煤改氣實施方案精選(九篇)
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第1篇：煤改氣實施方案范文
一、工作目標(biāo)
按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤，以氣定改、以電定改、先立后破”的原則，根據(jù)氣源、資金等保障條件，于2020年10月底前完成30000戶氣代煤、5000戶電代煤的改造任務(wù)。
二、工作進(jìn)展
結(jié)合省、市預(yù)安排的2020年氣代煤改造任務(wù)，目前已經(jīng)完成31808戶氣代煤確村工作，且我縣2020年氣代煤改造工程實施方案已經(jīng)制定完成，計劃3月份燃?xì)庥邢薰緩V宗分公司區(qū)域涉及氣代煤村施工單位進(jìn)場施工。
第2篇：煤改氣實施方案范文
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和各項部署，堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程為依據(jù)，以隱患排查治理為重點，標(biāo)本兼治、鞏固成果，突出重點、依法治理，夯實基礎(chǔ)、提高水平，促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
（一）進(jìn)一步推進(jìn)整頓關(guān)閉，確保完成“*”后三年關(guān)閉礦井計劃目標(biāo)。
（二）進(jìn)一步落實各級煤炭行業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全監(jiān)管；進(jìn)一步落實煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。
（三）查處治理違法違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
（四）推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。
（五）杜絕重特大事故，遏制較大事故，控制一般事故，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、主要內(nèi)容
（一）綜合內(nèi)容
對以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：
1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定的；
2、受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的；
3、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；
4、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；
5、安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金存儲等經(jīng)濟(jì)政策落實不到位的；
6、安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；
7、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（以下簡稱“三違”）的；
8、安全管理責(zé)任不落實，安全管理機構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位的；
9、國家有關(guān)部委和省、市掛牌督辦的重大隱患治理不到位的。
（二）專項內(nèi)容
針對以下重點治理內(nèi)容，提出具體實施方案和措施：
1、治理違規(guī)采掘作業(yè)
加強對礦井年度采掘方案的編制審查工作,煤礦應(yīng)嚴(yán)格按審查的年度采掘方案部署采掘活動，嚴(yán)禁超層越界開采，嚴(yán)禁開采各類保護(hù)煤柱。要確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠、生產(chǎn)布局合理，每處礦井同時安排作業(yè)的水平不得超過2個，年產(chǎn)6萬噸及以下的礦井和年產(chǎn)6萬噸以上礦井的一個采區(qū)只準(zhǔn)一個采煤工作面、兩個煤巷掘進(jìn)工作面同時生產(chǎn)，嚴(yán)禁違規(guī)非正規(guī)采煤、以掘代采、多頭作業(yè)。所有采掘工作面都必須按規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程，經(jīng)審批后嚴(yán)格執(zhí)行。逐步淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱。
2、治理瓦斯和煤塵事故隱患
深入推進(jìn)瓦斯治理。落實國家發(fā)改委等四部委《關(guān)于組織開展小煤礦瓦斯專項整治的通知》和《宜春市煤礦瓦斯治理和利用“*”后三年規(guī)劃》，認(rèn)真開展瓦斯治理。加快瓦斯治理示范縣和示范礦井建設(shè)，為構(gòu)建瓦斯綜合治理工作體系培育典型、樹立樣板。要保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理和通風(fēng)設(shè)施可靠，強化局部通風(fēng)管理，按規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷，做好礦井測風(fēng)工作，確保礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量達(dá)到要求，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)和不合理串聯(lián)通風(fēng)，消除盲巷；嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)“三專兩閉鎖”的規(guī)定。加強對電氣設(shè)備的檢修維護(hù)，嚴(yán)防電氣設(shè)備失爆。
嚴(yán)禁開采煤與瓦斯突出煤層。
礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器數(shù)量、安設(shè)位置、報警斷電功能和標(biāo)校應(yīng)符合規(guī)定，采掘工作面瓦斯傳感器報警斷電值不得高于0.9%，嚴(yán)防人為干擾傳感器準(zhǔn)確測量瓦斯?jié)舛?；按?guī)定配備監(jiān)測監(jiān)控操作人員，確保系統(tǒng)正常運行。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)尚未按照《煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2*）進(jìn)行升級改造的礦井，必須在6月底前完成；升級改造達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的礦井，必須在9月底前整改到位。否則，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。
各縣（市、區(qū)）遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)必須符合《*省市、縣兩級煤礦安全監(jiān)控遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)基本技術(shù)要求》，具備實時接收下一級監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)和實時向一級監(jiān)控系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)等功能。
按規(guī)定配備瓦斯檢查員，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度。每處礦井瓦檢器配備數(shù)量不得少于10臺，每年必須進(jìn)行檢測檢驗。
健全礦井防塵供水系統(tǒng)，按規(guī)定落實采煤工作面煤層注水和采掘工作面綜合防降塵措施；嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行裝藥和爆破作業(yè)，使用水炮泥，爆破前沖洗煤壁，嚴(yán)禁違規(guī)明火放炮；定期沖洗沉積煤塵，定期撒布巖粉；水棚或巖粉棚的設(shè)置及維護(hù)符合要求。
3、治理透水事故隱患
嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，開展礦井水文地質(zhì)調(diào)查、勘探和觀測工作，落實采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空（窯）積水防治措施。嚴(yán)禁開采受強含水層威脅的煤層，嚴(yán)禁在承壓水威脅的區(qū)域進(jìn)行采掘活動。嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，建立完善全礦井及各生產(chǎn)水平的防排水系統(tǒng)。治理礦井范圍內(nèi)及周邊的地表水患，并采取有效措施防范因自然災(zāi)害可能引發(fā)的水害事故。按照省煤炭行業(yè)辦《關(guān)于開展煤礦防治水及安全出口專項大檢查的通知》（*煤行管字〔2009〕40號）的要求，認(rèn)真組織開展防治水及安全出口專項檢查。
4、治理火災(zāi)事故隱患
完善開采容易自燃和自燃煤層的綜合防滅火措施。開采容易自燃和自燃煤層時，必須落實自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度，編制相應(yīng)的滅火設(shè)計，對采空區(qū)和冒落孔洞等孔隙采取預(yù)防性灌漿或全部充填、噴灑阻化劑、注阻化泥漿、注凝膠、注惰性氣體、均壓等措施，防止自然發(fā)火。已封閉的火區(qū)或高溫點，定期檢查封閉墻內(nèi)外的空氣溫度、瓦斯?jié)舛鹊葰怏w成分，發(fā)現(xiàn)火區(qū)封閉不嚴(yán)或有異常情況時，采取措施及時處理。凡開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未建立并落實自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度，以及未完善綜合防滅火措施的，一律停產(chǎn)整頓。
5、深化整頓關(guān)閉
繼續(xù)加大整頓關(guān)閉工作力度，凡整頓關(guān)閉工作方案和縣級煤炭資源整合規(guī)劃方案確定關(guān)閉的礦井，以及〔2006〕82號文件要求關(guān)閉的16種礦井，必須盡早關(guān)閉到位，并及時在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告名單。加強對資源整合礦井的安全監(jiān)管，納入資源整合的礦井必須停止生產(chǎn)，被整合礦井必須關(guān)閉，嚴(yán)防邊整合邊生產(chǎn)；采取有效措施，加快整合和改擴建工作進(jìn)度。
6、嚴(yán)格勞動用工管理和重要崗位人員配置
嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身登記制度、出井人員清點制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度。嚴(yán)格按《*省小煤礦勞動用工管理機制》的有關(guān)規(guī)定，控制礦井單班最大下井人數(shù)和各作業(yè)點同時作業(yè)人數(shù)。要積極推廣使用井下人員定位系統(tǒng)，實時掌握井下人員分布情況，年生產(chǎn)能力6萬噸及以上的礦井要爭取在2010年底前安裝井下人員定位系統(tǒng)。
嚴(yán)格按規(guī)定配齊重要崗位人員。煤礦必須配備專職的礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人，設(shè)立采礦、通風(fēng)、機電、地質(zhì)測量等專業(yè)的專職技術(shù)員崗位，按規(guī)定期限配齊專職技術(shù)員；按標(biāo)準(zhǔn)配齊專職安全管理人員和瓦斯檢查員、絞車工等特種作業(yè)人員。
規(guī)范煤礦勞動用工管理。煤礦企業(yè)必須與從業(yè)人員依法簽訂合同，嚴(yán)禁以包代管、層層勞務(wù)轉(zhuǎn)包。要加強安全培訓(xùn)，礦長、副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及專職安全管理人員、特種作業(yè)人員等必須依法取得相應(yīng)的任職資格后方可任職，從業(yè)人員必須依法培訓(xùn)合格后方可上崗。
7、推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
要制定工作計劃，分步扎實推進(jìn)，落實責(zé)任、強化考核，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落到實處，實現(xiàn)全面動態(tài)達(dá)標(biāo)。
8、加強安全基礎(chǔ)管理
嚴(yán)格執(zhí)行市安委會印發(fā)的《宜春市停產(chǎn)整頓煤礦復(fù)產(chǎn)考試制度》等七項制度，全力抓制度、打基礎(chǔ)。在2008年安全等級評定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)評定工作，提高評定工作質(zhì)量。充分利用安全等級評定成果，對A、B、C、D四類礦井實施監(jiān)管分類指導(dǎo)。要按市安監(jiān)局、*煤監(jiān)局*中分局聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于煤礦安全基礎(chǔ)管理“樣板礦井”建設(shè)的指導(dǎo)意見及實施細(xì)則，找準(zhǔn)存在的差距，制定切實可行的工作方案，落實整改項目、資金、期限、責(zé)任人，有序推進(jìn)“樣板礦井”建設(shè)。
四、進(jìn)度安排
（一）細(xì)化方案、宣傳發(fā)動階段（4月底以前）
1、各級煤炭行業(yè)管理部門要按照有關(guān)要求，結(jié)合本地實際和2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定本地的實施方案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，細(xì)化要求，強化措施。5月20日前，請各縣（市、區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門將具體方案報市安監(jiān)局。
2、各級煤炭行業(yè)管理（監(jiān)管）部門要認(rèn)真抓好組織發(fā)動工作，大力宣傳開展煤礦安全生產(chǎn)治理行動的目的和意義，提高職工群眾參與的積極性和主動性。要按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，開展全員、全過程、全方位的自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，跟蹤督辦，及時整改到位。
（二）督促檢查、全面推進(jìn)階段（5～9月）
1、做好汛期煤礦安全生產(chǎn)工作，加強汛季安全檢查和應(yīng)急管理，落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。5月份，各級煤炭行業(yè)管理（監(jiān)管）部門要按省煤炭行業(yè)辦《關(guān)于開展煤礦防治水及安全出口專項大檢查的通知》（*煤行管字〔2009〕40號）的要求，繼續(xù)組織開展防治水及安全出口專項檢查。
2、對煤礦企業(yè)的重點環(huán)節(jié)和重點部位組織開展集中治理，查處違法違章生產(chǎn)行為。
3、立足于查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，開展瓦斯、水害防治和整頓關(guān)閉等專項治理和監(jiān)督檢查。8～9月份，全面開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查，迎接全國、全省的大檢查。
4、各級煤炭行業(yè)管理部門要加強對煤礦安全生產(chǎn)治理行動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時掌握進(jìn)展情況；對重大隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因、研究對策、集中整治。
（三）深化治理、鞏固成果階段（10～12月）。
1、針對四季度工作特點，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處“超能力、超強度、超定員”行為，切實消除事故隱患。10月份起，市安監(jiān)局將組織督查組分赴各地開展督查。
2、各級煤炭行業(yè)管理部門要對煤礦安全生產(chǎn)治理行動開展情況進(jìn)行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗做法，建立長效機制，并進(jìn)行全面總結(jié)。11月20日前，請各縣（市、區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門將本地煤礦安全生產(chǎn)治理行動工作總結(jié)報市安監(jiān)局。
五、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。市安監(jiān)局已成立“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對“三項行動”進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各級煤炭行業(yè)管理部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地實際，成立機構(gòu)，制定方案，落實責(zé)任，明確任務(wù)，完善措施，認(rèn)真組織實施煤礦安全生產(chǎn)治理行動。要督促、指導(dǎo)煤礦企業(yè)落實法定代表人負(fù)責(zé)制，確保治理責(zé)任的層層落實。
（二）強化監(jiān)督，推動治本。各級煤炭行業(yè)管理部門要建立完善煤礦安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)定期考核、通報制度；要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進(jìn)行逐級檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時督促整改、跟蹤落實；要通過治理行動，對每處礦井的安全狀況摸清底數(shù)，分類指導(dǎo)、分類監(jiān)管，著力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要及時掌握治理行動進(jìn)展情況，逐月統(tǒng)計上報隱患排查治理、控制指標(biāo)完成和安全生產(chǎn)投入等情況；要認(rèn)真抓好《*省人民政府關(guān)于健全完善安全生產(chǎn)長效機制的意見》的貫徹落實，逐項落實安全生產(chǎn)治本之策，逐步解決影響本地煤礦安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，加快構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制，提高煤礦安全基礎(chǔ)水平和事故防范能力。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓重點。各級煤炭行業(yè)管理部門要把治理行動與執(zhí)法行動、宣傳教育行動結(jié)合起來，與煤礦安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”（法制體制機制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)）結(jié)合起來，與落實《*省人民政府關(guān)于健全完善安全生產(chǎn)長效機制的意見》結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排好“三項行動”和“三項建設(shè)”，推動“安全生產(chǎn)年”各項工作有序開展。既要突出瓦斯、水害和頂板事故的治理，突出汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點，以及重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵崗位的治理，又要做到橫向到邊、縱向到底、不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，杜絕重特大事故。
第3篇：煤改氣實施方案范文
一、組織機構(gòu)
為加強對停產(chǎn)整頓煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)停產(chǎn)整頓煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，具體負(fù)責(zé)日常工作調(diào)度。辦公室下設(shè)驗收工作組，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工經(jīng)局抽派人員及聘請煤礦、救援大隊等相關(guān)專家組成。
二、申請整改及驗收程序
（一）煤礦申請整改工作流程：由煤礦根據(jù)有關(guān)文件精神開展自查，根據(jù)自查情況編制整改方案（附相關(guān)資料）并提出書面整改申請，由鎮(zhèn)人民政府審查合格簽署意見后送驗收工作組審查，由驗收工作組審查合格簽署意見后報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室行文批復(fù)。
（二）煤礦復(fù)查驗收工作流程：由煤礦整改自查合格后提出書面驗收申請，由鎮(zhèn)人民政府簽署意見后報驗收工作組，由驗收工作組組織現(xiàn)場檢查驗收，對驗收不合格的，由專家組提出整改意見后，由鎮(zhèn)政府督促落實;驗收合格的，由驗收組簽署意見后報區(qū)人民政府批準(zhǔn)，由區(qū)安委會行文批復(fù)。
三、煤礦隱患自查基本內(nèi)容及要求
（一）根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《省人民政府辦公廳關(guān)于加強當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》、《省人民政府辦公廳關(guān)于加強當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》、《市區(qū)安委會預(yù)防煤礦非法違法生產(chǎn)實施方案》等相關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定進(jìn)行隱患自查。
（二）今年以來各級各部門歷次檢查未能整改完畢的隱患，整改方案必須做到整改措施、時限、責(zé)任、資金和預(yù)案“五到位”。
四、批準(zhǔn)整改的前置條件
（一）建設(shè)礦井必須具有《采礦許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《礦長資格證》、《礦長安全資格證》和已批復(fù)的《開采設(shè)計方案》、《安全專篇》（報整改方案時附以上資料復(fù)印件1份）。
（二）生產(chǎn)礦井必須有《采礦許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《煤炭生產(chǎn)許可證》、《煤炭安全生產(chǎn)許可證》、《礦長資格證》、《礦長安全資格證》（報整改方案時附以上資料復(fù)印件1份）。
（三）煤礦必須健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)（包括防突、瓦斯防治、防治水、頂板管理等），配齊礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、安全副礦長、總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）等安全生產(chǎn)管理人員，配足瓦檢員、安檢員、爆破員、絞車司機、電機車司機、把鉤工、電鉗工、監(jiān)測工等特殊工種人員（報整改方案時附安全生產(chǎn)管理機構(gòu)文件和有關(guān)人員資格證件復(fù)印1份）。
（四）煤礦礦長、安全副礦長生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、安全副礦長、總工程師必須經(jīng)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局組織考試且成績合格（以上參考人員必須帶企業(yè)聘書）?？荚囍饕獌?nèi)容為：《國務(wù)院進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和煤礦安全管理基本常識。
（五）煤礦必須針對生產(chǎn)建設(shè)計劃編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施方案、瓦斯治理與綜合利用工作方案，按規(guī)定簽定救護(hù)協(xié)議和辦理工傷保險，按設(shè)計和現(xiàn)場井巷實際情況繪制礦用“三圖”等安全管理圖紙（報整改方案時附以上資料復(fù)印件1份）。
（六）煤礦礦端安全監(jiān)控系統(tǒng)和遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)必須正常運行，按規(guī)定配備自救器、報警儀、瓦檢儀、風(fēng)表并校檢有效（報整改方案時附配備情況和校檢情況表）；組織在崗職工培訓(xùn)不少于40小時，并經(jīng)鎮(zhèn)人民政府考試合格（報整改方案時附培訓(xùn)名單和考試成績統(tǒng)計表）。
五、復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)
（一）各種安全管理機構(gòu)健全，安全管理資料完備，檔案管理規(guī)范；“五職”礦長配齊且穩(wěn)定任職，特種作業(yè)人員滿足生產(chǎn)建設(shè)需要，單項（單位）工程作業(yè)規(guī)程和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程完善。各類規(guī)章制度齊全，按采掘布置編制有針對性的規(guī)程措施。安全監(jiān)控系統(tǒng)滿足生產(chǎn)建設(shè)需要，建立完善隱患排查治理制度并上墻公示整改，完善隱患整治登記、銷號臺帳。
（二）建設(shè)礦井嚴(yán)格按相關(guān)部門批準(zhǔn)的《開采方案設(shè)計》和《安全專篇》進(jìn)行礦井建設(shè)，無擅自布置井巷工程，生產(chǎn)礦井有采掘作業(yè)計劃并按計劃布置采掘工作面，組織生產(chǎn)。
（三）嚴(yán)格按國家發(fā)改委等四委（局）《關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦建設(shè)項目安全管理的通知》要求，強化建設(shè)礦井安全管理，嚴(yán)禁違規(guī)施工開拓、準(zhǔn)備、回采巷道工程。
（四）礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠，掘進(jìn)工作面實現(xiàn)“雙風(fēng)機、雙電源”且能自動切換（未形成雙回路電源的建設(shè)礦井，必須保證安設(shè)雙風(fēng)機）。
（五）必須按《開采方案設(shè)計》和《安全專篇》要求，建設(shè)完善并正常使用瓦斯抽放系統(tǒng)等有關(guān)安全實施設(shè)備，編制瓦斯地質(zhì)圖（未完成的必須提供協(xié)議和工作計劃）。煤與瓦斯突出礦井和按突出管理的礦井，必須按要求編制《瓦斯抽放設(shè)計》和《防突專項設(shè)計》，完善井下壓風(fēng)自救避難系統(tǒng)，至少有1臺防突鉆機和1臺防突檢測參數(shù)儀，切實按照兩個：“四位一體”綜合防突措施開展礦井防突工作。高瓦斯礦井必須按規(guī)定安裝使用瓦斯抽放系統(tǒng)，所有礦井在石門揭煤和構(gòu)造帶進(jìn)行采掘作業(yè)必須采取防突特殊措施。
（六）運輸系統(tǒng)必須按《開采方案設(shè)計》和《安全專篇》要求的軌型進(jìn)行鋪軌、設(shè)阻車器、防跑車裝置和跑車防護(hù)裝置，提升裝置必須符合規(guī)定。
（七）供電系統(tǒng)中所有電氣設(shè)備與電纜必須符合《開采方案設(shè)計》和《安全專篇》要求，管線懸掛規(guī)范、設(shè)備上架、掛牌管理，未使用國家明令淘汰的電氣設(shè)備和生產(chǎn)工藝。
（八）每個礦井必須配備2臺以上探放水設(shè)備，水害嚴(yán)重礦井進(jìn)行水文物探工作（未完成的必須提供協(xié)議和工作計劃），完善礦井水害調(diào)查報告；編制完善探放水設(shè)計、方案、措施。
（九）所有采掘工作面必須嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》支護(hù)到位，掘進(jìn)工作面必須按要求安設(shè)使用超前支護(hù)，井下無木支護(hù)和金屬摩擦支柱、裸巷和空頂。
（十）必須按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，建設(shè)礦井必須按工程進(jìn)度及時安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，其中緊急避險系統(tǒng)限期3年之內(nèi)完成，井下人員定位系統(tǒng)按照規(guī)定時限安裝。
（十一）及時上報每季度“三圖”、每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)、生產(chǎn)情況報表、隱患排查治理報表、建設(shè)進(jìn)度報表、瓦斯治理工作總結(jié)等有關(guān)安全管理資料。
（十二）完成《省安委辦關(guān)于明確煤礦停產(chǎn)整頓整改方案主要內(nèi)容的通知》規(guī)定的整改內(nèi)容和其他需要達(dá)到的安全生產(chǎn)條件，同時必須滿足《市煤礦停產(chǎn)停建整頓復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)條件。
六、工作要求
（一）各涉煤鎮(zhèn)人民政府、區(qū)驗收工作組、各煤礦企業(yè)必須高度重視復(fù)產(chǎn)（建）驗收工作，嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到條件的堅決不允許恢復(fù)整改或批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)。煤礦整改方案必須由企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人牽頭組織相關(guān)管理和技術(shù)人員集體會審并簽署意見。鎮(zhèn)人民政府必須結(jié)合各煤礦實際情況進(jìn)行認(rèn)真審查，絕不能敷衍了事，在審查和驗收過程中走過場。區(qū)驗收工作組要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)深入煤礦現(xiàn)場組織驗收，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保煤礦整改到位。
第4篇：煤改氣實施方案范文
一、指導(dǎo)思想
以保障人民群眾身心健康，提高城市居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，減少城區(qū)大氣污染物排放，推廣使用天然氣、無煙煤等清潔燃料，防止低矮生活面源加重城區(qū)環(huán)境污染負(fù)荷，降低二氧化硫、煙塵排放量，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)城區(qū)空氣質(zhì)量改善，努力構(gòu)建環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、治理范圍和目標(biāo)任務(wù)
（一）治理范圍。
區(qū)將原38平方公里煙控區(qū)向北延伸約9平方公里，將千里山鎮(zhèn)新園社區(qū)劃入煙控區(qū)，具體范圍為：南至牛奶廠，北至漁種站，東至東山，西至黃河?xùn)|岸，面積約47平方公里。
（二）目標(biāo)任務(wù)。
加大對區(qū)47平方公里“煙控區(qū)”范圍內(nèi)所有居民、商業(yè)網(wǎng)點、食堂大灶禁燒煙煤的監(jiān)管力度，確保煙控區(qū)范圍內(nèi)所有居民禁止使用有煙煤，全部改用燃?xì)?、煨煤、型煤等清潔燃料；所有燃煤的商業(yè)網(wǎng)點、食堂大灶全部改氣、改電或其它清潔能源。
進(jìn)一步加強禁燒煙煤工作，提高清潔能源的使用率，降低二氧化硫、煙塵排放量，加快改善區(qū)空氣質(zhì)量。
三、實施步驟
（一）宣傳動員和摸底調(diào)查階段。
各相關(guān)部門職責(zé)：
區(qū)宣傳部門及千里山鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)輿論導(dǎo)向宣傳工作，采取各種形式，加大對禁燒煙煤工作的宣傳、報道力度，增強市民的參與意識和責(zé)任意識，推進(jìn)各項工作的順利實施。
千里山鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對新劃定煙控區(qū)開展深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，核實相關(guān)數(shù)據(jù)，制定工作實施方案，建立組織機構(gòu)和執(zhí)法隊伍，為治理工作的全面開展做好準(zhǔn)備。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)做好對新劃定煙控區(qū)范圍內(nèi)困難職工的幫扶救助和燃煤補貼發(fā)放工作，提前謀劃制定困難戶補貼計劃，盡早將補貼發(fā)放到位，以便居民及早儲煤，防止煤價上漲使補貼縮水。
（二）集中整治階段。
各相關(guān)部門職責(zé)：
區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對清潔燃料供應(yīng)市場開展清理整頓工作，規(guī)范管理煤炭供應(yīng)市場，提前做好清潔燃料的儲備工作，以保障單位和居民的需求；要對“煙控區(qū)”內(nèi)所有煤炭經(jīng)銷點進(jìn)行行業(yè)規(guī)范化管理，對無煙煤經(jīng)銷單位實行統(tǒng)一管理，嚴(yán)厲打擊無證照非法經(jīng)營行為，要求必須按規(guī)定經(jīng)銷指定煤種。負(fù)責(zé)煙煤進(jìn)城準(zhǔn)運管理制度的實施，要加大對販運非指定煤種案件的查處力度，要求除限定路線出境、過境的煙煤車輛和持有環(huán)保部門核發(fā)的煙煤準(zhǔn)運車輛外，其它一切拉運煙煤車輛嚴(yán)禁進(jìn)入煙控區(qū)，切實做好非指定煤種的堵源工作。
千里山鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對新劃定煙控區(qū)范圍內(nèi)所有燃煤戶，包括企事業(yè)單位、飲食服務(wù)行業(yè)、個體工商戶及居民住戶的現(xiàn)存煙煤進(jìn)行清查，要求自行清理，期限內(nèi)未主動進(jìn)行清理的，由鎮(zhèn)政府對其要進(jìn)行查收。
（三）鞏固和監(jiān)管階段。
各相關(guān)部門職責(zé)：
區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)加強對清潔燃料供應(yīng)市場的日常監(jiān)管，并開展突擊性的“回頭看”檢查，對進(jìn)入城區(qū)的各類運煤車輛進(jìn)行不定期、不定點的抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)運煤車輛，予以嚴(yán)肅處理。
千里山鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)住戶和商業(yè)網(wǎng)點燃煤情況的日常監(jiān)督檢查及清理工作，并將檢查清理情況以信息形式及時上報指揮部辦公室（區(qū)環(huán)保局）。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)對煙控區(qū)范圍內(nèi)各單位、商業(yè)網(wǎng)點、居民住戶燃煤情況的督查，對違規(guī)行為及時作出處理。
（四）總結(jié)經(jīng)驗階段。
各相關(guān)部門要建立執(zhí)法長效機制，對禁燒煙煤工作進(jìn)行分析匯總，并將其作為我區(qū)的一項長期工作常抓不懈。
四、保障措施
（一）各相關(guān)單位一定要統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，明確任務(wù)，確保禁燒煙煤工作保質(zhì)保量地順利推進(jìn)。
第5篇：煤改氣實施方案范文
在實踐工作中，薛xx同志始終強化節(jié)能隊伍建設(shè)，突出重點領(lǐng)域，推進(jìn)法制建設(shè)，搞好宣傳教育，加強綜合協(xié)調(diào)，努力形成節(jié)能減排工作新格局。
一、科學(xué)統(tǒng)籌，以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，強化責(zé)任考核，形成上下互動，左右聯(lián)動的工作機制
按照目標(biāo)明確，責(zé)任落實，措施到位，獎懲分明，一級抓一級，一級考核一級的要求，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度，強化政府和企業(yè)責(zé)任，發(fā)揮節(jié)能政策有效作用，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。通過科學(xué)規(guī)劃，薛xx同志主持制定《十一五節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》，并與各縣、區(qū)（市）、開發(fā)區(qū)進(jìn)行了簽署。積極爭取市考評辦將節(jié)能工作列為2008年全市“千分制”考核A類考核指標(biāo)；積極爭取紀(jì)檢監(jiān)察部門把節(jié)能減排工作情況納入2008年紀(jì)檢監(jiān)察的重點內(nèi)容，建立工作問責(zé)制度，嚴(yán)格實行紀(jì)檢監(jiān)察問責(zé)追究。節(jié)能工作得到各級政府的高度重視，各地區(qū)內(nèi)部調(diào)劑編制，充實節(jié)能工作力量，初步形成工作有體系，事有專人負(fù)責(zé)的工作格局。工作體系的建立，為節(jié)能減排工作的深入開展和相關(guān)政策、法規(guī)的進(jìn)一步落實創(chuàng)造了條件。
二、主持起草并出臺節(jié)能降耗的相關(guān)政策措施，建立節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的工作體系
雖然節(jié)能減排工作正逐步得到社會各界的普遍關(guān)注，但與之相配套的政策和措施還亟待明確和加強。結(jié)合我市實際，薛xx同志先后主持起草和出臺了《沈陽市節(jié)能工作實施方案》、《沈陽市百家企業(yè)節(jié)能行動實施方案》以及《沈陽市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法》等22項推動節(jié)能降耗工作的政策措施，對指導(dǎo)全市節(jié)能工作開展、建立工作體系、把握工作重點起到了積極有效的推動作用。2008年4月，又會同市質(zhì)監(jiān)局、科技局聯(lián)合了7項地方標(biāo)準(zhǔn)，其中工業(yè)鍋5項列為遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)，2項列為沈陽市地方標(biāo)準(zhǔn)。
三、組織實施在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展“百戶企業(yè)節(jié)能行動”
我市是工業(yè)大市，年耗能3000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)超過300戶，為將重點耗能企業(yè)的能耗有效降低，對重點用能企業(yè)實施用能監(jiān)察勢在必行。薛xx同志主持在占全市重點企業(yè)用能量65%的116戶企業(yè)中開展了“百戶企業(yè)節(jié)能行動”工程。截至目前，百戶節(jié)能行動企業(yè)中已有109戶企業(yè)完成能源審計報告，幫助企業(yè)查找出能源問題510條。如全部按能源審計方案進(jìn)行整改，可實現(xiàn)節(jié)能量達(dá)21.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。同時，繼續(xù)抓好列入全國“千家企業(yè)節(jié)能行動”的沈化等7家耗能大戶企業(yè)的能源審計工作和節(jié)能規(guī)劃指導(dǎo)，2008年8月，國家發(fā)改委對外了我市參加考核的7家企業(yè)的考核結(jié)果，其中6家達(dá)到超額完成等級，1家為完成等級，超額完成率在全國和全省均居先進(jìn)水平。
四、大力開展節(jié)能技改項目，立足服務(wù)，為重點項目爭取節(jié)能資金支持
薛xx同志著手在重點企業(yè)開展能效對標(biāo)、能源審計，通過企業(yè)自查和執(zhí)法監(jiān)察，挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，組織企業(yè)開展節(jié)能技改項目。全年為沈陽昊誠電氣有限公司等9戶企業(yè)爭取到國家發(fā)改委2009年“資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)”專項國債項目，項目總投資額7.19億元，項目建成后實現(xiàn)節(jié)能量269萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；為沈煤集團(tuán)等11戶企業(yè)爭取省節(jié)能補貼資金600萬元，項目達(dá)標(biāo)后可實現(xiàn)節(jié)能量25萬噸標(biāo)煤質(zhì)；通過市節(jié)能專項資金扶持沈陽化工集團(tuán)等22個項目，達(dá)標(biāo)后可實現(xiàn)節(jié)能量31萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。向國家、省爭取的節(jié)能專項補貼資金，有力地扶持了我市重點用能企業(yè)節(jié)能技改工作，有效地推進(jìn)了全市節(jié)能減排工作進(jìn)程。英杰市長對此給予“要予以充分肯定”的重要批示，王英副市長也給予“請繼續(xù)給予支持，同時感謝你們對沈陽工業(yè)發(fā)展的積極推動”的批示。
五、組建“沈陽節(jié)能信息網(wǎng)”，開展陽光政務(wù)，組織實施全民節(jié)能行動
第6篇：煤改氣實施方案范文
一、總體要求
按照省委、省政府關(guān)于發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署及《通知》要求，組織機關(guān)干部走進(jìn)企業(yè)，圍繞構(gòu)建市“211555”產(chǎn)業(yè)格局，切實做強實體經(jīng)濟(jì)、強化創(chuàng)新驅(qū)動、狠抓項目建設(shè)，著力幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，化解發(fā)展難題，增強發(fā)展后勁，提振發(fā)展信心，全面激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，打造一批支柱產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，走出一條具有特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。
二、主要工作任務(wù)
（一）優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。著力解決企業(yè)在“放管服”改革方面遇到的突出問題，依法辦理各類涉企案件，解決企業(yè)在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等方面的不平等限制，解決企業(yè)在合法權(quán)益保護(hù)等方面遇到的突出問題。
（二）支持企業(yè)項目建設(shè)。著力幫助企業(yè)加快項目建設(shè)前期審批手續(xù)辦理，解決企業(yè)在項目建設(shè)融資保障、用工用地、招標(biāo)采購、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施配套、涉法訴訟等方面遇到的難題，推動重大項目盡快開工落地、投產(chǎn)達(dá)效。
（三）推動企業(yè)降本減負(fù)。落實國家和我省出臺的支持實體經(jīng)濟(jì)各項減稅降費政策，推動企業(yè)降低融資、用電、物流、用工及制度易成本。著力解決政府拖欠企業(yè)賬款問題，解決企業(yè)在煤、水、電、氣等公共服務(wù)遇到的實際問題。
（四）解決歷史遺留問題。采取一企一策方式，集中推動和限期解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)項目建設(shè)涉及的規(guī)劃、土地、環(huán)保、消防等歷史遺留的節(jié)點問題，集中精力幫助企業(yè)解決環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗等領(lǐng)域存在的突出問題。
（五）推動惠企政策落實。做好國家和我省各項惠企政策宣傳解讀，推動政策落實落細(xì)落地，增強企業(yè)政策獲得感。聚焦制約企業(yè)發(fā)展的政策性、機制性、普遍性問題，研究制定和規(guī)范改進(jìn)配套政策，營造良好惠企利企制度環(huán)境和氛圍。
（六）推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。引導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)激活各類生產(chǎn)要素。加快剝離企業(yè)辦社會職能，推進(jìn)企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交和解決歷史遺留問題。推動企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引進(jìn)高層次技術(shù)和管理人才，推廣精益管理模式，促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。
（七）助力高水平開放合作。支持企業(yè)“走出去”拓展國際國內(nèi)市場。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，對接國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)開展投資合作和兼并重組。推動企業(yè)對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略，加強與環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，深化與浙江企業(yè)對口合作機制，促進(jìn)企業(yè)市場化投資合作，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
三、任務(wù)分工
以行業(yè)類別劃分六大類，由各牽頭單位負(fù)責(zé)，繼續(xù)執(zhí)行原縣級領(lǐng)導(dǎo)包保雙停企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)包保重點產(chǎn)業(yè)等工作方案，在原責(zé)任人不變基礎(chǔ)上，縣政府將選派縣直機關(guān)事業(yè)單位助企干部約60人參與助企行動，增加包保企業(yè)范圍。以規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點民營企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)為主，兼顧服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)重點企業(yè)。各牽頭部門負(fù)責(zé)制定助企人員名單，采取定人、定責(zé)、定時限方式實施精準(zhǔn)對接服務(wù)，確保每戶重點企業(yè)均安排助企干部。
（一）規(guī)上重點工業(yè)企業(yè)、重點民營企業(yè)由工信局牽頭，配合單位：審計局、發(fā)改委、財政局、林業(yè)局。
（二）商貿(mào)企業(yè)由商務(wù)局牽頭，配合單位：衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局。
（三）科技小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)由科技局牽頭，配合部門：政數(shù)局、水利局、應(yīng)急局。
（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭。
（五）服務(wù)業(yè)企業(yè)、重點項目企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)由發(fā)改委牽頭。
（六）建筑業(yè)企業(yè)由住建局牽頭，配合部門：民政局、司法局、人社局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、城管局、交通局。
四、成立服務(wù)功能組及工作職責(zé)
成立“助企行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，成員由縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工業(yè)和信息化局，下設(shè)1個綜合協(xié)調(diào)組，5個服務(wù)功能組。開展助企服務(wù)行動，定期將工作匯總情況上報市助企行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）綜合協(xié)調(diào)組。由工信局牽頭，負(fù)責(zé)梳理匯總上報的企業(yè)問題，分類分發(fā)到各職責(zé)牽頭部門，并調(diào)度推動各牽頭部門協(xié)調(diào)解決涉企問題；負(fù)責(zé)相關(guān)文件、總結(jié)匯報的起草；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)宣傳部門和新聞單位做好宣傳報道。
（二）企業(yè)融資服務(wù)組。由金融辦牽頭，協(xié)調(diào)稅務(wù)局、財政局、銀保監(jiān)局、人民銀行、融資擔(dān)保機構(gòu)等，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)投融資和投資合作方面的問題。
（三）企業(yè)項目服務(wù)組。由發(fā)改委牽頭，協(xié)調(diào)工信局、住建局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)注冊、立項、規(guī)劃、用地、建設(shè)、技改等方面問題。
（四）營商環(huán)境服務(wù)組。由政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)局牽頭，協(xié)調(diào)司法局、公安局、縣法院、縣檢察院等部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對有關(guān)部門及干部吃拿卡要、不作為、慢作為問題的投訴舉報、紀(jì)律和組織處理、涉黑涉惡等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營問題調(diào)查處理等方面問題。
（五）法律事務(wù)服務(wù)組。由司法局牽頭，協(xié)調(diào)縣法院、檢察院、公安局等部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)法律糾紛、法律咨詢等方面問題。
（六）要素保障服務(wù)組。由工信局牽頭，協(xié)調(diào)人社局、生態(tài)環(huán)境局、交通局、住建局、水利局、自然資源局、金融辦、發(fā)改委、城管執(zhí)法局等部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營所需的水、電、氣、熱及管網(wǎng)維護(hù)、交通運輸、環(huán)境保障、引進(jìn)人才等服務(wù)保障方面問題。
五、工作要求
（一）助企行動時間從2019年9月開始，至2020年12月底結(jié)束。
（二）各牽頭部門要建立工作聯(lián)系機制，委派專人負(fù)責(zé)助企業(yè)行動具體工作情況的調(diào)度，及時向綜合協(xié)調(diào)組反饋企業(yè)問題?？h助企行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期調(diào)度匯總工作情況，并上報上級助企行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）各服務(wù)功能組接到企業(yè)問題后，兩周之內(nèi)給予反饋。解決不了的問題，由各服務(wù)功能組反饋綜合協(xié)調(diào)組，報請縣領(lǐng)導(dǎo)小組解決，領(lǐng)導(dǎo)小組解決不了的報上級領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
第7篇：煤改氣實施方案范文
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決城市規(guī)劃區(qū)鍋爐煙塵、餐飲業(yè)油煙污染為重點，采取有效措施，依法集中整治，著力解決鍋爐煙塵、餐飲業(yè)油煙污染擾民問題，努力改善城市環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾在良好的環(huán)境中生活和工作。
二、整治范圍和對象
在城市規(guī)劃區(qū)設(shè)立禁燃區(qū)（*）。對城市禁燃區(qū)內(nèi)，實施禁燃措施，現(xiàn)有10蒸噸/時（包括10蒸噸/時）以下的燃煤鍋爐全部使用清潔能源，餐飲企業(yè)及個體工商戶限期安裝油煙凈化設(shè)施和專用排放管道，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，使市區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
三、整治任務(wù)
（一）禁燃區(qū)內(nèi)禁止新上燃煤鍋爐，現(xiàn)有10蒸噸/時（包括10蒸噸/時）以下的燃煤鍋爐和戶內(nèi)經(jīng)營的餐飲服務(wù)業(yè)的燃煤爐灶限期改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源，禁止燃用原煤、散煤、煤矸石、粉煤、煤泥、高硫含量的柴油、重油、煤油、清油等高污染燃料。
（二）戶內(nèi)經(jīng)營的餐飲服務(wù)業(yè)必須安裝油煙凈化裝置，并保證其正常運行，確保外排油煙達(dá)標(biāo)排放。
（三）排放煙塵、油煙的單位必須設(shè)置不影響周圍居民生活環(huán)境及市容的規(guī)范排煙道，禁止煙塵、油煙和異味亂排放。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
為加強整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立煙塵油煙整治領(lǐng)導(dǎo)組（名單附后），統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)集中整治工作。居巢區(qū)政府具體負(fù)責(zé)集中整治工作，市環(huán)保、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、市容等部門參加，全力做好整治工作。
（一）居巢區(qū)政府
根據(jù)屬地管理的原則，成立專門組織，負(fù)責(zé)組織和督促有關(guān)部門和街道辦事處依法開展煙塵油煙污染專項整治，對工作不力、不能按期完成鍋爐煙塵、餐飲業(yè)油煙整治任務(wù)的，予以責(zé)任追究。對逾期不實施整治違法排污的或?qū)Νh(huán)境污染嚴(yán)重、群眾反映強烈、整治無望的企業(yè)和個體工商戶，依法作出停產(chǎn)治理或關(guān)閉決定，實施停水、停電。
（二）市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
負(fù)責(zé)組織實施和完成所轄區(qū)域整治工作。
（三）市文明辦
負(fù)責(zé)將整治工作納入城市文明創(chuàng)建考核內(nèi)容，加強檢查、督促。
（四）市環(huán)保局
負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)煙塵、油煙污染專項整治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)法，依法處罰違法排污企業(yè)或個體工商戶，授權(quán)發(fā)出限期治理通知書，具體協(xié)調(diào)整治工作。
（五）市監(jiān)察局
負(fù)責(zé)督察整治工作，積極配合環(huán)保部門整治行動，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法違規(guī)案件，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。
（六）市工商局
負(fù)責(zé)依法取締無證照的經(jīng)營戶，吊銷依法關(guān)閉企業(yè)和個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照。未經(jīng)環(huán)保部門審批和年檢，不予辦理工商營業(yè)執(zhí)照或年檢。
（七）市衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)依法取締無證照的經(jīng)營戶，吊銷依法關(guān)閉企業(yè)和個體工商戶的衛(wèi)生許可證。未經(jīng)環(huán)保部門審批和年檢，不予辦理衛(wèi)生許可證或年檢。
（八）市質(zhì)監(jiān)局
負(fù)責(zé)依法取締無證照的經(jīng)營戶，吊銷依法關(guān)閉企業(yè)和個體工商戶的鍋爐注冊登記證。未經(jīng)環(huán)保部門審批和年檢，不予辦理鍋爐注冊登記證或年檢。
（九）市公安局
負(fù)責(zé)及時查處整治工作中出現(xiàn)的治安刑事案件，維護(hù)整治工作治安秩序，促進(jìn)整治工作順利開展。
（十）市建委
負(fù)責(zé)依法拆除整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法建筑，督促*水業(yè)集團(tuán)有限公司落實停水措施。
（十一）市市容局
負(fù)責(zé)依法對亂搭亂建、占道經(jīng)營的飲食攤點、燒烤點進(jìn)行查處，對集中經(jīng)營的餐飲大排擋落實環(huán)保污染治理措施。
（十二）市供電總公司
負(fù)責(zé)對停產(chǎn)治理或者依法關(guān)閉、取締的經(jīng)營單位停止供電。
（十三）*水業(yè)集團(tuán)有限公司
負(fù)責(zé)對停產(chǎn)治理或者依法關(guān)閉、取締的經(jīng)營單位停止供水。
（十四）新奧燃?xì)?分公司
負(fù)責(zé)免收鍋爐企業(yè)“煤改氣”開戶費，實施“煤改氣”工程。
五、主要措施
（一）廣泛宣傳。大力宣傳環(huán)保法律、法規(guī)和專項整治的意義、目的、要求，做到統(tǒng)一思想，共識共行，營造良好的整治氛圍。
（二）聯(lián)合執(zhí)法。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保整治工作有序、有效。
（三）政策支持。對整治穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)和個體工商戶，環(huán)保部門免征2年相應(yīng)污染因子的排污費，新奧燃?xì)夤久馐斟仩t“煤改氣”開戶費，市容部門免收整治企業(yè)管道施工道路挖掘費，供電部門對鍋爐企業(yè)“煤改電”實行分時電價，鼓勵和支持私營業(yè)主經(jīng)營熱水配送。
（四）嚴(yán)格考核。整治工作納入城市文明創(chuàng)建考評重要內(nèi)容，分階段嚴(yán)格考核，對完不成整治任務(wù)的街道辦事處和有關(guān)部門不評為文明創(chuàng)建先進(jìn)單位。對自行經(jīng)營、下屬單位經(jīng)營或出租房屋給他人經(jīng)營的產(chǎn)權(quán)單位或其上級部門必須按照整治要求完成任務(wù)，否則，追究其必要的經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。對整治工作先進(jìn)單位給予一定的獎勵。
六、方法步驟
專項整治分四個階段。
（一）調(diào)查摸底階段（6月1－6月10日）全面排查，登記造冊。
（二）宣傳發(fā)動階段（6月10日－6月20日）
采取召開動員大會、通告、印發(fā)宣傳單、新聞媒體宣傳等多種形式，向業(yè)主和群眾進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。
（三）集中整治階段（6月20日－10月31日）
1、根據(jù)調(diào)查摸底情況，由市環(huán)保部門于6月25日前依法向鍋爐和餐飲業(yè)主下達(dá)限期治理通知書。
2、各鍋爐和餐飲業(yè)主必須于7月5日前向環(huán)保部門和轄區(qū)街道辦事處上報整治方案，經(jīng)環(huán)保部門同意后付諸實施。
3、各鍋爐和餐飲業(yè)主于10月31日前按環(huán)保部門限期治理通知要求，分期分批完成整治任務(wù)。對整治進(jìn)度緩慢，不按期完成限期整改或拒不整改的業(yè)主，將依法停產(chǎn)治理或關(guān)閉。
（四）鞏固提高階段（11月1日－12月31日）
第8篇：煤改氣實施方案范文
一、突出治污減排，圓滿完成了上級安排的任務(wù)目標(biāo)
去年底，經(jīng)上級考核認(rèn)定，全年共實現(xiàn)COD凈削減量為800噸，完成全年任務(wù)的195%，列濰坊市各縣市區(qū)第一；實現(xiàn)SO2凈削減量為1400噸，完成全年任務(wù)的140%，超額完成責(zé)任目標(biāo)。在已建成銀河、舜河兩大城區(qū)污水處理廠，日處理能力10.6萬噸的基礎(chǔ)上，分別擴建二期工程，辛興鎮(zhèn)建成污水處理廠一期工程，去年共新增污水處理能力10.5萬噸。新建設(shè)的4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，相州、林家村、舜王已破土動工，昌城土地調(diào)整和地質(zhì)勘查已到位并完成工程招標(biāo)。這4處污水處理廠將在今年11月建成運行。密州、龍都、賈悅、皇華4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過鋪設(shè)排污管網(wǎng)將污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理，金安熱電、恒陽熱電、潤生淀粉、良豐化學(xué)、泰盛化工、興貿(mào)玉米、同路、龍光、等8家熱電企業(yè)全部建成爐后脫硫治理工程，并安裝在線監(jiān)控與省市聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)全程監(jiān)控。大力推行集中供熱，對供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的800余臺鍋爐等進(jìn)行取締。
二、嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境違法行為得到有效遏制
一是加大水源地保護(hù)力度。去年以來，先后組織環(huán)保、城管、市政、水利、建設(shè)、畜牧等部門4次組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對濰河、扶淇河、涓河、鐵溝河的53個入河排放口進(jìn)行了全面排查和復(fù)查，對16個雨污混流排放口落實了部門整改責(zé)任制。去年7月份，組織七部門聯(lián)合對市區(qū)飲用水源地三里莊水庫、青墩水庫、莎溝水庫、引涓干渠周邊的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖戶、生活污水排放情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，制定了《諸城市水污染防治工作實施方案》，將發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）部門，明確了整改時限。同時全面加強了飲用水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)測，對濰河的枳溝、九臺、古縣等斷面嚴(yán)密監(jiān)控，對兩個城市污水處理廠進(jìn)出口和古縣斷面的監(jiān)測，達(dá)到每天一次，確保污水處理廠設(shè)施正常運行，達(dá)標(biāo)排放。
二是加強對重點污染企業(yè)的監(jiān)管。按照省級環(huán)保部門關(guān)于加強對重點企業(yè)、污水處理廠、城市空氣質(zhì)量和重點河流監(jiān)管的“四個辦法”的要求，對新星紙業(yè)、興貿(mào)玉米、潤生淀粉、金安熱電、恒陽熱電、泰盛化工、良豐化學(xué)7家國控、省控企業(yè)每月監(jiān)察不少于4次，對10家濰坊市控企業(yè)進(jìn)行旬查，對全市69家重點企業(yè)本著從嚴(yán)從細(xì)、不留死角的原則，采取明查、暗訪等形式，加大監(jiān)察頻次，發(fā)現(xiàn)問題，依法處理。去年以來，共開展環(huán)保專項行動8次，對13家環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行了處罰，罰款79萬元，對23家企業(yè)進(jìn)行了限期整改。嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，對土小企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，在去年排查和取締的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大打擊力度，防止反彈。全年共排查土小企業(yè)20家，對死灰復(fù)燃的5家小電鍍廠采取斷電措施予以取締。嚴(yán)格落實環(huán)評和“三同時”制度，行使好環(huán)?！暗谝粚徟鷻?quán)”和“一票否決權(quán)”，對所有項目都進(jìn)行了現(xiàn)場勘察，去年以來，共辦理建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批248件，環(huán)保驗收20件。
三是加強在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。按照省政府實施的“三級五大網(wǎng)絡(luò)”要求，在環(huán)保局建成了“環(huán)境監(jiān)控中心”，對10家水污染治理設(shè)施和7家大氣污染治理設(shè)施，安裝了在線監(jiān)控。目前全市國控、省控重點污染企業(yè)全部并入“三級五大網(wǎng)絡(luò)”，使在線監(jiān)測設(shè)備與省、市聯(lián)網(wǎng)，實行在線監(jiān)測、遠(yuǎn)程控制，環(huán)保執(zhí)法能力進(jìn)一步增強。
三、抓好綜合整治，生態(tài)市建設(shè)突破實質(zhì)性進(jìn)展
一是開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治。成立了由分管市長任組長，農(nóng)工辦、環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃、市政、城管、衛(wèi)生、水利、財政、國土、經(jīng)貿(mào)、畜牧、廣播電臺、統(tǒng)計等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案》。以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌整治農(nóng)村“臟、亂、差”。按照“三清”（清理糞便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆）、“四改”（改水、改廁、改灶、改圈）、“四通”（通路、通電、通自來水、通寬帶網(wǎng)）、“五化”（硬化、凈化、亮化、美化）的要求，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，確定了“村集、鄉(xiāng)運、市處理”的農(nóng)村垃圾處理辦法。在進(jìn)一步提升城市兩大水廠運營質(zhì)量安全的同時，抓好村村通自來水工程的掃尾和提升改造，確保農(nóng)村飲用水安全。以水土保持、退耕還林為重點，加強農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。加強了對全市礦產(chǎn)、水力、旅游等資源開發(fā)活動的監(jiān)管，遏制新的人為生態(tài)破壞。重視自然恢復(fù)，保護(hù)天然植被，加強村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)重點工程建設(shè)。
二是推進(jìn)國家環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實市委、市政府作出的創(chuàng)建“生態(tài)市”的決定，加強創(chuàng)模工作。目前，在創(chuàng)?？己酥笜?biāo)的32大項指標(biāo)中，已有26項達(dá)標(biāo)，向國家環(huán)保部報送創(chuàng)模申請的相關(guān)材料已經(jīng)定稿，正在編制創(chuàng)建規(guī)劃。積極開展創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?！惫ぷ?。去年以來，皇華鎮(zhèn)已建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，昌城、辛興正在實施創(chuàng)國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；辛興、賈悅、昌城、林家村、枳溝、桃林6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建成9個綠色社區(qū)、5處綠色學(xué)校。
第9篇：煤改氣實施方案范文
一、狠抓責(zé)任目標(biāo)落實，區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好
前三季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)11.67億元，同比增長8.5%，其中一、二、三產(chǎn)分別完成27.14億元、53.51億元和36.03億元，同比增長11.0%、9.7%和4.9%。經(jīng)縣第十五屆人大常委會第十二次會議批準(zhǔn)，地區(qū)生產(chǎn)總會調(diào)整為“全年增長8%”，預(yù)計全年GDP增長9%左右。
全年財政收入預(yù)計完成14.87億元，同比增長11.3%，公共財政收入完成7.9億元，同比增長14.2%。
全社會固定資產(chǎn)投資完成106.3億元，同比增長22%。
社會消費品零售總額預(yù)計完成51億元，同比增長13%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計完成20800元，同比增長12%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計完成10600元，同比增長13%。
在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸加大、經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的形勢下，我縣能夠取得如此成績，是難能可貴的。
二、項目建設(shè)扎實推進(jìn)，招商引資成果豐碩
嚴(yán)格落實重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。按季度召開全縣重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會，組織相關(guān)部門現(xiàn)場研究解決項目實際問題。結(jié)合下基層活動，深入園區(qū)和重點企業(yè)了解項目建設(shè)過程中存在的問題，積極為企業(yè)排憂解難。
積極開展項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”活動，到8月底“百日會戰(zhàn)”結(jié)束，全縣實施億元以上項目30個，完成工作目標(biāo)的100%；新開工項目達(dá)到29個，完成工作目標(biāo)的181%；千萬元以上生產(chǎn)經(jīng)營性項目完成投資50.8億元，超額完成工作目標(biāo)任務(wù)。
我縣千萬元以上項目建設(shè)完成投資96億元，占市下達(dá)任務(wù)103.9%。今年我縣列入省重點項目12項，占全市列入省重點項目的27%。其中省直管項目1項，市管省考核項目11項；列入市重點5項。省重點項目共爭取土地指標(biāo)520畝。
立足我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向謀劃項目，共謀劃95個層次高、體量大的重點項目，進(jìn)一步充實了項目庫。截止12月底，佳朋皮草、江鵬水產(chǎn)、安豐、宏興節(jié)能減排等15個項目已竣工投產(chǎn)。
我縣實際利用外資額4550萬美元，同比增長13.2%。全縣引進(jìn)市外資金30.4億元,其中省外資金28.2億元。比去年同期分別增長20.1%和16.45%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的104.71%和100.71%。
三、節(jié)能工作有序推進(jìn)，相關(guān)指標(biāo)完成較好
一是完成了監(jiān)察隊伍的建設(shè)。為了有效地提高節(jié)能監(jiān)察中心的執(zhí)法能力和監(jiān)測水平，投資51.9萬元（其中中央投資46萬元）配備各類取證監(jiān)測分析設(shè)備74臺套，購置節(jié)能執(zhí)法車一輛，完成節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)。縣節(jié)能中心積極參加節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)、行政執(zhí)法能力培訓(xùn)，通過深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法監(jiān)察能力都有了很大提高。
二是對重點企業(yè)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。按照安排部署，縣節(jié)能監(jiān)察中心分別對我縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的節(jié)能工作情況進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)察和相關(guān)資料審查，共提出具體改進(jìn)意見40條。督促企業(yè)按要求配備了專業(yè)能源管理人員，增加節(jié)能技術(shù)和技改能力。組織重點用能企業(yè)參加省、市、縣節(jié)能培訓(xùn)30余人次，提高了企業(yè)節(jié)能管理、能源消耗、用能情況業(yè)務(wù)知識水平，不僅有效的促進(jìn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)的完成，也大幅度提高了企業(yè)用能效率，使節(jié)能減排真正給企業(yè)帶來效益。
三是強力推進(jìn)節(jié)能項目建設(shè)。2014年，我縣共安排三個節(jié)能項目，分別是：總投資2.5億元的安豐公司低溫蒸汽回收發(fā)電項目，形成年節(jié)能能力1.6萬噸標(biāo)煤；總投資2.21億元的安豐公司的轉(zhuǎn)爐煤氣回收綜合利用項目，形成年節(jié)能能力11.34萬噸標(biāo)煤；總投資3千萬元的索坤公司的玻璃窯爐節(jié)能技術(shù)改造項目，實現(xiàn)年節(jié)能能力0.23萬噸標(biāo)煤，這三個項目均已投入運營。形成年節(jié)能能力13萬噸標(biāo)煤，占全年節(jié)能量的165%左右，超額完成省要求的項目節(jié)能占全年節(jié)能量30%以上的要求。
四、環(huán)保工作力度加大，環(huán)境質(zhì)量明顯提高
根據(jù)省、市會議精神，今年我們繼續(xù)開展了及相鄰地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合整治工作。2014年，我們確定了鵬遠(yuǎn)淀粉公司污水處理改造項目、索坤玻璃有限公司污水提標(biāo)治理項目、昌黎縣城鄉(xiāng)一體化垃圾收運設(shè)施建設(shè)項目、安龍工業(yè)區(qū)污水治理工程配套管網(wǎng)建設(shè)項目和昌黎縣畜禽無害化處理廠項目5個重點環(huán)境整治項目，總投資13691.4萬元，已申請上級資金6027萬元。目前，除垃圾城鄉(xiāng)一體化項目延期到明年完工外，其余項目均已竣工。
針對當(dāng)前日益嚴(yán)峻的大氣污染形勢，為扎實落實省、市、縣《大氣污染防治行動計劃實施方案》，我們按要求制定了我局的《大氣污染防治行動計劃實施方案》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。為確保完成2014年的“減煤壓鐵”任務(wù)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，對宏興公司及其要拆除的2座318立方米煉鐵高爐相關(guān)情況如實上報，并起草了《2014年壓減煉鐵產(chǎn)能工作實施方案》。12月26日按我縣統(tǒng)一部署，由縣委常委、常務(wù)副縣長胡忠義帶隊，督查室、發(fā)改、工信、環(huán)保、電力、公安、水利、監(jiān)察局、宣傳部、電視臺、朱各莊鎮(zhèn)政府等部門配合，聘請大連專業(yè)拆爐隊對宏興實業(yè)擬拆除高爐開展了集中拆除工作，圓滿完成了淘汰2座318立方米高爐，凈壓減煉鐵產(chǎn)能73萬噸，通過壓煉鐵產(chǎn)能實現(xiàn)了減煤44.15萬噸的年度既定目標(biāo)。另外，我們起草了《集中淘汰落后煉鐵設(shè)備工作實施方案》，研究對900立方米以下小高爐，90立方米以下燒結(jié)機等按產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行集中停產(chǎn)、淘汰。
五、資金爭取實現(xiàn)突破，社會事業(yè)不斷發(fā)展
充分發(fā)揮擴權(quán)縣優(yōu)勢，依據(jù)國家、省、市的安排部署及我縣實際，積極為項目單位爭取上級資金扶持。今年共爭取上級資金13959.9萬元，其中：
環(huán)境整治項目：鵬遠(yuǎn)淀粉公司污水處理改造項目184萬元；索坤玻璃污水提標(biāo)治理項目112萬元；城鄉(xiāng)一體化垃圾收運設(shè)施項目3381萬元；安龍工業(yè)區(qū)污水治理工程配套管網(wǎng)項目2350萬元。
三農(nóng)類項目：昌黎縣2014年農(nóng)村飲水安全工程744萬元；昌黎縣基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目112萬元；昌黎縣2014年灤河治理工程1250萬元；昌黎縣田間工程建設(shè)項目800萬元；昌黎縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項目120萬元；昌黎縣2014年防護(hù)林工程120萬元；2014年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程276萬元。
衛(wèi)生類項目：昌黎縣急救中心中央投資70萬元，用于急救車和車載設(shè)備的配備。十里鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、劉臺中心衛(wèi)生院土建施工、污水垃圾等附屬設(shè)施配置建設(shè)項目185萬元，用于鞏固和夯實“強基層”基礎(chǔ)保障，提高區(qū)域內(nèi)急危重癥和疑難病癥診治水平，
教育類項目：職教中心旅游汽修綜合實訓(xùn)樓建設(shè)項目1000萬元，用于加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。安山實驗學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設(shè)項目650萬元，用于改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。朱各莊鎮(zhèn)、靖安鎮(zhèn)曾各莊、泥井鎮(zhèn)三所幼兒園800萬元，用于改善基礎(chǔ)設(shè)施，以及購置必備器材和設(shè)備。
文化類項目：廣播電視村村通工程中央投資161萬元，用于廣播電視高山發(fā)射站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級類項目：鵬遠(yuǎn)公司節(jié)能減排及節(jié)水技術(shù)改造項目471萬元；長城莊園葡萄酒公司企業(yè)中心技改項目125萬元；寶利實業(yè)公司食品安檢能力建設(shè)項目117萬元。
現(xiàn)代物流類項目：物華農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司150萬元，用于扶持縣內(nèi)物流企業(yè)。
另外，昌黎縣森林公安局用房項目爭取資金76萬元；昌黎縣裴家堡郵政支局改造項目5.9萬元；昌黎縣惠民佳苑廉租住房工程爭取700萬元。
這些項目的實施，對于提高人民生活水平、改善環(huán)境質(zhì)量、提升教育醫(yī)療衛(wèi)生條件、促進(jìn)社會全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
六、著手破解發(fā)展瓶頸，積極促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
結(jié)合縣委組織的“下基層”活動，我局多次到安豐鋼鐵、宏興實業(yè)和秦西工業(yè)園的多家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查，針對企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展中遇到的問題，幫助企業(yè)想辦法、找出路，同時形成調(diào)研報告，積極向上級提建議。
為了解決我縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的難題，做到在壓減產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，產(chǎn)值效益逆境反升，我局向縣政府建議召開了鋼鐵行業(yè)座談會，邀請中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、省發(fā)展改革委、中國國際工程咨詢公司、馬鞍山鋼鐵公司、沙鋼集團(tuán)淮鋼特鋼股份公司、鋼鐵集團(tuán)唐鋼公司的多位國內(nèi)頂級鋼鐵專家到我縣安豐、宏興、順先等鋼鐵企業(yè)進(jìn)行實地考察論證，為我縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展把脈定向，引導(dǎo)我縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)突破低迷困境，取得長足發(fā)展，我們組織人員多次到重點企業(yè)和園區(qū)調(diào)研，掌握第一手資料，找準(zhǔn)制約瓶頸，提出操作性強的可行措施，形成了《關(guān)于重點產(chǎn)業(yè)及園區(qū)發(fā)展情況及建議的報告》，并得到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可，批示發(fā)相關(guān)部門、園區(qū)傳閱。
為規(guī)范我縣粉絲加工產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)粉絲產(chǎn)業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展，解決我縣粉絲企業(yè)規(guī)模偏小、效益不高、同行業(yè)競爭激烈、產(chǎn)品單一、科技含量低、配套產(chǎn)業(yè)滯后、難以監(jiān)管等問題，按縣主要領(lǐng)導(dǎo)的要求和縣政府的安排部署，我局廣泛調(diào)研走訪，收集資料，起草編制了《安龍粉絲工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（草案）》。規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“一帶三園一市場”，引導(dǎo)個體工商戶和小作坊遷址龍源粉絲加工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，對入園企業(yè)完善各種相關(guān)手續(xù)，實施統(tǒng)一規(guī)范管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，借助對小微企業(yè)扶持政策，實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。既能避免粉絲加工企業(yè)重復(fù)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，減輕資金壓力，又能實現(xiàn)資源的綜合利用，發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。
另外，為加快和促進(jìn)我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步確立第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位，解決第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，按縣主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，科學(xué)編制了我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020）。根據(jù)市農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦的安排和部署，開展了土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及典型調(diào)研、耕地綜合生產(chǎn)能力調(diào)研兩項調(diào)研工作。
七、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，機關(guān)作風(fēng)明顯改善
今年以來，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的力度明顯加大，多次召開專題會議，嚴(yán)格遵照上級要求，對本單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員公車私用、辦公用房超標(biāo)、公款吃喝、吃空餉等問題進(jìn)行徹查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時整改，對全體工作人員加強“四項紀(jì)律”教育，并建立長效機制，杜絕問題反彈。
一是抓好各項規(guī)章制度的落實。在完善機關(guān)內(nèi)部管理、財務(wù)管理、接待等方面的制度的基礎(chǔ)上狠抓落實工作，今年重點加強了執(zhí)行重大事項集體研究制度、工作人員到企業(yè)檢查指導(dǎo)的自律制度、財務(wù)公開和報告制度、機關(guān)內(nèi)部管理四個方面的制度落實工作。通過嚴(yán)格執(zhí)行制度，我局在行政審批和行政執(zhí)法等工作中，全局干部積極投身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨的政策及法律知識的學(xué)習(xí)，廉潔自律、潔身自好，沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
二是深入推進(jìn)政務(wù)公開制度。我局對機構(gòu)職能、規(guī)范性文件、行政性審批、辦事程序等進(jìn)行了清理并通過網(wǎng)絡(luò)、公開欄等方式對社會進(jìn)行了公布，方便了群眾辦事，同時使公務(wù)活動始終處于人民群眾的監(jiān)督之下，確保政務(wù)公開規(guī)范有序運行，更好地為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展服務(wù)。
三是將紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿于日常工作之中。指定專人負(fù)責(zé)，每月定期向紀(jì)檢部門上報“三重一大”情況。重大事項及時向紀(jì)檢部門匯報并征求意見，這不僅有利于紀(jì)檢監(jiān)察人員了解本局工作，同時也將全局工作置于監(jiān)察工作之中。
