鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結(jié)和計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結(jié)和計(jì)劃范文

一、時(shí)間安排

第一階段 自發(fā)文之日起至9月5日，完成年度“對(duì)縣督導(dǎo)”整改及年度區(qū)教育工作督評(píng)估自評(píng)工作

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)教育職能單位自評(píng)整改時(shí)間：自評(píng)的過程也是整改的過程，因此，整改工作貫穿自評(píng)工作的始終。自發(fā)文之日起至8月26日，各單位務(wù)必根據(jù)“對(duì)縣督導(dǎo)”的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照整改方案（詳見附件1），認(rèn)真制訂本單位年度“對(duì)縣督導(dǎo)”整改工作計(jì)劃及年度本單位“對(duì)縣督導(dǎo)”自評(píng)工作計(jì)劃，確保按時(shí)完成第一階段自評(píng)整改等工作。

年9月6日起。

第二階段 年9月6日至10月20日，完成年度區(qū)教育工作督評(píng)估自評(píng)工作

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)教育職能單位自評(píng)時(shí)間：自年9月6日至年9月30日，完成整改、自評(píng)、匯總上報(bào)等工作。

年10月20日至年10月25日。

第三階段 迎接省、市對(duì)我區(qū)教育工作“對(duì)縣督導(dǎo)”評(píng)估工作，市政府?dāng)M在年11月份對(duì)我區(qū)年度教育工作督導(dǎo)評(píng)估，省政府將在年月對(duì)我區(qū)年度教育工作督導(dǎo)評(píng)估，迎評(píng)工作安排屆時(shí)另行通知

二、工作要求

年月26日至30日，省政府對(duì)我區(qū)年度教育工作開展情況進(jìn)行為期5天的教育工作督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果不容樂觀。全區(qū)教育工作基礎(chǔ)薄弱，事業(yè)發(fā)展各指標(biāo)中部分指標(biāo)達(dá)不到要求?！妒∪嗣裾k公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估意見的通知》（政辦[]15號(hào)）文中明確規(guī)定：“對(duì)不合格的縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改，一年以后仍達(dá)不到要求的給予黃牌警告”。區(qū)委、區(qū)政府高度重視該項(xiàng)工作，成立了“市區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我區(qū)教育工作問題的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和艱巨性，務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)、整改工作的重要性、緊迫性；務(wù)必針對(duì)本單位的實(shí)際問題及時(shí)做好自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏等整改工作，并切實(shí)做好省級(jí)督導(dǎo)存在問題的整改及年度和年度教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建全機(jī)構(gòu)。建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度，是確?？h級(jí)人民政府依法切實(shí)履行教育管理職責(zé)的一項(xiàng)重要舉措。百年大計(jì)，教育為本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育職能單位有人員變動(dòng)的，應(yīng)根據(jù)政辦〔〕15號(hào)文件要求，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)評(píng)估辦人員，并認(rèn)真制訂自評(píng)工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，開展日常工作。確保督導(dǎo)評(píng)估工作的順利開展。

（二）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估是一項(xiàng)常規(guī)性、制度化的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位每年在制定教育工作計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，有針對(duì)性地提出全年的工作目標(biāo)任務(wù)。并督促對(duì)照指標(biāo)要求加強(qiáng)過程管理，力求責(zé)任到人、落實(shí)到位。

（三）切實(shí)整改，認(rèn)真自評(píng)。各單位要根據(jù)《市區(qū)人民政府教育工作省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估整改方案》（詳見附件1）的要求，做到：一是根據(jù)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)要求，核清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，查找問題與原因所在，明確整改目標(biāo)，制定整改計(jì)劃方案，并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)整改項(xiàng)目到位；二是認(rèn)真做好年度和年度自評(píng)整改工作。自評(píng)工作要依據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估意見的通知》（政辦〔〕130號(hào)）等文件精神，對(duì)照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)工作的通知》（政辦〔〕74號(hào)）文中的責(zé)任分工，認(rèn)真做好本單位的兩個(gè)年度自評(píng)整改工作。

（四）加強(qiáng)督查，促進(jìn)落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府將在各單位自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，由督查小組對(duì)各階段自評(píng)工作進(jìn)行督查，促進(jìn)各階段自評(píng)工作扎實(shí)有效開展。對(duì)認(rèn)真履行教育工作職責(zé)，及時(shí)完成自評(píng)工作的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并作為績(jī)效考評(píng)的依據(jù)之一；對(duì)不認(rèn)真開展自評(píng)工作的單位及相關(guān)責(zé)任人，予以通報(bào)批評(píng)，問題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

三、工作重點(diǎn)

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1、要進(jìn)一步履行教育工作職責(zé)。認(rèn)真做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)等工作，要與各行政村簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任狀，制定保障適齡人口接受義務(wù)教育的鄉(xiāng)規(guī)民約。完成適齡人口就學(xué)取證工作，不得弄虛作假。積極配合區(qū)殘聯(lián)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡殘疾少年兒童的普查、鑒定工作。認(rèn)真做好年度和年度履行教育工作的總結(jié)。（各階段主要工作安排詳見附件2、附件3）

2、重新核實(shí)3~24周歲人口基數(shù)。一是核準(zhǔn)戶籍人口基數(shù)（參照附件4核實(shí)，并打印遺漏的適齡人口名冊(cè)，在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位按年齡組，村的順序統(tǒng)一編造序號(hào)）。二是核準(zhǔn)未申報(bào)戶口和外來常住人口基數(shù)。避免學(xué)齡人口漏登、錯(cuò)登等現(xiàn)象，確保各種表冊(cè)卡數(shù)據(jù)相符。

3、文化戶口冊(cè)重建工作。即對(duì)上面已核定的各類適齡人口基數(shù)重新用《3-24周歲適齡人口接受教育情況登記表》以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一用電腦打印，并按年齡組、村的順序統(tǒng)一編造序號(hào)（與電腦打印的《戶籍人口花名冊(cè)》序號(hào)相同）。

4、分別填報(bào)《年區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)材料》及相關(guān)報(bào)表的過渡表。

5、認(rèn)真做好15-24周歲戶籍中文化程度更改工作。并認(rèn)真做好核實(shí)更改后的統(tǒng)計(jì)工作（詳見附件5）。

6、認(rèn)真做好各種備查材料的收集整理工作。

（二）區(qū)教育職能單位

1、區(qū)教育局

區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體，在做好本單位自評(píng)工作的同時(shí)，還要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)教育職能部門和轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真履行教育工作職責(zé)。

（1）認(rèn)真做好存在問題整改工作。針對(duì)年月26-30日，省政府對(duì)我區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估中提出的具體問題，進(jìn)一步梳理、整改，能整改的要及時(shí)整改，一時(shí)有困難的不能整改到位，要提出具體整改方案。重點(diǎn)協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進(jìn)修學(xué)校等教育職能單位認(rèn)真做好自評(píng)整改工作。

（2）督促學(xué)校做好組織入學(xué)和動(dòng)員輟學(xué)生返校，要與各校簽訂控輟保學(xué)責(zé)任狀。

（3）核清各類學(xué)校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，核準(zhǔn)各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)，為了幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)內(nèi)在學(xué)生取證和文化戶口的滾動(dòng)登記工作，還要做好以下三項(xiàng)工作。一是核清轄區(qū)內(nèi)“戶籍人口”就學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；二是核清轄區(qū)內(nèi)“未申報(bào)戶籍人口”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；三是核清接收外縣區(qū)人口就學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要求各類學(xué)校把本轄區(qū)外的學(xué)生分別用《學(xué)生接受義務(wù)教育情況匯總表》按年級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、年齡段歸類造冊(cè)及時(shí)送給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化戶口的滾動(dòng)登錄的依據(jù)。同時(shí)報(bào)送區(qū)教育督導(dǎo)室1份。

（4）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理。促進(jìn)學(xué)校重視自評(píng)工作，以積極向上的精神狀態(tài)、整潔優(yōu)美的校園環(huán)境和科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理來開展自評(píng)和迎評(píng)工作。

（5）協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好15-24周歲人口文化程度核實(shí)更改工作。對(duì)在我區(qū)就學(xué)的15-24周歲人口文化程度進(jìn)行全面摸底、認(rèn)定。以后每年均提供各類學(xué)校畢業(yè)生信息，協(xié)調(diào)區(qū)公安分局或有關(guān)單位及時(shí)輸入戶籍人口中“文化程度”信息欄，并做好核實(shí)更改后的匯總統(tǒng)計(jì)等工作（詳見附件5）。

（6）準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。區(qū)教育局要根據(jù)指標(biāo)要求，為區(qū)政府提供或協(xié)調(diào)提供相關(guān)的備查材料。

2、區(qū)財(cái)政局

根據(jù)省督導(dǎo)評(píng)估時(shí)提出的有關(guān)問題，制訂整改方案并加以落實(shí)，繼續(xù)逐步加大對(duì)教育的財(cái)政投入力度，并準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。

3、區(qū)政府教育督導(dǎo)室

要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好教育工作督導(dǎo)評(píng)估的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真開展年度、年度自評(píng)、整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。

4、區(qū)殘聯(lián)

區(qū)殘聯(lián)要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門，全面完成對(duì)全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作，并及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)。

5、區(qū)公安分局

要求各派出所及時(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新核實(shí)3-24周歲戶籍人口花名冊(cè)；及時(shí)做好15-24周戶籍人口中的文化程度核實(shí)更改工作。

四、上報(bào)材料

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)上報(bào)材料：年度教育工作總結(jié)（、年度各一式2份）；《年度區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)材料》一式八本；《省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》中的事業(yè)發(fā)展表1—表5相應(yīng)的各種過渡表（含各村）一式二本。

2、區(qū)教育局應(yīng)提供上報(bào)的材料：《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)報(bào)告》；《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)匯報(bào)》（領(lǐng)導(dǎo)講話）；《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)表》（審核時(shí)、年度各1份）。

3、區(qū)財(cái)政局提供上報(bào)的材料：教育經(jīng)費(fèi)與管理中的相關(guān)報(bào)表、自評(píng)表；年度、年度工作計(jì)劃、總結(jié)。

4、區(qū)教育督導(dǎo)室提供上報(bào)的材料：《年度省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估登記表》；《年度省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》(年度、年度)。

5、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)提供的材料：提供適齡殘兒童花名冊(cè)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年齡、類別分別造冊(cè)、統(tǒng)計(jì)。

6、其他職能單位（即自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）：提供年度本單位工作計(jì)劃和總結(jié)（各2份）。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結(jié)和計(jì)劃范文

一是確定考核內(nèi)容。一方面包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署安排的有關(guān)農(nóng)村社會(huì)管理方面的共性工作目標(biāo)內(nèi)容，如計(jì)劃生育、防災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、平安綜治、農(nóng)村基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、縣鄉(xiāng)重大項(xiàng)目建設(shè)涉及到的政策處理等；另一方面是各村根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際提出本年度有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的創(chuàng)建目標(biāo)，如環(huán)境整治村、生態(tài)文明村創(chuàng)建、效益農(nóng)業(yè)開發(fā)等工作目標(biāo)。

二是制定考核辦法。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，參照縣里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理辦法及縣機(jī)關(guān)職能部門目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則，按照科學(xué)合理、便于操作的原則，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村年度工作目標(biāo)管理考核辦法?？己宿k法要明確村共性工作目標(biāo)、村創(chuàng)建工作目標(biāo)的具體內(nèi)容以及目標(biāo)項(xiàng)數(shù)、基本分值、分值權(quán)重等。同時(shí)，根據(jù)各村人口規(guī)模、工作基礎(chǔ)條件、工作難度等因素，設(shè)置相應(yīng)的難度系數(shù)，年終考核綜合考慮工作難度系數(shù)和目標(biāo)工作具體完成情況計(jì)算總得分。

三是設(shè)定考核目標(biāo)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府部署安排村共性工作目標(biāo)和村自報(bào)創(chuàng)建目標(biāo)相結(jié)合的方式，確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村年度工作目標(biāo)。村共性工作目標(biāo)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)責(zé)任制要求部署安排到各村；村創(chuàng)建工作目標(biāo)，由村兩委根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府年度工作目標(biāo)要求，會(huì)同駐村工作指導(dǎo)員結(jié)合本村實(shí)際，通過民主決策方式提出具體創(chuàng)建目標(biāo)，并以書面形式上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核同意后確定。村共性工作目標(biāo)和創(chuàng)建工作目標(biāo)確定后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要與村兩委簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各村要在一定范圍內(nèi)對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行公開承諾。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結(jié)和計(jì)劃范文

今年以來，我市計(jì)劃免疫工作在各級(jí)黨政部門的重視和支持下，在省、市主管部門和省疾病預(yù)防控制中心免疫規(guī)劃部的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞規(guī)范免疫接種門診、控制乃至消滅相關(guān)疾病做了大量艱苦的工作，取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下：

基本情況

******地處**，屬河網(wǎng)湖區(qū)，國(guó)土面積**平方公里，東與******接壤，南隔****，西倚*****相望。東西長(zhǎng)約**公里，南北寬約**公里，地勢(shì)西北高、東南低，海拔高度****米。全市轄**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，***個(gè)村(居委會(huì))，****個(gè)村民小組，總?cè)丝?***人，共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)****個(gè)，其中市直**個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院**個(gè)，城區(qū)防保站*個(gè)，村衛(wèi)生室***個(gè)?，F(xiàn)在全市已建成規(guī)范免疫接種門診**個(gè)，市鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃免疫專業(yè)人員**(中級(jí)職稱*人，醫(yī)師**人，醫(yī)士**人)。0~7歲兒童****人(其中****年出生****人)，已有****名兒童建立了預(yù)防接種卡，建卡率為99.92%，建證****名，建證率為99.92 %。

工作成績(jī)

一、免疫實(shí)施

二、免疫監(jiān)測(cè)

在各級(jí)政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持下，通過廣大衛(wèi)生工作者的努力，今年我市計(jì)劃免疫工作成績(jī)顯著，現(xiàn)總結(jié)如下。

(一)定點(diǎn)接種。我市以鄉(xiāng)為單位定點(diǎn)接種工作自一今七年實(shí)施以來，經(jīng)歷了試點(diǎn)、推廣階段，取得了可喜成績(jī)。今年是我市計(jì)劃免疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)接種率達(dá)90%以上的關(guān)鍵一年，截止到今年底，除岳西縣外全市已有173個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了定點(diǎn)接種，實(shí)施率達(dá)94.54%，達(dá)到了市衛(wèi)生局制定的《安慶市以鄉(xiāng)為單位定點(diǎn)接種實(shí)施方案》提出的分階段預(yù)期目標(biāo)。

(二)開通計(jì)劃免疫服務(wù)網(wǎng)站。為推動(dòng)計(jì)劃免疫工作的信息化發(fā)展，展示安慶計(jì)劃免疫風(fēng)貌，更好地服務(wù)于社會(huì)，安慶計(jì)劃免疫于今年八月三十一日在全國(guó)率先上網(wǎng)。該網(wǎng)站運(yùn)行以來，受到衛(wèi)生部、中國(guó)預(yù)科院、省衛(wèi)生防疫站和省內(nèi)外同行的好評(píng)。并已被著名搜索引擎YAHOO、搜狐、和新浪網(wǎng)等收錄。

(三)全市AFP監(jiān)測(cè)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。AFP旬報(bào)率均達(dá)100 %，全市AFP病例監(jiān)測(cè)已于96、97、98、99年連續(xù)四年達(dá)衛(wèi)生部監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。1999年度全市通過AFP監(jiān)測(cè)系統(tǒng)共報(bào)告AFP病例19例，達(dá)到并超過衛(wèi)生部規(guī)定的1/10萬(wàn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，其它指標(biāo)亦達(dá)到規(guī)定要求。

(四)全市麻疹監(jiān)測(cè)工作步入正軌。各縣(市、區(qū))均完整地開展了麻疹旬報(bào)。旬報(bào)率100%。市站血清學(xué)實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全年共報(bào)病例58例,實(shí)驗(yàn)室確診19 例，排除33例，6例結(jié)果待出。

(五)計(jì)劃免疫常規(guī)接種率報(bào)告工作得到進(jìn)一步提高。各縣常規(guī)接種率報(bào)告的單位數(shù)比上一年度顯著增加，報(bào)告面和報(bào)告質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。99年市站應(yīng)用微機(jī)按要求利用信函和電子郵件向省站報(bào)告數(shù)據(jù)12次，同時(shí)懷寧縣也與市站實(shí)施了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)報(bào)告。

(七)計(jì)免動(dòng)態(tài)

為加強(qiáng)全市計(jì)劃免疫工作信息的交流，指導(dǎo)全市計(jì)劃免疫工作的開展，全年共編寫《計(jì)劃免疫動(dòng)態(tài)》四期，受到省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，并收到了良好的效果。

(八)計(jì)免考核

(九)相應(yīng)傳染病發(fā)病情況

我市已連續(xù)九年未發(fā)生野毒株引起的脊髓灰質(zhì)炎病例，并已連續(xù)五年未發(fā)生白喉病例。全年報(bào)告百日咳41例，發(fā)病率是0.68/10萬(wàn)，與去年同期相比上升了9.68 %;麻疹報(bào)告45 例，發(fā)病率是0.75/10萬(wàn)，與去年同期相比下降了45.65%。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結(jié)和計(jì)劃范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確獎(jiǎng)勵(lì)政策

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。縣政府成立烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦主任、財(cái)政局局長(zhǎng)、煙草局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、煙草局、財(cái)政局、水利局、交通局、綜開辦、庫(kù)區(qū)辦、地稅局、電力局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣煙草局設(shè)立辦公室，辦公室主任由縣煙草局局長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)制定烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)烤煙生產(chǎn)及收購(gòu)中的有關(guān)事項(xiàng)，組織實(shí)施煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。各煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，積極為烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（二）建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。從2010年起，烤煙考核及稅收分成以當(dāng)年縣政府下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植計(jì)劃為準(zhǔn)，煙葉稅縣級(jí)留成60％（其中10％用于建立煙葉生產(chǎn)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基金）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成40％。

二、科學(xué)安排，強(qiáng)化計(jì)劃指導(dǎo)

今后我縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體工作思路是：“計(jì)劃指導(dǎo)，穩(wěn)定規(guī)模，夯實(shí)基礎(chǔ)，突出特色”?？h煙草局要做好全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?？h上每年10月底前下達(dá)下年度烤煙種植任務(wù)，各煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照計(jì)劃任務(wù)，及時(shí)做好任務(wù)分解下達(dá)、種植地塊預(yù)留等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓早動(dòng)快，為計(jì)劃任務(wù)完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未列入計(jì)劃、有發(fā)展意愿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要提前將種植計(jì)劃報(bào)縣煙草局，由縣煙草局在下年度的種植計(jì)劃中統(tǒng)籌考慮予以安排。縣煙草局要按照年度總種植計(jì)劃的120%預(yù)留煙苗，以保證滿足種苗需求。

2010年，全縣計(jì)劃種植烤煙面積10000畝（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植計(jì)劃見附件2），收購(gòu)煙葉26000擔(dān)以上，實(shí)現(xiàn)煙葉稅350萬(wàn)元以上。全縣1000畝以上烤煙種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到6個(gè)（古城鎮(zhèn)、高川鎮(zhèn)、白勉峽鄉(xiāng)、三花石鄉(xiāng)、白龍?zhí)伶?zhèn)、堰口鎮(zhèn)）；300畝以上專業(yè)村達(dá)到20個(gè)；烤煙種植大戶（10畝以上的專業(yè)戶）達(dá)到煙農(nóng)戶數(shù)的50％以上。

三、夯實(shí)責(zé)任，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)

縣煙草局及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳種煙大戶、專業(yè)村等生產(chǎn)典型及煙葉生產(chǎn)優(yōu)惠扶持政策、煙草訂單農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定煙農(nóng)的發(fā)展信心，引導(dǎo)更多農(nóng)民積極投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h煙草局要加強(qiáng)同上級(jí)煙草部門的溝通、銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持煙區(qū)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施和烤房建設(shè)的優(yōu)惠政策扶持，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理。同時(shí)，縣水利、交通、電力、綜開等部門要在項(xiàng)目、資金方面對(duì)煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以傾斜，與煙草行業(yè)項(xiàng)目捆綁實(shí)施，改善煙區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，早規(guī)劃、早安排，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。深入農(nóng)戶逐戶落實(shí)好預(yù)留地塊。要結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行包片責(zé)任制和績(jī)效掛鉤分配辦法，全面落實(shí)種植大戶、專業(yè)村的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，并對(duì)做出突出成績(jī)的干部給予重獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)干部群眾推動(dòng)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，確保計(jì)劃任務(wù)圓滿完成。同時(shí)，各煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)落實(shí)好相關(guān)扶持政策，認(rèn)真做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加大煙區(qū)的水、路、烤爐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為煙農(nóng)增產(chǎn)、增收提供可靠保障。

四、加強(qiáng)管理，確保產(chǎn)業(yè)效益

提高煙葉單產(chǎn)和質(zhì)量，關(guān)鍵在于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵在于規(guī)范化種植。規(guī)范化種植在栽植時(shí)間和密度、田間管理、采收及烘烤等方面都有嚴(yán)格的技術(shù)要求，煙草部門及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)烤煙生產(chǎn)過程及時(shí)給予技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，力爭(zhēng)全面認(rèn)真落實(shí)規(guī)范化種植各項(xiàng)技術(shù)要求。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，技術(shù)人員是供不應(yīng)求最大的難題，煙草部門及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要?jiǎng)?chuàng)新思路，采取舉辦培訓(xùn)班、大戶示范、老種植戶帶新種植戶、印發(fā)技術(shù)要領(lǐng)等多種方式，千方百計(jì)破解技術(shù)難題。要加大對(duì)干部和煙農(nóng)的培訓(xùn)教育，盡快培養(yǎng)出一批產(chǎn)業(yè)骨干和懂技術(shù)、會(huì)管理的新型煙農(nóng)。尤其要指導(dǎo)煙農(nóng)掌握好煙葉烘烤技術(shù)，使桔黃煙比例穩(wěn)定在60%以上，中上等煙比例穩(wěn)定在80%以上，最大限度發(fā)揮采烤技術(shù)的提質(zhì)增效作用，確保煙農(nóng)收益。同時(shí)，煙草部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)煙草收購(gòu)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)模式，禁止中間販插手損害煙農(nóng)利益，指導(dǎo)煙農(nóng)按質(zhì)量把產(chǎn)品分成上、中、下等級(jí)銷售，杜絕摻雜使假，維護(hù)烤煙調(diào)撥質(zhì)量和信譽(yù)，保證煙葉等級(jí)純度，確保煙農(nóng)實(shí)現(xiàn)利益最大化。

五、依靠科技，提升產(chǎn)業(yè)水平

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結(jié)和計(jì)劃范文

全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動(dòng)

——認(rèn)真貫徹全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神

全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議之后，嵩縣縣委、縣政府高度重視，迅速行動(dòng)，要求縣計(jì)生委認(rèn)真研究、扎實(shí)準(zhǔn)備、積極籌備召開全縣人口和計(jì)劃生育工作暨春季集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。

一、召開四個(gè)層次會(huì)議，認(rèn)真分析人口形勢(shì)，研究工作目標(biāo)和措施

月日，縣計(jì)生委召開了黨組會(huì)議，對(duì)當(dāng)前人口形勢(shì)和創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣工作進(jìn)行了認(rèn)真分析，討論修改了××年度工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作思路和具體措施。月日，針對(duì)研究的意見和建議，縣計(jì)生委黨組全體成員于集體向縣委常委、副縣長(zhǎng)梁長(zhǎng)平進(jìn)行了專題匯報(bào)，進(jìn)一步理清了工作思路和措施。月日，縣委常委擴(kuò)大會(huì)議專題聽取了縣計(jì)生委主任石小琳的工作匯報(bào)，對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作、需要重點(diǎn)解決的突出問題、準(zhǔn)備采取的工作措施、擬定的會(huì)議材料一一進(jìn)行研究、討論，并形成了決定性意見。縣委、縣政府決定于××年月日召開全縣人口和計(jì)劃生育工作暨春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，全面總結(jié)××年度、安排部署××年度計(jì)生工作，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

二、強(qiáng)化目標(biāo)，細(xì)化措施，全面動(dòng)員，強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動(dòng)

〈一〉重點(diǎn)解決四個(gè)突出問題，為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)建良好的工作環(huán)境

一是解決齊抓共管、綜合治理問題。為強(qiáng)化對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委決定重新調(diào)整計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記劉培中、縣長(zhǎng)吳寧軍親任組長(zhǎng)，縣委常委、副縣長(zhǎng)梁長(zhǎng)平任常務(wù)副組長(zhǎng)?？h委、常委會(huì)議要求公安、工商部門要主動(dòng)配合搞好流動(dòng)人口管理，解決驗(yàn)證率低問題；司法部門對(duì)計(jì)生部門申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的計(jì)劃生育非訴訟案件，要快審、快辦、嚴(yán)辦，營(yíng)造聲勢(shì)，強(qiáng)化力度，解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率問題；衛(wèi)生、藥檢部門要加大對(duì)醫(yī)療單位、個(gè)體診所的管理力度，嚴(yán)禁非法開展計(jì)劃生育手術(shù)和胎兒性別鑒定，一年兩次開展專項(xiàng)綜合治理，解決性別比偏高問題；廣播、電視部門要開辦專題欄目，加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的宣傳；對(duì)計(jì)生部門查處計(jì)生案件不積極配合的，取消本單位當(dāng)年一切評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格?？h委書記劉培中要求以上決定意見要形成文件，進(jìn)一步明確有關(guān)單位的計(jì)生工作職責(zé)，切實(shí)做到對(duì)計(jì)生工作齊抓共管、綜合治理。

二是解決工作措施問題?？h委、縣政府重新修訂了《人口和計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法》，明確了具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法以及實(shí)施通報(bào)批評(píng)、重點(diǎn)管理、黃牌警告、一票否決的條件；縣委要求各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要教育黨員干部職工自覺帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，凡發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外出生一例的扣減包干經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，計(jì)劃外出生二例的實(shí)施黃牌警告，計(jì)劃外出生三例以上的實(shí)施一票否決；為了解決干部職工非法收養(yǎng)問題，由縣委組織部牽頭，計(jì)生、公安、民政等部門聯(lián)合擬定了《關(guān)于黨員干部收（寄）養(yǎng)子女問題苦干規(guī)定》，決定以縣委文件形式下發(fā)；為了綜合治理計(jì)劃生育后進(jìn)村，縣委決定在春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)中實(shí)行計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分包后進(jìn)村、分包四術(shù)任務(wù)，對(duì)完不成任務(wù)的成員單位每少一例引產(chǎn)罰元，流產(chǎn)、結(jié)扎罰元，從縣財(cái)政直接劃撥到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是解決優(yōu)惠政策落實(shí)問題。為確保領(lǐng)證獨(dú)生子女戶元保健費(fèi)和計(jì)劃生育手術(shù)免費(fèi)的落實(shí)，縣委、縣政府決定在原來的基礎(chǔ)上為計(jì)生委劃撥萬(wàn)元專項(xiàng)資金。為督促有關(guān)部門落實(shí)好對(duì)廣大計(jì)劃生育戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策，縣政府進(jìn)一步修訂了《關(guān)于落實(shí)計(jì)劃生育戶優(yōu)先優(yōu)惠政策的意見》，要求各有關(guān)單位、涉農(nóng)部門要按照縣政府《意見》要求出臺(tái)對(duì)計(jì)劃生育戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策。為確保這些政策落到實(shí)處，要求由縣計(jì)生委以縣政府名義統(tǒng)一制定《計(jì)劃生育戶優(yōu)先優(yōu)惠政策明白卡》，選擇合適時(shí)候召開協(xié)調(diào)會(huì)議在全縣推開。

四是解決經(jīng)費(fèi)落實(shí)問題。為搞好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作，縣委要求縣、鄉(xiāng)政府必須按照省定的人均⒎元標(biāo)準(zhǔn)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁空轉(zhuǎn)、挪用。同時(shí)，明確提出對(duì)以犧牲低生育水平為代價(jià)收錢放生的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并堅(jiān)決予以黨政紀(jì)處分。

〈二〉會(huì)議擬出臺(tái)有的關(guān)文件

縣委、縣政府出臺(tái)、轉(zhuǎn)發(fā)文件個(gè)：⑴《對(duì)××年度人口和計(jì)劃生育工作中有關(guān)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲決定》；⑵《嵩縣人口和計(jì)劃生育工作考核獎(jiǎng)懲辦法》；⑶《關(guān)于干部職工收養(yǎng)子女問題的規(guī)定》；⑷縣政府《關(guān)于印發(fā)嵩縣農(nóng)村計(jì)劃生育戶優(yōu)惠政策暫行辦法的通知》；⑸縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制工作標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》；⑹縣政府《關(guān)于搞好計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)的意見》；⑺《黨員干部違反計(jì)生政策案件調(diào)查處理規(guī)定》；⑻《關(guān)于進(jìn)一步明確有關(guān)單位人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)的通知》。

計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)文件四個(gè)：一是《××年春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》；二是關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省《出生人口性別比升高問題綜合治理工作規(guī)范及基本要求的通知》；三是《關(guān)于對(duì)××年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作分類情況的通報(bào)》；四是《關(guān)于印發(fā)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

〈三〉擬獎(jiǎng)懲的單位和個(gè)人

⒈對(duì)獲市××年度人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，其黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管計(jì)劃生育工作的副職領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任各獎(jiǎng)現(xiàn)金元。

⒉對(duì)獲得縣“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”的六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各頒發(fā)獎(jiǎng)牌一個(gè)，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管計(jì)劃生育工作的副職領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任各獎(jiǎng)現(xiàn)金元。

⒊對(duì)計(jì)劃生育綜合管理水平較高、計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)履行較好的個(gè)縣直單位授予“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，其管理員授予“優(yōu)秀計(jì)劃生育管理員”稱號(hào)，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，各獎(jiǎng)現(xiàn)金元。

⒌對(duì)個(gè)行政村予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，授予“人口和計(jì)劃生育工作示范村”稱號(hào)。

⒍對(duì)名村級(jí)計(jì)生管理員授予“優(yōu)秀計(jì)劃生育管理員”稱號(hào)，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，各獎(jiǎng)現(xiàn)金元。

⒍對(duì)計(jì)劃生育綜合管理水平較低的德亭鄉(xiāng)予以通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行“重點(diǎn)管理”。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結(jié)和計(jì)劃范文

一、我縣農(nóng)村普法工作現(xiàn)狀。

五五普法期間，我縣堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，把普法教育與新農(nóng)村建設(shè)、民主法治示范村創(chuàng)建相結(jié)合，有效提高了農(nóng)民法律知識(shí)，增強(qiáng)了基層民主法治建設(shè)。開展“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，通過掛標(biāo)語(yǔ)、出板報(bào)、抓培訓(xùn)、搭咨詢臺(tái)、派宣傳車等形式，在農(nóng)村營(yíng)造了濃厚的法制氛圍，免費(fèi)為農(nóng)民發(fā)放《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》5萬(wàn)冊(cè)。成立“法制宣講團(tuán)”，深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村，開展《物權(quán)法》、《婚姻家庭法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》等相關(guān)的法律法規(guī)宣講活動(dòng)。開展千名村官法律培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)農(nóng)村普法宣傳骨干3000余人。開展“三創(chuàng)”活動(dòng)和“百千萬(wàn)普法示范工程”建設(shè)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)了基層民主法治建設(shè)工作，農(nóng)村廣大基層干部依法決策、依法辦事、依法管理農(nóng)村各種事務(wù)的能力和水平有了明顯提高。

二、存在的問題。

一、普法認(rèn)識(shí)不足。一是基層領(lǐng)導(dǎo)不重視。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此工作不重視，認(rèn)為普法依法治理工作是“軟任務(wù)”，抓不抓問題不大。個(gè)別村“兩委”干部認(rèn)為普法工作難以見經(jīng)濟(jì)效益，又沒有硬性考核機(jī)制，消極應(yīng)對(duì)。二是農(nóng)民越來越看重經(jīng)濟(jì)效益，看重短期內(nèi)帶來效益的技術(shù)培訓(xùn)而輕視費(fèi)時(shí)費(fèi)力的法律學(xué)習(xí)。

二、普法力量薄弱。我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但一般均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)副職兼職擔(dān)任，沒有具體的職責(zé)任務(wù)，工作積極性、主動(dòng)性難以保障。另外實(shí)際落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法任務(wù)的機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有9個(gè)司法所，8名工作人員，人員配置嚴(yán)重不足。司法所除了要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作外，還肩負(fù)人民調(diào)解、查處等大量工作，加上沒有級(jí)別，往往難以協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)的單位（部門）做好普法工作，成了一人搭臺(tái)，唱獨(dú)角戲的局面。

三、普法形式落后。五五普法我們雖然開展了一些活動(dòng)，如：送法下鄉(xiāng)、法律咨詢、法制文藝進(jìn)農(nóng)村等，這些傳統(tǒng)的宣傳方式在當(dāng)時(shí)的確起到了一定作用，但由于活動(dòng)時(shí)間短、次數(shù)少，受教育的范圍僅占農(nóng)村人口的少數(shù)，不論是形式，還是規(guī)模都難以適應(yīng)農(nóng)村人口多、分布廣的特點(diǎn)。大轟大動(dòng)過后，又恢復(fù)以前，農(nóng)村普法沒有根基，缺乏和風(fēng)細(xì)雨潤(rùn)無(wú)聲的漸進(jìn)性。存在傳統(tǒng)形式多，創(chuàng)新形式少；被動(dòng)式教育多針對(duì)性教育少；形式層面多，實(shí)際效果少，難以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村普法工作的客觀要求。

四、普法缺乏機(jī)制。經(jīng)過二十五年的普法教育，縣直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的法制宣傳教育逐步走上規(guī)范化管理，但農(nóng)村的法制宣傳教育至今尚未建立應(yīng)有的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，也沒有相應(yīng)的考核、考評(píng)機(jī)制，從而導(dǎo)致村支兩委不重視，普法工作敷衍了事。

五、普法經(jīng)費(fèi)不足。全縣普法經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政沒有單獨(dú)的普法經(jīng)費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作需要。目前縣級(jí)普法辦的必要辦公設(shè)施尚不完備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法設(shè)施更是缺乏，沒有電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)等宣傳設(shè)備，普法硬件設(shè)施差。

三、解決的對(duì)策

一、更新普法觀念?？h委縣政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要提高對(duì)農(nóng)村普法工作的認(rèn)識(shí)，明確農(nóng)村普法工作的重要意義。我縣農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，農(nóng)民法律素質(zhì)的提高直接影響全縣依法治縣進(jìn)程，影響農(nóng)村穩(wěn)定的大局。從五五普法開始，農(nóng)民就成為普法的重點(diǎn)群體，基層領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到普法是全民的普法，而不僅僅是公務(wù)員、企事業(yè)單位的普法，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)法用法，增強(qiáng)全民法律素養(yǎng)，讓法制教育進(jìn)村入戶扎根基層，擴(kuò)大普法層面，實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃提出的人人學(xué)法、守法的要求。

二、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。普法為什么沒有像社會(huì)綜治、人民調(diào)解工作一樣得到政府各級(jí)部門的支持，形成齊抓共管的局面？很大程度上是普法缺乏立法層面的支持，很難自上而下引起社會(huì)關(guān)注。其次是缺乏領(lǐng)導(dǎo)的重視。除了領(lǐng)導(dǎo)本身的觀念認(rèn)識(shí)外，還要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法領(lǐng)導(dǎo)小組的合力，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員目標(biāo)責(zé)任制，把工作目標(biāo)和任務(wù)分解到每個(gè)成員單位，并與成員單位領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)掛勾。要建立例會(huì)制度，定期匯報(bào)總結(jié)工作，研究解決實(shí)際問題。要把綜治、公安、林業(yè)、國(guó)土、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門人員充實(shí)到普法辦事機(jī)構(gòu)中來，由司法所負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，落實(shí)其副科級(jí)待遇，負(fù)責(zé)普法日常工作。

三、創(chuàng)新普法形式。一是創(chuàng)新載體。在全縣農(nóng)村開展農(nóng)村普法“百村萬(wàn)戶”示范工程建設(shè)，即創(chuàng)建200個(gè)民主法制示范村，培育10000戶普法示范戶。可以先在后坪鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作，不斷探索完善標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，健全考核授予制度，然后在全縣推廣，通過示范帶動(dòng)，擴(kuò)大普法層面，提高農(nóng)民法律素質(zhì)。二是創(chuàng)新方法。在報(bào)創(chuàng)辦普法天地專欄，每月專版開展普法宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)媒體，開設(shè)法制論壇，開辦普法網(wǎng)站，吸引群眾參與互動(dòng)，以律師解答的方式宣傳法律。利用數(shù)字電視字幕和手機(jī)短信，宣傳重點(diǎn)法律條文，做到普法教育經(jīng)?；Ｅc宣傳部、文化局聯(lián)合，組織一批法制光盤普及到村，結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放金牌調(diào)解員等法制節(jié)目，寓教于樂，增強(qiáng)可視性。三是鞏固陣地。要牢牢抓住鎮(zhèn)黨委和村支兩委，建立普法大本營(yíng)，通過法制櫥窗、法制長(zhǎng)廊、法制書屋等形式，營(yíng)造普法氛圍。通過鎮(zhèn)上組織村干部學(xué)，村里組織黨員學(xué)，一級(jí)抓一級(jí)，層層帶動(dòng)，形成學(xué)法熱潮。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結(jié)和計(jì)劃范文

一、項(xiàng)目基本情況

（一）“四大工程”

2011年，“四大工程”共安排實(shí)施類重點(diǎn)項(xiàng)目71個(gè)，總投資134.39億元，當(dāng)年計(jì)劃投資36.31億元；安排重大前期項(xiàng)目12個(gè)。到6月底，“四大工程”實(shí)施類項(xiàng)目中，有48個(gè)項(xiàng)目開工、復(fù)工，開工率達(dá)67%。完成投資14.02億元，完成年度計(jì)劃的38.6%。若不統(tǒng)計(jì)“一高速一鐵路”，則完成年度計(jì)劃的46%。從項(xiàng)目分類看：

1、產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目進(jìn)展良好

隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，我縣工業(yè)首位度意識(shí)逐步提升，幫扶企業(yè)舉措得到有效落實(shí)，企業(yè)主的投資信心正逐步恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)招商取得新突破，工業(yè)投入不斷加大。截止6月底，有27個(gè)開工，開工率93.1%（為歷年最高）；完成投資10.07億元，完成當(dāng)年計(jì)劃數(shù)的56.3%。年產(chǎn)50兆瓦新型高效太陽(yáng)能硅片、同力年產(chǎn)1300萬(wàn)片太陽(yáng)能硅片、華康年產(chǎn)10萬(wàn)噸F55型果葡糖漿項(xiàng)目3個(gè)項(xiàng)目已提前完工投產(chǎn)；新建年產(chǎn)1800萬(wàn)片高效太陽(yáng)能硅片、興達(dá)年產(chǎn)2萬(wàn)噸食品級(jí)活性炭技改項(xiàng)目等2個(gè)未開工項(xiàng)目，近期也將開工建設(shè)。

2、基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目進(jìn)展相對(duì)滯后

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資額大、建設(shè)工期長(zhǎng)、審批工序復(fù)雜、政策處理任務(wù)艱巨，一直以來都是“四大工程”中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今年我縣共安排17個(gè)項(xiàng)目，當(dāng)年計(jì)劃投資12.28億元。截止6月底，有8個(gè)項(xiàng)目開工，開工率47.1%；完成投資2.03億元，完成當(dāng)年計(jì)劃數(shù)的16.5%。從項(xiàng)目開工率和進(jìn)展情況看，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度有所滯后，主要原因有三個(gè)方面：一是鐵路段和高速公路段兩個(gè)重量級(jí)項(xiàng)目受宏觀政策影響，第四季度才有望開工建設(shè)，對(duì)投資影響很大；二是干堤加固工程屬大型水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，必須在下半年枯水期才能開工建設(shè)；三是高速互通與205國(guó)道連接線公路工程、工業(yè)園區(qū)生活服務(wù)配套區(qū)建設(shè)(一期）、城關(guān)工業(yè)功能區(qū)三期建設(shè)工程、至脫貧小區(qū)道路連接線等一批項(xiàng)目雖然前期工作已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但項(xiàng)目開工建設(shè)預(yù)計(jì)要到下半年。

3、生態(tài)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)展參差不齊

生態(tài)項(xiàng)目雖然投資不大、涉及項(xiàng)目不多，但是其在改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品位方面意義重大。今年我縣共安排8個(gè)項(xiàng)目，當(dāng)年計(jì)劃投資1.57億元。截止6月底，有5個(gè)開工，開工率62.5%；完成投資0.77億元，完成當(dāng)年計(jì)劃數(shù)的49.1%。由于所屬領(lǐng)域和行業(yè)不同，生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況相距懸殊。治理一期工程、景觀林示范點(diǎn)兩個(gè)項(xiàng)目已接近完工；生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)工程、生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)工程因受前期啟動(dòng)較遲和資金緊張影響，項(xiàng)目前期工作有待加快。

4、公共服務(wù)工程項(xiàng)目需要重點(diǎn)突破

加強(qiáng)公共服務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于完善城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，整合提升教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)有著重要意義。今年我縣在這一領(lǐng)域投資力度較大，同時(shí)項(xiàng)目面臨的困難也較為突出。我縣共安排17個(gè)項(xiàng)目，當(dāng)年計(jì)劃投資4.59億元。截止5月底，有8個(gè)項(xiàng)目開工，開工率47.1%；完成投資1.15億元，完成當(dāng)年計(jì)劃數(shù)的25.1%。下山脫貧、縣綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、華埠初中遷建工程三個(gè)項(xiàng)目既屬于“四大工程”項(xiàng)目也屬于特別扶持項(xiàng)目，需要加大前期工作力度，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工；縣福利院新建項(xiàng)目一期工程、芹南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程提升工程兩個(gè)項(xiàng)目是去年續(xù)建項(xiàng)目，社會(huì)各界對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況更為關(guān)注，需要盡快完成政策處理工作，使項(xiàng)目盡快啟動(dòng)。

（二）政府重大投資項(xiàng)目

今年我縣政府重大投資項(xiàng)目共安排55個(gè)，總投資16.71億元，當(dāng)年計(jì)劃投資10.46億元，其中增收致富奔小康項(xiàng)目37個(gè)，總投資10.25億元，當(dāng)年計(jì)劃投資5.56億元。到6月底，有37個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，開工率67.3%。完成投資2.57億元，完成年度計(jì)劃的24.6%，其中增收致富奔小康項(xiàng)目有29個(gè)開工建設(shè)，開工率78.4%，完成投資2.06億元，完成年度計(jì)劃37.1%。

從項(xiàng)目分類看：農(nóng)村發(fā)展類項(xiàng)目進(jìn)展較快，已完成年度計(jì)劃的63.7%；城市建設(shè)類、工業(yè)平臺(tái)類、公共服務(wù)類項(xiàng)目進(jìn)展較慢，分別只完成年度計(jì)劃的13.4%、17.8%、17.7%。

二、存在的困難和問題

（一）項(xiàng)目政策處理工作任務(wù)艱巨

一方面，2011年征遷任務(wù)點(diǎn)多面廣。我縣面臨著高速公路段、鐵路段、南高速互通與205國(guó)道連接線公路工程、城關(guān)工業(yè)功能區(qū)三期建設(shè)、鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)擴(kuò)容工程（二期）工程、生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)工程、下山脫貧等項(xiàng)目等項(xiàng)目的政策處理工作。另一方面，前兩年項(xiàng)目拆遷遺留問題，為今年的拆遷工作帶來更大的挑戰(zhàn)。2009年的鐘樓、湖邊人家等拆遷遺留問題依然存在。電影院片區(qū)舊城改造工程，共涉及被拆遷人100戶，2010年完成25戶協(xié)議簽訂，今年1-6月完成8戶協(xié)議簽訂，尚有67戶未簽訂協(xié)議。福利院項(xiàng)目為續(xù)建項(xiàng)目，在完成場(chǎng)地平整后，因與開達(dá)汽修廠至今未達(dá)成征遷協(xié)議，施工機(jī)械無(wú)法進(jìn)入場(chǎng)地施工而無(wú)法復(fù)工。芹南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程2010年完成8戶拆遷協(xié)議的簽訂，2011年還需要完成11戶的拆遷協(xié)議簽訂，但1-6月僅完成1戶協(xié)議簽訂。

（二）項(xiàng)目前期工作滯后

項(xiàng)目前期工作已成為我縣項(xiàng)目工作的軟肋。一是前期經(jīng)費(fèi)不足。目前，我縣項(xiàng)目前期工作所需要的經(jīng)費(fèi)均由各單位自行承擔(dān)。除了交通、規(guī)建等少數(shù)有國(guó)有投資公司的部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門沒有單獨(dú)的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致個(gè)別單位擔(dān)心項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和爭(zhēng)取愈多，負(fù)債壓力愈大，不愿主動(dòng)開展項(xiàng)目前期工作。二是存在畏難情緒。項(xiàng)目前期工作時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，比較煩瑣，有些項(xiàng)目還要向上級(jí)積極爭(zhēng)取，一些部門和單位不愿意去謀劃推進(jìn)項(xiàng)目前期。三是決策的隨意性依然存在。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基本建設(shè)程序不十分了解，為爭(zhēng)取項(xiàng)目早日上馬，片面地認(rèn)為建設(shè)程序越簡(jiǎn)便越好，往往在政策未妥善處理就急于開工，結(jié)果反而影響了項(xiàng)目進(jìn)度。尤其是一些“特扶”項(xiàng)目，業(yè)主單位前期業(yè)務(wù)不熟悉，審批工作明顯滯后。

（三）資金要素制約影響項(xiàng)目建設(shè)

省補(bǔ)資金下達(dá)時(shí)間遲、地方籌集資金難、政府投資項(xiàng)目資金調(diào)度難度大等因素造成部分項(xiàng)目資金緊張，影響工程順利推進(jìn)。生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)工程、生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)工程、市特種設(shè)備檢測(cè)中心分中心三個(gè)項(xiàng)目因資金緊張，推遲了項(xiàng)目開工時(shí)間。特別是一些“特扶”項(xiàng)目，“資金隨項(xiàng)目走，按進(jìn)度撥付”的辦法未操作到位，資金滯留在縣財(cái)政，也影響項(xiàng)目推進(jìn)速度。

（四）受上級(jí)政策影響，項(xiàng)目延緩開工時(shí)間

高速公路段、鐵路段、南高速互通與205國(guó)道連接線公路工程雖然前期工作取得一定成效，但是具體實(shí)施受國(guó)家、省級(jí)部門影響，近期內(nèi)難以開工。

三、“雙百攻堅(jiān)”活動(dòng)的安排與部署

為了進(jìn)一步加快全縣項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)，增強(qiáng)縣域發(fā)展后勁，縣委、縣政府決定在全縣開展重點(diǎn)項(xiàng)目“雙百攻堅(jiān)”活動(dòng)，即：從今年7月底開始至10月底，集中100天左右時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開展112個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（含“四大工程”項(xiàng)目、縣本級(jí)財(cái)政性投資基本建設(shè)項(xiàng)目、群眾增收致富奔小康特扶項(xiàng)目）的攻堅(jiān)活動(dòng)。下面，我介紹一下“雙百攻堅(jiān)”活動(dòng)的安排與部署：

（一）“雙百攻堅(jiān)”活動(dòng)的工作重點(diǎn)

一是項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)。要抓好一批開工項(xiàng)目。對(duì)前期工作扎實(shí)而尚未開工的項(xiàng)目，責(zé)任單位要予以督促，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工，形成新的投資增量；對(duì)項(xiàng)目審批滯后影響開工的項(xiàng)目，相關(guān)部門要重點(diǎn)服務(wù)，加快項(xiàng)目前期報(bào)批；對(duì)需要國(guó)家、省審批的鐵路段、高速公路段等項(xiàng)目，要積極配合做好前期準(zhǔn)備工作，繼續(xù)向上爭(zhēng)取早日開工。到10月底，“四大工程”項(xiàng)目開工率達(dá)到90%以上。要抓好一批在建項(xiàng)目。要按照既定的工程形象進(jìn)度，進(jìn)一步明確主要節(jié)點(diǎn)和竣工時(shí)限，盡快形成實(shí)物工作量，確保按期竣工投產(chǎn)投運(yùn)。到10月底，“四大工程”項(xiàng)目完成年度計(jì)劃投資的70%左右。

二是項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān)。重大項(xiàng)目謀劃工作列入市委、市政府對(duì)各縣市區(qū)及市級(jí)機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我縣要謀劃、上報(bào)30個(gè)以上重大項(xiàng)目。我縣對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展重大項(xiàng)目謀劃工作的通知》(縣委辦[2011]65號(hào))，明確了工作要求，進(jìn)行了任務(wù)分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要按照文件要求，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成項(xiàng)目謀劃任務(wù)。項(xiàng)目謀劃工作將列入年度工作目標(biāo)考核中。需要強(qiáng)調(diào)的是，市里下達(dá)的謀劃項(xiàng)目數(shù)雖然不多，但謀劃標(biāo)準(zhǔn)和要求很高。要求項(xiàng)目必須是新提出來的，未列入市“十二五”重大項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目。經(jīng)過幾次篩選、申報(bào)，我縣比較成熟的大項(xiàng)目幾乎都已經(jīng)列入了市“十二五”重大項(xiàng)目規(guī)劃，這就更需要全縣上下開放思維、拓寬視野，調(diào)動(dòng)一切力量，利用一切資源，開展重大項(xiàng)目謀劃。

三是政策處理攻堅(jiān)。征遷工作責(zé)任單位要組織強(qiáng)有力的工作班子，明確任務(wù)，落實(shí)政策，分級(jí)負(fù)責(zé)，確保到位。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做深做細(xì)群眾工作，堅(jiān)持依法征遷、以理服人。規(guī)建、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征遷工作的綜合協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)。征遷過程中一旦出現(xiàn)苗頭，要緊急響應(yīng)、靠前指揮、及時(shí)處置。通過攻堅(jiān)活動(dòng)，解決鐘樓、湖邊人家等一批遺留的政策處理問題，并加快推進(jìn)2011年政策處理工作。

四是項(xiàng)目保障攻堅(jiān)。開展一次批而未供和閑置土地清理專項(xiàng)行動(dòng)。以切實(shí)解決批而未供土地的消化利用、閑置土地的清理處置等突出問題為重點(diǎn)，深入調(diào)查摸底和核對(duì)清理，對(duì)排摸出的問題逐個(gè)分析研究，并制定批而未供土地、閑置土地的具體處置方案，分門別類予以處置和清理。加強(qiáng)資金保障。充分發(fā)揮規(guī)劃效益，優(yōu)化整合土地、山水、和無(wú)形資產(chǎn)等資源，引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)新投融資管理，增強(qiáng)政府投融資能力。加強(qiáng)重大項(xiàng)目融資的政銀企對(duì)接，強(qiáng)化信貸支持。加強(qiáng)政銀合作，努力解決政府性投資項(xiàng)目資本金落實(shí)難、地方配套資金不足等問題。

（二）“雙百攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施步驟

攻堅(jiān)活動(dòng)具體分三個(gè)階段：

第一階段，動(dòng)員部署階段，時(shí)間是從今天起至本月底。以今天的動(dòng)員會(huì)為標(biāo)志，“雙百攻堅(jiān)”活動(dòng)正式拉開帷幕。會(huì)后，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)進(jìn)行部署動(dòng)員，做好任務(wù)分解落實(shí)。

第二階段，集中攻堅(jiān)階段，時(shí)間是8月1日至10月20日。各有關(guān)單位要認(rèn)真排摸、梳理項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，深入分析原因，制定具體的攻堅(jiān)破解方案。特別是面臨政策處理任務(wù)的項(xiàng)目、處于前期審批階段的項(xiàng)目、項(xiàng)目要素壓力大的項(xiàng)目，要進(jìn)行重點(diǎn)摸排，通過調(diào)查研究找到破解的途徑，確保實(shí)現(xiàn)“及早開工一批、加速推進(jìn)一批、如期竣工一批”的攻堅(jiān)目標(biāo)。

第三階段，總結(jié)考核階段，時(shí)間是10月20日至10月31日。各有關(guān)單位要對(duì)照工作方案，做好項(xiàng)目建設(shè)的回頭看和掃尾工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，保證活動(dòng)成果。我們將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效，攻堅(jiān)任務(wù)的完成情況作為年度綜合工作和項(xiàng)目推進(jìn)工作考核的重要依據(jù)。

（三）“雙百攻堅(jiān)”活動(dòng)的工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立縣項(xiàng)目“雙百攻堅(jiān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目服務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督促。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書記任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，我任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣發(fā)改局），負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)的日常工作，同志（發(fā)改局）兼任辦公室主任，同志任辦公室副主任?？h活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、項(xiàng)目指揮部和業(yè)主單位開展項(xiàng)目攻堅(jiān)活動(dòng)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期研究部署，做到思想到位、措施到位、力量到位。

2、落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任，縣領(lǐng)導(dǎo)要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮。縣領(lǐng)導(dǎo)每半個(gè)月檢查1次或協(xié)調(diào)1次所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，減少審批程序，開辟“綠色通道”，實(shí)行“一站式服務(wù)”和“全程代辦制”。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與職能部門的溝通、銜接，主動(dòng)承擔(dān)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的拆遷安置和政策處理工作。各項(xiàng)目指揮部和業(yè)主單位要科學(xué)管理、精心組織，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。

3、強(qiáng)化督查?？h活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織人員到項(xiàng)目建設(shè)一線，對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)、落實(shí)情況進(jìn)行定期的督促、檢查。項(xiàng)目責(zé)任單位根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2011年“四大工程”重點(diǎn)項(xiàng)目季度進(jìn)度計(jì)劃的通知》(開重點(diǎn)[2011]12號(hào))的目標(biāo)要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行細(xì)化，倒排月度工作計(jì)劃，明確每月一定的定性或定量工作任務(wù)?；顒?dòng)期間，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、各項(xiàng)目指揮部和專項(xiàng)工作組要及時(shí)向縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送活動(dòng)開展情況信息。要加大責(zé)任追究力度，縣委、縣政府督查室加強(qiáng)督查，對(duì)達(dá)不到時(shí)序進(jìn)度要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，予以通報(bào)。對(duì)確因項(xiàng)目責(zé)任單位的責(zé)任人工作不力造成的，由縣紀(jì)委按照《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)實(shí)施細(xì)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人問責(zé)。對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結(jié)和計(jì)劃范文

第一條根據(jù)省委省政府《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》（委〔2011〕29號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特別扶持項(xiàng)目的通知》（扶貧〔2011〕1號(hào)）和《省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣群眾增收致富奔小康工程特別扶持項(xiàng)目管理辦法（試行）》（扶貧〔2011〕14號(hào)）等文件精神，為促進(jìn)我縣特別扶持項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“特扶項(xiàng)目”）管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱特扶項(xiàng)目是指省政府政函[2010]198號(hào)批復(fù)的《縣群眾增收致富奔小康規(guī)劃》的項(xiàng)目。

第三條特扶項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，縣委縣政府每年與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。責(zé)任單位是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，主要責(zé)任人是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)。

第四條縣增收致富奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱縣增收致富辦），負(fù)責(zé)特扶項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃的確定和組織推進(jìn)。

第五條項(xiàng)目管理分項(xiàng)目前期和深化管理、項(xiàng)目申報(bào)和會(huì)審管理、項(xiàng)目實(shí)施和過程管理、項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效管理、項(xiàng)目監(jiān)督和問責(zé)管理等五個(gè)階段。

第二章項(xiàng)目前期和深化管理

第六條項(xiàng)目要符合縣域總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及布局；土地保障、政策處理工作及時(shí)到位，資金籌措方案切實(shí)可行。

第七條對(duì)捆綁類項(xiàng)目要進(jìn)一步深化。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，應(yīng)體現(xiàn)突出重點(diǎn)、績(jī)效優(yōu)先、受益面廣的原則，優(yōu)先安排條件成熟、積極性高、扶持效果好的實(shí)施主體。

第八條工程類項(xiàng)目，按基本建設(shè)程序執(zhí)行；其它項(xiàng)目，按行業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三章項(xiàng)目申報(bào)和會(huì)審管理

第九條項(xiàng)目責(zé)任單位于每年9月底前向相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)組申報(bào)項(xiàng)目前期工作到位的新建項(xiàng)目或續(xù)建項(xiàng)目，申報(bào)前應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施地公示，申報(bào)時(shí)遞交《縣群眾增收致富奔小康工程特別扶持項(xiàng)目XX年度實(shí)施計(jì)劃申報(bào)書》（詳見附表1）及有關(guān)材料。

第十條各項(xiàng)目推進(jìn)組對(duì)責(zé)任單位申報(bào)的項(xiàng)目，通過實(shí)地考察、專家評(píng)審、綜合評(píng)估等方式進(jìn)行初審，于每年11月底前報(bào)縣增收致富辦組織會(huì)審。

第十一條縣增收致富辦根據(jù)會(huì)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，編制下年度實(shí)施計(jì)劃，并在新聞媒體上公示。公示后報(bào)縣增收致富奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組審定，再報(bào)省農(nóng)辦(省扶貧辦)、省財(cái)政廳審批。

第十二條經(jīng)審批的特扶項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃下達(dá)給有關(guān)責(zé)任單位組織實(shí)施，并及時(shí)錄入更新“省扶貧信息網(wǎng)—扶貧業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)—重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特扶項(xiàng)目”數(shù)據(jù)庫(kù)。

第四章項(xiàng)目實(shí)施和過程管理

第十三條各項(xiàng)目責(zé)任單位按照下達(dá)的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施，不得隨意更改。因特殊原因確需調(diào)整的，由項(xiàng)目責(zé)任單位提出，經(jīng)相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)組初審、縣增收致富奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報(bào)省農(nóng)辦(省扶貧辦)、省財(cái)政廳審批后調(diào)整。

第十四條縣財(cái)政局根據(jù)下達(dá)的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，按照“資金隨項(xiàng)目走、按進(jìn)度撥款”的原則，撥付特扶項(xiàng)目補(bǔ)助資金；各項(xiàng)目責(zé)任單位及時(shí)籌措項(xiàng)目配套建設(shè)資金，做到項(xiàng)目資金不留缺口，保質(zhì)保量按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)。

第十五條工程類項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量保證金制度和招投標(biāo)制度，按基本建設(shè)規(guī)范程序組織實(shí)施。其它類項(xiàng)目按照扶貧項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。扶貧開發(fā)類項(xiàng)目的相關(guān)情況，要在項(xiàng)目實(shí)施地公示，接受群眾監(jiān)督。在有條件的地方，推行“村級(jí)集體工程大家建”模式（具體辦法另行制定）。

第十六條各項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)每個(gè)實(shí)施項(xiàng)目都要建立相關(guān)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任人，加強(qiáng)財(cái)務(wù)和檔案管理；制訂項(xiàng)目月度投資額目標(biāo)和月度形象進(jìn)度目標(biāo)，及時(shí)向縣增收致富辦上報(bào)月度實(shí)施報(bào)表（見附表2）。

第十七條按照《關(guān)于建立和推行扶貧項(xiàng)目資金公告公示制的意見》（扶貧〔2004〕1號(hào)），在項(xiàng)目實(shí)施地設(shè)立特扶項(xiàng)目告示牌，將項(xiàng)目名稱、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)成效、項(xiàng)目投資及特扶資金等內(nèi)容予以告示。

第十八條項(xiàng)目責(zé)任單位和所在單位要確保項(xiàng)目無(wú)障礙施工。縣增收致富辦要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)行“月檢查、季通報(bào)、年考核”制度，對(duì)項(xiàng)目半年度和年度計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)在新聞媒體上公示。對(duì)沒有完成計(jì)劃的，提出限期整改意見，對(duì)整改后仍然不能通過考核的，不予安排下年度特扶項(xiàng)目。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效管理

第十九條各項(xiàng)目完成《縣群眾增收致富奔小康規(guī)劃》批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容后，項(xiàng)目實(shí)施單位向項(xiàng)目責(zé)任單位申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收（附自查報(bào)告）；項(xiàng)目責(zé)任單位組織預(yù)驗(yàn)收通過后向相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)組申請(qǐng)完工驗(yàn)收；項(xiàng)目推進(jìn)組完工驗(yàn)收通過后，報(bào)縣增收致富辦審定，縣增收致富辦可對(duì)相關(guān)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行抽查復(fù)核。

第二十條完工驗(yàn)收應(yīng)提供的材料：

1.完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和預(yù)驗(yàn)收結(jié)論；

2.項(xiàng)目實(shí)施情況及資金使用、管理情況說明；

3.項(xiàng)目前期審批文件；

4.項(xiàng)目實(shí)施前、中、后等圖文影像資料；

5.項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況的審計(jì)報(bào)告；

6.工程類項(xiàng)目還需提供項(xiàng)目招投標(biāo)、合同、監(jiān)理等有關(guān)材料；

7.其他應(yīng)提交的有關(guān)材料。

第二十一條縣增收致富辦會(huì)同縣財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)注重受益面、受惠面的評(píng)價(jià)。

第六章項(xiàng)目監(jiān)督和問責(zé)管理

第二十二條工程類項(xiàng)目的組織實(shí)施，管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依法對(duì)項(xiàng)目的資金使用和管理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的控制、招標(biāo)投標(biāo)工作的實(shí)施、合同的訂立和履行、工程質(zhì)量管理、工程監(jiān)理等進(jìn)行監(jiān)督檢查。財(cái)政部門依法對(duì)項(xiàng)目的資金使用、管理情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；審計(jì)部門依法對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；行政監(jiān)察部門加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，適時(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)后管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

第二十三條其它類項(xiàng)目，管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施、資金使用和管理、政策執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。財(cái)政部門重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的資金使用、管理情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；審計(jì)部門重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；行政監(jiān)察部門重點(diǎn)對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條特扶項(xiàng)目管理部門和有關(guān)部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題和效能問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理并發(fā)出整改通知書；發(fā)現(xiàn)重大問題的，應(yīng)及時(shí)向縣委縣政府報(bào)告。

第二十五條項(xiàng)目督查考核組對(duì)各項(xiàng)目責(zé)任單位的項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門目標(biāo)管理考核（具體辦法另行制訂）。

第二十六條項(xiàng)目責(zé)任單位責(zé)任人及其工作人員有下列行為之一的，一律就地免職，并按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（一）工作嚴(yán)重失職，造成國(guó)資流失、損害群眾利益的；

（二）利用職權(quán)收受賄賂的；

（三）其他、、和嚴(yán)重違反資金管理規(guī)定的行為。

第七章附則

第二十七條特扶項(xiàng)目完工驗(yàn)收后，管護(hù)主體應(yīng)建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度，保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，長(zhǎng)期發(fā)揮效益?？h增收致富辦應(yīng)做好后期項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，為改進(jìn)項(xiàng)目管理提供依據(jù)。

第二十八條縣群眾增收致富奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取特扶項(xiàng)目推進(jìn)情況的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重大問題。

第二十九條縣委縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門特扶項(xiàng)目推進(jìn)情況開展評(píng)比，先進(jìn)單位在全縣干部大會(huì)上表彰。

第三十條本辦法自之日起實(shí)施，由縣增收致富辦和縣發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。

縣群眾增收致富奔小康工程特別

扶持資金管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為順利實(shí)施省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣群眾增收致富奔小康工程，進(jìn)一步提高重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特別扶持資金（以下簡(jiǎn)稱“特扶資金”）管理的科學(xué)性、安全性、規(guī)范性和有效性，按照財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理要求，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》（委〔2011〕29號(hào)）、《省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣群眾增收致富奔小康工程特別扶持資金管理辦法（試行）》（財(cái)農(nóng)〔2011〕58號(hào)）和省財(cái)政專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級(jí)財(cái)政安排的特扶資金，省級(jí)原渠道補(bǔ)助資金仍按原政策執(zhí)行。

第三條特扶資金管理原則：

1.縣為主體、條塊結(jié)合原則?？h政府是特扶項(xiàng)目實(shí)施和責(zé)任主體；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門是責(zé)任單位，各負(fù)其責(zé)，互相配合，齊抓共管。

2.一次規(guī)劃、分年實(shí)施原則。按照“投資少、見效快、惠及面廣”的要求，一次制定三年規(guī)劃，明確項(xiàng)目，按計(jì)劃分年度具體實(shí)施。

3.績(jī)效優(yōu)先、強(qiáng)化管理原則。圍繞“增加農(nóng)民收入、提升民生水平、增強(qiáng)內(nèi)生功能”績(jī)效目標(biāo)，按照“資金隨項(xiàng)目走”和“按進(jìn)度撥款”要求，建立健全項(xiàng)目資金管理制度，強(qiáng)化特扶資金績(jī)效管理。

4.封閉運(yùn)行、專賬核算原則。各級(jí)財(cái)政安排的特扶資金統(tǒng)一納入縣財(cái)政專戶管理，各項(xiàng)目責(zé)任單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門）在縣核算中心設(shè)立專賬，單獨(dú)核算。

第四條縣財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)特扶資金籌集和使用管理，縣增收致富辦牽頭負(fù)責(zé)特扶項(xiàng)目的管理，縣審計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)特扶項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督。

第二章支持重點(diǎn)和使用范圍

第五條特扶資金用于省委、省政府關(guān)于對(duì)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣分類實(shí)施特扶項(xiàng)目政策確定的扶持重點(diǎn)。

第六條各項(xiàng)目特扶資金的使用和管理，參照項(xiàng)目省級(jí)主管部門相關(guān)補(bǔ)助既定政策規(guī)定、省特扶資金管理辦法和本辦法執(zhí)行。

第七條特扶資金不得用于經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)和各種獎(jiǎng)勵(lì)、津貼和福利補(bǔ)助以及其他與特扶資金使用范圍不相符的支出。

第八條縣財(cái)政按照從緊、必需的原則，另行適當(dāng)安排項(xiàng)目管理費(fèi)，納入部門預(yù)算管理。

第三章計(jì)劃與資金管理

第九條每年11月底前，項(xiàng)目責(zé)任單位根據(jù)審定的規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編報(bào)次年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并附相關(guān)資料上報(bào)縣增收致富辦和縣財(cái)政局。

第十條縣增收致富辦、縣財(cái)政局根據(jù)省農(nóng)辦（省扶貧辦）、省財(cái)政廳年度實(shí)施計(jì)劃批復(fù)，聯(lián)合下達(dá)年度項(xiàng)目資金使用計(jì)劃。

第十一條縣財(cái)政局按照“資金隨項(xiàng)目走、按進(jìn)度撥款”的要求，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目實(shí)施用款計(jì)劃分批撥付資金，確有需要的，經(jīng)審批可預(yù)撥部分項(xiàng)目啟動(dòng)資金。

第十二條縣財(cái)政將各級(jí)財(cái)政安排的用于特扶項(xiàng)目的財(cái)政性資金，全部納入相關(guān)“資金專戶”封閉運(yùn)行，并按照“專戶管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩钡囊?，項(xiàng)目責(zé)任單位在縣核算中心設(shè)立的“特扶資金專賬”進(jìn)行核算。

第十三條特扶資金應(yīng)按照國(guó)庫(kù)管理制度、政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行報(bào)賬制的，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目按基本建設(shè)程序執(zhí)行。

第十四條資金撥付由項(xiàng)目實(shí)施單位提出項(xiàng)目資金申撥申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任單位初審、縣項(xiàng)目推進(jìn)組審查和縣增收致富辦審核后，送縣財(cái)政局復(fù)核，報(bào)副縣長(zhǎng)會(huì)簽、縣長(zhǎng)審批。需實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制的項(xiàng)目資金由縣財(cái)政直接支付項(xiàng)目實(shí)施單位，其余項(xiàng)目資金撥付到項(xiàng)目責(zé)任單位，再由項(xiàng)目責(zé)任單位將資金撥付項(xiàng)目實(shí)施單位。

第十五條實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制的項(xiàng)目資金，由項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書（或項(xiàng)目實(shí)施合同）、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提出用款計(jì)劃，報(bào)賬時(shí)附有效報(bào)賬憑據(jù)，按規(guī)定程序報(bào)項(xiàng)目責(zé)任單位初審、縣項(xiàng)目推進(jìn)組審查和縣增收致富辦審核，經(jīng)縣財(cái)政局復(fù)核后報(bào)賬。直接用于有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的，原則上必須使用正式稅務(wù)發(fā)票報(bào)賬，但對(duì)農(nóng)戶直接投工投勞的，可以使用麗水市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一印制的“麗水市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”，并附工資發(fā)放單實(shí)施報(bào)賬。

其余項(xiàng)目資金，由項(xiàng)目實(shí)施單位按規(guī)定程序向項(xiàng)目責(zé)任單位進(jìn)行報(bào)賬，項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)憑據(jù)的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審核，同時(shí)將票據(jù)復(fù)印件報(bào)縣財(cái)政局備案。

第十六條其他支農(nóng)項(xiàng)目參照《省財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2011〕6號(hào)）執(zhí)行。

第四章監(jiān)督管理

第十七條特扶項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制。公示公告主要內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、期限、項(xiàng)目安排資金計(jì)劃、來源、性質(zhì)，實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人，以及項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況等。

第十八條下列情況不得報(bào)賬：

1.違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的；

2.未列入特扶項(xiàng)目計(jì)劃、未按工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、合同實(shí)施以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變項(xiàng)目計(jì)劃的；

3.未按要求提供報(bào)賬憑證；

4.存在施工質(zhì)量問題，未按要求整改的；

5.其它與特扶資金使用范圍不相符的支出。

第十九條項(xiàng)目責(zé)任單位和實(shí)施單位要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格資金管理，做到財(cái)務(wù)制度健全、賬目清楚、手續(xù)完備，并配合縣增收致富辦、發(fā)改、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門做好監(jiān)督檢查、審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第二十條各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，并完整、客觀填制《縣特扶項(xiàng)目XX年度計(jì)劃執(zhí)行情況表》（見附件1），隨年度總結(jié)一并上報(bào)縣財(cái)政局、縣增收致富辦。

第二十一條每年1月份，縣增收致富辦牽頭組織縣相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)目責(zé)任單位上年度項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核，其中縣審計(jì)局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)或委托中介對(duì)各責(zé)任單位資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)?？己私Y(jié)果將與下一年度特扶資金安排掛鉤。

第二十二條項(xiàng)目實(shí)施完成后，縣增收致富領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣增收致富辦、縣財(cái)政局和縣審計(jì)局等有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。財(cái)政資金有結(jié)余的，統(tǒng)一收回用于同類其他項(xiàng)目建設(shè)。

第五章嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律

第二十三條特扶資金撥付和使用實(shí)行分管縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)簽責(zé)任制，分管縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所推進(jìn)項(xiàng)目的財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)，所推進(jìn)項(xiàng)目相應(yīng)納入述職、述廉的主要內(nèi)容。

第二十四條項(xiàng)目責(zé)任單位及其工作人員一律不得以任何借口、任何名義、任何方式截留、侵占、挪用、擠占或者弄虛作假套取特扶資金。違反規(guī)定的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，按組織程序一律先予免職，并按黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總結(jié)和計(jì)劃范文

同志們：經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天我們?cè)谶@里召開20__年度全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹20__年度全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入分析我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的任務(wù)和措施，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，扎實(shí)苦干，穩(wěn)定低生育水平，努力鞏固提升“國(guó)優(yōu)”整體水平，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新興工貿(mào)城市營(yíng)造良好的人口環(huán)境。參加今天會(huì)議的有：區(qū)五套班子主要領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會(huì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管計(jì)劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生辦主任、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)；區(qū)直履行人口和計(jì)劃生育職責(zé)的32個(gè)部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)；以及受區(qū)委、區(qū)政府表彰的計(jì)劃生育合格村、人口與計(jì)劃生育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表等約160人。今天會(huì)議議程共六項(xiàng)：一是區(qū)長(zhǎng)阮開森作人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告；二是區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華宣讀關(guān)于當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)生工作形勢(shì)分析通報(bào)；三是涵東辦和三江口鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行工作表態(tài)發(fā)言；四是區(qū)委區(qū)政府向全區(qū)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)、32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門下發(fā)責(zé)任書；五是由本人宣讀表彰決定；六是區(qū)委書記林慶生作重要講話。今天會(huì)議很重要，請(qǐng)大家自覺維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序，集中精力，把會(huì)議開好。

下面進(jìn)行

第一項(xiàng)議程：請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)阮開森作人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告；

第二項(xiàng)議程：請(qǐng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華宣讀關(guān)于當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)生工作形勢(shì)分析通報(bào)；

第三項(xiàng)議程：請(qǐng)涵東街道黨委書記代表一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)黨委書記代表二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)作工作表態(tài)發(fā)言；

先請(qǐng)涵東街道上臺(tái)發(fā)言；

現(xiàn)在請(qǐng)三江口鎮(zhèn)上臺(tái)發(fā)言。

第四項(xiàng)議程：區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)及32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門下發(fā)06-08年度工作責(zé)任書；

首先請(qǐng)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)上臺(tái)領(lǐng)取責(zé)任書，名單順序如下：江口鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、白塘鎮(zhèn)、國(guó)歡鎮(zhèn)、梧塘鎮(zhèn)、萩蘆鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)、莊邊鎮(zhèn)、大洋鄉(xiāng)、涵東辦、涵西辦、商城管委會(huì)、赤港開發(fā)區(qū)；

請(qǐng)32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門上臺(tái)領(lǐng)取責(zé)任書，名單順序如下：區(qū)委組織部、宣傳部、監(jiān)察局、公安分局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、民政局、計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)局、

國(guó)土分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文體局、涵江記者站、統(tǒng)計(jì)局、工商局、海洋與漁業(yè)辦、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、司法局、環(huán)保局、農(nóng)辦、科協(xié)、計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會(huì)

第五項(xiàng)議程：由我宣讀表彰決定；

現(xiàn)在進(jìn)行表彰儀式:

首先請(qǐng)區(qū)級(jí)計(jì)劃生育示范合格村代表（12個(gè)村）的村支部書記上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；名單順序如下:江口鎮(zhèn)園下村、官莊村、三江口鎮(zhèn)南興村、白塘鎮(zhèn)后宮村、梧塘鎮(zhèn)梧梓村、萩蘆鎮(zhèn)梅洋村、白沙鎮(zhèn)田厝村、新縣鎮(zhèn)上茅村、莊邊鎮(zhèn)前埔村、大洋鄉(xiāng)車口村、涵東辦頂埔社區(qū)、涵西辦前街社區(qū)；

請(qǐng)區(qū)級(jí)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)單位:區(qū)公安分局刑警中隊(duì)、涵江醫(yī)院上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；

請(qǐng)區(qū)級(jí)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)工作代表(12名)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；具體名單順序如下：林玉釵、祁梅金、李霞、劉國(guó)興、劉秋霞、黃志勤、陳鴻耀、歐少蓉、林飛龍、許理莉、程新建、李麗梅；

請(qǐng)接受“國(guó)優(yōu)”考評(píng)的四個(gè)鎮(zhèn)街:涵西街道、梧塘鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

因時(shí)間關(guān)系，其它示范合格村和先進(jìn)個(gè)人這里不再一一頒獎(jiǎng)，會(huì)后請(qǐng)各計(jì)生辦派人到區(qū)計(jì)生局領(lǐng)取獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。第六項(xiàng)議程：由區(qū)委書記林慶生作重要講話。

結(jié)束語(yǔ)：

同志們，今天的會(huì)議議程到這里全部完成。剛才，區(qū)長(zhǎng)阮開森回顧了20__年度全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作情況，并對(duì)今年的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面的部署和安排；區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華通報(bào)了當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)生工作情況；區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)和32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門下發(fā)了20__—20__年度工作責(zé)任書；并對(duì)全區(qū)31個(gè)計(jì)劃生育示范合格村、2個(gè)人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和50名人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰；區(qū)委書記林慶生作了重要講話，從分析形勢(shì)；樹立科學(xué)發(fā)展觀；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，就如何鞏固和提升全區(qū)“國(guó)優(yōu)”的整體水平提出了要求；林書記的講話既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長(zhǎng)期指導(dǎo)性，為我們做好今后的計(jì)生工作指明了方向。希望大家深刻領(lǐng)會(huì)林書記講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話上來，把人口和計(jì)劃生育工作擺到重要議事日程上來。