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綠色低碳技術(shù)評估精選(九篇)

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綠色低碳技術(shù)評估

第1篇:綠色低碳技術(shù)評估范文

首先,樹立為低碳經(jīng)濟服務(wù)的新理念。在國家大力提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟的今天,我國的金融業(yè)應(yīng)該要樹立這樣的意識,并盡可能地對相關(guān)企業(yè)進行扶持,使更多的資金能夠流入到與低碳經(jīng)濟相關(guān)的各個行業(yè)中去,進一步推動中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

其次,大力發(fā)展“綠色金融”?!熬G色金融”其實就是低碳金融,是服務(wù)在減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動。金融機構(gòu)應(yīng)對研發(fā)生產(chǎn)環(huán)保設(shè)施、從事生態(tài)保護建設(shè)、開發(fā)利用新能源、從事循環(huán)經(jīng)濟、綠色制造和生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)提供傾斜信貸、保險等金融支持,而對污染企業(yè)進行金融限制的政策和制度,以達(dá)到有效引導(dǎo)資金向環(huán)境良好企業(yè)流動的效果。

第三,商業(yè)銀行可以嘗試低碳信貸創(chuàng)新業(yè)務(wù)。銀行未來對于低碳經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)給予一定的信貸傾斜,重點關(guān)注能效技術(shù)評估,大力支持諸如新能源等行業(yè)的發(fā)展。由于環(huán)境總?cè)萘渴怯邢薜?,于是污染物排放指?biāo)具有價值,通過轉(zhuǎn)讓能產(chǎn)生收益,因此,商業(yè)銀行能夠容許將其作為抵押物來申請貸款。特別是對于一些環(huán)保企業(yè),可能沒有抵押擔(dān)保品,申請銀行貸款也比較困難,這時完全可以把這種排污許可證作為抵押品,來為環(huán)保企業(yè)進行融資。

第四,積極開辦CDM項目金融服務(wù)。CDM是國際上開展二氧化碳等溫室氣體減排項目,是市場化解決氣候變化的理想機制。金融機構(gòu)特別是商業(yè)銀行可以聯(lián)合國際專業(yè)機構(gòu),為國內(nèi)減排項目提供CDM項目開發(fā)、交易和全程管理實施的一站式金融服務(wù)。

第五,努力開展低碳金融衍生品的金融創(chuàng)新。銀行業(yè)承擔(dān)信貸資金配置的碳約束責(zé)任,保險業(yè)承擔(dān)規(guī)避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險的責(zé)任,機構(gòu)投資者承擔(dān)環(huán)境治理的信托責(zé)任,碳基金承擔(dān)碳市場交易主體的責(zé)任。通過這些機構(gòu)的共同努力,實現(xiàn)碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品的金融創(chuàng)新。目前,世界銀行已經(jīng)設(shè)立了8個碳基金,總額高達(dá)10億美元。

第2篇:綠色低碳技術(shù)評估范文

氣候變化委員會(IPCC)指出,所謂的低碳建筑,就是能夠減少溫室氣體排放,從而降低碳排放量的建筑。它相對于普通建筑,可以更好的實現(xiàn)節(jié)能減排,降低建筑能耗。諸多報告指出低碳建筑應(yīng)該是與傳統(tǒng)建筑相比必須達(dá)到至少80%的溫室氣體減排要求的一類環(huán)保經(jīng)濟型建筑。同時,我國也對于低碳建筑進行了界定,指出該類建筑是一種能夠在建筑材料與設(shè)備制造、施工建造和建筑物使用的整個生命周期內(nèi),減少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量的新型建筑。建筑節(jié)能具有很強的商品外部性,在推廣低碳建筑改造的過程中必然需要龐大的資金支持,因此可以說發(fā)展低碳建筑是一個動態(tài)的,循序漸進的過程,有效的政策導(dǎo)向和激勵是發(fā)展低碳建筑基礎(chǔ)。好的激勵政策能夠正確引導(dǎo)人們客觀看待低碳行業(yè),并給予低碳建筑更大的發(fā)展空間,因此科學(xué)構(gòu)建衡量低碳激勵政策的評價方法,正確選擇政策評價工具,能夠有效的保證低碳建筑的經(jīng)濟效益,為政府實施各類激勵政策提供強有力的理論基礎(chǔ)。政策的提出能夠?qū)Φ吞冀?jīng)濟有一定的輔助和扶持作用,但政策能否正常運行,能否真的帶來收益性效果,我們還需要借助政策工具來評估其績效。我們可以通過幾種視角來對低碳經(jīng)濟政策的績效進行評價。

2建筑項目的全生命周期理論

我國也在運用不同的政策評價工具來衡量低碳政策的有效性。例如投入產(chǎn)出模型,凱恩斯系數(shù)等,希望能夠證明低碳建筑與社會經(jīng)濟之間的積極關(guān)系。筆者認(rèn)為,建筑的碳排放量表現(xiàn)在建筑全壽命周期的一次性能源消耗中,因此可以以建筑項目的全生命周期理論為基礎(chǔ)計算建筑各階段的碳排放量,通過各階段的碳排放量對比,使決策者明確低碳建筑。生命周期理論是指產(chǎn)品從興起到結(jié)束,即從自然中來再回歸自然的一個過程。建筑工程的生命周期是從建筑的起步設(shè)計、施工,再到使用,最后廢棄拆除為止的一個過程。由于建筑項目的技術(shù)復(fù)雜,建造周期較長,并且風(fēng)險高,因此,對建筑進行生命周期劃分是至關(guān)重要的。本文將建筑劃分為4個階段,規(guī)劃設(shè)計階段,施工階段,運營維護,拆除階段。規(guī)劃設(shè)計階段,包括了建造前期的圖紙設(shè)計,建材選擇,交通運輸。施工階段和拆除階段可以由不同的施工方式來計算,運營維護階段包括了建筑使用過程中對各種類能源的消耗。近年來,國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域通過運用生命周期碳排放量的計算方法,基本對四個周期做出了一定的評估。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為建筑的整個生命周期中運營維護過程中的碳排放量是最高的,大約在81%左右,此階段的碳排放量大多集中于供暖,照明和燃?xì)獾仍O(shè)備的運行。而其他階段所占的碳排放比例相對較低,規(guī)劃和施工階段,大約占10%~15%,而拆除階段的碳排比率不超過20%。低碳建筑的核心就在于碳排放量比普通建筑少,建筑材料也大多運用環(huán)保綠色材料。通過該種計算方式可以有效的證明一個建筑是否符合低碳建筑標(biāo)準(zhǔn),以及低碳建筑的優(yōu)勢所在。如果一個建筑在建造過程中運用了綠色環(huán)保材料,并且對其運營維護進行合理管理使得它的碳排放量低于其他的普通建筑,那么就可以有效證明該建筑屬于環(huán)保低碳建筑。因此以生命周期為理論基礎(chǔ),可以幫助我們計算出每個環(huán)節(jié)的碳排放量,從而針對實際指標(biāo)來研究相應(yīng)的技術(shù),制定相應(yīng)政策法規(guī)。

3基于全生命周期理論的碳排放量計算

我們可以通過一棟建筑四個階段的碳排放量之和來計算該棟建筑的二氧化碳的排放總量。假設(shè)CO2排放總量是E,周期內(nèi)的四個階段的碳排放量分別為設(shè)計規(guī)劃階段Em,建筑施工階段Ec,運行維護階段Eo和拆除階段Ed,那么就能得出:E=Ep+Ec+Eo+Ed由此可以得出單位面積的年碳排放量,即CO2排放量評價指標(biāo)C:C=E/(S*Y)其中,S代表某棟建筑的建筑面積,Y代表使用年限。(大多數(shù)資料表示,我國普通房屋的使用年限均為50年,即Y=50)以上兩個等式,不僅可以讓決策者明晰的看出每一階段的碳排放量,并且根據(jù)此數(shù)據(jù)制定相關(guān)政策,同時也可以作為衡量普通建筑和低碳建筑差異的標(biāo)準(zhǔn)之一。由于低碳建筑的碳排放量比普通建筑要小,等式中的總排放量和單一階段的排放量成正比關(guān)系,所以假如在某一階段融入了低碳技術(shù)使得碳排放量下降,建筑的總碳排放量也會隨之下降。建筑周期過程中四個階段均屬于變量,我們可以通過針對每一個階段的碳排放量進行詳細(xì)的計算,來推斷出建筑的哪個階段需要引用低碳技術(shù),可以得到更多的政策扶持。首先,在第一階段設(shè)計規(guī)劃中,我們可以將其Ep分為兩個部分,由于設(shè)計規(guī)劃階段主要包括建筑材料的選擇和運輸,因此,我們可以使:EP=Em+Et其中Em代表各種建筑材料在用量選擇上的CO2排放量,例如水泥,玻璃,混凝土等。Em=Σδmi*δiδmi表示第i種建筑材料的用量,表示第i中建材單位CO2的排放系數(shù)。由于運輸過程中,與材料的重量,運輸工具類型和運輸距離相關(guān)。因此Et代表運輸過程中運輸工具所釋放的CO2量。Em=Σδmi*Li*ηδmi同樣表示第i中建筑材料的用量,Li代表第i種建材的運輸距離,而η則表示建材相對應(yīng)的運輸工具的CO2排放系數(shù)。第二階段,是建筑的施工制造階段,我們可以通過建筑施工量,以及建造過程中不同建筑方式的碳排放量來計算第二階段的碳排放總量,而此處的不同建筑方式是指在建造過程中所需的不同工種,例如打地基,施工地照明,樓層建設(shè)等。由此得出:Em=Σβci*σci表示該工程的建筑施工量,σci相應(yīng)施工方式的單位CO2排放系數(shù)。第三階段則是當(dāng)建筑建設(shè)完成之后,開始正式運營維護的階段。由于運營過程中,CO2的排放主要取決于建筑運行過程中的能耗,因此我們可以將能耗劃分為兩大類,第一類是電能消耗量,即針對照明,電器運行等一系列的消耗。另一類則是化石能源消耗量,即采暖,燃?xì)獾纫幌盗心茉聪摹S纱丝梢缘贸觯篍o=Y*(Qe*fe+Qg*fg)Qe代表年耗電量,fe表示電力所產(chǎn)生的碳排放系數(shù);Qg表示年耗氣量,同樣fg代表能源的碳排放系數(shù)。最后一個階段是拆除階段,與上述同理,也可以通過不同的拆除方式來劃分并且計算。Ed=Σβdi*σdi其中,βdi代表拆除建筑所需的施工量,σdi代表不同的拆除方式的單位CO2排放系數(shù)。

4我國的低碳政策

第3篇:綠色低碳技術(shù)評估范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟發(fā)展,推進兩型社會建設(shè),提升群眾生活幸福指數(shù)為目標(biāo)。以創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市為抓手,以節(jié)能減排為主線,以加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化環(huán)境管理,全面推進環(huán)境綜合整治為重點。堅持綠色發(fā)展,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,著力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,將建設(shè)成為三峽庫區(qū)生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

二、工作目標(biāo)

年3月底前,做好創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市各項迎檢準(zhǔn)備工作,按期完成創(chuàng)模規(guī)劃任務(wù),持續(xù)鞏固和提高27項創(chuàng)模指標(biāo),達(dá)到創(chuàng)模工作規(guī)定的要求,以優(yōu)美的環(huán)境、整潔的市容市貌和完善的檔案資料,迎接省調(diào)研評估及考核驗收。

年4月,申請省環(huán)境保護廳進行現(xiàn)場調(diào)研和技術(shù)評估,力爭6月通過省級環(huán)保模范城市考核驗收。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

(一)鞏固及完善各項創(chuàng)模指標(biāo),確保達(dá)標(biāo)。

在全面推進創(chuàng)模工作,鞏固提高已達(dá)標(biāo)指標(biāo)的同時,各責(zé)任單位要突出重點、狠抓難點,根據(jù)任務(wù)分工,認(rèn)真查找存在的問題,按照考核驗收要求進行整改完善,確保各項指標(biāo)達(dá)到驗收要求。

(二)認(rèn)真整改創(chuàng)模規(guī)劃項目,確保充分發(fā)揮效益。

各責(zé)任單位要對照創(chuàng)模規(guī)劃,全面自查創(chuàng)模規(guī)劃項目及措施的實施情況,確保按期完成任務(wù)。對已竣工投入使用并通過驗收的項目,要確保正常運行,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;對已竣工投入使用,尚未驗收的項目,要在確保正常運行,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,及時申請驗收;對在建項目要加快工程建設(shè)進度,爭取盡早建成投入使用,發(fā)揮效益。

(三)認(rèn)真收集整理創(chuàng)模資料檔案,真實反映創(chuàng)建成果。

27項創(chuàng)模考核指標(biāo),包含經(jīng)濟、社會、環(huán)境建設(shè)和管理等多方面內(nèi)容,涉及面廣,工作量大,各項指標(biāo)數(shù)據(jù)要真實合理,符合邏輯。各責(zé)任單位要確定專人,集中一段時間,根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于進一步明確創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市任務(wù)分工及做好檔案資料收集工作的通知》(秭政辦發(fā)〔〕183號)要求,按照《縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市檔案資料收集清單》內(nèi)容收齊,匯總本單位創(chuàng)模指標(biāo)的檔案資料,并完成單項指標(biāo)的基本情況、數(shù)據(jù)匯總、專題報告的編寫,做好考核驗收相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計、整理工作。資料收集時間跨度為年至年度,對工作具有連續(xù)性的,還應(yīng)延伸時間跨度,以確保能說明考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況或規(guī)劃項目任務(wù)完成情況。創(chuàng)模規(guī)劃所列環(huán)保項目要按照《環(huán)保項目資料收集清單內(nèi)容》進行資料收集。全部資料統(tǒng)一使用A4紙張打印。

(四)認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作,營造濃厚氛圍。

創(chuàng)建環(huán)保模范城是縣委、縣政府堅持科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)跨越發(fā)展的一項重要舉措,是提高全縣人民群眾生活幸福指數(shù)的一件實事。新聞媒體單位要根據(jù)已經(jīng)制定的創(chuàng)模宣傳方案,廣泛深入開展環(huán)保宣傳活動,努力提高全縣人民的環(huán)境意識。要通過層層發(fā)動,廣泛宣傳,充分調(diào)動全縣各單位和全體市民參與、支持創(chuàng)模工作的積極性。要舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的宣傳活動,激發(fā)廣大群眾的環(huán)境保護熱情。各新聞媒體要大張旗鼓地宣傳創(chuàng)模工作,營造濃厚的創(chuàng)模氛圍,使創(chuàng)?;顒蛹矣鲬魰裕钊肴诵?。

(五)認(rèn)真開展創(chuàng)模考核現(xiàn)場和市容整治工作。

環(huán)保創(chuàng)模驗收現(xiàn)場準(zhǔn)備及整治重點包括十個方面:

一是重點工業(yè)企業(yè)環(huán)保管理??傮w要求企業(yè)建設(shè)項目環(huán)評審批、竣工環(huán)保驗收、排污許可證等環(huán)保手續(xù)齊全,環(huán)保設(shè)施配套到位、運行正常規(guī)范且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,排污口建設(shè)規(guī)范、標(biāo)志明顯齊全,危險廢物收集貯存處置管理規(guī)范,環(huán)保檔案資料齊全、運行記錄完整、專柜保存,環(huán)境管理制度健全且嚴(yán)格執(zhí)行,廠區(qū)及周邊環(huán)境整潔。

二是飲用水水源保護區(qū)建設(shè)。全縣集中式飲用水水源保護區(qū),特別是縣城一水廠、二水廠飲用水水源保護區(qū)劃定到位,水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。水源保護區(qū)建設(shè)規(guī)范,按《飲用水水源保護區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》將標(biāo)志牌及圍網(wǎng)等建設(shè)到位。沿途無垃圾,不得有排污口、游泳、垂釣、放牧、泊船以及與供水無關(guān)的設(shè)施。

三是城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理。縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠要求廠區(qū)環(huán)境整潔、管理制度健全、設(shè)施運轉(zhuǎn)正常并有完整運行記錄,污泥處置規(guī)范、記錄完整。

四是生活垃圾處理場運行管理。縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場,要求處理規(guī)范、處理設(shè)施齊全并穩(wěn)定運行、記錄完整,垃圾收集清運及時到位。

五是機動車環(huán)保檢測場所。檢測機構(gòu)和檢測人員資質(zhì)證件齊全有效,檢測設(shè)備符合規(guī)定要求,尾氣檢測電腦資料保存完整。

六是環(huán)境質(zhì)量檢查現(xiàn)場。環(huán)境空氣自動站正常運行,監(jiān)測站化驗室、儀器設(shè)備及應(yīng)急裝備完好。

七是環(huán)保項目建設(shè)。重點是納入《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》(修訂本)的項目,主要包括縣城污水處理廠(二期)、縣城垃圾處理場(二期)、香溪河流域綜合整治示范工程(二期)、周坪垃圾處理場、楊林橋污水處理示范工程、縣惠農(nóng)食品有限公司污水處理項目、木林森電子有限公司污水處理工程。在建項目施工現(xiàn)場要規(guī)范,進度要加快;完工項目要做好調(diào)試、運行,及時申請驗收。

八是危險廢物收集與管理。醫(yī)療機構(gòu)、工業(yè)企業(yè)、汽車修理行業(yè)中產(chǎn)生危險廢物的單位,危險廢物的管理、收集、貯存與處置規(guī)范。

九是綠色創(chuàng)建及中小學(xué)校環(huán)境教育。綠色學(xué)校全面開設(shè)環(huán)境教育課程,全縣中小學(xué)校有統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建全面開展,并取得成效。

十是市容環(huán)衛(wèi)與綠化。現(xiàn)場檢查的重點是縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部,總體要求是:河流等水體水面清潔,無漂浮物垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物;路面平整干凈,無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。全面開展縣城環(huán)境大整治,鞏固國家衛(wèi)生城創(chuàng)建成果,確保以良好的市容市貌迎接省級考核驗收。

四、實施步驟

結(jié)合我縣創(chuàng)模工作實際,迎接省環(huán)保模范城市考核驗收分五個階段。

(一)動員部署階段(年2月)。

召開全縣迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收工作動員大會,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,對照標(biāo)準(zhǔn),找出差距,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)及責(zé)任??h創(chuàng)模辦組織各責(zé)任單位開展創(chuàng)模資料收集整理培訓(xùn),督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位加快做好迎檢工作。協(xié)調(diào)各責(zé)任單位加大創(chuàng)模工作宣傳報道力度,營造濃厚的創(chuàng)模迎檢氛圍。

(二)綜合整治階段(年3月)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要對照環(huán)境保護模范城市考核指標(biāo)和實施細(xì)則,以及創(chuàng)模規(guī)劃進行自查,加強督促檢查,確保各項任務(wù)完成到位,確保各項考核指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。各責(zé)任單位要根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于進一步明確創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市任務(wù)分工及做好檔案資料收集工作的通知》要求,按照《縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市檔案資料收集清單》及《環(huán)保項目資料收集清單》內(nèi)容收集資料,匯總本單位創(chuàng)模指標(biāo)的檔案資料,并完成單項指標(biāo)的基本情況、數(shù)據(jù)匯總、專題報告的編寫。在3月20日前報縣創(chuàng)模辦(縣環(huán)保局702室)。縣創(chuàng)模辦完成檔案整理工作,完成縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市工作報告、技術(shù)報告、創(chuàng)模規(guī)劃實施報告的編寫??h廣電局完成創(chuàng)模專題片的制作。縣創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,聽取關(guān)于創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核指標(biāo)完成情況及各項準(zhǔn)備工作情況的匯報。

(三)調(diào)研評估階段(年4月)。

在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,申請省環(huán)保廳組織現(xiàn)場調(diào)研和技術(shù)評估,邀請專家組進行現(xiàn)場調(diào)研和技術(shù)評估。

(四)整改完善階段(年5月至6月)。

針對專家組現(xiàn)場調(diào)研、評估指出的問題與不足,以及自查自檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行限期全面整改,同時發(fā)動社會輿論的監(jiān)督作用,鼓勵廣大市民對創(chuàng)模工作進行社會監(jiān)督。

(五)考核驗收階段(年6月至7月)。

整改任務(wù)完成之后,申請省環(huán)保廳考核驗收。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。

創(chuàng)建環(huán)保模范城是縣委、縣政府堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是提升城市品位,提高廣大人民群眾幸福指數(shù),增強綜合競爭力的重要舉措。為確保順利通過現(xiàn)場調(diào)研與技術(shù)評估及考核驗收,縣政府將抽調(diào)專人組織專班,集中辦公,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)模迎檢的組織協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)工作專班,加強督促檢查,狠抓落實,切實負(fù)起責(zé)任,確保環(huán)境保護模范城市考核驗收合格。

(二)加強協(xié)調(diào)配合,狠抓難點落實。

縣創(chuàng)模辦要加強創(chuàng)模工作的協(xié)調(diào),各責(zé)任單位要結(jié)合自身工作特點,研究制定好本單位、本系統(tǒng)創(chuàng)模專項整治和迎檢工作方案。要進行廣泛的宣傳發(fā)動,層層落實工作責(zé)任,保證各項整治工作落到實處。各有關(guān)單位要通力合作,針對目前創(chuàng)模工作中存在的突出問題,集中力量組織專項整治活動,下大力氣解決群眾反映的環(huán)境難點、熱點問題,改善環(huán)境質(zhì)量,不斷提高群眾對環(huán)境保護的滿意率。要及時提供全面反映本單位、本系統(tǒng)創(chuàng)模以來環(huán)境保護工作所取得重大成效的背景材料、稿件或新聞線索等。

第4篇:綠色低碳技術(shù)評估范文

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟 碳基金 貨幣政策 低碳城市

一、引言

溫室氣體的排放導(dǎo)致全球氣候變暖,對人類的生存和發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),發(fā)展低碳經(jīng)濟已達(dá)成全球共識。低碳經(jīng)濟首次由英國提出,是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征,通過排放較少溫室氣體以獲得較大產(chǎn)出的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。低碳金融旨在為減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動服務(wù),為低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的資金保障,主要包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項目開發(fā)的投融資以及其他相關(guān)的金融中介活動,如碳保險、碳基金和碳交易幣種的確定等制度安排。

當(dāng)前我國的碳基金主要以“綠色信貸”為主,為倡導(dǎo)節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級、保護環(huán)境等的項目提供資金支持。但近來國內(nèi)一直存在通貨膨脹壓力,CPI居高不下,國家為控制通貨膨脹,采取了緊縮性的貨幣政策,銀行的存款準(zhǔn)備金率調(diào)整為21%,貸款基準(zhǔn)利率高達(dá)6.31%。這使得銀行的可貸資金大量減少,同時銀監(jiān)會還嚴(yán)格控制貸款規(guī)模和貸款比例,使企業(yè)獲得銀行貸款的難度加大,嚴(yán)重影響到開發(fā)低碳項目企業(yè)的資金規(guī)模,進而影響到處于起步階段的低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以有必要建立一種新型的碳基金,這種碳基金是建立在高通脹和緊縮的貨幣政策背景下,在國家的支持和銀行、企業(yè)的參與下,結(jié)合地方發(fā)展特色的一種新型資金融通的模式,以減小貨幣政策帶來的不利影響。該種碳基金較單純的“綠色信貸”具有更大的靈活性和專業(yè)性,使得開發(fā)低碳項目的企業(yè)更容易取得所需資金,更加有利于低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、碳基金的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)國外發(fā)展現(xiàn)狀

2001年,英國政府投資成立了碳基金公司,幫助工商業(yè)和公共部門減少二氧化碳排放.走向低碳經(jīng)濟社會。2008年,歐盟議會成立并通過決議,支持成立全球能源效率和可再生能源基金(GEEREF),為環(huán)保項目提供資金支持。美國頒布了《美國清潔能源和安全法案》,建立氣候變化適應(yīng)基金,給州一級、地方和零散的社區(qū)項目提供資金,幫助各社區(qū)適應(yīng)氣候變化。世界銀行也分別建立了多種碳基金,2000年建立原型碳基金(PCF),投資覆蓋24個位于全球發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家中不同部門的低碳項目;2004年建立社區(qū)發(fā)展碳基金(CDCF),主要針對世界上落后的國家和地區(qū);2004年建立荷蘭碳基金和意大利碳基金;2005年建立丹麥碳基金和西班牙碳基金;2006年建立傘形碳基金;2007年建立歐洲碳基金,幫助歐洲國家履行《京都議定書》和歐盟《排放額交易計劃》的承諾等。德國2005年建立碳基金為有意購買交易證書企業(yè)提供種服務(wù),同年日本也建立碳基金用于購買《京都議定書》規(guī)則下的減排量,以完成本國的減排目標(biāo)量。

(二)國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟在我國的發(fā)展還處于起步階段,碳金融產(chǎn)品種類較為單一,主要是商業(yè)銀行參與的“綠色信貸”。目前國內(nèi)有一個碳減排證賣方基金,即中國碳基金,其核心業(yè)務(wù)是為中國CDM項目的減排量進入國際碳市場交易提供專業(yè)服務(wù);2007年7月,我國成立中國綠色碳基金,用于支持中國應(yīng)對氣候變化的活動、促進可持續(xù)發(fā)展的一個專業(yè)造林減排基金;2010年西寧國家低碳產(chǎn)業(yè)基金與江蘇省低碳示范區(qū)在武進正式舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式;2010年11月國家發(fā)改委財政金融司司長徐林在“綠博會”分論壇―――“綠色經(jīng)濟投融資發(fā)展論壇”上表示,可以考慮設(shè)立中國的碳基金,專門用于碳排放權(quán)的收購交易,從事節(jié)能減排的投資活動。還考慮借鑒國外經(jīng)驗,由政府給予環(huán)保節(jié)能項目一定額度的貸款貼息,對金融機構(gòu)開展綠色金融服務(wù)實行有區(qū)別的監(jiān)管和稅收激勵。

由此可看出,目前我國碳基金有了一定的發(fā)展,但并不深入、廣泛,并且沒有與中國當(dāng)前的高通脹和緊縮貨幣政策的國情相結(jié)合,來探索新型碳基金的構(gòu)建。另外,為低碳產(chǎn)業(yè)融資的主要途徑“綠色信貸”存在很大的局限性,嚴(yán)重制約著低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此筆者認(rèn)為有必要建立一種新型的碳基金,減小貨幣政策對資金信貸的影響,更好地為低碳產(chǎn)業(yè)服務(wù),加快低碳經(jīng)濟的發(fā)展進程。

三、新型碳基金的構(gòu)建設(shè)想

(一)融資機制

碳基金不同于普通的投資基金,其具有公益性的特點,且存在投入大,投資回報周期長的問題,所以拓寬碳基金的融資渠道具有重大意義。目前碳基金資金的來源有主要兩個:一是公共部門,如政府、公益組織等;一是私人部門,包括企業(yè)和個人。公共部門設(shè)立碳基金主要在于通過碳基金的運作來達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo),不管是強制性的還是非強制性的。而私人部門更多地是想通過設(shè)立碳基金來購買或出售碳排放量,以達(dá)到盈利或避免高額罰款的目的。

新型的碳基金通過政府、銀行和企業(yè)三方共同按比例出資??紤]到當(dāng)前中國的經(jīng)濟環(huán)境與國家采取的貨幣政策,可采用政府出資設(shè)立、銀行與企業(yè)參與并考慮地方發(fā)展特色的方式,逐步引進市場機制。保證政府在基金份額中的多數(shù)地位,以保持政府對基金政策的主導(dǎo)作用。另外,除了基金的初始投入,政府在未來還可以通過征收稅費的方式獲得持續(xù)的資金供給,這樣就為企業(yè)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)提供了更為有效的資金保障。

(二)監(jiān)管機制

我國碳基金項目剛剛起步,必須要強化監(jiān)管工作,主要是對碳基金實施的項目固定或增加的二氧化碳量逐年計量和長期監(jiān)測,將碳信用存儲在投資者的碳匯賬戶中,這對于促進國內(nèi)碳交易市場的健康發(fā)展具有十分重要的意義。所以有必要為中國碳基金建立一套嚴(yán)格的管理方法和制度,以保證碳基金可以得到合理有效的使用,主要可以考慮四個方面:(1)碳基金獲得撥款前必須提交工作計劃及優(yōu)先劃撥領(lǐng)域,交由政府審批以達(dá)成框架協(xié)議。(2)企業(yè)需要定期做執(zhí)行報告,向相關(guān)政府部門匯報,對社會負(fù)責(zé)。(3)碳基金管理層成員要求有廣泛的代表性。必須由分別來自政府部門、企業(yè)界、學(xué)術(shù)界等成員組成,保證管理層中有各方面的聲音,既能保證政府對基金高效運營,又能使社會進行監(jiān)督。(4)國家發(fā)改委、商務(wù)部和銀監(jiān)會等有關(guān)部門應(yīng)該加大協(xié)調(diào)力度,進一步制定和完善碳金融的操作辦法和法律法規(guī),確保碳基金的規(guī)范發(fā)展。這種由政府設(shè)立并由政府管理的運營方式,既可以保證政府對基金使用的合理管理,又可以利用碳基金來配合政府節(jié)能減排的政策行動,也有助于我國“十二五”規(guī)劃確定的減排目標(biāo)的實現(xiàn)。

(三)評估機制

低碳項目的開發(fā)與推廣,不僅涉及技術(shù)改造與升級,也涉及經(jīng)濟成本、社會效益等多個方面。因此,單純的技術(shù)評估不能夠決定企業(yè)能否接受碳基金的資助,更需要從經(jīng)濟成本等角度,對低碳技術(shù)的應(yīng)用前景進行短期、中長期的綜合評估。針對這一問題,建議碳基金管理部門主動為企業(yè),特別是二氧化碳排放量高、能源消耗量大的大企業(yè)提供節(jié)能減排咨詢。碳基金管理部門與企業(yè)的交流應(yīng)涉及二氧化碳減排潛力、技術(shù)成熟度、投入產(chǎn)出分析等方面,這有助于企業(yè)了解自身對低碳技術(shù)的直接需求以及應(yīng)用低碳技術(shù)所產(chǎn)生的綜合效應(yīng)。以企業(yè)調(diào)查為基礎(chǔ),使企業(yè)在研發(fā)、中測、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化等各個環(huán)節(jié),都把提高低碳技術(shù)的成熟度、經(jīng)濟性、系統(tǒng)性作為關(guān)注重點。在對某項技術(shù)的應(yīng)用前景有較大把握后,碳基金才為企業(yè)提供技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的成套資金方案和金融支持。這種碳基金評估機制的實施不僅可以降低企業(yè)成本、提高利潤,還減少了能源成本的風(fēng)險損失;促進參與碳基金項目的企業(yè)對未來法律和更高的減排目標(biāo)盡早采取應(yīng)對措施,實現(xiàn)溫室氣體的減排,達(dá)到低碳城市的建設(shè)要求。

(四)風(fēng)險管理與控制

1.風(fēng)險識別。借鑒國際碳基金的風(fēng)險管理經(jīng)驗,碳基金投資的清潔發(fā)展機制(CDM)項目周期有7個基本的步驟:項目設(shè)計和描述;國家批準(zhǔn);審查登記;項目融資;監(jiān)測;核實認(rèn)證和簽發(fā)核證減排量(CERS)。前4個步驟在項目實施之前完成,后3個步驟發(fā)生在項目的CERS獲得期間。根據(jù)項目周期,CDM項目的風(fēng)險,包括審批風(fēng)險、審查風(fēng)險、注冊風(fēng)險、核證風(fēng)險、CERS的交付風(fēng)險、CERS的價格風(fēng)險、匯率風(fēng)險和國際氣候談判風(fēng)險等。審批風(fēng)險是指項目不符合國家可持續(xù)發(fā)展和有關(guān)政策要求;審查風(fēng)險是經(jīng)營實體在審查項目的項目證書時,如果發(fā)現(xiàn)項目不符合CDM項目,就需要聽取專家和公眾的意見,并對經(jīng)營實體進行反復(fù)修改;注冊風(fēng)險,當(dāng)提出注冊申請時,如果有3個以上的專家提出異議,就需要重審。核證的風(fēng)險主要來自以下幾個方面:經(jīng)營實體對如何進行核證缺乏系統(tǒng)的思路;監(jiān)測結(jié)果不可靠,經(jīng)營實體被取消資格和核證結(jié)果;監(jiān)測、計量設(shè)備有缺陷,或者采用的不是最新的監(jiān)測計量設(shè)備;缺乏對數(shù)據(jù)的管理等;CERS的交付風(fēng)險是指CDM項目在開展以后,仍然會面臨不能夠足量交付CERS的交付風(fēng)險。

2.風(fēng)險控制。由于碳基金投資CDM項目的風(fēng)險,存在于項目從開發(fā)到注冊以后,正式交付CERS后的各個不同階段。因此,在開展CDM項目之前,就要明確各方的職責(zé),各自承擔(dān)各自的風(fēng)險,實行風(fēng)險分?jǐn)倷C制,從而實現(xiàn)有效的風(fēng)險控制。首先,項目開發(fā)階段的風(fēng)險應(yīng)該由賣方,即項目方來承擔(dān)。因為只有賣方最清楚項目實際情況如地質(zhì)情況、安全生產(chǎn)情況、周邊市場需求、企業(yè)目前和未來的經(jīng)營能力,以及項目的運行情況等。因此,賣方應(yīng)該承擔(dān)項目的地質(zhì)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險以及CERS交付不足的風(fēng)險。其次是項目的審批風(fēng)險,這一點取決于項目的質(zhì)量以及賣方和發(fā)改委的溝通程度,通過加強與有關(guān)機構(gòu)溝通,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,可以降低審批的風(fēng)險。核實風(fēng)險、核證風(fēng)險和注冊風(fēng)險可以通過選擇有資格和有經(jīng)驗的中介機構(gòu),以及指定經(jīng)營實體(DOE)來完成。

四、新型碳基金的預(yù)期效果

碳基金對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,是通過利用基金支持多種類型的低碳項目來實現(xiàn)的。國際上20多個國家的碳基金的運作實踐已經(jīng)充分證實了碳基金所能產(chǎn)生的作用和影響,特別是在那些碳基金建立時間較早、基金來源較穩(wěn)定、基金規(guī)模較大、基金運作管理得當(dāng)?shù)膰依铮蓟鹌鸬搅擞行庸?jié)能和可再生能源投資,促進低碳技術(shù)進步與發(fā)展,促進節(jié)能減排市場的建立和完善等多方面的綜合作用,并最終產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。新型碳基金不僅具有一般碳基金對于低碳產(chǎn)業(yè)的推動作用,還可以減小貨幣政策對于資金放貸的影響,有利地保障資金的可持續(xù)供給,該基金的預(yù)期效果主要有五個方面:

(一)帶動節(jié)能和可再生能源投資,促進低碳技術(shù)進步與發(fā)展

碳基金的顯著作用是其產(chǎn)生了對低碳節(jié)能能源投資的杠桿作用。根據(jù)國外有關(guān)機構(gòu)的估計,在已經(jīng)建立了碳基金的國家里,碳基金均產(chǎn)生了不同程度的帶動作用和刺激本國節(jié)能和可再生能源投資的效果,其中英國、美國、日本等國家碳基金的杠桿作用比較明顯,其所帶動的節(jié)能和可再生能源投資規(guī)模為碳基金本金的數(shù)倍、數(shù)十倍甚至更高。碳基金有效支持了節(jié)能技術(shù)的發(fā)展、創(chuàng)新及推廣,丹麥在利用碳基金支持熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用方面取得了相當(dāng)?shù)某晒Α?/p>

在利用碳基金促進低碳技術(shù)方面,丹麥、荷蘭、英國、德國、日本等國家的成效有目共睹。丹麥的風(fēng)力發(fā)電技術(shù)是世界一流的,風(fēng)力發(fā)電不僅在本國得到較好的推廣應(yīng)用,而且丹麥制造的風(fēng)機還出口到許多國家。丹麥之所以能有今天的成就,碳基金的支持功不可沒。20世紀(jì)90年代以來,日本的光伏電池技術(shù)取得了長足進展,在國際上處于領(lǐng)先地位,光伏發(fā)電裝機容量從1994年的1.9MW增至2009年的500MW以上,這其中有碳基金的重要貢獻。

(二)促進節(jié)能和可再生能源產(chǎn)業(yè)化

國際經(jīng)驗表明,在節(jié)能和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段,政府政策的扶持是必要的,碳基金作為一種有效的支持政策,起到了促進節(jié)能、可再生能源產(chǎn)業(yè)化的重要作用。碳基金對節(jié)能產(chǎn)業(yè)的促進主要地體現(xiàn)在兩個方面:一是支持節(jié)能服務(wù)業(yè)的發(fā)展,比較典型的是對“能源服務(wù)公司(ESCO)”發(fā)展的支持,ESCO是基于“合同能源管理”這一市場節(jié)能機制運作的、以贏利為目的的節(jié)能服務(wù)實體,通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為其提供能源審計、節(jié)能項目融資、設(shè)計、工程、維護等一系列節(jié)能服務(wù),并通過分享節(jié)能項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能經(jīng)濟效益來獲得回報和滾動發(fā)展。二是支持節(jié)能工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建立,具體表現(xiàn)在對可再生能源利用設(shè)備制造業(yè)的投資、支持引進先進的可再生能源利用設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)、支持大型可再生能源基建項目(如大型風(fēng)電場建設(shè))、支持分布式可再生能源利用設(shè)備的市場滲透等諸多方面。

(三)促進節(jié)能減排市場的建立和完善

近些年來國際節(jié)能的顯著表現(xiàn)是市場轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整,即試圖建立長期的、可持續(xù)的節(jié)能減排市場,這已成為許多市場經(jīng)濟國家為之努力的目標(biāo)。在過去20多年里,碳基金是國際上采用的建立節(jié)能減排市場的重要政策之一,在最近幾年里,美國采用“拍賣式的發(fā)電激勵”方式(在該方式下,通過競爭性招標(biāo),選擇基金給予資助的可再生能源發(fā)電項目,要求最低資助的可再生能源發(fā)電項目將中標(biāo)),支持大型可再生能源發(fā)電項目建設(shè),其中大部分為風(fēng)電,有效促進了本國大型風(fēng)電的技術(shù)和設(shè)備市場的建立,碳基金對節(jié)能減排市場的建立和發(fā)展產(chǎn)生了比較顯著的促進作用。

(四)實現(xiàn)顯著的經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益

碳基金有力地支持和促進了各國節(jié)能和可再生能源發(fā)展,并產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟、環(huán)境和其他社會效益。

美國在利用碳基金支持節(jié)能方面獲得了比較滿意的效果。有關(guān)機構(gòu)對美國6個碳基金支持節(jié)能市場轉(zhuǎn)型項目的研究結(jié)果表明,所有這些項目都實現(xiàn)了數(shù)目可觀的節(jié)能量。由于節(jié)能有效地減少了火電廠化石燃料的消耗和二氧化碳的排放,這些項目所帶來的生態(tài)效益相當(dāng)可觀,同時還為社會提供了新的就業(yè)機會。

另外丹麥利用碳基金資金,主要通過補貼、折讓等經(jīng)濟激勵方式來支持多種類型的節(jié)能項目的開展,包括支持企業(yè)能源審計項目、節(jié)能示范項目、熱電聯(lián)產(chǎn)項目等??偟膩碇v,丹麥碳基金的建立及其對節(jié)能的支持,產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟和環(huán)境效益,有效促進了本國企業(yè)、特別是能耗密集型企業(yè)國際競爭力的提高。

作為發(fā)展中國家的巴西在利用碳基金支持節(jié)能方面取得的成效也引人矚,1986~1998年,巴西為節(jié)能項目投入的碳基金資金為2.6億美元,同期累計實現(xiàn)節(jié)能量5.3TWh;減少新建電廠容量,節(jié)約電力投資31億美元;同時還產(chǎn)生了顯著的環(huán)境效益和多方面的資源節(jié)約效果。

(五)減小貨幣政策的影響

我國為控制通貨膨脹,采取緊縮性貨幣政策,不斷提高的存款準(zhǔn)備金率和利率,使銀行的可貸資金大量減少,從而嚴(yán)重影響到低碳產(chǎn)業(yè)的資金來源,使得處于起步階段的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。建立這種靈活的創(chuàng)新型的低碳基金,能很好的使一些發(fā)展前途良好,產(chǎn)品有市場銷路,特別是有出口訂單,生產(chǎn)技術(shù)先進,管理運作良好的企業(yè),得到資金支持。同時,一些高科技企業(yè)由于高投人、高風(fēng)險的特征得不到有效地資金支持,該創(chuàng)新型碳基金可以進行投資,提高企業(yè)集群的科技含量,加強節(jié)能減排的能力,更好的為建設(shè)低碳社會服務(wù)。

五、總結(jié)

碳基金作為低碳金融的重要產(chǎn)品,為低碳產(chǎn)業(yè)提供資金支持等,促進低碳項目的開發(fā),為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供有益參考。本文設(shè)想的這種新型碳基金兼具傳統(tǒng)碳基金的特點和功能外,又同時可以減小國家不同時期貨幣政策的影響,從而帶動節(jié)能和可再生能源投資,促進低碳技術(shù)進步與發(fā)展,促進節(jié)能減排市場的建立和完善等,加快低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

本文對建立這樣一種新型碳基金的設(shè)想,還存在很多不足的地方,但相信,借鑒國外先進成果,并結(jié)合我國實際情況,經(jīng)過不斷改進,這種新型碳基金會更加完善,為推動我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展進而促進低碳城市的建設(shè)提供重要的參考價值。

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第5篇:綠色低碳技術(shù)評估范文

關(guān)鍵詞:綠色建筑工程管理;問題;解決措施

1 綠色建筑及綠色建筑工程管理概述

綠色建筑, 是近年來非常熱門的一個話題, 集資源高效利用、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保為一體,推崇健康的生活理念。綠色建筑的主要目的就是實現(xiàn)低碳排放, 并綜合考慮到減少垃圾生產(chǎn)、降低能源的消耗等因素, 使可持續(xù)發(fā)展理念與建筑環(huán)境融為一體。因此,綠色建筑又被人們稱為可持續(xù)建筑。

綠色建筑有三個特點。一是利用自然界中的各種資源,并且是高效利用。二是強調(diào)人類居住地的舒適度和環(huán)境質(zhì)量。三是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針??沙掷m(xù)發(fā)展實現(xiàn)的不僅是社會可持續(xù)發(fā)展, 并且要實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

2 綠色建筑工程管理的熱點問題分析

2.1 綠色建筑工程缺少必要的政策保障體系

盡管早在上個世紀(jì)末我國已經(jīng)針對綠色建筑工程管理環(huán)節(jié)相繼出臺了《中華人民共和國建筑法》 以及 《中華人民共和國節(jié)約能源法》,來保證綠色建筑工程管理活動的監(jiān)督實施, 但是仍然缺乏強制性的規(guī)定條款來約束綠色建筑工程的節(jié)能減排,這就導(dǎo)致現(xiàn)階段的消耗浪費以及廢氣廢渣等環(huán)境污染的現(xiàn)象。在技術(shù)實施標(biāo)準(zhǔn)化的問題上,雖然國家已經(jīng)出臺 建筑節(jié)能設(shè)計的強制性標(biāo)準(zhǔn),然而對于其中的工程施工監(jiān)管以及建筑材料應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn),國家卻沒能給出具體的規(guī)范細(xì)則。這使得綠色工程建設(shè)開發(fā)商執(zhí)行起建筑節(jié)能設(shè)計的強制性標(biāo)準(zhǔn)來,通常浮于表面,刻意去規(guī)避不利于他們獲取更多利潤的規(guī)范操作。

2.2 管理部門缺乏協(xié)調(diào)性

在綠色建筑工程管理過程中所涉及到的部門不僅包括建設(shè)管理部門,同時涉及到財政部門、人事部門、民政部門以及勞動部門等。所以在綠色建筑工程管理工作中,多個單位共同管理的局面是客觀存在的,而其問題在于這些部門中并沒有牽頭擔(dān)責(zé)的負(fù)責(zé)單位,所以在管理過程中往往會出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。同時在建筑工程管理方面管理人員素質(zhì)也存在一定的問題,突出地體現(xiàn)在管理人員缺乏與綠色建筑相關(guān)的知識理論與實踐,這個問題的存在導(dǎo)致了綠色建筑工程管理的水平與能力較低,無形中也給綠色建筑工程管理帶來了較大的難度,并且影響了綠色建筑工程管理工作的效率。

2.3 綠色建筑評價體系有待完善

我國在綠色建筑評價體系的建設(shè)中對國外的許多先進經(jīng)驗進行了借鑒,并結(jié)合自身的特點使我國的綠色建筑評價體系具有明顯的中國特色。這些內(nèi)容主要包括《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色奧運建筑評估體系》、《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)要點與技術(shù)導(dǎo)則》、《中國生態(tài)住宅技術(shù)評估手冊》等。但是從整體上來看,我國當(dāng)前的綠色建筑評價體系仍有較大的片面性與局限性,綠色建筑技術(shù)評價的適應(yīng)面還僅僅停留在奧運建筑、住宅建筑以及公共建筑等層面,在針對不同建筑類型所作出的綠色建筑評價體系本身的系統(tǒng)性以及全面性相對缺乏。同時評價體系的內(nèi)容也只是局限于對環(huán)境的保護方面,而對經(jīng)濟價值、健康價值、社會價值所作出的全面評價相對缺乏。針對這種情況我國應(yīng)當(dāng)進一步根據(jù)國情對我國的綠色建筑評價體系作出完善,從而為綠色建筑工程管理提供有力的保障與支撐。

3 加強綠色建筑工程管理的具體措施

3.1 通過法律政策的完善來加強管理部門宏觀管控能力

政策體系的完善是確保綠色建筑以及綠色建筑管理健康發(fā)展的基本保障,通過法律法規(guī)體系的完善能夠?qū)φ男袨榕c決策進行有效的規(guī)范,從而減少因為政府不當(dāng)干預(yù)而對綠色建筑工程管理產(chǎn)生不利影響。在此過程中,一是要重視法律體系的逐步完善。首先要通過對法律手段的運用來對市場行為作出規(guī)范,并在對建筑主體的權(quán)責(zé)關(guān)系進行理順的基礎(chǔ)上進行責(zé)任追究制度與理賠制度的完善。并且要重視對咨詢服務(wù)業(yè)的應(yīng)用與扶持并促使其發(fā)揮出應(yīng)有作用,同時要建立起嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度與資質(zhì)管理體系。其次要對相關(guān)法規(guī)作出修訂。如在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《建筑法》等法律中加入與綠色建筑相關(guān)的內(nèi)容,對已經(jīng)有這部分內(nèi)容的法律法規(guī)也要盡量進行補充與完善。再次有必要進行綠色建筑認(rèn)證、評估、標(biāo)識制度的建立,并在此基礎(chǔ)上開展分級評定,從而對市場的消費決策起到引導(dǎo)作用; 二是要加強執(zhí)法力度。當(dāng)前我國的大部分民眾對建筑業(yè)法律法規(guī)的了解十分欠缺,同時建筑人員也存在知法犯法的情況,所以不僅要重視對綠色建筑相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,并在此基礎(chǔ)上建立起綠色建筑監(jiān)督機制,同時要落實法律責(zé)任追究制度,對于建筑工程的管理部門而言必須對法律權(quán)威性作出維護,通過違法必究來保證綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的落實。

3.2 加強協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,發(fā)揮建筑管理部門主導(dǎo)作用

對當(dāng)前我國綠色建筑工程管理中的部門協(xié)調(diào)進行加強對于形成強有力的綠色管理建立體系意義重大,在此過程中,需要從以下幾個方面做出努力: 一是建立專門獨立的綠色建筑組織。通過對我國國情的結(jié)合建立起專門獨立的綠色建筑管理組織可以有效的提高綠色建筑工程管理質(zhì)量,綠色建筑管理組織隸屬于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)委員會并有工程管理局負(fù)責(zé),主要職務(wù)包括制定綠色建筑管理工作的發(fā)展戰(zhàn)略以及標(biāo)準(zhǔn)體系,組織綠色建筑交流學(xué)習(xí)與研討并對綠色建筑工藝和材料進行推廣,同時幫助評估機構(gòu)進行認(rèn)證與評估工作; 二是積極進行綠色建筑交流平臺建立,從而促進綠色建筑的合作與交流。我國綠色建筑以及綠色建筑管理工作的發(fā)展需要對國外經(jīng)驗做出借鑒,在此過程中加強與國際間的合作和交流對推動學(xué)習(xí)國外在綠色建筑方面的先進經(jīng)驗和先進技術(shù)具有重要的意義,所以通過綠色建筑交流平臺的建立可以推動我國綠色建筑以及綠色建筑工程管理工作取得良好的發(fā)展。

3.3 積極進行綠色建筑評價體系構(gòu)建

綠色建筑評價體系的構(gòu)建可以從以下幾個方面入手: 一是嚴(yán)守準(zhǔn)入關(guān)。在綠色建筑工程管理中,準(zhǔn)入制度的實行十分必要,在此過程中要重視評估指標(biāo)的建立,如果一方面不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)對下一步評估進行直接取消,從而從根本上杜絕非綠色建筑項目的進入; 二是評價體系要確保操作的簡單化,即評價體系的構(gòu)建要容易被接受和理解。如果過于復(fù)雜則會直接影響評價體系的推行和應(yīng)用。三是根據(jù)地區(qū)實際制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。我國各個地區(qū)在社會習(xí)俗、居住環(huán)境等方面都存在差異,所以在評價體系的構(gòu)建中也有必要體現(xiàn)出地區(qū)差異性; 四是加強對評價工作的監(jiān)管。加強對評價工作的監(jiān)管能夠有效地規(guī)范評價工作行為,防止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,所以我國可以通過對國外成功經(jīng)驗的借鑒來建立具有獨立性的監(jiān)管機構(gòu)并對管理行為作出評估以保證評估體系的專業(yè)、公平、公正和公開。

4 結(jié)束語

綜上,當(dāng)前我國綠色建筑的發(fā)展勢頭較好,綠色建筑必將成為未來社會發(fā)展的總趨勢,但是在綠色建筑的工程管理中,仍然存在一些問題,我們要加強對此方面問題的重視,并采取有效的解決方法,把問題解決好,保證我國綠色建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

[1]黃惠菁.綠色節(jié)能建筑技術(shù)在亞熱帶地區(qū)超高層建筑中的應(yīng)用[J].建筑學(xué)報,2009(09).

第6篇:綠色低碳技術(shù)評估范文

一、堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),企業(yè)積極主動通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移拓展空間布局

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是國家發(fā)展戰(zhàn)略,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單憑企業(yè)自身發(fā)揮主體作用難以完成,必須發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和政府在財稅、金融、土地等方面政策扶持作用。

行政區(qū)域劃分,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大障礙。為了打破條塊分割、行政壁壘,必須由國家牽頭進行頂層設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、總體布局,制定區(qū)域協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,明確路線圖、時間表、責(zé)任單位。區(qū)域政府要貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,以國家有關(guān)區(qū)域協(xié)同發(fā)展(如京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策(國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見)為指導(dǎo),堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、環(huán)境優(yōu)先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、自愿合作、互利共贏的原則,以明確各自功能定位為前提,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級為主線,以體制機制創(chuàng)新為動力,深化區(qū)域融合發(fā)展,促進要素自由流動和產(chǎn)業(yè)集中布局,逐步構(gòu)建分工合理、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要聯(lián)合制定區(qū)域規(guī)劃和轉(zhuǎn)移有關(guān)政策,完善公共服務(wù)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,引導(dǎo)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化、集約化、特色化、集團化,增強重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力。要因地制宜、加強分類指導(dǎo),嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、突出節(jié)能環(huán)保,制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄和相關(guān)扶持政策,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。各地區(qū)各部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,分別建立區(qū)域協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,充分發(fā)揮好各自的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,并結(jié)合“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的推進,支持企業(yè)有選擇、有目的地進行項目產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

二、政府助力企業(yè)發(fā)力共同推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接協(xié)作,延伸區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條

2014年2月26日,在京津冀協(xié)同發(fā)展工作座談會上強調(diào):“著力加快推進產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作,理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制,對接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,不搞同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展”。這一重要指示,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接指明了方向,為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提出了新要求。

一是建立上下游聯(lián)動機制。對接是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移生命線的新鮮血液,機制是園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級,解決要素市場滯后問題的制度保障。沒有健全的保障機制,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是無源之水、無本之木,勢必功倍事半。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的當(dāng)?shù)卣?,要以區(qū)域協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要為依據(jù),堅持政府引導(dǎo)與市場機制相結(jié)合,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為支撐,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有激勵、落地協(xié)作有優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)對接有扶持的優(yōu)勢互補、互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒逼機制,為重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目落地生根提供保障。

二是企業(yè)自主對接園區(qū)融合。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,除了需要政府搭臺之外,必須由企業(yè)自主對接才能唱大戲。企業(yè)要結(jié)合區(qū)域不同區(qū)域資源稟賦特點,在實踐中總結(jié)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接、企業(yè)生產(chǎn)鏈對接、技術(shù)無縫對接、員工技能對接等方面的鮮活經(jīng)驗,努力通過產(chǎn)業(yè)對接提高自身競爭力,帶動區(qū)域經(jīng)濟的騰飛。

三、園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群進行機構(gòu)兼并優(yōu)化重組,通過加強“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”建設(shè)確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地生根

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至園區(qū)后,如同栽樹一樣,必須挖好坑、填好土、澆滿水,才能落地發(fā)新芽、長新根?;诖?,區(qū)域內(nèi)承接地政府要支持企業(yè)間戰(zhàn)略合作和跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組,加大投資力度,嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,強化財稅、金融等服務(wù),營造出承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”。

第7篇:綠色低碳技術(shù)評估范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)小區(qū);現(xiàn)狀性分析;地域特色;技術(shù)增量方案

隨著人們對綠色環(huán)保、生態(tài)低碳等理念的認(rèn)識逐步提高,住宅小區(qū)的環(huán)境質(zhì)量越來越受到重視,然而生態(tài)小區(qū)作為一種生態(tài)型建筑群,目前在學(xué)術(shù)界還未有一個統(tǒng)一的定義,社會上存在許多不同的稱謂,如綠色小區(qū)、生態(tài)住宅、綠色住區(qū)、綠色建筑等,進而造成認(rèn)識不清。這些稱謂雖然不同,但表達(dá)的基本內(nèi)涵有相互重疊之處[1]。我國于2001年頒布《中國生態(tài)住宅技術(shù)評估手冊》,強調(diào)生態(tài)小區(qū)應(yīng)以保護自然資源,創(chuàng)造健康、舒適的居住環(huán)境,與周圍的生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)為主題,推進住宅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2006年頒布了《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》,并在2019年修訂推出新國標(biāo),定義綠色建筑為在全壽命期內(nèi),節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,最大限度地實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。這些相關(guān)研究奠定了生態(tài)小區(qū)的理論基礎(chǔ),擴充了生態(tài)小區(qū)的內(nèi)涵。至今,全國各地不少省市對生態(tài)小區(qū)進行了長久的探索與研究,也各自執(zhí)行著富有本土地域特色的標(biāo)準(zhǔn)。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的大背景下,成都、重慶兩地引領(lǐng)的川渝地區(qū)在各行各業(yè)有著越來越多的深度交流,關(guān)于生態(tài)小區(qū),對兩地各自標(biāo)準(zhǔn)條文的對比研究將有利于實際工作的開展,能更好地推動生態(tài)小區(qū)行業(yè)的發(fā)展與進步。

1川渝兩地標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程

重慶市的生態(tài)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)起源于2005年,當(dāng)年,重慶市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心編制了《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)技術(shù)規(guī)程》。2007年、2015年、2018年及2020年分別進行了四次修訂,標(biāo)準(zhǔn)名稱后改為《綠色生態(tài)住宅(綠色建筑)小區(qū)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》[2](下文簡稱重慶地標(biāo)),表明生態(tài)小區(qū)的體系逐步向綠色建筑體系靠攏。四川省的生態(tài)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)與重慶同步,2005年,原四川省建設(shè)廳了《四川省綠色住區(qū)評審標(biāo)準(zhǔn)》。2020年,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)文《關(guān)于開展城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)小區(qū)評價工作的通知》,并了《城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)小區(qū)評價技術(shù)細(xì)則(試行)》[3](下文簡稱四川地標(biāo))。

2標(biāo)準(zhǔn)對比分析

2.1評價體系對比

重慶地標(biāo)和四川地標(biāo)擁有迥然不同的評價框架。重慶地標(biāo)沿用了2019年版綠色建筑新國標(biāo)里的全新體系,即“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”五大指標(biāo)體系,輔以“提高與創(chuàng)新”一大加分項,從以人為本的建筑性能出發(fā),結(jié)合新時代社會主要矛盾變化,以指導(dǎo)建設(shè)高質(zhì)量綠色建筑為核心目標(biāo),充分體現(xiàn)了“為人們提供健康、適用、高效的使用空間”的初衷,以及“最大限度地實現(xiàn)人與自然和諧共生”的可持續(xù)發(fā)展的目的。同時,在綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,針對每個技術(shù)版塊增加了帶有重慶地方特色的生態(tài)小區(qū)專項要求,每個章節(jié)版塊均分為綠色建筑專項要求及生態(tài)小區(qū)專項要求兩個部分,并各自獨立設(shè)置對應(yīng)的達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)要求。也就是說,重慶地標(biāo)對生態(tài)小區(qū)的認(rèn)定是在綠色建筑的基礎(chǔ)上,再滿足生態(tài)小區(qū)專項要求部分。綜合兩個部分的要求,對五大指標(biāo)體系的權(quán)重進行分析,發(fā)現(xiàn)“資源節(jié)約”與“生活便利”分值比重較高,分別占總分值的28%與21%,詳見表1。與重慶地標(biāo)不同,四川地標(biāo)采用了以技術(shù)專業(yè)為版塊的劃分方式,技術(shù)版塊分為“規(guī)劃設(shè)計與場地布局、建筑設(shè)計與質(zhì)量安全、資源節(jié)約與節(jié)能技術(shù)、智能化與運營管理、園林綠化與環(huán)境質(zhì)量、物業(yè)管理與文化建設(shè)”六個部分,并且未設(shè)置提高與創(chuàng)新的加分項。在這六大指標(biāo)體系分值分布上,“園林綠化與環(huán)境質(zhì)量”“資源節(jié)約與節(jié)能技術(shù)”得分比重較高,都超過20%,具體情況見表2。

2.2前置條件對比

在川渝兩地標(biāo)準(zhǔn)的一般規(guī)定里,對生態(tài)小區(qū)評審的前置條件作出了規(guī)定,從不同的維度對這些前置條件的異同進行梳理,具體情況見表3。

2.3共通性條文梳理

川渝兩地標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)體系、分值權(quán)重分布上雖然有較大差異,但是也存在一定程度上的共通性。重慶地標(biāo)條文共計164條,四川地標(biāo)條文共計112條,其中相同或相近條文共計87條,這部分條文從需求入手進行梳理,主要包含以下7個方面,即安全耐久需求、規(guī)劃提升需求、資源節(jié)約需求、環(huán)境舒適需求、智慧生活需求、綠色生態(tài)需求以及物業(yè)管理需求,這七大方面需求均滿足人民對生活品質(zhì)的訴求,符合建設(shè)項目高質(zhì)量發(fā)展的方向[2](圖1)。安全耐久需求:這是居民選擇住宅、感受高品質(zhì)住宅的根本前提。川渝兩地的標(biāo)準(zhǔn)均從建筑本身的結(jié)構(gòu)安全耐久、室外空調(diào)機位設(shè)置的安全合理性、門窗構(gòu)件部品的牢固耐久程度、室外環(huán)境中針對老人幼兒的安全防護提出了提升性的指標(biāo)和要求。規(guī)劃提升需求:兩部地方標(biāo)準(zhǔn)中,都主張從規(guī)劃設(shè)計入手,提高小區(qū)的綠色性能。從場地生態(tài)規(guī)劃而言,反對大拆大建,強調(diào)保護場地內(nèi)原有的自然水域和植被等;從交通組織規(guī)劃而言,都提倡完善周邊公共交通系統(tǒng),助力綠色出行,強調(diào)無障礙和人車分流設(shè)計;從配套設(shè)施規(guī)劃而言,通過完善周邊的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等設(shè)施,讓居民的日常生活更加便利。資源節(jié)約需求:小區(qū)運營使用中的資源節(jié)約內(nèi)容主要包含了用水能耗、用電能耗和燃?xì)饽芎娜齻€方面,兩地標(biāo)準(zhǔn)均針對用水能耗及用電能耗作出相關(guān)提升要求。如通過分級水表的計量、非傳統(tǒng)水源的回收利用等來節(jié)水,通過高效節(jié)能設(shè)備的運用、可再生能源的使用、護能耗的提升等來節(jié)電。這些提升要求使得相關(guān)用水、用能設(shè)備在確保居民正常使用的同時,最大程度地減少碳排放。環(huán)境舒適需求:主要包含了以下三方面的舒適性,即光環(huán)境舒適性、聲環(huán)境舒適性和熱環(huán)境舒適性。兩地標(biāo)準(zhǔn)通過對室內(nèi)采光效果的要求,提升了建筑的采光效果和居民的居住舒適感;通過對室內(nèi)外噪聲的分貝值的要求,以及隔聲材料的推廣運用,對建筑室內(nèi)外噪聲提出了較高要求;而室外熱環(huán)境作為之前版本標(biāo)準(zhǔn)中常常忽略的內(nèi)容,在這兩部新的地標(biāo)中都作為了較為關(guān)注的重點,通過室外園林景觀的合理搭配,以及建筑的整體布局,可有效降低室外熱島效應(yīng),提升室外活動場地的熱舒適性,提高居民生活舒適感。智慧生活需求:兩部地標(biāo)各以較大篇幅或獨立章節(jié)的形式,將智能化相關(guān)內(nèi)容融入到各自的標(biāo)準(zhǔn)體系中,兩地標(biāo)準(zhǔn)均以智能化設(shè)施為手段,從社區(qū)安全、居家便捷、信息管理三個維度提升了小區(qū)品質(zhì),使得居民能夠直觀地感受智慧生活帶來的變化與革新,同時最大程度地增加了小區(qū)的安全指數(shù)。綠色生態(tài)需求:作為高品質(zhì)、高質(zhì)量住宅小區(qū),最易感受的便是景觀園林屬性,景觀園林的綠色生態(tài)打造同樣也是居民對高品質(zhì)住宅的核心訴求。兩地標(biāo)準(zhǔn)均在景觀園林上作了大量要求,從宏觀上對綠地率、人均公共綠地面積等指標(biāo)提出要求,在局部及細(xì)節(jié)設(shè)計中對喬灌木的配比、植物的適宜性等提出要求,形成了全方位立體化的園林景觀設(shè)計指導(dǎo)意見,在觀賞性、實用性上都大大地提高了小區(qū)的品質(zhì),改善了居民的居住體驗。物業(yè)管理需求:兩部地標(biāo)分別用了一個整章節(jié)和一個分章節(jié)來介紹物業(yè)管理的要求,在這些對物業(yè)管理的要求中,各項操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案讓小區(qū)的運營更加規(guī)范,對小區(qū)設(shè)備及公區(qū)定期檢查維護則讓小區(qū)的品質(zhì)得以維持。

2.4區(qū)域性條文對比

2.4.1重慶區(qū)域性重點條文從規(guī)劃提升需求出發(fā),重慶地標(biāo)的條文別規(guī)定了對容積率和戶型的要求。重慶地標(biāo)規(guī)定:生態(tài)小區(qū)容積率不應(yīng)超過2.5,各住宅單元每層戶數(shù)應(yīng)不大于6戶,每層不大于4戶的住宅單元戶數(shù)合計占小區(qū)總戶數(shù)的比例不小于70%。作為強制項,該條文有效控制了一層多戶式采光、通風(fēng)差的單元結(jié)構(gòu),更加傾向于板式和單戶面積較大的建筑布局,從整體規(guī)劃上提升了小區(qū)業(yè)態(tài)品質(zhì)。這與重慶的地形地貌特征有關(guān):重慶屬于典型山地城市,建筑依山而建,可建設(shè)用地面積小且施工土石方填挖難度大。從資源節(jié)約需求出發(fā),積極推進建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)措施應(yīng)用是重慶地標(biāo)的一大特色,其中規(guī)定:內(nèi)隔墻非砌筑比例≥50%,且預(yù)制裝配式樓板應(yīng)用面積不低于單體建筑地上建筑面積的60%。此項要求充分考慮到了與時俱進的綠色及技術(shù)發(fā)展理念,以及當(dāng)?shù)亟ㄖa(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度的實際情況。此外,其他裝配式構(gòu)件的選用以及裝配式建筑的打造也作為重要的得分項和加分項。而在建筑與裝修一體化方面,重慶地標(biāo)規(guī)定生態(tài)小區(qū)必須采用全裝修,以減少二次裝修帶來的空氣污染、噪聲污染、材料浪費。2.4.2四川區(qū)域性重點條文從綠色生態(tài)需求出發(fā),四川地標(biāo)對垃圾處理運營的要求更高,強調(diào)了對垃圾的分類收集、垃圾桶設(shè)施設(shè)備的要求,以及從垃圾房的給排水、通風(fēng)、警示到清運流線的設(shè)計要求,有前瞻性地考慮到后期生活使用中可能存在的問題,提高了住宅小區(qū)的居住舒適性。從物業(yè)管理需求出發(fā),四川地標(biāo)用一整個章節(jié)的篇幅,對物業(yè)管理作出了較高要求。無論是從前期小區(qū)業(yè)主與物業(yè)合法權(quán)益的關(guān)系,還是運營過程中涉及的管理制度、管理流程、與居民的互圖1川渝標(biāo)準(zhǔn)體系中的各項需求物業(yè)管理與文化建設(shè)園林綠化與環(huán)境質(zhì)量智能化與運營管理資源節(jié)約與節(jié)能技術(shù)建筑設(shè)計與質(zhì)量安全規(guī)劃設(shè)計與場地布局物業(yè)管理需求綠色生態(tài)需求智慧生活需求環(huán)境舒適需求資源節(jié)約需求規(guī)劃提升需求安全耐久需求四川地標(biāo)體系需求分類提高與創(chuàng)新環(huán)境宜居資源節(jié)約生活便利健康舒適安全耐久重慶地標(biāo)體系動、綠色宣傳等,都在標(biāo)準(zhǔn)條文中為居民提供了保障。物業(yè)管理在四川地標(biāo)中更具有針對性和精細(xì)性,這種情況與四川地區(qū)在引入外資企業(yè)、境外物業(yè)管理模式上,比重慶更早、更成熟有關(guān)。根據(jù)USGBC官網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)[4],截至2020年,美國綠色建筑LEED認(rèn)定項目,重慶有69個,而四川多達(dá)124個。2.5標(biāo)準(zhǔn)條文小結(jié)按照兩地標(biāo)準(zhǔn)所體現(xiàn)出來的需求,列表進行總結(jié),不難發(fā)現(xiàn)兩地標(biāo)準(zhǔn)的條文要求是基本相似的,但在規(guī)劃提升需求和資源節(jié)約需求中,重慶地標(biāo)提出了更高的要求,四川地標(biāo)則對綠色生態(tài)需求和物業(yè)管理需求更加重視。條文對比小結(jié)如表4所示。

3技術(shù)增量方案對比

根據(jù)上述分析,在滿足綠色建筑的基本要求后,川渝兩地生態(tài)小區(qū)的主要技術(shù)增量應(yīng)當(dāng)集中于對項目品質(zhì)的提高上。例如,為提高項目的安全耐久性,可適當(dāng)提高建筑承重結(jié)構(gòu)抗荷載能力,全面打造小區(qū)內(nèi)無障礙通道連接;為降低項目碳排放量,應(yīng)采用高效用能設(shè)備,并根據(jù)實際情況使用合適的可再生能源;為提升環(huán)境舒適性,室內(nèi)裝修材料須選擇綠色低揮發(fā)材料,保證新風(fēng)系統(tǒng)安裝到位;為滿足項目指揮運行,可適當(dāng)?shù)貙ο嚓P(guān)設(shè)備進行智能化控制和各類能源分項計量;為滿足綠色生態(tài)要求,優(yōu)化室外景觀配置、合理進行遮陰設(shè)計。此外,為了滿足兩地區(qū)域性條文需求,重慶地區(qū)應(yīng)增大建筑單體面積指標(biāo),同時優(yōu)化開窗設(shè)置,以滿足日照、采光與通風(fēng)需求;采用裝配式技術(shù)與建筑裝飾一體化技術(shù),降低施工難度,減少廢棄物產(chǎn)生。四川地區(qū)應(yīng)通過制定專項的廢棄物垃圾收集與回收計劃,降低廢棄物處理與回收難度;制定專項運維管理文件,加強相關(guān)人員運行維護培訓(xùn),以提高運維服務(wù)水平。

4結(jié)論與展望

本文通過對川渝兩地生態(tài)小區(qū)評價體系、前置條件對比,對其共通性條文和區(qū)域性條文進行梳理,找尋隱藏在條文標(biāo)準(zhǔn)之下的地域特色及居民需求。經(jīng)分析研究發(fā)現(xiàn),兩地標(biāo)準(zhǔn)在章節(jié)編排方面均體現(xiàn)出生態(tài)小區(qū)對安全耐久、規(guī)劃提升、資源節(jié)約、環(huán)境舒適、智慧生活、綠色生態(tài)以及物業(yè)管理等七大需求的重點關(guān)注,這與綠色建筑高品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān)。此外,兩地地標(biāo)在某些方面呈現(xiàn)出不同的側(cè)重點。究其原因,與兩地地理特色、本地資源、物業(yè)運營管理發(fā)展水平的差異有關(guān)。最后,根據(jù)分析內(nèi)容,本文對兩地技術(shù)增量重點進行了描述,希望在最低的成本條件下,滿足高質(zhì)量發(fā)展及地方特色需求。經(jīng)過近二十年的不斷發(fā)展,在現(xiàn)階段,重慶地標(biāo)對生態(tài)小區(qū)的評審門檻更高、申報更難,這主要體現(xiàn)在重慶對建設(shè)行業(yè)新技術(shù)的響應(yīng)更快上,生態(tài)小區(qū)的內(nèi)涵有相應(yīng)擴充,創(chuàng)新性更強。四川地標(biāo)則顯得普適性更強,對物業(yè)管理和園林綠化關(guān)注更多,強調(diào)在運行階段中居民良好的體驗感和獲得感。重慶目前需要更多地思考如何將新的技術(shù)與地方情況相適應(yīng),早日把理念落地實踐;四川需要加速推進生態(tài)小區(qū)工作的開展,讓民眾對此有更多的認(rèn)知和支持。這樣,在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的建設(shè)背景下,兩地的生態(tài)小區(qū)建設(shè)才會越來越好。

參考文獻:

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[3]四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳.四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)小區(qū)評價工作的通知[EB/OL].[2020-12-04].

第8篇:綠色低碳技術(shù)評估范文

生態(tài)建筑是根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境.以與之和諧共生為前提,運用生態(tài)學(xué)、建筑學(xué)和其他相關(guān)科學(xué)技術(shù)原理建造的與環(huán)境成為有機組合體的建筑物與構(gòu)筑物。與通常的現(xiàn)代建筑不同,生態(tài)建筑要求從整體出發(fā)考慮建筑的生態(tài)學(xué)問題.注重系統(tǒng)優(yōu)化和資源整合利用.以求對自然生態(tài)擾動最小,達(dá)到可循環(huán)、可再生、可持續(xù)的目的?!吧鷳B(tài)建筑”經(jīng)常又被稱為“綠色建筑”和“可持續(xù)發(fā)展建筑”,但嚴(yán)格地說.這三個概念只是在出發(fā)點和內(nèi)涵上有相互交融的地方.在側(cè)重點上還是有所不同“可持續(xù)發(fā)展建筑”是從問題的全局整體性出發(fā)提出的,其含義較為寬泛和龐雜;“綠色建筑”側(cè)重于環(huán)保和健康,較為通俗化,沒有完整的系統(tǒng)理論;“生態(tài)建筑”則更加學(xué)術(shù)化,強調(diào)利用生態(tài)學(xué)原理和方法解決建筑與環(huán)境問題。在規(guī)劃、設(shè)計、建造、運營、再利用乃至拆除等建筑全生命周期內(nèi)整合利用資源,降低消耗,減少廢棄物的產(chǎn)生和對生態(tài)環(huán)境的影響.使建筑與周圍環(huán)境成為有機的整體。實現(xiàn)自然、建筑與人的和諧。目前.上述三個概念正日趨統(tǒng)一.一般情況下可在同一意義上使用當(dāng)今世界,生態(tài)建筑方興未艾。引起廣泛關(guān)注。在許多項目,節(jié)能、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)變得與功能、空間和形式等傳統(tǒng)的建筑要素同樣重要.已經(jīng)深入到建筑設(shè)計的核心且影響到建筑的最后形象。生態(tài)建筑設(shè)計旨在將建筑這一人工物置于自然環(huán)境中,充分考慮其對自然環(huán)境的適應(yīng)、影響和與之進行物質(zhì)能量的交換.以組成建筑與環(huán)境相互作用的生態(tài)。在設(shè)計過程中,既要考慮建筑與所處環(huán)境的能量流動和物質(zhì)循環(huán).又要兼顧建筑自身系統(tǒng)的生態(tài)平衡伴隨著相關(guān)理論研究和應(yīng)用實踐在世界范圍內(nèi)的漸次展開.生態(tài)建筑逐步形成了一系列富有特色的設(shè)計原則:

1.1和諧共生原則

人、建筑與環(huán)境的關(guān)系說到底還是人和自然的關(guān)系,可以表示為:人一建筑(人造自然外自然,這樣三個層次構(gòu)成了一個相互影響、相互作用和相互依存的動態(tài)系統(tǒng)。建筑物是人用建筑材料構(gòu)筑的空間和實體。是人造自然的主體部分.是人所居住和從事各種活動的穩(wěn)定空間場所。作為人類與自然環(huán)境的一種中介物,建筑在空間選擇、建造施工、功能使用乃至拆除回收等全生命周期都存在著對人和環(huán)境的擾動、消耗和程度不同的影響。人所造的建筑與人所在的環(huán)境是一種互相延伸、滲透和補充的整體。僅僅考慮建筑內(nèi)部的空間處理的傳統(tǒng)建筑觀念已經(jīng)顯得不再適應(yīng)當(dāng)今世界建筑發(fā)展的需求.優(yōu)先考慮建筑生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能需要.創(chuàng)造更為豐富的空間環(huán)境。保護植被和生物多樣性.維持生態(tài)平衡,讓建筑與環(huán)境、社會融為一體、和諧共生是當(dāng)今建筑活動必須首先考慮的問題.也理所當(dāng)然地成為生態(tài)建筑設(shè)計的首要原則

1.2少費多用原則

少費多用是生態(tài)建筑又一重要原則。少費多用就是要在符合建筑全生命周期使用總量和服務(wù)功能均衡的總前提下。對資源占有和資材消耗實現(xiàn)最小化與減量化。優(yōu)先選用可循環(huán)、可再生材料和節(jié)能減排技術(shù),高效利用資源、資材,減少廢棄物和其他對人類環(huán)境的影響和破壞。

1.3因地制宜原則

生態(tài)建筑應(yīng)該具有多樣性,不可能整齊劃一。由于地域特點和自然生態(tài)條件的差異.加之經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的不平衡.生態(tài)建筑必須綜合考慮地區(qū)優(yōu)勢和各種因素.因地制宜地采用運輸少的當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)材料,使用地方性適宜技術(shù)和與新能源、新材料相結(jié)合的混合材料技術(shù)。在建筑設(shè)計中.要求根據(jù)建筑當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、氣候、生物、材料、水資源以及周邊人文環(huán)境。采用被動式設(shè)計策略。提高對氣候、環(huán)境和社會的適應(yīng)能力。滿足具有地區(qū)特色的整體生態(tài)需要。

1.4發(fā)展可塑原則

生態(tài)建筑稟持的是一種可持續(xù)發(fā)展的理念。由于建筑生態(tài)系統(tǒng)是不斷發(fā)展變化的.在進行設(shè)計時.要充分考慮建筑和環(huán)境可能發(fā)生的變化及其應(yīng)對策略。在基礎(chǔ)和管道空間預(yù)留、承重預(yù)考慮、通訊發(fā)展乃至周邊環(huán)境改善預(yù)留等方方面面.備有未來發(fā)展和改進變通的余地.體現(xiàn)較為充分的靈活性、可塑性和生長性

2國際生態(tài)建筑技術(shù)走向

生態(tài)建筑技術(shù)集成體系是反映生態(tài)建筑發(fā)展趨向的綜合性指標(biāo)。目前.生態(tài)建筑已在選址設(shè)計、圍護結(jié)構(gòu)、采光通風(fēng)、環(huán)保建材、環(huán)境控制和改善以及可再生能源利用等方面取得了大量成果.并逐漸形成集成技術(shù)體系引領(lǐng)未來建筑發(fā)展方向。

2.1基于BIM(建筑信息模型)的集成化規(guī)劃設(shè)計

生態(tài)建筑的集成化規(guī)劃設(shè)計是一種多專業(yè)協(xié)同配合的規(guī)劃設(shè)計方法。通常是在形式、功能和成本上把生態(tài)建筑規(guī)劃設(shè)計策略與常規(guī)建筑規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來。傳統(tǒng)建筑師在規(guī)劃設(shè)計過程中主要是以平面圖紙進行方案展示.工程師很難使工程建設(shè)的后期效果與建筑師概念設(shè)計階段的效果保持一致.這就大大增加了粗糙設(shè)計理念出現(xiàn)的幾率。從2D過渡到基于BIM的3D.已經(jīng)成為計算機輔助建筑規(guī)劃設(shè)計的一大趨勢.越來越多的世界知名建筑師和事務(wù)所運用BIM進行建筑規(guī)劃設(shè)計.為生態(tài)建筑規(guī)劃設(shè)計中的能量分析自動化和智能化提供了基礎(chǔ)、平臺。也為生態(tài)建筑規(guī)劃設(shè)計的總集成提供了可能基于BIM的集成化生態(tài)規(guī)劃設(shè)計.要求在規(guī)劃設(shè)計伊始就植入整體的可持續(xù)發(fā)展理念.通過建筑信息模型模擬建筑物的外部圍護結(jié)構(gòu)的傳熱狀態(tài)等實際建筑工程建設(shè)行為和管理運行行為.對建筑構(gòu)件和系統(tǒng)進行綜合.使建筑物的能源、環(huán)境和經(jīng)濟效益達(dá)到最佳性能表現(xiàn)。利用BIM技術(shù).建筑師可以創(chuàng)建包含全部信息的虛擬建筑模型.在規(guī)劃設(shè)計的任意階段將其直接導(dǎo)入能量分析的相關(guān)軟件,以調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計方案.確保生態(tài)建筑規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性、合理性和完備性。

2.2融人自然的建筑選址

基址的選擇及其分析是生態(tài)建筑活動最為重要的一環(huán),因為它將影響隨后各個步驟的決策和結(jié)果生態(tài)建筑的規(guī)劃設(shè)計要求全面了解和充分利用建筑擬在位置的氣候地形條件、水文地質(zhì)資料、本土建材特點和當(dāng)?shù)亟ㄖ?xí)慣?;返倪x擇主要是考慮位置是否適合建設(shè)和發(fā)展.有何優(yōu)勢和劣勢,怎樣才能使建筑與自然融為一體。比如,不同的地形地貌會對建筑能耗產(chǎn)生較大的影響.在寒冷地區(qū)。建筑適宜選擇在向陽、避風(fēng)的地域。而不宜布置在洼地、溝底、山谷等凹形區(qū)域.以免冬季氣流在凹地聚集對建筑物形成“霜洞”效應(yīng)。與此相反,對炎熱地區(qū)而言,將建筑選建在山谷、溝底、洼地等凹形區(qū)域則相對有利。高處涼爽氣流會自然流向凹地把熱量帶走

2.3被動式低消耗的圍護結(jié)構(gòu)

伴隨著現(xiàn)代化程度的提高.人類對能源的依賴與日俱增.各種資源均以很高的增長率被開發(fā)和消耗。鑒于建筑能耗在能源消耗總量中居高不下.低消耗技術(shù)得到了業(yè)內(nèi)前所未有的重視、研究。被動式的圍護結(jié)構(gòu)也逐步得以運用包括建筑物的屋面、外墻、門窗和外遮陽等在內(nèi)的建筑圍護結(jié)構(gòu)有著直接與自然界交換熱量的重要功能。由于氣候條件的差異,各國、各地區(qū)對建筑圍護結(jié)構(gòu)的傳熱性能要求也不一樣通常情況下.氣候寒冷地區(qū)采暖度數(shù)相對較高.其建筑圍護結(jié)構(gòu)的傳熱系統(tǒng)的規(guī)定也更為嚴(yán)格生態(tài)建筑的圍護結(jié)構(gòu)需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡臍夂蛱攸c.因勢利導(dǎo).充分利用現(xiàn)有的自然條件。在建筑材料、建筑方法、建筑布局等方面契合氣候.使建筑最大限度地適應(yīng)周圍環(huán)境以達(dá)到低消耗的效果。由于這種節(jié)能技術(shù)是對氣候條件被動接受.所以被稱為被動式低消耗技術(shù).有別于傳統(tǒng)的將室內(nèi)空間與自然相隔離主要以空調(diào)設(shè)備創(chuàng)造家居環(huán)境的主動技術(shù)。建筑的熱過程涉及到冬季保溫、夏季隔熱和過渡季節(jié)的除濕與通風(fēng)等.是室外綜合溫度波作用下的一種非穩(wěn)態(tài)傳熱在夏季.白晝室內(nèi)綜合溫度波低于室外.太陽輻射通過對護結(jié)構(gòu)升溫加熱向室內(nèi)傳遞熱量。進入夜間,室外綜合溫度波下降,圍護結(jié)構(gòu)開始散熱冬季則主要是護結(jié)構(gòu)向室外傳遞熱量的過程這就要求生態(tài)建筑根據(jù)氣候特點.同時考慮冬夏熱量和熱濕過程的雙向傳遞,通過特有的圍護結(jié)構(gòu)在室內(nèi)空間與室外空間之間建立屏障.對相關(guān)過程進行控制和調(diào)節(jié)。通過建筑朝向安排、周邊環(huán)境布置和對外墻、屋面、門窗、外遮陽以及空間和形體的巧妙處理.以熱量自然交換方式改善圍護結(jié)構(gòu)的熱工性能。冬季采集、保持、蓄存和分配太陽能.防止室內(nèi)熱量外泄。夏季遮蔽太陽輻射.隔絕外熱入內(nèi)以散逸室內(nèi)熱量,確保當(dāng)室外空間環(huán)境惡劣之時.室內(nèi)空間仍能為居住者提供有效的庇護和舒適的溫度.以減少主動式采暖制冷設(shè)備的使用,不消耗或少消耗化石能源.達(dá)到冬暖夏涼、健康舒適和節(jié)省能源的目的。值得指出的是.不同的被動式圍護結(jié)構(gòu)在減耗節(jié)能和經(jīng)濟效果上有很大差異性.何為最好.一直存在爭議。其實并不存在絕對的孰優(yōu)孰劣,關(guān)鍵是看在氣候條件、經(jīng)濟狀況和社會環(huán)境方面.何者更為適合和協(xié)調(diào),要具體情況具體分析.不能一概而論。

2.4環(huán)境親和的建筑材料

以健康安全和環(huán)境親和為總體要求的生態(tài)建材是未來建筑賴以發(fā)展的重要基礎(chǔ)采用清潔技術(shù)取材、生產(chǎn)和加工,注重廢料利用,減少污染、運輸擾動和其他對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響.確保建筑材料與生態(tài)環(huán)境的親和性.已經(jīng)成為業(yè)界普遍接受的價值和推崇標(biāo)準(zhǔn).由此也限定了生態(tài)建材富有特色的選擇和使用要點:

2.4.1根據(jù)實際情況選擇和使用建筑和裝修材料.綜合考慮其化學(xué)、物理特性和成本效能。選用持久耐用材料,減少維護;選用本地產(chǎn)材料,減少運輸和能源消耗:選用毋須再加工和內(nèi)含能量低的材料.避免不必要的細(xì)致加工制造和再處理:選用由再生原料制成和循環(huán)使用的材料.節(jié)省自然資源.減少固體垃圾產(chǎn)生量和減輕廢棄物掩埋壓力

2-4.2避免使用產(chǎn)生粉塵、放射性污染和導(dǎo)致臭氧層破壞的材料建材工業(yè)上原先大量生產(chǎn)使用的CFC(氯氟烴1雖在世界范圍內(nèi)逐步淘汰.但其主要替代品HCFCr一氟二氯乙烷1的消耗臭氧潛能值fODP)和全球變暖潛能值(GWP)均不為零.同樣能夠破壞臭氧層,削弱對紫外線的吸收。由于紫外線B的作用,導(dǎo)致人體免疫力下降,造成皮膚癌等疾病的增加與其他鹵化碳產(chǎn)品類似.HCFC在高含量時會導(dǎo)致人體腎上腺素的應(yīng)急心律不齊等諸多不適一些發(fā)達(dá)國家已于2003年停止生產(chǎn)和進口HCFC。根據(jù)蒙特利爾哥本哈根修正案,到2030年將全面禁止對HCFC產(chǎn)品的使用目前,業(yè)界已開始盡量避免使用HCFC。此外.對釋放甲醛等揮發(fā)性有機混合物的化纖毛毯、復(fù)合地板和溶劑型油漆等也持審慎態(tài)度

2.4.3盡最大可能少用木材在全球生態(tài)系統(tǒng)中.森林的面積和積存量具有舉足輕重的地位大規(guī)??撤淠精@取木材會嚴(yán)重破壞環(huán)境和生態(tài)平衡.造成水土流失、溫室氣體排放量增加和生物差異多樣性損失,帶來許多自然、經(jīng)濟和社會問題。目前,少用、慎用木材已經(jīng)成為建筑業(yè)重要的選材理念.一系列限制性規(guī)定也逐步具體化,如:各種圍墻(包括工地臨時圍擋)禁止使用木材:永久性建筑設(shè)施不得使用木材打樁:城市一般建筑和廠礦企業(yè)禁止使用木屋頂、木屋架;室內(nèi)不得使用木制地板、護墻板和樓梯;用金屬等材料制成的門窗代替木門窗;用菱鎂砼、鈣塑材料取代木材做滑升模板和定型模板等。

2.4.4積極使用新型建筑材料新型建筑材料在生態(tài)建筑中扮演著重要角色.它包括新型墻體材料、保溫隔熱材料、防水密封材料和裝飾裝修材料。這些材料除了擁有吸濕、透氣和保溫等功能,還具有輕質(zhì)、高強、吸音、采光、防腐、防水、防火、裝飾以及快速裝配等特性。與傳統(tǒng)建筑材料不同.新型建筑材料采用無污染的生產(chǎn)技術(shù)和低能耗的生產(chǎn)工藝.在生產(chǎn)過程不得使用鹵化物、芳香烴、甲醛和含汞、鉻、鎳及其化合物的顏料、添加劑.也不以天然材料和不可再生材料為生產(chǎn)原料。有些新型建筑材料本身就具有一定的環(huán)保性,如空氣凈化建材、抗菌建材等;還有些建筑材料能夠依靠自身的特質(zhì)自動應(yīng)對自然條件的變化。例如:SMAs(記憶合金)就可以將溫度變化轉(zhuǎn)化為機械運作.能夠在嚴(yán)重變形后借助溫度的回升恢復(fù)原來形狀,從而在熱吸收、存儲和通風(fēng)控制方面自動發(fā)生作用。當(dāng)前。密切關(guān)注新型建筑材料信息.積極地、有的放矢地選擇和使用新型材料及其制品.已經(jīng)成為建筑業(yè)內(nèi)一種新的導(dǎo)向。

3歐美諸國的推廣實踐和評價體系

生態(tài)建筑由理論到實踐漸成體系.不少國家尤其是歐美一些發(fā)達(dá)國家,在建設(shè)思路、政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估體系等方面不斷完善.相關(guān)實踐也風(fēng)生水起、卓有成效在法國。爭當(dāng)全球“生態(tài)先鋒”是該國前總統(tǒng)薩科齊公開提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。其實,在薩科齊任期前.法國的生態(tài)建筑就已經(jīng)走在世界前列早在20世紀(jì)70年代,法國就成立了國家住房改善署.研究部署隨后進行的以改善居住區(qū)環(huán)境為主要內(nèi)容的大規(guī)模住區(qū)改造工作.對已建和新建住房實施高效率用能標(biāo)準(zhǔn),取得了令人矚目的成就。近些年來。生態(tài)建筑和可持續(xù)發(fā)展更是成為法國政府的重要工作專門設(shè)立生態(tài)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略委員會.全方位統(tǒng)領(lǐng)建筑和國土規(guī)劃,構(gòu)建“綠色大國”的整體藍(lán)圖.為生態(tài)建筑的研究、創(chuàng)新和發(fā)展提供具體的支持。2005年2月,法國議會通過《環(huán)境》,對生態(tài)保護和可持續(xù)性發(fā)展做了憲法性解釋和說明.把環(huán)境利益放到了國家根本利益的高度.將環(huán)境問題置于國家法律最高等級。2009年7月.法國議會又通過新環(huán)保法草案.法案規(guī)定.建筑業(yè)從2012年開始嚴(yán)格根據(jù)所建房屋的能耗發(fā)放建房許可。2012年9月,該國召開環(huán)境大會加速生態(tài)轉(zhuǎn)型。英國也是生態(tài)建筑實踐開展最早的國家之一。

石油危機后,為了降低能耗、節(jié)省能源,英國政府出臺了一系列政策和制度以促進高能效技術(shù)在新建建筑和已建建筑中的應(yīng)用.并制定了強制性的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)且每四、五年修訂一次。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高。在政府的推動下.一些具體的節(jié)能技術(shù)得到應(yīng)用和推廣。諸如:以地板絕熱保溫;對建筑外墻進行中保溫和外保溫:外窗采用低輻射玻璃制作雙玻塑窗等。在低碳排量建筑方面,英國政府進行細(xì)致規(guī)劃.實行激勵政策和利用稅收杠桿限制用能,撥款資助節(jié)能咨詢機構(gòu)為業(yè)主和建筑設(shè)計施工單位提供咨詢服務(wù).并在建筑科技研究和革新方面加大投入。成為研究開發(fā)綠色建材較早的歐洲國家。德國從20世紀(jì)90年代起推行適應(yīng)生態(tài)環(huán)境的居住區(qū)政策,在建筑節(jié)能、新能源開發(fā)和太陽能利用方面做了大量工作。目前.該國是歐洲太陽能利用最好的國家之一。包括國會大廈、普通住宅、私人別墅在內(nèi)的各類建筑普遍安裝和使用太陽能光伏板發(fā)電.一些生態(tài)節(jié)能建筑已經(jīng)可以做到能源盈余。為了降低建筑能耗、提高供熱效能和資源利用率.德國政府不斷改進建筑保溫技術(shù)規(guī)范。從原先的對單項建筑圍護結(jié)構(gòu)最低保溫隔熱指標(biāo)進行控制。轉(zhuǎn)向?qū)ㄖ锏膶嶋H能耗實行控制。生物降解、雨水回收和廢物利用等多種節(jié)能技術(shù)也得到廣泛采用。德國復(fù)興信貸銀行(KFW)還以長期低息貸款面向新舊建筑物開展碳減排再開發(fā).大批已建項目得到節(jié)能改造。能耗和碳排放總量持續(xù)下降。美國聯(lián)邦政府對發(fā)展生態(tài)建筑極為重視.不僅頒布了一系列推行生態(tài)建筑的政策法令.而且要求和鼓勵有條件的州制定相應(yīng)法規(guī)。1992年.美國政府頒布能源政策法案和13123號總統(tǒng)令.對新建建筑的選址、設(shè)計和建設(shè)等作出可持續(xù)發(fā)展規(guī)定,要求在2010年之前實現(xiàn)建筑能耗在1985年基礎(chǔ)上降低35%地方政府的法規(guī)以美國加州推出的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)頗為有名.該標(biāo)準(zhǔn)分為規(guī)定性和功能性兩部分,前者須強制執(zhí)行,后者則為前者提供方式方法。聯(lián)邦政府和地方政府還相繼出臺許多激勵措施,如稅收優(yōu)惠、貨幣補助、降低保險費和提供材料折扣等。此外。政府還提供一些非貨幣形式的優(yōu)惠,諸如特別規(guī)劃許可、密度獎勵以及允許開發(fā)商建設(shè)更大規(guī)模項目等。經(jīng)過多年的研究和推動.歐美發(fā)達(dá)國家的生態(tài)建筑取得了長足的發(fā)展。相關(guān)政策法規(guī)日臻完善.新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮。相繼建成了一批極具示范作用的新型建筑,如:德國法蘭克福的商業(yè)銀行總部大廈.成功將自然景觀引入超高層集中式辦公建筑.被譽為世界上第一座“生態(tài)型”超高層建筑:位于英國格林威治半島上的森斯伯瑞大型連鎖店.以其獨具匠心的生態(tài)景園和整體被動式的建筑設(shè)計享有盛名.這個極具前瞻性的高品質(zhì)綠色超市不僅獲獎頗豐,而且經(jīng)濟與社會效益令人矚目;法國一所名為馬賽爾•塞姆巴特的中學(xué).巧妙地將校園建設(shè)與周圍綠草、樹木和環(huán)境融為一體。

使校舍幾乎完全隱身于自然綠色之中.成為聞名遐邇的綠屋頂中學(xué);在美國新墨西哥州的陶斯,佇立著200多棟建筑在半地下位置的“地球船”房屋.它們以夯滿泥土的廢舊輪胎作為墻體材料.用廢棄酒瓶填充輪胎之間的縫隙,不僅恒溫、環(huán)保,而且柔韌性和防震性極佳.堪稱一絕。這些各具特色且分布廣泛的生態(tài)建筑。通過精妙的總體設(shè)計。將自然通風(fēng)采光、中水利用、綠色建材和智能控制等高新技術(shù)有機結(jié)合起來.彰顯了人與自然和諧共生的精品魅力和美好發(fā)展前景伴隨著生態(tài)建筑實踐的不斷推廣.有關(guān)監(jiān)測和評價工作在國際上也受到越來越多的重視。發(fā)達(dá)國家從20世紀(jì)9O年代起就陸續(xù)開發(fā)出相應(yīng)的建筑評估體系.旨在通過具體的評估計數(shù),定量客觀地描述和評估生態(tài)建筑的節(jié)能效果、排量控制、環(huán)境影響和經(jīng)濟性能。為項目決策、規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)和運營管理提供標(biāo)準(zhǔn)和參考依據(jù)。經(jīng)過多年的發(fā)展和完善.這些評價體系已從早期單一的性能指標(biāo)評定轉(zhuǎn)向環(huán)境、經(jīng)濟和技術(shù)性能的綜合指標(biāo)評定。目前.國際上較為成熟且影響較大的生態(tài)建筑評價體系主要有:英國建筑研究組織推出的“建筑環(huán)境評價方法”(BREEAM,BuildingResearchEstablish.mentEnvironmentlaAssessmentMethod).美國綠色建筑委員會開發(fā)的“綠色能源與環(huán)境設(shè)計先導(dǎo)計劃”(LEED.LeadershipinEnergyandEnvironmentalDesign).以及由加拿大自然資源部發(fā)起并領(lǐng)導(dǎo)的,最初有14個(后來有更多)國家參加的“綠色建筑挑戰(zhàn)”(GBC,GreenBuildingChallenge)中開發(fā)制定-58-的綠色建筑評估工具(GBToo1)英國的BREEAM是國際上第一套實際應(yīng)用于市場和管理的生態(tài)建筑評價體系.它以直觀量化的條款評分形式就CO排放、酸雨、臭氧層破壞、天然資源和再生建材使用、日照障礙、局部風(fēng)環(huán)境、噪聲、煙害、濕度、環(huán)境性能、熱舒適度以及給水設(shè)備的傳染菌等諸多要項進行環(huán)境性能評估.根據(jù)分值給予評級和建筑環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證在英國BREEAM的基礎(chǔ)上.美國綠色委員會開發(fā)出了LEED評估體系。在美國.超過99%的已認(rèn)證生態(tài)建筑來自該體系。LEED是一個基于分值的等級系統(tǒng),可以對不同的建筑進行標(biāo)識和評估,通過所得出的分值對相關(guān)的生態(tài)設(shè)計方法進行等級評定和總分值比較。LEED系統(tǒng)對生態(tài)建筑的評估涵蓋了建筑選址、環(huán)境優(yōu)先的采購、水和能源的使用、廢舊物處理、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量改進以及促進生態(tài)建筑創(chuàng)新的“持續(xù)進步”方法對每一方面和每一個得分點。LEED都提出相關(guān)的前提要求、目的和技術(shù)指導(dǎo)。使建筑的生態(tài)特性得以量化.達(dá)到相關(guān)要求就獲得積分.積分累加便得出總評分和對應(yīng)的認(rèn)證級別。這種類似于食物營養(yǎng)標(biāo)簽的“生態(tài)標(biāo)簽”。以不同的分值卡和等級,表達(dá)了一個建筑在每個分值類別里的成果,界定了項目的環(huán)境特征,可以使人一目了然地快速掌握該建筑設(shè)計團隊所采用的可持續(xù)策略。與英國BREEAM和美國LEED相比.由加拿大自然資源部發(fā)起開發(fā)和制定的GBTool體系則是一個較為特殊的生態(tài)建筑評價工具.它將地區(qū)適應(yīng)性與國際可比性相結(jié)合.根據(jù)國際生態(tài)建筑發(fā)展的目標(biāo)提出統(tǒng)一的評價框架和基本評價內(nèi)容.而將評估基準(zhǔn)和權(quán)重系數(shù)交由各國(地區(qū))增減刪節(jié)。一致的框架和不一樣的地區(qū)特征.使得不同版本的GBTool同時具備國際可比性和地區(qū)適用性.使有用的建筑性能信息在國家之間得以交換。為各國、各地區(qū)生態(tài)建筑的評價提供了一個統(tǒng)一的平臺.推動國際建筑的可持續(xù)發(fā)展。

4中國的對接現(xiàn)狀和策略

4.1對接現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代.“生態(tài)建筑”概念被引入我國.顧孟潮先生提出的“未來的世紀(jì)是生態(tài)建筑學(xué)時代”的觀點.可以看作是我國學(xué)者對生態(tài)建筑的早期研究。9O年代中后期以來.我國先后發(fā)表了《中國21世紀(jì)議程》和《中華人民共和國人類住區(qū)發(fā)展報告》,建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心也相繼出臺了《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)要點與技術(shù)》、《中國生態(tài)技術(shù)評估手冊》和《綠色奧運建筑評估體系》等法規(guī)文件。2005年l0月。建設(shè)部與國家質(zhì)檢總局聯(lián)合《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)GB/T50378--2006)),這是我國首部對生態(tài)建筑進行綜合評價的國家標(biāo)準(zhǔn),在評價方法、等級評判上都有所創(chuàng)新,它的頒布實施標(biāo)志著我國生態(tài)建筑評價體系的形成.也給我國開展生態(tài)建筑技術(shù)體系的集成研究和應(yīng)用實踐提供了有力的推動然而.對照國際生態(tài)建筑的發(fā)展進程.我國的相關(guān)研究、應(yīng)用和推廣尚處于起步階段。仍有許多需要認(rèn)真面對和解決的問題:一是對發(fā)展生態(tài)建筑的重要性和緊迫性認(rèn)識不夠.觀念上沒有深入人心,忽視生態(tài)環(huán)境、盲目追求建筑規(guī)模、速度和開發(fā)利潤的情況并不鮮見;二是投人過少,新技術(shù)、新工藝和新材料研發(fā)緩慢:三是推廣力度不大,參與度不高.真正意義上的生態(tài)建筑尚未進入實質(zhì)性的實踐推廣階段:四是政策法規(guī)配套銜接不夠。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系有待完善:五是與國際生態(tài)建筑領(lǐng)域的深度合作交流還沒有全面展開。當(dāng)前。我國建筑業(yè)正處于鼎盛時期.每年建成的房屋面積近20億mz.超過所有發(fā)達(dá)國家年建成面積總和.相當(dāng)于全球每年新建建筑的40%。水泥和鋼材消耗也占全球消耗總量的40%不斷攀升的建筑總量和居高不下的建筑能耗.給我國的環(huán)境保護和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)。國際生態(tài)建筑在理論研究、技術(shù)開發(fā)和實踐推廣方面的長足發(fā)展和強勁走勢.則為我國奮起直追提供了新的動力和機遇。面對挑戰(zhàn)和機遇。當(dāng)務(wù)之急是要借鑒歐美發(fā)達(dá)國家的生態(tài)建筑實踐.結(jié)合我國國情,通過政府部門、科研院所、建筑設(shè)計施工單位和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的緊密配合.切實做好相關(guān)應(yīng)勢對接工作。

4.2對接策略

4.2.1要學(xué)習(xí)、借鑒國際生態(tài)建筑研究成果和成功經(jīng)驗,加大新材料、新能源和新技術(shù)的開發(fā)力度,認(rèn)真做好本土化單項關(guān)鍵技術(shù)儲備和集成技術(shù)體系一體化研究,立足于國情,綜合考慮科技含量、發(fā)展水平和建筑造價等因素.以適用技術(shù)和適宜技術(shù)為切人點。兼顧適當(dāng)?shù)母咝录夹g(shù)引進。選擇現(xiàn)代化與本土化相結(jié)合的生態(tài)建筑發(fā)展之路

4.2.2把生態(tài)建筑納入?yún)^(qū)域和城市建設(shè)總體規(guī)劃.以生態(tài)原則指導(dǎo)土地利用和開發(fā)建設(shè).將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護作為區(qū)域和城市品質(zhì)提升的重要支撐。摒棄片面追求建設(shè)規(guī)模和速度的發(fā)展思路.采用以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的集成設(shè)計模式.綜合考慮建筑的能源消耗、使用功能、室內(nèi)環(huán)境和外部影響,在空間利用、結(jié)構(gòu)配置、功能優(yōu)化和景觀營造等方面與生態(tài)系統(tǒng)相適應(yīng)、相吻合,牢牢把握區(qū)域和城市生態(tài)建設(shè)的發(fā)展方向、步驟和時序,把生態(tài)提升、環(huán)境再造與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進。

4.2.3建立健全生態(tài)建筑法律規(guī)范、管理體制和評估體系。通過嚴(yán)格的準(zhǔn)人制度,從源頭上防控建筑企業(yè)、工程項目對環(huán)境可能造成的不利影響;通過立法和常態(tài)化的管理。對建材選擇、能耗控制、可再生能源利用等進行規(guī)定和引導(dǎo),對建筑立項、設(shè)計、施工和運營各環(huán)節(jié)實行強有力的監(jiān)督:通過完善的評估體系,為決策者、管理者、設(shè)計者、施工者和使用者提供一個明確的、科學(xué)的建筑生態(tài)環(huán)境評估結(jié)果.形成業(yè)界乃至全社會對工程優(yōu)劣的統(tǒng)一認(rèn)定和準(zhǔn)確褒貶.使環(huán)保優(yōu)先逐步成為我國建筑發(fā)展的自覺追求。