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林長(zhǎng)制工作考核精選(九篇)

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林長(zhǎng)制工作考核

第1篇:林長(zhǎng)制工作考核范文

為切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)各級(jí)河道的管理和保護(hù),充分發(fā)揮河道工程的綜合效益,有效保護(hù)水資源和水環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》以及省和市《水利工程管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,現(xiàn)就建立全區(qū)河道管護(hù)“河長(zhǎng)制”提出如下實(shí)施意見:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)河道生態(tài)健康為目標(biāo),以保障河道防洪安全、供水安全、生態(tài)安全為重點(diǎn),以全面建立河道管護(hù)“河長(zhǎng)制”為抓手,統(tǒng)籌河道功能管理、資源管理和生態(tài)環(huán)境管理,建立河道管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格河道管理監(jiān)督考核,著力構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的河網(wǎng)體系,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

建立河道長(zhǎng)效管護(hù)保潔責(zé)任制,及時(shí)組織打撈以水花生為重點(diǎn)的水面漂浮物,清理沿河垃圾,保持河道水清流暢;嚴(yán)格河道水域岸線管理與保護(hù),全面禁止河道管理范圍內(nèi)各類違章設(shè)施、建筑物和行洪障礙物,保證河道沿線整潔美觀。

三、主要任務(wù)

1.明確各級(jí)河道管護(hù)“河長(zhǎng)”。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)全區(qū)各級(jí)河道管護(hù)“河長(zhǎng)”。區(qū)級(jí)河道由區(qū)副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任“河長(zhǎng)”;村級(jí)河道(包括生產(chǎn)河)由村“兩委會(huì)”成員擔(dān)任“河長(zhǎng)”。“河長(zhǎng)”的主要職責(zé)是:督促落實(shí)河道管護(hù)保潔隊(duì)伍和管護(hù)制度,協(xié)調(diào)落實(shí)河道管護(hù)經(jīng)費(fèi);督查河道水環(huán)境治理實(shí)施情況;督促查處各類侵害河道的違法行為。

2.建立河道管護(hù)保潔長(zhǎng)效機(jī)制。按照“建立管護(hù)機(jī)構(gòu)、明確管護(hù)責(zé)任、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管護(hù)考核”的要求,通過(guò)公開招標(biāo)方式全面落實(shí)河道管護(hù)保潔單位和責(zé)任,實(shí)行全覆蓋管理。按照“屬地管理”原則,區(qū)級(jí)河道管護(hù)保潔責(zé)任主體為管委會(huì),村級(jí)河道管護(hù)保潔責(zé)任主體為河道屬地村民委員會(huì)。市、區(qū)、村三級(jí)河道管護(hù)保潔工作要打破行政區(qū)劃的界限,由區(qū)、村整體或分片區(qū)通過(guò)公開招標(biāo)方式確定管護(hù)保潔公司或自然人,并通過(guò)公開欄、報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體,公示各級(jí)河道的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)公司和自然人、管護(hù)資金,接受群眾監(jiān)督。區(qū)、村機(jī)關(guān)部門和單位集體一律不得參加投標(biāo)。市財(cái)政對(duì)各級(jí)河道管護(hù)保潔實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

3.建立河道管護(hù)保潔考核驗(yàn)收制度。各級(jí)河道“河長(zhǎng)”每月組織一次河道管護(hù)保潔情況的考核驗(yàn)收,區(qū)督查考核小組每季組織一次區(qū)、村河道保潔情況的考核驗(yàn)收,并根據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果按季兌付河道管護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)、區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金(附河道管護(hù)保潔考核評(píng)分表)。平均得分(或得分)在50分及以上的為合格,全額兌現(xiàn)當(dāng)季河道保潔經(jīng)費(fèi)、區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金;低于50分、高于45分的為基本合格,減半兌付當(dāng)季河道保潔經(jīng)費(fèi);低于45分的為不合格,全額扣發(fā)當(dāng)季河道管護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)。凡河道管護(hù)保潔未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋或區(qū)、村、機(jī)關(guān)部門、單位集體參加河道管護(hù)保潔招標(biāo)的,實(shí)行一票否決,一律視為不合格。

4.建立“河長(zhǎng)制”考核制度。區(qū)將把“河長(zhǎng)制”落實(shí)情況納入全區(qū)綜合考評(píng)范疇,并根據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金總額10%的獎(jiǎng)勵(lì)。河道“河長(zhǎng)制”落實(shí)情況由“河長(zhǎng)制”管理辦公室牽頭組織統(tǒng)一考核。區(qū)督查驗(yàn)收小組每季度組織一次各級(jí)河道“河長(zhǎng)制”落實(shí)情況的督查考核(附“河長(zhǎng)制”落實(shí)情況考核評(píng)分表),并及時(shí)通報(bào)督查考核結(jié)果。年度4次督查考核平均得分在45分以上的為合格,低于45分的為不合格。對(duì)年終經(jīng)考核被評(píng)定為不合格的責(zé)任人,將全部扣除該項(xiàng)綜合考評(píng)得分,取消獎(jiǎng)勵(lì)資金,并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

第2篇:林長(zhǎng)制工作考核范文

【關(guān)鍵詞】 河道 管理 措施

近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,錫山區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),扎實(shí)開展河道綜合整治各項(xiàng)工作,全面落實(shí)河道管理各項(xiàng)措施,區(qū)、鎮(zhèn)、村河道“河長(zhǎng)制”管理得到不斷深化,錫山區(qū)水環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,為錫山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

1 健全保障機(jī)制,探索管理新路

近年來(lái),錫山區(qū)依靠體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷完善“河長(zhǎng)制”管理工作機(jī)制,確保了河道整治和管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處,取得實(shí)效。一是健全組織機(jī)構(gòu)。錫山區(qū)成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)兼任辦公室主任的“河長(zhǎng)制”管理辦公室,辦公室的工作人員從區(qū)水利、建設(shè)、農(nóng)林、環(huán)保、城管部門各抽調(diào)一人實(shí)行全脫產(chǎn)集中辦公。各鎮(zhèn)(街道)也分別設(shè)立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確了辦公場(chǎng)所和專職工作人員,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。二是建立工作制度。在建立健全“一河一檔”基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)和制定完善“一河一策”整治方案的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)了工作例會(huì)、工作月報(bào)、限期整改、工作考核和效能監(jiān)察等五項(xiàng)工作制度,真正做到了以制度促管理、促推進(jìn)。截至目前,已累計(jì)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)27期,進(jìn)行集中督查28次,發(fā)送督查通報(bào)16次,發(fā)放“限期整改通知單”62份。三是加強(qiáng)獎(jiǎng)懲考核。各鎮(zhèn)級(jí)以上河道“河長(zhǎng)”均需繳納3000元個(gè)人保證金至區(qū)“河長(zhǎng)制”管理保證金專戶,于年終由錫山區(qū)河長(zhǎng)辦根據(jù)全年考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。同時(shí),區(qū)設(shè)立“河長(zhǎng)制”管理工作專項(xiàng)資金,專門用于“河長(zhǎng)制”管理工作的開展、推進(jìn)、配套補(bǔ)助及獎(jiǎng)懲。按照鎮(zhèn)級(jí)以上河道通過(guò)河道綜合整治驗(yàn)收每公里獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、村級(jí)河道每公里獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金鼓勵(lì)政策,截至目前,全區(qū)共有358條河道通過(guò)綜合驗(yàn)收,區(qū)共核撥以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金2198.65萬(wàn)元;共獎(jiǎng)勵(lì)河長(zhǎng)174人、獎(jiǎng)勵(lì)資金188.25萬(wàn)元,扣罰河長(zhǎng)21人、處以罰金3.9萬(wàn)元。

2 落實(shí)管理措施,“水”“岸”兼管齊抓

河道污染、水質(zhì)惡化,“問題在水里,根源在岸上”,為此,錫山區(qū)在推進(jìn)“河長(zhǎng)制”管理工作過(guò)程中,始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,既管河道,更堵源頭。一方面加強(qiáng)河道水系梳理。以黑臭河道整治為突破,加強(qiáng)水系溝通,將“活水”作為改善水質(zhì)的重要手段,結(jié)合現(xiàn)有水系規(guī)劃及水利工程,充分發(fā)揮水利設(shè)施的調(diào)引水功能,增強(qiáng)各級(jí)河道暢通能力和自凈能力。其中列入市“清河行動(dòng)”黑臭河道整治范圍之一的雙涇河,目前正在實(shí)施工程總概算達(dá)2.11億元的拓浚建設(shè)。以有效改善水體流動(dòng)性為目標(biāo),積極開展河道清淤清障各項(xiàng)工作。近兩年全區(qū)共清淤河道土方203.55萬(wàn)方;清理漁網(wǎng)漁籪3291處;清理違章搭建267處,雜物垃圾15794噸;整治住家船475條、棄沉船406條;打撈水面漂浮物、水草共計(jì)17.28萬(wàn)噸。另一方面不斷深化排污管控。污水管網(wǎng)體系建設(shè)得到進(jìn)一步完善,累計(jì)完成企事業(yè)單位污水接管1.3萬(wàn)家,生活污水集中處理率主城區(qū)達(dá)90%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)達(dá)80%。沿河排水監(jiān)管得到進(jìn)一步強(qiáng)化。全面禁止沿河企業(yè)違規(guī)排污、雨污混流、超標(biāo)排放,無(wú)證排污口全部實(shí)施封堵,雨水口、達(dá)標(biāo)排放口登記一律納入長(zhǎng)效監(jiān)管范圍,累計(jì)接管沿河企業(yè)排污口246個(gè)、生活排污口3056個(gè)。沿河容貌得到進(jìn)一步改觀。累計(jì)完成整治養(yǎng)殖場(chǎng)162家,食品加工作坊31家,廢品收購(gòu)站83家;完成護(hù)岸建設(shè)34750米,河道綠化658畝。

3 調(diào)動(dòng)各方力量,形成工作合力

“河長(zhǎng)制”管理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,錫山區(qū)當(dāng)前所取得的進(jìn)展和成效,得益于區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)的上下合力、全力以赴,更得益于區(qū)各有關(guān)部門的協(xié)同配合和社會(huì)各界的積極參與。一是環(huán)保部門在水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警方面的力量得到了充分發(fā)揮。通過(guò)對(duì)全區(qū)177個(gè)河道斷面水質(zhì)以及重點(diǎn)排污單位出水口水質(zhì)的定期監(jiān)測(cè)和分析,使得河道水質(zhì)總體變化趨勢(shì)得到了及時(shí)掌握。從前幾年的監(jiān)測(cè)結(jié)果看,全區(qū)150條河道中,達(dá)到地表水IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的有85個(gè),占考核斷面的48%,提標(biāo)的斷面數(shù)量43個(gè);好轉(zhuǎn)的斷面數(shù)量91個(gè),達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)在不斷提升,水質(zhì)在不斷改善。二是各級(jí)河長(zhǎng)在組織協(xié)調(diào)方面的力量得到了充分發(fā)揮。在錫山區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范下,各級(jí)河長(zhǎng)積極深入現(xiàn)場(chǎng)巡查督查,使得一些突出問題和關(guān)鍵瓶頸得到了集中反映并有效及時(shí)地協(xié)調(diào)解決和落實(shí)整改。三是河道保潔人員在日常巡查方面的力量得到了充分發(fā)揮。按照“綜合治理、建管并重、長(zhǎng)效管理”的工作要求,錫山區(qū)納入河長(zhǎng)制管理的河道均落實(shí)有保潔公司和保潔人員進(jìn)行后續(xù)管理,這支隊(duì)伍對(duì)管轄河道中出現(xiàn)的不明排污、占道阻河等問題起到了很好的信息反饋和動(dòng)態(tài)監(jiān)管作用。四是河道護(hù)河衛(wèi)士、義務(wù)河道督查員巡查舉報(bào)的力量得到了充分發(fā)揮。一方面,他們對(duì)沿河企業(yè)、小區(qū)居民違規(guī)排水、垃圾入河等不文明行為起到了很好的規(guī)勸和舉報(bào)作用。同時(shí),對(duì)照由錫山區(qū)統(tǒng)一制作的全區(qū)150條河道176個(gè)考核斷面的“河長(zhǎng)制”管理公示牌內(nèi)容,對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督提醒。

第3篇:林長(zhǎng)制工作考核范文

    一、突出三級(jí)聯(lián)動(dòng),全面推行河長(zhǎng)制

堅(jiān)定“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,把水環(huán)境建設(shè)擺在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的首要位置,把落實(shí)河長(zhǎng)制、抓好湘江保護(hù)與治理列為“環(huán)境整治”戰(zhàn)役和創(chuàng)建省級(jí)文明縣城、省級(jí)生態(tài)文明示范縣、省級(jí)園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家全域旅游示范縣等“五城聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容。自全市推行河長(zhǎng)制動(dòng)員大會(huì)后,我縣迅速研究部署,成立了以縣委書記任第一河長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)班子,出臺(tái)了一系列文件,召開了規(guī)模達(dá)700余人的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全面推行河長(zhǎng)制工作動(dòng)員大會(huì),把全縣60條河流,83座水庫(kù)(山塘)納入河長(zhǎng)制管理,明確所有縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)、村兩級(jí)班子成員全部擔(dān)任全縣大小河流(水庫(kù))的河(庫(kù))長(zhǎng)??h委、縣政府建立了“一河一議、一河一策、一河一檔”河長(zhǎng)制管理制度和“一月一曬、一季一督、一年一評(píng)”河長(zhǎng)制督查考核制度,不斷細(xì)化任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)全面開展了“落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面推行河長(zhǎng)制”的主題宣傳活動(dòng),通過(guò)廣泛宣傳,有力提高了全社會(huì)對(duì)河庫(kù)保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),形成了“愛水、護(hù)水、惜水”的濃厚氛圍。

二、實(shí)行“三污”同治,全面防治水污染

防治污染、凈化水體是河長(zhǎng)制管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。我縣堅(jiān)持標(biāo)本兼治,對(duì)河流流域工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染“三污同治”。治理工業(yè)污染方面,完成3家重金屬企業(yè)歷史遺留污染物的治理;關(guān)停明令禁止的“十五小”、“新五小”等嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)4家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放。治理生活污染方面,加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造工作,縣城污水處理率達(dá)94.6%;投入1650萬(wàn)元完成30個(gè)村的生活垃圾整治任務(wù)。治理農(nóng)業(yè)面源污染方面,按照老建制,將112個(gè)行政村納入新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,規(guī)范農(nóng)村禽畜和生活垃圾、污水處理標(biāo)準(zhǔn);新投入280萬(wàn)元治理養(yǎng)殖污染,全縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染處理達(dá)標(biāo)率達(dá)75%;通過(guò)配套污水收集管網(wǎng),建設(shè)沼氣池等方式,28000戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)污水處理,污水處理率達(dá)63%。

三、開展“三護(hù)”行動(dòng),全面改善水環(huán)境

堅(jiān)持保護(hù)與治理同步,大力開展水源保護(hù)、河道管護(hù)、岸線整護(hù)“三護(hù)”行動(dòng)。抓好水源保護(hù)。出臺(tái)《XX縣江河水庫(kù)水資源保護(hù)辦法》,劃定9處飲用水水源保護(hù)區(qū),定期開展29項(xiàng)季度常規(guī)監(jiān)測(cè)和109項(xiàng)年度分析監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),全縣集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)率、地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。加強(qiáng)河道管護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,投入資金50多萬(wàn)元,用于日常河面保潔、河道清障清淤工作,縣城內(nèi)河段實(shí)現(xiàn)河面無(wú)垃圾、無(wú)廢棄漂浮物、無(wú)淤塞“三無(wú)”目標(biāo)。按照“全面整治、重點(diǎn)突出、長(zhǎng)效管理”的原則,嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,今年共取締1處、停產(chǎn)2處、整改3處人工制砂場(chǎng)。加強(qiáng)岸線整護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度,對(duì)水岸生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。

四、推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè),全面優(yōu)化水生態(tài)

第4篇:林長(zhǎng)制工作考核范文

以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“全面覆蓋、突出重點(diǎn)、長(zhǎng)治久潔”的總體要求,以關(guān)注水問題、提高水質(zhì)量、改善水環(huán)境為核心,扎實(shí)開展全縣河流整治工作,切實(shí)保護(hù)好縣域河流河容岸貌,真正提高水環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門履行編制整治規(guī)劃、整治河容岸貌、清理疏浚河道、取消污水直排、限期改善水質(zhì)、保護(hù)飲水安全、消滅管理盲區(qū)、落實(shí)長(zhǎng)效管理措施等管理職責(zé)。爭(zhēng)取到2010年,我縣境內(nèi)河流城區(qū)段實(shí)現(xiàn)景觀化,非城區(qū)段達(dá)到喬灌草護(hù)岸,切實(shí)提高我縣河流水質(zhì),改善水生態(tài)環(huán)境。

三、實(shí)施范圍

我縣轄區(qū)內(nèi)大凌河、老虎山河、小凌河、什家河及其主要支流。

四、組織實(shí)施

(一)縣域內(nèi)重點(diǎn)河流實(shí)行分段負(fù)責(zé)制,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)狀況負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)河流的水環(huán)境現(xiàn)狀(河容岸貌情況、阻塞淤積情況、堤岸防護(hù)情況等)、污水排放(排污口位置、排污單位、污水量、污染物濃度、污水處理設(shè)施等)情況進(jìn)行全面調(diào)查分析,建立臺(tái)賬,并制定相應(yīng)整治計(jì)劃。

(二)環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)“河長(zhǎng)”制管理工作進(jìn)度、執(zhí)行情況等進(jìn)行督促檢查。按照《遼寧省污水排放標(biāo)準(zhǔn)》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,將我縣轄區(qū)內(nèi)的河流水域劃分為禁止排放區(qū)和允許排放區(qū),并報(bào)市環(huán)保部門批準(zhǔn)。禁止排放區(qū)水域禁止新建排污口和直接排入污水,已有排污口的排水應(yīng)在確保濃度達(dá)標(biāo)的前提下,實(shí)行污染物總量控制。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)排放水污染物單位的監(jiān)督管理,加大超標(biāo)排污單位的處罰力度,定期公布影響跨界斷面水污染物排放單位名單,督促排污單位完善治理設(shè)施,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù),減少水污染物排放量。對(duì)跨界斷面水質(zhì)流域內(nèi)排污單位進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),及時(shí)掌控水質(zhì)變化情況。

(三)其它有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé),確?!昂娱L(zhǎng)”制管理工作落到實(shí)處。水利部門負(fù)責(zé)對(duì)全縣河流的河容岸貌、清淤疏浚、排污口截污封堵、生活垃圾和工業(yè)固體廢物傾倒等工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)指導(dǎo),對(duì)具備封堵條件的排污口堅(jiān)決實(shí)施封堵,整治和取締臨河取土、河道挖沙,做好河岸的水土保持工作;國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)河流流域礦山生態(tài)破壞查處和恢復(fù)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo);林業(yè)部門負(fù)責(zé)河流兩岸護(hù)岸林、草地建設(shè)與保護(hù)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),防止植被破壞;農(nóng)發(fā)部門負(fù)責(zé)河流兩岸面源污染控制的協(xié)調(diào)指導(dǎo);動(dòng)監(jiān)部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染治理的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

(四)各排污單位應(yīng)深化水污染治理設(shè)施的運(yùn)行管理,加大人、財(cái)、物投入力度,確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

五、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。按照市政府有關(guān)要求,我縣全面推行“河長(zhǎng)”制,縣域內(nèi)全河段由縣長(zhǎng)擔(dān)任“河長(zhǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)段由該鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任“分河長(zhǎng)”。為加強(qiáng)對(duì)“河長(zhǎng)”制管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣政府決定成立“*縣河長(zhǎng)制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流實(shí)行“分河長(zhǎng)”制管理,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)河流的管理職責(zé)。

(二)調(diào)查摸底,明確責(zé)任。各“分河長(zhǎng)”要對(duì)本轄區(qū)的河流全程踏勘,查找存在問題,并制定切實(shí)可行的實(shí)施方案、列出整治計(jì)劃、明確管理責(zé)任、按期推進(jìn)實(shí)施,確保河流長(zhǎng)治久潔。

(三)多措并舉,齊抓共管。深入宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真履行管理職責(zé),切實(shí)承擔(dān)治理義務(wù),采取工程措施、生態(tài)措施、管理措施等,確?!昂娱L(zhǎng)”制管理工作形成合力,協(xié)同推進(jìn)。形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

(四)監(jiān)督檢查,力求實(shí)效。各“分河長(zhǎng)”既是操作者,也是監(jiān)督管理者,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起督促檢查職責(zé),采取多種措施,加大督查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出并督促整改,確?!昂娱L(zhǎng)”制管理工作取得實(shí)效。

(五)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任部門要在4月30日前將“河長(zhǎng)”制落實(shí)情況及實(shí)施方案上報(bào)縣河長(zhǎng)制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系電話:2917352)。

六、考核辦法

第5篇:林長(zhǎng)制工作考核范文

【關(guān)鍵詞】東魚河;水源置換;水環(huán)境;水生態(tài)

1東魚河濟(jì)寧段現(xiàn)狀

東魚河是20世紀(jì)60年代后期,為了解決南四湖湖西地區(qū)洪澇災(zāi)害而開挖的一條大型防洪排澇河道。干流起源于菏澤市東明縣劉樓村,向東流經(jīng)牡丹區(qū)、曹縣、定陶區(qū)、成武縣、單縣、濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣、魚臺(tái)縣等8個(gè)縣(區(qū)),于濟(jì)寧市魚臺(tái)縣西姚村北入昭陽(yáng)湖,全長(zhǎng)174km。針對(duì)東魚河濟(jì)寧漁業(yè)用水區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、岸線缺少科學(xué)合理的規(guī)劃和利用且存在違法建筑和違法活動(dòng)、排污(水)口眾多且排污企業(yè)清潔生產(chǎn)水平低、城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重、河道生態(tài)防護(hù)體系不完善、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度不足等問題,按照《山東省全面實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案》(魯廳字〔2017〕14號(hào))要求,濟(jì)寧市立足東魚河區(qū)域、流域的實(shí)際,統(tǒng)籌上下游、左右岸,自2018年全面落實(shí)水資源保護(hù)、河道水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和執(zhí)法監(jiān)管等六大任務(wù),東魚河水環(huán)境得到了根本改善,水安全得到了有力保障,水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。

2綜合整治重點(diǎn)任務(wù)與對(duì)策措施

根據(jù)《東魚河綜合整治方案》(2018.05),東魚河綜合整治工程實(shí)施周期為2018—2020年。到2020年,使東魚河水環(huán)境得到根本改善,水安全得到有力保障,水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

2.1水資源保護(hù)

1)規(guī)范取水口監(jiān)督管理。針對(duì)金鄉(xiāng)縣2處5萬(wàn)畝以上中型灌區(qū)、小型灌區(qū)、8處分散小泵站灌區(qū)及魚臺(tái)縣20處分散小泵站灌區(qū)未取得取水審批的問題,依據(jù)山東省水利廳關(guān)于印發(fā)《山東省農(nóng)業(yè)取水許可管理工作方案的通知》(魯水資字〔2016〕29號(hào)),完成石佛灌區(qū)、曹莊灌區(qū)及8處分散小泵站灌區(qū)取水許可審批,規(guī)范管理取水許可,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用水監(jiān)管,不新增非法取水口。2)規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理。針對(duì)魚臺(tái)縣3處已審批或登記的排污口未設(shè)置標(biāo)志牌等問題,依據(jù)《山東省水利廳、省環(huán)保廳、省住建廳關(guān)于切實(shí)做好入河排污口綜合整治工作的通知》(魯水資字〔2017〕23號(hào)),按照入河排污口標(biāo)志牌樣式和統(tǒng)一要求,設(shè)立入河排污口標(biāo)志牌,實(shí)行入河排污口標(biāo)志管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。3)強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》,將限制納污總量作為水污染防治和污染減排工作的重要依據(jù),完善入河排污管控機(jī)制和考核體系,制定分年度的水功能區(qū)納污總量削減方案,并納入年度考核。

2.2水域岸線管理保護(hù)

依據(jù)山東省水利廳等10部門《關(guān)于開展河湖管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作的意見》(魯水管字〔2017〕15號(hào))完成河道及其上所建的水庫(kù)、堤防、水閘等水利工程管理和保護(hù)范圍劃界,埋設(shè)界碑界樁,政府公告形成電子化和數(shù)據(jù)化成果,與國(guó)土資源管理數(shù)據(jù)同步協(xié)調(diào)。結(jié)合岸線利用管理規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)施岸線用途管制。

2.3水污染防治

1)農(nóng)村生活污水收集處理。積極推進(jìn)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及周邊社區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè),基本實(shí)現(xiàn)沿河形成徑流的生活污水全收集,消除生活污水直排現(xiàn)象;集中連片村莊、城鎮(zhèn)周邊村莊以及農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)污水、垃圾處置體系,因地制宜建設(shè)分散型污水處理及回用工程;加強(qiáng)生活污水較集中排放點(diǎn)附近的溝、渠、塘等改造,推進(jìn)人工濕地、氧化塘等建設(shè)與管理維護(hù),充分發(fā)揮其水質(zhì)凈化能力,持續(xù)改善農(nóng)村生活污水收集和處理設(shè)施。2)農(nóng)業(yè)面源污染防治。針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)藥化肥有效利用率低、農(nóng)業(yè)廢棄物未得到妥善處理等問題,依據(jù)《濟(jì)寧市水污染防治控制單元達(dá)標(biāo)方案》(濟(jì)政辦字〔2016〕230號(hào)),提升測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

2.4水環(huán)境治理

依據(jù)《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的通知》(濟(jì)政字〔2017〕99號(hào)),將城鎮(zhèn)周圍的村莊和農(nóng)村新型社區(qū)納入垃圾處置體系,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的社區(qū)、集中連片村莊因地制宜建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,完善農(nóng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,鼓勵(lì)就地資源化,實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集處理規(guī)范化、常態(tài)化管理。

2.5水生態(tài)修復(fù)

針對(duì)灘地受人為干擾嚴(yán)重以及生態(tài)功能基本喪失等問題,加快實(shí)施退耕還灘、退養(yǎng)還灘工程;積極推進(jìn)灘地種植結(jié)構(gòu)、方式改革。針對(duì)河道防護(hù)林、緩沖帶體系不完善等問題,在有條件的河段建設(shè)河岸防護(hù)林帶,退耕還灘區(qū)域建設(shè)植被緩沖帶。

2.6執(zhí)法監(jiān)管

1)完善水環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。依據(jù)山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《山東省全面實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案》(魯廳字〔2017〕14號(hào)),落實(shí)河道管護(hù)責(zé)任人,建立河管員制度,明確崗位職責(zé);結(jié)合信息平臺(tái)建設(shè),搭建“一河一檔”動(dòng)態(tài)監(jiān)管框架體系。將河管員現(xiàn)場(chǎng)巡查與信息平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)線上、線下雙重監(jiān)管,基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管全覆蓋和規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測(cè)的全覆蓋。2)形成多部門協(xié)調(diào)共同監(jiān)管機(jī)制。建立河道執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)各部門的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)河道聯(lián)合執(zhí)法的制度化和常態(tài)化,基本形成政府主導(dǎo),相關(guān)門共同參與的定式,建立完善、快速、高效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

3整治成效

濟(jì)寧市積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,堅(jiān)持水岸同治、源頭截污、綜合防治,全力推進(jìn)東魚河濟(jì)寧段水環(huán)境綜合整治工作,地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2020年?yáng)|魚河濟(jì)寧漁業(yè)用水區(qū)水質(zhì)年度達(dá)標(biāo)率為75%,較2016年提升66.7%。通過(guò)深入實(shí)施水污染綜合防治,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和面源污染防治,推進(jìn)畜禽糞污資源化利用和農(nóng)藥、化肥減量增效控害,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到100%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)92.3%,種植業(yè)化肥農(nóng)藥使用量逐年減少,農(nóng)藥使用總量較2016年下降17%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在96%以上。積極推進(jìn)水生態(tài)治理修復(fù),建成魚臺(tái)縣王廟鎮(zhèn)農(nóng)田排水及地表徑流凈化工程,年凈化污水20.5萬(wàn)t。依法取締沿河小型污染企業(yè),工業(yè)廢污水預(yù)處理后全部進(jìn)入污水處理廠深度處理,并加大中水回用力度,達(dá)標(biāo)中水回用于農(nóng)田灌溉,東魚河濟(jì)寧段主要控制斷面西姚斷面水質(zhì)逐步改善,2020年總體達(dá)到III類水水質(zhì)目標(biāo)要求。

參考文獻(xiàn)

[1]《山東省全面實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案》(魯廳字〔2017〕14號(hào)).

[2]山東省人民政府.山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃[Z].2016.

[3]山東省河長(zhǎng)制辦公室.東魚河綜合整治方案[Z].2018.

第6篇:林長(zhǎng)制工作考核范文

為切實(shí)解決水資源在開發(fā)利用中存在的一些瓶頸問題,政府在加大水資源建設(shè)投入的同時(shí),實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,以“三條紅線”控制為管理核心,全面推行“河長(zhǎng)制”,落實(shí)責(zé)任主體,由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣域四大溪流河長(zhǎng),環(huán)保、水利、農(nóng)林、住建部門分別擔(dān)任聯(lián)絡(luò)部門,并制定考核工作細(xì)則;建立實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作體系,將水資源和重要流域保護(hù)管理工作納入各級(jí)政府考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。從用水總量、用水效率和水源治污保護(hù)這三大方面著手,多管齊下,嚴(yán)格治水,取得了較好的成效。

(1)實(shí)行用水總量控制。

嚴(yán)格取水總量控制管理,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行取水許可審批,限制審批新增取水,確保了取水總量得到有效控制。建立用水總量控制為核心的水資源開發(fā)利用紅線制度,采取多項(xiàng)嚴(yán)格而有效的措施,使得全縣用水總量為2.087億立方米,嚴(yán)格控制在“考核控制指標(biāo)”的2.27億立方米“紅線”以內(nèi)。

(2)實(shí)行用水效率控制。

建立以節(jié)水管理為核心的用水效率紅線制度。2014年惠安縣生產(chǎn)總值為495.01億元,其中工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降到50立方米以下。農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.58,城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率為18.5%,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到83.4%,水資源總有效利用率大大提高。

(3)實(shí)行全面的納污控制。

建立斷面水質(zhì)控制管理為核心的水功能區(qū)限制納污紅線制度。年度重點(diǎn)流域綜合整治完成情況:全面完成2014年度重點(diǎn)流域(含近海水域)綜合整治工作,投入資金33546.1萬(wàn)元。惠安縣2014年重點(diǎn)流域(含近海水域)水環(huán)境污染治理項(xiàng)目共有5個(gè)項(xiàng)目,具體包括:崇山污水處理廠建設(shè)、惠西污水處理廠、惠安污水處理廠二期擴(kuò)建工程、惠安縣垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴(kuò)建工程、小流域“賽水質(zhì)”活動(dòng)。惠安縣城市集中式飲用水源共有5個(gè),包括菱溪水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)、洛陽(yáng)江黃塘溪飲用水源保護(hù)區(qū)、梅山水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)、錦芳水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)、互助水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)。通過(guò)多方綜合治理,水質(zhì)受污染程度大大降低。經(jīng)定期監(jiān)測(cè),惠安縣城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)99.8%。惠安縣與周邊行政區(qū)域交界斷面共有2個(gè),其中入江口1個(gè)(惠安、臺(tái)投交界)黃塘溪莊兜橋斷面,水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);入海口1個(gè)林輞溪峰崎橋斷面,林輞溪上游水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)、下游水質(zhì)基本達(dá)到國(guó)家地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)??h界斷面達(dá)標(biāo)率達(dá)83.3%。

2措施保障

實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理,成效顯著,為進(jìn)一步推廣成效,確保用水的安全、高效,擴(kuò)大成果,縣政府制定了一系列保障措施:

2.1落實(shí)河道岸線、河岸生態(tài)及飲用水水源地保護(hù)藍(lán)線

發(fā)文制定河道岸線、河岸生態(tài)及飲用水水源地保護(hù)藍(lán)線,明確保護(hù)范圍并向社會(huì)公布;建立河道岸線長(zhǎng)效管理機(jī)制,并將保護(hù)藍(lán)線納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

2.2嚴(yán)格控制區(qū)域用水總量

建立取用水總量控制指標(biāo)體系,對(duì)全縣地表水和地下水實(shí)施開發(fā)利用總量控制管理。由縣水利局會(huì)同縣發(fā)展改革部門將用水總量控制指標(biāo)分配到各鎮(zhèn),作為各鎮(zhèn)政府編制城市和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的重要依據(jù)。

2.3嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證和取水許可制度

結(jié)合水資源紅黃藍(lán)分區(qū)管理,對(duì)項(xiàng)目用水合理性進(jìn)行分析評(píng)價(jià),綜合比較建設(shè)項(xiàng)目的取水成本效益和社會(huì)成本效益間的關(guān)系,對(duì)用水工藝落后、耗水量較大的建設(shè)項(xiàng)目從源頭上予以限制。

2.4加強(qiáng)節(jié)水用水管理

建立用水效率指標(biāo)體系及實(shí)行節(jié)水設(shè)施技改。對(duì)制水廠實(shí)行廠耗水量控制,并制定用水指標(biāo)及納入績(jī)效考核;對(duì)制水廠老化耗水設(shè)備進(jìn)行評(píng)估、設(shè)計(jì)、改良,積極推廣節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,達(dá)到節(jié)水的目標(biāo)。

2.5嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理

第7篇:林長(zhǎng)制工作考核范文

關(guān)鍵詞:水利;河湖管理;實(shí)踐思考

2007年農(nóng)村河道疏浚整治(家河治理),是在太湖藍(lán)藻爆發(fā)后,錫山區(qū)水環(huán)境形勢(shì)最為嚴(yán)峻,大力開展環(huán)保優(yōu)先“666”行動(dòng)的背景下,由區(qū)委區(qū)政府全力組織實(shí)施的。所謂家河,就是在新的歷史背景下,引入了現(xiàn)代的新的概念,以水生態(tài)改善為主題,切實(shí)改變村莊周圍河道(塘)的環(huán)境面貌。從2007年3月開始的,到2009年9月基本結(jié)束,將錫山區(qū)尚未疏浚的3288條(個(gè))大小河道(塘)全面疏浚整治一遍,清淤總量1160萬(wàn)方。

1 工程整治的基本做法

由于時(shí)間比較緊,籌備工作立即啟動(dòng)。筆者參與起草下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村河道疏浚整治工作的實(shí)施意見》(錫發(fā)[2007]22號(hào))的文件。該文件明確了此輪河道疏浚整治的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、總體要求、實(shí)施主體和保障措施等,確定了鎮(zhèn)級(jí)河道每畝水面補(bǔ)貼1500元,村級(jí)河道河塘每畝水面補(bǔ)貼1000元的區(qū)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,為河道疏浚整治的順利開展提供了強(qiáng)有力的資金保障。各板塊也都按照各自實(shí)際情況制定了相應(yīng)的政策文件。同時(shí),還根據(jù)工作實(shí)際出臺(tái)了河道疏浚整治工程標(biāo)準(zhǔn)、工程驗(yàn)收辦法和河道保潔管理標(biāo)準(zhǔn)等配套政策文件。使這輪河道河塘疏浚整治從任務(wù)上報(bào)到驗(yàn)收交接的每一個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)行了精確化管理,增強(qiáng)了可操作性。

這輪家河整治總的給人的感覺是領(lǐng)導(dǎo)重視、實(shí)施快速。一方面,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)均建立了相應(yīng)的農(nóng)村河道疏浚整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu);水利、城管、建設(shè)、農(nóng)林、財(cái)政等部門也都按照各自職能做好指導(dǎo)服務(wù)、檢查督促及協(xié)調(diào)配合等工作;開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)和村按照河道級(jí)別具體組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的河道疏浚整治工程,形成了一個(gè)橫向到邊、縱向到底,面上事情有人抓、點(diǎn)上工作有人做、橫向協(xié)調(diào)有人管的組織和責(zé)任體系;同時(shí),還建立了領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤的責(zé)任制度,將區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和所有機(jī)關(guān)部門分別掛鉤到鎮(zhèn)和村,落實(shí)到河和塘,幫助解決工程實(shí)施過(guò)程中的各種實(shí)際問題,包括為貧困村解決部分資金等。

為了更好的組織實(shí)施此輪家河整治,還專門出臺(tái)了四項(xiàng)保障制度。(1)目標(biāo)管理責(zé)任制度。將河道疏浚整治任務(wù)列入對(duì)各塊面的重點(diǎn)工作考核體系之中,將任務(wù)完成情況與評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)金分配掛鉤。(2)工作組蹲點(diǎn)制度。對(duì)全區(qū)八個(gè)塊面派駐八個(gè)工作組進(jìn)行督促檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),幫助解決在具體施工過(guò)程中遇到的各種問題和困難,要求工作組實(shí)行“三到場(chǎng)工作法”(施工前到場(chǎng)確認(rèn)、施工中到場(chǎng)指導(dǎo)、施工后到場(chǎng)檢驗(yàn)),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。(3)最嚴(yán)格的驗(yàn)收制度。組織了由水利、城管、組織、財(cái)政、農(nóng)辦等部門人員組成的聯(lián)合驗(yàn)收小組,按照“三清三整”和“河水凈化、河面潔化、河岸綠化”的總體要求,通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地丈量清淤土方堆場(chǎng)容積,核對(duì)河道河塘位置平面圖等手段,對(duì)全區(qū)已竣工河道河塘進(jìn)行驗(yàn)收,要求提供施工前、施工中、竣工后的三張同一角度的照片和施工合同、工程決算書等臺(tái)帳資料,確保工程質(zhì)量。(4)群眾民意測(cè)驗(yàn)一票否決制度。在河道河塘周邊群眾中隨機(jī)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)河道河塘疏浚整治工作是否合格的最主要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

2 整治成效

三年的集中整治終于成果,達(dá)到了預(yù)期效果,也涌現(xiàn)出了一大批像西新河一樣的生態(tài)景觀河道(塘)。不僅增強(qiáng)了河道功能、改善了生態(tài)環(huán)境,還美化了人民環(huán)境、凝聚了黨心民心。筆者有的時(shí)候靜下心來(lái)想想,我們所做的這些工作確實(shí)應(yīng)了一句順口溜:“三十年淤積幾天除,二十載黑水今年清,感謝黨和政府做實(shí)事,送來(lái)青山和綠水”。

3 對(duì)河湖長(zhǎng)效管理的工作思考

錫山區(qū)已實(shí)施河長(zhǎng)制管理多年,主要開展了以水生態(tài)綜合整治為重點(diǎn)的河道綜合整治工程,全面推行以“河長(zhǎng)制”管理為抓手的工作機(jī)制,全區(qū)150條區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)河道水質(zhì)綜合污染指數(shù)由2009年的1.87下降到2014年的0.86,水質(zhì)明顯提升,群眾對(duì)河道綜合整治的滿意不斷提升。但是,隨著國(guó)務(wù)院“水十條”的出臺(tái)實(shí)施,錫山區(qū)的河道水生態(tài)治理工作依然任重道遠(yuǎn),筆者認(rèn)為,應(yīng)該在以下幾方面狠下功夫,確保整治成效。

(1)加快推進(jìn)河道綜合整治進(jìn)程。縱深推進(jìn)水環(huán)境綜合整治,持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)河道的整治力度,基本完成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)河道綜合整治工作。

(2)強(qiáng)化“河長(zhǎng)”、“片長(zhǎng)”責(zé)任意識(shí)。督促各級(jí)河長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)提高各板塊、各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)水環(huán)境治理與水生態(tài)修復(fù)的重要性認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮河長(zhǎng)分級(jí)約談、水質(zhì)通報(bào)、惡化河道河長(zhǎng)述職、雙月水質(zhì)分析等工作機(jī)制,切實(shí)讓每個(gè)“河長(zhǎng)”把分管的河道管起來(lái)、管好、管出成效。努力發(fā)揮“片長(zhǎng)”在“河長(zhǎng)制”管理的工作中的協(xié)調(diào)作用,力爭(zhēng)解決交界河道綜合治理和長(zhǎng)效管護(hù)問題。

(3)加大控源截污實(shí)施和管理力度??卦次墼词欠竦轿粵Q定著我區(qū)河道水質(zhì)能否改善和提升的重要因素。相關(guān)部門要對(duì)污水運(yùn)行情況加強(qiáng)巡查督查,發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)破損滲漏、雨污未分流、農(nóng)村污水處理設(shè)施(微動(dòng)力)運(yùn)行不正常等情況要及時(shí)進(jìn)行搶修和維護(hù);加大對(duì)主要河道、斷面實(shí)施專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)違法排污行為保持高壓態(tài)勢(shì);要進(jìn)一步規(guī)范污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理,確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

第8篇:林長(zhǎng)制工作考核范文

一、工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地面積119905畝,全鎮(zhèn)森林覆蓋率現(xiàn)狀為35.1%。近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林體系建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段,建成了“一區(qū)、三園、四帶、多點(diǎn)”的森林體系格局,一區(qū),即鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建成區(qū);三園,即鄉(xiāng)薔薇生態(tài)公園、九梓林業(yè)示范園、鄉(xiāng)中草藥產(chǎn)業(yè)園;四帶,即滁淮高速、合徐高速、張朱路、永吳路綠化帶;多點(diǎn),即20個(gè)行政村460個(gè)自然莊的村莊綠化以及街頭綠地、游園等塊狀綠地,形成了點(diǎn)、線、面相銜接的綜合森林體系,這些綠地建設(shè)對(duì)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,改善人民生活環(huán)境等起到了重要作用。2018年,全鎮(zhèn)完成成片新造林2336畝,其中高效經(jīng)濟(jì)林1300畝,滁淮高速補(bǔ)植補(bǔ)造220畝,道路綠化提升12.6公里,鄉(xiāng)街道新增游園2處,森林覆蓋率達(dá)到35%以上;建成區(qū)綠化面積達(dá)744.9畝,綠化覆蓋率38.2%。建成區(qū)綠地面積603.8畝,公園綠地52畝,人均公園綠地7.2平方米。

二、主要做法

(一)保障到位

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建工作,把森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建作為落實(shí)“綠色”發(fā)展理念的具體體現(xiàn),緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“百萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程”建設(shè)目標(biāo),把創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)、森林村莊工作作為森林增長(zhǎng)工程的重要載體來(lái)抓,先后成立了森林增長(zhǎng)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、森林城鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林增長(zhǎng)工程實(shí)施方案》和《關(guān)于開展創(chuàng)建“森林城鎮(zhèn)”、建設(shè)“生態(tài)鄉(xiāng)”的實(shí)施意見》。明確了三項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),把創(chuàng)建“森林城鎮(zhèn)”、“森林村莊”、“森林長(zhǎng)廊”建設(shè)作為“森林增長(zhǎng)工程”的重要工作來(lái)抓。明確了保障措施。黨委、政府還定期研究解決創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)工作中遇到的問題,真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位,責(zé)任落實(shí)到位。

我鎮(zhèn)已經(jīng)成功創(chuàng)建了4個(gè)“森林村莊”,分別為九梓、高埂、西孔、南周。下一步還要申報(bào)創(chuàng)建8個(gè)“森林村莊”,分別是楊橋、北集、耿巷、陳集、山劉、鄉(xiāng)、官塘、站崗。目前正在按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,結(jié)合各村“一事一議”項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)打造提升。

2、資金保障到位。按照規(guī)劃建設(shè)總體要求,2018年我鎮(zhèn)先后共計(jì)投入3200多萬(wàn)元資金用于“創(chuàng)森”工作(桃園路285萬(wàn)、東大崗路287萬(wàn)、中草藥基地540萬(wàn)、集鎮(zhèn)建成區(qū)540萬(wàn)、道路綠化提升80萬(wàn)、一事一議項(xiàng)目260萬(wàn)、管護(hù)費(fèi)54萬(wàn)、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)240萬(wàn)、自然人投資910萬(wàn)元),保障各項(xiàng)創(chuàng)建工作的展開。主要用在土地流轉(zhuǎn)、綠化工程、基礎(chǔ)建設(shè)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制、管護(hù)等方面。

(二)規(guī)劃到位。為建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng),鎮(zhèn)政府委托滁州市森源林產(chǎn)資源交易評(píng)估咨詢有限公司,按照縣政府的總體規(guī)劃要求,對(duì)照“森林城鎮(zhèn)”的創(chuàng)建要求和各項(xiàng)指標(biāo),編制了《定遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》,規(guī)劃考慮到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體發(fā)展目標(biāo),即建成省會(huì)后花園,打造合肥、淮南、蚌埠、滁州、南京等周邊城市市民節(jié)假日休閑娛樂的鄉(xiāng)村旅游基地和皖東鄉(xiāng)村振興的示范樣板。為下一步發(fā)展預(yù)留了空間和提前做好了規(guī)劃。規(guī)劃充分考慮了人文與自然的結(jié)合、以及森林的布局、功能和景觀,對(duì)鄉(xiāng)土樹種的使用率要求達(dá)到70%以上。同時(shí)在森林覆蓋率(35%)和綠地率(35%)指標(biāo)上更是嚴(yán)格要求。

(三)宣傳發(fā)動(dòng)到位。為做好創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)政府充分利用各種會(huì)議宣傳、強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)工作的重要意義;同時(shí)安排宣傳、林業(yè)工作人員組織播放活動(dòng)開展情況,發(fā)放《致廣大林農(nóng)的一封信》,在各中小學(xué)開展每天3分鐘創(chuàng)森知識(shí)講座,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種形式宣傳森林增長(zhǎng)工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的輿論氛圍。

(四)推進(jìn)措施到位

1、堅(jiān)持“七個(gè)結(jié)合”造林。把造林綠化與招商引資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)以及農(nóng)村環(huán)境綜合治理相結(jié)合,實(shí)行改造提升、擴(kuò)建新建齊頭并進(jìn)。以長(zhǎng)防林為重點(diǎn),堅(jiān)持點(diǎn)、線、面整體推進(jìn),大力實(shí)施公共綠地、專用綠地、生產(chǎn)綠地建設(shè),通過(guò)創(chuàng)建整治,切實(shí)改善了廣大城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境。2017年對(duì)17.8公里的滁淮高速兩側(cè)森林長(zhǎng)廊開展創(chuàng)建活動(dòng),每側(cè)建成50米寬的林帶;2018年對(duì)鎮(zhèn)政務(wù)新區(qū)進(jìn)行綠化亮化,綠化樹木41畝、建立公共綠地35畝,在此基礎(chǔ)上建立生態(tài)科普教育基地和游園各一處;在耿巷村永吳路西側(cè)建立了“義務(wù)植樹基地”和“青年林”、“巾幗林”500畝;在鄉(xiāng)村通過(guò)土地流轉(zhuǎn),成功引入中草藥生產(chǎn)基地項(xiàng)目,栽種1400畝梔子花和花椒;結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及永吳路、蔣吳路和東大崗高速連接線17公里綠化進(jìn)行了提升,桃園路4公里兩側(cè)20米綠化帶完成招標(biāo),年底前建設(shè)完畢。

2、堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)、生態(tài)”雙收益。用可持續(xù)發(fā)展的理念經(jīng)營(yíng)林業(yè),發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林。如滁淮高速兩側(cè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn),將2000多畝土地承包給大戶發(fā)展綠化苗木,鼓勵(lì)承包戶發(fā)展山核桃、水蜜桃、無(wú)花果等高效經(jīng)濟(jì)林,依托周圍的環(huán)境,全力打造生態(tài)休閑采摘園,積極申請(qǐng)綠色產(chǎn)品和有機(jī)食品認(rèn)證。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)雙收益目標(biāo)。目前已建成葡萄、水蜜桃、春雪白桃、無(wú)花果、中草藥示范園各一處,油桃、薄克山核桃示范園各三處,石榴、櫻桃、獼猴桃等示范園陸續(xù)投入建設(shè)。東大崗水蜜桃獲得農(nóng)業(yè)部綠色產(chǎn)品認(rèn)證,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷合肥、南京、蘇州、上海等地,畝均純收入10000余元。為全鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、健全考核激勵(lì)機(jī)制。把造林綠化工作與村級(jí)目標(biāo)考核相掛鉤,由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦和林業(yè)站牽頭負(fù)責(zé)對(duì)各村造林任務(wù)落實(shí),林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)和護(hù)林員管護(hù)工作實(shí)效進(jìn)行考核,對(duì)違法、違規(guī)破壞生態(tài)綠地的行為堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊,確保把護(hù)林工作落到實(shí)處。

(五)管護(hù)機(jī)制到位

為了加強(qiáng)林木管護(hù),鎮(zhèn)黨委、政府制定了“林長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作制度,明確了鎮(zhèn)、村兩級(jí)50名林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。結(jié)合扶貧公益性崗位設(shè)置,選聘了56名專職護(hù)林員,用于全鎮(zhèn)各公園、綠地、街道和主次干道綠化管護(hù),制定了護(hù)林公約,與各林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)及護(hù)林員簽訂了綠化管護(hù)責(zé)任書,明確任務(wù)、責(zé)任到人。

三、存在問題及下步打算

(一)存在問題:一是滁淮高速部分地段綠化檔次不高,沒有按照標(biāo)準(zhǔn)栽植到位,需要進(jìn)一步提升;二是集鎮(zhèn)、道路已栽植的部分喬木死亡,需要盡快更換;三是部分“一事一議”綠化項(xiàng)目因批準(zhǔn)較遲,剛剛履行招標(biāo)程序;未能在第一時(shí)間栽種下地;四是部分護(hù)林員缺乏管護(hù)技術(shù),需要加強(qiáng)培訓(xùn)。

第9篇:林長(zhǎng)制工作考核范文

近年來(lái),****黨委、政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督和支持下,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。現(xiàn)將工作實(shí)施情況及存在問題、建議報(bào)告如下:

一、各項(xiàng)工作完成情況及成效

(一)農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。農(nóng)村公路是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會(huì)的重要組成部分。****黨委、政府高度重視農(nóng)村道路建設(shè),以解決農(nóng)民群眾出行難為根本,以促進(jìn)農(nóng)村人流、物流、信息流,拉動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)、消費(fèi),提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平為目的,全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通建設(shè)。一是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行為宗旨,把農(nóng)村公路建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施條件和廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的重要工程狠抓落實(shí)。農(nóng)村交通道路建設(shè)有了較快發(fā)展。全鎮(zhèn)已基本形成了鄉(xiāng)、村互通的交通網(wǎng)絡(luò),通行能力不斷增強(qiáng)。二是加大對(duì)上爭(zhēng)取資金投入力度,進(jìn)一步完善“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和整體環(huán)境改造工程建設(shè),加快完成“一事一議”村內(nèi)道路建設(shè)、農(nóng)村公路維修改造工程。截至2019年末全鎮(zhèn)13個(gè)行政村屯通新建村路工程38公里,農(nóng)村道路硬化32公里,升級(jí)改造工程22公里,有效解決群眾出行難題,投資300萬(wàn)元,完成長(zhǎng)春屯村、椽子溝村“美麗鄉(xiāng)村”工程建設(shè),村屯面貌得到極大改善。三是按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)職責(zé)和任務(wù),并配齊人員和必要的辦公設(shè)備。拓寬培筑路肩,完善農(nóng)村公路的橋涵、水溝、擋墻、邊坡等配套基礎(chǔ)設(shè)施,重要路段設(shè)立導(dǎo)向、警示等交通標(biāo)識(shí),保證行車安全。加強(qiáng)對(duì)超載超限車輛的治理,嚴(yán)禁在公路上挖溝通水,影響公路通行。加強(qiáng)農(nóng)村道路綠化美化亮化建設(shè),安裝太陽(yáng)能路燈700余盞,栽種綠化樹4萬(wàn)余株,全面清理路域范圍內(nèi)的草堆、糞堆、垃圾堆和非公路標(biāo)志,保持路面常年整潔、無(wú)雜物,共清理路邊垃圾820余噸,出動(dòng)2700多人次、車輛838臺(tái)次,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

(二)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、人居環(huán)境明顯改善。一是全面踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”思維,加強(qiáng)退耕還林宣傳,完成春季造林10,149畝,跡地更新1,056畝。配合縣林業(yè)部門整治林業(yè)用地種參種藥違法行為,有效遏制毀林開荒種地、種藥勢(shì)頭。實(shí)施封山育林和整治林業(yè)用地違法種參種藥行為等重點(diǎn)工程建設(shè)。二是按照全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作要求,鎮(zhèn)政府制定了工作方案,確定了工作目標(biāo)。總河長(zhǎng)由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,各支流河長(zhǎng)由黨委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副河長(zhǎng)由各村書記、主任擔(dān)任。編制了“一河(庫(kù))一策”治理及管理保護(hù)方案、設(shè)立了河長(zhǎng)制公示牌。目前,各河長(zhǎng)巡河100余人次,清理河道30多公里,拆除沿河廁所5座,清運(yùn)河道垃圾600余立方米,治理受養(yǎng)殖戶污染河道500多米,處罰畜禽養(yǎng)殖污染1人。河長(zhǎng)制工作開展以來(lái),我鎮(zhèn)基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂猜盜挖等問題,全鎮(zhèn)河庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)顯著改善。三是按照“千村美麗、萬(wàn)村整潔”的總要求,緊緊圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)重點(diǎn),開展以“三清一改”、“八亂”治理為主要內(nèi)容的村莊清潔治理行動(dòng)。抓典型,示范帶動(dòng)促引領(lǐng)。因勢(shì)利導(dǎo),深入挖掘各村特點(diǎn),精心培育示范樣板,如:椽子溝村完成硬化進(jìn)村主干道13公里,村內(nèi)巷道10公里;完成改水率100%;改廁40戶,新修排水溝渠10公里,村內(nèi)環(huán)境煥然一新。抓聯(lián)動(dòng),上下齊心促提升。推行每個(gè)班子成員都對(duì)自己所包的行政村環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),駐村鎮(zhèn)干部組成的工作組,指定村書記是本村環(huán)境整治第一責(zé)任人,每個(gè)建設(shè)點(diǎn)都推選5-7人組成村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。目前全鎮(zhèn)共投入20余萬(wàn)元,清理生活垃圾1000余噸,清理村內(nèi)邊溝30余公里,村容村貌得到進(jìn)一步鞏固提升。進(jìn)一步強(qiáng)化了保潔員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行村級(jí)聘請(qǐng),鎮(zhèn)清潔辦暗訪打分等方式考核保潔員,做到垃圾日產(chǎn)日清,保潔員全天候上崗。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)完成改廁300余戶,2019年改室內(nèi)水沖式廁所75戶。同時(shí)我鎮(zhèn)將加大戶廁改造力度,逐步提高無(wú)害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率,努力實(shí)現(xiàn)2020年底無(wú)害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率目標(biāo)。

(三)農(nóng)村公共服務(wù)水平明顯改善。著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。優(yōu)化便民服務(wù)窗口布局,根據(jù)各單位職能職責(zé),對(duì)辦事服務(wù)窗口進(jìn)行合理調(diào)整布局,將經(jīng)管土地確權(quán)辦證、林業(yè)林權(quán)辦證、村建、衛(wèi)計(jì)等群眾關(guān)注的共性業(yè)務(wù)單位調(diào)整到便民服務(wù)大廳一起辦公,實(shí)施“一站式”服務(wù),有效避免辦事群眾到處跑、多頭問的現(xiàn)象。及時(shí)更新行政審批事項(xiàng)和辦事指南,按照上級(jí)調(diào)整的行政審批事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公開,接受社會(huì)各界監(jiān)督;印發(fā)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口辦事指南,對(duì)審批事項(xiàng)、法律依據(jù)、所需資料、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、投訴電話等進(jìn)行逐一明確,并按照能減則減、能省則省的要求進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事流程,對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”和工作不在狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度差、中梗阻、刁難辦事群眾等行為實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅處理一起,著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

(四)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來(lái),鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定河道疏浚整治規(guī)劃,加大了政府投入,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。投資3800萬(wàn)元,完成英額河上游河提防護(hù)工程建設(shè);投資130萬(wàn)元完成11項(xiàng)農(nóng)村自來(lái)水工程;投資150萬(wàn)元新建扶貧解困自來(lái)水井5眼;投資3.2萬(wàn)元,完成轉(zhuǎn)湘湖水庫(kù)輸水洞維修工程;維修養(yǎng)護(hù)英額門村歡喜嶺塘壩;完成長(zhǎng)春屯村河道治理順籠等水利改造工程。

根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,按照全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作要求,鎮(zhèn)政府制定了工作方案,確定了工作目標(biāo)。總河長(zhǎng)由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,各支流河長(zhǎng)由黨委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副河長(zhǎng)由各村書記、主任擔(dān)任。編制了“一河(庫(kù))一策”治理及管理保護(hù)方案、設(shè)立了河長(zhǎng)制公示牌。目前,各河長(zhǎng)巡河100余人次,清理河道30多公里,拆除沿河廁所5座,清運(yùn)河道垃圾600余立方米,治理受養(yǎng)殖戶污染河道500多米,處罰畜禽養(yǎng)殖污染1人。河長(zhǎng)制工作開展以來(lái),我鎮(zhèn)基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂猜盜挖等問題,通過(guò)突擊整治和長(zhǎng)效管理,全鎮(zhèn)河道水質(zhì)有了明顯提高,引排功能有了明顯提升,村莊環(huán)境有了明顯改善。

(五)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來(lái),鎮(zhèn)政府通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、千億斤糧食等項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模不斷擴(kuò)大,為推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收投入提供了基礎(chǔ)性保障。完成了大林子和椽子溝兩個(gè)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理項(xiàng)目;完成轉(zhuǎn)湘湖、大林子、長(zhǎng)春屯、新民屯、英額門、孤山子、灣龍背、柳木橋8個(gè)村的千億斤糧食項(xiàng)目。共治理河道修河堤13公里,砌防護(hù)墻8000延長(zhǎng)米,修田間作業(yè)路20公里,修防滲渠5000延長(zhǎng)米,改良土壤1萬(wàn)畝,配套各種噴灌200多臺(tái)套,打抗旱井14眼。項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤,農(nóng)民人均增收500元以上,項(xiàng)目的實(shí)施,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。目前,全鎮(zhèn)有大型農(nóng)機(jī)具120臺(tái)套,中藥材生產(chǎn)幾乎實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度處較高水平。

(六)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯增強(qiáng)。推動(dòng)中藥材相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“文化+農(nóng)業(yè)+旅游+康養(yǎng)+中醫(yī)藥”的深入融合。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)揮作用,提高組織化程度。全鎮(zhèn)2019年調(diào)減玉米種植面積5500畝,新發(fā)展中藥材16000畝,藥材累計(jì)在地面積達(dá)到35000畝,年產(chǎn)各種藥材8000多噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1,5億元,中藥材一項(xiàng)人均收入達(dá)8500元。引進(jìn)安徽亳州群康藥業(yè)中藥材深加工項(xiàng)目,新上切片、切段等加工生產(chǎn)設(shè)備,進(jìn)一步拉伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大藥農(nóng)收入。繼續(xù)加強(qiáng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),2018年我鎮(zhèn)7個(gè)村按要求達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬(wàn)元以上任務(wù)。椽子溝村龍盛公司不斷豐富加工品種,2019年加工中藥材130多噸,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)元;新民屯村繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,新引進(jìn)肉牛120頭,出售肉牛30頭,現(xiàn)存欄90頭,新建蔬菜大棚10座, 2019年新民屯村村集體分紅收益達(dá)17.5萬(wàn)元,真正做到了村集體自力更生、自己自足。大林子、崔莊子村,圍繞中藥材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),籌建中藥材初加工廠,目前,兩村已加工各類中藥材100余噸。長(zhǎng)春屯村新發(fā)展繁育牛項(xiàng)目,目前存欄10頭。灣龍背村建設(shè)絨山羊養(yǎng)殖合作社。通過(guò)合作社+養(yǎng)殖戶+農(nóng)戶方式發(fā)展絨山羊產(chǎn)業(yè)。英額門村建設(shè)1500㎡廠房,對(duì)外出租,年租金8萬(wàn)元,壯大村集體收入。大林子村等藥材加工廠項(xiàng)目正在積極進(jìn)行技術(shù)改造,提升中藥材加工能力。孤山子村改建一處標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū),規(guī)范糞污處理和改善青貯設(shè)施建設(shè),繁育黃牛35頭。大石溝村投資120萬(wàn)元建設(shè)3000㎡藥材加工廠一座。丁家街村投資180萬(wàn)元,建設(shè)7000㎡藥材加工廠一座。孤山子村成立肉牛養(yǎng)殖合作社,新發(fā)展肉牛35頭。柳木橋村新建豆油坊,預(yù)計(jì)年生產(chǎn)豆油2萬(wàn)斤。2020年末力爭(zhēng)全鎮(zhèn)12個(gè)村完成壯大集體經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)元目標(biāo)任務(wù)。

為了進(jìn)一步提高中藥材品質(zhì),解決藥農(nóng)晾曬中藥材難題,鎮(zhèn)政府投入資金2000余萬(wàn)元,建設(shè)藥材初加工廠5家,有效解決中藥材晾曬問題,中藥材質(zhì)量明顯提升,龍膽草價(jià)格每公斤從30元增加到60元以上。2020年我們?cè)谠╀N社院內(nèi)建設(shè)藥材市場(chǎng),引入住中藥材經(jīng)銷商戶13家,每天銷售額達(dá)到10萬(wàn)元,進(jìn)一步促進(jìn)了我鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)品流通。

二、存在問題和困難

1、鄉(xiāng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。雖然我鎮(zhèn)的道路通達(dá)率很高,但存在標(biāo)準(zhǔn)不高低,村與村之間的道路路面窄,路況差,村組公路多數(shù)為等外級(jí)公路,抗災(zāi)能力低,缺橋少涵的問題比較普遍。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約瓶頸,為新農(nóng)村建設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人流、物流發(fā)展等帶來(lái)了較大的不利因素。

2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。一是我鎮(zhèn)水利工程設(shè)施大部分修建時(shí)間長(zhǎng),主體工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,水庫(kù)抗災(zāi)減災(zāi)能力低。二是全鎮(zhèn)農(nóng)田有效灌溉面積低,特別是山區(qū)因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善,農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。三是因水利設(shè)施滯后,我鎮(zhèn)的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多,農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收困難。

3、社會(huì)民生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。一是農(nóng)村文化設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)少,圖書室、文化室建設(shè)不夠完善等。二是全鎮(zhèn)13個(gè)村委會(huì)中文化體育活動(dòng)場(chǎng)地少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活需求。三是隨著一些小學(xué)分校點(diǎn)的撤并,許多學(xué)生集中到村中心校,中心校的宿舍滿足不了撤并后的需要,由于居住比較分散,校車數(shù)量不足。四是大部分農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋因建筑面積、設(shè)施不達(dá)標(biāo)需要改造,農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏基本醫(yī)療設(shè)備,難以開展好服務(wù)工作。

4、其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。好多公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象,項(xiàng)目建成投入使用后,由于養(yǎng)護(hù)責(zé)任不落實(shí),缺乏后續(xù)投入和維護(hù)管理,難于發(fā)揮其效益。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,結(jié)構(gòu)不合理。一是近幾年來(lái),財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多,項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行國(guó)家、省、市和縣的分級(jí)配套政策,但前期拆遷站資金的投入量較大,基層財(cái)政壓力較大,無(wú)力負(fù)擔(dān),嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施,致使建設(shè)進(jìn)度慢,工程質(zhì)量相對(duì)較差。二是農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目由上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門確定,部分村由于享受過(guò)小部分政策,不能再申報(bào)如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食等項(xiàng)目,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、意見建議及措施

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)整合各方力量發(fā)揮綜合效應(yīng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)工程,涉及眾多部門和人員的參與,為加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,我鎮(zhèn)已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建項(xiàng)目建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,極大地推進(jìn)了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。此項(xiàng)工作更需要縣直個(gè)部門對(duì)新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)重視,彼此間加強(qiáng)溝通和交流,各項(xiàng)資源形成合力。因此,在下步的工作中,建議必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),通過(guò)體制和機(jī)制的創(chuàng)新,管理辦法的完善、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí),去不斷激勵(lì)和調(diào)動(dòng)部門的工作熱情和建設(shè)新農(nóng)村的積極性,從而達(dá)到統(tǒng)籌安排各類基建項(xiàng)目、集中使用各種建設(shè)資金、提高投資使用效果、發(fā)揮綜合效應(yīng)的目的,使農(nóng)民的生存條件和居住環(huán)境得到切實(shí)的改善。

2、進(jìn)一步完善規(guī)劃。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小、分散的特點(diǎn),而各地情況又千差萬(wàn)別,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃,尤其是鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃就尤為重要。建設(shè)規(guī)劃要把新農(nóng)村建設(shè)放在首位。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求人民群眾的意見,尤其是村莊布點(diǎn)規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論,堅(jiān)持群眾自愿原則,按照規(guī)定條件和程序選點(diǎn),并經(jīng)公示無(wú)異議后上報(bào)。中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃要整村推進(jìn),相對(duì)集中,做到規(guī)劃一個(gè)村,完善一個(gè)村。建議各部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加強(qiáng)農(nóng)村文化科技建設(shè)等,結(jié)合本部門實(shí)際,及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。要加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè),嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性。