平安鄉(xiāng)村建設(shè)總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：平安鄉(xiāng)村建設(shè)總結(jié)范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓保障，周密部署促落實(shí)

一是精心部署。我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期社會(huì)治安綜治工作的重要性，認(rèn)真履行“為官一任，保一方平安”的政治責(zé)任，高度重視，以“發(fā)案少、治安好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，以“平安單位”“平安家庭“創(chuàng)建活動(dòng)為載體，把平安創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)黨委的重要議事日程，并及時(shí)召開黨委會(huì)議，平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究確定今年平安建設(shè)工作思路，召開全鄉(xiāng)政法、綜治(建設(shè)“平安*”)工作會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)平安建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，形成層層抓動(dòng)員，層層促落實(shí)的工作份圍。

二是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。制定實(shí)施《*鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制》等文件，對(duì)照平安創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)要求，階段性工作目標(biāo)和切實(shí)可行的實(shí)施方案，將工作目標(biāo)分解細(xì)化，同11個(gè)村委會(huì)簽訂社會(huì)治安綜合治理和禁毒工作責(zé)任書。把平安創(chuàng)建各項(xiàng)內(nèi)容納入全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村干部的目標(biāo)考核，做到年初有計(jì)劃，年中有考核，年終有評(píng)比。

三是營(yíng)造氛圍。為了發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)村民創(chuàng)建“平安*”工作，我鄉(xiāng)加大宣傳力度，將在全范圍內(nèi)的主要街道醒目的地方設(shè)立以“平安建設(shè)”為內(nèi)容的宣傳板塊出動(dòng)宣傳車在轄區(qū)內(nèi)巡回展示，營(yíng)造人人關(guān)注平安宣傳的氛圍。

二、措施有力抓防范，千方百計(jì)促穩(wěn)定

我鄉(xiāng)切實(shí)為群眾解難題、化糾紛、辦實(shí)事，做到“組織建設(shè)走在預(yù)測(cè)前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作的激化前”的四前原則。

一是做好工作。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全工作責(zé)任制

二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)綜治聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)。做好綜治中心的延伸工作，整合了綜治辦、辦、司法所，積極開展法制宣傳和維權(quán)服務(wù)。

三是加強(qiáng)對(duì)和非法宗教的監(jiān)控。以創(chuàng)建“無村”為載體，進(jìn)一步加大了對(duì)“*”等組織斗爭(zhēng)的力度。20*年以來來全鄉(xiāng)繼續(xù)深入開展反警示教育。通過舉辦反警示教育圖書展，《反知識(shí)》培訓(xùn)等形式，讓大家認(rèn)清了的本質(zhì)，提高了反育的戰(zhàn)斗力;同時(shí)加強(qiáng)了*練習(xí)者的幫教力度，消除了*組織的隱患。

四是推進(jìn)零發(fā)案村建設(shè)。今年在納非村委會(huì)、便料村委會(huì)進(jìn)行零發(fā)案村委會(huì)的創(chuàng)建工作，取得了良好的效果。

三、重點(diǎn)突出抓整治，堅(jiān)定不移保平安

一是抓“嚴(yán)打整治”。嚴(yán)打政治是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。我鄉(xiāng)堅(jiān)持嚴(yán)打、深化管理，努力實(shí)現(xiàn)著社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。今年，鄉(xiāng)黨委、政府和政法、綜治部門始終把嚴(yán)打整治工作作為社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)來抓，貫穿于政法綜治的工作的始終，不斷加大打擊力度，始終保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。公安派出所組織開展“兩搶一盜”專項(xiàng)打擊行為，不斷強(qiáng)化偵察破案，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。今年1至8月份共發(fā)刑事案件33起，查處治安案件126件。

二是抓消防安全專項(xiàng)整治。圍繞整治四項(xiàng)指標(biāo)，組織開展，大排查，大整治，保平安消防安全專項(xiàng)行動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)安全隱患，今年我鄉(xiāng)無重大火災(zāi)事故發(fā)生。

三是抓流動(dòng)人口出租房專項(xiàng)整治。把開展“出租房專項(xiàng)整治”作為深化平安建設(shè)的有效舉措，以派出所為主體，以村委會(huì)為單位，全部開展出租房排查管理工作。同時(shí)我們還不斷完善外來務(wù)工人員的管理和服務(wù)工作機(jī)制，健全民工維權(quán)制度，暢通民工投訴渠道，努力維護(hù)民工的合法權(quán)益，加強(qiáng)外來務(wù)工人員的法律援助，積極為外事民工解決實(shí)際問題。

四、以無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，深化禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng)

一年來，我鄉(xiāng)堅(jiān)持“打防并舉”的禁毒方針，深入開展禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不斷強(qiáng)化堵源截留工組，全力推進(jìn)禁毒工作，取得了較好成績(jī)。

一是禁種鏟毒工作方面。在*年全面禁種鏟毒的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)現(xiàn)已無種植原植物的現(xiàn)象。

二是宣傳工作。為了營(yíng)造“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建的濃厚氛圍，我鄉(xiāng)開展了豐富多彩的宣傳教育系列活動(dòng)，一年來，我們充分利用廣播在11個(gè)村委會(huì)開展禁毒宣傳工作，張貼宣傳標(biāo)語，懸掛橫幅，出禁毒專欄等，營(yíng)造了強(qiáng)大的禁毒宣傳聲勢(shì)。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語系列措施，收到了明顯的社會(huì)效益。同時(shí)，我們還重點(diǎn)地開展對(duì)在校學(xué)生的禁毒宣傳教育，借助學(xué)校宣傳欄向?qū)W生宣傳有關(guān)禁毒知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生遠(yuǎn)離地意識(shí)。

三是幫教工作。健全駐村干部、轄區(qū)民警、村兩位干部、家屬“四位一體”地幫教工作，逐一落實(shí)談心，走訪、指導(dǎo)、安置、控制措施。

五、廣泛發(fā)動(dòng)抓宣傳，營(yíng)造氛圍促創(chuàng)建

一是深入普法宣傳，營(yíng)造公正的法治環(huán)境。我鄉(xiāng)繼續(xù)以講座培訓(xùn)，發(fā)放資料，宣傳欄刊登形式，定期或不定期地開展普法教育，提高法制宣傳的廣度和深度。1、對(duì)黨員干部的依法行政進(jìn)行教育，提高廣大干部法制意識(shí)和依法行政能力，堅(jiān)持立黨為公，行政為民，全心全意為人民服務(wù);2、堅(jiān)持公開，公平，公正原則，增加政務(wù)工作透明度，堅(jiān)持政務(wù)公開，村務(wù)公開等制度;3、經(jīng)常性地開展法律法規(guī)地宣傳，于今年3月份開展禁毒、安全生產(chǎn)、交通法規(guī)、計(jì)劃生育法、婦女權(quán)益保障法等法規(guī)地宣傳，使廣大群眾收到了很好地宣傳教育。

二是做好刑釋解教人員安置幫教工作。對(duì)全鄉(xiāng)所有歸正人員建立檔案，落實(shí)了鄉(xiāng)村兩級(jí)幫教制度，同時(shí)采取走訪電話聯(lián)系座談等方式，及時(shí)掌握刑釋解教人中的思想動(dòng)態(tài)和生活工作情況。目前，所有歸正人員思想穩(wěn)定，在社會(huì)上能遵紀(jì)守法，表現(xiàn)良好。

六、以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化防范，全面深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)

一年來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹縣委縣政府關(guān)于開展“平安師宗”、“和諧師宗”創(chuàng)建活動(dòng)文件精神，嚴(yán)格按照建設(shè)達(dá)標(biāo)要求，全面開展“平安*”、“和諧*”建設(shè)。

一是以深入推廣“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建為載體，強(qiáng)化基層、立足防范、以求實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)。注重在數(shù)量上求發(fā)展，在質(zhì)量上求提高，堅(jiān)持打、防、管、教、建多管齊下，不斷深化“安全村”創(chuàng)建活動(dòng)。努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理重心下移取得了較好的成績(jī)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全鄉(xiāng)各村委會(huì)、部門不斷加大人力、物力、財(cái)力的投入，著力構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系。不斷加強(qiáng)群防群治，一方面進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)、派出所、村三級(jí)巡防體系建設(shè)，與此同時(shí)，為切實(shí)提高防范效果，采取了巡邏和守候相結(jié)合的方法，取得了明顯成效。全年參加治安巡邏人員達(dá)到500多人次，充分體現(xiàn)了治安巡邏防范效果。

二是全面開展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)。在全鄉(xiāng)內(nèi)開展創(chuàng)“平安單位”活動(dòng)，構(gòu)筑治安防控網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

第2篇：平安鄉(xiāng)村建設(shè)總結(jié)范文

一、招商引資及技改完成情況。

一是加大招商力度，加快工業(yè)化發(fā)展。在鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，堅(jiān)持一把抓、一號(hào)工程的理念，狠抓招商引資工作，不斷創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，落實(shí)招商措施，全鄉(xiāng)招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年8月份從杭州臨安引進(jìn)了一個(gè)年產(chǎn)10000萬噸磁記錄原紙生產(chǎn)線項(xiàng)目，協(xié)議引資5800萬元，占地35畝，落戶在工業(yè)園區(qū)，截止10月底，實(shí)際已到位資金960萬元，圓滿完成了當(dāng)年新引進(jìn)投資5000萬元以上招商項(xiàng)目的任務(wù)。

二是發(fā)揮參謀作用，積極扶持企業(yè)提升。努力做好本鄉(xiāng)企業(yè)的技改引導(dǎo)，扶持企業(yè)做強(qiáng)做大。以工業(yè)服務(wù)月活動(dòng)為契機(jī)，深入企業(yè)開展調(diào)研，收集困難問題，想方設(shè)法幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。積極開展企業(yè)的稅收、就業(yè)、社會(huì)貢獻(xiàn)、能耗、電力、土地資源、科技含量等大調(diào)查，掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展。建立和完善鄉(xiāng)班子成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)，到10月份止，技改投入已達(dá)4000萬元，完成了縣下達(dá)的考核任務(wù)。

二、加強(qiáng)安全工作力度，確保本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。

加強(qiáng)安全工作力度，堅(jiān)持抓早、抓實(shí)、抓重點(diǎn)的工作思路，著重抓了以下工作：

（1）建立組織機(jī)構(gòu)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，解決有人辦事問題。村兩委換屆結(jié)束后，我們及時(shí)對(duì)村級(jí)安監(jiān)、消防、聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)力量進(jìn)行調(diào)整，確保網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。同時(shí)建立動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。在各村建立以民兵骨干為主體的應(yīng)急小分隊(duì)，一旦有重大突發(fā)性事件的發(fā)生，應(yīng)急小分隊(duì)立即出動(dòng)，把事態(tài)控制在萌芽壯態(tài)。

（2）認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)督查活動(dòng)。針對(duì)存在的隱患，及時(shí)與企業(yè)和各行政村簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書；對(duì)相關(guān)的企業(yè)下發(fā)了書面限期整改通知并制定了一系列的治理措施。6月中旬，我們又對(duì)這些存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)進(jìn)行上門督辦整治情況。

（3）積極開展安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。開展安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)并消除安全事故隱患的一個(gè)有效途徑。我鄉(xiāng)在春節(jié)、五一、國(guó)慶期間，組織安全生產(chǎn)大檢查，共查出大小事故隱患76起，并對(duì)五都橋磚瓦廠、天全磚瓦廠等存在重大隱患的企業(yè)下達(dá)書面限期整改通知書，并及時(shí)予以督查，消除了安全隱患，無形之中減少了企業(yè)損失。

（4）制訂應(yīng)急預(yù)案，防范于未然。在編制好鄉(xiāng)重大事故應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，幫助并督促企業(yè)編制好切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。

三、建章立制，消防工作取得實(shí)效。

為切實(shí)抓好消防工作，今年推出了一系列保障措施。一是組建工作班子，成立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組及消防隊(duì)；二是成立了鄉(xiāng)義務(wù)消防隊(duì)伍；三是廣泛宣傳增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)，四是開展防火檢查，消除火險(xiǎn)隱患；五是落實(shí)責(zé)任，與全鄉(xiāng)各行政村鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位簽訂了消防責(zé)任書；六是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。配合上級(jí)相關(guān)部門著重抓好電氣消防安全專項(xiàng)整治工作；七是制定清剿火患百日攻堅(jiān)方案，在全鄉(xiāng)開展了清剿火患百日攻堅(jiān)行動(dòng)。到目前止，全鄉(xiāng)末發(fā)生重特大火災(zāi)事故。火災(zāi)事故控制在縣下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。

四、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度，促進(jìn)人與自然和諧。

嚴(yán)把環(huán)保關(guān)。在引進(jìn)投資項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)把環(huán)保關(guān)，把污染企業(yè)拒之于外，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)加大環(huán)保法規(guī)宣傳，使企業(yè)自覺地按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，達(dá)到人與自然的和諧，效益與環(huán)境的雙贏。

強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。積極配合上級(jí)部門做好相關(guān)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作。與縣環(huán)保部門聯(lián)合查處了3家無證無照企業(yè)，調(diào)解了3起環(huán)保糾紛。并全力配合做好生態(tài)縣建設(shè)相關(guān)工作。

五、繼續(xù)做好質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立鄉(xiāng)村兩級(jí)質(zhì)監(jiān)員隊(duì)伍。

制定和落實(shí)特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任制。與各行政村、企業(yè)和部門簽訂責(zé)任書。將質(zhì)監(jiān)工作納入“平安鄉(xiāng)”建設(shè)體系。通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，研究制訂工作方案、制訂年度工作計(jì)劃、全面開展排查督促、主動(dòng)與縣相關(guān)部門對(duì)接等措施，制定了我鄉(xiāng)十小行業(yè)整規(guī)推進(jìn)進(jìn)度表，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作。

六、認(rèn)真做好其他工作。

抓好社會(huì)保障、創(chuàng)建和諧企業(yè)、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益工作；在確保穩(wěn)定的前提下做好原磚瓦廠土地的招租、士元茶場(chǎng)的合同糾紛等工作；配合做好鄉(xiāng)政府各項(xiàng)中心工作，做到服從、服務(wù)于大局。

第3篇：平安鄉(xiāng)村建設(shè)總結(jié)范文

一、以建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為抓手，努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

（一）提升種糧比較效益。全年確保完成212萬畝糧食種植面積、85萬噸產(chǎn)量，農(nóng)田拋荒率控制在1.5%以內(nèi)。要加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)力度，確保標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的質(zhì)量和數(shù)量，堅(jiān)決制止農(nóng)田拋荒。大力推進(jìn)科技興糧步伐，加大對(duì)先進(jìn)栽培技術(shù)和防治技術(shù)的推廣，推行高效種植模式，實(shí)行科學(xué)布局，努力提高復(fù)種指數(shù)，積極興辦示范方，搞點(diǎn)作樣，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田。大力實(shí)施測(cè)土配方施肥工程和沃土工程，促進(jìn)地力培育，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。要完善糧食扶持政策，積極創(chuàng)新糧食經(jīng)營(yíng)體制，大力培育糧食產(chǎn)業(yè)化主體，鞏固穩(wěn)定種糧大戶，培育發(fā)展糧食專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和植保專業(yè)合作社等，推進(jìn)糧食規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。努力穩(wěn)定和激發(fā)大戶種糧積極性，提高種糧比較效益。

（二）提升結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平。按照《*市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《*市特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》的目標(biāo)全面提升結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平。要圍繞“7+1”方案的實(shí)施，重點(diǎn)培育糧食、茶葉、蔬菜、花卉、珍珠和畜禽等，做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，培育特色品牌，構(gòu)建起優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全市新發(fā)展特色基地20萬畝，使全市特色基地達(dá)到240萬畝，萬字號(hào)基地新增3個(gè)，達(dá)到92個(gè)，打造綠色茶都、構(gòu)建花卉強(qiáng)市、創(chuàng)建蔬菜大市、提升珍珠之鄉(xiāng)工作有新進(jìn)展。按照“生態(tài)、綠色、效益”的原則，著力優(yōu)化畜禽產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

（三）提升產(chǎn)業(yè)化水平。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。一要充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育，引導(dǎo)其走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的集約發(fā)展新路子，積極引導(dǎo)增加技改投入，增強(qiáng)發(fā)展的后勁，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向大、高、外、新、強(qiáng)、優(yōu)方向發(fā)展。全市新增年銷售5000萬元以上龍頭企業(yè)15家，其中億元以上的新增5家。二要繼續(xù)完善專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。按照集、批、配、建的思路，進(jìn)一步完善專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)貨暢其流。通過調(diào)整、完善現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)和產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)一步提升批發(fā)市場(chǎng)的輻射功能。積極引導(dǎo)大中型專業(yè)市場(chǎng)“走出去”，在農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)、規(guī)模產(chǎn)區(qū)建設(shè)銷地批發(fā)市場(chǎng)。重視農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶隊(duì)伍建設(shè)，積極鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人、販銷大戶采取多種形式推銷當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品。三要堅(jiān)持質(zhì)量并重，深化農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施。農(nóng)業(yè)外拓要穩(wěn)定面積、講究質(zhì)量、規(guī)范運(yùn)作、提升效率。各級(jí)政府和涉農(nóng)部門要繼續(xù)在技術(shù)、信息、財(cái)政、稅收、信貸、用地及協(xié)調(diào)溝通等方面給予支持和幫助，提高外拓經(jīng)營(yíng)水平和對(duì)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)外拓質(zhì)量雙贏。全市外建基地新增30萬畝，達(dá)到680萬畝左右。四要大力培育農(nóng)業(yè)品牌。培育和打響一批具有傳統(tǒng)文化內(nèi)涵和地方經(jīng)濟(jì)特色的農(nóng)業(yè)品牌。圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，整合資源，注重營(yíng)銷，打響品牌，通過幾年的努力，基本形成結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、規(guī)模初具的品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。五要大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。圍繞綠色、生態(tài)、高效的主題，著眼于生產(chǎn)與生態(tài)的和諧，人文與環(huán)境的和諧，資源的長(zhǎng)效和循環(huán)利用，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理定點(diǎn)，提升品位，打響品牌，做響做優(yōu)休閑觀光農(nóng)業(yè)。要主動(dòng)與*旅游資源的分布相銜接，集中力量，捧出一輪“明月”，串起一串“珍珠”，深度開發(fā)各類農(nóng)業(yè)資源，多方增加農(nóng)民收入。

（四）提升組織化水平。要著力培育農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)主體，集聚農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一要堅(jiān)持以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，多元化參與、多渠道發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)村專業(yè)大戶、經(jīng)營(yíng)能人利用生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購銷等優(yōu)勢(shì)，組建合作社，鼓勵(lì)基層農(nóng)技組織利用技術(shù)、服務(wù)領(lǐng)辦合作社，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)利用加工、品牌、營(yíng)銷等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦合作社，充分發(fā)揮合作社的帶動(dòng)、拉動(dòng)、推動(dòng)作用。二要以貫徹《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》為契機(jī)，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，著力解決合作社性質(zhì)不明、地位不明、登記無序等問題，加緊制訂農(nóng)民專業(yè)合作社“十一五”發(fā)展規(guī)劃，積極籌建全市農(nóng)民專業(yè)合作社協(xié)會(huì)，適時(shí)組織開展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范發(fā)展。三要利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)（科技）協(xié)會(huì)的技術(shù)、信息、網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，加快改造，注入活力，拓展服務(wù)范圍，使其盡快改造成為組織嚴(yán)密、利益聯(lián)結(jié)的專業(yè)合作社。新發(fā)展專業(yè)合作社30家，專業(yè)合作社的規(guī)范化程度得到較大提高。

（五）提升安全化水平。要根據(jù)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要，全面提升農(nóng)業(yè)安全化水平。一要構(gòu)建動(dòng)植物防疫安全屏障。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)植物疫病防控能力建設(shè)，健全疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和防疫監(jiān)督體系，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)檢疫和免疫措施，防止外來生物入侵，防止和控制疫病發(fā)生傳播，確保我市不發(fā)生重大動(dòng)物、植物疫病。二要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屏障。要以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，積極引導(dǎo)農(nóng)民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)從品種選育、栽培技術(shù)、加工工藝、產(chǎn)品品質(zhì)等全過程的標(biāo)準(zhǔn)化。積極引導(dǎo)企業(yè)開展QS認(rèn)證，加快推進(jìn)無公害茶廠改造，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，大力推行產(chǎn)地標(biāo)識(shí)管理、產(chǎn)品條形碼制度。三要建立農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管屏障。全面啟動(dòng)以建立“農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)、農(nóng)資監(jiān)管監(jiān)督網(wǎng)、農(nóng)資信用信息網(wǎng)和農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠信制、農(nóng)資企業(yè)評(píng)價(jià)制、農(nóng)民利益受損補(bǔ)償制”為主要內(nèi)容的農(nóng)資信用體系“三網(wǎng)三制”建設(shè)。四要建立依法護(hù)農(nóng)屏障。進(jìn)一步深化農(nóng)、林、水等各類行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高依法護(hù)農(nóng)工作水平。深入開展各類執(zhí)法行動(dòng)和專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類坑農(nóng)害農(nóng)事件，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。五要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。嚴(yán)肅查處各類亂收費(fèi)、亂攤派等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。六要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。要大力推行清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染。全面實(shí)施以農(nóng)藥化肥減量化、畜禽糞便無害化和外塘養(yǎng)殖清潔化為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)，切實(shí)減輕環(huán)境承載。

二、以“工程建設(shè)”為載體，大力加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐

（一）農(nóng)村環(huán)境整治工程。*年是“百千工程”的攻堅(jiān)之年，也是村莊整治建設(shè)內(nèi)容向縱深推進(jìn)之年，全市要完成建設(shè)全面小康示范村35個(gè)，完成環(huán)境整治村300個(gè)，累計(jì)建成100個(gè)市級(jí)全面小康示范村、900個(gè)環(huán)境整治村。一是完善規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）規(guī)劃編制工作的檢查督促，并按照“是不是科學(xué)、有沒有特色、受不受群眾歡迎”為標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)搞好村莊建設(shè)規(guī)劃編制與實(shí)施工作。二是重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾的集中處理。要因地制宜，編制規(guī)劃，落實(shí)資金，采取多種形式，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)村垃圾無害化處理工作，力爭(zhēng)通過幾年的努力，切實(shí)改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌臟、亂、差狀況。三是切實(shí)抓好村莊整理工作。要借鑒土地整理的經(jīng)驗(yàn)，在村莊整治建設(shè)中，大力開展村莊整理。各地要努力破解土地要素制約難題，通過撤并自然村、整治空心村、退建還耕、宅基地置換、土地整理等辦法，緩解村莊整治建設(shè)用地矛盾。充分利用荒山荒坡建設(shè)新村，滾動(dòng)分塊改造舊村，努力挖掘潛力，探索新農(nóng)村建設(shè)新路子。四是要進(jìn)一步整體推進(jìn)。切實(shí)抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，形成點(diǎn)線、點(diǎn)面結(jié)合，成片推進(jìn)村莊整治建設(shè)。每個(gè)縣（市）要落實(shí)好重點(diǎn)鎮(zhèn)，全面展開村莊整治建設(shè)，并完成1個(gè)示范村建設(shè)和其他村的整治任務(wù)；其他鎮(zhèn)要選擇1個(gè)以上條件較好的村，開展并完成村莊整治建設(shè)任務(wù)。

（二）農(nóng)村水利建設(shè)工程。認(rèn)真抓好以曹娥江大閘為龍頭的全市18項(xiàng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，全年力爭(zhēng)完成投資13億元，其中，曹娥江大閘樞紐工程，計(jì)劃完成投資3.8億元，閘前大橋工程計(jì)劃完成投資1.4億元。累計(jì)完成土石方3500萬方，千庫保安24座、加固山塘水庫120座，新增灌溉面積1萬畝，改善灌溉面積9萬畝，新增節(jié)水灌溉面積8萬畝，新增旱澇保收面積4萬畝，渠道襯砌500公里，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實(shí)施千里清水河道工程，建成清水河道200公里。切實(shí)抓好千萬農(nóng)民飲用水工程，爭(zhēng)取全年改善18萬農(nóng)民的飲用水條件。

（三）農(nóng)業(yè)信息化工程。農(nóng)業(yè)信息化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，各地要根據(jù)全省農(nóng)業(yè)信息工作會(huì)議精神和浙政發(fā)〔2005〕51號(hào)、浙政辦發(fā)〔2005〕78號(hào)文件要求，結(jié)合本地實(shí)際，按照“構(gòu)建‘網(wǎng)上社會(huì)’、做強(qiáng)‘千龍網(wǎng)站’、做大手機(jī)平臺(tái)、提升農(nóng)技服務(wù)、完善‘三電合一’、建立監(jiān)督平臺(tái)、拓展應(yīng)用領(lǐng)域、建設(shè)一支隊(duì)伍”的要求，科學(xué)規(guī)劃，整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，創(chuàng)新投入機(jī)制，探索服務(wù)方式，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（四）生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程。全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。重點(diǎn)加強(qiáng)200萬畝生態(tài)公益林建設(shè)，育壯森林生態(tài)主體。加快發(fā)展15萬畝闊葉林和針闊混交林，增強(qiáng)森林生態(tài)功能。抓好跡地更新和退耕還林，修復(fù)森林生態(tài)鏈環(huán)，更新采伐、火燒跡地1.5萬畝，退耕還林1萬畝。搞好生物防火林帶建設(shè)，構(gòu)筑森林生態(tài)屏障。推進(jìn)城市林業(yè)均衡布局，提高森林生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)城市森林、城市園林和城郊防護(hù)林的有機(jī)銜接。完成人工造林1.5萬畝，營(yíng)造綠色林帶200公里。建設(shè)綠色生態(tài)村100個(gè)，建成“興林富民”示范村18個(gè)。

（五）農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程。認(rèn)真落實(shí)市委[2004]11號(hào)文件精神，以“培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)”為目標(biāo)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的工作力度和投入力度。要按照“人均不低于300元資金籌措農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金”的要求，安排和落實(shí)好培訓(xùn)資金。農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作要按照完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、提升培訓(xùn)層次、加快轉(zhuǎn)移步伐、強(qiáng)化督查考核的要求，加大力度，進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系，形成“以培訓(xùn)促輸出、以輸出帶培訓(xùn)”的機(jī)制，努力提高轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)，著力推進(jìn)各項(xiàng)工作

（一）進(jìn)一步加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹全市加快發(fā)展山區(qū)工作會(huì)議精神，各地要制定落實(shí)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、下山移民、產(chǎn)業(yè)化扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等一系列具體措施，做好扶貧項(xiàng)目申報(bào)和資金審計(jì)，加大對(duì)山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度。要優(yōu)化山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展山區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，適度發(fā)展家庭個(gè)私工業(yè)，適時(shí)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，加快山區(qū)發(fā)展，運(yùn)用靈活的市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要拓寬就業(yè)思路，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，深入開展農(nóng)民培訓(xùn)，努力改善就業(yè)環(huán)境。有關(guān)部門要互相配合和協(xié)調(diào)，加快下山移民，條件成熟的地方要重點(diǎn)抓好一批移民小區(qū)建設(shè)，確保完成一批下山移民，實(shí)現(xiàn)異地脫貧。要加大建設(shè)投入，探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視社會(huì)事業(yè)發(fā)展。結(jié)對(duì)幫扶單位要積極為山區(qū)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村提供資金、技術(shù)、信息等支持，幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，安排勞動(dòng)力就業(yè)，組織農(nóng)產(chǎn)品銷售等，切切實(shí)實(shí)辦成幾件實(shí)事。

（二）進(jìn)一步深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。要進(jìn)一步突破城鄉(xiāng)分割的體制障礙，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素資源自由流動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革縱深推進(jìn)。一要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)和土地收益權(quán)。貫徹《農(nóng)村土地承包法》，進(jìn)一步完善土地二輪承包，建立農(nóng)村土地承包糾紛爭(zhēng)端解決機(jī)制。探索解決被征地農(nóng)民社會(huì)保障和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的辦法。研究制定土地征用款分配和使用管理的有效辦法，進(jìn)一步明確政策，解決當(dāng)前農(nóng)村土地補(bǔ)償款分配矛盾比較突出的問題。二要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的資產(chǎn)分配權(quán)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革，大力發(fā)展以物業(yè)經(jīng)營(yíng)為主體的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。按照“自愿、依法、有償”原則，積極發(fā)展土地股份合作社，促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，讓兼業(yè)農(nóng)戶不再經(jīng)營(yíng)土地，引導(dǎo)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。三要探索農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)機(jī)制。積極探索農(nóng)村宅基地的流轉(zhuǎn)形式，促進(jìn)城鄉(xiāng)資本、人口要素的流動(dòng)。對(duì)通過各種整理形成節(jié)約的土地，可抵作建設(shè)用地指標(biāo)。四要加快農(nóng)村綜合改革進(jìn)程。*縣要在前階段試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、因地制宜、分類指導(dǎo)、全面推開。要以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，深化鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革；以均衡發(fā)展為重點(diǎn)，深化農(nóng)村教育體制改革；以構(gòu)建公共財(cái)政為重點(diǎn)，深化完善縣鎮(zhèn)（街道）財(cái)政體制；以限期清欠為重點(diǎn)，化解鎮(zhèn)（街道）債務(wù)；以民主建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，還要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制，積極探索建立政策性與商業(yè)性相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，努力降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)；認(rèn)真抓好農(nóng)技推廣體制和畜牧獸醫(yī)體制改革，充分調(diào)動(dòng)基層農(nóng)技人員的工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新型基層農(nóng)技推廣體系。

（三）進(jìn)一步完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村的投入力度，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系。要理清思路抓實(shí)載體，著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的十大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，即村鎮(zhèn)布局網(wǎng)、城鄉(xiāng)交通網(wǎng)、城鄉(xiāng)信息網(wǎng)、城鄉(xiāng)生態(tài)網(wǎng)、城鄉(xiāng)現(xiàn)代超市網(wǎng)、城鄉(xiāng)健康保障網(wǎng)、城鄉(xiāng)社會(huì)保障網(wǎng)、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化教育網(wǎng)、城鄉(xiāng)金融網(wǎng)、城鄉(xiāng)平安網(wǎng)，有效推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的對(duì)接融合進(jìn)程。要按照“四個(gè)有”要求，即“有村級(jí)組織辦公場(chǎng)所、有衛(wèi)生醫(yī)療室、有老年活動(dòng)室、有文化體育設(shè)施”的基本要求，加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)配套建設(shè)。當(dāng)前要優(yōu)先和重點(diǎn)解決農(nóng)民基本生活保障問題，著力縮小城鄉(xiāng)社保水平的差距，逐步形成農(nóng)村最低生活保障、失地農(nóng)民養(yǎng)老保障、五保戶集中供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和貧困戶子女免費(fèi)入學(xué)制度在內(nèi)的“新五保”體系，逐步提高農(nóng)村保障的覆蓋面和保障水平，促進(jìn)農(nóng)民從土地保障、集體保障、子女供養(yǎng)等傳統(tǒng)方式向社會(huì)保障轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)村居民抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。進(jìn)一步做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，建立健全平安鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制，著力深化村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，完善各類競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，杜絕各種亂收費(fèi)。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)開放度。加快開放農(nóng)業(yè)建設(shè)是主動(dòng)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和知名度的現(xiàn)實(shí)需要,是實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“有限區(qū)域、無限發(fā)展”目標(biāo)的重要舉措。一要花大力氣開拓農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。克服重生產(chǎn)輕銷售的傾向，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，繼續(xù)按照“建市場(chǎng)、設(shè)窗口、進(jìn)超市、辦展銷、強(qiáng)品牌”的思路，從總體上把握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的發(fā)展趨勢(shì)，不斷拓寬國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。二要加大招商引資力度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資意識(shí)，認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇和包裝，拓展招商引資領(lǐng)域，注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理理念。加大招商引資工作力度，堅(jiān)持外資、內(nèi)資并舉，優(yōu)化環(huán)境，突出重點(diǎn)，拓寬渠道，吸引資金。堅(jiān)持多元化戰(zhàn)略，推進(jìn)出口主體多樣化、產(chǎn)品多元化和市場(chǎng)多元化，促進(jìn)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。力爭(zhēng)全年實(shí)到外資2000萬美元，農(nóng)產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)15%以上。

第4篇：平安鄉(xiāng)村建設(shè)總結(jié)范文

今年是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年。一年來，文教口各項(xiàng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，以經(jīng)營(yíng)的理念，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以加快布局調(diào)整、優(yōu)化資源配置為抓手，進(jìn)一步加大投入力度，以創(chuàng)新的理念，加快推進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)適度超前發(fā)展，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)兩百強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年的文教口工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：一是基礎(chǔ)得到夯實(shí)，資源總量不斷擴(kuò)大。通過認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)規(guī)劃，使社會(huì)事業(yè)的規(guī)?？偭坑辛溯^大幅度的提升，與全省發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距逐步縮小。文化方面，每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長(zhǎng)*%；教育方面，小學(xué)、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長(zhǎng)*%、*%、*%；衛(wèi)生方面，千人醫(yī)生數(shù)、千人醫(yī)院床位數(shù)與去年同比增長(zhǎng)*%、*%；體育方面，每萬人擁有體育場(chǎng)地占地面積提高*%，體育人口增長(zhǎng)*%；廣電方面，電視人口綜合覆蓋率達(dá)97.6%；檔案方面，館藏檔案與去年同期相比增長(zhǎng)*%，殘疾方面，殘疾人向外推薦就業(yè)人數(shù)達(dá)更多經(jīng)典盡在個(gè)。二是服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要是建立和完善體系；一是完善基礎(chǔ)教育體系；二是構(gòu)建了貧困家庭學(xué)生就學(xué)保障機(jī)制；三是建立中小學(xué)校園及青少年安全保障體系；四是啟動(dòng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)；五是探索建立農(nóng)民健康保障體系；六是構(gòu)建健康繁榮的文化市場(chǎng)服務(wù)體系；七是完善城鄉(xiāng)體育健身服務(wù)體系；八是構(gòu)建現(xiàn)代廣播電視傳媒服務(wù)體系。三是建設(shè)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提升了優(yōu)質(zhì)資源比例。我市中學(xué)遷建項(xiàng)目基本完工，廣電中心動(dòng)工建設(shè)；貝林醫(yī)院開業(yè)；傳染病房主體工程基本完工；有線數(shù)字電視開通，教育“四項(xiàng)”工程扎實(shí)推進(jìn)，大劇院的設(shè)計(jì)方案基本完成等等；四是改革不斷推進(jìn)，機(jī)制不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)的理念，加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革，在保持總量的基礎(chǔ)上，在增量實(shí)行放開搞活的原則，大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革，取得了明顯成效。貝林醫(yī)院成功招商辦醫(yī)、桃源路口醫(yī)院正式掛牌等等；五是塑造了特色，增強(qiáng)了活力。教育方面：主要是爭(zhēng)取省教育強(qiáng)市。文化方面，主要是以開展蜜蜂文化節(jié)等大型的節(jié)會(huì)活動(dòng)推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；體育方面，主要承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型的比賽活動(dòng)為載體，加快推進(jìn)群體工作的開展；衛(wèi)生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫(yī)療等工作。殘疾主要是引進(jìn)了康復(fù)醫(yī)院。

2005年，文教口認(rèn)真實(shí)施市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，總體完成情況良好：

教育方面：積極爭(zhēng)創(chuàng)教育強(qiáng)市。投入近3000萬元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍改造、教育裝備，以及加強(qiáng)校園綠化、凈化、美化和文化建設(shè)，做大、做強(qiáng)、做精農(nóng)村學(xué)校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，賀村和須江鎮(zhèn)成校被確認(rèn)為首批省級(jí)中小企業(yè)職工培訓(xùn)示范基地。二是積極實(shí)施“四項(xiàng)”工程。到9月底止，共投入資金500多萬元，23個(gè)建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項(xiàng)目已全部完成，另有23個(gè)建筑面積為3.01萬平方米新建項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。為8360名家庭貧困學(xué)生減免費(fèi)用162萬多元，為6100多名學(xué)生每周免費(fèi)“愛心營(yíng)養(yǎng)餐”，開展師德培訓(xùn)，培訓(xùn)教師7000多人次。三是加快事業(yè)建設(shè)步伐。江中新校區(qū)二期工程建設(shè)基本完工，并成功承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。另外，完成了雙溪口鄉(xiāng)、賀村鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，開始動(dòng)工建設(shè)中山路小學(xué)新校區(qū)。四是加大布局調(diào)整力度。全市共撤并小學(xué)24所，撤并初中5所，減少普通高中1所。另外，還新創(chuàng)辦了1所民辦小學(xué)（我市文溪外國(guó)語小學(xué)），從今年秋季入學(xué)，我市六中已停止招生，我市中學(xué)和濱江中學(xué)擴(kuò)招4個(gè)班級(jí)，高中段學(xué)校正逐步向城區(qū)集聚。農(nóng)村學(xué)校重點(diǎn)啟動(dòng)了峽口片區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的新峽口初中已開始建設(shè)，并撤并了大巒口和保安鄉(xiāng)兩所初中。五是大力開展城鄉(xiāng)教育幫扶。組織骨干教師巡回教學(xué)、巡回師德講演和送教下鄉(xiāng)活動(dòng)等活動(dòng)，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和教育質(zhì)量。

文化方面：一是做好文化課題調(diào)研，編制文化發(fā)展規(guī)劃。召開我市歷史文化研討會(huì)，擬定了10個(gè)與古道文化相關(guān)的調(diào)研課題，做好古道歷史遺跡的普查和保護(hù)工作，做好相關(guān)資料的搜集和整理工作，與福建浦城交流申遺工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資料整合，為申遺工作營(yíng)造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)?；就瓿纱髣≡旱姆桨冈O(shè)計(jì)工作；完成市博物館技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)和安裝并試運(yùn)行，啟動(dòng)壇石、風(fēng)林、須江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設(shè)。三是做好文物保護(hù)工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級(jí)文物保護(hù)單位，三卿口碗廠積極向國(guó)家文物局申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。對(duì)清湖鎮(zhèn)古街區(qū)進(jìn)行調(diào)查和資料整理，制訂保護(hù)方案，向省文物局申報(bào)省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點(diǎn)調(diào)查和勘察工作。對(duì)廿八都文昌宮維修工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。指導(dǎo)督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動(dòng)。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動(dòng)，開展《我市本色》公演活動(dòng)，參加XX建市20周年文藝晚會(huì)演出，做好中國(guó)（我市）蜜蜂文化節(jié)暨“興工強(qiáng)市”廣場(chǎng)文化活動(dòng)周，積極籌備參加第20屆三山藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng)。五是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)行業(yè)自律和行業(yè)管理，成立文化經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)印刷行業(yè)、音像制品、歌舞娛樂分會(huì)。制訂并實(shí)施文化市場(chǎng)星級(jí)管理制度。同時(shí)加大節(jié)日期間文化市場(chǎng)稽查力度，共查處了8家網(wǎng)吧的違規(guī)行為。

衛(wèi)生方面：一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項(xiàng)防控經(jīng)費(fèi)達(dá)41萬元，防止病源向外擴(kuò)散，有效控制了副傷寒疫情的暴發(fā)；二是血防工作落實(shí)到位。投資200多萬元，開展碗窯鄉(xiāng)筑壩滅螺工作，目前三條壩已完工，另外兩條壩正在建設(shè)當(dāng)中，從根本上達(dá)到控制釘螺的目標(biāo)。三是集中開展麻疹無償強(qiáng)化免疫接種。全市共投入30萬元，集中開展對(duì)全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)，接種率達(dá)到99.5%，有效遏制我市麻疹流行態(tài)勢(shì)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)兒童計(jì)劃免疫疫苗免費(fèi)接種工作，受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，到目前止，全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人員達(dá)40.63萬人，占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?3.3%，共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用，發(fā)票金額3388萬元，可報(bào)發(fā)票金額2967萬元，實(shí)際報(bào)銷金額達(dá)885萬元，平均每筆1188元，達(dá)到萬元以上的110人，達(dá)到2萬元封頂?shù)挠?7人,大病住院實(shí)際補(bǔ)償率為25.26%。在今年的籌資工作中，全市共有422545人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參保家庭129795戶，籌資總額12620767元，參保率達(dá)90.76%。

體育方面：一是以爭(zhēng)創(chuàng)省體育強(qiáng)市為目標(biāo)，開展創(chuàng)建體育強(qiáng)鎮(zhèn)活動(dòng)；二是成功地承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，并獲得了團(tuán)體總分第二名、金牌總數(shù)第三名的好成績(jī)；三是群體活動(dòng)聲勢(shì)浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽，以及體育領(lǐng)頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節(jié)慶期間大型的體育活動(dòng)；四是展農(nóng)村體育活動(dòng)；將農(nóng)村體育與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，通過爭(zhēng)取省體育局補(bǔ)助購置、獎(jiǎng)勵(lì)等多種途徑，安裝健身路徑15條，有14個(gè)村新建了籃球場(chǎng)，對(duì)淤頭鎮(zhèn)永興塢村鄉(xiāng)村體育俱樂部進(jìn)行了規(guī)劃等等，有效地促進(jìn)了農(nóng)村體育工作的開展。

廣電方面：一是抓好新聞宣傳報(bào)道工作。積極圍繞我市各項(xiàng)中心工作，突出發(fā)展基調(diào)，開設(shè)了《搶抓機(jī)遇全力干事》、《縮小差距勇于爭(zhēng)先》、《躋身全國(guó)兩百強(qiáng)》等專欄，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境。二是精心組織實(shí)施了“百萬廣告扶工行動(dòng)”，為60家企業(yè)的180多個(gè)產(chǎn)品免費(fèi)拍攝制作播出了宣傳廣告，總價(jià)值達(dá)到138萬元，把我市“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”的行動(dòng)落到了實(shí)處；三是注重科技創(chuàng)新，加強(qiáng)與大專院校合作。廣電部門自主開發(fā)的XX市公文閱辦系統(tǒng)在XX市各縣（市、區(qū)）全面推廣使用，同時(shí)與上海交通大學(xué)軟件學(xué)院建立了友好合作伙伴關(guān)系，與杭州電子科技大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院、軟件學(xué)院共同建立了教學(xué)研實(shí)踐重點(diǎn)基地，對(duì)推進(jìn)我市IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；開通了有線數(shù)字電視，完成了廣電中心的建筑設(shè)計(jì)方案，年內(nèi)準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)。

檔案方面：一是加強(qiáng)檔案館藏資源開發(fā)建設(shè)。在做好檔案資源接收的基礎(chǔ)上，為有關(guān)單位撰寫《廿八都鎮(zhèn)志》、《市人大志》以及群眾查閱相關(guān)檔案等提供原始材料，截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次，調(diào)閱檔案資料807卷冊(cè)，二是利用檔案資料，開展愛國(guó)主義教育。會(huì)同相關(guān)部門舉辦了《銘記歷史，展望未來》圖片展，有3萬多人觀看展覽；三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡(jiǎn)圖》，促進(jìn)了石門清漾古文化村的保護(hù)與開發(fā)；四是開通了電子檔案館，方便群眾查詢相關(guān)資料；五是加快拓展檔案服務(wù)工作領(lǐng)域，為社區(qū)、民營(yíng)企業(yè)做好規(guī)范性建檔工作檔案管理工作，上門指導(dǎo)相關(guān)部門做好檔案達(dá)標(biāo)工作，同時(shí)，還抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作，依法介入工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。六是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，并加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高全市檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

殘聯(lián)方面：一是創(chuàng)辦了康復(fù)醫(yī)院，為150多名殘疾人提供了康復(fù)診療優(yōu)惠服務(wù)，為全市勞動(dòng)模范實(shí)行了免費(fèi)體檢，取得良好的社會(huì)效益，有力地推進(jìn)我市衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，標(biāo)志著我市殘疾人事業(yè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階；二是實(shí)施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個(gè)重點(diǎn)和亮點(diǎn)來抓，共完成了48戶的危房改造任務(wù)。三是積極開展各種助殘日活動(dòng)。四是開展職業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)勞務(wù)輸出。今年已陸續(xù)介紹本地就業(yè)和輸送到寧波、溫州等地務(wù)工的有168名殘疾人，解決了他們的就業(yè)困難。

從目前來看，我市文教口工作最主要的問題有四個(gè)方面：一是服務(wù)體系尚不能完全滿足人民群眾的社會(huì)需求，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高，群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求量進(jìn)一步上升，投入不足和優(yōu)質(zhì)資源供應(yīng)不足的矛盾重新顯現(xiàn)。限于我市條件，政府不可能大幅度增加投入，同時(shí)由于群眾對(duì)政府公辦、經(jīng)營(yíng)的社會(huì)事業(yè)尚有難以擺脫的福利性情結(jié)，社會(huì)投資又對(duì)預(yù)期的發(fā)展前景還有一定的疑慮，因此，在保證財(cái)政投入依法增長(zhǎng)的同時(shí)，構(gòu)建多元化投入機(jī)制的任務(wù)更加艱巨。二是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)差距擴(kuò)大的問題日益突出，全面落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)更加艱巨。社會(huì)事業(yè)有限的投入大多投到城區(qū)，占人口20%的城區(qū)卻集中了80%左右的優(yōu)質(zhì)資源，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平和資源條件滯后于城區(qū)，成為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展整體格局中的突出矛盾；三是政府職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求，全面深化社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革任務(wù)更加艱巨。從管理體制看，社會(huì)事業(yè)管理還基本延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，存在著“政事不分”現(xiàn)象；從行政管理看，社會(huì)事業(yè)單位條塊分割，難以做到有效結(jié)合，資源共享；從運(yùn)行機(jī)制看，公益性事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)比較模糊，政府辦與市場(chǎng)辦事業(yè)的界限不清，財(cái)政性投入不足，影響了純公益性事業(yè)單位工作的正常開展。四是社會(huì)不安全因素增多，構(gòu)建社會(huì)事業(yè)公共安全體系任務(wù)更加艱巨。青少年生活環(huán)境更趨復(fù)雜，公共衛(wèi)生、食品安全、學(xué)校與周邊環(huán)境安全、文化市場(chǎng)管理等難度增大，打造平安我市的任務(wù)繁重。

2006年的工作思路

2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的起始年，也是我市實(shí)現(xiàn)“躋身全國(guó)兩百強(qiáng)”目標(biāo)的關(guān)鍵年，做好明年的各項(xiàng)工作，有利于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我市社會(huì)事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件，特別是十六屆五中全會(huì)提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇期，也為抓好社會(huì)事業(yè)工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。這幾年我市社會(huì)事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新，為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此，社會(huì)事業(yè)工作要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大五中精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以經(jīng)營(yíng)的理念，加強(qiáng)統(tǒng)籌，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，深化改革，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。

加強(qiáng)統(tǒng)籌--就是要通過制訂完善各項(xiàng)規(guī)劃，建立以規(guī)劃為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)運(yùn)用政策、投資和監(jiān)測(cè)等手段的宏觀調(diào)控體系。通過實(shí)施有力的宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一。

調(diào)整結(jié)構(gòu)--就是要合理劃分政府供給公共產(chǎn)品和市場(chǎng)供給產(chǎn)品的范圍，繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、公共文化、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、社會(huì)弱勢(shì)群體保護(hù)等公共產(chǎn)品擺在更為突出的位置，優(yōu)先安排公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)發(fā)揮政府投資的示范作用，構(gòu)建多元化的投資機(jī)制，補(bǔ)充政府公共資源的不足。

提高質(zhì)量--就是在不斷擴(kuò)大資源總量的同時(shí)，要研究提高質(zhì)量的問題，增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

深化改革--就是要著力推進(jìn)教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換，以經(jīng)營(yíng)的理念，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)等，進(jìn)一步增強(qiáng)我市社會(huì)事業(yè)的活力。

均衡發(fā)展--就是堅(jiān)持基本社會(huì)公共服務(wù)均等化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的均衡發(fā)展。

明年的工作思路上主要是做好六個(gè)對(duì)接：

1、與十六屆五中全會(huì)的精神相對(duì)接；十六屆五中全會(huì)上提出要著力構(gòu)建和諧社會(huì)，加快推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，這是我市社會(huì)事業(yè)一次難得的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)此，文教口各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。一是要認(rèn)真實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，以教育四項(xiàng)工程為抓手，切實(shí)完善基礎(chǔ)教育體系，加快推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展；二是要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展，建立農(nóng)村公共衛(wèi)生的防控體系，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，特別要對(duì)衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級(jí)預(yù)防體系、農(nóng)村衛(wèi)生保健以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為今后工作的重點(diǎn)；三是要大力發(fā)展文化事業(yè)，提高我市文化特色競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；重點(diǎn)要加快要以爭(zhēng)創(chuàng)省文化先進(jìn)縣為抓手，根據(jù)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取到2010年?duì)巹?chuàng)全國(guó)文化先進(jìn)縣。四是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平，要高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，維護(hù)他們的利益，優(yōu)先安排公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，特別是要抓緊完善低保子女免費(fèi)入學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等五大社會(huì)保障體系建設(shè)。

2、與省五大百億工程相對(duì)接；我市文教衛(wèi)事業(yè)要搶抓當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，就要樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，不斷加大項(xiàng)目工作力度。在謀劃今后重大社會(huì)公益性項(xiàng)目的時(shí)候，要有大局意識(shí)，不能僅局限于自身工作職責(zé)范圍和專業(yè)區(qū)域，而應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維的束縛、跳出部門地域的框框，站在全市的高度，了解分析全國(guó)全省發(fā)展趨勢(shì)和政策情況，圍繞以國(guó)家、省投資方向和政策導(dǎo)向、國(guó)債資金、省“五大百億工程”項(xiàng)目的投資方向以及我市發(fā)展的戰(zhàn)略，抓緊謀劃一批重大社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，只有這樣才能搶得先機(jī)列入省重點(diǎn)，爭(zhēng)取到有關(guān)要素資源和政策的支持。

3、與躋身全國(guó)兩百強(qiáng)的目標(biāo)相對(duì)接；市委躋身全國(guó)兩百強(qiáng)的行動(dòng)綱要已經(jīng)出臺(tái)，文教口各部門要根據(jù)各自的實(shí)際，對(duì)照要求認(rèn)真理清明年的工作思路，盡快對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出分解落實(shí)，責(zé)任到人。在工作中要抓住三個(gè)整合，一是要整合教育資源，教育部門要以“四項(xiàng)工程”為抓手，加快推進(jìn)教育資源的整合，努力實(shí)現(xiàn)均衡教育的目標(biāo)；二是要整合衛(wèi)生資源，要加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革，大力扶持民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展，加強(qiáng)血防和傳染病的防治等工作；三是要整合文化資源，要梳理我市的文化資源，并根據(jù)即將出臺(tái)的文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要的精神，加快推進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。

4、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作相對(duì)接；規(guī)劃是靈魂。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作已全部到位，各部門要根據(jù)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的方案，按照“調(diào)研出思路，思路帶規(guī)劃，規(guī)劃帶項(xiàng)目”的思路，抓緊做好新一布局調(diào)整規(guī)劃方案的調(diào)研，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)的布局調(diào)整規(guī)劃方案，在新一輪的布局調(diào)整規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，實(shí)施我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的。

5、與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路相對(duì)接；以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)公益性事業(yè)的發(fā)展是社會(huì)事業(yè)今后的發(fā)展方向。我市的文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)相比具備一定的優(yōu)勢(shì)。在文化產(chǎn)業(yè)方面，印刷業(yè)和文化用品產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)，文化部門在此要重點(diǎn)進(jìn)行研究，如何扶持他們做大做強(qiáng)；體育產(chǎn)業(yè)方面，我市已將體育產(chǎn)業(yè)納入到六六產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，體育部門明年要重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，如何把我市的羽毛球產(chǎn)業(yè)和體育用品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；IT產(chǎn)業(yè)方面，我市的信息化建設(shè)走在全省各縣區(qū)的前列，廣電部門要利用人才和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，積極與高校聯(lián)姻，把我市的軟件開發(fā)和推廣作為今后工作的重點(diǎn)，使廣電部門成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主力軍。還有衛(wèi)生、教育部門要對(duì)民營(yíng)醫(yī)院和民辦教育今后的發(fā)展方向也要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和調(diào)研，努力實(shí)行公民辦教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

6、與相互合作促發(fā)展的思路相對(duì)接；合作促發(fā)展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優(yōu)勢(shì)。去年我市在教體結(jié)合方面工作做得較好，對(duì)培養(yǎng)我市的體育后備人才，提高我市競(jìng)技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結(jié)合、教衛(wèi)結(jié)合、文廣結(jié)合等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，明年文教口各部門要積極利用這個(gè)口子當(dāng)中的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，相互配合，達(dá)到共同促發(fā)展的新路子。如設(shè)立教育部門開設(shè)文藝班，為文化部門培養(yǎng)文化藝術(shù)人才；將調(diào)研衛(wèi)校如何與職業(yè)中專進(jìn)行合作辦學(xué)，提高師資的利用率等等。

（一）明年的工作重點(diǎn)：

教育方面：一是認(rèn)真實(shí)施“四項(xiàng)工程”。按期保質(zhì)完成2005年度動(dòng)工興建的23個(gè)續(xù)建工程，同時(shí)，新安排實(shí)施“兩改”項(xiàng)目25個(gè)，總建筑面積3.09萬平方米。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校28所?！凹彝ヘ毨W(xué)生資助擴(kuò)面工程”和“愛心營(yíng)養(yǎng)餐工程”。要在確保達(dá)到應(yīng)保盡保的目標(biāo)；二是積極推進(jìn)四項(xiàng)改革：首先是推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革；其次是推進(jìn)招生考試制度改革；第三是推進(jìn)教育管理體制改革；第四是積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。三是啟動(dòng)并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，完成《我市市學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃》修訂編制工作，啟動(dòng)并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。重點(diǎn)要加快峽口初中建設(shè)，完成峽口片學(xué)校布局調(diào)整，并妥善解決布局調(diào)整后乘車難問題；四是組建名校教育集團(tuán)。探索“名校+新校”、“名校+民?！薄ⅰ懊?弱?！?、“名校+名企”等集團(tuán)化辦學(xué)模式和與之相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，組建名校教育集團(tuán)，提高優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益。五是構(gòu)建遠(yuǎn)程教育體系。投入500萬元，在新江中設(shè)立遠(yuǎn)程教育中心，建立網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)高中段名師資源的共享。六是繼續(xù)開展創(chuàng)建平安校園活動(dòng)。

文化方面：一是以構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系為著力點(diǎn)，加強(qiáng)城市與農(nóng)村文化基設(shè)施建設(shè)。要抓好我市大劇院、文化廣場(chǎng)兩大文化設(shè)施工程建設(shè)的同時(shí)，將現(xiàn)有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進(jìn)行重組和整合，建設(shè)文化藝術(shù)中心，以整體提升城市公共文化場(chǎng)館的品位和檔次。另一方面，要加快農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取每年建成2個(gè)省“東海明珠”工程，2個(gè)XX“金走廊”工程和4個(gè)特色文化村（社區(qū)）。二是以仙霞古道申遺為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規(guī)劃，打造城市特色文化品牌，并積極將三卿口古瓷村列入全國(guó)重點(diǎn)文保單位，并做好廿八都國(guó)家級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)和清湖古碼頭古街區(qū)省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)的申報(bào)工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點(diǎn)，廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標(biāo)，加強(qiáng)文藝創(chuàng)作，豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化，打造我市特色品牌。五是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低門檻，完善扶持政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)多種所有制投資文化創(chuàng)業(yè)的積極性，大力發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè)。同時(shí)進(jìn)一步完善政策，吸引社會(huì)力量興辦公益文化項(xiàng)目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動(dòng)。六是進(jìn)一步改革和完善人才選拔機(jī)制、人才使用機(jī)制和人才管理機(jī)制，試行文化單位“雇員制”，加強(qiáng)民間藝術(shù)人才隊(duì)伍和文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

衛(wèi)生方面：一是推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作。完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)工程各項(xiàng)建設(shè)，動(dòng)工興建市第四專科醫(yī)院綜合樓工程，完成市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、市衛(wèi)校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心整體遷建工程設(shè)計(jì)、土地征用等前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取在年內(nèi)動(dòng)工。二是根據(jù)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議精神，大力實(shí)施農(nóng)民健康工程；三是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的體制改革工作，積極扶持貝林醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、桃源骨傷科醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，構(gòu)建完善的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系；四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，提高疫情應(yīng)急處置能力。四是進(jìn)一步健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要逐步增強(qiáng)合作醫(yī)療吸引力，建立長(zhǎng)效籌資機(jī)制，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全。

體育方面：一是要積極籌辦第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)工作；二是備戰(zhàn)XX省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，爭(zhēng)取在省運(yùn)會(huì)上實(shí)現(xiàn)金牌零的突破；三是爭(zhēng)創(chuàng)體育強(qiáng)市。做好市體育中心的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為市體育中心建設(shè)作準(zhǔn)備。爭(zhēng)取實(shí)動(dòng)實(shí)施西山健身公園建設(shè)；四是圍繞“六六”產(chǎn)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體，主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴(kuò)張上做好服務(wù)工作，從產(chǎn)品定位，市場(chǎng)前景、質(zhì)量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策，為壯大我市體育產(chǎn)業(yè)。

廣電方面：一是加快廣電中心建設(shè)步伐，力爭(zhēng)在2006年底完成土建工程。；二是計(jì)劃投資500萬元，對(duì)市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高廣播電視節(jié)目收聽收視質(zhì)量；三是繼續(xù)抓好廣播電視進(jìn)村入戶工程建設(shè)，提高廣播電視入戶率。同時(shí)要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整后的廣播電視線路調(diào)整工作，確保廣播電視正常運(yùn)行。四是加強(qiáng)與上海交大、杭州電子科技大學(xué)的合作，生產(chǎn)在市場(chǎng)上有一定競(jìng)爭(zhēng)力的軟件產(chǎn)品，進(jìn)一步做強(qiáng)我臺(tái)軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)。