鄉(xiāng)村可行性研究報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村可行性研究報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】可行性研究報(bào)告；可行性研究；建設(shè)項(xiàng)目；作用；問題及對(duì)策

可行性研究報(bào)告受到批準(zhǔn)，是建設(shè)單位向國家申請(qǐng)補(bǔ)助或向銀行申請(qǐng)貸款的重要依據(jù)，同時(shí)也是與其他投資者進(jìn)行合資的重要依據(jù)。凡是向國家申請(qǐng)補(bǔ)助或者向銀行申請(qǐng)貸款的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該向相關(guān)的部門報(bào)送可行性研究報(bào)告，國家或銀行通過有關(guān)部門審查可行性研究報(bào)告，確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施性之后，才能批準(zhǔn)進(jìn)行資金補(bǔ)助或銀行貸款。在項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)周期之中，可行性研究報(bào)告是對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行編制的根據(jù)。初步設(shè)計(jì)指的是按照可行性研究報(bào)告對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，最終為施工圖做出準(zhǔn)備。初步設(shè)計(jì)根據(jù)可行性研究報(bào)告提出的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、投資概算、建設(shè)工期、建筑節(jié)能、三廢治理、勞動(dòng)定員、設(shè)備選型、工藝流程、總體布置、產(chǎn)品方案和規(guī)模等，提出具體的操作方案，在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)該遵守可行性研究報(bào)告的相關(guān)原則。

但同時(shí)不能不注意到，在工作實(shí)踐中，仍然存在不少問題。有些可行性研究報(bào)告重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，輕社會(huì)進(jìn)步；在不少人看來，投資項(xiàng)目決策與評(píng)價(jià)的決定性指標(biāo)，是投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，其他指標(biāo)不過是經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的陪襯，都是為經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率服務(wù)的，至于擬建項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響和社會(huì)條件對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度過去則往往很少考慮。在正常情況下，以不變價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，是投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量的集中表現(xiàn)，它確實(shí)是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，因而過去往往以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率還是低于行業(yè)基準(zhǔn)收益率作為唯一指標(biāo)來決策項(xiàng)目的取舍，一是忽視評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否有利于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)一致；二是忽視評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否有利于項(xiàng)目與所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致；三是忽視評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否有利于避免或減少項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

有些可行性研究報(bào)告重物質(zhì)成果，輕人的價(jià)值。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以提高人的生活質(zhì)量為最終目標(biāo)。過去一些業(yè)主和政府為了追求經(jīng)濟(jì)收益和當(dāng)?shù)谿DP的增長，僅注重項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益和給當(dāng)?shù)貛淼腉DP的增長，而對(duì)就業(yè)率、社會(huì)保障度、居民消費(fèi)指標(biāo)視而不見，熱衷于上所謂的見效快的項(xiàng)目，對(duì)關(guān)系到全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到人民的生存權(quán)，關(guān)系到人的素質(zhì)提高、人際關(guān)系升華，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)長期繁榮、政治穩(wěn)定的項(xiàng)目，則不愿意去投資。項(xiàng)目決策與評(píng)價(jià)也是以項(xiàng)目生產(chǎn)的物質(zhì)成果作為判斷依據(jù)，而有關(guān)項(xiàng)目生產(chǎn)與人的關(guān)系則很少去研究和評(píng)價(jià)。

有些可行性研究報(bào)告重眼前利益，輕長遠(yuǎn)福祉。過去近30年的經(jīng)濟(jì)確實(shí)取得了令人矚目的成就，特別是投資拉動(dòng)作用十分明顯，但是我們也支付了比較昂貴的生態(tài)成本，經(jīng)歷了一個(gè)先破壞后保護(hù)、先污染后治理、先耗竭后節(jié)約、先砍林后種樹的過程，自然資源損失迅速上升。一些業(yè)主或地方政府在項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策時(shí)，往往急功近利，只看到擬建項(xiàng)目眼前的經(jīng)濟(jì)效益這樣的硬指標(biāo)，沒有看到自然環(huán)境保護(hù)和人的全面發(fā)展這樣的軟指標(biāo)。地方干部政績考核也往往只注重GDP的增長，財(cái)政收入的多少，而對(duì)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展、就業(yè)和社會(huì)保障等關(guān)系到老百姓長遠(yuǎn)福祉的指標(biāo)，則考慮不夠。

對(duì)近年來的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)分析，我們看到這樣的事實(shí)：有的項(xiàng)目，工期一拖再拖，投資一增再增，仍然難以建成，成了"胡子工程"；有的項(xiàng)目，雖然建成，但不能達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)；有的項(xiàng)目，建成投產(chǎn)了，也能正常生產(chǎn)，但產(chǎn)品銷售不出去，達(dá)不到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。造成這種情況的原因 很多，其中在可行性研究階段工作粗糙，沒有科學(xué)、客觀、公正地為顧客提供依據(jù)充足、內(nèi)容完整、實(shí)事求是的可行性研究報(bào)告是重要因素之一。面對(duì)這一嚴(yán)酷的事實(shí)，不能不引起我們高度重視。因此，指出可行性研究中存在的問題，分析其原因，研究其對(duì)策，更好地為投資決策服務(wù)，是十分必要的。

1 可行性研究中存在的問題

1.1 依據(jù)不足。

有的可行性研究報(bào)告，在建設(shè)必要性的論述中沒有國家和地區(qū)或長遠(yuǎn)規(guī)劃，沒有國家產(chǎn)業(yè)政策，沒有項(xiàng)目建議書及其批文；大中型骨干項(xiàng)目，沒有必要的資源報(bào)告，對(duì)于需利用礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目，沒有國家批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源報(bào)告；在投資估算中，沒有主要設(shè)備的咨詢價(jià)格資料，沒有相應(yīng)的工程造價(jià)的定額、標(biāo)準(zhǔn)；在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，隨心所欲地采用一些過時(shí)的財(cái)務(wù)三率和參數(shù)等。

1.2.內(nèi)容不全。

所謂內(nèi)容不全，就是缺少應(yīng)設(shè)的篇章。例如，有的可行性研究報(bào)告，沒有節(jié)能篇，有的沒有環(huán)境保護(hù)篇，有的沒有建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，有的在設(shè)計(jì)方案中沒有方案比選及其推薦方案的論述，特別是有關(guān)章節(jié)沒有風(fēng)險(xiǎn)分析等等。

1.3 深度不夠。

所謂深度不夠，就是該寫的篇章都寫了，但研究得不深不透，論據(jù)不充分，論述不詳細(xì)，定性描述多，定量計(jì)算差。例如，有的缺少生產(chǎn)規(guī)模確定原則和計(jì)算過程，有的缺少設(shè)計(jì)方案的確定原則，有的缺少主要生產(chǎn)設(shè)備的計(jì)算方法，有的節(jié)能篇中只是泛泛地描述，缺少具體的節(jié)能措施和節(jié)能指標(biāo)，有的環(huán)境保護(hù)物盡其用仍然采用已經(jīng)作廢的標(biāo)準(zhǔn)，缺少具體的環(huán)保措施。在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源不調(diào)查，不研究，不分析其可靠性和真實(shí)性等等。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，如果不能占在市場，或者市場占有份額很小，這個(gè)項(xiàng)目將難以生存。因此市場預(yù)測在可行性研究中是非常重要的，切不可等閑視之。有的可行性研究的市場預(yù)測，缺少對(duì)產(chǎn)品銷售范圍區(qū)內(nèi)市場需求（包括顯在需求和潛在需求）的調(diào)查研究，缺少產(chǎn)品壽命期的分析，缺少替代產(chǎn)品的競爭分析，缺少價(jià)格分析，缺少風(fēng)險(xiǎn)分析和營銷戰(zhàn)略分析。

1.4 人為摻“水”。

例如，有的有意壓低設(shè)備價(jià)格和建筑安裝費(fèi)用，降低投資估算；有的有意壓低成本，抬高產(chǎn)品售價(jià)，滿負(fù)荷生產(chǎn)，無庫存積壓，抬高經(jīng)濟(jì)效益；有的對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)分析則輕描談寫，有意降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等等。把"可行性"編制成"可批性"，甚至編制成“可騙性”。

2 可行性研究存在問題的原因分析

2.1 有關(guān)政策問題。

早在1983年，國家計(jì)委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》距今近30年了，仍在"試行"，不見正式。各行業(yè)關(guān)于可行性研究的規(guī)定參差不齊，有的行業(yè)至今沒有這方面的規(guī)定。有的行業(yè)有規(guī)定，但已不適應(yīng)目前形勢需要了。

2.2 建設(shè)單位問題。

有的建設(shè)單位對(duì)建設(shè)程序不了解，聽說要搞可行性研究，隨便找?guī)讉€(gè)人寫上幾頁就算是可行性研究報(bào)告了，這是盲人騎瞎馬。有的建設(shè)單位對(duì)建設(shè)程序了解一二，但圖省事怕麻煩，不按規(guī)定要求辦事，這是明知故犯。

2.3 編制單位問題。

目前，可行性研究中存在的問題集中反映在設(shè)計(jì)單位。目前，就可行性研究而言，設(shè)計(jì)單位先天不足，缺乏信息資源、人才資源、技術(shù)裝備資源和資金。具體表現(xiàn)在：一是信息不靈，特別是缺乏國民經(jīng)濟(jì)綜合信息，這是造成可行性研究依據(jù)不足的主要原因。二是設(shè)計(jì)單位一般具有工程設(shè)計(jì)力量，但缺乏經(jīng)濟(jì)、市場、財(cái)務(wù)、營銷、生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn)和專家，這就不可能對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真而實(shí)際的分析和預(yù)測。三是有的設(shè)計(jì)單位，"藝不高，膽卻大"，為了單純追求經(jīng)濟(jì)效益，不顧自己力量有限，跨行業(yè)、越資質(zhì)地承攬任務(wù)。四是為了降低成本，不作現(xiàn)場調(diào)查研究，甚至連現(xiàn)場都不去，坐在家里閉門造車。五是一味遷就、照顧建設(shè)單位意見，完全按業(yè)主單位或領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，大講可行方面，不講或少講不可行方面，對(duì)有利條件，連篇累續(xù)，以示利條件則輕輕一筆帶過，失去了公正、科學(xué)、求實(shí)的基本原則。六是為了趕時(shí)間、爭項(xiàng)目，搶資金，在短期內(nèi)（有的甚至五、六天）就編出一份可行性研究報(bào)告。這樣粗制濫造的產(chǎn)品，質(zhì)量可想而知。七是有的設(shè)計(jì)單位甚至出賣資格證書，為社會(huì)上其他人員或單位編制的可行性研究報(bào)告不負(fù)責(zé)任地加蓋自己的公章。

3 做好可行性研究的對(duì)策

針對(duì)以上存在問題，切實(shí)做好可行性研究，特提出如下對(duì)策：

3.1 制定新規(guī)，細(xì)化相關(guān)條款

國家和行業(yè)部門應(yīng)對(duì)以往的規(guī)定進(jìn)行清理，制定新的有關(guān)可行性研究的內(nèi)容和深度的規(guī)定，使得可行性研究有法可依，有章可遁。其基本要求是：一要符合我國的實(shí)際情況。二是要與國際工程咨詢業(yè)的要求接軌。三是根據(jù)本行業(yè)部門的特點(diǎn)，盡量細(xì)化有關(guān)條款。

3.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家發(fā)展改革委有關(guān)工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)的規(guī)定。

早在1994年，國家計(jì)委就了《工程咨詢業(yè)管理辦法》（2號(hào)令）和《工程咨詢單位資格認(rèn)定暫行辦法》（3號(hào)令）。1997年又發(fā)出了《工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》（計(jì)政研[1997]506號(hào)文），2005年頒布的《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》。根據(jù)以上文件精神，中咨協(xié)會(huì)和各地方、行業(yè)協(xié)會(huì)在資格認(rèn)定、年檢復(fù)評(píng)中就特別注意：在資格認(rèn)定時(shí)要嚴(yán)格按照2號(hào)令中規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)，逐條對(duì)照，對(duì)達(dá)不到要求的，堅(jiān)決不予認(rèn)定。在年檢復(fù)評(píng)中，要嚴(yán)格審查其產(chǎn)品(如可行性研究報(bào)告)的質(zhì)量，對(duì)不合格品多的、顧客反饋意見不滿意多的單位，要嚴(yán)肅處理，該降級(jí)的降級(jí)，該取消資格的就取消資格，決不手軟。

3.3 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的人員培訓(xùn)。

針對(duì)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位缺乏編制可行性研究方面的人才的現(xiàn)狀，應(yīng)有計(jì)劃、有組織、多渠道地培訓(xùn)有關(guān)方面的人員。主要培訓(xùn)內(nèi)容是：建設(shè)項(xiàng)目程序、項(xiàng)目建議書的編制方法、可行性研究概論及編制方法、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法及軟件應(yīng)用。此外，設(shè)計(jì)單位還應(yīng)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件，吸引人才，留住人才，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。

3.4 按建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格審批可行性研究。

中國工程咨詢協(xié)會(huì)制訂了《工程咨詢成果質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)價(jià)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法作了具體規(guī)定，嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目前期質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，各類項(xiàng)目都要做好可行性研究，任何單位和個(gè)人不得擅自簡化建設(shè)程序和超越權(quán)限，對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等文件達(dá)不到規(guī)定內(nèi)容和深度的，評(píng)估單位不予評(píng)估，審批單位不予審批。

3.5 設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)管理。

就可行性研究而言，最重要的是質(zhì)量管理。質(zhì)量管理，包括質(zhì)量意識(shí)和管理措施。所謂質(zhì)量意識(shí)：一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把質(zhì)量管理當(dāng)作企業(yè)管理的核心工作來抓。二是堅(jiān)持不懈向全體員工進(jìn)行質(zhì)量第一思想的宣傳、教育，樹立全員質(zhì)量觀念。三是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，堅(jiān)持公正、科學(xué)、求實(shí)的行業(yè)道德，認(rèn)真調(diào)查研究，不說假話、空話、套話。四是量力而行，在自己的資質(zhì)和能力范圍內(nèi)，承擔(dān)力所能及的任務(wù)。

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第2篇：鄉(xiāng)村可行性研究報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：滑坡 滑塊 穩(wěn)定性分析及評(píng)價(jià) 抗滑樁

中圖分類號(hào)： C35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 前言

蘭坪金頂鎮(zhèn)金鳳村委會(huì)鳳翔村以東斜坡于2004年10月以來，出現(xiàn)較大變形，坡體出現(xiàn)裂縫，淺層蠕滑位移跡象明顯， 2005年6月，對(duì)此滑坡進(jìn)行了勘察及可研工作，同年10月，完成滑坡治理工程施工圖設(shè)計(jì)。但2006年由于批復(fù)資金不足，故只選擇重要工程內(nèi)容實(shí)施，即完成全部9棵抗滑樁，2條排水溝。其余擋墻、排水溝及公路下?lián)醯腻^索均未實(shí)施。施工完畢后對(duì)抗滑樁前方的原有擋墻進(jìn)行為期2年的監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)變形跡象，實(shí)施的抗滑樁達(dá)到預(yù)期治理效果。由于前期防治資金不足，整個(gè)防治工程只針對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)（4#滑塊）進(jìn)行治理。而1#-3 #滑塊因未實(shí)施任何支擋措施，在雨水浸潤、車輛荷載等不利因素的影響下，于2013年9月發(fā)生滑塌，滑塌部位與勘查劃定不穩(wěn)定斜坡區(qū)域基本一致。其中，2#滑塊下部公路路肩下方也出現(xiàn)蠕動(dòng)變形跡象。3#滑塊回填路基擋墻上方的變形裂縫未見明顯的擴(kuò)張加劇的趨勢，但也出現(xiàn)了3條新增裂縫。

2 滑坡特征及性狀

2.1變形跡象

1#、2#滑塊：2003年雨季坡體開始出現(xiàn)裂縫，至2005年7月份出現(xiàn)局部淺層蠕滑位移，坡體中前部松散層中發(fā)育多條牽引拉張沉陷裂縫。2005年3月出現(xiàn)強(qiáng)降雪后，坡體裂縫明顯增大、增多，并有進(jìn)一步向坡后緣擴(kuò)展趨勢，2013年9月滑坡后緣（1#滑塊）土體發(fā)生了滑塌，致使鄉(xiāng)村公路局部段路面懸空。硬化路面懸空1.0-1.2米，路緣脫離寬度最大處為40cm寬。

表1滑坡區(qū)主要巖土體類型工程地質(zhì)特征表

巖土

分類 巖土結(jié)構(gòu)

類型 地層

層位 工程地質(zhì)特征

松散

土體 松散結(jié)構(gòu)卵礫石 ②Qal+pl

Qhpl

主要為漂礫、砂礫，含礫粘性土，礫石大小懸殊，無膠結(jié)，無分選，含量20―50%，局部達(dá)65%，稍～中密。

松散

土體 松散結(jié)構(gòu)粘性土混塊、卵礫石 ①Q(mào)ml

②Qdl

主要為粉質(zhì)粘土混卵礫、碎塊，可塑狀，土層混含5―30%，卵、礫、砂巖、碎石

軟質(zhì)

巖體 松軟散體層狀結(jié)構(gòu)，強(qiáng)風(fēng)化粉砂巖、泥質(zhì)粉砂巖。 ⑤N2s

粉砂巖、泥質(zhì)粉砂巖風(fēng)化呈密實(shí)砂土狀，保留原巖結(jié)構(gòu)特征，爆曬浸水易散塊，形成軟弱結(jié)構(gòu)面（帶）。

半膠結(jié)軟質(zhì)

巖體 半膠結(jié)散體塊狀－層狀結(jié)構(gòu)礫巖夾粉砂質(zhì)泥巖。 ⑥E2b

夾層泥巖 夾層泥巖多風(fēng)化呈硬塑―堅(jiān)硬狀狀粉質(zhì)粘土。

礫巖 礫巖成分以砂巖、石英砂巖為主，中等硬度，礫間空隙已大部被泥質(zhì)充填，鈣泥質(zhì)鑲嵌式半膠結(jié)，較堅(jiān)密，成巖程度低。

軟質(zhì)

巖體 層狀結(jié)構(gòu)粉砂巖 E2g 巖石強(qiáng)--中等風(fēng)化，單層厚5―30cm，結(jié)構(gòu)面主要為層理、節(jié)理面和風(fēng)化裂隙。

3#、4#滑塊： 2004年雨季坡體開始出現(xiàn)蠕滑變形，坡體后坡面變形跡象明顯，弧形拉張沉陷裂縫發(fā)育，公路擋墻變形，前緣公路擋墻發(fā)育剪切裂縫，2005年3月出現(xiàn)強(qiáng)降雪后，坡體后緣地裂縫、擋墻裂縫明顯增大貫通，前緣擋墻剪切裂縫增大、加長，擋墻上方坡面松散土體滑移擠出，坡體蠕動(dòng)滑移跡象進(jìn)一步加劇發(fā)展，實(shí)施9棵抗滑樁后，監(jiān)測無變形，基本達(dá)到預(yù)期治理效果，但南側(cè)鄉(xiāng)村公路回頭彎處（3#滑塊），回填路基擋墻上方有新增3條張拉裂縫。

2.2滑動(dòng)面（帶）與滑床

滑動(dòng)面為滑坡區(qū)坡體第四系坡積層（Qdl）粉質(zhì)粘土與下伏N2s強(qiáng)風(fēng)化粉砂巖（E2b礫巖夾粉砂質(zhì)泥巖接觸面，為淺層滑動(dòng)面，而對(duì)于N2s與E2b接觸帶或N2s及E2b軟弱帶層間的潛在可能滑動(dòng)面（帶），經(jīng)可行性研究報(bào)告關(guān)于下滑力計(jì)算判斷，滑動(dòng)的可能性小，但也應(yīng)考慮N2s風(fēng)化巖體及E2b中層間軟弱夾層界面（帶）的影響。

滑坡主滑方向確定主要依據(jù)滑坡發(fā)育的斜坡傾斜方向，結(jié)合滑坡體前、后緣變形跡象及地裂縫滑移方向等綜合確定，即1#、2#滑塊主滑方向268°，3#、4#滑塊主滑方向290°。

2.3滑坡穩(wěn)定性分析與評(píng)價(jià)

表2滑坡穩(wěn)定性分析結(jié)果

滑塊編號(hào) 天然狀態(tài)（工況Ⅰ） 飽和狀態(tài)（工況Ⅱ） 地震狀態(tài)（工況Ⅲ）

穩(wěn)定系數(shù)（FS） 剩余下滑力（P）KN/m 穩(wěn)定系數(shù)（FS） 剩余下滑力（P）KN/m 穩(wěn)定系數(shù)（FS） 剩余下滑力（P）KN/m

1滑塊 1.17 -89.6 1.14 -74.4 1.08 -43.5

2滑塊 1.06 -57.0 0.83 209 0.78 284.8

3滑塊 0.81 127.7 0.79 145.7 0.75 189.6

4滑塊 1.38 -36.5 1.34 -33.8 1.26 -27.8

注：①1#滑塊已經(jīng)發(fā)生滑塌，堆積在公路上方斜坡上，應(yīng)力已經(jīng)釋放;②4#滑塊穩(wěn)定性計(jì)算已考慮原設(shè)計(jì)已施工的抗滑樁的影響。

1#滑塊滑動(dòng)解體趨勢為：滑動(dòng)面（帶）局部已形成、貫通，發(fā)生了淺層滑體滑塌。

2#滑塊滑動(dòng)解體趨勢為：滑體沿地形順坡向西淺層滑動(dòng)解體，目前滑動(dòng)面（帶）局部已形成、貫通。

3#滑塊滑動(dòng)解體趨勢為：雖然近年來公路擋墻變形穩(wěn)定，但2#滑塊回填路基擋墻后的路面的新增3條裂縫，滑體沿地形順坡向西淺層滑動(dòng)解體，目前滑動(dòng)面（帶）局部已形成、貫通。

4#滑塊滑動(dòng)解體趨勢為：4#滑塊在2005年已經(jīng)對(duì)其進(jìn)行治理，由于資金問題，僅施工9棵抗滑樁，布設(shè)了6個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示4#滑塊基本穩(wěn)定。

3 施工圖設(shè)計(jì)治理方案

根據(jù)勘察資料及實(shí)際調(diào)查，根據(jù)受災(zāi)對(duì)象、受災(zāi)程度等因素，按《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ0219～2006)，本滑坡防治等級(jí)為Ⅲ級(jí)。

結(jié)合滑坡現(xiàn)狀地形條件、地層條件、已治理工程、滑坡推力進(jìn)行研究，同時(shí)兼顧工程投資和工程施工工期進(jìn)行綜合分析，1#滑塊治理工程：滑塊前部布設(shè)擋墻支擋工程，支擋已經(jīng)發(fā)生滑塌的土體，保護(hù)鄉(xiāng)村公路，同時(shí)在滑塊后部布設(shè)支擋工程保護(hù)其上公路；在2#滑塊中前部布置7棵抗滑樁；3#滑塊治理工程：對(duì)鄉(xiāng)村公路變形擋墻采用抗滑樁承臺(tái)連系梁進(jìn)行加固處理。

在1#滑塊后部擋墻部位也可采用樁板墻進(jìn)行支擋，但施工工藝要求高，工程造價(jià)會(huì)明顯增加，不推薦使用。在3#滑塊公路變形擋墻前也可采用錨索框架梁加固，但施工工藝要求高，錨索可能出現(xiàn)交叉現(xiàn)象，群錨效應(yīng)降低錨固效果，并且工程造價(jià)會(huì)明顯增加，不推薦使用。

通過上述的設(shè)計(jì)思路分析，該滑坡的治理工程設(shè)計(jì)方案確定如下：

①、1#滑塊后部：平行公路設(shè)置一擋墻支擋工程（即1#擋墻），因土體已經(jīng)發(fā)生滑塌，主要保護(hù)上部鄉(xiāng)村公路的安全；

②、1#滑塊前部：為保護(hù)鄉(xiāng)村公路的穩(wěn)定，在1#滑塊前部鄉(xiāng)村公路設(shè)置擋墻（即2#擋墻），防止已滑塌土體繼續(xù)滑落以影響鄉(xiāng)村公路正常運(yùn)營。

③、2#滑塊中前部：根據(jù)滑坡的變形特征，在滑塊中前部東西向布設(shè)一排抗滑樁，以保護(hù)中部、下部鄉(xiāng)村公路。

④、3#滑塊：對(duì)鄉(xiāng)村公路變形擋墻，即滑塊上部鄉(xiāng)村公路下側(cè)回頭彎處，采用抗滑樁承臺(tái)連系梁進(jìn)行加固處理，抗滑樁承臺(tái)連系梁設(shè)置于墻背。

參 考 文 獻(xiàn)

第3篇：鄉(xiāng)村可行性研究報(bào)告范文

1引言

水泥混凝土預(yù)制塊路面是指用水泥混凝土預(yù)制塊鋪砌的,水泥混凝土預(yù)制塊與水泥混凝土預(yù)制塊之間用粘結(jié)材料結(jié)合成為整體的一種簡易路面。水泥混凝土預(yù)制塊路面施工簡單、維護(hù)方便、造價(jià)低,是交通量小、經(jīng)濟(jì)條件差的農(nóng)村解決路面硬化的一種有效的方法。也可在道路急彎、陡坡地段、新施工的公路或在舊路面上加鋪。2路基路面狀況沙朗鄉(xiāng)農(nóng)村公路路面改建工程起點(diǎn)位于普廠公路岔口沙朗派出所附近,止點(diǎn)位于現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路岔口處,路線前段主要途經(jīng)沙朗派出所、沙朗鄉(xiāng)政府、以及村莊、沙朗中學(xué);后段主要是農(nóng)田。從現(xiàn)場調(diào)查情況看,現(xiàn)有道路K0+220~K1+050除個(gè)別斷面外,路面均能滿足4.5m。該段農(nóng)村公路曾經(jīng)進(jìn)行過瀝青表面處治,但由于排水設(shè)施不完善,超重拉砂車輛對(duì)路面的破壞,缺乏必要的養(yǎng)護(hù)等多種因素,路面已退化為砂石路面。路線經(jīng)過村莊地帶,受排水設(shè)施的限制,原路面已基本被破壞,整條路線排水設(shè)施不完善,涵洞及邊溝阻塞,不能正常排水。沿線邊溝淤積嚴(yán)重,需要進(jìn)行清理,增加部分排水設(shè)施,在經(jīng)過村莊及路線縱坡較陡的地方,對(duì)邊溝進(jìn)行漿砌片石處理加固;部分路基寬不足地段,設(shè)置一定數(shù)量防護(hù)工程對(duì)原路基拓寬加固。

3路面設(shè)計(jì)概述

根據(jù)工程可行性研究報(bào)告交通調(diào)查資料,取定為2006年初期交通量為3050輛/日。交通量構(gòu)成為:黃河JN150為120輛/日,東風(fēng)EQ140為50輛/日,BJ130為180輛/日,交通量的增長率為7%,路面設(shè)計(jì)年限為8年。設(shè)計(jì)軸載BZZ-100,設(shè)計(jì)年限內(nèi)一個(gè)車道上的累計(jì)當(dāng)量軸次Ne=65.4萬次。據(jù)此,K0+220~K1+050路段擬采用水泥混凝土預(yù)制塊路面,路面結(jié)構(gòu)層擬定為第一層10cm厚水泥混凝土預(yù)制塊,第二層為級(jí)配碎石,其厚度計(jì)算確定。根據(jù)各結(jié)構(gòu)層所使用的材料,綜合考慮施工因素,按有關(guān)規(guī)范規(guī)定并經(jīng)過論證,級(jí)配碎石抗壓模量E=250MPa,水泥混凝土預(yù)制塊抗壓模量E=250MPa。路面結(jié)構(gòu)層厚度根據(jù)《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJ014-97),進(jìn)行計(jì)算。路面厚度按設(shè)計(jì)彎沉控制設(shè)計(jì),采用計(jì)算機(jī)專用設(shè)計(jì)程序APDS2000系統(tǒng)進(jìn)行輔助設(shè)計(jì)。

4設(shè)計(jì)計(jì)算結(jié)果

當(dāng)用設(shè)計(jì)彎沉值ld作為設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行厚度設(shè)計(jì)時(shí),計(jì)算所得設(shè)計(jì)彎沉值為（公式略）按彎沉指標(biāo)設(shè)計(jì)的級(jí)配碎石層的厚度為16.3cm,決定取18cm。當(dāng)級(jí)配碎石厚度取18.0cm時(shí),表面實(shí)際彎沉值為98.5mm,滿足設(shè)計(jì)要求,結(jié)果（表略）

第4篇：鄉(xiāng)村可行性研究報(bào)告范文

一、任務(wù)完成情況

（一）農(nóng)村能源

⒈農(nóng)村沼氣建設(shè)

××年，省政府已是連續(xù)二年、市政府已是連續(xù)四年把農(nóng)村沼氣建設(shè)列為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的民心工程。按照玉農(nóng)發(fā)〔〕號(hào)《玉溪市農(nóng)業(yè)局關(guān)于下達(dá)××年農(nóng)村能源建設(shè)計(jì)劃的通知》，今年全市的沼氣池建設(shè)任務(wù)是口。截止月日，全市共新建沼氣池口，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)的，其中達(dá)到三配套的有口，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)的。各縣區(qū)的完成情況為：澄江完成三配套沼氣池口，占計(jì)劃任務(wù)的，新平完成口，占，元江完成口，占，華寧完成口，占，紅塔區(qū)完成口，占，易門完成口，占，峨山完成口，占，江川完成口，占，通海完成口，占。預(yù)計(jì)到年底，各縣區(qū)皆能夠圓滿地完成計(jì)劃任務(wù)。截止××年月，全市有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)村委會(huì)，個(gè)村民小組實(shí)現(xiàn)沼氣化。截止月底，市財(cái)政共投入沼氣建設(shè)資金萬元。詳見附表。

××年，農(nóng)村沼氣建設(shè)迎來了又一個(gè)發(fā)展機(jī)遇，今年中央安排10億元國債資金，啟動(dòng)農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目涉及全國24個(gè)省的個(gè)縣。我市易門、江川、華寧、元江、峨山、新平個(gè)縣爭取到這一項(xiàng)目，占全省個(gè)縣的四分之一多，內(nèi)容為每個(gè)項(xiàng)目縣建設(shè)口一池世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,三改沼氣池。該項(xiàng)目從月啟動(dòng)實(shí)施，目前，已按規(guī)定完成對(duì)沼氣建設(shè)物資的招投標(biāo)工作。

⒉山區(qū)改灶工作

××年，省能源站下達(dá)我市的山區(qū)改灶任務(wù)為眼，截止月日，全市共完成眼，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)，各縣區(qū)皆超額完成任務(wù)。

⒊太陽能熱水器推廣

全年計(jì)劃數(shù)為，截止月日，共推廣戶，共計(jì)，占計(jì)劃數(shù)。

⒋沼液浸種

××年，有戶農(nóng)戶應(yīng)用了沼液浸種技術(shù)，推廣面積達(dá)公傾。

（二）農(nóng)村面源污染治理

××年，農(nóng)村面源污染在停頓了年多后取得了新的進(jìn)展，在日本協(xié)力銀行貸款的撫仙湖治理工程項(xiàng)目中，農(nóng)村面源污染治理項(xiàng)目已作為重要治理工程經(jīng)國家發(fā)改委立項(xiàng)，項(xiàng)目總投資為萬元人民幣。除此以外，《撫仙湖徑流區(qū)澄江代頭村環(huán)境綜合整治工程可行性研究報(bào)告》、《星云湖徑流區(qū)雙橋營村環(huán)境綜合整治工程可行性研究報(bào)告》已經(jīng)市計(jì)委批復(fù)立項(xiàng)，進(jìn)入初設(shè)階段，每個(gè)村市級(jí)投資萬元；《東風(fēng)水庫徑流區(qū)大矣資村委會(huì)環(huán)境綜合整治工程可行性研究報(bào)告》已通過評(píng)審，與《～××年玉溪市三湖一海水污染防治農(nóng)村面源治理實(shí)施方案》一起被列入市計(jì)委××年建設(shè)計(jì)劃。

（三）農(nóng)業(yè)環(huán)保

今年我市農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的重點(diǎn)有個(gè)方面，一是組織好綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)工作；二是完成好農(nóng)業(yè)部第一批農(nóng)業(yè)類野生植物保護(hù)品種：元江普通野生稻原生境地的保護(hù)區(qū)建設(shè)工作；三是農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（昆明）玉溪工作站的建設(shè)工作。此三項(xiàng)工作的完成情況如下：

⒈綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。截止月日，全市共有家企業(yè)個(gè)產(chǎn)品取得綠色食品認(rèn)證，家企業(yè)的個(gè)產(chǎn)品取得云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，家家企業(yè)取得無公害產(chǎn)地認(rèn)證，其中××年新認(rèn)證的有家，已超額完成了市政府下達(dá)的認(rèn)證任務(wù)（家）。目前，玉溪市取得無公害農(nóng)產(chǎn)品證書的企業(yè)數(shù)量位居全省第一。目前，在辦理綠色食品認(rèn)證的企業(yè)有家，產(chǎn)品有個(gè)（已全部通過環(huán)評(píng)）；在辦理無公害認(rèn)證的企業(yè)有家，產(chǎn)品有個(gè)。我市的綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，涉及米、面、油、肉、蛋、菜、果、糖、醬菜等各類產(chǎn)品，總產(chǎn)量達(dá)萬噸，總產(chǎn)值達(dá)億元。

⒉元江普通野生稻原生境地保護(hù)區(qū)建設(shè)?！痢聊暝拢鶕?jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦科〔〕號(hào)《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)工作方案的通知》，元江縣普通野生稻列為農(nóng)業(yè)部第一批野生類植物保護(hù)品種。按照《云南省元江野生稻原生境保護(hù)示范點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《元江野生稻保護(hù)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》，該項(xiàng)目于今年月開始組織實(shí)施，項(xiàng)目計(jì)劃總投資為萬元。目前資金到位萬元，完成的工程項(xiàng)目為核心區(qū)土地征用（畝），核心區(qū)、緩沖區(qū)生物圍欄（一層鐵絲網(wǎng)，米；兩層龍舌蘭，米），保護(hù)區(qū)大門建設(shè)等。

⒊農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（昆明）玉溪工作站建設(shè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品中各類有毒有害物質(zhì)全面開展檢測，是我市農(nóng)業(yè)環(huán)保的一項(xiàng)重要工作。今年我站在省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站的支持下，培訓(xùn)人員名，經(jīng)考核合格，取得了省站授予的玉溪市農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測檢驗(yàn)測試中心（昆明）玉溪工作站牌子，并開始著手配備與省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站大型儀器設(shè)備相應(yīng)的農(nóng)殘分析前處理儀器設(shè)備，依托省站強(qiáng)大的儀器，整合資源，為我市綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)。

二、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，目標(biāo)明確。玉溪市黨委、政府、業(yè)務(wù)建設(shè)部門高度重視農(nóng)村沼氣建設(shè)工作，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)村沼氣池的重要性、必要性和迫切性，將農(nóng)村沼氣建設(shè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，提出山區(qū)農(nóng)村沼氣化，壩區(qū)農(nóng)村燃?xì)饣霓r(nóng)村能源發(fā)展方針，計(jì)劃到年建設(shè)萬口沼氣池，實(shí)現(xiàn)全市宜建池農(nóng)戶沼氣化，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位。在思想和行動(dòng)上讓我市的沼氣建設(shè)步伐始終走在了全省前列。

（二）加大扶持，爭項(xiàng)目、爭資金，促發(fā)展。今年，在市級(jí)財(cái)政收支緊缺的情況下，市政府將沼氣池建設(shè)任務(wù)增加到口，拿出萬資金，每口補(bǔ)元，保障我市沼氣池建設(shè)的進(jìn)程。市農(nóng)業(yè)局作為沼氣建設(shè)的行政主管部門，將沼氣建設(shè)作為農(nóng)業(yè)局重要工作來抓緊抓落實(shí)，積極抓住機(jī)遇，爭取中央建設(shè)項(xiàng)目。在全省申報(bào)成功的個(gè)農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目縣中，我市占了個(gè)，易門、江川、華寧、元江、峨山、新平成為首批農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目縣，每個(gè)項(xiàng)目縣取得了萬元的國債建設(shè)資金，有力地促進(jìn)了玉溪市的沼氣建設(shè)。

（三）搞好規(guī)劃、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。今年月，我市在對(duì)全市農(nóng)村調(diào)查的基礎(chǔ)上完成了《玉溪市年農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃》，其中對(duì)沼氣池建設(shè)作出了詳細(xì)的中長期發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃到年完成萬口沼氣池建設(shè)，使農(nóng)村宜建池戶全部建池，讓三分之二的農(nóng)戶用上清潔能源沼氣。在農(nóng)村沼氣池建設(shè)中，我們堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合：一是與鄉(xiāng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合。二是與村容村貌綜合整治和舊村改造相結(jié)合。三是與改廄、改水、改廚、改廁、農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)相結(jié)合。四是與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合。五是與加快畜牧業(yè)發(fā)展和適用科技措施推廣相結(jié)合。六是與三湖一庫農(nóng)村面源污染綜合治理相結(jié)合，達(dá)到既解決農(nóng)村生活用能，又保護(hù)生態(tài)環(huán)境和推動(dòng)農(nóng)村文明建設(shè)的綜合治理目的。在實(shí)施過程中始終堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合，以集中為主的農(nóng)村沼氣建池方針，集中人、財(cái)、物力，以實(shí)現(xiàn)沼氣化村為目標(biāo)，逐村逐鄉(xiāng)地連片建池，充分發(fā)揮沼氣的規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)。

（四）加強(qiáng)宣傳，搞好協(xié)調(diào)?！痢聊?，我們繼續(xù)加大宣傳力度，營造沼氣建設(shè)的氛圍，讓沼氣建設(shè)做到家喻戶曉。并繼續(xù)組建沼氣建設(shè)指導(dǎo)組，協(xié)助各縣區(qū)開展沼氣池建設(shè)。同時(shí)，積極加強(qiáng)與相（本文源于文秘城:）關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，共同促進(jìn)沼氣發(fā)展。今年我們與市婦聯(lián)和團(tuán)市委合作，在全市各縣區(qū)各分別建設(shè)個(gè)沼氣村。玉溪市的沼氣建設(shè)已得到了全社會(huì)的關(guān)注和重視，形成了良好的發(fā)展環(huán)境。

（五）注重質(zhì)量，不斷規(guī)范質(zhì)量體系建設(shè)。為了確保沼氣池質(zhì)量，保障廣大農(nóng)戶的利益，弘揚(yáng)民心工程，我們不斷完善和規(guī)范質(zhì)量體系建設(shè)，一是嚴(yán)格按國標(biāo)《戶用沼氣池標(biāo)準(zhǔn)圖集》（／－）和《戶用沼氣池施工操作規(guī)范》（／－）施工，嚴(yán)把建池質(zhì)量關(guān)，并嚴(yán)格按《戶用沼氣也質(zhì)量檢查驗(yàn)收規(guī)范》（／－）進(jìn)行試壓驗(yàn)收，做到不試壓不驗(yàn)收、不產(chǎn)氣不交付使用，對(duì)因施工質(zhì)量和物質(zhì)質(zhì)量造成的損失，由施工單位承擔(dān)賠償，并追究相關(guān)人員責(zé)任。二是抓好隊(duì)伍建設(shè)，一方面認(rèn)真抓好沼氣建池技術(shù)人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)理論水平和施工技術(shù)水平，提升他們的質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。三是實(shí)行沼氣建設(shè)人員持證上崗制度。今年月起，市農(nóng)業(yè)局制定和下發(fā)了玉溪市農(nóng)業(yè)局關(guān)于在全市農(nóng)村沼氣建設(shè)中推行沼氣生產(chǎn)持證上崗制度的通知，在全省第一家全面推進(jìn)持證上崗制度，對(duì)沼氣建設(shè)行為作出強(qiáng)制性規(guī)定。四是在沼氣建設(shè)中堅(jiān)持沼氣池、豬廄、廁所、三位一體同步建設(shè)，做到布局合理，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，達(dá)不到三配套的不予驗(yàn)收。

六強(qiáng)化服務(wù)，建管并重，發(fā)揮沼氣建設(shè)的綜合效益。為保證已建沼氣池正常使用，發(fā)揮綜合效益，我們十分注重建池后管理和服務(wù)工作。一是堅(jiān)持沼氣池、畜廄、廁所三配套建設(shè)，保證沼氣池有充足的發(fā)酵原料，達(dá)到較好的產(chǎn)氣效果；同時(shí)，嚴(yán)把各類沼氣建設(shè)物資進(jìn)貨關(guān)，沼氣建設(shè)所需的各類管線、燈具、模具、灶具統(tǒng)一由能源部門組織供應(yīng)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕不合格產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的無條件更換和修理。避免因發(fā)酵原料不足和建池物資引起的質(zhì)量問題。二是制定了沼氣池巡回檢查制度，除對(duì)一些農(nóng)戶反映的問題安排人員檢查外，每年安排名人員對(duì)建設(shè)規(guī)模較大村寨進(jìn)行巡回探訪，了解和解決出現(xiàn)的問題。三是對(duì)實(shí)現(xiàn)沼氣化和沼氣普及率較高的村組，把安全使用沼氣、沼氣池的管理維護(hù)、科學(xué)養(yǎng)豬、綜合利用等實(shí)用知識(shí)培訓(xùn)到農(nóng)戶，提高沼氣綜合利用效益，實(shí)現(xiàn)能流物流的良性循環(huán)和轉(zhuǎn)換，促進(jìn)了豬沼糧、豬沼菜、豬沼果等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展。

（七）以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)認(rèn)證綠色食品與無公害農(nóng)產(chǎn)品?！痢聊暝拢瑸楣膭?lì)企業(yè)申報(bào)綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品，分擔(dān)申報(bào)企業(yè)的申報(bào)負(fù)擔(dān)，由農(nóng)業(yè)局、市產(chǎn)業(yè)辦代表市政府對(duì)家取得綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行了表彰，每家綠色食品企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)萬元，每家無公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)萬元。今年初，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金中，預(yù)留了萬元資金，繼續(xù)對(duì)取得綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品證書的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。該扶持政策極大的鼓舞了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工企業(yè)的申報(bào)積極性，到目前為止，我市已成為全省申請(qǐng)綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定最多的地州市。

三、存在的問題

（一）沼氣建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)不足。每年建設(shè)萬口沼氣池，工作量較大，農(nóng)村能源建設(shè)部門任務(wù)與責(zé)任巨大，隨著沼氣建設(shè)向邊遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展，各項(xiàng)支出都在增加，而農(nóng)村能源部門工作經(jīng)費(fèi)沒有增加，嚴(yán)重地制約了沼氣池的推廣工作。今年市縣兩級(jí)為申報(bào)農(nóng)村沼氣池建設(shè)國債項(xiàng)目，付出了較大的人力與財(cái)力，項(xiàng)目報(bào)下來了，但卻沒有相應(yīng)的前期工作經(jīng)費(fèi)，損失巨大，嚴(yán)重影響了農(nóng)村能源部門的工作，影響了今后的申報(bào)積極性。建議市縣兩級(jí)財(cái)政追加農(nóng)村能源建設(shè)部門的工作經(jīng)費(fèi)，追加國債項(xiàng)目申報(bào)的前期工作經(jīng)費(fèi)。

（二）各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社發(fā)展仍然不平衡。農(nóng)村沼氣建設(shè)民心工程已連續(xù)實(shí)施了四年，累計(jì)建池萬口，在全市已有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)村委會(huì)實(shí)現(xiàn)沼氣化，但依然有個(gè)別縣、鄉(xiāng)、村存在認(rèn)識(shí)不到位、建設(shè)力度不夠的問題，沼氣建設(shè)啟動(dòng)晚，年底趕任務(wù)，工作被動(dòng)，差距明顯。

（三）沼氣池后世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,續(xù)管理工作依然滯后。目前，農(nóng)村沼氣建設(shè)已深入到廣大鄉(xiāng)村，點(diǎn)多面廣。我市自年市財(cái)政停止了沼氣池維護(hù)經(jīng)費(fèi)（元口）后，由于現(xiàn)有的聘用建池技術(shù)人員實(shí)行的是計(jì)件（建池）工資，建池時(shí)為降底農(nóng)戶建池成本，也未在建池費(fèi)用中預(yù)留有維護(hù)費(fèi)用，各基層農(nóng)村能源建設(shè)部門缺乏專門的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，要在所有建設(shè)區(qū)全面開展并做好后續(xù)管理維護(hù)工作，不具備相應(yīng)的條件，因此，在一定程度上存在重建設(shè)輕管的現(xiàn)象。建議市財(cái)政每年按全市沼氣池保有量安排一定的資金，作為沼氣池的后續(xù)管理經(jīng)費(fèi)。

（四）安全故事時(shí)有發(fā)生

由于管理、使用、維護(hù)的知識(shí)和技能不到位，造成今年出現(xiàn)死亡人的事故，玉溪市沼氣建設(shè)發(fā)展至今，已死亡人。

（五）沼氣綜合利用率低。開展沼氣綜合利用，充分發(fā)揮沼氣的綜合效益，是沼氣的生命所在，可以有效地延伸沼氣產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到今年底，玉溪市沼氣池保有量將達(dá)到萬口，沼氣池建設(shè)已遍布全市各個(gè)鄉(xiāng)村，但廣大建池農(nóng)戶缺乏綜合利用方面的知識(shí)，沼氣綜合利用工作發(fā)展滯后。建議市財(cái)政每年安排一定的資金用于農(nóng)戶培訓(xùn)，由農(nóng)村能源部門組織，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干開展沼液浸種、沼液喂豬、沼液養(yǎng)魚、沼液葉面施肥、沼液（噴施）防治病蟲害、沼氣保鮮、沼氣保溫、沼氣燈光誘蟲等適用科技的培訓(xùn)。建議市財(cái)政每年安排一定的資金，對(duì)開展以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)家園（庭園生態(tài)）建設(shè)給予扶持。

（六）缺少無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作經(jīng)費(fèi)。我站承擔(dān)著玉溪市綠色食品與無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的咨詢、考查、指導(dǎo)、申報(bào)管理、材料初審及采樣、送樣等工作，辦理過程中不向申報(bào)企業(yè)收取任何費(fèi)用。兩年來，此項(xiàng)工作成效顯著，企業(yè)滿意度較高，但我站卻沒有相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重地影響了認(rèn)證工作的進(jìn)一步開展。

四、××年工作安排：

（一）沼氣建設(shè)。計(jì)劃任務(wù)數(shù)口，其中完成××年國債沼氣建設(shè)項(xiàng)目口，八個(gè)一工程涉及的個(gè)貧困村建池口，一般地區(qū)口。具體計(jì)劃見附表。在國債項(xiàng)目、八個(gè)一沼氣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中，要特別注意補(bǔ)助資金必須足額到位，但禁止出現(xiàn)國債資金、八個(gè)一工程建設(shè)資金、市級(jí)財(cái)政一般補(bǔ)助資金（元）雙重和多重享受的情況發(fā)生。

（二）國債沼氣建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)。組織好××年澄江、紅塔區(qū)、通海三縣區(qū)的國債沼氣建設(shè)項(xiàng)目縣的申報(bào)工作，力爭立項(xiàng)。

（三）農(nóng)村面源污染治理。認(rèn)真做好《撫仙湖徑流區(qū)澄江代頭村環(huán)境綜合整治工程初步設(shè)計(jì)》、《星云湖徑流區(qū)雙橋營村環(huán)境綜合整治工程初步設(shè)計(jì)》和《東風(fēng)水庫徑流區(qū)大矣資村環(huán)境綜合整治工程初步設(shè)計(jì)》工作，根據(jù)項(xiàng)目的批復(fù)和要求，組織和實(shí)施好治理工程。

（四）綠色認(rèn)證。繼續(xù)加大宣傳力度，提高服務(wù)質(zhì)量，組織和完成好綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)企業(yè)的考察、申報(bào)管理、培訓(xùn)和材料組織等工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)把好申報(bào)企業(yè)整改關(guān)和材料的審核關(guān)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)?！痢聊甑哪繕?biāo)為認(rèn)證家綠色食品或無公害農(nóng)產(chǎn)品。

第5篇：鄉(xiāng)村可行性研究報(bào)告范文

關(guān)鍵詞: 傳統(tǒng)民居 、地區(qū)主義建筑 、更新、改建、文脈

一、 中國傳統(tǒng)民居的概述

建筑以民居為主體，“傳統(tǒng)民居”是指那些鄉(xiāng)村的、非官方的、民間的、一代又一代延續(xù)下來的，以居住類型為主的“沒有建筑師的建筑”。它是我國建筑大家族中的重要組成部分,特有的建筑形式,其產(chǎn)生和發(fā)展是社會(huì),經(jīng)濟(jì)文化自然等因素影響的綜合反映。

（1）類型

中國民居種類繁多.劉敦楨先生在一書中，按平面形式把民居分為九種,其中橫長方形住宅是民居的基本形式,中間為明間,左右對(duì)稱,以三間最普遍.四合院住宅在我國分布很廣,北京最為典型.窯洞式穴居（見圖1）分布在我國少雨的黃土高原地區(qū),有單獨(dú)的沿崖窯洞土坯或磚石的拱式土窯洞, 以及天井地坑院落式窯洞,還有少數(shù)民族和不同地區(qū)多樣形式的民居。

圖1

（2）文化傳統(tǒng)

民居是隨著人們生活需要而產(chǎn)生和發(fā)展的，它反映了當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝藗兊恼蔚匚?、?jīng)濟(jì)水平、文化習(xí)俗和建筑技術(shù)。當(dāng)?shù)貐^(qū)和人們的社會(huì)條件改變時(shí)，它原有的社會(huì)含義就不復(fù)存在，但適合后人生活需要的傳統(tǒng)形式卻被繼承下來，就形成當(dāng)?shù)孛窬拥奈幕瘋鹘y(tǒng)。

中國是一個(gè)多民族的國家，在我國的諸多民居中，可以看到多民族和各地區(qū)的特征，如北京的四合院、陜北的窯洞、內(nèi)蒙的蒙古包、江南的吊腳樓、中原的平房、湘鄂等地的竹樓、福建的土樓……等，都強(qiáng)烈地表現(xiàn)出民族和地區(qū)的傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣。

（3）結(jié)構(gòu)布局

中國傳統(tǒng)民居的結(jié)構(gòu)布局有著：清晰的流線、完整的格局、明顯的主體建筑、建筑組合體和漸進(jìn)的層次。

1、清晰的流線

像北京這樣的歷史名城，城市劃分為幾個(gè)主要區(qū)域，如四牌樓，西四牌樓、東單和西單，每個(gè)區(qū)又有主干道、次干道、街坊道路和胡同小巷，市民可經(jīng)過街道進(jìn)入小巷到達(dá)住宅，生活組從整體到局部、從社會(huì)到居戶的流線層次非常清楚。（如圖）

圖2

2、完整的格局

傳統(tǒng)民居多以“方整的格局”為其特征。北京的三合院、四合院(如圖2)都是以庭院為中心向內(nèi)的建筑組合群體，有著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆秸窬?。住宅建筑依?jù)軸線形成前后左右的對(duì)稱布局，庭院空間和連接建筑的檐廊、轉(zhuǎn)角回廊、院墻與垂花門等也都自成格局并有密切的聯(lián)系；江南的“串式”院落和住宅庭院也大致如此。

圖3

3、明顯的主體

中國傳統(tǒng)民居的主體建筑非常明顯，它常常設(shè)在城鎮(zhèn)或居區(qū)的核心部位，布置在最重要的軸線上，有著突出的房頂、新穎的外觀、顯眼的體量和奪目的色彩，以區(qū)別其它從屬建筑。如中國傳統(tǒng)村鎮(zhèn)中的佛塔、廟宇或戲臺(tái)、住宅中的起居室或堂屋。要精心選擇建筑組合中、人們生活或活動(dòng)的中心部分作為主體建筑，把它布置在最重要的軸線部分，安排高大的房頂，顯眼的外行體量。例如在民居中，把經(jīng)屋常放在房頂上（如圖4）；在河北民居中，正房和堂屋在全組院落中體量中最大；在福建土樓中，正房堂屋的部位有顯眼的層層下跌式重檐房頂，主體建筑是非常明確突出的。

圖4 藏東新居

4、 組合

中國傳統(tǒng)民居不僅注重組合體自身的布局變化，更注重街、坊、院落相互之間的劃分與聯(lián)系,成組成區(qū)地布置具有社會(huì)生活內(nèi)容的建筑社區(qū)組合。這些組合可以表現(xiàn)出組織鄰里生活社會(huì)化的思想。在低密度地區(qū)，建筑組合常用小型房子以回廊、小路、小橋、花架、圍墻等互相聯(lián)結(jié)組成。在高密度地區(qū)，常把單幢住宅作為組合體對(duì)待。即使是一幢小型住宅，它的內(nèi)部關(guān)系也可以認(rèn)為是一個(gè)多種房間的相互關(guān)系的組合體。

5、 漸進(jìn)層次

中國傳統(tǒng)民居根據(jù)建筑使用的公共性的程度，創(chuàng)造出一個(gè)由公共性過渡到私人性和親疏關(guān)系建設(shè)宅院的漸進(jìn)層次布局，從入口公共部分，最后達(dá)到私人性質(zhì)部分。這個(gè)漸進(jìn)的層次反映了社會(huì)與家庭生活的人際交往關(guān)系。

二、 中國民居的現(xiàn)狀

中國傳統(tǒng)民居在封建禮制的影響下，建筑多為木結(jié)構(gòu)、以院落為單元。20世紀(jì)末我國建筑業(yè)迅猛發(fā)展，建筑材料的使用受到限制，多種結(jié)構(gòu)型式的框架材料侵占了建筑市場，城鄉(xiāng)住宅改變了多年遺留下來的傳統(tǒng)風(fēng)格，取而代之的是磚混結(jié)構(gòu)、盒式建筑，在新建的農(nóng)宅中已很少見到傳統(tǒng)型式的建筑，中國民居失去了歷史文化傳統(tǒng)。

一個(gè)地區(qū)的建筑是當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)社會(huì)精神文明和物質(zhì)文明的綜合反映，它具有該地區(qū)特有的型式和風(fēng)格，這種地區(qū)主義建筑的產(chǎn)生和發(fā)展是以傳統(tǒng)民居為基礎(chǔ)的，傳統(tǒng)民居是地區(qū)主義建筑的“根”。中國傳統(tǒng)民居在建筑浪潮的沖擊下已漸漸被遺忘，那些結(jié)構(gòu)呆板、型式單一、排列組合的“盒式”建筑布滿城市，大量的傳統(tǒng)民居被破壞、只有那些被遺忘的角落和列入文物保護(hù)的建筑作為城市孤島被保留下來，這雖然是符合當(dāng)時(shí)的建筑浪潮，但破壞了傳統(tǒng)的、質(zhì)樸的、融于自然的建筑風(fēng)格，抹殺了傳統(tǒng)民族文化。

中國傳統(tǒng)民居的建筑精神和民族文化應(yīng)當(dāng)繼承和發(fā)展，應(yīng)賦予傳統(tǒng)民居以生氣，使之富有生命力和可持續(xù)發(fā)展，真正成為環(huán)境優(yōu)美、使用方便、安全舒適、適應(yīng)當(dāng)代、具有中國特色的建筑空間。

三、中國傳統(tǒng)民居的保護(hù)與更新

1、內(nèi)容

為了繼承和發(fā)揚(yáng)我國的傳統(tǒng)民族文化，必須對(duì)原有傳統(tǒng)民居進(jìn)行保護(hù)和更新。所謂“保護(hù)”，就是采用規(guī)劃、管理、設(shè)計(jì)、施工等手段把傳統(tǒng)民居的群體或單體的特征部分保留下來，實(shí)現(xiàn)其建筑精神和民族文化的延續(xù)；所謂“更新”，就是通過對(duì)原有民居的“改建”與“擴(kuò)建”使其適應(yīng)現(xiàn)代生活要求。“改建”是保留原有民居的特征部分，根據(jù)現(xiàn)代生活要求對(duì)其余部分實(shí)行不同程度的變更；“擴(kuò)建”是在原有民居的基礎(chǔ)上或在原有民居關(guān)系密切的范圍內(nèi)，對(duì)原有建筑的功能進(jìn)行補(bǔ)充或擴(kuò)展。

2、 意義

首先是通過對(duì)傳統(tǒng)民居的保護(hù)與更新，保留民居文化，并賦予新的生機(jī)和活力，使之更好地為人們的現(xiàn)代生活服務(wù)；其次是由于改建與擴(kuò)建是在原有建筑和設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，一般地說，要比新建同等規(guī)模的建筑節(jié)省資金、建筑周期短、見效快。

3、 項(xiàng)目的實(shí)施

要進(jìn)行中國傳統(tǒng)民居的保護(hù)與更新，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)正確而嚴(yán)格的實(shí)施程序。通常要經(jīng)歷可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工和終結(jié)反饋等五個(gè)階段。

（1） 可行性研究

要對(duì)原有民居的文化內(nèi)涵、歷史地位、保存價(jià)值、保護(hù)與更新的效益和可能性進(jìn)行調(diào)查研究，最終以其歷史價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益來確定“保護(hù)與更新”的性質(zhì)與內(nèi)容，提出《可行性研究報(bào)告》，向政府有關(guān)部門申請(qǐng)立項(xiàng)。

（2） 規(guī)劃設(shè)計(jì)

在政府批準(zhǔn)的《可行性研究報(bào)告》的指導(dǎo)下，根據(jù)傳統(tǒng)民居的歷史價(jià)值、民族文化特色、自然環(huán)境條件和現(xiàn)代生活要求，對(duì)其周圍空間、建筑群體和單體建筑“保護(hù)與更新”的內(nèi)容、范圍、布局、型式、密度和色彩等做出規(guī)劃，明確保護(hù)什么、更新那些、怎樣保護(hù)與更新。經(jīng)政府批準(zhǔn)后，管理部門將其納入法制軌道，實(shí)施控制與管理；設(shè)計(jì)部門將其作為建筑設(shè)計(jì)的依據(jù)。

（3） 建筑設(shè)計(jì)

根據(jù)主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃要求，進(jìn)一步搜集資料、調(diào)查研究，在充分考察原有民居的基礎(chǔ)上，對(duì)其有密切聯(lián)系的空間搞好結(jié)構(gòu)布局，對(duì)原有的住宅建筑和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建或擴(kuò)建設(shè)計(jì)，依據(jù)設(shè)計(jì)原則、規(guī)定指標(biāo)和原有建筑的特點(diǎn)，發(fā)揮靈感和創(chuàng)造力，設(shè)計(jì)出既能突出內(nèi)涵、融于自然、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的延續(xù)，又能滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃與現(xiàn)代生活要求的傳統(tǒng)民居。

（4） 工程施工

規(guī)劃和設(shè)計(jì)最終要體現(xiàn)在工程上。工程施工是傳統(tǒng)民居“保護(hù)與更新”的重要環(huán)節(jié)。在工程施工過程中，建筑單位要熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的資料，承包單位要樹立“質(zhì)量第一”的思想，嚴(yán)格按規(guī)劃和設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決技術(shù)問題。

（5） 終結(jié)與反饋

“終結(jié)”就是在工程施工結(jié)束后，施工單位要進(jìn)行自檢、自驗(yàn)、工程決算和工作總結(jié)，然后由主管部門、質(zhì)監(jiān)部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位一起對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，肯定設(shè)計(jì)與施工中的成績，指出不足之處和處理方法，對(duì)工程質(zhì)量做出評(píng)價(jià)，確定工程能否交付使用。

“反饋”就是設(shè)計(jì)人員和施工單位深入用戶，了解工程使用的問題和綜合效應(yīng)。

4、 中國傳統(tǒng)民居空間形態(tài)的更新

通過管理手段和維護(hù)方法保留了原有民居的特征部分之后，最重要的就是對(duì)傳統(tǒng)民居空間形態(tài)的更新。更新的目的是既要保留傳統(tǒng)文化特色，又要滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃生活的要求。更新分為內(nèi)部空間形態(tài)更新和外部空間形態(tài)更新。

（1） 傳統(tǒng)民居的內(nèi)部空間形態(tài)的更新

傳統(tǒng)民居內(nèi)部空間形態(tài)的更新就是通過對(duì)原有住宅內(nèi)部的改建，使舊的型式與新功能之間建立良好的匹配關(guān)系。

建筑功能產(chǎn)生建筑型式。當(dāng)舊的功能消失后，原有型式是否可以伴隨新的功能而繼承存在？答案是肯定的。但是怎樣才能使新功能與舊的型式協(xié)調(diào)發(fā)展呢？只有在充分考察原有民居各組成部分的基礎(chǔ)上挖掘其潛能，才能最終實(shí)現(xiàn)原有民居的合理利用；只有新功能與舊的型式建立了良好的匹配關(guān)系，改造工程才能算成功。

傳統(tǒng)民居的改建不同于新建，它的制約因素較多，隨意發(fā)揮創(chuàng)造的余地較小。因此，在改建設(shè)計(jì)前要對(duì)原有民居進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)性調(diào)研，搜集或補(bǔ)測原來建筑的圖紙，考察每個(gè)細(xì)部和節(jié)點(diǎn)，測定現(xiàn)存結(jié)構(gòu)體系的堅(jiān)固程度等。特別注意原有建筑特征的保留和基礎(chǔ)設(shè)施的利用，在充分尊重原有建筑的前提下，協(xié)調(diào)好原有建筑空間與新的功能要求之間的關(guān)系只有這樣才能充分發(fā)揮原有民居的潛力，避免設(shè)計(jì)中的失誤，改建才會(huì)達(dá)到理想境界。

（2） 傳統(tǒng)民居外部空間形態(tài)的更新

傳統(tǒng)民居外部空間形態(tài)的更新就是通過擴(kuò)建方法對(duì)原有民居關(guān)系密切的空間或原來建筑的功能補(bǔ)充新建部分。它主要包含兩部分內(nèi)容：一是用規(guī)劃設(shè)計(jì)手段來完善和更新傳統(tǒng)民居的外部空間形態(tài)；二是選擇住宅類設(shè)計(jì)模式。

① 用規(guī)劃設(shè)計(jì)手段來完善和更新傳統(tǒng)民居的外部空間形態(tài)

傳統(tǒng)民居外部空間形態(tài)的更新不僅要遵循城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，還要考慮擴(kuò)建部分的功能與使用上的協(xié)調(diào)，更重要的是處理好要擴(kuò)建部分與原有民居外部空間形態(tài)的聯(lián)系與過渡，從而保證該地區(qū)空間形態(tài)的完整性和保證該地區(qū)傳統(tǒng)文化的延續(xù)性。

傳統(tǒng)民居的擴(kuò)建設(shè)計(jì)是在詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行的。在擴(kuò)建設(shè)計(jì)中，既要遵循規(guī)劃的空間結(jié)構(gòu)，又要考慮原有建筑特征的保留；既要發(fā)揮原有建筑的功能，又要考慮現(xiàn)代生活要求；既要注意原有基礎(chǔ)設(shè)施的布局和利用，又要考慮綠色建筑體系的充實(shí)與完善。只有這樣才能使更新后的傳統(tǒng)民居外部空間形態(tài)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、保留民族文化傳統(tǒng)、適應(yīng)當(dāng)代生活要求和留有擴(kuò)充發(fā)展的余地。

② 選擇住宅類設(shè)計(jì)模式

傳統(tǒng)民居不是每一種形式都值得我們?nèi)パ永m(xù)和再現(xiàn)，必須從眾多的傳統(tǒng)民居形式中，找出地域特色的“范式”來，“范式”與形式不同，形式多而繁雜，“范式”具有典型意義。通過去粗取精，提煉傳統(tǒng)民居中有形和無形的范式中有形的和無形的共性要素，使其在住宅建筑設(shè)計(jì)中得以再現(xiàn)，從而選擇出豐富多彩、各具特色的住宅類設(shè)計(jì)模式（圖5）

類型遴選要素提煉

圖5住宅類設(shè)計(jì)模式生成圖

住宅類設(shè)計(jì)模式的存在意義在于使傳統(tǒng)的居住模式，能適應(yīng)新時(shí)代的居住生活，它的作用不僅豐富了當(dāng)前頗為雷同的居住模式，而且通過對(duì)傳統(tǒng)民居的去粗取精和推陳出新為住宅設(shè)計(jì)增加了新品類。

住宅類設(shè)計(jì)模式應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，它的發(fā)展空間也有一定的容量和范圍，并非可以隨意大面積推廣。在存量較大的舊住宅群體中，類住宅設(shè)計(jì)方式的采用可以很容易達(dá)成新與舊的對(duì)話，保持原居住環(huán)境的完整與統(tǒng)一。在舊區(qū)擴(kuò)建中，欲保持原有的社區(qū)，使原住宅對(duì)新環(huán)境認(rèn)同、人們保持原有的交往行為，住宅的類設(shè)計(jì)模式是行之有效的方法。

就傳統(tǒng)民居的可持續(xù)發(fā)展而言，繼承地方建筑的歷史文脈是住宅設(shè)計(jì)創(chuàng)新的一條有效途徑。但并不是所有的傳統(tǒng)民居都是這種發(fā)展前景，有的悄然退出歷史舞臺(tái)，有的幸存至今或成為文物，或繼承為人們提供一個(gè)“勉強(qiáng)”空間。因此，在繼承優(yōu)秀建筑文化傳統(tǒng)時(shí)還必須了解和研究傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵。只有這樣，才能使幸存的“勉強(qiáng)”空間得到根本的改善，使歷史文脈在設(shè)計(jì)中得以體現(xiàn)，使傳統(tǒng)民居可持續(xù)發(fā)展。住宅類設(shè)計(jì)模式是傳統(tǒng)民居的持續(xù)發(fā)展、走向未來的有效途徑。

四、 現(xiàn)代綠色建筑體系對(duì)傳統(tǒng)民居的充實(shí)與完善

傳統(tǒng)民居有很多在創(chuàng)造綠色建筑的方法與技術(shù)上的成功之處。但由于受客觀條件所限（如經(jīng)濟(jì)、觀念、科技水平等）。同時(shí)也存在著大量問題如窯洞夏季多潮濕，通風(fēng)不好;北方民居多以燒煤取暖為主，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染；民居居住條件大多不盡人意，不能適應(yīng)新世紀(jì)現(xiàn)代生活。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)在前進(jìn)、科技進(jìn)步為綠色建筑提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件，我們應(yīng)利有這一優(yōu)勢，挖掘傳統(tǒng)民居的“綠色”本質(zhì)，與現(xiàn)代科技緊密結(jié)合，大力推廣與利用科研成果對(duì)傳統(tǒng)民居進(jìn)行使傳統(tǒng)民居充實(shí)與完善，注入新的“血液”，對(duì)傳統(tǒng)民居進(jìn)行使其產(chǎn)生新的生命力。

錢學(xué)森先生在上世紀(jì)末提出“建設(shè)山水城市”，是中國城鄉(xiāng)發(fā)展的必然趨勢，作為城鄉(xiāng)建筑“主體”，住宅應(yīng)當(dāng)首當(dāng)其沖，對(duì)傳統(tǒng)民居，首先也要搞好住宅區(qū)和建筑的空間結(jié)構(gòu)布局，增加綠化內(nèi)容，使住宅與自然共融，并且協(xié)調(diào)發(fā)展。國家規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和綠化指標(biāo)必須保證，城鄉(xiāng)規(guī)劃的意圖必須貫徹，要充分利用街道兩側(cè)、居區(qū)空地、住宅庭院、頂層平臺(tái)和建筑墻面進(jìn)行綠化，并在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)增加水面，讓“綠化”滲入到傳統(tǒng)民居的每個(gè)角落，以美化環(huán)境、減少污染、調(diào)節(jié)小氣候、防止“熱島效應(yīng)”。

結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)，在步入信息時(shí)代的今天，要考慮“智能住宅”的建設(shè)與發(fā)展；要充分利用科技成果，采用低耗、少污染的空調(diào)、家電和汽車排氣設(shè)備；要因地制宜地改變能源結(jié)構(gòu)，推廣天然氣、電能、太陽能、風(fēng)能、沼氣等能源的應(yīng)用；要實(shí)施生活垃圾無害處理和回收利用；要推廣應(yīng)用地?zé)?、地冷、地道風(fēng)和埋管技術(shù)，調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，要積極采用除濕防潮技術(shù)、新型建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)和多功能建筑節(jié)能材料，大力發(fā)展現(xiàn)代 “綠色”建筑。

第6篇：鄉(xiāng)村可行性研究報(bào)告范文

    改革開放20年來,林業(yè)投資體制從宏觀管理到微觀運(yùn)行,以及從投資決策、項(xiàng)目管理到項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)方面和各個(gè)階段進(jìn)行了一系列的改革,打破了傳統(tǒng)體制下主要依靠國家財(cái)政撥款的單一渠道,開辟了多種經(jīng)濟(jì)成份的各種投資渠道;打破了傳統(tǒng)的單一靠政府投資的格局,多元化的投資主體正在形成,推出了多種形式的投資方式,資金渠道多樣化;在建設(shè)項(xiàng)目上。不同程度地引入了招標(biāo)投標(biāo)制、報(bào)帳制、淘汰制等市場競爭機(jī)制,取得了一定效果。在林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃管理方面,已由行政性的直接調(diào)控體系逐步向充分應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段的間接調(diào)控體系過渡。近年來,山西從實(shí)際出發(fā),總結(jié)摸索出“盤活自己的,用好政府的,貸出銀行的,引進(jìn)外部的,聚集民間的,征收社會(huì)的”林業(yè)籌資機(jī)制,有力地促進(jìn)了全省的林業(yè)建設(shè)。但從總體看,當(dāng)前林業(yè)投資體制中還存在不少問題:①林業(yè)投資外部關(guān)系不順,宏觀管理多頭化;②投資的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制未能正式建立;③投資結(jié)構(gòu)不合理且總體水平低;④生態(tài)林業(yè)的效益補(bǔ)償機(jī)制沒有建立起來,這些問題的存在,必然給21世紀(jì)初全省林業(yè)的發(fā)展帶來一定的影響。為此,筆者借鑒省內(nèi)外的一些成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)山西林業(yè)投資體制改革工作的思路進(jìn)行了一些思考,僅供決策參考。

    1按照現(xiàn)代林業(yè)要求,進(jìn)一步明確林業(yè)投資主體分工

    林業(yè)投資方向既有公益性項(xiàng)目、商品性項(xiàng)目,還有競爭性項(xiàng)目,如何劃分林業(yè)投資渠道和投資方式,是林業(yè)投資體制改革的關(guān)鍵所在,必須區(qū)別對(duì)待。生態(tài)林業(yè)是以改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮森林生態(tài)效益的森林經(jīng)營業(yè),如山西正在實(shí)施的“三北”防護(hù)林工程、太行山綠化工程、荒漠化治理工程等國家重點(diǎn)生態(tài)治理工程,是從國土整治,防治水土流失,遏制沙漠化,防止地力衰退,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),以再造秀美山川,實(shí)現(xiàn)良性生態(tài)環(huán)境為目的,意義十分重大。因此,國家作為其主要投資者責(zé)無旁貸,生產(chǎn)性投入應(yīng)由各級(jí)政府無償撥款解決。商品林業(yè)是以取得經(jīng)濟(jì)效益為目的的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營部分,包括用材林、經(jīng)濟(jì)林的培育和森林旅游等。其總的趨向是推向市場,由市場機(jī)制調(diào)節(jié)投入。但在現(xiàn)階段,考慮到商品林業(yè)的市場競爭性和由于投資不足的歷史欠帳,在國民經(jīng)濟(jì)中又不可缺少的狀況,理應(yīng)由國家進(jìn)行必要的政策性扶持,主要由國家集中必要的財(cái)力、物力,通過政策性銀行進(jìn)行投資,并廣泛吸收地方、企業(yè)、林農(nóng)參與投資,有條件的還可吸引外資投入。作為競爭性項(xiàng)目的林業(yè)企業(yè),主要是通過市場籌措建設(shè)資金,如企業(yè)自有資金、銀行貸款等。

    2建立投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制

    2.1實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目今后都應(yīng)明確投資責(zé)任主體,由項(xiàng)目法定代表人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、項(xiàng)目法定代表人和勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人,都要按照各自的職責(zé)對(duì)其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。參建單位因工作失誤造成重大損失的,要追究參建單位法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

    2.2建立嚴(yán)格的投資決策責(zé)任制度建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告要經(jīng)有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家的評(píng)估論證,重大項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書也要經(jīng)過評(píng)估論證。實(shí)行誰決策誰負(fù)責(zé)的原則,項(xiàng)目決策者要承擔(dān)投資項(xiàng)目的投資責(zé)任。

    2.3必須實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制和項(xiàng)目審計(jì)制要保證營林質(zhì)量,提高投資效益,必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)督單位進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督。參照國家重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的做法,未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督人員簽字認(rèn)可,不得進(jìn)行下一道工序的施工,不得撥付工程進(jìn)度款,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并有權(quán)責(zé)令返工,有權(quán)向有關(guān)主管部門報(bào)告。同時(shí)對(duì)已竣工的項(xiàng)目要組織進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅處理。

    3進(jìn)一步完善林業(yè)項(xiàng)目管理

    3.1嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目的建設(shè)程序,包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施和生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收等工作環(huán)節(jié),有關(guān)設(shè)計(jì)文件必須按照國家規(guī)定的內(nèi)容,達(dá)到規(guī)定的工作深度。

    3.2堅(jiān)持并深化工程造林對(duì)全省多年來在生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出來的“按項(xiàng)目投資、按工程管理、按規(guī)劃設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工”的“三書、兩制、一檔”制,仍要繼續(xù)堅(jiān)持,充實(shí)縣自查、地市檢查、省抽查的三級(jí)檢查制度,并打分排隊(duì),對(duì)排在最后1名~2名的縣實(shí)行淘汰制。

    3.3建立項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度近年來,全省在一些營林項(xiàng)目實(shí)施單位的確定上已經(jīng)采用了這一制度,效果良好。今后要從工程設(shè)計(jì)方案、施工到監(jiān)理單位的確定,都要經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)確定。

    4廣辟林業(yè)投融資渠道

    4.1征收“森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金”為籌集生態(tài)林業(yè)建設(shè)資金,根據(jù)《森林法》第八條的規(guī)定,在充分研究論證的基礎(chǔ)上,在“十五”期間要開始征收“森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金”,向森林生態(tài)效益受益單位和個(gè)人征收生態(tài)林業(yè)發(fā)展建設(shè)資金。

    4.2完善公益性項(xiàng)目的投融資制度公益性生態(tài)林業(yè)方面的投資要由中央和地方政府財(cái)政安排資金,并根據(jù)財(cái)政狀況的好轉(zhuǎn)逐步提高。同時(shí)根據(jù)“誰受益,誰投資”的原則,明確受益地區(qū)地方政府和社會(huì)經(jīng)濟(jì)合作組織的投資責(zé)任,保證有相應(yīng)的地方配套資金供給。

    4.3用好銀行貸款把國家專門用于扶持林業(yè)發(fā)展的有關(guān)項(xiàng)目貸款用好,選好發(fā)展項(xiàng)目,提高資金利用效率,以吸引銀行更大規(guī)模的資金投入。同時(shí)還要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)不同的林業(yè)項(xiàng)目實(shí)行不同的貼息率,便于調(diào)整投資行為,符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

    4.4用足政策性投資生態(tài)建設(shè)、扶貧開發(fā)、以工代賑、交通建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金中都有一定比例的林業(yè)建設(shè)資金,各地都應(yīng)切實(shí)拿出來足額用于林業(yè)發(fā)展。

    4.5引導(dǎo)企事業(yè)單位和農(nóng)戶的投入近年來,我省通過拍賣“四荒”使用權(quán),興辦股份合作制林場、果園,已經(jīng)刺激了企事業(yè)單位和農(nóng)戶對(duì)林業(yè)加大投入。今后還要通過提供種苗、提供技術(shù)服務(wù)、發(fā)放造林補(bǔ)助費(fèi)等手段,進(jìn)一步激勵(lì)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)。

    4.6廣泛吸引外資我省已成功實(shí)施了中德林業(yè)技術(shù)合作項(xiàng)目、世行貸款林業(yè)二期項(xiàng)目,在“十五”期間還要實(shí)施好世行三、四期項(xiàng)目和日本海外協(xié)力基金貸款黃河中游生態(tài)林項(xiàng)目以及德援項(xiàng)目等,吸引更多的外國資金用與我省的林業(yè)建設(shè)。今后一個(gè)時(shí)期(從現(xiàn)在起到“十五”末),全省林業(yè)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,應(yīng)以培育和發(fā)展“兩高一優(yōu)”商品林為主攻方向,以生態(tài)公益林建設(shè)為核心,以提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力為目標(biāo),加大投入,加速發(fā)展,加快提高,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,把山西林業(yè)全面推向21世紀(jì)。為此,必須處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系:

    4.6.1要處理好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。年度造林任務(wù)要適度,指標(biāo)不宜太高,無論是人工造林、飛播造林還是封山育林,都要堅(jiān)持集約經(jīng)營的方向,適當(dāng)增加單位面積投入,栽一棵活一株,造一片成一片。重點(diǎn)放在利用科技提高造林成活保存率和林木生長量上,避免搞“低水平的重復(fù)”建設(shè)。

    4.6.2處理好政府投資與社會(huì)投資的關(guān)系。多年來政府集中資金主要用于國家和省實(shí)施的重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)工程,并形成了區(qū)域性防護(hù)林體系建設(shè)的骨架,為全省生態(tài)環(huán)境的改善奠定了基礎(chǔ)。今后還要注意發(fā)揮政府投資對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)與拉動(dòng)作用,將地方資金和社會(huì)投資用于地縣屬中小項(xiàng)目建設(shè),為生態(tài)環(huán)境的全面改善創(chuàng)造必要的條件。

    4.6.3處理好國有投資與非國有投資的關(guān)系。隨著國家財(cái)政狀況的逐步好轉(zhuǎn),綜合國力的不斷增強(qiáng),在國家繼續(xù)加大林業(yè)投入的同時(shí),還要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)增加林業(yè)投入,拓寬多種投融資渠道。通過“四荒”使用權(quán)的拍賣,支持各種林業(yè)股份制實(shí)體,特別是私營林業(yè)的發(fā)展,讓造林大戶在綠化山西中發(fā)揮更大作用。

第7篇：鄉(xiāng)村可行性研究報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：一事一議；農(nóng)業(yè)發(fā)展；美麗鄉(xiāng)村

中圖分類號(hào)： F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2014.23.004

1 村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”及獎(jiǎng)補(bǔ)資金的概念

村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”，是指農(nóng)村村內(nèi)戶外關(guān)系到村民公眾利益而國家支農(nóng)資金沒有覆蓋的設(shè)施（如村屯道路、邊溝、圍墻、河道、水渠、塘壩、廣場、村內(nèi)綠化美化等）建設(shè)，每一個(gè)建設(shè)事項(xiàng)都必須召開一次村民大會(huì)或代表會(huì)議進(jìn)行民主商議和民主決策的方式。

村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，就是國家和各級(jí)財(cái)政對(duì)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”的建設(shè)項(xiàng)目給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)資金或補(bǔ)貼資金。

2 村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的由來

在農(nóng)村稅費(fèi)改革之前，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)資金主要來源于村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌和向農(nóng)民提取的勞動(dòng)積累工和義務(wù)工。農(nóng)村稅費(fèi)以后，取消了村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌和勞動(dòng)積累工、義務(wù)工，并規(guī)定村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)所需的資金和勞務(wù)，實(shí)行村民“一事一議”，由村民自己出錢、出工。但是，稅費(fèi)改革后，國家不再向農(nóng)民收取農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅等稅收，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村集體不再向農(nóng)民收取統(tǒng)籌提留款，也取消了農(nóng)民義務(wù)工和勞動(dòng)積累工。同時(shí)，各種惠農(nóng)政策也隨之而來，農(nóng)民種地不但不交錢，反而得錢，這樣興辦村級(jí)公益事業(yè)再讓農(nóng)民自己出錢、出工，具有一定難度，因此制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善和公益事業(yè)的發(fā)展，其根本原因就是沒有資金來源。針對(duì)這種情況，按照2008年1號(hào)文件要求，2008年，國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部在黑龍江省、河北省、云南省開展了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，然后在全國推廣。

吉林省普遍開展村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目工作是從2010年開始，當(dāng)時(shí)，“一事一議”項(xiàng)目資金來源有以下6項(xiàng)：“一事一議”籌資。規(guī)定本村全年村民籌資每人不超過20元；“一事一議”籌勞。規(guī)定本村村民每個(gè)勞動(dòng)力出義務(wù)工不超過15個(gè)，每個(gè)工規(guī)定為20元，即每個(gè)勞力籌勞折資不超過300元；村集體出資（沒有硬性規(guī)定）；社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人贊助（沒有硬性規(guī)定）；本鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金。并規(guī)定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配套資金與國家財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的比例為1.5∶1；國家財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

3 村級(jí)“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的發(fā)展方向

一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工作從試點(diǎn)到全面推開已經(jīng)6年，促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展，是黨和國家又一項(xiàng)惠農(nóng)政策。通過6年的實(shí)踐，也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處。

一是農(nóng)民籌資、籌勞難。村集體要想搞建設(shè)，只要對(duì)村民有益的事村民全都同意，但是讓村民掏錢、出工，不管是否合理，大多數(shù)村民不認(rèn)可，有人是一分錢不掏，一個(gè)工不出；二是有資金的村集體，在一事一議建設(shè)上能拿出一些資金，但有些村資金緊張就不可能拿出資金搞一事一議建設(shè)，同時(shí)也規(guī)定不準(zhǔn)舉債搞建設(shè)；三是有些社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人對(duì)村級(jí)公益事業(yè)能進(jìn)行一些捐助，但有很多的村是得不到捐助的；四是目前很多縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政都很困難，很難拿出資金進(jìn)行配套，大部分縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不配套或假配套。

針對(duì)上述問題，吉林省從2014年起對(duì)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行了改革：一是資金的主要投向是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)并不矛盾，美麗鄉(xiāng)村包含村級(jí)公益事業(yè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)一步升級(jí)；二是從年初開始獎(jiǎng)補(bǔ)資金就分配到縣，實(shí)行村級(jí)申報(bào)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初審，縣級(jí)審批。由縣級(jí)部門日常監(jiān)督，由省級(jí)部門抽查驗(yàn)收，合格后資金一次到位；三是在資金來源上，籌資、籌勞、村集體出資、單位或個(gè)人贊助、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配套這5項(xiàng)資金不作為硬性規(guī)定。

4 村級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人員在“一事一議”中應(yīng)做的工作

第一項(xiàng)工作，村委會(huì)主持召開村民大會(huì)或代表會(huì)議，討論所要做的公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目，是否同意開展這個(gè)項(xiàng)目及所需資金，參加會(huì)議同意、不同意和棄權(quán)人都要簽字，并做好會(huì)議記錄。

第二項(xiàng)工作。如果表決同意要做這個(gè)項(xiàng)目，就開始制作《村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目書》。項(xiàng)目書的主要內(nèi)容及順序：

第一部分 ××村××工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

一、項(xiàng)目概述。項(xiàng)目名稱；項(xiàng)目主管部門，一般為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；項(xiàng)目申報(bào)（建設(shè)）單位 ××村民委員會(huì)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，一般為村書記或村主任；項(xiàng)目投資總額（等于預(yù)算額）；項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。二、項(xiàng)目提出背景（必要性）。主要介紹村屯坐落的位置，人口，勞動(dòng)力，和建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，村民對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的表決及大概所需資金。三、項(xiàng)目預(yù)算（預(yù)算表）。四、資金來源。前5項(xiàng)有來源就寫，沒有不寫，最后寫明審請(qǐng)國家財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金××萬元。來源金額等于預(yù)算金額。五、工程建設(shè)工期，即工程開工時(shí)間和竣工驗(yàn)收時(shí)間。

第二部分。工程預(yù)算表（技術(shù)性較強(qiáng)的應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)人員制作）。

第三部分。工程圖紙（技術(shù)性較強(qiáng)的應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)人員繪制）。

第四部分。施工前后效果圖片。

第五部分。村民會(huì)議或代表會(huì)議記錄。

第六部分。項(xiàng)目審批表。村委會(huì)、農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)政府和縣主管部門簽署意見并蓋章。

第七部分?！耙皇乱蛔h”項(xiàng)目相關(guān)公示材料及照片。

第八部分?！痘I資、籌勞明細(xì)表》，沒有籌資、籌勞則省略。

第九部分。如果工程對(duì)外承包，按程序后，附承包合同及相關(guān)材料。

第三項(xiàng)工作?！俄?xiàng)目書》做完，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)縣主管部門審批，批準(zhǔn)后就可進(jìn)行項(xiàng)目施工。

第四項(xiàng)工作。在施工過程中，村級(jí)要選出質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行日常監(jiān)督，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級(jí)相關(guān)人員要不定期進(jìn)行質(zhì)量抽查。

第8篇：鄉(xiāng)村可行性研究報(bào)告范文

2005年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，也是鞏固和保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展良好勢頭關(guān)鍵的一年。為認(rèn)真貫徹縣委十屆三次全會(huì)精神，落實(shí)十二屆人大三次會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)，真正把我縣“五大戰(zhàn)略”、“三化進(jìn)程”落到實(shí)處，現(xiàn)將今年1—5月縣政府重點(diǎn)工作報(bào)告如下：

一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化

（一）百村示范工程

我縣“百村示范工程”建設(shè)，結(jié)合省、州實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方向，每個(gè)村小組安排約15萬元的資金進(jìn)行水窖、沼氣、道路及村民活動(dòng)室等設(shè)施建設(shè)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)需實(shí)施“百村示范工程”的村民小組197個(gè)。整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目省上安排10個(gè)村民小組、州上安排9個(gè)村民小組，共安排我縣19個(gè)村民小組。下一步將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況逐村識(shí)別，前后敲定，待省、州批復(fù)整村推進(jìn)規(guī)劃后再組織實(shí)施“百村示范工程”。

（二）規(guī)模養(yǎng)牛

截止5月19日，全縣規(guī)模養(yǎng)牛戶（養(yǎng)牛50頭以上）58戶，牛存欄8454頭，其中：飼養(yǎng)50頭至100頭的35戶，101頭至200頭的14戶，201頭至300頭的4戶；301頭至700頭的5戶。小規(guī)模養(yǎng)牛戶迅速崛起，全縣形成了一個(gè)以大戶為點(diǎn)、小戶為面的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)。

（三）竹產(chǎn)業(yè)培植

竹紙漿一體化項(xiàng)目30.8萬畝竹林基地已規(guī)劃到山頭地塊。由天巍公司提供竹苗、化肥和勞務(wù)費(fèi)（1.5元/叢，分三年支付給種竹農(nóng)戶），由農(nóng)戶在規(guī)劃的土地上按技術(shù)要求種好竹苗，管好竹林，并按不低于保護(hù)價(jià)（210元/噸）的價(jià)格出售竹材給天巍公司，公司再根據(jù)農(nóng)戶交售量按8元/噸的標(biāo)準(zhǔn)支付土地使用費(fèi)給土地所有者；除天巍公司核心區(qū)計(jì)劃種植8—10萬畝外，地方負(fù)責(zé)的輻射區(qū)計(jì)劃種植3萬畝已下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所需麻竹蔸苗100萬叢已于2005年元月31日招標(biāo)培育，共需投入竹苗款530.6萬元。

（四）亞麻

2005年全縣種植亞麻33540畝，其中有收面積31213畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)1061.9萬公斤。截止5月17日，新建亞麻廠收購亞麻830萬公斤，付款854.9萬元，均價(jià)1.03元/公斤；潤豐亞麻廠收購亞麻48萬公斤，應(yīng)付款47.04萬元，已付款42.84萬元，均價(jià)0.98元/公斤。

（五）蔬菜

2005年全縣種植51410畝冬早蔬菜。目前已收37700畝(其中：蔗田套種蔬菜10000畝)；中棚設(shè)施栽培完成1000畝，種類為辣椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆等，現(xiàn)已全部上市。批發(fā)價(jià)：辣椒0.7元/公斤，黃瓜0.6元/公斤，西紅柿0.8元/公斤，西葫蘆0.5元/公斤。

二、不斷推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，努力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)

（一）竹漿紙一體化建設(shè)進(jìn)展情況

由州、縣國土資源部門評(píng)審?fù)ㄟ^的《項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審報(bào)告書》已上報(bào)到省國土資源廳，目前正在審查之中；委托中國環(huán)境科學(xué)研究院編制的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》征求意見稿已經(jīng)送天巍公司進(jìn)行最后的審核、校對(duì)和修改，力爭在5月中旬獲得批復(fù)；竹漿生產(chǎn)原料林基地建設(shè)已經(jīng)省林業(yè)廳正式批復(fù)；委托昆明有色冶金設(shè)計(jì)院編制的《項(xiàng)目建設(shè)水土保持方案》于4月22日通過了評(píng)審；委托云南省水文水資源局技術(shù)咨詢中心編制的《項(xiàng)目水資源論證方案》于5月中旬交付，即可提請(qǐng)珠江水利委員會(huì)或省水利廳組織專家評(píng)審批復(fù)；目前開始著手在全國范圍內(nèi)選擇、物色竹漿廠建設(shè)和管理方面的高級(jí)管理人員和技術(shù)人員，與擬引進(jìn)的國外設(shè)備廠家的技術(shù)專家展開了第一輪技術(shù)交流。

（二）乳業(yè)發(fā)展與乳品加工建設(shè)項(xiàng)目

目前，多喝奶公司在新哨鎮(zhèn)夸竹村委會(huì)葫蘆島正進(jìn)行生產(chǎn)基地的場房建設(shè)等前期工程；在彌陽鎮(zhèn)中以則村委會(huì)徐家寨進(jìn)行加工基地的水、電、路、場房等工程建設(shè)，可望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、加、銷”一條龍經(jīng)營。

（三）腳落沼煤礦建設(shè)

截止4月26日，三井累計(jì)進(jìn)尺分別為：主井177米、副井193米、風(fēng)井142米，累計(jì)完成投資950萬元。目前，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，征地、修路以及采區(qū)內(nèi)原有兩口非法豎井的補(bǔ)償，公司已按照國家有關(guān)政策兌現(xiàn)了補(bǔ)償金，但當(dāng)?shù)夭糠荽迕袢詿o端制造麻煩，在一定程度上影響了整個(gè)工程的進(jìn)度。

（四）山心村煤礦資源整合項(xiàng)目

目前，各項(xiàng)初步測算、評(píng)估工作已完成。州政府同意云南石化集團(tuán)公司以山心村煤礦資源為基礎(chǔ)，在天城縣注冊(cè)組建山心村煤礦及相應(yīng)的運(yùn)輸公司，組織實(shí)施山心村煤礦的建設(shè)，該項(xiàng)目今年動(dòng)工，首期建設(shè)規(guī)模為50萬噸/年。

（五）工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃審批與建設(shè)

一是“兩會(huì)”期間，縣政府請(qǐng)專家就天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行深入的調(diào)查研究，結(jié)合天城產(chǎn)業(yè)實(shí)際，提出天城工業(yè)園區(qū)的總體構(gòu)想。二是與省內(nèi)外有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行接洽，聯(lián)系編制《天城工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)》和《可行性研究報(bào)告》，最后確定與具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的昆明理工大學(xué)合作，由昆工負(fù)責(zé)《天城工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)》和《可行性研究報(bào)告》，經(jīng)費(fèi)80萬元。5月13日與昆明理工大學(xué)簽定合作協(xié)議，預(yù)計(jì)9月30日前完成。三是資金保證，為落實(shí)好此項(xiàng)工作，縣人民政府撥?？?0萬元作為前期工作經(jīng)費(fèi)，確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。5月12日至14日理工大學(xué)11位專題教授到我縣就工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和可行性報(bào)告進(jìn)行實(shí)地調(diào)研收集資料，目前整個(gè)工作進(jìn)展順利。規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性研究報(bào)告將于9月上旬完成，10月份有望通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善

（一）市政建設(shè)

1、重點(diǎn)規(guī)劃

西區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃：省建設(shè)廳規(guī)劃處到天城作規(guī)劃前的調(diào)研，由于西區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃、交通體系規(guī)劃、給排水規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃要在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下編制才符合程序，所以，根據(jù)省建設(shè)廳規(guī)劃處和規(guī)劃專家的意見，原定于年初開始編制的“縣城西區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃、縣城給排水規(guī)劃、縣城道路交通體系規(guī)劃”等三項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃目前尚未開展工作。

行政中心、會(huì)堂的規(guī)劃：行政中心由云南天怡設(shè)計(jì)公司規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃用地為280畝，原規(guī)劃布局中有市政大廈、會(huì)堂、博物館、工會(huì)、幼兒園等建筑。其中市政大廈占地50畝，建筑物為五層22米高的弧形現(xiàn)代建筑，包括縣委、人大、政府、政協(xié)以及各辦局共59個(gè)部門，1030人。室外包括疏散廣場、停車場、綠化水體等，總建筑面積為16680㎡；會(huì)堂的設(shè)計(jì)為二層15米高現(xiàn)代建筑，占地15畝，包括會(huì)議中心大樓、疏散廣場、停車場等。會(huì)議中心的功能為：802人（含主席臺(tái)84人）大型會(huì)議廳一個(gè)；120人電視電話會(huì)議室一個(gè)；30—70人的中小會(huì)議室14個(gè)；貴賓休息室二個(gè)；接待室二個(gè)。底層面積4956.9㎡，總建筑面積7673.9㎡。

老城區(qū)改造規(guī)劃：老城區(qū)的建筑風(fēng)格以仿明清建筑為主，在改造中堅(jiān)持“尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)，面向未來”的規(guī)劃指導(dǎo)思想和限制零星改建、推廣連片開發(fā)的思路。髯翁路修建性詳規(guī)確定髯翁路由現(xiàn)狀26米整體向南擴(kuò)建成53米的縣城東西向主軸景觀大道。按照這兩個(gè)規(guī)劃的原則，兩年來，縣政府嚴(yán)格控制了老城區(qū)的零星建設(shè)改造。

新建天城中學(xué)的規(guī)劃：天城中學(xué)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過現(xiàn)場踏勘選址，新建的天城中學(xué)校址定點(diǎn)在西區(qū)租舍的小石舍，計(jì)劃用地300畝。請(qǐng)省建設(shè)廳規(guī)劃處到實(shí)地察看，認(rèn)為可行?，F(xiàn)已經(jīng)委托云南省測繪工程院補(bǔ)測1：500的地形圖，5月中旬可出圖，目前，正在為規(guī)劃作各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

消防規(guī)劃：2004年底委托云南匯景規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對(duì)縣城消防規(guī)劃進(jìn)行了編制，初步成果已完成，還未評(píng)審。

2、重點(diǎn)工程建設(shè)

文體中心工程：截止4月底，A（文體中心）、B（青少年、老年活動(dòng)中心）標(biāo)段主體框架、磚砌體、內(nèi)墻抹灰、底層地面回填土、水電等己完工；門窗安裝、室內(nèi)外裝飾尚未動(dòng)工；C（廣電新聞中心）標(biāo)段土建部分完成部分基礎(chǔ)之后，2004年10月份停工至現(xiàn)在一直未動(dòng)工；D（體育館）標(biāo)段主體框架、籃球場地坪混凝土澆筑己完成，磚砌體完成90%，內(nèi)墻抹灰完成85%，底層地面回填土完成95%，水電部分、預(yù)埋管件安裝基本完成，看臺(tái)抹灰、樓地面及門窗安裝、室內(nèi)外裝修尚未動(dòng)工。鋼結(jié)構(gòu)部分網(wǎng)架制作已經(jīng)完成，安裝完成30%，腳手架搭設(shè)已完成，鋼彩板己運(yùn)到工地倉庫。外裝修進(jìn)入招標(biāo)程序，原計(jì)劃4月初開標(biāo)，后來因情況復(fù)雜暫時(shí)停止；E（室外運(yùn)動(dòng)場看臺(tái)）標(biāo)段完成室外運(yùn)動(dòng)場及看臺(tái)的設(shè)計(jì)圖紙。AB段已付資金240萬元，付款比例為65.38%；C段未支付工程款；D段土建部份已付款500萬元，付款比例為62.3%；鋼構(gòu)部份未付款。

二水廠擴(kuò)建工程：二水廠擴(kuò)建規(guī)模按3萬噸/日統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分期建設(shè)。近期工程按1.5萬噸/日規(guī)模實(shí)施，初步設(shè)計(jì)概算為2196.4萬元，含土建工程、設(shè)備采購及安裝工程和供水管網(wǎng)擴(kuò)建三部分。目前開工建設(shè)土建工程、設(shè)備采購及安裝工程，土建施工中標(biāo)合同價(jià)為521.18萬元，設(shè)備采購及安裝工程中標(biāo)合同價(jià)為665.64萬元，共計(jì)1186.82萬元，整個(gè)工程共爭取到國債資金800萬元。自2004年6月6日開工至2005年4月30日止，土建工程己完成工程總量的95%，凈水廠外購設(shè)備己全部入場，設(shè)備安裝調(diào)試工程量完成約60%，計(jì)劃于5月底安裝完畢，6月底全面竣工驗(yàn)收。

慶來路的建設(shè)：慶來路原規(guī)劃為兩條車行道、一條步行街、四排商住房，共113米寬，規(guī)劃為仿明清風(fēng)格建筑。后由紅煙企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，2004年動(dòng)工，現(xiàn)路基已完工，正在進(jìn)行路面建設(shè)。

垃圾處理廠的建設(shè)：新的場址選在距縣城東北郊7公里的黃土坡，規(guī)模為日處理220噸，庫容為190萬噸，使用年限為20年，概算投資3500萬元。目前，環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)資料已經(jīng)送省環(huán)保局，可研已送省計(jì)委，待省環(huán)保局批復(fù)后由省計(jì)委組織可行性研究評(píng)審論證。

重點(diǎn)集鎮(zhèn)的建設(shè)：竹園鎮(zhèn)三那線改造續(xù)修工程總長750㎡，總投資170萬元，瀝青路面，于2004年10月16日開工建設(shè)，今年1月30日已竣工驗(yàn)收，目前已投入使用；朋普集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃正在做前期準(zhǔn)備工作；新哨鎮(zhèn)興發(fā)村已完成了規(guī)劃方案的修改意見。

（二）道路交通建設(shè)

1、西三至巡檢司連鄉(xiāng)公路建設(shè)

截止5月10日，共完成路基土石方70萬立方/109公里，涵洞1053米/133道，擋墻7384立方/54處，路基完工115公里，鋪筑混凝土路面70000平方/20公里，完成投資2200萬元，到位資金1510萬元（其中州補(bǔ)資金110萬元，縣自籌資金1400萬元）?，F(xiàn)各標(biāo)段正抓緊施工，預(yù)計(jì)2005年12月底完工通車。

2、巡檢司至小龍?zhí)度?jí)公路建設(shè)

巡檢司—開遠(yuǎn)小龍?zhí)豆?，全長38公里，設(shè)計(jì)為三級(jí)山嶺重丘區(qū)公路，路基寬8.5米，路面寬為7.7米的瀝青路，現(xiàn)設(shè)計(jì)資料已報(bào)州交通局審查，橋梁工程正由省公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行測設(shè)，總投資控制在1.2億元內(nèi)。工程預(yù)計(jì)在2005年9月開工建設(shè)。

3、農(nóng)村道路建設(shè)

截止5月10日，全縣共開工建設(shè)農(nóng)村道路72條，124.104公里，其中已完工50條,83.99661公里?？h上補(bǔ)水泥36035.4噸（折合人民幣829萬元）。2005年政府常務(wù)會(huì)決定：全縣安排彈石路60公里、砂石路60公里、水泥路20公里的建設(shè)任務(wù)，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為水泥路每公里補(bǔ)助水泥200—300噸，彈石路每公里補(bǔ)助資金3萬元，砂石路每公里補(bǔ)助資金1—2萬元，其余不足資金由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村寨自籌。

（三）水利設(shè)施建設(shè)

1、“五小”水利工程建設(shè)

截止5月12日，全縣共建“五小”水利工程1517件，其中：壩塘11件、水池1506件，解決了16167人、3215頭大牲畜的飲水困難問題。2005年4月13日縣政府第三十八次常務(wù)會(huì)議研究決定：縣政府從2005年起集中資金補(bǔ)助山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困戶建設(shè)家庭小水窖，目前無家庭水窖的特困戶由縣財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)一口家庭水窖，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1000元/個(gè)。壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)特困戶由縣財(cái)政每口家庭水窖補(bǔ)助500元，若要增加補(bǔ)助，由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。原定500元/個(gè)的水窖補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2005年起暫不執(zhí)行。

2、在建重點(diǎn)利工程建設(shè)

虹溪排洪隧洞工程：隧洞全長4084.21m,概算總投資2684.79萬元，工程于2003年12月26日開工建設(shè)，截止2005年4月底，完成隧洞進(jìn)尺2434.87m，完成隧洞總長的64.37%。累計(jì)完成投資1131.9萬元，到位資金803萬元，缺口資金1881.79萬元。1—4月，完成隧洞進(jìn)尺585m，完成投資178.2萬元，到位資金223萬元。

彌陽灌區(qū)大河邊支渠工程：全長9.369km（其中渡槽5.476km，明渠3.893km），概算投資1836.07萬元，工程于2004年5月28日開工建設(shè)，截止2005年4月底完成投資1181萬元，資金到位437萬元，缺口資金1399.07萬元。1—4月，完成投資332.59萬元，到位資金238萬元,預(yù)計(jì)7月份完工。

竹朋壩東溝下段渠道防滲工程：竹朋壩東溝下段長18.05km,概算投資1320.96萬元，今年1月底完工，2—3月份做掃尾工程，現(xiàn)正在做竣工資料，計(jì)劃6月份完成。該工程到位資金383.5萬元，缺口資金937.46萬元。

小白寺沙溝排洪工程：全長1560m，于2004年11月5日開工建設(shè)，今年1月25日完工，4月26日竣工驗(yàn)收。決算投資112.82萬元,到位資金20萬元，缺口資金92.82萬元。

3、水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)

白云水庫除險(xiǎn)加固工程：《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》已經(jīng)州水利局批復(fù)，總投資2508萬元。資金來源：中央補(bǔ)助70%，州縣配套30%，州縣配套比為4：6，要求縣政府籌集451.44萬元，于今年內(nèi)開工建設(shè)。縣政府于4月中旬向州人民政府承諾白云水庫除險(xiǎn)加固工程縣級(jí)配套資金按時(shí)足額到位。

岔河水庫和租舍水庫除險(xiǎn)加固工程：《岔河水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》，已于2004年8月14日通過專家評(píng)審，概算總投資1157.02萬元，待批復(fù)?！蹲馍崴畮齑髩伟踩b定》已完成可研報(bào)告，投資估算4617.23萬元。目前上報(bào)國家水利部立項(xiàng)，預(yù)計(jì)在“十一五”期間實(shí)施。

4、葡萄節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目建設(shè)

該項(xiàng)目采用滴灌方式，設(shè)計(jì)灌溉面積755畝。省水利廳批復(fù)投資208.6萬元。其中:中央（國債）補(bǔ)助100萬元（已到位），省配套50萬元（未到位），州配套30萬元（到位20萬元），企業(yè)承諾籌措資金50萬元。項(xiàng)目前期工作已準(zhǔn)備就緒。

四、圍繞“大招商，大發(fā)展”戰(zhàn)略，招商引資工作見成效

（一）積極動(dòng)員并組織企業(yè)參加“2005年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”和“云南—廣東重點(diǎn)項(xiàng)目推介懇談會(huì)”等。3月30日，組織明星修理廠和竹園蓮花農(nóng)貿(mào)市場參加在昆明舉辦的“云南——廣東重點(diǎn)項(xiàng)目推介懇談會(huì)”，為下一步在廣東開展招商引資和尋求合作伙伴奠定了基礎(chǔ)；4月1日至3日，“2005年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”在上海展覽中心舉行，又組織云南紅酒廠、天城縣農(nóng)機(jī)推廣中心兩家企業(yè)參加，在會(huì)上產(chǎn)品因品質(zhì)好被上海消費(fèi)者搶購一空；目前正在積極準(zhǔn)備參加昆交會(huì)的工作，主要參展商品為云南紅系列和食糖系列。

（二）在原來編制26個(gè)招商引資項(xiàng)目基礎(chǔ)上，重新編制整理了招商項(xiàng)目17個(gè)。利用州政府組織到浙江省寧波市、臺(tái)州市和金華市學(xué)習(xí)考察招商引資先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等機(jī)會(huì)進(jìn)行招商宣傳。在聯(lián)系招商和接待來訪、來談?wù)叩葘?duì)外交往時(shí)，積極主動(dòng)地為企業(yè)牽線搭橋，為企業(yè)尋找資金、合作伙伴，引薦外商到我縣創(chuàng)辦企業(yè)。

（三）認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。及時(shí)準(zhǔn)確掌握我縣招商引資項(xiàng)目的實(shí)施情況，了解項(xiàng)目的運(yùn)作狀況，產(chǎn)值、利潤、稅收情況，認(rèn)真跟蹤，隨時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)。

（四）積極為開遠(yuǎn)綠寶生物科技咨詢有限公司到我縣朋普鎮(zhèn)洽談薯蕷深加工項(xiàng)目做好土地協(xié)調(diào)等工作。

五、可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)

（一）農(nóng)村能源建設(shè)

2005年縣政府第38次常務(wù)會(huì)議決定：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一至二個(gè)沼氣生態(tài)示范村，示范村的沼氣池建池率要達(dá)80%以上；同意《進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)村能源沼氣建設(shè)工作方案。截止5月13日，全縣共建沼氣池787口（尚未經(jīng)過檢查驗(yàn)收），改建節(jié)柴灶30戶，建農(nóng)村太陽能熱水器214平方米。

（二）安全生產(chǎn)工作

一是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化各級(jí)各部門和有關(guān)企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)；二是做好基礎(chǔ)性工作，為抓好安全監(jiān)管工作創(chuàng)造條件?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)等50家單位簽訂了2005年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，設(shè)專職安全員175人，兼職安全員1565人，并與不同車型的駕駛員簽訂了道路交通安全責(zé)任書11388份；三是積極開展安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)整治，杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；四是及時(shí)調(diào)查已發(fā)生的安全事故，督促整改存在的安全隱患。今年1—4月，全縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故34起，同比上升78.95%；死亡28人，同比上升154.55%；受傷32人，同比下降22%；直接經(jīng)濟(jì)損失862648元，同比上升58.44%。

（三）勞務(wù)輸出

2005年1月至5月，經(jīng)過廣泛宣傳、多方動(dòng)員，全縣實(shí)現(xiàn)組織性勞務(wù)輸出33人。勞務(wù)輸出工作進(jìn)展緩慢，成效低下的原因：一是對(duì)勞務(wù)輸出工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。二是宣傳不到位，勞務(wù)輸出局面沒有全面打開。三與外地勞務(wù)用工單位聯(lián)系不夠，未能結(jié)合我縣勞動(dòng)力技能素質(zhì)和用人單位崗位技能要求，及時(shí)廣泛開發(fā)出大批量的適應(yīng)市場就業(yè)崗位技能需求的勞動(dòng)者。四是跟蹤服務(wù)不到位，輸出人員穩(wěn)定就業(yè)率低。五是輸出人員的技能培訓(xùn)與市場就業(yè)崗位技能要求脫節(jié)。六是一些用人單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)坑騙外出務(wù)工人員的行為時(shí)有發(fā)生，給外出務(wù)工人員及其家屬帶來思想障礙和心理負(fù)擔(dān)。

（四）“十一五”規(guī)劃

現(xiàn)已制定出《天城縣“十一五”規(guī)劃編制工作實(shí)施意見》。規(guī)劃前期調(diào)研工作全面展開，重大項(xiàng)目篩選論證工作正抓緊進(jìn)行。根據(jù)省州的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局及我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，不斷調(diào)整、充實(shí)和完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，目前項(xiàng)目儲(chǔ)備80多個(gè)，2005年上報(bào)州計(jì)委的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（總投資3000萬元以上）15個(gè)，重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目16個(gè)。竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新哨夸竹褐煤開發(fā)、葡萄飲料開發(fā)等50多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將作為“十一五”規(guī)劃編制的依據(jù)。目前正抓緊進(jìn)行“十一五”規(guī)劃編制實(shí)施方案和重大課題研究。

六、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）教育工作

1、教師素質(zhì)提高工程

3月10日組織縣屬中學(xué)到云南師范大學(xué)參加人才交流會(huì)，縣屬各中學(xué)已同50名外地應(yīng)屆本科生簽訂了招聘合同；1—3月，全縣開展教師繼續(xù)教育培訓(xùn)2450人，開展新課程理念培訓(xùn)70人，選派2名教師參加省舉辦的普通高中校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，開展信息技術(shù)教育課件制作培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)教師54人。

2、教育綜合改革

（1）全面推進(jìn)以“教師聘任制、績效分配制”為核心的學(xué)校人事制度改革。進(jìn)一步修改和完善了《教師聘任制方案》和《校長公選方案》，擬定了《加快發(fā)展高中教育的實(shí)施意見》、《德育工作設(shè)施方案》。目前，教職工績效分配制運(yùn)行平穩(wěn)。

（2）分析研究教育發(fā)展情況，圖謀高中教育發(fā)展。按照《天城縣教育事業(yè)“十五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃》，為確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，廣泛聽取學(xué)校對(duì)發(fā)展高中教育的意見和建議。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定了《關(guān)于新建天城中學(xué)的方案》。目前，新建天城中學(xué)進(jìn)入了籌建階段。

（3）不斷調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各類教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是繼續(xù)做好調(diào)整中小學(xué)校點(diǎn)布局工作。截止目前，全縣已調(diào)整撤并中小學(xué)校點(diǎn)250個(gè)，已有22個(gè)村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了只辦1所完全小學(xué)，不設(shè)教學(xué)點(diǎn)的目標(biāo)；二是大力推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。職教中心申報(bào)省級(jí)示范性學(xué)校的工作正在緊張籌備，滇南文武職業(yè)學(xué)校計(jì)劃投資2000萬元，征用土地80畝，擴(kuò)建校園、校舍，工程正在進(jìn)行施工；三是穩(wěn)定辦好146所鄉(xiāng)村成技校，積極利用鄉(xiāng)村成技校提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

3、學(xué)校危房改造

今年以來，投入中小學(xué)校舍建設(shè)資金1223.09萬元，其中，支付工程欠款895.69萬元；投入上年在建工程247.4萬元；投入新建工程80萬元。4月份擬定了全縣中小學(xué)排危方案。全縣安排危改資金500萬元。確定排危項(xiàng)目13校，排危面積達(dá)5960m2。

（二）切實(shí)加快旅游開發(fā)，促進(jìn)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、加大旅游資源的開發(fā)力度。2005年，把西三鎮(zhèn)可邑村的民族文化資源開發(fā)作為旅游開發(fā)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，充分溶入阿細(xì)文化資源和民俗風(fēng)情，以旅游資源開發(fā)帶動(dòng)民族民間刺繡、工藝品的制作以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、加強(qiáng)旅游宣傳開發(fā)工作。4月26日至5月1日，派出人員隨省代表團(tuán)赴越南老撾、沙巴、河內(nèi)參加旅游推介會(huì)。在推介會(huì)上，我縣的各種旅游宣傳資料深受廣大旅行商家的歡迎，共發(fā)放《天城民族文化》、《南滇福地游天城》、酒店、景區(qū)等旅游宣傳冊(cè)子300多份。

3、努力打造天城佛文化品牌。為進(jìn)一步弘揚(yáng)我縣的佛文化，2005年2月14日至16日，在金鼎酒店召開了“佛學(xué)與云南文化研討會(huì)”。通過這次活動(dòng)，有力地宣揚(yáng)了我縣的佛文化，讓更多的人認(rèn)識(shí)天城、了解天城，為更好地打造天城佛文化旅游品牌奠定了良好的基礎(chǔ)。

4、認(rèn)真做好賓館、酒店的星級(jí)評(píng)審前期工作。嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)三星級(jí)的金鼎和錦繡兩家酒店進(jìn)行了星級(jí)評(píng)審的前期工作，迎接省星評(píng)委的考核評(píng)審。

2005年1—4月，全縣共接待海外游客292人次，國內(nèi)游客35.83萬人次（其中：過夜游客5.27萬人次，一日游游客30.56萬人次），同比增長119%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入5966.36萬元，同比增長67%，其中：外匯收入10.6萬美元。

（三）深化廣電文化事業(yè)改革版權(quán)所有

一是積極做好職工的思想工作，使職工思想不亂、工作不亂，各項(xiàng)工作正穩(wěn)定有序的開展；二是認(rèn)真組織縣廣電局、財(cái)政局、土地局、審計(jì)局做好清產(chǎn)核資工作。目前，清產(chǎn)核資工作已進(jìn)入尾聲；三是縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組于4月7日－9日分別到大理、麗江、楚雄進(jìn)行廣電事業(yè)改革考察，借鑒改革經(jīng)驗(yàn)；四是起草了《天城縣廣播電視局改革方案》和《天城縣電視臺(tái)改革方案》，待縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過后施行。預(yù)計(jì)廣電文化事業(yè)改革將在5月底前完成。

第9篇：鄉(xiāng)村可行性研究報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]礦山環(huán)境保護(hù) 綜合治理 資料搜集 現(xiàn)狀調(diào)查

[中圖分類號(hào)] TD167 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-4-233-1

1概論

礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理就是評(píng)估礦山建設(shè)及生產(chǎn)活動(dòng)造成的環(huán)境問題及其危害，制定礦山環(huán)境保護(hù)與治理措施，采用工程和生物等手段使礦山環(huán)境得以恢復(fù)或重建的技術(shù)方案的總稱。這是一個(gè)涉及礦山地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害、巖土設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、綠化設(shè)計(jì)等多學(xué)科的工程，目的是通過礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估，為礦山環(huán)境保護(hù)、規(guī)范化管理和礦山生態(tài)恢復(fù)提供依據(jù)。

要做好礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理工作，主要是通過收集資料和對(duì)礦山范圍及其周邊進(jìn)行野外調(diào)查。資料的搜集可以明確礦山地質(zhì)環(huán)境條件，現(xiàn)狀調(diào)查可以查明現(xiàn)狀條件下礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的主要環(huán)境地質(zhì)問題，從而為礦山環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)治理規(guī)劃方案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2資料搜集

礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的資料搜集，應(yīng)該包括地質(zhì)資料、水文資料、礦山資料、礦山設(shè)計(jì)資料、礦山環(huán)境保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)治理成果資料等。

2.1地質(zhì)資料主要包括：礦區(qū)普查地質(zhì)報(bào)告、礦區(qū)勘探地質(zhì)報(bào)告。

（1）通過這些地質(zhì)資料可以了解礦區(qū)所處行政區(qū)地理位置、地理坐標(biāo)；周圍交通及基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村；氣象、水文；地形地貌（主要是所處地貌單元，地貌形態(tài)特征，特別是與礦山工程有關(guān)的微地貌特征以及周圍可開發(fā)利用的地貌景觀資源）；土地類型及植被情況。

（2）可以概略了解礦區(qū)區(qū)域地層巖性和巖漿巖、變質(zhì)巖的分布。

（3）可以詳細(xì)了解礦區(qū)地層層序、厚度、巖性、產(chǎn)狀、相互接觸關(guān)系，含礦巖系中的含礦層位及其走向、傾向，礦層（體）產(chǎn)狀、形態(tài)特征及空間分布，巖漿巖的種類、規(guī)模、分布范圍，特別是成礦后期對(duì)礦體（層）和圍巖造成破壞的巖漿巖以及與成礦變質(zhì)作用和圍巖蝕變有關(guān)的變質(zhì)巖類型、特征、分布情況。

（4）概略了解礦區(qū)區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造的分布發(fā)育、特征；

（5）詳細(xì)闡明評(píng)估區(qū)基本構(gòu)造形態(tài)，褶皺、斷裂破碎帶的性質(zhì)、特征、產(chǎn)狀、規(guī)模、分布情況與礦山工程場地的關(guān)系，重點(diǎn)是活動(dòng)斷裂。

（6）工程地質(zhì)方面包括：巖土體結(jié)構(gòu)類型及特征，礦層頂?shù)装鍑鷰r的穩(wěn)定性；構(gòu)造破碎帶及小構(gòu)造發(fā)育分布情況，重點(diǎn)是切穿礦床破壞圍巖穩(wěn)定性的斷裂；軟弱巖層及軟弱夾層的巖性、厚度、層位、分布；礦床圍巖蝕變帶分布、種類、特征（與巖漿活動(dòng)有關(guān)的礦床中，礦床與圍巖之間常分布有寬度不一的蝕變帶，是影響圍巖穩(wěn)定性的薄弱帶）；風(fēng)化帶厚度、風(fēng)化程度、分布，隨地形的起伏變化；構(gòu)造破碎帶、圍巖蝕變帶、風(fēng)化裂隙帶三帶組合關(guān)系；殘積層巖性、厚度，第四系覆蓋層巖性厚度變化及特殊土發(fā)育分布特征；地震加速度值、設(shè)計(jì)地震分組、各類采礦工程及礦山設(shè)施的抗震設(shè)防烈度。

2.2水文資料主要是指礦區(qū)的水文地質(zhì)報(bào)告。

該報(bào)告可以明確闡述評(píng)估區(qū)所處區(qū)域水文地質(zhì)單元的位置，水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)特征，礦層（體）位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面的位置，礦層（體）頂?shù)装鍑鷰r隔水性（巖性、厚度、穩(wěn)定性），礦床的進(jìn)水與隔水（阻水）邊界條件，補(bǔ)、徑、排條件和充水條件，老窿、老硐和巖溶裂隙的充填情況，斷裂構(gòu)造與破碎帶的含水性、導(dǎo)水性，地表水體分布與地下水的水力聯(lián)系。

2.3礦山資料包括：礦山專題性地質(zhì)資料與生產(chǎn)科研成果、可行性研究報(bào)告等，

評(píng)述礦山勘查階段、設(shè)計(jì)階段、生產(chǎn)階段完成的礦山地質(zhì)工作成果及工作程度。

2.4礦山設(shè)計(jì)資料主要：礦山開采設(shè)計(jì)方案、礦山開發(fā)規(guī)劃方案、礦山開發(fā)利用方案。

通過這些資料的收集，可以了解

（1）礦山類型，礦區(qū)范圍與面積（礦區(qū)面積是指礦界范圍之內(nèi)在地形圖上投影的平面面積），礦山建設(shè)規(guī)模。工礦企業(yè)的分布；土地類型及土地利用等。

（2）礦山開發(fā)歷史與現(xiàn)狀

建礦時(shí)間、礦山開發(fā)進(jìn)程階段（新建礦山、改擴(kuò)建礦山、生產(chǎn)礦山、閉坑礦山）的狀況，開采區(qū)層位、開采范圍、開采深度（開采水平）、實(shí)際生產(chǎn)能力，采空區(qū)（范圍、面積、累積厚度、多礦層結(jié)構(gòu)及埋深），礦山閉坑年限。

礦山開采工程類型、規(guī)模、布局，包括露天采場境界和地下采區(qū)、選礦廠、尾礦庫（壩）、排土石場、尾礦輸運(yùn)管線、污水處理設(shè)施、建議運(yùn)輸?shù)V路、供水工程、炸藥庫、工業(yè)場地（管理區(qū)）、生活區(qū)等。

礦山開采方式、開采順序、首采區(qū)，露天采場和地下采區(qū)工程要素，開拓運(yùn)輸系統(tǒng)及外部運(yùn)輸，采選方法和生產(chǎn)工藝流程，礦山廢渣、廢水、粉塵的排放處理方式方法，礦山生產(chǎn)服務(wù)年限。

2.5環(huán)境資料主要為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)治理成果

闡述本礦山開發(fā)和周圍礦山開發(fā)及其他人類工程活動(dòng)（公路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)、抽取地下水）對(duì)評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響，曾發(fā)生的礦山環(huán)境地質(zhì)問題。

3礦山環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查是指建礦以來，在礦業(yè)活動(dòng)及其它人為、自然因素影響下，已發(fā)生和現(xiàn)存的主要礦山環(huán)境地質(zhì)問題（含地質(zhì)災(zāi)害）。主要包括：

3.1礦山土地資源環(huán)境調(diào)查

礦山工程建設(shè)及工程活動(dòng)壓占損壞土地情況。

3.2地貌景觀調(diào)查

破壞地貌景觀（海拔高程、相對(duì)高差、采坑、棄渣）、植被和土壤環(huán)境污染（包括范圍、面積、類型、程度、危害等）。

3.3礦山水資源環(huán)境調(diào)查

礦山開發(fā)對(duì)地下水均衡系統(tǒng)影響破壞（地下水位、水量變化、水質(zhì)污染）和地表水影響（河、渠、湖、水庫水量變化和水質(zhì)污染），以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、生活用水影響程度評(píng)估。棄渣中礦石化學(xué)成分。

3.4礦山地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查

包括崩塌、滑坡、泥石流、巖溶塌陷、采空塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性。

3.5綜合分析：通過現(xiàn)狀調(diào)查，確定礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度，編制礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀圖，為礦山環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)治理規(guī)劃方案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4工作總結(jié)

通過收集資料和對(duì)礦山范圍及其周邊進(jìn)行野外調(diào)查，可以確定評(píng)估范圍，根據(jù)評(píng)估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度，進(jìn)一步確定評(píng)估級(jí)別，為礦山環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)治理規(guī)劃方案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)