計劃生育現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：計劃生育現(xiàn)狀范文

關鍵詞：基層；計生；護理；現(xiàn)狀

中圖分類號：C923

文獻標識碼：B

文章編號：1009-9166(2009)026(C)-0046-02

基層計劃生育護理指具有護理工作能力，即具有護理專業(yè)中專及以上學歷，通過全國護士執(zhí)業(yè)考試(或獲免試資格)并獲取護士從業(yè)資格證書，在基層計劃生育機構直接為患者提供護理服務工作的護理人員。

一、護理現(xiàn)狀

1、護理人力配置。1978年衛(wèi)生部頒布的《綜合醫(yī)院組織編制原則試行草案》的相關要求，要求醫(yī)護人員比例為1：2，病床與病房護理人員之比為1：0.4，而目前基層計生護理人員護士少于醫(yī)生；有的無護理人員，由醫(yī)生代替護理工作；有的有護理人員，而無護理工作做或護理工作量不足。病床住院使用率低。我們中心現(xiàn)臨床醫(yī)生8名，護理人員3名。因護理人員少，3名護理人員負責門診、病房的護理工作。有住院手術病人時，如腹部手術，護理人員不論年齡，均參與24小時值班，有時值班后連續(xù)上白班。中班無法提前確定，往往臨時定中班，有時12點才能夠確定中班，上中班護理人員，中餐無法解決。有時上午、中午、下午連續(xù)上班。護理工作經(jīng)常處于門診肌注，門診輸液、液體更換、拔針、觀察和無痛負壓吸宮術(有時多臺)及術后觀察同時進行。護理工作顯得忙、亂。病人非常理解，配合我們的工作，臨床醫(yī)生積極幫助我們完成護理工作。我們中心護理工作無差錯事故、醫(yī)療糾紛，是護理人員積極工作和全中心相互支持的結果。

2、護士學歷?；鶎佑嬌o理人員學歷有護理專業(yè)中專、大專；有醫(yī)學專業(yè)中專、大專從事護理工作，有護理專業(yè)中專、大專學歷，參加并通過了國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，從事醫(yī)療工作，有同時具備護理專業(yè)、計生管理專業(yè)、醫(yī)學專業(yè)中專、大專學歷，從事護理工作。因?qū)W歷層次不同，專業(yè)不同，責任心不同，工作能力差異大。

3、護士學習?；鶎佑嬌R床護理人員，繼續(xù)醫(yī)學學習，以自學為主，通過自購護理專業(yè)書，如《護士職稱晉升考試基本題庫》(中級)(ISBN7－5377－2560－8)、《護理學專業(yè)高級護師技術資格考試習題集》(ISBN978－7－5377－3264－2)、《護理學基礎》(第三版)(ISBN7－117－04874－3)、《婦產(chǎn)科護理學》(第三版)(ISBN7－117－04879－4)等。參加本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學教育學習，如《護士條例》、《護士禮儀》等，參加本地醫(yī)學講座，如萬州博生和美婦產(chǎn)醫(yī)院舉辦的《乳腺健康》、《婦科微創(chuàng)手術》講座，重慶三峽中心醫(yī)院舉辦的婦科講座，如《功血》、B超講座，萬州區(qū)計生委舉辦的《計劃生育咨詢師培訓》講座?？剖叶ā蹲o理學雜志》，個人自定《護理管理雜志》。網(wǎng)上查閱護理、醫(yī)學知識，收集整理臨床資料。

4、護士職稱。中心3名護理人員，均已晉升主管護師。護理人員中晉高難，原因是計生護理專業(yè)中晉高，需要跨系統(tǒng)參加衛(wèi)生護理中晉高，因計生和衛(wèi)生工作重點不同，計生護理人員不符合衛(wèi)生系統(tǒng)的中晉高的標準。衛(wèi)生不考核計生護理，護理高評委全部是衛(wèi)生系統(tǒng)的老師，老師不了解基層計生護理工作。

5、護理范圍。基層計生護理，護理范圍不能只限于門診護理工作，即門診肌注、門診輸液等。基層計生護理要將護理范圍擴大，如病房的計生護理、無痛負壓吸宮術的護理，醫(yī)用(計生)臭氧治療等。

6、護理交流。因基層計生護理人員少，本中心以外計生護理交流少。交流太少，不了解計生護理的發(fā)展與現(xiàn)狀，計生護理質(zhì)量難以提高，計生護理范圍難以拓寬，滿足不了計生服務，到目前為止，全國是否有計劃生育護理專業(yè)雜志，給計生護理專業(yè)提高帶來不便，不利于計生護理人員學習與提高。

7、護理收入?；鶎佑嬌o理工作，因其特殊性，門診計生護理工作收入難以提高。將護理工作范圍擴大，進行無痛負壓吸宮術，醫(yī)用(計生)臭氧治療，大大提高了計生護理收入，如2009年9月本中心病房收入12000多元，其中1名醫(yī)生3名護士，人均月收入超過3000元。醫(yī)用(計生)臭氧治療2009年9月11日至9月25日，治療患者88人次，收入4400元，占全月總收入三分之一強。護理人員個人收入，因只有護理收入，護理人員個人收入低。

8、護理設備。為了滿足臨床需要，今年9月本中心新增醫(yī)用消毒殺菌機，紅蜘蛛王移動式空氣凈化消毒機，型號規(guī)格HZZ／KSJ－B－Y－L－Y150，滿足了本中心所有需要消毒殺菌房間的需要，如手術室150立方米的消毒殺菌，人流手術室75立方米的消毒殺菌，投資少，因移動式空氣凈化消毒機所有需要消毒殺菌的病房均能使用，滿足了計生服務，保證了計生護理質(zhì)量。

9、護理總結。年初有護理計劃，年終有護理總結，收集臨床資料，整理臨床資料，總結經(jīng)驗，找出問題，積極投稿。如2009年2月《工會博覽》(理論研究)》第89頁《注射用藥物包裝與節(jié)能、環(huán)保》、2009年2月(中)旬刊《管理觀察》第162頁《加強醫(yī)院環(huán)保管理的幾個問題》、2009年3月《中外醫(yī)療》第125頁《無痛人流術的護理》、2009年7月第9卷增刊《護理管理雜志》第287頁《醫(yī)院手術室清潔工具的改進》。

10、護理以外?；鶎佑嬌ぷ鞯闹攸c是計生服務，進社區(qū)下鄉(xiāng)村。計生護理人員，適應計生工作的特點進社區(qū)下鄉(xiāng)村進行計生服務工作。本中心2名計生護理人員2009年6月22日至9月30日，進社區(qū)下鄉(xiāng)村為1081人進行紅外線乳腺檢查等計生服務。多次下鄉(xiāng)，個人有時下鄉(xiāng)連續(xù)5天，有時下鄉(xiāng)開車單邊路程需要3個多小時，兼職其他工作，本中心護理人員兼職庫房工作(微機管理)，藥房審核工作，藥房進藥工作，下鄉(xiāng)管理工作。

二、護理問題

1、人員流失?；鶎佑媱澤o理人員因晉升職稱、個人發(fā)展、業(yè)務收入、護理工作不被社會認同，護理工作要求日益增高，基層計生護理人員身心壓力大，身心疲憊。有的年青護理人員參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，考試通過后，改為醫(yī)療工作，有的年老護理人員失去工作興趣，在家休息，不上班。

2、護理質(zhì)量?；鶎佑嬌o理人員，由于有時在有效時間內(nèi)需要完成的工作多，影響了計生護理人員直接護理時間，與患者有效溝通，從而影響基層計生護理的效率和質(zhì)量。

3、健康教育。由于有時在有效時間內(nèi)完成多項工作，基層計生護理人員忙于技術操作，而無暇顧及患者的心理護理、健康教育，遠不能滿足人們對計生健康保健的需要。

4、護理糾紛。在有效時間內(nèi)完成多項工作，易導致基層計生護理質(zhì)量下降，有的護理人員對患者提出的問題解答簡單，有的護理人員缺乏與患者溝通的能力，易造成患者的不理解，易產(chǎn)生護理糾紛。

5、繼續(xù)教育。有的護理人員對繼續(xù)教育認識不足，工作中抱著應付的態(tài)度，應提高基層計生護理人員對繼續(xù)教育的認識，學校畢業(yè)不是個人受教育的終點，而是另一種學習的開始。我國目前為市場經(jīng)濟，各行各業(yè)競爭激烈，基層護理人員要牢固的樹立“終身學習”的觀念，養(yǎng)成終身學習的習慣，積極主動參加各種形式的醫(yī)學繼續(xù)教育，及時更新自己的知識和技能，不斷提高自身素質(zhì)，才能保持良好的競爭優(yōu)勢，在護理工作中競爭取勝，增加基層計生護理人員外出學習，交流的機會。

6、服務質(zhì)量?；A護理，護理人員注意為患者提供安靜舒適的手術環(huán)境、治療環(huán)境、減少各類醫(yī)療護理所造成的噪音污染?；A護理是臨床護理工作最基本的組成部分，從細微的基礎護理做起，增加患者的舒適感、安全感、滿足計生患者的需要，保證計生護理質(zhì)量。

7、護理溝通。學會與患者溝通，讓患者理解、支持、配合護理工作，良好的護患關系、信息交流和人際溝通是基層計生護理的重要組成部分，有技巧的溝通可以增進護患之間的相互信任，讓患者易于接受護理，以保證高質(zhì)量的護理，從而達到促進患者康復的目的。

第2篇：計劃生育現(xiàn)狀范文

【關鍵詞】計劃生育藥具；管理現(xiàn)狀；問題；措施

人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素，有效地控制人口，是保證國家發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的重要途徑。避孕藥具是有效實現(xiàn)人口控制的手段，計劃生育工作必須把重點投入到避孕藥具的管理工作上來。目前計劃生育藥具管理工作現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾點：

1思想認知不夠

經(jīng)過三十多年的努力，我國人口自然增長率已大大下降。面對這一形勢，一些人的思想開始松懈，認為計劃生育工作已取得圓滿成功，對計劃生育藥具管理工作的重要性認識降低，計劃生育部門自身對藥具管理工作的重視度降低等情況。

2管理制度不健全

目前計劃生育藥具管理工作存在管理制度不夠健全，職責不夠清晰，目標任務不明確的問題。特別是在農(nóng)村，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級藥具管理服務制度十分不健全，工作很不規(guī)范，職責很不清晰，人員也不穩(wěn)定，人員素質(zhì)、文化程度參差不齊，專業(yè)培訓不到位，信息化管理不健全。

3信息機制不健全

一方面表現(xiàn)在人口數(shù)據(jù)的共享上，對于育齡人員的動向信息把握不清，特別是在人口流動頻繁的當今，這一情況表現(xiàn)得更為嚴重。另一方面在藥具的調(diào)、購、存、用等方面上，對于信息的管理缺乏網(wǎng)絡化管理。還有在計劃生育知識的傳播方面，很多區(qū)域和群體對這方面的認知還存在真空狀況。

4人口流動性增強加大工作難度

在經(jīng)濟發(fā)展的大浪潮中，人員流動性非常強，育齡人口的流動性也較之前大大加強，以前“計劃發(fā)放、定量供給、單位負責、塊塊補充”的避孕藥具發(fā)放方式不再適用。流動人口離開了原單位，原有的藥具發(fā)放方式無法顧及到流動人口。

5服務質(zhì)量不高

隨著個人價值觀日益趨向多元化，人們的需求也從過去的單一化轉(zhuǎn)向多元化，更加關注生活質(zhì)量與個性化需求，對避孕藥具不僅要求其功能質(zhì)量，也對其品味有了較高要求。而國家計劃發(fā)放的藥具包裝簡陋，功能單一，難敵市場上包裝花哨、功能多樣、風格時尚的產(chǎn)品。

6應對措施分析

針對計劃生育工作面臨的新局面，以及不斷出現(xiàn)的新情況，我們需要就藥具管理的管理方式進行改革，要立足于以人為本，對管理理念進行更新，從而促進計劃生育藥具的科學有效管理。針對目前的現(xiàn)狀，提出以下幾點改進措施：

6.1 統(tǒng)一思想，提高認識雖然目前我國進入了低生育水平時期，但是由于人口基數(shù)大，凈增的人口數(shù)量多，我國育齡婦女數(shù)目也在繼續(xù)增加，因此，穩(wěn)定低生育水平仍然計劃生育工作的重心。各領導和工作人員要提高思想認識，要以群眾的需求為出發(fā)點，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為目標，實實在在地為人民群眾提供避孕節(jié)育等計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，促進人口和社會的全面發(fā)展，促進社會和諧。

6.2 建立健全的法規(guī)，規(guī)范市場秩序計劃生育藥具是醫(yī)療藥品和器械的一部分，攸關人的生命和健康，必須依照《藥品質(zhì)量法》,結合其特殊性，建立健全的計劃生育藥具管理法規(guī)體系，使得計劃生育藥具管理成為科學、有效、可控的綜合管理法規(guī)體系。建立聯(lián)合執(zhí)法機制，保障消費者的合格權益。加強有關計劃生育藥具發(fā)放政策、市場管理法規(guī)、藥具科普知識、新產(chǎn)品信息的宣傳，引導鼓勵消費者使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，促進計劃生育藥具事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

6.3 健全計劃生育藥具的質(zhì)量管理要完善藥具質(zhì)量管理體系，明確在藥具的購進、儲運和發(fā)放等環(huán)節(jié)實行質(zhì)量管理，建立包括組織結構、職責制度、問責機制的質(zhì)量體系。在藥具的采購、運輸、儲存、保管、配送等流程中，要實現(xiàn)藥具從供應地向目的地全過程安全流動與儲運的控制。

6.4建立信息反饋機制，推進藥具管理信息化建立包括藥具采購、發(fā)放、應用、效果評估、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等信息系統(tǒng)，建立完善的藥具質(zhì)量信息和使用效果反饋體系，及時、準確掌握計劃生育藥具質(zhì)量狀況、使用效果和嚴重不良反應，從而能對藥具質(zhì)量做出系統(tǒng)地匯總、分析和評價，使質(zhì)量問題得到及時糾正和回顧性總結，以利于采取前瞻性預防措施。

6.5 開展個性化、人性化服務實行一對一的個性化咨詢服務以及規(guī)范的咨詢服務流程，有針對性地提供避孕藥具與生殖健康科普知識。針對人口流動性強的特點，計劃生育藥具管理可以通過社區(qū)居委會與社會衛(wèi)生服務站進行藥具發(fā)放。在計劃生育藥具發(fā)放方面要注重群眾的情感與個性需求，尊重個人隱私。在咨詢方面，應根據(jù)育齡群眾所處的不同階段以及不同健康狀況下所需選擇的避孕方法提供個性化的指導和建議。

在全新的形勢下，計劃生育藥具管理工作必須做到與時俱進，積極探索藥具管理工作的改革與發(fā)展，及時掌握新產(chǎn)品新技術的推廣和應用，加強管理知識的學習和應用以及交流，不斷地適應新時期新形勢的要求，推動藥具及康檢管理工作健康有序的發(fā)展。

參考文獻

[1]劉成雙.計劃生育藥具管理服務工作問題及對策[J].中國中醫(yī)藥現(xiàn)代遠程教育.2009（12）：171

[2]張梅仙.規(guī)范避孕藥具管理?提高服務質(zhì)量[J].醫(yī)院管理.2010，48（7）：81

[3]王紅漫.計劃生育藥具管理現(xiàn)狀及對策[J].管理觀察.2009（14）：277

第3篇：計劃生育現(xiàn)狀范文

關鍵詞： 計劃生育 宣傳教育工作 現(xiàn)狀 對策

一、當前我國計劃生育宣傳教育工作存在的問題和不足

（一）宣傳教育思路、方法和形式不能適應新形勢發(fā)展的需求

在我國很多的地方，計劃生育宣傳教育工作都存在宣傳教育思路、方法和形式不能適應新形勢發(fā)展的需求的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、宣傳領域狹窄。僅僅局限于就計生宣傳計生，就人口講人口的單一思維定式，隨著我國計劃生育綜合改革的不斷深化，我國計劃生育宣傳教育工作的領域也發(fā)生了很大的改變，我國很多的地方的計劃生育宣傳教育工作跟不上我國社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐。

2、宣傳方法單一。我國現(xiàn)階段還有很多的地方在計劃生育宣傳手段和方式上還是用落后的宣傳手段和方式，這些宣傳手段在宣傳教育中根本就不能起到很好的效果。

3、在宣傳上不分對象。很多地方的計劃生育宣傳教育工作單位為了方便省事，往往把需要宣傳教育的對象和人群集中一起來宣傳教育，這種不分對象和人群的教育宣傳方式不僅不規(guī)范、不系統(tǒng)，更不會起到好的效果。

4、針對性不強。在宣傳教育中往往是鴻篇大論，不管有沒有有人聽，也不管有沒有用，通通都講給群眾聽，由于實用性不強很多群眾都不愿意接受計劃生育教育。

5、重“突擊性”，輕“經(jīng)常性”。我國很多地方的計劃生育宣傳教育工作都很側重“突擊性”，覺得這上級領導檢查就進行大規(guī)模宣傳教育，一旦覺得沒有必要或者上級領導不檢查，就可能很久都不進行宣傳教育，宣傳教育工作不能堅持，往往是一曝十寒。

（二）對宣傳教育工作重視不夠

宣傳教育工作對計劃生育政策的推廣與執(zhí)行，以及計劃生育政策執(zhí)行的效果都有著非常重要的影響和作用，但有些地方的計劃生育單位的工作人員卻不太重視宣傳教育工作，簡單的認為宣傳教育工作費時費力，而且沒有什么效果。

（三）計劃生育宣傳教育工作隊伍建設不夠完善

計劃生育作為我國一項長期的基本國策，要想其發(fā)揮作用和效果，得到廣大人民群眾的支持和理解，離不開對計劃生育國策的大力宣傳，但現(xiàn)階段，我國地方計劃生育宣傳教育工作中普遍存在著很多的問題和不足，主要問題有：一方面，人員素質(zhì)不高。很多的宣傳教育人員都是隨便招聘或者臨時聘用的；另一方面，宣傳教育人員往往身兼多職，既從事其他工作，又從事宣傳教育工作。

二、對策與措施

（一）采用正確有效的思路、方法和形式來進行宣傳教育工作

計劃生育作為我國一項長期的基本國策，其宣傳教育的對象具有不同文化層次、不同年齡等區(qū)別，這就要求我國計劃生育單位在宣傳教育的形式、方法上要多樣化，為此，在計劃生育宣傳教育工作中要創(chuàng)新宣傳教育方法方式，科學劃分不同層次的宣傳對象，以不同的宣傳教育思路、方法和形式來進行宣傳教育工作。

1、拓寬宣傳教育工作領域。在計劃生育宣傳工作中不僅僅只宣傳一些有關計生的知識，還有宣傳其他有關的知識，應該融入政策、法規(guī)、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教等方方面面的知識。

2、創(chuàng)新宣傳方式。隨著信息時代的到來，計算機技術和各種網(wǎng)絡技術迅猛發(fā)展，計劃生育宣傳教育工作也應該跟上時展潮流，充分利用計算機技術和網(wǎng)絡技術來宣傳計劃生育政策，如創(chuàng)辦計劃生育教育網(wǎng)站等，這樣不僅省時省力，更可以起到良好的教育效果。

3、宣傳對象要有明確的目的性。對不同的人群或者對象要采用不同的宣傳教育方式，為此，在宣傳對象上要有明確的目的性，如對已婚的和未婚的宣傳教育的方式就不同，不能混為一談。

4、要有針對性。在宣傳教育工作上，要想取得良好的效果，就必須由針對性，從人民群眾關心的方面和對人民群眾有用的方面來進行宣傳教育，切忌鴻篇大論，大講特講。

（二）提高對宣傳教育工作的認識

宣傳教育工作對計劃生育工作的推廣和執(zhí)行是有著重要作用的，為此，計劃生育單位的領導一方面要自己切實提高對宣傳教育工作的認識，認識到宣傳教育工作的重要性；另一方面，要提高單位工作人員的認識，改變計劃生育工作人員簡單的認為宣傳教育工作費時費力的觀點，如可以組織全體計劃教育工作人員一起聽講座，了解宣傳教育工作的重要性?？傊挥刑岣吡藢π麄鹘逃ぷ鞯恼J識，才能真正認識到宣傳教育工作的重要性。

（三）加強計劃生育宣傳教育工作隊伍的建設

要想加強計劃生育宣傳教育工作隊伍的建設應該從下面兩個個方面入手：一方面，加強對宣傳教育工作人員的培訓。我國計劃生育政策每年都在變，各種新的政策法規(guī)也在不斷出臺或者修改，為了更好的服務廣大人民群眾，計劃生育單位應該加強對宣傳教育工作人員的培訓，使其熟悉計劃生育政策的各種政策與法規(guī)；另一方面，在宣傳教育人員的使用方面上，要專門人員負責宣傳教育工作，禁止“身兼多職”現(xiàn)象的發(fā)生，保證宣傳教育人員可以集中精力從事宣傳教育工作。

總結：

計劃生育宣傳教育工作對計劃生育政策的實施與執(zhí)行有著至關重要的影響和作用，在新形勢下，我國計劃生育單位要創(chuàng)新宣傳教育方法、方式，從而不斷提高我國計劃生育宣傳教育工作的質(zhì)量和水平。

參考文獻：

[1]劉平、葉海鷹，計劃生育宣傳教育工作的改革與思考[J] .黑河學刊2004（1） .

第4篇：計劃生育現(xiàn)狀范文

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[2]文新雷.云南省縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題與對策[J].時代金融，2011（07）.

[3]劉光溪.縣域金融改革創(chuàng)新與縣域經(jīng)濟發(fā)展的云南樣本[EB/OL]..

第5篇：計劃生育現(xiàn)狀范文

關鍵詞 玉米生產(chǎn)；機械化；現(xiàn)狀；制約因素；對策；江蘇豐縣；師寨鎮(zhèn)

中圖分類號 S233.73 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）24-0218-01

中央“十一五”規(guī)劃《建議》和中央1號文件明確提出建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。據(jù)此而言，農(nóng)村如果仍停留在手工作業(yè)階段是與中國特色新農(nóng)村建設相悖的?！笆濉逼陂g，國家將加大對農(nóng)業(yè)機械的扶持力度。就豐縣師寨鎮(zhèn)而言，小麥的生產(chǎn)已基本實現(xiàn)機械化，從種植到收獲機械化水平均達95%以上，而玉米全程機械化程度僅有40%左右。因此，推進玉米生產(chǎn)全程機械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要措施之一，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展最直接、最有效、最重要的途徑。

1 玉米生產(chǎn)機械化的現(xiàn)狀

豐縣師寨鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)旱作物大鎮(zhèn)，也是一個玉米種植大鎮(zhèn)，常年種植玉米面積3　653.33　hm2。目前，小麥生產(chǎn)耕、播、植保、收的機械化水平分別達99％、85%、98%、99%，已基本實現(xiàn)全程機械化，而玉米生產(chǎn)機械化水平種、植保、收分別為95％、60％、50％，相比之下，玉米機械化程度比較低，尤其是玉米收獲仍多數(shù)靠人工操作，勞動環(huán)境惡劣，勞動強度高。由此可見，玉米生產(chǎn)全程機械化問題亟待解決。目前，師寨鎮(zhèn)有玉米播種機460臺，秸稈還田機410臺，玉米聯(lián)合收割機62臺，但生產(chǎn)中使用頻率較低。機播、還田、機收面積不足玉米綜合機械化水平的40%，距玉米生產(chǎn)全程機械化和農(nóng)民的需求仍有很大的差距。雖然目前師寨鎮(zhèn)玉米機械化技術已走在江蘇省前列，但與小麥機械化收獲相比還有一定的距離；繼續(xù)推廣玉米生產(chǎn)機械化，提升玉米生產(chǎn)機械化綜合水平，仍是現(xiàn)階段農(nóng)機化事業(yè)的一項重要任務。

（1）農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移使玉米生產(chǎn)迫切要求實現(xiàn)機械化。近幾年，農(nóng)村打工經(jīng)濟發(fā)展較快，青壯年農(nóng)民大量外出務工，留在農(nóng)村的大多是老人和婦女，勞動力相對緊缺，外出務工人員逾2萬人，在農(nóng)忙時大約有30%的人員返鄉(xiāng)收種，不僅減少了打工收入，還增加往返費用，玉米生產(chǎn)機械化成為農(nóng)民的迫切需要。

（2）玉米秸稈亂丟、亂放和燃燒造成資源浪費和環(huán)境的污染。就師寨鎮(zhèn)而言，逾3　333.33　hm2玉米平均產(chǎn)秸稈18　t/hm2，每年產(chǎn)生秸稈至少6萬t。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，老百姓用秸稈當柴燒的越來越少，致使大量秸稈亂丟在路邊、地頭、河道、村頭、村尾，不僅造成資源浪費，而且造成蟲害繁生，污染河水，影響村容村貌，這與建設社會主義新農(nóng)村及高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)不相適應。

（3）玉米秸稈還田的優(yōu)點。秸稈中含有氮、磷、鉀、鎂、鈣、硫等作物生長必要的元素。據(jù)測算，施用秸稈15　t/hm2即可增加有機質(zhì)2　250　kg/hm2，從而改善了土壤團粒結構和理化性狀，提高土壤本身調(diào)節(jié)土、肥、溫氣的能力，增加土壤肥力，保墑抗旱，一般可使小麥增產(chǎn)10%～15%。機械秸稈還田的作業(yè)成本僅為人工還田的1/4，而工效可比人工高40～120倍，能夠把農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來，不僅對農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要的積極作用，而且促進農(nóng)民向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[1]。

2 制約玉米生產(chǎn)全程機械化的原因

（1）經(jīng)濟條件的因素。師寨鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，經(jīng)濟基礎較差，農(nóng)民購買機具的能力低，多數(shù)家庭還不具備獨立購買機具的能力，1臺中小型玉米收獲機加上配套動力，國家補貼后仍需4萬～8萬元[2]，師寨鎮(zhèn)地方財政困難，無力拿出資金再進行補貼，很大程度地制約了玉米聯(lián)合收獲機的發(fā)展進度。玉米聯(lián)合收獲作業(yè)價格偏高，近幾年，師寨鎮(zhèn)玉米聯(lián)合收獲作業(yè)價格在1　200元/hm2左右，農(nóng)民無力承擔，制約了玉米聯(lián)合收獲機的推廣與應用。

（2）農(nóng)民對玉米生產(chǎn)全程機械化認識不到位。由于農(nóng)民長期靠手工作業(yè)，有些農(nóng)民機械化觀念意識不強，對新生事物存在觀望態(tài)度。有些農(nóng)民本身沒有其他謀生手段，主要靠種地為生，加上玉米收獲到小麥種植間隔期長，耕作時間充裕，造成了玉米生產(chǎn)機械化的進展速度慢。

（3）其他制約因素。一是小型玉米播種機增長快，品牌繁多，作業(yè)質(zhì)量及作物行距不一，限制了機收效率。目前，玉米播種機多以四輪、手扶等機械為動力，機械破舊且動力小，難以保證作業(yè)質(zhì)量。二是目前市場上玉米收獲機械為對行收獲，因而有些不對稱行距阻礙了收獲機械的應用。三是機具裝配繁瑣困難，一些大型互換機具沒有專業(yè)人員機手進行安裝。四是玉米聯(lián)合收獲機械在田間生產(chǎn)性能和對農(nóng)藝要求的適應性存在一些問題。玉米聯(lián)合收獲作業(yè)質(zhì)量上存在的漏穗、壓行、破損及根茬粉碎不全的問題，在一定程度上制約了農(nóng)民購買和使用的積極性。

3 推進玉米生產(chǎn)全程機械化的對策

在玉米生產(chǎn)機械化方面應本著促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，有效增加農(nóng)民收入的總體思路，讓購機戶和用機戶達到雙贏，要大力推廣新機具和技術，積極做好示范田的示范試驗等工作。

（1）充分利用玉米生產(chǎn)機械化示范基地，實施輻射帶動效應。通過現(xiàn)場演示、對比試驗，采取多種形式、多種措施搞好宣傳，講給農(nóng)民聽，做給農(nóng)民看，使玉米生產(chǎn)機械化示范基地盡快轉(zhuǎn)化為全面發(fā)展階段。多年來，由徐州市農(nóng)機推廣站與豐縣農(nóng)機局聯(lián)合牽頭，對玉米板茬機播、耕后機播和人工播種進行對比試驗。結果表明，玉米板茬播種具有抗旱、抗倒伏、高產(chǎn)等優(yōu)勢，機播均勻，播線直順，可避免玉米機械收獲時壓行、掉穗、亂稈等現(xiàn)象。2010年9月，師寨鎮(zhèn)成功舉辦了江蘇省玉米機械化收獲現(xiàn)場會，并通過電視、網(wǎng)絡進行宣傳，有效增強了農(nóng)民玉米生產(chǎn)機械化的感性認識，激發(fā)了農(nóng)民購機用機的熱情。

（2）充分抓好財政補貼這一契機，加大對玉米生產(chǎn)機械的購置投入。爭取財政補貼向購置玉米機械和機械收獲方面的傾斜和扶持，引導農(nóng)民加大對玉米生產(chǎn)機械的投資熱情，充分調(diào)動農(nóng)民購機的積極性。同時，積極探索一種以國家補貼為導向，以集體和農(nóng)民個人投資為主體，以社會資金為補充，鼓勵廣大農(nóng)戶和農(nóng)機合作社購置玉米種植收獲機械；并在經(jīng)營形式上推進購機入股、合作經(jīng)營等模式，優(yōu)化機具，創(chuàng)新玉米生產(chǎn)機械化服務形式，最大限度地發(fā)揮農(nóng)機具的效益[3]。

（3）搞好技術培訓和技術服務，為玉米生產(chǎn)機械化提供有力保障。根據(jù)農(nóng)民的需求，緊抓落實　“科技入戶”工程，著力抓好對示范戶的培訓、技術服務、配件供應、質(zhì)量監(jiān)督四大服務保障體系，尤其要抓好機械化收種的技術指導和跟蹤服務，確保玉米生產(chǎn)機械的各個環(huán)節(jié)順利進行。

（4）要借鑒小麥跨區(qū)作業(yè)的相關經(jīng)驗，全力推進玉米機收跨區(qū)作業(yè)，增加機手收入，增強發(fā)展玉米生產(chǎn)機械化的積極性。充分發(fā)揮農(nóng)機合作社的領導及組織作用，積極組織農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機作業(yè)隊、農(nóng)機經(jīng)紀人進行信息技術及作業(yè)經(jīng)驗的交流，使之成為連接農(nóng)機部門和農(nóng)機手的橋梁和紐帶，解決有機戶難作業(yè)，無機戶作業(yè)難的問題。積極引進外來機具到師寨鎮(zhèn)進行玉米跨區(qū)作業(yè)，進一步帶動師寨鎮(zhèn)玉米收獲機械的發(fā)展，為玉米機械化生產(chǎn)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件[4]。

（5）強化組織領導。玉米生產(chǎn)機械化是一個涵蓋規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，各級領導要把玉米生產(chǎn)機械化問題擺上重要議事日程，并研究制訂玉米生產(chǎn)機械化推廣計劃，落實措施及相關政策。制訂強化引導與培訓措施，緊緊抓住播種、機收、還田3個關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進，優(yōu)化扶持，把玉米生產(chǎn)機械化作為農(nóng)業(yè)重點工程，真正形成一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的良好局面，使玉米生產(chǎn)全程機械化工作真正成為一項惠民、富民工程。

4 參考文獻

[1]　李春萍.安陽市夏玉米機械化收獲存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（19）：43，45.

[2]　宋慧艷.開平區(qū)玉米收獲機械的發(fā)展對策[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2012（18）：77.

第6篇：計劃生育現(xiàn)狀范文

關鍵詞：生物流化床；工藝流程；充氧方式；革新

生物流化床應用廣泛，可用于厭氧脫出廢水中的氨氮，也可好氧去除廢水中的有機物質(zhì)，包括生活污水，制藥廢水，印染廢水，水廠、肉廠、糧食加工廠廢水等?；旧暇哂锌缮缘膹U水都適合。

1 生物流化床不同工藝流程的研究

依據(jù)流化床中附著生長不同類型的微生物，生物流化床可分為好氣床、兼氣床和厭氣床三類。主要工藝流程有以下幾類：

1.1 以氧氣為氧源的生物流化床

以氧氣為氧源的生物流化床有機負荷可以提高到27kg/m3，但是由于反應器需要大量的純氧且回流比較大，因而在純氧制造和回流電力部分會消耗很多能源。如果要使用空氣作為氧氣流化床的氧源，為使流化床的進水能夠獲得足夠的溶解氧，就需要加大回流比。根據(jù)研究顯示，對BOD5為214mg/L的生活污水，若采用空氣充氧來保持系統(tǒng)對BOD5的去除率維持在85%以上，其循環(huán)比需提高至34：1，而純氧氣生物流化床的循環(huán)比則只需要3：1即可達到此效果。所以，雖然以空氣為氧源的二相流化床在充氧時可避免生產(chǎn)純氧的難題，但在其后面運行時需要在循環(huán)泵上消耗大量的電力資源進行回流。近年，國外氧氣流化床處理工業(yè)廢水和城市污水已經(jīng)在實際中應用，在美國紐約州已建造了一套氧氣流化床的二級處理設備，其設計規(guī)模為37850m3/d。

1.2 以空氣為氧源的三相流化床

三相流化床的供氧方式是通過反應器底部或器壁輸入空氣，在流化床內(nèi)部形成氣液固三相。相對比兩相流化床，三相流化床的操作條件更加劇烈，其充氧情況與活性污泥法比較相當，這樣可以強化空氣在反應器內(nèi)的轉(zhuǎn)移，增強微生物反應速率?？稍谌嗔骰卜磻鲀?nèi)部，氣液不能得到很好的分離，氣泡容易在床體內(nèi)部聚集無法散開而形成巨大的鼓泡，這些情況的出現(xiàn)會導致部分區(qū)域的氧吸收效果變差，而且氣泡在反應器內(nèi)的攪動也會使得載體隨之流失，微生物的附著載體減少，從而降低出水水質(zhì)，還容易使水質(zhì)變得渾濁不清。目前三相流化床的研究在國內(nèi)還比較少，基本上都是小試或者中試階段，只在日本有一座較大規(guī)模的處理設備。

1.3 兼氣生物流化床

兼氣流化床，以兼性微生物為主，通常是在缺氧或者低氧環(huán)境條件下進行生物氧化來降解廢水中的有機物質(zhì)。由于在兼氣流化床中供氣的限制，兼性微生物的大量生長而產(chǎn)生了特殊了酶系統(tǒng)，這使得兼氣床既能在有氧條件下與好養(yǎng)細菌進行好氧呼吸，當廢水中不具有溶解氧時，也可利用水中溶解的化學物質(zhì)中所含有的氧進行好養(yǎng)呼吸或者直接進行厭氧呼吸。當廢水中沒有溶解氧，兼性細菌利用廢水中存在的NO3-N為氧源時，稱為缺氧流化床。目前兼氣流化床在廢水處理上主要用于污水的反硝化脫氮上，而在廢水的二級處理上的應用幾乎未有報道提及。

1.4 厭氧生物流化床

厭氧流化床可處理高濃度的有機廢水，當廢水進入流化床后，廢水中的有機物經(jīng)過厭氧細菌的第一步厭氧呼吸進行發(fā)酵產(chǎn)氫產(chǎn)酸，最后使有機物轉(zhuǎn)化為CH4和CO2。經(jīng)反應器處理后的污水通過氣液分離，對沼氣回收利用。厭氧流化床目前尚未用于城市污水和工業(yè)廢水的處理中，僅僅處于初步研究探索階段，還未形成可以實際使用的操作流程。根據(jù)現(xiàn)有資料表明，利用厭氧生物流化床對化學工業(yè)、食品工業(yè)、乳制品工業(yè)以及污泥熱處理液廢水均具有較好的處理效果。此外，每kgCOD可在微生物的氧化作用下產(chǎn)生約0.4m3的沼氣，其中甲烷含量在70-80%。當前的厭氧流化床不僅能用于高濃度有機廢水的處理，在COD

對于以上幾個類型的流化床，當前已經(jīng)有一些研究在嘗試將他們進行前后相連對污水進行分步處理來達到標準的水質(zhì)。英國水研究中心便提出可以將氧氣流化床與缺氧流化床進行串聯(lián)組成一個新流程，通過在氧氣流化床前面添加一個厭氣流化床工藝，將污水進行完全的生物氧化，硝化并部分脫氮處理。兩種工藝的串聯(lián)不僅可以使出水水質(zhì)更加穩(wěn)定良好，還能保證在水質(zhì)有較大波動時能夠有高效的處理效率。

2 生物流化床反應器的革新

隨著廢水處理技術的進步和創(chuàng)新，低耗、高效和處理難降解廢水是流化床生物反應器的發(fā)展方向之一，目前開發(fā)的新型生物流化床主要有以下幾類。

2.1 環(huán)流生物半流化床

北京化工研究院研發(fā)了一種置換和全混型疊加的環(huán)流生物半流化床，如圖1。

該生物流化床反應器實現(xiàn)了固定床和流化床的串聯(lián)運行操作，因此它不但具有良好的循環(huán)性，而且還解決了全混型流化床反應器對于一些難降解的污染物去除效率低的問題。實驗采用淀粉廢水，水力停留時間小于4h，COD負荷為4.2kg/（m3?d），最小的氣水比為37：1。

2.2 自充氧內(nèi)循環(huán)三相復合生物流化床

華北工學院在復合流化床反應器的基礎上研究制造了如圖2所示的自充氧內(nèi)循環(huán)三相復合生物流化床。

三相復合生物流化床反應器的下部為一個三相流化床，上部配有活動的過濾安全網(wǎng)和載體，流化床上部出水通過自動充氧系統(tǒng)，采用流動的空氣對出水進行充氧后便可進入浸沒式的接觸氧化床，通過進一步反應之后排除水體。反應器具有良好的自充氧性能，并且還具有高效率的處理效果和良好出水水質(zhì)的優(yōu)點，應用前景很好。

第7篇：計劃生育現(xiàn)狀范文

關鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；以人為本；戶籍制度；生態(tài)建設

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A

城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化進程中的一個基本問題，是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略選擇。2011年，我國城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，進入以城市社會為主體的新時期?！靶滦统擎?zhèn)化”是在“城鎮(zhèn)化”基礎之上提出的，強調(diào)以民生、可持續(xù)發(fā)展和質(zhì)量為內(nèi)涵，以追求平等、幸福、轉(zhuǎn)型、綠色、健康和集約為核心目標，以實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)一體、產(chǎn)業(yè)升級、低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明和集約高效、制度改革和體制創(chuàng)新為重點內(nèi)容的嶄新的過程[1]。對于吉林這個農(nóng)業(yè)大省來說，根據(jù)本省特點加快新型城鎮(zhèn)化建設具有戰(zhàn)略意義。

1 吉林省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀

吉林省是城鎮(zhèn)化發(fā)展較早較快的地區(qū)之一。2014年吉林省常住人口2752.38萬人，其中，城鎮(zhèn)人口1508.58萬人，城鎮(zhèn)化率為54.8%。現(xiàn)轄1個副省級市、7個地級市、延邊朝鮮族自治州和長白山管委會，60個縣（市、區(qū)）。經(jīng)過多年的建設和發(fā)展，吉林省特色城鎮(zhèn)化建設表現(xiàn)出以下幾個特征：

1.1 城鎮(zhèn)化率較高，但增幅有所放緩

吉林省是農(nóng)業(yè)大省，多年來城鎮(zhèn)化率一直高于全國平均水平，但同時，吉林省城鎮(zhèn)化率增幅緩慢，在近5a內(nèi)，平均增幅僅為0.9%，明顯低于全國平均城鎮(zhèn)化率7.1%的增幅水平；同時，放緩的增幅水平也使得吉林省的城鎮(zhèn)化率從2009年的高出全國平均值6.7%下降到2014年的0.4%。可見，與全國同期平均水平相比，吉林省的城鎮(zhèn)化步伐已經(jīng)開始放緩，可能已經(jīng)處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的波峰階段。

1.2 城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高

城鎮(zhèn)化質(zhì)量，是指在城鎮(zhèn)化進程中與城鎮(zhèn)化數(shù)量相對的反映城鎮(zhèn)化優(yōu)劣程度的一個綜合概念，特指城鎮(zhèn)化各組成要素的發(fā)展質(zhì)量、協(xié)調(diào)程度和推進效率[2]。2013年3月的《中國城鎮(zhèn)化質(zhì)量報告》中指出，在全國選取的286個城市樣本中，進入前100名的城市中，吉林省僅占3席，并且排名也僅為67（松原），68（長春）以及95（吉林），由此可認為吉林省的城鎮(zhèn)化質(zhì)量僅處于全國平均值甚至以下。這從一定程度上說明吉林省的城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的確存在著某些不夠協(xié)調(diào)的因素，影響了城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。

1.3 城鎮(zhèn)化率呈現(xiàn)自東向西遞減的特點

從吉林省近兩次人口普查數(shù)據(jù)看，東部地區(qū)的白山、延邊和通化的城鎮(zhèn)化率一直處于較高水平，中部地區(qū)的長春、吉林和遼源次之，而西部地區(qū)的白城、四平及松原的城鎮(zhèn)化率一直相對較低，呈現(xiàn)出自東向西逐漸遞減的態(tài)勢。

1.4 城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大

近年來，隨著全省經(jīng)濟的發(fā)展，吉林省的城鄉(xiāng)居民收入也在不斷提高，2010～2014年間，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入凈增加7807元，農(nóng)村居民年人均純收入凈增加4543元。2010年，城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)村居民收入的2.47倍，2014年，這一數(shù)值下降為2.15，從數(shù)值上看，城鄉(xiāng)居民收入差距有所減少，但是2倍多的比值說明收入差距仍存在較大差距。在居民消費方面，城鄉(xiāng)居民消費性支出雖然從絕對值上差距明顯，但是城鄉(xiāng)消費傾向差距不大，均保持在70%左右。

1.5 產(chǎn)業(yè)結構有待進一步優(yōu)化

吉林省是我國重要的工業(yè)基地和商品糧生產(chǎn)基地。加工制造業(yè)比較發(fā)達，汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工是吉林省的三大支柱產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥、光電子信息為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

近5a來，吉林省的三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。僅2014年，第一產(chǎn)業(yè)增加值1524.56億元，增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7287.26億元，增長6.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4991.99億元，增長6.9%。2010～2014年間，吉林省三大產(chǎn)業(yè)所占比重變化不大，但值得注意的是與全國同期平均值比較，第一產(chǎn)業(yè)所占比重略高于全國平均值，第三產(chǎn)業(yè)與全國平均值卻存在較大差距，可以認為，吉林省的產(chǎn)業(yè)結構在新型城鎮(zhèn)化建設過程中仍有必要進一步優(yōu)化。

2 吉林省城鎮(zhèn)化發(fā)展中存在的主要問題

近年來，吉林省城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了一定的成績，但是仍然存在問題，從以上分析數(shù)據(jù)中可以看出，主要存在以下幾個方面的問題：

2.1 城鎮(zhèn)體系結構不合理，空間分布不平衡

從最新的人口普查數(shù)據(jù)看，吉林省內(nèi)2個特大城市（長春和吉林）的城市人口占城鎮(zhèn)總人口39.53%，6個中等城市的城市人口占全部城鎮(zhèn)人口的23.43%，其他37%的城鎮(zhèn)人口居住于小城市和小城鎮(zhèn)。可見，吉林省內(nèi)大城市數(shù)量不足，中等城市的輻射和帶動能力不強，存在結構性的不合理，制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程。

2.2 農(nóng)業(yè)從業(yè)人口比重較大，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移任務艱巨

吉林省是我國的農(nóng)業(yè)大省，具有大量的農(nóng)業(yè)從業(yè)人口。新型城鎮(zhèn)化使人口在不斷向城鎮(zhèn)聚集的同時，城鎮(zhèn)的非農(nóng)經(jīng)濟應能吸納更多農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動力。但是目前吉林省三大產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)與三大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值比重并不協(xié)調(diào)，特別是第一產(chǎn)業(yè)，仍有大量人員需要向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，在增加總產(chǎn)值的同時，也促進了城鎮(zhèn)化的推進。

2.3 面臨可持續(xù)發(fā)展能力不足的風險

新型城鎮(zhèn)化的一個核心主題是綠色城鎮(zhèn)化，倡導集約、智能、綠色、低碳的生活。吉林省作為東北老工業(yè)基地的重要省份，支柱產(chǎn)業(yè)中的汽車、石化、醫(yī)藥等盡管促進了經(jīng)濟發(fā)展，吸納了大量的就業(yè)，但是也確實經(jīng)歷著高能耗、高污染、高排放的發(fā)展過程。新型城鎮(zhèn)化的推進，產(chǎn)生大量的農(nóng)村流動人口。城市的二、三產(chǎn)業(yè)在吸納了這些流動人口的同時，一定要考慮城市的生態(tài)承載能力的問題。更多的工業(yè)生產(chǎn)帶來的污染，更多的城市人口帶來的生活垃圾等一系列城市問題，會使城市陷入困境，城鎮(zhèn)化推進過程中可能出現(xiàn)的城市污染問題仍然不容忽視。

2.4 體制機制成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的壁壘

同其他省份一樣，吉林省農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移也一直受制于二元戶籍制度的束縛。戶籍制度中存在的城鄉(xiāng)差別，引發(fā)了諸多的社會問題。隨著社會轉(zhuǎn)型進程的加快，流動人口規(guī)模不斷擴大，并日益呈現(xiàn)家庭化流動趨勢。二元戶籍制度產(chǎn)生了一系列了不均衡問題：糧食供應、就業(yè)、福利保障、教育、醫(yī)療以及公共事業(yè)投入等。城鎮(zhèn)間在戶籍、住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等方面形成的公平失衡的二元制度，已經(jīng)成為阻礙吉林省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的壁壘。

3 加速吉林省新型城鎮(zhèn)發(fā)展的對策

吉林省新型城鎮(zhèn)化建設需要立足本省，結合目前存在的主要問題，從產(chǎn)業(yè)結構、生態(tài)建設、體制改革等方面找到切實有效的途徑加快新型城鎮(zhèn)化建設。

3.1 進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整與城鎮(zhèn)化的發(fā)展之間有著相互促進的關系。產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化將帶動就業(yè)的變化，城鎮(zhèn)化也將因此得到進一步推動。對于吉林省而言，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快新型城鎮(zhèn)化快速推進的前提。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心問題是把農(nóng)民從土地中釋放出來，使他們成為城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新興勞動力供給。政府不斷提高農(nóng)村居民的生活水平，推動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。另一方面，中心城鎮(zhèn)也應該積極改善工業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境，為農(nóng)業(yè)加工業(yè)提供良好的生存空間。同時，積極發(fā)展具有吉林省特色生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。積極將生態(tài)環(huán)境與現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)相結合，為人口非農(nóng)化提業(yè)支撐，為提高農(nóng)村居民的生活水平提供堅實基礎。

3.2 進一步深化戶籍制度改革

城鎮(zhèn)化的推進涉及到很多的社會問題。只有給農(nóng)民全面的保障，他們的生活安穩(wěn)無憂，他們才會自發(fā)主動地進城，成為市民。農(nóng)民的保障是否能夠得到滿足，根源就在于城鄉(xiāng)居民的二元戶籍制度是否能夠徹底消除，而對于這一制度的改革一直是一項長期而艱巨的任務。2014年7月30日，備受關注的國務院《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》提出，將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，進一步調(diào)整戶口遷移政策，擴大基本公共服務覆蓋面。吉林省也于2010年了《關于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的實施意見》，其中規(guī)定了申請落戶長春和吉林、地級城市、縣級城市的條件，對于進入吉林省城鎮(zhèn)化建設示范鎮(zhèn)定居的農(nóng)民，在戶籍、社保、就業(yè)、教育、社會救助等方面享有與市民同等的待遇。長春和吉林可以吸取其他大城市的落戶經(jīng)驗，通過市民積分制等途徑，合理有序地控制進城的人口數(shù)量；其它中等城市則可以放開落戶，增加城市的輻射能力，做到“因城而異”和“因人而異”。

3.3 進一步加快東西部地區(qū)的生態(tài)建設

吉林省是我國的第2個生態(tài)省，長白山是東北地區(qū)的重要水源地，長白山森林生態(tài)系統(tǒng)也是吉林省經(jīng)濟發(fā)展的重要生態(tài)屏障。這就決定了吉林省東部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展應特別注重生態(tài)保護，以“生態(tài)省建設”為契機，建立符合本省特色的生態(tài)城鎮(zhèn)，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，控制數(shù)量，保證質(zhì)量。吉林省的西部地區(qū)近年來由于天然降水不足，生態(tài)功能有所衰退，加上人為因素的破壞，沙漠化、鹽堿化現(xiàn)象日益嚴重。西部地區(qū)在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時，重點應放在對惡化的生態(tài)環(huán)境的治理上，加強退耕還林及恢復植被的建設。只有通過東西部地區(qū)生態(tài)建設，建立強大的生態(tài)屏障，才能為整個吉林省提供可持續(xù)發(fā)展的資源支持，才能進一步推進中部地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。

參考文獻

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第8篇：計劃生育現(xiàn)狀范文

關鍵詞:新生;職業(yè)規(guī)劃;現(xiàn)狀;對策

大學生職業(yè)規(guī)劃是指在校大學生根據(jù)對自身主觀條件和客觀環(huán)境因素的分析,確立將來的職業(yè)生涯發(fā)展目標,并根據(jù)目標制定相應的學習、培訓和教育計劃,按照一定的時間和不同年級職業(yè)生涯教育內(nèi)容的安排,采取必要的行動實現(xiàn)職業(yè)生涯目標的過程。而這一過程需要實踐檢驗和不斷完善,這就需要我們不斷研究職業(yè)生涯規(guī)劃的特點,在實踐過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題并及時解決,讓大學生職業(yè)生涯規(guī)劃更合理、更完善。

一、目前大一新生職業(yè)生涯中存在的問題

1.職業(yè)生涯規(guī)劃急于求成。一是由于近年來就業(yè)壓力越來越大,造成部分大一新生把職業(yè)生涯規(guī)劃當作能醫(yī)治百病的良方而趨之若鶩;另一種情況則相反,因其不能立竿見影地解決就業(yè)和擇業(yè)的所有問題而消極敷衍。這都是在急功近利心態(tài)驅(qū)使下形成的錯誤認識。如部分學生不考慮自己的實際情況而盲目地考證或參加培訓;更有見異思遷者,一看到社會某種職業(yè)收入高就想從事該職業(yè),把自己的規(guī)劃拋到腦后。對于職業(yè)生涯規(guī)劃的指導者,急于求成則表現(xiàn)在大一新生階段便要求學生制定自己的整個職業(yè)生涯規(guī)劃,并要求學生按規(guī)劃嚴格執(zhí)行,忽略了事物發(fā)展的循序漸進規(guī)律。

2.職業(yè)生涯規(guī)劃偏重理論。職業(yè)生涯規(guī)劃是不可能通過幾場講座或者幾次活動,甚至是幾次授課就可以做出的,因為技能、技術等操作層面的東西可以速成,但職業(yè)生涯規(guī)劃必須要經(jīng)過實際職業(yè)體驗和職業(yè)能力塑造、職業(yè)潛力開發(fā)等各個過程才可以形成大概,自身定位是無法通過理論來速成。

3.職業(yè)生涯規(guī)劃意識滯后。目前部分高校認為大學生職業(yè)生涯規(guī)劃到大四畢業(yè)時再做也不晚,大一新生大可不必進行這方面的教育引導。還有部分高校只在大學四年級的時候才將就業(yè)教育列為學習的重點內(nèi)容,認為大四的就業(yè)教育是職業(yè)生涯規(guī)劃教育。這種“臨時抱佛腳”的職業(yè)生涯規(guī)劃觀念和將就業(yè)教育等同于職業(yè)生涯規(guī)劃教育的誤區(qū)必將影響學生今后的職業(yè)生涯規(guī)劃。

4.職業(yè)生涯指導教師匱乏。由于大學生尤其大一新生自身經(jīng)驗的不足,很難僅憑自身作出較為合理的職業(yè)生涯規(guī)劃,因此急需較為專業(yè)的職業(yè)生涯規(guī)劃教師進行正確引導。而目前高校就業(yè)指導服務機構的工作人員和少數(shù)的職業(yè)生涯規(guī)劃教育教師大多來源于學生管理工作者或思想政治輔導員,他們對學生就業(yè)和就業(yè)管理工作的要點掌握得比較好,但要他們運用職業(yè)生涯規(guī)劃的相關理論對大學生進行職業(yè)生涯教育,對于“半路出家”的他們來說還比較困難。職業(yè)生涯規(guī)劃指導專業(yè)人員的匱乏影響了大學生職業(yè)規(guī)劃教育工作的開展。

二、對策分析

1.職業(yè)生涯規(guī)劃應樹立科學理念。目前,職業(yè)生涯規(guī)劃教育仍然是個新事物,人們對其理念、內(nèi)涵和外延并不十分了解,以致于人們對職業(yè)生涯規(guī)劃教育還存在認識上的誤區(qū)。要正確理解職業(yè)生涯規(guī)劃教育,就必須樹立科學的職業(yè)生涯規(guī)劃理念。首先,職業(yè)生涯規(guī)劃是建立在正確認識主客觀基礎之上的一個長期自我探索過程,不可能一蹴而就。其次,職業(yè)生涯規(guī)劃的目的在于實現(xiàn)個體的和諧、可持續(xù)發(fā)展。職業(yè)生涯規(guī)劃是要幫助個人正確認識自己,充分了解內(nèi)外環(huán)境有利和不利因素情況下,設計出合理且可行的職業(yè)生涯發(fā)展方向,使規(guī)劃符合自己的興趣,符合社會的需要。

大一新生職業(yè)生涯規(guī)劃教育切不可急于求成,這一階段應解決的主要問題應該是讓學生了解自己,了解自身的優(yōu)勢與劣勢,自己到底想成為什么樣的人。只有在明白這個問題的前提下,大學生才能夠在當前的社會經(jīng)濟形勢下制定出合理的目標。

2.職業(yè)生涯規(guī)劃重在實踐。職業(yè)生涯規(guī)劃實踐就是將自己的職業(yè)生涯規(guī)劃目標落實為實際行動,不斷接受社會、企業(yè)組織和他人反饋的信息,對自身的職業(yè)體力傾向、職業(yè)能力傾向和職業(yè)個性傾向予以全面科學的衡量與評價,實現(xiàn)擇業(yè)觀從“我能干什么”的理想型向“我會干什么”或“我適合干什么”的現(xiàn)實型轉(zhuǎn)變。作為大一新生,接觸社會經(jīng)歷較少,如果在這一階段僅僅從理論上加以灌輸,不僅起不到預期效果,甚至會引起學生思想上的抵觸。因此本階段的教育應以實例講解分析為主,如聘請成功創(chuàng)業(yè)人士進行規(guī)劃指導,對大學生來講更具有權威性和說服力。另外應讓大學生主動投入社會了解社會環(huán)境,檢驗自己目標的可行性,從而不斷調(diào)整自己的規(guī)劃目標。

3.職業(yè)生涯規(guī)劃應從大一新生抓起。大學生職業(yè)生涯規(guī)劃如按年級規(guī)劃來說應該是:一年級了解自我,二年級鎖定感興趣的職業(yè),三年級有目的地提升職業(yè)修養(yǎng),四年級初步完成學生到職業(yè)者的角色轉(zhuǎn)換。而了解自我是職業(yè)生涯規(guī)劃的核心與基礎,因此職業(yè)規(guī)劃的最佳時期是在大學新生入校階段,因為剛剛經(jīng)歷過高考,受外界影響的因素較少,這時的大學生能較清楚地知道自己的優(yōu)勢和劣勢、興趣和特長,以此為據(jù)選擇志向,以后的各階段可根據(jù)具體情況進行不斷修改和完善。讓職業(yè)規(guī)劃從大學入校的第一天就開始,與四年學習生活同步。到了大學畢業(yè)才不會“臨時抱佛腳”,出現(xiàn)就業(yè)恐慌。

4.職業(yè)生涯規(guī)劃應配備專業(yè)導師。對大學生尤其對大一新生進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育,教師培養(yǎng)非常關鍵。一個專業(yè)的職業(yè)生涯規(guī)劃教師應該至少具備以下幾方面專業(yè)素質(zhì):首先,在職業(yè)生涯規(guī)劃教育、指導方面具有較廣博的職業(yè)生涯規(guī)劃知識和較敏銳的社會觀察能力以及一定的實踐經(jīng)驗。其次,應具有良好的知識運用能力,主要表現(xiàn)在指導能力和創(chuàng)新能力兩方面。指導能力體現(xiàn)在能夠運用所學知識,結合當前社會環(huán)境,進行分析總結從而進行指導生涯規(guī)劃的能力。創(chuàng)新能力主要指在工作過程中不斷研究職業(yè)生涯規(guī)劃的相關理論和實際問題,從而提出具有新穎性及可行性的規(guī)劃方案。再次,應具有良好的應變能力,主要表現(xiàn)在具有充分的自信心、控制情緒的技巧、指導過程中針對不同對象“因材施教”以及應對壓力的能力。

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第9篇：計劃生育現(xiàn)狀范文

關鍵詞 玉米秸稈；資源概況；利用現(xiàn)狀；利用途徑；吉林省

中圖分類號 S216.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）24-0228-01

1 吉林省秸稈資源概況

吉林省為我國農(nóng)業(yè)大省，是重要的糧食作物主產(chǎn)區(qū)，也是秸稈資源特別豐富的省份。秸稈資源以玉米秸稈為主。據(jù)統(tǒng)計，目前吉林省玉米播種面積占糧食作物面積的65％，產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的76％；玉米播種面積已占全國玉米播種面積的12％左右，產(chǎn)量已達到全國總產(chǎn)量的15％左右，出口占全國50％以上。吉林省是我國玉米產(chǎn)量最多的省份，多年平均總產(chǎn)量保持在1　500萬t左右，其次是黑龍江省和遼寧省，玉米產(chǎn)量都在1　000萬t左右?？傊?，東三省以及內(nèi)蒙古是中國最主要的玉米供應地和出口基地，其出口量占全國的90％以上。

2011年吉林省玉米大豐收，出產(chǎn)玉米2　650萬t。據(jù)資料顯示，玉米秸稈和籽粒比為1.6∶1，出產(chǎn)秸稈4　240萬t。按照80%可收集資源計算，可收集秸稈資源量約為3　392萬t，主要集中在長春、吉林、松原、四平和白城等中西部地區(qū)。單位土地面積可能源化利用的秸稈量為7.97　t/hm2，其中松原10.43　t/hm2、四平9.15　t/hm2、白城8.47　t/hm2、長春8.16　t/hm2。秸稈燃燒值約為標準煤的50%，吉林省水稻、玉米、大豆秸稈可收集資源總量主要用于燃料和廢棄燃燒，分別占秸稈全部可收集資源量的58.60%和5.98%；少部分用于秸稈還田和圈養(yǎng)畜牧飼料，分別占4.04%和10.67%；用于工業(yè)用途的造紙、壓制密度板、食用菌基料比重很小，合計不足1%。秸稈資源化利用存在廣闊的發(fā)展空間。

2 秸稈資源利用現(xiàn)狀

目前，隨著煤碳、液化氣在農(nóng)村的廣泛應用，處理玉米秸稈方式轉(zhuǎn)變?yōu)樘镩g放荒為主，輔以農(nóng)村家庭土灶燃燒，這不僅造成寶貴資源的巨大浪費，對環(huán)境也構成了嚴重污染，不符合低碳經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)省建設的要求。因此，如何有效地利用玉米秸稈資源，變廢為寶，是目前面臨的一項重要研究課題。

3 秸稈資源綜合利用途徑

3.1 利用玉米秸稈制取優(yōu)質(zhì)飼料

玉米秸稈除了作為飼料直接飼喂外，現(xiàn)在有物理、化學、生物等方面的多種加工技術在實際中得以推廣應用，通過青貯、微貯、黃貯、氨化、堿化、酸貯、壓塊、草粉、膨化、顆粒化等加工技術，實現(xiàn)了集中規(guī)模化加工，開拓了飼料利用的新途徑。秸稈飼料產(chǎn)業(yè)技術的開發(fā)與應用，可以滿足退牧還草、退牧還田情況下圈養(yǎng)畜牧業(yè)的強大需求，發(fā)展節(jié)糧型圈養(yǎng)畜牧業(yè)，促進畜牧業(yè)大省建設事業(yè)[1-2]。

3.2 應用秸稈發(fā)酵制取高效多酶有機肥

秸稈有機肥的應用與推廣，能有效改善土壤結構，緩解土壤嚴重板結的現(xiàn)狀，提升土壤肥力，提高作物抗逆性，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

3.3 制取乙醇

利用纖維素復合酶和酒精復合酶處理農(nóng)作物秸稈制取燃料乙醇，可以緩解能源緊張，降低環(huán)境污染。吉林省白城庭峰乙醇有限公司年產(chǎn)3萬t秸稈燃料乙醇項目于2007年5月初在白城市奠基。隨著該項目的達標投產(chǎn)，我國汽車將由“喝糧食酒精”向“喝草料酒精”轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，這個項目擁有自主知識產(chǎn)權，是目前我國審批的唯一一家利用玉米秸稈生產(chǎn)酒精的項目，同時也是目前國際上規(guī)模最大的秸稈燃料乙醇生產(chǎn)線[3-4]。

3.4 大力開展利用秸稈生產(chǎn)食用菌的產(chǎn)業(yè)開發(fā)

利用玉米秸、玉米芯栽培平菇、雞腿菇、雙孢菇、金針菇、毛木耳、草菇等食用菌栽培技術業(yè)已成熟。這些技術的推廣，不但利用了寶貴的秸稈資源，而且可以改善人民的餐桌飲食結構，提高人民身體素質(zhì)[5-6]。

3.5 秸稈還田，培肥地力

秸稈粉碎還田和覆蓋還田在改善土壤理化性狀方面有明顯的作用。據(jù)調(diào)查，近幾年來，吉林省機械化收割完成秸稈還田率逐年上升，“人拉牛耕”已一去不復返。目前，全省農(nóng)機總動力已達到2萬MW，特別是制約傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵環(huán)節(jié)機具水稻插秧、收割機和玉米收割機等都有了長足發(fā)展，全省農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化水平達到55%。九臺、榆樹等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機化示范區(qū)耕、種、收綜合機械化水平已超過80%。吉林省農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展為秸稈還田提供了強大的農(nóng)業(yè)裝備支持，玉米秸稈還田率呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。

綜上所述，通過農(nóng)作物秸稈綜合利用技術的應用研究與示范推廣，有助于吉林省農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型畜牧業(yè)的快速發(fā)展，盡快實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化循環(huán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，從經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的角度來看，秸稈綜合利用具有深遠的現(xiàn)實意義和廣闊的發(fā)展前景[7-10]。

4 參考文獻

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