黑色金屬和有色金屬的關(guān)系精選(九篇)

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第1篇：黑色金屬和有色金屬的關(guān)系范文

[關(guān)鍵詞]SSM模型；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；河南省；工業(yè)結(jié)構(gòu)

[中圖分類號]F127；F062.9 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與選擇引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指具有一定規(guī)模、能夠迅速有效地吸收創(chuàng)新成果、滿足大幅度增長需求而獲得持續(xù)的高增長率，并對其他產(chǎn)業(yè)有廣泛影響的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和世界工業(yè)化國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長往往是由數(shù)個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的高度發(fā)展帶動起來的。

改革開放以來，河南省的經(jīng)濟(jì)總量增長迅速，《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒（2011）》顯示，河南省GDP占全國的比重由1978年的4.5%提高到了2010年的9.2%；三次產(chǎn)業(yè)占比由1978年的39.8：42.6：17.6變化為2010年的14.1：57.8：28.6，由一個地道的農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€新興的工業(yè)大省。明確并著力促進(jìn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、發(fā)展條件相適應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。本文擬通過SSM模型分析，選出河南省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并給出相應(yīng)發(fā)展建議。

一、河南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，河南省按照走新型工業(yè)化道路的要求，大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了大跨越，工業(yè)在全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)，全部工業(yè)增加值2010年達(dá)9 901.52億元，2000--2010年年均增長率為32.1%，2010年占GDP的比重達(dá)42.9%，工業(yè)已成為河南省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐行業(yè)。

河南省在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面也取得了突破性進(jìn)展，工業(yè)競爭力得到明顯增強(qiáng)。2010年全省食品、有色金屬、化工、汽車及零部件、裝備制造業(yè)、紡織服裝等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重提高到了51.3%。有色工業(yè)中，氧化鋁、電解鋁、鉬產(chǎn)量均居全國第一；食品工業(yè)中，有雙匯、思念、三圈、百姓、華英等一批在全國具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)；裝備制造業(yè)中，大型農(nóng)機(jī)、大型水泥設(shè)備、煤礦機(jī)械、輸變電設(shè)備等產(chǎn)品的競爭力進(jìn)一步提高；汽車及零部件行業(yè)中，有宇通客車、新航集團(tuán)、中軸等一批行業(yè)地位進(jìn)一步提升的企業(yè)；化工工業(yè)中，煤炭加工、甲醇的生產(chǎn)能力均居全國首位。此外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級已加快步伐，在超硬材料、電子信息材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面也具有較強(qiáng)競爭能力。

二、模型構(gòu)建

SSM模型是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森?B?克雷默于1942年提出，在國外區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析中得到廣泛應(yīng)用。這種方法具有較強(qiáng)的綜合性和動態(tài)性，是揭示區(qū)域與城市部門結(jié)構(gòu)變化原因，確定未來發(fā)展主導(dǎo)方向的有效方法。SSM的基本原理是把區(qū)域或城市經(jīng)濟(jì)的變化看做一個動態(tài)的過程，以其所在區(qū)域或整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為參照物，將區(qū)域或城市自身經(jīng)濟(jì)總量在某一時期的變動分解為份額分量和偏離分量（偏離分量又分為結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離分量），以此來說明區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展或衰退的原因，評價區(qū)域或城市具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門，進(jìn)而確定城市未來發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的合理方向。本文以河南省36個工業(yè)部門的數(shù)據(jù)為藍(lán)本，運(yùn)用SSM模型分析法，分析確定河南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.數(shù)據(jù)的選用

根據(jù)數(shù)據(jù)來源的可比性與可得性，本文將河南省的36個工業(yè)部門納入篩選對象（見表1），選取2000-2010年河南省及中國各工業(yè)部門的全部國有及規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的數(shù)據(jù)，來分析河南省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長情況和工業(yè)結(jié)構(gòu)。本文之所以選擇河南省幾乎全部的工業(yè)部門，沒有對其整合或剔除，主要是想盡可能提高SSM分析的精確性和客觀性。

2.模型的構(gòu)建

假設(shè)日為河南省的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，H0表示河南省基期（2000年）總的工業(yè)增加值，H1表示河南省報(bào)告期（2010年）總的工業(yè)增加值，分別以Hj0，Hjt（t=1，2，…n）表示河南省第j個工業(yè)部門在基期和報(bào)告期的工業(yè)增加值；另外，用C表示全國總的工業(yè)增加值，C0表示我國基期（2000年）總的工業(yè)增加值，Ct表示我國報(bào)告期（2010年）總的工業(yè)增加值，分別以Cj0，Cjt（t=1，2，…n）表示我國第j個工業(yè)部門在基期和報(bào)告期的工業(yè)增加值，則河南省和全國的第j個工業(yè)部門在[0，t]時間段的變化率（增速）rj和Rj分別為

以全國各工業(yè)部門增加值所占的份額，將河南省各工業(yè)部門規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化，以hj來表示，則

在[O，t]時段內(nèi)河南省第j個工業(yè)部門的增長量Gj可以分解為3個分量Nj，PHj，Dj，其表達(dá)式分別如下：

其中，Nj為份額分量，其值一般都為正；Pj稱為結(jié)構(gòu)偏離分量，其值為正，說明第j個工業(yè)部門具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)勢，為負(fù)則說明其具有劣勢；Dj稱為競爭力偏離分量，其值為正，說明第j個工業(yè)部門具有產(chǎn)業(yè)競爭力方面的優(yōu)勢，為負(fù)則說明其具有劣勢；假設(shè)PDj=Pj+Dj稱為總偏離，即結(jié)構(gòu)偏離分量與競爭力偏離分量之和。

三、計(jì)量分析

1.SSM模型分析數(shù)據(jù)的計(jì)算與結(jié)果分析

結(jié)合表1的數(shù)據(jù)，通過計(jì)算得出河南省36個工業(yè)部門的相應(yīng)數(shù)據(jù)（見表2）。從表2可以看出，在考察期（2000-2010年）河南省所有工業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)增量Gj都為正值，為增長型部門。有21個工業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)增長速度都快于全國（r，-Rj>0），其中，黑色金屬礦采選業(yè)，非金屬礦采選業(yè)，文教體育用品制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)4個工業(yè)部門的增長速度最快，屬于有競爭力的部門。煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)這4個工業(yè)部門的Hj0-hj值為正，說明在初始期，這些工業(yè)部門在河南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重要大于其在國內(nèi)的比重，其他工業(yè)部門則正好相反，其中尤以石油和天然氣開采業(yè)為甚。

2.部門優(yōu)勢分析

部門優(yōu)勢包括結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和競爭力優(yōu)勢，即總偏離PDj。以橫軸代表所選河南省的36個工業(yè)部門（用序號表示），縱軸表示份額分量和總偏離分量，建立河南省的工業(yè)部門優(yōu)勢分析圖（見圖1）。從圖1可以看出，份額分量Nj都為正，總偏離分量（PDj）有正有負(fù)，由此可以將這36個工業(yè)部門分為2大類。

（1）份額分量為正，總偏離分量也為正，即Nj>O且PDj>0。在這一大類里根據(jù)份額分量與總偏離分量的大小又可以分為兩個小類：①總偏離分量大于份額分量即PDj>Nj，這意味著具有部門增長優(yōu)勢且對部門總增量的貢獻(xiàn)大于份額分量的作用。河南省目前只有有色金屬礦采選業(yè)一個部門屬于此類型部門，說明河南省目前的經(jīng)濟(jì)增長模式還是以粗放型為主，仍處于工業(yè)化的初級階段。②總偏離分量小于份額分量即PDj

（2）份額分量為正，總偏離分量為負(fù)，即Nj>0且PDj

為使我們的選擇更加客觀準(zhǔn)確，下面繼續(xù)對部門優(yōu)勢進(jìn)行深入分析，即對部門偏離分量進(jìn)行分析。

3.部門偏離分量分析

部門偏離分量包括結(jié)構(gòu)偏離分量Pj和競爭力偏離分量Dj。以橫軸代表所選的河南省36個工業(yè)部門（用序號表示），縱軸表示結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離分量，建立河南省的工業(yè)部門偏離分量分析圖（見圖2）。由圖2可知，按照結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離的正負(fù)值，可以將其分為4個大類。

（1）結(jié)構(gòu)偏離分量為正、競爭力偏離分量為正，即Pj>0且Dj>0。河南省的有色金屬礦采選業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)屬于這一類型。按照結(jié)構(gòu)偏離分量與競爭力偏離分量的大小又可以將其分為2類：①Pj>Dj這種類型的工業(yè)部門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)很好，競爭力較強(qiáng)。河南省的有色金屬礦采選業(yè)屬于這一類。②Pj

（2）結(jié)構(gòu)偏離分量為正、競爭力偏離分量為負(fù)，即Pj>0且Dj-Dj，該類型的工業(yè)部門雖然在競爭力上處于劣勢，但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢足以抵消該劣勢，因此該類型的工業(yè)部門仍具有一定的優(yōu)勢。河南省沒有屬于該類型的工業(yè)部門。②Pj

（3）結(jié)構(gòu)偏離分量為負(fù)、競爭力偏離分量為負(fù)，即Pj

（4）結(jié)構(gòu)偏離分量為負(fù)、競爭力偏離分量為正，即Pj0。河南省36個工業(yè)部門中有20個屬于該種類型，占了近2/3，說明河南省的產(chǎn)業(yè)競爭力較強(qiáng)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較差。按照兩個分量絕對值的大小，將其分為2類：①-Pj>Dj，該類型的工業(yè)部門雖然在競爭力上處于優(yōu)勢，但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劣勢更大，以致該類型工業(yè)部門處于劣勢。河南省的黑色金屬礦采選業(yè)，飲料制造業(yè)，紡織業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，家具制造業(yè)，印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制，文教體育用品制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，橡膠制品業(yè)，塑料制品業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)都屬于該類型。②-Pj

四、河南省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇

通過部門優(yōu)勢的分析和部門偏離分量的分析，單純從數(shù)據(jù)分析來看，在數(shù)據(jù)分析中各方面都占優(yōu)勢的行業(yè)可以從36個工業(yè)部門縮小為7個：煤炭開采和洗選業(yè)；有色金屬礦采選業(yè)；非金屬礦采選業(yè)；農(nóng)副食品加工業(yè)；食品制造業(yè)；非金屬礦物制品業(yè)；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。根據(jù)河南省人民政府頒布的《2012年河南省企業(yè)技術(shù)改造提升工程實(shí)施方案》，計(jì)劃對河南省化學(xué)工業(yè)、有色金屬工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、紡織工業(yè)4大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級，并圈定了河南省6大高成長性產(chǎn)業(yè)分別是：汽車及零部件行業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、食品工業(yè)、輕工業(yè)和建材工業(yè)。結(jié)合我國國情和河南省的省情，河南省的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇分析如下。

1.從傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)角度分析

有色金屬工業(yè)屬于河南省4大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，有色金屬工業(yè)主要包括有色金屬礦采選業(yè)和有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。其中，有色金屬礦采選業(yè)總增量為345.76億元，占河南省36個工業(yè)部門總增量的3.49%，年均發(fā)展速度快于全國同行業(yè)36.11個百分點(diǎn)；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)實(shí)現(xiàn)增量523.06億元，占河南省總增量的5.28%，年均發(fā)展速度快于全國61.6個百分點(diǎn)。兩個行業(yè)屬于上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，同時發(fā)展有助于延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加經(jīng)濟(jì)的規(guī)模與質(zhì)量，河南省有金龍銅管、欒川鉬業(yè)等該行業(yè)的龍頭企業(yè)。

從數(shù)據(jù)分析可以看出，紡織業(yè)、金屬制品業(yè)的工業(yè)部門在競爭力上是處于優(yōu)勢的，這兩個行業(yè)是河南省的傳統(tǒng)工業(yè)，但由于歷史原因，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)劣勢比較大，該類工業(yè)部門在整體上處于劣勢，應(yīng)從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)改造升級。

而從數(shù)據(jù)分析可以看出，河南省的化學(xué)工業(yè)是屬于工業(yè)部門結(jié)構(gòu)劣勢很大、基礎(chǔ)很差、競爭力較差的部門，此工業(yè)部門沒有明顯的優(yōu)勢，如果對此部門進(jìn)行改造升級，需要的投入要比紡織業(yè)和鋼鐵業(yè)大得多。

因此，從河南省的傳統(tǒng)工業(yè)升級來講，河南省的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)確定為有色金屬業(yè)、紡織業(yè)和鋼鐵業(yè)。

2.從高成長性產(chǎn)業(yè)角度分析

從數(shù)據(jù)分析可以看出，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和食品制造業(yè)是河南省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)是河南省重點(diǎn)發(fā)展的6大高成長性產(chǎn)業(yè)之一，2012年，河南省農(nóng)副食品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增量681.62億元，占河南省總增量的6.88%；食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增量160.18億元，占河南省總增量的2.98%，發(fā)展速度也快于全國同行業(yè)58.88個百分點(diǎn)。河南省是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，這些行業(yè)在河南省具有明顯的優(yōu)勢，雙匯集團(tuán)、華英禽業(yè)、蓮花味精等企業(yè)在該行業(yè)中位居全國前列。

數(shù)據(jù)顯示，木材加工業(yè)、輕工行業(yè)的工業(yè)部門在競爭力上處于優(yōu)勢，且是河南省重點(diǎn)發(fā)展的六大高成長性行業(yè)部門，但由于歷史原因，該類型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)劣勢比較大，該類工業(yè)部門在整體上處于劣勢，應(yīng)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出發(fā)，優(yōu)化其結(jié)構(gòu)，促進(jìn)其升級。

數(shù)據(jù)分析顯示，河南省的汽車及零部件行業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)屬于工業(yè)部門結(jié)構(gòu)劣勢很大、基礎(chǔ)很差、競爭力較差的部門，所以此類型工業(yè)部門沒有明顯的優(yōu)勢，但是由于河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)以及招商引資力度的加大，此類型工業(yè)已經(jīng)開始顯現(xiàn)出優(yōu)勢，對河南省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也在逐步增大，可以列為河南省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3.從數(shù)據(jù)角度分析

單純從數(shù)據(jù)分析可以看出，河南省的煤炭開采和洗選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)也是具有明顯優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，其中，2012年非金屬礦采選業(yè)總增量為94.7億元，雖然僅占河南省36個工業(yè)部門總增量的0.96%，但近年來發(fā)展速度快于全國同行業(yè)719.47個百分點(diǎn)；非金屬礦物制品業(yè)實(shí)現(xiàn)增量l 281億元，占河南省總增量的12.93%，發(fā)展速度快于全國142.58個百分點(diǎn)。但根據(jù)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃，此類型的產(chǎn)業(yè)部門不應(yīng)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

五、結(jié)論

第2篇：黑色金屬和有色金屬的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞隱含能存量；投入-產(chǎn)出模型；節(jié)約隱含能

中圖分類號F206

文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

文章編號1002-2104（2013）09-0075-07

伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中國能源消費(fèi)量增長快速。2001年，中國能源消費(fèi)總量為15.04億t標(biāo)準(zhǔn)煤，到2012年，該數(shù)字已達(dá)到36.2億t標(biāo)準(zhǔn)煤①，是2001年消費(fèi)量的2.4倍。中國能源消費(fèi)量的不斷上漲是由中國目前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段決定的。與歐美兩百多年的工業(yè)發(fā)展歷程不同，中國剛進(jìn)入改革開放的第三十個年頭。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未完善，人民生活水準(zhǔn)仍需提升，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)快速推進(jìn)，都需要大量能源消耗作支撐。但對中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，中國工業(yè)能源消費(fèi)占全國能源消費(fèi)總量的比例高達(dá)70%以上[1]。

形成鮮明對比的是，中國的生活能源消耗量較低，2010年僅為3.46億t標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國消費(fèi)總量的十分之一。除以中國龐大的人口數(shù)量，人均生活能源消費(fèi)量則更低，2010年僅為258.3 kg標(biāo)準(zhǔn)煤。由此可見，中國大量能源消耗在了可以形成固定資產(chǎn)如建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備機(jī)械的領(lǐng)域，而這些固定資產(chǎn)一般具有較長的生命周期，在其生命周期內(nèi)，實(shí)質(zhì)上能源是被分期消耗的。即每年中國的能源消費(fèi)總量中都有相當(dāng)大一部分作為隱含的能源被存儲在了固定資產(chǎn)中。本文旨在探求這部分被隱含在固定資產(chǎn)中的能源存量及其對中國經(jīng)濟(jì)與能源可持續(xù)發(fā)展的意義。

1概念界定及相關(guān)文獻(xiàn)綜述

1.1概念界定

任何一種產(chǎn)品的生產(chǎn)，都直接或者間接地消耗了能源。為了得到某種產(chǎn)品而消耗在整個生產(chǎn)鏈中的能源，稱之為“隱含能”[2]，有些研究稱之為“虛擬能”[3]、“隱性能源”[4]。這一概念起源于“embodied energy”一詞。1974年，國際高級研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合會（IFIAS）能源分析工作組的一次會議指出，為了衡量某產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)過程中直接和間接消耗的某種資源的總量，可以使用“embodied”這一概念；原則上，“embodied”后可以加任何資源的名稱，如土地、水、勞動力等[5]。中國學(xué)界也十分重視對隱含能的研究。早在1981年，陳錫康提出隱含能是指在產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)過程中直接和間接消耗的能源，其中間接能耗就是指在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所消耗的各部門產(chǎn)品（原材料、輔助材料、機(jī)器設(shè)備等）中所包含的能源之和[6]。羅思平等認(rèn)為隱含能是指產(chǎn)品加工、制造和運(yùn)輸?shù)热^程所消耗的總能源[7]。龐軍等定義出口隱含能指為了生產(chǎn)出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)國的整個生產(chǎn)鏈中直接和間接消耗的能源[8]。

可見，隱含能這一概念至少包含了兩層意思：首先，它是指整個生產(chǎn)過程中所直接和間接消耗的總能源量；其次，這種能源消耗后便“看不見了”，常發(fā)生在產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)。但這些定義都忽略了一個事實(shí)，即能源實(shí)物看不見了，去哪了？事實(shí)上，所消耗的能源已經(jīng)作為原材料或能量轉(zhuǎn)換成了固定資產(chǎn)不可或缺的一份子，以另外一種形式存儲于固定資產(chǎn)中，為此，本文提出隱含能存量的概念。

類似于能源庫存量的概念，只不過隱含能存量更抽象。所謂隱含能存量是指在固定資產(chǎn)如建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)器設(shè)備等建造或生產(chǎn)的過程中，直接和間接消耗的能源總量，只要固定資產(chǎn)仍然在用，就存在一定的隱含能存量。隱含能存量會隨著固定資產(chǎn)折舊而“折舊”，直至固定資產(chǎn)壽命終結(jié)。在國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動中，每一年都有新增的固定資產(chǎn)，因此也存在年新增隱含能存量。過去每年存儲的未消耗完的隱含能存量之和稱為隱含能總存量。

1.2文獻(xiàn)綜述

隱含能研究日益引起國內(nèi)外學(xué)者的重視，目前，國內(nèi)外對于隱含能的測算，主要體現(xiàn)在測算國際貿(mào)易中蘊(yùn)含于進(jìn)出口貨物中的隱含能，關(guān)注隱含能、隱含碳的流動狀況；少量研究國內(nèi)隱含能問題，如建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)制造過程中的隱含能，研究通過何種方法和手段降低隱含能，提高能源利用效率。

國外學(xué)界對隱含能的研究視角豐富。Kahrl等基于中國投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)和能源消耗數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)了出口貿(mào)易和能源消費(fèi)之間的關(guān)系，并指出出口貿(mào)易是中國國內(nèi)能源消費(fèi)增長最主要的因素，中國需要建立一個兼顧能源環(huán)境因素的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制[9]。Kara S等選取六種產(chǎn)品和四種供應(yīng)鏈模式，結(jié)合生命周期分析法（LCA）和投入產(chǎn)出法評估產(chǎn)品隱含能對于全球制造的影響，結(jié)果顯示生產(chǎn)選址、運(yùn)輸重量、運(yùn)輸距離和方式是影響產(chǎn)品隱含能的重要因素，通過選擇當(dāng)?shù)毓?yīng)商、采用高效的運(yùn)輸方式可以有效降低一種產(chǎn)品的隱含能[10]。Rahimifard S等采用產(chǎn)品隱含能模型（Embodied Product Energy （EPE） model）核算生產(chǎn)過程中的能源消耗，認(rèn)為生產(chǎn)過程中的能源消耗分為直接消耗能源和間接消耗能源，直接消耗能源又分為理論消耗能源和輔助消耗能源，通過核算隱含能，可以提升非有效能源透明度，促進(jìn)提高能源利用效率[11]。Monahan J等采用生命周期分析法（LCA）測算了采用現(xiàn)代建筑方法情況下，居住型建筑從設(shè)計(jì)到施工完成所蘊(yùn)含的隱含能及相應(yīng)的隱含碳，包括建筑材料中隱含能和化石燃料的使用，一棟含有三個臥室的半獨(dú)立式住宅蘊(yùn)含的隱含碳為34.6 tCO2[12]。

近年來，隨著中國能源消費(fèi)量的增加和氣候變化的加劇，國內(nèi)學(xué)者對隱含能核算的研究逐步增多。Li Hong等利用1997年投入產(chǎn)出表，計(jì)算了20類主要進(jìn)出口貨物的能耗系數(shù)，在此基礎(chǔ)上計(jì)算了1996-2004年我國進(jìn)出口貿(mào)易中的隱含能[13]。但該研究沒有對進(jìn)出口貨物的能耗系數(shù)加以區(qū)分，而是采用國內(nèi)較高的能耗系數(shù)來估算進(jìn)口產(chǎn)品的能耗，以至于得出了2004年我國隱含能進(jìn)口高于出口的結(jié)論。劉峰認(rèn)識到了以上文獻(xiàn)中的一些

問題，在他的研究中，采用2002年中國122部門投入產(chǎn)出表來計(jì)算出口貨物的能耗系數(shù)，同時采用2000年日本104部門投入產(chǎn)出表來計(jì)算進(jìn)口貨物的能耗系數(shù)。該研究計(jì)算的2001-2005年中國“隱性能源”出口量占到了當(dāng)年能源消費(fèi)總量的24%-33%，同年的“隱性能源”凈出口占到了當(dāng)年能源消費(fèi)總量的20%-27%[4]。齊曄等采用投入產(chǎn)出法，估算了1997-2006年中國進(jìn)出口貿(mào)易中的隱含能，發(fā)現(xiàn)我國進(jìn)口的能源又以隱含能出口的形式輸出到國外而并未多消費(fèi)世界上其他國家的能源[2]，該研究構(gòu)建的模型合理，推導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)，較為真實(shí)地展現(xiàn)了中國國際貿(mào)易中隱含能的流動狀況。Chen Ying等采用投入產(chǎn)出法計(jì)算了2001-2006年間中國進(jìn)出口貿(mào)易中的隱含能、隱含碳，得知2002年中國通過貨物出口向外輸出隱含能4.1億t標(biāo)準(zhǔn)煤，貨物進(jìn)口輸入隱含能為1.7億t標(biāo)準(zhǔn)煤，是隱含能凈出口國[13]。該研究假設(shè)各部門間投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)不變，會對計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確性產(chǎn)生一些影響。Liu Hongtao等運(yùn)用投入產(chǎn)出法計(jì)算了1992-2007年期間我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的隱含能，并采用結(jié)構(gòu)分解模型分析了影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隱含能的影響因素。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，2007年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的隱含能占全國能源消費(fèi)總量的14.0%，不合理的建設(shè)是對能源、資源的浪費(fèi)[14]。

盡管國內(nèi)外對隱含能的相關(guān)研究較多，但是，尚沒有學(xué)者開展國內(nèi)最終能源消費(fèi)中隱含能存量方面的研究。而研究隱含能存量對于解讀一個國家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、指導(dǎo)節(jié)約能源具有重大意義。對于能源消費(fèi)總量相當(dāng)?shù)膬蓚€國家，隱含能存量還可以作為評價一國發(fā)達(dá)程度的重要指標(biāo)和依據(jù)。通常能源消費(fèi)總量大且新增隱含能存量大的國家為快速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體，能源消費(fèi)總量大而新增隱含能存量小的國家一般為發(fā)達(dá)國家。

目前學(xué)界對于隱含能的核算大多采用投入產(chǎn)出法。事實(shí)上，隱含能核算與投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)學(xué)原理極其相似，因此，本文在綜合借鑒前人研究方法的基礎(chǔ)上，改進(jìn)投入產(chǎn)出模型核算年新增隱含能存量、隱含能總存量。

2算法設(shè)計(jì)與技術(shù)處理

2.1投入-產(chǎn)出模型

投入產(chǎn)出模型最初由列昂惕夫于20世紀(jì)30年代構(gòu)建的，是一種反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各部分之間投入與產(chǎn)出數(shù)量依存關(guān)系的分析方法[15]。假設(shè)一國經(jīng)濟(jì)中包含n個產(chǎn)業(yè)部門，可以建立投入產(chǎn)出數(shù)學(xué)模型：

（1）根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒選取了最終可形成固定資產(chǎn)的行業(yè)包括黑色金屬礦采選業(yè)，有色金屬礦采選業(yè)，非金屬礦采選業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)，建筑業(yè)十四個行業(yè)，其他工業(yè)部門如木材加工及家具制造業(yè)、工藝品及其他制造業(yè)等行業(yè)的產(chǎn)品生命周期較短，在此忽略不計(jì)。

《2007中國投入產(chǎn)出表》中的分類分別為金屬礦采選業(yè)，非金屬礦及其他礦采選業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，金屬冶煉及壓延加工業(yè)，金屬制品業(yè)，通用、專用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)，建筑業(yè)十一類。本文將統(tǒng)計(jì)年鑒中黑色金屬礦采選業(yè)和有色金屬礦采選業(yè)合并為金屬礦采選業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)合并為金屬冶煉及壓延加工業(yè)，將通用設(shè)備制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)合并為通用、專用設(shè)備制造業(yè)，從而保證統(tǒng)計(jì)年鑒中的分類與投入產(chǎn)出表中的分類一一對應(yīng)。根據(jù)《2007中國年投入產(chǎn)出表》，確定了十一個行業(yè)的能耗系數(shù)。

（2）本文選取的能源生產(chǎn)部門為煤炭開采和洗選業(yè)，石油和天然氣開采業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，這五個能源行業(yè)涵蓋了所有可供消費(fèi)的能源產(chǎn)品。

（3）國家投入產(chǎn)出表并非每年都編制，目前最新的為《2007年中國投入產(chǎn)出表》。依據(jù)《2007年中國投入產(chǎn)出表》計(jì)算得出的能耗系數(shù)僅能夠代表2007年的水平。如果應(yīng)用技術(shù)方法將投入產(chǎn)出表調(diào)整到2007年之外的各年，所需的數(shù)據(jù)量和工作量都將十分龐大。為了簡化計(jì)算，本文對2007年之外的其他年份的能耗系數(shù)，做了價格指數(shù)、技術(shù)水平兩方面的修正（見表1）。

（4）隱含能存量會隨著固定資產(chǎn)的折舊而“折舊”，直至固定資產(chǎn)的壽命終結(jié)，假定不存在隱含能存量的殘值。本文將固定資產(chǎn)劃分為三大類：金屬及非金屬類產(chǎn)品、各類機(jī)器設(shè)備、建筑。在本研究中，各類機(jī)器設(shè)備的折舊年限按15年計(jì)算，建筑的折舊年限按50年計(jì)算。金屬類及非金屬類產(chǎn)品一般用于建筑、車船飛機(jī)制造等領(lǐng)域，折舊年限不一，本研究按30年計(jì)算。

（5）本研究中，年能源“實(shí)質(zhì)消費(fèi)量”等于統(tǒng)計(jì)年鑒中全國能源消費(fèi)總量減去年新增隱含能存量再加上隱含能折舊量和隱含能浪費(fèi)量，隱含能浪費(fèi)量主要指固定資產(chǎn)如建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等未到其報(bào)廢年限而人為或者由于不可抗力而意外損毀或者滅失，從而導(dǎo)致了存儲在其中的隱含能損失和浪費(fèi)。由于隱含能浪費(fèi)量屬于隨機(jī)變量，難以進(jìn)行核算和估計(jì)，故本文沒有測算在內(nèi)。

（6）交通運(yùn)輸業(yè)的能耗中只有那部分為形成固定資產(chǎn)做貢獻(xiàn)的才可以計(jì)入年新增隱含能存量，由于比例難以界定，在此未計(jì)入核算。金屬、非金屬及機(jī)器設(shè)備等產(chǎn)品存在一定的出口量，意味著國內(nèi)新增隱含能存量的減少。由于中國同時從國外進(jìn)口大量相應(yīng)產(chǎn)品，本文對貿(mào)易總隱含能的流動做抵消處理。

3結(jié)果與分析

3.12001-2010年新增隱含能存量

以中國的投入產(chǎn)出表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，核算了2001-2010年我國每年新增隱含能存量（見圖1）。新世紀(jì)第一個十年，我國每年新增隱含能存量總體增長趨勢明顯，2001年為8 207.91萬t標(biāo)準(zhǔn)煤，到2010年，該數(shù)字已經(jīng)飆升至10.33億t標(biāo)準(zhǔn)煤，增長了近六倍。每年新增隱含能存量占全國能源消費(fèi)總量的比例除2009年稍有回落，呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢。2001-2003年期間，占比尚不足10%；2004-2007年期間，占比增至20%左右；2010年占比高達(dá)31.80%。可見，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和能源消費(fèi)量的逐年增加，越來越多的能源以隱含能存量的形式儲存在了基礎(chǔ)設(shè)施、建筑等固定資產(chǎn)內(nèi)。

從圖1，我們還可以看出，2003-2004年是年新增隱含能存量占比的一個“拐點(diǎn)”，占比由2003年的6.59%快速提升到2004年的18.36%。究其原因，2004年按國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)的當(dāng)年價計(jì)算黑色金屬及非金屬采礦業(yè)、金屬制品業(yè)及非金屬礦物制造業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)與2003年相比，工業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)成倍或雙倍的增長。

2008-2010年新增隱含能存量增長呈現(xiàn)“V”型，2008年新增隱含能存量占全國能源消費(fèi)總量的比例為28.58%，2009年跌至25.49%，下降了約3個百分點(diǎn)，2010年又增長至31.80%。新增隱含能存量先降后升與2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)密切相關(guān)。2008-2009年，在外部環(huán)境惡化，國內(nèi)結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)在周期三重壓力下，固定資產(chǎn)投資增速下降，房地產(chǎn)投資風(fēng)光不再。作為新增隱含能存量重要載體的固定資產(chǎn)和房地產(chǎn)投資的蕭條，直接導(dǎo)致了新增隱含能的增長逆轉(zhuǎn)。

2009年以來，國家把增加投資作為應(yīng)對金融危機(jī)，拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要手段，實(shí)施了兩年新增4萬億元的投資計(jì)劃，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的投資。國家加大固定資產(chǎn)投資是2010年新增隱含能存量快速增加的主要原因。

3.22001-2010年能源“實(shí)質(zhì)消耗量”

在年新增隱含能存量的基礎(chǔ)上，根據(jù)以下兩個公式核算了我國每年的能源“實(shí)質(zhì)消耗量”（見圖2）。

從圖2中可以看出，我國能源“實(shí)質(zhì)消耗量”增幅相對較小，2001年我國能源“實(shí)質(zhì)消耗量”為14.25億t標(biāo)準(zhǔn)煤，到2010年增至24.27億t，增長70.31%，增長幅度低于全國能源消費(fèi)總量116.04%的增長比率。這從側(cè)面印證了我國能源消費(fèi)總量的較快增長主要是由于隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和能源消費(fèi)量的逐年增加，越來越多的能源以隱含能存量的形式儲存在了基礎(chǔ)設(shè)施、建筑等固定資產(chǎn)內(nèi)，而這是由中國目前所處加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程的歷史發(fā)展階段所決定的。

3.32001-2010年隱含能總存量

由于數(shù)據(jù)難獲得和計(jì)算量巨大方面的條件限制，本研究選取2001年為隱含能總存量的基年。在此基礎(chǔ)上，計(jì)算了2001-2010年的隱含能總存量（見表2）。我國的隱含能總存量規(guī)模不斷增大，呈現(xiàn)指數(shù)級的增長態(tài)勢，2001年為7 912.91萬t標(biāo)準(zhǔn)煤，該數(shù)字到2010年增長為41.35億t標(biāo)準(zhǔn)煤，為2012年全國能源消費(fèi)總量的1.14倍。

4結(jié)論和政策啟示

本研究采用投入產(chǎn)出法，核算了2001-2010年間我國每年新增隱含能存量、能源“實(shí)質(zhì)消耗量”，并選取2001年為基年，核算了2001-2010年的隱含能總存量。結(jié)果顯示，新世紀(jì)的第一個十年，我國年新增隱含能存量和隱含能總存量均呈現(xiàn)明顯的增長趨勢，到2010年，年新增隱含能存量達(dá)到10.33億t標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國能源消費(fèi)總量的31.80%。2010年隱含能總存量達(dá)到41.35億t標(biāo)準(zhǔn)煤，是2012年全國能源消費(fèi)總量的1.14倍，是一個巨大的“隱性能源寶庫”。

形成鮮明對比的是，我國能源“實(shí)質(zhì)消耗量”增幅相對較小，2001年我國能源“實(shí)質(zhì)消耗量”為14.25億t標(biāo)準(zhǔn)煤，到2010年增至24.27億t，增長70.31%，增長幅度低于全國能源消費(fèi)總量116.04%的增長比率，其中2008和2010年實(shí)質(zhì)能源消耗量出現(xiàn)了負(fù)增長，分別為-3.26%和-0.96%。我國2001-2010年能源“實(shí)質(zhì)消耗量”占全國能源消耗的比例總體呈現(xiàn)下降趨勢，體現(xiàn)了中國隱含能存量積累上的加速。

我國能源消費(fèi)總量巨大，但“實(shí)質(zhì)能源消費(fèi)量”相對較小，2010年“實(shí)質(zhì)能源消費(fèi)量”僅占全國能源消費(fèi)總量的74.68%?？梢姡袊喈?dāng)大一部分能源消費(fèi)量并未被一次性徹底消耗掉，而是以隱含能存量的形式存儲在了固定資產(chǎn)中，隨著固定資產(chǎn)使用而逐步“折舊”，這是由中國所處的加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的歷史發(fā)展階段決定的。

中國能源形勢異常嚴(yán)峻，節(jié)約能源是一項(xiàng)基本國策。目前，對于節(jié)約看得見、摸得著的能源實(shí)物，已經(jīng)引起政府、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的高度重視，相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施、服務(wù)等辦相對完善，“十一五”期間基本完成了單位GDP能耗下降20%的節(jié)能約束性目標(biāo)。但對于看不見摸不著的隱含能存量，目前并未引起人們的注意。隱含能存量浪費(fèi)的情況層出不窮，典型案例為拆除未達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的建筑物。2010年我國隱含能存量已經(jīng)達(dá)到41.35億t標(biāo)準(zhǔn)煤，提高這部分隱含能存量的“利用效率”，節(jié)約隱含能顯得尤為重要，對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中起著重要作用，應(yīng)引起政府等相關(guān)方的高度重視。

未來中國應(yīng)積極探索出臺節(jié)約隱含能相關(guān)政策，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的立法。例如，進(jìn)一步明確規(guī)定各類建筑物的合理使用年限、業(yè)主對其進(jìn)行正常維修包括大修的年限和義務(wù)，保證建筑物的安全性，以達(dá)到規(guī)定的使用年限。對因維護(hù)不力導(dǎo)致的隱含能存量損失追究相關(guān)責(zé)任；同時，對有安全缺陷確實(shí)無法修復(fù)的建筑物要核算其隱含能存量浪費(fèi)情況，報(bào)送相關(guān)政府節(jié)能主管部門備案。

對于企業(yè)機(jī)器設(shè)備、汽車、家用電器等蘊(yùn)含較大量隱含能的資產(chǎn)設(shè)備，所有者負(fù)有保養(yǎng)和維護(hù)資產(chǎn)設(shè)備，保證其使用年限的義務(wù)。一些達(dá)到報(bào)廢年限的機(jī)器設(shè)備、家用電器等物品仍然含有隱含能的殘值，如廢舊鋼鐵、零部件等，應(yīng)對這部分物品進(jìn)行合理回收利用，使其中蘊(yùn)含的隱含能得到循環(huán)利用。

政府、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)部門應(yīng)出臺節(jié)約隱含能的相關(guān)政策法規(guī)，各級政府部門成立負(fù)責(zé)節(jié)約隱含能的專門機(jī)構(gòu)，針對各類固定資產(chǎn)項(xiàng)目，開發(fā)更為科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)碾[含能存量方法學(xué)，分門類、有步驟地實(shí)施“隱含能存量數(shù)值”標(biāo)簽制度，傳達(dá)其在整個生產(chǎn)過程中消耗的能源量。日常生活用品也蘊(yùn)含大量隱含能，要加大節(jié)約隱含能方面的廣告宣傳，提高公共認(rèn)知，引導(dǎo)人們合理消費(fèi)，節(jié)約隱含能。

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第3篇：黑色金屬和有色金屬的關(guān)系范文

我們曾提出用對數(shù)差的形式定義兩個資產(chǎn)之間的相對強(qiáng)弱指標(biāo)，利用相對優(yōu)勢指標(biāo)來進(jìn)行兩個資產(chǎn)(兩類資產(chǎn))之間輪動的選擇，譬如大盤和小盤，金融與非金融，股票和債券之間的輪動。這些都是二選的輪動，但是行業(yè)數(shù)量眾多時，想從多個行業(yè)中挑選出處于相對優(yōu)勢的若干個行業(yè)是一件非常困難的事情。

本文提出類似物理學(xué)上相對速度的概念，并用打分的方式選出相對速度最占優(yōu)的行業(yè)來，這種打分法涉及到相對速度變化的歷史形態(tài)各個維度上的特征，非常類似打分選美的過程，所以稱之為行業(yè)輪動的選美法。

行業(yè)輪動的選美法行業(yè)和大盤間的相對速度

投資者總是想把未來一段時間最有可能表現(xiàn)強(qiáng)勢的行業(yè)挑選出來。

如果用兩兩比較的思路，每選兩個行業(yè)來比較它們哪個更強(qiáng)，23個行業(yè)就需要多達(dá)253次的比較，而這么多次比較我們很難保證正確率，如果有30％的兩兩比較是做錯的，最后選出的行業(yè)可能就并不占優(yōu)。

回顧一下現(xiàn)資理論的鼻祖哈里?馬科維茨(HarryMarkowitz)最初提出資產(chǎn)組合理論的時候，需要計(jì)算每兩個證券的協(xié)方差，當(dāng)資產(chǎn)數(shù)目比較大時，這個任務(wù)的計(jì)算量以資產(chǎn)數(shù)目的平方量級增長，復(fù)雜到以至于無法進(jìn)行分析。后來威廉?夏普(williamF.Sharpe)想出了一個非常聰明的簡化辦法，即CAPM模型(資本資產(chǎn)定價模型)，每一個資產(chǎn)只需要和綜合指數(shù)求相關(guān)性，將每一個證券的風(fēng)險分解兩部分：系統(tǒng)風(fēng)險和非系統(tǒng)風(fēng)險。而系統(tǒng)風(fēng)險是通過多樣化投資無法消除的。這一簡化也是投資理論里程碑式的進(jìn)展。

受到夏普工作的啟發(fā)，我們再做行業(yè)輪動的時候也只需要盯住每個行業(yè)和大盤之間的相對關(guān)系。

如果將代表市場走勢的大盤指數(shù)想象成個大艦艇，每一個行業(yè)想象成艦艇上滑行的一輛汽車，投資者是站在岸上觀察和感受到這些汽車的運(yùn)動變化的。在給定的單位時間內(nèi)，有的汽車會比大艦艇在正向的方向上走得更遠(yuǎn)，這就是所謂戰(zhàn)勝市場的那些行業(yè)，它們相對大艦艇有一個為正的相對速度，類似的，那些相對速度為負(fù)的汽車就是那些跑輸市場的行業(yè)。

如果站到這個大艦艇上，我們觀察到汽車的速度都將是相對大艦艇的速度，尋找未來能夠跑贏大盤的行業(yè)，就類似于去尋找那些相對速度為正并且能夠持續(xù)為正的汽車。

抽象的代數(shù)分析也可以通過個示意圖來形象地理解

(見圖1)

以醫(yī)藥生物指數(shù)(申萬)和有色金屬指數(shù)為例，只看兩個指數(shù)本身走勢來判斷哪個更適合投資比較困難，特別是兩根線靠得近的時候，但是如果觀察有色金屬相對醫(yī)藥生物的相對位移曲線，即圖中的紫色虛線，就非常清晰，大致可以分為三段，在2008年初到2009年初，有色金屬的相對位移不斷下行相對速度為負(fù)，所以適合投資醫(yī)藥，而在2009年1月到8月間，相對位移曲線上行，適合投資有色金屬，2009年8月到現(xiàn)在，相對位移曲線保持下行趨勢，適合投資醫(yī)藥。

選美法尋找相對速度剛剛啟動的行業(yè)

MACD是典型的趨勢型指標(biāo)，利用趨勢對未來做

定程度的預(yù)測，而趨勢顯然是存在的，比如圖1展示的有色金屬相對醫(yī)藥生物的強(qiáng)弱指標(biāo)，在2008年整年中都持續(xù)走低，有1年的趨勢，利用趨勢我們就能把握住更應(yīng)該投資哪個行業(yè)。

我們利用相對速度本身的趨勢指標(biāo)MACD來尋找行業(yè)相對大盤的相對速度剛剛從負(fù)轉(zhuǎn)為正的行業(yè)，通常在趨勢可以維持段時間(通?？梢詽M足)的情況下，這樣的行業(yè)可以在這段時間戰(zhàn)勝市場。

般情況下，長短線都是利用收盤價計(jì)算。我們換一個角度，利用相對優(yōu)勢指標(biāo)計(jì)算MACD。具體而言，挑選申萬23個行業(yè)指數(shù)，計(jì)算它們相對滬深300的相對優(yōu)勢指標(biāo)，然后計(jì)算這些指標(biāo)的MACD。在閱讀個MACD圖形的時候，我們注重的不僅僅是MACD柱為正或者為負(fù)，而是會觀察整個圖形的形態(tài)，歷史上的柱子組合在起能給出豐富的信息，我們需要結(jié)合經(jīng)驗(yàn)，選出一個更有利的MACD圖。為了能夠使得主觀閱讀的過程能夠讓計(jì)算機(jī)程序化地操作，我們將主觀的經(jīng)驗(yàn)細(xì)化成

條條的打分細(xì)則，組成套打分方法，這樣每個行業(yè)的相對速度的MACD圖都會自動得到一個打分，然后抽取打分最高的一組行業(yè)，這個過程比較類似選美，所以稱之為打分法。

除了收盤價被相對優(yōu)勢指標(biāo)取代外，相對優(yōu)勢指標(biāo)的MACD計(jì)算與普通的MACD計(jì)算并無二樣，而且為了避免引起參數(shù)敏感性的爭議，我們不對參數(shù)進(jìn)行調(diào)整，而直接采用MACD的經(jīng)典參數(shù)，即短期移動平均線為12周，長期移動平均線為26周，DEA為Diff的9周移動平均。選美法行業(yè)輪動的實(shí)證

參數(shù)的選擇：考慮雙邊交易成本為0.5％和1％的影響。測試時間段為2005年12月29日至2010年9月27日，嚴(yán)格按照選美法的打分規(guī)則從23個行業(yè)中篩選6個行業(yè)，每隔7周重新篩選次。事實(shí)上若不考慮交易成本，每組行業(yè)持有更少周數(shù)能獲得更高的收益，但是持有組合的時間越短，實(shí)際交易成本越大，考慮到交易成本和持有組合時間的平衡，選擇7周的持有時間，即略少于2個月的時間。

策略收益率：不難看到在三種成本下零成本，0.5％交易成本，1％交易成本，該策略都最終實(shí)現(xiàn)了較高的超額收益，分別為368.4％，289.5％，219.5％，表現(xiàn)出這個策略的明顯優(yōu)勢。從策略相對滬深300指數(shù)的相對優(yōu)勢，即兩個凈值之間的比值(圖中的ratio值)來看，在三種成本下，策略的優(yōu)勢都是保持了持續(xù)上揚(yáng)的格局，說明策略的優(yōu)勢在時間上是持續(xù)釋放的，特別是到了2007年下半年市場見頂之后，策略的優(yōu)勢釋放得更加迅速。而在最近的震蕩市場中，策略表現(xiàn)出勝出市場的顯著優(yōu)勢。

起點(diǎn)的影響：因?yàn)槲覀兊牟呗允嵌ㄆ诘闹匦潞Y選組合，不可否認(rèn)，如果選擇的策略起點(diǎn)不一樣，會導(dǎo)致此后的大部分換倉時間都不一樣，最后的凈值也有定差異。在這方面我們也做了較為詳細(xì)的實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)該策略對于起點(diǎn)的依賴并不是很強(qiáng)，在不同的起點(diǎn)下開始投資，最后都能獲得較好的超額收益，這里展示的從2005年末開始投資的凈值走勢圖比較具有代表性。

勝率：從月度勝率的角度看，該策略即便是在1％的交易成本下月度勝率仍然是接近66％，而0.5％的交易成本下勝率為67％，無交易成本下勝率為72％，季度勝率也表現(xiàn)出了類似的特征，而年度勝率在三種情況下都是80％，因?yàn)樵?個測試年度中，只有在2006年該策略沒有戰(zhàn)勝滬深300指數(shù)，其他年份都明顯戰(zhàn)勝了指數(shù)?！?見圖2)

月度超額收益分布：在一個中等的交易成本0.5％下，從月度的超額收益分布看，該策略表現(xiàn)還是相當(dāng)穩(wěn)健，負(fù)超額收益連續(xù)出現(xiàn)的時候非常少，2008年后沒有連續(xù)兩個月負(fù)超額收益的情況。

總的來說，正的超額收益次數(shù)明顯更多，正超額收益的極端值也高于負(fù)超額收益極端值的絕對值。行業(yè)更換的頻率：策略每次從23個行業(yè)中篩選6個行業(yè)，到下一次這6個行業(yè)并不定都會被更換，我們統(tǒng)計(jì)了2006年初以來共35次切換持倉，平均每次換倉需要更換4.2個行業(yè)，最高6個行業(yè)，最低2個行業(yè)。

夏普比例和信息比例：再考察一下策略的夏普比例和信息比例。年化夏普比例在不同年份變化較大，這是因?yàn)榻鼛啄闍股市場的波動較大。

總的夏普比例都在1.0以上，而同期滬深300指數(shù)的夏普比例為0.77。策略的風(fēng)險收益比有明顯的優(yōu)勢。策略的信息比例較為穩(wěn)定，除了在2006年為負(fù)以外，其他時候的年化信息比例都是顯著為正，說明策略獲取基準(zhǔn)以外超額收益能力比較強(qiáng)。

超額收益的來源震蕩市和趨勢市下的超額收益

23個行業(yè)是根據(jù)行業(yè)本身的屬性來分類的，具體到大市值和小市值兩個風(fēng)格類別，我們不難發(fā)現(xiàn)小市值的行業(yè)占多數(shù)，而大市值的行業(yè)只有金融服務(wù)，房地產(chǎn)，采掘，黑色金屬，交通運(yùn)輸?shù)葞讉€行業(yè)。

在小盤股占優(yōu)的時候，輪動策略總是從23個行業(yè)中配置6個行業(yè)，這6個行業(yè)都命中小市值行業(yè)的概率就高，而相反大市值股票占優(yōu)的時候，優(yōu)勢行業(yè)的數(shù)目比較少，命中的概率會低一些。因此可以推測，選美動策略在小盤股占優(yōu)的時候會做得好一些。

在2010年7月，我們的研究中就指出來，在我們開發(fā)的市場強(qiáng)度指標(biāo)定義出的震蕩市中，小盤行業(yè)表現(xiàn)明顯強(qiáng)于大盤行業(yè)，而趨勢市場中大盤行業(yè)稍稍占優(yōu)。在震蕩市和趨勢市下輪動策略的命中率肯定有所不同，所以有必要在震蕩市和趨勢市兩種市場狀態(tài)中分別考察選美輪動策略的表現(xiàn)。

白2006年以來到2010年9月27日，根據(jù)市場強(qiáng)度指標(biāo)定義，屬于震蕩市的交易日一共有427個，屬于趨勢市的交易日有759個。不計(jì)交易成本的情況下(交易成本在震蕩市和趨勢市下對凈值的影響是一樣的)，輪動策略在震蕩市產(chǎn)生總的超額收益為89.6％，而在趨勢市下產(chǎn)生超額收益為84.4％，考慮到交易日數(shù)目少300多個，震蕩市產(chǎn)生超額收益的效率顯然高于趨勢市場中。

之前我們的推測策略適合在小盤股占優(yōu)的時候采用得到了印證。而從超額收益的穩(wěn)定性看，震蕩市中策略凈值和指數(shù)凈值之間的比值保持了一直上升的格局，說明在震蕩市中選美動策略的超額收益是非常持續(xù)穩(wěn)定的，而在趨勢市中，超額收益分布非常不均勻，主要集中在2009年后體現(xiàn)出來，此前并沒有超額收益。

等權(quán)配置的影響

因?yàn)樾袠I(yè)指數(shù)沒有提供市值和流通市值的數(shù)據(jù)，在建立行業(yè)組合的時候我們簡單地選取了等權(quán)配置。通常情況下等權(quán)配置是一種容易“占便宜”的權(quán)重策略，因?yàn)樾∈兄敌袠I(yè)因此獲得更高的配置比例，而長期看小市值行業(yè)收益率常常會高些。特別是2008年底以來，多數(shù)小市值的行業(yè)表現(xiàn)明顯地勝出大盤收益率。

行業(yè)輪動策略的超額收益是不是來源于等權(quán)配置呢?

為了搞清楚等權(quán)配置貢獻(xiàn)了多少程度的超額收益，不妨做個等權(quán)配置所有行業(yè)的對照策略：所有調(diào)倉日并不去選擇行業(yè)，而是將23個行業(yè)指數(shù)做平均配置持有到下一個調(diào)倉日。

自2006年以來到2010年9月27日，不計(jì)交易成本前提下(因?yàn)槌杀緦τ趦蓚€策略的影響基本上是相同的，在這個比較中并不是主要因素)，跟蹤我們的輪動策略和所有行業(yè)等權(quán)配置策略的凈值走勢：

可以看到等權(quán)策略也可以戰(zhàn)勝滬深300指數(shù)，但是主要的超額收益來自于2009年以后，之前的走勢和滬深300指數(shù)高度重合，而總超額收益在不計(jì)交易成本條件下為113.6，明顯不如我們的行業(yè)輪動策略。為了對照輪動策略和等權(quán)配置策略，我們用圖中的墨綠色線條標(biāo)示出連個策略的；爭值比值，可以看到輪動策略相對所有行業(yè)等權(quán)策略的優(yōu)勢是在持續(xù)釋放的，在大多數(shù)時候都有明顯的優(yōu)勢。因此并不用擔(dān)心這輪動策略的優(yōu)勢主要來自于等權(quán)重配置，它的超額收益而是來自于有能力挑選出更好的行業(yè)來。

(見圖3)

第4篇：黑色金屬和有色金屬的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：礦業(yè)開發(fā)水資源對策

1西北礦產(chǎn)資源優(yōu)勢

截止1997年底，我國已發(fā)現(xiàn)的171種礦產(chǎn)中有90％以上分布在西北五?。▍^(qū)），其中，陜西已發(fā)現(xiàn)137種，甘肅145種，新疆138種。西北五?。▍^(qū)）人均潛在礦產(chǎn)資源價值達(dá)38.7萬元，是全國平均值的5倍，其中，青海、寧夏、新疆、陜西和甘肅分別位居全國第1、第4、第5、第6和第13位。

西北五?。▍^(qū)）能源礦產(chǎn)儲量豐富。在已探明儲量中，煤、陸上石油和陸上天然氣分別占全國的29.9％、22.7％和58.5％。其中已探明的煤炭儲量占全國的30.5％,預(yù)測儲量占全國的51.8％。尤其以陜西和新疆兩省區(qū)資源豐富，它們集中了全國煤炭資源中保有儲量的25.5％，還有22.2％的石油儲量集中在鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾、吐哈、塔里木和柴達(dá)木五大盆地，近43.3％的天然氣儲量集中在顎爾多斯和塔里木兩大盆地內(nèi)。陜西榆神府礦區(qū)已探明煤炭儲量1339億t,而且是號稱“三高一低”的“環(huán)保煤”。

有色金屬和貴金屬也是西北五?。▍^(qū)）的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源。其中，銅儲量占全國探明儲量的13.4％、鉛占18.3％、鋅占14.8％、鎳占76.7％、鉑族金屬占58.1％、金礦儲量占14.2％、銀礦占10.9％，僅甘肅就集中了全國61.8％的鎳和57.0％的鉑族金屬儲量。黑色金屬中鉻鐵礦保有儲量的27.8％集中在新疆、甘肅和青海3省區(qū)，其中新疆占15.9％。西北五省（區(qū)）還是全國化工原料的重要產(chǎn)地。全國97.1％的鉀鹽、80.9％的鈉鹽均分布在該區(qū)。另外，硫鐵礦占1.8％、磷礦占9％、水泥石灰?guī)r占16.0％。

此外，西北地區(qū)比較有前景的成礦區(qū)(帶)尚有:鄂爾多斯能源富集區(qū)、陜甘川接壤地帶有色金屬礦產(chǎn)資源富集區(qū)、柴達(dá)木礦產(chǎn)資源富集區(qū)、塔里木油氣富集區(qū)和阿爾泰有色金屬富集區(qū)等。若能加大西北地區(qū)的地質(zhì)勘查力度，西北地區(qū)還具有發(fā)現(xiàn)新礦種、尋找與評價大型、超大型礦產(chǎn)地的良好前景。但迄今為止，西北五省（區(qū)）礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用程度仍然很低，已占用資源量僅占西北地區(qū)探明儲量的14.6％，約相當(dāng)于西北總資源量的1.7％。因此，西北地區(qū)具有進(jìn)行礦業(yè)大開發(fā)的資源優(yōu)勢和遠(yuǎn)景保障。

2西北水資源劣勢

西北五?。▍^(qū)）約占全國面積的1/3，水資源占有量卻不足全國的8％（約2254億m3）。干旱缺水是西北地區(qū)的主要自然災(zāi)害，也是西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱的主要原因，典型表現(xiàn)有三：1）沙漠眾多且繼續(xù)擴(kuò)展。西北分布有我國最大的沙漠——塔克拉瑪干沙漠，以及古爾班通古特沙漠、騰格里沙漠、巴單吉林沙漠和毛烏素沙漠。沙漠總面積約250萬km2,占我國沙地總面積的96％。目前，沙漠化面積還在以每年2460km2速度繼續(xù)擴(kuò)展。若這一速度得不到遏制，預(yù)計(jì)400年后，整個西北地區(qū)將全部變成茫茫大漠。2）湖泊萎縮，冰川退縮。近幾年的衛(wèi)星遙感調(diào)查表明，西北地區(qū)是我國水資源破壞的重災(zāi)區(qū)：青藏高原大量的湖泊萎縮已使30％以上的湖泊干化成鹽湖；新疆全區(qū)湖泊面積比50年代縮小了近5000km2；儲有大量淡水資源的冰川1979—1988年縮小了1.1％；祁連山冰川1956—1976年平均退縮速度為16.8m/a；我國最大的內(nèi)陸河——達(dá)里木河已成為永久性斷流河。由此造成，我們的母親河——黃河每年入海斷流天數(shù)已達(dá)330d，接近成為內(nèi)陸河。3）水資源的時空分布不平衡。西北地區(qū)水資源的空間分布極不平衡，如新疆西北部50％國土面積的水資源量占全疆水資源總量的93％，而其東南部分50％國土面積的水資源量僅為7％；在時間分布上，需水量大的春季降水只占全年降水的20％。3尖銳的礦業(yè)開發(fā)與水資源矛盾

通過西北大開發(fā)，改善西北脆弱的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)西北山川秀美工程，這不僅是西北人民，也是中華民族整體的共同家園理想。西北地區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源決定了礦業(yè)對西北地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展獨(dú)特的重要性。從某種意義上來說，礦業(yè)應(yīng)該是西北地區(qū)分布最為廣泛、最具優(yōu)勢的工業(yè)項(xiàng)目，是西北經(jīng)濟(jì)騰飛的最主要資源。然而，從目前科學(xué)技術(shù)水平與宏觀調(diào)控機(jī)制來看，礦業(yè)開發(fā)與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境改善是相悖的。

首先，礦業(yè)開發(fā)會對礦區(qū)及流域水資源造成嚴(yán)重?fù)p耗。礦區(qū)的水資源主要以地表水（河流、池塘、水庫）和地下水（孔隙水、裂隙水和巖溶水）為主。采礦對水資源的損耗在于兩個階段：其一為開采之前，為保證安全采礦，需要預(yù)先進(jìn)行礦井排水，包括對地表水體和地下含水層（重力作用下地下水可在其中運(yùn)動的儲水巖層）、巖溶水等進(jìn)行人工疏干；其二為開采過程中，采動沉陷影響及采動裂隙帶會對上覆含水層產(chǎn)生自然疏干。因此，礦業(yè)開發(fā)需要損耗大量的水資源，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國平均采煤耗水比為10m3水/噸煤。事實(shí)上，一方面西北地區(qū)嚴(yán)重短缺的水資源本身難以保證礦業(yè)大開發(fā)的大規(guī)模用水需求(如準(zhǔn)格爾、神府、東勝、河保偏興及榆林礦區(qū)均嚴(yán)重缺水)；另一方面某些地區(qū)的十分珍貴的含水層（如毛烏素沙漠前沿的陜北榆、神、府地區(qū)煤系地層上覆第四系的薩拉烏蘇組含水層）又會因地下開采而遭受嚴(yán)重?fù)p耗和污染，兩者矛盾十分尖銳。例如:神府東勝礦區(qū)范圍內(nèi)雖有4個長期的水源地，開采量為6.9萬m3/d，但實(shí)際上該礦區(qū)水資源缺口近8萬m3/d；準(zhǔn)格爾礦區(qū)已查明的地下水資源量為12.2萬m3/d,若按10m3水/噸煤計(jì),日產(chǎn)原煤能力為1.22萬t,相當(dāng)于年產(chǎn)原煤445萬t,離設(shè)計(jì)能力2000t/年相差甚遠(yuǎn)。可以預(yù)見，西北礦業(yè)開發(fā)勢比與西北農(nóng)業(yè)發(fā)展和其它工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)爭水，若整體規(guī)劃不妥，極有可能造成西北大開發(fā)過程中顧此失彼。

其次，礦業(yè)開發(fā)會加快土地荒漠化趨勢。理論上講，水環(huán)境是處在不斷運(yùn)動交替過程中，可以從大氣降水、地表徑流等得到平衡和補(bǔ)給。但違背客觀規(guī)律的超強(qiáng)度疏降和破壞，尤其是由于礦山露天開挖和井工開采沉陷，會引起含水層水位下降、地表喀斯特塌陷和井泉干涸，進(jìn)而改變地表土壤的灌溉性、持水性和水土平衡，致使表土疏松、裸巖面積擴(kuò)大，加劇礦區(qū)水土流失，使土地荒漠化趨勢加快。近年的衛(wèi)星遙感資料查明，受礦業(yè)開發(fā)影響，地處陜北毛烏素沙漠前緣的榆神府礦區(qū)的沙生植物已大面積枯死、植被覆蓋率減少、起沙風(fēng)速顯著降低、土地風(fēng)蝕率增加、土地荒漠化趨勢加快。目前，該地區(qū)的沙化土地正以每年0.5％的速度遞進(jìn)向東南擴(kuò)展。尤其令人焦慮的是：該礦區(qū)煤系上部分布有第四系上更新統(tǒng)薩拉烏蘇組含水層，水量豐富，礦化度小于0.5g/L，是陜北沙漠草灘地前緣地區(qū)居民生活和工業(yè)優(yōu)質(zhì)用水水源，也是礦區(qū)唯一的含水層；但由于煤層頂板基巖一般較薄，隨著礦區(qū)大規(guī)模開發(fā)，采動裂隙帶將直接影響和波及到該含水層，造成水源地的直接破壞，并導(dǎo)致原來接受該含水層補(bǔ)給的井泉、河流和水庫干涸，區(qū)域生態(tài)環(huán)境將面臨嚴(yán)重危險。

此外，礦業(yè)開發(fā)還會對礦區(qū)及流域水資源造成嚴(yán)重污染。礦區(qū)水污染主要來自礦山外排的酸性礦井水、洗（選）礦水、炸藥廠廢水、焦化廠廢水和礦區(qū)生活污水。由于礦井污水處理費(fèi)用很高，所以大部分礦井污水未加處理就直接被就近排掉。進(jìn)而導(dǎo)致地表水體嚴(yán)重污染，使原本清澈的河水變得污濁并富含有毒有害元素。如陜北榆林地區(qū)的11條河流有9條受到不同程度的污染，神木、府谷等6縣的飲用水源的水質(zhì)已嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。

值得特別注意的是，西北地區(qū)地處我國各主要河流的上游和發(fā)源地，是中華傳統(tǒng)與自然地理中的“上風(fēng)上水”地區(qū)。因此西北地區(qū)水污染的源頭效應(yīng)還將貽害下游，給下游的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來嚴(yán)重危害，對此必須高度重視。西北礦產(chǎn)資源大開發(fā)，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境和破壞水資源為代價，必須施行宏觀調(diào)控、嚴(yán)格管制，決不能出現(xiàn)濫采、濫挖現(xiàn)象。否則，不僅將造成西北礦產(chǎn)資源的極大破壞，而且將給西北乃至中國東部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境（主要是土地環(huán)境和水環(huán)境）造成無法彌補(bǔ)的破壞和深遠(yuǎn)影響。

4對策與建議

社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是西北的現(xiàn)實(shí)需要和必由之路。自然資源密集型的礦業(yè)已經(jīng)而且必將繼續(xù)成為西北的支柱產(chǎn)業(yè)；而西北的水資源條件又必須限制高耗水、高污染礦業(yè)的發(fā)展。一方面，若因水資源制約，西北礦業(yè)得不到充分發(fā)展，就不能充分發(fā)揮西北的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展必將受阻；另一方面，西北作為中國的上風(fēng)上水地區(qū)，其環(huán)境質(zhì)量不僅直接關(guān)系到“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”宏偉計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，而且也將間接影響到東、中部地區(qū)的生態(tài)質(zhì)量和中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，礦產(chǎn)資源開發(fā)與水資源保護(hù)是西北大開發(fā)中亟待解決的首要課題。

水資源作為西北地區(qū)維持生態(tài)平衡、保持環(huán)境容量乃至改善生態(tài)環(huán)境的重要因素，在礦業(yè)開發(fā)過程中必須妥善保護(hù)、合理利用，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源與水資源的“協(xié)同進(jìn)化”。筆者認(rèn)為，可以在西北大開發(fā)過程中，圍繞礦產(chǎn)資源大開發(fā)與水資源保護(hù)采取以下對策：

（1）要將礦井水視同礦產(chǎn)資源，從政策上要求實(shí)現(xiàn)礦井水的資源化，提高礦井水的綜合利用率，而不能僅僅作為礦井水害、水災(zāi)、污染水加以防治和任意排放。

（2）要大力推進(jìn)礦區(qū)水污染的治理，對一些不重視環(huán)境、嚴(yán)重污染流域水的礦山堅(jiān)決予以關(guān)閉，對一些大型缺水礦區(qū)，應(yīng)在政策上予以引導(dǎo)、支持其對礦井水污染的治理和有效利用。

（3）嚴(yán)重缺水、生態(tài)環(huán)境脆弱的礦區(qū)要堅(jiān)持以保水為主、采礦為輔的原則安排采掘計(jì)劃，如鄂爾多斯盆地北部煤礦開采時就要不惜留設(shè)保水煤柱，在不破壞關(guān)鍵水資源的前提下進(jìn)行礦山資源的適度開發(fā)。

（4）要加強(qiáng)礦山開采沉陷控制新理論、新技術(shù)和“綠色采礦”工藝的研究力度，以新型采礦理論、技術(shù)和工藝來開發(fā)西北的礦產(chǎn)資源，同時又保護(hù)好西北地區(qū)有限的水資源。

為此建議：國家在“十五”和“十一五”期間，財(cái)政撥?？?、立專項(xiàng)，組織有關(guān)大專院校、科研院所和礦業(yè)部門聯(lián)合，圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行科技攻關(guān)：1）西北五省（區(qū)）環(huán)境容量和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境指數(shù)綜合評價；2）采礦對礦區(qū)地表水與地下水的影響及其聯(lián)合調(diào)度；3）礦井水處理、彌散控制及其資源化利用；4）保水采煤技術(shù)研究及其工業(yè)性試驗(yàn)；5）采礦與生態(tài)的互惠研究和生態(tài)礦山設(shè)計(jì)；6）選擇若干代表性的礦區(qū)實(shí)施“綠色礦區(qū)”示范工程,探索中國特色的“綠色礦區(qū)”模式。

5結(jié)語

綜上分析，認(rèn)為：1）西北大開發(fā)應(yīng)理解為西北經(jīng)濟(jì)大開發(fā)加西北環(huán)境大改良；2）西北大開發(fā)應(yīng)以不超出西北水資源承載能力和西北環(huán)境容量為前提；3）要以"綠色礦區(qū)"模式發(fā)展西北采礦工業(yè)，合理、適度地發(fā)揮西北地區(qū)的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，使西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)；4）西北的礦業(yè)開發(fā)切不可自由泛濫，國家要施行宏觀控制，從流域著眼，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，有序進(jìn)行，方能“盡物之性，贊天地之化育”，使西北乃至整個中國逐漸走向可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱訓(xùn).論礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J].中國礦業(yè)，2000，9(1):1－6.

[2]劉培哲.可持續(xù)發(fā)展理論與《中國21世紀(jì)議程》[J].地學(xué)前沿，1996，3(1－2)：1－9.

[3]王淑玲.我國西北五省區(qū)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀及其開發(fā)利用對策建議[J].中國礦業(yè)，2000，9(2):1－3.

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[6]吳立新，洪開榆，程海峰，等.論我國煤礦區(qū)的水資源狀況及科學(xué)保護(hù)[J].煤礦環(huán)境保護(hù)，1998，(2):16－18.

第5篇：黑色金屬和有色金屬的關(guān)系范文

一、普查工作目標(biāo)

全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立全縣各類重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。掌握污染源的總體樣本，為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度、改革環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件；根據(jù)普查結(jié)果，建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺。提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過普查工作的宣傳和實(shí)施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)保意識。

二、普查時點(diǎn)、對象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時點(diǎn)

普查時點(diǎn)：*年12月31日。

時期資料：*年度。

（二）普查對象與范圍

污染源普查對象為*縣境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。

1、工業(yè)源。主要普查《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個行業(yè)）外39個行業(yè)中所有的產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源，分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡要調(diào)查。

重點(diǎn)污染源范圍：（1）重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。（2）重污染行業(yè)（造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)）中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。（3）重點(diǎn)行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)）中規(guī)模以上企業(yè)。一般污染源是指工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)源。主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃，針對谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖場。

3.生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。

城鎮(zhèn)居民生活污染普查以建城區(qū)、建制鎮(zhèn)為單位（不包括村莊和集鎮(zhèn)）進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

4.集中式污染治理設(shè)施。集中式污染治理設(shè)施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠（場）等。

（三）普查內(nèi)容

1、工業(yè)源。

（1）企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況，包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主要產(chǎn)品、登記注冊類型、行業(yè)代碼、所有制、排污口情況、排水去向等；

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；

（3）生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類，產(chǎn)量等；

（4）產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、爐窯等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模；

（5）各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等；

（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點(diǎn)位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2、農(nóng)業(yè)源。

（1）樣本的基本情況，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營類型和規(guī)模、用排水情況等；

（2）產(chǎn)、排污情況，包括肥料、農(nóng)藥施用情況，農(nóng)膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等；

（3）養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況，各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除情況、投入和運(yùn)行情況等。

3、生活源。

（1）排放單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；

（2）全縣機(jī)動車排氣污染情況等；

（3）城鎮(zhèn)生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況，生活供水量、排放量及污染物濃度等。

4、集中式污染治理設(shè)施。

單位基本情況，污染治理設(shè)施情況和運(yùn)行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。

（四）普查污染物的種類

按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：

1、廢水：化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2、廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機(jī)動車污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔?。?/p>

3、工業(yè)固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘?jiān)?。?/p>

5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。

6、農(nóng)業(yè)源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥、魚藥和獸藥。

三、普查技術(shù)路線

按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，市、鎮(zhèn)調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則，確定普查技術(shù)路線。

1、在現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算的關(guān)系上，凡是能夠現(xiàn)場監(jiān)測的以現(xiàn)場監(jiān)測為主，不能做到現(xiàn)場監(jiān)測的實(shí)行物料衡算和排污系數(shù)相結(jié)合的方法，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

2、凡是列入重點(diǎn)污染源的都以調(diào)查為主，沒有列入的以企業(yè)自報(bào)為主，地方校核為輔。

3、對工業(yè)源中占我縣污染物排放量20%的污染源、集中污染治理設(shè)施，以現(xiàn)場監(jiān)測為主，采用物料衡算與排污系數(shù)等方法對比監(jiān)測結(jié)果，并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。

對其他工業(yè)源，采用分類抽樣監(jiān)測的方式，核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數(shù)法直接計(jì)算排污量。

4、對農(nóng)業(yè)源，采取面上調(diào)查和分類抽樣實(shí)地監(jiān)測相結(jié)合的方式，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，測算全市農(nóng)業(yè)面源污染情況。

對養(yǎng)殖企業(yè)采取對部分養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行典型（抽樣）調(diào)查的方式，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模采用排放系數(shù)法直接計(jì)算排污量。

5、對生活源，第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。

四、普查步驟

1、準(zhǔn)備階段（*年6月－*年12月）：成立機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各部門，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，開展宣傳，進(jìn)行組織動員；制定普查方案；組織召開全縣普查動員協(xié)調(diào)會議；參加省、*山市普查培訓(xùn)并組織全縣普查培訓(xùn)；完成重點(diǎn)污染源監(jiān)測等工作。

2、全面普查階段（*年1月－*年3月）：對排污企業(yè)和單位進(jìn)行清查，組織填報(bào)普查表，完成審核錄入工作，建立污染源數(shù)據(jù)庫和檔案。

3、審核和驗(yàn)收階段（*年4月）：由縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，并組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作進(jìn)行驗(yàn)收。

4、匯報(bào)、上報(bào)階段（*年5月）：由縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將我縣污染源普查數(shù)據(jù)匯總，報(bào)*山市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并申請市審查驗(yàn)收。

5、總結(jié)階段（*年6月—*年12月）：建立縣污染源數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步分析普查數(shù)據(jù)，開發(fā)利用普查成果，總結(jié)普查工作。

五、普查組織和實(shí)施

（一）基本原則

縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工協(xié)作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）分級負(fù)責(zé)，各方面共同參與。

（二）組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以主管副縣長為組長，環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)經(jīng)局、動監(jiān)局局長為副組長，宣傳部、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、動監(jiān)局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、財(cái)政局、城建局、商業(yè)局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、工商局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、中小企業(yè)局主管局長為成員的*滿族自治縣第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)普查工作的組織實(shí)施。縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，其主要責(zé)任制是：

1、組織制定和落實(shí)*縣污染源普查方案及各階段工作方案；

2、組織開展全縣污染源普查工作的宣傳報(bào)道和培訓(xùn)；

3、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗(yàn)收；

4、向*山市普查領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送普查數(shù)據(jù)和普查報(bào)告；

5、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員制度，定期組織召開聯(lián)絡(luò)員會議，協(xié)調(diào)各方面工作，研究解決存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告普查工作情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，確定普查指導(dǎo)員和普查員，按照縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，組織實(shí)施本地區(qū)的污染源普查工作。

（三）部門分工

縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作，積極參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)，指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作。

環(huán)保部門牽頭會同有關(guān)部門開展污染源普查工作，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織普查培訓(xùn)；負(fù)責(zé)組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收，負(fù)責(zé)污染源的環(huán)境監(jiān)測；負(fù)責(zé)環(huán)保普查數(shù)據(jù)的匯總、分析與上報(bào)；負(fù)責(zé)工業(yè)源、生活源的普查工作。

宣傳部門負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作，根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn)，精心策劃，確保宣傳效果。

發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)局等部門配合做好工業(yè)源及第三產(chǎn)業(yè)的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用工作。

公安部門配合做好機(jī)動車排氣污染的普查及相關(guān)普查結(jié)果的分析、應(yīng)用工作。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。

城建部門參與生活源的普查，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠（場）普查。

農(nóng)業(yè)、動監(jiān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源的普查工作，其中，動監(jiān)部門負(fù)責(zé)對畜禽養(yǎng)殖場和農(nóng)戶的普查工作。

工商部門負(fù)責(zé)提供工業(yè)企業(yè)和三產(chǎn)單位名單及相關(guān)信息工作。

質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)提供全縣有燃煤鍋爐的企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位名單及相關(guān)信息。

統(tǒng)計(jì)部門參與制訂普查方案，做好普查所需資料的提供和有關(guān)資料的銜接工作，參與普查相關(guān)數(shù)據(jù)的核定和普查結(jié)果的分析及資料開發(fā)工作，參與普查結(jié)果審定工作。

國稅、地稅部門負(fù)責(zé)提供工業(yè)企業(yè)和三產(chǎn)單位名單及相關(guān)信息工作。

安監(jiān)部門負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保部門對消耗有毒有害原輔材料單位的普查工作。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提供全縣醫(yī)療單位及食品加工企業(yè)名單，協(xié)助環(huán)保部門對衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和食品加工企業(yè)的普查工作。

（四）做好普查員的選調(diào)和培訓(xùn)

1、普查員的選調(diào)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）負(fù)責(zé)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任普查指導(dǎo)員，抽調(diào)3—5名業(yè)務(wù)素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)的環(huán)保業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任普查員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)普查的組織實(shí)施和普查登記工作。本次普查對象的所有法人單位、有填報(bào)任務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動單位，要選調(diào)1—2名專業(yè)技術(shù)人員作為普查員，負(fù)責(zé)本單位普查表的填寫、審核和上報(bào)工作。

2、普查人員的培訓(xùn)：按照省、市要求組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干、普查指導(dǎo)員和普查員參加省、市培訓(xùn)，并組織開展全縣普查培訓(xùn)，力爭做到所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容主要是：污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標(biāo)解釋、填報(bào)方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。

（五）嚴(yán)格普查質(zhì)量要求

各污染源普查機(jī)構(gòu)要建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，并設(shè)立專門的質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。

縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)核查本地區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)，在主要環(huán)節(jié)，采取抽查的方法，評估污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，要重新調(diào)查。

縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定污染源普查各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定，組織相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專家對污染源普查方案和重要技術(shù)規(guī)定進(jìn)行評審和論證，確保污染源普查各項(xiàng)技術(shù)方案的科學(xué)性和可操作性。

六、普查資料的填報(bào)與管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）普查機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)單位進(jìn)行逐一清查，經(jīng)縣級審核后形成正式普查登記名冊備案，做好普查前的準(zhǔn)備工作。凡在我縣區(qū)域內(nèi)污染源普查范圍內(nèi)的單位，都要嚴(yán)格按時、如實(shí)的填報(bào)普查數(shù)據(jù)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，或偽造、篡改普查資料的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。各普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密，要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）普查辦公室對所轄普查區(qū)收集、登記的普查資料審核無誤后，上報(bào)至縣普查辦公室；縣普查辦公室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）普查辦公室上報(bào)的普查資料進(jìn)行認(rèn)真審核后，進(jìn)行錄入、匯總。經(jīng)審核評估后，將普查資料及評估報(bào)告一并上報(bào)至市普查辦公室。在單位清查和普查登記期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級普查機(jī)構(gòu)，要開通24小時值班電話，負(fù)責(zé)問題解答，處理突發(fā)事件。

第6篇：黑色金屬和有色金屬的關(guān)系范文

首先，從最基本的社保基金持倉軌跡與上證走勢相對比，我們發(fā)現(xiàn)，社保基金的倉位變化穩(wěn)定領(lǐng)先上證走勢1-2個季度。比如社保基金自2004年二季度開始大幅增持，增持過程持續(xù)到2007年二季度，之后開始大幅減持，而2007年10月16日上證錄得6124.04最高點(diǎn)時，社?；鹪缫验_始減倉。綜合來看，社?；鸬拈L周期擇時能力極強(qiáng)。

如此之高的擇時能力，他們的投資依據(jù)究竟是什么呢？這個問題固然無法準(zhǔn)確回答，但我們可以部分的反映，下面我們從宏觀、中觀和微觀三個維度來分析。

宏觀方面：從流動性角度，社?；鸬膫}位變動基本上與M2同步或者領(lǐng)先M2一個季度，且大多只領(lǐng)先一個季度，也顯示出了社?；饘τ诹鲃有宰兓呐袛嗍志珳?zhǔn)。其次，社?；鸬膫}位變化與GDP的同比增速有著較高的一致性，說明社保基金同時還跟隨經(jīng)濟(jì)增速的變化進(jìn)行投資操作，這其中也存在社保基金的倉位變化領(lǐng)先GDP一個季度的現(xiàn)象，體現(xiàn)了社保基金對于經(jīng)濟(jì)增長情況具有高度的前瞻能力。

從社會生產(chǎn)的庫存周期方面來看，庫存周期的形成反映了社會需求和企業(yè)生產(chǎn)兩者的平衡過程，這個過程中往往伴隨著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的波動，從數(shù)據(jù)上看，2005年至今我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本走完了兩輪庫存小周期，而社?；饌}位與庫存周期的變動也具有較強(qiáng)的對應(yīng)關(guān)系。如，2007年初開始的衰退期間，社?；鸫蠓鶞p倉，緊接的蕭條期間開始加倉，一直持續(xù)到復(fù)蘇期，在極短的繁榮期內(nèi)社保基金迅速減倉，整輪經(jīng)濟(jì)周期中擇時策略滴水不漏。

中觀層面：從社保基金倉位與市場整體主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的關(guān)系可以看出，社?；饘τ谡w倉位的控制主要受到EPS和營收增長兩個因素的影響，其倉位變動均領(lǐng)先這兩個財(cái)務(wù)指標(biāo)趨勢的變化，體現(xiàn)了社?；鹪谡w擇時方面的出色表現(xiàn)，也說明了其擇時決策較為看重企業(yè)收益和盈利增長兩方面。

那么，接下來的主要問題便是，在某個時點(diǎn)，社?；鹑绾芜x擇行業(yè)，股票池中的個股權(quán)重是否與上市公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)存在相關(guān)性。

從行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析中，我們可以得到社保基金行業(yè)配置的一些規(guī)律：

從歷史行業(yè)配置及行業(yè)財(cái)務(wù)表現(xiàn)來看，社?；鹪谕顿Y決策過程中對于EPS的考慮相對較多，行業(yè)EPS的變動會對社保基金的行業(yè)配置產(chǎn)生較大的影響。而在社?；鸬臍v史投資決策中，EPS對投資組合中行業(yè)權(quán)重的影響程度呈現(xiàn)出了較為明顯的季節(jié)性，每年在一季度的時候EPS對投資組合的影響程度都特別高，之后在一年當(dāng)中的其他三個季度中EPS的影響程度依次減弱。我們認(rèn)為，多數(shù)上市公司在一季度開始上年年報(bào)，綜合反映去年的經(jīng)營業(yè)績，反映出社?；鹪诳疾煨袠I(yè)基本面時更加看重行業(yè)的年度財(cái)務(wù)狀況，這點(diǎn)與社?；疠^長的投資周期相吻合。另外，我們還注意到銷售毛利率的變化對社?；鹦袠I(yè)配置的影響歷年來都比較平穩(wěn)，影響系數(shù)始終在0.012到0.016的區(qū)間內(nèi)波動，說明銷售毛利率自始至終都是社?；鹜顿Y決策的一個參考因素，但是影響程度相對較低。以上來看，EPS和銷售毛利率對于社保基金投資決策的影響程度在歷史上都比較平穩(wěn)，但是ROE和凈利潤增長率對于投資決策的影響程度卻不然。我們發(fā)現(xiàn)，ROE和凈利潤增長率對社保基金行業(yè)配置的影響程度在2010年以來都發(fā)生了顯著的提高，表明社保基金的投資決策標(biāo)準(zhǔn)在近三年來可能有所變化，對于行業(yè)ROE和成長性的重視程度提高，其中尤其以行業(yè)成長性最為重要。

因此，現(xiàn)階段來看，在我們所考察的指標(biāo)范圍內(nèi)，社?；鹜顿Y決策的關(guān)鍵指標(biāo)按影響程度由大到小依次為EPS、凈利潤增長率、ROE、銷售毛利率。從時間序列角度來看，社保基金在投資決策的過程中依然較為看重行業(yè)EPS，其次是行業(yè)發(fā)展，這與之前的截面模型得到的結(jié)論完全一致。社?；鹜顿Y組合中對于EPS的敏感程度較大的行業(yè)有房地產(chǎn)、公用事業(yè)、黑色金屬、化工、機(jī)械設(shè)備、家用電器、建筑建材、交通運(yùn)輸、交運(yùn)設(shè)備、商業(yè)貿(mào)易、醫(yī)藥生物和有色金屬。從歷史均值來看，其持倉組合中行業(yè)EPS均值大都集中在0.18-0.24之間。

微觀層面：在社保基金的個股選擇方面，我們來看上市公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)對社保基金投資決策是否有顯著的影響，以及哪些指標(biāo)對于社?；鸸善迸渲帽容^重要。

通過對個股權(quán)重與個股財(cái)務(wù)指標(biāo)的關(guān)系分析，我們得到了與之前行業(yè)配置中一致的結(jié)論：

首先，在我們考慮的指標(biāo)中，對個股在組合中權(quán)重大小影響程度最高的因素依舊是企業(yè)EPS，而且其影響程度也呈現(xiàn)出季節(jié)特性，一季度的影響程度是年內(nèi)最高的，這樣也印證了前面我們關(guān)于社保基金考慮周期較長的結(jié)論。

就近來看，社?；鹪谶x股時考慮的指標(biāo)重要性排序從大到小依次為EPS、ROE、銷售毛利率、營業(yè)收入增長率和經(jīng)營質(zhì)量，另外，通過觀察股本數(shù)據(jù)，我們認(rèn)為社?；饘Υ蟊P股的傾向性相對較強(qiáng)。

綜上所述，我們認(rèn)為社保基金對于宏觀周期的預(yù)期判斷相對較為準(zhǔn)確，而在長周期擇時過程中，其主要傾向于側(cè)重企業(yè)盈利能力和增長能力，屬于非常典型的價值投資者。因此，我們可以基于社?；鸬氖兄祩}位數(shù)據(jù)，為我們的擇時判斷提供一定的輔助。當(dāng)前來說，2013年一季度，社?；饌}位環(huán)比有所上升，但根據(jù)2季度數(shù)據(jù)，其倉位急劇大幅下降，結(jié)合當(dāng)前宏觀環(huán)境，我們認(rèn)為短期內(nèi)不會有較大行情上演，A股仍將延續(xù)震蕩探底的

第7篇：黑色金屬和有色金屬的關(guān)系范文

[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 礦產(chǎn)資源 可持續(xù)利用

礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分，是人類社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我國92%以上的一次能源、80%的工業(yè)原材料、70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料來自于礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的基礎(chǔ)作用。

一、云南礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

1.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

云南礦產(chǎn)資源豐富，被譽(yù)為有色金屬王國，礦業(yè)是云南的四大經(jīng)濟(jì)支柱之一。截止2003年，已發(fā)現(xiàn)的礦種達(dá)142種，占全國發(fā)現(xiàn)礦種168種的84.5％；已探明儲量的83種，其中能源礦產(chǎn)2種，金屬礦產(chǎn)38種，非金屬礦產(chǎn)45種；儲量居全國前十位的有56個礦種，居全國前三位的有25個礦種。鋅、鉛、鍺、銦、磷等9個礦種的保有儲量居全國第一；錫、銀、鉑族金屬、硅輝石等10種居全國第二；銅、銻等6種居全國第三，種類繁多和潛在價值巨大的礦產(chǎn)資源構(gòu)筑了云南發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。

云南省礦業(yè)企業(yè)有6542家，其中大型企業(yè)12家，中型企業(yè)30家，小型企業(yè)6500家。礦業(yè)職工約31.90萬人，礦業(yè)從業(yè)人員達(dá)百萬。以2006年為例，全省共生產(chǎn)原煤339.08萬噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值183.4億元；生產(chǎn)銅、鋁、鉛等十種有色金屬47.43萬噸，完成增加值191.84億元；生產(chǎn)鐵礦石原礦1515.38億噸，錳礦石成品礦72.79萬噸，規(guī)模以上黑色金屬企業(yè)完成增加值66.46億元。已初步形成以云南冶金集團(tuán)總公司、云南銅業(yè)集團(tuán)、云南錫業(yè)公司、云南磷化工集團(tuán)公司、云南鋁業(yè)股份公司、云南建材集團(tuán)公司、昆明鋼鐵公司等礦業(yè)集團(tuán)(公司)為主體,多種所有制并存的礦業(yè)格局。

2.礦產(chǎn)資源開采存在的主要問題

(1)資源需求量不斷增大，保證程度低

礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，促進(jìn)了云南工業(yè)的飛速發(fā)展，但也強(qiáng)化了工業(yè)對資源的依賴程度，2004年云南省的資源型企業(yè)占到了93.86％。經(jīng)過不斷開采，礦產(chǎn)資源保證程度越來越低。如現(xiàn)有省內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量只能滿足煉鐵能力的50％左右，即使在全國占優(yōu)勢的銅、鉛、鋅、錫四種金屬礦石，從世紀(jì)之交開始也存在不同程度的缺口，尤其是銅礦石需求缺口從1995年的31％增至2004年的51.8％，其他各種礦產(chǎn)資源的進(jìn)口量也在逐年增加。以2003年主要礦產(chǎn)的儲量和開采能力計(jì)算，錳、銅、鉛、鋅、鎳、錫、鉍、銀、銻、鐵、鎢、金等主要礦種的靜態(tài)保障年限均在20以內(nèi)；云南的主要優(yōu)勢礦種從2005年到2015年將逐步都變?yōu)樨?fù)儲量，國土資源部列出的45種維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長所必需的礦種中，云南到2010年能滿足需求的只有24種，到2040年，如無新增儲量和替代產(chǎn)品，能滿足需求的只有6種，礦產(chǎn)資源供求形勢十分嚴(yán)峻。

(2)礦產(chǎn)資源粗放開采，利用率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重

目前全省礦業(yè)企業(yè)中，大部分企業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備和管理水平普遍較低，低水平重復(fù)建設(shè)問題突出。這些因素決定了礦業(yè)資源綜合利用率低、能耗高，經(jīng)濟(jì)效益差，環(huán)境污染嚴(yán)重。開發(fā)利用形式的粗放，使得礦產(chǎn)資源消耗過快，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，礦產(chǎn)資源綜合回收率只有30%～40%，有的小型礦山甚至不足10％。

(3)礦產(chǎn)資源開采造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和地質(zhì)災(zāi)害

隨著資源開發(fā)，礦業(yè)開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境的惡化也日益突出，已成為制約云南資源開發(fā)、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重要因素。據(jù)初步估算，全省礦山占用和破壞的土地已達(dá)6萬公頃，而礦區(qū)土地復(fù)墾率低。全省礦產(chǎn)開發(fā)破壞土地恢復(fù)面積4970多公頃，只占破壞土地總面積的14.6％，污染治理面積3070多公頃，僅占污染總面積的23.4％；全省大中型國有礦山歷年來累計(jì)產(chǎn)生廢棄物3.56億噸、礦坑水1.87億噸、選、洗礦污水12.26億噸?！叭龔U”排放占用土地、破壞良田，造成土壤污染、水源惡化，給附近居民和牲畜的生存造成威脅；由于礦產(chǎn)資源的開采，森林植被的破壞，加劇水土流失，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。

如何使資源開發(fā)利用達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的良性循環(huán)，使礦業(yè)開發(fā)符合可持續(xù)發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們面臨的重要課題。隨著建設(shè)節(jié)約型社會目標(biāo)的確立，云南礦產(chǎn)資源必須要有新的發(fā)展戰(zhàn)略，要改變一直以來的傳統(tǒng)的“資源―產(chǎn)品―污染排放”的單向線性過程和“先污染，后治理”為特征的“過程末端治理”模式；走“資源―產(chǎn)品―再生資源”多重閉環(huán)反饋式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)我國人口、資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和有效措施，是云南礦產(chǎn)資源新戰(zhàn)略的理想選擇。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)概述

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是以保護(hù)資源、提高環(huán)境資源的配置效率為宗旨的一種經(jīng)濟(jì)模式?！把h(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞，是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K?波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的，是人類對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。它較之于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，是一種更高級更先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，具有網(wǎng)狀經(jīng)濟(jì)、資源循環(huán)利用、零排放或低排放等優(yōu)點(diǎn)，追求經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境利益與社會持續(xù)發(fā)展利益的統(tǒng)一。在資源日益枯竭的今天，循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，致力于經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，已成為當(dāng)今世界實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本潮流。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)外的實(shí)踐

早在1972年德國就制定了《廢物處理法》，隨后美國的部分州、法國、荷蘭、丹麥、日本等國家和地區(qū)先后制定法律對資源的循環(huán)利用做出了規(guī)定；80年代，人們注意到要采用資源化方式處理廢棄物，工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的理論開始試驗(yàn)；90年代，清潔生產(chǎn)、工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)成為發(fā)展的主流，美國、丹麥等國家工業(yè)生態(tài)園區(qū)已經(jīng)建成，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念逐步付諸于行動，進(jìn)入21世紀(jì)，工業(yè)生態(tài)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為時代的主流。

目前，一些發(fā)達(dá)國家和少數(shù)發(fā)展中國家（包括中國）的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐已在三個層面上將生產(chǎn)和消費(fèi)這兩個最重要的環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來：一是企業(yè)內(nèi)部的清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。二是共生企業(yè)間或產(chǎn)業(yè)間的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，如著名的丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園和我國一些省、市建立的多家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。三是區(qū)域和整個社會的廢物回收和再利用體系，如德國的雙軌系統(tǒng)和日本的靜脈模式。我國也有遼寧、福建、上海、江蘇、山東、貴陽等省市在區(qū)域?qū)哟紊咸剿餮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這些都說明，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種先進(jìn)觀念，引起了相當(dāng)?shù)年P(guān)注，并已經(jīng)開始為人們所接受。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)中的應(yīng)用

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性

循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種資源環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“資源－產(chǎn)品－再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)。社會的可持續(xù)發(fā)展，不但要考慮當(dāng)代的利益，還要考慮代際的公平。目前中央提出切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和“資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位”的方針，努力建設(shè)節(jié)約型社會；云南省經(jīng)濟(jì)是典型的資源型經(jīng)濟(jì)，一系列相關(guān)法律相繼出臺，對資源開發(fā)和環(huán)境污染的治理提出了新的要求；同時云南又是旅游大省，在建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的大環(huán)境下，生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到了前所未有的重視。改變以往的經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會和環(huán)境三贏是實(shí)現(xiàn)云南礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)的必然要求。

2.對礦產(chǎn)資源領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建議

目前，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐還僅僅處于試驗(yàn)、示范的階段，普及面不廣，質(zhì)量不高，深度也不夠，在資源領(lǐng)域僅只有個別企業(yè)在實(shí)踐。要在經(jīng)濟(jì)比較落后的云南省礦產(chǎn)資源領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就要立足于國情、省情，認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，采取綜合措施，積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐。

(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣是一個長期的、系統(tǒng)的工程，需要各級政府、各類企業(yè)和廣大公民的積極配合，共同努力。要發(fā)揮眾人的積極性，首先要鼓勵和引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，掌握它的一般特點(diǎn)，充分認(rèn)識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)對礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)利用的重要性。通過宣傳教育，推行環(huán)境友好型開發(fā)，引導(dǎo)公眾消費(fèi)綠色產(chǎn)品，以需求拉動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(2)加強(qiáng)和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法、執(zhí)法工作

立法是推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)最主要的手段。應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境立法與執(zhí)法工作，通過法律的手段來引導(dǎo)人們將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念自覺地應(yīng)用到生產(chǎn)、生活的當(dāng)中。以“3R”原則為指導(dǎo), 建立適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)綜合體系,同時要加大懲罰的力度, 拓寬懲罰的方式, 提高執(zhí)法人員的素質(zhì),鼓勵公民用法律手段來維護(hù)良好生活環(huán)境, 促使企業(yè)減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為, 增加對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入，積極開展礦山土地復(fù)墾和環(huán)境治理，大力恢復(fù)和建設(shè)已被破壞的礦山生態(tài)系統(tǒng)。

(3)依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)技術(shù)改造，提高礦產(chǎn)資源的綜合利用率

針對云南大多數(shù)礦山技術(shù)落后，設(shè)備老化，資源綜合利用率低的情況，加大科技投入，依靠先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)礦山的技術(shù)改造，充分挖掘老礦山的潛力,延長礦山服務(wù)年限。同時根據(jù)我國礦產(chǎn)資源的品位低，共生、伴生礦多的特點(diǎn)，加強(qiáng)對二次資源的再利用，達(dá)到減量化和再循環(huán)的目的。

(4)推進(jìn)企業(yè)自身延伸和礦業(yè)群體資源交叉利用

通過組建企業(yè)集團(tuán)，開展多種經(jīng)營，以企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)延伸將廢物作為再生資源包容在延伸后的企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部加以消化。如礦山降尾礦和礦渣用作建材，礦渣堆場復(fù)墾為農(nóng)場、林場，廢棄礦坑開展旅游等。在多種礦產(chǎn)集中區(qū),通過產(chǎn)品和副產(chǎn)品的交叉供應(yīng), 充分利用各企業(yè)原料、技術(shù)和工藝上的互補(bǔ)性, 建設(shè)區(qū)域性礦業(yè)群體，最大限度地利用礦產(chǎn)資源。

(5)加快生態(tài)工業(yè)園地建設(shè)

通過加強(qiáng)對現(xiàn)有工業(yè)園的整合，組建生態(tài)工業(yè)園，提高工業(yè)生產(chǎn)在一定地域范圍的集中度，促進(jìn)礦業(yè)與化工、輕工、建材等不同產(chǎn)業(yè)部門橫向耦合，特別是與云南豐富的電力的礦電結(jié)合, 組成生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，有利于建立較完善的工業(yè)廢物集中治理和綜合利用基礎(chǔ)設(shè)施，對工業(yè)廢物進(jìn)行集中治理和循環(huán)利用。由于工業(yè)園由不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)構(gòu)成, 具有廣泛的原料需求和完備的加工能力,有利于對礦產(chǎn)資源的深度開發(fā)。

(6)推進(jìn)礦業(yè)的區(qū)域整合

將礦業(yè)全面納入社會循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng), 與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)融為一體。礦業(yè)不僅與工業(yè)發(fā)生關(guān)系, 還介入農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保業(yè)、旅游業(yè)及公共事業(yè), 為社會提供礦產(chǎn)品、材料、能源、水、氣及服務(wù)。在區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃下, 通過物質(zhì)、水系統(tǒng)、能源、信息的集成, 將各類資源的整合構(gòu)建區(qū)域性(區(qū)、市、省、跨省經(jīng)濟(jì)區(qū)) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源的區(qū)域內(nèi)大循環(huán)。同時還可以利用區(qū)位優(yōu)勢，向周邊東南亞各國輻射，輸出磷化工等優(yōu)勢產(chǎn)品，進(jìn)口銅、鐵等緊缺資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)循環(huán)和礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用。

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第8篇：黑色金屬和有色金屬的關(guān)系范文

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著比較優(yōu)勢

（1）自然資源優(yōu)勢。東北地區(qū)擁有豐富的鐵礦、煤炭、石油、木材、有色金屬等礦產(chǎn)資源。在目前全國已探明的主要礦藏儲量中，東北地區(qū)的鐵礦石儲量占22％，石油儲量占45％，原煤儲量占10％，森林面積8．67億畝，約占全國森林面積總和的50％，金礦、鉬礦、鎳礦和鋁土礦都居全國前列。

（2）具有重化工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，有完整的重化工業(yè)體系和配套能力。東北地區(qū)的石油化工、鋼鐵和有色金屬冶煉、重型機(jī)械制造、機(jī)車、汽車和飛機(jī)制造、機(jī)床制造等資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在全國都占有重要地位。

（3）人力資源和科技優(yōu)勢。東北 地區(qū)的科技發(fā)達(dá)、人才眾多，技術(shù)工人素質(zhì)高，教育事業(yè)發(fā)展水平和科技力量也高于全國平均水平，東北的人口城市化程度要比全國平均水平高10個百分點(diǎn)。

（4）具有四通八達(dá)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。東北地區(qū)的鐵路營業(yè)里程占全國的18．3％，公路通車?yán)锍陶既珖?．8％，大連港和營口港的貨物吞吐量占全國沿海主要港口吞吐能力的8．8％。

（5）特殊的區(qū)位優(yōu)勢。東北老工業(yè)基地地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的北緣，與蒙古、俄羅斯、朝鮮、韓國、日本等國接壤或鄰近。作為我國對東北亞地區(qū)開放的窗口，對鄰近五國的出口總額占全國的20％左右，在我國對東北亞開放中具有不可替代的重要地位。該地區(qū)還是溝通東北亞和歐洲之間里程最近的大陸橋的重要中間站和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

2、東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著諸多問題

（1）產(chǎn)業(yè)演進(jìn)斷層，新興產(chǎn)業(yè)比重低。改革開放以來，支撐東北經(jīng)濟(jì)增長的主要是石油天然氣開采、冶金、石油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)如日用家電、電子通訊等增長緩慢。缺乏支撐經(jīng)濟(jì)增長的替代產(chǎn)業(yè)群體，使產(chǎn)業(yè)演進(jìn)出現(xiàn)斷層。

在東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)特別是重工業(yè)所占比重較高，具有廣闊市場前景的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總值規(guī)模小，比重低，缺乏對經(jīng)濟(jì)增長的整體帶動作用。如遼寧省2000年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1000億元，吉林省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅為150億元。而同期廣東省為2700億元，江蘇省為1775億元，上海市為1485億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，導(dǎo)致東北老工業(yè)基地增長缺乏后勁，也難以充分發(fā)揮對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、提升作用。

（2）資源面臨枯竭，傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)喪失比較優(yōu)勢。由于多年的大量開采和粗放生產(chǎn)，使東北的煤炭、鐵礦、石油、木材等資源儲量日益減少，資源面臨枯竭，開采成本上升，失去原有的優(yōu)勢。建立在這些資源基礎(chǔ)上的原材料工業(yè)和重化工業(yè)則陷入困境。如油田，占全國石油年產(chǎn)量50％的大慶油田，可采儲量只剩下30％，到2020年年產(chǎn)量只能維持在2000萬噸左右，開采成本也大大提高。由于煤炭資源枯竭，煤炭工業(yè)一直虧損，許多以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的城市陷入困境，如黑龍江的雞西、鶴崗、雙鴨山，遼寧的阜新等煤礦企業(yè)。我國最大的森林工業(yè)基地伊春，16個林業(yè)局中已有12個無木可采，可采的成熟林只剩下1．7％，可采木材不足500萬立方米。資源性工業(yè)城市的經(jīng)濟(jì)隨著資源減少而走向衰落。

（3）產(chǎn)業(yè)競爭能力下降，市場份額萎縮。面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場總體環(huán)境的不斷變化，東北地區(qū)未能根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)升級對裝備工業(yè)和重化工業(yè)產(chǎn)品的需求來及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，技術(shù)水平未得到相應(yīng)提升，老工業(yè)基地的原材料與裝備工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的地位相對下降。同時從技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，多數(shù)國有企業(yè)的設(shè)備、工藝嚴(yán)重老化，自主發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱；多數(shù)國有大中型企業(yè)初級產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品少，高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品比重偏低，質(zhì)量難以保證。由于產(chǎn)品質(zhì)量差、檔次低，造成積壓和虧損嚴(yán)重，市場日益萎縮。

（4）產(chǎn)業(yè)技術(shù)老化，創(chuàng)新能力低。東北老工業(yè)基地大都是國家在“一五”、“二五”時期建設(shè)的，多年來在國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下從事生產(chǎn)活動。由于企業(yè)留利和折舊都極低，技改資金缺口太大，企業(yè)改造緩慢，設(shè)備普遍老化，生產(chǎn)效率低下。據(jù)估計(jì)，全國大中型企業(yè)平均技術(shù)水平，比國際先進(jìn)水平落后5―10年，而東北老工業(yè)基地的技術(shù)水平則落后20―30年。此外，東北老工業(yè)基地的科研和開發(fā)資金投入不足，使產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇

東北地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇既要遵循主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的一般原則，又要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，而且要考慮到與國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)。

東北老工業(yè)基地雖然重化工業(yè)份額較高，但多數(shù)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并不明晰，專業(yè)化、社會化分工體系不清晰，重點(diǎn)發(fā)展方向不明確。因此，老工業(yè)基地改造與振興不能走全面開花、全方位發(fā)展的老路，而應(yīng)該充分發(fā)揮優(yōu)勢，用高新技術(shù)進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，實(shí)行圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品傾斜發(fā)展的新戰(zhàn)略。

東北老工業(yè)基地應(yīng)選擇所占比重大、綜合效益高、增長潛力大、能帶動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、能推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、向高度化演進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，可測重于機(jī)床、航空、汽車、造船、發(fā)電設(shè)備等重大裝備制造業(yè)及零部件工業(yè)，鋼鐵、化工等重化工業(yè)，食品、電子、醫(yī)藥等優(yōu)勢行業(yè)，及部分具有優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和能吸納大量就業(yè)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

1、裝備制造業(yè)

裝備工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)力的基礎(chǔ)，但目前我國60％以上技術(shù)含量高的投資類設(shè)備依賴進(jìn)口，大大限制了我國的國際競爭力的提高。

東北老工業(yè)基地的裝備制造業(yè)特別是重大裝備制造業(yè)，具有較強(qiáng)的生產(chǎn)、科研和人才優(yōu)勢；金屬制品、普通機(jī)械制造、專用設(shè)備制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、電氣機(jī)械儀器制造、儀器儀表等行業(yè)具有很大產(chǎn)量和生產(chǎn)能力，主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模在全國機(jī)械工業(yè)中居于領(lǐng)先地位。遼寧省有一大批技術(shù)裝備類產(chǎn)品在全國都具有較強(qiáng)的競爭力，占有較大的市場份額，在一些重要成套設(shè)備、航空、造船等領(lǐng)域是國內(nèi)其他省市企業(yè)無法替代的。

裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、生產(chǎn)率上升率和收入彈性都很高，有較高的就業(yè)彈性和帶動效應(yīng)。選擇裝備制造業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，可以形成具有國際競爭力的產(chǎn)品和高度專業(yè)化的配套加工體系，可以發(fā)揮東北老工業(yè)基地原有的人才、科研及資源、市場優(yōu)勢，能夠帶動老工業(yè)基地的改造與振興，對全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級也將起到積極的推動作用。

2、汽車產(chǎn)業(yè)

汽車產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2002年，我國汽車工業(yè)總產(chǎn)值占全國制造業(yè)總產(chǎn)值的6％以上，增加值占GDP比重達(dá)到1．55％，廣義的汽車產(chǎn)業(yè)增加值約占GDP的6％以上。發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)可以有力地拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可帶動機(jī)械制造、黑色金屬冶煉加工、橡膠制品、石油加工、化學(xué)原料及制品、塑料制品、電子及設(shè)備、儀器儀表等相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也可以推動道路、運(yùn)輸、旅游、金融、保險等下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可給上下游產(chǎn)業(yè)帶來2．5倍以上的波及效應(yīng)。發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)還是提供就業(yè)機(jī)會的重要途徑之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國汽車產(chǎn)業(yè)和直接相關(guān)性產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的13．5％。預(yù)計(jì)今后10到15年中國將成為世界最大的汽車消費(fèi)國，汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)將在未來相當(dāng)長時期成為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

2001年東北汽車總產(chǎn)量達(dá)到61萬輛，占全國26．1％，其中一汽集團(tuán)轎車產(chǎn)量15．5萬輛，占全國22．1％，重型卡車15萬輛，占全國50％，東安發(fā)動機(jī)生產(chǎn)能力35萬臺，華晨金杯輕型客車產(chǎn)量6．56萬輛，均居全國第一位，哈飛微型汽車產(chǎn)量13萬輛，為全國第二。汽車行業(yè)有較高的市場需求，東北老工業(yè)基地選擇汽車產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具備比較優(yōu)勢，可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、鋼鐵、石化工業(yè)

鋼鐵、石化是重要的原材料工業(yè)。2001年，東北地區(qū)鋼鐵生產(chǎn)能力已達(dá)2600萬噸，產(chǎn)量1955萬噸，鞍山和本溪又集中了東北鋼鐵生產(chǎn)能力的81％，具備規(guī)?；s化發(fā)展的有利條件；東北原油產(chǎn)量6935萬噸，原油加工能力7920萬噸，乙烯生產(chǎn)能力150萬噸，分別占全國的42．3％，29．3％和31．3％，具備資源優(yōu)勢和規(guī)模化生產(chǎn)的條件。

應(yīng)繼續(xù)保持東北鋼鐵和石化工業(yè)的突出優(yōu)勢地位，通過技術(shù)創(chuàng)新和改組、改造，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，直接降低生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價格，帶動一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)東北老工業(yè)基地的改造。

4、農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)

東北是我國重要的商品糧基地，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。2001年，豆類產(chǎn)量729萬噸，占全國35．5％，玉米產(chǎn)量2967萬噸，占全國26％，奶235．4萬噸，占21％。目前已形成以燃料乙醇、玉米大豆深加工、乳制品、綠色食品、畜禽產(chǎn)品為主導(dǎo)的新型農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，具備良好發(fā)展前景，可將其轉(zhuǎn)化為具有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

選擇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，既可發(fā)揮東北地區(qū)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境較好的比較優(yōu)勢，又可以解決資源枯竭城市的可持續(xù)發(fā)展及勞動就業(yè)問題。此外，可以發(fā)揮東北老工業(yè)基地交通便利和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展與韓國、日本、俄羅斯等國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，積極開拓國際市場，建設(shè)成為面向國內(nèi)外的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基地。

三、東北老工業(yè)基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

結(jié)合自身優(yōu)勢和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢來選擇、培育、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是東北老工業(yè)基地改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級成功與否的關(guān)鍵所在，政府必須對其加以扶持。

1、加快體制和組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，深化國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革

國有企業(yè)是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的絕對主體，2001年底，遼寧、吉林、黑龍江國有經(jīng)濟(jì)比重分別為78．2％、86．2％、87．2％，分別高出全國平均水平13．3、21．3和22．3個百分點(diǎn)。國有經(jīng)濟(jì)比重高是老工業(yè)基地難以走出困境的最突出問題。應(yīng)積極推進(jìn)企業(yè)的股份制改造，加強(qiáng)企業(yè)間的購并、聯(lián)合和重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，及時組建與生產(chǎn)力相匹配的企業(yè)集團(tuán)，提高企業(yè)的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)；積極推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性改組，堅(jiān)持“有進(jìn)有退”的原則，進(jìn)一步推動國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力，構(gòu)建國有經(jīng)濟(jì)退出機(jī)制和非國有經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入機(jī)制，推動鋼鐵、汽車、石化和重型裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打破地區(qū)、所有制界限進(jìn)行戰(zhàn)略性重組，鼓勵和引導(dǎo)民間和外部資本在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用。

2、建立良好的政策環(huán)境，扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

對進(jìn)入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，政府可以采取提供必要的金融、財(cái)稅支持等手段，促使這些企業(yè)加快向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中，從而實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持能力

應(yīng)注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，保證主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本條件。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢需要關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)的支持才能得到有效體現(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)鏈整合的角度，應(yīng)形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在地域空間上集群發(fā)展，各個環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)結(jié)，形成合力，造就主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

4、從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

第9篇：黑色金屬和有色金屬的關(guān)系范文

一、引導(dǎo)外商投資于資本密集型和資本產(chǎn)出效率比較高的行業(yè)，提高工業(yè)部門整體

的技術(shù)裝備水平

工業(yè)部門勞動力的技術(shù)裝備程度是反映一個國家工業(yè)化水平和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度的重要標(biāo)志。分析表明，長期以來，外商投資主要集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)性因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升作用反而產(chǎn)生了負(fù)向影響。因此，如果能夠引導(dǎo)外商更多向資本裝備程度比較高的行業(yè)投資，外商投資的資本密集優(yōu)勢與這種結(jié)構(gòu)性因素的乘數(shù)效果結(jié)合在一起，對整體技術(shù)裝備水平的提升效果將會明顯上升。另一方面，作為中國這樣的人口大國，資本是各種生產(chǎn)要素中最為稀缺的要素，因此，提高資本的產(chǎn)出效率應(yīng)當(dāng)是整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的主要標(biāo)志之一。從實(shí)證分析結(jié)果來看，黑色金屬冶煉、非金屬礦物制品、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、有色金屬、醫(yī)藥制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣設(shè)備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的人均資產(chǎn)水平、單位資產(chǎn)的產(chǎn)出效率明顯高于工業(yè)部門平均水平，如果鼓勵外商投資于這些行業(yè)領(lǐng)域、各相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及工業(yè)部門整體的技術(shù)裝備程度和資本產(chǎn)出效率將會顯著提高。此外，這些產(chǎn)業(yè)投資的增長將產(chǎn)生對裝備和生產(chǎn)技術(shù)手段的大量需求，能夠?yàn)閲鴥?nèi)裝備工業(yè)生產(chǎn)提供更多參與市場競爭的機(jī)會。中國投入產(chǎn)出表分析結(jié)果表明，在最終需求中，固定資產(chǎn)投資對總需求增長的誘發(fā)效果高于其他最終需求項(xiàng)目。因此，如果上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動了國內(nèi)裝備工業(yè)的需求增長，將會在很大程度上提高總需求的增長水平。

根據(jù)行業(yè)分析的結(jié)果，在一些國家應(yīng)當(dāng)鼓勵投資的資本密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，綜合稅負(fù)高于工業(yè)平均稅負(fù)水平，而且長期以來成為影響外商面向這些行業(yè)投資決策的負(fù)面因素。另一方面，資本密集型行業(yè)投資中設(shè)備和技術(shù)投資占有相當(dāng)高的比重，在國內(nèi)缺乏足夠替代能力和設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅水平仍然比較高的條件下，對投資設(shè)備進(jìn)口征收關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅將明顯提高投資成本，嚴(yán)重制約資本密集型行業(yè)吸收外資的增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整。為了解決這一矛盾，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整行業(yè)稅收結(jié)構(gòu)，減輕國家鼓勵發(fā)展行業(yè)的企業(yè)稅負(fù)水平；另一方面，對列為鼓勵性行業(yè)目錄的外商投資項(xiàng)目的設(shè)備進(jìn)口繼續(xù)實(shí)施減免稅優(yōu)惠政策，以保持政策調(diào)控的有效性。

二、通過吸引外商投資改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量

今后一個相當(dāng)長時期，紡織、普通機(jī)械、冶金、建材、石化、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)材料和投資材料在我國具有廣泛的市場需求，在整體工業(yè)中仍然占有較大比重。這些行業(yè)是國家工業(yè)化的基礎(chǔ)，也是比較優(yōu)勢的所在。這些領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整政府已經(jīng)不可能拿出大量資金投入，應(yīng)當(dāng)大力吸引包括外商投資在內(nèi)的資金參與這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造。由于這些行業(yè)的產(chǎn)品多數(shù)已經(jīng)在市場上供過于求，而且行業(yè)中國有企業(yè)的比重較大，技術(shù)改造和設(shè)備更新的進(jìn)展相對滯后。因此，應(yīng)當(dāng)盡量減少增加新的項(xiàng)目，注重現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造、增加新技術(shù)新品種，提高產(chǎn)品性能、質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率，提升工藝技術(shù)和裝備水平。為了達(dá)到這樣的目的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚的特點(diǎn)，完善國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易和購并環(huán)境，鼓勵外資以技術(shù)和設(shè)備等方式參股、購并和進(jìn)行資產(chǎn)重組。為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級創(chuàng)造條件。

三、允許外商風(fēng)險資金參與創(chuàng)業(yè)型企業(yè)投資，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，奠定經(jīng)濟(jì)長期增長的基礎(chǔ)和提高國際競爭力的需要，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀采用不同的利用外資方式。對于經(jīng)過努力可以自主開發(fā)并形成優(yōu)勢的高新技術(shù)，要通過吸引外商投資引進(jìn)尖端技術(shù)，增強(qiáng)自主開發(fā)研究的技術(shù)手段和能力，對于具備一定實(shí)力而且市場前景廣闊的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)與外商投資企業(yè)合作，尋求共同發(fā)展。對于投資巨大，技術(shù)不容易引進(jìn)，依靠自身能力難以取得較快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要放開股權(quán)、規(guī)模等方面的限制，允許外商獨(dú)資經(jīng)營，在中國獲得發(fā)展。目前，世界各國在完善高科技風(fēng)險企業(yè)投資環(huán)境方面采取了許多積極措施，其中發(fā)揮資本市場創(chuàng)業(yè)板塊以及風(fēng)險投資基金的作用是改善風(fēng)險投資環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。中國目前的風(fēng)險投資基金規(guī)模有限、機(jī)制不夠靈活，證券市場的創(chuàng)業(yè)板塊遲遲未能推出，尤其在外資參與風(fēng)險投資的政策和制度環(huán)境尚未形成。為了鼓勵外資積極參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才，這些方面的問題應(yīng)當(dāng)盡快予以解決。

四、放寬市場準(zhǔn)入限制，吸引外商投資促進(jìn)壟斷行業(yè)的改革和升級

由于長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國的一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)部門形成了大量的壟斷行業(yè)，大大提高了社會成本，對整體經(jīng)濟(jì)效率的提高形成制約。隨著加入WTO和市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，壟斷部門的市場化改革成為今后經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了適應(yīng)對外開放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，應(yīng)當(dāng)逐步減少壟斷行業(yè)的市場準(zhǔn)入限制，允許外商投資金融、保險、證券、旅游、能源生產(chǎn)與供應(yīng)、交通設(shè)施建設(shè)、環(huán)保等領(lǐng)域。這樣可以充分利用國外資金發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會基礎(chǔ)設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套和服務(wù)能力。在一些基礎(chǔ)設(shè)施和領(lǐng)域可以更多通過BOT等項(xiàng)目融資方式或者其他一些金融創(chuàng)新手段籌集資金，在提高社會基礎(chǔ)設(shè)施供給能力的同時，確保投資者和消費(fèi)者的利益取得最大均衡。

五、繼續(xù)鼓勵外商投資于第三產(chǎn)業(yè)和資本裝備程度比較高的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大社會就業(yè)基礎(chǔ)

中國是一個人口大國，解決勞動力的就業(yè)問題將是一個長期的課題。改革開放以來，外商投資為中國的勞動力提供了大量與資本要素結(jié)合的機(jī)會，在農(nóng)村勞動力向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)，在今后相當(dāng)長時期，這種方式仍然是中國吸收過剩勞動力的主要途徑之一。為此，繼續(xù)鼓勵外商向服裝、紡織、家具制造業(yè)、文教體育用品、皮革毛皮制品等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)增加投資，顯然會對擴(kuò)大就業(yè)需求產(chǎn)生良好效果。但是從提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平等結(jié)構(gòu)調(diào)整的長期目標(biāo)來看，還是應(yīng)當(dāng)選擇一些具有一定技術(shù)含量、同時勞動力吸納效果明顯的行業(yè)吸引外商投資，這樣既有利于增加勞動力就業(yè)機(jī)會，緩解結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革帶來的失業(yè)壓力，同時有助于產(chǎn)業(yè)技術(shù)和結(jié)構(gòu)升級。

例如，電子通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)是工業(yè)部門中具有較高技術(shù)含量的行業(yè)，目前，這一行業(yè)的“三資”企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部“三資”企業(yè)就業(yè)人數(shù)的11.5％，就吸收就業(yè)規(guī)模而言僅次于服裝行業(yè)的11.9％居第二位。電氣機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備、金屬制品也具有類似的特點(diǎn)。由于這些行業(yè)不論是資產(chǎn)裝備還是吸收就業(yè)的規(guī)模都超過了其他工業(yè)部門，勞動力需求每增長1％帶來的新增就業(yè)人數(shù)大于其他行業(yè)的平均水平。因此，鼓勵外商增加在這些行業(yè)的投資，有利于擴(kuò)大就業(yè)總量規(guī)模，同時有利于提高工業(yè)部門整體的技術(shù)裝備水平。此外，從市場需求的角度來看，復(fù)雜或者深加工產(chǎn)品，由于其生產(chǎn)鏈條長、需要較多配套生產(chǎn)等特點(diǎn)，每增加單位需求對勞動力需求的綜合（直接和間接）誘發(fā)效果可能會高于工業(yè)平均水平。例如根據(jù)投入產(chǎn)出分析結(jié)果（趙晉平：“中國勞動力投入的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)——與日本的比較”《亞洲經(jīng)濟(jì)》（日本亞洲經(jīng)濟(jì)研究所），1994年第7期），社會總需求增加帶來的就業(yè)需求誘發(fā)效果最大的行業(yè)，除了紡織品制造業(yè)、建筑材料等典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)之外，還包括了一般機(jī)械、金屬制品、化工、電氣機(jī)械等資金密集型產(chǎn)業(yè)。主要原因：一是這些行業(yè)本身就業(yè)規(guī)模在全部工業(yè)中的比重比較高；二是由于最終誘發(fā)效果中包括了對其他上游配套工業(yè)的間接誘發(fā)部分。因此，鼓勵外商投資于以上述產(chǎn)品為主要原材料、零部件、生產(chǎn)手段和出口商品來源的行業(yè)部門，將會增加對這些產(chǎn)品的市場需求，并產(chǎn)生明顯的勞動力吸納效果。

在中國的“十五”計(jì)劃中，明確提出了大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，服務(wù)業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基礎(chǔ)最為薄弱、最缺乏國際競爭力的領(lǐng)域之一。因此，通過鼓勵外商向服務(wù)業(yè)投資，不僅僅是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和兌現(xiàn)入世承諾的需要，實(shí)際上也是中國實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)、改善服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的必要舉措。另一方面，多數(shù)服務(wù)業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，擴(kuò)大這些行業(yè)規(guī)模，有利于提供更多的勞動力就業(yè)機(jī)會。同樣根據(jù)投入產(chǎn)出分析的結(jié)果，在服務(wù)業(yè)中，單位總需求產(chǎn)生的勞動力誘發(fā)需求都比較高。商業(yè)、飲食業(yè)高居第一位，其次是教育科研醫(yī)療部門、運(yùn)輸、社會服務(wù)等，從這些主要服務(wù)業(yè)的相對勞動力吸納效果來看，普遍高于工業(yè)部門中的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，即這些行業(yè)投資每增長一個單位帶來的勞動力需求增長率超過工業(yè)部門的平均水平。如果能夠通過吸收外商投資于第三產(chǎn)業(yè)，對于解決勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移將發(fā)揮十分有效的作用。

六、鼓勵外商向需求誘發(fā)效果明顯的產(chǎn)業(yè)投資，有效利用跨國公司的全球網(wǎng)絡(luò)和市場資源，擴(kuò)大對外貿(mào)易出口

不同產(chǎn)業(yè)需求增長對社會總需求的拉動效果存在明顯差別，有些產(chǎn)業(yè)由于生產(chǎn)所需要的較長零部件、原材料供應(yīng)鏈條，單位產(chǎn)品需求增長對各產(chǎn)業(yè)需求的波及效果高于社會平均水平。在投入產(chǎn)出分析中一般把反映某種產(chǎn)品需求增長對各部門需求增長影響程度的指標(biāo)稱為影響力系數(shù)，把影響力系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)稱作前關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。刺激這些產(chǎn)品需求增長往往是總需求政策的重點(diǎn)。根據(jù)中國1997年投入產(chǎn)出表的計(jì)算結(jié)果，自行車制造業(yè)、日用電子器具、有色金屬壓延加工、電氣機(jī)械、文化辦公用機(jī)械、電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)、農(nóng)林機(jī)械制造業(yè)、汽車制造業(yè)、金屬制品業(yè)等產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)高于社會平均水平，具有明顯的前關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。因此，通過鼓勵跨國公司在這些領(lǐng)域的投資，并利用其營銷網(wǎng)絡(luò)和國際化優(yōu)勢擴(kuò)大產(chǎn)品出口，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會總需求增長的效果明顯超過其他行業(yè)部門。為了達(dá)到這樣的目的，應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)前關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的零部件配套能力，通過中間產(chǎn)品的進(jìn)口替代，延長國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條。

此外，從單位銷售收入的出口比重來看，皮革毛皮制品、家具制造業(yè)、機(jī)械、金屬制品、塑料制品、紡織、食品、服裝等行業(yè)的出口含量最高，表明這些產(chǎn)品的外向型程度超過其他產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入國際市場的競爭能力比較強(qiáng)。擴(kuò)大這些領(lǐng)域的外商投資規(guī)模，有利于促進(jìn)整體工業(yè)出口比例的提高，有利于中國工業(yè)產(chǎn)品擴(kuò)大在國際市場中的份額。為了實(shí)現(xiàn)促進(jìn)出口長期持續(xù)增長的政策目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善貿(mào)易管理體制，按照我國的入世承諾，盡快實(shí)行全面的外貿(mào)登記制，并恢復(fù)出口“零稅率”的正常退稅制度，這將有利于加工貿(mào)易出口的零部件進(jìn)口替代，帶動國內(nèi)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

七、完善外商中小企業(yè)投資的政策環(huán)境，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套能力

按照企業(yè)分工的一般性特點(diǎn)，大型跨國公司的生產(chǎn)加工需要大量中小企業(yè)為之配套。因此，當(dāng)?shù)氐呐涮啄芰θ绾我彩强鐕就顿Y目的地選擇的重要參考因素之一。目前，許多主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特別是外商投資企業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)，大量的零部件和材料依賴于從國外進(jìn)口的主要原因之一就是因?yàn)閲鴥?nèi)現(xiàn)有中小企業(yè)缺乏符合要求的配套能力。因此，逐步形成跨國公司大型生產(chǎn)加工基地所需要的配套能力，不但有利于降低生產(chǎn)加工成本、提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，而且可以為國內(nèi)眾多中小企業(yè)提供直接進(jìn)入國際市場的途徑，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會。由此可見，如何促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展是今后中國產(chǎn)業(yè)政策的重要課題之一。為了形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套能力，一方面可以發(fā)揮當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、特別是民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用，通過市場導(dǎo)向和政策扶持培育配套能力。近年來，國外許多投資者對民營企業(yè)表現(xiàn)出濃厚的興趣，如果進(jìn)一步放開對民營企業(yè)的市場準(zhǔn)入限制、建立和完善產(chǎn)權(quán)交易市場，允許國外資金通過參股和購并等方式與民營企業(yè)形成資產(chǎn)或戰(zhàn)略同盟關(guān)系，有利于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。另一方面，吸引外國中小企業(yè)投資是盡快形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套能力的有效捷徑。據(jù)調(diào)查，目前許多中小企業(yè)來華投資的主要目的是為具有供貨關(guān)系的大型跨國公司繼續(xù)從事配套生產(chǎn)和服務(wù)。但是客觀上看，中小企業(yè)投資在融資、稅收、跨國經(jīng)營、雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿图夹g(shù)、管理人員等方面面臨的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大型企業(yè)，而且國內(nèi)目前也缺乏必要的中小企業(yè)政策扶持。因此，為外商中小企業(yè)投資創(chuàng)造良好投資環(huán)境，鼓勵并扶持這些企業(yè)為跨國公司發(fā)展境內(nèi)加工基地提供配套，擴(kuò)大“產(chǎn)業(yè)聚積效應(yīng)”（產(chǎn)業(yè)聚積效應(yīng)是指在中國一些地區(qū)的特定產(chǎn)業(yè)群體形成過程。譬如，就某一個地區(qū)而言，最初階段首先僅僅是由一些外商投資企業(yè)進(jìn)入該地區(qū)，設(shè)立加工組裝企業(yè)；由于這些企業(yè)的零部件需求吸引一些國外相關(guān)零部件生產(chǎn)商也進(jìn)入該地區(qū)投資設(shè)立零部件生產(chǎn)企業(yè)；由于當(dāng)?shù)亻_始具備零部件配套能力，進(jìn)一步吸引新的加工組裝企業(yè)進(jìn)入該地區(qū)，周而復(fù)始，在該地區(qū)形成某一產(chǎn)品的完整生產(chǎn)體系，并聚集了大批企業(yè)，形成既包括本地企業(yè)，也包括外資企業(yè)的巨大生產(chǎn)基地。參見（日本）黑田篤郎《中國制造》，東洋經(jīng)濟(jì)新報(bào)社，2001年5月），應(yīng)當(dāng)成為利用外資產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的重要內(nèi)容。

作為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的具體措施，為了解決外資中小企業(yè)在資金籌措方面的困難，幫助這些企業(yè)回避投資風(fēng)險?？梢越梃b其他國家的經(jīng)驗(yàn)，對屬于國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的領(lǐng)域，特別是有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈條的配套產(chǎn)業(yè)和高科技創(chuàng)業(yè)型外商中小企業(yè)按照投資額、投入流動資金的一定比例提供在中國國內(nèi)的信貸擔(dān)保支持。