教育政策概述精選(九篇)
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第1篇：教育政策概述范文
論文摘 要:藝術(shù)教育政策是教育政策的一個重要組成部分，自改革開放以來，我國雖然非常重視藝術(shù)教育的建設(shè)并出臺了一些政策文件，但在普通高校藝術(shù)教育政策以及實施上仍然存在著諸如政策內(nèi)容欠全面、不系統(tǒng)等問題，各個政策內(nèi)容之間也存在著不同程度的沖突和矛盾。本文對我國普通高校藝術(shù)教育政策內(nèi)容相關(guān)理論以及內(nèi)容標準的構(gòu)建等問題加以探討，從而提出適應(yīng)我國普通高校藝術(shù)教育政策內(nèi)容的改進建議，以此促進藝術(shù)教育的整體發(fā)展。
藝術(shù)教育是美育的主要內(nèi)容和教育形式，是高等教育中的重要組成部分。隨著素質(zhì)教育的全面推進，普通高校進一步提高了藝術(shù)教育的功能、目標以及重要性的認識。藝術(shù)教育在普通高校教育中的地位開始得到確認，但是依然存在一些實質(zhì)性的問題尚未解決。因此，本文從政策內(nèi)容分析的視角研究我國普通高校的藝術(shù)教育政策，推動藝術(shù)教育的發(fā)展。
一、我國高校藝術(shù)教育政策存在的問題
自我國改革開放以來，藝術(shù)教育政策隨著藝術(shù)教育的不斷發(fā)展逐步走向成熟。但是其內(nèi)容上仍存在諸多問題，這與當時的社會現(xiàn)狀、藝術(shù)教育的發(fā)展有很大的關(guān)系。
(一)在高等教育法、高等教育條例中，“基本政策”缺乏權(quán)威性
藝術(shù)教育政策應(yīng)該對于藝術(shù)教育起到總綱領(lǐng)的作用，但我國的藝術(shù)教育并沒有與之相適應(yīng)的政策規(guī)定。高等教育法中沒有對藝術(shù)教育進行政策規(guī)定，所以難以盡到其指導(dǎo)性、依據(jù)性的責任。
(二)藝術(shù)教育制度政策體系缺乏關(guān)聯(lián)性和協(xié)調(diào)性
改革開放以來，從國家層面到地方層面，我國雖然出臺了一系列有關(guān)高校藝術(shù)教育方面的具體政策，在解決特定問題時發(fā)揮了一定的作用。但是，從政策體系的角度分析，高校藝術(shù)教育政策體系還缺乏必要的關(guān)聯(lián)性，并與各項具體的政策之間缺乏協(xié)調(diào)性。
(三)高校藝術(shù)教育政策體系封閉，缺乏創(chuàng)新性
當前，我國藝術(shù)教育政策體系趨于封閉，同時我國藝術(shù)教育體系的不夠成熟、健全、在一定程度上制約著藝術(shù)教育政策體系的開放性，導(dǎo)致藝術(shù)教育政策運行過程中創(chuàng)新機制尚未形成。
(四)高校藝術(shù)教育政策中缺少具體化的政策
高校藝術(shù)教育具體政策的數(shù)量不足，紕漏較大，尚未形成有章可循、有章可依的基礎(chǔ)。一是藝術(shù)教育建設(shè)工作開展所需要的規(guī)章制度未能以具體政策形式出臺實施;二是藝術(shù)教育中堅實的工作基本制度尚未建立。
二、我國高校藝術(shù)教育政策存在問題的原因
盡管這些年來高校藝術(shù)教育有了較大的發(fā)展，但由于歷史和現(xiàn)實的種種原因，高校藝術(shù)教育在整個教育中仍十分薄弱。其具體問題如下:
(一)未將相關(guān)政策納入國家基本法律范疇
藝術(shù)教育在我國的發(fā)展較為曲折。自改革開放以來由于國家在不同的變化發(fā)展階段，對藝術(shù)教育的關(guān)注及出臺的政策不盡相同，所以國家始終也沒有把出臺的相關(guān)政策納入國家基本法律的范疇。也正是由于國家沒有對藝術(shù)教育的“基本政策”做出權(quán)威性規(guī)定，從而導(dǎo)致了藝術(shù)教育政策體系的結(jié)構(gòu)缺陷，在一定程度上使藝術(shù)教育政策體系內(nèi)部處于無序狀態(tài)，制約了藝術(shù)教育政策體系構(gòu)建的進程。
(二)關(guān)聯(lián)性和協(xié)調(diào)性對藝術(shù)教育政策影響大
藝術(shù)教育政策體系、各項藝術(shù)教育政策之間存在必然的聯(lián)系性。這種關(guān)聯(lián)性表現(xiàn)為:如果政策之間相互協(xié)調(diào)、增益，則增加藝術(shù)教育政策的整體功能;反之，則會抵消某些藝術(shù)教育政策的功能。
(三)高校藝術(shù)教育具體政策的數(shù)量不足，紕漏較大
雖然近些年先后出臺了一系列政策法規(guī)，但我國高校藝術(shù)教育政策體系中關(guān)于高校藝術(shù)教育政策的具體規(guī)定數(shù)量仍然不足。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是，國家對藝術(shù)教育的重視不夠，對于很多規(guī)章制度沒有用法律法規(guī)的形式加以約束，沒有出臺具體的政策，因而，從整體上來看，高校藝術(shù)教育具體政策還不夠全面，沒有形成有章可循的基礎(chǔ)。
(四)高校藝術(shù)教育政策趨于封閉，政策的制定過程缺少創(chuàng)新
當前，我國藝術(shù)教育政策體系趨于封閉，主要表現(xiàn)在藝術(shù)教育政策的制定過程中創(chuàng)新受限。我國對于已有的藝術(shù)教育政策調(diào)整乏力、遲緩，這也是政策體系封閉的一個基本表現(xiàn)。同時在已有政策的執(zhí)行中以及執(zhí)行后出現(xiàn)的問題不能及時將信息反饋到相關(guān)決策部門，影響了藝術(shù)教育政策體系的完善和發(fā)展。
三、完善我國高校藝術(shù)教育政策的對策
針對當前我國藝術(shù)教育政策內(nèi)容中存在的問題，筆者從兩個方面對進一步完善我國高校藝術(shù)教育政策的內(nèi)容做如下探討。
(一)建立科學(xué)合理的藝術(shù)教育政策的內(nèi)容體系
首先，要解決藝術(shù)教育建設(shè)中的種種問題，就要建立一個科學(xué)合理的藝術(shù)教育政策內(nèi)容框架。藝術(shù)教育是由組織、知識、活動三大要素構(gòu)成的統(tǒng)一體，因此當我們探討藝術(shù)教育政策內(nèi)容時，也要從這三方面著手。一個國家在制定高校藝術(shù)教育政策時應(yīng)涵蓋到這三個層面，即藝術(shù)教育組織層面、藝術(shù)教育知識層面和藝術(shù)教育活動層面。其中藝術(shù)教育組織方面的政策包括體制政策、師資政策、經(jīng)費政策;藝術(shù)教育知識方面的政策包括專業(yè)政策、課程政策、教材政策;藝術(shù)教育活動方面的政策包括規(guī)劃政策、實施政策以及評價政策。它們是一個國家在制定高校藝術(shù)教育政策時不可或缺的基本要素。與此同時，還應(yīng)把藝術(shù)教育政策這三個層面下的各項子政策納入到國家的“基本政策”當中去，也就是說應(yīng)該用宏觀法規(guī)的權(quán)威性對其進行約束，這樣，藝術(shù)教育政策才能對藝術(shù)教育起到總綱領(lǐng)的作用。由于藝術(shù)教育政策較為復(fù)雜，每一個政策都在一定的范圍內(nèi)相對獨立的發(fā)揮作用，所以在制定各個子政策的同時就要注意相互的關(guān)聯(lián)性，各政策之間應(yīng)相互配套，協(xié)調(diào)增益。對藝術(shù)教育政策的各項子政策，還要從整體上不斷的加強他們的完整性、科學(xué)性和創(chuàng)新性。首先，要加強藝術(shù)教育政策的完整性，藝術(shù)教育政策的內(nèi)容要能囊括藝術(shù)教育政策范圍內(nèi)的全部問題;其次要加強藝術(shù)教育政策的科學(xué)性。藝術(shù)教育政策是一個比較龐雜的政策體系，要明確藝術(shù)教育政策內(nèi)容各個要素的關(guān)系，各個子政策的關(guān)系，使其具有清晰的邏輯體系，從而加強其相互的關(guān)聯(lián)性，達成相互配套、體現(xiàn)協(xié)調(diào)增益之效;第三，要加強藝術(shù)教育政策的創(chuàng)新性。在制定藝術(shù)教育政策時要不囿于傳統(tǒng)的觀念，注意藝術(shù)教育政策體系的開放性，形成一種創(chuàng)新機制，要根據(jù)形勢的發(fā)展來不斷的進行政策理論的創(chuàng)新。
(二)完善各項政策，促進藝術(shù)教育整體發(fā)展
為了完善高校藝術(shù)教育政策，促進藝術(shù)教育整體發(fā)展，在上述提到的九個子政策中主要應(yīng)完善以下幾項政策。
1.注重體制政策，推進藝術(shù)教育組織制度建設(shè)
在藝術(shù)教育組織層面的政策中，藝術(shù)教育體制政策是一個前提性政策因素，因為藝術(shù)教育體制是藝術(shù)教育建設(shè)與發(fā)展的載體和組織保障，它是藝術(shù)教育機構(gòu)與藝術(shù)教育規(guī)范的結(jié)合體或統(tǒng)一體。藝術(shù)教育體制政策就是要這兩個方面做出一些準則性規(guī)定，它所要解決的是藝術(shù)教育機構(gòu)要不要設(shè)置、怎么設(shè)置以及其相應(yīng)的職責、功能、性質(zhì)等方面的問題。藝術(shù)教育在高校如何建設(shè)、如何發(fā)展?首先是要明確體制問題。藝術(shù)門類繁多，它包括:音樂、舞蹈、美術(shù)、戲劇等等。在高校建立比較合理的藝術(shù)教育體制，設(shè)置專門而獨立的藝術(shù)教育機構(gòu)并對相應(yīng)的職責、性質(zhì)、任務(wù)作出規(guī)范。因此，在高校藝術(shù)政策體系中，國家首先應(yīng)在體制(機構(gòu)與制度規(guī)范)上對藝術(shù)教育作出明確的規(guī)定，建立合理的藝術(shù)教育體制，并對藝術(shù)教育機構(gòu)給予法律上的規(guī)定，在高等教育基本法中確立其權(quán)威性，這樣才能使高校藝術(shù)教育建設(shè)在宏觀政策的指導(dǎo)下做到有序、合理、有效。
2.構(gòu)建合理的師資政策，提升藝術(shù)教育師資水平
在藝術(shù)教育組織層面的政策中，師資政策是一個基礎(chǔ)性的政策因素。如果說體制是藝術(shù)教育組織和制度方面的保障，那么師資則是藝術(shù)教育建設(shè)與發(fā)展中的人員保障因素。一般來說，師資問題涉及到師資結(jié)構(gòu)、師資素質(zhì)、師資待遇以及師資建設(shè)等方面，藝術(shù)教育師資政策就是要在這些方面做出相應(yīng)規(guī)定，它所要解決的是配備和組建什么樣的藝術(shù)師資，形成怎樣的學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)的師資梯隊，問題等。國家在制定有關(guān)藝術(shù)教育政策時，首先要重視師資方面的問題，要針對我國普通高校藝術(shù)教育師資的現(xiàn)狀，有步驟、有計劃的制定一套可持續(xù)發(fā)展的高校藝術(shù)教育師資政策框架，才能夠從整體上提高我國藝術(shù)教育的師資水平，促進藝術(shù)教育的不斷發(fā)展。
3.健全經(jīng)費政策，保證藝術(shù)教育經(jīng)費的有效管理
在藝術(shù)教育組織層面的政策中，藝術(shù)教育經(jīng)費政策是一個關(guān)鍵性的政策因素。因為經(jīng)費是維持藝術(shù)教育整體運作的財政保障。藝術(shù)教育經(jīng)費主要涉及到經(jīng)費的投入、分配使用和管理等方面，藝術(shù)教育經(jīng)費政策就是要在這些方面做出一些準則性的規(guī)定或者約束。它所要解決的是藝術(shù)教育的經(jīng)費從何而來、如何分配、怎樣管理等方面的問題。在國家制定有關(guān)藝術(shù)教育政策時應(yīng)該在經(jīng)費政策上做出具體的政策性規(guī)定，明確經(jīng)費來源、合理分配經(jīng)費及管理經(jīng)費用途，要做到有章可依，保證藝術(shù)教育經(jīng)費的有效管理，從而使藝術(shù)教育的建設(shè)更加規(guī)范。
4.重視活動評價政策，提高藝術(shù)教育發(fā)展質(zhì)量
藝術(shù)教育評價政策指的是檢測教育質(zhì)量、評估教師教學(xué)效果、檢查學(xué)生掌握知識情況等一些規(guī)定和要求。包括藝術(shù)考試和各種藝術(shù)競賽等。它所要解決和協(xié)調(diào)的是如何來保障藝術(shù)學(xué)習質(zhì)量以及用怎樣的方式、從哪些方面來保障、由誰來評價藝術(shù)教育質(zhì)量及其如何評價等問題。國家在指定藝術(shù)教育評價政策時，要考慮到下面幾個方面:從評價內(nèi)容來看，藝術(shù)教育質(zhì)量評價政策應(yīng)該包括藝術(shù)基礎(chǔ)知識水平、理解藝術(shù)作品的審美能力、創(chuàng)造藝術(shù)作品的能力和學(xué)習態(tài)度、以及審美水平的提高與發(fā)展狀況等規(guī)定;從評價方式來看，藝術(shù)教育質(zhì)量評價政策應(yīng)包括考核政策、考查政策、考試政策等;從考試的具體形式來看，有筆試、綜合測試等方面的規(guī)定;從評價的主體來看，有學(xué)校評價、社會評價、國家政府評價以及個人評價等。
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第2篇：教育政策概述范文
民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的法制建設(shè)研究
新時期進城農(nóng)民工子女城市適應(yīng)的阻礙性因素實證分析——基于蘭州市的調(diào)查
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吉爾吉斯斯坦因民族問題引發(fā)騷亂對我國做好民族工作的啟示
民族地區(qū)民生問題解讀
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試述甘肅少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展
生態(tài)環(huán)境對肅南縣經(jīng)濟發(fā)展的影響及對策
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再探北魏對歸附者的政策
清代與尼泊爾的貿(mào)易概述
“西夏貨幣與絲綢之路貨幣”學(xué)術(shù)研討會綜述
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甘肅天水旋鼓舞的保護與弘揚
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淺談影視中少數(shù)民族武俠人物的塑造——以大刀王五為例
發(fā)現(xiàn)與輸出中國少數(shù)民族文論
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第3篇：教育政策概述范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；陽光分班；分層管理
所謂陽光分班就是把班級、學(xué)生、教師等資源全由事先設(shè)計好的電腦軟件隨機配備，消除人為擇班的不良現(xiàn)象。這樣可以有效解決農(nóng)村地區(qū)班級教育資源不均衡的現(xiàn)象，因此，僅強調(diào)針對農(nóng)村地區(qū)學(xué)校大力推廣陽關(guān)分班。陽光分班理念不僅強調(diào)班級分配上學(xué)生、教師是均衡的、公正的，其更包括在日后的班級管理中要陽光、公正，然而班級中學(xué)生的學(xué)習能力各異、學(xué)習成績各異、性格各異等，要想做到公平、公正、效率，就需要實施分層式的管理，這樣可以有效消除學(xué)生之間的差異。本文從陽光分班概述出發(fā)，針對農(nóng)村陽關(guān)分班分層管理措施進行分析探討。
一、陽光分班概述
（一）陽光分班原則
1.公開性原則。在班級的分配上，為了保障公平、公正一定要采取公開性原則。具體表現(xiàn)在，在班級分配過程中，必須邀請家長代表、社區(qū)代表等進行監(jiān)督。夸張一點的甚至還要邀請新聞媒體共同參與。
2.均衡性原則。所謂均衡也就是每個班級的留守兒童、特長生、學(xué)生干部、男女比例以及班級總?cè)藬?shù)要均衡搭配。
3.隨機原則。就是把班級、學(xué)生、教師等資源全部由事先設(shè)計好的電腦軟件隨機配備。
（二）具體實施步驟
農(nóng)村陽光分班政策的實施必須在教育局的領(lǐng)導(dǎo)之下進行。具體操作主要包括三個步驟。
1.統(tǒng)計新生信息。新生信息的統(tǒng)計主要根據(jù)教育局制訂的招生規(guī)模來進行，根據(jù)統(tǒng)計的信息進行班數(shù)的確定。為了方便陽光分班的實施，學(xué)生在報名時，一定要將其各項信息輸入齊全，主要包括性別、特長、是否是留守兒童、是否是單親家庭等等。
2.學(xué)校設(shè)置統(tǒng)一地點、統(tǒng)一時間，在家長代表、社區(qū)代表的共同監(jiān)督下，采用人機分離的方式，進行隨機分班。
3.對在學(xué)期中后轉(zhuǎn)入的學(xué)生，教育局在辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)時可以將其直接編入人數(shù)最少的班級。
（三）工作要求
1.學(xué)校要大力宣傳陽光分班的操作方法、操作程序以及政策依據(jù)，以達到接受社會監(jiān)督、消除家長疑慮的作用。
2.明確責任，加強領(lǐng)導(dǎo)。為了陽光分班以及日后班級分層管理的順利展開，校領(lǐng)導(dǎo)一定要重視起來，積極地組織與領(lǐng)導(dǎo)。再有，教師各自的職責一定要明確，這樣才能更好地貫徹落實陽光分班分層管理。
二、農(nóng)村陽關(guān)分班分層管理措施
（一）分層編排座位
對于座位編班，看似簡單，要想做到公正、公平可不是一件簡單的事。我們傳統(tǒng)的座位編排方式是，按照學(xué)生的高低，身高偏矮的學(xué)生在前，較高的學(xué)生在后。但是對于陽光分班班級來說，需要更加科學(xué)合理，具體的措施是：首先可以將學(xué)生分為三個類別，也就是學(xué)困生、中等生、優(yōu)等生。然后把中等生與優(yōu)等生按照個子的高矮分配混在一起，接著把剩下的學(xué)困生組成一個小組，隨后給每一個學(xué)困生配備一個“小老師”，就是把優(yōu)等學(xué)生分配給學(xué)困生，負責學(xué)困生的作業(yè)以及學(xué)習，最后還要將班級分成多個小組，小組數(shù)要按照班級具體人數(shù)選定，一個小組4～6人。分層式的座位編排，有利于學(xué)生之間的相互學(xué)習。
（二）分層獎勵
每一個學(xué)生都希望能夠得到他人的鼓勵與獎賞，所謂分層獎勵就是指班級中獎勵不能僅僅針對學(xué)習成績好的學(xué)生，也就是獎勵不能只看一個標準。例如，班級獎勵方面，我們可以在班級文化墻上設(shè)置“班級之星”欄目，欄目里可以設(shè)置學(xué)習之星、進步之星、勤勞之星、勞動之星、文明之星、體育之星等等。獎勵不僅要關(guān)注學(xué)習，還要關(guān)注學(xué)習生活中的方方面面，讓學(xué)習成績雖差，但其他方面強的學(xué)生有被關(guān)注的感覺，這樣可以有效提高其自信心。
（三）分層要求、分層指導(dǎo)
這里的分層要求、分層指導(dǎo)是課堂教學(xué)、作業(yè)布置、課內(nèi)課外輔導(dǎo)中，要從學(xué)生的實際出發(fā)，實事求是。農(nóng)村學(xué)生中有不少的特、優(yōu)等生，這是肯定的，但也有為數(shù)不少的學(xué)困生、特困生，課堂教學(xué)中優(yōu)生吃不飽，學(xué)困生撐死了是常見的，因此，在課堂教學(xué)中，既要求教師要向下蹲，讓學(xué)困生起跳，又要求教師適當拉高，讓優(yōu)等生能向上跳一跳；在作業(yè)布置上要求實行差異化作業(yè)，學(xué)生可與教師商量，要讓學(xué)生有希望，不要淪為抄作業(yè)的奴隸；在課內(nèi)課外輔導(dǎo)，也要求教師進行差異化，因材施教，對特優(yōu)與特困兩個極端，可采用QQ群、微信等方式進行輔導(dǎo)?？傊?，班級學(xué)生的層次越多，對教師的要求就會越高，工作量就會越大。
總之，教育是一個國家的立國之本，學(xué)生是國家以及民族未來的希望，農(nóng)村地區(qū)的教育在我國總體教育中占有非常大的比重，然而，目前農(nóng)村地區(qū)教育存在一定問題，這對一些學(xué)生來講是不公平的。為了提高農(nóng)村地區(qū)的教育水平、提高教育質(zhì)量、提高班級管理能力，一定要大力推廣、實施陽光分班分層管理的政策。本文從陽光分班概述出發(fā)，再對農(nóng)村陽光分班分層管理措施進行分析探討。希望對農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展有促進作用。
第4篇：教育政策概述范文
【中圖分類號】 G522 【文獻標識碼】 A
【文章編號】 1004―0463（2016）04―0022―01
隨著我國的城市化進程的加快，全國范圍內(nèi)形成了較大規(guī)模的勞動力轉(zhuǎn)移。隨之而來的與流動人口相關(guān)的教育等社會保障問題，成為社會各界關(guān)注的重點。而異地高考，則成為教育領(lǐng)域解決流動人口子女教育問題、保障社會公平公正的的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在國家相關(guān)政策的要求和保障下，全國各地陸續(xù)開展異地高考的探索和試點工作。
一、甘肅省的異地高考政策概述
2012年12月甘肅省出臺的《關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在甘肅省參加升學(xué)考試工作的實施方案（試行）》對外地務(wù)工人員子女在甘參加異地高考的情況進行了條件說明。參加甘肅省高考的前提條件為進城務(wù)工人員具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所（含租賃）并按照國家規(guī)定參加社會保險等。同時，《方案》還就建立進城務(wù)工人員隨遷子女考試資格公示制度提出了具體要求。
自2013年起，甘肅省異地高考政策分為三步用三年時間逐步實施。三年來，甘肅省對進城務(wù)工人員隨遷子女參加高考采取的是穩(wěn)步有序地逐步放開的政策。2013年，要求外地務(wù)工人員本人及子女均具有三年以上我省戶籍，且子女具有我省高中連續(xù)三年學(xué)籍的，可在我省報名參加普通高考；2014年開始，外地務(wù)工人員在甘肅省有合法職業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃），其子女可在甘肅省報名參加高考，但考生仍須具有甘肅省高中三年學(xué)籍和三年我省戶籍。2015年進一步放開，只需要隨遷子女具有甘肅省連續(xù)高中三年學(xué)籍的，就可在甘肅省報名參加普通高考。
二、甘肅省的異地高考構(gòu)成要素
家長準入條件：從甘肅省的異地高考政策來看，家長的準入條件包括：住所、職業(yè)、社保以及戶籍等4個方面。在2014年在家長準入條件中取消了對戶籍的要求。
學(xué)生準入條件：甘肅省對學(xué)生準入的最基本要求為具有甘肅省連續(xù)高中三年學(xué)籍?？梢钥闯觯拭C出于避免“高考移民”和維護本地考生的利益，對異地高考考生的學(xué)籍和戶籍均做了規(guī)定，明確了年限。
執(zhí)行方式：執(zhí)行方式是指政策的具體實施時間、方式與步驟。相比于北京、上海等發(fā)達省市（區(qū)），甘肅省、青海等西部省份對異地高考方案持謹慎態(tài)度，采取過度和漸進的方式，逐步實施。
三、 甘肅省的異地高考政策現(xiàn)狀分析
由于我省經(jīng)濟發(fā)展水平差距很大。而且是多民族聚居的省份，少數(shù)民族和貧困山區(qū)由于歷史因素及文化傳統(tǒng)等多方面的影響，經(jīng)濟發(fā)展水平較低，教育發(fā)展水平相對薄弱。因此，甘肅省可以歸為外來務(wù)工人員隨遷子女的流出地，流入我省的隨遷子女相對較少。
從兩年數(shù)據(jù)來看，我省外來務(wù)工人員隨遷子女是以農(nóng)村考生為主，其得到的教育資源是相對不足的。以我省臨夏（州）、慶陽市為例，由于經(jīng)濟發(fā)展水平低，教育投入不夠、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，在教育資源本就十分緊張，無法滿足當?shù)乜忌枨髸r，在當?shù)貙W(xué)習和報考的隨遷子女獲得的教育資源就會十分有限。大多數(shù)隨遷子女集中在我省的高職（?？疲┡攸c批的人數(shù)比較少，說明這類考生在在高中階段沒有享受優(yōu)質(zhì)教育資源的同時，大學(xué)階段享受優(yōu)質(zhì)的高等教育資源的比例也會較低。
四、異地高考政策的影響
1. 促進了教育公平。異地高考的根本原因是優(yōu)質(zhì)高等教育資源的地區(qū)分配不均衡，教育機會和質(zhì)量不公平。異地高考的常態(tài)化是體現(xiàn)教育機會公平和教育質(zhì)量公平的一個重要方面。教育機會公平作為教育公平的基石，也是保證公民平等受教育權(quán)的前提。我省異地高考政策保證了進城務(wù)工人員隨遷子女在甘肅享受與甘肅籍學(xué)生同樣的入學(xué)、中考、高考等權(quán)利，保證他們的受教育機會平等。在高考錄取階段也沒有對進城務(wù)工人員隨遷子女的報考院校和報考批次做限制，在高考錄取的時候站在同一起跑線上。
第5篇：教育政策概述范文
在當今教育改革的大潮下，我國各個層次各個類別的教育和人才培養(yǎng)均面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。在國家推進的教育系列改革中，音樂教育有幸進入改革計劃項目之列，受到學(xué)界的關(guān)注和研究。但已有研究成果中，較多集中在基礎(chǔ)音樂教育方面，較少涉及音樂教師培養(yǎng)問題，在音樂教師教育的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、教學(xué)實踐等方面缺乏全面深入的研究，有失師范音樂教育的特色；高校音樂教師培養(yǎng)速度與質(zhì)量跟不上音樂教育的需求，和基礎(chǔ)音樂教育改革明顯脫節(jié)。順應(yīng)音樂教師培養(yǎng)教育改革的需要，《中國高校音樂教師培養(yǎng)現(xiàn)狀報告》（楊瑞敏等，人民音樂出版社，2015年版）從當前教師教育改革與發(fā)展的角度，通過對我國11個省、直轄市、自治區(qū)以及港澳臺地區(qū)高校音樂教師培養(yǎng)的不同發(fā)展狀態(tài)進行調(diào)查、分析和比較研究，總結(jié)了我國高校音樂教師教育的理論依據(jù)和實踐經(jīng)驗，為我國高校音樂教師培養(yǎng)改革提供了廣闊的視野和翔實的資料，填補了我國在音樂教師培養(yǎng)領(lǐng)域的研究空白。
《中國高校音樂教師培養(yǎng)現(xiàn)狀報告》內(nèi)容豐富，涉及音樂教師培養(yǎng)的發(fā)展歷程、基本理念、指導(dǎo)思想、教育體制與政策法規(guī)、培養(yǎng)目標與培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置與教學(xué)模式、招生制度與教育管理以及教育實踐與藝術(shù)實踐，等等。從內(nèi)容來看，全書可分為兩部分，第一部分是關(guān)于我國（大陸）近現(xiàn)代高等音樂教師培養(yǎng)發(fā)展的概述，第二部分是針對我國北京、河北、吉林、浙江、江西、山東、河南、湖北、廣西、貴州、甘肅11個省、自治區(qū)、直轄市以及香港、澳門和臺灣地區(qū)高校音樂教師培養(yǎng)發(fā)展狀況的概述。在第一部分，作者首先回顧了始自1897年上海南洋公學(xué)師范學(xué)院的我國師范教育百年發(fā)展史，接著介紹了我國高等音樂師范教育的興起與歷史進程，并將其劃分為五個發(fā)展階段：音樂教師教育的初創(chuàng)期、音樂教師教育的成型器、音樂教師教育的逆轉(zhuǎn)與重建期、音樂教師教育的探索發(fā)展期、現(xiàn)代音樂教師教育的大眾化發(fā)展期，同時詳細描述并分析了各個發(fā)展階段中對高等音樂師范教育影響深遠的事件，比如各省市音樂學(xué)院、師范學(xué)院音樂系、藝術(shù)專修學(xué)院的建立和學(xué)制的設(shè)定，政府針對音樂教育頒布的相關(guān)文件，高等音樂師范教育的辦學(xué)理念、課程體系、培養(yǎng)方案，等等。從這些歷史沿革中，我們可以看出，我國高等音樂教師教育取得了豐富的理論成果和寶貴的實踐經(jīng)驗，為我國高等音樂教師培養(yǎng)的進一步發(fā)展和改革提供了理論基礎(chǔ)和實踐指導(dǎo)。第二部分多層次多角度地對我國具體省、市音樂教師培養(yǎng)的實際情況進行了分析和描述，介紹了各地音樂教師培養(yǎng)的歷史沿革與發(fā)展現(xiàn)狀，高校音樂教師培養(yǎng)的課程結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式，部分還以本地區(qū)特色院校的音樂教師培養(yǎng)為案例進行了進一步的分析，總結(jié)出了當下音樂教師培育存在的一些問題，對音樂教師培養(yǎng)方面的理論研究和實踐經(jīng)驗進行了全面總結(jié)和深入探討。
尤為難得的是，該書由來自全國20余所高校音樂學(xué)院（系）的具有音樂教育宏觀視野和豐富音樂教育教學(xué)實踐經(jīng)驗的老師共同完成。就相關(guān)領(lǐng)域的已有文獻資料而言，該書是第一部較大規(guī)模地有計劃、多維度、多層次對我國大陸十多個省市以及港澳臺地區(qū)高師音樂教師培養(yǎng)的歷史和現(xiàn)狀進行全面概述的著作，為我國深化教師教育改革提供了大量有價值的資料。該書的許多內(nèi)容對高校音樂教師培養(yǎng)模式的實踐與理論探究都有著重要指導(dǎo)意義和借鑒價值。在每一章節(jié)中都有各地方特色音樂教育學(xué)院的專業(yè)培養(yǎng)方案介紹，例如在介紹江西省高校音樂教師培養(yǎng)發(fā)概況時，闡述了江西師范大學(xué)音樂學(xué)院音樂學(xué)（音樂教育）專業(yè)的培養(yǎng)方案，結(jié)合培養(yǎng)目標的設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整、培養(yǎng)模式的選取等方面探討了師范音樂教師培養(yǎng)的改革歷程，對改革過程中的實踐經(jīng)驗進行了總結(jié)；關(guān)于浙江省高校音樂教師培養(yǎng)發(fā)展的概述，介紹了杭州師范大學(xué)性音樂學(xué)院音樂學(xué)（音樂教育）的專業(yè)課程如何設(shè)置、課時如何安排等教學(xué)實踐探索，還介紹了包括“被審美”教學(xué)法、區(qū)域音樂教學(xué)法等在內(nèi)的音樂教師培養(yǎng)理論研究成果。書中還總結(jié)歸納了全國音樂院校的多種培養(yǎng)模式，如五年制?？颇Ｊ剑ò碴柛叩葞煼秾？茖W(xué)校）、五年制“3+2”？頗J劍ㄍ化師范學(xué)院）、專升本型本科培養(yǎng)模式（贛南師范學(xué)院）等等，這些為高素質(zhì)音樂教師的培養(yǎng)打下了堅實的理論支撐和經(jīng)驗指導(dǎo)。
總體而言，該書是一部順應(yīng)教育改革背景下音樂教育中新問題、新變化、新形勢之現(xiàn)實需要的書，其基于相關(guān)資料的搜集整理及對教師培養(yǎng)實踐與理論探究的總結(jié)分析，對推動我國音樂教師培養(yǎng)工作具有較強的理論指導(dǎo)和實踐價值，堪稱業(yè)界填補空白之經(jīng)典。
[作者系新疆昌吉學(xué)院講師；基金項目：新疆維吾爾自治區(qū)普通高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點研究基地中亞音樂文化研究中心招標課題“新疆音樂藝術(shù)院校復(fù)合型師資隊伍策略研究”（XJE-DU040914C13）]
第6篇：教育政策概述范文
關(guān)鍵詞：高校體育；人才培養(yǎng)；競技體育；培養(yǎng)模式
中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）06-0129-02
在傳統(tǒng)的體育專業(yè)人才培養(yǎng)的模式中，往往是由國家出資組建國家隊，選拔優(yōu)秀的競技體育人才來加以訓(xùn)練，但是在這種訓(xùn)練模式中，一般采取的是封閉式的訓(xùn)練，且注重的是運動員體育技能與身體素質(zhì)的培養(yǎng)，忽視了運動員人文素養(yǎng)的提升。近年來，由于競技體育比賽逐漸向著綜合化發(fā)展，這就要求運動員們不但要具備優(yōu)秀的體能素質(zhì)與體育技能，同時還要擁有較高的科學(xué)文化素質(zhì)。
一、關(guān)于我國高校體育人才培養(yǎng)模式的概述
（一）概述
體育人才是指參與了多年的專業(yè)體育訓(xùn)練，并能夠參加各類競技體育比賽的專業(yè)人才，同時也指擁有相關(guān)的體育文化知識與一定的運動技能，且為體育事業(yè)做出了較大貢獻的人才[1]。高校體育人才培養(yǎng)是一個長期性的過程，主要是指對學(xué)生進行有計劃、系統(tǒng)的體育專業(yè)教育，讓其成為德育、智力與競技體育能力綜合發(fā)展的優(yōu)秀人才。在高校體育人才培養(yǎng)的模式中，往往是在校學(xué)習期間參與到各項的技能學(xué)習中，并促使其競技水平不斷提升，進而能參與到各類體育賽事中，為國家的體育事業(yè)做出相應(yīng)的貢獻[2]。
相較于國家隊與普通體校的人才培訓(xùn)，高校體育人才培養(yǎng)模式也有自身相對突出的特點，那就是在培養(yǎng)學(xué)生體能素質(zhì)與體育技能的同時，還要進一步提升其科學(xué)文化素質(zhì)，使其能夠為社會主義文明建設(shè)服務(wù)。
（二）發(fā)展歷史
改革開放之后，我國加大了對高校體育教育方面的改革，推行了“體教結(jié)合”的政策，逐漸推行高校競技體育人才的培養(yǎng)。相對于西方的體育人才培養(yǎng)，我國所提出的“體教結(jié)合”的戰(zhàn)略起步較晚，但是在國家相關(guān)政策的支持下，發(fā)展十分迅速。到2014年，我國具有專業(yè)運動隊的高校已經(jīng)超^了兩百所，為我國當代競技體育事業(yè)的發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)[3]。
1.起步階段。1986年，我國政府出臺了相關(guān)政策，要求各大高校在學(xué)生的課余時間要積極組織學(xué)生參與體育鍛煉，挖掘高校學(xué)生的體育潛能，并對其進行專業(yè)方面的培訓(xùn)，以培養(yǎng)出優(yōu)秀的競技體育人才。次年，政府又文件，要求高校試行招收高水平運動員，而非是像之前那樣僅僅招收退役的職業(yè)運動員。在這一階段，由于缺乏足夠的辦學(xué)經(jīng)驗，只能在探索中前行。因為訓(xùn)練設(shè)施與教育水平的不足，當時政府只要求學(xué)生參與到各省市的小型運動賽事中，并將所獲得成績作為高校競技體育教育的成果報告，缺乏客觀性，且與培養(yǎng)能夠參與到世界性賽事的體育人才這一目標相距甚遠。
2.探索階段。隨著經(jīng)濟的發(fā)展與現(xiàn)代計算機技術(shù)的推廣，我國高校體育人才培養(yǎng)也有了現(xiàn)代化的進步，在吸收了國外高校體育人才培養(yǎng)的相關(guān)經(jīng)驗之后，部分高校開始注重引進優(yōu)秀的體育教練，對學(xué)生進行專業(yè)的體育訓(xùn)練。同時，推行校企合作的發(fā)展模式，積極引進社會資金來為體育人才的培養(yǎng)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，而不是像之前僅僅是依靠政府的資金支持來發(fā)展體育教育事業(yè)。盡管在這一時期，我國高校體育人才培養(yǎng)取得了較大的進步，但是該模式下仍然存在著許多缺陷，主要體現(xiàn)在體育教育資源分布不均衡，如體育人才生源質(zhì)量較低、資金難以維持、訓(xùn)練設(shè)施缺乏等。具有潛能的體育人才在入校時往往會選擇北京大學(xué)、清華大學(xué)等知名學(xué)府，而一般的高校很難獲得較好的體育教育資源，從而不利于競技體育教育事業(yè)的全面發(fā)展。
3.發(fā)展階段。因為認識到了高校體育人才培養(yǎng)模式中所存在的問題，國家相關(guān)部門針對這些問題進行了討論并制定了一系列的解決措施，如增加試點高校等措施。同時，合理調(diào)整招收名額，使得各大高校普遍能夠獲得質(zhì)量較好的生源，實現(xiàn)了整個體育教育領(lǐng)域的全面發(fā)展。同時，政府還下達了通知，要求高校對本校運動員隊伍加強建設(shè)，并進行定期的檢查，以實現(xiàn)運動員水平的提升，使高校體育人才的培養(yǎng)逐漸步入系統(tǒng)化，促進了我國體育教育事業(yè)的穩(wěn)定、有序發(fā)展。此外，在這一時期，許多高校進一步加強了校企合作的力度，引入了西方職業(yè)俱樂部的方式，形成了從小學(xué)到大學(xué)的長期性培養(yǎng)模式，為本校體育生源注入了發(fā)展的動力。
二、當前我國高校體育人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀
第一，教學(xué)目標。盡管我國許多高校都提出了要培養(yǎng)兼?zhèn)潴w育技能與人文素養(yǎng)的綜合型人才，但是在實際的培養(yǎng)過程中，依然是側(cè)重于體能素質(zhì)與競技技能方面的訓(xùn)練，對于部分體育成績優(yōu)秀的學(xué)生來說，甚至可以免去文化課的學(xué)習，這樣就使得實際培養(yǎng)模式與教學(xué)目標存在著較大的差距，并沒有實現(xiàn)體育專業(yè)人才綜合素質(zhì)的提升。
第二，招生模式。在當前，我國許多高校為了爭取更多的優(yōu)秀體育專業(yè)人才，放寬了考試政策，在體育專業(yè)方面主要是接納各高中的體育特長生，并制定了相關(guān)的加分政策，對于學(xué)生文化成績并不重視。而學(xué)生在高中階段的學(xué)習中，也將大部分的精力放在了體育訓(xùn)練方面，文化課程基礎(chǔ)較為薄弱，到了大學(xué)之后，很難適應(yīng)高校文化課程的學(xué)習。對于科學(xué)文化知識不夠重視，甚至常常出現(xiàn)逃課、早退的情況，而學(xué)校也沒有采取相應(yīng)的管理措施，從而導(dǎo)致體育專業(yè)的學(xué)生缺乏足夠的人文素養(yǎng)。
第三，教師隊伍。由于引入專業(yè)體育教練所需要的資金較多，許多高校直接放棄了這一條路徑，而是選擇普通體育專業(yè)的教師來對學(xué)生開展訓(xùn)練。但是，這部分教師學(xué)歷大多只是本科層次，缺乏足夠的專業(yè)知識，在訓(xùn)練方法上也較為落后，無法采取先進、科學(xué)的訓(xùn)練方法來對學(xué)生開展訓(xùn)練。而是一味地要求學(xué)生通過大量的體能訓(xùn)練來實現(xiàn)提高，這樣會加大學(xué)生在身體上的負擔，嚴重的可能導(dǎo)致學(xué)生肌肉拉傷等情況，影響訓(xùn)練進度[4]。
第四，培養(yǎng)模式。許多高校在教學(xué)模式中依然沿襲了傳統(tǒng)的教學(xué)模式來開展教學(xué)活動，單純以培養(yǎng)競技體育專業(yè)人才或者體育教育專業(yè)人才為主，忽視了體育管理、體育科研方面人才的培養(yǎng)，這就使得我國在體育管理方面缺乏更多的人力資源。因此，必須完善人才培養(yǎng)的模式，使課程設(shè)置更加合理，從而培養(yǎng)出全面綜合的體育人才，推動我國體育現(xiàn)代化進程。
三、我國高校體育人才培養(yǎng)的策略
第一，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)理念。體育專業(yè)人才的培養(yǎng)并非只注重學(xué)生在體育技能方面的訓(xùn)練，而是要在堅持以人為本基本原則的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)具備人文、創(chuàng)新、科學(xué)以及競技技能為一體的綜合性現(xiàn)代化的體育人才培養(yǎng)。這就要求各大高校的領(lǐng)導(dǎo)與管理人員必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的培養(yǎng)理念，加強對人才培養(yǎng)本質(zhì)、目標、任務(wù)、原則等方面的反思，重視學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)的提升，從而制定出合理的體育教學(xué)任務(wù)，以促進當代體育人才培養(yǎng)事業(yè)的不斷發(fā)展。
第二，優(yōu)化培養(yǎng)模式。由于傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式具有片面性，且教學(xué)方法過于固化，不適合培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維，在很大程度上會阻礙學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。因此在高校體育教學(xué)中，需要對固有的培養(yǎng)模式加以優(yōu)化，堅持以學(xué)生為教學(xué)活動的主體，并合理利用學(xué)科優(yōu)勢，實現(xiàn)現(xiàn)代創(chuàng)新型體育人才的培養(yǎng)[5]。
第三，建設(shè)師資隊伍。一方面，各大高校要引進優(yōu)秀的體育教練，從國內(nèi)外選拔出具有專業(yè)執(zhí)教能力與較高體育技能的教練，或者聘請退役運動員來開展教學(xué)工作，這樣才能針對學(xué)生在訓(xùn)練中存在的問題提出合理的建議，并根據(jù)學(xué)生的身體素質(zhì)科學(xué)安排訓(xùn)練任務(wù)，在保證學(xué)生身體不會受到損傷的基礎(chǔ)上進一步激發(fā)其體育潛能。另一方面，要加強對文化課程教師的培訓(xùn)，讓教師能夠進一步提升教學(xué)技能，并對傳統(tǒng)的教學(xué)方法加以改進與創(chuàng)新，從而提高學(xué)生的課堂興趣，讓學(xué)生能夠?qū)ξ幕n程的學(xué)習產(chǎn)生更大的興趣。與此同時，還要加強教師在職業(yè)道德方面的培訓(xùn)，讓其能夠重視學(xué)生對文化知識的掌握程度，嚴肅課堂紀律，規(guī)范學(xué)生課堂行為，盡可能減少逃課、早退等現(xiàn)象的發(fā)生。
第四，改善選拔模式。高校應(yīng)當根據(jù)科學(xué)的培養(yǎng)理念與培養(yǎng)目標來進一步優(yōu)化選拔模式，不能只注重學(xué)生的體育技能，而是要選擇同時具備夯實文化基礎(chǔ)與專業(yè)體育技能的綜合型人才，提高對學(xué)生學(xué)業(yè)方面的要求。這樣才能在高校培養(yǎng)階段進一步提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，以促進我國高校體育人才培養(yǎng)的穩(wěn)定、長遠發(fā)展。
第五，完善硬件設(shè)施。高校硬件設(shè)施是否完備直接影響到學(xué)生在校期間的練水平，因此各大高校應(yīng)當加強在硬件設(shè)施方面建設(shè)的投入，優(yōu)化校企合作模式以獲得更多的資金支持，并合理利用這部分資金，使其能夠最大程度上為學(xué)生在校的訓(xùn)練與學(xué)習構(gòu)建一個良好的外部環(huán)境，從而提升其競技水平，為我國競技體育事業(yè)的發(fā)展輸送更多新鮮的血液[6]。
四、結(jié)語
在現(xiàn)代化的教育背景下，體育人才的培養(yǎng)也需要做到與時俱進，這樣才能滿足社會發(fā)展的需求。因此，高校應(yīng)當在突出自身教育特色的基礎(chǔ)上對現(xiàn)有的體育人才培養(yǎng)模式加以優(yōu)化，從教學(xué)理念、教學(xué)模式、師資隊伍建設(shè)、生源選擇以及硬件設(shè)施等方面出發(fā)，進一步提升高校的體育教學(xué)水平。為我國高校體育人才的培養(yǎng)提供足夠的保障，這樣才能符合國家對專業(yè)性體育人才的需要。
參考文獻：
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第7篇：教育政策概述范文
結(jié)合當前工作需要，的會員“心?！睘槟阏砹诉@篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)三舉措扎實推進無證幼兒園清理整頓工作范文，希望能給你的學(xué)習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為進一步規(guī)范轄區(qū)辦園行為，保障幼兒在園安全，近期，京東鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)教體局、京東派出所，對我鎮(zhèn)無證幼兒園進行綜合整治檢查。
一、成立專項小組
京東鎮(zhèn)成立專項行動小組，形成了屬地牽頭，教育、公安等相關(guān)部門分工負責的工作協(xié)調(diào)機制，各責任單位各司其職，認真落實管理職能，確保清理整頓工作扎實開展。
二、注重宣傳教育
多次組織無證園負責人召開座談會，深入闡述無證幼兒園在安全、衛(wèi)生、師資等各方面不達標的危害，要求其做好幼兒疏散和關(guān)停工作，期間持續(xù)深入做好無證園負責人的思想工作及幼兒園家長的勸導(dǎo)工作。并通過發(fā)放《致幼兒家的一封信》等形式，在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳學(xué)前教育相關(guān)政策及無證幼兒園的隱患，形成共同抵制無證幼兒園的良好氛圍。
三、全面清理整頓
第8篇：教育政策概述范文
首先，民辦幼兒教育具有非排他性。因為在同一教室中，兒童A在接受幼兒教育的同時，無法排斥其他兒童上課。同樣，A兒童在消費教育產(chǎn)品時并不排斥B兒童的消費，也不排斥B兒童獲得利益。其次，民辦幼兒教育在非競爭性上表現(xiàn)不充分。在一個班級內(nèi)，隨著幼兒人數(shù)的增加，幼兒園需要的課桌椅也相應(yīng)增加；隨幼兒人數(shù)增加，照顧、教育幼兒的負擔加重，成本增加，故增加邊際人數(shù)的教育成本并不為零，若幼兒園的幼兒超過某一限度，幼兒園還必須進一步增加班級數(shù)和教師編制，成本會進一步增加。因而具有一定程度的消費競爭性。再次，幼兒教育具有外部收益。民辦幼兒園因為市場化而具有競爭性，不僅有利于提高幼兒教育產(chǎn)品的供給效率，提高幼兒教育產(chǎn)品的質(zhì)量，也有利于節(jié)約公共成本，減輕政府的負擔。美國的佩里學(xué)前教育研究計劃表明：接受學(xué)前教育的兒童年屆40歲時，投資回報率最高：經(jīng)過40年的跟蹤研究，對兒童每投入1美元可以獲得16．14美元的回報，其中，12．9美元回報給社會，個人則獲得3．24美元的回報。由此看出，幼兒教育具有效用的不可分割性。因此，民辦幼兒教育也應(yīng)該屬于準公共產(chǎn)品。準公共物品有效的供給模式應(yīng)該是市場和政府聯(lián)合供給，因此，政府應(yīng)基于于民辦幼兒教育準公共產(chǎn)品的屬性，轉(zhuǎn)換其傳統(tǒng)思維方式，將民辦幼兒教育視為公共教育的有機組成部分，在制定政策、提供服務(wù)、保障資金和人員上承擔其應(yīng)負擔的職責。
二、“市場失靈”理論
1、“市場失靈”理論概述
美國經(jīng)濟學(xué)家薩謬爾森曾說：“市場不是理想的，存在著市場失靈”。“市場失靈”是指市場機制不能使資源配置達到最有效率的狀態(tài)。。一般情況下，市場失靈有如下表現(xiàn)：收入與財富分配不公；外部負效應(yīng)；競爭失敗和市場壟斷的形成；失業(yè)問題；區(qū)域經(jīng)濟不協(xié)調(diào)問題；公共產(chǎn)品供給不足；公共資源的過度使用等。
2、民辦幼兒教育中市場失靈的表現(xiàn)
（1）入園難、入園貴，其深層次原因是僧多粥少，適齡幼兒多，幼兒園數(shù)量少，造成入園難，出現(xiàn)“為了讓孩子進得了公辦幼兒園，家長不惜徹夜排隊”的現(xiàn)象；同時，由于政府沒有轉(zhuǎn)變觀念，對學(xué)前教扶持力度較小，高昂的學(xué)前教育成本轉(zhuǎn)嫁到國民身上，導(dǎo)致入園貴，使各地“天價幼兒園”頻頻產(chǎn)生。“入園難、入園貴”的現(xiàn)象折射出學(xué)前教育市場自發(fā)調(diào)整機制已經(jīng)失靈。
（2）由于民辦幼兒教育市場存在“不完全信息”的問題，對于學(xué)前教育資源的選擇，家長都是很迷茫，無法有效辨別，往往會陷入幼兒園的夸張宣傳的誤導(dǎo)之中，從而也加劇幼兒教育市場中的惡性競爭，這也合理解釋了武漢、深圳、長沙等很多城市，都出現(xiàn)了年學(xué)費在10萬元上下的“天價幼兒園的原因。由此可見，民辦幼兒園在發(fā)展過程中僅僅依靠市場的調(diào)節(jié)會產(chǎn)生市場失靈，這會阻礙民辦幼兒教育的健康發(fā)展。因此，政府必須充分發(fā)揮自身宏觀調(diào)控的功能，與幼兒教育市場共同作用，促進民辦幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。
三、“成本分擔”理論分析
1、成本分擔”理論概述
1986年由美國的經(jīng)濟學(xué)家布魯斯•約翰斯在其《高等教育成本分擔：美國、英國、聯(lián)邦德國、法國、瑞典的學(xué)生資助》一書中把教育成本與學(xué)費聯(lián)系起來并對兩者關(guān)系作考察，創(chuàng)立了高等教育成本分擔理論。他認為高等教育成本分擔應(yīng)遵循受益原則和支付能力原則。
2、從民辦幼兒教育中“成本分擔”理論
第9篇：教育政策概述范文
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育差異 雙元制 校企雙制 教育模式
德國的雙元制職業(yè)教育對德國的現(xiàn)代工業(yè)體系、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系構(gòu)建所作的貢獻舉世公認，西方各國包括英、美、日本、澳大利亞、加拿大等國也都積極學(xué)習和借鑒德國的先進經(jīng)驗，以求為各個行業(yè)源源不斷地提供大量優(yōu)質(zhì)人才。
2014年4月筆者有幸參加了廣東省職業(yè)技術(shù)教研室主辦的全省技工院校教學(xué)法師資培訓(xùn)，進一步學(xué)習和參觀了德國職業(yè)教育的教育理念、教育方法和教學(xué)實踐。培訓(xùn)中，德國教育家瑙石先生介紹了德國職業(yè)教育理念和德國職業(yè)教育最具特色的雙元制職業(yè)教育，企業(yè)為“一元”，職業(yè)學(xué)校為另“一元”。通過“雙元制”職業(yè)教育的形式，德國職業(yè)教育把在企業(yè)接受實踐技能培訓(xùn)和在學(xué)校接受理論培養(yǎng)很好地結(jié)合起來，為發(fā)展和改進我國特色的校企雙制職業(yè)教育模式，提供了良好的借鑒。
一、德國雙元制教育模式概述與特點
1.德國雙元制職業(yè)教育概述
德國雙元制職業(yè)教育體系的主要含義，就是在政府或者行業(yè)協(xié)會監(jiān)督下企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，讓學(xué)生一段時間在學(xué)校接受理論培養(yǎng)，一段時間在企業(yè)接受實踐技能培訓(xùn)，學(xué)員在行業(yè)內(nèi)是學(xué)徒，在學(xué)校內(nèi)是學(xué)生，身份“雙重”，活動“兩地”。
由于學(xué)生一方面能在職業(yè)學(xué)校里學(xué)習理論與專業(yè)知識，另一方面又能在企業(yè)里向企業(yè)技師學(xué)習工作實踐技能，因而形成了理論與實踐結(jié)合、學(xué)校與企業(yè)結(jié)合、學(xué)生與學(xué)徒結(jié)合，對接緊密、實踐性強的鮮明特征，為德國社會輸送了大批優(yōu)秀的技術(shù)人才。
2.德國雙元制職業(yè)教育的主要特點
（1）職業(yè)教育有法可依，保障得力。德國雙元制職業(yè)教育得到政府立法的支持，設(shè)立了包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督在內(nèi)的職業(yè)教育實施監(jiān)督系統(tǒng)，使職業(yè)教育真正做到有法可依。
以《職業(yè)教育法》為代表的一系列法案，對企業(yè)與學(xué)徒簽訂培訓(xùn)合同、報酬、受培者、企業(yè)、培訓(xùn)人的權(quán)力與義務(wù)，政府、行會對職業(yè)教育的監(jiān)督職能，培訓(xùn)的職業(yè)、師資、場所條件要求等，做出了明確規(guī)定，有力推動了雙元制在社會企業(yè)中的開展。
（2）培養(yǎng)方案嚴格，課程內(nèi)容注重實踐與理論結(jié)合。德國的職業(yè)教育采用寬進嚴出的形式，有全國統(tǒng)一的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)方案的執(zhí)行相當嚴格，職業(yè)院校和教師都無權(quán)改變。同時，德國高等職業(yè)學(xué)校的課程方案由政府和德國工商會（IHK）共同制定，課程的設(shè)置和教學(xué)是圍繞職業(yè)崗位需求而開展。在課程內(nèi)容安排上充分考慮了企業(yè)實踐和學(xué)校理論教育的有機結(jié)合，課程設(shè)置始終以行動為導(dǎo)向，圍繞工作崗位核心能力來設(shè)計 。
（3）注重與企業(yè)和社會力量相結(jié)合，提高職業(yè)資格證書效力。德國的職業(yè)教育注重與企業(yè)和社會力量的廣泛結(jié)合，政府引導(dǎo)企業(yè)參與職業(yè)教育。大型企業(yè)自行建立培訓(xùn)基地，眾多小型企業(yè)在各州建有跨企業(yè)培訓(xùn)中心，聯(lián)合拓展學(xué)生的職業(yè)技能。
德國的行業(yè)協(xié)會也通過社會辦學(xué)的形式深入職業(yè)教育，并成為雙元制職業(yè)教育的監(jiān)督調(diào)節(jié)機構(gòu)，雙元制企業(yè)教育方面的資格認定、考試考核的命題主持、資格證書的制定發(fā)放等均由行業(yè)協(xié)會負責?！芭嘤?xùn)就業(yè)、資格從業(yè)”成為德國職業(yè)領(lǐng)域的普遍規(guī)則，是各行各業(yè)的從業(yè)準則，這一觀念提高了職業(yè)資格證書的作用，也使社會重視職業(yè)資格教育成為普遍認識。
（4）國家學(xué)制支持職業(yè)教育，學(xué)生的培養(yǎng)形式靈活互通。德國的學(xué)制對職業(yè)教育有較好的支持，教育形式之間可以靈活轉(zhuǎn)換互通。
在基礎(chǔ)教育結(jié)束后的每一階段，學(xué)生都可從普通學(xué)校轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校。接受雙元制職業(yè)教育的學(xué)生，也可在經(jīng)過一定時間的文化課補習后進入高等院校學(xué)習。如果畢業(yè)于職業(yè)學(xué)校的學(xué)生還想再上大學(xué)，職業(yè)教育經(jīng)歷還可以被記入大學(xué)學(xué)分。靈活的學(xué)制，進一步使社會對職業(yè)教育普遍重視，避免了盲目追求高學(xué)歷的情況。
二、我國校企雙制職業(yè)教育模式的現(xiàn)狀與問題
1.我國校企雙制職業(yè)教育模式的現(xiàn)狀
我國職業(yè)教育自1999年以來，無論從學(xué)校數(shù)量還是招生數(shù)量上，都得到了空前發(fā)展，但教學(xué)質(zhì)量提高不快，尤其是在培養(yǎng)的人才與社會實際要求方面，存在較大的脫節(jié)情況。
目前，我國校企雙制存在較為明顯的職業(yè)院校單邊行為狀態(tài)，企業(yè)的參與度不高，實際上仍是職業(yè)院校在尋求企業(yè)為學(xué)生提供實習崗位，而不是校企雙方共同為職業(yè)教育進行合作。近年來政府已經(jīng)認識到這一問題，2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》從校企合作管理體制、培養(yǎng)模式、實訓(xùn)基地建設(shè)、職業(yè)教育督導(dǎo)等幾方面作出了決定。2010年頒布實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010―2020年》中提出“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制，制定促進校企合作辦學(xué)法規(guī)，促進校企合作制度化”。
但整體而言，我國推廣校企雙制的時間還比較短，職業(yè)教育的改革任重而道遠。
2.我國校企雙制職業(yè)教育模式存在的問題
對于我國現(xiàn)行校企雙制出現(xiàn)的問題，歸納起來，大致在以下幾個方面較為明顯。
（1）缺乏調(diào)動企業(yè)和行業(yè)協(xié)會參與的有力措施。企業(yè)和行業(yè)協(xié)會是校企雙制的重要一環(huán)，也是目前最為薄弱的一環(huán)。這樣的大背景下，影響企業(yè)積極參與職業(yè)教育的因素很多，除了相應(yīng)的法律政策缺失外，還有很多現(xiàn)實需要解決的問題。
