企業(yè)能源管控措施精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)能源管控措施范文

關鍵詞：新能源；上市公司；財務風險預警

隨著我國能源供應緊張以及生態(tài)環(huán)境的日益惡化，國家大力推動新能源的開發(fā)和利用，新能源行業(yè)迎來了新的發(fā)展。近年來，國內的新能源上市公司從公司規(guī)模和資金實力都有了顯著提升。然而，從總體上來看，新能源上市公司仍然屬于高投資、高風險的新興領域，相對于其他行業(yè)來說存在著較大的財務風險。因此，進一步加強新能源上市公司的財務風險管控，有效規(guī)避財務風險，成為其經(jīng)營管理的重點，這對于促進公司的長遠發(fā)展具有重要意義。

一、新能源上市公司財務風險特點概述

財務風險是指公司財務結構不合理、融資不當使公司可能喪失償債能力而導致投資者預期收益下降的風險。財務風險是企業(yè)在財務管理過程中必須面對的一個現(xiàn)實問題，財務風險是客觀存在的，企業(yè)管理者應采取有效措施來降低風險。對于新能源上市公司來說，財務風險特點主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)容易受到國家新能源政策變化的重大影響

近年來，新能源上市公司的迅猛發(fā)展，很大程度上與政府的扶持有關。國家對于新能源政策的變化，將會對公司的市值、業(yè)績等產(chǎn)生直接影響，甚至對上市公司的財務造成沖擊。可以說，國家新能源政策的變化是上市公司財務風險的重要來源。2017年歐美及日本等國新能源市場受國家政策下行的影響，就造成了當?shù)厥袌龉夥M件的價格出現(xiàn)了大幅下跌，使相關新能源公司的業(yè)績嚴重下滑。

(二)新能源上市公司研發(fā)資金投入較大

新能源企業(yè)大多屬于高新技術產(chǎn)業(yè)，因而在企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務領域需要大量的技術研發(fā)經(jīng)費投入。如果研發(fā)資金投入過高，而成果轉化率以及投入產(chǎn)出率跟不上，則容易造成企業(yè)的現(xiàn)金流出現(xiàn)問題，進而有可能誘發(fā)財務風險的發(fā)生。

(三)新能源上市公司的資金成本往往相對較高

新能源上市公司在發(fā)展的初期階段，往往需要巨額資金投入支持。即便上市融資，很多新能源公司也都出現(xiàn)了資本結構不合理，債務融資比例較高的問題，過高的資金成本會給公司帶來嚴重的財務風險問題。

(四)新能源上市公司的財務風險管理不夠

一些新能源公司在內部管理中普遍存在著嚴重的短期經(jīng)營行為，很多公司管理層在內部經(jīng)營決策方面往往重視短期利益，而對于長遠發(fā)展重視不足。為了實現(xiàn)企業(yè)的短期業(yè)績，對項目評審把關不嚴，投資決策缺乏相關依據(jù)，為企業(yè)的長遠發(fā)展埋下了財務風險的隱患。

二、新能源上市公司財務風險預警與防范研究

對于新能源上市公司來說，具體的財務風險主要包括籌資風險、投資風險、資金回收風險等，在新能源上市公司的財務風險預警分析方面，也應該突出重點和針對性，主要應該在以下幾方面采取措施：

(一)建立完善的財務風險管理機制

新能源上市公司管理層應該充分認識到財務風險管控的必要性，進一步強化風險意識，并注重對企業(yè)內部治理機制的改進完善。公司應該完善對財務風險管控的組織架構，形成以董事會為中心，企業(yè)風險管理部門、內部控制部門、內部審計部門配合的財務風險管控體系。

(二)完善新能源上市公司的財務風險預警體系

對于新能源上市公司財務風險預警體系建設來說，關鍵在于財務風險預警指標的選取。現(xiàn)階段結合新能源上市公司經(jīng)營特點來說，主要從以下六個方面選取評價指標：盈利能力方面，選取銷售凈利率、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)凈利率等指標；償債能力方面，主要選取流動比率、產(chǎn)權比率、速動比率等指標；成長能力方面，主要選取營業(yè)收入增長率、凈利潤增長率、凈資產(chǎn)增長率等指標；營運能力方面，主要選取存貨周轉率、應收賬款周轉率等指標；現(xiàn)金流量方面，主要選取銷售現(xiàn)金比率、現(xiàn)金流動負債比率等指標；資本結構方面，主要選取資產(chǎn)負債率、負債權益比率等指標。通過這些財務風險預警指標，構建新能源上市公司的財務風險預警模型，對公司經(jīng)營發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的財務風險問題進行有效評估。

(三)強化對各類財務風險的有效管控

在新能源上市公司的財務風險管控方面，應從融資、投資、現(xiàn)金流等方面進行管控。在融資風險的管控方面，應有效控制負債比例，進一步拓寬融資渠道，優(yōu)化股權結構，進一步提高公司的融資能力，降低融資成本，確保經(jīng)營發(fā)展資金的充盈。在投資風險的控制方面，應該關注投資項目的科學性，加強投資項目決策前的可行性分析，尤其是合理的測算項目預期收益，以降低投資風險。在現(xiàn)金流風險的管控方面，應該強化對企業(yè)內部現(xiàn)金流等信息數(shù)據(jù)的及時分析，重點加強對企業(yè)應收賬款的管理，確保各項資金及時回籠，減少企業(yè)的資金鏈壓力，使企業(yè)經(jīng)營走上可持續(xù)發(fā)展之路。

三、結語

對于新能源上市公司的財務風險預警管理，關鍵應該進一步強化公司的財務風險意識，改進完善內部治理機制，強化財務風險預警體系建設，并落實好關鍵財務風險防范控制措施，以降低公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的財務風險，確保新能源上市公司的長遠發(fā)展。

財參考文獻：

[1]賈煒瑩.基于主成分分析法的物流上市公司財務風險評價[J].財會通訊，2013(8)：107-110.

[2]吳超鵬，吳世農(nóng)，程靜雅.風險投資對上市公司投融資行為影響的實證研究[J].經(jīng)濟研究，2012(01).

第2篇：企業(yè)能源管控措施范文

為深化和鞏固中央第二生態(tài)環(huán)境保護督導組“回頭看”反饋意見整改成效，強化全縣散煤銷售管控工作，持續(xù)有效改善環(huán)境空氣質量根據(jù)xx市能源局《關于印發(fā)﹤2020年散煤管控實施意見﹥的通知》xxx發(fā)[2020]4號文件精神，特制定全縣散煤管控工作方案。 　 

一、總體要求

通過全面加強散煤管控，建立散煤生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全程監(jiān)管體系和質量管控體系，形成屬地管理、分級負責、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，最大限度降低散煤燃燒對大氣環(huán)境質量造成的不利影響，為完成全縣空氣質量改善目標提供有力支撐。

二、治理范圍

全縣合法的煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、洗儲煤廠及運輸企業(yè)。    

三、工作目標  

（一）根據(jù)xx煤炭工業(yè)廳《xx省小洗煤認定標準》、《xx省小儲煤認定標準》xxx發(fā)〔2017〕422號文件精神和《企業(yè)注冊登記管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，依法查處我縣境內非法儲售煤場。

（二）規(guī)范合法儲售煤場管理。按照《關于進一步加強儲（售）煤場煤炭銷售管理有關問題的通知》（xxx發(fā)〔2017〕79號）要求，進一步規(guī)范合法儲（售）煤場布點經(jīng)營行為；縣政府對全縣農(nóng)村地區(qū)民用煤供應進行統(tǒng)一規(guī)劃，實行統(tǒng)調統(tǒng)銷，在全縣范圍內固定4個民用煤銷售點，銷售符合質量標準要求的散煤。

（三）加強煤炭銷售源頭管控。禁止向xx政府和縣政府劃定的“禁煤區(qū)”銷售使用原煤。禁止向縣城規(guī)劃區(qū)和高污染禁燃區(qū)銷售使用灰分高于≥16%、硫分≥1%的散煤。

四、工作措施

（一）加強煤炭經(jīng)營企業(yè)質量管控。根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《商品煤質量管理暫行辦法》《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》，加強煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售質量管控，依法查處違規(guī)行為。  

（二）加強散煤銷售市場監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。嚴格市場主體準入，嚴格管控散煤銷售網(wǎng)點，依法清理取締無證照及不符合布點規(guī)劃的儲售煤場。  

（三）規(guī)范開展煤炭質量抽檢工作。根據(jù)《商品煤質量管理暫行辦法，在規(guī)定范圍內開展散煤質量抽檢工作，對抽檢中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不合格散煤的行為，依法處罰；

（四）做好散煤管控的統(tǒng)籌協(xié)調；做好合法煤炭經(jīng)營企業(yè)的源頭銷售管控；對發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營企業(yè)移送縣市場和質量監(jiān)督管理局吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 

（五）各煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、洗儲煤廠作為煤炭銷售主體，要嚴格落實國家和省、市、縣有關規(guī)定，進一步規(guī)范企業(yè)銷售行為，從嚴管控劣質散煤銷售活動。

（六）各煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、洗儲煤場要成立本企業(yè)劣質散煤管控領導機構，明確責任，完善相關工作制度，細化工作措施，嚴禁向老百姓銷售劣質散煤，切實落實管控主體責任。

（七）組織煤炭銷售時，必須按批次對所銷售煤炭進行質量化驗，依據(jù)有關法律法規(guī)與用戶簽訂規(guī)范的煤炭購銷合同并向能源主管部門進行備案，在合同中明確煤質檢驗相關事宜。

（八）建立健全企業(yè)煤炭銷售臺賬。煤炭銷售臺賬要如實登記以下內容：1、煤炭銷售批次、日期及銷售流向；2、每批次所銷售煤炭的質量化驗情況；3、煤炭銷售臺賬要明確填報人和分管負責人。煤炭銷售臺賬及煤質化驗單至少要保留一年以上，以備有關監(jiān)管部門檢查；4、煤炭洗選加工企業(yè)建立健全中煤、煤泥及煤矸石的處置臺賬，如實登記中煤、煤泥、矸石的產(chǎn)生量、處置量處置方式、處置流向等情況。

（九）嚴格執(zhí)行國家和省、市、縣有關規(guī)定禁止向劃定的禁煤區(qū)銷售劣質散煤，其它區(qū)域禁止銷售使用灰分≥16%、硫分≥1.0%的劣質散煤。

（十）發(fā)展和改革局作為我縣煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門，將加強對煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)銷售活動的監(jiān)管，通過明察暗訪、突擊檢查、隨機抽查等方式依法查處企業(yè)違規(guī)銷售劣質散煤的行為。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)銷售行為，縣發(fā)展和改革局將嚴格按照相關法律給予嚴肅處理。

五、明確責任分工

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：負責全面摸排本轄區(qū)內散煤銷售網(wǎng)點，對發(fā)現(xiàn)的非法散煤銷售點及時聯(lián)合市場質量監(jiān)督管理局進行取締，制定轄區(qū)內散煤管控具體行動方案，做好轄區(qū)內的組織宣傳、 動員、摸排、檢查等工作，確保轄區(qū)內無劣質散煤銷售。

（二）縣發(fā)展和改革局：負責做好散煤管控工作的協(xié)調，做好合法煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的源頭銷售管控，對發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營企業(yè)移送縣市場和質量監(jiān)督管理局吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

（三）縣市場質量監(jiān)督管理局：負責查處無證經(jīng)營煤炭企業(yè)，依法查處取締禁煤區(qū)內的散煤銷售點，加強散煤質量抽檢工作，依法查處銷售不符合質量標準散煤的違法行為，對路查中無《質檢報告》車輛進行煤質檢測及處置。

（四）縣公安局：負責對涉案的違規(guī)違法經(jīng)營業(yè)主采取行政措施，應急處置行政執(zhí)法部門在散煤專項治理過程中遇到不配合、暴力抗法等問題。

（五）交警大隊：負責在全縣范圍內開展散煤運輸車輛專項整治行動。根據(jù)散煤分布區(qū)域和重點運輸通道，在全縣重點路段組織實施固定和流動治理檢查，對進入城區(qū)的運輸車輛進行登記檢查，檢查是否持有合格的《質檢報告》，對未按規(guī)定遮蓋篷布、未采取密閉措施的車輛從嚴處罰，對未持有合格的《質檢報告》進行查扣并及時移交市場和質量監(jiān)督管理局進行處置。

（六）環(huán)境保護分局：負責加強對煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的環(huán)保設施、設備的監(jiān)管，嚴厲查處煤炭經(jīng)營企業(yè)大氣污染，協(xié)助縣政府劃定全縣禁煤區(qū)、高污染區(qū)和縣城建成區(qū)，拆除區(qū)域內的違法違規(guī)燃燒設施。           

六、 保證措施

（一）加強組織領導。為加強對劣質散煤管控工作的領導，縣政府成立方山縣散煤管控領導組，協(xié)調各成員單位，統(tǒng)籌推進全縣散煤管控工作。領導組人員組成如下：

組  長：         

副組長：       

成  員：                                                

領導組下設辦公室，辦公室設在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由xxx擔任，負責統(tǒng)籌推進全縣散煤管控工作。

（二）加強聯(lián)合執(zhí)法。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)改、市場監(jiān)督、環(huán)保、公安、交警等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊，依法進行檢查督導，對以直送方式銷售劣質散煤的依法嚴格查處。

（三）加強宣傳引導。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體優(yōu)勢，大力宣傳劣質散煤市場管控的意義和成果，提升公眾杜絕燃用劣質散煤意識，引導和鼓勵公眾監(jiān)督散煤生產(chǎn)、銷售、使用工作。動員全民參與，提升我縣空氣質量。  

第3篇：企業(yè)能源管控措施范文

關鍵詞：煤礦企業(yè)；成本管控；預算管理體系；成本管控體系

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年4月18日

一、煤礦企業(yè)成本管控的必要性

1、經(jīng)濟增長放緩的影響。能源消耗是和經(jīng)濟發(fā)展密切相關的，我國改革開放的幾十年中，經(jīng)濟的快速發(fā)展與能源的消耗成正比增長。作為我國方根能源之一的煤炭，在近十年來迎來了爆發(fā)式增長，各地煤礦如雨后春筍般出現(xiàn)。但自近年來我國經(jīng)濟增速放緩，市場對煤炭的需求也逐漸回落，從而導致煤炭價格下跌，煤礦企業(yè)利潤下滑。在煤炭市場需求不足的背景下，企業(yè)只能降低價格，降低生產(chǎn)成本才能在競爭中生存下來。

2、大氣環(huán)境治理帶來的影響。2013年是大氣環(huán)境治理的一個轉折點，在霧霾連續(xù)出現(xiàn)，不斷加重的背景下，國家下定決心加大空氣環(huán)境治理。但同時對我國經(jīng)濟也產(chǎn)生了一定的影響，其中首當其沖的便是煤炭企業(yè)。由于國家治理污染的需要，各地加大了對能源消耗型企業(yè)的監(jiān)控力度，壓縮企業(yè)產(chǎn)能，減少煤炭等能源的依賴。國家對治理污染的政策嚴重限制了煤炭企業(yè)的市場需求，煤炭價格一路下跌。煤礦企業(yè)要想在市場競爭中生存下來，也只能通過降低生產(chǎn)成本，才能獲取利潤，維持企業(yè)生產(chǎn)。

3、現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。煤礦企業(yè)作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟主體的一部分，也需要遵循市場規(guī)范。煤礦企業(yè)在2013年以前幾乎處于賣方市場，企業(yè)生產(chǎn)基本處于粗放性經(jīng)營模式，對成本管控重視不足，導致市場競爭力不足。2013年后我國煤炭市場幾乎一夜之間變成了買方市場，在這種環(huán)境下，企業(yè)應當通過樹立品牌價值，降低成本消耗等手段來參與市場競爭。

二、煤礦企業(yè)成本管控存在的問題

隨著我國不斷加強對煤礦企業(yè)的管理，我國國有重點煤礦產(chǎn)量比例明顯增加，國有重點煤礦從2003年的47%上升到2007年的65%。而在需求強勁的年份，煤礦企業(yè)、特別是國有煤礦企業(yè)，大都采取粗放式管理，只求產(chǎn)量而放松了對經(jīng)營成本的控制。在過去的經(jīng)營中對成本的控制主要有以下幾個方面的不足：

1、經(jīng)營成本管理有點無面。煤礦企業(yè)作為一個組織，想要降低經(jīng)營成本，不應僅僅是一個人、一個車間或者是一個部門的責任，而是需要全員的共同參與和努力。而在煤礦企業(yè)的現(xiàn)實管理中，大多數(shù)企業(yè)的成本管理是集中在生產(chǎn)階段，并且對生產(chǎn)階段也不是全過程管理，而是單純的事件控制。比如，大多數(shù)煤礦企業(yè)都制定了廢料回收制度，也提出了獎懲措施，但這些規(guī)定幾乎都以孤立的制度形式存在，與預算管理體系及內部控制體系脫節(jié)，這就影響了制度制定的全面性和全員性，使成本控制缺乏系統(tǒng)。

2、無節(jié)點控制，重點不突出。煤礦企業(yè)的成本管理制度繁多，但對成本管理關鍵點的控制不突出，比如煤礦企業(yè)由于消耗大量井下材料，進而形成大量殘廢料，這部分殘廢料也構成了原煤成本的一個重要組成部分，但煤礦企業(yè)對報廢材料的管理大都重在處置管理及報廢流程管理，但忽略了一個基本的管理節(jié)點――存放管理，從而使煤礦產(chǎn)生的大料廢料無處存放造成丟失，每年損失可高達數(shù)百萬元。又如銷售費用的控制，往往是從差旅費支出、住宿支出、人員工資等方面進行控制，而沒有根據(jù)企業(yè)特點分析成本的可控性，找出控制節(jié)點，進行重點控制，從而使銷售費用控制流于形式。

3、管控措施落不到位。煤礦企業(yè)由于習慣于粗放式管理，重制度、輕落實。某國有煤礦企業(yè)每月都進行績效考評，但考評手段竟然主要是領導打分和中層領導相互打分，最后的結果是區(qū)隊或部門輪流坐莊，對提高效率及降低成本的效果幾乎是微乎其微。在成本管控過程中同樣存在落實不到位的現(xiàn)象，如某煤礦企業(yè)制定了非常詳細的廢舊物資管理辦法，但由于廢舊物資無處存放，導致廢舊物資管理實際上無人負責，給企業(yè)造成了一定損失。

4、成本管理創(chuàng)新不夠。目前，傳統(tǒng)成本管理對煤礦企業(yè)影響較深，其在管理體制上只對產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的成本實施計劃、核算和分析，在管理體系上偏重事后管理、忽略事前預測和決策，在成本責任上仍舊大鍋飯，與經(jīng)濟責任制度脫節(jié)。

三、建立成本管控體系，實施全面成本控制

在我國對煤炭需求不斷減弱的背景下，煤礦企業(yè)應充分參與到市場競爭中來，通過外挖市場，內挖潛力來提高企業(yè)經(jīng)濟效益，這其中最主要的手段就是加強成本控制。

1、成本管控體系思路。要降低煤礦企業(yè)的生產(chǎn)成本，應該建立并實施全面的、縱深的成本管控體系。該成本管控體系建立的主要原則包括：全面性和縱深性。全面性：一是指該體系所包含的成本控制內容不僅是生產(chǎn)過程，還包括采購環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)，甚至包括融資環(huán)節(jié)；二是指參與該體系成本管控的人員是全體員工?？v深性是指成本管控不僅管理層的成本控制，還包括部門、區(qū)隊成本控制，也包括班組及個人成本控制，還包括工作環(huán)節(jié)控制。

全面性要求我們在建立成本管控系統(tǒng)時應加強成本的事前管理、事中管理及事后管理。事前管理應重點建立煤礦企業(yè)全面預算管理體系，通過事前預算，強化成本管理的規(guī)范化、標準化。事中管理就是在費用發(fā)生時加大費用支出控制，在預算體制下的成本事中管控應以預算為標準。事后管理主要是加強成本分析及績效考評，為優(yōu)化成本預算及成本管理提供依據(jù)，同時通過績效考評提高全員參與的積極性；另一方面，全面性還要求建立成本管控體系應涵蓋所有部門、所有人員，提高成本管控的有效性。

縱深性則要求我們建立成本管控體系時宏觀管理和微觀管理的整合，對成本費用的發(fā)生既要關注整個流程的成本控制，更要關注成本管理關鍵點的控制，只有強化關鍵點的成本管控，才能真正發(fā)揮成本管控體系的效力。

2、成本管控體系的建立。成本管控體系應至少包括三個方面及三個層次的內容，三個方面即該成本管控體系應至少包括預算管理體系、成本管理體系、績效考評體系三部分；三個層次是指預算管理體系、成本管理體系、績效考評體系。就建立詳細的指標體系，基本結構如下：

一是全面預算管理體系。1、全面預算管理方法。這部分主要包括組織機構、預算流程、目標分解、預算控制、預算分析、預算考評等相關制度及方法；2、預算管理經(jīng)營指標體系，分部門分崗位建立詳細的預算管理經(jīng)營指標體系部門、崗位；3、預算管理考核體系，分部分、崗位建立詳細的預算管理考核體系。

二是成本管理體系。分析企業(yè)成本費用的主要構成，然后按具體費用項分以下4項內容進行成本管控：1、責任成本管理制度體系，制定與該項費用有關的相關制度；2、責任成本管理信息傳遞，繪制與該項目管控相關的流程圖，標出關鍵控制點；3、責任成本管理定額體系，根據(jù)預算體系制定該項成本費用的定額；4、責任成本管控方案，針對該項成本費用的特點及流程圖制定針對性的管控方案。

三是績效評價體系。1、績效評價管理方法體系，制度與績效評價相關的管理辦法；2、部門綜合績效評價，針對部門提出評價標準，分地面單位綜合績效評價和井下單位綜合績效評價價；3、員工薪酬績效評價，針對員工提出評價標準，分地面員工綜合績效評價和井下員工綜合績效評價價。

主要參考文獻：

[1]趙燕.新形勢下煤礦企業(yè)成本管理問題研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010.5.

[2]劉麗軍.關于國有煤礦企業(yè)成本管理誤區(qū)簡析[J].山西科技，2008.6.

第4篇：企業(yè)能源管控措施范文

關鍵詞：金融支持；低碳經(jīng)濟；現(xiàn)狀；制約因素；對策

自2003年英國首度頒布《能源白皮書——我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，低碳環(huán)保的經(jīng)營發(fā)展理念在全世界傳播開來，利用更少的能源，減輕污染，實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展路徑，成為了社會各界關注的焦點。而在低碳金融發(fā)展的過程中，如何對金融需求進行集中處理，需要企業(yè)在實踐中不斷探索并積累經(jīng)驗。

一、金融低碳經(jīng)濟發(fā)展項目運行現(xiàn)狀分析

（一）政府支持下的城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目

1.城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目著力提升領導水平地方政府在建立相關管理條款的過程中，針對節(jié)能降耗專門設置相應的指揮部，深度貫落實協(xié)調機制，確保節(jié)能項目在領導水平同步提升的同時，實現(xiàn)有效的傳遞。例如，山東省菏澤地方政府還針對低碳經(jīng)濟結構下發(fā)了相應文件，為《節(jié)能減排工作目標責任書》。

2.城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目著力提升考核力度地區(qū)在處理低碳經(jīng)濟發(fā)展項目的過程中，也能針對具體問題建構有效的評比機制，確保管控結構和管理層級之間能建立有效的系統(tǒng)化管理模型，實現(xiàn)節(jié)能考核項目的有序運行，提升相關部門的管理能力。相關政府以及企業(yè)節(jié)能考核體系的完整度，切實維護節(jié)能減排項目的有序運行，從而積極推進各種低碳項目的落實情況。

3.城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目著力完善結構要求地方政府在運行低碳環(huán)保項目的過程中，不僅要提升自身對于低碳經(jīng)濟結構的認知程度，也要針對具體問題進行集中處理和綜合規(guī)劃，確保管控層級結構和管理要求的有效性，進一步升級管控模型的實效性，為了進一步提升整體改造項目的有效性，也要集中完善技改項目，投資結構以及新產(chǎn)品開發(fā)項目都要有序推進，從而確保整體運維操作結構貼合市場需求以及當?shù)亟?jīng)濟條件。

（二）金融機構支持下的城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目

在金融機構建構城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目的過程中，要從以下兩方面對其進行集中探討。一方面，要集中強化低碳金融管理制度，確保管控層級結構和相關激勵約束機制能發(fā)揮其實際作用，并且進一步踐行環(huán)保要求，將環(huán)境保護項目落實在信貸資金機制的全過程，建構動態(tài)化的管控層級結構以及監(jiān)測機制，保證分析項目能貼合實際需求，實現(xiàn)管理效果的最優(yōu)化。另一方面，要積極構建低碳帶框的綠色通道，確保經(jīng)濟能得到有效的處理和綜合維護。

（三）人民銀行支持下的城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目

人民銀行要針對具體問題建構切實有效的項目管控層級結構，進一步及時出臺指導意見，并且要針對具體問題集中強化和政府職能部門之間的溝通以及協(xié)作關系，確保利用不同組織形式和金融結構的有效融合，集中搭建長期穩(wěn)定的交流平臺。

二、金融支持低碳經(jīng)濟的制約因素

（一）市場發(fā)展結構滯后

在低碳經(jīng)濟結構運行過程中，為了進一步提升低碳市場和經(jīng)濟結構的監(jiān)理水平，要從管控要求和管理層級模型進行集中處理，而在2008年到2015年，我國一些一線城市都已經(jīng)和能源交易機構建立相應的合作，并且和國際一些大型交易機構建立了互動平臺。但是，多數(shù)交易平臺在實際運營過程中缺乏對實際運行項目的維護和監(jiān)督管控力度，碳交易項目缺乏實質性效果，截至2010年國家發(fā)改委已經(jīng)批準的CDM項目僅為2300個，加之交易市場內部節(jié)能減排項目的運作結構和服務項目較為分散。

（二）市場參與積極性滯后

一些企業(yè)在參與低碳經(jīng)濟項目時出現(xiàn)了嚴重的滯后，積極性不符合實際需求，且金融機構不能對相關項目進行集中處理。特別要注意的是，在我國目前的經(jīng)濟發(fā)展結構中，中介機構發(fā)展機制并不健全，相應的中介也只是處于剛剛起步的階段，并不能有效消化大規(guī)模的項目運行結構，金融項目分析機制和交易風險也較為明顯。

（三）市場服務結構發(fā)展滯后

市場對于低碳金融信貸產(chǎn)品創(chuàng)新以及項目運作模式的認知較為落后，整體風險管理措施和運行機制也不能有效得到落實，在經(jīng)驗借鑒方面也相對滯后，相關管理人員并沒有集中升級管控項目的研發(fā)和推行機制，這也在一定程度上制約了低碳金融的快速發(fā)展進程。

（四）社會法規(guī)體系發(fā)展滯后

在對低碳經(jīng)濟項目進行綜合分析的過程中，相關法規(guī)體系較為落后，體系發(fā)展模型和審理管理機制也存在很大的問題，整體政策約束和激勵作用實際效果也并不大，整體社會法規(guī)體系發(fā)展模型相對滯后。

三、金融支持低碳經(jīng)濟的對策分析

（一）集中完善低碳化市場體系

在建構市場化低碳運行模式的過程中，相關部門要結合自身需求，建構更加完整的系統(tǒng)化管理機制和管控運行模型，確保交易平臺行之有效，且整體管控層級結構和管理要求能貼合實際需求。第一，要結合市場需求建構國內統(tǒng)一的項目交易平臺，制定統(tǒng)籌管控的交易標準，結合標準建構有效的交易行為，并且集中整合地方易機構的運行功能，切實維護機制和運行機構的整體功能，確保從根本上建構更加多元化、更加多層次的項目處理機制和管控平臺，切實維護整體運行模型之間的完整度。第二，要結合實際交易市場，集中完善市場內部的交易市場，建構更加積極的運行模型，充分貼合國際碳交易項目和定價規(guī)律，確保能從綜合發(fā)展的角度對交易機制進行集中審定，只有積極探索交易制度，才能在建立合理化交易價格的同時，切實維護價格杠桿的配置環(huán)境，保證資源結構的有序推進。第三，要和國際接軌，建構更加貼合國際市場需求的項目運行交易原則，集中培養(yǎng)能與國際市場交易的項目能力，確保積極地推進人民幣的國際化發(fā)展進程，踐行國際貨幣籃子的發(fā)展要求。

（二）集中優(yōu)化社會大眾的低碳認知

要想提升大眾對于低碳的認知，就要從思想意識和理念層面提升管控效，利用座談會、電視講座以及銀行信貸財經(jīng)人員的專題培訓等項目進一步提高大眾對于低碳的認知。要提升全社會對于低碳產(chǎn)業(yè)的認知水平，積極轉變發(fā)展思維，集中強化不同管控結構和管理項目對于低碳項目處理能力。另外，在實際管理結構建立過程中，要借助人民銀行，將其作為基本的信托基礎，建構更加貼合于市場需求的企業(yè)碳排放以及環(huán)境違法數(shù)據(jù)庫，確保管理明細能被大眾認知，且整體管理目標和管理層級結構能貼合實際需求，保證能進一步敦促企業(yè)建立環(huán)保認知，從外延發(fā)展逐漸轉變?yōu)閮群l(fā)展，實現(xiàn)GDP的優(yōu)化增長，集中提升企業(yè)發(fā)展的水平和效果。

（三）集中創(chuàng)新低碳服務模式

相關部門在建構低碳管控模型的過程中，要對服務模式進行集中處理，確保管控模型和管理機制的有效性。在實際管理模型建立過程中，金融機構要集中把握信貸項目的運行方向，確保對低碳行業(yè)進行重點支持，切實維護基礎設施的建設，確保整體經(jīng)濟結構貼合實際需求，也要對相關運行層級進行進一步引導，從而有效運行管控要求和管理目標性。另外，在碳排放項目處理層級結構中，要針對具體問題進行集中探索，利用多元化項目發(fā)展措施推廣整體管控要求[6]。例如，相關金融機構能利用綠色債券、綠色基金等形式推進整體項目良性運行，并且保證資金運行結構相對穩(wěn)定，整體運行模型能在服務領域內發(fā)揮其本身的實際效果，進一步提升國內中介機構的服務和交易能力，從本質上優(yōu)化低碳經(jīng)濟結構的良性發(fā)展水平。

（四）集中完善相關法規(guī)條款

在低碳經(jīng)濟結構運行和發(fā)展進程中，相關管理人員要針對具體問題進行集中管控，確保管理模型和管理要求貼合實際市場發(fā)展訴求，也要建構更加有效的法規(guī)條款，確保管理模型和管理層級結構之間的關系符合發(fā)展需求，保證各項操作措施能得到有效的保障。地方政府要建立低碳經(jīng)濟的扶持力度，確保基金結構能有效推廣民間低碳經(jīng)濟運行模式，促進清潔能源以及消費技術契合市場實際需求。總之，在低碳經(jīng)濟發(fā)展進程中，要積極落實法規(guī)項目和配套系統(tǒng)，提升措施管控的有效性，進一步優(yōu)化落實節(jié)能降耗項目的發(fā)展目標。

作者:石磊 鄭妍 單位:大連財經(jīng)學院

參考文獻：

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[3]郭福春,潘錫泉.金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的影響機制研究[J].浙江社會科學,2014,15(10):12-19,127.

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[5]郭福春,潘錫泉.金融支持我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的運行機制分析[J].浙江學刊,2014,15(05):189-195.

第5篇：企業(yè)能源管控措施范文

蘇波在致辭中指出，近年來我國工業(yè)、通信業(yè)快速發(fā)展，整體素質明顯改善，工業(yè)化和信息化融合不斷深化，信息通信技術廣泛滲透到經(jīng)濟社會生活的各個領域。工業(yè)和信息化部積極推進ICT技術發(fā)展，大力推動兩化融合，通過推進企業(yè)能源管控中心示范工程建設、開展工業(yè)能耗在線監(jiān)測試點、推進ICT節(jié)能減排技術應用等措施促進低碳經(jīng)濟發(fā)展。實踐證明，信息通信技術的應用有效推動了節(jié)能降耗，對實現(xiàn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展作用顯著。他強調，為進一步推進ICT促進綠色低碳發(fā)展，工業(yè)和信息化部將重點推進以下四方面的工作：

一是加快實施綠色IT戰(zhàn)略。貫徹落實《工業(yè)和信息化部關于進一步加強通信業(yè)節(jié)能減排工作的指導意見》，制定電子信息制造業(yè)節(jié)能減排指導意見，制訂“綠色IT推進計劃”，加強行業(yè)指導；發(fā)展低耗能CPU、節(jié)能電源、高能效計算機，統(tǒng)籌部署綠色數(shù)據(jù)中心建設，推進綠色節(jié)能通信網(wǎng)絡中心建設，推動老舊高耗能設備退網(wǎng)，實施通信行業(yè)合同能源管理，支持通信基站節(jié)能改造，實施通信營運企業(yè)、設備制造企業(yè)自愿減排，簽署節(jié)能自愿協(xié)議。

二是實施“數(shù)字能源”計劃。組織開發(fā)高耗能行業(yè)“數(shù)字能源解決方案”，推進鋼鐵、水泥等重點行業(yè)能源系統(tǒng)在線仿真技術應用，繼續(xù)支持重點耗能企業(yè)建設能源管控中心，實行企業(yè)數(shù)字能源分級管理，推進工業(yè)能耗在線監(jiān)測區(qū)域試點，建立地區(qū)、行業(yè)、重點企業(yè)三位一體的工業(yè)能耗監(jiān)測和預測預警體系，實現(xiàn)能源管理的數(shù)字化、可視化、智能化。

三是推進電子信息制造業(yè)節(jié)能降耗。支持電子信息制造業(yè)實施節(jié)能降耗技術改造，實施電子爐窯改造工程，支持專業(yè)機構開展企業(yè)能效診斷服務，主要標桿指標和標桿企業(yè)，推進能效對標達標。推動建立一批電子工業(yè)節(jié)能技術中心，節(jié)能技術和產(chǎn)品設備指導目錄，支持太陽能光伏、CLED等節(jié)能降耗技術創(chuàng)新。實施“0.5W”待機功耗項目，強制推行0.5W待機功耗，開展電子信息產(chǎn)品綠色制造和生態(tài)設計試點。

第6篇：企業(yè)能源管控措施范文

一、指導思想和原則

按照“先生活，后生產(chǎn)”以及“停機不停線”的總體思路，通過技術方法、經(jīng)濟手段、行政措施等，努力做好今年的電力需求側管理和有序用電工作，在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的同時，努力實現(xiàn)“影響小，損失少”的有序用電目標。

（一）安全穩(wěn)定原則。加強電網(wǎng)安全調度，強化安全生產(chǎn)，嚴肅調度紀律，既確保電網(wǎng)經(jīng)濟安全穩(wěn)定運行，又實現(xiàn)系統(tǒng)在高溫高峰期間“全出力、全接線、全保護”運行。

（二）公開公平原則。定期向社會公開供電能力和有序用電指標、政策及有關要情，公布錯峰、避峰、限電的執(zhí)行情況，做到指標分配公平、限電措施公開、違規(guī)處罰公正。

（三）分級控制原則。按電力供需最大缺口安排預案，結合氣溫、負荷等變動特點，將缺電形勢分為五個預警等級，并實施相應的分級控制。

（四）力保重點原則。優(yōu)先保障居民生活用電，力保關系國家安全和社會秩序、群眾生命財產(chǎn)安全等重點領域的用電。同時，要切實防止因快速切除負荷時導致的人身、社會公共安全等事故的發(fā)生。

（五）屬地負責原則。細化“1+X”模式，除連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)（指桐昆集團、巨石集團、新風鳴集團,下同）、錯避峰企業(yè)（附件2）由市直管外，各包干單位（指各鎮(zhèn)街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)，下同）根據(jù)“總量包干（附件3）、負荷到線、控制到戶、自主管理、誰超限誰”的原則，將控制用電負荷的任務細化至轄區(qū)內每條線、每個電力用戶，對超限部分由各包干單位按“四定”（定企業(yè)、定設備、定時間、定限）要求進行限負。

（六）科學合理原則。為優(yōu)化配置電力資源，積極推行精細化用電管理，以“有保有壓”為導向，以企業(yè)資源能源占用績效綜合評價為依據(jù)，根據(jù)資源能源利用效率綜合評價得分情況，對企業(yè)實行差別化的有序用電方案，優(yōu)先保障優(yōu)質企業(yè)，限制低效企業(yè)，倒逼企業(yè)轉型升級。

二、用電缺口預警分級

根據(jù)“缺口多少、錯峰多少”的原則，將缺電形勢分為五個預警等級，每個等級級差為10萬千瓦。

A級：用電缺口在10萬千瓦以下；

B級：用電缺口在10萬至20萬千瓦之間；

C級：用電缺口在20萬至30萬千瓦之間；

D級：用電缺口在30萬至40萬千瓦之間；

E級：用電缺口在40萬千瓦以上。

三、組織機構及工作職責

（一）加強組織領導，建立協(xié)調機制

市政府成立市有序用電工作領導小組，由分管副市長任組長，市政府辦公室分管副主任及市經(jīng)信局局長、供電局局長任副組長，紀委（監(jiān)察局）、組織部、宣傳部、市長電話受理中心、發(fā)改局（服務業(yè)發(fā)展局）、經(jīng)信局、教育局、公安局、財政局、建設局、農(nóng)經(jīng)局、文化局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、旅游局、局、商務局、機關事務局、廣電臺、工商局、質監(jiān)局、供電局、氣象局、人民銀行、工商聯(lián)、石油公司等單位的分管領導為成員。領導小組負責組織指揮協(xié)調全市有序用電工作，并根據(jù)負荷預測和變化情況，研究決定保證全市正常供用電秩序的重要事項和重大決策，與各包干單位、連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)、市直管錯避峰企業(yè)簽訂有序用電管理責任書。

領導小組下設辦公室，設在市供電局。領導小組辦公室是全市有序用電工作的日常管理機構，市政府辦公室分管副主任兼任辦公室主任，市經(jīng)信局、供電局分管局長兼任副主任，其他人員從相關單位抽調。

由市有序用電領導小組牽頭成立市有序用電監(jiān)督組和檢查組，負責對各包干單位、成員單位、電力用戶的有序用電情況進行監(jiān)督、檢查，對各包干單位和有關部門的有序用電工作進行考核。

（二）明確職責分工，落實工作責任

各包干單位：成立各自轄區(qū)的有序用電工作領導小組及辦公室，由行政主要領導擔任有序用電工作領導小組組長，負責制定本轄區(qū)內的有序用電工作方案，根據(jù)企業(yè)分類以及有序用電響應等級排出集中檢修停（減）產(chǎn)、輪流檢修停產(chǎn)以及削減用電負荷的具體用戶名單，并按照“四定”要求落實相應的管理和技術措施；編制并報送線路輪休表。與轄區(qū)內企業(yè)簽訂有序用電管理責任書，監(jiān)督檢查本轄區(qū)有序用電工作的執(zhí)行和落實情況。建立快速反應機制和24小時值班制度，及時將缺電預警信息通知至每個電力用戶，努力降低缺電影響。全面推行有序用電自主管理模式，在各條綜合線建立健全線管會制度，明確各線管會的黨政聯(lián)系領導。

宣傳部：負責有序用電期間的輿情分析，協(xié)調新聞單位做好有序用電各項舉措的宣傳報道工作，及時報道有序用電信息，加強節(jié)約用電宣傳，對違規(guī)企業(yè)進行曝光，增強全社會有序用電、節(jié)約用電意識及公眾社會責任感。

經(jīng)信局：負責節(jié)約用電、科學用電等工作，審核事故限電預案和措施。管理協(xié)調地方熱電廠頂峰發(fā)電，并對實施情況進行督查。協(xié)助市有序用電領導小組，對全市有序用電工作情況進行檢查。

供電局：負責電網(wǎng)日常管理，及時、準確預測負荷缺口情況，并對各包干單位用電總負荷進行監(jiān)控。充實和加強“95598”呼叫中心的力量，加強人員的培訓，進一步提高業(yè)務素質和服務水平，“耐心、真心、細心、誠心”地接好用戶的每個求助電話。組織好值班力量和搶修隊伍，及時排除各類故障和隱患。負責落實路燈單邊或隔盞等減半亮燈的措施。同時，要加快電網(wǎng)、電源建設，著力提高受供電能力；積極調劑使用好現(xiàn)有的電力資源，努力緩解供用電矛盾。

機關事務局：負責機關單位節(jié)約用電工作，對機關單位節(jié)約用電情況進行檢查。

公安局：負責維護有序用電期間社會治安、公共安全和交通秩序，防止阻撓有序用電檢查及紀律執(zhí)行事件的發(fā)生。

城管執(zhí)法局：負責全市廣告燈箱、霓虹燈有序用電管理工作，督促執(zhí)行控制用電工作。

發(fā)改局（服務業(yè)發(fā)展局）：負責對全市大型市場落實有序用電措施的監(jiān)督和檢查工作。

旅游局：負責全市星級酒店、旅游景區(qū)落實有序用電措施，并進行督查。

文化局：負責歌舞廳等娛樂場所落實有序用電措施，并進行督查。

建設局：負責督促全市建筑施工單位以及相關亮燈工程有序用電方案的管理和落實工作。

工商局：負責全市商場、超市、沿街商店以及非旅游定點餐飲企業(yè)等用戶落實有序用電措施，并進行督查。

衛(wèi)生局：負責督促全市醫(yī)療衛(wèi)生單位在有序用電期間停電應急保安措施的落實，嚴格控制非醫(yī)療的輔助配套用電。

教育局：負責督促全市各類學校在有序用電期間停電應急保安措施的落實。

農(nóng)經(jīng)局：制定缺電情況下合理科學的種養(yǎng)殖方案，指導種養(yǎng)殖戶落實停電應急措施。

人民銀行：負責對全市金融機構落實有序用電措施的監(jiān)督和檢查工作。

工商聯(lián)：負責通過各級商會組織，宣貫并推動有序用電工作的開展。

其他相關部門和單位：履行各自承擔的工作職責，并根據(jù)工作重點派員參加全市或各包干單位的有序用電工作組，協(xié)同開展工作。

四、工作措施

（一）健全組織機構。各包干單位要建立健全有序用電工作領導小組，由主要領導擔任組長，分管領導擔任副組長。下設辦公室，由經(jīng)管辦、供電部門人員組成；包干區(qū)內領導分別聯(lián)系包干區(qū)內各條線路，組織牽頭成立線管會，線管會由經(jīng)管辦、供電部門及相關村（居）委會、企業(yè)代表組成。

（二）重視宣傳工作。新聞媒體要利用各種途徑，加強全社會有序用電工作和節(jié)約用電知識的宣傳，及時報道各級政府及有關單位有序用電的各項舉措。要對在有序用電工作中的先進單位、企業(yè)和個人進行表彰、宣傳，對影響我市有序用電工作開展的單位、企業(yè)和個人進行曝光；要積極報道市有序用電監(jiān)督組明查暗訪情況。

（三）注重負荷預警與信息溝通。市有序用電辦公室負責做好負荷預警和信息報送等工作，指導廣大電力用戶適時安排生產(chǎn)、經(jīng)營或生活。當預計將出現(xiàn)電力供應缺口時，及時通知各包干單位，并由各包干單位有序用電辦公室負責及時通知到各有關企業(yè)、單位。建立專門聯(lián)絡通道，加強有序用電信息的聯(lián)系與溝通，并通過政府協(xié)同辦公系統(tǒng)、短信等形式通報全市供用電形勢以及各包干單位有序用電執(zhí)行情況。

（四）有效推廣負控技術。充分發(fā)揮負控在有序用電工作中的積極作用，在今年有序用電工作中擴大負控覆蓋面，對100千伏安以下專變用戶逐步安裝負控跳閘裝置。針對部分地區(qū)低壓動力用戶量大、負荷重，有序用電監(jiān)管難等問題，逐漸采用技術措施和行政手段共同予以管控，技術上嘗試通過低壓大用戶加裝負荷控制裝置等方法。要根據(jù)不同的負荷預警設置用電負荷，并實行實時監(jiān)測和控制，切實提高使用效果。為確保負控裝置正常使用，各包干區(qū)要組織定期對各用電戶負控裝置進行檢查；凡無正當理由拒裝、擅自拆除負控裝置以及干擾負控裝置正常運行的，查實后一律不供電。

（五）發(fā)揮需求側實時管理系統(tǒng)作用。充分利用省電力需求側實時管理系統(tǒng)，各包干單位有序用電辦公室應落實專人對信息進行核對，熟悉掌握實時管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮有序用電工作監(jiān)視、管控等方面的積極作用。

（六）強化政策支持。為鼓勵地方熱電企業(yè)在迎峰度夏期間滿負荷均衡發(fā)電，對其在2012年7月1日至2012年9月30日期間的上網(wǎng)電量，給予0.07元/千瓦時的財政補貼；對企業(yè)在2011年10月1日至2012年9月30日期間購入的自備發(fā)電設備，按其發(fā)電容量給予100元/千瓦的財政補貼(具體辦法由市經(jīng)信局會同財政局、供電局另行制定)。

（七）加強用戶側管理。對輪休線路上的工業(yè)企業(yè)和賓館（飯店）、大型商場（超市）、娛樂場所，各包干單位、相關成員單位應根據(jù)分級響應預案加大執(zhí)行有序用電工作的力度。按照國務院《關于嚴格執(zhí)行公共建筑空調溫度控制標準的通知》要求，公共建筑制冷空調最低設置溫度不低于26℃。

（八）推動節(jié)約用電。迎峰度夏期間，通過新聞媒體以及中小學生暑期教育等多種形式，不斷加強錯避峰工作的宣傳度、響應度。大力推廣節(jié)約用電新技術、新產(chǎn)品，繼續(xù)推廣照明節(jié)電技術，對給水泵、風機、水泥磨機等大電機推廣變頻調速節(jié)電技術；對大的電熱爐窯、設備等采用新型輕質的耐火保溫材料，減少電熱損失。

（九）對企業(yè)實行差別化有序用電管理。結合產(chǎn)業(yè)、能耗和環(huán)保等政策，進一步優(yōu)化完善有序用電方案，根據(jù)《規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資源能源利用效率綜合評價辦法》（附件4）進行評價分類，對企業(yè)實行差別化的有序用電方案，全面落實各項錯避峰措施。

（十）加強連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)指導和監(jiān)管。市有序用電領導小組對熔體直紡、玻璃纖維因技術原因不能停產(chǎn)的連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)制定限負指標。連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)責任書簽訂的指標，按“四定”原則，分別確定本集團企業(yè)及相關企業(yè)的具體限電指標、限電方式、限電措施，并嚴格執(zhí)行落實；同時，接受社會監(jiān)督。

（十一）落實安全措施。各有關單位必須高度重視停電后的安全保衛(wèi)工作，特別是醫(yī)療機構、學校、交通通訊、生產(chǎn)易燃易爆的特殊企業(yè)以及其他突然中斷供電可能造成人身傷亡或重大損失等情況發(fā)生的重要用戶，必須配備自備電源和落實應急安全措施，做到防患于未然。交通、公安等部門必須采取相應的應急措施，以保證道路的暢通。

（十二）加大查處力度。完善行政約談制度，對不切實履行有序用電責任的各包干單位、連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)、市直管錯避峰企業(yè)，由市有序用電領導小組組長進行行政約談，并通過媒體公示。對有序用電工作開展不力的包干單位、相關成員單位進行通報。加強對賓館、餐飲、商場、超市、公共娛樂場所以及商務辦公樓的檢查，對不采取節(jié)電措施、浪費能源的單位，按有關規(guī)定處理。對危害供用電安全、擾亂供用電秩序的電力用戶，給予停電一周的處罰；送電后仍不執(zhí)行有序用電相關安排的，則在夏季用電高峰期間停止供電，同時不得申請享受市委、市政府出臺的所有優(yōu)惠政策。

五、分級響應

按照先錯峰、后避峰、再限電的順序，制定分級響應預案。

（一）A級響應

當用電負荷缺口在10萬千瓦以下時，須采取以下措施：

1．由市有序用電工作領導小組辦公室通報供用電情況。

2．錯避峰用戶按要求進行錯避峰用電。

3．對各包干單位根據(jù)資源能源評價體系中排定的企業(yè)進行分類管理：二類企業(yè)實行每周“放五控二”輪休方案；三類企業(yè)實行每周“放四控三”輪休方案；四類企業(yè)實行每周“放三控四”輪休方案。

4．各包干單位對各自范圍內的有序用電執(zhí)行情況進行檢查。

（二）B級響應

當用電缺口在10萬至20萬千瓦之間時，須采取以下措施：

1．由市有序用電工作領導小組通報供用電情況。

2．錯避峰用戶按要求進行錯避峰用電。

3．對各包干單位根據(jù)資源能源評價體系中排定的企業(yè)進行分類管理：一類企業(yè)實行每周“放六控一”輪休方案;二類企業(yè)實行每周“放四控三”輪休方案;三類企業(yè)實行每周“放三控四”輪休方案;四類企業(yè)實行每周“放二控五”輪休方案。

4．連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行既定工作方案和日報制度。

5．所有廣告燈、“亮燈工程”停止使用；賓館飯店、超市、娛樂場所等在早（晚）峰控制空調、電梯用電；大型市場用電負荷在5月最高用電負荷基礎上下降10%；所有建筑工地用電在17︰00至24︰00期間停止使用。

6．各包干單位對各自范圍內的有序用電執(zhí)行情況進行檢查。

（三）C級響應

當用電缺口在20萬至30萬千瓦之間時，須采取以下措施：

1．由市政府通報供用電情況。

2．錯避峰用戶按要求進行錯避峰用電。

3．對各包干單位根據(jù)資源能源評價體系中排定的企業(yè)進行分類管理:一類企業(yè)實行每周“放五控二”輪休方案;二類企業(yè)實行每周“放三控四”輪休方案;三類、四類企業(yè)實行全周輪休方案。

4．連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行既定工作方案和日報制度。

5．所有廣告燈、霓虹燈、燈箱、“亮燈工程”停止使用；賓館飯店、超市等在早（晚）峰控制空調、電梯用電；娛樂場所、大型市場實行相應錯峰輪休方案（具體由有序用電辦公室通知各包干單位）；所有建筑工地用電在17︰00至24︰00期間停止使用。

6．各包干單位對各自范圍內的有序用電執(zhí)行情況進行檢查。

7．市有序用電檢查組、監(jiān)督組對全市有序用電情況進行監(jiān)督檢查。

（四）D級響應

當用電缺口在30萬至40萬千瓦之間時，須采取以下措施：

1．由市政府通報供用電情況。

2．錯避峰用戶按要求進行錯避峰用電。

3．對各包干單位根據(jù)資源能源評價體系中排定的企業(yè)進行分類管理：一類企業(yè)實行每周“放四控三”輪休方案；二類企業(yè)實行每周“放二控五”輪休方案；三類、四類企業(yè)實行全周輪休方案。

4．連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行既定工作方案和日報制度。

5．所有廣告燈、霓虹燈、燈箱、“亮燈工程”停止使用，除安保路燈外的其他道路、廣場、橋梁等照明停止使用；賓館飯店、超市等在早（晚）峰控制空調、電梯用電；娛樂場所、大型市場實行相應錯峰輪休方案（具體由有序用電辦公室通知各包干單位）；所有建筑工地用電在17︰00至24︰00期間停止使用。

6．各包干單位對各自范圍內的有序用電執(zhí)行情況進行檢查。

7．市有序用電檢查組、監(jiān)督組對全市有序用電情況進行監(jiān)督檢查。

（五）E級響應

當用電缺口超過40萬千瓦，由市政府專門制定相應的應急方案。

六、附則

（一）A、B、C、D級響應分別表示供電缺口一般、較重、嚴重、特別嚴重，其預警信號分別為藍色、黃色、橙色、紅色。

（二）當實施E級響應后仍嚴重缺電或超供電能力需緊急限負以及電網(wǎng)發(fā)生事故時，啟用2012年電網(wǎng)超供電能力限電序位表。

（三）在迎峰度夏期間，各企業(yè)要安排總計15天的時間進行集中檢修，具體由各包干單位結合企業(yè)生產(chǎn)及工藝特點排定，并上報市有序用電工作領導小組辦公室備查。各企業(yè)在輪檢修期間，可按報裝總容量的10%保留必要的保安和生活用電；其他時間則繼續(xù)執(zhí)行有序用電分級響應預案。

第7篇：企業(yè)能源管控措施范文

關鍵詞：供電所；基礎管理型管控模式；應用

引言

供電企業(yè)發(fā)展過程中所涉及的設備和技術問題眾多，但是影響電力發(fā)展最關鍵的因素還是電損的問題。電損問題在供電企業(yè)的日常工作中有著很大的影響，如果沒有及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，就會在一定程度上影響整個電力設備的穩(wěn)定運行，而且還會加大對能源的損耗，使得經(jīng)濟成本上得到損失，耗費財力物力的投入。所以現(xiàn)在供電企業(yè)面臨的最大的問題就是如何更好地解決電損問題，這也是當前整個供電企業(yè)所共同關注的。而對于這種問題最根本的解決措施，是我們應該以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，從根本上分析當前的原因，并對有聯(lián)系的設備進行考察，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行解決，減少電損問題出現(xiàn)，更好地維護供電的穩(wěn)定性。

1線損問題出現(xiàn)的原因

在我國現(xiàn)階段的發(fā)展時期，電力能源已經(jīng)成為我們生活中不可缺少的重要能源。因為人們的用電量在大幅度上升，所以國家對電力能源的發(fā)展投入了大量的資金支持，但是有些不良分子正是利用了國家的優(yōu)良待遇，使用違法的手段去偷電漏電，在一定程度上造成了線損問題的出現(xiàn)，同時也破壞了電力設備的穩(wěn)定運行，另一方面是進行電力設備監(jiān)督和維修的工作人員，如果沒有在工作的過程中，沒有認真對待工作要求，消極工作，他就不會發(fā)現(xiàn)這些問題的存在，這樣進一步會加劇電損問題，為后期供電埋下了安全隱患。對于企業(yè)總體部署來說，其中存在著一些問題。供電企業(yè)將工作的重心放到了市場開發(fā)和業(yè)務拓展中去，并沒有將更多的精力分散到對于電損問題的管理當中，還有對企業(yè)人員工作的監(jiān)督當中，這樣就會造成整體企業(yè)人心渙散，對工作不重視的現(xiàn)象愈演愈烈。在這樣的基礎上加劇了電損問題的出現(xiàn)的概率，進而造成供電不穩(wěn)定，影響人們的正常生活。因為我國國土面積廣闊人員眾多，而且對于有些地方人員分布不均衡，為了滿足廣大人民群眾的用電需求，國家大力地推進電力工程的建設，但是還是少數(shù)偏遠地方的電力設備的管理上缺乏監(jiān)督和維修。而這些老化的設備受到各種外部因素的影響，加上長時間沒有進行更改替換，就加劇了線索問題的出現(xiàn)，影響部分地區(qū)的供電情況。

2供電所基礎管理型管控模式的應用

2.1建立基礎管理型供電所

供電所管控可分為安全管控、運維管控、營銷管控、綜合管控4 大方面，其中安全、運維、營銷是供電所的核心工作，綜合管控則貫穿其中。供電所管控有兩種形式：問題解決型和基礎管理型。問題解決型是在問題已經(jīng)發(fā)生后的處理措施，針對已發(fā)生的問題去尋求解決之法，屬于事后補救?；A管理型也叫流程控制型，是供電所科學管控的主要方式，它側重于基礎工作的積累，通過務實的基礎工作建立起成熟、完善的管控流程，從而避免問題的出現(xiàn)，屬于事前控制。下面以運維臺賬為例，分析供電所基礎管理型管控的具體特點。目前，國網(wǎng)供電公司運檢部要求各供電所對轄區(qū)內電力線路、臺區(qū)、設備進行定期巡視。各供電所需要在年底前對轄區(qū)內用電設施進行全面排查，必須達到3 個目標：一是對轄區(qū)用電狀態(tài)有全面的了解，生成運維基本臺賬；二是通過基本臺賬，快速、優(yōu)質完成上級下達的任務，解決日常問題；三是通過年終巡視，總結上年度工作成效，并在此基礎上安排來年工作。問題解決型的管控特點是只能被動接受任務，通過一次集中巡視生成運維基本臺賬。這次集中巡視將占用大量的年底工作時間，對年底指標完成產(chǎn)生較大阻礙，同時由于越近年關，停電機會越來越少，即便生成運維基本臺賬，也幾乎不可能達到100%處理，必須等待新年結束后再安排處理，這就會導致出現(xiàn)2 個問題：一是現(xiàn)場固有的隱患將拖延至少3 個月時間，造成較大的觸電風險，危害客戶生命財產(chǎn)安全；二是新年后緊跟著春檢工作，更沒有時間和精力回頭處理前一年的隱患，隱患又重復疊加，造成顧此失彼。而基礎管理型的管控特點是將工作做在平時，提高日常工作質量，盡量避免問題的出現(xiàn)，即使出現(xiàn)問題也能通過扎實的管控基礎迅速發(fā)現(xiàn)、解決問題。例如在供電所運維管控上，要求做到減少停電次數(shù)、降低搶修時間。供電所可以對運維基礎臺賬進行分析，找出能同時解決的問題，通過一次停電解決多個問題，減少停電次數(shù)；也可以在搶修前通過分析運維基礎臺賬快速發(fā)現(xiàn)可能的問題點，降低搶修時間。通過對運維基礎臺賬的不斷更新完善，供電所對轄區(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)運行情況便會形成一個完整、細致的掌握，從而更好地為客戶提供電力服務。隨時電力服務的加深，上級部門經(jīng)常會要求供電所提供一些關鍵數(shù)據(jù)報表，而這些數(shù)據(jù)可以隨時從基礎臺賬中調取，這大大提高了供電所的辦事效率。

2.2工作效率提高

基礎管理型供電所通過在基礎信息的基礎上改善管控流程，使用QC工具系統(tǒng)性安排工作，從而提高工作效率。比如在常規(guī)班組長管控制度的基礎上設置電力項目工作負責人制度———班組長負責項目的派工，具體項目流程則由工作負責人把控。項目工作負責人制度就像高鐵，班組長是車頭，負責帶領方向和提供部分動力，工作負責人則是每節(jié)車廂的動力系統(tǒng)，也提供對應部分的前進動力，這樣運行速度便有了質的提升。為了提高工作效率，就會要求客戶經(jīng)理對自己負責的臺區(qū)用電狀況了如指掌，要能理解、執(zhí)行管控人員制定的任務；供電所管控人員對全所的情況要有一定深度的了解，要能協(xié)助所長制定供電所發(fā)展任務；所長對供電所重要情況要清楚，負責引領供電所管控的前進方向，制定供電所發(fā)展藍圖。通過落實基礎管理型的管控模式，有效提高了供電所閉環(huán)流程效率，使得各環(huán)節(jié)員工清楚各自的工作任務和時限。同時各環(huán)節(jié)有主有備，一人因故無法工作時，立馬可以安排另一人頂上，確保了工作不受人員限制。

2.3建立“師徒結對”培訓機制

供電所工作直接面對廣大客戶，服務項目內容、功能相對比較全面，而客戶的素質、要求參差不齊，稍有不慎就可能引發(fā)投訴。因此，供電所對員工特別是新員工進行供電知識技能培訓就顯得至關重要。對新員工進行專業(yè)知識和技能培訓的同時，還要采取“師徒結對”幫帶機制，老員工結對新員工開展“傳、幫、帶”，使新員工盡快地熟悉崗位職責和技能要求，掌握服務的技巧和本領?！皫熗浇Y對”幫帶機制，對老員工也是一種工作激勵，老員工做了新員工的“導師”，心理上就有了一種滿足感和榮譽感，也就會更加悉心教導、培養(yǎng)新員工快速成長、成才。

結語

雖然我國的供電總值已經(jīng)在很大程度上超越了其他國家，但是由于我國地大物博，人口眾多，所以人均所分布的用電量還是在世界人均供電量上處于相對較低的水平。而且對于我國較為偏遠的地區(qū)來說，供電過程中所存在的電損的問題還是較為嚴重，沒有得到很好地解決。這就直接影響了我國整體的發(fā)展水平，所以對這種狀況，企業(yè)在以后的發(fā)展過程中，應該通過提高管理創(chuàng)新的手段，總結、歸納、分析并制定相關的政策，并將政策落實，從而真正地解決問題。通過分析某一供電所管理線損現(xiàn)狀的影響因素，提出行之有效的規(guī)范線損管理的對策，具有現(xiàn)實意義，但管理創(chuàng)新是一個與時俱進的過程，供電企業(yè)在線損管理方面應該不斷地總結、歸納、分析、制定對策和組織實施，及時堵塞線損管理漏洞，真正實現(xiàn)向管理要效益。

參考文獻

第8篇：企業(yè)能源管控措施范文

The status and problem of energy management in printing and dyeing industry have been introduced, the phenomenon of energy waste was largely present in these details by the way of simulation and pipeline layout analysis. Finally, it is easy for us to further enhance the production efficiency, reduce production costs and energy consumption with the effective management of energy use.

“十一五”以來我國染整行業(yè)在節(jié)能、節(jié)水新技術開發(fā)和應用上的進展較快，成績顯著。從媒體報道的數(shù)據(jù)來看，主要體現(xiàn)在以下 4 個方面。

（1）采用前處理高效短流程新技術，可節(jié)汽、節(jié)電、減少水耗 30% 以上；采用冷軋堆染色新技術，可節(jié)汽 40%，節(jié)水 15%；印染布的耗水量已從 4 t/100 m降至 2.5 t/100 m；采用生物酶退漿技術，可節(jié)水 20% 以上。

（2）在染整設備制造上采用節(jié)能新技術。如國產(chǎn)連續(xù)前處理設備和連續(xù)染色設備可有效節(jié)汽、節(jié)水 20%；間歇式新穎染色劑可節(jié)能 40%，節(jié)水 50%。

（3）在節(jié)能減排，污染物的控制技術方面。如污水排放量，其累計下降幅度已超過 40%，并開發(fā)了對染整廢水分質、分流處理及中水回用的新技術，實現(xiàn)廢水處理穩(wěn)定達標的目標，同時使染整廢水回用率由2007年的 7% 提高到如今的 15%，大大減少了污水的排放量。

（4）在資源循環(huán)利用技術方面。如冷凝水、冷卻水的回用，廢水余熱的回收，中水的回收等。資源的綜合利用新技術在行業(yè)中推廣應用的比例已達 50%，從而提高了水和熱能等各種資源的利用效率。

從數(shù)字上看，一方面代表了我國印染行業(yè)在節(jié)能減排工作上所取得的成績，但另一方面，這些數(shù)據(jù)是否代表全行業(yè)的節(jié)能減排水平？是否所有的企業(yè)都能做到這樣的水平？從筆者近年來對印染企業(yè)能源管理工作的調研情況來看，目前仍有部分印染企業(yè)在車間的能源管理工作中存在不足，筆者認為通過對能源環(huán)節(jié)進行有效管理，還能進一步提升印染企業(yè)的生產(chǎn)效率，節(jié)約生產(chǎn)成本，降低能源消耗，實現(xiàn)節(jié)能減排效益的最大化。

1部分印染企業(yè)能源管理的現(xiàn)狀

近年來，筆者參觀訪問了江蘇、浙江、山東幾家規(guī)模較大的印染企業(yè)，他們在節(jié)能減排、采用新技術方面做了不少工作，也取得了很大的成績。同時，也發(fā)現(xiàn)企業(yè)在能源的科學管理上還存在不少問題，如不及時解決將會影響企業(yè)在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)工作上所取得的成績。這些問題在印染行業(yè)中存在共性，也很有代表性，筆者認為主要體現(xiàn)在以下 5 個方面。

（1）企業(yè)在生產(chǎn)上“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象依然存在，部分管理人員對這方面的意識不夠，認為這是疏水閥制造廠質量上的問題，未能主動去思考如何改善管理模式，力所能及地減少能源消耗。

（2）國家規(guī)定 1 個企業(yè)的泄漏率不能超過 2‰，即 1 000 個泄漏點只允許有 2 個泄漏點。這條規(guī)定尚未在企業(yè)職工中普及，很多人尚不知曉。

（3）沒有專職人員負責統(tǒng)計全廠區(qū)的設備泄漏點，無法做到泄漏點統(tǒng)計的及時性，更無法對泄漏點采取及時的修復。

（4）部分企業(yè)在印染設備安裝和蒸汽管道線路布置上不合理，導致企業(yè)能源利用率降低。

（5）部分企業(yè)雖然建立了能源管控的制度，卻沒有相應的專職機構，能源管控人員都是由各部門兼任，其工作效率大打折扣，甚至部分企業(yè)連能源管控的制度和兼職機構都沒有。

2能源消耗的模擬計算

據(jù)筆者所編寫的《染整節(jié)能》書中的統(tǒng)計情況來看，在很多細節(jié)上，由于我們自身的不重視，雖然當時問題不大，可是日積月累就是一筆不可小視的無謂開支。主要體現(xiàn)在以下 5 個方面。

（1）在管件方面。1 只直徑 2 mm的小孔如泄漏蒸汽（5 kg飽和蒸汽）則年泄漏蒸汽折合標煤高達 10.34 t；1 只法蘭如每小時泄漏低壓飽和蒸汽 1 kg，則 1 年就要浪費 5 t蒸汽；1 只疏水閥因失靈而泄漏，1 年就要浪費標煤 9 t；目前染整企業(yè)的泄漏率較好的單位也要在 10‰ 左右（超標 5 倍），有的單位泄漏率高達 20‰（超標 10 倍以上），更嚴重的其泄漏率甚至高達 10%（超標 50 倍）。按這樣的泄漏率 1 年就要浪費標煤幾百噸，甚至上千噸。

（2）在用水方面。如 1 只水龍頭滴流時要損失水量 1.6 kg/h，線流時損失水量為 17 kg/h，大流時損失水量要高達 670 kg/h，這樣的泄漏 1 年下來，其浪費的水量是驚人的。

（3）在染整設備方面。經(jīng)計算，1 m長、20 mm直徑未保溫的蒸汽管（管內蒸汽為 200 ℃），1 年的熱損失折合標煤高達 2.88 t。

（4）在生產(chǎn)過程中。在染整加工中，烘燥、水洗處理的能耗要占全廠能耗的 70% 以上，其能量的損耗，排液排氣的熱損失和設備、管道的散熱表面損失，以 1 臺烘燥機來計算，其散熱損失達 40% 左右。

（5）在電能消耗方面，主要體現(xiàn)在長明燈、大馬拉小車、馬拉空車、大燈泡、燈具老化等。

正所謂“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，如能將這些看似點滴的小事、小環(huán)節(jié)也重視起來，做好節(jié)能防護措施，相信我們節(jié)能減排工作的成績還可以更上一層樓。

3設備與蒸汽管道的設計缺陷、分析及解決措施

3.1設備與蒸汽管道的設計缺陷

（1）蒸汽管道通至各車間時沒有設置分汽缸，或者雖設置了分汽缸，但總汽管通至分汽缸的設計不是從中間接入而是從端口接入，且從分汽缸接往各機臺的蒸汽管道也未按機臺的用汽量來計算管道的直徑，導致管道直徑與機臺用汽量不匹配而浪費蒸汽。

（2）上百米的蒸汽管道未安裝伸縮彎，有的雖安裝了伸縮彎卻未安裝疏水閥。而安裝的伸縮彎不是與蒸汽管道平行的，而是向上彎或向下彎，其彎頭不是弧形而是 90°直角（蒸汽管道上忌用直角彎、十字彎，其彎頭必須 ＞ 90°成弧形）。

（3）從蒸汽管道接往機臺的支管不是從蒸汽管道的上半部或從管道的頂部接出，而是從蒸汽管道的下半部甚至從管道的底部接至機臺，這樣通下去的將不再是蒸汽，而是冷凝水。

3.2設計缺陷的分析

（1）在蒸汽供熱系統(tǒng)中，自鍋爐輸出的蒸汽首先必須進入備用汽車間的分汽缸，這是為了調節(jié)和合理分配各機臺的用汽量并保證蒸汽的品質。而接入車間分汽缸的總汽管也必須從分汽缸的中間接入，然后從進入分汽缸總管的兩旁經(jīng)計算后，均勻分配輸送至各機臺以防止用汽量大的汽管抽掉用汽量小的汽管。

（2）蒸汽在鍋爐形成過程中都帶有小水珠，加上分汽缸本身的散熱，因此在分汽缸中必然會生成一部分冷凝水，為提高蒸汽品質，要盡可能減少濕度，所以必須在分汽缸的底部安裝疏水閥以及時排除分汽缸內的冷凝水。

（3）輸送蒸汽的管道，不論用怎樣有效的保溫隔熱材料管道內還會產(chǎn)生散熱損失，以致管道內部分蒸汽還會冷凝成水（其水量約為輸汽量的 2%）。如這些冷凝水不及時排除，一是會使管道允許蒸汽通過的有效截面逐漸減少；另一方面將會發(fā)生水擊事故。這是由于蒸汽在管道內流速極快，可達到 30 ～ 50 m/s。它會帶動凝結水形成高速流動的水塊，其密度很大，它會沖擊管道閥門造成破壞管道閥門的水擊事故。而這些聚集的冷凝水又從蒸汽中吸收熱量而局部汽化，體積突然膨脹破壞管道和影響蒸汽的輸送，而浪費蒸汽、影響生產(chǎn)

3.3解決措施

為提高蒸汽品質、防止水擊事故的發(fā)生，保證管網(wǎng)設備的安全和蒸汽的通暢運行，減少蒸汽的浪費必須把蒸汽管網(wǎng)和分汽缸中的凝結水迅速及時地排除掉，必須規(guī)定每隔 100 ～ 200 m要加裝伸縮彎和疏水閥。輸汽管道不能采用直角彎頭和十字接頭而要采用弧形彎頭，伸縮彎的安裝必須與輸汽管道平行，不能向上或向下安裝，可以防止一旦發(fā)生水擊事故管道閥門被破壞和防止管道被冷凝水堵塞，浪費蒸汽影響生產(chǎn)。最后還要注意調整蒸汽管道，并對多余不用的盲腸管道要及時割除，否則又是無謂的蒸汽浪費。

4能源管理的基礎工作

能源科學管理的目的就是要通過掌握企業(yè)用能情況包括能源構成的消耗情況，能量的有效利用情況及余熱資源的回收情況；摸清節(jié)能潛力為制定節(jié)能規(guī)劃和措施提供科學數(shù)據(jù)；制定能源消耗定額，能源利用指標及有關能源管理條例中能夠量化的精確數(shù)據(jù)；最終讓節(jié)能減排工作有據(jù)可依，取得成績。而要實現(xiàn)這一目的，我們就要開展一系列的基礎工作，主要包括以下 5 個方面。

（1）能源的計量工作是能源科學管理的基礎。然而部分企業(yè)對計量儀表好壞情況心中無數(shù)，記錄統(tǒng)計制度不健全，有原始記錄但很少統(tǒng)計、研究和分析。這就不能保證蒸汽定量供應和執(zhí)行定額考核等有效制度的實施，更無法促使企業(yè)對能源利用狀況的改善。

（2）能源的統(tǒng)計分析工作是能源科學管理的主要任務。很多企業(yè)對本單位的能耗情況不甚了解，主要原因是沒有及時地檢查能源指標的完成情況和缺乏必要的能源統(tǒng)計和分析研究。如果只有監(jiān)測儀表，沒有對各項指標的系統(tǒng)統(tǒng)計，也只能估算效果而無法對相互關系進行論證和考核。所以只有把指標的制定、能耗的計量與統(tǒng)計分析三者統(tǒng)一起來，才能對復雜的耗能過程進行有效地監(jiān)督管理。

（3）制定好能源消耗定額是能源科學管理的制度保障。沒有計量和統(tǒng)計分析的基礎，是無法建立企業(yè)能耗定量控制指標的。只有健全計量和統(tǒng)計工作，才能計算出各個車間、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，乃至每個零部件的能耗數(shù)據(jù)，并參考折舊和實際生產(chǎn)情況后制定其定量的能耗數(shù)量，并嚴格控制，決不能超標，且要力爭盡可能再減少。

（4）熱平衡分析工作是當前染整行業(yè)能源科學管理工作中最薄弱的環(huán)節(jié)。其主要內容是分析企業(yè)的能量分布、流向、利用和損失的科學方法，是對設備主要以熱能形式表現(xiàn)的各種能源在工作和使用過程中對輸入和輸出的能量的平衡關系進行的考察。設備熱平衡是企業(yè)熱平衡的基礎和重要組成部分，通過設備熱平衡可了解企業(yè)所有設備的熱效率和各項熱損失，分析影響熱效率的因素，找出提高熱效率的途徑，從而提高企業(yè)能源利用率。很多企業(yè)對此意識尚未形成。

（5）能耗情報收集、節(jié)能培訓、能耗標準化工作是能源科學管理的主要措施。部分企業(yè)已在開展能耗情報收集和節(jié)能培訓等工作，但對能耗標準化工作開展還不夠。標準化的內容較多，它包括能源資源標準化、二次能源生產(chǎn)標準化、用能設備標準化、節(jié)能材料標準化、測試計算標準化和能源管理與基礎的標準化等。其中行業(yè)能源管理還應包括工藝設備的設計原則，運行、調度方式、操作方法、消耗定額等標準?？傮w上看，這方面的工作內容多、涉及面廣、難以在短期內實現(xiàn)，企業(yè)要根據(jù)自己的實際情況進行完善。

5能源科學管理的建議

筆者認為能源管理工作不僅是企業(yè)的經(jīng)濟行為，更是企業(yè)的社會責任。通過筆者多年來在能源科學管理中的工作經(jīng)驗來看，開展能源管理工作可以從以下 6 個方面進行。

（1）建立專職、完善的能源管理部門，充實其專業(yè)力量，尤其是懂熱工和印染專業(yè)的，有工作經(jīng)驗的同志。建立相關的工作制度，使能源管理工作日?；T例化、體系化。

（2）抓好節(jié)能管理的基礎工作，重點開展熱平衡研究工作，摸清能源構成的消耗情況、能量的有效利用情況、余熱資源的回收情況、跑冒滴漏的浪費情況和節(jié)能的潛力所在，為節(jié)能規(guī)劃提供科學數(shù)據(jù)。

（3）強化能源計量工作、加強測試儀表和能源統(tǒng)計分析工作。每天都要上報每個車間的泄漏率、能源利用率、廢水回用率，使其企業(yè)對能源的浪費情況、利用情況、能耗指標的完成情況心中有數(shù)，這樣才能及時采取有效措施來完成節(jié)能減排的任務。

（4）能耗情報收集、節(jié)能培訓、和標準化工作，需要長期堅持不懈地進行。越是需要堅持做下去的事情，越能體現(xiàn)出一家企業(yè)在工作開展上的職業(yè)素養(yǎng)。

（5）在生產(chǎn)上力爭做到“一次準確生產(chǎn)”（即 100% 的有效生產(chǎn)率）。這樣可避免工序的重復和修正，從源頭上減少能源消耗。這需要企業(yè)多采用新技術并結合標準操作的工藝，控制好每一項工藝的每一個步驟。

（6）學習國際上有效的能源管理新方法，例如系統(tǒng)化管理與生產(chǎn)審計（SMPA），該方法是對企業(yè)的工藝和操作過程的系統(tǒng)審查，可降低能源、水、染化料的消耗還可提高操作效率。

相信，只要我們能有效地開展能源科學管理工作，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和生態(tài)平衡的理想就一定能實現(xiàn)。

參考文獻

第9篇：企業(yè)能源管控措施范文

關鍵詞：多元化投資；集團管控

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

原標題：不相關多元化投資企業(yè)的集團管控探析

收錄日期：2013年6月25日

出于單一市場的有限性和企業(yè)規(guī)避風險的偏好，當企業(yè)發(fā)展到一定階段，往往會進行多元化投資。所謂多元化投資，是指企業(yè)的投資范圍不再局限于某一種特定的行業(yè)或產(chǎn)品，而是擴展到多個行業(yè)或產(chǎn)品。從范圍擴展的程度看，可以分為相關多元化和不相關多元化。其中，相關多元化是指投資范圍的擴展以某一行業(yè)或產(chǎn)品為核心，延伸到相關業(yè)務領域；不相關多元化是指投資的各個行業(yè)之間不存在直接的業(yè)務相關性。本文所探討的即是不相關多元化投資企業(yè)如何通過加強集團管控，以更好的規(guī)避投資風險、提高盈利水平。

一、不相關多元化投資企業(yè)的普遍特點

本文所探討的多元化投資企業(yè)是指將資金投入到不同行業(yè)，通過持續(xù)的經(jīng)營發(fā)展而獲得收益的企業(yè)；不包括以實現(xiàn)資產(chǎn)溢價為盈利方式的風險投資等企業(yè)。不相關多元化投資企業(yè)普遍存在以下特點：

1、企業(yè)總體規(guī)模相對較大。企業(yè)開展多元化投資，通常是在其單一業(yè)務已經(jīng)進入到成熟期、進一步發(fā)展空間有限的情況下進行的。這時的企業(yè)已經(jīng)積累了足夠大的資產(chǎn)、資金，有條件進行其他業(yè)務的投資。

2、各成員企業(yè)的單體規(guī)模相對較小，通常是市場的新進入者。企業(yè)進行多元化投資必然要將有限的資源分配到各個成員企業(yè)之中，單個成員企業(yè)的發(fā)展能力會受到相應制約，導致單體規(guī)模相對較小。另外，企業(yè)進行多元化投資意味著其要進入新市場，成為該市場的新進入者。

3、各成員企業(yè)之間的差異較大，企業(yè)文化難以融合。各成員企業(yè)由于所處行業(yè)不同，其所處的市場環(huán)境、經(jīng)營模式、管理方式、技術措施等均有很大不同，必然導致各成員企業(yè)的利益訴求、價值理念具有很大差異，企業(yè)文化難以融合。

二、企業(yè)實施不相關多元化投資的風險

企業(yè)進行多元化投資的目的之一在于規(guī)避單一市場波動而引發(fā)的風險。然而，由于企業(yè)內部資源的分散使用、作為市場新進入者的角色以及成員企業(yè)之間存在的較大差異使得多元化投資企業(yè)本身也存在著系統(tǒng)性風險。

1、企業(yè)資源的分散使用，可能會使單個成員企業(yè)在面對同級別專業(yè)化企業(yè)的競爭時處于弱勢地位。特別是在集團內部處于次要地位的成員企業(yè)，其所能獲得的集團總部的支持更加稀少，使其在與行業(yè)內的強勢企業(yè)相比處于天然的不利地位。

2、作為市場的新進入者，將會因為信息不對稱而產(chǎn)生風險。某個細分行業(yè)市場都存在大量的有形和無形信息，包括專有技術、營銷渠道、消費者習慣、地域性因素以及政策趨勢等。作為市場的新進入者，需要較為長期的過程才能了解掌握各方面信息。而在進入初期，企業(yè)有可能因為信息掌握的不完全、不準確而導致重大損失。例如，企業(yè)進行不相關多元化投資，往往會出現(xiàn)作為控股方而無法取得控制權的問題，就是因為對市場、技術、政策信息不了解，無法做出正確的判斷和決策。即使可以取得控制權，由于對信息掌握的不完整，且缺乏足夠的專業(yè)人才，企業(yè)在市場營銷、生產(chǎn)技術等方面也往往會遇到很大困難。

3、集團總部對各成員企業(yè)的管控乏力會導致系統(tǒng)性風險。相對于專業(yè)化企業(yè)，不相關多元化投資企業(yè)的總部對各成員企業(yè)的管控力度大為弱化。這是因為不相關多元化投資企業(yè)的總部不可能針對任意一個所涉及的行業(yè)具備足夠的人才，總部所獲得的技術信息、市場信息、財務信息等更加依賴于各成員企業(yè)的報告，而不是一手資料。這使得總部的決策和管控缺乏足夠的獨立性和權威性。各成員企業(yè)出于自身利益的考慮和機會主義傾向，很可能會產(chǎn)生盲目擴大投資、盲目擴大生產(chǎn)、系統(tǒng)內惡性競爭、報喜不報憂、虛報財務數(shù)字甚至管理層瀆職等損害集團整體利益的嚴重問題。

三、不相關多元化投資企業(yè)集團管控策略

雖然企業(yè)進行不相關多元化投資會天然的面臨一些問題，但通過有效的管控策略依然可以找到成功之路，在實際當中也可以找到很多成功的案例，比如美國的通用電氣公司在能源、醫(yī)療、金融、交通及基礎設施領域均取得了巨大成功，中國的華潤集團在日用消費品、醫(yī)藥、能源、金融及基礎設施行業(yè)的投資均收到了良好回報。綜合當前學術界的研究成果以及實際案例的經(jīng)驗總結，本文認為不相關多元化投資企業(yè)在集團管控層面可以采取以下措施：

1、制定清晰可行的集團戰(zhàn)略。不相關多元化投資企業(yè)往往存在著主業(yè)不突出的問題，因此要更加注重制定清晰可行的集團戰(zhàn)略。一是要明確集團整體的戰(zhàn)略定位，控制集團層面所投資的地域和行業(yè)類別，避免因投資過于分散而導致成員企業(yè)過于缺乏競爭力。在行業(yè)類別的選擇上，宜于選擇具有一定壟斷性的行業(yè)，比如具有行政許可、市場準入有限制或者技術上有高度專有性的行業(yè)；二是要嚴控成員企業(yè)的投資行為，確保成員企業(yè)保持專業(yè)化，避免出現(xiàn)成員企業(yè)的二次“多元化”，努力將核心成員企業(yè)培育成區(qū)域性或細分行業(yè)的龍頭；三是集團戰(zhàn)略要保持連貫性，堅決擯棄機會主義傾向。任何一個行業(yè)都自有其“發(fā)展-繁榮-蕭條-再發(fā)展”的周期，因此企業(yè)一定要堅持發(fā)展方向，不能“這山望著那山高”，而在具體的執(zhí)行層面則需要根據(jù)主客觀條件的變化來及時調整。

2、集團總部和成員企業(yè)之間形成合理的委托關系。在集團總部和成員企業(yè)之間的委托關系方面應著眼于“低交易成本、高操作性和風險可控性”，具體說，一是明確集團總部和成員企業(yè)之間的職能定位。一般來講，總部至少應該是戰(zhàn)略中心、投資中心、形象中心，負責集團戰(zhàn)略的制定和監(jiān)管、投資的運作和管理以及集團形象的樹立和維護。相應的，在以上這些方面需要總部集權。而成員企業(yè)至少應該是戰(zhàn)略執(zhí)行中心、生產(chǎn)經(jīng)營中心和利潤中心，負責執(zhí)行既定戰(zhàn)略、企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營以及獲取、上繳利潤。在這些方面總部應給予成員企業(yè)充分授權；二是設定合理的考核體系。在不相關多元化投資企業(yè)中，出于總部管理能力和信息獲取能力的有限性，在對成員企業(yè)的考核體系中應盡量弱化諸如技術先進性、管理科學性等難以量化的考核指標；對市場占有率、營業(yè)收入等與總部核心利益關聯(lián)度不強的指標也不宜過于重視。一般來講，總部應該對成員企業(yè)實施以EVA（經(jīng)濟增加值）為核心指標的考核體系，最大程度上明確總部作為資本投入者所獲取的真實收益。同時，要對資產(chǎn)保值增值性、資產(chǎn)流動性和債務結構進行評價，保持風險的可控性。需要特別注意的是，考核體系及相應的獎懲辦法必須嚴格執(zhí)行，這是所有管控措施的最終落腳點。

3、為成員企業(yè)引入其他投資者以提升管控的有效性。企業(yè)內部的裙帶關系是影響集團管控有效性的重要原因。在單一大股東的股權結構下，無論是國有企業(yè)、民營家族企業(yè)或是上市公司，都避免不了裙帶關系對集團管控的影響。而不相關多元化投資企業(yè)本身對成員企業(yè)的管控能力就相對較弱，因此更加需要在能夠保證控制權的前提下，通過引入其他投資者，優(yōu)化成員企業(yè)的股權結構，在成員企業(yè)層面建立健全法人治理機制，最終得以加強集團管控能力。引入其他投資者需要注意：一是限制數(shù)量，最好形成3～5家股東具有話語權的股權結構。如果引入的投資者只有1家，則事實上仍然是單一大股東的股權結構，起不到外來約束作用；若引入投資者過多，股權過于分散，則會因為決策成本過高而造成管理層內部人控制，反而形成更大的管理風險；二是要選擇具有較強資金實力、具有專業(yè)化背景或者企業(yè)文化相近的投資者，盡量減少股東之間的沖突，特別是嚴防那些只關注短期利益的“投機者”入場。

4、實行嚴格的財務約束。財務約束是集團管控最重要的環(huán)節(jié)之一。由于財務管理漏洞而導致企業(yè)遭受巨大損失的案例比比皆是，比如之前影響很大的“中鋼事件”。首先，財務約束要有完善的財務管理制度，要對預算制定、執(zhí)行、資金使用、決算和審計形成全面覆蓋；其次，對絕對控股的子公司應該實行總會計師統(tǒng)一派駐制度，通過人事安排來保障財務管理的有效性；第三，盡量全面、細致的獲取財務數(shù)據(jù)，要形成制式統(tǒng)一的報表系統(tǒng)，采用電子化的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，將財務單元細分到每一個工廠、項目，將數(shù)據(jù)統(tǒng)計周期縮短到每周甚至每天，直至做到總部隨時可以查看任何一個財務單元的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息傳遞的無縫連接；第四，加強審計。除了常規(guī)的內部審計和專項審計外，有條件的企業(yè)可以將子公司的年度審計權限集中到總部，即由總部指定中介機構對子公司進行年度審計，以更加有利于查找問題。

5、構建統(tǒng)一的企業(yè)文化。企業(yè)在開展多元化投資過程中，要注重所投資對象的文化融合性。一般而言，所投資對象的規(guī)模越大、歷史越長，則對外來文化的排斥力越強。因此，企業(yè)在進入一個新行業(yè)時，選擇的投資對象不宜規(guī)模過大或者歷史過長，最好在地域上接近、社會人文環(huán)境趨同。從集團管控層面看，應該特別注重加強企業(yè)文化的建設和企業(yè)形象的維護。對內可以通過制定上下一體的員工行為準則、加強內部人員交流、活動等方式提高凝聚力和向心力；對外應該設置統(tǒng)一的企業(yè)標識，實行統(tǒng)一的對外宣傳戰(zhàn)略，樹立并維護好企業(yè)的社會形象。

四、結語

不相關多元化投資企業(yè)的管控問題相對于專業(yè)化企業(yè)更加復雜。一直以來，在學術界和企業(yè)實踐中都在探索如何能夠有效規(guī)避多元化投資的風險、最大化實現(xiàn)投資收益的路徑。很多企業(yè)也通過科學選擇投資經(jīng)營策略、合理進行制度安排取得了成功。本文從集團管控的角度對不相關多元化投資企業(yè)進行了分析，提出了如何加強集團管控的意見，希望能夠為我國企業(yè)的具體實踐和學術界的研究有所借鑒。

主要參考文獻：

[1]戴素霞.論多元化投資風險與策略.企業(yè)科技與發(fā)展，2012.12.

[2]柳建華.多元化投資、問題與企業(yè)績效.金融研究，2009.7.