思維，重點扶持新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體，鼓勵農(nóng)戶與農(nóng)戶之間發(fā)展多種形式的聯(lián)合與合作，引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立合理的利益聯(lián)結機制，走出一條“大園區(qū)、小業(yè)主”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

二要抓好產(chǎn)值鏈條的規(guī)?；，F(xiàn)在贛州市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的關鍵技術和加工的研發(fā)技術相對滯后，產(chǎn)品銷售還主要以“原”字號為主，農(nóng)產(chǎn)品精深加工嚴重不足，巨大的增值空間還沒有打開。未來要圍繞“臍橙、蔬菜、油茶”等重點產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，引導資金、技術、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，重點鼓勵城市工商企業(yè)到農(nóng)村建立優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工關鍵技術研發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，精心打造農(nóng)產(chǎn)品從包裝設計、儲藏運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營到終端零售等產(chǎn)值鏈條各個環(huán)節(jié)，形成生產(chǎn)、加工、銷售、服務為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和勞動生產(chǎn)率，讓農(nóng)民更多地分享農(nóng)產(chǎn)品增值收益。

三要抓好設施農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?。目前，贛州市設施農(nóng)業(yè)僅有6.88萬畝，規(guī)模小、科技低、管理差。要大力發(fā)展設施高效農(nóng)業(yè)，加大節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥農(nóng)業(yè)技術應用力度，著力扶持一批工廠化蔬菜、瓜果、花卉、畜禽、水產(chǎn)等設施技術和產(chǎn)業(yè)建設的發(fā)展。但對于畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)應充分考慮環(huán)境的承載力，發(fā)展適度規(guī)模的工廠化經(jīng)營，不可超越當?shù)丨h(huán)境凈化能力而盲目擴容。

四要抓好“三農(nóng)”服務的規(guī)?；?。贛州市農(nóng)業(yè)公益還很脆弱，經(jīng)營性和自助組織發(fā)育不足，多元化、多層次、多形式的社會化服務體系亟待建立健全。我們要抓好臍橙工程研究中心建設，爭取國家重點支持批準設立國家（贛州）油茶工程中心、國家（贛州）油茶產(chǎn)品檢測中心、國家（贛州）油茶產(chǎn)品電子商務交易中心。繼續(xù)開展好“財政惠農(nóng)信貸通”融資試點，做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務工作。同時，加快構建以公益、經(jīng)營和自助相結合，專項服務和綜合服務相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。

二、突出重點，推進“三農(nóng)”信息化發(fā)展

在云計算大數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)背景下“三農(nóng)”信息化飛速發(fā)展，許多不可思議的新業(yè)態(tài)很快就出人意料的橫空出世。我們要依托淘寶村鎮(zhèn)、農(nóng)村E郵等，切實抓好“互聯(lián)網(wǎng)+”和電商農(nóng)業(yè)。

一要全力創(chuàng)建電子商務進農(nóng)村綜合示范區(qū)。贛州市16個縣（市）列入全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，且與阿里巴巴簽訂電商合作協(xié)議，已基本實現(xiàn)電子商務進農(nóng)村綜合示范縣（市）全覆蓋。2015年全市電商交易總額達到221.32億元，其中農(nóng)村電商交易額達92.84億元，占總額的41.94%，以南康家具、贛南臍橙、板鴨等產(chǎn)品越來越多地通過電商平臺進行銷售。下一步，要建立完善的縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，建設改造縣域電子商務公共服務中心和村級電子商務服務站，落實稅收優(yōu)惠政策和企業(yè)落戶獎補，探索建設農(nóng)村電子商務示范中心，抓好農(nóng)村電子商務培訓，引領和扶持更多企業(yè)和社會資本進入農(nóng)村電商市場，培育農(nóng)村電商生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

二要著力打造贛南臍橙、南康家具兩大特色電商品牌。繼續(xù)創(chuàng)新贛南臍橙營銷模式，推進果農(nóng)、企業(yè)、政府積極轉型，每年召開網(wǎng)絡博覽會，實施O2O（線上線下一體化）電子商務營銷模式，著力打造中國臍橙電子商務交易平臺。2015年僅“雙十一”購物狂歡節(jié)當天，蘇寧易購贛州特色館就接收訂單25萬多單，售出贛南臍橙50多萬公斤。南康家具市場作為國家級電子商務示范基地，電商經(jīng)營規(guī)模不斷壯大。目前南康全區(qū)已有1200多家電商企業(yè)、200多家廣告攝影公司、十多家電子商務培訓機構，其中年銷售額在千萬元以上的家具電商已經(jīng)達到22家、破億元的達到3家。

三要完善農(nóng)村電商配套服務保障體系。構建移動電商服務體系，鼓勵農(nóng)村商貿(mào)、鄉(xiāng)村旅游等企業(yè)應用移動電子商務，提供即時化、個性化、專業(yè)化的電子商務服務。鼓勵支付寶、翼支付等移動支付平臺在鄉(xiāng)村應用推廣，進入民生和社會服務領域，如水電費查詢和繳納、出行娛樂服務等。構建農(nóng)產(chǎn)品基地及質量追溯體系，完善農(nóng)產(chǎn)品基地投入品管理，強化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測，記錄農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、包裝、檢測、運輸、銷售等關鍵環(huán)節(jié)的信息，確保農(nóng)產(chǎn)品質量可追溯。構建農(nóng)村電子商務物流體系，在電子商務示范鄉(xiāng)村建立物流中轉站，通過產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚，降低物流成本，解決物流“最后一公里”問題。

三、鏈式滲透，推進“三農(nóng)”綠色化發(fā)展

“綠色化”是實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心價值理念，是未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的努力方向。今后，應將綠色生態(tài)理念貫徹于農(nóng)村的規(guī)劃和建設、農(nóng)民的生產(chǎn)和生活四個方面，建立起從有形到無形、從建筑到產(chǎn)業(yè)、從建設到治理、從物質到人文全方位的綠色生態(tài)鏈式體系。

一要推進鄉(xiāng)村規(guī)劃綠色化。樹立“反規(guī)劃”理念，按照“親山近水、顯山露水、保存文化遺跡，傳承歷史文脈”的要求，先列限制性負面清單，再做改造或建設性規(guī)劃；要結合村莊自然資源和人文稟賦，先科學定位，再規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。比如有旅游資源的，重點發(fā)展旅游休閑配套產(chǎn)業(yè)。要因地制宜，適度規(guī)劃，引導建設與人口資源相匹配的建筑體量，避免片面追求大規(guī)模、大體量，浪費資源、能源的不經(jīng)濟、非生態(tài)規(guī)劃現(xiàn)象。要注重集約節(jié)約用地用材，融入生態(tài)元素，特別是做好小流域治理及農(nóng)村周邊生態(tài)產(chǎn)業(yè)等，發(fā)揮現(xiàn)有生態(tài)資源優(yōu)勢。

二要推進鄉(xiāng)村建設綠色化。鄉(xiāng)村建設要走出“全覆蓋硬化”的誤區(qū)，道路該硬化的硬化，空閑地盡量保持生態(tài)原貌，讓土地“會呼吸”、生態(tài)“能循環(huán)”。在村莊周邊相應建設水體，保護水系，有條件的地方保留濕地。在農(nóng)村建筑方面，結合扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣節(jié)能、環(huán)保新型材料，在屋頂配套建設光伏發(fā)電設施。在村莊綠化方面，盡量少種草、多種樹，而且選用適宜本地的樹種。

三要推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化。重點研究市域范圍內(nèi)或周邊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展原材料需求，發(fā)展林業(yè)、中藥材、芳香產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟等生態(tài)農(nóng)業(yè)。在國家森林公園發(fā)展休閑觀光林業(yè)、漁業(yè)、果業(yè)。如龍南九連山“中華鱘”養(yǎng)得很好，可以開發(fā)旅游。發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游，使自然資源保育、生態(tài)采摘、種養(yǎng)體驗、傳統(tǒng)民俗與生態(tài)旅游相結合。大膽運用股份制整村整組改造承包地，建設適度規(guī)模生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園，廣泛使用生態(tài)措施，如種養(yǎng)輪作，大棚頂搞光伏發(fā)電，棚內(nèi)太陽能滅蟲燈或紫外線滅蟲燈，生產(chǎn)綠色食品、有機食品。實行測土配方施肥技術，避免過量用肥用藥，污染土壤和水體。

四要推進生活方式綠色化。深入推進農(nóng)村生活垃圾專項治理，引導農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，增強垃圾分類回收、減量化處理意識，引導農(nóng)民建設沼氣池、太陽能熱水器等節(jié)能、環(huán)保生活設施。引導農(nóng)民樹立綠色消費、生態(tài)生活的理念，在消費觀念、消費方式、消費結構、消費行為上做到合理適度，切忌盲目攀比、奢侈無度。比如多用可重復使用的菜籃子、減少塑料袋的使用。

四、民意導向，推進農(nóng)民城鎮(zhèn)化發(fā)展

農(nóng)民城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民市民化的關鍵步驟。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有761萬農(nóng)業(yè)人口，占總人口的79.8%。但按城鎮(zhèn)化率45.5%算，農(nóng)村人口僅有524萬，意味著有236萬人在城鄉(xiāng)之間徘徊。據(jù)調(diào)查，這些半城鎮(zhèn)化的農(nóng)民僅有7%有愿意回家，僅有0.7%在城鎮(zhèn)有房。解決這種農(nóng)民城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實糾結，需做好以下幾項工作。

一要建設美麗社區(qū)，就地城鎮(zhèn)化。以新農(nóng)村建設為載體，突出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)村融合、村旅一體、強村富民”，全力抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設。特別是瑞金、興國、石城、于都、寧都等地要將紅色文化、客家文化、旅游資源、生態(tài)優(yōu)勢融入美麗鄉(xiāng)村建設之中，繼續(xù)打造一批“生態(tài)優(yōu)、形態(tài)美、業(yè)態(tài)好、心態(tài)佳”的美麗社區(qū)。通過給予城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標、探索農(nóng)村宅基地自愿有償退出辦法、有條件的村集體收儲、村民理事會自求平衡自主開發(fā)、完善農(nóng)房管理政策等辦法，推進空心村整治，為美麗社區(qū)建設整出土地和綠化美化空間。

二要深化農(nóng)村改革，支撐城鎮(zhèn)化。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點，加快財產(chǎn)向資本轉換。積極探索村經(jīng)濟合作社股份制改革、農(nóng)民專業(yè)合作社提升發(fā)展、土地股份合作社和資金保險互助會建設等，特別要探索組建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，引導農(nóng)民持股增收。探索宅基地使用權和住房招租辦法，允許農(nóng)村居民將合法擁有的宅基地和住房以租賃合同方式，公開向社會出租。鼓勵農(nóng)村居民將建房節(jié)余用地指標，由村級組織統(tǒng)一經(jīng)營管理，發(fā)展股份制物業(yè)經(jīng)濟，增加股份分紅收入。繼續(xù)抓好產(chǎn)權制度改革、林權抵押貸款和森林保險等涉農(nóng)改革，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，支撐農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。

三要改善農(nóng)村民生，保障城鎮(zhèn)化。以實施扶貧攻堅戰(zhàn)略為抓手，切實抓好水、電、路、氣、房等農(nóng)村民生工程，改善居住條件，完善交通網(wǎng)絡，確保用水用電安全，推廣清潔能源，提升醫(yī)療服務水平，均衡配置教育資源。同時，順應留住鄉(xiāng)愁的農(nóng)民需求，及時將鄉(xiāng)村文化禮堂建設納入新農(nóng)村建設的范疇，既可保護一批傳統(tǒng)文化祠堂、傳承歷史文脈留住鄉(xiāng)情，又可發(fā)揮“文化地標、精神家園”的作用，凝聚鄉(xiāng)村民心。

第9篇：村民合作社合作協(xié)議范文

關鍵詞：耕地流轉；電商涉入；問題；蕭山區(qū)

中圖分類號：D9文獻標識碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.19.060

黨的十和十八屆三中全會指出要鼓勵承包經(jīng)營權在公開市場上流轉，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。緊接著《關于引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》、《積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予集體資產(chǎn)股份權能改革試點方案》的出臺，要求我們在保護農(nóng)戶合法權益的條件下，應鼓勵創(chuàng)新土地流轉模式，加強土地流轉服務體系建設?，F(xiàn)階段，在我國正處于結構調(diào)整的經(jīng)濟新常態(tài)和“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略背景下，如何運用互聯(lián)網(wǎng)思維提高農(nóng)村耕地利用率，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化生產(chǎn)，大力倡導發(fā)展農(nóng)村電子商務、智慧農(nóng)業(yè)等模式已成為互聯(lián)網(wǎng)時代的改革熱點。杭州市蕭山區(qū)歷來因其快速發(fā)展的經(jīng)濟而聞名，但其在土地資源上卻十分匱乏。2014年底全區(qū)人均耕地僅為0.63畝，不足全國人均水平的一半。因此，本文將以蕭山區(qū)為例進行互聯(lián)網(wǎng)背景下耕地流轉模式的探析。

1蕭山區(qū)農(nóng)村耕地流轉現(xiàn)狀

1.1流轉意愿較強，數(shù)量較大

由于城鎮(zhèn)化腳步的加快以及優(yōu)質企業(yè)的不斷入駐，蕭山區(qū)農(nóng)村勞動力不斷向非農(nóng)方向轉移，農(nóng)村居民非農(nóng)收入比重不斷提高。據(jù)調(diào)查，2015年蕭山區(qū)農(nóng)民工資性收入實現(xiàn)人均20308元，占農(nóng)民可支配收入的69.2%，仍然在家庭收入來源中占據(jù)重要的主體地位。年輕勞動力就業(yè)趨勢的變化以及社會保障體系的進一步優(yōu)化導致農(nóng)民對土地的依賴性和耕種意愿都大幅削弱，土地流轉意愿開始逐漸增強。而另一面，農(nóng)業(yè)合作社、養(yǎng)殖專業(yè)戶、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體開始加大土地流轉交易，希望通過抓住客戶需求，引入新技術以培育高質量農(nóng)作物，及時把握機遇。

1.2流轉形式多樣化

當前蕭山區(qū)耕地流轉形式豐富，其主要流轉形式包括傳統(tǒng)的出租、轉包、互換等形式。近幾年，經(jīng)濟的快速進步和生活水平的提高使得大眾群體消費觀念發(fā)生轉變。消費者在選擇農(nóng)產(chǎn)品時考慮的因素呈現(xiàn)出由基本的質量安全向營養(yǎng)、新鮮度、新品種等方面的擴展。市場需求的變化使得務農(nóng)群體看到了集約化、專業(yè)化、規(guī)?；N植農(nóng)產(chǎn)品的契機。于是，隨著多種經(jīng)濟主體的參與，農(nóng)村耕地流轉模式呈現(xiàn)更多的創(chuàng)新趨勢，土地流轉市場更加活躍。專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場共同發(fā)展，多種合作創(chuàng)新經(jīng)營模式應運而生。例如像益農(nóng)鎮(zhèn)三圍村的“特色產(chǎn)業(yè)+合作社+入股”的流轉形式，力求創(chuàng)造品牌農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，通過標準化規(guī)范生產(chǎn)，提高產(chǎn)品競爭力，為農(nóng)民帶來了可觀的收益。

2耕地流轉中存在的主要問題

2.1產(chǎn)權關系模糊，農(nóng)民利益受損

農(nóng)村土地產(chǎn)權歸集體所有，農(nóng)民享有承包經(jīng)營權。在土地流轉過程中，存在著農(nóng)村土地所有權虛化嚴重的問題，權力結構不明導致流轉過程混亂，收益分配不均。實際生活中，集體往往由村委會代表，但由于它身份的多重性，一方面作為農(nóng)村土地的所有者，另一方面又受基層政府所指導，其權力空間較大。在大型的土地征用和轉包中，村委會一般代表村民直接與政府或者第三方簽訂合同，農(nóng)民在流轉過程中的利益問題、知情權較難保障，易受到村委會相關人員廉潔性影響。由于農(nóng)民文化知識有限，維權意識淡薄，一旦出現(xiàn)利益受損問題，難以憑借法律、扶持政策等手段進行保障。

2.2土地流轉期限不長，規(guī)?；^低

由于土地存在著細碎化、固定化的特點，不同的農(nóng)作物對土地的要求不同，種植大戶在進行土地選擇時會考慮土地肥沃程度、面積大、距離等因素，需要與眾多合適的農(nóng)戶進行協(xié)商、談判，盡可能將管理成本、種植成本最小化。在進行規(guī)?；N植前，種植大戶一般需要對設備、種子、技術等進行大量的投入，但面臨著籌集資金困難問題。此外，種植周期長，難以預料天災、市場需求等風險因素也被納入考慮范圍。而農(nóng)戶則對流轉土地的收益，收回土地后的后續(xù)處理比較重視，多數(shù)農(nóng)戶對于土地流轉仍缺乏認識，存在試探心理。這些情況使得土地流轉期限一般不長，規(guī)?；潭容^低。

2.3流轉市場急需完善，配套機構有待設置

蕭山區(qū)農(nóng)村耕地流轉缺乏完善的流轉市場，流轉的供需雙方在流轉過程中，由于信息的不對稱性，加大了溝通與了解的交易成本，降低了耕地流轉的數(shù)量與效率。在互聯(lián)網(wǎng)時代，蕭山區(qū)農(nóng)村對于網(wǎng)絡平臺進行耕地流轉交易認識度較低。利用網(wǎng)絡實時供需信息，設置流轉備案歸檔，分類指導并管理流轉案例是當前農(nóng)戶和需要學習并落實的重要措施。在流轉交易中，配套的第三方服務機構也是相對缺乏的，例如流轉協(xié)商環(huán)節(jié)的價格評估、法律咨詢，使用環(huán)節(jié)的后續(xù)執(zhí)行監(jiān)督，交易全程的糾紛處理等等，都對交易價格、保障條款的公平與否，土地資源利用率的高低產(chǎn)生重大影響。目前，農(nóng)村耕地流轉還是主要以私人交易為主，耕地的供需方對土地流轉的認知和面臨的風險尚未存在客觀、充分的分析，易提高矛盾產(chǎn)生的可能性，加劇流轉的不穩(wěn)定性。

2.4土地流轉程序有待規(guī)范

2015年，我國了《關于引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，為規(guī)范土地流轉奠定了保證基礎。但在具體的流轉程序的安排，合同文本的設置上，較多蕭山農(nóng)村仍未進行標準展示，土地流轉政策的宣傳和具體實施方案未得到有效的宣傳推廣，土地流轉的農(nóng)戶切身利益難以有效保障。蕭山區(qū)是杭州乃至浙江土地流轉較活躍的地區(qū)之一，已存在一些家庭農(nóng)場和合作社。但由于土地流轉政策不完善，缺乏政策支持和政府補助，這些新型經(jīng)營主體難以大展身手，現(xiàn)存規(guī)模較小，盈利水平較不樂觀。同時，蕭山區(qū)政府對當?shù)卮嬖诘耐恋亓鬓D現(xiàn)象有必要給予更多的重視和幫助。

3電商涉入的土地流轉模式探析

筆者認為，在互聯(lián)網(wǎng)背景下，電商涉入土地流轉將有益于改善傳統(tǒng)土地流轉模式的很多弊端，使得供求信息傳遞更加便捷，交易過程更加透明。并且，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及程度提升，電商產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，網(wǎng)購環(huán)境的日益成熟，都為電商涉入土地流轉模式的產(chǎn)生和智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了扎實的基礎。下面，筆者將結合“聚土地”和“綠科秀”對新模式進行探析。

“聚土地”是一種通過網(wǎng)絡眾籌認購土地，私人訂制農(nóng)田耕種與生態(tài)旅游相結合的新型土地流轉模式?！熬G科秀”則是通過對高科技涉農(nóng)技術、高端涉農(nóng)產(chǎn)品的展覽及體驗，大型商務活動、農(nóng)博會、科技旅游景區(qū)的創(chuàng)辦及承辦，為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)公司、科技公司提供資源支持和商業(yè)機會的“一站式”營銷平臺。

3.1電商

電商在土地流轉過程中充當中介功能，主要負責與合作社、科技公司、評估機構、物流等第三方服務機構簽訂合同，維持整個土地流轉的進行。首先，電商需要和合作社洽談收集土地使用權，簽訂合作協(xié)議，支付土地租金；其次，在網(wǎng)上公布土地信息和種植信息，公開籌集資金；然后委托合作社進行種植、采摘、收割、打包，支付相應勞務費；最后聯(lián)系物流公司對農(nóng)產(chǎn)品進行配送。當然，當耕地流轉在整個城市達到一定規(guī)模和范圍時，也可以通過網(wǎng)絡營銷，讓顧客群進行私人農(nóng)場訂制，由顧客選擇種植作物品種，再依據(jù)偏好推薦耕地地點。當作物豐收時，可由顧客自行采摘，體驗勞動樂趣，帶動休閑旅游業(yè)發(fā)展。此外，電商可以設置實體體驗店，讓科技公司、特色家庭農(nóng)場、合作社、龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)加盟，為技術的宣傳、農(nóng)產(chǎn)品的推廣提供平臺，定期舉辦顧客體驗活動、承辦農(nóng)業(yè)商務活動，為土地流轉過程的利益相關者們搭建溝通與合作的橋梁。

3.2農(nóng)戶

農(nóng)戶主要負責和合作社簽訂土地流轉協(xié)議，減少因盲目耕種造成的產(chǎn)品滯銷風險和固有風險帶來的損失，避免耕地荒廢，提高土地利用率和收益率。在流轉過程中，農(nóng)戶除了可獲得土地的租金外，也可以參與到種植中，獲得勞動工資。此外，在訂制私人農(nóng)場時，農(nóng)戶可獲得顧客的作物加工費、房租等農(nóng)家樂收益。

3.3合作社

合作社負責與農(nóng)戶交流，收集土地使用權，并將土地進行集約化管理。根據(jù)網(wǎng)上訂單耕種土地，支付土地流轉租金，對作物進行培育和管理，在作物成熟時負責采摘、收割，支付受雇傭農(nóng)民的工資。

3.4第三方服務機構

包括評估公司、科技公司等在內(nèi)的第三方服務機構需與電商合作，在網(wǎng)絡平臺進行宣傳推廣，為合作社、農(nóng)業(yè)公司、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體在土地流轉中提供價格評估，技術支持，執(zhí)行監(jiān)督，法律咨詢，糾紛處理。

4蕭山區(qū)耕地流轉對策建議

4.1建立并落實農(nóng)村土地確權登記工作

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權作為一種用益物權，其流轉應當進行登記，并且土地流轉應當以登記作為生效要件。我國的土地流轉是建立在“依法、自愿、有償”的基礎上進行的，在充分尊重農(nóng)民意愿、不損害農(nóng)民權益、不改變土地用途的前提下，正確運用法律保護、政策引導手段，積極推進土地經(jīng)營權依法有序流轉。土地得到確權登記頒證后，可以在一定程度上減少流轉過程中的權屬糾紛，緩解農(nóng)村社會矛盾。在土地確權制度建立的同時，也應確定統(tǒng)一的流轉合同規(guī)范、樣式，在合同中明確耕地流轉當事人的權利及義務，明確流轉土地的具體使用用途和違約懲處機制，便于日后對流轉土地的進行審查和監(jiān)管。通過公平協(xié)商，使承包方與農(nóng)戶簽訂長期流轉合同，改變目前土地流轉合同一年一簽的局面。同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)處于互聯(lián)網(wǎng)時代，因此應加強對頒證的信息化管理，倡導耕地流轉的交易雙方在公開的交易平臺進行交易和公示。此外，政府應加大對土地流轉方面相關的法律法規(guī)和國家政策的宣傳，使流出土地的農(nóng)戶正確看待土地流轉問題，互相尊重合同雙方的合法權益和合同的法律效力。4.2加強對耕地經(jīng)營人的政策扶持

首先，資金是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質基礎，推進農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營，必須要合理配置資金要素。農(nóng)業(yè)部門要增加對涉農(nóng)資金的投入，制定和落實資金使用的監(jiān)管機制；金融服務部門要在保證資金安全的情況下，制定更加貼近農(nóng)民、更加便捷的信貸政策；合理利用資金，重點加強農(nóng)村電子商務設施建設，為規(guī)?；?jīng)營提供物質基礎，防止分散使用。其次，加強對家庭農(nóng)場、家庭農(nóng)場+龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策補貼力度。增加補貼的種類，在已有的土地流轉補貼和農(nóng)機補貼的基礎上，考察并借鑒其他示范地區(qū)的經(jīng)驗，增加對農(nóng)技培訓、電商知識培訓技能型人才從事農(nóng)業(yè)者的補貼。在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險方面，探索建立農(nóng)業(yè)保險機制，制定詳細的定賠理賠條款，逐步推行并擴大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋范圍。

4.3提倡電商涉入耕地流轉，實現(xiàn)多方共贏

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的逐步推進，大規(guī)模集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式將成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流趨勢，電商涉入的耕地流轉模式或將成為今后土地流轉方式的中堅力量。就農(nóng)民而言，電商涉入耕地流轉的模式發(fā)揮了電商對生產(chǎn)要素的聚合效應，可以籌集大量的可用資金，彌補了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在資金、人才、技術等方面的短板。另一方面，根據(jù)客戶的偏好進行定向生產(chǎn)，為投資者提供私人農(nóng)場的專品，例如無公害蔬菜水果、當?shù)孛赓M旅游景點的門票和住宿，并且可體驗田園耕種的樂趣，還可以解決以往銷售困難的問題，穩(wěn)定農(nóng)民的收入，這將對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生重大的影響。就電商角度而言，利用互聯(lián)網(wǎng)的介入，可以提高原本閑置或分散的土地的利用效率，向合作社、農(nóng)場等生產(chǎn)單位推廣先進的生產(chǎn)技術，向消費者提供高端的農(nóng)產(chǎn)品，最后將所得的中介費用進行再投資。通過提供涉農(nóng)技術培訓、高端人才引入等中介服務，拓寬行業(yè)市場規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。就政府而言，該模式解決了現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，緩解農(nóng)業(yè)人口向城市涌入所帶來的就業(yè)壓力，可使農(nóng)民成為真正受益者，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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