施工單位的合同管理精選(九篇)

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第1篇：施工單位的合同管理范文

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化統(tǒng)計(jì) 機(jī)關(guān)事業(yè)單位 措施

中圖分類(lèi)號(hào)：C829.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）03-0350-01

一、統(tǒng)計(jì)工作在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中的現(xiàn)實(shí)意義

1.有利于對(duì)單位整體狀況的把握

機(jī)關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的目的是使單位內(nèi)部資金的管理人員把握整個(gè)資金的流向并進(jìn)行有效控制，方式是記錄和整理機(jī)關(guān)單位工作人員的薪金和單位內(nèi)部整體公共資金的消費(fèi)情況。準(zhǔn)確有效的統(tǒng)計(jì)工作不僅僅分析單位內(nèi)部的各項(xiàng)資金流向，還要結(jié)合當(dāng)時(shí)的物價(jià)和政策走向等，這樣綜合各種可能的因素進(jìn)行分析，才能使當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)合理，從而以此統(tǒng)計(jì)資料為參考來(lái)安排下一階段的各項(xiàng)開(kāi)支。

2.提高對(duì)單位的監(jiān)督和管理

信息化時(shí)代的發(fā)展大大改善和便利了統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行，使相關(guān)的會(huì)計(jì)人員利用現(xiàn)代先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)工具對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和分析成為了可能，實(shí)現(xiàn)了對(duì)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程把握和控制，從而對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題并結(jié)合各種情況對(duì)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，從而利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)督和管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)政狀況。

3.有利于提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員素質(zhì)

其他機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行狀r對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作具有重要的參考意義。目前很多學(xué)校都沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)，統(tǒng)計(jì)工作被財(cái)務(wù)處或者其他相關(guān)部門(mén)兼著，很難達(dá)到應(yīng)有的效果。例如近些年比較話題比較熱的醫(yī)院，也很少成立專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)，而隨著很多醫(yī)患問(wèn)題被報(bào)導(dǎo)出來(lái)，國(guó)家對(duì)醫(yī)療改革也越來(lái)越重視，醫(yī)務(wù)工作人員的工作強(qiáng)度進(jìn)一步加強(qiáng)，所以對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)工作能投入的時(shí)間和精力都比較有限。所以應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和專(zhuān)題調(diào)研，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的價(jià)值。

與單位內(nèi)部人員薪金和日常資金收支情況有關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作對(duì)單位正常工作的開(kāi)展具有很強(qiáng)的滲透性，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員需要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升和專(zhuān)業(yè)操作能力，這是由統(tǒng)計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)性決定的。而日常的統(tǒng)計(jì)工作是提高單位機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的洞察力和素質(zhì)的重要手段。

二、統(tǒng)計(jì)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中存在的問(wèn)題

1.受操作人員影響明顯

任何工作都不會(huì)脫離其他因素的影響而單獨(dú)存在，統(tǒng)計(jì)工作也不例外。統(tǒng)計(jì)工作不可避免地收到很多因素的影響，比如統(tǒng)計(jì)人員自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)以及價(jià)值觀。統(tǒng)計(jì)工作是大量和細(xì)碎的，其中出現(xiàn)偶爾的犯懶是常有的，如果缺乏統(tǒng)計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，很可能就使統(tǒng)計(jì)工作摻雜一定的水分。如果統(tǒng)計(jì)人員相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)不足可能會(huì)根據(jù)自己的主觀判斷來(lái)對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行臆測(cè)，這會(huì)嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)性。

2.規(guī)則不統(tǒng)一

統(tǒng)一規(guī)范的制定對(duì)各個(gè)行業(yè)和工作都有著決定性的作用，這對(duì)統(tǒng)計(jì)工作來(lái)說(shuō)尤為重要。具體表現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查的規(guī)范性和統(tǒng)計(jì)技術(shù)統(tǒng)計(jì)方法的規(guī)范性。其中統(tǒng)計(jì)調(diào)查的規(guī)范性具有基礎(chǔ)性的作用，如果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源不準(zhǔn)確那么所有的統(tǒng)計(jì)分析都是進(jìn)一步的精力浪費(fèi)。所以在調(diào)查之前就要對(duì)調(diào)查方式和調(diào)查對(duì)象進(jìn)行規(guī)范化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以便獲得及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，并對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)以確保數(shù)據(jù)來(lái)源的可靠性和真實(shí)性。更重要的是對(duì)統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)技術(shù)的統(tǒng)一性。統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)方法的運(yùn)用對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果有著重要的影響，林林總總的會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)方法和不同信息技術(shù)的運(yùn)用對(duì)統(tǒng)計(jì)工作具有直接性的影響，不同的統(tǒng)計(jì)方法得出來(lái)的結(jié)果可能會(huì)有天壤之別。

3.統(tǒng)計(jì)技術(shù)水平低

統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)決定了它的工作效果是有一定的時(shí)間延長(zhǎng)性的，不是立竿見(jiàn)影。這就導(dǎo)致了部分領(lǐng)導(dǎo)和單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有足夠的重視，沒(méi)有致力于統(tǒng)計(jì)工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的的培養(yǎng)，不僅僅沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，也缺乏專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員，統(tǒng)計(jì)工作是由會(huì)計(jì)人員兼著，缺乏專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和職業(yè)素質(zhì)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作大打折扣，失去了其原本應(yīng)有的統(tǒng)計(jì)職能和作用。在信息技術(shù)大量應(yīng)用于統(tǒng)計(jì)工作的今天，沒(méi)有及時(shí)地更新統(tǒng)計(jì)工具和統(tǒng)計(jì)方法，導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)意義大大降低。

三、對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中統(tǒng)計(jì)工作的建議

1.責(zé)任到位

通過(guò)制度的方式采用責(zé)任制來(lái)加強(qiáng)責(zé)任感，在對(duì)統(tǒng)計(jì)管理中采用責(zé)任制的考核方式納入年終考核列表中，加強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任感，來(lái)提高統(tǒng)計(jì)工作效率。督促大家養(yǎng)成良好的工作方法，提高責(zé)任意識(shí)。在制度的規(guī)范和鼓勵(lì)下，相關(guān)人員必能端正工作態(tài)度提高工作效率。

2.對(duì)于統(tǒng)計(jì)方法的規(guī)范

在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，成立專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)哪怕很小只要是專(zhuān)業(yè)人員操作并且具有獨(dú)立工作能力。與統(tǒng)計(jì)環(huán)境中的專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法接軌，在信息化技術(shù)條件下積極引進(jìn)先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)和軟件，確保統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性。

3.提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

人才的培養(yǎng)對(duì)各個(gè)行業(yè)都尤為重要，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和職業(yè)技能的提高?？梢詮娜瞬攀袌?chǎng)中引進(jìn)優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才，或者請(qǐng)來(lái)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)專(zhuān)家對(duì)對(duì)已有的人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，講解統(tǒng)計(jì)的理論知識(shí)和實(shí)際操作中會(huì)遇到的問(wèn)題。制定一些激勵(lì)機(jī)制來(lái)促進(jìn)人員職業(yè)素養(yǎng)的提升，比如通過(guò)考試進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者把工作效率納入年終考核中。

四、結(jié)束語(yǔ)

統(tǒng)計(jì)工作對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運(yùn)行具有重要的不可忽視的作用，對(duì)單位的收支狀況有著指導(dǎo)和防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。采用責(zé)任制，加強(qiáng)和改進(jìn)單位的統(tǒng)計(jì)工作，充分利用信息技術(shù)來(lái)規(guī)范統(tǒng)計(jì)方法提高統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)，提高統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運(yùn)行有著重大的指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]A曉紅.機(jī)關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的必要性及其合理措施[J].中外企業(yè)家，2013，13：79-81

[2]付金蘭.事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的重要性及措施探索[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2014，06：236-237

第2篇：施工單位的合同管理范文

全民所有制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額計(jì)劃管理暫行辦法

第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)全民所有制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額的計(jì)劃管理，強(qiáng)化政府人事部門(mén)宏觀調(diào)控職能，使計(jì)劃管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，特制定本暫行辦法。

第二條  全民所有制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)計(jì)劃），是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分，在國(guó)家勞動(dòng)工資計(jì)劃中單列，由各級(jí)政府人事部門(mén)負(fù)責(zé)編制和管理，實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，分級(jí)管理。

第三條  計(jì)劃管理范圍是：

（一）各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體；

（二）上述機(jī)關(guān)、團(tuán)體所屬的事業(yè)單位；

（三）國(guó)家規(guī)定的其他應(yīng)納入機(jī)關(guān)、事業(yè)單位計(jì)劃管理的部門(mén)和單位。

第四條  計(jì)劃工作的基本任務(wù)：

（一）貫徹執(zhí)行計(jì)劃期黨和國(guó)家提出的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展任務(wù)和重大方針政策。

（二）根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃要求，編制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)、工資總額的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，合理確定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工人數(shù)和工資總額增長(zhǎng)幅度。

（三）貫徹按勞分配原則，合理確定調(diào)整部門(mén)、地區(qū)以及各類(lèi)人員之間的工資關(guān)系。

（四）按照節(jié)約、高效的原則，合理配置人力資源，調(diào)整職工隊(duì)伍的布局和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。

（五）根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的要求，不斷改革和完善計(jì)劃管理體制。

第二章  計(jì)  劃  指  標(biāo)

第五條  計(jì)劃由下列主要指標(biāo)構(gòu)成：

（一）基期末預(yù)計(jì)到達(dá)數(shù)；

（二）計(jì)劃期計(jì)劃增加（減少）數(shù)；

（三）計(jì)劃期末計(jì)劃到達(dá)數(shù)。

第六條  計(jì)劃期職工人數(shù)增減包括：

（一）新增職工：

1.國(guó)家統(tǒng)一分配的人員；2.社會(huì)招收人員；3.調(diào)入人員；

4.成建制劃入的人員；5.其他人員。

（二）減少職工：

1.自然減員減少的人員；2.調(diào)出人員；3.成建制劃出的人員；4.其他人員。

第七條  計(jì)劃期工資總額增減包括：

（一）新增工資總額：

1.增加職工增資；2.轉(zhuǎn)正定級(jí)增資；3.工齡、教齡、護(hù)齡津貼增長(zhǎng)；

4.國(guó)家統(tǒng)一安排的新增工資項(xiàng)目；5.上年增資項(xiàng)目翹尾；6.晉職晉級(jí)增資；

7.增加獎(jiǎng)金；8.成建制劃入的工資額；9.國(guó)家規(guī)定的其他項(xiàng)目。

（二）減少工資總額：

1.減人減少工資；2.掉尾工資；3.減補(bǔ)員工資差額；

4.超編制單位的工資核減；5.成建制劃出的工資額；6.其他。

第三章  計(jì)劃編制

第八條  編制計(jì)劃須具備下列資料：

（一）基期計(jì)劃執(zhí)行情況；

（二）基期和計(jì)劃期國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民收入、社會(huì)總產(chǎn)值、社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率預(yù)計(jì)到達(dá)數(shù)和計(jì)劃數(shù)；

（三）基期和計(jì)劃期社會(huì)商品零售物價(jià)指數(shù)、職工生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)預(yù)計(jì)到達(dá)數(shù)和計(jì)劃數(shù)；

（四）基期城鄉(xiāng)居民生活水平變動(dòng)情況及計(jì)劃期國(guó)家提高城鄉(xiāng)居民生活水平的有關(guān)政策、措施；

（五）計(jì)劃期各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域及有關(guān)政策規(guī)定；

（六）就業(yè)結(jié)構(gòu)及職業(yè)需求結(jié)構(gòu)與數(shù)量；

（七）財(cái)政收支情況；

（八）行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況；

（九）機(jī)構(gòu)、編制定員情況；

（十）新增勞動(dòng)力資源，特別是干部資源狀況及可供機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用程度。

第四章  計(jì)  劃  報(bào)  批

第九條  報(bào)批計(jì)劃按下列程序和要求進(jìn)行；

（一）各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)的人事部門(mén)，根據(jù)人事部提出的編制計(jì)劃的指導(dǎo)原則和政策，按照國(guó)家下達(dá)的控制數(shù)字和表式要求結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，在計(jì)劃部門(mén)的指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)分析自下而上地編制計(jì)劃草案，并附文字報(bào)告和詳細(xì)說(shuō)明，于每年九月底以前報(bào)送人事部。同時(shí)，抄送同級(jí)計(jì)劃、勞動(dòng)部門(mén)。

（二）人事部在匯總、審核各地區(qū)、各部門(mén)計(jì)劃草案的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)綜合平衡，提出分地區(qū)、分部門(mén)計(jì)劃建議方案。

（三）人事部通過(guò)一定形式聽(tīng)取地區(qū)、部門(mén)意見(jiàn)后，對(duì)計(jì)劃建議方案進(jìn)行必要的調(diào)整，按要求時(shí)間報(bào)國(guó)家計(jì)委，同時(shí)抄送勞動(dòng)部，由國(guó)家計(jì)委綜合平衡后，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）。

第五章  計(jì)劃的下達(dá)和調(diào)整

第十條  各地區(qū)、各部門(mén)在接到人事部下達(dá)的計(jì)劃后，應(yīng)盡快將計(jì)劃逐級(jí)下達(dá)到基層。

第十一條  各級(jí)人事部門(mén)在下達(dá)計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)將計(jì)劃抄送同級(jí)計(jì)劃、勞動(dòng)部門(mén)和有關(guān)開(kāi)戶銀行。

第十二條  各地區(qū)、各部門(mén)在執(zhí)行計(jì)劃過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)計(jì)劃與實(shí)際不符確需調(diào)整計(jì)劃時(shí)，應(yīng)于當(dāng)年八月底前向人事部提出調(diào)整計(jì)劃的報(bào)告，人事部應(yīng)及時(shí)批復(fù)。未經(jīng)人事部批準(zhǔn)，不得自行修改計(jì)劃。

第六章  計(jì)  劃  管  理

第十三條  凡屬本辦法《第七條》和《第八條》規(guī)定增加的職工和工資，均應(yīng)納入計(jì)劃管理范圍。未經(jīng)國(guó)家核準(zhǔn)不得超計(jì)劃增人、增資。

第十四條  根據(jù)編制定員確定增人指標(biāo)。凡已滿編或超編的單位，除國(guó)家另有規(guī)定外，一律不分配增人指標(biāo)。確需增人時(shí)，須先申請(qǐng)?jiān)黾泳幹?。超編單位要逐年核減其職工人數(shù)和工資總額。

第十五條  中央、國(guó)務(wù)院駐地方的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，根據(jù)工作需要和國(guó)家規(guī)定接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和城鎮(zhèn)復(fù)退軍人時(shí)，其勞動(dòng)指標(biāo)由當(dāng)?shù)赜枰詣潛堋?/p>

第十六條  國(guó)家下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)（含自然減員指標(biāo)）除國(guó)家另有規(guī)定外不得跨年度使用。

第十七條  補(bǔ)充自然減員指標(biāo)，由各地區(qū)、各部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用。

第七章  計(jì)劃的監(jiān)督與檢查

第十八條  各地區(qū)、各部門(mén)的人事部門(mén)應(yīng)根據(jù)計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查與考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。每年集中檢查兩次：第一次在第三季度；第二次在下年的第一季度。每次的檢查結(jié)果（附詳細(xì)說(shuō)明），以書(shū)面形式報(bào)送人事部。

第十九條  各級(jí)人事計(jì)劃部門(mén)，要制定具體指標(biāo)，定期對(duì)下級(jí)人事計(jì)劃部門(mén)的工作進(jìn)行考核和評(píng)估。

第二十條  必須維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。充分發(fā)揮審計(jì)、銀行等部門(mén)的監(jiān)督作用。對(duì)于亂開(kāi)口子，超計(jì)劃增人增資的地區(qū)、部門(mén)，除在安排下年度計(jì)劃時(shí)，相應(yīng)核減其指標(biāo)外，還應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任單位，給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃、成績(jī)顯著的單位，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八章  計(jì)  劃  統(tǒng)  計(jì)

第二十一條  統(tǒng)計(jì)資料是編制計(jì)劃的重要依據(jù)，統(tǒng)計(jì)是檢查和控制計(jì)劃執(zhí)行情況的重要手段。各級(jí)人事部門(mén)必須按照有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地搜集、整理和分析統(tǒng)計(jì)資料，并及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門(mén)，為研究問(wèn)題，制定政策、指導(dǎo)工作提供依據(jù)。

第九章  附  則

第二十二條  各地區(qū)、各部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第3篇：施工單位的合同管理范文

介紹了目前我國(guó)合同管理工作中存在的問(wèn)題，主要從合同管理機(jī)制、合同交底、合同變更管理、合同索賠意識(shí)等方面，闡述了項(xiàng)目施工階段的合同管理措施，并探討了合同風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策，以真正提高工程項(xiàng)目的合同管理水平。

關(guān)鍵詞:

合同管理，施工階段，風(fēng)險(xiǎn)防范

0引言

在建筑施工當(dāng)中，合同是法制建設(shè)的主要部分，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與信用的重要保障，因此如何在施工過(guò)程中進(jìn)行合同管理顯得非常重要。在工程的每一個(gè)階段，合同管理都貫穿其中，合同管理的成效也直接影響著企業(yè)的效益。合同管理按照步驟可以分為決策階段的合同管理、項(xiàng)目實(shí)施階段的施工管理以及竣工結(jié)算時(shí)的合同管理。其中，項(xiàng)目實(shí)施階段的合同管理在整個(gè)工程過(guò)程中是最為重要的，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注。

1合同管理工作存在的問(wèn)題

目前我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目涉及面廣，投資金額大，因此需要有科學(xué)的管理體系對(duì)其進(jìn)行管理。合同管理就是在這種要求下應(yīng)運(yùn)而生的，其對(duì)于整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中的雙方都有著良好的約束作用。合同的存在是雙方權(quán)利、義務(wù)的基礎(chǔ)，也是工程具體實(shí)施依據(jù)。建筑項(xiàng)目中的各方都按照規(guī)矩辦事，就可以避免很多經(jīng)濟(jì)的糾紛，使得工程建設(shè)能夠正常進(jìn)行。但是就我國(guó)目前的很多單位來(lái)講，普遍存在的問(wèn)題就是對(duì)合同管理工作不夠重視。一些大型的正規(guī)施工單位基本上都可以按照合同管理的要求進(jìn)行合同的標(biāo)前評(píng)審以及標(biāo)后評(píng)審，對(duì)于自身的施工能力，履約能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，防止在工程開(kāi)工以后出現(xiàn)諸如能力不足，工期不能保證，質(zhì)量不能保證等等一系列的問(wèn)題;但是也有一些施工單位并不能夠嚴(yán)格有效地執(zhí)行合同的評(píng)審及管理，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于合同管理的重要性不夠重視，單位內(nèi)部沒(méi)有建立起完善的合同評(píng)審與管理機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有意識(shí)到合同管理對(duì)于自身單位的重要意義，再加上缺乏嚴(yán)格的組織程序以及嚴(yán)密的合同評(píng)審，往往造成這些單位對(duì)自身的履約能力不符合實(shí)際的判斷，導(dǎo)致施工后期出現(xiàn)由于工期壓力造成成本增加，企業(yè)虧損的后果;質(zhì)量違約形成雙方索賠、竣工結(jié)算的糾紛。此外，我國(guó)施工單位存在的問(wèn)題還有合同執(zhí)行力度不足。一些合同條款對(duì)于建設(shè)方與施工方來(lái)說(shuō)只是一紙空文，沒(méi)有人按照合同的規(guī)定來(lái)辦事，沒(méi)有技術(shù)簽證，工程不能按期交工，工程款也不能及時(shí)撥付，最終造成雙方的經(jīng)濟(jì)糾紛。我國(guó)絕大多數(shù)的招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、合同管理機(jī)構(gòu)都不夠正規(guī)，對(duì)于在評(píng)審當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的合同不平等條款，不愿意提出與過(guò)問(wèn)，而是遵循建設(shè)單位的意見(jiàn)進(jìn)行辦理。這樣就造成合同當(dāng)中有一些條款不合理甚至不合法的條文被忽視，比如一些惡意壓低中標(biāo)價(jià)格、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不妥要求、隨意壓縮工期等條款被寫(xiě)進(jìn)合理的合同當(dāng)中，甚至在合同評(píng)審中這些機(jī)構(gòu)會(huì)由于建設(shè)方等人的干涉，直接改變中標(biāo)結(jié)果。我國(guó)合同制度的不健全，權(quán)責(zé)的不分明，加上有些單位合同管理人員的素質(zhì)低下，技術(shù)不過(guò)關(guān)，品德不夠硬，造成了目前建筑市場(chǎng)上合同管理不統(tǒng)一、相互爭(zhēng)權(quán)，對(duì)于責(zé)任相互推諉的局面，這種局面給施工單位帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)隱患，施工人員必須提高自身的素質(zhì)，否則無(wú)法對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。

2加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的措施

2．1投標(biāo)階段對(duì)于合同的管理

施工單位在招投標(biāo)的階段，就應(yīng)當(dāng)重視合同管理。單位可以在投標(biāo)前建立起內(nèi)部與工程量清單相互配套的工程管理制度與合同管理制度。在我國(guó)對(duì)于一些較大的工程，國(guó)家都推行工程量清單的報(bào)價(jià)制度。由于這種方式是兼顧建設(shè)單位與施工單位雙方的利益，因此并不一定能夠提高招標(biāo)的有效性，達(dá)到最佳的招標(biāo)效果。施工單位出于經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)當(dāng)更加重視投標(biāo)效果，因此應(yīng)當(dāng)更加深入研究清單計(jì)價(jià)法。在合同管理的格式方面，施工單位也應(yīng)當(dāng)盡量使用施工國(guó)家規(guī)定的合同標(biāo)準(zhǔn)范本。在我國(guó)因?yàn)楹贤灰?guī)范引起糾紛甚至官司的例子并不少見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)的合同范本具有糾紛少、條款明確等特點(diǎn)，所以除非特殊情況，合同雙方應(yīng)當(dāng)盡量減少使用自己擬定的合同格式，以減少不平等條款造成的經(jīng)濟(jì)后果。使用國(guó)家規(guī)定的合同范本也有利于國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)于合同的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，并有利于法院及仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)糾紛進(jìn)行裁判，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。

2．2項(xiàng)目施工階段的合同管理

2．2．1建立合同實(shí)施的保證體系和合同管理機(jī)制

施工單位應(yīng)當(dāng)建立合同實(shí)施的保證體系與合同的管理機(jī)制，全面提高合同管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。在遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，講究誠(chéng)實(shí)信用、團(tuán)結(jié)合作、嚴(yán)格執(zhí)行合同管理的相關(guān)制度，使合同策劃、談判、評(píng)審、簽訂、學(xué)習(xí)、履行等等都有章可循。施工單位也應(yīng)當(dāng)建立起合同管理的專(zhuān)項(xiàng)機(jī)構(gòu)，對(duì)于施工單位簽訂的合同進(jìn)行管理，并對(duì)合同的具體實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，把握合同實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)，減少合同中存在糾紛的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行解決。合同管理應(yīng)當(dāng)覆蓋整個(gè)公司的運(yùn)作，延伸到每一個(gè)層次與環(huán)節(jié)，公司還應(yīng)當(dāng)設(shè)置法律顧問(wèn)，并配合具體實(shí)施管理的部門(mén)進(jìn)行管理，使得合同管理部門(mén)真正起到合同評(píng)審、履約監(jiān)督、組織仲裁與訴訟的作用。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)施工項(xiàng)目合同的評(píng)價(jià)能夠歸納與總結(jié)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中所遇到的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。合同終止以后，根據(jù)合同實(shí)施的保證與合同管理，合同管理人員應(yīng)當(dāng)做好合同的編號(hào)、登記、分類(lèi)、歸檔等工作，實(shí)現(xiàn)合同檔案的管理程序與規(guī)范化，并對(duì)建設(shè)工程合同的履行情況以及合同的實(shí)施進(jìn)行分析與比較，對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出不同工程的差異以及需要改進(jìn)的地方，分析原因，總結(jié)合同管理當(dāng)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，用于指導(dǎo)以后的合同管理工作，提高合同談判的成交率與現(xiàn)代化管理水平。

2．2．2嚴(yán)格進(jìn)行合同交底

施工單位應(yīng)開(kāi)展從上到下對(duì)合同進(jìn)行管理，需要讓公司人員樹(shù)立合同的觀念，加強(qiáng)合同意識(shí)。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)參與建設(shè)的各方中的管理人員加強(qiáng)合同觀念的培訓(xùn)與教育，特別是對(duì)于施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、合同的管理員等等。加強(qiáng)其法制觀念，讓其了解合同相關(guān)條款可能造成的后果，讓合同的觀念深入人心。只有這樣，施工單位無(wú)論是機(jī)關(guān)人員，或者是項(xiàng)目部的人員對(duì)于合同才能夠做到了然于胸，用合同中的條款維護(hù)自己的利益，解決相關(guān)糾紛。以合同為中心，才能夠真正使辦事有章可循，拿起法律的武器來(lái)維護(hù)單位的合法權(quán)益。在國(guó)際工程當(dāng)中，合同的交底是整個(gè)項(xiàng)目的核心，對(duì)于承包商來(lái)講，如何進(jìn)行合同交底是直接關(guān)系到自己在工程當(dāng)中收益的重要問(wèn)題。工程項(xiàng)目的施工方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部人員的培訓(xùn)，讓其學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的合同管理知識(shí)，如果有必要，可以組織相關(guān)的管理人員進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，在職學(xué)習(xí)等等，可以布置學(xué)習(xí)任務(wù)，定期學(xué)習(xí)，進(jìn)行抽查，結(jié)合正反兩方面的案例進(jìn)行對(duì)比反思與總結(jié)，還可以收聽(tīng)電視講座，參加相關(guān)法律的考試，進(jìn)行職業(yè)教育。

2．2．3加強(qiáng)合同變更管理

在施工建設(shè)當(dāng)中，經(jīng)常會(huì)遇到由于不同因素影響而進(jìn)行合同變更的事件。進(jìn)行合同變更的因素有很多，有可能是不可抗力，有可能是由于建設(shè)方的原因，也有可能是由于施工方的原因。施工的工序改變，工程量的改變等都會(huì)造成合同變更管理，而這些情況下的合同變更往往伴隨著經(jīng)濟(jì)利益的改變。因此必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)合同變更的管理，在現(xiàn)場(chǎng)條件變化之后，及時(shí)報(bào)監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn)，并及時(shí)提交合同變更的相關(guān)資料，做好記錄以便以后進(jìn)行查找與核實(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)可以召開(kāi)定期或者不定期的協(xié)調(diào)會(huì)議，形成一致的、雙方都認(rèn)可的書(shū)面記錄，合同雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行，一方面及時(shí)地解決在施工當(dāng)中可能碰到的糾紛，另一方面也由此促進(jìn)合同雙方的互相溝通與配合，保證施工合同的順利執(zhí)行。另外，由于合同條款不可能十全十美，因此對(duì)于在合同中不能解決的問(wèn)題，也可以采用協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議的方法來(lái)調(diào)整合同各方的權(quán)利與義務(wù)。

2．2．4增強(qiáng)合同索賠意識(shí)

建設(shè)工程施工合同中變更的索賠涉及建設(shè)方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方和承包方等各方的利益，特別是建設(shè)方和工程承包方更為敏感。在建筑合同長(zhǎng)期的履行過(guò)程中，沒(méi)有變更幾乎是不可能的，因合同變更引起的索賠也是非常正常的合同履行過(guò)程，是公平解決問(wèn)題的一種方式。在工程變更以后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更并經(jīng)過(guò)監(jiān)理以及建設(shè)方的確認(rèn)，分清是由于建設(shè)方的原因還是施工方的原因造成的變更，并計(jì)算相關(guān)的工程損失，這就要求相關(guān)的施工管理人員增強(qiáng)合同的索賠意識(shí)，積極提高對(duì)合同的認(rèn)識(shí)。

3合同風(fēng)險(xiǎn)的防范

在合同的簽訂過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)注意對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的防范。要做好對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)防范就要從合同簽訂前、簽訂的過(guò)程中進(jìn)行注意，采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等方法減小合同的風(fēng)險(xiǎn)以及不確定性。在簽訂前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合同的評(píng)審，確定合同當(dāng)中的不合適的條款并進(jìn)行修正，另外要對(duì)諸如價(jià)款的支付方式、約定好合同經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方式等等進(jìn)行重點(diǎn)了解。如果有一些條款施工單位認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較大，那么就可以采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與轉(zhuǎn)移的方法，例如使用一定的分包合同，把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到分包單位，或者購(gòu)買(mǎi)一定的保險(xiǎn)，把工程當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，最終實(shí)現(xiàn)施工單位利益的最大化。

4合同結(jié)束與總結(jié)

在合同履行結(jié)束以后，施工單位還應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)合同履行情況的評(píng)價(jià)工作，因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的合同涉及面廣，內(nèi)容非常豐富，能夠?qū)φ麄€(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程進(jìn)行如實(shí)的反映。因此對(duì)建設(shè)工程的項(xiàng)目合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)能夠很好地總結(jié)與歸納在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)。合同結(jié)束以后，相關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)總結(jié)合同管理過(guò)程當(dāng)中的差異以及合同履行中所遇到的干擾因素、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，進(jìn)一步提煉，指導(dǎo)以后合同管理工作的原則，提高以后合同談判中的成交率以及合同管理的目標(biāo)。

5結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目實(shí)施中合同管理是非常重要的，如何對(duì)于合同進(jìn)行管理需要從評(píng)價(jià)、管理、體系等等各個(gè)方面入手。只有做好各方面各環(huán)節(jié)的施工管理，才能夠真正提高合同管理的水平，降低建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益。

作者：任海平 單位：山西二建集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn):

［1］楊偉忠．我國(guó)建設(shè)工程合同管理淺析［J］．建設(shè)經(jīng)濟(jì)，2006(11):82-84．

第4篇：施工單位的合同管理范文

關(guān)鍵詞：施工單位；項(xiàng)目；合同管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）02-00-02

在建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理中，合同管理是一個(gè)較新的管理職能。隨著工程項(xiàng)目管理理論研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累，人們?cè)絹?lái)越重視對(duì)合同管理的研究。筆者多年來(lái)從事項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作，發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目管理過(guò)程中，合同管理方面存在的一些共性問(wèn)題，也見(jiàn)證了自己?jiǎn)挝缓托值軉挝灰恍┖贤m紛問(wèn)題，使公司蒙受了不必要的經(jīng)濟(jì)損失，以至合同當(dāng)事雙方訴諸法律，對(duì)簿公堂，出現(xiàn)賬戶被封，項(xiàng)目無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)的情況。故此，以一個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員的角度，就項(xiàng)目合同管理談一些淺見(jiàn)拙識(shí)，供大家探討與交流，共同促進(jìn)與完善單位的合同管理工作。

一、施工單位合同管理的內(nèi)涵

(一)施工單位合同管理定義

施工項(xiàng)目合同管理是指在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)為目的，對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制的系統(tǒng)管理方法。項(xiàng)目合同管理主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1.國(guó)家和主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)等法律、法規(guī)、政策和規(guī)定；2.國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范(包括施工規(guī)范)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工操作規(guī)程等；3.政府建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)文件和設(shè)計(jì)文件；4.依法簽訂的合同文件；5.項(xiàng)目部與合同相對(duì)方之間的信函，通知，各類(lèi)交底資料，質(zhì)量、數(shù)量證明資料、合同談判過(guò)程的記錄等資料。

(二)施工單位合同的類(lèi)型與基本特性

施工單位的合同關(guān)系要主有以下幾種：與建設(shè)單位簽訂的建筑工程承包合同；與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂的勞務(wù)合同；與材料供應(yīng)商簽訂的供貨合同；與運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同；與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍簽訂的分包合同；與保險(xiǎn)單位簽訂的保險(xiǎn)合同；與加工單位簽訂的加工安裝合同；與租賃單位簽訂的租賃合同；與當(dāng)?shù)卣炗喌恼鬟w合同以及一些其他的合同協(xié)議關(guān)系。施工合同的基本特性如下：

1.合同要具有完備性。即形成合同的內(nèi)容應(yīng)該齊全，條款完整，不得有大的遺漏項(xiàng)。2.合同要具備準(zhǔn)確性。合同應(yīng)該用詞準(zhǔn)確，定義清楚。雙方的責(zé)權(quán)界定清楚，不能有可供臆測(cè)推敲的詞句，不能有含混不清，可左可右的表達(dá)。3.合同要具備理性化。一個(gè)有效的合同，應(yīng)該是合作共益，誠(chéng)實(shí)信用，公平合理，責(zé)權(quán)清晰并分配合理的。4.合同要具備標(biāo)準(zhǔn)性。標(biāo)準(zhǔn)化合同，可以減免合同制定與簽約過(guò)程中的隨意性，對(duì)合同的完備、準(zhǔn)確、理性的要求更容易滿足，能更大程度上保障合同雙方的權(quán)益與義務(wù)的履行。5.合同要具備靈活性。不同的合同，應(yīng)具有不同的偏重。對(duì)不同的作業(yè)環(huán)境，不同的作業(yè)流程，不同的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，就有不同的合同內(nèi)容，不同的風(fēng)險(xiǎn)防范要求，不同的責(zé)權(quán)利分配方式。

二、施工單位合同管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)施工項(xiàng)目合同管理中現(xiàn)狀

施工單位項(xiàng)目的合同管理是一項(xiàng)新的管理職能，隨著人們對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)和了解的加深，近年來(lái)，施工單位普遍增大了合同管理力度，規(guī)范了合同范本，制定了合同管理制度，推行合同管理標(biāo)準(zhǔn)化，明確了合同執(zhí)行過(guò)程中人為失誤造成損失的追究制度。然而各個(gè)項(xiàng)目的合同管理人員的素質(zhì)差異，單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不一，財(cái)務(wù)對(duì)合同管理工作的參與與監(jiān)督是否到位等因素，造成了各個(gè)項(xiàng)目的合同管理效果偏差很大。

(二)項(xiàng)目合同管理中存在的主要問(wèn)題

1.合同意識(shí)淡薄。在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的生存與發(fā)展是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定，而大多數(shù)施工企業(yè)尚處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，還不能完全適應(yīng)靠合同來(lái)維護(hù)企業(yè)自身利益這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式，許多建筑施工企業(yè)不設(shè)合同管理部門(mén)，缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程，不能對(duì)合同從簽訂到履行全過(guò)程進(jìn)行有效地監(jiān)管。

2.合同管理人才缺乏，無(wú)正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)。合同管理和合同索賠是高智力型的涉及全局的，又是專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強(qiáng)的工作，管理人才的缺乏，極大地影響了合同管理水平的提高?，F(xiàn)今，大多數(shù)施工企業(yè)仍尚未建立正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)的合同管理。

3.合同管理體制不完善。一些企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫取?duì)合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監(jiān)督考核全過(guò)程未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理。有些企業(yè)合同管理滯后，未能隨著產(chǎn)生的新問(wèn)題適時(shí)更新完善。

4.管理信息化程度不高。目前，部分企業(yè)的合同管理工作仍以手工操作為主，信息化程度低。例如，企業(yè)辦公地點(diǎn)分散或下屬單位距企業(yè)總部較遠(yuǎn)時(shí)，簽訂一份合同要從下屬單位到企業(yè)總部進(jìn)行審批，往往需要往返多次才能辦完合同手續(xù)。沒(méi)有充分利用好計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源，既增加了成本，也降低了工作效率。

5.合同執(zhí)行不嚴(yán)。有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定。合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如：業(yè)主暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；承包商不按期依法組織施工，不按規(guī)范施工，形成延期工程、劣質(zhì)工程，嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場(chǎng)；承包單位違法分包；材料供應(yīng)商以次充好，以假亂真等。

三、加強(qiáng)施工單位合同管理的具體改正建議及措施

(一)施工單位合同管理工作的基本要求

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)合同法、嚴(yán)格執(zhí)行單位合同管理文件。作為合同管理專(zhuān)職工作者，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神、法律條文，嚴(yán)格執(zhí)行單位管理文件要求是一項(xiàng)基本素質(zhì)。筆者在項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作中，參與對(duì)項(xiàng)目合同制定與簽約的審查工作，發(fā)現(xiàn)有部分合同管理工作人員，因不懂合同法或不執(zhí)行單位合同管理文件而導(dǎo)致無(wú)效合同產(chǎn)生或在合同管理中出現(xiàn)了不必要的糾紛。它體現(xiàn)了我們?cè)诠芾磉^(guò)程中，對(duì)法律條文的約束性、符合性及規(guī)章制度的嚴(yán)肅性有漠視現(xiàn)象。

2.保證制定合同符合其基本特性。(1)要保證合同的基本特性符合，合同文本應(yīng)盡可能選用由國(guó)家頒發(fā)的通用性合同文本。(2)根據(jù)不同的合同內(nèi)容，對(duì)范本的工作細(xì)則進(jìn)行充實(shí)和修改，使其盡量符合現(xiàn)有的工作實(shí)際。根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人、承包商雙方談判結(jié)果來(lái)起草。(3)對(duì)于不同的合同協(xié)議內(nèi)容，要請(qǐng)歸口管理部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，進(jìn)行修改訂正。

3.嚴(yán)把合同簽訂關(guān)。無(wú)論是總承包合同還是分包合同，在簽訂階段都必須注意以下幾個(gè)方面：一是合同簽訂要及時(shí)，決不可先干后簽或只干不簽，或?qū)⒛承┟舾械慕?jīng)濟(jì)條款放到工程干完再談，使項(xiàng)目合同談判處于非常被動(dòng)狀態(tài)，甚至引起雙方扯皮或發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛；二是合同簽訂前，要執(zhí)行會(huì)審制度，防止越權(quán)、無(wú)效等個(gè)人行為；三是注意預(yù)付款條款，一般小型分包工程不支付預(yù)付款，對(duì)于大型分包工程，如果分包商不能出具相應(yīng)保函，也不能支付預(yù)付款，否則，將給企業(yè)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)；四是注意違約條款，對(duì)于合同雙方違約的處理必須要明確；五是注意工程轉(zhuǎn)包及再分包，必須在分包合同中注明“再分包視為違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任”。

4.加強(qiáng)合同的履約管理。合同重在執(zhí)行，這是確保合同按時(shí)按質(zhì)完成的關(guān)鍵。項(xiàng)目應(yīng)對(duì)合同實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)做好以下幾方面：一是跟蹤執(zhí)行，合同管理部門(mén)須對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤，及時(shí)處理履約中出現(xiàn)的問(wèn)題；二是建立臺(tái)賬，客觀反映項(xiàng)目與承包商之間的合同額、工程形象進(jìn)度、材料調(diào)撥、機(jī)械租賃、工程借款、變更索賠、結(jié)算支付、質(zhì)量保證金及其它各項(xiàng)費(fèi)用。三是關(guān)注工程款的結(jié)算與支付，避免因時(shí)過(guò)境遷帶來(lái)不必要的扯皮現(xiàn)象；四是注意合同總結(jié)，合同執(zhí)行情況的分析總結(jié)往往被人們所忽視，它是合同管理不可缺少的環(huán)節(jié)，對(duì)提高工程合同管理水平有很好的指導(dǎo)作用。

5.落實(shí)合同從編制到合同終止的全過(guò)程控制與管理。從合同意向行成到合同簽訂直至合同終止，全過(guò)程對(duì)合同管理，即合同的過(guò)程管理。合同執(zhí)行過(guò)程，合同雙方均要本著“重合同、守信譽(yù)”的原則，嚴(yán)格履行自己合同義務(wù)，財(cái)務(wù)要會(huì)同項(xiàng)目管理人員一道，隨時(shí)關(guān)注合同的執(zhí)行狀況，對(duì)沒(méi)有履行約定義務(wù)的行為和行為人進(jìn)行調(diào)解與處理，隨時(shí)保證合同履約完成。

(二)財(cái)務(wù)對(duì)合同管理的參與和督促重點(diǎn)

1.財(cái)務(wù)要督促合同管理部門(mén)執(zhí)行合同法及單位合同管理制度。落實(shí)合同管理制度，嚴(yán)格合同會(huì)簽制、合同評(píng)審制、對(duì)不符合規(guī)范的合同嚴(yán)格要求整改，力求使簽訂的合同基本要素齊全。防止項(xiàng)目管理活動(dòng)中，這些制度流于形式。2.充分利用支付款項(xiàng)這一職能，督促完善合同的編制、簽訂與相關(guān)履約工作。包括對(duì)合同清結(jié)算相關(guān)的計(jì)量收方、支付、清結(jié)算單的簽認(rèn)，使整個(gè)合同相關(guān)附件處于受控狀態(tài)。3.督促進(jìn)行合同交底工作。合同交底是合同管理的重要工作。合同交底是使管理者了解合同，根據(jù)合同進(jìn)行管理，督促對(duì)方履行合同的關(guān)鍵。工程施工項(xiàng)目容易對(duì)合同失控的關(guān)鍵，很多時(shí)候就是管理者對(duì)合同不熟悉，不會(huì)正確行使合同權(quán)益，沒(méi)有充分意識(shí)合同風(fēng)險(xiǎn)造成的。所以財(cái)務(wù)工作者要督促合理制定與歸口管理部門(mén)就逐級(jí)進(jìn)行合同交底工作。4.財(cái)務(wù)對(duì)合同的審核工作。財(cái)務(wù)要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同法，對(duì)合同的審核，主要集中在審核合同的合法性、嚴(yán)密性，可行性方面，并審核合同簽認(rèn)是否有效，公章、簽名等是否符合合同法要求等。在合同履行過(guò)程中，財(cái)務(wù)要嚴(yán)格審查收方結(jié)算的計(jì)量資料、發(fā)票、支付手續(xù)上合同相對(duì)方簽字人員是否合同法。5.財(cái)務(wù)對(duì)項(xiàng)目合同的登記、分類(lèi)和保管。按財(cái)務(wù)制度要求，財(cái)務(wù)需保存項(xiàng)目原始合同一份，是支付款項(xiàng)的憑證和依據(jù)。根據(jù)這些年來(lái)項(xiàng)目經(jīng)歷的審計(jì)及項(xiàng)目完成后因后期變更、個(gè)別合同糾紛的對(duì)項(xiàng)目合同的復(fù)查需要，要求財(cái)務(wù)對(duì)合同進(jìn)行更細(xì)致的分類(lèi)、登記和裝訂保管。財(cái)務(wù)需建立合同電子檔案，并依據(jù)簽約日期和合同分類(lèi)分別建檔案，以便隨時(shí)查找使用。6.財(cái)務(wù)對(duì)合同履行過(guò)程中資料的收集和保管。因施工單位項(xiàng)目部是隨項(xiàng)目成立而成立、項(xiàng)目完工而撤銷(xiāo)的，項(xiàng)目完工后，技術(shù)部門(mén)的一些資料容易流失，但合同經(jīng)濟(jì)糾紛的法律時(shí)限并未到期。因此，財(cái)務(wù)部門(mén)需要求技術(shù)部門(mén)將合同履行過(guò)程的一些隱蔽工程收方資料、票據(jù)、談判記錄、有關(guān)對(duì)方違約的材料原件等均作為結(jié)算書(shū)的附件，在財(cái)務(wù)歸檔、保管。7.合同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)要求合同部人員在當(dāng)月計(jì)量時(shí)，綜合或?qū)ｍ?xiàng)提供合同執(zhí)行情況分析，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。隨時(shí)關(guān)注施工組織與施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的資金撥付、合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)，形成專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)合同風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告文件，及時(shí)送達(dá)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，供其決策與調(diào)度。

(三)合同的糾紛處置

中鐵九局宇松工程質(zhì)量事故，從合同管理角度看，簡(jiǎn)面言之，就是一起合同糾紛引起的牽連事故。所以對(duì)合同糾紛的處置，要充分予以重視。合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)與法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)處理，經(jīng)辦人和歸口管理部門(mén)對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。

處理合同糾紛的原則是：1.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒(méi)規(guī)定的，以國(guó)家政策或合同條款為準(zhǔn)。2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本公司合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓?zhuān)_(dá)成協(xié)議，解決糾紛。3.因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯；因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少損失；因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次，合情合理解決。4.在處理糾紛時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通氣，積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見(jiàn)，統(tǒng)一行動(dòng)，一致對(duì)外。5.合同糾紛的提出，加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間，應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行，并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或的足夠的時(shí)間。6.在工作中，要隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)合同糾紛的準(zhǔn)備，注重收集相關(guān)資料證據(jù)。(1)合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書(shū)、傳真、圖表等。(2)送貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證。(3)貨款的收付憑證，有關(guān)財(cái)務(wù)賬目。(4)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告。(5)有關(guān)對(duì)方違約的證據(jù)材料。(6)整理我方在合同履約與管理過(guò)程中所做的工作內(nèi)容。(7)其他與處理糾紛有關(guān)的材料。7.保持充分重視，應(yīng)對(duì)靈活，減少損失，不卑不亢的原則。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的日益加劇和國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的全面開(kāi)放，建立以合同管理為核心的項(xiàng)目管理體系，是提高項(xiàng)目管理水平的必由之路。施工單位合同管理是一個(gè)周期長(zhǎng)，變動(dòng)頻繁，受外界環(huán)境影響大的過(guò)程，要保持動(dòng)態(tài)的合同管理理念。許多無(wú)法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)潛藏于管理的全過(guò)程中，需要我們把合同管理工作做到高度精確、嚴(yán)密和精細(xì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]佘立中編著.建設(shè)工程合同管理[M].華南理工大學(xué)出版社,2005

第5篇：施工單位的合同管理范文

建筑工程合同管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

在實(shí)際工程合同的管理過(guò)程中，依然存在著一些問(wèn)題，影響著工程合同的管理效率，也影響著工程雙方的權(quán)益維護(hù)。

第一，很多建筑工程施工單位片面地認(rèn)為，工程合同只是為了保障工程雙方的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)施工過(guò)程是沒(méi)有影響的。因此，施工人員在施工中，僅僅是按照工程設(shè)計(jì)圖紙施工，對(duì)于工程變更等問(wèn)題也未按照合同規(guī)定與業(yè)主商議，致使竣工之后出現(xiàn)工程糾紛問(wèn)題。

第二，建筑工程施工單位在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，重視能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益的部門(mén)，而忽視合同管理部門(mén)的重要作用，合同管理人員的素質(zhì)參差不齊，不能很好四實(shí)施合同管理手段；有的施工單位甚至不設(shè)合同管理部門(mén)，不能對(duì)工程施工進(jìn)行有效地跟蹤管理，無(wú)法為施工單位的合法權(quán)益提供保障。

第三，簽訂之后的合同具有嚴(yán)肅的法律效力，因此在簽訂合同過(guò)程中，工程雙方必須對(duì)合同的條款等進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃伎寂c分析。但是，在實(shí)際合同制定與簽訂過(guò)程中，常出現(xiàn)文字不嚴(yán)密、主體不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，還有一些業(yè)主為了提高自身利益而提出較為嚴(yán)苛的合同條件或者追加條件，致使施工單位無(wú)法進(jìn)行有效的合同管理。

建筑工程合同管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，相關(guān)單位開(kāi)始意識(shí)到建筑工程合同的重要性，并根據(jù)工程實(shí)際情況與雙方的經(jīng)濟(jì)利益等擬訂工程合同條款，最大限度地維護(hù)各自的利益。因此，工程雙方必須提高對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)，相關(guān)人員必須深入了解管理中存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出有效的應(yīng)對(duì)策略以提高管理效率?；诖朔N目的，我國(guó)相關(guān)部門(mén)已經(jīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)等，以期規(guī)范合同簽訂、執(zhí)行、管理等過(guò)程，并促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

第一，建立工程合同管理機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格規(guī)范工程合同的簽訂流程。施工單位需要建立工程合同管理機(jī)構(gòu)，并在工程合同制定與簽訂過(guò)程中，與業(yè)主對(duì)合同的條款進(jìn)行有效地溝通與商議，并嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行合同的制定與簽訂行為；另外，對(duì)合同的文字、形式等也要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，推行合同范本，這樣才能有效避免合同糾紛，提高合同管理水平。

第二，提高管理人員素質(zhì)，完善的合同管理制度。建筑工程施工單位需要對(duì)管理人員進(jìn)行定期地培訓(xùn)，使其了解市場(chǎng)發(fā)展，提高合同管理水平。同時(shí)，還要不斷不斷完善合同管理制度。具體來(lái)說(shuō)，合同管理人員需要將合同內(nèi)容有效地傳達(dá)給所有工作人員，使工作人員了解合同的內(nèi)容、規(guī)定等；合同管理人員可以將合同中的相關(guān)工作分配到每一個(gè)工作小組中，并建立責(zé)任制度，使各個(gè)小組之間能夠按照合同規(guī)定協(xié)調(diào)配合工作；管理人員還要對(duì)建筑工程每天的進(jìn)度、成本花費(fèi)等進(jìn)行詳細(xì)的了解，以便更好地控制工程質(zhì)量、管理工程造價(jià)。

第6篇：施工單位的合同管理范文

從九十年代以來(lái)，工程建設(shè)參建全方面地實(shí)行了項(xiàng)目法人制度、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等。依此設(shè)立了建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理這分工合作、互相約束的管理制度，參建多方的職責(zé)和任務(wù)也越來(lái)越明確。

關(guān)鍵詞：

合同的管理；雙方職責(zé)；時(shí)間限制

建筑市場(chǎng)危害仍在進(jìn)一步增大，工程參建各方也越來(lái)越看中合同管理的項(xiàng)目。有用的合同管理是確保完成目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要方式。

1合同管理各方的職責(zé)

1.1建設(shè)單位的職責(zé)

工程項(xiàng)目建設(shè)的組織者是建設(shè)單位，同時(shí)也是實(shí)施者，擔(dān)負(fù)建設(shè)中征地、移民、補(bǔ)償、協(xié)調(diào)多方聯(lián)系，恰當(dāng)組織各種建設(shè)條件，完成建設(shè)目標(biāo)等職責(zé)，就項(xiàng)目建設(shè)向國(guó)家、項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是按項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及工期要求，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程地宏觀控制與管理。負(fù)責(zé)辦理工程開(kāi)工有關(guān)手續(xù)，組織工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、開(kāi)展施工過(guò)程的節(jié)點(diǎn)控制、組織工程交工驗(yàn)收等，協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系，解決工程建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題，為工程施工建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位均為委托合同關(guān)系。

1.2監(jiān)理單位的職責(zé)

建設(shè)單位托付監(jiān)理單位，根據(jù)我國(guó)相關(guān)的工程建設(shè)的法律、法規(guī)、合格的項(xiàng)目的建設(shè)文獻(xiàn)、施工協(xié)議以及監(jiān)理協(xié)議，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的治理。其重要責(zé)任是工程制定合同管理，依照合同實(shí)行工程建設(shè)的投資、工期、質(zhì)量和安全，調(diào)解參建各方的深層工作聯(lián)系。這樣的狀況下，監(jiān)理單位與建設(shè)單位是一種相互委托的合同關(guān)系，監(jiān)理單位應(yīng)是建設(shè)單位唯一的現(xiàn)場(chǎng)施工管理者，建設(shè)單位的決策和意見(jiàn)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位的貫徹執(zhí)行。在建設(shè)單位托付監(jiān)理單位從事設(shè)計(jì)監(jiān)理的過(guò)程中，監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位中間的聯(lián)系是監(jiān)理和被監(jiān)理的干系；當(dāng)沒(méi)有托付設(shè)計(jì)監(jiān)理的時(shí)候，是各司其責(zé)的聯(lián)系。在監(jiān)理階段中，監(jiān)理單位需要適時(shí)根據(jù)合同及相關(guān)規(guī)定處理設(shè)計(jì)的改變，設(shè)計(jì)單位的相關(guān)通告、圖紙、文案等必須要經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位發(fā)送到施工機(jī)關(guān)。施工機(jī)關(guān)須要更改設(shè)計(jì)的同一時(shí)間，更要經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位、建設(shè)單位給設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)更動(dòng)或修正。

1.3設(shè)計(jì)單位的職責(zé)

設(shè)計(jì)單位的重要責(zé)任是依據(jù)建設(shè)單位的囑托，承擔(dān)工程最初設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，給建設(shè)單位供給設(shè)計(jì)文件、圖紙和別的的資料，派遣駐地的設(shè)計(jì)代表參與工程的施工建設(shè)，通過(guò)交底和圖紙的會(huì)同審查，應(yīng)快速簽發(fā)工程的變更通知單，并且要做好設(shè)計(jì)服務(wù)，及時(shí)參與工程的驗(yàn)收等。設(shè)計(jì)單位與施工單位和監(jiān)理單位都是同一種工作關(guān)系。

1.4施工單位的職責(zé)

施工單位是工程的具體組織的實(shí)施者。它主要的職責(zé)是通過(guò)投標(biāo)來(lái)獲得施工任務(wù)，依據(jù)國(guó)家以及行業(yè)的規(guī)范、規(guī)定、設(shè)計(jì)文件和施工的合同，編制施工方案，組織相應(yīng)的治理與技術(shù)、施工人員和施工機(jī)械開(kāi)始施工，按合同約定時(shí)間、質(zhì)量需求來(lái)實(shí)現(xiàn)施工內(nèi)容。在施工的過(guò)程中，主要負(fù)責(zé)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全的自控工作，工程竣工后的檢驗(yàn)合格，同時(shí)要向建設(shè)單位轉(zhuǎn)交工程和施工的材料。監(jiān)理單位和施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的狀態(tài)。監(jiān)理單位與施工單位它倆之間不得簽訂任何合同。他們二者之間的關(guān)聯(lián)是依據(jù)施工合同來(lái)約定的，合同中準(zhǔn)確的表明了監(jiān)理單位監(jiān)督管理的權(quán)力與義務(wù)。監(jiān)理單位按照國(guó)家、部門(mén)頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、施工合同等實(shí)行監(jiān)理。施工單位在施行施工合同的階段中，需要自主遵守監(jiān)理單位的監(jiān)督與管理，同時(shí)為監(jiān)理工作的進(jìn)行提供了有效條件，按照有關(guān)的規(guī)定供給了完備的技術(shù)資料。施工單位需要按著它施工合同和工程師的規(guī)定來(lái)工作。監(jiān)理單位依著建設(shè)單位的委托職權(quán)范圍，并在此權(quán)限范圍內(nèi)檢測(cè)施工單位是否奉行了合同職責(zé)，是否按著合同要求的技術(shù)、進(jìn)度及其投資的需求展開(kāi)施工建設(shè)。在施工建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理單位是公正、公平的第三方，要時(shí)時(shí)關(guān)注保全施工單位的合法權(quán)益，正確解決工程款支付、驗(yàn)收簽證、索賠和工程設(shè)計(jì)更變等問(wèn)題。

1.5質(zhì)量監(jiān)督單位的職責(zé)

質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)理單位均是屬于建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理活動(dòng)，它倆之間的關(guān)系是相互監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督則是政府行為，建設(shè)監(jiān)理則是社會(huì)行為。兩者的性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限、方式和內(nèi)容是完全不同的，并提出了在發(fā)包人授權(quán)的范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)發(fā)出指示、檢查施工質(zhì)量、控制進(jìn)度等現(xiàn)場(chǎng)管理工作；在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立處理合同履行過(guò)程中的有關(guān)事項(xiàng)，行使通用條款規(guī)定的，以及具體施工合同專(zhuān)用條款中說(shuō)明的權(quán)力；承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的任何指示，視為已得到發(fā)包人的批準(zhǔn)，應(yīng)遵循；在合同規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)，不能獨(dú)立處理或決定有關(guān)事項(xiàng)，如單價(jià)的合理調(diào)整、變更的估價(jià)、索賠等。

2合同管理時(shí)間限制

2.1工程建設(shè)總體時(shí)間要求

一個(gè)新建、改建、以及擴(kuò)建工程（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)工程）的項(xiàng)目，從剛開(kāi)始的立項(xiàng)階段，到最后的試生產(chǎn)再到正式的投入運(yùn)行，要根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的大小來(lái)判斷，時(shí)間跨度可能是幾個(gè)月，也可能是幾年不等，但在建設(shè)的過(guò)程中的流程以及要求基本相似，即所謂“麻雀雖小五臟俱全”，所有的辦事流程基本是一樣的，各地方細(xì)節(jié)性問(wèn)題要求有時(shí)會(huì)不同，具體操作還要和當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)進(jìn)行溝通。

2.2合同管理時(shí)間點(diǎn)要求

建設(shè)部門(mén)收到的備案材料當(dāng)日起5個(gè)工作日之內(nèi)沒(méi)有提出不同意見(jiàn)，招標(biāo)人可公布招標(biāo)公示或者下發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。招標(biāo)人和中標(biāo)人簽署合同后5個(gè)工作日之內(nèi)，需要向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人返還投標(biāo)保證金。招標(biāo)人通常應(yīng)該在15日內(nèi)明確中標(biāo)人，招標(biāo)人應(yīng)該自覺(jué)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日起15日之內(nèi)，向相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提供招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面說(shuō)明。從招標(biāo)文件之日開(kāi)始到投標(biāo)人上交投標(biāo)文件停止之日止，最短不得少于20日。在投標(biāo)有效期結(jié)束日的30個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)出示書(shū)面評(píng)標(biāo)說(shuō)明后，招標(biāo)人通常應(yīng)該在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確認(rèn)。承包商應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的時(shí)間或接收中標(biāo)函后的42天內(nèi)（合同沒(méi)有約定）開(kāi)始施工，工程師應(yīng)該最少提前7天告知承包商開(kāi)工時(shí)間。承包商做完工程并準(zhǔn)備好竣工報(bào)告里需要報(bào)送的材料后，應(yīng)提早21天將一個(gè)確定的時(shí)間告知工程師，說(shuō)明在這一日后已經(jīng)對(duì)需要進(jìn)行竣工檢驗(yàn)做好準(zhǔn)備。

3結(jié)束語(yǔ)

我們可以意識(shí)到合同管理在工程項(xiàng)目合同管理中是尤為重要的，因?yàn)楹贤芾韺?duì)于建筑工程項(xiàng)目的發(fā)展是有深遠(yuǎn)的意義的，所以只有加強(qiáng)對(duì)合同管理我們才能夠進(jìn)行好項(xiàng)目管理工作。

作者：劉曉玲

參考文獻(xiàn)：

第7篇：施工單位的合同管理范文

魏敏 黑龍江省哈爾濱市路燈管理處

摘要：加強(qiáng)電力工程施工合同的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理，對(duì)提高企業(yè)管理水平并應(yīng)對(duì)電力企業(yè)的進(jìn)一步市場(chǎng)化有重大意義。本文從當(dāng)前

電力工程施工合同管理的重要性出發(fā)，識(shí)別了當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境下電力施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)、提供了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，并進(jìn)一步提出應(yīng)從制

度上保證合同風(fēng)險(xiǎn)的控制。

關(guān)鍵詞：淺談；電力；工程；施工；合同；管理；重要性；

前言

電力施工企業(yè)長(zhǎng)期運(yùn)作于系統(tǒng)內(nèi)部，法律意識(shí)不強(qiáng)、議價(jià)能

力較弱，經(jīng)常出現(xiàn)施工企業(yè)被迫接受苛刻的合同條款解釋的情

形。本文試圖梳理出電力施工企業(yè)可能面臨合同風(fēng)險(xiǎn)，特別是標(biāo)

準(zhǔn)施工合同應(yīng)用過(guò)程中可能碰到的問(wèn)題，并提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略

與制度保障，以此來(lái)著重說(shuō)明電力工程施工合同管理的重要性。

1.電力工程施工合同管理的特點(diǎn)、難點(diǎn)及重要性

1.1 由于電力建設(shè)投資大、技術(shù)含量高、施工周期長(zhǎng)等，帶

來(lái)施工合同管理具有如下特點(diǎn)：④由于電力施工合同的生命期

長(zhǎng)，受外界影響大。合同管理周期長(zhǎng)、跨度大，受外界各種因素

影響大，同時(shí)合同本身常常隱藏著許多難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。②由于

電力建設(shè)投資大，合同金額高，使得合同管理的效益顯著，合同

管理對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益影響很大。合同管理得好可使承包商避免虧

本，贏得利潤(rùn)。否則，承包商要承受較大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)相關(guān)資

料統(tǒng)計(jì)，對(duì)于正常的工程，合同管理好壞對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響達(dá) 8％

的工程造價(jià)。③由于參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)，

使得合同管理工作極為復(fù)雜、繁瑣。在合同履行過(guò)程中，涉及到

業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及

業(yè)主與材料供應(yīng)商之間各種復(fù)雜關(guān)系，處理好各方關(guān)系極為重

要，同時(shí)也很復(fù)雜和困難，稍有疏忽就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。④由于

合同內(nèi)外干擾事件多，合同變更頻繁，要求合同的管理必須是動(dòng)

態(tài)的，合同實(shí)施過(guò)程中合同變更管理顯得極為重要。

1.2 其次，我們來(lái)探討電力工程施工合同管理的難點(diǎn)。第一，

合同文本不規(guī)范業(yè)主方在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上往往具有更多的發(fā)

言權(quán)。有些業(yè)主在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的

合同文本，而采用不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)，成為

施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。第二，“口頭協(xié)

議”屢禁不止所謂“口頭協(xié)議”是相對(duì)于“正規(guī)合同”而言的，

正式合同用《施工合同示范文本》，但雙方當(dāng)事人并不履行，只

是用作對(duì)外檢查。實(shí)際執(zhí)行是以合同補(bǔ)充條款形式或干脆用君子

協(xié)定，此類(lèi)條款常常是私下合同，把中標(biāo)合同部分或全部推翻，

換成違法或違反國(guó)家及政府管理規(guī)定的內(nèi)容。第三，施工合同與

工程招投標(biāo)管理脫節(jié)施工企業(yè)招投標(biāo)中“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”

編制及管理與工程項(xiàng)目的施工合同管理分屬公司內(nèi)不同職能部

門(mén)及工程項(xiàng)目組一旦投標(biāo)中標(biāo)，施工合同與甲方簽訂后，此“合

同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部，技術(shù)交底往往流于形式，

最終使得施工合同管理與招、投標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中缺乏有效銜

接導(dǎo)致二者嚴(yán)重脫節(jié)。

1.3 第三，我們?cè)趤?lái)探討電力工程施工合同管理的重要性。

本文總結(jié)出如果對(duì)電力工程合同管理不合理，將造成電力工程施

工合同風(fēng)險(xiǎn)。其具體包括以下幾方面內(nèi)容。即，合同主體資格瑕

疵的風(fēng)險(xiǎn)一般來(lái)說(shuō)合同主體資格不可能出現(xiàn)瑕疵，但隨著企業(yè)內(nèi)

外部環(huán)境的不斷變化，合同主體資格存在瑕疵的情形卻日益增

多，具體表現(xiàn)為：業(yè)主工程未獲得批復(fù)，由于方方面面壓力，施

工單位不得不先行進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。 在此情況下， 施工單位的風(fēng)險(xiǎn)極大：

首先，在工程批復(fù)前，施工單位無(wú)法獲得項(xiàng)目的運(yùn)作資金，需持

續(xù)墊資到工程正式批復(fù)并進(jìn)入招投標(biāo)程序止。這段時(shí)間有可能是

一年也可能是兩年，而且這種工程往往是大型工程，對(duì)施工單位

資金、安全壓力較大；其次，由于工程未正式批復(fù)，一旦出現(xiàn)工

程停建、緩建等不可抗因素，施工單位的窩工費(fèi)用、先期投入費(fèi)

用很有可能無(wú)法獲得補(bǔ)償。第二，合同條款不同理解的風(fēng)險(xiǎn)由于

施工企業(yè)的弱勢(shì)地位，議價(jià)能力差、合同條款的解釋能力不強(qiáng)，

實(shí)際工作中，一旦遇到條款描述的不精確、模糊，最終解釋方向

往往不利于施工單位。例如，“輸變電工程施工合同”專(zhuān)用條款

一般都會(huì)規(guī)定“建設(shè)場(chǎng)地征用及清理和跨越等政策處理工作費(fèi)用

由投標(biāo)人自行報(bào)價(jià)包干，在工程實(shí)施時(shí)特殊情況超出標(biāo)準(zhǔn)確需調(diào)

整時(shí)，超出部分經(jīng)發(fā)包人審核同意后按一定比例支付?！苯陙?lái)

隨著物權(quán)法實(shí)施、各地維權(quán)意識(shí)的提高，政策處理工作已成為工

程建設(shè)的一大難題，幾乎所有工程的政策處理費(fèi)用都將突破合同

價(jià)，但是一些審價(jià)單位在審核工作中經(jīng)常出現(xiàn)把政策性跨越不作

為政策處理費(fèi)用。政策性跨越是指為節(jié)約政策處理費(fèi)用，對(duì)賠付

費(fèi)用高的地塊用跨越架的形式來(lái)進(jìn)行穿越，此類(lèi)費(fèi)用的發(fā)生由政

策處理的原因引起，以跨越費(fèi)用的形式來(lái)體現(xiàn)。實(shí)應(yīng)屬政策處理

費(fèi)用范疇，并且按上述條款的字面解釋也理應(yīng)如此，但實(shí)際工作

中施工單位獲得補(bǔ)償卻較難。

2.不斷完善電力工程施工合同管理制度

為進(jìn)一步保證合同的風(fēng)險(xiǎn)得到控制，施工企業(yè)應(yīng)制定出與企

業(yè)相適應(yīng)的合同管理制度和規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)合同的管理規(guī)范化、制

度化、標(biāo)準(zhǔn)化。只有大力加強(qiáng)合同管理，完善企業(yè)內(nèi)部合同管理

的體系，才能從根本上控制合同的風(fēng)險(xiǎn)，并且完善的合同管理制

度是預(yù)防、減少合同糾紛、提高企業(yè)管理水平的有效手段。

2.1 不斷完善合同風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控制度。加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控在

風(fēng)險(xiǎn)管理中極其重要，如制定完善的合同評(píng)審、會(huì)簽制度等。對(duì)

合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)環(huán)

節(jié)都做出明確的規(guī)定，以供合同管理人員依照?qǐng)?zhí)行，以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)控的目的。

2.2 不斷完善合同風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程管理制度。以合同為基礎(chǔ)，建

立全過(guò)程的合同風(fēng)險(xiǎn)管控制度。合同簽訂后，管理負(fù)責(zé)部門(mén)應(yīng)向

合同執(zhí)行部門(mén)及相關(guān)人員進(jìn)行合同交底，使相關(guān)人員都對(duì)合同有

一個(gè)全面完整的認(rèn)識(shí)和理解，重點(diǎn)需指出合同中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并且提

供防范與補(bǔ)救方法；時(shí)刻關(guān)注合同執(zhí)行過(guò)程中由于內(nèi)、外部環(huán)境

變化所引起新的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)辨認(rèn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并提供出解決方案。

2.3 不斷完善合同風(fēng)險(xiǎn)的救濟(jì)制度。對(duì)于那些無(wú)法避免的風(fēng)

險(xiǎn)或沒(méi)有預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生也應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)制度。按照事

先制定的程序來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，并且及時(shí)查核合同中可有效利用的條

款，做好取證工作從而保護(hù)好自己合法權(quán)益。

結(jié)語(yǔ)

電力施工加強(qiáng)電力工程施工合同的管理，對(duì)提高企業(yè)管理水

平并應(yīng)對(duì)電力企業(yè)的進(jìn)一步市場(chǎng)化有重大意義。本文識(shí)別了當(dāng)前

內(nèi)外環(huán)境下電力施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)、提供了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，并

進(jìn)一步提出應(yīng)從制度上保證合同風(fēng)險(xiǎn)的控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉華林等.淺談施工企業(yè)在工程活動(dòng)中的合同管理.施工企

業(yè)管理,2003.10.

第8篇：施工單位的合同管理范文

關(guān)鍵詞：公路工程合同管理；業(yè)主單位；風(fēng)險(xiǎn)防范措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 公路工程業(yè)主單位合同管理的重要性

做好了合同管理工作，那么業(yè)主單位就能夠更加充分的理解和掌握合同中的各項(xiàng)內(nèi)容，知道工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)也能更好的規(guī)范業(yè)主方每一名員工的行為，確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。通過(guò)對(duì)合同的控制和管理，那么業(yè)主單位的全體人員也能夠明晰自己的業(yè)務(wù)范圍和權(quán)利界限，更加的正視自己在合同中的作用和地位，從而避免出現(xiàn)因義務(wù)范圍和權(quán)利界限而導(dǎo)致的內(nèi)外部責(zé)任爭(zhēng)議現(xiàn)象的出現(xiàn)，大大的提升了履行合同的效率，不但加強(qiáng)了全體員工合同風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，同時(shí)對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)也完善了其事前控制的各項(xiàng)措施。對(duì)合同進(jìn)行管理時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)合同中的各項(xiàng)內(nèi)容，明確自己的職責(zé)和義務(wù)，嚴(yán)格的執(zhí)行合同中的各項(xiàng)制度和規(guī)范，對(duì)于工作中可能出現(xiàn)的偏差和失誤，應(yīng)制定出最具針對(duì)性的防范措施。

2 公路工程合同管理中的主要風(fēng)險(xiǎn)

2.1 合同管理中的常見(jiàn)問(wèn)題。作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，合同管理工作也包含著眾多的內(nèi)容，而要想保證其不出現(xiàn)問(wèn)題也是極為困難的，現(xiàn)階段都是以招投標(biāo)的方式來(lái)確定公路工程項(xiàng)目的合同的，而招投標(biāo)的相關(guān)文件就是有效控制項(xiàng)目施工質(zhì)量、成本和進(jìn)度的法律文件。然而實(shí)際的情況卻是，招投標(biāo)文件根本無(wú)法起到這些作用，招投標(biāo)管理工作與施工合同也是相脫節(jié)的，業(yè)務(wù)單位無(wú)法及時(shí)的掌握施工的進(jìn)度情況，也沒(méi)有有效的確認(rèn)一些簽證和變更手續(xù)。而在施工合同中也沒(méi)有將招投標(biāo)文件中的一些重要內(nèi)容轉(zhuǎn)進(jìn)來(lái)，合同條款中本就有缺陷，那么履行過(guò)程中也就易出現(xiàn)問(wèn)題。合同變更太過(guò)于隨意，對(duì)于設(shè)計(jì)失誤、設(shè)備材料供應(yīng)延誤、材料代用、設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)文件延遲交付、工程量增加以及工期改變等可能導(dǎo)致合同變更的因素沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的研究和嚴(yán)格的審核，那么就會(huì)影響工程的建設(shè)質(zhì)量。另外，還存在著嚴(yán)重的履行遲延的現(xiàn)象，首先，沒(méi)有及時(shí)的下達(dá)施工圖紙，再加上施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素的限制，易出現(xiàn)交叉施工的現(xiàn)象，從而對(duì)工期進(jìn)度產(chǎn)生影響。

2.2 合同管理中的主要風(fēng)險(xiǎn)。在公路工程的合同管理工作中，主要有四個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，分別為經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)、法律方面的風(fēng)險(xiǎn)和合同履行方面的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩方面內(nèi)容，首先是沒(méi)有研究透合同條款、設(shè)計(jì)文件、成本因素以及工程質(zhì)量，那么價(jià)格就易出現(xiàn)較大的波動(dòng)；其次是對(duì)勞動(dòng)力政策市場(chǎng)的調(diào)整以及材料市場(chǎng)價(jià)格的變化研究不足，那么也會(huì)影響工程的正常施工；技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)主要指沒(méi)有做好工程的技術(shù)交底工作，施工準(zhǔn)備不充分、工程設(shè)計(jì)不合理等，同時(shí)也包括了施工現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境的影響；法律方面的風(fēng)險(xiǎn)就是指業(yè)主單位違法違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有深刻的理解合同文件的相關(guān)法律法規(guī)，違反一些法律法規(guī)而對(duì)施工單位進(jìn)行了一些強(qiáng)制性的要求，那么就可能被追究法律責(zé)任；合同履行方面的風(fēng)險(xiǎn)主要指沒(méi)有完整的表述合同條款，缺少一些關(guān)鍵性的條款。履行合同時(shí)，業(yè)主代表和監(jiān)理人員的工作效率不高，發(fā)出錯(cuò)誤指令，并且沒(méi)有有效的解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3 公路工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

3.1 健全制度，嚴(yán)格的落實(shí)責(zé)任。在履行合同的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，而很多因素都會(huì)影響合同的順利履行，這其中既有業(yè)主單位的原因，也有施工單位的原因，而業(yè)主單位和施工單位在項(xiàng)目建設(shè)的不同階段也會(huì)產(chǎn)生不同的心理變化。所以，業(yè)主單位應(yīng)重點(diǎn)做好對(duì)合同的基礎(chǔ)管理工作，全面的總結(jié)并歸納出施工各個(gè)環(huán)節(jié)易出現(xiàn)的問(wèn)題，如果設(shè)計(jì)或是工期出現(xiàn)了變更情況，那么應(yīng)立即到合同管理部門(mén)進(jìn)行備案，這樣合同管理部門(mén)便能實(shí)時(shí)的掌握合同的履行情況。在經(jīng)營(yíng)管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)做好合同管理工作，那么為更好的提升自身的管理能力，業(yè)主單位在安全、質(zhì)量、人員、技術(shù)已經(jīng)物資等各個(gè)方面都應(yīng)制定出較為健全的管理制度，并保證其得到有效落實(shí)。

3.2 建立完善的公路工程合同管理體系。業(yè)主單位在管理公路工程的合同時(shí)，必須建立更加完善的管理體系，以合同管理為紐帶，以專(zhuān)業(yè)管理為核心，應(yīng)更加科學(xué)合理的組織工程建設(shè)，其他環(huán)節(jié)也必須與其密切配合。對(duì)于能否充分的發(fā)揮合同管理的效能和作用，具備一個(gè)全方位、多層次的組織體系是非常重要的，管理單位是管理體系的核心部分，那么管理單位就應(yīng)清楚的掌握合同簽訂和履行過(guò)程中出現(xiàn)的變更、糾紛以及問(wèn)題的前因后果，當(dāng)出現(xiàn)了問(wèn)題和糾紛時(shí)，工程管理單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的解釋和處理。

3.3 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，劃清風(fēng)險(xiǎn)界面。合同文本的簽訂應(yīng)與其談判緊密的聯(lián)系到一起，將招投標(biāo)文件中的重要內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為合同的條款。業(yè)主單位和施工單位都應(yīng)強(qiáng)化自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，合同雙方在承擔(dān)了一定的風(fēng)險(xiǎn)后，還應(yīng)將正常范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分?jǐn)偅┕挝粚?duì)于所分?jǐn)偟娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)適當(dāng)接受。在合同中，對(duì)于合同雙方可適當(dāng)允許調(diào)整材料的價(jià)格、物料的種類(lèi)以及調(diào)整的具體幅度應(yīng)做出明確的規(guī)定，對(duì)于那些材料市場(chǎng)價(jià)格較為穩(wěn)定、工期較短并且規(guī)模較小的公路工程項(xiàng)目，可采用價(jià)格固定的策略，因?yàn)槠鋬r(jià)格變動(dòng)的幅度和幾率都不大，并且不易引發(fā)糾紛和爭(zhēng)議，能滿足合同雙方的利益。

3.4 確保合同的有序運(yùn)行。業(yè)主單位首先應(yīng)建立清單臺(tái)賬，并應(yīng)認(rèn)真的檢查各個(gè)分包單位對(duì)合同的執(zhí)行情況，對(duì)于在此過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題和損失，工程管理單位是要承擔(dān)其后果的。業(yè)主單位應(yīng)嚴(yán)格的管理分包工程，并保證分包合同得到了較好的履行，在分包合同的具體條款中，應(yīng)分別納入工程安全、進(jìn)度、質(zhì)量以及工程款支付和結(jié)算等方面的方法和時(shí)間，及時(shí)的總結(jié)合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并制定出有效的解決問(wèn)題的措施，保證合同的履行效果，更好的服務(wù)于公路工程的施工建設(shè)。

結(jié)語(yǔ)

公路工程的合同管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其對(duì)業(yè)主單位也提出了很高的要求，業(yè)主單位的全體人員應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)到做好合同管理工作的重要性和必要性，對(duì)合同管理工作中易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效分析，并制定出具有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，從而保證公路工程的建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)公路行業(yè)的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第9篇：施工單位的合同管理范文

【關(guān)鍵詞】工程計(jì)量；合同管理；高速公路

近些年來(lái)，隨著高速公路工程建設(shè)市場(chǎng)的不斷完善和日趨成熟，高速公路建設(shè)的范圍也在不斷地?cái)U(kuò)大，為了使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平有序，使高速高速公路建設(shè)走上持續(xù)發(fā)展的道路，建設(shè)方對(duì)所有的基建項(xiàng)目均采取招投標(biāo)制。因而，對(duì)工程計(jì)量和合同管理的完善進(jìn)行相應(yīng)的研究，不僅有利于提高高速公路路面的穩(wěn)定性，還能使施工隊(duì)在大眾中樹(shù)立良好的形象。

1、有關(guān)工程計(jì)量與合同管理的概述

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和高速公路工程建設(shè)市場(chǎng)的不斷完善和日趨成熟，所有的高速公路基建項(xiàng)目均采取招投標(biāo)制。由于高速工程施工過(guò)程中，需要占用大量的資金，而工程承包人無(wú)法墊付數(shù)額巨大的資金，因而需要對(duì)工程月進(jìn)度款進(jìn)行計(jì)量與支付。作為一個(gè)高速公路施工企業(yè)，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)督監(jiān)理制和合同管理制這四項(xiàng)制度。工程計(jì)量與合同管理作為高速公路工程項(xiàng)目管理核心內(nèi)容之一，高速公路施工單位應(yīng)當(dāng)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中完善工程計(jì)量與合同管理制度，積極參與招投標(biāo)制度，中標(biāo)承建的高速公路工程施工任務(wù)，建立完善的引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 認(rèn)真執(zhí)行了合同管理制，降低了高速公路工程造價(jià)。公路建設(shè)的大型施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程的計(jì)量支付和合同管理，引進(jìn)先進(jìn)的高速公路施工方法和管理經(jīng)驗(yàn)，保證高速公路的工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。

2、工程計(jì)量

2.1計(jì)量范圍和計(jì)量依據(jù)

根據(jù)《高速公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》中明確規(guī)定的工程計(jì)量清單中開(kāi)列的內(nèi)容可知，工程計(jì)量范圍是指根據(jù)高速公路工程設(shè)計(jì)提供的預(yù)計(jì)工程量， 應(yīng)該為工程量清單及修訂的高速公路工程量清單的內(nèi)容和合同文件規(guī)定的施工各項(xiàng)費(fèi)用的支付，而不能成為工程承包人在履行合同義務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)完成的準(zhǔn)備和實(shí)際的工程量。工程計(jì)量依據(jù)主要有：（l）施工合同圖紙；（2）工程變更令及修訂的工程量清單；（3）工程量清單及說(shuō)明；（4）合同技術(shù)規(guī)范；（5）工程合同條件；（6） 工程索賠時(shí)間與金額審批表；（7） 有關(guān)工程計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議。[1]

2.2工程計(jì)量原則和計(jì)量程序

高速公路工程計(jì)量制度的原則具體而言包括：施工人員應(yīng)當(dāng)按照合同文件所規(guī)定的內(nèi)容、范圍、方法和單位計(jì)量；對(duì)于不符合工程合同文件相關(guān)要求的工程，不得計(jì)量；施工單位還應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方法嚴(yán)格對(duì)施工各項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量。工程計(jì)量程序主要是：施工單位首先應(yīng)當(dāng)發(fā)出工程計(jì)量通知和申請(qǐng)書(shū)，即應(yīng)當(dāng)由監(jiān)理工程師審查承包人提出的工程計(jì)量申請(qǐng)或者向承包人發(fā)出工程計(jì)量通知書(shū)。其次由監(jiān)理工程師對(duì)工程相關(guān)文件資料進(jìn)行審查，主要是對(duì)承包人為工程計(jì)量準(zhǔn)備的資料進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)退還給承包人，暫停計(jì)量。最后要認(rèn)真清楚地填寫(xiě)中間計(jì)量表，認(rèn)真對(duì)待承包人在工程合同中提出的異議，再對(duì)計(jì)量記錄進(jìn)行再一次的檢查核實(shí)。

2.3計(jì)量規(guī)則和計(jì)量方式與方法

工程計(jì)量方式包括實(shí)地測(cè)量與實(shí)地勘測(cè)法、均攤法、鉆孔取樣法分項(xiàng)計(jì)量法、憑證法和根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)記錄按圖紙計(jì)算法。在進(jìn)行工程計(jì)量時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循《招標(biāo)文件范本》的技術(shù)規(guī)范和工程量清單的前言中對(duì)計(jì)量規(guī)則和方法的明確規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行合同計(jì)量的細(xì)則規(guī)定，將承包人的附屬工程隱含其中。承包人應(yīng)充分了解規(guī)范文件的相關(guān)要求、工程量清單以及招標(biāo)文件，監(jiān)理工程師和業(yè)主對(duì)承包人的附屬工程不予計(jì)量，比如漿砌護(hù)坡的砂礫墊層工程。為了完善工程計(jì)量和工程成本的核算，應(yīng)當(dāng)盡可能認(rèn)真完整地完成與此相對(duì)應(yīng)的全部工程。

2.4建立工程計(jì)量臺(tái)賬，嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行

為了建立清晰的科學(xué)合理的工程計(jì)量支付臺(tái)帳，提高高速公路建設(shè)工程計(jì)量的精確程度，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工合同要求執(zhí)行工程建設(shè)計(jì)劃，完善對(duì)施工進(jìn)度的控制管理工作，以便為施工單位提供精確的數(shù)據(jù)資源。為了使施工工序滿足工程計(jì)量臺(tái)帳建立的要求，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖和工程量清單的相關(guān)要求，經(jīng)駐地監(jiān)理、工程承包人和總監(jiān)辦事處三方核對(duì)無(wú)誤后，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真建立臺(tái)帳，使得臺(tái)帳與合同文件中的項(xiàng)目、編號(hào)相一致。還應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)分項(xiàng)的工程計(jì)量臺(tái)帳，掌握好公路建設(shè)的工程進(jìn)度，以此來(lái)保證公路工程計(jì)量的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，防止重復(fù)計(jì)量和漏計(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

3、合同管理

3.1材料設(shè)備預(yù)付款和工程變更費(fèi)用管理

隨著合同管理在工程建設(shè)中變得越來(lái)越重要，施工單位在工程開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)派監(jiān)理工程師參與與業(yè)主簽訂相關(guān)合同，共同商定工程建設(shè)項(xiàng)目材料設(shè)備的預(yù)付款，同時(shí)應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主按照規(guī)定的撥付工程開(kāi)工預(yù)付款（一般支付百分之七十左右）。當(dāng)施工人員與施工機(jī)械進(jìn)駐施工場(chǎng)地時(shí)，可向業(yè)主索要剩余的部分。完善合同管理中的材料設(shè)備預(yù)付款和工程變更費(fèi)用管理項(xiàng)目，既要預(yù)付，又要回扣，這有利于施工企業(yè)前期工程項(xiàng)目的開(kāi)展，及時(shí)購(gòu)置施工設(shè)施與材料，提高施工單位對(duì)預(yù)付款資金的利用率。由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，施工單位在施工過(guò)程中經(jīng)常遇到變更問(wèn)題，因而需要根據(jù)支付的不同特點(diǎn)提出相應(yīng)的辦法，使工程變更費(fèi)用的合理性達(dá)到監(jiān)理、業(yè)主、承包人三方一致，進(jìn)而有效地確保施工的順利進(jìn)行。

3.2開(kāi)工預(yù)付款管理

開(kāi)工預(yù)付款主要是指業(yè)主為承包人提供的用于工程開(kāi)工費(fèi)用的無(wú)息貸款（一般規(guī)定范圍為0%～20%）。承包人應(yīng)當(dāng)在提交開(kāi)工預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保和業(yè)主簽訂的合同協(xié)議書(shū)后，按照相關(guān)規(guī)定做好開(kāi)工預(yù)付款的計(jì)量與支付工作。業(yè)主應(yīng)當(dāng)在支付書(shū)收到后的十四天內(nèi)進(jìn)行詳細(xì)審核，再在投標(biāo)文件標(biāo)明的施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后支付百分之三十的開(kāi)工預(yù)付款。當(dāng)中期支付證書(shū)的累積金達(dá)到合同價(jià)值的百分之三十時(shí)，再按照工程的進(jìn)度從各月的中期支付證書(shū)中按照固定的比例分期扣回開(kāi)工預(yù)付款，直至累計(jì)金額達(dá)到合同價(jià)格的百分之八十時(shí)扣完。做好開(kāi)工預(yù)付款管理工作有利于提高工程的進(jìn)度和施工效率。

3.3保留金與暫定金管理

保留金制度是指業(yè)主為了使承包人履行合同而扣留其部分應(yīng)得款項(xiàng)，在完全履行合同后再返還給承包人的一種制度。保留金的金額一般占合同價(jià)值的百分之五，每次扣留月支付額的百分之十，直至扣足限額為止。承包人應(yīng)當(dāng)按期完成和驗(yàn)收全部工程，業(yè)主應(yīng)當(dāng)將保留金分兩次退還給承包人，一次在簽發(fā)交工證書(shū)后退還，一次在缺陷責(zé)任終止證書(shū)簽發(fā)后再予退還。一些項(xiàng)目合同在中期工程計(jì)量支付時(shí)還應(yīng)當(dāng)另行扣留竣工資料保證金和民工工資保證金。暫定金額制度是指為了實(shí)施本工程中尚未以圖紙最后確定其部分工程和具體細(xì)節(jié)或者是增加的工程細(xì)目，進(jìn)而在合同的工程量清單中以暫定金額的名稱(chēng)表明的一項(xiàng)金額制度。在監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包人出示的支出報(bào)價(jià)單、憑證、發(fā)票和賬單確定暫定金額，如果是根據(jù)投標(biāo)文件列明的單價(jià)或總額價(jià)而作價(jià)，則不需要出示這些票據(jù)。完善保留金與暫定金制度既可以為工程的施工提供便利，又可以充分積累資料，為后期的投標(biāo)工作提供數(shù)據(jù)作準(zhǔn)備。

4、結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，在工程建設(shè)施工中，工程計(jì)量和合同管理作為工程施工管理的重要組成部分，理應(yīng)引起施工單位的重視。隨著工程建設(shè)的不斷發(fā)展和擴(kuò)展，未來(lái)工程計(jì)量和合同管理將會(huì)朝著程序化、科學(xué)化的方向發(fā)展。施工單位應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)新工程計(jì)量和合同管理觀念，充分利用好合同管理和工程計(jì)量的關(guān)聯(lián)性，認(rèn)真落實(shí)好工程清單和合同管理等項(xiàng)工作，提高參與人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作水平，確保工程款項(xiàng)支付的不重不漏，提高工程資金的利用率。