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推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的舉措精選(九篇)

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推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的舉措

第1篇:推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的舉措范文

一、創(chuàng)建范圍

本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個(gè)行政村。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng),將村莊創(chuàng)建目標(biāo)分為五個(gè)等級(jí)。

(一)美好鄉(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求,本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項(xiàng)目、模范做法、獨(dú)到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。

(二)美好鄉(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達(dá)到《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形,鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。

(三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。

(四)美好鄉(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。

(五)美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進(jìn)一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng),將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟(jì)”,達(dá)到增強(qiáng)廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟(jì)為村強(qiáng),提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請申報(bào)創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。

三、準(zhǔn)入條件

申報(bào)“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件:

(一)村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

(二)村級(jí)組織廉潔務(wù)實(shí),村級(jí)班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾參與創(chuàng)建的積極性高。

(三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ?,?jīng)營有基礎(chǔ),村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進(jìn)。

四、創(chuàng)建名額

2020年度擬評選27個(gè)“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營示范村3個(gè),精品示范村4個(gè),精品村5個(gè),整潔村5個(gè),清潔村10個(gè)。

五、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》

六、創(chuàng)建步驟

(一)宣傳動(dòng)員(2020年2月—2020年4月)。通過公示欄、微信公眾號(hào)、新聞媒體等方式廣泛宣傳動(dòng)員,營造全民參與的氛圍,鼓勵(lì)符合條件的行政村積極申報(bào)。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,下達(dá)指令性申報(bào)村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報(bào)送指令性申報(bào)及自愿性申報(bào)村相關(guān)資料,區(qū)振興辦會(huì)同相關(guān)部門對提出申報(bào)的村進(jìn)行初審,初步確定創(chuàng)建對象。

(二)創(chuàng)建推進(jìn)(2020年5月1日—2020年12月31日)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對象,各鎮(zhèn)(街道)對照創(chuàng)建目標(biāo)精心組織、積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。

(三)考核驗(yàn)收(2021年1月1日—2021年1月31日)。區(qū)級(jí)相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗(yàn)收,形成考核驗(yàn)收結(jié)果,報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

(四)資金撥付(按進(jìn)度)。分階段撥付創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》)

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,區(qū)級(jí)相關(guān)部門為成員(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》(德市旌委辦〔2020〕24號(hào))相關(guān)責(zé)任部門)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作。

第2篇:推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的舉措范文

交通運(yùn)輸是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和平臺(tái)。近年來,市局圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),借助“四好農(nóng)村路”建設(shè)東風(fēng),加快農(nóng)村公路提檔升級(jí),著力補(bǔ)齊交通短板,放大“交通+”效應(yīng),全力服務(wù)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

一、近兩年農(nóng)村公路建設(shè)情況

2019年以來,市交通運(yùn)輸局搶抓全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)機(jī)遇,聚焦聚力、提標(biāo)提速,計(jì)劃用兩年時(shí)間(2019-2020年),全面完成全市679條  公里農(nóng)村公路升級(jí)改造任務(wù)。2019年,全市總投資76295.07萬元,完成農(nóng)村公路窄路面加寬324公里、路基拼寬   公里、破損路面修復(fù)公里、路面刷黑38公里,安防工程243.89公里,改造危橋16座,農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善。

一是高位推動(dòng)。創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣,積極爭取市委、市政府大力支持,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村路網(wǎng),暢通農(nóng)村路毛細(xì)血管,提升公路檔次,將農(nóng)村公路打造成產(chǎn)業(yè)路、旅游路、致富路。同時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè),拓展農(nóng)村客運(yùn)線X條,增加客車運(yùn)力X輛,實(shí)現(xiàn)了路通車通。二是政府驅(qū)動(dòng)。緊密結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持“干中求助、先急后緩、規(guī)范流程、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”工作思路,制訂《  市加快推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見》,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一驗(yàn)收,強(qiáng)力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。三是干中求助。堅(jiān)持大建設(shè)、大投入、大發(fā)展,2019年我市共爭取上級(jí)補(bǔ)助資金   萬元,爭取政府專項(xiàng)資金  萬元,同時(shí)引導(dǎo)鎮(zhèn)村擠一點(diǎn)、籌一點(diǎn)、助一點(diǎn)、捐一點(diǎn)、投一點(diǎn),多途徑解決缺口資金,有力保障了項(xiàng)目順利實(shí)施。

二、下一步工作任務(wù)和舉措

圍繞鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)“美麗公路+”,補(bǔ)齊農(nóng)村交通短板,助務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。一是推進(jìn)“美麗公路+鎮(zhèn)村”,織密農(nóng)村公路網(wǎng),改善人居環(huán)境,留住鄉(xiāng)愁記憶。二是推進(jìn)“美麗公路+產(chǎn)業(yè)”,改善通行條件,增加客運(yùn)站點(diǎn),讓農(nóng)副產(chǎn)品和人員流動(dòng)更暢更快,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是推進(jìn)“美麗公路+旅游”,開展公路綠化、美化和路域環(huán)境整治,配合全域旅游,實(shí)行以點(diǎn)帶面,打造路景相融的綠色長廊,實(shí)現(xiàn)“車在路上走,人在景中游”。四是推進(jìn)“美麗公路+文化”,提升群眾精神品質(zhì),讓“廟堂”變“禮堂”、“盆景”變“風(fēng)景”,吸引“鳳還巢”。

第3篇:推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的舉措范文

一、深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的必要性

深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合有利于貴州推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、推動(dòng)“四新”主攻“四化”、促進(jìn)農(nóng)民增收,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、人民共同富裕的目標(biāo)。

(一)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是貴州實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵舉措

全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興可以為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要保障,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長提供不竭源泉。貴州農(nóng)業(yè)正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,客觀上需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,要把加工業(yè)和休閑旅游作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),突出山地特色,與貴州特色山地農(nóng)業(yè)融合,做優(yōu)做特第一產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)、做活做精第三產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合成為農(nóng)民生活富裕和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,為在鄉(xiāng)村振興上開新局提供有力支撐。

(二)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是貴州充分釋放

山地特色高效農(nóng)業(yè)潛力,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的必然選擇貴州是全國唯一沒有平原支撐的內(nèi)陸山地省,如何發(fā)揮自身山地特色優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力是貴州實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心問題。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,有利于充分盤活鄉(xiāng)村資源,釋放山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,借助二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展延伸產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多元價(jià)值的增值,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量;有利于在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下,貴州面對國際和國內(nèi)雙重競爭壓力,能夠守住重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全底線,持續(xù)挖掘和發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品潛力和價(jià)值,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

(三)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是貴州圍繞“四新”主攻“四化”的重要支撐

貴州明確以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局、圍繞“四新”主攻“四化”的發(fā)展戰(zhàn)略。新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化之間客觀存在著一種相互聯(lián)動(dòng)的發(fā)展關(guān)系,新型工業(yè)化不僅能夠加速貴州的工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)全省工業(yè)倍增行動(dòng),而且能夠?yàn)橘F州山地特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展開辟廣闊前景,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,有利于更好地鏈接新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化,強(qiáng)化三者緊密的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑,高水平的城鎮(zhèn)化帶來對高品質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的更多需求,帶來對農(nóng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)土文化、田園風(fēng)光、電子商務(wù)、倉儲(chǔ)物流等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的需求。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,有利于更好地滿足新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的市場需求,助推新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。

(四)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是貴州實(shí)現(xiàn)農(nóng)民

更加充分更高質(zhì)量就業(yè),提升農(nóng)村居民收入,促進(jìn)共同富裕的有效路徑就業(yè)是民生之本,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)是增強(qiáng)群眾自主發(fā)展能力、提升農(nóng)村居民收入、改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是拓寬農(nóng)村居民就業(yè)增收渠道的根本之策。隨著農(nóng)村人口流動(dòng)性增強(qiáng)、農(nóng)民分工分業(yè)加快、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約度提高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)方式已經(jīng)無法滿足農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收致富的需求。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,有利于延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,將傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人和職業(yè)農(nóng)民,并參與到產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)中來,真正讓農(nóng)民分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距,促進(jìn)共同富裕。

二、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合存在的主要困難與挑戰(zhàn)

黨的十以來,貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得了一定的成績,但一產(chǎn)基礎(chǔ)弱、產(chǎn)業(yè)鏈延伸不充分、產(chǎn)業(yè)主體發(fā)育不健全等問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

(一)一產(chǎn)基礎(chǔ)弱,難于支撐農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合

第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合需要強(qiáng)大的一產(chǎn)作為支撐。但貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,2019年,貴州一產(chǎn)增加值占全國比重僅為3.2%;糧食產(chǎn)量1051.24萬公斤,僅占全國比重的1.5%。全省生態(tài)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展多年,但產(chǎn)量仍然較少。受地形地貌限制,機(jī)械化水平低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益低下;生產(chǎn)以小規(guī)模分散經(jīng)營為主,現(xiàn)代生產(chǎn)要素難以引入,無法形成規(guī)模效應(yīng),導(dǎo)致生產(chǎn)成本過高,農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭力,對一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展難以提供有力保障。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不充分,產(chǎn)業(yè)融合合力無法釋放

產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足主要表現(xiàn)在:一產(chǎn)向后延伸不夠。一產(chǎn)是“壓艙石”,為農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。全省相當(dāng)部分的農(nóng)旅融合產(chǎn)品單一、缺乏特色、規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)效益不高,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率普遍偏低,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營主體雖然在山地特色農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合方面做了很多努力和探索,但融合模式主要采用“種植+加工”“種植+銷售”模式等,都是二次產(chǎn)業(yè)簡單融合,產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)融合的增值收益不高。除酒、飲料和精制茶等加工業(yè)外,其他農(nóng)副產(chǎn)品加工附加值低。二產(chǎn)向兩端拓展不足。第二產(chǎn)業(yè)是紐帶,延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)發(fā)展對礦業(yè)、白酒業(yè)、裝備制造業(yè)等少數(shù)行業(yè)依賴大,占比達(dá)70%以上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剛性明顯,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)的特色食品、醫(yī)藥、白酒業(yè)等具有一定程度的聚集效應(yīng),但總體仍呈散沙狀態(tài)、規(guī)模過小。三產(chǎn)向高端開發(fā)滯后。第三產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新引擎,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈高附加值的絕大部分都在加工、流通、營銷等環(huán)節(jié),受教育水平低、地形多山地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等因素制約,農(nóng)村地區(qū)營銷水平、電商、物流、供應(yīng)鏈等發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)鏈條難以向高端開發(fā)領(lǐng)域延伸,直接導(dǎo)致農(nóng)村只能售出低附加值的原產(chǎn)品。

(三)融合主體孱弱,小而散小而弱問題突出

全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量增長較快,但質(zhì)量參差不齊,多數(shù)是家庭農(nóng)場、合作社及本土產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),對農(nóng)戶帶動(dòng)作用不夠明顯。盡管市場前景廣闊,發(fā)展勢頭較好,但大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小,行業(yè)集中度低,龍頭企業(yè)競爭力弱,產(chǎn)業(yè)融合引領(lǐng)作用不強(qiáng)?,F(xiàn)有各類行業(yè)協(xié)會(huì)多數(shù)屬于松散組織,在推進(jìn)區(qū)域化、品牌化方面服務(wù)能力不足。

(四)農(nóng)戶不能充分分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和附加值

貴州在農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)方面作了很多扎實(shí)有效的工作,但也存在一些不足,有實(shí)力的新型農(nóng)業(yè)主體比較缺乏,而參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營的龍頭企業(yè)又大多涉足非農(nóng)領(lǐng)域,農(nóng)村居民不能夠充分分享農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合帶來的增值收益。大部分企業(yè)與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在實(shí)際作用中顯得十分脆弱,一方面很多新型產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營主體利用其在產(chǎn)業(yè)鏈中的強(qiáng)勢地位,獲取了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大部分利潤,而農(nóng)民處于產(chǎn)業(yè)鏈的弱勢地位,主要還是從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售,而產(chǎn)業(yè)鏈利潤主要集中于二、三產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致農(nóng)民難以獲得農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合帶來的利潤,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)民參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極性不高;另一方面,龍頭企業(yè)和農(nóng)戶在合作中地位不平等,合作誠信度低,導(dǎo)致訂單違約率高,沒有形成與農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益與共的局面。

(五)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合要素供給不足

貴州在推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中,土地、資金、人才等要素供給能力不足,嚴(yán)重制約農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的深入推進(jìn)。貴州作為典型喀斯特地貌山地省份,國土面積的92%是山地和丘陵,喀斯特面積占全省面積的61.9%,天然限制了土地資源供給,其中農(nóng)業(yè)用地尤為稀缺,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)成本過高,難以滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對大量土地資源集中使用的要求。農(nóng)業(yè)因前期資金投入大、周期長、經(jīng)濟(jì)效益見效慢、資金回收時(shí)間長,對投資吸引力不足;又因經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情的影響,大多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨融資難、融資貴等問題。近年來,貴州農(nóng)村青壯勞動(dòng)力外流嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠老人和婦女,新型職業(yè)農(nóng)民總量低、青年后備力量較弱、文化程度較低,人力資源供給不足。

三、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的對策建議

從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育新型融合主體、健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、強(qiáng)化要素保障等方面,對貴州深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合提出相關(guān)對策建議。

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升發(fā)展質(zhì)量

立足自然資源特征,打造特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地,形成具有貴州特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,通過精耕細(xì)作、精深加工、精準(zhǔn)扶持,打造精品農(nóng)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在夯實(shí)山地特色種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)上,拓展多種產(chǎn)業(yè),深挖農(nóng)業(yè)的多功能性,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè),建立農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和聚焦區(qū),讓貴州山地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)就地加工,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)商貿(mào)流通、市場開拓、電商業(yè)態(tài)、旅游農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈接,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上下貫通、充分延展,促進(jìn)山地特色農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)縱向融合,實(shí)現(xiàn)山地特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種、養(yǎng)、加一體化生產(chǎn)及商、貿(mào)、服一體化運(yùn)作。促進(jìn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、休閑娛樂及鄉(xiāng)村康養(yǎng)等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游有效融合,在創(chuàng)新商業(yè)管理運(yùn)行模式、共享基礎(chǔ)設(shè)施配套、搭建公共服務(wù)平臺(tái)等方面開展有效合作。調(diào)整財(cái)政投入、貸款擔(dān)保等扶持資金向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目傾斜,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈之間互補(bǔ)共融,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)。

(三)培育多元化、多向性的新型融合主體

按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求,積極引進(jìn)和培育一批綜合實(shí)力雄厚、運(yùn)營模式先進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,大力推進(jìn)“三變”+“三聯(lián)”的聯(lián)動(dòng)模式,發(fā)展多領(lǐng)域、多種形式股份合作。不斷壯大龍頭企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)大力推行高效生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、物流運(yùn)輸、現(xiàn)代營銷、智慧農(nóng)業(yè)等。加快推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè),不斷提升服務(wù)農(nóng)戶能力,強(qiáng)化作為農(nóng)戶與市場之間的紐帶作用。

(四)健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成利益共同體

以農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益、持續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉為核心,引導(dǎo)“三產(chǎn)融合”主體之間及其與小農(nóng)戶之間緊密合作,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠共贏、包容互促的緊密型利益共同體。創(chuàng)新訂單農(nóng)業(yè),建立訂單農(nóng)業(yè)信用體系,鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與京東、天貓等電商平臺(tái)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+訂單農(nóng)業(yè)”模式。大力推廣畢節(jié)“六聯(lián)六帶”的利益聯(lián)結(jié)模式,實(shí)現(xiàn)有利可聯(lián)、有法可聯(lián)。

(五)強(qiáng)化要素保障,激活市場活力

第4篇:推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的舉措范文

一、工作舉措

(一)緊扣發(fā)展,全力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)

我區(qū)始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治的重要抓手,努力開創(chuàng)農(nóng)村交通發(fā)展新局面,營造生態(tài)宜居的農(nóng)村環(huán)境。2018年以來我區(qū)累計(jì)完成村道窄路加寬、建制村“暢返不暢”整治、旅游公路建設(shè)、通組入戶公路、窄路面增設(shè)錯(cuò)車道等農(nóng)村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目186.375公里,完成投資15779萬元,其中2020年上半年完成農(nóng)村公路建設(shè)10.575公里,完成投資833萬元。

(二)突出重點(diǎn),深入推進(jìn)專項(xiàng)工程建設(shè)

1.結(jié)合全域旅游,努力推動(dòng)“路旅融合”發(fā)展。始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為推動(dòng)全域旅游的著力點(diǎn)和突破點(diǎn),積極探索交通與旅游、文化、產(chǎn)業(yè)的深度融合,以“串珠成鏈”的模式,努力把農(nóng)村公路打造成全域生態(tài)旅游之路。一是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范路。探索采用“融資+EPC”的建設(shè)模式,引入社會(huì)資本1億元,用于美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)。2018年以來已累計(jì)完成35.7公里道路建設(shè)。此外,我區(qū)還包裝美麗鄉(xiāng)村旅游示范公路50余公里上報(bào)省廳爭取項(xiàng)目和資金支持,待建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后將立即啟動(dòng)實(shí)施。二是打造全域旅游大環(huán)線。以“一路風(fēng)景讀”為目標(biāo),重新編制全區(qū)旅游環(huán)線規(guī)劃,計(jì)劃利用現(xiàn)有道路打造115.3公里農(nóng)旅大環(huán)線,串聯(lián)白馬關(guān)景區(qū)、李調(diào)元故里、春花秋月等全區(qū)旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)“交通+旅游+產(chǎn)業(yè)”的深度共融,助推全域旅游發(fā)展。

2.結(jié)合鄉(xiāng)村振興,努力推動(dòng)農(nóng)村公路的提檔升級(jí)。積極發(fā)揮農(nóng)村公路對鄉(xiāng)村振興的支撐保障作用,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,建設(shè)產(chǎn)業(yè)路,2018年以來,累計(jì)投入5000余萬元,完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)60余公里,其中2020年投入833萬元,完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)10.575公里,便捷、綠色的運(yùn)輸通道為沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動(dòng)能。

3.結(jié)合脫貧攻堅(jiān),努力做好扶貧增收工作。以支撐保障脫貧攻堅(jiān)重任為目標(biāo),以打通貧困地區(qū)群眾出行“最后一公里”為導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難,著力抓好交通扶貧工作。一是實(shí)施交通扶貧專項(xiàng)工程。根據(jù)各扶貧產(chǎn)業(yè)園、建檔立卡貧困村和貧困人口較多的自然村道路情況,按照統(tǒng)籌規(guī)劃,分批推進(jìn)的原則,對影響群眾出行、阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路開展提檔升級(jí),2018年以來,累計(jì)投入1332.5萬元,建成扶貧專項(xiàng)道路25.8公里,拆除重建危橋4座,其中2020年完成扶貧道路建設(shè)5公里,拆除重建危橋2座,完成投資432.6萬元。二是創(chuàng)造公益性崗位。在農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理過程中增設(shè)公益性崗位,充分調(diào)動(dòng)沿線受益群眾尤其是貧困群眾的積極性,引導(dǎo)鼓勵(lì)他們參與施工建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督和道路養(yǎng)護(hù),在改善貧困地區(qū)交通環(huán)境的同時(shí)助力增收脫貧。

4.結(jié)合民生發(fā)展,努力服務(wù)和保障民生。堅(jiān)持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為服務(wù)和保障民生的重要抓手,努力做好與群眾密切相關(guān)的民生實(shí)事。一是實(shí)施民生工程。2018年以來,累計(jì)投入1068萬元,建成民生交通道路29.6公里,其中2020年投入350萬元,建成民生交通道路5公里。二是實(shí)施農(nóng)村公路窄路面增設(shè)錯(cuò)車道工程。聚焦農(nóng)村公路短板,實(shí)施農(nóng)村公路增設(shè)錯(cuò)車道專項(xiàng)工作,2018年累計(jì)完成錯(cuò)車道建設(shè)442個(gè)。三是整治建制村“暢返不暢”。針對通建制村道路路面破損嚴(yán)重的地段開展集中整治,2018年整治建制村“暢返不暢”12.438公里,2020年已完成子漢路白寶村段、子漢路龍形村段、白馬關(guān)鎮(zhèn)小鞍村、羅新路、河黃路廣富場鎮(zhèn)段、調(diào)元鎮(zhèn)三漁村村道“暢返不暢”的整治。

5.結(jié)合人居環(huán)境治理,努力推動(dòng)路域環(huán)境整治。區(qū)政府出臺(tái)了《農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理工作方案》,明確了各單位目標(biāo)任務(wù),制定了獎(jiǎng)懲辦法。今年以來,按照公路路域環(huán)境清理基本要求,著重清理公路沿線拋灑滴漏、揚(yáng)塵污染、占道經(jīng)營、占道堆物、非交通標(biāo)志標(biāo)牌,共排查和消除道路安全隱患30處,制止公路打場曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)等活動(dòng)20余起,清除各類路面障礙物、拋灑物以及堆積物40余處,發(fā)放各類宣傳資料800余份。

二、取得的成效

(一)出行難問題得到解決,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整

農(nóng)村公路的建設(shè),使沿線群眾告別了“晴天一身土、雨天兩腳泥”的出行現(xiàn)狀,解決了出行難的問題,使農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸環(huán)境得到有效改善,各種特色農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)量劇增,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸成本降低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整,帶動(dòng)沿線青花椒、貴妃棗、金花梨、翠冠梨等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加沿線群眾的農(nóng)業(yè)收入。

第5篇:推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的舉措范文

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)決策部署,圍繞“四個(gè)不摘”要求,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術(shù)培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),分批分類加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、基本要求

(一)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍管理,協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作計(jì)劃,并按計(jì)劃抓好各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實(shí)情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)優(yōu)勢,做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(二)堅(jiān)持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點(diǎn),解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。

(三)創(chuàng)新工作思路,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實(shí)行動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行有針對性幫扶,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè),對于一些特殊人群,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測,及時(shí)制定幫扶措施清單,利用現(xiàn)有政策加以幫扶。

(四)落實(shí)工作責(zé)任,完善幫扶工作機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金管理和金融服務(wù)機(jī)制,協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三、工作重點(diǎn)

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求

(一)摘帽不摘責(zé)任,扛實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù),傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。駐村工作隊(duì)要切實(shí)履行駐村責(zé)任,立足崗位職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。

(二)摘帽不摘政策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據(jù)上級(jí)指示精神,要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實(shí),確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內(nèi),應(yīng)扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實(shí)好特殊群體兜底保障政策,防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。

(三)摘帽不摘幫扶。要落實(shí)好“雙包”責(zé)任和幫扶項(xiàng)目,協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實(shí)際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時(shí)通過電話、微信、上門走訪等方式加強(qiáng)與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握有關(guān)情況,對幫扶對象的合理訴求,幫扶干部要及時(shí)跟進(jìn)幫助解決。工作隊(duì)要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃,幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè),動(dòng)員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實(shí)到村項(xiàng)目實(shí)施情況,做好脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié),完善脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理歸檔,并做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

(四)摘帽不摘監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況,及時(shí)受理群眾訴求,切實(shí)加以解決,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,注重關(guān)口前移,強(qiáng)化排查預(yù)警,及時(shí)合理處置。

四、方法措施

(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)責(zé)任,健全工作責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,保障基本住房安全,維護(hù)好供水工程安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù),光伏等公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運(yùn)營。

五、組織保障

(一)成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點(diǎn),抓出成效。

(二)抓好村黨建工作,以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個(gè)作用”,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,(即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動(dòng)作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊(duì)伍”,培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實(shí)兩委隊(duì)伍。

第6篇:推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的舉措范文

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才、根本在組織,加強(qiáng)農(nóng)民工回引工作是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。今年以來,復(fù)盛鄉(xiāng)多措并舉,真抓實(shí)干做細(xì)農(nóng)民工回引培育工作。通過全鄉(xiāng)廣泛宣傳、完善政策、搭建平臺(tái)等方法,努力實(shí)現(xiàn)讓優(yōu)秀農(nóng)民工能回得來、留得住、站得穩(wěn),有發(fā)展。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

通過前期摸排,我鄉(xiāng)優(yōu)秀農(nóng)民工XX人,在外務(wù)工人數(shù)XX人,已回引農(nóng)民工XX人,其中黨員XX人,占優(yōu)秀農(nóng)民工總數(shù)的XX%,農(nóng)民工村干部XX人,農(nóng)民工后備干部XX人,有入黨意愿的XX人,有擔(dān)任村干部意愿的XX人,40歲以下優(yōu)秀農(nóng)民工XX人,占優(yōu)秀農(nóng)民工總數(shù)的XX%,高中及以上學(xué)歷人數(shù)XX人,占優(yōu)秀農(nóng)民工總數(shù)的XX%。

二、工作措施

(一)全面摸排,完善臺(tái)賬。一是通過摸排,篩選確定一批回鄉(xiāng)意愿強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)好、個(gè)人素質(zhì)高的重點(diǎn)人員,精準(zhǔn)對接,采取結(jié)對幫帶、政策宣講等方式,加強(qiáng)跟蹤。二是確定培養(yǎng)對象,建立優(yōu)秀農(nóng)民工信息臺(tái)賬,鄉(xiāng)村干部開展結(jié)對聯(lián)系培養(yǎng),提升農(nóng)民工的政治素養(yǎng)和回鄉(xiāng)意愿。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工黨員發(fā)展計(jì)劃,今年已發(fā)展農(nóng)民工黨員XX名。三是注重將思想政治素質(zhì)好、致富帶頭能力強(qiáng),群眾認(rèn)可度高的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,建立“一卡一策”,專人跟進(jìn),支持其投入XX鄉(xiāng)都市近郊游計(jì)劃,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)。

(二)深入開展調(diào)研,做好宣傳引導(dǎo)。由各村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織村兩委人員到村入戶開展農(nóng)民工回引工作專項(xiàng)調(diào)研,與返鄉(xiāng)農(nóng)民工召開座談會(huì),加強(qiáng)交流、搭建平臺(tái)、宣傳政策,組織召開全鄉(xiāng)農(nóng)民工黨建工作推進(jìn)會(huì),全面了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)際困難與需求,為返鄉(xiāng)農(nóng)名工提供支持并解決后顧之憂。

(三)做好回引對接,培養(yǎng)中堅(jiān)力量。全鄉(xiāng)組織后備干部幫帶責(zé)任人落實(shí)到位,采取把優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)為黨員、村干部、農(nóng)村致富帶頭人,對有回村任村干部意愿的,采取一人一策一卡,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng),把優(yōu)秀農(nóng)民工選拔為村兩委班子,尤其是村黨支部書記。目前XX村已由返鄉(xiāng)優(yōu)秀農(nóng)民工擔(dān)任村支部書記,實(shí)行一肩挑,1人為副書記考察對象。

三、存在問題

(一)村兩委班子及后備力量隊(duì)伍建設(shè)不夠,村級(jí)后備干部缺乏,真正愿意服務(wù)農(nóng)村,扎根農(nóng)村的人少。

(二)宣傳力度還不夠。對返鄉(xiāng)政策、項(xiàng)目優(yōu)惠條件的宣傳還未全面到位,很多優(yōu)秀農(nóng)民工對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信心不足,不夠了解復(fù)盛鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,不愿返鄉(xiāng)。

四、下一步打算

(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提升對農(nóng)民工黨建工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)干部包村聯(lián)系制度,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)民工回引工作的認(rèn)識(shí)、責(zé)任、措施、工作的“四到位”,從而形成全鄉(xiāng)上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的良好局面。

(二)細(xì)化臺(tái)賬,重點(diǎn)培養(yǎng)。細(xì)化農(nóng)民工回引臺(tái)賬,從優(yōu)秀農(nóng)民工中選拔政治素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理的能人為村干部、村級(jí)后備力量,科學(xué)規(guī)劃、努力把有入黨意愿的優(yōu)秀農(nóng)民工培養(yǎng)成黨員,把村干部培養(yǎng)成能帶領(lǐng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人,提高農(nóng)村黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

第7篇:推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的舉措范文

2019年推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作總結(jié)做法成效亮點(diǎn)

年底全市50%以上的行政村要通過鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,將評選出50個(gè)市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和300個(gè)市級(jí)示范村

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)王快鎮(zhèn)西樓下村委會(huì)院內(nèi)設(shè)有“我的身邊人和故事”講堂,在孝老愛親、移風(fēng)易俗等方面做得好的村民常被請來為鄉(xiāng)親們“現(xiàn)身說法”,傳播文明“好聲音”;南和縣賈宋鎮(zhèn)北師村辟有文化大舞臺(tái)、農(nóng)家書屋、書畫室等場所,還繪制以孝、德等為內(nèi)容的中華傳統(tǒng)文化墻320余平方米,有效地豐富了村民的精神生活和滋養(yǎng)了其心靈……日前,在x市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)觀摩交流會(huì)上,幾個(gè)觀摩點(diǎn)結(jié)合實(shí)際拓寬文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)“路徑”的創(chuàng)新之舉,贏得了參會(huì)人員的紛紛點(diǎn)贊。

為深入開展“美我家鄉(xiāng)·文明x”主題創(chuàng)建活動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),助推全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施,今年2月,x市委宣傳部制定了《x市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)2019年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《計(jì)劃》),要求建立市縣鄉(xiāng)村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”鄉(xiāng)風(fēng)文明工作機(jī)制,在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面就陣地建設(shè)、組織制度和相關(guān)活動(dòng)開展提出14項(xiàng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),即分別建設(shè)一個(gè)村民文化活動(dòng)中心、一個(gè)文體活動(dòng)廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街和一個(gè)道德“紅黑榜”;分別組織成立一個(gè)鄉(xiāng)賢道德評議會(huì)、一個(gè)紅白理事會(huì)、一套村規(guī)民約和一支志愿者及文體隊(duì)伍;組織開展農(nóng)民素質(zhì)教育活動(dòng)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)掘傳承活動(dòng)、移風(fēng)易俗活動(dòng)、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)評議活動(dòng)、文化體育活動(dòng)和人居環(huán)境整治活動(dòng),借以凝聚實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大精神力量。

《計(jì)劃》提出,各縣(市、區(qū))要將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)考核納入黨委政府年度考核指標(biāo),以文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建為載體,遏制農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí),廣泛弘揚(yáng)文明新風(fēng),明顯改善村容村貌。年底,全市50%以上的行政村要通過鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,將評選出50個(gè)市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和300個(gè)市級(jí)示范村。

第8篇:推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的舉措范文

一、工作進(jìn)展情況

(一)打好“阻擊戰(zhàn)”,有效應(yīng)對災(zāi)情疫情。一是持續(xù)優(yōu)化政策供給。研究制定《關(guān)于有效應(yīng)對肺炎疫情堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的16條措施的通知》。二是持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)對舉措。協(xié)調(diào)扶貧車間和幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),引導(dǎo)1457名貧困勞動(dòng)力就近就業(yè),為194戶貧困戶開展了生產(chǎn)資料對接服務(wù),為137戶貧困戶進(jìn)行了技術(shù)保障對接,幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品60噸、畜禽1.1萬只,免費(fèi)發(fā)放水稻救災(zāi)種子5噸,利用光伏電站收益和385萬元就業(yè)扶貧資金增加貧困勞動(dòng)力務(wù)工收入。

(二)打好“殲滅戰(zhàn)”,聚力攻克脫貧任務(wù)。一是聚焦問題抓整改。全力推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題整改、2019年國家成效考核指出問題整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改,分別認(rèn)領(lǐng)問題28個(gè)、29個(gè)、4個(gè),統(tǒng)籌落實(shí)國家督查發(fā)現(xiàn)問題、省對縣黨委政府成效考核反饋問題、省級(jí)暗訪督導(dǎo)反饋問題整改,分別認(rèn)領(lǐng)問題4個(gè)、16個(gè)、7個(gè),已全部完成整改,并建章立制,長期堅(jiān)持。二是聚焦脫貧抓基礎(chǔ)保障。保障義務(wù)教育:教育資助全覆蓋,控輟保學(xué)有力有效。資助貧困學(xué)生11181人次549.56萬元。保障基本醫(yī)療:“五道保障線”持續(xù)鞏固,嚴(yán)格落實(shí)“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”和住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷每次90%的適度要求。家庭醫(yī)生簽約、履約24910人,患者住院10195人次,住院總費(fèi)用5445.03萬元,個(gè)人自付524.42萬元,自付比例9.63%。保障住房安全:有效解決了貧困戶住房安全問題,并完成所有貧困戶住房鑒定、系統(tǒng)檔案信息錄入及住房核驗(yàn)工作。保障飲水安全:安全飲水臺(tái)賬、水質(zhì)檢測、集中供水工程常態(tài)化管護(hù)機(jī)制全面建立。對全縣所有集中飲水工程和行政村分散式供水水質(zhì)檢測,共檢測1057份。保障基本生活:全縣有低保貧困戶4831戶8148人,特困供養(yǎng)貧困戶206人,臨時(shí)救助貧困戶118人。三是聚焦成效抓專項(xiàng)調(diào)查。縣鄉(xiāng)村構(gòu)筑自上而下、層層落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系,全體干部盡職盡責(zé),順利完成了223個(gè)有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的行政村和6771戶建檔立卡貧困戶的專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。調(diào)查結(jié)果顯示全縣基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善,基本公共服務(wù)得到很大提升,貧困戶納入建檔立卡以來生產(chǎn)生活狀況明顯改善。

(三)打好“強(qiáng)攻戰(zhàn)”,強(qiáng)化落實(shí)重點(diǎn)措施。一是做穩(wěn)就業(yè)扶貧。貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)10932人,其中省外就業(yè)4805人,縣外省內(nèi)就業(yè)965人,縣內(nèi)就業(yè)5153。建設(shè)規(guī)范化扶貧車間18個(gè),吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)121人,開發(fā)扶貧專崗2179人,向5293人在外務(wù)工人員發(fā)放交通補(bǔ)貼247.21萬元。二是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧。30個(gè)貧困村建立扶貧產(chǎn)業(yè)基地45個(gè),發(fā)放貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金504萬元。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),開展技能培訓(xùn)622場次,培訓(xùn)有勞動(dòng)能力的貧困戶5522人次。促進(jìn)利益聯(lián)結(jié),建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè),培育致富帶頭人361人,與貧困戶建立多種形式穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)。加大信貸扶持,累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款2998戶17073.86萬元,2020年發(fā)放貸款2600余萬元,貼息225.8萬元。規(guī)范光伏扶貧,全縣30個(gè)“十三五”貧困村村級(jí)電站2020年預(yù)計(jì)發(fā)電300萬度,預(yù)計(jì)收益124萬元,貧困村預(yù)計(jì)村均增收4.1萬。三是做強(qiáng)消費(fèi)扶貧。建設(shè)消費(fèi)扶貧專區(qū)14個(gè),深入推進(jìn)扶貧產(chǎn)品“六進(jìn)”活動(dòng),與淘寶、抖音合作開設(shè)“百縣千品”主題活動(dòng),建設(shè)省消費(fèi)扶貧館館,累計(jì)銷售扶貧產(chǎn)品6000余萬元,其中直連直報(bào)20余萬元。

(四)打好“接續(xù)戰(zhàn)”,鞏固拓展脫貧成果。一是推進(jìn)鞏固提升。項(xiàng)目資金。投入各級(jí)扶貧資金9881萬元,項(xiàng)目942個(gè),其中產(chǎn)業(yè)扶貧資金3134.63萬元,占整合資金比40.32%。駐村幫扶。繼續(xù)保持駐村工作隊(duì)行政村全覆蓋,派駐駐村工作隊(duì)223個(gè),其中省市縣派駐工作隊(duì)70個(gè)。舉辦扶貧干部培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)1526人次。推薦駐村第一書記吳能永參加2020年國家省市脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)、全省“最美扶貧干部”,推薦駐村第一書記李淑琴參加全省“美在一線決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)”優(yōu)秀女第一書記評選。二是推進(jìn)“遇困即扶”。精準(zhǔn)實(shí)施邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶動(dòng)態(tài)管理,大力推行“遇困即扶”“防貧保”政策,防止返貧,為貧困戶理賠“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”“防貧保險(xiǎn)”172.297萬元,形成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、防貧保險(xiǎn)雙保機(jī)制,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。“兩類人群”337戶950人(脫貧不穩(wěn)定戶101戶319人,邊緣易致貧戶236戶631人),已消除風(fēng)險(xiǎn)327戶915人(脫貧不穩(wěn)定戶97戶308人、邊緣易致貧戶230戶607人)。三是推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化扶貧對象動(dòng)態(tài)管理和注重提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保扶貧對象精準(zhǔn),數(shù)據(jù)信息完備準(zhǔn)確,貧困人口自然減少調(diào)整408人,自然增加調(diào)整389人,第一時(shí)間對疑似問題數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)修正。

二、下一步工作打算

總體思路:深入學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的五中全會(huì)關(guān)于脫貧攻堅(jiān),特別是“十四五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的總體部署,以省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署為統(tǒng)領(lǐng),由集中性減貧治理向常規(guī)性減貧治理轉(zhuǎn)型,由解決絕對貧困向解決相對貧困轉(zhuǎn)變,鞏固拓展脫貧成果,建立解決相對貧困的長效機(jī)制,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

第9篇:推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的舉措范文

工作總結(jié)及2021年工作思路

 

一、2020農(nóng)擔(dān)工作總結(jié)

    (一)主要成效

    一是業(yè)務(wù)規(guī)模同比大幅增長。2020年末在保余額12.78億 元,同比增長97.22 %,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保倍數(shù)放大4.26倍,“雙控”標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的政策性業(yè)務(wù)占比100%。據(jù)國家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟公司12月底相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司(以下簡稱市農(nóng)擔(dān)公司)在保余額在計(jì)劃單列市中居首位。在保戶數(shù)1722戶,占青島市擔(dān)保行業(yè)33家擔(dān)保公司的51%。

    二是實(shí)現(xiàn)了融資成本不斷降低。全年平均擔(dān)保費(fèi)率0.6 %,同比降低0.36個(gè)百分點(diǎn),降幅達(dá)37.5%;客戶平均融資成本6.15%,同比降低0.54 個(gè)百分點(diǎn)。

三是擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制得力。市農(nóng)擔(dān)公司累計(jì)代償率為0.68 %,低于全國農(nóng)擔(dān)體系1.65%的平均代償水平。在國家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟進(jìn)行的2020年度省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司風(fēng)險(xiǎn)管理評估評價(jià)中,市農(nóng)擔(dān)公司獲評為最高級(jí)A級(jí),居全國第12位。

四是實(shí)現(xiàn)了國有資本的保值增值。全年實(shí)現(xiàn)利潤總額1373.51萬元,上繳企業(yè)所得稅496.17萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤877.34萬元。

(二)主要經(jīng)驗(yàn)

1.健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

(1)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際,重新修訂了《青島農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)管理辦法》、《青島農(nóng)擔(dān)公司不良擔(dān)保責(zé)任追究管理辦法》,成立了青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司盡職免責(zé)工作委員會(huì) ,開展責(zé)任認(rèn)定工作,進(jìn)一步優(yōu)化了代償業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議制度,提高了議事質(zhì)量,優(yōu)化了代償業(yè)務(wù)流程。

(2)進(jìn)一步強(qiáng)化保后管理,提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力。市農(nóng)擔(dān)公司制定了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒機(jī)制,督促業(yè)務(wù)人員提前聯(lián)系到期客戶做好還款續(xù)貸續(xù)保工作。對出現(xiàn)代償風(fēng)險(xiǎn)的客戶及時(shí)聯(lián)系銀行開展施救及風(fēng)險(xiǎn)化解工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早處置”。根據(jù)客戶的實(shí)際情況,制定人性化的分期還款清收處置措施,在兼顧客戶正常生產(chǎn)生活的前提下,最大限度保障公司合法權(quán)益。

2.加強(qiáng)信息化建設(shè),提升工作效率。市農(nóng)擔(dān)公司對信息化建設(shè)工作高度重視,從全國農(nóng)擔(dān)系統(tǒng)首批、首家、首筆上線單位,到對業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)和改造,使得業(yè)務(wù)審批流程進(jìn)一步優(yōu)化,業(yè)務(wù)審批速度進(jìn)一步提高,報(bào)表統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步智能,保后及代償、追償進(jìn)一步規(guī)范,檔案管理實(shí)現(xiàn)線上移交。

3.牢記政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)使命,始終將政策性、公益性放在首位。

(1)疫情期間,市財(cái)政積極貫徹落實(shí)財(cái)政部、市委市政府的決策部署,統(tǒng)籌做好防控疫情和業(yè)務(wù)發(fā)展,督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司出臺(tái)了擔(dān)保費(fèi)減半收取、支持農(nóng)業(yè)“抗疫情、保供給、穩(wěn)發(fā)展”11條等惠農(nóng)措施。疫情期間辦理農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)997筆,金額達(dá)80785萬元,累計(jì)減免擔(dān)保費(fèi)330萬元。

(2)為減輕農(nóng)戶通過過橋融資還本付息帶來的融資成本過高負(fù)擔(dān),市農(nóng)擔(dān)公司積極對接青島農(nóng)商銀行,開展了無還本續(xù)貸續(xù)保業(yè)務(wù),降低了農(nóng)戶的融資成本。

4.開發(fā)創(chuàng)新?lián).a(chǎn)品,為青島市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)農(nóng)擔(dān)力量。充分利用平臺(tái)思維,協(xié)同效用,借助農(nóng)商銀行、郵儲(chǔ)銀行兩家銀行深耕農(nóng)村金融市場多年形成的地頭熟、人頭熟、市場業(yè)務(wù)比重大優(yōu)勢,通過設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、鎖定風(fēng)險(xiǎn)比例等手段推出“農(nóng)擔(dān)貸”創(chuàng)新產(chǎn)品,使業(yè)務(wù)辦理效率得到極大提高。積極對接各級(jí)政府、駐村工作隊(duì)、第一書記,推出“強(qiáng)村貸”;支持婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推出“巾幗貸”擔(dān)保產(chǎn)品。目前公司農(nóng)擔(dān)貸產(chǎn)品在保余額11.36億元,占比近90%,成為公司高速發(fā)展的拳頭產(chǎn)品。公司“農(nóng)擔(dān)貸”產(chǎn)品,自2019年起連續(xù)三年中標(biāo)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政府購買服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。

二、2021年工作思路和舉措

一是繼續(xù)做大農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)規(guī)模。2021年是青島農(nóng)擔(dān)公司各項(xiàng)工作繼續(xù)大力推進(jìn)的重要一年。我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照財(cái)政部等三部委的政策規(guī)定,按照市委市政府戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線,講政治,謀大局,擔(dān)責(zé)任,督導(dǎo)市農(nóng)擔(dān)公司正確處理業(yè)務(wù)規(guī)模與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,確保2021年底完成在保余額15億元,力爭實(shí)現(xiàn)在保余額18億元,代償率控制在1%以內(nèi),實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。確保各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國同類農(nóng)擔(dān)公司前列,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。

二是繼續(xù)發(fā)揮好政策性作用。按照財(cái)農(nóng)[2020]15號(hào)文件要求,修訂完善農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和業(yè)務(wù)管理獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法,以進(jìn)一步鼓勵(lì)和幫助農(nóng)擔(dān)公司擴(kuò)大政策性擔(dān)保規(guī)模,降低擔(dān)保費(fèi)率,緩解農(nóng)村“融資難”“融資貴”問題。同時(shí)督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司始終堅(jiān)持“雙控”標(biāo)準(zhǔn),確保政策性業(yè)務(wù)占比100%,各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國同類農(nóng)擔(dān)公司前列。

三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)化解處置水平。在繼續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)、監(jiān)測、預(yù)警的基礎(chǔ)上,著重加強(qiáng)對不良項(xiàng)目和不良資產(chǎn)的處置以及資產(chǎn)保全、代償追償?shù)墓ぷ髁Χ?。修訂完善《考核?jiǎng)懲制度》,落實(shí)《擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)管理辦法》《不良擔(dān)保責(zé)任追究管理辦法》等,激發(fā)員工的業(yè)務(wù)積極性,提升員工責(zé)任心,規(guī)范獎(jiǎng)懲機(jī)制。

 四是強(qiáng)化黨建引領(lǐng),加強(qiáng)制度建設(shè)。督導(dǎo)市農(nóng)擔(dān)公司發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)制度建設(shè),完善體制機(jī)制,真正做到黨建、業(yè)務(wù)相互促進(jìn),共同發(fā)展。

五是提高服務(wù)中心工作的能力。督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司積極參與“突破平度萊西攻勢”,加強(qiáng)同各級(jí)政府、駐村工作隊(duì)、第一書記的聯(lián)系對接,提高服務(wù)中心工作的針對性。