項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論及建議精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論及建議主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論及建議范文

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項(xiàng)目；可行性研究；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)： V221+.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

可行性研究作為一種系統(tǒng)方法，出現(xiàn)于20世紀(jì)30年代的美國，我國在總結(jié)基本建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，研究和借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，于1983年將可行性研究正式納入了基本建設(shè)程序，從而明確了項(xiàng)目投資決策前的研究在程序中的重要地位?？尚行匝芯磕康氖菫閷?shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最佳經(jīng)濟(jì)效果，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)先進(jìn)性進(jìn)行全面分析和論證，給項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)從而有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高投資的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果并為開展下一步工作打下基礎(chǔ)。

二、可行性研究涵義及作用

可行性研究是決策科學(xué)在項(xiàng)目領(lǐng)域的應(yīng)用。所謂可行性研究，是運(yùn)用多種科學(xué)手段（包括技術(shù)科學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及系統(tǒng)工程等）對(duì)一項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的綜合科學(xué)，其基本任務(wù)是通過廣泛的調(diào)查研究，綜合論證一個(gè)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)、實(shí)用和可靠，在經(jīng)濟(jì)上是否合理，在財(cái)務(wù)上是否盈利，為投資決策提供科學(xué)的依據(jù)。將可行性研究成果編寫報(bào)告，即可行性研究報(bào)告。

可行性研究作為一種投資項(xiàng)目的研究方法，經(jīng)過幾十年的發(fā)展已逐步趨于完善。2002年3月出版的由國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)，委托中國國際工程咨詢公司組織編寫的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》，對(duì)“項(xiàng)目興建理由與目標(biāo)”、“市場預(yù)測(cè)”、“資源條件評(píng)價(jià)”、“建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案”、“原材料與燃料供應(yīng)”、“總圖運(yùn)輸與公用輔助工程”、“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防”、“組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置”、“項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度”、“投資估算”、“融資方案”、“財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)”、“國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)”、“社會(huì)評(píng)價(jià)”、“風(fēng)險(xiǎn)分析”、“研究結(jié)論與建議”等方面的具體編制內(nèi)容和方法進(jìn)行了規(guī)范。作為建設(shè)項(xiàng)目中的前期工作的重要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目具有十分重要的作用。

（一）、為建設(shè)項(xiàng)目投資決策提供依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目投資決策就是選擇正確的投資方向，確定合理的投資結(jié)構(gòu)，通過對(duì)若干個(gè)投資方案進(jìn)行分析比較，做出最優(yōu)選擇?？尚行匝芯渴峭顿Y業(yè)主和國家審批機(jī)關(guān)提供評(píng)價(jià)結(jié)果的主要依據(jù)以及確定對(duì)此項(xiàng)目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資的決策性的文件，目前很多國家和地區(qū)依據(jù)可行性研究結(jié)論預(yù)測(cè)和判斷一個(gè)項(xiàng)目技術(shù)可行性、產(chǎn)品銷路、競爭能力、獲益能力再做出是否投資的決策。

（二）、為項(xiàng)目建設(shè)單位籌集資金提供重要依據(jù)。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，凡是應(yīng)向銀行貸款或申請(qǐng)國家補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，必須向有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。銀行或國家有關(guān)部門通過對(duì)可行性研究進(jìn)行審查，并認(rèn)定項(xiàng)目效益水平、償還能力、風(fēng)險(xiǎn)水平確實(shí)可行后，才同意貸款或進(jìn)行資金補(bǔ)助。

（三）、為建設(shè)項(xiàng)目審批和設(shè)計(jì)提供重要依據(jù)。

在可行性研究中，環(huán)境保護(hù)已成為一項(xiàng)重要內(nèi)容，可行性研究中為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)所提出的措施和辦法，是環(huán)保部門簽發(fā)執(zhí)照進(jìn)行審批的依據(jù)?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)審查，符合政府部門的規(guī)定或經(jīng)濟(jì)立法，對(duì)污染處理得當(dāng)，不造成環(huán)境污染時(shí)，方能取得有關(guān)部門的許可。此外，在設(shè)計(jì)過程中，可行性研究報(bào)告對(duì)廠址、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備選型、詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案等已確定的原則經(jīng)批準(zhǔn)則成為詳圖設(shè)計(jì)的主要依據(jù)。

（四）、為國家各級(jí)計(jì)劃綜合部門對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行調(diào)控管理，編制發(fā)展計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資提供重要依據(jù)。

由于建設(shè)項(xiàng)目尤其是大中型項(xiàng)目考慮因素多、涉及范圍廣、投入資金數(shù)額大，對(duì)全局和當(dāng)?shù)氐慕?、遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)生活帶來深遠(yuǎn)影響，必須對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究，作為計(jì)劃綜合部門對(duì)固定資產(chǎn)投資調(diào)控管理和編制國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要依據(jù)。

（五）、為項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)和考核評(píng)估提供依據(jù)。

設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、進(jìn)行職工培訓(xùn)以及合理的組織生產(chǎn)等工作安排要根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，進(jìn)行與項(xiàng)目有關(guān)的生產(chǎn)組織工作。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)后需要進(jìn)行生產(chǎn)考核，應(yīng)以可行性研究所制訂的生產(chǎn)綱領(lǐng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn)。可行性研究報(bào)告中所附的工程地質(zhì)、水文氣象、勘探、地形、礦物資源、水質(zhì)等所有的分析論證資料，是檢驗(yàn)工程質(zhì)量和整個(gè)工程壽命期內(nèi)追查事故責(zé)任的依據(jù)。

三、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究工作中存在的問題

目前建設(shè)項(xiàng)目可行性研究已逐步形成比較規(guī)范和穩(wěn)定的內(nèi)容和程序，并作為強(qiáng)制性方法在項(xiàng)目決策中推行。但在實(shí)際工作中，有些建設(shè)項(xiàng)目并沒有進(jìn)行真正的可行性研究，或者進(jìn)行的可行性研究不符合要求，沒有真正起到應(yīng)有的作用。其中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）、國家政策和相關(guān)行業(yè)規(guī)定未健全，政策依據(jù)不充分。

早在1983年，國家計(jì)委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》，各行業(yè)關(guān)于可行性研究的規(guī)定進(jìn)度參差不齊，有的行業(yè)至今沒有這方面的規(guī)定。有的行業(yè)有規(guī)定，但已不適應(yīng)目前形勢(shì)需要。國家和行業(yè)部門規(guī)定不齊全，使有的項(xiàng)目可行性研究無法可依，無章可循。

有的建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，缺乏國民經(jīng)濟(jì)綜合信息，無依據(jù)國家、地區(qū)及行業(yè)等長遠(yuǎn)規(guī)劃、無依據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策、無項(xiàng)目建議書及其批文等；在建設(shè)投資估算中，無主要設(shè)備的咨詢價(jià)格資料，沒有相應(yīng)的工程造價(jià)的定額、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)；在建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中沒有必要的財(cái)務(wù)指標(biāo)和參數(shù)等依據(jù)。

（二）、可行性研究意識(shí)不強(qiáng)，重視程度不夠。

有的建設(shè)單位對(duì)建設(shè)程序不了解，聽說要搞可行性研究，隨便找?guī)讉€(gè)人寫上幾頁就算是可行性研究報(bào)告。有的建設(shè)單位缺乏對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的意識(shí)，不重視或片面重視可行性研究，認(rèn)為可行性研究是“走過場”，或是只提供給貸款機(jī)構(gòu)、投資方看的，重視可行性論證，而忽視不可行性分析；重視技術(shù)評(píng)價(jià)，而忽視經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；重視財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，而忽視國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、敏感性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析等。有的建設(shè)單位對(duì)建設(shè)程序了解一二，但圖省事怕麻煩，不按規(guī)定要求辦事。

（三）、深入調(diào)查研究不夠，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。

一些項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位由于受時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、人力等諸多方面因素的影響，為了降低成本，不進(jìn)行調(diào)查研究，未搜集到完整可靠的基礎(chǔ)資料；或是完全按建設(shè)單位意見或領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，只講可行方面，不講或少講不可行方面，只講有利條件，不講不利條件，失去了公正、科學(xué)、求實(shí)的基本原則；或是為了趕時(shí)間、爭項(xiàng)目，搶資金，在短期內(nèi)(三、五天)就編出一份可行性研究報(bào)告?；A(chǔ)工作不認(rèn)真細(xì)致，第一手資料匱乏，僅憑現(xiàn)有的數(shù)據(jù)或主觀推測(cè)、判斷，很難得到可靠、質(zhì)量高的可行性研究結(jié)論。

（四）、可行性研究內(nèi)容不夠完整、全面。

可行性研究報(bào)告內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場預(yù)測(cè)、項(xiàng)目建設(shè)選擇及建設(shè)條件論證、項(xiàng)目規(guī)劃方案、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目外部配套建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)與衛(wèi)生防疫、消防、節(jié)能、節(jié)水、總投資及資金來源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益、項(xiàng)目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排、結(jié)論等。實(shí)踐中有的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究內(nèi)容不全，如有些項(xiàng)目缺少節(jié)能篇章；有些項(xiàng)目不談環(huán)保內(nèi)容；有的沒有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，有的缺少方案比選及其推薦方案的論述；更為普遍的是，許多投資項(xiàng)目的可行性研究很少或根本缺少風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容。

（五）、部分從業(yè)人員的思想素質(zhì)和職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高。

提高人的素質(zhì)是提高工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。實(shí)踐中仍存在少數(shù)人員的工作責(zé)任心和自我學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)知識(shí)陳舊，缺少精于市場分析預(yù)測(cè)、項(xiàng)目運(yùn)營管理、資本運(yùn)作等方面知識(shí)的專家，這種狀況影響了可行性研究的質(zhì)量。有的設(shè)計(jì)單位，為了單純追求經(jīng)濟(jì)效益，不顧自己力量有限，跨行業(yè)、越資質(zhì)地承攬任務(wù)，甚至出賣資格證書，為社會(huì)上其他人員或單位編制的可行性研究報(bào)告不負(fù)責(zé)任地加蓋自己的公章。

四、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的改進(jìn)對(duì)策

由于可行性研究工作中存在上述主要問題，一定程度上削弱了其在建設(shè)項(xiàng)目決策中的引導(dǎo)作用。一些地方盲目、重復(fù)、低效上項(xiàng)目，其重要原因之一就是可行性研究質(zhì)量不高，沒有真正為項(xiàng)目決策者提供科學(xué)、公正、可靠的決策依據(jù)。已經(jīng)頒布實(shí)施的《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》強(qiáng)調(diào)“誰投資、誰決策，誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”，對(duì)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行了改革，規(guī)范了政府核準(zhǔn)制，提出建立和完善風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追蹤約束機(jī)制，新的投資體制對(duì)項(xiàng)目可行性研究提出了新的更高的要求。

（一）、提高認(rèn)識(shí)，從思想上重視可行性研究的作用。

作為項(xiàng)目前期工作之一的可行性研究在我國開展多年來，其在建設(shè)項(xiàng)目決策中發(fā)揮的重要作用已受到人們的普遍認(rèn)同。因此要從思想上認(rèn)識(shí)到可行性研究的重要意義和作用，尤其對(duì)于實(shí)行政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，不僅有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)重視可行性研究工作，項(xiàng)目業(yè)主、投資方及其他相關(guān)部門和人員必須高度重視可行性研究工作。對(duì)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和涉及群眾利益的重大投資項(xiàng)目，可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位同時(shí)編制可行性研究報(bào)告和不可行性研究報(bào)告，從不同的側(cè)面為決策者提供更有價(jià)值的信息。

（二）、深化投資體制改革，建立和完善國家政策、行業(yè)規(guī)定，加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度建設(shè)。

國家和行業(yè)部門完善、制定新的有關(guān)可行性研究的政策規(guī)定，根據(jù)我國實(shí)際和本行業(yè)部門的特點(diǎn)，盡量細(xì)化有關(guān)條款，使可行性研究有法可依，有章可循。健全和完善投資項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行投資責(zé)任制和項(xiàng)目管理責(zé)任制，按國家的相關(guān)法規(guī)要求規(guī)范投資行為，建立和完善可行性研究的工作制度和評(píng)估決策制度，建立和完善繼續(xù)學(xué)習(xí)教育制度，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，建立市場約束機(jī)制，嚴(yán)格按章辦事。

（三）、做好市場調(diào)研及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析。

市場調(diào)研是可行性研究的基礎(chǔ)。進(jìn)行項(xiàng)目市場調(diào)研時(shí)，要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期對(duì)市場和資源、環(huán)境等因素的基礎(chǔ)性調(diào)研工作，摸清市場有效需求規(guī)模和潛在需求規(guī)模，為項(xiàng)目擬建規(guī)模的投資決策提供可靠的依據(jù)。

在完成市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、技術(shù)方法和基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所取得的資料加以整理，建立能反映市場規(guī)律的預(yù)測(cè)模型，用數(shù)據(jù)或圖標(biāo)的形式把定性的市場分析轉(zhuǎn)化為定量的說明，以對(duì)未來項(xiàng)目的市場發(fā)展態(tài)勢(shì)做出分析預(yù)測(cè)和判斷。在進(jìn)行可行性研究財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)，必須對(duì)各種可能的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響進(jìn)行分析，找出敏感性因素，揭示項(xiàng)目的市場風(fēng)險(xiǎn)和主要因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)程度，并有針對(duì)性的提出防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。

（四）、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位等有關(guān)單位人員培訓(xùn)。

針對(duì)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位等人員缺乏可行性研究方面的知識(shí)，應(yīng)組織有計(jì)劃、多渠道地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容是：有關(guān)國家政策和行業(yè)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目程序、項(xiàng)目建議書的編制方法、可行性研究概論及編制方法、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法及軟件應(yīng)用。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，新的形勢(shì)不斷提出新的問題，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧、友好、節(jié)約型社會(huì)的新理念，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

（五）、加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)管，嚴(yán)格遵循建設(shè)程序。

造成目前不少項(xiàng)目可行性研究報(bào)告質(zhì)量不高的原因是多方面的，比如：審批、評(píng)估機(jī)構(gòu)把關(guān)不嚴(yán)；違反建設(shè)程序，隨意附和委托方的不合理要求；編制單位超越資質(zhì)范圍承接項(xiàng)目，出借資質(zhì)證書；信息壟斷，地域排擠等等。因此必須嚴(yán)格建設(shè)程序和強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。審批、評(píng)估機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)于內(nèi)容、深度、質(zhì)量不符合要求的可行性研究報(bào)告不予審批、評(píng)估；可行性研究報(bào)告編制單位應(yīng)在其核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)；嚴(yán)格查處出借資質(zhì)、資格證書的違規(guī)行為。堅(jiān)持原則，強(qiáng)化職業(yè)道德教育。加強(qiáng)信息交流，提倡信息共享，反對(duì)地域壟斷，規(guī)范市場競爭。

五、結(jié)語

可行性研究是一種通過詳細(xì)調(diào)查研究，對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性、可能性及經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益進(jìn)行全面、系統(tǒng)、綜合的分析與論證，以便進(jìn)行正確決策的研究活動(dòng)，是一種綜合的經(jīng)濟(jì)分析技術(shù)。隨著我國工程建設(shè)的快速發(fā)展，工程建設(shè)行業(yè)的從業(yè)人員日益認(rèn)識(shí)到一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理不僅是施工階段的工程管理，而是全過程的管理。項(xiàng)目前期的可行性研究即項(xiàng)目決策正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗、工程造價(jià)的高低、投資效果的好壞，關(guān)系到項(xiàng)目的使用功能能否最大程度發(fā)揮。認(rèn)真搞好可行性研究，已逐步成為全社會(huì)的共識(shí)，因此，指出可行性研究中存在的問題，分析其原因，研究其對(duì)策，更好地為投資決策服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1]黃渝祥.邢愛芳.工程經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].2版.上海：同濟(jì)大學(xué)出版社.1995．

[2]趙國杰．工程經(jīng)濟(jì)與項(xiàng)目評(píng)價(jià)[M].天津：天津大學(xué)出版社.1999．

[3]高珊.淺談建設(shè)項(xiàng)目可行性研究[J].民營科技.2008（11）.

[4]張亦剛.寧永剛.可行性研究對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要作用[J].科學(xué)之友.2008（10）.

第2篇：項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論及建議范文

關(guān)鍵詞：油氣勘探項(xiàng)目 項(xiàng)目管理

油氣勘探項(xiàng)目管理基本框架

油氣勘探項(xiàng)目的一般結(jié)構(gòu)

1. 油氣勘探項(xiàng)目的概念

1）油氣勘探項(xiàng)目的內(nèi)涵

油氣勘探項(xiàng)目屬于基本建設(shè)項(xiàng)目范疇，是指在一定的時(shí)間內(nèi)，在額定的投資下，以一定的地質(zhì)單元為對(duì)象，以不同勘探階段的地質(zhì)任務(wù)或油氣儲(chǔ)量為目的，由物化探、鉆井、錄井、測(cè)井、試油和地質(zhì)綜合研究所組成的綜合勘探工程項(xiàng)目。

按不同的地質(zhì)目標(biāo)，不同的勘探階段，油氣勘探項(xiàng)目大體上可以分為區(qū)域勘探項(xiàng)目、預(yù)探勘探項(xiàng)目和油氣滾動(dòng)勘探開發(fā)項(xiàng)目等三類。

區(qū)域勘探項(xiàng)目

主要是進(jìn)行盆地評(píng)價(jià)勘查，研究范圍是一個(gè)盆地或一個(gè)構(gòu)造單元，目的是提交油氣遠(yuǎn)景儲(chǔ)量。項(xiàng)目主要進(jìn)行的工程是地質(zhì)地面調(diào)查，重、磁、電、化勘探，地震普查、區(qū)域鉆井，進(jìn)行盆地評(píng)價(jià)。

預(yù)探勘探項(xiàng)目

主要是進(jìn)行區(qū)帶工業(yè)勘探，研究范圍可以是一個(gè)區(qū)域構(gòu)造帶或一個(gè)區(qū)塊，目的是提交控制和探明儲(chǔ)量。項(xiàng)目主要進(jìn)行的工程是二維、三維地震詳查，鉆預(yù)探井，進(jìn)行構(gòu)造評(píng)價(jià)。

油氣滾動(dòng)勘探開發(fā)項(xiàng)目

一般稱為詳探項(xiàng)目，進(jìn)行的是評(píng)價(jià)勘探。它是針對(duì)復(fù)雜斷塊、巖性或者裂縫性等復(fù)雜圈閉類型的油氣田而進(jìn)行的。這些油氣田已經(jīng)探明的儲(chǔ)量部分投入開采，但還有一定數(shù)量的油氣資源尚未發(fā)現(xiàn)，主要分布在一些隱蔽圈閉、復(fù)雜斷塊、小型構(gòu)造或者已投入開采油氣藏的周邊，有時(shí)可以是已開采油氣藏的未被認(rèn)識(shí)的油氣層。這種項(xiàng)目的目的是提交探明可采儲(chǔ)量。主要進(jìn)行的工程是三維地震詳查，鉆詳探井，進(jìn)行油藏評(píng)價(jià)。

2）油氣勘探項(xiàng)目的基本特點(diǎn)

程序性強(qiáng)。油氣勘探項(xiàng)目屬于基本建設(shè)范疇，具有固有的勘探程序，勘探程序是決定投資效益的關(guān)鍵。從勘探全過程看，勘探程序就是勘探的三個(gè)階段，即按盆地區(qū)域勘探，圈閉預(yù)探（預(yù)探勘探）和油氣藏評(píng)價(jià)（油氣滾動(dòng)勘探）；從每個(gè)勘探階段來看，勘探程序是指這一階段的勘探步驟；從單項(xiàng)工程項(xiàng)目看，勘探程序是指勘探項(xiàng)目實(shí)施的步驟。

系統(tǒng)性強(qiáng)，專業(yè)配合協(xié)調(diào)密切。油氣勘探項(xiàng)目是具有多學(xué)科、多工種聯(lián)合作業(yè)的綜合系統(tǒng)工程。它由地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)綜合研究、重、磁、電、化非地震，地震勘探，鉆井，錄井，測(cè)井，試油等組成。因此，各類勘探單項(xiàng)工程的專業(yè)性和相關(guān)性都很強(qiáng)，只有配合協(xié)調(diào)，才能完成項(xiàng)目工作。

風(fēng)險(xiǎn)大，不確定因素多，探索性強(qiáng)。由于油氣資源埋藏在地下，油氣勘探項(xiàng)目的不確定性因素更多。因此，勘探項(xiàng)目較其它工程項(xiàng)目具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性和探索性。

技術(shù)資金密集，技術(shù)含量高，技術(shù)更新快?？碧绞怯蓴?shù)十種當(dāng)代先進(jìn)的學(xué)科技術(shù)組成的由采集、處理和解釋三部分組成的技術(shù)密集行業(yè)。油氣勘探項(xiàng)目造價(jià)高，耗資巨大，資金密集。由于油氣資源是遞耗性資源，具有不可再生性，隨著大的、好的油田的開發(fā)，剩下的都是些邊遠(yuǎn)的和地下條件復(fù)雜的不好開發(fā)的油藏，加之全球?qū)τ蜌赓Y源的需求與競爭，促使勘探技術(shù)更新很快。

項(xiàng)目實(shí)施過程體現(xiàn)的特點(diǎn)是流動(dòng)性大，社會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)量大。油氣勘探項(xiàng)目均在野外實(shí)施，它與其它工程項(xiàng)目不同，點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長、流動(dòng)性大，沒有固定地點(diǎn)，并多與土地、草原、森林等自然資源發(fā)生關(guān)系，社會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)量非常大。

2. 油氣勘探項(xiàng)目的一般結(jié)構(gòu)

各類油氣勘探項(xiàng)目都由地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目、化探工程項(xiàng)目、重力勘探工程項(xiàng)目、磁力勘探工程項(xiàng)目、地震勘探工程項(xiàng)目、鉆探工程項(xiàng)目、試采工程項(xiàng)目等單項(xiàng)工程項(xiàng)目組成。其中，鉆探工程項(xiàng)目由試油工程項(xiàng)目、測(cè)井工程項(xiàng)目、錄井工程項(xiàng)目、鉆井工程項(xiàng)目等單位工程項(xiàng)目組成。而鉆井工程項(xiàng)目和試油工程項(xiàng)目又由一系列分部工程及分項(xiàng)工程構(gòu)成。其建設(shè)包括從項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目決策，到地質(zhì)勘查、工程設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)等一系列活動(dòng)。

油氣勘探項(xiàng)目管理基本框架

1. 油氣勘探項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）

油氣勘探項(xiàng)目的最重要的基礎(chǔ)工作就是建立工作分解結(jié)構(gòu)。圖2是油氣勘探項(xiàng)目的WBS簡圖。

2.油氣勘探項(xiàng)目經(jīng)理部組織結(jié)構(gòu)

油氣勘探項(xiàng)目的成功取決于項(xiàng)目組織的構(gòu)成和運(yùn)行，因此，建立有效的項(xiàng)目組織至關(guān)重要。油氣勘探項(xiàng)目管理分為單項(xiàng)目管理和多項(xiàng)目管理兩類。油公司一般都設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目經(jīng)理部是團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，由經(jīng)理、副經(jīng)理及投資管理辦公室、地質(zhì)工程辦公室、法律合同辦公室、項(xiàng)目支持辦公室組成。

3. 油氣勘探項(xiàng)目管理基本框架

1）項(xiàng)目概念階段

這一階段的主要工作是以下四個(gè)方面：

確定項(xiàng)目并編制項(xiàng)目總體規(guī)劃。包括：油氣勘探項(xiàng)目的任務(wù)及油氣資源綜合評(píng)價(jià)；勘探工程內(nèi)容；投資估算；勘探工作部署與措施；經(jīng)濟(jì)效益分析等。本工作可以自己做，也可以通過服務(wù)合同采購，委托研究、咨詢公司進(jìn)行。

編制項(xiàng)目建議書（或填寫標(biāo)書）。編制項(xiàng)目建議書時(shí)必須進(jìn)行針對(duì)地質(zhì)、工程和經(jīng)濟(jì)方面的可行性研究與論證。油氣勘探項(xiàng)目建議書包括：項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)；項(xiàng)目的規(guī)模、進(jìn)度；預(yù)計(jì)勘探成果；工程技術(shù)保證條件；投資估算和資金籌措計(jì)劃；經(jīng)濟(jì)效益初步分析等。若填寫標(biāo)書，則按照招標(biāo)文件規(guī)定填寫（內(nèi)容與建議書類似）。

項(xiàng)目評(píng)估。是項(xiàng)目立項(xiàng)前的重要程序，是請(qǐng)第三方對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)估、論證，并提出評(píng)估報(bào)告或?qū)彶樵u(píng)議書。

編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書（或簽訂風(fēng)險(xiǎn)勘探合同）。編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書主要包括項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估的要點(diǎn)、結(jié)論及審查意見。項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，項(xiàng)目進(jìn)入下一階段。若是簽訂風(fēng)險(xiǎn)勘探合同，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)合同，進(jìn)行商業(yè)談判，然后簽約進(jìn)入下一階段。

2）項(xiàng)目開發(fā)階段

這一階段的主要工作是以下五個(gè)方面：

選擇項(xiàng)目經(jīng)理，成立項(xiàng)目經(jīng)理部（或項(xiàng)目組）。

編制項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)和項(xiàng)目年度部署設(shè)計(jì)。

項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)是油氣勘探項(xiàng)目在項(xiàng)目期內(nèi)的總規(guī)劃，由項(xiàng)目經(jīng)理部（或項(xiàng)目組）完成。主要包括：勘探項(xiàng)目概況（工區(qū)范圍、自然地理經(jīng)濟(jì)狀況、工區(qū)勘探程度、工區(qū)勘探歷程和成果）；地質(zhì)論證；勘探任務(wù)；總體部署；勘探工程實(shí)施要求和運(yùn)行計(jì)劃；投資估算；經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析。

轉(zhuǎn)貼于

年度部署設(shè)計(jì)的依據(jù)是項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)。項(xiàng)目年度部署設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，在綜合平衡的基礎(chǔ)上，即可列入年度計(jì)劃。

編制單項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)和預(yù)算。系指地面地質(zhì)工程、物探工程、探井鉆井工程等。

工程項(xiàng)目采購。指通過招標(biāo)或指定，油氣勘探項(xiàng)目經(jīng)理部（或項(xiàng)目組）根據(jù)批準(zhǔn)的年度部署設(shè)計(jì)，與工程項(xiàng)目施工單位簽訂分包合同。

編制項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃。計(jì)劃按單項(xiàng)工程項(xiàng)目編制，包括季度和月度計(jì)劃。

3）項(xiàng)目實(shí)施階段

由物探公司、鉆井公司等施工單位，按照分包合同進(jìn)行施工。項(xiàng)目經(jīng)理部（或項(xiàng)目組）及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)，搞好各個(gè)分包單位之間的協(xié)調(diào)配合，通過派出的物探監(jiān)督、鉆井監(jiān)督等，加強(qiáng)監(jiān)督與控制，保證項(xiàng)目實(shí)施的正常進(jìn)行，對(duì)項(xiàng)目的整體負(fù)責(zé)。這一階段管理的重點(diǎn)是對(duì)投資、進(jìn)度和質(zhì)量的控制。

4）項(xiàng)目收尾階段

這一階段的工作主要是：項(xiàng)目竣工、評(píng)估與驗(yàn)收；清算最終賬務(wù)；項(xiàng)目評(píng)估；文檔總結(jié)；資源清理；轉(zhuǎn)換項(xiàng)目責(zé)任者。具體項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、考核和評(píng)價(jià)的是：地質(zhì)和油氣儲(chǔ)量任務(wù)的完成情況；工作量完成情況；資金使用情況；工程和資料質(zhì)量；安全、環(huán)保等方面的情況；項(xiàng)目結(jié)算；項(xiàng)目評(píng)價(jià)。

油氣勘探項(xiàng)目管理基本框架

4.油氣勘探項(xiàng)目過程管理的幾個(gè)重要問題

1）勘探程序控制

單項(xiàng)勘探工程項(xiàng)目實(shí)施的步驟

在油氣勘探項(xiàng)目確定后，勘探程序主要體現(xiàn)在單項(xiàng)勘探工程項(xiàng)目實(shí)施的步驟和工作程序上。單項(xiàng)勘探工程項(xiàng)目實(shí)施的步驟如下：

a. 油氣勘探項(xiàng)目立項(xiàng)、地質(zhì)任務(wù)書被批準(zhǔn)后，進(jìn)行勘探工區(qū)或井位優(yōu)選；

b.技術(shù)設(shè)計(jì)；

c. 施工設(shè)計(jì)；

d.按照批準(zhǔn)了的技術(shù)設(shè)計(jì)或施工設(shè)計(jì)進(jìn)行單項(xiàng)勘探工程項(xiàng)目招標(biāo)；

e. 按照中標(biāo)條件簽訂單項(xiàng)勘探工程項(xiàng)目合同；

f. 按合同施工、監(jiān)督、竣工驗(yàn)收。

勘探程序控制

勘探程序控制是油氣勘探項(xiàng)目過程管理的核心的內(nèi)容。圖4表明了勘探程序控制的過程。

勘探程序控制應(yīng)該注意的問題

為了保證勘探程序控制的有效性，控制過程中應(yīng)注意以下三個(gè)問題：

a. 為了保證項(xiàng)目實(shí)施，必須嚴(yán)格招標(biāo)程序，選擇技術(shù)、管理、人員和經(jīng)驗(yàn)具優(yōu)的施工單位簽訂承包合同。

b. 油氣勘探項(xiàng)目經(jīng)理部（或項(xiàng)目組）為了保證項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和進(jìn)度要求，應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和進(jìn)度計(jì)劃，通過各類工程監(jiān)督，對(duì)乙方進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，隨時(shí)查明施工中發(fā)生的質(zhì)量問題和拖延進(jìn)度等問題，并會(huì)同承包單位加以解決。

c.承包單位在項(xiàng)目管理中應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本控制，全面采用項(xiàng)目質(zhì)量管理和掙值管理方法，以有效控制工程項(xiàng)目成本。

2）項(xiàng)目的投資控制

由于油氣勘探項(xiàng)目耗資巨大，因此，項(xiàng)目的投資控制十分重要。項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)是：項(xiàng)目估算；單項(xiàng)工程預(yù)算；竣工決算。

控制項(xiàng)目估算和單項(xiàng)工程預(yù)算的基本方法是WBS.做好項(xiàng)目和單項(xiàng)工程項(xiàng)目的工作分解是進(jìn)行投資控制的基礎(chǔ)。而竣工決算，主要是通過項(xiàng)目績效報(bào)告和單項(xiàng)工程項(xiàng)目合同管理進(jìn)行控制。

3）項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理

油氣勘探項(xiàng)目實(shí)施過程中面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn)。為了避免項(xiàng)目的損失，應(yīng)制訂全面的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，應(yīng)對(duì)可能的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行識(shí)別和進(jìn)行定性、定量分析，制定預(yù)防預(yù)案，在項(xiàng)目實(shí)施中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。如果是國際油氣勘探項(xiàng)目，還應(yīng)考慮可能的政治風(fēng)險(xiǎn)。

4）溝通與協(xié)調(diào)

溝通與協(xié)調(diào)工作十分重要。項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理（或項(xiàng)目組）在整個(gè)項(xiàng)目過程中負(fù)責(zé)項(xiàng)目組內(nèi)部成員間的工作協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)與項(xiàng)目團(tuán)體外部關(guān)系的溝通和協(xié)調(diào)，特別是與分包單位的溝通和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理（或項(xiàng)目組）應(yīng)及時(shí)獲取資源信息，將項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告給公司，并將有關(guān)的事宜通知乙方。

5）項(xiàng)目收尾

項(xiàng)目收尾包括合同收尾、竣工交接、管理收尾。在項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理（或項(xiàng)目組）應(yīng)及時(shí)對(duì)公司進(jìn)行項(xiàng)目完工報(bào)告（項(xiàng)目自我評(píng)價(jià)報(bào)告）。

參考文獻(xiàn)

（1）孫瑞華 楊旭萍：油氣勘探項(xiàng)目范圍管理初探，項(xiàng)目管理技術(shù)，2006年第7期。

（2）《石油勘探工程與工程造價(jià)》編委會(huì)：石油勘探工程與工程造價(jià)，中國廣播電視出版社，2005.

（3）[美] 美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)：項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南（第三版）， 電子工業(yè)出版社，2005.

（4）[美] Harold Kerzner：項(xiàng)目管理（第7版），電子工業(yè)出版社，2005.

（5）戚安邦：項(xiàng)目論證與評(píng)估，機(jī)械工業(yè)出版社，2004.

（6）許成績等：現(xiàn)代項(xiàng)目管理教程，中國宇航出版社，2003.

（7）馬士華 林鳴：工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)，電子工業(yè)出版社，2003.

（8）左美云 周彬：實(shí)用項(xiàng)目管理與圖解，清華大學(xué)出版社，2002.

（9）[美] 哈羅德？科茲納：項(xiàng)目管理的戰(zhàn)略規(guī)劃，電子工業(yè)出版社，2002.

（10）中國項(xiàng)目管理研究委員會(huì)：中國項(xiàng)目管理知識(shí)體系與國際項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)械工業(yè)出版社，2002.

（11）戚安邦：現(xiàn)代項(xiàng)目管理，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2001.

（12）邱菀華等：項(xiàng)目管理學(xué)，科學(xué)出版社，2001.

（13）孫開林等：油田生產(chǎn)調(diào)度管理，中國上石化出版社，2001.

（14）畢星 翟麗：項(xiàng)目管理，復(fù)旦大學(xué)出版社，2000.

第3篇：項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論及建議范文

Abstract： The paper discusses the reason of enterprise organizational structure's transformation to project-oriented. Under the background of knowledge economy and project portfolio management， there are three reasons： first， heterogeneity of product or service； second， enterprise's strategy is paid more attention to； third， the enterprise obtained the ability of knowledge extracting， reusing and integrating.

關(guān)鍵詞： 項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)；組織結(jié)構(gòu)；項(xiàng)目組合管理；知識(shí)經(jīng)濟(jì)；原因

Key words： POC；organizational structure；project portfolio management；knowledge economy；reason

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）02-0138-03

1 研究現(xiàn)狀

1991年，奧地利學(xué)者Gareis最早提出了項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)（POC）的概念。Gareis課題研究團(tuán)隊(duì)把POC的特征歸納如下：組織的戰(zhàn)略為“按項(xiàng)目進(jìn)行管理”；使用臨時(shí)性組織來實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程；以項(xiàng)目組合的形式來管理不同類型的項(xiàng)目；擁有特殊的永久性組織單元（項(xiàng)目管理辦公室和項(xiàng)目組合團(tuán)體）；運(yùn)用新的管理范式；認(rèn)識(shí)到自己是項(xiàng)目導(dǎo)向的；具有明確的項(xiàng)目管理文化。國內(nèi)的學(xué)者對(duì)項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)進(jìn)行的研究有：盧向南、朱祥松對(duì)項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)進(jìn)行了界定并對(duì)其組織設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵因素進(jìn)行了分析和總結(jié)；南開大學(xué)項(xiàng)目管理中心的戚安邦從知識(shí)管理、創(chuàng)新機(jī)制的角度，提出了項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)的自主創(chuàng)新體制及其集成的模型和方法。

建筑工程、IT是項(xiàng)目管理被普遍的應(yīng)用的行業(yè)，企業(yè)的主要運(yùn)營模式也大多是項(xiàng)目導(dǎo)向型的。項(xiàng)目管理方法由于其在實(shí)踐中的有效性，以及多項(xiàng)目的組合管理的戰(zhàn)略性，越來越多的企業(yè)采用項(xiàng)目管理的方法管理企業(yè)。金融服務(wù)、國防軍工，甚至政府部門等都引入了項(xiàng)目管理。企業(yè)組織機(jī)制向項(xiàng)目導(dǎo)向型發(fā)展成為組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)。而對(duì)于它的形成原因研究很少涉及，本文將對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的業(yè)務(wù)變化進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上，本文將歸納總結(jié)出企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向項(xiàng)目導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變的原因。

2 項(xiàng)目導(dǎo)向型組織結(jié)構(gòu)的形成原因

是什么原因?qū)е缕髽I(yè)的組織結(jié)構(gòu)向項(xiàng)目導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變呢？從Gareis和國內(nèi)各位學(xué)者的研究結(jié)論來看，原因當(dāng)然是多方面的。既有內(nèi)因，又有外因。企業(yè)間競爭加大，提高自身的核心競爭力是內(nèi)因；客戶需求變化，企業(yè)提供更具有個(gè)性的產(chǎn)品和服務(wù)以及社會(huì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是導(dǎo)致變化的外因。筆者歸納總結(jié)各方面的原因，大致分為三點(diǎn)：一是產(chǎn)品或服務(wù)的異質(zhì)性；二是企業(yè)更加注重戰(zhàn)略，符合項(xiàng)目組合管理的關(guān)注重點(diǎn)；三是企業(yè)具備了知識(shí)提取、復(fù)用和整合的能力。

2.1 產(chǎn)品或服務(wù)的異質(zhì)性 提供的產(chǎn)品或服務(wù)有限，并且同質(zhì)化嚴(yán)重，這樣的企業(yè)越來越難以生存下去?？蛻舻男枨笸嵌喾矫娴?、不確定的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)客戶的需求去提品和服務(wù)。客戶會(huì)選擇能最大限度滿足其需求的產(chǎn)品或服務(wù)，要求企業(yè)提供創(chuàng)新的產(chǎn)品，更寬泛的業(yè)務(wù)范圍，多樣化業(yè)務(wù)形式。在快速變化的商業(yè)環(huán)境下，變化成了唯一不變的主題。每件產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生變化，產(chǎn)品或服務(wù)越來越具異質(zhì)性。

項(xiàng)目是一種被承辦的旨在創(chuàng)造某種獨(dú)特產(chǎn)品或服務(wù)的臨時(shí)性努力。項(xiàng)目是一件事情、一項(xiàng)獨(dú)一無二的任務(wù)。一般來說，項(xiàng)目的性質(zhì)：每一個(gè)項(xiàng)目都是唯一的、不可重復(fù)的，具有不可確定性、資源成本的約束性等特點(diǎn)。

通過項(xiàng)目的定義和性質(zhì)我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的產(chǎn)品或服務(wù)有相似的特點(diǎn)：產(chǎn)品、服務(wù)或完成的任務(wù)與已有的相似產(chǎn)品、服務(wù)或任務(wù)在某些方面有明顯的差別。產(chǎn)品或服務(wù)在大多數(shù)情況下具有了異質(zhì)性，每件產(chǎn)品或服務(wù)都是獨(dú)一無二的。從這個(gè)意義上來說，產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)也變成了一個(gè)項(xiàng)目。

企業(yè)要想獲得較好的經(jīng)濟(jì)附加價(jià)值，必須將自己的主要資源投放在那些非重復(fù)性的工作方面、放在那些從事創(chuàng)造性而不是規(guī)程性的制造和經(jīng)營方面。為了既能適應(yīng)客戶的獨(dú)特需求又保持高效率，企業(yè)需要改變自己的工作方式，必須變成項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)。或者說，在某種程度上變成項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)。

2.2 企業(yè)更加注重戰(zhàn)略，符合項(xiàng)目組合管理關(guān)注重點(diǎn)

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和一體化進(jìn)程的加快和隨之而來的國際競爭的加劇，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的要求愈來愈高。在一個(gè)規(guī)范、有序的市場環(huán)境中，企業(yè)要想在競爭中取勝、要想取得長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須有一套清晰的戰(zhàn)略。企業(yè)戰(zhàn)略是指企業(yè)根據(jù)環(huán)境的變化，本身的資源和實(shí)力選擇適合的經(jīng)營領(lǐng)域和產(chǎn)品，形成自己的核心競爭力，并通過差異化在競爭中取勝。沒有戰(zhàn)略的企業(yè)通常只能著眼于現(xiàn)在，為短期的物質(zhì)利益而疲于經(jīng)營，最終往往落得銷聲匿跡。

企業(yè)采用了項(xiàng)目導(dǎo)向型組織結(jié)構(gòu)后，在多項(xiàng)目經(jīng)營下，企業(yè)的管理就成了項(xiàng)目組合管理。項(xiàng)目組合管理是指為了實(shí)現(xiàn)特定的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)目標(biāo)，對(duì)一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目組合進(jìn)行的集中管理，包括識(shí)別、排序、授權(quán)、管理和控制項(xiàng)目、項(xiàng)目集和其他有關(guān)工作。項(xiàng)目組合管理重點(diǎn)關(guān)注是，通過審核項(xiàng)目和項(xiàng)目集來確定資源分配的優(yōu)先順序，并確保對(duì)項(xiàng)目組合的管理與組織戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致。

項(xiàng)目組合管理它強(qiáng)調(diào)企業(yè)的戰(zhàn)略，管理的決策都要符合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。項(xiàng)目組合管理的戰(zhàn)略視角是與當(dāng)今企業(yè)重視戰(zhàn)略管理，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的做法是不謀而合的。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向項(xiàng)目導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變更有利于企業(yè)用項(xiàng)目組合管理的原則和方法實(shí)施管理活動(dòng)。

項(xiàng)目組合管理的管理方法可以使企業(yè)：選擇更有利的項(xiàng)目；各職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源庫”；資源配置更合理。這些改變可以使企業(yè)獲得更好的效益，在市場上有更強(qiáng)的競爭力。反過來也加快了企業(yè)向項(xiàng)目導(dǎo)向型組織轉(zhuǎn)變的步伐。

2.2.1 企業(yè)會(huì)選擇更有利的項(xiàng)目 項(xiàng)目組合管理不是簡單地對(duì)多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，項(xiàng)目組合管理是在可利用的資源和企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)下，進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目群投資的選擇和支持。這意味著除了要做好項(xiàng)目外，更要抉擇好做什么項(xiàng)目。項(xiàng)目組合管理是通過項(xiàng)目評(píng)價(jià)選擇、多項(xiàng)目組合優(yōu)化，確保項(xiàng)目符合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化。

不同的項(xiàng)目對(duì)組織目標(biāo)的貢獻(xiàn)是不一樣的。根據(jù)組織的戰(zhàn)略識(shí)別來選擇不同的項(xiàng)目，在已選擇的項(xiàng)目中根據(jù)項(xiàng)目為組織帶來的收益劃分項(xiàng)目優(yōu)先級(jí)。優(yōu)先級(jí)劃分應(yīng)定期更新，以便與組織戰(zhàn)略保持一致。

所以在多項(xiàng)目管理中首先要做項(xiàng)目的優(yōu)先級(jí)排序。當(dāng)企業(yè)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略不一樣的時(shí)候，項(xiàng)目的優(yōu)先級(jí)排序往往是不一樣的。有了項(xiàng)目的優(yōu)先級(jí)排序，按照項(xiàng)目的優(yōu)先級(jí)排序?qū)㈥P(guān)鍵資源進(jìn)行分配，保證優(yōu)先的項(xiàng)目順利完成。

項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)在做什么樣的項(xiàng)目？哪個(gè)項(xiàng)目是重要的項(xiàng)目，哪些項(xiàng)目在資源沖突時(shí)是要讓位于其他項(xiàng)目的？哪些項(xiàng)目是不能做和必須砍掉的？這些問題上將不再犯低級(jí)錯(cuò)誤，無謂地浪費(fèi)人力和物力資源，做了很多項(xiàng)目，卻沒有好的整體效益。

在具體的做法上：第一，在企業(yè)內(nèi)建立一個(gè)統(tǒng)一的項(xiàng)目評(píng)估與選擇機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目的特性以及成本、資源、風(fēng)險(xiǎn)等項(xiàng)目要素按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)先級(jí)別排序，選擇符合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的項(xiàng)目。第二，對(duì)企業(yè)里所有的項(xiàng)目進(jìn)行平衡。平衡長期和短期、高風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)以及其他因素的項(xiàng)目。通過識(shí)別低價(jià)值的、不符合戰(zhàn)略的、多余的、執(zhí)行很差的項(xiàng)目來降低成本，從而降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。這樣，項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)通過項(xiàng)目組合管理，快速適應(yīng)市場環(huán)境的變化，選擇更有利的項(xiàng)目，集中精力做有利于企業(yè)整體效益的項(xiàng)目。既提高了企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的成功率，又提升了企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)。不能不說項(xiàng)目組合管理的方法是促進(jìn)企業(yè)向項(xiàng)目導(dǎo)向型的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要原因。

2.2.2 扁平化管理，企業(yè)各職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源庫”

扁平化管理是指通過減少管理層次、壓縮職能部門和機(jī)構(gòu)、裁減人員，使企業(yè)的決策層和操作層之間的中間管理層級(jí)盡可能減少，以便使企業(yè)快速地將決策權(quán)延至企業(yè)生產(chǎn)、營銷的最前線，從而為提高企業(yè)效率而建立起來的富有彈性的新型管理模式。它摒棄了傳統(tǒng)的金字塔狀的企業(yè)管理模式的諸多難以解決的問題和矛盾。

扁平化得以在世界范圍內(nèi)大行其道，原因是：分權(quán)管理成為一種普遍趨勢(shì)，扁平化的組織形式能夠有效運(yùn)作；企業(yè)快速適應(yīng)市場變化的需要，為快速適應(yīng)市場的變化，不被淘汰，就必須實(shí)行扁平化；現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，特別是計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的出現(xiàn)，處理管理幅度增加后指數(shù)化增長的信息量和復(fù)雜的人際關(guān)系問題變?yōu)榭赡堋?/p>

各個(gè)職能部門的人、財(cái)、物直接為項(xiàng)目服務(wù)。在有項(xiàng)目任務(wù)時(shí)，組建項(xiàng)目部。職能部門經(jīng)理配合項(xiàng)目經(jīng)理，集中整個(gè)職能部門的力量來完成這些任務(wù)。當(dāng)這些資源完成項(xiàng)目任務(wù)后，自然地繼續(xù)原有的職能工作。在整個(gè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)，他們聽從項(xiàng)目經(jīng)理的指揮。項(xiàng)目經(jīng)理有調(diào)配運(yùn)用資源的權(quán)利，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)最終成果負(fù)責(zé)。

扁平化管理使得中間層減少，為完成項(xiàng)目任務(wù)獲得職能部門的配合更高效，從項(xiàng)目組合管理角度看，企業(yè)各職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源庫”。

筆者指的資源庫就是資源的集合。資源是用于完成項(xiàng)目中的各項(xiàng)工作的。要配置資源首先要建設(shè)資源庫，再分析資源約束，才能根據(jù)關(guān)鍵資源排定項(xiàng)目計(jì)劃。

項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)的核心工作是完成項(xiàng)目，只有一個(gè)個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)中職能部門中的“職能”從“管理”、“生產(chǎn)”、“采購”等轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源保障”，職能部門經(jīng)理也變成了“資源經(jīng)理”。資源沒有使用時(shí)，存在于資源庫，使用時(shí)調(diào)配到項(xiàng)目中去。資源庫對(duì)所有項(xiàng)目是共享的。

2.2.3 項(xiàng)目組合管理中資源配置更合理 企業(yè)能否經(jīng)營得當(dāng)除了要符合企業(yè)戰(zhàn)略外，還要看其是否充分利用企業(yè)資源。

項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的管理同項(xiàng)目組合管理一樣，將所有項(xiàng)目視為一個(gè)整體進(jìn)行管理，將企業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)的戰(zhàn)略整體，在整個(gè)企業(yè)的范圍內(nèi)對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的資源管理和分配。這樣的做法既可以避免企業(yè)資源的浪費(fèi)；也可以減少由于企業(yè)資源有限造成多個(gè)項(xiàng)目之間為得到關(guān)鍵資源而發(fā)生沖突和爭論；第三還可以減少進(jìn)行冗余的和不必要的項(xiàng)目。正確有效的分配稀缺的資源，不讓有限的資源投入大量的項(xiàng)目中去，而是集中優(yōu)勢(shì)資源執(zhí)行“最好”的項(xiàng)目。

在項(xiàng)目組合管理中，資源配置是服從項(xiàng)目優(yōu)先級(jí)的。這一點(diǎn)是符合項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)的管理要求的。隨著企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大，同時(shí)投入的項(xiàng)目越來越多，項(xiàng)目沖突也隨之增多，它們可能會(huì)爭奪同一項(xiàng)關(guān)鍵資源，比如：各項(xiàng)目都想要有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，或者在某個(gè)時(shí)點(diǎn)都要占用某設(shè)備或場地，這些關(guān)鍵資源在短期內(nèi)是無法增加或者通過簡單的外包能夠解決的。

在項(xiàng)目組合管理中，解決上述問題的關(guān)鍵就是要事先做好資源需求識(shí)別，分析資源約束，根據(jù)關(guān)鍵資源排定項(xiàng)目計(jì)劃。

進(jìn)行項(xiàng)目資源識(shí)別，首先應(yīng)該制定項(xiàng)目WBS，WBS是基礎(chǔ)工作，這是確定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的前提，也為確定資源需求種類和數(shù)量提供依據(jù)。在WBS以及各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃形成后，企業(yè)可以根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的任務(wù)包估算所需要資源的種類、數(shù)量，并可根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃確定各種資源需求發(fā)生的時(shí)間段或時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

資源約束非常常見，對(duì)多項(xiàng)目而言，各項(xiàng)目間爭奪資源的現(xiàn)象并不鮮見，項(xiàng)目群的管理者遇到這樣的問題不是追加投資，就是在項(xiàng)目之間協(xié)調(diào)，最后往往起不到很好的效果。如果能預(yù)先對(duì)約束資源進(jìn)行分析，通過進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整使資源得到優(yōu)化配置，就能是項(xiàng)目盡可能避免資源的制約。要承認(rèn)資源約束總是客觀存在的，項(xiàng)目管理者應(yīng)在項(xiàng)目前和項(xiàng)目實(shí)施中充分地對(duì)約束資源進(jìn)行分析，盡可能避免追加過多的資源，并可制定出更合理的方案。

根據(jù)關(guān)鍵資源排定項(xiàng)目計(jì)劃。識(shí)別出跨項(xiàng)目影響系統(tǒng)目標(biāo)受到最多約束的資源，即構(gòu)成項(xiàng)目產(chǎn)出的瓶頸資源，也稱關(guān)鍵資源。其后項(xiàng)目進(jìn)度的安排即基于關(guān)鍵資源的時(shí)間安排。這時(shí)關(guān)鍵資源的開發(fā)利用變得尤其重要。此時(shí)要重新審視關(guān)鍵資源是否在戰(zhàn)略優(yōu)先級(jí)項(xiàng)目上持續(xù)使用，避免出現(xiàn)閑置或?qū)㈥P(guān)鍵資源和時(shí)間花費(fèi)在優(yōu)先級(jí)較低的項(xiàng)目上。否則就取消優(yōu)先級(jí)低的項(xiàng)目或者將項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

2.3 企業(yè)具備了知識(shí)提取、復(fù)用和整合的能力 與依靠物資和資本等這樣一些生產(chǎn)要素投入的經(jīng)濟(jì)增長相區(qū)別，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的增長則越來越依賴于其中的知識(shí)含量的增長。知識(shí)資產(chǎn)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代組織賴以生存和發(fā)展的根本動(dòng)力。知識(shí)在現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造中其功效已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人、財(cái)、物這些傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，成為所有創(chuàng)造價(jià)值要素中最基本的要素。

知識(shí)資產(chǎn)作為一種不同于有形資產(chǎn)的無形資產(chǎn)，因?yàn)槠渚哂袆?chuàng)新性、壟斷性、杠桿效應(yīng)、收益的不確定性和信息不對(duì)稱性等特征，已經(jīng)成為企業(yè)最重要的核心資產(chǎn)。企業(yè)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化，努力增加無形資產(chǎn)。客戶需求的產(chǎn)品的異質(zhì)性導(dǎo)致了生產(chǎn)任務(wù)的變化，生產(chǎn)的規(guī)模效益難以體現(xiàn)。而無形資產(chǎn)的規(guī)模效益則會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用。在這些無形資產(chǎn)中，與效率有關(guān)的最重要部分即是屬于企業(yè)、可以復(fù)用的知識(shí)。

項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)強(qiáng)調(diào)合作、溝通、平等和授權(quán)的特點(diǎn)為知識(shí)資產(chǎn)提供了很好的平臺(tái)，企業(yè)具備了知識(shí)提取、復(fù)用和整合能力。從不同的項(xiàng)目中尋找共同點(diǎn)，并將處理這些共同點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和方法提煉、固化為企業(yè)知識(shí)并建立相應(yīng)的促進(jìn)機(jī)制提高這些知識(shí)的復(fù)用率。企業(yè)通過其成員從所實(shí)施過的大量項(xiàng)目中積累、整合和創(chuàng)新形成內(nèi)部知識(shí)資產(chǎn)；并且企業(yè)能夠及時(shí)從外部組織中引進(jìn)和學(xué)習(xí)有價(jià)值和實(shí)用性的知識(shí)，而形成的企業(yè)外部知識(shí)資產(chǎn)。

3 結(jié)論及建議

對(duì)于企業(yè)來說，只有既能聚焦于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又能充分、有效地調(diào)度企業(yè)資源的組織結(jié)構(gòu)才是合理的。產(chǎn)品或服務(wù)的異質(zhì)性、強(qiáng)調(diào)日常管理服從企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)具備的知識(shí)提取復(fù)用和整合能力三個(gè)顯著變化特點(diǎn)是企業(yè)向項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的根本原因。而項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)中具有高知識(shí)存量的員工、“按項(xiàng)目進(jìn)行管理”的管理策略、扁平化管理也保障了項(xiàng)目成功和企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁榮貴，孫亞男，呂冠珠.項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)的組織機(jī)制研究[J].山東大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，（6）.

[2]戚安邦，顧靜，焦旭東.我國創(chuàng)新型企業(yè)面向創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施的項(xiàng)目組合全過程集成管理方法研究[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2010，（5）.