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基層治理工作調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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基層治理工作調(diào)研報(bào)告

第1篇:基層治理工作調(diào)研報(bào)告范文

黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。社區(qū)矯正作為社會(huì)治理工作的重要組成部分,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為創(chuàng)新社會(huì)治理,內(nèi)務(wù)司法委對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了調(diào)研,重點(diǎn)了解社區(qū)矯正工作在組織建設(shè)、工作對(duì)接、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎(jiǎng)懲等方面存在的現(xiàn)實(shí)困難和突出問題,并根據(jù)社區(qū)矯正工作的特殊性和規(guī)律性,提出了有針對(duì)性的意見建議。鑒于近年來我市禁毒形勢(shì)較為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),內(nèi)務(wù)司法委專題調(diào)研公安禁毒和司法行政部門強(qiáng)制隔離戒毒工作。針對(duì)禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設(shè)施建設(shè)不完善、社區(qū)戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復(fù)吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問題,提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、營造濃厚氛圍,打擊防范并舉、遏制毒情蔓延,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化戒毒保障,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力等五點(diǎn)建議。同時(shí)為進(jìn)一步落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)的意見》,發(fā)揮基層檢察室參與基層社會(huì)治理的重要職能作用,內(nèi)務(wù)司法委于3月份就全市基層檢察室建設(shè)情況組織開展調(diào)研。通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)和座談交流,了解全市檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)方面存在的困難和問題,撰寫了調(diào)研報(bào)告,為4月份常委會(huì)主任會(huì)議聽取市檢察院關(guān)于全市基層檢察室建設(shè)工作匯報(bào)提供了參考。

為全面深化改革創(chuàng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境,5月14日,內(nèi)務(wù)司法委聯(lián)合代表工委組織召開了全市“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)座談會(huì),市人大常委會(huì)劉冬生主任,邵建華、沈利農(nóng)兩位副主任均對(duì)查找活動(dòng)提出了具體要求。在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,內(nèi)務(wù)司法委深入調(diào)研,幾易其稿,協(xié)助常委會(huì)先后制訂下發(fā)了《關(guān)于組織全市各級(jí)人大代表開展“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》、《關(guān)于做好“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)意見收集梳理工作的通知》以及《關(guān)于要求查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)指定條文的通知》等,確保查找工作規(guī)范有序運(yùn)行。截止10月底,通過深入查找,全市各地、各單位上報(bào)不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文、事項(xiàng)共780余條(次),涉及法律法規(guī)或司法解釋等200多部。內(nèi)務(wù)司法委及時(shí)對(duì)代表、各單位查找出來的法律法規(guī)條文進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總,對(duì)共性問題及意見較集中的問題進(jìn)行研究分析,給予重點(diǎn)關(guān)注,并及時(shí)向省人大有關(guān)專門委員會(huì)上報(bào)。同時(shí)在初步整理匯總過程中也發(fā)現(xiàn)一些涉及規(guī)范性文件方面的意見建議,已按規(guī)定轉(zhuǎn)交常委會(huì)辦公室及市政府法制辦研究處理。

運(yùn)用法治思維和法治方式處理訴訟中的矛盾和問題,讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義,這是司法機(jī)關(guān)及其公安、司法行政部門的法定職責(zé)和內(nèi)在要求。人大司法監(jiān)督的目的,在于督促司法機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)解決司法工作中人民群眾反映強(qiáng)烈、帶有共性的問題,促進(jìn)司法公正。刑事訴訟法與民事訴訟法作為法律體系中的獨(dú)立法律部門,直接決定和影響著公民權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)。為強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,保障當(dāng)事人及訴訟參與人的合法權(quán)益,促進(jìn)司法公正,內(nèi)務(wù)司法委2014年就修改后的民事、刑事兩大訴訟法在我市的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。

2013年9月,市人大常委會(huì)聽取和審議了“一府兩院”關(guān)于修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的

報(bào)告,提出了加強(qiáng)宣傳教育、更新執(zhí)法理念等五點(diǎn)審議意見。為了解常委會(huì)審議意見的辦理落實(shí)情況,促進(jìn)市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法,保障和尊重人權(quán),10月份內(nèi)務(wù)司法委對(duì)“一府兩院”關(guān)于修改后刑事訴訟法審議意見落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,撰寫了督查報(bào)告,為11月份常委會(huì)開展“一府兩院”有關(guān)修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況審議意見辦理落實(shí)工作滿意度測(cè)評(píng)提供參考。同時(shí)針對(duì)修改后的民事訴訟法在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,健全證據(jù)制度,完善調(diào)解與訴訟銜接機(jī)制,細(xì)化審判和執(zhí)行程序,強(qiáng)化民事訴訟法律監(jiān)督等方面作了較大改進(jìn)的實(shí)際,為推進(jìn)全市法院公正司法,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,內(nèi)務(wù)司法委于7—8月對(duì)全市法院貫徹執(zhí)行修改后民事訴訟法情況進(jìn)行了調(diào)研,重點(diǎn)了解全市法院落實(shí)相關(guān)規(guī)定、健全工作機(jī)制、提升執(zhí)法能力的情況,以及在司法實(shí)踐中遇到的迫切需要解決的實(shí)際問題,提出了規(guī)范訴訟程序,健全辦案機(jī)制等意見建議,為9月份常委會(huì)聽取和審議市中級(jí)法院關(guān)于修訂后民事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告提供了調(diào)研參考。依法處理涉法涉訴,既是保障公民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作,也是監(jiān)督“一府兩院”公正規(guī)范執(zhí)法的重要渠道。在日常工作中,內(nèi)務(wù)司法委本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,將案件的辦理作為對(duì)“一府兩院”工作監(jiān)督的重要內(nèi)容,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真督辦涉法涉訴案件,積極維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。同時(shí)注重規(guī)范工作程序,對(duì)人民群眾的來信來訪,指定專人負(fù)責(zé)登記,認(rèn)真研究處理。在做好當(dāng)事人息訴服判工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)轉(zhuǎn)交市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門辦理,責(zé)成承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告件辦理情況及處理意見,并及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人。此外,內(nèi)務(wù)司法委還對(duì)市中級(jí)法院、市檢察院報(bào)備的26件特定案件進(jìn)行了全面審查,尚未發(fā)現(xiàn)有明顯的辦案瑕疵。同時(shí)對(duì)《__市行政審批事項(xiàng)下放運(yùn)行實(shí)施辦法(試行)》、《__市行政審批層級(jí)一體化改革實(shí)施方案》、《__市加強(qiáng)行政審批層級(jí)一體化改革事中事后監(jiān)督實(shí)施意見》、《__市地名管理辦法》、《__市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法》、《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為的若干意見》等規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查,未發(fā)現(xiàn)有違法、不適當(dāng)?shù)瓤沙蜂N情形;還積極配合省人大內(nèi)務(wù)司法委、省人大常委會(huì)法工委,就《浙江省社會(huì)救助條例(草案)》、《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例(草案)》等擬出臺(tái)的法規(guī)條例做好征求意見工作。

推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),必須把民生改善作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),回應(yīng)人民群眾對(duì)基本民生保障和基本公共服務(wù)的訴求,才能切實(shí)提高人民群眾幸福感和滿意度。喝上安全優(yōu)質(zhì)放心水一直是全市人民的期待,為認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于“五水共治”的決策部署,4月14日,內(nèi)務(wù)司法委主持召開了市七屆人大內(nèi)務(wù)司法專業(yè)代表小組第三次會(huì)議,專題研討“五水共治”的法治保障問題。在實(shí)地察看平湖市新倉鎮(zhèn)河道整治工程之后,內(nèi)務(wù)司法專業(yè)小組的代表們,充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效,同時(shí)對(duì)全市治水工作中如何加強(qiáng)對(duì)巨額治水資金的監(jiān)管確保不出問題,“清三河”過程中如何科學(xué)準(zhǔn)確計(jì)算河道清淤隱蔽工程土方量,如何加強(qiáng)對(duì)治水工程的監(jiān)管及工程建筑材料的質(zhì)量監(jiān)督,如何有效解決小微企業(yè)偷排污水和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖排放污染問題,如何提高污水納管率解決好“最后一公里”問題,如何完善政策法規(guī)加大對(duì)違法排污行為的處罰力度,如何提高市民水環(huán)境保護(hù)意識(shí),健全長效管理機(jī)制等問題,提出了依法治水,落實(shí)責(zé)任;全面發(fā)動(dòng),全民參與;整合資源,強(qiáng)化保障;主動(dòng)介入,加強(qiáng)監(jiān)督;健全法制,嚴(yán)格執(zhí)行等五個(gè)方面的建議,得到了市政府肖培生市長的批示肯定。

近年來我市老年人口不斷增長,養(yǎng)老問題已日益成為社會(huì)普遍關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。去年5月,常委會(huì)主任會(huì)議聽取了市政府關(guān)于全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況的匯報(bào),提出了意見建議要求政府加以落實(shí)。為認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》和省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于發(fā)展民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的若干意見》,跟蹤了解政府整改落實(shí)情況,5月份,內(nèi)務(wù)司法委就全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作開展調(diào)研,通過實(shí)地察看各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),召開座談會(huì)聽取意見,了解全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀以及存在的困難和問題,提出加強(qiáng)改進(jìn)的措施建議,為6月份市人大常委會(huì)組織開展專題視察工作,提供了第一手資料。

殘疾人是社會(huì)的特殊群體,關(guān)心幫助殘疾人是社會(huì)各界應(yīng)盡的責(zé)任。在今年市七屆人大四次會(huì)議上,部分市人大代表提出了《關(guān)于建設(shè)市級(jí)殘疾人康復(fù)中心的建議》,經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究作為重點(diǎn)建議由內(nèi)務(wù)司法委協(xié)助常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督辦。內(nèi)務(wù)司法委多次深入市發(fā)展改革委、市殘聯(lián)等部門開展調(diào)查研究,了解情況,提出建議。8月11日,內(nèi)務(wù)司法委協(xié)助常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持召開了代表重點(diǎn)建議督辦會(huì)議。市發(fā)展改革委匯報(bào)了辦理代表重點(diǎn)建議所做的主要工作及下一步打算,祝亞偉副市長表示市政府將加快協(xié)調(diào)配合力度,積極推進(jìn)市本級(jí)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。市人大常委會(huì)副主任邵建華要求政府有關(guān)部門要把辦理好代表建議,作為自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容,作為密切聯(lián)系人民群眾,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的重要內(nèi)容,繼續(xù)抓緊抓好,抓出成效。在常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)務(wù)司法委的跟蹤督辦下,市級(jí)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)已被政府提上重要議事日程,可望在下一年內(nèi)解決。

黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。社區(qū)矯正作為社會(huì)治理工作的重要組成部分,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為創(chuàng)新社會(huì)治理,內(nèi)務(wù)司法委對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了調(diào)研,重點(diǎn)了解社區(qū)矯正工作在組織建設(shè)、工作對(duì)接、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎(jiǎng)懲等方面存在的現(xiàn)實(shí)困難和突出問題,并根據(jù)社區(qū)矯正工作的特殊性和規(guī)律性,提出了有針對(duì)性的意見建議。鑒于近年來我市禁毒形勢(shì)較為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),內(nèi)務(wù)司法委專題調(diào)研公安禁毒和司法行政部門強(qiáng)制隔離戒毒工作。針對(duì)禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設(shè)施建設(shè)不完善、社區(qū)戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復(fù)吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問題,提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、營造濃厚氛圍,打擊防范并舉、遏制毒情蔓延,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化戒毒保障,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力等五點(diǎn)建議。同時(shí)為進(jìn)一步落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)的意見》,發(fā)揮基層檢察室參與基層社會(huì)治理的重要職能作用,內(nèi)務(wù)司法委于3月份就全市基層檢察室建設(shè)情況組織開展調(diào)研。通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)和座談交流,了解全市檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)方面存在的困難和問題,撰寫了調(diào)研報(bào)告,為4月份常委會(huì)主任會(huì)議聽取市檢察院關(guān)于全市基層檢察室建設(shè)工作匯報(bào)提供了參考。

第2篇:基層治理工作調(diào)研報(bào)告范文

政府辦公室是綜合辦事機(jī)構(gòu),其職能是圍繞政府中心工作,發(fā)揮參謀助手作用。主要表現(xiàn)在周到服務(wù),得力辦事,講求效率,事事表率。因此,緊緊圍繞政府中心工作,服從和服務(wù)于政府中心工作,就成為辦公室工作的指導(dǎo)方針。按照這一方針,近年來,縣政府辦在強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高報(bào)務(wù)水平方面做了大量工作。

一、以制度為依托,在管理上做文章

俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”。作為一個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu),特別是政府辦公部門,沒有一整套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、規(guī)范的管理制度,很難談得上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此,縣政府辦以完善制度為著眼點(diǎn),在紀(jì)律、政務(wù)和事務(wù)管理方面制定了13項(xiàng)工作制度和20項(xiàng)崗位責(zé)任制。在充分考慮辦公室工作特點(diǎn)和人員結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律,規(guī)范了運(yùn)作。紀(jì)律方面,完善了《崗位責(zé)任制》、《考勤制度》和《保密制度》,明確了辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)和政務(wù)、后勤、保衛(wèi)以及司職人員的責(zé)任,增強(qiáng)了全體工作人員的全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和時(shí)間觀念,為辦公室工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。政務(wù)方面,制定了《公文閱辦及文件打印制度》、《信息工作制度》、《督查工作制度》、《翻譯工作制度》,這些制度不僅有約束,而且有激勵(lì),在調(diào)動(dòng)政務(wù)工作人員積極性方面發(fā)揮了很大作用。例如,為了提高信息報(bào)送質(zhì)量,出臺(tái)了信息獎(jiǎng)懲辦法,給每個(gè)秘書人員按季度定了信息采用任務(wù)(市級(jí)以上),未完成任務(wù)的受罰,超額完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。事務(wù)管理方面,制定了財(cái)務(wù)、車輛、工勤人員管理制度,規(guī)范了財(cái)會(huì)紀(jì)律,節(jié)約了開支,保證了行車安全,機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作一直在縣直部門排名前列。這些制度的執(zhí)行,確保了辦公室各項(xiàng)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,從而調(diào)動(dòng)了全體工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,做到了各負(fù)其責(zé),各司其職,互相配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使整個(gè)工作得以有條不紊、高效率、高質(zhì)量地進(jìn)行。

二、以推進(jìn)政府中心工作為根本,在提高服務(wù)水平上下功夫

辦公室工作起著綜合、樞紐、協(xié)調(diào)的作用,既辦文辦事,又充當(dāng)參謀助手。說到底是搞好服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為部門服務(wù),為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。這種比較廣泛的服務(wù)性工作,往往表現(xiàn)在各種具體工作和每時(shí)每事的具體活動(dòng)中。服務(wù)工作的得體得法,參謀工作的準(zhǔn)確無誤,各項(xiàng)工作的滿意效果,不僅領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)是一桿秤,而且上級(jí)、下級(jí)、左右和群眾的反映也是一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們要求全體干部職工必須樹立服務(wù)觀念、群眾觀念、全局觀念,必須周到服務(wù),得力辦事,工作講求效率,事事做出表率。只有這樣,才能及時(shí)提供比較準(zhǔn)確的情況,協(xié)調(diào)各方面落實(shí)好決策、指示和黨的各項(xiàng)方針政策,組織好信息反饋,保障后勤服務(wù)和政令暢通。

(一)做好辦文工作,確保政令暢通。為了確保文件的有效運(yùn)轉(zhuǎn),縣政府辦在強(qiáng)化硬件建設(shè)的同時(shí),還采取了一些行之有效的措施。一是加快辦文速度。對(duì)所要辦理的文件,一般要做到當(dāng)日文件當(dāng)日清,電信公文及其它緊急公文隨到隨辦。二是提高辦文質(zhì)量。無論收文處理還是發(fā)文處理,都按《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》嚴(yán)格規(guī)范,堅(jiān)決克服有法不依、有章不循的現(xiàn)象,把辦文質(zhì)量的好壞,作為對(duì)有關(guān)工作人員年終考核的一條重要依據(jù)。三是嚴(yán)格按制度辦文??砂l(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā),部門上行文件不需要領(lǐng)導(dǎo)看的堅(jiān)決卡掉,該由部門發(fā)的文件由部門自行發(fā)文,不包攬,不升格。

(二)做好辦會(huì)工作,提高會(huì)議質(zhì)量。辦會(huì)工作一直堅(jiān)持按程序進(jìn)行。一是會(huì)前工作。包括材料準(zhǔn)備、會(huì)議審定、會(huì)議通知、會(huì)前檢查四項(xiàng)。嚴(yán)格會(huì)議制度,及時(shí)做好會(huì)議議題的收集、篩選工作,嚴(yán)把列會(huì)、會(huì)議規(guī)格關(guān)。不開無準(zhǔn)備的會(huì),不開準(zhǔn)備不足的會(huì),以切實(shí)提高會(huì)議議事質(zhì)量。二是會(huì)間工作。包括會(huì)議簽到、材料分發(fā)、會(huì)議記錄、內(nèi)外聯(lián)系等四項(xiàng),并且嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律,定期通報(bào)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)情況。三是會(huì)后工作。及時(shí)做好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹、催辦督查、信息反饋。

(三)強(qiáng)化督查工作,狠抓貫徹落實(shí)。多年來,我們一直把督促檢查作辦辦公室的一項(xiàng)十分重要的工作,常抓不懈。督查的內(nèi)容主要有各級(jí)文件、會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)指示、重大緊急事件等的落實(shí)辦理情況。對(duì)督查的每項(xiàng)內(nèi)容,都確定專人具體落實(shí),爭取做到事事有著落,件件有回音。

(四)深入調(diào)查研究,發(fā)揮“外腦”作用。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的基礎(chǔ)和前提??h政府辦始終要求歸口秘書和分管主任要掌握比領(lǐng)導(dǎo)更為詳實(shí)的基礎(chǔ)情況。要實(shí)現(xiàn)這一要求,必須通過深入調(diào)研,只有這樣,才能及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)情況,“外腦”作用才能充分發(fā)揮出來。在調(diào)研方式上,除隨同領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研外,還專門安排工作人員深入基層專項(xiàng)調(diào)研。如果時(shí)間緊,信息量大,便通過電話、問卷等形式進(jìn)行調(diào)研。每項(xiàng)調(diào)研結(jié)束后,都要求寫出調(diào)研報(bào)告,篩選出好的調(diào)研報(bào)告,刊登在《某縣政訊》(專版)供領(lǐng)導(dǎo)參閱。通過采取有效的調(diào)研形式,目前,我們基本能夠隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供所需要的情況,很大程度上提高了工作效率。

第3篇:基層治理工作調(diào)研報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹黨的十七大、十七屆六中全會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局,著力營造快速發(fā)展、爭先進(jìn)位的工作氛圍,為實(shí)現(xiàn)辦事處2012年的奮斗目標(biāo),提供強(qiáng)大的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。

二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高黨員干部理論素養(yǎng)

按照以理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,開展形式多樣的理論學(xué)習(xí),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

1、加強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)

成立以黨委書記同志任組長,班子其他同志為成員的中心組理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、完善學(xué)習(xí)制度,確保每月集中學(xué)習(xí)不少于兩次,班子成員每人要主講一課,季度末由主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)閱班子成員的中心組學(xué)習(xí)筆記并對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

2、抓好辦事處干部理論學(xué)習(xí)

在抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織好辦事處干部理論學(xué)習(xí),本著“學(xué)精、管用”的原則,有的放矢地制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。每周一、周五為集中學(xué)習(xí)日,參學(xué)人員要做好筆記。為確保學(xué)習(xí)效果,月末辦事處將采取檢查筆記、提問、考試等方法對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查評(píng)比。每月評(píng)出優(yōu)秀學(xué)員10名,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、積極開展理論政策宣講下基層活動(dòng)

一是結(jié)合辦事處黨委中心工作,篩選課題,邀請(qǐng)縣理論政策宣講團(tuán)來辦事處給辦事處黨員干部及村“兩委”成員宣講一課。二是黨委班子成員每季度要到聯(lián)系村至少上一次黨課并填報(bào)《莊周辦事處班子成員黨課下基層反饋單》。

4、深入基層,積極開展社會(huì)調(diào)查研究

由宣傳辦牽頭,針對(duì)辦事處重點(diǎn)工作,組織有關(guān)部門深入基層一線開展調(diào)研,了解發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真梳理并形成有針對(duì)性、指導(dǎo)性的調(diào)研報(bào)告,為辦事處黨委工作提供決策參考。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),明確責(zé)任分工

辦事處各單位必須明確專人負(fù)責(zé)宣傳工作,按辦事處工作要求,及時(shí)宣傳各項(xiàng)政策,積極提供本單位的新聞稿件和新聞線索。宣傳辦配備2名專職通訊員,負(fù)責(zé)全辦事處新聞信息采集及報(bào)送工作。同時(shí),加強(qiáng)通訊員培訓(xùn),不斷提高其整體素質(zhì)。

四、加強(qiáng)陣地建設(shè),營造文化氛圍

1、精心組織機(jī)關(guān)文化活動(dòng),積極開展重大節(jié)日慶典活動(dòng),積極參加縣各種演出任務(wù)及慶?;顒?dòng)。

2、加強(qiáng)農(nóng)家書屋和文化共享工程的使用和管理,充分發(fā)揮其作用,帶動(dòng)農(nóng)民群眾多看書、看好書,共享文化成果,培養(yǎng)新型農(nóng)民。

3、加大對(duì)村村通廣播的使用和管理,各村要按照辦事處黨委的要求定時(shí)開通廣播,及時(shí)宣傳各項(xiàng)政策,廣播文化電教站要不定期的下去督查。

各村明確專人負(fù)責(zé)廣播設(shè)備的使用。每天早7:00至8:00,晚6:00到7:00,按時(shí)宣傳辦事處安排的中心工作及本村各項(xiàng)工作。辦事處將進(jìn)行督查,一次不按時(shí)播放的罰村20元。村室廣播設(shè)備維護(hù)有文廣站負(fù)責(zé),各村大喇叭由各村自行及時(shí)維護(hù),督查中發(fā)現(xiàn)一只不響,罰村5元。專職廣播負(fù)責(zé)人員每月給予60元的崗位津貼,負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)和宣傳。文廣站負(fù)責(zé)把辦事處宣傳重點(diǎn)及時(shí)通知到各村。

五、加強(qiáng)通訊報(bào)道,明確獎(jiǎng)勵(lì)制度

1、不斷提高內(nèi)宣質(zhì)量。宣傳辦要充分發(fā)揮好廣播、黨員遠(yuǎn)程教育、公開欄等的作用,緊緊圍繞“兩區(qū)”建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等重大題材,宣傳政策,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),力求辦事處黨委滿意、基層滿意、群眾滿意。

2、主攻對(duì)外新聞報(bào)道。緊持“攻大報(bào)、上重頭”的工作思路,宣傳辦按季度編發(fā)新聞報(bào)道要點(diǎn),選取重大先進(jìn)典型,組織媒體進(jìn)行多形式、全方位的宣傳,辦事處配備的兩名專職通訊員要加強(qiáng)同各級(jí)新聞媒體的聯(lián)系。各部門每月上報(bào)新聞信息不少于2篇(以電子文檔的形式,發(fā)送到指定郵箱或用QQ直接傳送給)。宣傳辦每月上報(bào)縣級(jí)以上媒體稿件不少于5篇,月末對(duì)各部門上報(bào)信息情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、通報(bào),同時(shí)文化廣播電教站要負(fù)責(zé)好新聞設(shè)備的管理及圖片、影像和文字資料的保存。

3、充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加大網(wǎng)絡(luò)宣傳工作力度。黨政辦負(fù)責(zé)每月上傳縣政府信息公開網(wǎng)站信息不少于6篇,組織辦每月上傳莊周辦事處先鋒網(wǎng)站信息不少于3篇。提高辦事處的知名度和影響力。

4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。辦事處明確專人負(fù)責(zé),開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作,網(wǎng)情員要著眼于“快”字對(duì)所涉及的關(guān)于辦事處的網(wǎng)絡(luò)輿情,既要及早發(fā)現(xiàn)苗頭問題,又要找準(zhǔn)問題的根源,迅速制定應(yīng)對(duì)措施,防止造成負(fù)面影響,對(duì)重大輿情要堅(jiān)持及時(shí)上報(bào),提高突發(fā)事件新聞應(yīng)對(duì)能力。

5、加大獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度

(1)在縣級(jí)媒體,包括電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站上發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人40元;在縣級(jí)部門媒體(部門內(nèi)部刊物)上發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人30元。

(2)在市級(jí)黨報(bào)黨刊、網(wǎng)站發(fā)表的每篇獎(jiǎng)勵(lì)80元;在市級(jí)黨報(bào)黨刊頭版發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)200元;在市級(jí)部門媒體發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元。

(3)在省級(jí)黨報(bào)黨刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)200元;在省級(jí)黨報(bào)黨刊頭版發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)500元;在省級(jí)部門媒體發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元。

(4)在國家級(jí)黨報(bào)黨刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)1000元;在國家級(jí)黨報(bào)黨刊頭版發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)2000元;在國家級(jí)部門媒體發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)200元。

(5)每季度末獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)一次。

六、抓好精神文明創(chuàng)建,加強(qiáng)基層思想道德建設(shè)

1、以貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為動(dòng)力,以送政策、送電影、送法律、送科技、送文藝、送信息、送服務(wù)等為活動(dòng)載體,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化辦事處機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建,培養(yǎng)文明的工作生活習(xí)慣,讓機(jī)關(guān)干部的一言一行,一點(diǎn)一滴都體現(xiàn)出文明,以提升辦事處的整體形象。

第4篇:基層治理工作調(diào)研報(bào)告范文

今天我們召開全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流暨分析檢查階段動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是:緊密聯(lián)系各自實(shí)際,暢談學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體會(huì),交流學(xué)習(xí)調(diào)研情況,全面回顧總結(jié)第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研工作情況、并對(duì)扎實(shí)開展第二階段分析檢查工作進(jìn)行安排部署。剛才,大家實(shí)地參觀了區(qū)法院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況,區(qū)人大辦、區(qū)法院、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)地稅局、區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,可以看出他們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展得有聲有色,所取得的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦型茝V和借鑒。剛才,市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第四指導(dǎo)檢查組方組長作了重要講話,對(duì)我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況給予了充分肯定,并對(duì)下步工作作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。下面,就我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作回顧及下一階段工作安排,我講幾點(diǎn)意見:

一、精心組織,扎實(shí)工作,學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得初步成效

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,我區(qū)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,圓滿地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作任務(wù)。回顧我區(qū)近兩個(gè)月的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):

一是強(qiáng)化工作措施,在廣泛動(dòng)員中統(tǒng)一了思想。區(qū)委堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)來抓,早謀劃,早著手。成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,抽調(diào)得力人員充實(shí)加強(qiáng)了辦公室工作力量,成立了9個(gè)指導(dǎo)檢查組,參學(xué)的77個(gè)活動(dòng)單位也均成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),健全了工作制度,落實(shí)了工作責(zé)任。邀請(qǐng)45名“兩代表一委員”和群眾代表,從活動(dòng)準(zhǔn)備階段就全程參與。市委動(dòng)員會(huì)后,區(qū)委在全市率先召開了動(dòng)員大會(huì),全區(qū)各活動(dòng)單位積極行動(dòng),分別召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行具體的安排部署,我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面展開。同時(shí),為確保扎實(shí)開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作,我區(qū)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),整合資源,組織12家區(qū)直單位對(duì)試點(diǎn)單位老廟鎮(zhèn)及9個(gè)行政村和十中進(jìn)行多方幫扶,結(jié)對(duì)共建,幫助試點(diǎn)鎮(zhèn)、村、校理思路、立項(xiàng)目、送科技、送培訓(xùn)、解難題、促發(fā)展。我區(qū)試點(diǎn)單位結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn),創(chuàng)新活動(dòng)方式,老廟鎮(zhèn)開辦實(shí)踐課堂、編寫《鄉(xiāng)土教材》、十中制作活動(dòng)流程圖,開展“六查六看”活動(dòng),為第三批活動(dòng)累積了不少典型經(jīng)驗(yàn)。為使全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)迅速推進(jìn),我區(qū)充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用,及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最新動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn)。

二是注重創(chuàng)新形式,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中理清了思路。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、精讀與泛讀相結(jié)合、學(xué)習(xí)與交流相結(jié)合、學(xué)習(xí)與測(cè)試相結(jié)合,確保規(guī)定動(dòng)作環(huán)環(huán)推進(jìn),自選動(dòng)作步步創(chuàng)新。以“常規(guī)課堂”、“領(lǐng)導(dǎo)課堂”、“研討課堂”、“宣講課堂”、“幫扶課堂”、“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“短信課堂”、“警示課堂”、“實(shí)踐課堂”這“九大課堂”為抓手,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,注重學(xué)習(xí)效果,促使真學(xué)、真信、真懂、真用,確保學(xué)習(xí)不走過場(chǎng)。學(xué)習(xí)活動(dòng)開展以來,區(qū)委先后組織開展了警示教育和外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng),目前區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)12次,達(dá)48個(gè)學(xué)時(shí)。區(qū)委辦、區(qū)政辦主動(dòng)延長集中學(xué)習(xí)時(shí)間,區(qū)人大常委會(huì)制定“十比”措施,區(qū)法院編印《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀簡明讀本》,區(qū)財(cái)政局、司法局在活動(dòng)期間開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀書畫比賽活動(dòng)。區(qū)委組織部采用領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課、人人輪流上講臺(tái),大家討論講評(píng)的方式,改變了“一人讀、眾人聽”傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式。區(qū)委宣傳部、地稅局、總工會(huì)等參學(xué)單位采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方式,外出到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)觀摩、到革命烈士陵園重溫入黨誓詞,邀請(qǐng)市級(jí)理論專家給黨員講課,激發(fā)了黨員干部參與活動(dòng)的熱情和激情。

三是著眼活動(dòng)實(shí)效,在調(diào)研討論中形成了共識(shí)。在調(diào)查研究中,全區(qū)上下從找準(zhǔn)突出問題出發(fā),將征集調(diào)研課題和征求意見建議相結(jié)合,最終確定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、民生工程、黨的建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、穩(wěn)定工作等6個(gè)方面26個(gè)全區(qū)性調(diào)研課題。同時(shí),各活動(dòng)單位確定了247個(gè)調(diào)研課題。形成了一批有分量、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。各活動(dòng)單位以多種形式,立足區(qū)情,著眼單位、崗位實(shí)際,廣泛開展了以“問題大查擺、觀念大更新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、水平大提高”為主題,以討論總結(jié)、查找問題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、形成共識(shí)為內(nèi)容的解放思想大討論,進(jìn)一步明確了解放思想的方向,完善了工作思路,形成了共識(shí)。區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持“三個(gè)突出”,針對(duì)民生、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展調(diào)研。區(qū)檢察院圍繞服務(wù)“三?!?,創(chuàng)新檢查機(jī)制開展調(diào)研,并開展了深入討論,形成了十條具體對(duì)策和措施。區(qū)人口計(jì)生委對(duì)出生人口性別比問題進(jìn)行調(diào)研,為我區(qū)人口和計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展提供參考。區(qū)交通分局結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)熱線群眾反映突出問題認(rèn)真開展大討論,提出有針對(duì)性的整改措施。

四是嚴(yán)格活動(dòng)要求,在指導(dǎo)檢查中突出了實(shí)效。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組不斷深化指導(dǎo)檢查工作,建立了區(qū)委指導(dǎo)檢查組、區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦督查指導(dǎo)組、區(qū)直各口學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督查組三級(jí)督查網(wǎng)絡(luò)。按照著力“督”、嚴(yán)格“查”、規(guī)范“導(dǎo)”的要求,抓重點(diǎn)、抓平衡、抓典型、抓領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行督查指導(dǎo)工作多層覆蓋,對(duì)各活動(dòng)單位開展定期或不定期的督導(dǎo)檢查。各指導(dǎo)檢查組認(rèn)真履行指導(dǎo)檢查、督促推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職責(zé),積極創(chuàng)新指導(dǎo)檢查的方式方法,制定《督查情況反饋表》,建立了隨機(jī)抽查、文件通報(bào)、定期溝通等工作運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并進(jìn)行督促整改。近日,又由區(qū)委常委帶隊(duì),分成九個(gè)組,采取聽匯報(bào)、看資料、實(shí)地查看和個(gè)別抽查、進(jìn)行群眾訪談等方式,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段檢查考評(píng)工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、開展大討論、營造宣傳氛圍、活動(dòng)創(chuàng)新、活動(dòng)小結(jié)和回頭看等七個(gè)方面活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查考評(píng)。

五是兩手抓兩促進(jìn),在解決問題中推動(dòng)了工作。各活動(dòng)堅(jiān)持邊學(xué)邊改,把“三走進(jìn)三服務(wù)”即“走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要載體,全區(qū)科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在主題實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)做到了“十個(gè)一”。各活動(dòng)單位從推進(jìn)具體工作、解決實(shí)際問題著手,加快發(fā)展保增長,維護(hù)穩(wěn)定保民生,注重實(shí)效促工作。工作學(xué)習(xí)矛盾得到緩解。許多活動(dòng)單位找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),做到了學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。如區(qū)法院邀請(qǐng)了全國十佳法官淮南市田家庵法院法官周蘭芳給全院法官干警作科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)講座,使干警擴(kuò)寬了視野,提高了科學(xué)審判的水平??茖W(xué)發(fā)展思路得到提升。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展,許多參學(xué)單位工作作風(fēng)改善,工作思路轉(zhuǎn)變。如區(qū)林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子通過學(xué)習(xí)調(diào)研,及時(shí)調(diào)整造林綠化工作思路,實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。區(qū)農(nóng)委把工作重心不斷下移,把現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開在田間地頭,受到了農(nóng)民的真誠歡迎。區(qū)教育局對(duì)全區(qū)中小學(xué)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃編制管理??朔艘酝鶎W(xué)校建設(shè)中的隨意性,得到了市委常委、市委宣傳部長耿玲同志的高度贊揚(yáng)。人民群眾得到實(shí)惠。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我區(qū)各參學(xué)單位不斷增強(qiáng)群眾觀念,提高服務(wù)于民意識(shí),開展一系列為民辦實(shí)事辦好事活動(dòng),讓群眾得到了實(shí)惠。如區(qū)勞動(dòng)局開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等全方位服務(wù);區(qū)公安分局推行20項(xiàng)便民利民惠民新措施;團(tuán)區(qū)委開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持計(jì)劃;司法局免費(fèi)為基層群眾提供法律援助。

目前,雖然我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了初步成效,但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距,如:活動(dòng)開展不平衡,創(chuàng)新不足。少數(shù)單位主要負(fù)責(zé)同志重視程度不夠,存在應(yīng)付心理和“時(shí)間過任務(wù)過”思想,規(guī)定動(dòng)作完成質(zhì)量不高,沒有創(chuàng)新做法?;顒?dòng)與實(shí)際工作結(jié)合不夠,存在學(xué)習(xí)、工作兩張皮現(xiàn)象。征求意見不廣泛。部分單位征求意見面窄,沒有廣泛征求基層群眾、服務(wù)對(duì)象意見,征求到的意見針對(duì)性不強(qiáng),不能觸及深層次問題。征求上來的意見沒有及時(shí)梳理、匯總,邊學(xué)邊改。調(diào)研報(bào)告和大討論深度不夠。少數(shù)單位沒有真正經(jīng)常性深入基層調(diào)研,對(duì)基層情況不明,了解不深,問題找的不準(zhǔn),所以調(diào)研報(bào)告難以寫出深度、寫出質(zhì)量,大討論深度不夠。資料建檔不規(guī)范。部分活動(dòng)單位存在活動(dòng)資料歸檔不及時(shí)、建檔不科學(xué)問題。

以今天的會(huì)議為標(biāo)志,我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體轉(zhuǎn)入分析檢查階段。各活動(dòng)單位要對(duì)上周檢查驗(yàn)收中指出的突出問題進(jìn)行集中整改,限時(shí)解決,各指導(dǎo)檢查組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,督查到位,確保第一階段的工作真正取得實(shí)效。對(duì)于沒有按照規(guī)定完成各項(xiàng)任務(wù)的,不予轉(zhuǎn)段。

二、明確任務(wù),嚴(yán)把環(huán)節(jié),切實(shí)抓好分析檢查階段的各項(xiàng)工作

分析檢查階段是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的重要步驟,是承上啟下的重要環(huán)節(jié),對(duì)確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效十分關(guān)鍵。這一階段的主要任務(wù)是認(rèn)真查找影響和制約全區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題,深入分析存在問題的根源,提出對(duì)策建議;工作重點(diǎn)是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告,組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。各活動(dòng)單位一定要充分認(rèn)識(shí)做好分析檢查階段工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫性和責(zé)任感,認(rèn)真按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,周密部署,精心組織,扎扎實(shí)實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié),確保分析檢查階段工作取得實(shí)效。

一要繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)的全過程,始終作為武裝思想、深化認(rèn)識(shí)、提高能力的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。轉(zhuǎn)入分析檢查階段并不意味著學(xué)習(xí)任務(wù)已經(jīng)完成,而要在鞏固前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)的廣度和深度。要繼續(xù)組織廣大黨員干部通讀、精讀規(guī)定書目,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和同志最近一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央和省、市委應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行深入思考,做到活動(dòng)每推進(jìn)一步,學(xué)習(xí)就更深入一層。要通過學(xué)習(xí),及時(shí)把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到分析檢查階段的各項(xiàng)工作中去,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部牢牢掌握分析問題、剖析根源的思想武器,進(jìn)一步激發(fā)自我檢查、自我改進(jìn)、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力,為分析檢查打好思想基礎(chǔ)。

二要廣泛征求意見建議。要堅(jiān)持開門搞活動(dòng),廣開言路聽取群眾意見。要在前一段征求意見的基礎(chǔ)上,采取設(shè)立意見建議箱、開通熱線電話、網(wǎng)上論壇和發(fā)放征求意見函、召開不同層次的座談會(huì)等多種形式,繼續(xù)多渠道征求社會(huì)各界的意見建議,深入查找影響和制約本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題,以及領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的突出問題,力求做到征求意見的范圍更廣,內(nèi)容更實(shí),問題找得更準(zhǔn)、解決更徹底。

三要精心開好專題民主生活會(huì)。召開專題民主生活會(huì)是搞好分析檢查的重中之重。要根據(jù)征求到的意見建議,立足班子的不同層次和職能定位,認(rèn)真查找分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,為開好民主生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。民主生活會(huì)召開之前,班子成員之間要溝通思想,交換看法,增進(jìn)理解,對(duì)照檢查自身存在的不足,認(rèn)真撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料,在一些重要問題上形成共識(shí)。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重在提高思想認(rèn)識(shí),重在明確努力方向,不搞人人過關(guān),努力形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。

四要努力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,既是前一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的集中概括和體現(xiàn),也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的依據(jù)和方向。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)取得的成果,突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施三個(gè)重點(diǎn),客觀分析近年來本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體情況,深入分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,特別要在查找長期困擾科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題上下功夫,充分反映廣大黨員干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上形成的思想共識(shí),明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措,提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施,避免把分析檢查報(bào)告寫成一般性的工作總結(jié)或工作報(bào)告。主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作,組織對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行深入討論,真誠開門納諫,反復(fù)修改完善,努力形成高質(zhì)量、高水平的報(bào)告。

五要認(rèn)真搞好群眾評(píng)議。組織群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫徹群眾路線的基本要求,也是提高分析檢查報(bào)告質(zhì)量的重要措施。要認(rèn)真組織黨員干部和職工群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,努力使群眾評(píng)議的過程,成為發(fā)動(dòng)和依靠群眾找差距的過程,成為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程,成為擴(kuò)大黨內(nèi)民主、發(fā)展人民民主的過程,成為形成共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展的過程。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,擴(kuò)大征求意見的范圍,搭建一些便于群眾參與、利于發(fā)表意見的平臺(tái),充分聽取各方面意見建議,特別要注意吸納黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者以及基層單位、服務(wù)對(duì)象的意見建議。要準(zhǔn)確把握評(píng)議內(nèi)容,重點(diǎn)從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。要把評(píng)議意見充分反映到領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中,并以適當(dāng)方式對(duì)分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議的結(jié)果進(jìn)行公開,接受黨員干部和群眾監(jiān)督。

六要全力推動(dòng)當(dāng)前工作。各活動(dòng)單位要統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改,真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。這里特別強(qiáng)調(diào)抓好三項(xiàng)工作。第一是深入開展好“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),緊密結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展,統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)抓好“五個(gè)一”落實(shí),即組織一次中心組學(xué)習(xí)、主要領(lǐng)導(dǎo)上一次黨課、開展一次警示教育、召開一次民主生活會(huì)、實(shí)施一批整改落實(shí)措施。各地各單位一定要克服工作任務(wù)多、學(xué)習(xí)任務(wù)重和厭學(xué)畏難情緒,把主題教育活動(dòng)擺上黨委(黨組)重要議事日程,作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段的重要任務(wù)。第二是抓好厲行節(jié)約規(guī)定的落實(shí),《區(qū)開展厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)議研究下發(fā),這里就不詳細(xì)介紹了,各地各單位一定要精心謀劃、狠抓落實(shí),確保“五個(gè)到位”,即五項(xiàng)壓減目標(biāo)明確到位、底數(shù)清查摸排到位、消減措施到位、規(guī)定要求執(zhí)行到位、責(zé)任追究到位。第三是抓好“小金庫”專項(xiàng)治理。各地各單位要針對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實(shí),做到“小金庫”資金清交到位、國有資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的,對(duì)責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,有關(guān)責(zé)任人可從輕、減輕或免予處分;對(duì)被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,除依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對(duì)責(zé)任單位和人員依法予以行政處罰,并依紀(jì)依法追究責(zé)任;對(duì)弄虛作假、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,或檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理;區(qū)委、區(qū)政府《實(shí)施方案》下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人將嚴(yán)肅處理,按照組織程序先予以免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任??傊槍?duì)當(dāng)前工作中存在的突出問題,著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),努力做到作風(fēng)樸實(shí)、工作扎實(shí),切實(shí)把廣大人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好,以各項(xiàng)工作的實(shí)際成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保分析檢查階段的各項(xiàng)工作落到實(shí)處

分析檢查階段環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、政策性強(qiáng)。各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好落實(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入推進(jìn)。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各活動(dòng)單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),親自抓部署、抓落實(shí)、抓督查,精心組織開展好每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要真正做到帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改,充分發(fā)揮帶頭示范作用。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作,切實(shí)處理好落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”與搞好“自選動(dòng)作”的關(guān)系,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用,切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和預(yù)見性,總結(jié)推廣基層單位的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正工作中出現(xiàn)的偏差和不足,協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。各指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化督促檢查,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)具體指導(dǎo),保證活動(dòng)健康深入開展。

第5篇:基層治理工作調(diào)研報(bào)告范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“565859076”為你整理了這篇城市水環(huán)境治理工作調(diào)研報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

按照市“六大”活動(dòng)要求,我圍繞自然生態(tài)公園城市這一主題,以“保供水、治污水、排積水”為切入點(diǎn),聚焦城市建設(shè)過程中的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點(diǎn)、存在的突出問題短板和群眾反映較為強(qiáng)烈的民生關(guān)切等,深入市城區(qū)三個(gè)街道辦事處,通過走訪基層群眾、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、座談交流、查閱資料等方式,就城市水環(huán)境治理工作開展了深入調(diào)研,形成此報(bào)告。

一、市城區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀與問題分析

(一)市城區(qū)水體現(xiàn)狀與分析

咸寧市城區(qū)水系以淦河為主,淦河全長76.6公里,流域面積854平方公里,除淦河外,市城區(qū)還有很多小型河湖、水塘等水體、水系。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況分析,我市城區(qū)水系主要有兩大特點(diǎn):一是蓄水空間總量較大。市城區(qū)水體數(shù)量71處,總蓄水量達(dá)600990.8 m3,在汛期具有一定的蓄洪能力,能有效減輕城市防汛壓力。二是水體黑臭現(xiàn)象較多。近年來,我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效,但市城區(qū)黑臭水體、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外,其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有咸寧特色的城中村“當(dāng)家塘”變成“微臭水塘”。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況分析,微臭水塘的形成主要有三個(gè)方面的原因:水塘水體封閉,自凈能力較差;缺乏日常管理,基本未進(jìn)行清淤、疏浚;部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱,直接在水塘中扔倒垃圾。

通過對(duì)市城區(qū)水體現(xiàn)狀及黑臭水體形成的原因進(jìn)行分析,我認(rèn)為,我市水體治理工作主要存在三個(gè)方面的突出問題:一是合流制溢流污染嚴(yán)重。以濱湖港為例,濱湖港排水片區(qū)為合流制排水分區(qū),該排水片區(qū)的雨水、污水全部排往濱湖港,導(dǎo)致水體黑臭,景觀效果差。二是工業(yè)偷排污染現(xiàn)象依然存在。三是水體急需清淤。市城區(qū)大部分水塘和小型溝渠近三年都未進(jìn)行清淤,僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進(jìn)行了清淤。

(二)市城區(qū)供水現(xiàn)狀與分析

目前,市城區(qū)共有三家供水企業(yè),分別是咸寧聯(lián)合水務(wù)有限公司(簡稱聯(lián)合水務(wù))、咸寧思源水務(wù)有限公司(簡稱思源水務(wù))和南川源水業(yè)有限責(zé)任公司(簡稱南川源),現(xiàn)有最大供水能力為29.9萬噸/天,市城區(qū)供水以聯(lián)合水務(wù)公司為主。當(dāng)前,我市城區(qū)日平均供水量約為19.7萬噸/天,現(xiàn)有供水能力能夠滿足生產(chǎn)生活供水需要。市城區(qū)供水除保障工業(yè)生產(chǎn)和群眾生活需要外,還承擔(dān)著消防用水、園林綠化用水、市政道路清掃用水等需要(均通過消防栓取水),此類公服用水方式雖然操作便利、水質(zhì)有保障,但成本較高,且造成了優(yōu)質(zhì)水資源的浪費(fèi)。市城區(qū)供水存在問題:一是老舊小區(qū)供水水壓不足。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區(qū)因地勢(shì)較高,小區(qū)供水水壓不足,現(xiàn)場(chǎng)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)該小區(qū)每家每戶都在單元門洞的遮雨板上加設(shè)了加壓泵,現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉,既影響市容市貌,也無法解決根本問題。二是部分小區(qū)供水設(shè)施“先天不足”。如永安辦事處陽光社區(qū)的錦城花園小區(qū)因進(jìn)水管管徑太小且未配建二次供水設(shè)施,在用水高峰時(shí)水壓嚴(yán)重不足;栗林公租房增壓設(shè)計(jì)從四樓開始,沒有考慮低層住戶太陽能安裝在頂樓的上水需要。三是部分住宅小區(qū)供水設(shè)施維護(hù)管理不善。一些已修建二次供水設(shè)施的小區(qū),經(jīng)常出現(xiàn)水池消毒無人監(jiān)管等問題,容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,污水處理廠出水回用率要達(dá)到30%以上,但目前我市所有污水處理廠均未達(dá)標(biāo)。五是城區(qū)消防用水存在隱患。根據(jù)《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》《咸寧市城區(qū)公共消火栓建設(shè)管理辦法》等要求,市城區(qū)71條主次干道(總長201.49km),共需設(shè)置1679個(gè)市政消防栓,目前實(shí)際只有789個(gè),且有143個(gè)消火栓需要維修更換,缺口較大。

(三)市城區(qū)排水現(xiàn)狀與分析

目前市城區(qū)雨污管網(wǎng)總長1030公里,其中雨水管網(wǎng)464公里,污水管網(wǎng)492公里,雨污合流管網(wǎng)74公里,城區(qū)內(nèi)建有污水中轉(zhuǎn)泵站21個(gè),截至2019年底生活污水收集率為34.10%。由于過去市城區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì),管網(wǎng)布局比較分散、覆蓋范圍相對(duì)較小,管線常有雨污混接、混流現(xiàn)象。2019年以來,我市以咸寧大道東片區(qū)10.45平方公里為試點(diǎn),啟動(dòng)了片區(qū)管網(wǎng)詳查工作,調(diào)查結(jié)果顯示該片區(qū)雨污分流效果微弱,一定程度上反映了建成區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)情況。咸寧大道東片區(qū)建成區(qū)可分為182個(gè)地塊,其中內(nèi)部分流制無混接錯(cuò)接的地塊為47個(gè),內(nèi)部分流制但存在混錯(cuò)接15個(gè),合流制區(qū)域115個(gè),井蓋被淹沒,無法查明區(qū)域4個(gè),完全分流制面積占比為28.66%,需改造區(qū)域占比71.34%;片區(qū)共排查出市政排水管網(wǎng)約112.7公里,其中雨水管網(wǎng)61.6公里,污水管網(wǎng)43.3公里,合流管網(wǎng)7.8公里。通過調(diào)研分析,我市在管網(wǎng)建設(shè)、污水收集、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問題:一是規(guī)劃統(tǒng)籌不夠。城市排水專項(xiàng)規(guī)劃滯后于城市總體規(guī)劃,前期統(tǒng)籌不夠除了造成管網(wǎng)對(duì)接難、排水不暢等問題外,還會(huì)給后期改造帶來困難,增加改造成本。二是管網(wǎng)建設(shè)管理有待加強(qiáng)。雨污管網(wǎng)建設(shè)管理薄弱甚至混亂,還存在部分“真空”地帶,需要進(jìn)一步完善管理制度,形成事前、事中、事后閉環(huán)管理機(jī)制,從源頭上杜絕管網(wǎng)建設(shè)不規(guī)范現(xiàn)象。三是管網(wǎng)維護(hù)管理機(jī)制混亂。城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)單位有市政管理部門、城發(fā)集團(tuán)、咸安區(qū)、各污水處理廠、各住宅小區(qū)開發(fā)商等,建好的污水管道多由投資方自行負(fù)責(zé)管理維護(hù),造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時(shí)各顯神通”的管理機(jī)制。四是部分老舊小區(qū)排水狀況堪憂。部分區(qū)域房屋地勢(shì)較低,房屋陳舊,導(dǎo)致下雨即淹,嚴(yán)重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街、十全巷等處,房屋一樓在路面以下,在汛期暴雨時(shí)積水嚴(yán)重。此外,老舊城區(qū)由于管道老化、破損等易導(dǎo)致管道堵塞,且部分管道管徑小,堵塞現(xiàn)象較多,急需進(jìn)行老舊城區(qū)管道重建。

二、關(guān)于助力自然生態(tài)公園城市建議的對(duì)策建議

結(jié)合調(diào)研中對(duì)我市水治理工作現(xiàn)狀及問題分析,就統(tǒng)籌城市水治理、助力公園城市建設(shè)提出以下建議:

(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進(jìn)治理

以當(dāng)前正在開展的“十四五”規(guī)劃編制工作為契機(jī),結(jié)合我市《咸寧國土空間總體規(guī)劃》(2019-2035年)編制工作成果,及時(shí)編制《咸寧市城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃》《咸寧市城區(qū)排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃》《咸寧市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,并對(duì)《咸寧市城區(qū)供水中長期規(guī)劃(2020-2035年)》《咸寧市城區(qū)排水中長期規(guī)劃(2020-2035年)》等中長期規(guī)劃進(jìn)行修編,做好城市水治理頂層設(shè)計(jì),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建設(shè)理念及模式,將市城區(qū)水環(huán)境治理(供水、雨水、污水中水、海綿城市、智慧水務(wù)等)相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)與城市總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,確保城市建設(shè)與供排水管網(wǎng)建設(shè)同步推進(jìn)、相輔相成。

(二)升級(jí)城區(qū)供水管網(wǎng),確保供水安全

1.堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先,盡快完成市政供水管網(wǎng)改造。堅(jiān)持充分利用、適度超前的原則,統(tǒng)籌供水管網(wǎng)現(xiàn)狀布局與未來發(fā)展趨勢(shì),合理布局供水管網(wǎng),積極籌措資金,加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造。同時(shí),充分考慮消防用水需求,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城市供水管網(wǎng)改造總體規(guī)劃中,做到同步規(guī)劃、同步建設(shè),確保滿足消防需求。

2.堅(jiān)持節(jié)水先行,減少水資源浪費(fèi)。一是要探索制定地方標(biāo)準(zhǔn),從公共場(chǎng)所開始,從千家萬戶節(jié)水龍頭的使用做起,在工程設(shè)計(jì)、審批等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)節(jié)水用具的推廣供應(yīng),以當(dāng)年推廣節(jié)能燈應(yīng)用的魄力,深入群眾,大力淘汰非節(jié)水器具的使用。二是加快推進(jìn)再生水利用。建議“十四五”期間在市城區(qū)布局建設(shè)再生水管線和取水點(diǎn),利用再生水進(jìn)行園林綠化澆灌及環(huán)衛(wèi)作業(yè)等,進(jìn)一步提高污水出水回用率,充分發(fā)揮其環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益,形成水生態(tài)良性循環(huán)。

3.堅(jiān)持以民為本,著力解決老舊小區(qū)供水難題。以老舊小區(qū)改造工作為契機(jī),堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的原則,打破傳統(tǒng)小區(qū)概念,以片區(qū)為單位,適當(dāng)擴(kuò)大建設(shè)范圍。

4.堅(jiān)持治保并舉,加強(qiáng)供水管網(wǎng)及飲用水源保護(hù)。一是加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理,嚴(yán)格監(jiān)督管網(wǎng)建設(shè)單位按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。同時(shí),對(duì)損壞管網(wǎng)的行為及時(shí)進(jìn)行處罰和追償。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。思源水務(wù)的取水點(diǎn)五一水庫未被列入水源地保護(hù)區(qū),建議生態(tài)環(huán)境、水利等部門及時(shí)督促整改,切實(shí)做好飲用水源地保護(hù)工作。三是要及時(shí)解決潘灣水廠單電源供電、思源水廠無污泥處置裝置等問題,確保供水安全。

(三)全面摸清底數(shù),推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效

1.摸清排水管網(wǎng)的現(xiàn)狀和家底。加快推進(jìn)溫泉、永安、高新區(qū)、梓山湖四個(gè)片區(qū)管網(wǎng)詳細(xì)調(diào)查、功能病害檢測(cè)工作,全面掌握管網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀并進(jìn)行細(xì)化評(píng)估,切實(shí)解決排水管線“家底不清、現(xiàn)狀不明”問題,為后續(xù)管網(wǎng)改造決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化建設(shè)把關(guān)。加快推動(dòng)地方立法或者地方政府規(guī)章建設(shè),從法治高度嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目雨污分流審查機(jī)制,在規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)階段、驗(yàn)收階段、管理階段均嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流要求,形成閉合管理機(jī)制,確保城區(qū)所有新建小區(qū)排水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全分流,真正做到“凡雨污分流實(shí)現(xiàn)不了的地塊不批項(xiàng)目,批準(zhǔn)項(xiàng)目不開工,開工項(xiàng)目不驗(yàn)收,驗(yàn)收項(xiàng)目不入住”。

3.開展排水管網(wǎng)缺陷修復(fù),清除污水直排、消除管網(wǎng)空白。針對(duì)管網(wǎng)詳查中發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)存在的結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷,制定科學(xué)合理的施工方案。同時(shí),加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度,對(duì)河道不明排口來源進(jìn)行徹查,對(duì)偷排、漏排、直排等各種惡意違法行為“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起。進(jìn)一步大污水管網(wǎng)建設(shè)并完善沿河截污管建設(shè),全面消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等污水管網(wǎng)空白區(qū)、排水基礎(chǔ)設(shè)施薄弱區(qū),基本消除河道排污口。

4.加大“當(dāng)家塘”等小微黑臭水體治理力度。一是堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、綜合治理。綜合考慮生態(tài)、景觀、蓄水、文化遺產(chǎn)等功能,并與城市園林綠化緊密結(jié)合,進(jìn)行鄉(xiāng)建文化特色的凝練,形成“一組一塘一景”的美好未來。二是加大宣傳力度。借“創(chuàng)文固衛(wèi)”東風(fēng),動(dòng)員居民群眾成為保護(hù)和監(jiān)督水塘管理的主體,提高大家對(duì)“當(dāng)家塘”的保護(hù)意識(shí)。三是激發(fā)居民的美麗鄉(xiāng)愁,杜絕“破窗效應(yīng)”,進(jìn)行樣板工程建設(shè),保護(hù)塘中種植的植物,讓村民在家門口就能感受到藍(lán)天碧水的美景,集體受益,逐步自發(fā)形成居民自治機(jī)制。

5.建設(shè)“智慧排水”信息系統(tǒng)。借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),打造“源、網(wǎng)、廠、站、口”一體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)排水管理地上地下一體化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、檔案管理信息化、維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管手段智能化的目標(biāo)。

6.建立完善長效保障機(jī)制。充分發(fā)揮“河湖庫長制”作用,結(jié)合“創(chuàng)文固衛(wèi)”等活動(dòng)的開展,常態(tài)化做好河道日常的保潔保障,包括河道保潔、違規(guī)傾倒垃圾等違法行為查處等,形成長效管理機(jī)制。

(四)堅(jiān)持疏堵結(jié)合,不斷提升城市防洪排澇能力

第6篇:基層治理工作調(diào)研報(bào)告范文

政府辦公室是綜合辦事機(jī)構(gòu),其職能是圍繞政府中心工作,發(fā)揮參謀助手作用。主要表現(xiàn)在周到服務(wù),得力辦事,講求效率,事事表率。因此,緊緊圍繞政府中心工作,服從和服務(wù)于政府中心工作,就成為辦公室工作的指導(dǎo)方針。按照這一方針,近年來,縣政府辦在強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高報(bào)務(wù)水平方面做了大量工作。

一、以制度為依托,在管理上做文章

俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”。作為一個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu),特別是政府辦公部門,沒有一整套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、規(guī)范的管理制度,很難談得上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此,縣政府辦以完善制度為著眼點(diǎn),在紀(jì)律、政務(wù)和事務(wù)管理方面制定了13項(xiàng)工作制度和20項(xiàng)崗位責(zé)任制。在充分考慮辦公室工作特點(diǎn)和人員結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律,規(guī)范了運(yùn)作。紀(jì)律方面,完善了《崗位責(zé)任制》、《考勤制度》和《保密制度》,明確了辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)和政務(wù)、后勤、保衛(wèi)以及司職人員的責(zé)任,增強(qiáng)了全體工作人員的全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和時(shí)間觀念,為辦公室工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。政務(wù)方面,制定了《公文閱辦及文件打印制度》、《信息工作制度》、《督查工作制度》、《翻譯工作制度》,這些制度不僅有約束,而且有激勵(lì),在調(diào)動(dòng)政務(wù)工作人員積極性方面發(fā)揮了很大作用。例如,為了提高信息報(bào)送質(zhì)量,出臺(tái)了信息獎(jiǎng)懲辦法,給每個(gè)秘書人員按季度定了信息采用任務(wù)(市級(jí)以上),未完成任務(wù)的受罰,超額完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。事務(wù)管理方面,制定了財(cái)務(wù)、車輛、工勤人員管理制度,規(guī)范了財(cái)會(huì)紀(jì)律,節(jié)約了開支,保證了行車安全,機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作一直在縣直部門排名前列。這些制度的執(zhí)行,確保了辦公室各項(xiàng)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,從而調(diào)動(dòng)了全體工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,做到了各負(fù)其責(zé),各司其職,互相配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使整個(gè)工作得以有條不紊、高效率、高質(zhì)量地進(jìn)行。

二、以推進(jìn)政府中心工作為根本,在提高服務(wù)水平上下功夫

辦公室工作起著綜合、樞紐、協(xié)調(diào)的作用,既辦文辦事,又充當(dāng)參謀助手。說到底是搞好服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為部門服務(wù),為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。這種比較廣泛的服務(wù)性工作,往往表現(xiàn)在各種具體工作和每時(shí)每事的具體活動(dòng)中。服務(wù)工作的得體得法,參謀工作的準(zhǔn)確無誤,各項(xiàng)工作的滿意效果,不僅領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)是一桿秤,而且上級(jí)、下級(jí)、左右和群眾的反映也是一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們要求全體干部職工必須樹立服務(wù)觀念、群眾觀念、全局觀念,必須周到服務(wù),得力辦事,工作講求效率,事事做出表率。只有這樣,才能及時(shí)提供比較準(zhǔn)確的情況,協(xié)調(diào)各方面落實(shí)好決策、指示和黨的各項(xiàng)方針政策,組織好信息反饋,保障后勤服務(wù)和政令暢通。

(一)做好辦文工作,確保政令暢通。為了確保文件的有效運(yùn)轉(zhuǎn),縣政府辦在強(qiáng)化硬件建設(shè)的同時(shí),還采取了一些行之有效的措施。一是加快辦文速度。對(duì)所要辦理的文件,一般要做到當(dāng)日文件當(dāng)日清,電信公文及其它緊急公文隨到隨辦。二是提高辦文質(zhì)量。無論收文處理還是發(fā)文處理,都按《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》嚴(yán)格規(guī)范,堅(jiān)決克服有法不依、有章不循的現(xiàn)象,把辦文質(zhì)量的好壞,作為對(duì)有關(guān)工作人員年終考核的一條重要依據(jù)。三是嚴(yán)格按制度辦文。可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā),部門上行文件不需要領(lǐng)導(dǎo)看的堅(jiān)決卡掉,該由部門發(fā)的文件由部門自行發(fā)文,不包攬,不升格。

(二)做好辦會(huì)工作,提高會(huì)議質(zhì)量。辦會(huì)工作一直堅(jiān)持按程序進(jìn)行。一是會(huì)前工作。包括材料準(zhǔn)備、會(huì)議審定、會(huì)議通知、會(huì)前檢查四項(xiàng)。嚴(yán)格會(huì)議制度,及時(shí)做好會(huì)議議題的收集、篩選工作,嚴(yán)把列會(huì)、會(huì)議規(guī)格關(guān)。不開無準(zhǔn)備的會(huì),不開準(zhǔn)備不足的會(huì),以切實(shí)提高會(huì)議議事質(zhì)量。二是會(huì)間工作。包括會(huì)議簽到、材料分發(fā)、會(huì)議記錄、內(nèi)外聯(lián)系等四項(xiàng),并且嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律,定期通報(bào)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)情況。三是會(huì)后工作。及時(shí)做好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹、催辦督查、信息反饋。

(三)強(qiáng)化督查工作,狠抓貫徹落實(shí)。多年來,我們一直把督促檢查作辦辦公室的一項(xiàng)十分重要的工作,常抓不懈。督查的內(nèi)容主要有各級(jí)文件、會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)指示、重大緊急事件等的落實(shí)辦理情況。對(duì)督查的每項(xiàng)內(nèi)容,都確定專人具體落實(shí),爭取做到事事有著落,件件有回音。

(四)深入調(diào)查研究,發(fā)揮“外腦”作用。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的基礎(chǔ)和前提??h政府辦始終要求歸口秘書和分管主任要掌握比領(lǐng)導(dǎo)更為詳實(shí)的基礎(chǔ)情況。要實(shí)現(xiàn)這一要求,必須通過深入調(diào)研,只有這樣,才能及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)情況,“外腦”作用才能充分發(fā)揮出來。在調(diào)研方式上,除隨同領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研外,還專門安排工作人員深入基層專項(xiàng)調(diào)研。如果時(shí)間緊,信息量大,便通過電話、問卷等形式進(jìn)行調(diào)研。每項(xiàng)調(diào)研結(jié)束后,都要求寫出調(diào)研報(bào)告,篩選出好的調(diào)研報(bào)告,刊登在《某縣政訊》(專版)供領(lǐng)導(dǎo)參閱。通過采取有效的調(diào)研形式,目前,我們基本能夠隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供所需要的情況,很大程度上提高了工作效率。

第7篇:基層治理工作調(diào)研報(bào)告范文

我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的具體指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府“四大奮斗目標(biāo)”和“五氣”新要求,樹立干部新形象,不斷改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)解決“看病貴”問題,不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求,全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)了新的局面?,F(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下:

一、半年工作總結(jié)

(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作

1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳實(shí)施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求,我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

2、今年?duì)幦〉降谝慌鷶U(kuò)大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),總投資100萬元,三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。

3、對(duì)白兔,鶴林,靜邊鎮(zhèn),清溪場(chǎng)鎮(zhèn),三板,土溪鎮(zhèn),巖峰鎮(zhèn)等七個(gè)衛(wèi)生院擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè),總投資633萬元,預(yù)計(jì)八月底主體工程竣工。

(二)城市衛(wèi)生工作

1、縣醫(yī)院外科大樓改建,系香港政府災(zāi)后援建項(xiàng)目,待香港政府提交立法會(huì)通過后實(shí)施。

2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不斷完善。江鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照四川省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)基本項(xiàng)目開展工作,在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進(jìn)行,先后派出15名醫(yī)護(hù)人員到省市培訓(xùn)全科醫(yī)師、全科護(hù)士。

(三)公共衛(wèi)生

1、加強(qiáng)了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設(shè)備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設(shè)。

2、進(jìn)一步落實(shí)了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案工作制度和工作職責(zé)。先后印發(fā)了《縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責(zé)》、《縣衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案》、《縣衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)工作計(jì)劃》、《縣甲型h1n1流感防控應(yīng)對(duì)和疫情處置預(yù)案》、《縣甲型h1n1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預(yù)檢分診會(huì)診轉(zhuǎn)診制度》、《縣應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案》;修訂了《縣食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》,真正做到了有備無患,防患于未然。

3、加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立了醫(yī)療救護(hù)、救災(zāi)防病處置等組236個(gè),落實(shí)縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)急人員共340人,同時(shí)組建了衛(wèi)生應(yīng)急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員、縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人或公衛(wèi)科長共100余人,進(jìn)行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)和考試。

(四)新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善

1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人,參合率為97.3%,籌集資金7609.88萬元。其中:農(nóng)民個(gè)人繳納221.94萬元,縣財(cái)政補(bǔ)助440萬元,中央補(bǔ)助3597萬元,省財(cái)政補(bǔ)助3350.94萬元全部到位。

2、參合農(nóng)民補(bǔ)償。今年1-5月累計(jì)受益人數(shù)325225人次,補(bǔ)償金額4468.4萬元。其中:門診288029人次,補(bǔ)償金額485.37萬元;特殊門診4661人次,補(bǔ)助金額98.42萬元,縣內(nèi)住院補(bǔ)償27796人次,補(bǔ)償金額3043.46萬元,縣外住院4749人次,補(bǔ)償金額841.15萬元。

3、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真解決“看病貴”問題,制定了《關(guān)(!)于進(jìn)一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償工作的通知》,切實(shí)解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。

(五)公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力

1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關(guān)人員的醫(yī)學(xué)隔離觀察和居家觀察任務(wù),甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評(píng)。

2、加強(qiáng)了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只,傷人畜犬88只);現(xiàn)有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛(wèi)守護(hù)犬72只)。在現(xiàn)有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養(yǎng)犬20931只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規(guī)范處置857人次,規(guī)范處置率100%;發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》行為13起,實(shí)施行政處罰13人次,處罰款850元。

3、對(duì)結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點(diǎn)傳染病加強(qiáng)了宣傳、督導(dǎo)、檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了管理,落實(shí)了責(zé)任。

(六)婦幼衛(wèi)生工作成績顯著。

1、4月21日,在達(dá)州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會(huì)議上,我縣榮獲全市2008年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作及新生兒疾病篩查工作兩個(gè)一等獎(jiǎng)。

2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達(dá)到42.15%;對(duì)縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進(jìn)行了婦幼衛(wèi)生報(bào)表網(wǎng)絡(luò)直報(bào)培訓(xùn)。

3、努力降低

孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86%;高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達(dá)98.5%;高危孕產(chǎn)婦管理695人,管理率達(dá)99.86%;產(chǎn)前檢查率92.88%,產(chǎn)后訪視率92.47%;系統(tǒng)管理建卡率92.38%,卡冊(cè)回收率99%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率0‰;孕產(chǎn)婦死亡1例,死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達(dá)98.64%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01%,生長發(fā)育監(jiān)測(cè)率99%。

(七)醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高

1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì),今年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了集中培訓(xùn)、考試、考核,為全國首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊(cè)奠定了基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)醫(yī)院制度化建設(shè),不斷提升醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。公開服務(wù)承諾,公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及藥品價(jià)格,加強(qiáng)醫(yī)患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。

3、抓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生遠(yuǎn)程教育學(xué)員進(jìn)行了模擬考試,為畢業(yè)考試打下基礎(chǔ)。其他進(jìn)修培訓(xùn)工作正常進(jìn)行。

(八)無償獻(xiàn)血工作有序開展

今年1—5月,全縣共計(jì)無償獻(xiàn)血892人次,獻(xiàn)血量達(dá)29.59萬毫升,滿足了臨床用血需求。

(九)衛(wèi)生執(zhí)法力度加大

1、對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行了集中清理整治。成立了兩個(gè)清理整治組,分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊(duì),對(duì)全縣醫(yī)療市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理整治,目前已取得階段性成效。

2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺(tái)次,按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的要求,檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂13家、酒店5家、娛樂場(chǎng)所10家、旅游景點(diǎn)2個(gè),對(duì)存在的問題,責(zé)令單位及時(shí)整改,消除了安全隱患,確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。

3、認(rèn)真開展打擊餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員138人次,監(jiān)督檢查785家,監(jiān)督乳制品49個(gè)樣、火鍋底料12個(gè)樣,樣品合格率100%.

4、對(duì)全縣123所學(xué)校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進(jìn)行了監(jiān)督檢查,通過檢查學(xué)校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作,衛(wèi)生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達(dá)到97.7%,對(duì)個(gè)別學(xué)校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實(shí)處。

5、加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員319人次,車輛41臺(tái)次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)216家,取締非法行醫(yī)4家,責(zé)令停業(yè)3家,警告12家,限期整改15家,沒收藥品73個(gè)品種,沒收器械20件,罰款5.34萬元。

(十)中醫(yī)工作不斷加強(qiáng)

1、開展縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目培訓(xùn),培訓(xùn)師資60名,分批對(duì)全縣60個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進(jìn)行培訓(xùn),目前,全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。

2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習(xí)中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓(xùn)報(bào)名。

(十一)醫(yī)療行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)

1、積極探索和建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制,印發(fā)了《2009年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作要點(diǎn)》,與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。

2、按照縣紀(jì)委要求,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡活動(dòng)”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動(dòng)”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

3、加強(qiáng)了對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格公開情況的監(jiān)督檢查,不斷提高收費(fèi)透明度。嚴(yán)格執(zhí)行《達(dá)州市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》規(guī)定。

4、實(shí)行首診責(zé)任制,醫(yī)務(wù)人員做到熱情接待,仔細(xì)診斷治療。醫(yī)生對(duì)不屬于責(zé)任范圍內(nèi)的,引導(dǎo)病人到相關(guān)科室進(jìn)行診治,無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。

5、醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人實(shí)行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。

(十二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實(shí)開展

1、我局組織縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)多次學(xué)習(xí)《縣人民政府關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯(cuò)責(zé)任追究辦(!)法(試行)》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學(xué)習(xí)討論,明確了責(zé)任及過錯(cuò)責(zé)任追究,每個(gè)職工自覺把責(zé)任落到實(shí)處,主動(dòng)把責(zé)任區(qū)清掃得干干凈凈,辦公室設(shè)備存放得整整齊齊,窗明幾凈。

2、堅(jiān)持每周五對(duì)責(zé)任片區(qū)進(jìn)行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督,保證了責(zé)任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、功德意識(shí),引導(dǎo)廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。

(十三)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效顯著

3月27日,衛(wèi)生局召開了縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹了縣委、縣政府關(guān)于深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀動(dòng)員大會(huì)精神,同時(shí)結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,印發(fā)了《縣衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段日程安排》,明確了工作目標(biāo)、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)撰寫調(diào)研報(bào)告15篇,黨員干部寫學(xué)習(xí)心得300余篇,辦學(xué)習(xí)專欄8期,信息簡報(bào)36期,宣傳標(biāo)語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。

二、存在的主要問題

1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)差,底子薄,診療水平普遍較低,衛(wèi)生服務(wù)能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。

2、醫(yī)技人員短缺、基層人才引進(jìn)難和流失嚴(yán)重,衛(wèi)生資源總量不足,招聘困難。

3、地方財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院設(shè)備缺乏,不能適應(yīng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需求。

三、下半年工作安排

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)縣委、縣政府“五氣”新要求,樹立干部新形象。

2、堅(jiān)持不懈地按要求搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作及2009年愛國衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)。

3、接待處理。全面完成積案化解年任務(wù);完成縣人大、縣政協(xié)的提案、議案。

4、全面啟動(dòng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目工程。各醫(yī)療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛(wèi)生暨社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)》上的要求,將婦幼衛(wèi)生工作抓緊、抓好,落到實(shí)處。

5、抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量、安全、資料積累,做好審計(jì)準(zhǔn)備,按時(shí)搞好竣工驗(yàn)收。

6、提高突發(fā)性公共衛(wèi)生處置能力。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度、預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。

7、有效控制傳染病。進(jìn)一步做好各類重點(diǎn)傳染病疫情的防治工作,預(yù)防和控制傳染病暴發(fā)流行。要求做到法定傳染病疫情報(bào)告率達(dá)100%,計(jì)劃免疫“五苗”全程接種率達(dá)98%。

8、婦幼衛(wèi)生工作。進(jìn)一步培訓(xùn)婦保人員,孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰,新生兒疾病篩查率達(dá)50%以上。

9、深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。按照第一年方案實(shí)施第二周期醫(yī)院管理活動(dòng),落實(shí)醫(yī)院評(píng)審、評(píng)價(jià)制度,制定惠民醫(yī)療措施、開展惠民醫(yī)療;構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,做好預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛;嚴(yán)格醫(yī)師、護(hù)士的準(zhǔn)入管理和考試考核工作;按期校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

10、努力推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。做好鞏固四川省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣成果,力爭中醫(yī)門急診量達(dá)到縣、鄉(xiāng)、村門急診總量的40%;積極建設(shè)中醫(yī)特設(shè)專病、???,走特色效益之路;積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)和新成果的運(yùn)用。

11、不斷加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)。廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī),提高衛(wèi)生法規(guī)的社會(huì)普及度、認(rèn)可度和接受度;落實(shí)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)絡(luò)化”管理;進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法檢查,打擊非法行醫(yī),保護(hù)群眾健康權(quán)益。

12、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。選撥培養(yǎng)優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才和學(xué)科帶頭人,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更好發(fā)展;加快衛(wèi)生人才培養(yǎng),妥善解決農(nóng)村和城市人才問題,探索吸引高素質(zhì)衛(wèi)生人才的有效辦法,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供保障。

第8篇:基層治理工作調(diào)研報(bào)告范文

(一)以人為本,隊(duì)伍素質(zhì)得到提高

我局在謀求發(fā)展的過程中,堅(jiān)持以人為本,著力構(gòu)建高素質(zhì)人才隊(duì)伍。一是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),提高發(fā)展質(zhì)量。我局作為全縣第一批深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的單位,堅(jiān)持以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展,優(yōu)化房產(chǎn)服務(wù),推進(jìn)望城房產(chǎn)事業(yè)和諧、快速、全面發(fā)展”為我局的總體目標(biāo),按照“規(guī)定內(nèi)容抓質(zhì)量,創(chuàng)新載體有特色,實(shí)踐工作出亮點(diǎn)”的總體思路,區(qū)分階段,細(xì)化環(huán)節(jié),把握重點(diǎn),序時(shí)推進(jìn)。先后完成3本書的系統(tǒng)學(xué)習(xí),組織了3場(chǎng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座,開展了4次大討論,班子成員12次深入各基層支部作指導(dǎo)、講黨課,全局黨員干部人均撰寫讀書體會(huì)2篇以上,組織了6個(gè)重點(diǎn)課題的調(diào)研,形成了6篇調(diào)研文章,上報(bào)信息15條,發(fā)放了征求意見表、問卷調(diào)查累計(jì)200余份。召開了座談會(huì)等各種會(huì)議10余次,征求意見建議101條,類總后4條,形成了高質(zhì)量的班子分析檢查報(bào)告。通過活動(dòng)開展,全局上下進(jìn)一步增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展意識(shí),創(chuàng)新了科學(xué)發(fā)展機(jī)制。干部職工思想認(rèn)識(shí)明顯提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。二是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)隊(duì)伍活力。在全局廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層黨建示范點(diǎn)”、“創(chuàng)市級(jí)文明標(biāo)兵單位”、“創(chuàng)市級(jí)文明窗口”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)”等文明創(chuàng)建活動(dòng),在黨員干部中營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇立潮頭的濃厚氛圍。通過3月5日學(xué)雷鋒、3月8日游桃花園、清明節(jié)烈士公園愛國主義教育、拓展訓(xùn)練、科學(xué)發(fā)展觀及黨建業(yè)務(wù)知識(shí)搶答賽等形式多樣的團(tuán)隊(duì)活動(dòng),提升綜合素質(zhì),激發(fā)工作熱情,活躍隊(duì)伍,凝聚人心。三是建立健全管理制度,規(guī)范工作行為。結(jié)合單位工作實(shí)際,建立健全了《獎(jiǎng)懲制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《政務(wù)公開服務(wù)承諾制度》、《業(yè)務(wù)管理規(guī)定》等37項(xiàng)科學(xué)合理的管理制度,并將制度編印成冊(cè)發(fā)放到每位干部職工,用制度管人、管事,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作更趨合理,工作人員行為更加規(guī)范,實(shí)現(xiàn)有章可循、有據(jù)可依、有責(zé)必究。

(二)整合資源,管理體制日趨完善

一是因事設(shè)崗,理順體制。根據(jù)房產(chǎn)事業(yè)的要求,主動(dòng)對(duì)接事物變化,按照“提高效率、整合資源、優(yōu)化配置、簡化程序、方便群眾、優(yōu)化服務(wù)”的原則,調(diào)整局機(jī)關(guān)科室及局屬單位的設(shè)置,并明確各崗位的工作任務(wù)、工作質(zhì)量、工作目標(biāo),建立既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律,又符合望城實(shí)際的管理機(jī)制。二是競爭上崗,優(yōu)化組合。今年3月對(duì)局系統(tǒng)中層干部實(shí)行競爭上崗,形成能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,把思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)好的年輕職工提拔到中層負(fù)責(zé)人隊(duì)伍。在這次競爭中有2名普通職工脫穎而出,競爭到了中層干部崗位,2名現(xiàn)任中層干部競崗失敗,4名副科室(所)長主動(dòng)從中層干部崗位上退下來,給年輕同志提供施展才華的機(jī)會(huì)。通過合所調(diào)整,將基層所的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到政務(wù)、市場(chǎng)等“主戰(zhàn)場(chǎng)”,加強(qiáng)核心部門工作力量,順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展。三是以績定酬,考核兌現(xiàn)。打破以往分配方式過于平均的機(jī)制,拉開收入水平的距離,讓干實(shí)事、有作為的同志不僅在精神上有表彰,而且在物質(zhì)上有回報(bào)。成立督查組,實(shí)行績效考核,進(jìn)行定期或不定期的抽查抽檢,每月將督查情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)表現(xiàn)好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)差的不僅重罰,還進(jìn)行換崗,促使按質(zhì)按量按時(shí)完成工作任務(wù),保證政令暢通,政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

(三)共克時(shí)艱,房產(chǎn)市場(chǎng)有所回暖

面對(duì)房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不景氣的實(shí)際情況,我局積極參政設(shè)謀,爭取縣委、縣政府重視,下大力氣營造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入調(diào)研解難題。2月18日組織召開了全縣房地產(chǎn)企業(yè)座談會(huì),廣泛聽取各房地產(chǎn)企業(yè)的意見和建議,共商發(fā)展大計(jì);2月23日至3月5日,李頌武局長帶領(lǐng)相關(guān)科室,全程陪同常務(wù)副縣長孔玉成、常委曹彪、副縣長王華英深入14家房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)研,收集43個(gè)問題,爭取召開了書記、縣長現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,當(dāng)場(chǎng)解決具體問題,形成了6個(gè)會(huì)議紀(jì)要。二是爭取政策樹信心。代擬了《望城縣人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》、《望城縣個(gè)人購房補(bǔ)貼工作的實(shí)施方案》、《關(guān)于申請(qǐng)享受長沙經(jīng)濟(jì)適用房貨幣補(bǔ)貼政策的請(qǐng)示》等一系列文件,爭取政策盡快實(shí)施,以幫助企業(yè)樹立信心,推進(jìn)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展。3月25日,爭取縣委、縣政府召開房地產(chǎn)專題會(huì)議,聯(lián)動(dòng)其他相關(guān)職能部門,通過了一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,推動(dòng)了房地產(chǎn)項(xiàng)目集中區(qū)域的基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)。三是組織活動(dòng)促發(fā)展。及時(shí)組織房地產(chǎn)企業(yè)參加銀企座談會(huì),搭建交流溝通平臺(tái),促成銀企合作,幫助企業(yè)走出困境;組織縣房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),聯(lián)合縣內(nèi)主要樓盤,開展了補(bǔ)貼總額達(dá)2000萬元的個(gè)人購房補(bǔ)貼活動(dòng)。個(gè)人購房補(bǔ)貼活動(dòng)有效挖掘了市場(chǎng)潛在需求,緩解了開發(fā)企業(yè)當(dāng)前的資金壓力,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、開發(fā)商、政府的多方共盈互惠。上全縣商品房累計(jì)批準(zhǔn)預(yù)售38.2萬m²,同比增長5%;同期商品房累計(jì)銷售14.9萬m²;新開工建設(shè)15.3萬m²,新增開發(fā)投資2.7億元,預(yù)期可創(chuàng)稅費(fèi)0.47億元,已收契稅1870萬元。歸集物業(yè)維修資金240.98萬元。

(四)多措并舉,住房保障穩(wěn)步推進(jìn)

為實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、住有所居”的目標(biāo),我局積極爭取各種政策和資金,多措并舉,切實(shí)解決最低收入家庭的住房問題。一是展開大調(diào)查,摸清保障底子。在全縣范圍內(nèi)開展了廉租房房源籌集情況調(diào)查、城鎮(zhèn)最低收入家庭住房狀況調(diào)查,通過走訪、座談、調(diào)研等形式,收集到詳盡的一手資料,形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)扎實(shí)的調(diào)研報(bào)告,為政府正確決策提供參考。二是充分利用資源,解決保障難題。區(qū)別我局直管公房情況,對(duì)部分公房進(jìn)行了改建或處置,解決上百戶最低收入家庭的住房問題。三是爭取政府支持,全面提標(biāo)擴(kuò)面。我縣廉租住房保障工作全面提標(biāo)擴(kuò)面。廉租住房保障范圍,由原來人均12平米以下的城鎮(zhèn)低保家庭擴(kuò)大到現(xiàn)在的人均12平米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭;租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來的一人戶40元,每增加一人加10元提高到現(xiàn)在的一人戶100元,每增加一人加30元的標(biāo)準(zhǔn),提高近2.6倍,并從*年1月1日起執(zhí)行新的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),目前提高的部分已全部發(fā)放到位。四是依規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼,做好保障工作。按照“應(yīng)保盡保”的要求,做好最低收入家庭租賃住房的貨幣補(bǔ)貼審批工作,并按時(shí)足額將補(bǔ)貼款項(xiàng)存入保障戶專用存折,讓大家及時(shí)受益。今年發(fā)放貨幣補(bǔ)貼新增99戶,已累計(jì)保障535戶,發(fā)放補(bǔ)貼40萬元。通過實(shí)物配租、租金核減、貨幣補(bǔ)貼等方式,目前已保障1156戶,2649人。租賃補(bǔ)貼發(fā)放范圍擴(kuò)大到城鎮(zhèn)低收入家庭后預(yù)計(jì)新增保障家庭300戶左右,能實(shí)現(xiàn)今年保障1430戶的保障指標(biāo)。

(五)明確責(zé)任,產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍更加規(guī)范

為認(rèn)真履行房產(chǎn)行業(yè)行政管理職能,我局著力加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)

第9篇:基層治理工作調(diào)研報(bào)告范文

一、基本做法及特點(diǎn)

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,根據(jù)市委總體部署和安排,我們始終堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):

(一)緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐目標(biāo),切實(shí)抓好各環(huán)節(jié)工作

一是抓好學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,認(rèn)真組織開展集中學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、專家導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)和解放思想大討論。共舉辦培訓(xùn)班3次,集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)6次,培訓(xùn)黨員干部累計(jì)400人次;舉行解放思想討論、專題討論6次,參與人數(shù)共計(jì)300人次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題討論,切實(shí)提高全體黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步營造了科學(xué)發(fā)展的氛圍和環(huán)境。

二是廣泛征求意見,切實(shí)找準(zhǔn)問題。通過深入基層、召開座談會(huì)等形式廣泛征求意見建議。黨員干部深入基層7次,召開征求意見座談會(huì)2次,座談走訪共100人次,征求意見建議20條,普通黨員為推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策共計(jì)60余條。班子成員圍繞提高審批效能、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心和著力構(gòu)建中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行政審批快速通道等三個(gè)調(diào)研重點(diǎn),深入基層和部門進(jìn)行調(diào)研,開展實(shí)際案例分析。在調(diào)研中找問題、找差距、找方向,并最終形成了5篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

三是深入剖析問題,落實(shí)整改措施。對(duì)收集到的意見建議,都按照班子成員的分工進(jìn)行了原汁原味的反饋,由班子成員進(jìn)行自我剖析,找問題、查原因。通過召開專題民主生活會(huì)和交心談心,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。通過自我剖析、互相批評(píng),找準(zhǔn)了班子和班子成員存在的問題,并對(duì)產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了深入的分析。針對(duì)存在的突出問題,政務(wù)中心黨組形成了整改報(bào)告,明確了19項(xiàng)具體的措施進(jìn)行整改,對(duì)每一項(xiàng)整改措施都明確了具體的整改目標(biāo)、責(zé)任人和整改落實(shí)時(shí)間。

(二)突出實(shí)踐特色,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)本職工作

一是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出工作特色。黨組結(jié)合中心工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與政務(wù)中心建設(shè)工作相結(jié)合,明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以“進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制”為目標(biāo);以“創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能”為學(xué)習(xí)實(shí)踐主題;以加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高辦事能力,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù),以更好地為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)為核心。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,切實(shí)推進(jìn)工作人員行為規(guī)范化,管理服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,大廳服務(wù)人性化,大廳管理科學(xué)化,加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作能力,不斷提高管理服務(wù)水平。

二是圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐。緊緊圍繞推進(jìn)“兩集中、兩到位”和政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“兩集中、兩到位”工作相結(jié)合,按照市委、市政府要求做好新進(jìn)駐單位和強(qiáng)化進(jìn)駐單位的進(jìn)駐工作;把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,做好服務(wù)大廳拓建和場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;與提高行政效能建設(shè)相結(jié)合。全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項(xiàng),推進(jìn)聯(lián)合審批,切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。與加強(qiáng)中介監(jiān)管、規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)相結(jié)合,狠抓專項(xiàng)治理工作,做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督;與規(guī)范政府采購和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)相結(jié)合,完成政府采購中心、工程交易中心場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝。

三是切實(shí)做到邊學(xué)邊查,邊查邊改。對(duì)于查找出的突出問題,能夠立即整改的,立即進(jìn)行整改,切實(shí)做到邊查邊改。如實(shí)行掛牌上崗,規(guī)范設(shè)置各類服務(wù)標(biāo)牌和標(biāo)識(shí),在大廳入口的醒目位置設(shè)置首問咨詢臺(tái)接受咨詢投訴,在每個(gè)樓層設(shè)立引領(lǐng)員進(jìn)行接待引領(lǐng),積極營造公開透明、寬松舒適、方便服務(wù)對(duì)象的辦事環(huán)境。完成了一樓政府采購和招標(biāo)投標(biāo)交易大廳建設(shè)工程,強(qiáng)化工程招投標(biāo)交易管理,切實(shí)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,健全規(guī)章制度,完善工作流程,確保招投標(biāo)工作公開、公平、公正。新編印《*政務(wù)服務(wù)》月刊,加強(qiáng)與進(jìn)駐部門及窗口的工作交流,制定《加強(qiáng)政務(wù)文化建設(shè)的實(shí)施意見》,大力推進(jìn)政務(wù)文化建設(shè)。

(三)緊扣自身工作特點(diǎn),務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效開展

一是以黨小組為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐。為切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)習(xí)效率,中心黨組根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心黨支部人員的組成情況和各自的工作特點(diǎn),把黨支部分為三個(gè)黨小組開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一小組為項(xiàng)目報(bào)批相關(guān)人員小組;二小組為市場(chǎng)準(zhǔn)入方面相關(guān)人員組成;三小組為其他方面人員。政務(wù)服務(wù)中心在編黨員按工作特點(diǎn)分別編入三個(gè)小組參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。班子成員都以普通黨員的身份,在各自的黨小組內(nèi)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),帶頭示范,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)各環(huán)節(jié)工作。

二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。政務(wù)服務(wù)中心的窗口工作特點(diǎn),決定了在上班時(shí)間難以集中學(xué)習(xí)。為此,在學(xué)習(xí)時(shí)間上,各黨小組把集中學(xué)習(xí)討論都安排在下午5點(diǎn)到6點(diǎn)下班時(shí)間,切實(shí)解決工學(xué)矛盾,確保學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)形式上,充分利用中心網(wǎng)絡(luò),利用內(nèi)部工作QQ群進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和資料共享,收集整理十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)公報(bào)以及總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話等學(xué)習(xí)資料上傳內(nèi)部工作QQ群空間供大學(xué)自學(xué)參考。

三是抓好自學(xué)輔導(dǎo)。黨組書記、主任胡建在動(dòng)員會(huì)上進(jìn)行了思想發(fā)動(dòng),黨組成員、副主任竇孝解結(jié)合投資項(xiàng)目審批工作就如何深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)講學(xué),市委黨校郭建中教授進(jìn)行專家導(dǎo)學(xué)。編印《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)問答》,發(fā)放到全體黨員中。問答以一問一答的形式,對(duì)為什么要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心、基本要求等的基本問題進(jìn)行了簡明扼要的解答,引導(dǎo)全體黨員抓住重點(diǎn)、深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。

二、基本經(jīng)驗(yàn)

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,通過全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓,明確科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中我們的基本經(jīng)驗(yàn)有如下幾點(diǎn)。

(一)緊緊圍繞行政效能建設(shè)確定主題,是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保障。結(jié)合自身工作特點(diǎn)和工作重點(diǎn),明確活動(dòng)主題,才能真正做到把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與自身實(shí)際相結(jié)合,才能真正做到有的放矢,理清思路,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),圍繞活動(dòng)主題檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,結(jié)合工作特點(diǎn),緊緊圍繞行政效能建設(shè)明確主題,找準(zhǔn)目標(biāo),通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善了政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制。

(二)選好實(shí)踐載體,是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保證。要以較高的工作立意選擇實(shí)踐載體,努力體現(xiàn)職能特點(diǎn)、工作理念,特別是要從處理好“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與做好新時(shí)期政務(wù)服務(wù)工作”的關(guān)系,使政務(wù)服務(wù)工作服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的中心任務(wù)等角度來選擇實(shí)踐載體。我們以“創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐的載體,就是結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心自身實(shí)際和工作特點(diǎn),把科學(xué)發(fā)展觀融入到政務(wù)服務(wù)工作的方方面面,通過對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),最終達(dá)到強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新管理方式,規(guī)范服務(wù)行為,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

(三)抓好專題整改,是衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的標(biāo)尺。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終目的是改進(jìn)工作,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。只有通過明確整改思路,細(xì)化整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,才是真正地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。從初步查找問題到活動(dòng)告一段落,整改是貫徹始終的重要任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐全過程中,切實(shí)做到邊學(xué)邊查、邊查邊改,通過實(shí)際的整改效果和看得見、摸得著的改變來進(jìn)一步激發(fā)全體黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動(dòng)性,真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。在制定整改落實(shí)方案后,政務(wù)服務(wù)中心針對(duì)突出問題進(jìn)行了整改,如針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面、大廳管理服務(wù)方面、管理服務(wù)事項(xiàng)清理方面進(jìn)行了集中整改,有力地促進(jìn)了工作,取得了良好效果。

(四)完善體制機(jī)制,是提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)水平的重要手段。針對(duì)查找出的一些體制機(jī)制性問題,切實(shí)抓好“廢、改、立”工作,努力形成一批不僅能管好當(dāng)前而且會(huì)影響長遠(yuǎn)的制度性成果以及工作機(jī)制。制定了《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開、預(yù)約服務(wù)等運(yùn)行制度和《日常管理考核獎(jiǎng)勵(lì)制度》等管理制度,有力地加強(qiáng)了管理,有力地促進(jìn)了工作,取得了良好效果

(五)突出抓好實(shí)踐,是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在要求。結(jié)合工作實(shí)踐,體現(xiàn)部門特色,從親身體會(huì)中感受科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代意義,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了不斷升華。政務(wù)服務(wù)中心做為政府的窗口,就是通過發(fā)揮窗口的帶頭示范作用,為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的政務(wù)服務(wù)。著力提高窗口工作人員的辦事能力,提高辦事效率,促進(jìn)行為規(guī)范化,服務(wù)人性化,不斷提高管理服務(wù)水平,充分體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的特色。

三、基本成效

市政務(wù)服務(wù)中心黨組緊緊圍繞“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能,創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)中心”這一主題,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),邊學(xué)邊查,邊查邊改,嚴(yán)格按照整改方案進(jìn)行整改,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得基本成效。

一是思想認(rèn)識(shí)得到提高。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),加深了理解,明確了差距,提高了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,進(jìn)一步明確了以人為本,全面貫徹落實(shí)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了在政務(wù)服務(wù)工作中,不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。

二是“兩集中、兩到位”取得新突破。按照市委、政府《市政務(wù)服務(wù)中心辦公場(chǎng)地拓展建設(shè)及進(jìn)駐調(diào)整方案》,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促,12個(gè)新進(jìn)駐部門(單位)、5個(gè)強(qiáng)化進(jìn)駐的部門(單位)全部進(jìn)駐到位。目前,共有54個(gè)部門(系統(tǒng))、73個(gè)單位、250名窗口工作人員進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,集中受理和辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)519項(xiàng),其中,行政審批215項(xiàng)(子項(xiàng)382項(xiàng)),公共管理服務(wù)291項(xiàng),行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)12項(xiàng)。

三是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn),初見成效。完成了市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳拓展改造,市政務(wù)服務(wù)中心新增建筑面積3850平方米,總面積增至近8000平方米,重新調(diào)整市政務(wù)服務(wù)中心大廳布局和功能分區(qū),進(jìn)一步完善了窗口標(biāo)牌、事項(xiàng)公示牌、布局圖、交通指示牌等設(shè)施設(shè)備和硬件建設(shè)。深入推進(jìn)辦理流程再造,減少中間環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了辦理程序。

四是實(shí)行目錄管理,全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)。按照市政府《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理辦法》的規(guī)定,對(duì)照省公布的通用目錄,組織部門(單位)對(duì)許可、審批、管理服務(wù)和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)再次進(jìn)行了全面徹底的清理,進(jìn)一步核定了進(jìn)駐事項(xiàng),匯總編制了《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》。組織各部門(單位)逐個(gè)事項(xiàng)修訂《辦事指南》,并采取多種方式實(shí)施了公開。督促指導(dǎo)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心按照《四川省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔2009〕36號(hào))要求,開展了對(duì)服務(wù)事項(xiàng)的清理規(guī)范。

五是狠抓制度落實(shí),辦事效率進(jìn)一步提高。制定了《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開、預(yù)約服務(wù)等運(yùn)行制度和《日常管理考核獎(jiǎng)勵(lì)制度》等管理制度,進(jìn)一步提高了行政效能。到7月份,受理量由過去每月三四千件猛增到23萬件。1-7月,市政務(wù)服務(wù)中心共受理各類事項(xiàng)261077件,辦結(jié)236985件,其中,即時(shí)辦結(jié)71996件,承諾辦結(jié)164989件;按時(shí)辦結(jié)率99.99%,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率99.98%;承諾件提前辦結(jié)率99.75%,承諾辦結(jié)時(shí)間比法定時(shí)間提速56.52%,實(shí)際辦理提速95.29%,承諾件平均辦結(jié)時(shí)間1.32個(gè)工作日;群眾測(cè)評(píng)率99.05%,滿意率99.98%。

六是加強(qiáng)電子政務(wù),政務(wù)公開深入推進(jìn)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站建設(shè),豐富并完善了政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站,全面清理并及時(shí)在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上公開了相關(guān)法律法規(guī)和政策,設(shè)置了39個(gè)欄目,增強(qiáng)了查詢、投訴、咨詢、表格下載、測(cè)評(píng)等功能。截至7月底,訪問量已經(jīng)達(dá)到了143100人次,主任信箱接受咨詢共200余件。開通了8180888全市政務(wù)服務(wù)熱線電話,并與96196對(duì)接,切實(shí)方便了群眾辦事查詢。設(shè)置了電子顯示屏和觸摸屏,全面公開審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南和辦事流程。同時(shí),依托電子監(jiān)控系統(tǒng),全面實(shí)施行政效能電子監(jiān)察和行為視頻監(jiān)控,嚴(yán)格效能問責(zé),進(jìn)一步加大了對(duì)日常工作行為和業(yè)務(wù)辦理情況的督查力度。

七是推進(jìn)聯(lián)合審批,切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)投資項(xiàng)目報(bào)批過程中涉及的審批、管理服務(wù)、收費(fèi)及中介(技術(shù))服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面徹底清理,匯編、印制了《*市投資項(xiàng)目審批服務(wù)指南》。大力壓縮承諾時(shí)限,開工前審批服務(wù)事項(xiàng)的承諾時(shí)限壓縮到了法定時(shí)限的21.9%至25.7%,最短承諾時(shí)限累計(jì)為148個(gè)工作日。通過聯(lián)合審批,開工前審批服務(wù)事項(xiàng)的承諾時(shí)限壓縮到了58至67個(gè)工作日,一般項(xiàng)目在48個(gè)工作日內(nèi)可辦完行政審批管理手續(xù)。7月份起,市政務(wù)服務(wù)中心建立了投資項(xiàng)目聯(lián)合審批例會(huì)制度,在對(duì)重大項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目及時(shí)組織聯(lián)合審批的同時(shí),每周四下午定期召開聯(lián)審會(huì),對(duì)一般投資項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審批,有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。市政府審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)管理的通知》,進(jìn)一步加大了對(duì)中央資金投資和災(zāi)后重建資金項(xiàng)目的減免力度,經(jīng)市政府批準(zhǔn)共對(duì)市恐龍博物館恐龍地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目、市中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目、市第十四中學(xué)“汶川大地震”后學(xué)生公寓危房改造項(xiàng)目等25個(gè)投資項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)實(shí)施了減免,免收699萬元,占應(yīng)收金額的24.3%。

八是加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)。狠抓專項(xiàng)治理工作,制定了專項(xiàng)治理工作方案,狠抓了31個(gè)責(zé)任部門專項(xiàng)治理工作的督促檢查,做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督。開展了對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、房屋、稅務(wù)等中介機(jī)構(gòu)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)制度建設(shè)等方面情況的專項(xiàng)檢查,有效遏制了出具虛假報(bào)告、評(píng)估不實(shí)的現(xiàn)象。會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門加大了對(duì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)違紀(jì)的查處力度,中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)違紀(jì)行為查處率達(dá)100%。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)。市政府出臺(tái)了《*市中介技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見》,從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目竣工五個(gè)階段進(jìn)行了細(xì)化、明確了責(zé)任。中介技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上提速52%以上;對(duì)涉及行政審批的中介、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理,在全省率先組織制定了《中介和技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》,為推進(jìn)全市效能建設(shè)工作發(fā)揮了積極的作用。制定發(fā)展規(guī)劃打造服務(wù)品牌。完成了《*市加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。在全市中介行業(yè)中篩選了律師、稅務(wù)、工程咨詢等16個(gè)行業(yè)品牌作為培育、扶持的重點(diǎn)。

九是健全網(wǎng)絡(luò),鞏固陣地,扶貧濟(jì)困。完善機(jī)構(gòu),進(jìn)一步整合資源。4月,將市惠民幫扶中心正式移交給市政務(wù)服務(wù)中心,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了就業(yè)援助、群團(tuán)幫扶兩個(gè)獨(dú)立接待窗口,將原設(shè)置的民政、醫(yī)療、法律援助等窗口業(yè)務(wù)分別整合到各部門駐政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口,并明確了工作人員,理順了關(guān)系,整合了資源。健全網(wǎng)絡(luò),鞏固陣地,擴(kuò)大覆蓋。自流井區(qū)、高新區(qū)與市共建惠民幫扶中心,其他三區(qū)兩縣均分別建立了惠民幫扶中心,75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了幫扶站,220個(gè)村(社區(qū))建立了幫扶點(diǎn),以市惠民幫扶中心為主體,覆蓋教育、醫(yī)療、民政、就業(yè)、住房、法律援助等為一體的社會(huì)救助體系基本形成。截至6月底,全市共建立惠民超市、惠民門診等各類惠民幫扶陣地200個(gè),共發(fā)放《惠民證》65983本。接待困難群眾來信、來訪和電話求助17277件,辦結(jié)16931件,辦結(jié)率達(dá)98%;全市各類幫扶陣地共接待持有《惠民證》的困難群眾購物、購藥、門診、康療、惠民培訓(xùn)等40100人次,優(yōu)惠金額407631元,通過培訓(xùn)幫助4628名困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

十是規(guī)范政府采購和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)。完成了政府采購中心、工程交易中心場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝,面積近500平方米,功能設(shè)置為兩個(gè)開標(biāo)大廳、三個(gè)評(píng)標(biāo)廳以及監(jiān)督室、抽專家室、辦公室、前臺(tái)接待區(qū)等,政府采購和工程交易場(chǎng)地建設(shè)基本完成。進(jìn)一步完善了協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)金額較大、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、情況特殊的采購項(xiàng)目建立了會(huì)審制度,促進(jìn)了公開公正和誠實(shí)信用。規(guī)范采購流程和操作辦法,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購方式和核準(zhǔn)的采購預(yù)算組織采購活動(dòng)。全面推行了依法制度,擴(kuò)大了政府采購面,著力加大對(duì)供應(yīng)商違規(guī)行為的處罰,有效規(guī)范了政府采購市場(chǎng)。1-6月共完成集中采購項(xiàng)目103個(gè),完成協(xié)議供貨采購金額445萬元,執(zhí)行財(cái)政集中采購預(yù)算3349萬元,實(shí)際采購金額3155萬元,節(jié)約資金194萬元,資金節(jié)約率5.8%。

四、存在的不足和鞏固擴(kuò)大成果的努力方向及主要措施

政務(wù)服務(wù)中心在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、目標(biāo)明確、穩(wěn)步扎實(shí)地開展了各項(xiàng)工作,較好完成了各項(xiàng)任務(wù),但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與上級(jí)的工作要求相比,與人民群眾的期望相比相存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是查找問題還不夠深入,強(qiáng)調(diào)客觀原因較多,查找主觀原因較少,群眾參與程度有差距;二是統(tǒng)籌推進(jìn)的力度不夠,對(duì)學(xué)習(xí)、實(shí)踐與實(shí)際工作的有機(jī)結(jié)合研究得不夠深入,制度機(jī)制創(chuàng)新不夠;三是對(duì)整改難度大、需要時(shí)間長的問題,有時(shí)還存在畏難情緒,難點(diǎn)問題突破不大。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,作為一項(xiàng)集中教育活動(dòng)是有時(shí)間性的,但作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是一項(xiàng)長期任務(wù),需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次試點(diǎn)活動(dòng)為契機(jī),按照整改落實(shí)方案要求,不斷完善體制機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)人的工作實(shí)踐中去,進(jìn)一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。重點(diǎn)要在以下三個(gè)方面下功夫:

(一)認(rèn)真抓好整改落實(shí)

要嚴(yán)格按照整改方案的要求,切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)。對(duì)已經(jīng)整改的問題,要做好鞏固和完善工作,防止再次出現(xiàn);對(duì)近期整改的問題,要抓好督促檢查,抓好落實(shí);對(duì)長期堅(jiān)持的整改措施,要從制度上進(jìn)行規(guī)范,確保長期運(yùn)行。通過扎實(shí)整改,辦實(shí)事、促發(fā)展,使整改落實(shí)工作經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。適時(shí)開展“回頭看”,確保整改措施逐一落實(shí)。要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù),圍繞創(chuàng)建全省一流的政務(wù)服務(wù)中心,不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)工作方法,構(gòu)建多功能服務(wù)體系,強(qiáng)化工作力度,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,不斷提高行政效率。要圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn),使政務(wù)服務(wù)工作上水平,進(jìn)一步解放思想,用科學(xué)發(fā)展的眼光來強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新管理方式,規(guī)范服務(wù)行為,提高辦事能力,為廣大群眾、投資者和企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)。

(二)探索完善長效機(jī)制

完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、支部學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等制度,把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員、干部的日常工作之中,不斷增強(qiáng)其貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和自覺性和堅(jiān)定性。努力做到學(xué)以致用,真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)實(shí)際工作的有力武器。著力構(gòu)建行政效能建設(shè)長效機(jī)制,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。健全統(tǒng)一受理、分類辦理、流程控制、現(xiàn)場(chǎng)管理等工作制度,完善績效考核、信息公開、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤評(píng)比等運(yùn)行管理制度。廣泛推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、信息查詢服務(wù)、政策法規(guī)咨詢服務(wù),積極開展針對(duì)和個(gè)性化服務(wù)。

(三)切實(shí)抓好當(dāng)前工作

我們要通過全面學(xué)習(xí)實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在工作的方方面面全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè),不斷規(guī)范工作流程,改進(jìn)工作質(zhì)量,提高工作效率和服務(wù)水平,更好地發(fā)揮“窗口、紐帶、示范”作用,更好地為群眾服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為基層服務(wù),更好地展示服務(wù)政府、法制政府、效能政府、廉潔政府良好形象,不斷創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一是狠抓三項(xiàng)制度的落實(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“兩集中兩到位”,推進(jìn)部門(單位)內(nèi)部職能整合,強(qiáng)化進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心科室與本部其他科室的協(xié)同。切實(shí)落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)制度,強(qiáng)化效能問責(zé),切實(shí)糾正影響效能的行為。

二是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,進(jìn)一步完善硬件設(shè)施建設(shè),健全管理運(yùn)行制度。進(jìn)一步核定進(jìn)駐事項(xiàng),適時(shí)修訂、印制《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》、《辦事指南》,為企業(yè)、群眾提供辦事指導(dǎo)。組織召開區(qū)縣加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì),同時(shí)加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三是完善并聯(lián)審批機(jī)制,大力推進(jìn)并聯(lián)審批。狠抓《*市投資項(xiàng)目聯(lián)合審批辦法》的貫徹落實(shí),堅(jiān)持每周聯(lián)審例會(huì)制度,分層級(jí)組織項(xiàng)目聯(lián)審。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心組織聯(lián)審的職能,賦予政務(wù)服務(wù)中心作出審批(或不予審批)、某個(gè)審批管理環(huán)節(jié)后置,以及取消程序性要件等決定,提出限時(shí)辦結(jié)等要求的權(quán)力,對(duì)聯(lián)審的投資項(xiàng)目及時(shí)或定期組織開展聯(lián)合審批。