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電力安全生產(chǎn)管理辦法精選(九篇)

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電力安全生產(chǎn)管理辦法

第1篇:電力安全生產(chǎn)管理辦法范文

一、我省農(nóng)電安全管理基本情況

我公司農(nóng)電負(fù)責(zé)管理全省14個(gè)市、65個(gè)縣局,29510名躉售職工和農(nóng)電工,承擔(dān)著全省80%土地面積和65%人口的安全供電任務(wù)。

穩(wěn)定的安全局面是實(shí)施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證,是推進(jìn)農(nóng)電又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)。為此,我們下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)電安全生產(chǎn)工作的決定等指導(dǎo)性文件,全面開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、精心實(shí)施“平安工程”,制定了爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)違章個(gè)人和創(chuàng)建無(wú)違章供電所”活動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,強(qiáng)力推行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),全面實(shí)施安全性評(píng)價(jià),扎實(shí)進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查,認(rèn)真開(kāi)展反“六不”違章、落實(shí)“三防十要”反事故措施,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

一年來(lái),我省農(nóng)電沒(méi)有發(fā)生人身傷亡事故和負(fù)有人員責(zé)任的大面積停電事故,實(shí)現(xiàn)了安全管理目標(biāo)。有13個(gè)縣(區(qū))局進(jìn)入省農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理先進(jìn)縣局行列,根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選出63個(gè)無(wú)違章先進(jìn)供電所、126個(gè)無(wú)違章先進(jìn)個(gè)人。

二、我省農(nóng)電安全工作的主要做法

(一)健全體系,落實(shí)責(zé)任,提高安全監(jiān)督管理執(zhí)行力

1.建立健全四級(jí)安全監(jiān)督管理體系。公司黨組十分重視農(nóng)電安全工作,將農(nóng)電安全與供電安全擺到同等重要地位。*年,省公司農(nóng)電部成立了安監(jiān)處,編制3人,并明確一名副主任主抓安全工作;全省14個(gè)市農(nóng)電局和65個(gè)縣農(nóng)電局全部成立了安監(jiān)處與安監(jiān)科,編制3~5人;850個(gè)基層供電所全部配備了分管安全的專職副所長(zhǎng)。同時(shí),全省投入2000余萬(wàn)元配置安全監(jiān)督裝備,安全監(jiān)督部門(mén)配備了專用監(jiān)察車輛,統(tǒng)一著裝,配齊用于安全監(jiān)察的設(shè)備,各基層站所配備了用于安全管理的電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等設(shè)備,有利于現(xiàn)場(chǎng)勘察、安全活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,做到工作有據(jù)可查。

2.強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任的落實(shí)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位。對(duì)全年安全生產(chǎn)工作早研究、早部署,用1號(hào)文件明確年度安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作思路和重點(diǎn)措施,分解指標(biāo)、量化考核內(nèi)容。從省公司到基層、到每名員工逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,促進(jìn)安全責(zé)任的落實(shí),堅(jiān)持按月考核、年終總評(píng),安全生產(chǎn)實(shí)行一票否決制。

3.建立安全激勵(lì)與約束機(jī)制。為強(qiáng)化各級(jí)的履責(zé)意識(shí),提高員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,建立健全安全管理激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,重獎(jiǎng)重罰,每年拿出工資總額的10%作為安全獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的給予重獎(jiǎng),對(duì)未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的單位,扣減工資總額;依據(jù)事故及違章行為嚴(yán)重程度,給予相關(guān)責(zé)任人記過(guò)、撤職、待崗等處罰。因安全生產(chǎn)工作不到位撤職3人,違章處罰134起。

(二)健全制度,完善規(guī)章,推進(jìn)管理規(guī)范化

為推進(jìn)安全管理的“四統(tǒng)一”,省農(nóng)電局制定了省農(nóng)電系統(tǒng)“兩措”管理制度和《遼寧省農(nóng)電系統(tǒng)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》,統(tǒng)一編制和修訂了電力調(diào)度、送電線路、變電所、變電設(shè)備管理、配電線路運(yùn)行管理規(guī)范,制訂了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(卡),規(guī)范了全省“兩票”的填寫(xiě)樣式,編寫(xiě)了安全培訓(xùn)題庫(kù),統(tǒng)一印制各種記錄和安全學(xué)習(xí)筆記。制作了國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)安全管理方面的關(guān)鍵詞圖版2000套,懸掛在醒目處供職工學(xué)習(xí),起到警示作用。市農(nóng)電局建立健全《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定(或辦法)》、《各級(jí)人員到崗到位標(biāo)準(zhǔn)》、《“兩票”管理規(guī)定》、《安全工器具管理》和各專業(yè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定等規(guī)制,縣(區(qū))局制訂相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。

(三)推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、開(kāi)展安全性評(píng)價(jià),強(qiáng)力落實(shí)安全保障措施

1.強(qiáng)力推行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。為規(guī)范職工的作業(yè)行為,杜絕習(xí)慣性違章,保障現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全,全面開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作。我們本著安全可靠、簡(jiǎn)便易行、實(shí)用實(shí)效的原則,組織編寫(xiě)各種類型的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(范本)。在各市開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,將典型作業(yè)項(xiàng)目按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序進(jìn)行全程攝錄,制成光盤(pán),供生產(chǎn)人員學(xué)習(xí);堅(jiān)持典型引路,在10kV先期試行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的基礎(chǔ)上,在送、變電等工程全面實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作;將現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為安全生產(chǎn)的重要指標(biāo),納入各單位年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核體系,并規(guī)定不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),就是違章。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督和考核,強(qiáng)制基層生產(chǎn)單位全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),使標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)成為基層生產(chǎn)單位和作業(yè)人員的自覺(jué)行為。

2.扎實(shí)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作。建立了由164名安全管理經(jīng)驗(yàn)豐富的同志組成的安全性評(píng)價(jià)專家?guī)欤谕瓿傻谝惠啺踩栽u(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展第二輪評(píng)價(jià),并對(duì)20個(gè)縣(區(qū))局進(jìn)行了復(fù)查。應(yīng)用安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),實(shí)行安全性評(píng)價(jià)的閉環(huán)和動(dòng)態(tài)管理。在不斷提高設(shè)備健康水平和安全生產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮安全性評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)安全工作的指導(dǎo)作用,對(duì)重大隱患安排專項(xiàng)資金立即整改;對(duì)查出的一般隱患結(jié)合春、秋檢進(jìn)行整改;對(duì)不安全因素,按照分級(jí)管理的原則,將整改責(zé)任落實(shí)到人,限期整改。

(四)深入現(xiàn)場(chǎng)、加強(qiáng)督促、促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

1.堅(jiān)持“兩會(huì)一活動(dòng)”制度。堅(jiān)持安全工作委員會(huì)季度例會(huì)制度,由省公司分管農(nóng)電副總經(jīng)理主持,安監(jiān)部主任參加,各市主管農(nóng)電的副總經(jīng)理匯報(bào)安全工作情況。每次會(huì)議前下發(fā)匯報(bào)提綱、明確議題,突出重點(diǎn),對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行專題匯報(bào),會(huì)后總結(jié)提煉,全省推廣應(yīng)用;堅(jiān)持每月一次安全分析會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,提出具體解決措施和辦法;基層單位長(zhǎng)期堅(jiān)持每周一次的安全活動(dòng),班組堅(jiān)持班前班后會(huì)制度,每月對(duì)安全活動(dòng)、班前班后會(huì)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。

2.認(rèn)真組織開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查。針對(duì)我省農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施較差,管理基礎(chǔ)較薄弱,人員素質(zhì)不高等問(wèn)題,結(jié)合落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司“4.29”、“7.9”電視電話會(huì)議精神,我們開(kāi)展以防人身傷害為主要內(nèi)容的專項(xiàng)安全大檢查,檢查中按照“三要六查”、“五查一落實(shí)”的要求,對(duì)各級(jí)人員履責(zé)、基本安全制度執(zhí)行、反事故措施落實(shí)、反違章開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。由省公司領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)電部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人帶隊(duì),深入基層班組、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取員工意見(jiàn)。去年,省公司共檢查縣(區(qū))局128次,變電所115次、供電所135次,縣(區(qū))局調(diào)度指揮中心105次、施工現(xiàn)場(chǎng)122次。

3.建立和完善安全考評(píng)機(jī)制,細(xì)化安全管理。為適應(yīng)安全管理的需要,我們從以往的結(jié)果考核向過(guò)程控制轉(zhuǎn)變,實(shí)行主動(dòng)式的管理。制定并頒發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)電安全監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,從落實(shí)文件的及時(shí)性、安全分析的針對(duì)性、日常管理的規(guī)范性、安全培訓(xùn)的實(shí)用性等16個(gè)方面作了具體規(guī)定,明確了省、市、縣局三級(jí)安全管理職責(zé),制定了總分為1000分的考核細(xì)則,建立了按月考核,按季通報(bào)的常態(tài)管理機(jī)制。采取日常檢查和集中考核相結(jié)合的方式,嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)打分。每季度考核結(jié)果全省通報(bào),評(píng)分低于800分的單位要向省公司“說(shuō)清楚”,并給予通報(bào)批評(píng)。我們?cè)诳己税踩ぷ鲿r(shí),注重量化、細(xì)化,不僅檢查工作的貫徹落實(shí)情況,還要檢查工作布置的及時(shí)性;對(duì)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,檢查是否提出具體解決措施,并對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤。

(五)以人為本,強(qiáng)化培訓(xùn),提高員工整體素質(zhì)

1.分層落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任和目標(biāo)。我們始終把職工培訓(xùn)工作放在重要位置,制定了安全分級(jí)培訓(xùn)考核管理辦法,建立了省、市、縣三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)制。省公司建立了培訓(xùn)基地,各縣(區(qū))局均建立了安全教育活動(dòng)室和培訓(xùn)基地。對(duì)決策層、管理層和執(zhí)行層采取不同的培訓(xùn)方式。省公司負(fù)責(zé)市、縣局主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)(即決策層的培訓(xùn)),重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)家法律法規(guī)和電力行業(yè)的管理規(guī)定,強(qiáng)化法律意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。市公司主要是負(fù)責(zé)對(duì)中層管理干部、技術(shù)骨干的培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)規(guī)程、規(guī)定和有關(guān)業(yè)務(wù),提高管理能力和安全管理的執(zhí)行力。各縣局負(fù)責(zé)對(duì)一線人員和新上崗人員培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)如何執(zhí)行規(guī)程規(guī)定,學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求,提高工藝質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力。

2.開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)。各市、縣局分別舉辦安全生產(chǎn)管理人員、工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人及全員安全培訓(xùn)班、安全技術(shù)講座和安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽。教育培訓(xùn)內(nèi)容注重結(jié)合實(shí)際,結(jié)合作業(yè)任務(wù)和事故案例學(xué)規(guī)程,結(jié)合各項(xiàng)例行安全工作學(xué)規(guī)章制度。為了提高教育培訓(xùn)效果,普遍采用了影視教學(xué),播放安規(guī)講座、事故案例等安全教育錄像片,聘請(qǐng)安全專家講授安全管理知識(shí)?;鶎影嘟M開(kāi)展安全技術(shù)問(wèn)答、每周一題、技術(shù)練兵、師傅帶徒弟等方式的教育培訓(xùn)活動(dòng)。

(六)建立信息網(wǎng),提高信息化管理水平

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、功能實(shí)用、注重實(shí)效”的原則,我們制定了安全信息化建設(shè)近期計(jì)劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃,信息網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)電管理信息系統(tǒng)方案標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理辦法,開(kāi)通了省、市農(nóng)電局安全信息系統(tǒng),并向縣農(nóng)電局和農(nóng)村供電所延伸,建立了安全動(dòng)態(tài)、安全性評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等18個(gè)模塊。初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上計(jì)劃?rùn)z修信息,有利于加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;具有遠(yuǎn)程培訓(xùn)功能;我們將國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司及省農(nóng)電局的安全管理文件分類匯編,供基層單位網(wǎng)上查閱、學(xué)習(xí),收到良好效果。

(七)樹(shù)立典型,爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先,全面提高安全管理水平

為全面提升縣局安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司創(chuàng)一流企業(yè)、安全性評(píng)價(jià)、同業(yè)對(duì)標(biāo)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合安全生產(chǎn)管理新的要求,我們修訂了《安全生產(chǎn)管理先進(jìn)縣局條件》,必備條件按照一流縣農(nóng)電局安全考核標(biāo)準(zhǔn)制定,把安全生產(chǎn)日常管理及開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)違章個(gè)人和創(chuàng)建無(wú)違章供電所活動(dòng)、安全文化建設(shè)等納入到安全生產(chǎn)管理先進(jìn)縣的考核內(nèi)容,明確了對(duì)人員履責(zé)情況的考評(píng)內(nèi)容,制定了安全生產(chǎn)指標(biāo)考核體系,強(qiáng)化對(duì)29種安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行考核,規(guī)范了17種安全生產(chǎn)技術(shù)檔案,精簡(jiǎn)、規(guī)范了安全生產(chǎn)記錄。注重創(chuàng)建工作的過(guò)程管理,日常檢查情況計(jì)入考核評(píng)分。驗(yàn)收采取縣局自查申報(bào),市局進(jìn)行初驗(yàn),省公司組織驗(yàn)收。*年全省共有13個(gè)縣局進(jìn)入到安全生產(chǎn)管理先進(jìn)局行列。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),有力的促進(jìn)了縣農(nóng)電局安全基礎(chǔ)管理水平的提高。

(八)全面開(kāi)展愛(ài)心活動(dòng),精心實(shí)施平安工程

*年,我省將開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”貫穿于全年的安全生產(chǎn)工作。樹(shù)立“以人為本,強(qiáng)化管理”的理念,緊緊圍繞“奉獻(xiàn)愛(ài)心,營(yíng)造和諧”這一主題,開(kāi)展幫扶獻(xiàn)愛(ài)心,構(gòu)建企業(yè)安全文化。一是開(kāi)展“兩查一堵”(查隱患、查違章、堵漏洞)專題月活動(dòng)。二是落實(shí)“三防十要”反事故措施。強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范。三是營(yíng)造平安和諧的文化氛圍。建立“職工愛(ài)心基金”、制心平安寄語(yǔ)溫馨提示卡、編制事故案例圖冊(cè)、卡片、習(xí)慣性違章表現(xiàn)漫畫(huà)和農(nóng)村安全用電宣傳手冊(cè),召開(kāi)職工家屬座談會(huì),舉辦宣傳安全和諧主題的文體活動(dòng)和各種形式的知識(shí)競(jìng)賽。四是出動(dòng)安全宣傳車,發(fā)放安全用電宣傳單,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體宣傳農(nóng)村安全用電知識(shí)和進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)教育,營(yíng)造了濃厚的安全輿論氛圍。

三、安全工作的幾點(diǎn)體會(huì)

1.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。農(nóng)電安全納入公司系統(tǒng)統(tǒng)一考核后,省公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理黃傳興強(qiáng)調(diào),要把農(nóng)電安全與供電安全擺到同等重要位置來(lái)抓。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,健全了農(nóng)電安全監(jiān)督體系,配齊了安監(jiān)人員,加大了安全生產(chǎn)的資金投入,使安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、考核工作到位和保證措施落實(shí)到位。

2.必須堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)實(shí)的作風(fēng)。安全管理必須嚴(yán)格要求,嚴(yán)格考核;量化和細(xì)化管理,要腳踏實(shí)地,不搞形式主義。只有堅(jiān)持了嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng),增強(qiáng)了各級(jí)人員的責(zé)任心,減少或避免失誤和事故隱患,提高工作質(zhì)量,才能保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3.推行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),是保證安全的必由之路。我省通過(guò)推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),規(guī)范了作業(yè)行為,使作業(yè)人員知道什么該干,什么不該干,怎么干是對(duì)的,使全省安全生產(chǎn)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范,大大提高了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全在控能力,事故率明顯下降。

4.必須狠抓基礎(chǔ)、狠抓基層、狠抓基本功。通過(guò)長(zhǎng)期不懈的地狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,提高了職工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),基層安全管理工作和電網(wǎng)運(yùn)行管理水平,夯實(shí)了安全基礎(chǔ),為安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安提供了可靠保證。

四、2007年安全工作思路和主要措施

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于2007年農(nóng)電安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體系,以保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備為出發(fā)點(diǎn),以反違章為突破口,以落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)班組建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn),以提高人員素質(zhì)、規(guī)范人員行為為著力點(diǎn),以預(yù)防控制為主,過(guò)程監(jiān)督、激勵(lì)獎(jiǎng)罰并重的方式,推動(dòng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全面實(shí)施“621”工程。即:

1.狠抓6項(xiàng)基礎(chǔ)工程。1)深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);2)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn);3)深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)管理先進(jìn)縣局活動(dòng);4)進(jìn)一步夯實(shí)供電所基礎(chǔ)工作,繼續(xù)開(kāi)展?fàn)幾鰺o(wú)違章個(gè)人、創(chuàng)建無(wú)違章供電所活動(dòng);5)加強(qiáng)基地建設(shè)及安全培訓(xùn);6)繼續(xù)堅(jiān)持“兩會(huì)一活動(dòng)”。

第2篇:電力安全生產(chǎn)管理辦法范文

關(guān)鍵詞:電力行業(yè);安全生產(chǎn);管理;要點(diǎn)

一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵和時(shí)代意義

1.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵。電力企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,安全生產(chǎn)行為主要涉及電力建設(shè)、電力生產(chǎn)以及電力經(jīng)營(yíng)等,要保證整體電力企業(yè)管理項(xiàng)目的安全性與穩(wěn)定性,就要針對(duì)以上三個(gè)方面提高管控力度。第一,有效的利用科學(xué)措施強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的日常管理,將生產(chǎn)管理行為常態(tài)化。第二,集中建立更加行之有效的日常管理工作制度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)行為的動(dòng)態(tài)化管理。第三,強(qiáng)化管理行為的時(shí)效性,建立定期檢查,不定期抽查的管理安排,以保證及時(shí)對(duì)設(shè)備隱患的排除。第四,建立健全人才培訓(xùn)制度,優(yōu)化安全行為宣傳活動(dòng),進(jìn)一步將管理和實(shí)踐結(jié)合在一起,促進(jìn)安全行為管理工作發(fā)揮最大化的效用,規(guī)避生產(chǎn)中的疲勞作業(yè)。第五,管理人員要將管理行為以及糾偏行為及時(shí)登記,以便于后續(xù)數(shù)據(jù)對(duì)比工作的順利開(kāi)展。2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的時(shí)代意義。建立健全電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理項(xiàng)目,不僅是確保電力生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基本措施,也是確保電力生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)施工人員安全的前提。只有建立符合相關(guān)制度的電力生產(chǎn)行為,才能在生產(chǎn)過(guò)程中減少不必要的設(shè)備損毀,有效的規(guī)避安全事故的發(fā)生。并且,人員安全是所有行業(yè)操作過(guò)程中最重要的因素,任何電網(wǎng)管理工作首先要保證的就是電力人員自身安全,才能進(jìn)一步推動(dòng)整體生產(chǎn)任務(wù)的良性運(yùn)行。

二、電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理在運(yùn)行中存在的問(wèn)題

1.責(zé)任制缺失。目前,多數(shù)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任原理項(xiàng)目制定了一系列規(guī)章制度,并且針對(duì)具體的責(zé)任人也展開(kāi)了明確的權(quán)責(zé)劃分,但是,仍然有少數(shù)企業(yè)在實(shí)際管理過(guò)程中,整體管理責(zé)任制的落實(shí)還存在問(wèn)題,安全管理行為的宣傳和監(jiān)督只是流于表面,甚至只是在文件和開(kāi)會(huì)時(shí)才會(huì)提及,安全監(jiān)管制度以及管理人員的責(zé)任制落實(shí)情況令人堪憂。在生產(chǎn)行為建立的過(guò)程中,監(jiān)管人員沒(méi)有給予實(shí)際生產(chǎn)行為應(yīng)有的監(jiān)督和指導(dǎo),就導(dǎo)致電力部門(mén)安全行為出現(xiàn)了嚴(yán)重的隱患,針對(duì)具體問(wèn)題也沒(méi)有建立對(duì)應(yīng)的糾偏行為,就更談不上在管理補(bǔ)救中吸收有效的安全管理經(jīng)驗(yàn),懶散懈怠的安全管理行為模式導(dǎo)致電力企業(yè)無(wú)論是在思想意識(shí)上還是工作行為中,都出現(xiàn)了責(zé)任制度嚴(yán)重缺失的問(wèn)題。2.規(guī)范化操作缺失。在日常電力生產(chǎn)過(guò)程中,工作人員最常出現(xiàn)的問(wèn)題就是習(xí)慣性違章操作,顧名思義,在電力生產(chǎn)過(guò)程中,工作人員會(huì)主觀的按照經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行項(xiàng)目操作,對(duì)于規(guī)范化的操作標(biāo)準(zhǔn)視而不見(jiàn),習(xí)慣性違規(guī)操作的具體表現(xiàn)形式包括習(xí)慣性違規(guī)指揮、習(xí)慣性違規(guī)實(shí)際操作、習(xí)慣性違反作業(yè)紀(jì)律以及習(xí)慣性違規(guī)檢查等。由于電力生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題都具有臨時(shí)性,多數(shù)工作人員為了方便,針對(duì)具體問(wèn)題直接根據(jù)經(jīng)驗(yàn)處理,并不是說(shuō)生產(chǎn)管理人員的經(jīng)驗(yàn)不可靠,只是如果長(zhǎng)此以往,工作人員對(duì)規(guī)范化操作的思想意識(shí)會(huì)逐漸淡漠,一旦出現(xiàn)超出工作人員經(jīng)驗(yàn)范圍的問(wèn)題,就會(huì)造成很惡劣的安全事故。3.管理機(jī)制缺失。在實(shí)際管理項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中,由于管理人員思想意識(shí)的缺乏,會(huì)導(dǎo)致整體項(xiàng)目監(jiān)督力度缺失,其中日常安全管理機(jī)制和巡查力度都不符合標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)的管理結(jié)構(gòu)也比較松散,管理人員針對(duì)事故的原因沒(méi)有建立有效的分析和整改措施,沒(méi)有建立必要的登記和上報(bào),沒(méi)有建立及時(shí)有效的維修檔案,也是整體管理機(jī)制缺失的表現(xiàn)。4.設(shè)備監(jiān)督機(jī)制缺失。在電力企業(yè)安全管理行為運(yùn)行過(guò)程中,管理人員不僅要對(duì)人員意識(shí)進(jìn)行集中的管控,也要對(duì)項(xiàng)目中使用的工具以及器材進(jìn)行安全使用管理。然而,在實(shí)際工作過(guò)程中,常常出現(xiàn)設(shè)備損傷或者是老舊工具依然使用的情況,這就導(dǎo)致管理項(xiàng)目中出現(xiàn)工具超限帶來(lái)的安全隱患,使用不合格的設(shè)備工具,再加上不標(biāo)準(zhǔn)的工作流程和操作工序,就會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)項(xiàng)目的安全系數(shù)大大折扣,對(duì)操作人員的安全帶來(lái)威脅。

三、優(yōu)化運(yùn)行電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施和建議

1.提升安全責(zé)任制落實(shí)。對(duì)于電力企業(yè)安全管理項(xiàng)目來(lái)說(shuō),日常管理工作要保證落實(shí)到細(xì)節(jié)處,建立最優(yōu)化的安全責(zé)任制,保證安全管理行為能建立全方位以及全過(guò)程的管理機(jī)制,并且在管理過(guò)程中能將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,多數(shù)電力企業(yè)安全管理項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始簽署《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,保證安全管理行為運(yùn)行結(jié)構(gòu)的完整,并且集中實(shí)現(xiàn)全方位管理機(jī)制,對(duì)可能產(chǎn)生的不良情況建立對(duì)應(yīng)的預(yù)案,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故建立登記記錄,以便于管理人員能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的對(duì)比,在有效分析事故發(fā)生原因后建立事故分析報(bào)告,確保公司針對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全維護(hù)工作完整規(guī)范。2.提升標(biāo)準(zhǔn)化操作。由于電力設(shè)備在不斷的發(fā)展和進(jìn)步,針對(duì)設(shè)備的運(yùn)行技術(shù)也在不斷的變換,雖然工作人員和人為工作量減少了,但是針對(duì)管理項(xiàng)目的要求比重卻也無(wú)形之中增加了很多,只有保證設(shè)備的合理化應(yīng)用以及操作人員的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行,才能確保電力安全生產(chǎn)管理順應(yīng)整體工作的需求。管理人員要針對(duì)電力安全生產(chǎn)管理項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)化的培訓(xùn),確保操作人員能在實(shí)際操作過(guò)程中運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化的操作行為,有助于操作人員能在最短的時(shí)間內(nèi)掌握管理辦法以及管理標(biāo)準(zhǔn),并且嚴(yán)格按照技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目操作,從根本上杜絕違規(guī)操作,實(shí)現(xiàn)整體管理項(xiàng)目的順利且安全的發(fā)展。3.提升全員思想認(rèn)知。任何管理行為的踐行,最重要的就是思想意識(shí)的認(rèn)同,只有確保工作人員從思想意識(shí)上認(rèn)同管理要求和安全運(yùn)行趨勢(shì),才能真正建立最優(yōu)化的電力安全生產(chǎn)項(xiàng)目。管理人員要將安全第一的操作理念作為企業(yè)內(nèi)部最重要的管理宗旨,并且建立居安思危和主動(dòng)預(yù)防的管理概念,確保所有生產(chǎn)工作操作人員能針對(duì)具體問(wèn)題建立具體分析機(jī)制,按照企業(yè)定制的規(guī)范化操作要求進(jìn)行實(shí)際操作。另外,管理人員要針對(duì)安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問(wèn)題以及時(shí)間節(jié)點(diǎn)有效的關(guān)注,減少計(jì)劃外的操作作業(yè),確保全員樹(shù)立安全生產(chǎn)管理意識(shí),并且嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范。4.提升管理組織架構(gòu)。針對(duì)安全生產(chǎn)管理中問(wèn)題的追蹤和反饋機(jī)制,管理人員要有效的落實(shí)執(zhí)行。并且,管理人員要針對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)線使用的設(shè)備以及工具進(jìn)行集中的質(zhì)量監(jiān)督,保證建立有效的管控機(jī)制,針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行實(shí)驗(yàn)維修處理,確保設(shè)備在實(shí)際驗(yàn)收項(xiàng)目中得到詳細(xì)的檢修,建立有效的數(shù)據(jù)登記,對(duì)設(shè)備的運(yùn)行以及檢修周期建立跟蹤反饋報(bào)告,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化設(shè)備管控體系,真正實(shí)現(xiàn)有數(shù)據(jù)和信息可查詢、可對(duì)比的工作流程。在運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作的同時(shí),集中處理違規(guī)操作,運(yùn)行最優(yōu)化的管理組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)操作項(xiàng)目的優(yōu)化運(yùn)行和發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之,要保證電力行業(yè)安全生產(chǎn)管理項(xiàng)目的順利運(yùn)行,就要在提升企業(yè)內(nèi)部操作人員安全意識(shí)的同時(shí),建立最優(yōu)化的管控機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)安全和效益的雙重保障,將企業(yè)管理行為的人員管理有機(jī)的結(jié)合在一起,推進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

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第3篇:電力安全生產(chǎn)管理辦法范文

關(guān)鍵詞:供電企業(yè);安全文化;三要素

作者簡(jiǎn)介:趙磊(1972-),男,山東寧陽(yáng)人,山東省寧陽(yáng)縣供電公司,技師;耿衛(wèi)東(1969-),男,山東寧陽(yáng)人,山東省寧陽(yáng)縣供電公司,技師。(山東 寧陽(yáng) 271400)

中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2014)03-0221-01

一、以人為本,激活員工安全熱情

人是安全生產(chǎn)第一要素,它包含兩個(gè)層面,一是各個(gè)層面的管理人員,二是班組層面的行為人員。實(shí)踐證明,多年來(lái),供電企業(yè)發(fā)生的安全事故,大多是由于管理人員的管理違章和班組員工的行為違章造成的,因而供電企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn),杜絕或避免管理違章和行為違章,就要緊緊抓住人員這個(gè)安全生產(chǎn)的第一要素。首先,要培養(yǎng)一支熟悉電力生產(chǎn)安全規(guī)程規(guī)定,作風(fēng)過(guò)硬,規(guī)則意識(shí)強(qiáng)、會(huì)管理、會(huì)做思想工作的電力生產(chǎn)管理隊(duì)伍(它包括安全生產(chǎn)保障體系、監(jiān)督體系人員)。有了這支鐵面無(wú)私、綜合素質(zhì)高的管理隊(duì)伍,就能強(qiáng)化安全生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正管理違章和行為違章,使安全生產(chǎn)真正做到全員、全方位、全過(guò)程可控、能控和在控。要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍,一要靠專業(yè)技能和安全知識(shí)培訓(xùn),二要通過(guò)實(shí)踐不斷總結(jié)提高,使理性知識(shí)和感性認(rèn)識(shí)有機(jī)結(jié)合,從而不僅能認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn),而且能完全掌控安全生產(chǎn)。其次,要打造一支技術(shù)精湛、守紀(jì)律、遵安規(guī),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的員工隊(duì)伍。要達(dá)到安全生產(chǎn)“三個(gè)百分之百”,除了充分發(fā)揮各級(jí)管理人員掌控安全生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性外,還須打造一支關(guān)愛(ài)安全、關(guān)注生命的員工隊(duì)伍。要達(dá)此目標(biāo),就要努力把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

一是必須強(qiáng)化員工安全規(guī)程,實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變,通過(guò)安全規(guī)程和系列安全生產(chǎn)制度辦法的學(xué)習(xí)和討論,特別是通過(guò)觀看一樁樁血淋淋的觸電傷亡事故警示片,使員工從靈魂深處感到關(guān)注安全不僅僅是一種關(guān)愛(ài)自身生命的個(gè)人行為,更是關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)家庭、關(guān)愛(ài)企業(yè)、關(guān)愛(ài)社會(huì)的一種責(zé)任行為。從而將關(guān)愛(ài)安全、關(guān)注生命入腦入心,事事遵規(guī)守紀(jì),處處關(guān)注安全。

二是必須強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)。一個(gè)員工安全生產(chǎn)意識(shí)再?gòu)?qiáng),但如果他沒(méi)有精湛的生產(chǎn)技能,就可能在生產(chǎn)作業(yè)中因技能達(dá)不到規(guī)范要求而引發(fā)安全事故。因此,要杜絕員工行為違章,打造一支技術(shù)精湛的員工隊(duì)伍是掌控實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的先決條件。

三是必須培養(yǎng)員工崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。只有員工在生產(chǎn)作業(yè)中辨別風(fēng)險(xiǎn)的能力提高了,安全意識(shí)增強(qiáng)了,安全生產(chǎn)才有可靠保證。

四是要培養(yǎng)員工令行禁止、雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力。供電企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),除了員工有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和掌控能力外,還須有令行禁止的執(zhí)行力,施工中不折不扣按規(guī)程要求開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),切忌圖省事、走捷徑。

五是人文關(guān)懷,關(guān)注員工的安危冷暖,做好經(jīng)常性的思想工作。幫助員工解決工作和生活中的各種困難,使他們心情舒暢地投入到生產(chǎn)工作之中。

六是繼續(xù)開(kāi)展愛(ài)心活動(dòng),營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)講關(guān)愛(ài)”的大安全氛圍,為安全生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。

二、多措并舉,不斷提高設(shè)備健康運(yùn)行水平

設(shè)備是供電企業(yè)安全生產(chǎn)的最表層部分,即硬件部分,它包括輸配電線路、設(shè)施、電力調(diào)度控制系統(tǒng)、安全器具以及生產(chǎn)用房、輔助設(shè)備、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等等。設(shè)備安全盡管是安全文化的最外層,但它卻是形成安全精神層和管理層的基礎(chǔ)條件,它所折射出的是供電企業(yè)的安全生產(chǎn)理念、思想作風(fēng)和意識(shí)等。

為此,從安全文化設(shè)備層面上來(lái)講,要突出抓好四個(gè)方面的基礎(chǔ)工作。一是要精心打造、樹(shù)立供電企業(yè)良好社會(huì)形象。供電企業(yè)的主要社會(huì)責(zé)任一是供好電,二是要服好務(wù)。而要供好電、服好務(wù)就要有堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)作保障,就要通過(guò)加強(qiáng)巡視、特巡、紅外線測(cè)溫、排查消缺等一系列手段確保供區(qū)內(nèi)的所有輸配電線路設(shè)施始終處于健康運(yùn)行狀態(tài),樹(shù)立供電企業(yè)“安全、可靠、優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信”的社會(huì)形象。二是創(chuàng)新工作思路、不斷提高設(shè)備現(xiàn)代化安全文明程度。加強(qiáng)科技進(jìn)步,技術(shù)改造和環(huán)保工作,消除生產(chǎn)過(guò)程中人員、設(shè)備、環(huán)境中存在的各種不安全因素,最終實(shí)現(xiàn)人員無(wú)違章、管理無(wú)漏洞、系統(tǒng)無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)故障、環(huán)境氣氛好,安全生產(chǎn)始終處于可控、在控狀態(tài)的本質(zhì)安全目標(biāo)。三是要著力推進(jìn)安全環(huán)境建設(shè),營(yíng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)氛圍。進(jìn)行生產(chǎn)場(chǎng)所綜合治理,提高安全文明生產(chǎn)水平、優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境,徹底消除輸配電線路設(shè)施不安全狀態(tài),最大程度控制環(huán)境的不安全因素,為員工提供安全、穩(wěn)定的工作場(chǎng)所,營(yíng)造生產(chǎn)場(chǎng)所安全文化氛圍,如設(shè)立愛(ài)心園地、安全寄語(yǔ)欄、人性化安全標(biāo)語(yǔ)等,使其體現(xiàn)企業(yè)特色,成為對(duì)外展示企業(yè)形象的窗口。

三、創(chuàng)新管理確保安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)

行為文化是供電企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中形成的行為準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)和模式。安全生產(chǎn)的行為層體現(xiàn)了企業(yè)管理者及員工在長(zhǎng)期的安全管理實(shí)踐中的基本經(jīng)驗(yàn),是企業(yè)精神、價(jià)值觀的折射。在供電企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中,員工的每一個(gè)正確作業(yè)行為,除了要求員工具有良好的綜合素質(zhì)、企業(yè)有剛性的安全制度制約外,還應(yīng)該有一套科學(xué)的管理辦法作保障。

首先,要順利實(shí)施安全生產(chǎn)管理,就必須建立完善一系列安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定、制度和辦法。實(shí)踐證明,電力生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定是供電企業(yè)安全生產(chǎn)最有效的管理方法,是落實(shí)安全生產(chǎn)的保障,有利于強(qiáng)化員工安全素質(zhì),提高安全監(jiān)督、管理的效率,體現(xiàn)了“以人為本、可控、在控、本質(zhì)安全”的價(jià)值理念。這些年,基層供電企業(yè)按照電力生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定和相關(guān)制度及管理辦法相繼制定了一系列安全生產(chǎn)管理的細(xì)化措施,但在一些環(huán)節(jié)上,防范預(yù)控措施還不夠完善,有的安全措施細(xì)化不夠,不具有可操作性和實(shí)用性。在安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定基本健全的情況下,細(xì)化安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的作業(yè)規(guī)則,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)橫向到邊、縱向到低的全員、全方位、全過(guò)程安全生產(chǎn)管理目標(biāo),勢(shì)在必行。

其次,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)百分之百完全掌握,還須采取“九項(xiàng)舉措”,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一是對(duì)倒閘操作進(jìn)行全程錄音,不斷規(guī)范變電運(yùn)行人員倒閘操作行為。二是堅(jiān)持周值班領(lǐng)導(dǎo)夜巡制度,檢查電力調(diào)度控制室、事故搶修班和供電所值班情況以及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置機(jī)制運(yùn)行情況,夜巡情況納入單位月度工作考評(píng)。三是成立安全生產(chǎn)督察隊(duì),由安監(jiān)部門(mén)牽頭,生產(chǎn)班組和供電所安全人員輪流擔(dān)任督察員,對(duì)全局重大工程項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)檢查監(jiān)督。此舉不僅能有效防止和糾正生產(chǎn)過(guò)程中的違紀(jì)違章行為,而且能有效提高督察隊(duì)員自身的安全生產(chǎn)督察能力。四是要大力推廣運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理系統(tǒng),提高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可控、在控能力。五是要堅(jiān)持每月定期召開(kāi)安全員會(huì)和安全分析會(huì)。針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施,狠抓落實(shí)。六是堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,根據(jù)安全生產(chǎn)出現(xiàn)的各種情況,通過(guò)安全簡(jiǎn)報(bào),預(yù)警通知書(shū)、短信平臺(tái)等方式及時(shí)進(jìn)行預(yù)警或溫馨提示。七是要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全生產(chǎn)主題活動(dòng),不斷提高安全教育的針對(duì)性、時(shí)效性。八是開(kāi)展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)思想交底,適時(shí)召開(kāi)員工思想動(dòng)態(tài)分析會(huì),就員工中的一些影響安全生產(chǎn)的思想根源,針對(duì)存在的問(wèn)題,制定措施、落實(shí)整改。理順情緒、化解矛盾、消除影響安全生產(chǎn)的思想隱患和不安全因素。堅(jiān)持開(kāi)展“五必訪、“五必談”活動(dòng),“五必訪”即員工及家屬有病住院必訪;鄰里有矛盾糾紛必訪;員工遇到困難必訪;員工發(fā)生重大事情必訪;員工婚喪喜慶必訪。“五必談”即員工間有意見(jiàn)隔閡必談;入黨提升或當(dāng)了先進(jìn)必談;生產(chǎn)工作中發(fā)生較大失誤必談;違反規(guī)章制度必談;學(xué)習(xí)出差時(shí)間較長(zhǎng)單位必談。九是要突出安全生產(chǎn)的首要位置,使安全文化成為安全生產(chǎn)的守護(hù)神。堅(jiān)持做到“五個(gè)第一”,每年召開(kāi)的第一會(huì)是安全生產(chǎn)工作會(huì);每年簽訂的第一份責(zé)任書(shū)是安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);年度的第一個(gè)考試是安全規(guī)程考試;新進(jìn)員工的第一節(jié)崗前培訓(xùn)課是安全規(guī)程;進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作的第一道程序是技術(shù)交底和思想交底。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、堅(jiān)持做好“三級(jí)控制”。建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一環(huán)套一環(huán)的“鏈條式”安全管理互聯(lián)互保體系和由點(diǎn)到面“全方位、全過(guò)程、不留死角”的安全監(jiān)督管理體系。

第4篇:電力安全生產(chǎn)管理辦法范文

×高速公路起自×,終至×處。本段全長(zhǎng)×公里,其中×境內(nèi)×公里,×境內(nèi)×公里,×境內(nèi)×公里。本工程全線按雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路基寬度35米,計(jì)算行車速度120公里/小時(shí),全線橋涵與路基同寬,橋涵設(shè)計(jì)荷載汽車——超20級(jí),掛車——120。項(xiàng)目總投資為51.69億,一期工程分為9個(gè)施工標(biāo)段,3個(gè)監(jiān)理標(biāo)段。

現(xiàn)將指揮部安全管理工作匯報(bào)如下:

一、安全生產(chǎn)管理情況

1、按照市高指統(tǒng)一部署建立安全生產(chǎn)管理組織體系,并成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全專管員,為安全生產(chǎn)工作提供了有力的組織保障。

2、建立完善的安全管理制度。有集團(tuán)公司制定下發(fā)的《×集團(tuán)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理辦法》、《×集團(tuán)系統(tǒng)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》和省公司的《安全手冊(cè)》,還結(jié)合指揮部實(shí)際情況建立一系列自己的安全管理措施、安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬。

3、抓好安全目標(biāo)的管理與考核工作。指揮部與所轄監(jiān)理、施工單位,監(jiān)理與施工單位,施工單位與各工區(qū)、班組均層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確了安全生產(chǎn)的要求。

4、認(rèn)真抓好日常安全檢查工作。專職安全員每星期至少兩天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行檢查,并配合集團(tuán)公司及申嘉湖省公司做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,如夏季安全用電及防暑降溫、施工涉電、防臺(tái)等。

針對(duì)6月2日發(fā)現(xiàn)×合同高壓線下違規(guī)作業(yè)后,指揮部立即要求其停工整改,并對(duì)×進(jìn)行了嚴(yán)厲懲處,并要求各監(jiān)理、施工單位引以為戒,嚴(yán)防類似事件再次發(fā)生。

5、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。如參加電力知識(shí)和安全業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),消防安全培訓(xùn),組織觀看安全生產(chǎn)宣傳影片等。

二、自查情況

對(duì)迎接省廳安全督察組的此次檢查工作,2005年11月1日~3日,我指揮部專職安全員會(huì)同省公司安全員一起對(duì)三個(gè)駐地辦及九個(gè)合同項(xiàng)目部進(jìn)行了全面的安全檢查工作。

從檢查情況來(lái)看,總體情況較好。各駐地辦、標(biāo)段均建立較為完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在具體的實(shí)施過(guò)程中,也基本能得到貫徹。各駐地辦、標(biāo)段均配備專職安全員,建立一整套的安全臺(tái)帳,項(xiàng)目部能定期對(duì)一線施工人員進(jìn)行安全交底,幫助一線生產(chǎn)人員掌握必要的安全常識(shí),尤其是涉電安全、水上作業(yè)、高空作業(yè)等方面,各標(biāo)段的安全生產(chǎn)緊急預(yù)案均比較健全、詳細(xì)、責(zé)任分工明確,獎(jiǎng)罰分明,各標(biāo)段已投入使用的工程機(jī)械均已做標(biāo)識(shí)、標(biāo)定及安全認(rèn)證,特殊工種(如電工、焊接工、機(jī)械操作手等)執(zhí)證上崗情況較好,施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施基本能得到落實(shí)。

雖然各標(biāo)段總體情況較好,但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)存在一些不足之處。如個(gè)別標(biāo)段安全教育還不夠深入細(xì)致,未能真正做到豎到底,橫到邊,距人人受教育還有一定的差距;個(gè)別標(biāo)段機(jī)械操作手持證率較低;個(gè)別施工人員對(duì)涉電安全重視不夠,存有麻痹思想。個(gè)別標(biāo)段安全規(guī)章制度落實(shí)不夠認(rèn)真,流于形式;個(gè)別標(biāo)段泥漿池圍護(hù)不到位,交叉口的警示牌設(shè)置不全或損壞等。

針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各標(biāo)段及時(shí)整改,消除安全隱患,駐地辦督促并報(bào)指揮部復(fù)查,確實(shí)把本項(xiàng)目創(chuàng)建成“平安工程”。

三、下一步安全管理

1、繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識(shí)。廣泛宣傳上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要精神和國(guó)家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)。繼續(xù)督導(dǎo)各施工單位要以一線操作人員安全技能和安全保護(hù)知識(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)職工尤其是農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全培訓(xùn)教育。版權(quán)所有

2、繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。抓好所轄各監(jiān)理、施工單位的安全考核目標(biāo)管理責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)多,是落實(shí)安全責(zé)任制的重點(diǎn),我們將認(rèn)真抓實(shí)抓好,以確保年度安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。

3、繼續(xù)加大工程施工的安全管理力度。在鞏固現(xiàn)有安全檢查機(jī)制的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程進(jìn)展需要不定期的組織專項(xiàng)檢查。

第5篇:電力安全生產(chǎn)管理辦法范文

1.1安全責(zé)任不明確、沒(méi)有落實(shí)到位在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)階段,以電力企業(yè)、石油企業(yè)為首的能源資源型企業(yè)正在進(jìn)行體制上的改革和變更,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期更加要注重電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理。而就目前的電氣企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)和管理方面存在著很大的漏洞。首先,從體制上來(lái)說(shuō),電氣企業(yè)的安全問(wèn)題的責(zé)任往往沒(méi)有明確的劃分,這就直接導(dǎo)致出現(xiàn)安全問(wèn)題的時(shí)候,其責(zé)任不能真正的落實(shí)到個(gè)人,這就極大的阻礙了電氣企業(yè)的安全生產(chǎn)的落實(shí)。從目前各大電氣企業(yè)的實(shí)際調(diào)研情況來(lái)看,很多電氣企業(yè)都已經(jīng)對(duì)內(nèi)部的安全責(zé)任體制問(wèn)題作出了調(diào)整或者改革,但是往往都是沒(méi)有針對(duì)自身企業(yè)的實(shí)際情況,而是只是從體制上進(jìn)行改革,并不能真正的融入實(shí)際的企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理當(dāng)中,只是流于形式,這就導(dǎo)致了從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題并沒(méi)有一個(gè)正確而嚴(yán)肅的認(rèn)識(shí)和理解,不能認(rèn)真的去執(zhí)行。

1.2安全意識(shí)差、不能完全適應(yīng)新體制另一方面,從電氣企業(yè)從業(yè)人員的主觀上來(lái)說(shuō),大多數(shù)員工對(duì)于安全生產(chǎn)和管理的重要性和必要性都沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),也就是說(shuō)大多數(shù)的從業(yè)人員的安全意識(shí)都不高,這就從主觀上大大的限制了企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)和管理的改革。有的企業(yè)已經(jīng)完成了安全管理和生產(chǎn)的體制上的改革,但是在落實(shí)和應(yīng)用到實(shí)際實(shí)踐的時(shí)候卻遇到了問(wèn)題,很多的員工都不能完全的適應(yīng)新的體制和管理辦法,不能完全的按照安全生產(chǎn)和管理的要求來(lái)工作,員工的自我保護(hù)意識(shí)也差,習(xí)慣性違規(guī)操作成為了生產(chǎn)的常態(tài),這就在很大程度上為安全生產(chǎn)和管理的落實(shí)增加了難度。

2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理具體辦法

2.1建立健全電力企業(yè)安全生產(chǎn)和管理體制由于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和社會(huì)的不斷發(fā)展變化,市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)于電力企業(yè)的要求也更加的多樣化,要想加強(qiáng)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理,首先就要順應(yīng)時(shí)展的潮流,根據(jù)不同電氣企業(yè)的不同發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際,從體制上建立健全自身的安全生產(chǎn)和管理的體制。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家電力體制改革的具體情況,來(lái)制定企業(yè)自身的改革體制,其最終目的是要將安全生產(chǎn)和管理落到實(shí)處。企業(yè)建立符合自身實(shí)際的安全生產(chǎn)和管理的有關(guān)規(guī)章制度,更重要的是要嚴(yán)格的執(zhí)行和落實(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門(mén)的檢查和監(jiān)督部門(mén),針對(duì)安全規(guī)章制度中的問(wèn)題的違規(guī)現(xiàn)象即使的查處和上報(bào),隨時(shí)隨地監(jiān)督違規(guī)生產(chǎn),加強(qiáng)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理。

2.2提高安全意識(shí)、注重有關(guān)技能培訓(xùn)其次,在電力企業(yè)自身的日常運(yùn)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中,要多對(duì)員工和從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的教育和培訓(xùn),提高員工自身的安全意識(shí),使其對(duì)安全生產(chǎn)有足夠的認(rèn)識(shí)和理解,同時(shí),還有不斷的提高從業(yè)人員的自身的職業(yè)技能,熟悉設(shè)備和器材的使用,只有不斷的熟練,才能夠保證從業(yè)人員在從業(yè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)。加強(qiáng)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理,更要嚴(yán)格杜絕習(xí)慣性違章,關(guān)于違章操作、違章管理更是要引起足夠的重視。

2.3基層管理工作落實(shí)到位、完善個(gè)人責(zé)任制再次,在基層的管理工作中,要切實(shí)的將安全生產(chǎn)和管理工作落實(shí)到位,要建立并完善安全責(zé)任個(gè)人制度,將安全責(zé)任按級(jí)別和生產(chǎn)的流程切實(shí)落實(shí)到個(gè)人,從客觀上迫使從業(yè)人員提高安全意識(shí),保證其生產(chǎn)的安全。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的從業(yè)人員各自不同的職位和任務(wù),落實(shí)不同的安全責(zé)任,要使其充分的明確在企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理中期自身的責(zé)任和義務(wù),并從根本上杜絕不安全的生產(chǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)和發(fā)生。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理具有著獨(dú)特的歷史意義,這不但是歷史發(fā)展的需求,更是社會(huì)發(fā)展的要求,加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)和管理,不僅能夠保障人民正常的生產(chǎn)和生活秩序,更是關(guān)系到整個(gè)國(guó)家能源儲(chǔ)備和發(fā)展的,需要社會(huì)各界人民的廣泛監(jiān)督,也只有社會(huì)多方面參與到安全生產(chǎn)保建筑施工按時(shí)、保質(zhì)交付。

2.4實(shí)施建筑施工進(jìn)度的技術(shù)管理建筑施工進(jìn)度的技術(shù)管理需要按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃作為建筑施工組織設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容,是衡量建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度的指標(biāo),是保證建筑施工工程按時(shí)完成的依據(jù)。筆者認(rèn)為在建筑施工進(jìn)度的技術(shù)管理中需要注意以下方面:第一,結(jié)合建筑施工方案以及建筑施工程序設(shè)計(jì)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度表;第二,在建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度表中要體現(xiàn)出建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目程序以及項(xiàng)目工程方向等,還要體現(xiàn)出建筑施工工藝措施;第三,建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度是不斷變化的,需要編制項(xiàng)目短期實(shí)施計(jì)劃以調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)度。建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是結(jié)合項(xiàng)目邏輯關(guān)系、項(xiàng)目施工工藝以及項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),以網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖和甘特圖形式繪制的。

2.5設(shè)立建筑施工技術(shù)管理安全責(zé)任制建筑施工技術(shù)管理安全責(zé)任制的設(shè)立是確保施工項(xiàng)目順利開(kāi)展的。項(xiàng)目經(jīng)理是建筑施工中的第一安全責(zé)任人,對(duì)建筑施工項(xiàng)目安全負(fù)全面責(zé)任,應(yīng)設(shè)立分級(jí)安全責(zé)任制,明確規(guī)定建筑施工工序中每位員工的安全責(zé)任,確保每位員工嚴(yán)格執(zhí)行安全施工的規(guī)章制度,落實(shí)執(zhí)行各自職責(zé)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要配備專職安全管理員,貫徹落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工安全規(guī)章制度,糾正現(xiàn)場(chǎng)施工違章作業(yè),以安全責(zé)任制規(guī)范建筑施工技術(shù)管理,避免安全事故發(fā)生,確保建筑施工安全。另外,還應(yīng)設(shè)立建筑施工安全設(shè)施方案,增加建筑施工安全設(shè)施的投入,預(yù)防控制建筑施工安全事故的發(fā)生,降低建筑施工安全損失費(fèi)用,保障建筑施工人員的生命安全,保障建筑施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3總結(jié)

第6篇:電力安全生產(chǎn)管理辦法范文

關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);網(wǎng)絡(luò)建設(shè);安全管理

有線電視自二十世紀(jì)建設(shè)以來(lái),已由廣播式傳播演變?yōu)榛?dòng)式傳播,傳播方式的變革,使的有線電視網(wǎng)成為集廣播電視、文化娛樂(lè)、科學(xué)教育、資訊信息、政務(wù)公開(kāi)、商務(wù)服務(wù)于一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要支撐平臺(tái)?!稄V播電視安全播出管理規(guī)定》(國(guó)家廣播電影電視總局令第62號(hào))進(jìn)一步明確了有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家重要信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略性資源平臺(tái)。目前,中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)等運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的安全管理、安全監(jiān)督已經(jīng)日趨完善,由于有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展經(jīng)歷了組織架構(gòu)的不斷變更等因素,導(dǎo)致了有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)受重視度不夠,加之有線電視的安全播出、安全傳輸、安全生產(chǎn)非常重要,有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的安全生產(chǎn)尤為迫切。

1有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的現(xiàn)狀

安全播出、安全傳輸、安全生產(chǎn)是有線電視的生命線。隨著有線電視的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)步伐日益加快,工程數(shù)量逐年攀升,在施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種各樣的問(wèn)題隨之凸顯出來(lái),管理體制和管理辦法的落后、缺失,施工人員對(duì)施工安全的忽視,施工人員的整體素質(zhì)偏低等,都成為影響施工安全、施工質(zhì)量的重要因素。管理制度的制訂、執(zhí)行、施工人員對(duì)安全意識(shí)的敬畏是提高施工質(zhì)量和保障施工安全的必然要求。我國(guó)于2000年和2003年分別了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,2000年以來(lái),國(guó)家廣播電視總局也先后了《廣播電視安全播出管理規(guī)定》《廣播電視管理?xiàng)l例》《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等一系列法律法規(guī)。這些法律法規(guī)為有線電視安全生產(chǎn)提供了制度和依據(jù),厘清了責(zé)任和義務(wù)。

2網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全生產(chǎn)的工作內(nèi)容

2.1施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)管理

2.1.1施工單位編制安全管理實(shí)施細(xì)則。施工單位編制安全管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,主要有人、機(jī)、管理三個(gè)方面。人是安全生產(chǎn)的第一要素,編制細(xì)則時(shí)需從人的心理、生理和能力等方面來(lái)考慮,以避免人為將不安全因素帶入施工現(xiàn)場(chǎng);機(jī)即生產(chǎn)所需的交通工具、施工機(jī)具,確保生產(chǎn)機(jī)具不帶病工作;管理即建立管理制度,通過(guò)制度來(lái)約束人得行為、避免將不安全因素帶到施工現(xiàn)場(chǎng)[1]。安全實(shí)施細(xì)則內(nèi)還需包含安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)需包含緊急救援組織、程序、措施、責(zé)任和協(xié)調(diào)等方面的方案和計(jì)劃,提前制定的處理方案是對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的行動(dòng)指南。2.1.2建設(shè)單位審查施工單位安全生產(chǎn)建立情況。施工單位安全生產(chǎn)管理體系包括證書(shū)和制度執(zhí)行兩個(gè)方面。首先應(yīng)審查施工單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證是否合格有效;安全員人數(shù)配置是否符合規(guī)定、安全員資格證是否合格;特種行業(yè)操作證(電工證、登高證、焊工證等)是否合法有效;施工人員的保險(xiǎn)是否齊全;新員工上崗前的三級(jí)(單位、施工隊(duì)、班組)安全教育是否完成,是否考核合格。其次,需要檢查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)行情況、施工單位安全管理臺(tái)賬,檢查方式包括定期檢查、不定期抽查、季節(jié)性檢查、重點(diǎn)節(jié)假日前后的檢查。

2.2實(shí)施階段安全生產(chǎn)管理的工作內(nèi)容

2.2.1資料技術(shù)交底。由公司項(xiàng)目經(jīng)理向施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人交底,交底內(nèi)容包括施工圖紙解說(shuō)、施工范圍、施工方案、工作量、施工進(jìn)度、操作工藝、技術(shù)指標(biāo)、檢查驗(yàn)收要求、與其他單位及工種之間的配合與矛盾等方面外,重點(diǎn)需要交底工程的安全重點(diǎn)防范點(diǎn)、保證質(zhì)量安全的措施、施工注意事項(xiàng)等。2.2.2重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對(duì)于危險(xiǎn)工程、重點(diǎn)工程,需要有針對(duì)性地實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查是對(duì)重點(diǎn)工程施工中某項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行專業(yè)重點(diǎn)檢查。危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保護(hù)措施、施工管理及作業(yè)人員配備和分工以及驗(yàn)收條件及相關(guān)施工圖紙。特殊危險(xiǎn)工程、重點(diǎn)工程施工包含中心機(jī)房、分前端機(jī)房等重點(diǎn)部位的施工工程、跨公路、鐵路、高速公路等工程、高度超過(guò)6m的跨桿路施工工程、管道開(kāi)挖施工工程、與電力、煤氣、等管線交叉施工工程,高低溫季節(jié)、雨雪季節(jié)露天作業(yè)工程、播出重要保障期的施工工程等。2.2.3現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的檢查要點(diǎn)。開(kāi)工前應(yīng)審查危險(xiǎn)性較大工程清單,施工過(guò)程中應(yīng)定期巡視檢查施工單位對(duì)工程的作業(yè)和監(jiān)管情況。監(jiān)督施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,檢點(diǎn)包括“六查”“三違”和安全責(zé)任制的落實(shí),六查即查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理;“三違”即違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。[2]檢查后應(yīng)填寫(xiě)有線電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)施工管理月表,內(nèi)容包括檢查的內(nèi)容、檢查結(jié)果、原因分析、整改和預(yù)防措施等(如表1)。

2.3網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)竣工驗(yàn)收階段安全生產(chǎn)管理

①工程竣工完成后應(yīng)制定專人負(fù)責(zé)安全管理資料整理;②安全管理資料應(yīng)及時(shí)收集、分類有序、真實(shí)完整、妥善保管;③工程竣工后,施工單位應(yīng)編寫(xiě)施工安全工作總結(jié)并與工程竣工資料一起按規(guī)定立卷存檔;④建設(shè)單位應(yīng)將安全管理工作中的有關(guān)文件資料按規(guī)定立卷存檔;⑤安全管理資料檔案的驗(yàn)收、移交等按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全生產(chǎn)管理的工作方法和程序

3.1網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全生產(chǎn)管理的工作方法

1)提高施工管理人員和施工人員的安全意識(shí),避免施工中的危險(xiǎn)行為;2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)的教育和培訓(xùn),提高施工人員安全技能;3)強(qiáng)化“安全第一預(yù)防為主”的理念,發(fā)現(xiàn)安全隱患與事故苗頭及時(shí)跟蹤整改,避免事故發(fā)生;4)注重安全生產(chǎn)管理方法,正確處理安全與效益、安全與進(jìn)度的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位;5)堅(jiān)持“六查”原則,層層落實(shí)責(zé)任人,做好自查、互查工作;6)堅(jiān)持按照安全管理工作流程施工[2](如圖1)。

3.2網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全生產(chǎn)管理的管理手段

1)及時(shí)審核施工單位報(bào)審的涉及安全的資料文件,并提出修改意見(jiàn),不符合規(guī)范的應(yīng)要求施工單位完善后再次報(bào)審。2)巡檢。在巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)“工地安全會(huì)議”,簽發(fā)《工程聯(lián)系單》《安全通知單》《工程暫停令》《安全報(bào)告》等。3)經(jīng)濟(jì)手段。施工安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,建立安全獎(jiǎng)罰制度,對(duì)違章行為進(jìn)行處罰,對(duì)遵守安全行為給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.3網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全生產(chǎn)管理的安全與隱患的處理

嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則(即事故原因不查明不放過(guò)、事故責(zé)任人未處理不放過(guò)、群眾未受教育不放過(guò)、糾正預(yù)防措施為落實(shí)不放過(guò))防止類似事故再次發(fā)生。安全生產(chǎn)事態(tài)較為嚴(yán)重或事故有擴(kuò)大的可能,應(yīng)及時(shí)下發(fā)工程暫停令暫停施工,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),處理方法如表2。[3]

第7篇:電力安全生產(chǎn)管理辦法范文

~年供電局在保持20年安全生產(chǎn)無(wú)事故的基礎(chǔ)上,仍在把對(duì)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)放在重要位置,成立由供電局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)xx人組成的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。xx人中年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、駕馭局面的綜合能力全部適應(yīng)需要。在此基礎(chǔ)上,分別落實(shí)了“五包、四定、三掛勾”責(zé)任制,并制定了目標(biāo)考核及獎(jiǎng)罰辦法,以此做為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的組織保障、措施保障。

二、要明確安全生產(chǎn)職責(zé)用法規(guī)統(tǒng)領(lǐng)頭腦。

要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針,~年為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故這一目標(biāo),要繼續(xù)深入地學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《安全操作技術(shù)規(guī)程》、《低壓電氣技術(shù)規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等法律法規(guī),要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),用政策統(tǒng)領(lǐng)全體干部職工的頭腦,用法規(guī)規(guī)范單位的安全生產(chǎn)行為,要明確安全生產(chǎn)職責(zé),建立行之有效的規(guī)章制度,從主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)成員至安全員、班組長(zhǎng)及鍋爐、財(cái)務(wù)、門(mén)衛(wèi)等者落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),任務(wù)目標(biāo)量化。同時(shí)要制定出保證措施跟蹤問(wèn)效確保安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

三、要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀實(shí)行合同管理。

~年安全生產(chǎn)仍堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),上下責(zé)任連帶利益風(fēng)險(xiǎn)互掛的原則,供電局安全生產(chǎn)防范工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)主抓,分管領(lǐng)導(dǎo)向正職負(fù)責(zé)積極配合側(cè)重抓,其余成員積極圍繞中心協(xié)同作戰(zhàn),各班長(zhǎng)是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)責(zé)任人層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的管理辦法,年初要與全體員工簽狀,半年、年末按責(zé)任狀條款進(jìn)行考評(píng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,此項(xiàng)措施分別進(jìn)入“五包、四定、三掛勾”,獎(jiǎng)罰實(shí)行合同管理,為保證~年安全生產(chǎn)目標(biāo)的如期完成提供了可靠保障。

四、制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)防措施要得力科學(xué)。

為防止和杜絕惡性的事件發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受損失企業(yè)安全運(yùn)行,社會(huì)穩(wěn)定,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好“先行”,~年按國(guó)家和上級(jí)要求要制定出事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案制定的指導(dǎo)思想要以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、為中心,以貫徹落實(shí)《電力法》、《安全操作技術(shù)規(guī)程》《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》《國(guó)家電網(wǎng)運(yùn)行安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》為主線,遵循國(guó)家電網(wǎng)公司特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫規(guī)定為原則。要制定出科學(xué)的應(yīng)急體系,組織機(jī)構(gòu),職責(zé),責(zé)任追究及要求到位到人,目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化達(dá)到國(guó)家和上級(jí)要求的標(biāo)準(zhǔn)。

第8篇:電力安全生產(chǎn)管理辦法范文

關(guān)鍵詞:客戶端用電安全管理

由于工業(yè)行業(yè)對(duì)電源的連續(xù)性、可靠性的依賴程度極高,面對(duì)客戶數(shù)量如此迅猛的發(fā)展,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張如此之快,其供電可靠性、客戶端安全管理成為我們工作中的重中之重。如何做好客戶的供用電管理,防范重、特大供用電安全事故的發(fā)生,提高供電公司乃至客戶應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力成為當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。本文就客戶端用電的安全管理談一些看法。一、當(dāng)前客戶端設(shè)備用電面臨的問(wèn)題1、供電方案制定存在誤區(qū)一般工業(yè)園區(qū)是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,由于工業(yè)行業(yè)的分類不同、產(chǎn)品的多元化特點(diǎn),其工業(yè)裝置對(duì)用電可靠性的要求不盡相同,而入園企業(yè)的新裝用電申請(qǐng)往往由項(xiàng)目前期部門(mén)辦理,他們對(duì)于本企業(yè)生產(chǎn)裝置在供電方式、負(fù)荷等級(jí)方面的需求不熟悉或一味追求工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益,抱著供電企業(yè)對(duì)工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)特性不了解的僥幸心理,故意隱瞞生產(chǎn)區(qū)域重要負(fù)荷情況或降低負(fù)荷等級(jí)等方式來(lái)達(dá)到節(jié)約投資的目的,誤導(dǎo)客戶經(jīng)理制定供電方案,為將來(lái)安全運(yùn)行埋下隱患。2、用電檢查工作收效甚微自2002年供電企業(yè)政企分開(kāi),政府職能徹底剝落后,每年開(kāi)展的用電檢查只能起到提醒、告知的作用,客戶對(duì)于用電檢查人員出具的用電檢查整改通知書(shū)拒不執(zhí)行,供電企業(yè)在督促客戶整改缺陷的力度方面顯得束手無(wú)策;同時(shí),用電檢查人員只檢查客戶端設(shè)備,從未關(guān)心自身網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是否滿足雙電源客戶的需求,往往在一回電源檢修的情況下,客戶的另一回進(jìn)線電源同樣需要停電,雙電源的存在只是一種形式,給客戶也造成一定損失。3、缺少與客戶之間溝通、協(xié)作供電企業(yè)與客戶之間溝通、協(xié)作不夠??蛻舸嬖诘膯?wèn)題未能設(shè)身處地的引導(dǎo)客戶解決,尤其是在發(fā)生系統(tǒng)故障、外力破壞等原因引起短時(shí)電壓波動(dòng)造成客戶設(shè)備跳閘乃至停電的情況,一味強(qiáng)調(diào)不可抗力來(lái)推卸責(zé)任,并未從實(shí)際上考慮能否通過(guò)自身網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的調(diào)整或幫助客戶從內(nèi)部電氣設(shè)備保護(hù)定值的校核、人員素質(zhì)的培訓(xùn)、企業(yè)運(yùn)行制度的完善等方面來(lái)避免事故的擴(kuò)大。久而久之,供電企業(yè)與客戶之間產(chǎn)生了信任危機(jī)。二、提供安全用電服務(wù)是供電企業(yè)自身發(fā)展的需要

供電企業(yè)作為技術(shù)密集型單位,對(duì)電網(wǎng)的安全管理有較強(qiáng)的技術(shù)力量和良好的管理基礎(chǔ),而用電企業(yè)對(duì)其電氣設(shè)施的安全技術(shù)與管理水平則相對(duì)薄弱。因此,加強(qiáng)對(duì)用電客戶的安全服務(wù)是供電企業(yè)義不容辭的職責(zé)。雖然有關(guān)法律法規(guī)按供用電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬,明確界定了當(dāng)供、用電設(shè)施發(fā)生事故時(shí)的法律責(zé)任,即產(chǎn)權(quán)屬誰(shuí),誰(shuí)就應(yīng)承擔(dān)其發(fā)生事故所引起的法律責(zé)任,但是,法規(guī)同時(shí)規(guī)定了供電企業(yè)對(duì)客戶的安全用電負(fù)有宣傳、檢查、指導(dǎo)的義務(wù)和責(zé)任。因此,供電企業(yè)應(yīng)以積極的態(tài)度,加強(qiáng)服務(wù),積極引導(dǎo),求得共贏。

1、安全服務(wù)是供電企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求

雖然供電部門(mén)已把行政管理權(quán)交給了地方政府,但作為一個(gè)特殊的公用事業(yè)單位,應(yīng)在更深層次上為客戶或服務(wù)對(duì)象提供真誠(chéng)周到、安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。就安全用電服務(wù)而言,應(yīng)為客戶提供有針對(duì)性的各種指導(dǎo),若等到客戶已經(jīng)發(fā)生了事故,雖然事故的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也許與供電企業(yè)無(wú)關(guān),但相應(yīng)的社會(huì)損失卻是無(wú)可挽回的。如2006年夏天,某客戶專用配電變壓器遭遇雷擊停電,雖然,該市供電公司立即組織了人員和安排資金對(duì)損壞的用電設(shè)施進(jìn)行搶修,但事故造成了客戶產(chǎn)品的報(bào)廢,生產(chǎn)停工,損失很大。供電企業(yè)若能想客戶所想,防患于未然,讓客戶深入了解電網(wǎng)的突然故障或自然災(zāi)害可能給企業(yè)帶來(lái)的損失,就能促使客戶自覺(jué)保養(yǎng)好其發(fā)電設(shè)備或建設(shè)其他備用電源,使其能在關(guān)鍵時(shí)候起作用,從而使客戶企業(yè)避免損失或把損失降低到最小。

2、安全服務(wù)是確保電網(wǎng)安全運(yùn)行的要求

電力產(chǎn)、供、用是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體,電力使用不當(dāng),同樣可能造成系統(tǒng)事故。2007年仲夏,正在某市區(qū)施工的一家建筑企業(yè)由于其電氣設(shè)備檢修超周期、日常維護(hù)不好、配電間長(zhǎng)期無(wú)專職人員管理和保護(hù)裝置失靈等原因,發(fā)生了一起電氣短路事故,不僅給該企業(yè)造成了重大經(jīng)濟(jì)損失,還引起了該市供電公司的城區(qū)一條10kV線路越級(jí)跳閘的故障。從這個(gè)意義上說(shuō),為確保整個(gè)電網(wǎng)的安全運(yùn)行,供電企業(yè)必須為客戶提供安全服務(wù),將一切安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)于新、改、擴(kuò)建的電力客戶企業(yè),供電企業(yè)要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光為客戶當(dāng)好參謀,要求客戶選用合格的電氣設(shè)備,要求使用質(zhì)量過(guò)硬的新技術(shù)、新產(chǎn)品;幫助指導(dǎo)客戶健全各種安全用電管理的規(guī)章制度以及協(xié)助客戶開(kāi)展好有關(guān)電工用電安全知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn);對(duì)于沒(méi)有正規(guī)電工的企業(yè),應(yīng)及時(shí)向政府主管部門(mén)報(bào)告,促使客戶企業(yè)按規(guī)定配齊電工和配足安全工器具等個(gè)人電氣作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品。特別值得注意的是,供電企業(yè)的用電勘查人員、驗(yàn)收人員不應(yīng)為客戶的一時(shí)之便,在安全措施未到位之前,提供以所謂的“優(yōu)質(zhì)”、“快捷”服務(wù),使客戶的電氣設(shè)備倉(cāng)促投運(yùn),投產(chǎn)后又不采取相應(yīng)補(bǔ)救措施,從而使用電端從投產(chǎn)開(kāi)始就埋下安全隱患。

3、安全服務(wù)是供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身效益的要求

為客戶提供安全服務(wù),把可能發(fā)生的事故消除在萌芽狀態(tài),不但可以減少用電客戶的經(jīng)濟(jì)損失,也可以減少客戶的停電時(shí)間,有效地增加供電量,達(dá)到􀀂雙贏的目的。反之,每當(dāng)客戶發(fā)生電氣故障時(shí),往往要與供電企業(yè)發(fā)生這樣或那樣的矛盾和糾紛,雖然最后的結(jié)果基本都是用電企業(yè)的責(zé)任,但供電企業(yè)也為此付出了大量的精力。因此,為客戶提供安全服務(wù)也是供電企業(yè)提高自身效益的需要。

三、加強(qiáng)客戶端設(shè)備用電安全管理的措施

1、建立全社會(huì)電氣安全管理機(jī)制

當(dāng)前,客戶端安全用電的管理尚缺乏統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)一致的、完善的管理機(jī)制和措施。政府的管理部門(mén)人手不足,專業(yè)技術(shù)力量不夠,缺乏強(qiáng)制性辦法和措施??蛻羝髽I(yè)也很少能從事故中汲取應(yīng)有的教訓(xùn)。而電力系統(tǒng)歷來(lái)高度重視電力安全生產(chǎn)工作,已經(jīng)形成了較完善的安全管理體制和機(jī)制,有一系列的安全保障措施值得借鑒。如各級(jí)供電企業(yè)都設(shè)立了專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)!安全監(jiān)察部門(mén),對(duì)安全實(shí)行閉環(huán)管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)施工的安全預(yù)控措施、嚴(yán)格按照作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工藝程序和安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化,不間斷地進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),定期出版電力系統(tǒng)內(nèi)部的事故通報(bào),宣傳安全形勢(shì)和舉措,全員安全思想教育常抓不懈等,所有這些管理制度和措施,在客戶端方面的應(yīng)用幾近于空白。因此,各級(jí)政府電力管理部門(mén)、用電客戶應(yīng)借鑒電力系統(tǒng)的安全管理制度,建立全社會(huì)電氣安全生產(chǎn)管理機(jī)制。政府電力主管部門(mén)有必要成立電氣安全生產(chǎn)管理辦公室,研究制定管理體系,出臺(tái)管理辦法、措施,盡早抓起用電客戶端的電氣安全管理工作。應(yīng)當(dāng)建立由政府主管部門(mén)、供電企業(yè)、用電客戶共同參與“三位一體”的安全管理網(wǎng)絡(luò),并且在人、財(cái)、物三方面按一定比例分擔(dān)。

2、營(yíng)造良好的電氣安全生產(chǎn)氛圍

國(guó)家有關(guān)電力法律法規(guī)已經(jīng)賦予了電力監(jiān)管部門(mén)應(yīng)有的法定權(quán)力,對(duì)客戶電氣設(shè)施安全運(yùn)行的行政管理權(quán)有了明確的規(guī)定,但卻很少有嚴(yán)格執(zhí)法到位的。就該市而言,客戶竊電能被查處,甚至有被判處刑罰的,但從未有過(guò)客戶因電氣設(shè)施安全運(yùn)行維護(hù)管理不到位而受到處罰的。缺少法治,只憑一般性的說(shuō)教,用電客戶尤其是新一代一味追求利潤(rùn)最大化的私營(yíng)業(yè)主是不會(huì)對(duì)電氣安全生產(chǎn)給予足夠重視的,也不會(huì)在電氣安全生產(chǎn)上主動(dòng)給予應(yīng)有的投入,很難聽(tīng)取行政管理部門(mén)和電力企業(yè)的檢查意見(jiàn)和電氣安全生產(chǎn)隱患和缺陷的警示。長(zhǎng)此以往,電氣事故頻發(fā)是無(wú)法避免的,甚至有可能會(huì)完全失控。因此,只有地方政府電力主管部門(mén)、安全生產(chǎn)管理監(jiān)督部門(mén)的高度重視,供電企業(yè)的通力配合,用電客戶的主動(dòng)接受,堅(jiān)定信念,始終依法貫徹安全第一、預(yù)防為主、安全綜合治理的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)對(duì)客戶端的電氣安全生產(chǎn)工作管理,多方面共同努力,齊抓共管、形成合力,才能營(yíng)造出良好的電氣安全生產(chǎn)氛圍,進(jìn)一步共同打造優(yōu)質(zhì)、安全、堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng),開(kāi)創(chuàng)電氣安全生產(chǎn)工作的新局面。

3、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)隱患整改根據(jù)電力客戶重要等級(jí)分類,按照資產(chǎn)劃分協(xié)議從電網(wǎng)責(zé)任隱患和客戶責(zé)任隱患兩方面排查。電網(wǎng)責(zé)任隱患主要從電網(wǎng)結(jié)構(gòu)是否滿足客戶需求、供電設(shè)施存在缺陷,調(diào)度協(xié)議的可行性、供用電合同審批制度的建立、停送電制度的規(guī)范性、拉閘限電序位表、有序用電方案管理等方面可能造成的供電安全隱患開(kāi)展檢查工作??蛻糌?zé)任隱患主要從供電電源、應(yīng)急電源、受電設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)行管理五個(gè)方面開(kāi)展檢查工作。為避免用電檢查工作流于形式,我們加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門(mén)的溝通,實(shí)施“政府主導(dǎo)、齊抓共管”的管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)工業(yè)園區(qū)這些重要客戶,供電企業(yè)營(yíng)銷部門(mén)應(yīng)與工業(yè)園管委會(huì)建立共管機(jī)制,每季度與工業(yè)園管委會(huì)安監(jiān)部門(mén)共同開(kāi)展安全監(jiān)查工作,幫助工業(yè)園管委會(huì)建立重要(高危)檔案資料庫(kù),對(duì)園區(qū)內(nèi)重要客戶隱患排查及整改情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整理、匯總,制定針對(duì)性整改措施,落實(shí)整改責(zé)任單位,告知安全責(zé)任,做好簽收記錄,同時(shí)抄送區(qū)安監(jiān)局、發(fā)改局備案,做到“服務(wù)、通知、報(bào)告、督導(dǎo)”到位率100%。隱患整改期間營(yíng)銷部門(mén)還主動(dòng)和客戶溝通、聯(lián)系,督促其制定非電保安措施及供電中斷時(shí)應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生重大和惡性事故。4、轉(zhuǎn)變管理模式,拓寬交流渠道結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)巡視,超前分析,有針對(duì)性開(kāi)展工作。利用電費(fèi)小管家這一服務(wù)理念,從電費(fèi)構(gòu)成方面分析工業(yè)生產(chǎn)的特性,幫助客戶節(jié)能增效,從而逐步熟悉工業(yè)行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程及存在的危險(xiǎn)原點(diǎn),為以后工業(yè)行業(yè)的用電管理積累了經(jīng)驗(yàn)。再?gòu)目蛻糇陨砼潆娋W(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行管理制度等各方面提出建議,既消除安全隱患又節(jié)約客戶電費(fèi)開(kāi)支。同時(shí)我們還定期開(kāi)展電氣運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),事故分析會(huì),組織反事故預(yù)案評(píng)估和演練,幫助重要客戶堵住安全漏洞。

第9篇:電力安全生產(chǎn)管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程 施工安全管理

安全生產(chǎn)是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素,保障員工的生命安全,設(shè)備的運(yùn)行安全,產(chǎn)品使用的安全,既是企業(yè)發(fā)展的需要,也是社會(huì)穩(wěn)定需要。安全生產(chǎn)管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn),只有做好建筑工程安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力探索安全生產(chǎn)管理新思路,減少、杜絕安全事故的發(fā)生,才能真正搞好建筑工程的質(zhì)量管理,才能讓企業(yè)立于不敗之地,才能推動(dòng)企業(yè)、家庭、社會(huì)的和諧發(fā)展。

一、建筑工程施工安全管理的特點(diǎn)

(一)建筑施工活動(dòng)空間狹小使不安全因素增多

建筑產(chǎn)品的固定性造成在有限的場(chǎng)地和空間內(nèi)集中了大量的人力、材料和機(jī)具,當(dāng)場(chǎng)地窄小時(shí),由于多層次的主體交叉作業(yè),很容易造成物體打擊等傷害事故。同時(shí),建筑物體積龐大,外部形體形式多樣,使得安全管理辦法和安全防護(hù)措施隨著工程類型和進(jìn)度發(fā)展要作調(diào)整。對(duì)于目前在城市施工的超高層的建筑、特殊形體的建筑。其圍護(hù)工作更受到空間狹小的限制,使得操作者危險(xiǎn)度增加,高處墜落事故增多。

(二)施工作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化使得施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素增多

工程的建設(shè)是有許多方參加,需要多種專業(yè)技術(shù)知識(shí),加上地區(qū)差異大,地區(qū)發(fā)展不平衡,建筑企業(yè)數(shù)量多,其技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實(shí)力參差不齊。這些使得建筑安全生產(chǎn)管理的難度增加,管理層次多,管理關(guān)系復(fù)雜。而當(dāng)前的安全管理和控制手段較單一,很多僅依賴經(jīng)驗(yàn)、安全檢查等方式,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,難以形成詳細(xì)的統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)。

(三)施工周期長(zhǎng)同時(shí)露天作業(yè)使得工作條件十分惡劣

由于建筑產(chǎn)品的體積特別龐大,施工周期長(zhǎng),從基礎(chǔ)、主體、屋面到室外裝修等整個(gè)工程的70%均在露天進(jìn)行作業(yè)。同時(shí)要忍受春夏秋冬的風(fēng)雨交加,酷暑嚴(yán)寒的氣候變化,環(huán)境惡劣,工作條件差,容易導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。

二、建筑工程施工安全管理的影響因素

影響建筑施工安全的原因有很多,從建筑施工人員與建筑施工的關(guān)系上看,共分為人、物與組織管理三方面的因素。

(一)人的因素

人的不安全行為是事故的造成建筑施工安全事故的直接原因。人的不安全因素分為兩方面,一方面是客觀性的,如某些人群的素質(zhì)不適應(yīng)特點(diǎn)的建筑施工崗位工作,其心理、生理和能力在特定崗位上顯示出不適應(yīng)的特性,容易造成安全生產(chǎn)事故;另一方面是主觀性的,主觀性因素指由于施工操作人員從主觀上輕視或?qū)κ挛锏腻e(cuò)誤認(rèn)識(shí)造成了安全事故。根據(jù)發(fā)生的建筑施工安全生產(chǎn)事故案例,多數(shù)是由于施工人員的主觀失誤造成的,如誤操作設(shè)備,不按規(guī)定規(guī)程操作、未使用安全防護(hù)用品等等。

(二)物的因素

建筑施工過(guò)程中直接面對(duì)的操作對(duì)象就是物,它包括各種施工材料、施工機(jī)械設(shè)備等。當(dāng)施工機(jī)械、設(shè)備在不安全的環(huán)境中使用時(shí),容易產(chǎn)生安全事故。如起重、電梯等機(jī)械設(shè)備的鋼絲繩老化未及時(shí)發(fā)現(xiàn),造成繩索斷裂;施工材料堆放在易燃、易爆環(huán)境中;電氣設(shè)備老化造成絕緣失效或誘發(fā)觸電事故等。有時(shí)物的因素易造成惡性群體死傷事故,在施工安全管理中應(yīng)特別提起重視。

(三)組織管理的因素

人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成生產(chǎn)事故的直接原因,而施工中的組織與管理則是造成安全生產(chǎn)事故的間接原因。人的主觀錯(cuò)誤和失誤可以通過(guò)集中培訓(xùn)和落實(shí)責(zé)任制等措施進(jìn)行避免,物的不安全狀態(tài)可過(guò)安全檢查和必要的操作制度進(jìn)行防止,因此人的因素與物的因素都與組織管理有著密切的關(guān)系。

三、加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的有效措施

(一)加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)安全責(zé)任制

要樹(shù)立安全第一的思想,從領(lǐng)導(dǎo)到制度,從檢查落實(shí)到責(zé)任目標(biāo),應(yīng)形成完整的制度。施工單位和建設(shè)單位、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強(qiáng)調(diào)控。一方面,注重管理法規(guī)制度建設(shè)。另一方面,落實(shí)安全施工責(zé)任制。從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到施工班組長(zhǎng),層層簽訂安全施工責(zé)任書(shū),實(shí)施不同的責(zé)任負(fù)責(zé)制。到工地圍擋、臨建設(shè)施、控制揚(yáng)塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循,施工現(xiàn)場(chǎng)全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)電閘箱(一機(jī)、一閘、一箱、一漏保),規(guī)范和提升用電設(shè)備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報(bào)、全過(guò)程監(jiān)督和安全施工評(píng)價(jià)。特別對(duì)質(zhì)量安全事故,對(duì)事故單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予處罰,對(duì)監(jiān)理單位和項(xiàng)目總監(jiān)同時(shí)給予處罰。并通過(guò)限制市場(chǎng)準(zhǔn)人的手段對(duì)違規(guī)公司進(jìn)行強(qiáng)力約束,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作。

(二)依據(jù)工程現(xiàn)狀,加大施工安全檢查力度

作為建筑施工安全管理,安全檢查應(yīng)該突出重點(diǎn),隨時(shí)檢查,防止隱患。特別做好以下的檢查:一是重點(diǎn)檢查塔吊、物料提升機(jī)和人貨電梯運(yùn)行中的違章指揮和違章操作及設(shè)備的日常檢修并做好記錄;超高腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)。二是施工用電的檢查。嚴(yán)禁私接亂拉電線和一閘多機(jī),做到“一機(jī)一閘一漏?!?。三是深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件,新購(gòu)進(jìn)鋼管、扣件一律實(shí)行交易備案制。四是冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃?xì)夤艿?、室外?biāo)準(zhǔn)爐具、單獨(dú)敷線電暖氣四種取暖方式。五是高處防護(hù)密目網(wǎng)封閉化的檢查。

(三)加強(qiáng)日常施工安全管理,防止突發(fā)事件