循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展范文

【關鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟 發(fā)展路徑 案例研究

我國在經(jīng)濟全球化的國際背景下，正以驚人的速度和科學的態(tài)勢由傳統(tǒng)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟轉變。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要符合我國國情，應轉變發(fā)展觀念，進行思想創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，走自己的路。

一、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)生與發(fā)展的背景和必然性

1、嚴重的資源、環(huán)境、生態(tài)問題迫使人類反思，尋找新的出路――循環(huán)經(jīng)濟。從發(fā)達國家工業(yè)現(xiàn)代化的過程中和發(fā)展中國家正在尋找的工業(yè)現(xiàn)代化的道路中不難發(fā)現(xiàn)，工業(yè)革命以來，資源的消耗、能源的匱乏和環(huán)境生態(tài)的惡化嚴重地困擾著人們。事實證明人類對自然的開發(fā)已達到空前的水平，這是由于現(xiàn)代科學技術突飛猛進，高新技術已掌控了經(jīng)濟發(fā)展的制高點。同時由于盲目地追求經(jīng)濟高速增長，片面地強調(diào)GDP指標，人們也付出了高昂的代價。早在1965年，不少科學家預言：人類如果不理智規(guī)約自己的粗放行為，地球將在100年之內(nèi)達到增長極限。面對這個嚴重的事實，人們不得不調(diào)整和終止高消耗、高污染的粗放型野蠻式發(fā)展模式，尋找轉變傳統(tǒng)經(jīng)濟的一種新的發(fā)展途徑，這就是循環(huán)經(jīng)濟。以科學發(fā)展觀建立和諧社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為二十一世紀國際社會可持續(xù)發(fā)展的一個重要趨勢和必然選擇。

2、從我國資源、環(huán)境、生態(tài)的現(xiàn)實出發(fā)，必須與世界接軌，尋找新的發(fā)展模式。我國經(jīng)濟正進入新的發(fā)展時期，但市場和人力資源的比較優(yōu)勢日漸消失，資源、環(huán)境、生態(tài)日趨惡化。僅以資源在全球144個國家的排序來看，我國主要資源的人均占有量都很靠后，比如土地、耕地、森林都排在55位之后，石油、天然氣方面也不容樂觀。改革開放30年來，中國經(jīng)濟發(fā)展受到世界各國的關注，也取得了舉世矚目的輝煌成就。但是應當清楚地認識到，不少GDP成份是靠犧牲資源、生態(tài)、環(huán)境，以市場資源、人力資源換技術得來的。因此，在發(fā)展模式上，國人必須警醒，要轉變思維，更新觀念，走科學發(fā)展之路。和世界各國一樣，人口、資源、環(huán)境、發(fā)展也是當今社會必須面對的問題。中國人口眾多，不可能像美國那樣進行掠奪式發(fā)展，與世界爭奪資源。怎樣尋找適合中國國情而又能與國際接軌的發(fā)展之路呢？這就必須要從現(xiàn)在開始，積極保護環(huán)境，適度索取，發(fā)展清潔生產(chǎn)和堅持可持續(xù)發(fā)展，堅持開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約和科學利用資源放在首位，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路徑

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式有三種路徑，即微觀路徑、中觀路徑和宏觀路徑，也稱為三個層面，即微觀層面、中觀層面、宏觀層面。

1、所謂微觀層面，主要是在企業(yè)層面、點狀層次的循環(huán)。即選擇典型企業(yè)或大中企業(yè)，也可以是小型企業(yè)，以清潔生產(chǎn)方式，減少輸入端的物耗能耗，實施污染排放的最小化、治理化。企業(yè)層面循環(huán)又叫小循環(huán)，即企業(yè)按照清潔生產(chǎn)的要求，采用新的工藝設計和技術攻關，將單位產(chǎn)品的各種消耗和污染物的排放量限定在先進標準許可的范圍之內(nèi)，盡可能做到零排放、無害排放。

2、所謂中觀層面，即指區(qū)域層面的循環(huán)。工業(yè)園區(qū)等開發(fā)區(qū)改變過去那種按產(chǎn)業(yè)分類布局的做法，而是按生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的要求將彼此關聯(lián)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)組合在一起，通過企業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的廢物交換、循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)，減少或杜絕廢棄物的排放。這種中觀路徑循環(huán)主要是以生態(tài)學原理為指導，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成和信息技術集成，按原生態(tài)物料資源――產(chǎn)品――廢料――二次物料的路徑轉化形成再生資源，在企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間形成一個匯聚諸多優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈群。

3、所謂宏觀層面，即社會層面的大循環(huán)。整個社會都按循環(huán)經(jīng)濟的理念、理論、實施要求，制定出相關的法律法規(guī)，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、干凈消費、資源循環(huán)、環(huán)境凈化。目前實施的循環(huán)經(jīng)濟，主要是從企業(yè)間的物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)的角度實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟，忽視了循環(huán)經(jīng)濟應該在微觀、中觀和宏觀三個層面來綜合運行，大循環(huán)應該在企業(yè)、區(qū)域、社會三個層面上，分別通過循環(huán)經(jīng)濟的理念和原理實現(xiàn)物質(zhì)的閉環(huán)流動，進而形成一體化體系。循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)是三個層面的有機結合和集成，只有這樣整個社會經(jīng)濟才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、可借鑒案例研究

關于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路徑對策，本文列舉下面兩個案例加以說明。

1、五糧液集團科技創(chuàng)新、探索循環(huán)經(jīng)濟的路徑。五糧液集團是四川省幾大支柱之一，時下品牌價值達386億元，但曾一度為釀酒的廢棄物――酒糟發(fā)愁。生產(chǎn)一噸酒將產(chǎn)生10噸以上的廢棄物，酒糟的堆積一是占用大量的場地，二是引發(fā)嚴重的環(huán)境污染，三是造成大量的人力、物力、財力的浪費。幾年前，集團投入大量資金進行全方位技術攻關，自主創(chuàng)新實施《無害化、效益化處理丟棄酒糟技術》項目，特別注意加強環(huán)境保護和資源綜合利用開發(fā)，利用國際國內(nèi)先進技術，結合企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進行反復試驗、反復研究，攻克技術難關。集團每年成功地處理消化廢棄酒糟30萬噸以上，生產(chǎn)復糟酒6000多噸、乳酸600噸、DDGS飼料2.4萬噸、白炭黑2000多噸、沼氣500萬立方米、蒸汽35萬噸、實現(xiàn)熱量梯級利用。同時，還投入上億元興建廢水處理系統(tǒng)，新增環(huán)保鍋爐除塵系統(tǒng)、廢水治理系統(tǒng)、自動在線監(jiān)控系統(tǒng)等污染治理工程項目，做到了清潔生產(chǎn)、無污染排放、廢棄酒糟分幾次全部變成再生資源，實現(xiàn)了廢物資源化、廢物減量或零排放的無毒無害化、環(huán)境保護修復化、能量梯級多級利用化、資源鏈式利用開發(fā)化。五糧液集團還無償將有關技術推廣給同行，真正意義上實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟，其探索在微觀、中觀、宏觀三個層面上實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的實例，受到國家環(huán)保部門和中華環(huán)保基金會的高度肯定和贊賞，獲四川省首批“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”的稱號。

2、四川天源集團“干法電石渣生產(chǎn)水泥”，廢棄物轉化為再生資源達100%。天源集團的主導產(chǎn)品聚氯乙烯的生產(chǎn)是以電石為主要原料，但是生產(chǎn)一噸產(chǎn)品將產(chǎn)生1.7噸以上的電石渣。如果將其棄之，對環(huán)保后患無窮；如果將其堆置，既占場地又要受環(huán)保部門罰金，以年產(chǎn)30萬噸產(chǎn)品計算，每年繳罰金達1275萬元。為了徹底解決電石渣問題，公司特組建了技術攻關隊伍，集國際國內(nèi)關于電石渣轉化為再生資源的若干關鍵技術問題進行技術創(chuàng)新，經(jīng)過幾年的反復攻關，終于建成目前國內(nèi)最大的全廢渣生產(chǎn)水泥的環(huán)保工程，將本集團所有的廢棄電石渣全部轉化成再生資源，實現(xiàn)了完全循環(huán)，更重要的是為企業(yè)主打產(chǎn)品的擴張?zhí)峁┝思夹g保證、環(huán)保保證、效益保證。此后，集團公司又于2005年建成年產(chǎn)40萬噸的電石渣生產(chǎn)水泥生產(chǎn)線，順利實現(xiàn)集團生產(chǎn)的擴張和可持續(xù)發(fā)展。

第2篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展范文

一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理論內(nèi)涵適應可持續(xù)發(fā)展的根本要求

循環(huán)經(jīng)濟理念萌芽于20世紀60年代，它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，以實現(xiàn)物質(zhì)資源的有效利用和經(jīng)濟與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展為目的的經(jīng)濟增長模式。它廣泛涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等部門，分別稱之為工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、三產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分，它把循環(huán)經(jīng)濟理念應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中和產(chǎn)品生命周期中減少資源、物質(zhì)的投入量和減少廢物的排放量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一，以促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟增長模式。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和建設生態(tài)文明具有重要意義。目前，我國農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段，如何應對諸多挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展對策，是人們關注的熱點。依靠科技進步發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，必將有助于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也必將有助于推動社會主義新農(nóng)村建設。

江蘇省作為全國范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)較為發(fā)達的省份之一，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)有了很好的物質(zhì)基礎和社會背景。江蘇省擁有全國領先的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高度發(fā)達；通過科技投入的不斷增加，江蘇省高效都市農(nóng)業(yè)已具規(guī)模，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高；人們對綠色食品、健康飲食的需求日益提高，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的市場空間廣大。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是促進經(jīng)濟增長模式轉變的內(nèi)在動力

改革開放之后，我國經(jīng)濟增長迅速，綜合國力與日俱增，但由此造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源耗竭等經(jīng)濟困境也亟需解決。明清之后，江蘇省一直就是我國經(jīng)濟發(fā)達省份之一，但卻長期采用的是傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式，即“資源－產(chǎn)品－廢棄物”的單向直線模式。這種經(jīng)濟增長模式創(chuàng)造的財富越多，消耗的資源和產(chǎn)生的廢棄物就越多，對環(huán)境資源的負面影響也就越大，這是制約江蘇省經(jīng)濟向縱深發(fā)展的重要難題之一。

早在2003年底，江蘇就開始了循環(huán)經(jīng)濟宣傳和推廣試點工作。2005年底，江蘇成為國家循環(huán)經(jīng)濟第一批試點省份，省政府制訂了《江蘇循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃》，在經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)有階段和現(xiàn)有水平上建設循環(huán)經(jīng)濟，體現(xiàn)不同層次和不同階段的要求，實行漸進式的循環(huán)經(jīng)濟推進戰(zhàn)略。近年來，江蘇省在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構中運用農(nóng)業(yè)生態(tài)學規(guī)律，將農(nóng)業(yè)資源投入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品消費、廢棄物排放等環(huán)節(jié)組織成為“資源利用一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一資源再生”封閉式流程，積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，并取得了較好成績，形成五種生態(tài)農(nóng)業(yè)園模式：一是以魚塘為中心、周邊種植花卉、蔬果的生態(tài)農(nóng)業(yè)園；二是按科學方法進行動植物共育和混養(yǎng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)園；三是種養(yǎng)植和沼氣池配套的生態(tài)農(nóng)業(yè)園；四是以山林為基地、種養(yǎng)結合的生態(tài)農(nóng)業(yè)園；五是海水和河口養(yǎng)殖加工型生態(tài)農(nóng)業(yè)園。生態(tài)農(nóng)業(yè)園通過資源的優(yōu)化配置和合理組合，提高資源的使用效率，改變傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式，以自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)推進經(jīng)濟集約式發(fā)展，為解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中資源環(huán)境約束問題奠定了良好基礎。

三、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展是改變資源環(huán)境約束的戰(zhàn)略要求

中國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家，農(nóng)業(yè)是立國之本，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國家經(jīng)濟的主要來源。面對人口不斷增多造成的生存壓力，選擇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟道路，成為我國的重要戰(zhàn)略選擇之一。

江蘇省作為我國經(jīng)濟、人口大省，人口密度居全國之首，但是資源人均占有水平低，對社會經(jīng)濟發(fā)展的支撐力不足。人均耕地不到一畝，僅相當于全國平均水平的2／3。礦產(chǎn)資源人均占有量居全國第26位，能源自給率低，80％以上的能源要從省外調(diào)入。2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，江蘇全省人口密度達到每平方公里767人，是全國平均水平的5.5倍，與2000年第五次人口普查相比，每平方公里增加了55人。較高的人口密度對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展都將帶來越來越大的壓力。改變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，合理發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有利于改變“資源匱乏、高消耗、高能耗”現(xiàn)狀，突破資源約束。

四、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的長遠發(fā)展必須制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略

(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的根本在于技術的提高

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展必須依靠先進科學技術的支撐。應認真總結推廣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中符合循環(huán)經(jīng)濟要求的生產(chǎn)方式，大力加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術研究與開發(fā)，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研農(nóng)相結合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術研發(fā)體系，重點研究開發(fā)無污染、無公害以及節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)人的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和農(nóng)業(yè)面源污染治理技術等。要以良種選育與推廣為核心，全面建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進技術推廣體系，形成以技術服務部門為骨干、各種專業(yè)隊伍與廣大群眾共同參與的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術推廣網(wǎng)絡，加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟先進適用技術的推廣應用。

(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的保障在于制度的完善

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要得到長期健康發(fā)展，必須有完備的政策法規(guī)作保障。應加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟立法，盡快建立與發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟相適應的法律法規(guī)體系，依法保障農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；實施優(yōu)惠的財政、稅收、信貸等政策，調(diào)動農(nóng)民及社會各界發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的積極性；加大激勵和懲罰力度，以制度和政策引導循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。例如利用價格、稅收、信貸等手段來調(diào)節(jié)或影響農(nóng)民的行為，引導農(nóng)民自愿發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施生態(tài)管理，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟必須科學布局，注重可持續(xù)發(fā)展

第3篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展范文

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟 制度安排 發(fā)展戰(zhàn)略

黨的十六大明確提出要全面建設小康社會，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。然而從我國面臨的經(jīng)濟高速增長、環(huán)境狀況嚴峻、資源相對缺乏的形勢出發(fā)，要完成這一目標，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

循環(huán)經(jīng)濟一詞，是由美國經(jīng)濟學家K•波爾丁在20世紀60年代提出的，是指在人、自然資源和科學技術的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。它以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)為特征，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設計和可持續(xù)消費等融為一體，運用生態(tài)學規(guī)律來知道人類社會的經(jīng)濟活動，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟。它強調(diào)最有效利用資源和保護環(huán)境，表現(xiàn)為“資源――產(chǎn)品――再生資源”的經(jīng)濟增長方式，做到生產(chǎn)和消費“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”，以最小成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長與社會進步的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的循環(huán)經(jīng)濟觀是基本前提

循環(huán)經(jīng)濟是人類對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新，是一種全新的發(fā)展理念即循環(huán)經(jīng)濟觀。循環(huán)經(jīng)濟觀，是在全球人口劇增、資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)蛻變的嚴峻形勢下，人類重新認識自然界、尊重客觀規(guī)律、探索經(jīng)濟規(guī)律的產(chǎn)物。它要求我們要構建全新的發(fā)展觀、系統(tǒng)觀、價值觀、生產(chǎn)觀和消費觀。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立循環(huán)型社會，就要改變觀念，樹立資源不斷循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟理念。

新的發(fā)展觀要求著眼于經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)環(huán)境、自然資源等各個方面。抓住機遇、加快發(fā)展，不僅要重視經(jīng)濟指標，而且要關注社會發(fā)展指標、人文指標、民主法制指標、資源指標和環(huán)境指標；不僅要增加經(jīng)濟增長的投入，而且要增加社會發(fā)展的投入，增加保護資源和環(huán)境的投入，實現(xiàn)經(jīng)濟增長和社會進步的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

新的系統(tǒng)觀要求每一個人都要正確看待我們賴以生存的自然環(huán)境，它是一個生態(tài)系統(tǒng)，我們僅是系統(tǒng)中的一個要素，只是整個生態(tài)鏈條中的一個環(huán)節(jié)，其他物種和資源在這個系統(tǒng)中都有存在的價值和意義，不能簡單的以對我們有害無害為標準剝奪其他物種的存在，也不能隨意破壞和無節(jié)制的利用資源，否則必然威脅到我們自身的生存和發(fā)展。

新的價值觀要求人們在考慮自然時，不再像傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟那樣將其作為“取料場”和“垃圾場”，也不僅僅視其為可利用的資源，而是將其作為人類賴以生存的基礎，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學技術時，不僅考慮其對自然的開發(fā)能力，而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復能力，使之成為有益于環(huán)境的技術；在考慮人自身的發(fā)展時，不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力，促進人的全面發(fā)展。

新的生產(chǎn)觀要求投入最少的物質(zhì)換取最大的生產(chǎn)效率。在生產(chǎn)中，企業(yè)可以通過減少每個產(chǎn)品的原料使用量、通過重新設計制造工藝，來節(jié)約資源和減少排放。

新的生活消費觀要求公眾樹立環(huán)保意識。加強循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育，提高全民資源意識，在全社會樹立循環(huán)經(jīng)濟觀念，建立綠色生產(chǎn)、適度消費、環(huán)境友好和資源永續(xù)利用的社會公共道德準則。

符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的制度安排是根本保障

依據(jù)制度的傳統(tǒng)定義和制度的影響與管理效率的大小，可以將制度劃分為三個層次。一是正式的法律法規(guī)包括資源與環(huán)境（保護、利用、配置）、生產(chǎn)、市場、消費等方面的法律、法規(guī)及條例規(guī)定；二是介于正式與非正式之間的具有一定管理效率制度因素，包括資源與環(huán)境（保護、利用、配置）、生產(chǎn)、市場、消費等領域的中長期發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展政策；三是對經(jīng)濟發(fā)展有一定影響但不具有管理效力的、人們約定成俗共同遵守的行為準則等非正式的制度因素，如飲食習慣等。

建設循環(huán)經(jīng)濟要在不同層次采取相應對策。首先要構建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律體系。法律法規(guī)制度由于具有強制約束力和較高的穩(wěn)定性特征，因而成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的最基本的保障。我國已經(jīng)具備較完善的環(huán)境污染防治法律法規(guī)體系和環(huán)境保護管理體系，可以在此基礎上逐步修改和制定循環(huán)經(jīng)濟的必要法律法規(guī)，為循環(huán)經(jīng)濟的建設和實施提供完備的法律依據(jù)。其次，要制訂可持續(xù)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和確立靈活有效的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策。發(fā)展規(guī)劃是發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)和反映，其內(nèi)容包括發(fā)展建設的步驟、速度和目標以及發(fā)展步驟、速度和目標得以實現(xiàn)的政策措施。在中長期的可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，一定要遵循持續(xù)性、發(fā)展性、效率性和公平性的原則。最后，對非正式的制度因素應給以足夠的重視，對一些妨礙和影響循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和建立的民俗、習慣和宗教，必須通過一定的方式和手段加以引導和根除。

依靠科學技術是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇

循環(huán)經(jīng)濟的建設需要有相應的技術支撐。如果說，當代知識經(jīng)濟的主要技術載體是以信息技術和生物技術為主導的高新技術，那么循環(huán)經(jīng)濟的技術載體就是環(huán)境無害化技術(Environment Sound Technology)或環(huán)境友好技術。環(huán)境無害化技術的特征是污染排放量少，合理利用資源和能源，更多地回收廢物和產(chǎn)品，并以環(huán)境可接受的方式處置殘余的廢棄物。環(huán)境無害化技術主要包括預防污染的少廢或無廢的工藝技術和產(chǎn)品技術、廢物利用技術生態(tài)良性化工程技術，同時也包括治理污染的末端技術。在技術選擇中要遵循四個標準。一是環(huán)境與產(chǎn)品安全標準，盡量選擇那些有利于生態(tài)良性循環(huán)和無污染或低污染的清潔技術、生態(tài)良性化技術。二是效率和效益的標準。效率和效益是循環(huán)經(jīng)濟的生命線，只“循環(huán)”而不“經(jīng)濟”就不是循環(huán)經(jīng)濟。要選擇那些提高生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)效率、生產(chǎn)者的收益、市場系統(tǒng)的運營效率和消費系統(tǒng)的產(chǎn)品利用效率的技術。三是倫理標準。循環(huán)經(jīng)濟的倫理觀應是環(huán)境倫理與經(jīng)濟倫理的結合，是公益性倫理與市場倫理的結合，要選擇那些既適合經(jīng)濟倫理又適合社會倫理與環(huán)境倫理的先進科學技術。四是地理空間特征適應性標準。要選擇符合與區(qū)域資源與環(huán)境狀況、社會經(jīng)濟和技術轉移能力等空間背景為特征的技術。在技術保障層次上，要構建包括資源開發(fā)、原材料生產(chǎn)、中間產(chǎn)品制造、加工生產(chǎn)、流通消費、循環(huán)利用全過程的循環(huán)型技術體系。主要包括綠色設計技術、清潔生產(chǎn)技術、廢物利用技術、污染治理技術。實行綠色設計是推行循環(huán)經(jīng)濟的起點。要求在產(chǎn)品設計中把經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來，充分注意到物質(zhì)的循環(huán)利用，盡量采用標準設計，使一些裝備便捷地升級換代，而不必整機報廢。在產(chǎn)品使用生命周期結束以后，也易于拆卸和綜合利用；同時，在產(chǎn)品設計中，要盡量使之不產(chǎn)生或少產(chǎn)生對人體健康和環(huán)境的危害影響；不使用或盡可能少使用有毒有害的原料。清潔生產(chǎn)技術是用來進行無廢少廢生產(chǎn)的技術，通過這些技術實現(xiàn)生產(chǎn)過程的零排放和制造產(chǎn)品的綠色化。它們在環(huán)境無害化技術體系中占據(jù)著核心位置。清潔生產(chǎn)技術包括清潔的生產(chǎn)和清潔的產(chǎn)品兩方面的內(nèi)容，即不僅要實現(xiàn)生產(chǎn)過程的無污染或少污染(如用干凈能源代替骯臟能源)，而且生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在使用和最終報廢處理過程中也不會對環(huán)境造成損害(如對損害臭氧層的氟利昂物質(zhì)的替代)。清潔生產(chǎn)的理念，不但含有技術上的可行性，還包括經(jīng)濟上的可盈利性，它充分體現(xiàn)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在環(huán)境與發(fā)展問題上的雙重意義。廢物利用技術是用來進行廢棄物再利用的技術，通過這些技術實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)廢棄物和生活廢棄物的資源化處理。目前，比較重要的廢物利用技術有廢紙加工再生技術、廢玻璃加工再生技術、廢塑料轉化為汽油和柴油技術、有機垃圾制成復合肥料技術、廢電池等有害廢物回收利用技術等。污染治理技術即傳統(tǒng)意義上的環(huán)境工程技術，這是用來消除污染物質(zhì)的技術，通過建設廢棄物凈化裝置來實現(xiàn)有毒有害廢棄物的凈化處理。其特點是不改變生產(chǎn)系統(tǒng)或工藝程序，只是在生產(chǎn)過程的末端通過凈化廢棄物實現(xiàn)污染控制。今天，專門進行廢棄物凈化處置的環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在作為一個新興的產(chǎn)業(yè)部門獲得迅速發(fā)展。它們主要生產(chǎn)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類控制和凈化廢棄物的裝置和設備，其中包括汽車尾氣控制和煤煙脫硫等大氣污染防治技術、水污染防治技術、填埋和焚燒等固體廢物處理技術、噪聲污染防治技術等。

構建循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)結構是關鍵

構建循環(huán)經(jīng)濟的系統(tǒng)結構，主要是通過建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的“生產(chǎn)者――消費者――分解者”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈，形成互利共生的循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)絡，實現(xiàn)物質(zhì)能量流的閉合式循環(huán)。通過循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)結構的構建，使區(qū)域內(nèi)企業(yè)間實現(xiàn)廢棄物與原材料的有機對接，通過清潔生產(chǎn)和綠色工業(yè)最終達到“零排放”的理想目標。一般情況下，循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)通常包括三類行為主體，即生產(chǎn)者(資源開采者)、加工制造者、消費者(資源、產(chǎn)品和服務的消費群體)、分解者(廢物處理者)。通過反饋式、網(wǎng)絡狀的動態(tài)聯(lián)系，使物質(zhì)能量流在系統(tǒng)內(nèi)在不同行為主體間高效有序循環(huán)。通過優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)各組成部分間的關系，達到系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境的最佳綜合效益，最大限度地消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的根本性對立沖突。根據(jù)循環(huán)系統(tǒng)結構原理，循環(huán)經(jīng)濟的核心是工業(yè)物質(zhì)的循環(huán)。在工業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)中，有以下三種循環(huán)，或稱三個層面上的循環(huán)：企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)體系；不同產(chǎn)業(yè)之間或同一產(chǎn)業(yè)的不同企業(yè)生產(chǎn)活動間的循環(huán)體系。例如，某下游工業(yè)的廢物，返回上游工業(yè)，作為其原料，重新利用，或者，擴而大之，某一工業(yè)的廢物、余能，送往其它工業(yè)去加以利用；社會整體循環(huán)，即工業(yè)產(chǎn)品經(jīng)使用報廢后，其中部分物質(zhì)返回原工業(yè)部門，作為原料，重新利用。在循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)構建中，對以上三種循環(huán)，都要重視。企業(yè)循環(huán)是微觀基礎，產(chǎn)業(yè)循環(huán)是實現(xiàn)方式，而社會整體循環(huán)是終極目標。

參考資料：

1.解振華，關于循環(huán)經(jīng)濟理論與政策的思考[N]，光明日報，2003

2.徐嵩齡，循環(huán)經(jīng)濟的理論平臺和實驗平臺[N]，光明日報，2004

3.諸大建，從可持續(xù)發(fā)展到循環(huán)經(jīng)濟[J]，世界環(huán)境，2000

4.牛桂敏，循環(huán)經(jīng)濟：可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[J]，求和，2003

第4篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展范文

關鍵詞　新農(nóng)村；循環(huán)經(jīng)濟；指導思想；原則

中圖分類號　F323.2　文獻標識碼　A　文章編號　1007-5739(2012)02-0371-02

近年來，我國新農(nóng)村建設按照中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設目標，加大了基礎設施建設力度。截至目前，全國新農(nóng)村基礎設施建設取得了豐碩成果，在“生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”方面得到快速發(fā)展，但在“生產(chǎn)發(fā)展”方面還有待進一步探索。打造功能齊全、設施完備、布局和諧、環(huán)境舒適的新型農(nóng)民聚集區(qū)，要以大型沼氣站為循環(huán)經(jīng)濟的支撐點，做大、做強循環(huán)經(jīng)濟，改善生活環(huán)境，改變生活方式，并且通過項目帶動，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)收入，有效提升當?shù)剞r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟又好、又快發(fā)展。

1　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“結構調(diào)整是主線、節(jié)能降耗是關鍵、環(huán)境保護是命門”的總體要求，以全社會樹立循環(huán)經(jīng)濟理念為基礎，以建立與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相適應的資源環(huán)境保障體系、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系、資源再生利用體系和可持續(xù)消費體系為目標，踐行一條“生態(tài)為本，文化為基，致富為先”的科學發(fā)展之路，全力打造產(chǎn)業(yè)帶動型示范村，引領農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明的全面進步，加快推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化進程，力爭早日打造成深化農(nóng)村改革的實驗區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的示范區(qū)、建設社會主義新農(nóng)村的先行區(qū)。

2　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本原則

2.1　堅持突出中心、加快發(fā)展的原則

將把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟放在首要位置，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，做大做強第二、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工農(nóng)互動、工商互動，轉變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，增加農(nóng)民收入。為新農(nóng)村建設奠定物質(zhì)基礎。

2.2　堅持以人為本?？茖W發(fā)展

堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，切實轉變生產(chǎn)、生活方式和經(jīng)濟發(fā)展方式，促進生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會的整體協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2.3　堅持減量化、再利用、資源化

在生產(chǎn)、生活的全過程，減少資源消耗和廢棄物、污染物的產(chǎn)生，并通過廢棄物的分類收集和資源化保證資源的循環(huán)與再生利用。實現(xiàn)資源效率的最大化和污染排放的最小化。形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活方式，減輕經(jīng)濟與社會發(fā)展對資源和環(huán)境的壓力，促進人與自然的和諧發(fā)展。

2.4　堅持依靠科技。優(yōu)化結構

以科技創(chuàng)新為動力，高度重視關鍵技術攻關和適用技術的集成創(chuàng)新，大力推廣先進技術、先進工藝和先進管理，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

2.5　堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施

本著突出重點和全面推進相結合的原則，抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，促進企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))、園區(qū)、社區(qū)、區(qū)域等多個層面的良性互動，推動全村循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展。

3　發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性

3.1　保護環(huán)境，解決養(yǎng)殖場自身和公共衛(wèi)生安全的需要

目前，我國畜牧業(yè)正向集約化、大型化方向發(fā)展。到2010年全國規(guī)?；笾行托笄蒺B(yǎng)殖場將達到1.2萬個左右，其糞污產(chǎn)生量將達到8000萬t以上。規(guī)?；娘曫B(yǎng)方式必然造成糞尿過度集中，給環(huán)境和公共衛(wèi)生安全帶來極大壓力。環(huán)保部門對大型養(yǎng)殖場糞尿污水的監(jiān)測表明，糞尿污水COD超標50-60倍，BOD超標70-80倍，ss超標12-20倍。畜禽糞尿及廢水中含有大量的病原微生物、致病菌及寄生蟲卵，并滋生蚊蠅。糞便隨意排放會使環(huán)境中病原種類增多；菌量增大，造成家畜傳染病的蔓延，育雛死亡率和育成死亡率升高，給畜牧業(yè)造成嚴重損失的同時，威脅人類健康。建設糞污綜合利用示范工程，既可解決養(yǎng)殖場區(qū)的糞污污染問題，又可保障場區(qū)周邊公共衛(wèi)生安全，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)良性、安全發(fā)展，一舉多得。因此，建設沼氣工程對糞污進行無害化和資源化處理，是從根本上解決規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污污染問題的有效途徑。

3.2　改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的需要

發(fā)展褶氣工程是建設生態(tài)農(nóng)業(yè)的迫切要求。當前，我國化肥年施用量逾4000萬t，單位面積施用量已超過世界平均水平，平均利用率不到，40％，低于世界平均水平；農(nóng)藥施用量近130萬t，不同程度遭受農(nóng)藥污染的農(nóng)田面積達到906.7萬hm2。2005年第1季度，根據(jù)農(nóng)業(yè)部對我國37個城市蔬菜中農(nóng)藥殘留的檢測，蔬菜中農(nóng)藥殘留檢測合格率為94.12％?；?、農(nóng)藥的過量使用導致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，危害人們身體健康，嚴重影響我國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。沼渣、沼液是優(yōu)質(zhì)高效的有機肥料，富含氮、磷、鉀和有機質(zhì)等，能改善微生態(tài)環(huán)境，促進土壤結構改良。沼液、沼渣可滿足無公害瓜菜的用肥需要。減少20％以上的農(nóng)藥和化肥施用量。用沿液噴灑作物葉面，可滅菌殺蟲，使秧苗肥壯，糧食增產(chǎn)15％-20％，蔬菜增產(chǎn)30％-40％，當?shù)氐耐寥婪柿Τ掷m(xù)增強。使用沼液、沼渣能夠帶動農(nóng)村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。綠色農(nóng)業(yè)。為解決“三農(nóng)”問題和建設社會主義新農(nóng)村做貢獻。

3.3　轉變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的需要

我國農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的承載力十分有限，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，不能以消耗農(nóng)業(yè)資源、犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境為代價。農(nóng)村沼氣將畜牧業(yè)發(fā)展與種植業(yè)發(fā)展連接起來，促進能量高效轉化和物質(zhì)高效循環(huán)，形成“種植業(yè)(飼料)一養(yǎng)殖業(yè)(糞便)一沼氣池一種植業(yè)(優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、飼料)一養(yǎng)殖業(yè)”循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基本模式。以沼氣為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的基本模式，通過利用糞便生產(chǎn)沼氣和有機肥，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從主要依靠化肥向增施有機肥轉變，推進農(nóng)民生活用能從主要依靠秸稈、薪柴向高品位的沼氣能源轉變，從根本上改變傳統(tǒng)的糞便利用方式和過量使用農(nóng)藥及化肥的農(nóng)業(yè)增長方式，有效地節(jié)約水、肥、藥等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。減少環(huán)境污染，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、顯著節(jié)約資源的生產(chǎn)模式和消費模式，是建立節(jié)約型社會的有效途徑。

4　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式

第5篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展范文

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟 環(huán)保 戰(zhàn)略

一、循環(huán)經(jīng)濟的相關界定

（一）循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟根據(jù)其劃分角度的不同，其歸屬內(nèi)涵也不盡一樣，在我國主要有物質(zhì)型，生物型和資源利用型等幾個類型，本文整合幾種觀點后將其內(nèi)涵總結如下：循環(huán)經(jīng)濟是一種可持續(xù)的環(huán)保型經(jīng)濟增長模式，以物質(zhì)封閉循環(huán)流動為基本特征，通過清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用；通過不斷認識、運用生態(tài)規(guī)律，轉變現(xiàn)有生產(chǎn)模式，以實現(xiàn)資源利用最大化，廢物排放量最小化和經(jīng)濟活動生態(tài)化，有效地避免或減少生態(tài)破壞和環(huán)境污染，從而推動經(jīng)濟的低代價增長，實現(xiàn)經(jīng)濟與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟。

（二）循環(huán)經(jīng)濟的原則

通過對循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵的闡明，我們不難發(fā)現(xiàn)，在其發(fā)展過程中依然存在著指導其運作的靈魂性因素，即其指導原則。在循環(huán)經(jīng)濟運行的模式下，其原則主要遵循“3R”（reduce、reuse、recycle）原則，即“減量化、再利用、資源化”。具體而言：

減量化原則是指，通過減少在物質(zhì)循環(huán)中的資源投入量，達到減少在整個經(jīng)濟循環(huán)中的物質(zhì)流通量，并最終實現(xiàn)資源的節(jié)約和污染的減少。在實施手段上主要是通過產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)而非事后的補救處理來完成，是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的最根本原則。

再利用原則則是指，以廢物的利用最大化為目標，通過各種形式和手段，延長物品的使用時間，抵制物品的提前報廢，同時禁止一次性用品的使用量。

資源化原則則以廢棄物的量化為標準，通過其排量的最小化為目標，實現(xiàn)其在二次利用上的可能，變廢棄物為二次資源，并最終實現(xiàn)垃圾的減少和資源的利用率提高。

二、我國推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展面臨的制約因素

我國目前還處于工業(yè)社會的發(fā)展時期，生產(chǎn)水平比較低，在這一階段，要實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟，就必然面臨諸多的阻礙性因素，筆者將其總結如下：

（一）認識誤區(qū)

在中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要面臨的一大阻礙就是政府的認識觀念問題，按照很多官員的認知，在目前，由于我國所處的發(fā)展階段，解決貧窮問題才是發(fā)展的關鍵，為了保護環(huán)境而將經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，是不明智也是不現(xiàn)實的。認為中國必然要走上西方先污染后治理的發(fā)展必然。再加上對循環(huán)經(jīng)濟理解片面，認為循環(huán)經(jīng)濟就是經(jīng)濟效益低下的經(jīng)濟。實則不然，循環(huán)經(jīng)濟由于其設計機理的先進，是追求經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多方面高效共贏的經(jīng)濟發(fā)展模式。

（二）體制制約

所謂體制制約在我國突出的表現(xiàn)為政府的功能缺失，這也是我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一大障礙。突出的表現(xiàn)為，政府推動機制紊亂，由于經(jīng)濟發(fā)展模式改變在短期內(nèi)由于要承受較大的成本，不僅是企業(yè)不愿見的，同樣也是地方政府政績影響的主要因素，往往由于地方政府的曖昧態(tài)度而最終流產(chǎn)。加上社會公眾在這一領域對政府的監(jiān)督意識不強，往往使政府承擔這一社會責任，顯得施力不足。

（三）技術制約

技術制約在這里主要有兩層意思，一是受發(fā)展水平影響，我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展領域的技術支持不足，不能滿足現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式更迭，尤其是針對大量中小型企業(yè)轉型的具體技術；其二則是我國在環(huán)境標準的設立上，由于技術問題的制約，往往我國的環(huán)境標準只是停留在文書上，未得到具體的實施保障。

三、我國推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)保戰(zhàn)略對策

（一）樹立科學發(fā)展觀，轉變政績考核標準

在我國當前，隨著科學發(fā)展觀等一系列科學的經(jīng)濟運行指導思想的深入，已然給各級政府官員進行了新型發(fā)展模式的普及，其中包含針對性知識的教育，提高其對循環(huán)經(jīng)濟的認識，在此基礎上，加上相對應的政策扶持，必然會給循環(huán)經(jīng)濟的施行提供足夠的空間與土壤，對其運行提供政府服務。要實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的深入發(fā)展就必然要進行政績改革，將環(huán)境保護和社會效益納入其間，使得其更好地反應我國社會運行的各個方面。

（二）增加科技投入，保障技術支持

從文前得發(fā)展經(jīng)驗看，由于在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟時的技術制約，使得有效的環(huán)保戰(zhàn)略無法得以實施。在科技投入的領域方面，我們要注意好投入的比例和具體的領域。當前我們較為欠缺的，一個是關于中小型企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式轉變的相關技術支持；另一個則是在環(huán)境標準的設立上，由于標準僅存在于文書上，對于具體的實施檢驗和具體標準上還不夠完善，我們未來一段時間的科技投入同樣要向這方面傾斜。

（三）推廣循環(huán)經(jīng)濟試點，有序推進構建

由于循環(huán)經(jīng)濟在目前的發(fā)展中處于演進階段，但鑒于其發(fā)展具有嚴謹性和周期長的特點，在推廣循環(huán)經(jīng)濟的過程中不能冒進，要針對我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的實情來漸進式發(fā)展。故在未來的循環(huán)經(jīng)濟構建中，我們要構建循環(huán)經(jīng)濟試點，通過試點的推廣進而推進循環(huán)經(jīng)濟的有序構建，例如建立生態(tài)工業(yè)示范園，通過引進大型企業(yè)在此進行清潔生產(chǎn)，進而逐步帶動整個社會的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

[1]毛如柏等.論循環(huán)經(jīng)濟[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2003

[2]張兵生.綠色經(jīng)濟學探索[M].北京：中國環(huán)境科學出版社,2005。

第6篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展范文

一、重視循環(huán)經(jīng)濟立法工作。德國是歐洲國家中循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平最高的國家之一，它的循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)目前已非常成熟。德國的《廢棄物處理法》最早制定于1972年。1986年修改為《廢棄物限制及廢棄物處理法》。在此基礎上，德國于1991年通過了《包裝條例》；1992年通過了《限制廢車條例》。在主要領域進行一系列實踐后，德國于1996年提出了新的《循環(huán)經(jīng)濟與廢棄物管理法》，把廢棄物處理提高到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思想高度并建立了系統(tǒng)配套的法律體系。

日本在1991年制定了《關于促進利用再生資源的法律》；1996年制定《家電回收利用法》；1997年，日本又頒布了《容器包裝再利用法》。2000年是日本建設循環(huán)型經(jīng)濟社會史上關鍵的一年，他們通過和修改了多項環(huán)保法規(guī)。它們是：《推進形成循環(huán)型社會基本法》、《特定家庭機械再商品化法》、《促進資源有效利用法》、《食品循環(huán)資源再生利用促進法》、《建筑工程資材再資源化法》、《容器包裝循環(huán)法》、《綠色采購法》、《廢棄物處理法》、《化學物質(zhì)排出管理促進法》。上述法規(guī)已在2001年4月之前相繼付諸實施。

美國到目前為止，已有半數(shù)以上的州制定了各種形式的再生循環(huán)法規(guī)。

二、加大資源回收利用工作力度。近幾年，日本每年要廢棄1800萬臺電視機、冰箱、空調(diào)和洗衣機，重量達60萬噸。在日本，電視機、空調(diào)、冰箱和洗衣機4種家用電器是必須回收利用的，同時規(guī)定具體回收利用率為：空調(diào)60%以上、電視機55%以上、冰箱50%以上、洗衣機50%以上。截止2002年底，日本的家電生產(chǎn)廠家已經(jīng)在全國建立了40家廢棄家電回收利用研究中心和處理工廠，負責廢棄家電循環(huán)利用的研究和處理。據(jù)日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省環(huán)境循環(huán)室發(fā)表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2002年度（2002年4月至2003年3月），日本全國的40家廢棄家電處理中心和工廠共接到1015萬臺廢棄的空調(diào)、冰箱、電視機和洗衣機，基本上達到了政府規(guī)定的要求，一些家電企業(yè)還“超額”完成了任務。例如，三洋電機公司2002年度的電視機、冰箱、洗衣機和空調(diào)的回收利用率分別達到了81％、62％、61％和80％?？梢哉f，日本的廢棄家電循環(huán)利用已取得了良好成果。

在德國，垃圾再利用行業(yè)每年要創(chuàng)造410億歐元的價值。所有生產(chǎn)部門產(chǎn)生的垃圾被重新利用的比例平均為50%，其中一些行業(yè)如包裝和玻璃行業(yè)甚至達到80%。在《循環(huán)經(jīng)濟和垃圾處理法》的框架下，德國還根據(jù)各個行業(yè)的不同情況，制定了促進各行業(yè)垃圾再利用的法規(guī)，使飲料包裝、廢鐵、礦渣、廢汽車、廢舊電子商品等都“變廢為寶”。德國冶金行業(yè)產(chǎn)生的礦渣95%都得到重新利用；廢舊鋼鐵的回收率也很高，2002年有2000萬噸廢鐵被重新利用；廢舊汽車再利用率不斷提高，到2006年廢舊汽車的再利用率將達到85%；另外，廢電子產(chǎn)品、廢紙、廢油、廢玻璃甚至淤泥等的再利用率都在不斷提高。

在美國，消費者通過一些商業(yè)網(wǎng)站進行舊貨買賣來開展循環(huán)消費，如電子港灣舊貨拍賣網(wǎng)站，網(wǎng)民在這個網(wǎng)站上的月交易額已高達近3億美元，該網(wǎng)站2003年贏利也達4.4億美元。

三、建立精干、高效的管理和監(jiān)督機構。在日本、德國等國家，政府對產(chǎn)生廢棄物的企業(yè)和個人征收廢棄物處理費用，集中起來設立專項基金，補貼給處理廢棄物的企業(yè)，如中國的彩電企業(yè)向日本出口彩電時，要向日本政府交納廢棄物處理費。

在韓國，如果生產(chǎn)者回收和循環(huán)利用的廢舊品達不到一定比例，政府將對相關企業(yè)課以罰款。罰款比例是相應回收處理費用的1.15倍至1.3倍。同時，韓國成立了一家名為“資源再生公社”的公營企業(yè)，專門負責管理和監(jiān)督“廢棄物再利用責任制”的實施?！百Y源再生公社”依據(jù)有關管理章程，通過抽查和現(xiàn)場調(diào)查等形式，堵塞廢棄物循環(huán)使用中的漏洞，如果生產(chǎn)企業(yè)違反“廢棄物再利用責任制”，將被處以最高100萬韓元的罰款，自從設立“資源再生公社”并實施管理監(jiān)督以來，韓國廢棄物品循環(huán)利用率提高了5%至6%。

在德國，生產(chǎn)企業(yè)必須向監(jiān)督機構證明其有足夠的能力回收廢舊產(chǎn)品，才會被允許進行生產(chǎn)和銷售。產(chǎn)生垃圾的企業(yè)必須向監(jiān)督部門報告生產(chǎn)垃圾的種類、規(guī)模和處理措施等情況。每年排放2000噸以上具有較大危害性垃圾的生產(chǎn)企業(yè)有義務事先提交處理垃圾的方案，以便于有關部門監(jiān)督。

四、企業(yè)和國民積極響應，主動配合有關方面做好工作。在日本，消費者必須為廢棄家電的回收利用承擔部分費用，費用標準為空調(diào)3500日元、電視機2700日元、冰箱4600日元、洗衣機2400日元。消費者在廢棄大件家電時打電話給家電經(jīng)銷商，由它們負責收回廢棄家電。家電經(jīng)銷商將廢棄家電集中起來，并送到主要由家電生產(chǎn)廠家出資設立的“廢棄家電處理中心”，將其分解，并按資源類別進行循環(huán)利用。日本每年大約要報廢500多萬輛汽車，《汽車循環(huán)使用法》規(guī)定汽車生產(chǎn)廠商有義務回收和再利用廢棄車輛。處理廢棄汽車的部分費用由購買新車的用戶承擔，預計每輛普通轎車的回收處理費用在兩萬日元左右。

在韓國，為了加強對生活廢棄物和垃圾的管理，他們推行法定衛(wèi)生塑料袋，即實施一種叫“垃圾終量制”的措施。每個區(qū)政府分別組織生產(chǎn)衛(wèi)生塑料袋，并印有本區(qū)的標記，通過商店銷售給居民家庭。居民使用本區(qū)的衛(wèi)生塑料袋為法定義務，不得違反。同時，衛(wèi)生塑料袋所裝的生活廢棄物和垃圾必須分類，否則將退回給丟棄者。銷售衛(wèi)生塑料袋所獲得的資金，便是保護環(huán)境和實現(xiàn)資源回收的費用。實行衛(wèi)生塑料袋后，如果居民丟棄的垃圾越多，使用衛(wèi)生塑料袋越多，為此花費的錢也就越多。2002年，韓國全國生活廢棄物和垃圾的排放量比實施這種制度前的1994年減少了40%。

五、設立各種回收公司，加強地區(qū)、部門與行業(yè)間的協(xié)作。2002年12月29日，法國政府將廢舊輪胎列入國家強制回收項目，責令法國境內(nèi)的輪胎生產(chǎn)與銷售商自2003年起，每年投放市場多少噸新輪胎，次年必須回收噸數(shù)相等的舊輪胎，回收費用全部由生產(chǎn)和銷售商承擔。2004年3月，法國舊輪胎回收與環(huán)保協(xié)會發(fā)動米其林、固特異、普利斯通等14家生產(chǎn)銷售商成立聯(lián)營公司承包其廢舊輪胎的回收任務，并與100多家環(huán)保企業(yè)簽約，組織協(xié)調(diào)舊輪胎的收回、分類、翻新、分解和再生材料生產(chǎn)，以規(guī)?；?jīng)營降低成本，實現(xiàn)舊輪胎回收一條龍服務。

第7篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展范文

一、循環(huán)經(jīng)濟的特征和發(fā)展原則

循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式相比有三個明顯的特征：首先，循環(huán)經(jīng)濟可以有效提高資源和能源的利用率，降低廢棄物的排放，保護生態(tài)環(huán)境；其次，循環(huán)經(jīng)濟可以實現(xiàn)社會經(jīng)濟環(huán)境與資源的協(xié)調(diào)發(fā)展；最后，循環(huán)經(jīng)濟可以使生產(chǎn)分配交換消費彼此銜接，最終形成規(guī)模效益。

由其內(nèi)涵衍生的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展三原則集中體現(xiàn)在“減量化再利用再循環(huán)”原則。減量化原則屬于輸入端法，要求減少進入生產(chǎn)和消費過程中的物質(zhì)量，注重在經(jīng)濟活動源頭節(jié)約資源和減少污染，這一原則可以避免“先污染，后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式；再利用原則屬于過程中法，要求延長產(chǎn)品和服務的時間強度，減少生產(chǎn)和消費中廢棄物的生產(chǎn)和排放，這一原則可以延長資源的使用鏈，延緩廢棄物過早排放；再循環(huán)原則屬于輸出端法，要求生產(chǎn)出來的物品在完成使用功能后重新變成可以再利用的資源，而非不可恢復性的垃圾，這一原則能減少廢棄物最終處理量，緩解垃圾處理壓力。

從產(chǎn)業(yè)層面看，資源循環(huán)利用是在產(chǎn)業(yè)層面上的小循環(huán)。他要求企業(yè)做到：減少產(chǎn)品和服務的資源利用減少產(chǎn)品和服務的能耗利用減少廢棄物的排放加強資源的循環(huán)利用能力最大限度可持續(xù)地利用可再生資源提高資源產(chǎn)品的耐用性提高資源產(chǎn)品與服務的強度；從區(qū)域層面上，資源循環(huán)利用是中循環(huán)。通過企業(yè)的集成能量集成和信息集成，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關系，建立工業(yè)生態(tài)示范園區(qū)，這是一種追求以更高的資源利用和能量轉化效率的形式；從社會層面上，資源循環(huán)利用是大循環(huán)。通過對廢舊物質(zhì)的再生利用，實現(xiàn)資源消費過程中和消費過程后資源和能量的全面循環(huán)。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的調(diào)控政策和路徑選擇

1、通過制度創(chuàng)新激勵循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要注入資本和技術，國家應通過減稅、補貼和信貸政策，鼓勵循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)的發(fā)展，使他們能獲得比傳統(tǒng)工藝更高的價格優(yōu)勢和效益。在美國，政府充分發(fā)揮綠色稅收政策，鼓勵新能源開發(fā)和節(jié)能技術的應用，每購買一輛新能源的汽車可減免聯(lián)邦稅2000美元。每回收處理一條廢舊輪胎，國家都給相應補貼，企業(yè)利用輪胎進行加工，制造成膠粉、添加劑等，獲得新的收益。而在我國，如果企業(yè)自己花錢收購處理舊輪胎，這便增加企業(yè)成本，使許多企業(yè)不能盈利，企業(yè)當然沒有激勵哪樣做。因此，要積極促進循環(huán)經(jīng)濟制度創(chuàng)新，通過制度安排來規(guī)范企業(yè)的行為，做到“誰使用誰補償，誰破壞誰恢復”，有獎有罰，形成良性激勵機制。

2、構建生產(chǎn)者義務政策和消費者責任政策。建立抵押金制度，保證資源開發(fā)后生態(tài)能夠得到恢復，生產(chǎn)者負責回收和處理自己的廢物，鼓勵生產(chǎn)者在進行產(chǎn)品設計時考慮方便回收和循環(huán)利用，或者容易做無害化處理。污染企業(yè)達標排放，完善排污收費和排污權交易制度。消費者責任政策重在對環(huán)境造成污染的產(chǎn)品征收消費稅和垃圾回收稅。

3、開設廢棄物循環(huán)回收利用試點。由于技術的緣故，我國很多企業(yè)生產(chǎn)效率比較低，資源得不到充分利用。廢棄物循環(huán)回收利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的起點。在許多發(fā)達國家（日本、美國、德國）都把再生資源的回收利用作為一個重要產(chǎn)業(yè)。更有國家把廢棄物循環(huán)利用率作為與他國競爭力抗衡的指標。而且利用再生資源進行生產(chǎn)，不僅可以節(jié)約自然資源、遏制垃圾泛濫，更能使生產(chǎn)耗能降低、污染物排放減少。因此，在我國環(huán)境污染、資源浪費嚴重的地區(qū)重點建立幾個廢棄物循環(huán)回收利用試點，取得經(jīng)驗后在全國展開。

4、建設生態(tài)示范園區(qū)。生態(tài)示范區(qū)是一個相對獨立又相對開放的社會--經(jīng)濟--自然復合生態(tài)系統(tǒng)，是生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的良好區(qū)域，是人與自然和諧開發(fā)與保護協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展平衡經(jīng)濟增長與社會進步平衡得以體現(xiàn)的示范性生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)示范區(qū)的建設一般都是以行政區(qū)域為單位，如生態(tài)省生態(tài)市生態(tài)縣生態(tài)鎮(zhèn)（村場園）等；也有以行業(yè)企業(yè)為單位的，如生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色社區(qū)綠色學校綠色飯店綠色住宅區(qū)。生態(tài)示范區(qū)建設將經(jīng)濟發(fā)展社會進步環(huán)境保護三者有機結合起來，統(tǒng)籌布局，科學規(guī)劃，統(tǒng)一推進。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從資源開采生產(chǎn)消耗、廢棄物利用和社會消費等環(huán)節(jié)加速推進資源綜合利用和循環(huán)利用。積極提倡節(jié)約資源能源的生產(chǎn)方式和消費方式，在社會上形成一種節(jié)約意識和節(jié)約風氣，進而加快建設節(jié)約型可持續(xù)發(fā)展社會。

5、強化技術支撐力量。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須充分發(fā)揮科學技術的作用，開發(fā)建立綠色技術體系。當今世界正處于科學技術突飛猛進的時代，很多技術都有利于環(huán)境保護和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國在部分領域領先技術方面和世界發(fā)達國家相比還有相當?shù)牟罹?，特別是微生物技術和基因技術納米技術和微波技術等方面。在加強技術支撐力量方面，一是要加快利用高新技術和先進適用技術提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術水平；二是要組織重大示范項目，要以解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的共性和關鍵技術為重點，選擇具有目標性和有廣泛推廣前景的先進適用技術，在重點行業(yè)重點企業(yè)組織實施一批重大示范工程；三是要加快先進的適用性技術的推廣。

6、完善法律制度體系的建設。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，需要法律規(guī)章的保障，需用法律條文約束政府企業(yè)社會必須履行的一項循環(huán)型任務。目前，我國已經(jīng)制定了一些鼓勵開展資源綜合利用的政策措施，但仍需學習借鑒國外循環(huán)經(jīng)濟搞得好的國家的經(jīng)驗（如日本美國德國）。雖然我國已經(jīng)頒布了6部環(huán)境保護法9部自然資源管理法30多部環(huán)境保護與資源管理行政法律30多部與可持續(xù)發(fā)展相關的法律和行政法規(guī)[3]，但對于具有專門性和針對性的法規(guī)仍是取之甚少。即使有了相應的法規(guī)存在，但在應用環(huán)節(jié)方面還是發(fā)揮不出來相應的作用。因此，需要我們根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的需要，嚴格執(zhí)行現(xiàn)有法律法規(guī)，努力完善環(huán)境與資源保護的立法，從各方面強化環(huán)境與資源的法律保護。

7、開展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育。循環(huán)經(jīng)濟涉及大多是公共資源，需要全民參與。因此，積極倡導綠色消費，增強人們的觀念和參與意識，提高全民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意識很重要。政府應采取某些途徑增強人們的環(huán)保發(fā)展意識，樹立人與自然和諧觀經(jīng)濟與生態(tài)兼容觀，經(jīng)濟效益生態(tài)效益社會效益統(tǒng)一觀，使循環(huán)經(jīng)濟理念深入民心。其措施有：成立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的領導機構和專家決策咨詢機構，指導循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展；通過各種媒體和手段，大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟，積極倡導綠色消費和垃圾分類處理，讓各個階層都了解認可循環(huán)經(jīng)濟。

第8篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展范文

[關鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟 生態(tài)農(nóng)業(yè) 老工業(yè)基地

黨的十七大報告中明確指出了“堅持節(jié)約開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進適用技術，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，建設科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率?！奔质≡谡衽d東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略中，轉變原有粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與老工業(yè)基地的改造和振興結合起來，制定了《吉林省“十一五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式探索》。指出吉林省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標為：到2010年，在吉林全省建成一批符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的重點企業(yè)、生態(tài)工業(yè)（農(nóng)業(yè)）園區(qū)；選擇有代表性的城市和區(qū)域，開展循環(huán)經(jīng)濟城市和區(qū)域試點；推進綠色消費，完善再生資源回收利用體系；全省資源利用率顯著提高，廢物最終處置量明顯減少，初步建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧吉林。使循環(huán)經(jīng)濟在推進生態(tài)省建設、促進經(jīng)濟增長方式轉變和提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量等方面發(fā)揮重要作用。為實現(xiàn)上述目標，筆者認為，吉林省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應采取如下策略:

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

為了實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變，必須加快產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的高度化與合理化。產(chǎn)業(yè)結構方面，要以減量化為中心目標，降低經(jīng)濟發(fā)展對物質(zhì)和能量消耗的依賴。從循環(huán)經(jīng)濟的角度來看，第二產(chǎn)業(yè)比例過高不利于物質(zhì)的減量化。而服務業(yè)單位GDP對資源能源的消耗遠遠低于第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務業(yè)尤其是低能耗、低物耗、高增值的現(xiàn)代服務業(yè)本身就是對循環(huán)經(jīng)濟的推動。在調(diào)整三個產(chǎn)業(yè)比重時，還應注意大力調(diào)整三個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結構，盡量發(fā)展高附加值、消耗資源少的產(chǎn)業(yè)。

要積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，發(fā)展節(jié)水型、土地集約型的高效農(nóng)業(yè)。減少農(nóng)藥、化肥的使用量，發(fā)展無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品，減少對土地的污染。推進“四位一體”種養(yǎng)殖業(yè)復合模式。所謂“四位一體”，是一種庭院經(jīng)濟與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結合的新的生產(chǎn)模式，就是建大棚利用太陽能養(yǎng)豬養(yǎng)雞、種植蔬菜，以及人畜糞便做原料發(fā)酵生產(chǎn)沼氣用于照明，沼渣作肥料又用于種植。這種模式既可以解決農(nóng)村的能源供應，改善農(nóng)民的衛(wèi)生和生活環(huán)境，又可以減少農(nóng)作物和蔬菜生長中農(nóng)藥化肥的使用，提高了食品品種和食品安全。此外，利用農(nóng)業(yè)廢棄物秸稈、玉米芯等作為原料，采用“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶”的模式生產(chǎn)食用菌的系統(tǒng)工程。這種模式，既可以利用種植業(yè)的剩余物――秸稈生產(chǎn)食用菌，增加經(jīng)濟效益，又可以利用食用菌生產(chǎn)的剩余物作為優(yōu)質(zhì)肥料，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。

二、工業(yè)發(fā)展中要積極發(fā)展清潔制造業(yè)

吉林省要依托全國最大的汽車生產(chǎn)基地“一汽”集團，發(fā)展綠色車輛工業(yè)。汽車行業(yè)不僅在生產(chǎn)過程中會消耗大量的原料和能源，而且在其產(chǎn)品的使用過程中也會消耗大量的能源，因此，汽車制造業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅要注重生產(chǎn)過程，也要注重其消費的過程，應該綜合考慮產(chǎn)品從設計到生產(chǎn)、再到使用整個生命周期中物質(zhì)和能量消耗，使其達到最小化。汽車制造業(yè)的減量化、再循環(huán)措施可以從以下幾個方面入手：在汽車制造中使用新材料，降低汽車的重量，減少能源消耗；積極開發(fā)燃料電池技術，提高內(nèi)燃機、發(fā)動機效率；開發(fā)高性能的汽車尾氣凈化器；構建廢舊汽車循環(huán)利用體系。

發(fā)展綠色化工產(chǎn)業(yè)，一方面要不斷提高技術含量，加大對原油的深加工，促使產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，從而使產(chǎn)品結構優(yōu)化升級，在采用先進工藝、推行清潔生產(chǎn)、穩(wěn)定提高基礎化工的同時，向生態(tài)環(huán)保的精細化工、汽車化工、綠色農(nóng)用化工方向發(fā)展；在原材料和產(chǎn)品的生產(chǎn)運輸過程中，要嚴防“跑冒滴漏”，通過加強管理、技術革新，從生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)降低能源消耗，減少廢物排放，減輕對城市空氣和主要水域的污染，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏，還應加強煉油過程中廢物的回收利用。

發(fā)展環(huán)保型鋼鐵產(chǎn)業(yè)，首先，在源頭上減少生鐵等原材料的輸入，多采用廢鋼資源；其次，在能源節(jié)省方面，可以通過尋找廢物再生燃料，來減少化石燃料的用量；再次，要進一步提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)的廢物資源化率；最后可以與社會其他行業(yè)密切聯(lián)系，吸收社會和其他行業(yè)的廢棄物，供鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)用，同時產(chǎn)生的廢物由需要的其他行業(yè)吸納。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟效益顯著的高新技術產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，重點在生物工程、新材料等領域，集中發(fā)展一批科技含量高經(jīng)濟效益顯著的有利于生態(tài)保護與開發(fā)的高新技術產(chǎn)業(yè)。依托長白山和大小興安嶺特有的野生中藥材、滋補類動植物資源和生物制藥技術優(yōu)勢，大力發(fā)展生物制藥業(yè)，生物制藥業(yè)屬于低消耗、高附加值的高新技術產(chǎn)業(yè)；依托東北地區(qū)知識儲備、智力密度、科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，運用高新技術，大力發(fā)展光電子、科學儀器儀表等高新技術產(chǎn)業(yè)。

三、積極發(fā)展綠色服務業(yè)

鼓勵綠色生態(tài)旅游的發(fā)展。發(fā)揮吉林省生態(tài)資源優(yōu)勢，將循環(huán)經(jīng)濟理念引入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，創(chuàng)建以生態(tài)旅游為導向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

賓館餐飲業(yè)應該逐步減少一次性消耗品的使用，提供耐用型消費品。例如，采用不提供一次性餐具，或者要求消費者額外支付一次性消耗品費用等方法，正確引導消費者；賓館爭取實現(xiàn)不提供一次性洗漱用品；批發(fā)零售業(yè)要逐步減少塑料袋的使用，盡可能使貨物的包裝進入回收渠道。此外，還要對賓館、飯店的餐飲廢棄物進行有效的處理。餐飲廢棄物對環(huán)境的影響較大，目前餐飲廢棄物基本上被養(yǎng)豬戶直接喂豬，而“泔水豬肉”會對人體產(chǎn)生危害，雖然餐飲廢棄物喂豬是明令禁止的，但仍屢禁不止。對此應加強監(jiān)管，統(tǒng)一回收，由專門企業(yè)進行加工，重新利用。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使經(jīng)濟、社會、環(huán)境和諧發(fā)展，是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和吉林老工業(yè)基地振興的最佳選擇。同時，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展又是一項長期而艱巨的工作，需要全社會共同的關注和參與。

參考文獻:

第9篇：循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展范文

【關鍵詞】 資源型企業(yè) 博弈 納什均衡

一、引言

資源型企業(yè)是指以地理空間上特定的自然資源為主要勞動對象，生產(chǎn)制造業(yè)和人民生活所需的基礎原材料的企業(yè)，如礦山、油田、坑口、有色金屬加工等企業(yè)。資源型企業(yè)具有與國民經(jīng)濟的關聯(lián)度高、投入原料特殊、對生態(tài)環(huán)境影響大、工作艱苦等特點，在國民經(jīng)濟中占據(jù)有特殊的地位。

我國資源型企業(yè)一般是以資源的開采和粗加工為主的粗放發(fā)展方式，對資源的利用率極低。大部分資源都屬于可耗竭的不可再生資源，大部分依靠資源型產(chǎn)業(yè)生存的資源型城市，在經(jīng)歷了繁榮期之后都走向衰退，以江西省資源型城市萍鄉(xiāng)市為例，據(jù)統(tǒng)計資料表明，從1997年到2002年，萍鄉(xiāng)市國內(nèi)生產(chǎn)總值占江西省國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例呈逐年下降趨勢（見表1，其中，1997-2000年數(shù)據(jù)以1990年為不變價格，2001-2002年數(shù)據(jù)以2000年為不變價格來獲得。）。

從表1可以看出，作為江西省重要的資源型城市，萍鄉(xiāng)的城市發(fā)展呈現(xiàn)衰退的趨勢，這使得作為萍鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)的煤礦產(chǎn)業(yè)轉型迫在眉睫。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是資源型產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

循環(huán)經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，是按照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)方式運行的經(jīng)濟模式，遵循“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則。國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗證明，循環(huán)經(jīng)濟是適應資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，這對于我國資源型城市提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會有著重要的意義。

但是對企業(yè)而言，存在長期利益和短期利益的選擇問題，如果選擇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，由于需要將直接投入生產(chǎn)的資金用于廢物處理設備的購置、人員的培訓等方面，會以犧牲短期利益為代價。因此，有些資源型企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面積極性不夠。如何激勵和監(jiān)督資源型企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，政府起著至關重要的作用。

二、政府和企業(yè)的博弈模型之一

1、模型的描述。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過程中，政府和企業(yè)各自付出一定量的投入，這些投入有資金方面的，也有非資金方面的，為了便于研究，將這些投入都設定為資金投入。政府一旦投入資金給企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，就會對企業(yè)進行監(jiān)管，如果企業(yè)出于短期利益的考慮，拒絕發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，政府就會對企業(yè)進行懲罰。

假定條件如下：博弈參與人為政府和資源型企業(yè)。其中企業(yè)是理性經(jīng)濟人，以經(jīng)濟利益作為首要因素，政府以社會利益為首要因素；每個參與者都有各自的戰(zhàn)略空間，政府可以選擇資金支持或者不支持，企業(yè)可以選擇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟或者不發(fā)展；無論是否有資金支持，企業(yè)都可以獲得相同的銷售收入。

2、模型1的盈利矩陣（見圖1）。

其中，F(xiàn)表示企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的銷售收入，f表示企業(yè)不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的銷售收入，i表示企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的投入，m表示政府為幫助企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的投入，k表示一旦政府對企業(yè)給與資金支持，如果企業(yè)拒絕發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟則給與企業(yè)支持基金k倍的罰款（k>1）。

因此，為了促進企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性，減輕資源、環(huán)境的壓力，政府對于企業(yè)應給與適當?shù)闹С?，比如降低前期資金貸款利率，對于循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品采取減免稅收或者實行政府優(yōu)先購買等政策。在政府優(yōu)惠政策的支持下，企業(yè)必將更加積極的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

三、政府和企業(yè)之間的博弈模型之二

1、模型描述。從模型一可知，政府為了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源的利用率，減輕環(huán)境的壓力，應該對產(chǎn)業(yè)進行投資。在政府必投資m的前提下，企業(yè)可能將所有政府投資全部用于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，也有可能挪用部分資金用做它途。為了防止企業(yè)挪用資金，政府可以選擇對企業(yè)進行監(jiān)管。

假定條件如下：政府用于企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的資金預算為m，企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟效用函數(shù)為投入資金的線性函數(shù)，系數(shù)為?茲（?茲>1）；政府分享企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟效用，分享系數(shù)為?琢（0

2、模型2的盈利矩陣（見圖2）。

在政府監(jiān)管的情況下，企業(yè)如果不挪用資金，則企業(yè)的收益來自發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的分享效用為（1-?琢1）?茲m，而政府的收益則是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的分享效用扣除監(jiān)管成本?琢1?茲m-C；如果企業(yè)挪用資金，則企業(yè)的收益除了部分用于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟帶來的分享效用之外，還包括挪用資金的效用，以及因此帶來的罰款負效用，即（1-?琢1）（1-?琢2）?茲m+?茁?琢2m-K?琢2m，而政府的收益除了分享效用和監(jiān)督成本之外，還有罰款而帶來的收益?琢1（1-?琢2）?茲m-C+K?琢2m。在政府不監(jiān)管的情況下，如果企業(yè)很自覺的將所有政府資金用于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，則政府和企業(yè)各自分享循環(huán)經(jīng)濟帶來的效益；而如果企業(yè)偷工減料挪用資金，則政府將承擔遺留損失?琢1（1-?琢2）?茲m-L?琢2m。

3、模型分析。在給定政府監(jiān)督概率為Pg的情況下，企業(yè)選擇挪用和不挪用資金的預期收益分別是：

在給定企業(yè)挪用資金概率為Pe的情況下，政府選擇監(jiān)督和不監(jiān)督的預期收益分別是：

四、結論與建議

從長遠利益而言，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是資源型產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，但是企業(yè)作為理性經(jīng)濟人實體，它更多考慮的是眼前的利益。而如果發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，則必然要拿出一部分用于生產(chǎn)的資金來用于購置發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的設備以及人員的培訓等，這將影響企業(yè)的短期利益。因此，為鼓勵和促進資源型企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，政府必須采取相應的措施。

1、政府為鼓勵資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，應從政策、資金上予以支持。在政府支持的情況下，企業(yè)選擇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的可能性更大。因此，為了資源型城市的可持續(xù)發(fā)展，防治資源型產(chǎn)業(yè)的進一步衰退，政府必須加大對資源型產(chǎn)業(yè)的投入。比如，在前期給與優(yōu)惠利率貸款，以扶持企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；對于循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品給與特殊標識，進行廣泛的宣傳，以增大企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品的銷售量，刺激企業(yè)發(fā)展；以政府購買或減免稅收的形式，資助循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)的發(fā)展。

2、政府必須對企業(yè)進行監(jiān)督。資源型企業(yè)從粗放的以資源要素為驅動的經(jīng)濟發(fā)展模式向以集約經(jīng)濟發(fā)展模式的轉型，是一個長期的過程，在這個過程中，企業(yè)會面臨各種困難，為防止企業(yè)避難而退，政府應該對企業(yè)進行監(jiān)督。比如對資源型產(chǎn)品設置新的質(zhì)量標準，將對資源的利用率納入指標之內(nèi)；對規(guī)模較小的企業(yè)加大檢查密度，定期對其生產(chǎn)過程、企業(yè)賬目進行審查；對企業(yè)挪用資金者加大懲罰力度等。

（注：本文系教育部人文社科重點基地重大項目，項目編號：06JJD790040。）

【參考文獻】