鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作制度精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作制度范文

一年來，我在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的關(guān)心指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，以促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以依法行政為手段，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)政為民措施，始終把維護(hù)人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)履行“以人為本、為民解困”，“關(guān)注民意、解決民生、維護(hù)民利、維護(hù)民權(quán)”的核心工作職能。統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、積極創(chuàng)新落實(shí)低保政策

根據(jù)上級相關(guān)文件精神，將低保制度的落實(shí)作為一項(xiàng)重要的“民心工程”來抓，使困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，切實(shí)做到“應(yīng)退盡退”“應(yīng)保盡?！薄胺诸愂┍！鼻袑?shí)發(fā)揮低保制度在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用，確保我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化、制度化，推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)低保工作陽光運(yùn)行。

二、認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)福利工作

根據(jù)黨委政府安排，蓮峰鎮(zhèn)開展送溫暖活動(dòng)，把黨委政府的關(guān)愛送到貧困農(nóng)戶手中，同時(shí)我鎮(zhèn)民政所還在各社區(qū)開設(shè)臨時(shí)庇護(hù)站，讓部分流浪乞討人員得到及時(shí)救助，確保他們的生命財(cái)產(chǎn)的安全。

三、加強(qiáng)雙擁工作，支持國防建設(shè)

積極配合相關(guān)部門對軍隊(duì)退休干部、帶病回鄉(xiāng)復(fù)退伍軍人、革命傷殘軍人、兩參人員、現(xiàn)役軍人家屬等的撫恤金、定期補(bǔ)助、優(yōu)待金和補(bǔ)貼的管理，通過銀行發(fā)放給優(yōu)扶對象，“八一”建軍節(jié)，鎮(zhèn)組織了部分退役軍人參加座談會(huì)，向他們宣講相關(guān)扶貧政策。

四、老齡工作得到加強(qiáng)

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作制度范文

綏化市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民政局共同管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，民政局具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)管理模式。

在人員編制上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦民生服務(wù)中心，由主管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦副主任擔(dān)任民生中心主任，民政助理任專職常務(wù)副主任。具體工作人員采取從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦在編干部、教師及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員中擇優(yōu)選調(diào)，從事業(yè)編制中擇優(yōu)調(diào)劑，從大學(xué)畢業(yè)生中擇優(yōu)招聘等辦法，充實(shí)民生服務(wù)中心工作隊(duì)伍，使每個(gè)民生服務(wù)中心都有專職工作人員3―5人，各民生服務(wù)站配備專職工作人員1―2人。

在財(cái)力保障上，由縣(市、區(qū))民政局為每個(gè)中心安排10萬元資金進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，達(dá)到有桌椅、有微機(jī)、有卷柜、有電話、有耗材的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。并由民政部門出面協(xié)調(diào)各級政府和相關(guān)部門，為每個(gè)服務(wù)中心落實(shí)每年2萬元左右的辦公經(jīng)費(fèi)，保障中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦都騰出2至4間辦公室作為服務(wù)中心的辦事處，并確立“五個(gè)一”工作模式。即設(shè)立一條救助熱線，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；設(shè)立一處民生服務(wù)信箱，及時(shí)了解民情、掌握民意；建立一個(gè)民生接待站，解決群眾的實(shí)際困難；走訪一次鄉(xiāng)下，每周由民生服務(wù)中心主任帶隊(duì)走訪，變?nèi)罕娚显L為干部下訪；設(shè)立一名村級民生聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)反映群眾的意愿和呼聲。

同時(shí)，為了更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心的職能，各服務(wù)中心一方面加強(qiáng)培訓(xùn)。在市民政局統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)下，抽調(diào)基層業(yè)務(wù)骨干，分別就基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、民政政策、疑難問題處理、臺帳報(bào)表的方法等，重點(diǎn)對中心主任、副主任進(jìn)行了培訓(xùn)。并指導(dǎo)各縣(市、區(qū))利用兩個(gè)月的時(shí)間，集中對中心所有工作人員進(jìn)行了分期培訓(xùn)，合格者持證上崗，使他們盡快進(jìn)入了工作角色。另一方面完善制度建設(shè)。統(tǒng)一研究制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心在日常管理、崗位職責(zé)、接待、資金管理等6個(gè)方面15項(xiàng)制度，包括《城鄉(xiāng)低保管理制度》、《接待處理制度》、《深入基層走訪回訪制度》、《民生服務(wù)中心(站)日常工作制度》等規(guī)章制度，并將民生服務(wù)中心(站)領(lǐng)導(dǎo)分工、工作職責(zé)和各項(xiàng)規(guī)章制度制成圖版、懸掛上墻。

此外，還建立了激勵(lì)約束機(jī)制。制訂了《全市低保系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法》，明確了“十必須”、“十不準(zhǔn)”規(guī)定。并針對民生服務(wù)中心，專門制定了工作考核及獎(jiǎng)懲辦法。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政局設(shè)立了監(jiān)督網(wǎng)頁和舉報(bào)電話，確保各種問題及時(shí)得到查處。

總之，綏化市民生服務(wù)中心建設(shè)，不但在中心領(lǐng)導(dǎo)配備上體現(xiàn)了民政的行政主體地位，還在服務(wù)內(nèi)容上突出低保、醫(yī)療救助、五保、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)等民政業(yè)務(wù)內(nèi)容，體現(xiàn)了民政的主體地位和核心職能。

辦公大廳式民生服務(wù)中心

山東省菏澤市單縣構(gòu)建了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民生服務(wù)中心為載體，以服務(wù)窗口為主體，以村級服務(wù)代辦點(diǎn)為網(wǎng)點(diǎn)的民生服務(wù)體系，在全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)民生服務(wù)中心，將計(jì)生、養(yǎng)老、醫(yī)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等8種農(nóng)村最需要的民生服務(wù)統(tǒng)一起來，限時(shí)辦理。還適度下放了部分登記、審批權(quán)力，真正實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管轄，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)”和“零距離”服務(wù)。其機(jī)構(gòu)人員設(shè)置為4―5人，包括主任、會(huì)計(jì)各一人，服務(wù)人員一人。

民生服務(wù)中心定期群眾關(guān)注的惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保、社區(qū)服務(wù)、救災(zāi)救助、村務(wù)等各項(xiàng)涉農(nóng)政策，切實(shí)解決好廣大群眾的吃、穿、住、醫(yī)、教等民生問題。為進(jìn)一步方便群眾辦事，他們還積極推行“統(tǒng)一受理+全程服務(wù)+全程”的模式，把服務(wù)送到群眾家門口，讓群眾足不出戶就能得到咨詢答復(fù)。

為確保民生服務(wù)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，該縣嚴(yán)格執(zhí)行一套高檔辦公硬件設(shè)備、一套便民設(shè)施、一套服務(wù)臺賬、一套服務(wù)資料、一個(gè)群眾意見箱、一部服務(wù)熱線電話“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立健全了民生服務(wù)中心管理、服務(wù)、監(jiān)督檢查、績效考核等制度和工作流程。

為進(jìn)一步發(fā)揮民生服務(wù)中心服務(wù)效能，方便群眾辦事和監(jiān)督，單縣還將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)民生服務(wù)中心的“為民服務(wù)熱線電話”號碼及負(fù)責(zé)人名單全部公之于眾。如有反映民政業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的求助事項(xiàng)，咨詢民政政策法規(guī)和辦事程序，反映工作人員在工作作風(fēng)、工作質(zhì)量等方面的意見和建議等相關(guān)事項(xiàng)，可以隨時(shí)撥打。

專員式民生服務(wù)中心

河南省新鄉(xiāng)市牧野區(qū)民生服務(wù)中心從“為民、惠民、便民”的服務(wù)理念出發(fā)，通過整合公共資源，進(jìn)一步搭建社區(qū)(村)服務(wù)工作平臺，以基層黨(工)委為單位，牽頭做好民生服務(wù)中心的創(chuàng)建，同時(shí)輻射到各社區(qū)(村)，建立民生服務(wù)站(點(diǎn))。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作制度范文

改革開放以來，特別是近幾年，葉縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了長足發(fā)展。近年來，葉縣民政局圍繞縣委、縣政府的工作思路，堅(jiān)持以“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”為理念，深化改革，打造三個(gè)亮點(diǎn)，突出六個(gè)重點(diǎn)，使該縣民政工作走在了平頂山市前列。

2008年，葉縣率先在全省實(shí)施“5711工程”，強(qiáng)化基層民政組織建設(shè)。

“5711工程”即葉縣民政局在全省率先提出的每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所要有5間以上辦公用房、民政工作人員不少于7人、建立一套完整規(guī)范的工作制度、創(chuàng)建一個(gè)良好的工作環(huán)境，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)民政工作基礎(chǔ)。

“5711工程”提出后，《中國民政》、《中國社會(huì)報(bào)》將該工程作為典型刊發(fā)全國，河南省民政廳廳長楊云、黨組書記余學(xué)友，先后到該縣進(jìn)行調(diào)研并給予高度評價(jià)。

“十個(gè)一”工程的實(shí)施，也提升了該縣敬老院管理水平。針對敬老院管理水平較低的問題，葉縣民政局率先大膽提出并實(shí)施了“十個(gè)一”工程即每個(gè)敬老院要建成一個(gè)菜園、一個(gè)養(yǎng)殖場、一個(gè)診所、一片綠地、一個(gè)浴室、一個(gè)沼氣池、一個(gè)娛樂室、一個(gè)健身區(qū)、一個(gè)戲臺子、一個(gè)閱覽室，把敬老院打造成“五保老人”居家生活、衛(wèi)生健康、文化娛樂的平臺。

針對敬老院“五保老人”對文化娛樂生活需求強(qiáng)烈的現(xiàn)狀，葉縣民政局組建了“關(guān)愛老人藝術(shù)團(tuán)”。該團(tuán)先后兩次赴18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院巡回演出47場，重陽節(jié)前夕還到市、縣老年公寓慰問演出。該團(tuán)的演出活動(dòng)，受到了河南省民政廳廳長楊云的肯定并要求河南省民政系統(tǒng)以葉縣為榜樣，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。

2008年，葉縣民政局殯葬改革工作繼續(xù)位居全市第一；扎實(shí)穩(wěn)妥地完成了第六屆村委換屆選舉工作；完成了廉村、舊縣兩個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)的報(bào)批及全市城鄉(xiāng)設(shè)標(biāo)試點(diǎn)工作，在焦作召開的全省地名公共服務(wù)工程總結(jié)推進(jìn)會(huì)上，葉縣介紹了經(jīng)驗(yàn)；全年銷售福利彩票810萬元，比上年增加310萬元：新建、改擴(kuò)建敬老院10所，新增床位560個(gè)，集中供養(yǎng)率達(dá)40％；城鄉(xiāng)低保對象月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元、52元。全年共發(fā)放低保金2640余萬元，為866位城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)放醫(yī)療救助金184萬元。

葉縣民政局先后獲得縣級綜合目標(biāo)管理一類單位、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、綜合治理工作先進(jìn)單位，市級“民政工作先進(jìn)縣”、“殯葬改革工作先進(jìn)縣”、省級“組織工作先進(jìn)單位”。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作制度范文

一、圓滿完成局里交辦的工作任務(wù)

基層科緊緊圍繞局里的中心工作，確定了科室人員任務(wù)分工，各項(xiàng)工作責(zé)任到人。認(rèn)真做好局里交辦的各項(xiàng)工作。節(jié)日值班做到了在崗在位，做到了不拖崗、不漏崗，克服各種困難不提要求，圓滿的完成局里交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、做好本職工作

1、人民調(diào)解工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，大力加強(qiáng)全區(qū)人民調(diào)解組織建設(shè)，完善了全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1個(gè)北方基地園區(qū)司法所的規(guī)范化建設(shè)；規(guī)范了村級調(diào)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前為止我區(qū)共建立標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解委員會(huì)49個(gè)，做到了有人員、有辦公地點(diǎn)、有必要的辦公桌椅、有牌子、有公章；成立了1個(gè)醫(yī)患糾紛調(diào)解中心。健全鄉(xiāng)級、村（居）、聯(lián)戶（樓院）三級調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全了崗位責(zé)任制、例會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、考評制度、業(yè)務(wù)登記和統(tǒng)計(jì)制度、檔案管理制度、糾紛回訪制度等人民調(diào)解委員會(huì)制度，嚴(yán)格書面調(diào)解協(xié)議制作范圍、內(nèi)容和要求，規(guī)范制作調(diào)解協(xié)議，協(xié)議一案一檔，按照檔案管理制度的規(guī)定進(jìn)行備案。進(jìn)一步在全區(qū)開展“春風(fēng)化雨”矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，在春節(jié)和“兩會(huì)”及雙節(jié)期間開展了三次大規(guī)模的糾紛排查活動(dòng)。在今年4月份，根據(jù)上級機(jī)關(guān)和局黨組的安排下在全區(qū)開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，并以桃司[]2號文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。為了規(guī)范人民調(diào)解補(bǔ)貼的發(fā)放，在今年下發(fā)了桃司[]5號文件，規(guī)定了年后人民調(diào)解津貼的發(fā)放要以固定津貼和以案定補(bǔ)相結(jié)合，即主要是以案定補(bǔ)為主，固定津貼發(fā)放為輔。并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦司法所進(jìn)行了一次全面的檢查，主要是根據(jù)上級和局里的要求，今年的調(diào)解津貼將按“以案定補(bǔ)”。對1－11月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦司法所和村居調(diào)委會(huì)調(diào)解的糾紛的數(shù)量、登記、調(diào)解協(xié)議的制作和規(guī)范情況進(jìn)行了督查。9個(gè)司法所中各類檔案比較規(guī)范的是路北司法所、河西司法所、麻森所，部分檔案比較規(guī)范的有中華辦司法所。今年，基層科全體人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦針對司法所建設(shè)、人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)、人民調(diào)解等工作進(jìn)行督導(dǎo)，對部分享受固定津貼的人民調(diào)解委員會(huì)亮了黃牌，限期整改。今年1－11月份共調(diào)解各類糾紛1271件，調(diào)解成功1269件。

2、安置幫教工作。突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效的要求，做到了接茬到位、幫教到位。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所共同促進(jìn)和幫助83名刑釋解教人員就業(yè)，解決了11名刑釋解教人員社保、低保等實(shí)際問題。今年全區(qū)共接收29名刑釋解教人員，解除幫教30人。到目前為止全區(qū)共有在冊刑釋解教人員122名。全部銜接，落實(shí)幫教人員。根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，經(jīng)多方協(xié)調(diào)、聯(lián)系，在精細(xì)化工集團(tuán)建立了我區(qū)第一個(gè)刑釋解教人員的安置幫教基地。

3、社區(qū)矯正工作。進(jìn)一步完善了隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)、鄉(xiāng)兩級成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了基層科、司法所和村（居）委會(huì)（矯正對象家屬和社區(qū)志愿者共同組成幫教小組）基層社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)，下發(fā)了桃司[]6號、7號文件規(guī)范了社區(qū)矯正個(gè)案補(bǔ)貼、矯正人員手機(jī)定位等舉措，全面推行社區(qū)矯正工作。依法開展社區(qū)矯正工作，完善制定了聯(lián)席會(huì)議、教育培訓(xùn)、請示報(bào)告、責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲制度、監(jiān)管制度、社會(huì)工作者（志愿者）聘用制度、檔案管理制度、社區(qū)矯正銜接制度、社區(qū)矯正社會(huì)保障制度、社區(qū)矯正管理制度等11項(xiàng)社區(qū)矯正工作制度。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦社區(qū)矯正工作站，統(tǒng)一制作了工作站標(biāo)牌；將有關(guān)工作制度、職責(zé)分工、工作流程做成展牌張掛上墻；將矯正檔案文本等下發(fā)各工作站。做到了“四個(gè)明確”，即：明確矯正任務(wù)、明確工作主體、明確部門職責(zé)、明確工作流程，為社區(qū)矯正工作規(guī)范化開展提供了機(jī)制保障。在矯正過程中，根據(jù)每個(gè)社區(qū)服刑人員的生活經(jīng)歷、犯罪原因、認(rèn)罪悔罪態(tài)度、家庭情況制定矯正方案分類開展矯正。加強(qiáng)教育矯正，全區(qū)共開展集中教育516人次，個(gè)別談話424人次。組織公益勞動(dòng)，增強(qiáng)矯正對象的公德意識。我們針對矯正對象的年齡、體質(zhì)、特長及矯正對象的生活工作情況，安排相應(yīng)的公益勞動(dòng)，采取集中與分散結(jié)合的方式，由各社區(qū)具體落實(shí)。到目前為止共有129名社區(qū)矯正人員。月份從公安局接收各類在冊監(jiān)管人員120名，今年科室親自接緩刑、假釋18名，對4名保外就醫(yī)人員進(jìn)行體檢，參與調(diào)查的有22名，有3人假釋未批1人因不符合社區(qū)矯正條件退回監(jiān)獄，129人全部簽訂了幫教協(xié)議，建立了齊全的檔案。解除矯正11人，除近期將解除矯正的人員外，全部99名矯正人員實(shí)行了手機(jī)定位監(jiān)管?，F(xiàn)在我們正在與上級機(jī)關(guān)和電信公司協(xié)調(diào)，對所有矯正人員的手機(jī)開通定位功能。

三、月份基層科工作安排：

1、繼續(xù)加強(qiáng)人民調(diào)解工作，做好矛盾糾紛排查工作。圍繞當(dāng)前局里的工作中心，及元旦、春節(jié)前的實(shí)際情況，組織開展好矛盾糾紛排查和化解活動(dòng)。

2、繼續(xù)做好刑釋解教人員安置幫教工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員安置幫教工作的若干意見》，在建立和完善全區(qū)第一刑釋解教人員安置幫教基地的基礎(chǔ)上，再建立一個(gè)幫教基地，努力把我區(qū)重新犯罪率始終控制在最低限度。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作制度范文

1.加強(qiáng)社會(huì)保障。我市以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，各類服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展、多種服務(wù)形式相互補(bǔ)充的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系初具雛形。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)村留守老人、兒童健康保駕護(hù)航；加強(qiáng)教育均等化發(fā)展，為農(nóng)村留守兒童健康成長提供智力支撐；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全民，報(bào)銷范圍擴(kuò)大，報(bào)銷比例提高，進(jìn)一步減輕留守老人兒童的醫(yī)療負(fù)擔(dān)；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)有敬老院、縣有福利院的目標(biāo)。

2.加大社會(huì)優(yōu)待。65周歲以上老年人免費(fèi)乘坐城內(nèi)公交車的規(guī)定得到較好落實(shí)；高齡老人生活補(bǔ)貼制度城鄉(xiāng)全覆蓋。計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)范圍擴(kuò)大，失獨(dú)和獨(dú)生子女老人享受計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助和子女傷殘扶助。每年春節(jié)期間，全市各部門組織開展走訪慰問留守老人兒童活動(dòng)，為留守老人兒童送去黨和政府的溫暖。

3.增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)。我市各級開展了對農(nóng)村留守兒童和留守老人關(guān)愛服務(wù)的試點(diǎn)工作，如__區(qū)在__村、__村、__村、__村四個(gè)村開展了對農(nóng)村留守兒童和留守老人關(guān)愛服務(wù)的試點(diǎn)工作，由家庭困難的農(nóng)村留守兒童和留守老人向村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦提出申請，區(qū)民政、衛(wèi)生計(jì)生等部門調(diào)查審核，對確實(shí)存在生活困難的按困難程度通過臨時(shí)救助、大病互助等方式開展關(guān)愛服務(wù)，符合條件的納入低保。各級衛(wèi)生計(jì)生部門在春節(jié)、“5.29”計(jì)生協(xié)會(huì)員活動(dòng)日走訪時(shí)，計(jì)生家庭中貧困的留守兒童、留守老人納入走訪對象。同時(shí)，我市將敬老院改擴(kuò)建和居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)納入市“民生100工程”考核內(nèi)容，今年__縣內(nèi)總投資5億元、總床位1600張的民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——融康樂養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園，年底啟動(dòng)建設(shè)。

4.鞏固協(xié)會(huì)發(fā)展。老年協(xié)會(huì)蓬勃發(fā)展，老齡工作氛圍愈加濃厚，涉老服務(wù)窗口和服務(wù)行業(yè)深入開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動(dòng)，大力提升服務(wù)質(zhì)量。其中，__縣__社區(qū)管服中心、__縣教育局退協(xié)辦分別被授予“全國敬老文明號”和“全省敬老文明號”榮譽(yù)稱號。

1.法律規(guī)定尚不完善。農(nóng)村留守兒童和留守老人關(guān)愛工作力量及資源分散在各部門，呈現(xiàn)碎片化的狀況，給依法統(tǒng)籌推進(jìn)帶來困難，難以形成工作合力，有待進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合。

2.經(jīng)費(fèi)投入不足。目前的工作經(jīng)費(fèi)投入與工作需要不相適應(yīng)，難以滿足工作需求。

3.存在工作盲區(qū)。未建立翔實(shí)完備、共享的農(nóng)村留守老人兒童信息臺賬，在實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策上存在障礙，導(dǎo)致極少數(shù)需要扶助的工作對象沒有得到關(guān)心關(guān)懷，需要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)工作網(wǎng)絡(luò)，織牢網(wǎng)底工程。

1. 以修訂《未成年人保護(hù)法》為契機(jī)，研究完善留守兒童關(guān)愛保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)考核評估，搞好統(tǒng)籌謀劃，形成黨委主管、政府執(zhí)行、部門配合、社會(huì)幫扶的上下聯(lián)動(dòng)工作格局。

2.盡快建立統(tǒng)一的、能共享的留守老人兒童信息庫，為動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)關(guān)愛保護(hù)留守老人兒童提供準(zhǔn)確、有效的信息支撐。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作制度范文

一、我縣殘疾人的基本狀況

我縣目前共有殘疾人1萬多名，占全縣總?cè)丝诘?%，涉及

到五分之一的家庭，其中持證殘疾人3718人，分類為肢殘2156人，聽力言語殘454人，視力殘381人，精神殘389人，智力殘338人，其困殘疾人144人（涉及到78戶家庭），低保殘疾人540余人，低保邊緣50余人，同時(shí)還有相當(dāng)一部分殘疾人處于亞貧困狀態(tài)。而且在當(dāng)前的社會(huì)分化過程中，還有新的殘疾人貧困群體還在生成，比如抽樣調(diào)查過程出現(xiàn)的老年殘疾人群體。

二、我縣開展殘疾人社會(huì)救助所取得的初步成效：

近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，岱山縣針對殘疾人生活

中存在的不同困難，有針對性地采取了一系列措施，初步取得了一些成效：

1、對符合低保條件的殘疾人家庭，實(shí)行“應(yīng)保盡?！?。

為解決殘疾人基本生活難的問題，原創(chuàng)：我縣將符合低保條件的殘疾人家庭，實(shí)行“應(yīng)保盡?！?，把低保作為殘疾人社會(huì)救助的一種主要形式，至2006年6月底，全縣的低保殘疾人家庭，基本做到了應(yīng)保盡保。目前，我縣的保障標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)225元／月／人，農(nóng)村135元／月／人，低保工作在保障困難殘疾人的基本生活方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性的作用。

2、殘疾人養(yǎng)老、康復(fù)醫(yī)療、教育、住房、法律等專項(xiàng)救助

體系逐步建立，作用日益強(qiáng)化。

1）建立了對殘疾人參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)助的制度

2001年，我縣制定出臺了《岱山縣對殘疾人實(shí)行照顧扶助規(guī)定》，該規(guī)定第七條：“對城鎮(zhèn)（非農(nóng)戶，下同）殘疾人個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，縣殘聯(lián)結(jié)予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額一般為社保機(jī)構(gòu)規(guī)定的最低年繳費(fèi)額的三分之一”。至此文件公布之日起，我縣就開始了對殘疾人參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)助的政策。2002年5月縣人勞局出臺的《關(guān)于做好社會(huì)弱勢群體勞動(dòng)和社會(huì)保障有關(guān)工作的通知》，對包括殘疾人在內(nèi)的四類弱勢群體的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按低于本縣正常繳費(fèi)比例的五個(gè)百分點(diǎn)繳納，使殘疾人的社保繳費(fèi)政策進(jìn)一步優(yōu)惠。2004年10月，縣政府《關(guān)于印發(fā)岱山縣扶持殘疾人事業(yè)若干意見的通知》的出臺，殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助金額調(diào)整為15%，但補(bǔ)助擴(kuò)面到農(nóng)村殘疾人，使所有參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的殘疾人個(gè)體工商戶、種養(yǎng)業(yè)戶、自由職業(yè)均可享受以上補(bǔ)助政策。自以上政策實(shí)施以來，累計(jì)74人次享受補(bǔ)助，補(bǔ)助金額為5.3萬余元；有807人享受了交費(fèi)率的優(yōu)惠。

2）實(shí)施了殘疾人康復(fù)補(bǔ)助及醫(yī)療救助制度。

“十五”期間，我縣開展了以下康復(fù)工程：開展白內(nèi)障復(fù)明550例；低視力配用助視器25例；聾兒康復(fù)語訓(xùn)17人次；安裝普及型假肢42名；安裝矯形器26例；系統(tǒng)訓(xùn)練肢殘人30名，腦癱兒童6名；康復(fù)治療精神病20人，并對以上康復(fù)對象進(jìn)行了康復(fù)補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助金額達(dá)100余萬元。此外，我縣在2004年4月，制定出臺了《岱山縣貧困群體大病醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，對包括低保殘疾人在內(nèi)的幾種對象的5類大病予以救助，該制度從一定程度上緩解了部分殘疾人家庭的因病致貧和因病返貧，對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的作用。

3）有效保障了殘疾學(xué)生及貧、特困殘疾人家庭子女的入學(xué)

“十五”期間，全縣通過助學(xué)結(jié)對共資助86名殘疾人及殘

疾人家庭子女圓了大學(xué)夢，輸送了6名殘疾人到省殘疾人職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，還對8名獲得中專、大專、本科學(xué)歷的殘疾學(xué)生進(jìn)行了補(bǔ)助。此外，還積極出臺有關(guān)政策對殘疾人及低保殘疾人家庭子女接受義務(wù)教育結(jié)予免費(fèi)或一定的減免，使我縣殘疾人及貧困殘疾人家庭子女入學(xué)難的問題得到有效的解決。

4）實(shí)施了對殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)援助

“十五”以來，我縣采取特別扶持措施，多渠道、多形式安排殘疾人就業(yè)：按比例安置就業(yè)75名；集中就業(yè)250名，其中異地就業(yè)17名；個(gè)體就業(yè)53名。全縣共有有勞動(dòng)能力殘疾人1950名，其中就業(yè)的1790名，就業(yè)率達(dá)到91.8%。為提高殘疾人職業(yè)技能，共舉辦殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)殘疾人1000余人，投入培訓(xùn)費(fèi)15余萬元；還重視盲人的按摩培訓(xùn)工作，共向省有關(guān)盲人按摩學(xué)校輸送培訓(xùn)人員5人，全部獲得結(jié)業(yè)證書并進(jìn)行了異地安置就業(yè)。加大了對扶貧基地、種養(yǎng)殖和個(gè)體工商戶的扶持力度，共投入資金30余萬元，對237戶種養(yǎng)殖和個(gè)體工商戶進(jìn)行了扶持，對6個(gè)扶貧基地進(jìn)行了新建與擴(kuò)建。

5）開展了貧困殘疾人的“助居工程”

為改善貧困殘疾人的住房條件，使他們居有所、住有屋，與

健全人一樣創(chuàng)造美好人生，從2003年起，我縣開始對全縣的貧困殘疾人家庭進(jìn)行危房改造，至2005年底，累計(jì)修建貧困殘疾人家庭住房115戶，改造資金達(dá)60萬元。

6）拓展了殘疾人法律援助工作

2004年4月，縣法律援助中心出臺《岱山縣法律援助實(shí)施辦

法》對殘疾人等有關(guān)弱勢群體的法律援助作了具體明確的規(guī)定，并在殘聯(lián)掛牌設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)站，形成了律師、法律工作者及社會(huì)力量齊辦法律援助案件的新格局，以解決殘疾人“打官司難”的問題。此外，縣殘聯(lián)還聘請了殘疾人常年維權(quán)法律顧問，，無償為殘疾人提供法律援助，使殘疾人的合法權(quán)益切實(shí)得到維護(hù)。

3、其他形式的社會(huì)救助渠道日益拓寬，作用不容忽視

近年來，我縣各個(gè)層面、各種形式的殘疾人社會(huì)救助渠道不

斷拓寬，救助的力度不斷增強(qiáng)，如：扶貧結(jié)對、節(jié)日慰問救助、因病因?yàn)?zāi)等原因造成的臨時(shí)救助、特困殘疾人的救助金發(fā)放、低保殘疾人的水電救助等，成為殘疾人社會(huì)救助體系中有力的補(bǔ)充。

三、我縣殘疾人社會(huì)救助工作存在的問題

雖然我縣在殘疾人的社會(huì)救助方面采取了一些措施，并為殘疾人解決了一些生活困難，但據(jù)了解，殘疾人家庭的基本生活難、子女上學(xué)難、家庭成員就醫(yī)難幾大突出問題，仍然沒有從根本上解決。相對于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和全縣人均收入而言，殘疾人的生活狀況仍然不容樂觀。造成殘疾人家庭生活困難的原因是多方面的，但從目前的實(shí)際情況看，有幾個(gè)問題值得我們認(rèn)真研究和解決：

1、救助范圍不夠?qū)?。由于受資金條件的限制，前幾年我縣對殘疾人采取的一系列救助措施，基本上都是以低保劃線，即享受低保的殘疾人家庭就給予救助。這種以低保劃線來確定救助對象的做法，就使得一些家庭收入稍高于低保標(biāo)準(zhǔn)、處在低保標(biāo)準(zhǔn)邊緣的殘疾人很少獲得有效的救助。由于他們很少獲得救助，家庭生活比享受低保的殘疾人家庭，還要困難得多。據(jù)初步調(diào)查，全縣這類殘疾人大約有50多戶。

2、救助金額偏低。一是低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。現(xiàn)行的城市居民人平每月225元、農(nóng)村居民人平每月135元的低保標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)居民每月柴、米、油、鹽等日常生活基本開支而設(shè)定的。這一標(biāo)準(zhǔn)，只能解決吃飯問題，但對于殘疾人來說卻入不敷出。殘疾人除了日常基本開支以外，與健全人相比，原創(chuàng)：還有一些特殊的開支，如康復(fù)需要醫(yī)療費(fèi)。這些開支，僅靠低保是不夠的。二是學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低。近幾年來，中專以上各類學(xué)校學(xué)雜費(fèi)不斷上漲。以大學(xué)為例，一類院校每學(xué)年收費(fèi)5000元左右，二類7000元左右，三類12000元左右，加上住宿費(fèi)、伙食費(fèi)，一個(gè)學(xué)生一年的費(fèi)用最少也要10000元以上。這筆費(fèi)用，比一個(gè)全額享受低保的三口之家全年的低保還要高出許多，即使不吃不喝，也難負(fù)擔(dān)這筆開支。雖然我縣對殘疾人家庭子女就讀大專以上學(xué)校學(xué)雜費(fèi)每生每學(xué)年補(bǔ)助2500元，但這一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對于目前龐大的學(xué)費(fèi)開支而言，實(shí)在是偏少的。

3、救助內(nèi)容不夠全面。我縣目前采取的救助措施，大多集中在對殘疾人的現(xiàn)金救助、實(shí)物救助、康復(fù)救助、就業(yè)救助、教育救助等幾個(gè)方面，也就是說，這幾個(gè)方面的工作力度要大一些。而殘疾人所需要的救助內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只這些，還有權(quán)利救助、心理救助等。這些救助內(nèi)容，我們過去很少涉及。由于救助內(nèi)容不夠全面，使一些需要救助的殘疾人不能獲得相應(yīng)的、及時(shí)有效的救助，并長期處于貧困狀況之中。

4、救助機(jī)構(gòu)不健全。承擔(dān)貧困殘疾人救助工作的主要是殘聯(lián)系統(tǒng)。目前，突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)配置與日益增多的殘聯(lián)工作業(yè)務(wù)不甚相稱。隨著殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)將顯得越來越重要，任務(wù)也越來越多。但是，現(xiàn)在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)雖已有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職殘聯(lián)理事長或?qū)Ｂ毟刹?，但基本上?個(gè)人，沒有專門的辦公室與辦公設(shè)備，而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員更換頻繁，政策業(yè)務(wù)知識比較缺乏，不太適應(yīng)殘聯(lián)工作特別是救助殘疾人的需要。

四、加快我縣殘疾人社會(huì)救助體系建設(shè)的建議

經(jīng)過近幾年的努力，應(yīng)該說我縣的殘疾人社會(huì)救助體系已初

具雛形，但還需進(jìn)一步的完善。在完善過程中，作如下建議：

1、擴(kuò)大救助范圍。爭取各級政府支持，出臺優(yōu)惠政策，將目前收入稍高于低保標(biāo)準(zhǔn)、處在低保標(biāo)準(zhǔn)邊緣，生活中存在嚴(yán)重困難的殘疾人一律納入低保。并在此基礎(chǔ)上，讓他們享受醫(yī)療、教育等方面的專項(xiàng)救助政策，使處于低保標(biāo)準(zhǔn)邊緣的殘疾人擺脫目前生活困難的局面。

2、建立醫(yī)療保障體系。爭取各級政府支持，參照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的做法，采取政府財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、市區(qū)殘聯(lián)從保障金中資助一點(diǎn)、殘疾人個(gè)人出一點(diǎn)的辦法，在殘疾人中單獨(dú)建立醫(yī)療保險(xiǎn)體系，解決殘疾人就醫(yī)難的問題。

3、提高助學(xué)補(bǔ)助額度。按照“水漲船高”的常理，將現(xiàn)行的殘疾人家庭子女就讀大專以上學(xué)校的補(bǔ)助額度分別提高一定比例，以緩解殘疾人家庭子女上學(xué)難的問題。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作制度范文

一、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)

按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，我局結(jié)合民政工作實(shí)際，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做到了工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。活動(dòng)取得明顯成效。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我局精心組織、周密安排，成立了由局長任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由主管機(jī)關(guān)的副職擔(dān)任，制定了切實(shí)可行的《實(shí)施方案》，按照規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色的要求，認(rèn)真組織每個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，本著邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高的原則，認(rèn)真查找思想、工作、作風(fēng)等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做到群眾滿意，取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，很抓了干部作風(fēng)整頓，建立健全了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范了服務(wù)行為，增強(qiáng)了制度的時(shí)效性和約束力。同時(shí)認(rèn)真組織開展了“服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層、服務(wù)群眾”，“走在群眾中、干在群眾前、樂在群眾后”兩項(xiàng)主題活動(dòng)，建立健全了服務(wù)承諾制，公開便民服務(wù)電話，隨時(shí)解答群眾提出的問題，并提供預(yù)約服務(wù)。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，民政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作紀(jì)律、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為民服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，提高了辦事效率和服務(wù)水平，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)民政工作的開展。

二、救災(zāi)救濟(jì)工作

今年上半年，我縣普遍遭受旱災(zāi)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受大風(fēng)等自然災(zāi)害的侵襲，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生產(chǎn)生活帶來了一定困難，面對災(zāi)情，我局及時(shí)組織人員深入受災(zāi)鄉(xiāng)村，會(huì)同鄉(xiāng)民政所人員認(rèn)真調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，準(zhǔn)確掌握受災(zāi)情況。據(jù)調(diào)查，全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積36萬畝，受災(zāi)人口38萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失1650萬元，在準(zhǔn)確掌握災(zāi)情底數(shù)和群眾生活的前提下，及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)情，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，今年以來共爭取救災(zāi)款60萬元，全部下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對4345戶6265人進(jìn)行了救助，保證了災(zāi)民的基本生活，沒有發(fā)生一件因救助不到位越級上訪和非正常問題。根據(jù)農(nóng)村醫(yī)療救助條例，通過調(diào)查核實(shí)，先后對72戶看病難的農(nóng)村特困戶給予了醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助金104600元。同時(shí)進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村三級《突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組建了縣、鄉(xiāng)、村三級自然災(zāi)害信息員隊(duì)伍，簽訂了救災(zāi)物資貯備協(xié)議，確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)物資和人員及時(shí)到位，能夠快速有序地開展工作。

按照上級要求成立了愛心工程基金會(huì),今年工作的重點(diǎn)是對全縣的孤兒進(jìn)行救助,通過調(diào)查摸底,全縣共有孤棄兒童220名,全部落實(shí)了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和正科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共落實(shí)幫扶資金46600元,另外還有一定數(shù)量的食用油、大米、文具等物品。按照民政部要求對37名孤兒，落實(shí)了每月600元的補(bǔ)助政策，其余183名棄兒全部列入農(nóng)村五保，確保了孤棄兒童能夠正常學(xué)習(xí)、生活。

三、最低生活保障工作

今年以來，我們把落實(shí)上級有關(guān)民生政策作為民政工作的一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度，嚴(yán)格管理，堵塞漏洞，確保城鄉(xiāng)低保政策落到實(shí)處。針對部分群眾反映少數(shù)基層單位低保工作不規(guī)范問題，我局先后組織人員兩次對城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面的清理整頓。2月26日至3月31日，我局抽調(diào)27名機(jī)關(guān)工作人員由7名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，分別深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)社區(qū)和農(nóng)場，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員走村入戶，共同開展對城鄉(xiāng)低保對象的核查工作，并將核查結(jié)果分類登記造冊，將每個(gè)村的貧困戶按照貧困程度進(jìn)行倒排，為下一步實(shí)施救助和低保擴(kuò)面工作打下了良好基礎(chǔ)。4月初《燕趙都市報(bào)》登載了棗強(qiáng)縣后河村黨支部書記杜西森利用職權(quán)混保、騙保情況，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開局班子會(huì)議，研究部署低保清理核查工作。4月10日上午，再次召開城鄉(xiāng)低保清理整頓工作會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、民政所長、農(nóng)場和社區(qū)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了《滄州市民政局關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的緊急通知》，下發(fā)了《獻(xiàn)縣民政局關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的緊急通知》，同時(shí)對城鄉(xiāng)低保清理整頓工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)場對低保戶和特困戶再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，農(nóng)村低保戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查自糾，并將清理整頓情況報(bào)民政局，民政局派專門人員赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查。對居住在縣城的低保戶，由民政局抽調(diào)8名工作人員會(huì)同社區(qū)工作人員逐戶進(jìn)行核查，清理整頓結(jié)束后，將享受低保人員名單張榜公布，同時(shí)公開舉報(bào)電話，對群眾反映的問題逐一進(jìn)行登記核實(shí)，對違規(guī)獲取低保金的，取消低保待遇。經(jīng)過兩次清理整頓，對超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)低保戶317戶、802人，農(nóng)村低保戶486戶、814人，按照有關(guān)政策規(guī)定予以停保，擬新增農(nóng)村低保2000戶、3000人。自2009年1月份開始，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來年人均720元調(diào)整到870元，月人均補(bǔ)差由原來的35元增加到41元，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的月人均收入160元調(diào)整到225元，月人均補(bǔ)差由原來的85元增加到132元。截止到2009年3月份，全縣共有農(nóng)村低保戶6468戶、9097人，發(fā)放保障金111.8931萬元，按每人100元發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼94.61萬元;農(nóng)村五保戶2011戶、2092人,發(fā)放五保供養(yǎng)金62.76萬元,按每人100元發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼21.99萬元。截止到5月份,全縣有城鎮(zhèn)低保戶1452戶、3858人,發(fā)放保障金175.1965萬元,按每人100元發(fā)放一次性補(bǔ)貼64.005萬元。

四、優(yōu)撫安置工作

根據(jù)《軍人撫恤條例》和省、市有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。一是按照冀民（2008）105號文件精神，對全縣的復(fù)員軍人、三屬、殘疾軍人和病退軍人提高了撫恤標(biāo)準(zhǔn)和定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，2008年10月至12月份補(bǔ)差全部發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。二是全縣3000余名優(yōu)撫對象的優(yōu)待金和撫恤金及定期定量補(bǔ)助金，全部發(fā)放到優(yōu)撫對象手中，發(fā)放優(yōu)待金581萬元。三是繼續(xù)加大老優(yōu)撫對象解“三難”工作力度。解決生活難的5戶，用款7000余元，如準(zhǔn)鎮(zhèn)殘疾軍人姜培春，老兩口，無子女，年老多病，生活十分困難，為其解決生活補(bǔ)助金1000元；解決住房難的8戶，發(fā)放住房維修資金2．7萬元；解決看病難的22戶，發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金10萬元。四是接收部隊(duì)殘疾軍人5名，按照有關(guān)政策，對其傷殘情況進(jìn)行審核，報(bào)省廳審批，現(xiàn)省廳已批復(fù)，正在建檔立卡。五是對全縣優(yōu)撫對象進(jìn)行了全面普查。從3月份開始，我局組織力量對全縣優(yōu)撫對象進(jìn)行了全面普查，逐人進(jìn)行了填表建檔，重點(diǎn)對1954年11月1日以后入伍的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人進(jìn)行了審核取證工作，對不符合帶病回鄉(xiāng)退伍軍人條件的936人進(jìn)行了清退，從09年1月1日起停發(fā)定期定量補(bǔ)助金。六是出臺了《重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》和《一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》，解決了優(yōu)撫對象看病難的問題。

2009年共接收退役士兵244人，其中農(nóng)村退役士兵202人城鎮(zhèn)退役士兵29人，6－8級傷殘士兵5人，轉(zhuǎn)業(yè)士官8人。4月25日我縣召開退役士兵安置工作會(huì)議，全面推行安置就業(yè)與自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法，堅(jiān)持“區(qū)別對待，擇優(yōu)安置”的原則，確保轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立個(gè)人二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的退役士兵優(yōu)先安置，其他符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵原則上自謀職業(yè)，政府不再為其安置工作，到目前已有10申請自謀職業(yè)。

五、村民委員會(huì)換屆選舉

第八屆村民委員會(huì)換屆選舉以來，民政局充分發(fā)揮職能作用，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事”的要求，精心組織，周密安排，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉，保證了我縣村民委員會(huì)換屆選舉工作依法、有序進(jìn)行，到目前，多數(shù)村的換屆選舉工作已經(jīng)完成。在指導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣村委會(huì)換屆選舉的同時(shí)，一是搞好調(diào)查研究。工作人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，通過座談走訪等形式，充分掌握換屆選舉整體情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，并在全縣進(jìn)行推廣，對工作中存在的問題和不足，及時(shí)督促改進(jìn)，嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》和河北省《村民委員會(huì)選舉辦法》依法操作。二是做好問題村的調(diào)查摸底工作。在掌握全縣選舉基本情況的前提下，對問題村、重點(diǎn)村進(jìn)行全面摸底調(diào)查，根據(jù)各村不同情況，分別制定選舉方案，確保換屆選舉任務(wù)的完成。三是認(rèn)真做好接待工作。在宣傳貫徹《村民委員會(huì)組織法》河北省《村民委員會(huì)選舉辦法》的同時(shí)，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，耐心解答群眾提出的問題，并及時(shí)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系溝通，制定措施、落實(shí)責(zé)任，盡快給當(dāng)事人一個(gè)滿意的答復(fù)，確保村民委員會(huì)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，據(jù)統(tǒng)計(jì)今年1－6月份共接待來信來訪人員132人次，都得到了滿意的答復(fù)。

六社會(huì)事務(wù)管理工作

在婚姻登記管理工作中，一是抓好婚登員培訓(xùn)教育。組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范婚登員服務(wù)行為，做到微笑服務(wù)，語言文明，舉止大方，來有迎聲，去有送語。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要求每天有兩位婚登員必須提前到崗20分鐘，做好上崗前的準(zhǔn)備工作。實(shí)行婚登引導(dǎo)制度，每天設(shè)一名引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)服務(wù)對象的咨詢，幫助填寫有關(guān)表格。三是嚴(yán)格檔案管理。設(shè)專職人員對婚姻檔案進(jìn)行管理，做到一天一歸檔，同時(shí)實(shí)行查檔出證記錄制度。2009年上半年共辦理結(jié)婚登記2617對，離婚登記275對，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記145對，婚登合格率達(dá)到100%。

按照城市流浪乞討人員救助管理辦法，對流浪乞討人員及時(shí)進(jìn)行了救助，今年上半年共救助31人次，幫助他們順利返回家鄉(xiāng)。在收養(yǎng)登記工作中，嚴(yán)格按照收養(yǎng)登記操作規(guī)范依法操作，上半年共辦理收養(yǎng)登記1例。

七、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我縣敬老院、光榮院、福利院建設(shè)工程于2008年啟動(dòng)，新建“三院”一所，區(qū)域型敬老院2所?？h城中心“三院”位于城南新區(qū)，獻(xiàn)王路富強(qiáng)大街交叉口東北角，南北長190米，東西長166米，占地面積48.91畝，主體工程建筑面積8132㎡，共4棟兩層雙面樓（其中2棟為敬老院、1棟為光榮院、1棟為福利院），共有房屋240間，其中院民宿舍210間，可入住院民420人?；存?zhèn)區(qū)域型敬老院位于淮鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府東側(cè)1公里處，307國道北側(cè)，南北長144米，東西長139米，占地面積31.92畝，建筑面積3122㎡，共兩棟兩層雙面樓，建有房屋128間，其中院民宿舍80間，可入住院民160人。商林區(qū)域型敬老院位于商林鄉(xiāng)水牛店村106國道東側(cè)，南北長94米，東西長198米，占地面積27.03畝，建筑面積2950平方米，共兩棟兩層雙面樓，建有房屋112間，其中院民宿舍70間，可入住院民140人。以上“三院”建設(shè)主體工程全部完工，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成，室內(nèi)外裝修工作正在緊張進(jìn)行中，預(yù)計(jì)10月份可接收院民入住。

09年以來，我縣民政工作雖然取得了一定成績，但與先進(jìn)縣市相比還有一定差距，主要表現(xiàn)為社會(huì)保障水平偏低，救助資金緊張，難以滿足困難群體的需要，民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，基層民政隊(duì)伍力量薄弱；亮點(diǎn)工作不突出。在今后的工作中要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

一是做好新災(zāi)的查災(zāi)、計(jì)災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作，爭取上級資金支持，妥善安排好群眾生活。

二是嚴(yán)格低保審批程序。重點(diǎn)把好調(diào)查關(guān)、審核關(guān)、審批關(guān)、公示關(guān)，加大監(jiān)管力度，公開舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。

三是落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)撫政策，繼續(xù)加大老優(yōu)撫對象解“三難”工作力度。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作制度范文

開好局、起好步，至關(guān)重要。2011年主要預(yù)期指標(biāo)是城鄉(xiāng)低保對象穩(wěn)定在4.8萬人左右,2011年是全面實(shí)施“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的第一年。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助惠及7萬人次,自然災(zāi)害救援能力達(dá)到6萬人，農(nóng)村敬老院供養(yǎng)能力達(dá)到50%優(yōu)待撫恤補(bǔ)助水平平均增長10%流浪乞討人員救助1000人次。重點(diǎn)做好以下工作：

一、切實(shí)保障好困難群眾的基本生活

一）要對其他因病、因?yàn)?zāi)、上學(xué)或突發(fā)性事件等造成臨時(shí)性困難的家庭進(jìn)行登記造冊，抓好困難群眾生活救助全覆蓋工作。對城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶逐戶建檔的基礎(chǔ)上。建立全縣困難家庭檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立“統(tǒng)籌實(shí)施、不重不漏、一口上下”特困群眾救助工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助全覆蓋。

二）推進(jìn)依法救助，建立城鄉(xiāng)低保兩個(gè)機(jī)制。繼續(xù)抓好社會(huì)救助規(guī)范管理。創(chuàng)新救助管理方式。建立低保標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制和基本生活必需品價(jià)格上漲與困難群眾生活補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保城鄉(xiāng)低保對象的基本生活。

三）完善醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)救助。醫(yī)療救助要建立與醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的異地就診及時(shí)結(jié)算信息管理平臺。困難群眾自付比例降到20%以下，確保城鄉(xiāng)困難群眾“病有所醫(yī)”臨時(shí)救助要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、基金運(yùn)作方式，建立縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保臨時(shí)特殊困難群眾“困有所助”

四）進(jìn)一步擴(kuò)大慰問范圍，完善節(jié)日慰問困難群眾長效機(jī)制。切實(shí)抓好六大節(jié)日（元旦、春節(jié)、五一、端午、國慶、中秋）城鄉(xiāng)困難群眾慰問工作。提高慰問標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化實(shí)施方案，確保黨和政府對廣大困難群眾的關(guān)懷落到實(shí)處。

對全縣在冊低保對象進(jìn)行一次全面調(diào)查，五）開展城鄉(xiāng)低保大督查。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。摸清真實(shí)情況，對符合條件的做到應(yīng)保盡保，對不符合條件的做到應(yīng)退盡退，堅(jiān)決杜絕混、騙吃低保現(xiàn)象和優(yōu)親厚友行為。同時(shí)，開展一次民政資金使用管理情況督促檢查，著力提升社會(huì)救助資金使用效率。

二、切實(shí)保障好受災(zāi)群眾的生活救助

明確應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，一）抓好應(yīng)急救災(zāi)分級響應(yīng)體系建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級響應(yīng)制度?？茖W(xué)劃分分級響應(yīng)中的工作任務(wù)，強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任，保證救災(zāi)工作高效有序運(yùn)行。

制定完善受災(zāi)群眾應(yīng)急臨時(shí)生活救助標(biāo)準(zhǔn)、遇難人員家屬撫慰金標(biāo)準(zhǔn)、倒房恢復(fù)重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，二）抓好災(zāi)害救助規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)災(zāi)害救助規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范災(zāi)害救助款物發(fā)放程序，推進(jìn)救災(zāi)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)《自然災(zāi)害救助條例》宣傳，提高廣大群眾應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。

抓好救災(zāi)倉庫建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備工作，三）抓好自然災(zāi)害救助能力建設(shè)。加快救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)步伐。抓好救災(zāi)應(yīng)急所需的帳篷、棉被、衣服等物資儲備，繼續(xù)依托商家儲備食品，增強(qiáng)救災(zāi)物資保障能力。落實(shí)災(zāi)情信息收報(bào)“五步”規(guī)程，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)，確保查災(zāi)、救災(zāi)、報(bào)災(zāi)及時(shí)高效。落實(shí)自然災(zāi)害生活救助資金分級預(yù)算制度，按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，切實(shí)保障災(zāi)害救助資金。完善救災(zāi)款物監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)抓好救災(zāi)款物的使用和發(fā)放工作，嚴(yán)禁緩發(fā)、滯留和挪用救災(zāi)資金。加大救災(zāi)資金爭取力度，及時(shí)做好災(zāi)民生活救助，結(jié)合新農(nóng)村風(fēng)貌建設(shè)，抓好災(zāi)民倒房重建工作，確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)所需。

三、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)

著力提高“五保”對象集中供養(yǎng)率，一）大力推進(jìn)五保供養(yǎng)工作。新建1所敬老院。全面啟動(dòng)農(nóng)村“五?！睂ο笕胱【蠢显汗ぷ?。使農(nóng)村敬老院供養(yǎng)能力達(dá)到50%抓好敬老院規(guī)范化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)管理服務(wù)人員工資報(bào)酬和管理經(jīng)費(fèi)，落實(shí)“五?！惫B(yǎng)責(zé)任和供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。組織有勞動(dòng)能力的五?！崩先税l(fā)展院內(nèi)經(jīng)濟(jì)，讓老人愉悅身心，充實(shí)生活，提高自給自足能力。

認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，二）切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)孤兒福利工作。按照市民政局、財(cái)政局《關(guān)于制定孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》渝民發(fā)〔2010〕175號）精神。其標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒每人每月700元，社會(huì)散居孤兒每人每月600元。繼續(xù)開展“明天計(jì)劃”和“重生行動(dòng)”做好孤殘兒童手術(shù)康復(fù)上報(bào)工作。

確保今年10月份投入使用。開展主動(dòng)救助流浪乞討兒童專項(xiàng)救助行動(dòng)，三）加大對流浪乞討兒童的救助力度。搞好流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)。確保流浪兒童回歸家庭、融入社會(huì)。配合相關(guān)部門做好留守兒童的關(guān)懷工作，幫助他健康成長。

加大福利彩票發(fā)行銷售力度，四）持續(xù)推進(jìn)福彩慈善事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”方針。加強(qiáng)福彩公益性和慈善性宣傳，力爭銷售量增長10%以上。大力發(fā)展慈善事業(yè)，積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等多形式的社會(huì)募捐活動(dòng)。完善慈善信息公開制度，提高善款善物使用的透明度和公信度。加強(qiáng)基層慈善組織建設(shè)，有“稻草援助中心”鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步鞏固完善，充分發(fā)揮其慈善救助作用。

四、全面落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策

大力培養(yǎng)、宣傳雙擁先進(jìn)典型。努力抓好行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍、非公組織擁軍等社會(huì)擁軍活動(dòng)，一）大力開展社會(huì)化擁軍活動(dòng)。以創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動(dòng)為載體。拓展雙擁工作領(lǐng)域。加強(qiáng)國防知識宣傳，增強(qiáng)廣大居民的國防意識和廣大青年依法服兵役的意識。認(rèn)真辦理黨委議軍會(huì)議定事項(xiàng)，幫助駐彭官兵解決實(shí)際困難和問題。組織開展節(jié)日和部隊(duì)執(zhí)行重大任務(wù)期間的擁軍慰問工作，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。

按時(shí)足額發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。大力推進(jìn)實(shí)施優(yōu)撫“一卡通”工程，二）全面落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對象各項(xiàng)政策待遇。進(jìn)一步完善撫恤補(bǔ)助自然增長機(jī)制。切實(shí)保障重點(diǎn)優(yōu)撫對象基本生活。開展重點(diǎn)優(yōu)撫對象住房情況摸底調(diào)研工作，建立重點(diǎn)優(yōu)撫對象住房困難信息檔案，分期分批逐步改善困難重點(diǎn)優(yōu)撫對象的居住條件。繼續(xù)完善優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《苗族土家族自治縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則》推行重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障全覆蓋。做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。做好縣城烈士陵園的管護(hù)工作，更好地發(fā)揮褒揚(yáng)教育功能和愛國主義教育基地作用，打造優(yōu)撫紅色陣地。

做好退役士兵的接收安置工作。宣傳動(dòng)員退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，三）積極推進(jìn)退役軍人安置制度改革。繼續(xù)抓好“城鄉(xiāng)一體、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、扶持就業(yè)、重點(diǎn)安置”安置改革探索工作。促進(jìn)退役士兵自謀職業(yè)率進(jìn)一步提高。全面落實(shí)軍休干部“兩個(gè)待遇”推進(jìn)軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

五、積極推進(jìn)基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)

全縣完成村居委會(huì)換屆選舉工作后，一）全面完成第八屆村居委會(huì)換屆選舉工作。今年1月8日。重點(diǎn)要做好遺留問題調(diào)處、村和社區(qū)建章立制、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和村居干部培訓(xùn)等工作。進(jìn)一步加強(qiáng)村居班子建設(shè)，提高村居干部執(zhí)行政策法規(guī)和服務(wù)村（居）民的工作能力。

強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)，二）繼續(xù)抓好和諧示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)27號文件精神和市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作的實(shí)施意見》著力理順社區(qū)工作關(guān)系。壯大社區(qū)工作力量，抓好政府公共服務(wù)、社區(qū)志愿服務(wù)、市場便民服務(wù)相互銜接的社區(qū)服務(wù)工作，推進(jìn)和諧示范社區(qū)建設(shè)。

鞏固“難點(diǎn)村”治理工作成果，三）抓好《村委會(huì)組織法》學(xué)習(xí)貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好《村委會(huì)組織法》宣傳貫徹。全面提升基層民主自治水平。積極開展村民自治示范創(chuàng)建活動(dòng)，抓好農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作，發(fā)揮以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。

六、全面提高專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平

提升社會(huì)組織公共服務(wù)能力和社會(huì)公信力，一）推進(jìn)社會(huì)組織管理創(chuàng)新。開展社會(huì)組織“能力建設(shè)年”活動(dòng)。重點(diǎn)培育發(fā)展有助于農(nóng)戶萬元增收的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。抓好民間組織年檢工作，加大執(zhí)法力度，及時(shí)查處違規(guī)、違紀(jì)的民間組織和非法民間組織。

二）規(guī)范城區(qū)地名命名更名工作，規(guī)范區(qū)劃地名管理服務(wù)。廣泛開展地名命名更名調(diào)研。做好靛水新城地名命名工作，積極開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，完成縣級邊界聯(lián)檢。規(guī)范編制《行政區(qū)域圖》

加大招商引資力度，三）推進(jìn)殯葬事務(wù)改革進(jìn)程。堅(jiān)持殯葬改革方向。啟用殯儀館，開工建設(shè)天龍山陵園和白云陵園二期工程，新建安樂堂。抓好靛水萬福陵園建設(shè)管理，修建火化殯儀館。加強(qiáng)殯葬服務(wù)管理，大力宣傳殯葬法規(guī)政策，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民文明治喪，規(guī)范喪葬行為。

增強(qiáng)救助能力建設(shè)。爭創(chuàng)救助管理機(jī)構(gòu)等級達(dá)標(biāo)單位，四）強(qiáng)化城市流浪救助和麻風(fēng)醫(yī)院的管理。進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)流浪乞討人員救助工作。健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級聯(lián)動(dòng)救助機(jī)制。開展“街頭關(guān)愛救助專項(xiàng)行動(dòng)”做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助、及時(shí)送返。做好麻風(fēng)醫(yī)院病員管理和生活保障，進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作，確保不發(fā)生病員非正常死亡和森林火災(zāi)事故。

建立完善婚姻登記信息管理平臺，五）創(chuàng)建婚姻登記文明窗口。扎實(shí)推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。確保在線登記率達(dá)到85%以上，登記合格率100%規(guī)范管理、文明服務(wù)，促進(jìn)行風(fēng)文明示范窗口建設(shè)，提高婚姻登記和收養(yǎng)管理服務(wù)水平。

七、推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政事業(yè)發(fā)展改革

要將民政事業(yè)的重要指標(biāo)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。著力在城鄉(xiāng)孤兒供養(yǎng)保障、五保供養(yǎng)、普通高中教育救助、困難群體臨時(shí)救助、農(nóng)村籍退役士兵轉(zhuǎn)戶及職業(yè)技能培訓(xùn)、基層民主政治建設(shè)等方面，實(shí)施“十二五規(guī)劃”開局之年。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)民政事業(yè)一體化發(fā)展；城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等方面，積極研究城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路子，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，積極向城鄉(xiāng)一體化邁進(jìn)。

八、加強(qiáng)民政能力建設(shè)

確保黨和政府的決策和部署落實(shí)到位。圍繞“民生十條”和“五個(gè)建設(shè)，一）強(qiáng)化政策法規(guī)的貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)民政政策法規(guī)和一系列惠民利民政策。推進(jìn)民政政策理論研究，廣泛深入基層開展調(diào)研，依據(jù)政策法規(guī)推動(dòng)工作，推進(jìn)解決實(shí)際問題。注重總結(jié)推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，不斷提高依法行政的能力和水平。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作制度范文

第一條為規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作程序。根據(jù)省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的通知》民辦發(fā)〔〕60號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

第二條縣民政部門為醫(yī)療救助工作的管理機(jī)構(gòu)。并報(bào)縣人民政府同意。

第二章工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第三條縣民政局社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)為全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助審批管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療救助審核。負(fù)責(zé)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療救助工作。

第四條縣醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)：

一）貫徹落實(shí)上級有關(guān)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的方針、政策、法律法規(guī)；

二）制定醫(yī)療救助工作規(guī)劃；

三）制定醫(yī)療救助各項(xiàng)工作制度；

及時(shí)做好上傳下達(dá)工作；四）負(fù)責(zé)醫(yī)療救助工作情況的統(tǒng)計(jì)、分析。

五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位開展醫(yī)療救助工作；

負(fù)責(zé)基金的管理、分配使用及發(fā)放；六）編制醫(yī)療救助基金預(yù)算。

及時(shí)對救助對象實(shí)施救助；七）負(fù)責(zé)醫(yī)療救助的審核、審批。

八）負(fù)責(zé)部門之間有關(guān)醫(yī)療救助工作的協(xié)調(diào)。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的主要職責(zé)：

一）負(fù)責(zé)上級醫(yī)療救助工作規(guī)劃在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落實(shí)；

做好部分應(yīng)急性醫(yī)療救助工作；二）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療救助對象資格的審查和上報(bào)。

三）負(fù)責(zé)部分通過民政部門發(fā)放的醫(yī)療救助資金的發(fā)放；

四）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)表統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)上報(bào)、信息錄入和檔案管理；

負(fù)責(zé)本轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療救助服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)；五）指導(dǎo)村（居）委會(huì)開展醫(yī)療救助工作。

六）上級交辦的其它相關(guān)工作。

第六條村（居）委會(huì)的主要職責(zé)：

一）根據(jù)醫(yī)療救助管理機(jī)關(guān)的委托協(xié)助做好救助對象的評議、審查和上報(bào)工作；

二）協(xié)助做好資助參合參保的有關(guān)工作；

三）協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)門診醫(yī)療救助點(diǎn)的管理；

四）向上級反映本轄區(qū)居民醫(yī)療救助情況；

五）向本轄區(qū)居民宣傳醫(yī)療救助政策；

六）上級委托的其它工作。

第三章醫(yī)療救助服務(wù)機(jī)構(gòu)

經(jīng)縣民政局、縣衛(wèi)生局審查合格并由縣民政局授牌后，第七條持有合法行醫(yī)許可證明的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請。方可作為醫(yī)療救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

按照縣醫(yī)療救助管理部門制定的規(guī)章制度和工作職責(zé)開展醫(yī)療救助工作。第八條定點(diǎn)醫(yī)療救助服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照全縣醫(yī)療救助服務(wù)機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生行政部門規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。

按照政策制定面向救助對象的減免優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠措施并予以公示，第九條醫(yī)療救助服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立統(tǒng)一結(jié)算平臺。接受社會(huì)監(jiān)督。

幫助求醫(yī)救助對象合理用醫(yī)、用藥，第十條定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對救助對象用醫(yī)、用藥的管理。節(jié)約成本，合理使用救助資源。

建立針對救助對象用醫(yī)、用藥明細(xì)臺帳，第十一條定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施醫(yī)療救助過程中。與民政部門建立定期審核結(jié)算機(jī)制。

第十二條醫(yī)療救助服務(wù)機(jī)構(gòu)針對困難對象的基本用醫(yī)、用藥應(yīng)符合國家關(guān)于醫(yī)保醫(yī)藥管理的規(guī)定?？h民政局會(huì)同縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局定期和不定期對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

第四章醫(yī)療救助的對象

居住在縣境內(nèi)的下列人員作為醫(yī)療救助對象：第十三條凡持有我縣居民戶口。

一）持本縣《城市、農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》并在享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障（以下簡稱“低?！贝銎陂g的低保對象；

二）持本縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》并在享受五保待遇期間的五保對象；

三）百歲老人；

四）其他需要特殊救助的對象。

第五章醫(yī)療救助的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及辦理程序

第十四條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助采取資助醫(yī)療救助、門診醫(yī)療救助、住院醫(yī)療救助、臨時(shí)醫(yī)療救助四種方式。

第十五條醫(yī)療救助的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)政策及醫(yī)療救助實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)整。

第一節(jié)資助救助

第十六條對農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶中喪失勞動(dòng)能力的重殘、重病人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分由農(nóng)村醫(yī)療救助基金予以全額資助。

除按有關(guān)政策規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到位后，對城市三無人員和城市低保戶中喪失勞動(dòng)能力的重殘、重病人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。對個(gè)人繳費(fèi)的不足部分由城市醫(yī)療救助基金予以全額資助。

按縣農(nóng)合辦規(guī)定，第十七條農(nóng)村資助救助。年度參合時(shí)間內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦根據(jù)縣民政部門審批核定的對象名單，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室銜接，統(tǒng)一辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資助參合對象的參合手續(xù)?？h醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦理參保憑據(jù)、名單將資助資金撥付至縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室指定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶，資助資金從醫(yī)療救助基金中列支。

按醫(yī)保站規(guī)定，城鎮(zhèn)資助救助。辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和居委會(huì)調(diào)查核實(shí)，報(bào)縣民政部門審批核定，確屬資助對象的繳費(fèi)時(shí)按民政部門核定的標(biāo)準(zhǔn)減免，并進(jìn)行相關(guān)登記。年度參保工作完成后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)將資助參合對象名單及參保憑證送縣醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)審核后，將所有資助對象的資助資金撥付至城鎮(zhèn)居民醫(yī)療統(tǒng)籌基金財(cái)政專戶，資助資金從醫(yī)療救助基金中列支。

第二節(jié)門診醫(yī)療救助

第十八條救助的對象及標(biāo)準(zhǔn)

每年由縣民政局發(fā)放20元的醫(yī)療救助卡，一）日常門診救助：對農(nóng)村五保戶、城市三無人員、低保戶中喪失勞動(dòng)能力的重殘人員和需長期維持院外治療的重病人員、75歲以上城鄉(xiāng)低保老人。用于門診和購藥。

每年由縣民政局發(fā)放100元的醫(yī)療救助卡，二）特殊慢性病門診救助：對患有糖尿病（Ⅱ型）高血壓（有心腦、腎、眼并發(fā)癥）慢性腎炎、類風(fēng)濕（有關(guān)節(jié)變形）農(nóng)村五保戶、城鄉(xiāng)低保戶和百歲老人。用于門診和購藥。

因經(jīng)濟(jì)困難和治療效果等因素影響，三）特大疾病定額門診救助：對患有惡性腫瘤、尿毒癥、白血病等特大疾病的農(nóng)村五保戶、城鄉(xiāng)低保戶和百歲老人。沒有住院治療的每年由縣民政局發(fā)放400元的醫(yī)療救助卡，用于門診和購藥。

第十九條門診醫(yī)療救助按如下程序進(jìn)行辦理：

每年3月縣民政局按審核名單填寫《門診救助證》發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，一）日常門診救助每年2月由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦將符合條件人員上報(bào)縣民政局審核。再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦發(fā)到救助對象手中。

由救助對象本人提出書面申請，二）特殊慢性病門診救助、特大疾病定額門診救助。并提供醫(yī)院診斷證明、身份證、戶口簿、低保證》或《五保證》復(fù)印件，填寫《綏寧縣特殊慢性病、特大疾病定額門診救助申請審批表》經(jīng)村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）核實(shí)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審后上報(bào)縣醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)，縣醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)按季審批后填寫《門診救助證》由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放至救助對象。

由醫(yī)院（藥店）經(jīng)辦人員在門診救助證》上進(jìn)行登記核減。此外，第二十條門診救助對象就診（購藥）時(shí)須出示《門診救助證》結(jié)算時(shí)。經(jīng)辦人員還須填寫好《門診醫(yī)療救助優(yōu)惠卡》記錄優(yōu)惠金額等有關(guān)情況，由患者簽名或蓋章，并附處方等憑證，醫(yī)院（藥店）憑上述有關(guān)憑證與縣醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)辦理結(jié)算，每半年結(jié)算一次。

超越該范圍的不納入優(yōu)惠范圍。第二十一條門診（藥店）應(yīng)按農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的基本藥品目錄、診療項(xiàng)目范圍實(shí)施診治。

限額之內(nèi)的優(yōu)惠金額指標(biāo)不結(jié)轉(zhuǎn)下年度。門診救助證》不取現(xiàn)。

第三節(jié)住院醫(yī)療救助

對其個(gè)人自付部分進(jìn)行的救助。第二十二條住院救助是指農(nóng)村五保戶、城鄉(xiāng)低保戶住院后在其獲得新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用減免及其它政策性補(bǔ)助后。

同時(shí)辦理住院救助兌付手續(xù)。憑醫(yī)院住院診斷書或下級醫(yī)院轉(zhuǎn)診證明、五保證》或《低保證》身份證、戶口簿在縣醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)開具《住院救助認(rèn)可書》第二十三條患者出院結(jié)算前須向醫(yī)院提供《住院救助認(rèn)可書》出院結(jié)算時(shí)。

鄉(xiāng)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助比例分別為50%和20%縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助比例分別為20%和15%第二十四條對農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶。

救助比例為15%其中三無人員和城市低保戶中喪失勞動(dòng)能力的重殘、重病人員救助比例分別為25%和20%未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療救助對象患病住院，第二十五條對城市低保戶已參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的救助對象患病住院。救助比例為10%

一戶當(dāng)中有兩人以上住院的不超過3000元。住院救助對象個(gè)人年內(nèi)住院累計(jì)救助金額最高不超過2000元。

若再享受住院醫(yī)療救助，第二十六條年度內(nèi)已享受慢性病門診救助或特大疾病定額門診救助的對象。應(yīng)剔除門診救助金額。

不再享受特殊慢性病門診救助、特大疾病定額門診救助。年度內(nèi)享受過住院醫(yī)療救助的救助對象。

第二十七條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所墊付的住院醫(yī)療救助費(fèi)用每半年與縣醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)審核結(jié)算。

應(yīng)提供下列材料：第二十八條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向縣醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)申報(bào)結(jié)算已墊付的救助費(fèi)用時(shí)。

一）住院醫(yī)療救助認(rèn)可書》住院費(fèi)用清單、住院結(jié)算單據(jù)、醫(yī)?；蛐罗r(nóng)合住院費(fèi)用補(bǔ)助詳單（提供農(nóng)合辦或醫(yī)保局的復(fù)印件）

二）住院救助費(fèi)用結(jié)算單（住院病人簽字和醫(yī)院蓋章）

否則不予認(rèn)定。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向縣醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)提供住院病人住院醫(yī)療救助的材料必須真實(shí)、齊全。

第二十九條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期向縣醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上月和本年度在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)所發(fā)生的住院救助費(fèi)用的月報(bào)和年報(bào)表。

包括：姓名、年齡、性別、家庭住址、所患疾病、住院費(fèi)用、救助金額等。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度的第一個(gè)月要在本單位張榜公布上季度在本單位發(fā)生的住院醫(yī)療救助情況。

第三十條在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本醫(yī)療目錄和診療項(xiàng)目之外發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入住院救助計(jì)算范圍。

申請住院救助須在三個(gè)月以內(nèi)，救助對象在綏寧縣以外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院。由本人持書面申請報(bào)告、身份證、戶口簿、低保證（或五保證）疾病診斷證明、住院發(fā)票復(fù)印件、醫(yī)保或新農(nóng)合補(bǔ)助憑證，填寫《綏寧縣在縣外醫(yī)院住院救助申請審批表》經(jīng)村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)按季審批，審批后將救助金直接發(fā)放到救助對象。

第四節(jié)臨時(shí)醫(yī)療救助

其家庭成員因患白血病、尿毒癥、惡性腫瘤或其他病種住院，第三十一條救助范圍：縣農(nóng)村五保戶、城鄉(xiāng)低保戶以外的其他特殊困難家庭。住院費(fèi)用在獲得新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用減免及其它政策性補(bǔ)助后，剩余自付的當(dāng)年度的住院費(fèi)用，農(nóng)村超過一萬元以上，城市超過二萬元以上的可以申請救助。

農(nóng)村按不低于5%10%比例給予救助，第三十二條救助標(biāo)準(zhǔn)：按照家庭困難程度、患病情況、住院費(fèi)用多少。城市按不低于2.5%5%比例給予救助，住院費(fèi)用越高，救助比例越低，臨時(shí)醫(yī)療救助標(biāo)價(jià)最高不超過1000元。

并提供身份證、戶口簿、疾病診斷證明、住院發(fā)票復(fù)印件等，第三十三條辦理程序：申請臨時(shí)醫(yī)療救助須在三個(gè)月之內(nèi)由本人或直系親屬提出書面申請。填寫《綏寧縣臨時(shí)醫(yī)療救助申請審批表》經(jīng)村（居）委會(huì)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)按季審批，審批后將救助金直接發(fā)放到救助對象，救助資金從城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金中列支。

第六章醫(yī)療救助資金的籌集、撥付與監(jiān)管

第三十四條醫(yī)療救助資金通過上級撥入、本級財(cái)政安排、專項(xiàng)彩票公益金、社會(huì)捐助等渠道籌集。

縣財(cái)政在財(cái)政社保專戶中建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金專帳，用于辦理資金的匯集、核撥、支付等業(yè)務(wù)，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用該專項(xiàng)資金。堅(jiān)持“量入為出、年度平衡”資金管理原則,第三十五條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實(shí)行財(cái)政專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ谩戎鷮ο髮?shí)施及時(shí)救助。原則上，資助救助所需經(jīng)費(fèi)不超過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金當(dāng)年收入的15%門診醫(yī)療救助所需經(jīng)費(fèi)不超過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金當(dāng)年收入的25%住院醫(yī)療救助所需經(jīng)費(fèi)不超過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金當(dāng)年收入的30%當(dāng)年結(jié)余資金應(yīng)不超過當(dāng)年籌集的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金總量的20%臨時(shí)醫(yī)療救助所需經(jīng)費(fèi)不超過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金當(dāng)年收入的10%醫(yī)療救助金年內(nèi)結(jié)余可轉(zhuǎn)向下年度使用，不得改變用途。