水資源管理方法精選(九篇)
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第1篇：水資源管理方法范文
第二條水電資源是水資源的重要組成部分，其權(quán)屬為國家所有。凡在本縣境內(nèi)從事水電資源開發(fā)的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。
本辦法中所稱“出讓”是指政府將水電資源開發(fā)使用權(quán)在一定期限內(nèi)讓渡投資者開發(fā)的行為。
第三條縣水行政主管部門組織實施本縣水電資源開發(fā)使用權(quán)的出讓工作。
水電資源開發(fā)使用權(quán)出讓必須符合規(guī)劃，按照全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，充分發(fā)揮水資源多種功能的原則進行。水電資源開發(fā)使用權(quán)出讓前應(yīng)根據(jù)水電建設(shè)項目報批管理權(quán)限，報經(jīng)相應(yīng)的行政主管部門從規(guī)劃、取水許可及用地等方面進行核準。
第四條全面推行水電資源開發(fā)使用權(quán)有償出讓。有償出讓采用公開招標、掛牌拍賣或協(xié)議出讓的方式。
水電資源開發(fā)使用權(quán)出讓項目，應(yīng)當(dāng)充分考慮防洪等公益性要求，對防洪等公益性部分，可由政府給予政策性補貼。
同時，要進一步推進和完善經(jīng)濟補償和生態(tài)補償?shù)热笱a償機制，通過農(nóng)村水電資源開發(fā)促進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
第五條水行政主管部門根據(jù)批準的流域水電開發(fā)規(guī)劃，對開發(fā)時機成熟的水電資源，編制出讓公告向社會，實行公開出讓。
第六條水電資源開發(fā)使用權(quán)年限為50年，從獲得開發(fā)使用權(quán)之日起計算。使用年限期滿后，由縣水行政主管部門對使用權(quán)進行重新確認，具體政策另行制定。
第七條獲得水電資源開發(fā)使用權(quán)的單位或個人，應(yīng)按下列要求執(zhí)行：
（一）在獲得開發(fā)使用權(quán)后，按國家和省有關(guān)建設(shè)程序，進行項目報批。嚴格執(zhí)行建設(shè)管理和安全生產(chǎn)的規(guī)定。
（二）在建設(shè)項目批準后，須在二年內(nèi)開工建設(shè)，五年內(nèi)建成投產(chǎn)。無正當(dāng)理由逾期不開發(fā)的，由出讓者無償收回開發(fā)使用權(quán)。
（三）依法向水行政主管部門辦理取水許可申請和換證手續(xù)，并按規(guī)定繳納水資源費。
第八條依法獲得的水電資源開發(fā)使用權(quán)受法律保護。如因政策或規(guī)劃調(diào)整，需提前收回開發(fā)使用權(quán)的，應(yīng)給予受讓人合理的補償。
第九條依法獲得的水電資源開發(fā)使用權(quán)，經(jīng)水行政主管部門批準可在有效期限內(nèi)進行轉(zhuǎn)讓，經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓的水電資源開發(fā)權(quán)使用年限仍從初次出讓的時間算起。
第十條項目建成后，涉及防洪安全、抗旱需要時，必須服從縣防汛防旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)管。
第十一條對未經(jīng)批準擅自動工興建水電工程，或雖經(jīng)批準，但擅自改變工程設(shè)計、違反建設(shè)程序的單位和個人，按有關(guān)法律、法規(guī)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十二條水電資源開發(fā)使用權(quán)有償出讓金是國家資源所有權(quán)的體現(xiàn)，其中10%作為項目出讓的相關(guān)用返還給縣水行政主管部門，其余應(yīng)作為專項資金，用于水資源保護、管理、水利工程的建設(shè)等。專款專用，不得挪作它用。
第十三條根據(jù)本辦法，由縣水行政主管部門結(jié)合本地實際，制定水電資源使用權(quán)出讓管理實施細則，報縣人民政府批準。
第2篇：水資源管理方法范文
關(guān)鍵詞：水資源規(guī)劃 宏觀經(jīng)濟 多目標群決策
水資源是國民經(jīng)濟和人民生活不可或缺的資源，它們相互制約相互矛盾；通過合理的規(guī)劃，又可以做到共生共榮、互相促進，達到水資源利用與經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目的［1］。
大連市是全國發(fā)展最快和最嚴重的缺水城市之一，其人均水資源占有量不足全國人均的四分之一，嚴重缺水的緊張局面多次出現(xiàn)；干旱和對地下水的不合理開采，造成了大面積下降漏斗區(qū)、海水倒灌等嚴重的環(huán)境問題。水資源已經(jīng)而且還將成為大連市國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸之一。本文以國家科委全國地方科技攻關(guān)項目“大連市水資源綜合開發(fā)利用研究”為背景，以滿足大連市國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量改善和人民生活水平的提高為總目的，將大連市的水資
源系統(tǒng)、社會經(jīng)濟和環(huán)境3個子系統(tǒng)作為一個相互聯(lián)系的大系統(tǒng)，建立了大連市宏觀經(jīng)濟水資源發(fā)展規(guī)劃多目標決策模型，并提出了模糊切比雪夫多目標群決策方法，以生成和選擇水資源供需調(diào)控策略，為大連市政府在制定該市發(fā)展規(guī)劃和水資源的合理利用決策時提供科學(xué)依據(jù)。
1 大連市宏觀經(jīng)濟水資源發(fā)展規(guī)劃多目標決策模型
根據(jù)大連市宏觀經(jīng)濟水資源發(fā)展規(guī)劃的總目的，其所要求的結(jié)果可用多種目標來描述。由于區(qū)域宏觀經(jīng)濟水資源系統(tǒng)是一多目標、多效益、多矛盾的復(fù)雜系統(tǒng)，與其相關(guān)的部門和團體有著各自不同的利益要求和目標，而這些要求和目標通常都是相互沖突、不可公度的?？紤]到不使決策模型規(guī)模過份寵大，在充分調(diào)查研究與參考其它地區(qū)研究的基礎(chǔ)上［2-4］，我們選擇了國民生產(chǎn)總值(GNP)、生物化學(xué)需氧量(BOD)、糧食總產(chǎn)量(FOOD)3個目標。
1.1 經(jīng)濟目標與約束條件? 選擇各規(guī)劃水平年各地區(qū)國民生產(chǎn)總值之和(GNP)最大為主要經(jīng)濟目標，即：
式中：j=1，2，…，10為地區(qū)序號，分別為中山、西崗、沙河口、甘井子、旅順、金州、瓦房店、普蘭店、莊河、長海；s=1，2分別代表規(guī)劃水平年2010和2020年；α(j，s)是各水平年各地區(qū)的附加值率。GNP(j，s)是地區(qū)j在水平年s的國民生產(chǎn)總值。國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)約束為
(I-A)X(j，s，k)=BHO(j，s，k)XHO(j，s)+BSO(j，s，k)XSO(j，s)+
BFI(j，s，k)XFI(j，s)+BST(j，s，k)XST(j，s)+XEP(j，s，k)-XIM(j，s，k)
式中：I是單位矩陣；A是投入產(chǎn)出系數(shù)矩陣；k=1，2，…，7分別代表農(nóng)、輕工、重工、建筑、運輸郵電、商業(yè)和非物質(zhì)部門；XHO(·)、XSO(·)、XFI(·)、XST(·)分別表示居民消費、社會消費、固定資產(chǎn)積累、流動資金積累；BHO(·)、BSO(·)、BFI(·)、BST(·)分別為相應(yīng)變量的分配系數(shù)；XEP(·)、XIM(·)為各水平年各地區(qū)各部門的進出口變量；X(·)為各水平年各地區(qū)各部門的產(chǎn)值變量，它們與國民生產(chǎn)總值的關(guān)系為：
式中：IOC(·)是各水平年各地區(qū)各部門的附加值率。各地區(qū)固定資產(chǎn)積累與投資關(guān)系為：
KT(j，s)+IW(j，s)=K1(s)KT(j，s-1)+K2(s)GNP(j，s)+K3(s)GNP(j，s-1)
式中：KT(·)是各水平年各地區(qū)總資產(chǎn)存量；K1(·)是前一時段總資產(chǎn)存量在本時段的剩余系數(shù)；K2(·)是本時段國民生產(chǎn)總值對固定資產(chǎn)存量的貢獻；K3(·)是前一時段國民生產(chǎn)總值對本時段固定資產(chǎn)存量的貢獻；IW(·)是各規(guī)劃水平年各地區(qū)分擔(dān)的水投資。
1.2 社會目標與約束條件 根據(jù)大連市農(nóng)業(yè)的實際，選擇各規(guī)劃水平年各地區(qū)糧食產(chǎn)量與其目標期望偏差之和最?。?/p>
式中：TFOOD(·)、FOOD(·)分別是各地區(qū)各規(guī)劃水平年的糧食消耗量期望目標和實際糧食生產(chǎn)總量。糧食生產(chǎn)目標方程由下式確定
TFOOD(j，s)=KFO(j，s)PLO(j，s)
其中，KFO(·)、PLO(·)是各規(guī)劃水平年各地區(qū)的人均糧食消耗量和人口總數(shù)。糧食產(chǎn)量方程為
其中YD1(·)、AR1(·)分別是各地區(qū)規(guī)劃年旱地作物單產(chǎn)和播種面積；YD2(·)、AR2(·)分別是灌溉作物單產(chǎn)和播種面積；l=1，2，3是作物種類，代表水稻、小麥和玉米。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值方程為：
式中：PR1(·)、PR2(·)分別是各地區(qū)各規(guī)劃年旱地單位面積產(chǎn)值和灌溉地單位面積產(chǎn)值；LM F(·)為各地區(qū)的林、牧、副、漁總產(chǎn)值，a=1，2，3，4；l=4，5，分別代表蔬菜和經(jīng)濟作物。
1.3 環(huán)境目標與約束條件? 考慮到城市化帶來的人口增加等環(huán)境壓力，選擇各規(guī)劃水平年各地區(qū)城鎮(zhèn)生物需氧量(BOD)負荷排放量最小作為環(huán)境目標，即
式中，BOD(·)是各規(guī)劃水平年各地區(qū)的BOD負荷排放總量，可由下列方程確定：
式中：B(·)是各地區(qū)單位產(chǎn)值的BOD排放量；UP(·)是城鎮(zhèn)人均生活BOD排放量；PU(·)是城鎮(zhèn)人口總數(shù)；KSE(·)是各地區(qū)污水處理百分率；BSE(·)是城鎮(zhèn)污水處理后BOD的剩余量。污水排放量關(guān)系式為：
?
式中：M(·)、DB分別是各地區(qū)標準污水處理廠個數(shù)和每個廠的污水處理能力；WX(·)是單位產(chǎn)值的污水排放量；WPU(·)是城鎮(zhèn)人均生活污水排放量。
1.4 水供需平衡關(guān)系方程 上述3個目標除相互促進相互制約外，還同時都受水資源系統(tǒng)的控制與制約。城鎮(zhèn)水供需平衡方程為：
式中：WP(·)是城鎮(zhèn)人均年供水量；WEA(·)是每畝蔬菜灌溉定額；WG(·)為各地區(qū)可利用水量；WE(j，s)各地區(qū)水平年環(huán)境用水量。
農(nóng)村水供需平衡方程為：
式中：WPV(·)是農(nóng)村人均年供水量；PV(·)是地區(qū)農(nóng)村總?cè)丝冢籛L(·)(a=1，2，3，4)分別是林、牧、副、漁業(yè)單位產(chǎn)值耗水量；WAG(·)是地區(qū)農(nóng)村可利用水資源量。
2 模糊切比雪夫多目標群決策方法
根據(jù)大連的實際，可將決策者分為市政府與地區(qū)二層次。前者的地位與決策權(quán)顯然高于地區(qū)類決策者，其作出的決策應(yīng)當(dāng)給予高度的重視；地區(qū)類決策者為大連所轄的10個區(qū)縣市。因此，上節(jié)建立的模型是半結(jié)構(gòu)化、風(fēng)險型、多層次和多目標的群決策問題。
2.1 模糊多目標切比雪夫模型 交互式切比雪夫決策方法由美國Steuer教授首先提出［5］，是一種通過與決策者交互逐步縮小決策空間，最終達到滿意解的決策方法，也是求解單決策者多目標決策問題較理想的方法。
為敘述方便，將上節(jié)的宏觀經(jīng)濟水資源發(fā)展規(guī)劃多目標決策模型簡述為：
(1)
其中，f1(X)=TGNP，f2(X)=TFOOD，f3(X)=M-TBOD，X是所有變量組成的向量，M是一個適當(dāng)大的正數(shù)，S是上節(jié)中所有約束條件所組成的集合。
分別求解單目標規(guī)劃(i=1，2，3)：
maxfi(X)
(2)
可得最優(yōu)解與最大值。再分別求解單目標規(guī)劃：
minfi(X)
maxfi(X)
(3)
可得最小值fi*。這樣，可構(gòu)造出目標函數(shù)fi(X)的相對隸屬度［6］為
(4)
顯然，μ*=(1，1，1)是相對隸屬度的理想點值。為在應(yīng)用切比雪夫方法時不易丟失滿意解，在相對隸屬度空間中將移動一個很小的距離εi≥0，可得到一個“更好的理想點”。由于，從而已不再有相對隸屬度的意義。我們把稱為超理想點。εi一般取0.01～0.1之間的任意值。
結(jié)合傳統(tǒng)切比雪夫方法，并按使所有達到最小值進行求解滿意方案，其中λ=(λ1，λ2，λ3)是切比雪夫權(quán)重向量，也即目標權(quán)重向量，滿足。但為使所得的解總是有效解，避免模型可行域的局部病態(tài)給求解帶來的不良影響，在模型中增加光滑項。于是，可建立如下的決策優(yōu)化模型：
?
其中ρ為一綜合比例系數(shù)，一般取較小的值。根據(jù)實際經(jīng)驗，通常取0.001～0.01之間的某個值為宜［2］。為了求解方便，令，于是可將上述決策優(yōu)化模型轉(zhuǎn)化成下列決策模型
?
2.2 模糊切比雪夫多目標群決策方法 多目標切比雪夫決策方法是一種交互式算法，能充分體現(xiàn)決策者的偏好和判斷。首先，根據(jù)隨機產(chǎn)生的權(quán)重空間和權(quán)重向量，計算并抽取若干個模型解，并將其提供給決策者挑選出“滿意解”；然后以該解為核心進行離散和抽樣［7］，計算縮小了的權(quán)重空間，并隨機產(chǎn)生相應(yīng)的權(quán)重向量和模型解，供決策者選擇。交互過程是在不斷縮小的滿意解搜索空間中反復(fù)進行的，直至求出決策者的滿意解或不可能產(chǎn)生的新解。但我們的決策問題是多層次多決策者的群決策，各決策者對切比雪夫過程提供的備選方案的選擇不一定完全一致。因此各決策者在選取各自滿意決策方案時必須進行協(xié)商，以形成群的最滿意方案，才能繼續(xù)下一輪切比雪夫過程。為此，通過引入“不滿意度”概念，將兩層決策轉(zhuǎn)化為單層決策問題。最后利用廣義加權(quán)切比雪夫模型式(5)將多目標問題式(1)轉(zhuǎn)化為單目標問題求解。我們稱這種決策方法為模糊切比雪夫多目標群決策方法?，F(xiàn)結(jié)合決策模型式(5)，將該決策方法的具體過程和步驟簡述如下：
第1步：確定迭代次數(shù)n0，每次迭代后抽取的決策方案個數(shù)n，權(quán)重空間縮小因子r。令W為由權(quán)重區(qū)間［li，ui］組成的權(quán)重空間域，即W=［l1，u1］×［l2，u2］×［l3，u3］。當(dāng)t=0時，一般取。
第2步：由式(2)～(4)將式(1)轉(zhuǎn)化為廣義加權(quán)切比雪夫模型式(5)。
第3步：令t=t+1，形成權(quán)重向量空間，即。
第4步：利用隨機抽樣理論，產(chǎn)生50×3組權(quán)重向量，并從中篩選出2×11組差異最大、最不相同的權(quán)重向量。
第5步：將選出的2×11組權(quán)重向量逐一輸入決策模型式(5)求解，可求得2×11組決策方案；
從中選出11個差別最大的方案，并將它們提供給決策者組成的決策群體。
第6步：群中各決策者經(jīng)過協(xié)商，從11個方案中選擇出具有最小群不滿意度的方案作為群的最滿意方案，記作μt，如何計算群不滿意度將在下一小節(jié)里介紹；
第7步：若決策者想提前結(jié)束迭代，則轉(zhuǎn)入第11步；否則，計算與μt相應(yīng)的權(quán)重向量(記作λt)的分量：
第8步：由λt構(gòu)造新的權(quán)重向量λt+1的權(quán)重空間，即
其中，
第9步：如果t
第10步：若決策群對所選方案不滿意想繼續(xù)迭代，則退回第3步；否則，轉(zhuǎn)入下一步；
第11步：與μt相應(yīng)的方案(解)Xt即為群的最滿意解。
2.3 群最滿意方案的產(chǎn)生方法 在多目標決策問題式(1)中，上層決策者為市政府，相應(yīng)的決策稱為上層決策，他作出決策一般有兩種方式：一是作為普通決策者從切比雪夫備選方案中挑選最滿意方案；二是直接給出理想值，稱之為政策理想點。此時每個備選方案相對于最滿意方案或政策理想點都有一個不滿意度。相對于上層決策的不滿意度稱
為政策偏離度或上層不滿意度。地區(qū)類決策者的決策稱為下層決策，備選方案相對于其所選的最優(yōu)方案的不滿意度稱為下層不滿意度。
設(shè)模糊切比雪夫多目標群決策過程第5步產(chǎn)生的11個方案的相對隸屬度矩陣為
下層決策者j可在上述備選方案中直接挑選自己的最滿意方案；如果事先知道其關(guān)于經(jīng)濟、社會和環(huán)境三目標的偏好信息，則可用相對隸屬度原理確定其關(guān)于目標的權(quán)重，并利用陳守煜提出的模糊優(yōu)選模型［8］確定其最滿意方案：
于是，相對于最滿意方案μtlj，決策者j關(guān)于其它備選方案各指標的不滿意度為
(6)
這里i=1，2，3;l=1，2，…，11;j=1，2，…，10。于是，決策者j對方案l的不滿意度定義為：
(7)
這里p為距離參數(shù)，并記。綜合所有下層決策者對備選方案的不滿意度，可得到每個方案l的下層群不滿意度，即
(8)
其中Dωj是地區(qū)決策者j的權(quán)重，顯然影響大的地區(qū)權(quán)重應(yīng)更大一些。
對于政策理想點，可用式(4)求得其各目標的“虛擬”相對隸屬度向量，并得第l個備選方案對于政策理想點的偏離度pul，并記pu=(pu1，pu2，…，pu11)。
??? 綜合上下兩層的不滿意度可得決策群體的綜合不滿意度。記第l個方案的綜合不滿意度為
(9)
其中ωU和ωL分別是上、下層決策者的權(quán)重，ωU+ωL=1。顯然，最小的就是群最滿意方案，即模糊切比雪夫多目標群決策過程中第6步的方案μt。
由于用相對隸屬度函數(shù)統(tǒng)一了切比雪夫決策方法中不同量綱的目標函數(shù)，模糊切比雪夫多目標群決策模型(5)物理概念更加清晰，表述也更加清楚；同時，本方法對于解決多層次多決策者的群決策問題也提供了一種有效的途徑。
3 應(yīng)用
在第t輪迭代中，模糊切比雪夫過程產(chǎn)生了11個備選方案，其相對隸屬度矩陣如下：
各下層決策者關(guān)于目標的權(quán)重向量分別為：(08，0，02)，(07，01，02)，(07，0，03)，(06，0，04)，(06，02，02)，(06，03，01)，(05，03，02)，(05，04，01)，(05，04，01)，(08，01，01)。用模糊優(yōu)選模型可計算得10個下層決策者的滿意方案分別為：8、1、8、8、3、1、3、3、3和1。由式(6)和式(7)可求得他們各自對各方案的不滿意度向量分別為：
Lu1=(0.043，0.013，0，0，0，0，0，0，0，0，0)
Lu2=(0，0.111，0.034，0.056，0.013，0.027，0.061，0.049，0.009，0.014，0.02)
Lu3=(0.038，0.01，0.008，0，0，0，0，0，0，0，0)
Lu4=(0.032，0.012，0.007，0，0，0，0，0，0，0，0，)
Lu5=(0.026，0.009，0，0.032，0.02，0.031，0.04，0.022，0.005，0.035，0.035)
Lu6=(0，0.076，0.102，0.051，0.04，0.06，0.062，0.24，0.019，0.043，0.064)
Lu7=(0.022，0.015，0，0.038，0.03，0.047，0.049，0.022，0.007，0.053，0.052)
Lu8=(0.022，0.019，0，0.033，0.004，0.062，0.047，0.011，0.01，0.07，0.07)
Lu9=(0.022，0.019，0，0.033，0.004，0.062，0.047，0.011，0.01，0.07，0.07)
Lu10=(0，0.093，0.049，0.033，0.013，0.023，0.037，0.024，0.007，0.014，0.020)
設(shè)市政府的政策理想點為，其關(guān)于目標的權(quán)重為：(0.4，0.3，0.3)。則政策偏離度為：pu=(0.385，0.371，0.36，0.364，0.432，0.429，0.373，0.404，0.416，0.46，0.472)。其中參數(shù)p取為1。
設(shè)下層決策者權(quán)重為：Dω=(0.12，0.12，0.12，0.12，0.12，0.08，0.08，0.08，0.08，0.08)。則下層群不滿意度為：GLu=(0.022，0.036，0.018，0.022，0.011，0.027，0.031，0.033，0.006，0.026，0.029)。
設(shè)上下層權(quán)重為(ωu，ωL)=(0.4，0.6)，則可得綜合不滿意度向量為：
GTu=(0.167，0.17，0.155，0.159，0.179，0.188，0.168，0.181，0.17，0.2，0.206)?？梢姷?個方案具有最小不滿意度，故群的最滿意方案即為方案3，而方案11是群最不滿意方案。
4 結(jié)束語
研究結(jié)果表明：只有合理調(diào)整大連市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極進行開源節(jié)流，才能有效地縮小水資源需求的缺口，保持國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。耗水型的重工業(yè)應(yīng)積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；大力發(fā)展工業(yè)電子、信息等高新產(chǎn)業(yè)和港口、金融和旅游等第三產(chǎn)業(yè)，增加服裝、面料、醫(yī)藥、飲料和食品行業(yè)的比重。新規(guī)劃方案所需的水量比原規(guī)劃水量要少，但國民生產(chǎn)總值得到了增加，在今后一段時間內(nèi)，通過努力是可以實現(xiàn)的。
通過對決策模型的運行結(jié)果分析，本文提出的宏觀經(jīng)濟水資源發(fā)展規(guī)劃多目標決策模型能較好地反映大連市的實際情況，所提出的模糊切比雪夫多目標群決策方法有效地解決了該決策問題多目標多層次多決策者的復(fù)雜性，從而為大連市水資源開發(fā)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究提供了一種多目標群決策分析方法，由此開發(fā)出來的水資源綜合利用決策支持系統(tǒng)將為大連市政府作決策時提供科學(xué)依據(jù)。
參 考 文 獻：
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第3篇：水資源管理方法范文
摘 要： 如今世界環(huán)境惡劣，全球氣候變暖，水文水資源管理是極為重要的工作內(nèi)容，要使用科學(xué)的技術(shù)手段加強水文水資源管理，使環(huán)境得以保護，優(yōu)化人們的生存環(huán)境。本文就我國水文水資源管理技術(shù)的應(yīng)用的現(xiàn)狀以及存在的問題進行分析，提出水文水資源管理技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用情況。
關(guān)鍵詞： 水文水資源；管理技術(shù)；應(yīng)用；創(chuàng)新
當(dāng)前社會各方面快速發(fā)展，水資源是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，因此必須要加強水文水資源的管理。F階段我國水文水資源管理技術(shù)的應(yīng)用還存在一定的不足，技術(shù)創(chuàng)新性不強，因此必須要結(jié)合我國水文水資源的情況，找到其中的不足，積極開發(fā)新的技術(shù)與手段，并將其應(yīng)用到水文水資源管理中，提高管理效果，滿足民生需要，優(yōu)化換進質(zhì)量，科學(xué)合理的開發(fā)水文水資源，實現(xiàn)社會的持續(xù)、發(fā)展進步。
一、水文水資源管理技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)狀
當(dāng)前社會各方面快速發(fā)展，水資源治理工作的思路以及方法也出現(xiàn)了一定的變化，相關(guān)管理部門開始采取科學(xué)有效的技術(shù)手段，堅持可持續(xù)的發(fā)展方向，努力實現(xiàn)綠色技術(shù)的進步。將水文水資源工程建設(shè)以及管理放在重要位置上，使用科學(xué)的技術(shù)手段開展水利工作，保證水文水資源能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)、有序的進步，保證今后水文水資源檢測的順利推進，強化水文水資源預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)[1]，科學(xué)的調(diào)度水資源，實現(xiàn)環(huán)境的保護，保證生態(tài)平衡，將科學(xué)的管理技術(shù)應(yīng)用到水資源工作中。
二、水文水資源管理技術(shù)的問題
我國的水資源短缺比較嚴重，并且水資源的分布也是不均衡的，人均水資源占有量比較少，這是我國水文水資源管理中面臨著重要問題。如今我國的人口數(shù)量不斷增多，人類的生產(chǎn)、生活等也會環(huán)境造成了一定的影響，水資源也會受到影響。人口數(shù)量的增多以及企業(yè)的發(fā)展使得水資源保護面臨著極大的挑戰(zhàn)和難度，水資源的使用量增多，河流利用過度，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重的破壞，這些都是水資源管理中面臨的難題。
1、水資源管理知識不足
目前，我國只是研究國內(nèi)的水文水資源情況，并沒有涉及到世界范圍內(nèi)。對于一些比較干旱的地區(qū)，如沙漠、北部寒區(qū)等研究不足[2]。我國水文水資源研究的時間不長，對于技術(shù)要求比較高的內(nèi)容還存在著經(jīng)驗不足的情況。因此必須要強化水資源以及監(jiān)測方面的研究與實驗，我國的水資源管理技術(shù)發(fā)展還有很長的路要走。
2、技術(shù)設(shè)備不足
水文水資源技術(shù)設(shè)備不足也是當(dāng)前急需解決的問題，應(yīng)積極開發(fā)研究、引進，同時開展講座研討會等，提高可預(yù)見性，并使后期治理更具可信度，能夠?qū)樗约昂禐?zāi)情況有效的控制，使用科學(xué)技術(shù)預(yù)防水災(zāi)出現(xiàn)。拓寬水文監(jiān)測預(yù)報的范圍，及時掌握不同地區(qū)的水文信息，使水資源能夠被科學(xué)、高效的開發(fā)。
3、水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)存在滯后性
對水文水資源進行管理的主要目的就是要實現(xiàn)其持續(xù)進步，有效控制水資源的總量。監(jiān)測水資源的水質(zhì)，對水資源進行科學(xué)的開發(fā)，實現(xiàn)循環(huán)利用，滿足可持續(xù)發(fā)展的需要。積極學(xué)習(xí)借鑒國外的先進經(jīng)驗，減少水資源的使用，避免出現(xiàn)水污染的情況。盡管我國的水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)手段相對滯后，但是發(fā)展空間是極大的。對于一些經(jīng)濟以及技術(shù)發(fā)展相對落后的區(qū)域，在水資源檢測時效果并不理想，水資源的利用也會受到限制，因此必須要積極研究水資源檢測的相關(guān)技術(shù)，完善管理制度的設(shè)定，采用高科技的水資源檢測技術(shù)，完善技術(shù)體系建設(shè)，為水資源的管理奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、水文水資源管理技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用
1、積極推廣信息監(jiān)測，實現(xiàn)監(jiān)測精確度
做好水資源的信息監(jiān)測工作能夠及時發(fā)現(xiàn)水情、旱情情況，使用高科技監(jiān)測設(shè)備以及預(yù)警技術(shù)，滿足水資源的發(fā)展需要，依據(jù)我國水資源的分布情況，積極推廣水資源技術(shù)，開發(fā)信息采集以及監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)遠程的監(jiān)督控制，提高水資源檢測的精確度。此外科學(xué)的使用水資源數(shù)據(jù)的分析技術(shù)，利用水文信息監(jiān)測技術(shù)、自動監(jiān)測以及遙感衛(wèi)星技術(shù)等[3]，對大范圍內(nèi)的水文水資源進行遠程監(jiān)控，及時了解水文水資源的具體情況，為水文水資源的管理提供科學(xué)的依據(jù)。
2、利用水文預(yù)警技術(shù)，科學(xué)調(diào)度水資源
使用現(xiàn)金的水文預(yù)警技術(shù)，對水文水資源進行預(yù)警，使預(yù)測效果更加科學(xué)可靠，并且防洪抗災(zāi)工作的開展提供保障。所以必須要加強水文水資源的預(yù)警，使水文以及天氣預(yù)報的數(shù)據(jù)更加科學(xué)有效，明確水資源的變化情況。使用科學(xué)的技術(shù)手段全面開展水利工作，實現(xiàn)水文水資源的科學(xué)發(fā)展，保障今后的水文水資源檢測效果，科學(xué)的調(diào)度水資源，實現(xiàn)環(huán)境以及生態(tài)的保護。
3、開發(fā)新型水資源，實現(xiàn)資源再利用
在水文水資源管理中，積極開發(fā)新型水資源技術(shù)，有助于水資源的持續(xù)發(fā)展，并實現(xiàn)循環(huán)、高效的利用，結(jié)合現(xiàn)有條件完善管理方案，對水資源，如雨水、海水等進行科學(xué)規(guī)劃與利用，不同水資源環(huán)境下使用針對性的技術(shù)，對區(qū)域中的水資源加強監(jiān)測，積極推廣雨水再利用，污染熱內(nèi)化利用等。
4、應(yīng)用GIS系統(tǒng)，順利實現(xiàn)信息傳輸
GIS系統(tǒng)中，空間技術(shù)分析以及處理復(fù)雜數(shù)據(jù)是其核心內(nèi)容，能夠?qū)Φ乩憝h(huán)境進行多個方面的分析，使用圖形模式查詢，對區(qū)域內(nèi)的水資源分布情況進行全面的把握。GIS系統(tǒng)能夠交互分析相關(guān)圖形，并將圖形模擬繪制出來，能夠使水資源的相關(guān)信息數(shù)據(jù)清晰明確[4]，對于水資源的管理以及利用是極為有利的。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展，GIS系統(tǒng)能夠?qū)λ男畔⑦M行收集，將水資源信息到網(wǎng)絡(luò)上，為用戶瀏覽提供便利，有助于水文水資源信息的傳輸。
結(jié)束語：
總而言之，當(dāng)前社會不斷發(fā)展進步，水資源利用也逐漸受到關(guān)注重視，我國也在積極研究開發(fā)水文水資源技術(shù)，但是其研究效果以及技術(shù)的利用率與社會發(fā)展的實際需要還存在差距。因此就必須要繼續(xù)開發(fā)改進水資源管理技術(shù)，有效處理我國水文水資源管理中遇到的問題，保證水文水資源管理與社會發(fā)展相適應(yīng)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的積極作用，做好水文水資源的管理工作，滿足人民群眾對水資源利用的需要。
參考文獻
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第4篇：水資源管理方法范文
針對昌黎縣內(nèi)目前水資源短缺、水污染日益嚴重、沿海地區(qū)海水倒灌以及水資源監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測方法和設(shè)備落后的現(xiàn)狀，文中對昌黎縣水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)進行綜合研究，該系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對水量、水位以及水質(zhì)等進行實時監(jiān)控，為昌黎縣水資源的綜合開發(fā)和利用提供重要的決策依據(jù)。
關(guān)鍵詞：
水資源；實時監(jiān)控；管理系統(tǒng)；建設(shè)
當(dāng)前，我國面臨著嚴重的淡水資源問題，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因有兩方面，一是我國淡水資源儲量比較少，二是我國在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，造成了十分嚴重的水污染。這不僅對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成了不利影響，同時也對我國居民的正常生活帶來嚴重威脅。而我國的水資源管理水平距離發(fā)達國家還有很大差距，各省市縣區(qū)水資源監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)還處于起步階段。
1研究的目的和意義
通過地下水文勘察發(fā)現(xiàn)，昌黎縣擁有的地下的水資源總量約為2.01億立方米，占到全區(qū)水資源總量的3/4。全縣的人均水資源總量僅僅只有490立方米，這一數(shù)據(jù)遠遠低于我國的平均水平，也是全球極度缺水的地區(qū)。近年來，隨人口增長、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境惡化以及用水計量設(shè)備和監(jiān)測方法落后、節(jié)水意識淡薄等因素影響，昌黎縣水資源短缺問題愈發(fā)突出，地下水位下降、水污染、飲水安全等問題比較突出，沿海地區(qū)出現(xiàn)了海水倒灌現(xiàn)象，淺層地下水受到海水侵蝕，直接影響到了群眾的生產(chǎn)生活。從我縣水資源管理水平來看，無論是基礎(chǔ)工作、管理手段、計量設(shè)施、監(jiān)測方法等都明顯落后，例如水位數(shù)據(jù)的采集，一般采用人工測繩監(jiān)測的方法，計量設(shè)施也僅限于普通機械水表，監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性難以保證。監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸?shù)默F(xiàn)代化水平比較低，由于受傳輸途徑的限制，導(dǎo)致許多企業(yè)的用水?dāng)?shù)據(jù)的實效性很差，對企業(yè)的用戶情況難以及時進行掌握，這對水資源的管理工作帶來了很大困難，導(dǎo)致水資源管理工作落后。信息處理方面，對原始數(shù)據(jù)信息沒有進行深度處理，一些數(shù)據(jù)大部分保存在紙張上，很難做到資源共享和信息的有效利用。指揮決策方面，缺乏可用的預(yù)測方案和計算機應(yīng)用軟件，緊急情況下只能是憑經(jīng)驗進行指揮調(diào)度，很難做出最優(yōu)化的決策。
2011年中央的1號文件和中央水利工作會議明確要求實現(xiàn)最嚴格的水資源管理制度，并制定了針對水資源開發(fā)的利用控制、用水效率控制和用水功能卻限制納污的“三條紅線”。要抓緊開展水資源監(jiān)測、取用水信息獲取等關(guān)鍵技術(shù)或工藝設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，逐步建立中央、流域和地方水資源監(jiān)控管理平臺，全面提高水資源監(jiān)控、預(yù)警和管理能力，推動傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。水資源在線監(jiān)控管理系統(tǒng)的建設(shè)，實時掌握昌黎縣工業(yè)企業(yè)用水情況和地下水位、水質(zhì)的動態(tài)變化情況，逐步實現(xiàn)對水資源的科學(xué)管理。項目建成后，將會充分落實水資源有償使用制度，通過價格杠桿作用，促使企業(yè)節(jié)約用水，提高水的重復(fù)利用率，為節(jié)約、保護、合理開發(fā)利用水資源提供技術(shù)支撐。
2水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)應(yīng)用研究的內(nèi)容
系統(tǒng)在進行設(shè)計的過程中主要是以現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以及現(xiàn)代通信技術(shù)為基礎(chǔ)，該系統(tǒng)能夠順利實現(xiàn)水資源信息的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸以及分析功能，能夠為決策者制定政策提供必要的依據(jù)，使決策者對區(qū)域水資源進行實時管理、合理調(diào)度，而且通過這一系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對水資源的遠程控制以及科學(xué)管理等工作，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護與水資源利用之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動水資源管理方法向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
2.1水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)的主要功能該系統(tǒng)的主要功能可以具體劃分為以下幾個方面：水資源實時監(jiān)測、評價、預(yù)報和決策、實時管理以及實時決策（如圖1）。該系統(tǒng)解決了傳統(tǒng)水表和人工測繩等計量監(jiān)測方法落后的問題，采用數(shù)據(jù)遠傳處理器、超聲波水量傳感器、數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備、數(shù)字液位傳感器、GPRS數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備等實現(xiàn)水量和水位的自動監(jiān)測、實時傳輸，建立相應(yīng)的資料庫，對監(jiān)測數(shù)據(jù)信息分析處理，具有高準確性和實用性。系統(tǒng)建設(shè)主要包括以下幾點：①水資源實時監(jiān)測系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；②水資源信息服務(wù)平臺的建立；③水資源綜合數(shù)據(jù)庫的建立；④水資源決策支持系統(tǒng)的建立；⑤水資源網(wǎng)絡(luò)辦公自動化管理系統(tǒng)的建立。系統(tǒng)本身還具有很強的實用性和拓展性，以滿足不同用戶的需求，適應(yīng)發(fā)展的需要，系統(tǒng)建成后將在全縣范圍內(nèi)運行。
2.2系統(tǒng)建設(shè)的原則為保障水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)充分發(fā)揮實效，在系統(tǒng)應(yīng)用研究建設(shè)應(yīng)用中遵循先進性與實用性、可靠性、可操作性相結(jié)合的原則，同時遵循“全面規(guī)劃、分步實施、試點先行、逐步擴展”的原則，根據(jù)昌黎縣水資源管理工作的具體現(xiàn)狀，能夠加強昌黎縣水資源管理工作，提高水資源管理的合理性和高效性。
2.3系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)路線
2.3.1方案設(shè)計：首先需要將昌黎縣境內(nèi)的地下水、水量、水質(zhì)等監(jiān)測點的設(shè)置進行合理規(guī)劃并進行科學(xué)布設(shè)，通過以太網(wǎng)進行在線管控平臺建設(shè)，依托現(xiàn)代傳感技術(shù)自動采集瞬時流量、累積流量、埋深、水位、水溫以及相關(guān)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)等，將獲得的各種監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸?shù)剿Y源監(jiān)控中心，同時可以隨時通過軟件遠程召測水資源測控器各種測量數(shù)據(jù)、開關(guān)量的狀態(tài)和歷史記錄，為水資源管理和決策提供依據(jù)。
2.3.2監(jiān)測站網(wǎng)布設(shè)：根據(jù)重點取用水戶和區(qū)域水資源的分布特點，進行監(jiān)控站點的選擇和布設(shè)，本著布局合理、投資最小、效益最高的原則選擇各個監(jiān)控點。水量監(jiān)控優(yōu)先選取用水量較大的用水戶，地下水位監(jiān)測點重點選取地下水集中開采區(qū)、超采區(qū)和沿海海水倒灌區(qū)，在監(jiān)測站點布設(shè)的過程中，需要根據(jù)地下水類型和水文地質(zhì)單元的分區(qū)情況，選擇適合監(jiān)測層位的取水井作為觀測井點，以保證監(jiān)測資料的代表性和可比性，逐步健全完善昌黎縣水資源監(jiān)控體系。
2.3.3水資源的實時監(jiān)測。在進行系統(tǒng)設(shè)計的過程中，利用數(shù)字液位傳感器、自動監(jiān)測儀、數(shù)據(jù)遠傳處理器等現(xiàn)代高科技設(shè)備，能夠通過遙測和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對監(jiān)測信息進行采集監(jiān)測。
2.3.4對各類水資源信息進行存儲。在系統(tǒng)內(nèi)部建立水資源綜合信息數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)字、圖片等豐富的形式對昌黎縣區(qū)域內(nèi)所有的水資源監(jiān)測系統(tǒng)獲得的數(shù)據(jù)進行存儲、管理，能夠確保數(shù)據(jù)的安全、可靠和一致性。
2.3.5實時評價。根據(jù)系統(tǒng)獲取的各種監(jiān)測資源，及時對昌黎縣水資源進行實時評價，對不同行業(yè)的用水情況進行科學(xué)分析，對企業(yè)的用戶量以及節(jié)水工作進行實時監(jiān)控，對地下水位變化、水資源的開發(fā)程度和利用情況等工作任務(wù)進行實時評價。
2.3.6實施決策和管理。根據(jù)該系統(tǒng)提供的水資源實時評價以及預(yù)報結(jié)果，制定出具體的水資源管理方案，為有關(guān)部門行使水資源管理功能提供科學(xué)的依據(jù)，為水資源開發(fā)和保護工作提供依據(jù)。
3水資源遠程實時監(jiān)控系統(tǒng)的效益分析
水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)的應(yīng)用，將有效地規(guī)范企業(yè)用水行為，提高用水計量的準確性、科學(xué)性，充分落實水資源有償使用制度，促進水資源費的足額征收，預(yù)計水資源費征收數(shù)額將提高3到4倍；通過價格杠桿作用，促使企業(yè)節(jié)約用水，水的重復(fù)利用率由40%提高到70%；地下水位實時監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)，全面、及時地掌握昌黎縣地下水動態(tài)變化情況，為保護地下水環(huán)境提供科學(xué)有效的依據(jù)。水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)的建設(shè)還可與防洪、水情、旱情、墑情等信息平臺共享，建立更加完善的現(xiàn)代化水務(wù)管理系統(tǒng)。
4結(jié)語
文中分析了當(dāng)前昌黎縣水資源管理工作中存在的問題。為了滿足昌黎縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，針對昌黎縣水資源的特點，具體設(shè)計了昌黎縣水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)利用現(xiàn)代自動化技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及人工智能技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)水資源數(shù)據(jù)的自動采集、信息數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、信息處理數(shù)字化等目標，能夠為水資源管理工作決策提供支持。該系統(tǒng)能夠促進昌黎縣水資源管理工作的自動化和數(shù)字化，提高了水資源管理工作的工作水平和工作效率。
參考文獻
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第5篇：水資源管理方法范文
資助項目
CREST資助了7個水資源研究項目，將持續(xù)到2014年，主要研究領(lǐng)域為膜技術(shù)、氣候變化、城市和農(nóng)業(yè)。其中包括:(1)為可持續(xù)性城市水代謝研發(fā)水及廢水新型處理系統(tǒng);(2)水資源重復(fù)利用技術(shù)的研發(fā);(3)針對氣候變化研發(fā)水資源均衡利用系統(tǒng);(4)世界淡水可持續(xù)利用的長期規(guī)劃;(5)通過重新造林來增加流域徑流量，進而改善江河環(huán)境的新技術(shù)研發(fā);(6)智能化衛(wèi)星系統(tǒng)的集成應(yīng)用;(7)農(nóng)業(yè)中分散水資源的回收及循環(huán)。與歐洲相比，亞洲大都市數(shù)量正在急速增加。日本科學(xué)家力求尋找能夠滿足經(jīng)濟活動日益增多、生態(tài)功能逐漸弱化的亞洲城市用水需求的方法。有日本學(xué)者認為，城市管理者需要學(xué)會對有限的水資源進行有效管理。也就是說，必須理性用水，以維護既有的自然環(huán)境，保持人和自然之間的平衡關(guān)系。因此，需要對水資源實施綜合管理。針對這一主題，京都大學(xué)、東京大學(xué)和北海道大學(xué)分別負責(zé)3個主要研究項目。具體包括:(1)既定區(qū)域內(nèi)地表水、地下水、雨水及再生水(例如日本荒川流域和越南紅河)等各種水資源實際可用量和水質(zhì)狀況。(2)在氣候變化情況下，管理這些資源的最佳方法。(3)利用“無處不在”的水資源來解決城市用水問題，確保為人口稠密的大都市提供安全可靠的供水方法。(4)在降低用水負荷、且大都市水資源環(huán)境得到保障的前提下，城市用水系統(tǒng)應(yīng)按從“單一型用水”到“梯級循環(huán)用水”的過渡方法設(shè)計。(5)為應(yīng)對能源需求、復(fù)雜運行過程以及跟蹤危害水質(zhì)及健康狀況的污染，應(yīng)研發(fā)膜過濾、臭氧化及先進的氧化過程等新型技術(shù)。(6)對自然有機物(NOM)實施標準化測量，并作為判斷其性能常規(guī)參數(shù)的依據(jù)。(7)針對再生水中低濃度病菌和有毒化合物會對健康產(chǎn)生的不利影響，研制評價和量化的準則。時代要求“低碳足跡”。有日本學(xué)者指出，這項計劃不提倡為了技術(shù)而發(fā)展技術(shù)，未來可行的水資源技術(shù)要求是低碳的，此外還需要降低原料消耗、經(jīng)濟且能夠提供可靠安全的水資源。眾所周知，氣候變化的影響大多通過水在干旱和洪水等極端天氣下得以體現(xiàn)，如果制定適應(yīng)性措施，就需要了解與水相關(guān)的影響將會發(fā)生的地點。因此，在東京工業(yè)大學(xué)的另一個CREST水資源團隊研發(fā)出了更精細的數(shù)字模擬模型，來預(yù)測不同氣候變化情景下世界水資源(可用性和需求)的變化及社會經(jīng)濟變化情況。內(nèi)容涉及氣候變化將如何影響糧食生產(chǎn);哪些城市需要在嚴重干旱條件下管理水資源;聯(lián)合國政府間氣候變化委員會(IPCC)預(yù)測的強降雨事件有可能在何地發(fā)生等。最后來自高知大學(xué)、工學(xué)院大學(xué)和筑波大學(xué)的團隊獲得該項目資助。相關(guān)研究問題如下:(1)為避免非點源性污染擴散，提升耕地的利用價值，在環(huán)境、社會和經(jīng)濟可行的條件下，研究農(nóng)業(yè)廢水和營養(yǎng)物質(zhì)被重新利用的可行性。(2)在化學(xué)信息學(xué)技術(shù)日新月異的今天，結(jié)合整合多膜技術(shù)，尋求將水分子結(jié)構(gòu)的低污染膜融入到新型水處理系統(tǒng)的方法。(3)通過增加土壤入滲來提高地下水的補給量，從而降低地表徑流量和水土流失率。這種最佳的森林管理實踐，是否可使流域內(nèi)樹木遭受濫砍亂伐或森林覆蓋過盛的現(xiàn)象得以優(yōu)化、恢復(fù)。
未來合作與研究趨勢
CREST研究計劃的另一創(chuàng)新點在于注重合作，使不同學(xué)術(shù)研究機構(gòu)的研究人員組成團隊進行研究，且允許有私營機構(gòu)參與。有專家指出，項目需要原創(chuàng)性和影響力，專題研究可確保新技術(shù)研發(fā)能夠及時地回饋社會，研究人員有助于新技術(shù)創(chuàng)造出新的行業(yè)，并能發(fā)揮較大的經(jīng)濟增長潛力，這也體現(xiàn)了CREST計劃的目的，即將基本研究轉(zhuǎn)化為全球應(yīng)用的商業(yè)機會?？紤]到全球市場每年與水相關(guān)的收入為4000～5000億美元，且對日本公司尋求市場份額而言，亞洲幾個增長較快的市場誘惑巨大。在第二輪資助項目上，CREST在水資源可持續(xù)性利用計劃中尋求拓展研究范圍，呼吁對下列問題展開研究:(1)大城市及人口稠密地區(qū)的水資源管理;(2)地下水新用途及管理方法;(3)通過水資源和能源綜合利用系統(tǒng)，節(jié)約自然資源和能源;(4)廢水中有機污泥和無機污泥的有效利用;(5)與公眾健康和人類安全相關(guān)的水質(zhì)評估;(6)農(nóng)業(yè)有效用水;(7)緩解人類和自然生態(tài)系統(tǒng)用水的沖突;(8)水資源重復(fù)利用和非液體排放等行業(yè)的有效用水。盡管在水文、社會和歷史方面存在諸多不利因素，但可以肯定的是，日本已完全有能力建立起亞洲首屈一指的水資源管理體系。值得關(guān)注的是，如何將研發(fā)投資真正運用于科學(xué)創(chuàng)新，以便水利行業(yè)在這個極具挑戰(zhàn)的時代健康發(fā)展。
第6篇：水資源管理方法范文
為推動認真貫徹落實關(guān)于加快水利改革發(fā)展的重大決策和部署，搶抓重大機遇，深化水利改革，實現(xiàn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，保障水利工程建設(shè)高效安全廉潔，我局高度重視，把學(xué)習(xí)貫徹水利政策列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實責(zé)任、狠抓落實，取得了明顯成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、強化宣傳、營造濃厚氛圍
為切實把中央水利工作會議精神和政策落到實處，加快水利發(fā)展步伐，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。首先，我們注重抓了學(xué)習(xí)宣傳工作。
我局制定了實施方案，把中央水利會議精神，列入我局學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，真正學(xué)深、學(xué)透。通過學(xué)習(xí)，使我局領(lǐng)導(dǎo)干部進一步認清了水利工作面臨的形勢，理清了發(fā)展思路，明確了任務(wù)，增強了責(zé)任感和緊迫感，為做好水利工作，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
二、精心謀劃、出臺措施，力促水利事業(yè)加快發(fā)展
為切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，真正把中央水利工作會議精神和政策落到實處，我局召開會議研究制定了《加快水利改革發(fā)展政策措施落實情況監(jiān)督檢查實施方案》，《實施方案》明確了我縣發(fā)展水利的指導(dǎo)思想、應(yīng)堅持的基本原則、工作目標和工作措施和要求。各股室從大局出發(fā)，充分發(fā)揮各自的職能，在項目實施、工程實施、資金籌措與管理等方面，我局能夠轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動為基層搞服務(wù)、辦實事，特別是項目立項、水資源論證等項工作中，與其它部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，搞好協(xié)調(diào)配合，為加快全縣水利發(fā)展貢獻力量。
三、精心施工、加快重點水利項目建設(shè)
今年以來，我縣持續(xù)開展了河道治理工程、水保生態(tài)治理等“興水戰(zhàn)略”工程。在項目實施過程中，我們嚴格實行項目法人責(zé)任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，建立和完善工程質(zhì)量“四制”管理體系，落實工程安全責(zé)任制，確保每一項工程有一整套科學(xué)、完整的管理系統(tǒng)和管理方法，使每項工程建設(shè)規(guī)范、有序的進行。
四、明確政策、建立穩(wěn)定增長的投入機制
今年以來，在每個項目實施過程中，我們嚴格按照基本建設(shè)程序，認真執(zhí)行水利工程基本建設(shè)管理的各項規(guī)定，加強每項工程的安全、質(zhì)量和建設(shè)管理：一是加強施工單位的管理，堅決杜絕無資質(zhì)承攬工程現(xiàn)象，嚴禁轉(zhuǎn)包和分包工程行為；二是加強質(zhì)量管理，層層落實責(zé)任和完善工程管理體系；三是加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全事故應(yīng)急管理能力。由于我們堅持抓了以上工作，在工程建設(shè)和資金運用中，沒有擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，保證了每項工程的順利開展。
五、強化責(zé)任，落實最嚴格的水資源管理制度
第7篇：水資源管理方法范文
關(guān)鍵詞：水問題水行業(yè)戰(zhàn)略
一、中國的水問題
中國的供水總量巨大，地區(qū)間水量差異也很大，并且全國人均水擁有量偏低。資源短缺、供水基礎(chǔ)設(shè)施不足、水污染以及水資源天然分布不平衡等因素導(dǎo)致中國各城市用水嚴重緊張。1995年前后，中國的年度可再生水資源約為28000億m3，繼巴西、俄羅斯、加拿大和印度尼西亞之后，位列全球第五。然而，就人均水資源擁有量而言，中國是全球最低的國家之一。中國的人均水資源擁有量不到2200m3，僅為全球平均量的四分之一。到21世紀中葉，當(dāng)中國的總?cè)丝谠黾拥?6億時，其人均水資源擁有量將降至1700m3。據(jù)報道，目前中國每天的缺水量為2880萬m3。這一狀況意味著中國不得不用僅占全世界可再生淡水資源總量的6％的水資源來養(yǎng)活超過全球22％的人口。
中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模巨大并擁有廣袤的灌溉土地，農(nóng)民們面臨著來自城市、工業(yè)、交通以及水電等行業(yè)不斷增長的用水競爭。下述因素致使水資源管理面臨巨大挑戰(zhàn)，包括降水分布不均、人口眾多、在約占國土面積一半的干旱地區(qū)分布著眾多城鎮(zhèn)，有關(guān)水的配置和利用的法律制度極為復(fù)雜等。而且，地區(qū)不平衡進一步加劇了水資源短缺的局面。華北地區(qū)的人均水資源量僅為華南地區(qū)的五分之一，然而兩地區(qū)的用水需求卻大致相當(dāng)。灌溉農(nóng)業(yè)效率低下致使耗水量大為增加，然而水生產(chǎn)力（每耗水單位的產(chǎn)量）卻相對低下，同時，因灌溉徑流攜帶農(nóng)藥和其他化學(xué)品而引發(fā)污染。中國是否能養(yǎng)活自己的問題將部分取決于其如何解決其水問題。
如今，中國水資源開發(fā)正處于十字路口。這方面涉及到選擇實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路以及在不同的發(fā)展遠景和發(fā)展方案中做出戰(zhàn)略性選擇。中國對影響未來水資源開發(fā)和管理戰(zhàn)略方案選擇的某些內(nèi)容已經(jīng)進行了探討。這些內(nèi)容包括：(1)洪災(zāi)和干旱的影響日益嚴重，極大地威脅著人們的生命和生活；(2)在許多地區(qū)，地表水和地下水日漸稀少；(3)包括環(huán)境用水在內(nèi)的各類用水對有限的水資源的競爭日益加??；(4)城市化進程的加快導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)土地的流失；(5)水土流失；(6)對包括土地、水和大氣質(zhì)量在內(nèi)的環(huán)境日益惡化的關(guān)注程度日益提高；(7)水利項目的長期生存能力及可持續(xù)性：（8）不斷變化的社會發(fā)展重點，如對大型基礎(chǔ)設(shè)施項目的移民和環(huán)境影響的關(guān)注。當(dāng)然，在上述基礎(chǔ)上，還需要滿足13億人口的需求，并與經(jīng)濟的迅猛發(fā)展引發(fā)的社會變化的步伐保持一致。需要達到可持續(xù)供水與人類和環(huán)境目標之間的公正、平衡。
總體而言，迄今為止，中國應(yīng)對缺水的措施包括規(guī)劃和實施大型工程項目，如總投資預(yù)計超過600億美元的“南水北調(diào)”工程。該工程通過一系列水道將水從長江引入黃河、淮河和海河流域，其中東線和中線工程預(yù)計在2010年底前竣工。長期以來，盡管中國傾向于此類巨型工程，但如今也需要向下列方面轉(zhuǎn)移：（1）實施機構(gòu)改革計劃；（2）加強水資源管理，并使該管理一體化；（3）節(jié)水計劃，（4）通過提高家庭、工廠和農(nóng)業(yè)用水的價格加強需求管理。
中國已投入大量資金用于水行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。資金主要來源于公共部門，有時也配以多邊金融機構(gòu)和雙邊機構(gòu)的資金、商業(yè)貸款以及民營資本。盡管水安全與發(fā)展和扶貧之間存在著聯(lián)系，水資源開發(fā)，特別是水資源管理的總投資仍顯不足。實施重大水資源基礎(chǔ)設(shè)施項目（比如為水電開發(fā)、灌溉、防洪和抗旱而建的大壩以及跨流域調(diào)水工程等）建設(shè)，尤其是在高風(fēng)險環(huán)境下為此類項目籌集資金，仍然是一大實實在在的挑戰(zhàn)。近些年來，盡管在將新型水資源管理方法引入水利項目上取得了一些進展，但仍存在一個主要問題，那就是，水資源利用仍然被認為是生產(chǎn)和消費的一部分，而不是一體化的開發(fā)和管理的一部分，而一體化開發(fā)和管理則包含了與其他各類用水的聯(lián)系以及對供水質(zhì)量和污水處理的考慮。中國水行業(yè)的一些具體問題分述如下。
二、灌溉農(nóng)業(yè)
缺水正嚴重地影響著中國的糧食生產(chǎn)能力，這種情況在華北尤為嚴重，中國大部分小麥、玉米和棉花產(chǎn)自那里，并且要取得高產(chǎn)，必須依靠灌溉。然而，由于工業(yè)和家庭生活用水需求迅速增長，同時由于現(xiàn)代灌溉技術(shù)在某些缺水地區(qū)的應(yīng)用（如噴灌），灌溉用水實際上呈上升趨勢，使可用水進一步短缺。由于缺乏環(huán)境配水和水污染的不斷加重，許多流域的河流環(huán)境正迅速惡化。如不立即執(zhí)行有效的水資源管理政策，這種情況將會進一步惡化。要實現(xiàn)的目標應(yīng)是通過“真正”的節(jié)水措施將灌溉農(nóng)業(yè)耗水量降至可持續(xù)水平，然后繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)用水的生產(chǎn)力，也就是提高每耗水單位的產(chǎn)量及經(jīng)濟價值。世行資助的塔里木河流域二期項目、節(jié)水項目以及海河流域水和環(huán)境綜合管理項目正致力于實現(xiàn)上述目標。隨著水和良田的進一步短缺，種植結(jié)構(gòu)向經(jīng)濟價值高而耗水低的農(nóng)作物的轉(zhuǎn)變變得非常必要。隨著水價值的提高，小麥和玉米的種植最有可能呈現(xiàn)下降趨勢，因為小麥和玉米灌溉用水的收益相對較低。棉花以及各類高價值水果和蔬菜等作物的生產(chǎn)將會呈增長態(tài)勢。高價值水果和蔬菜的耗水量較大，但同時也適合于采用節(jié)水灌溉技術(shù)，如滴灌和溫室生產(chǎn)。此外，通常情況下，這些作物用地較少。
三、運行與維護
運行與維護資金的缺乏降低了基礎(chǔ)設(shè)施的預(yù)期壽命，并使所提供的服務(wù)低效且不公平，以至有時用戶們拒絕支付服務(wù)費用。通過適當(dāng)?shù)倪\行與維護確保投資的可持續(xù)性常常被當(dāng)作非重點問題。這種狀況表明中國應(yīng)采取新方法進行運行與維護。發(fā)達國家常常在項目的規(guī)劃初期就考慮其運行與維護安排，并將它作為項目不可或缺的一部分予以實施。在大多數(shù)情況下，組織機構(gòu)和費用分攤等均已事先做出安排，從而能通過收取適當(dāng)?shù)乃M確保工程運行與維護順利實施。包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家通常由政府部門負責(zé)運行與維護。然而，組織機構(gòu)不健全以及缺乏費用分攤機制致使運行與維護的目標難以實現(xiàn)?，F(xiàn)行水費并不能反映運行維護的實際費用，并且大大低于實際的收支平衡的價格。鑒于良好維護的高回報，一些發(fā)展中國家正打算設(shè)立運行與維護專用資金，以確保資金充足。當(dāng)資源（水）有限時，這一點就顯得更為重要。
四、水費
中國水行業(yè)的核心問題之一是水費或水價問題。在中國，水依然是在很大程度上需要補貼的一種資源，各行業(yè)的消費者所支付的費用通常要低于制水和配水的實際費用。中國的官員們常常更關(guān)注人們對水費的承受能力及政治上的接受程度。但是，如果不提高水費，就難以制定符合實際的水資源和環(huán)境融資戰(zhàn)略。應(yīng)采用按方計費的收費結(jié)構(gòu)。按方收費是一種重要且有效的方法，它不但能促進節(jié)水，實現(xiàn)需求管理，而且也能很好地調(diào)節(jié)用水量及水價，并使它們達到合理的水平。目前，灌溉水費由兩部分組成，一是水費本身，二是灌溉服務(wù)收費。需要提高水價，并將收取的資金用于灌溉系統(tǒng)，以保證長期的可持續(xù)性。為促進節(jié)水，水費/水價體系應(yīng)建立在按方計量而不是按面積（畝）計量的基礎(chǔ)之上。實現(xiàn)按方收費需要在田間或其附近量水，而這正是用水戶協(xié)會的功能之一。有經(jīng)驗表明，這種從以供水管理為中心的體制向以需水管理為中心的體制的轉(zhuǎn)變可大大降低田間的用水量，同時也可大大降低農(nóng)民所承擔(dān)的灌溉服務(wù)費用。就飲用水而言，其當(dāng)前的收費占家庭收入的比例還不到0.5％，大大低于普遍采用的4％的承受力參照基線。這一狀況將會威脅到項目的商業(yè)生存能力，對那些抱有商業(yè)目標及面臨各種限制的國外投資者而言，更是如此。通常情況下，水價必須經(jīng)基層政府的審查和批準，價格審批部門可能會因批準外資企業(yè)的水價而遭到反對，因為其水價與適用于國內(nèi)企業(yè)的價位并不相符。與得到補貼的水處理廠不同，在商業(yè)基礎(chǔ)上批準的私營企業(yè)批量處理的水的較高的邊際成本，需要由地方公共事業(yè)單位、用水戶或外商承擔(dān)。最好和最負責(zé)任的減少這些風(fēng)險的途徑是尋求一種明確、客觀的以財務(wù)為導(dǎo)向的水價結(jié)構(gòu)，并將合理的激勵措施納入其中，以降低成本和運行費用。為此，需要各方采取措施確保所有成本投入的風(fēng)險和回報水平合理而負責(zé)，從而，確保較高的邊際水費確確實實地反映對消費者而言的市場價格，以及對投資者而言的市場回報。對任何項目而言，引入適當(dāng)?shù)乃M或水價機制對該項目財務(wù)運作的成功與否至關(guān)重要。至于對成本回收存在的顧慮，可通過溝通與宣傳以及引入商業(yè)管理原則加以逐步消除。
四、供水
中國的有些地區(qū)缺乏原水。原水水質(zhì)也因水位的下降和工業(yè)污染而降低。因而有必要：第一，加大污水處理的投資力度以減少污染；第二，對原水資源進行公正和透明的管理，從而使水處理廠的投資者的利益不致被損害。近些年來，對地下水的過度開采以及地下水位不斷下降已成為日益嚴重的問題。過度開采是由于缺水引起的，在華北尤為如此。影響供水的其他一些因素包括：(1)城市需求的增長和農(nóng)村灌溉需求得不到滿足；(2)低效的灌溉、飲用水及污水系統(tǒng)；(3)低效的工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水；(4)較低的廢水利用率；(5)終端用戶缺乏量水設(shè)施及水價較低；(6)水污染。限制用水需求并改進供水是中國必須面對的問題。
五、水污染
水污染是中國所面臨的一個嚴峻問題。在七大流域，超過40％的水質(zhì)達不到國家水質(zhì)要求。主要湖泊的藻類污染問題相當(dāng)嚴重。中國需要通過加強法制建設(shè)、實施流域管理等手段處理其江湖污染問題。所面臨的挑戰(zhàn)則是如何保持工業(yè)水污染的控制勢頭以及處理城市污水排放和非點源污染等問題?，F(xiàn)在的主要問題是排污費低于污染治理的邊際費用，因此投資于污水處理的動力并不大。在重要流域內(nèi)，尤其是在干旱地區(qū)，制定控制河道流量的法律將有助于降低污染。
六、洪水
人類文明發(fā)端以來，中國的河流沿岸和洪泛區(qū)一直是人類定居的重要地區(qū)。河流是天然的交通要道，洪泛區(qū)給人們提供了大片的肥沃土地。如今，洪泛區(qū)已成為中國大部分人口的家園，成就了其大部分工業(yè)，同時也提供了大片的農(nóng)田。遺憾的是，這些高產(chǎn)出地區(qū)的絕大部分易受洪水侵襲。在中國，洪水常常是毀滅性的，其主要致因是持續(xù)時間長、范圍大及強度高的暴雨。除了天氣原因之外，洪水的其他致因包括：(1)在重大河系的上游流域大范圍的毀林和粗放式耕作，導(dǎo)致了嚴重的水土流失和下游河道的大量淤積；(2)用于消耗性用水的引水的增加（如黃河）使河床的形態(tài)日益惡化，同時大大降低了河道的輸沙和承載能力；(3)大片的湖區(qū)和低洼地區(qū)被開墾為居住區(qū)和耕作區(qū)，結(jié)果降低了它們的滯洪能力。數(shù)世紀以來，盡管修建了一系列防洪保護工程以將洪水控制在河岸內(nèi)，但幾乎每年中國幾大江湖流域中的一個或多個仍然發(fā)生洪災(zāi)。盡管以往進行了大規(guī)模投資，但各大江湖的防洪標準仍然偏低，比如，長江（沒有滯洪區(qū)）的防洪標準為10~20年一遇，黃河為50~60年一遇，淮河為40年一遇，遼河、松花江和珠江約為20年一遇。因此，如果不進一步修建防洪保護工程及改進洪水管理措施，各大江湖沿線和流域內(nèi)不斷增長的經(jīng)濟開發(fā)將使洪災(zāi)頻繁發(fā)生和經(jīng)濟損失的風(fēng)險增大。
七、水行業(yè)戰(zhàn)略
中國要解決當(dāng)前面臨的水行業(yè)問題，必須轉(zhuǎn)變觀念與做法：(1)提高用水戶有效用水的責(zé)任意識；(2)采用使各利益方協(xié)作的一體化管理方式，如一體化的土地和水管理及一體化的水污染防治；(3)向可持續(xù)用水轉(zhuǎn)變，從以供水為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕枨蠊芾頌橹行模?4)通過提高人們對水的珍貴性的認識，引入必要的水定價機制。為確保財務(wù)上的可持續(xù)性，有必要對各項供水服務(wù)進行合理的定價。但要滿足貧困人口和弱勢群體的基本需求，需要設(shè)計出適當(dāng)?shù)乃畠r結(jié)構(gòu)和收費體系。需要采取行動，特別是采取創(chuàng)新策略改進供水服務(wù)，擴大衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生教育范圍，直面來自城市的挑戰(zhàn)，確保水和糧食安全，保護水生態(tài)系統(tǒng)及其生物多樣性以及對洪水和沿海地區(qū)進行管理。
世行新近出臺的水行業(yè)戰(zhàn)略建議各國制定雙向策略進行水資源管理。第一，各國應(yīng)加強水資源總體規(guī)劃；第二，逐步下放供水服務(wù)的權(quán)力。至于如何進行這方面的操作，各國的做法各異，但均應(yīng)反映各自的任務(wù)和目標。例如，一些國家可能打算將供水服務(wù)轉(zhuǎn)交給私營部門，而另外一些國家則可能將此類服務(wù)交給財務(wù)自立的公用事業(yè)單位負責(zé)。但關(guān)鍵是使那些服務(wù)提供者對水用戶負責(zé)。為改進供水服務(wù)，各國應(yīng)建立水資源規(guī)劃和開發(fā)協(xié)調(diào)機制。大部分國家再也無法承擔(dān)各部門為其自身目的，如水電、灌溉或城市供水而進行水資源開發(fā)的代價極大的做法，而不顧及水的其他潛在用途。在整個流域范圍內(nèi)，水資源必須被看成是一種經(jīng)濟商品，從而在規(guī)劃初期就考慮用水過程中各方面的相互依存關(guān)系。
第8篇：水資源管理方法范文
關(guān)鍵詞：河流；統(tǒng)籌管理；措施
水是循環(huán)的，從雨水、地表水到地下水，城市里的水是復(fù)雜而又完整的系統(tǒng)。在河流治理中，如果沒有各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌規(guī)劃，城市里的水將是孤立的。只有從統(tǒng)籌治理、協(xié)調(diào)推進的角度出發(fā)，河流才會在健康與人水和諧中流動。城鎮(zhèn)水系作為人工和自然復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)，是由無數(shù)個相關(guān)的子系統(tǒng)有機構(gòu)成的。如果只孤立地著眼于單個水問題的解決，有時只能使整體水環(huán)境陷入更為嚴重的惡性循環(huán)。因此，河流的治理應(yīng)綜合考慮給水、排水、污水處理、再生利用、排澇和文化遺產(chǎn)、旅游等各種功能的有機結(jié)合，與城鎮(zhèn)的園林綠化緊密相聯(lián)，才能真正形成城鎮(zhèn)水系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn)[1-2]。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，我國對于河流的治理正向水資源、水環(huán)境、水生態(tài)功能的需求拓展，從過去只重視防洪排澇、治污，轉(zhuǎn)向綜合考慮防洪排澇、自然環(huán)境、地域文化等多種功能，引入國際通行的多自然河道整治理念。然而，這種轉(zhuǎn)變是一個逐步認識的過程：即從初期的主要是滿足防洪排澇的需要，堤岸工程采用漿砌石或鋼筋混凝土直立式擋土墻逐步開始建設(shè)親水平臺，保持景觀水位；之后開始從引入生態(tài)堤的理念，采用簡單的護腳防沖措施，突出自然特色的基礎(chǔ)上逐步實施綜合治理，人水和諧相處的生態(tài)水系目標。近年來我國在城市規(guī)劃、河道的保護、河流治理工程建設(shè)；涉水、臨水的重大城市基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)項目規(guī)劃布局進行防洪評估、水資源論證和環(huán)保評估，減少對城市河流的人為干擾等方面有了很大進步。
1運用市場機制管理
運用市場機制對河流進行治理，實踐證明是一種有效的建設(shè)管理方法。我國一些城市運用了滾動開發(fā)籌集建設(shè)資金的模式，實現(xiàn)了城市環(huán)境綜合整治。其中關(guān)鍵的問題是“統(tǒng)籌規(guī)劃”，政府作為項目的組織者，積極運用行政、經(jīng)濟和法律手段配置社會資源。除制定相關(guān)優(yōu)惠政策外，還建立了專門機構(gòu)和工作制度。在工程實施中引入市場運作機制，按照國際慣例，實行公平競爭招投標，發(fā)揮廣大民眾參與監(jiān)督的積極性，保證工程的進展和質(zhì)量[3]。水是一種特殊的資源，水在被開發(fā)之后可以成為商品，水的自然屬性與城市河流綜合治理的需求決定了可以借助市場機制來優(yōu)化河流治理的生產(chǎn)效率。供水、排水、污水處理、再生利用，以及園林綠化、拆遷安置、土地開發(fā)等可以充分利用市場手段，但河流治理同樣不能失去政府的監(jiān)管和統(tǒng)籌規(guī)劃。各級政府部門需要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)的手段，加強對河流治理的監(jiān)管職權(quán)，強制性地保護城市水系生態(tài)和防污治污設(shè)施用地。
2協(xié)調(diào)管理
對于流域的上游、中游到下游，都有關(guān)于治污“代價”的議論。因此，一條河流的治理不能僅是流經(jīng)城市的部分，還應(yīng)該將上游和下游作為治理重點，只有全流域的環(huán)境改善了，才能使河流的水質(zhì)保持健康。許多城市在整治河流之初大都將目標確定為“一灣清水，兩岸綠蔭”，結(jié)果在“兩岸綠蔭”之間卻是“一灣渾水”。原因主要在于上中游過度砍伐森林、開荒種地，加劇了水土流失，河水變得日益渾濁，洪澇災(zāi)害頻發(fā)；隨意筑壩、建庫將河流分割成“連塘河”，改變了河水的時空分布，導(dǎo)致水生物的棲息地遭受嚴重破壞，生物多樣性銳減，降低了河流的自凈能力；工業(yè)廢水和城市生活污水排入河流，河流的污染由上而下逐漸加重。其原因主要是流域上、中、下游和相關(guān)利益方各行其是，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，解決這一問題的關(guān)鍵是實行全流域綜合治理。
為徹底治理水污染，需要從江河源頭抓起，全面實施科學(xué)規(guī)劃、綜合治理。需要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為促進工業(yè)污染防治、提高經(jīng)濟質(zhì)量的治本之策，在源頭上降低污染物排放量；需要深化工業(yè)污染防治，政府要大力推行清潔生產(chǎn)[4]。流域內(nèi)的區(qū)域協(xié)調(diào)共同治理河流是一項很現(xiàn)實又重要的工作。做好流域城市環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃是管理工作的第一步也是最為關(guān)鍵的問題，這是共同探析流域治理的基礎(chǔ)和約束遵守條件，通過制定統(tǒng)一規(guī)劃，使用統(tǒng)一法規(guī)，共同消除上游污染、下游治理的尷尬狀態(tài)。在全流域內(nèi)開展城市群流域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)控工作，成立城市群環(huán)境監(jiān)測聯(lián)合體，實施流域各河流環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、突發(fā)性環(huán)境污染事故監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測科研成果的共享；加強流域水環(huán)境綜合整治和水資源利用，推進飲用水源地保護區(qū)的建設(shè)，這是流域管理的重要技術(shù)管理手段。對于流域新建工程項目，逐步推行上下游聯(lián)審制度，如果下游不同意建設(shè)的污染項目，上游部門將不得隨意批準。流域內(nèi)禁止新建、改建、擴建化工、制藥、造紙、電鍍等嚴重水污染項目，禁止新建含磷洗滌用品生產(chǎn)項目，已建的限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉；禁止銷售和使用含磷洗滌用品等，這是流域管理的重要政策法規(guī)管理手段。
參考文獻：
[1]魏萍，劉李剛.淺析瑪納斯河流域水資源管理存在的問題與保護措施[J].新疆水利，2005(2)：19-21.
[2]萬育生，張繼群，姜廣斌.我國水資源管理制度的探析[J].中國水利，2005(7)：16-20.
第9篇：水資源管理方法范文
水文水資源信息，主要包括了我國地表水、地下水、水質(zhì)信息以及各區(qū)域湖泊、河流等相關(guān)屬性信息數(shù)據(jù)，這些信息數(shù)據(jù)不僅是水資源開發(fā)利用管理、生態(tài)環(huán)境保護、水工程建設(shè)管理等一系列水利工作的基礎(chǔ)信息，同樣也是使水文行業(yè)能更好的服務(wù)于國民經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展的重要性戰(zhàn)略資源。然而，目前我國在水文水資源信息的服務(wù)水平，與水文水資源的重要作用與地位仍不相適應(yīng)。這就要求我們基于可持續(xù)化發(fā)展的理念，加快水文水資源信息共享平臺的建設(shè)，從而為水利工作提供基于現(xiàn)代化信息技術(shù)的水文水資源信息綜合服務(wù)，以不斷提升其服務(wù)水平與能力。
1水文水資源信息共享的現(xiàn)狀
中國地大物博，各區(qū)域自然地理條件與氣候特征多變，這都決定了我國是一個水資源問題與水環(huán)境問題非常突出的國家。近年來，隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展、城市化進程的加快以及人民生活水平的提高，我國水資源短缺、水環(huán)境惡化以及洪澇干旱災(zāi)害頻發(fā)等問題正日益嚴重。這都迫切需要我國加強對水資源問題與水環(huán)境問題的系統(tǒng)研究，并制定出有效的應(yīng)對措施，以保障我國國民經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。而水文水資源信息作為保障國家經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的重要基礎(chǔ)信息，也是水利部門制定政策與進行科學(xué)決策的重要依據(jù)。在2002年，我國科學(xué)技術(shù)部開始實施信息數(shù)據(jù)共享工程，并在2003年將水文水資源信息正式加入共享工程體系。水利部也公開發(fā)文提出，將承諾面向社會公開提供公益性的水文資料。在2002-2004年，我國水利部水利局曾先后投入了幾百萬元，開展以松遼流域水文資料為基礎(chǔ)的水文水資源信息共享平臺的試點建設(shè)工作，通過試點研究，不僅解決了分布式水文水資源信息共享的一些技術(shù)性問題，也為建立全國性的的信息數(shù)據(jù)共享平臺積累了豐富經(jīng)驗。經(jīng)過多年來的試點研究與信息數(shù)據(jù)資源整合工作的開展，目前國家水利部已初步建成了水文水資源的信息平臺，也完成了對部分水文水資源信息數(shù)據(jù)的整合與。
2水文水資源信息共享的重要性分析
2.1實現(xiàn)水利信息化建設(shè)的需要
推進整個國民經(jīng)濟與社會的信息化進程，已成為我國21世紀現(xiàn)代化建設(shè)的全局性戰(zhàn)略，也是水利行業(yè)實現(xiàn)治水方略歷史性轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)與前提條件。近年來，在我國水利部門頒布實施的《全國水利信息化規(guī)劃》中，明確提出了將水文水資源信息作為最重要的信息資源，并以此建立信息化的綜合共享體系。由此可見，實現(xiàn)水文水資源信息的共享，不僅是當(dāng)前水利信息化建設(shè)的基礎(chǔ)與前提條件，同樣也是水利信息化建設(shè)的一個重要組成部分。
2.2提高科技研究水平的需要
對水文水資源信息數(shù)據(jù)的及時掌握與科學(xué)的分析應(yīng)用，成為了水利工程規(guī)劃、水文科學(xué)研究、水資源統(tǒng)一管理以及水事糾紛等政府宏觀決策的客觀要求。在過去很長一段時期內(nèi)，由于無法實現(xiàn)水文水資源信息間的共享，各部門獲得基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)非常困難，只有對有限的數(shù)據(jù)和在有限的時間內(nèi)進行科技研究與項目規(guī)劃設(shè)計，這也在很大程度上降低了科研的質(zhì)量與規(guī)劃設(shè)計的水平。通過建立基于可持續(xù)發(fā)展的水文水資源信息共享平臺，不僅有利于對信息資源進行不斷補充與完善，而且能有效解決跨部門、跨地區(qū)及跨行業(yè)的信息共享問題，有利于提高我國水利基礎(chǔ)科學(xué)的研究與決策支持的水平。
2.3提高防洪抗旱和水資源管理決策水平的需要
水文水資源信息不僅是防洪抗旱決策指揮的基礎(chǔ)性信息，同樣也是正確判斷防洪抗旱形勢，科學(xué)制定調(diào)度方案的重要依據(jù)。通過建立基于可持續(xù)性發(fā)展的水文水資源信息共享平臺，能為災(zāi)情的正確評估，為水資源開發(fā)利用與優(yōu)化配置，以及為洪澇干旱災(zāi)害和水資源的長期預(yù)測工作提供重要的技術(shù)支持，從而極大地提高防洪抗旱和水資源管理的決策水平。
3基于可持續(xù)發(fā)展的水文水資源信息共享的實踐探索
3.1水文水資源信息共享的標準化建設(shè)
從以往我國水利信息系統(tǒng)的實際情況而言，要實現(xiàn)水文水資源信息共享的難點主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是由于信息數(shù)據(jù)不夠豐富，無法滿足對信息數(shù)據(jù)進行整合與開發(fā)利用的需要；另一方面則表現(xiàn)為信息的共享上存在著技術(shù)的困難，由于缺乏信息共享機制中的相關(guān)技術(shù)標準，導(dǎo)致在信息的采集、傳輸、交換、存儲等各個環(huán)節(jié)都存在一定的困難，給信息共享帶來了嚴重的障礙。為此，必須加強對水文水資源信息共享的標準化建設(shè)，并嚴格執(zhí)行，以提高水文水資源信息共享的應(yīng)用水平。當(dāng)前已頒布實施的水文水資源信息共享的相關(guān)標準主要有：《基礎(chǔ)水文數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標識符標準》（SL324-2005）、《地下水監(jiān)測規(guī)范》（SL183-2005）、《水質(zhì)數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標識符規(guī)定》（SL325-2005）等等。雖然目前我國在水文數(shù)據(jù)庫、地下水、水質(zhì)的標識和制表結(jié)構(gòu)中都逐步實施了相應(yīng)標準，然而由于信息共享在基礎(chǔ)技術(shù)標準體系上仍有很大的欠缺，這就需要我國水利部門通過不斷完善各類數(shù)據(jù)標準，制定水文水資源信息共享的技術(shù)規(guī)范，以及制定各項保障水文水資源信息共享平臺建設(shè)發(fā)展的政策規(guī)定，從而有效提升我國水文水資源信息共享的標準化水平。
3.2水文水資源信息數(shù)據(jù)的整理與匯總
3.2.1信息整理對水文水資源信息的整理，是實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)性工作之一，要求所有匯總的數(shù)據(jù)都必須是已經(jīng)整理后的水文水資源信息數(shù)據(jù)。信息整理工作主要包含整理、資料審查以及復(fù)審等過程。在信息整理工作開始之前，還應(yīng)積極做好前期準備工作，包括了對原始觀測資料的收集、對分析圖表和文字說明的收集、對水文調(diào)查成果和歷年整理信息成果的收集等等。3.2.2信息匯總水文水資源信息數(shù)據(jù)的匯總，主要包括了對原始水文資料、地表水整理資料、水質(zhì)整理資料、水資源評價結(jié)果資料等多類信息資源進行匯總，以最終便于信息平臺的共享。根據(jù)我國水文水資源信息共享平臺的建設(shè)目標，在近期內(nèi)平臺數(shù)據(jù)庫需要匯總我國約三分之一的原始數(shù)據(jù)、水質(zhì)、地表和地下水?dāng)?shù)據(jù)，預(yù)計入庫基礎(chǔ)信息量可達到1330GB；在遠期則要求共享平臺數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)信息量能達到4800GB以上，從而形成結(jié)構(gòu)合理、類型齊全以及支持服務(wù)力強的綜合性國家水文水資源信息共享平臺。
3.3水文水資源共享信息平臺的框架建設(shè)
國家水文水資源共享平臺的網(wǎng)絡(luò)框架圖，見下圖1所示。整個共享平臺的網(wǎng)絡(luò)框架圖為網(wǎng)狀與星形的混合結(jié)構(gòu)，包括了中央節(jié)點、7個流域節(jié)點、32個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）節(jié)點以及眾多的地市級節(jié)點。其中，中央節(jié)點是國家水文水資源信息共享平臺的最頂層節(jié)點，設(shè)置在水利部水務(wù)局，其主要任務(wù)是為全國性水文與水資源工作提供信息支持，并負責(zé)平臺系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)控制與安全管理；流域節(jié)點通常設(shè)置在各流域的水文局或者各省的直屬分支機構(gòu)中，主要負責(zé)對本流域范圍內(nèi)水文水資源信息的收集、整理、分析與匯總工作；省節(jié)點則是設(shè)置在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的水文局以及駐扎在各地市的直屬分支機構(gòu)，主要負責(zé)對該省范圍內(nèi)水文水資源信息的收集、整理、分析與匯總工作。在這個信息平臺框架中，各級節(jié)點之間遵循以下的信息共享規(guī)則：3.3.1中央節(jié)點可以與任何省節(jié)點、流域節(jié)點之間實現(xiàn)信息共享。3.2.2流域節(jié)點與流域內(nèi)省節(jié)點之間可直接信息共享；流域節(jié)點與其他流域的升節(jié)點之間的信息共享必須通過中央節(jié)點；流域節(jié)點之間的信息共享需通過中央節(jié)點。3.3.3省節(jié)點之間的信息共享可分為兩種情況，一種是同流域省節(jié)點間的共享，需要通過流域節(jié)點或者中央節(jié)點實現(xiàn)信息共享；另一種是不同流域省節(jié)點間的共享，則必須通過中央節(jié)點實現(xiàn)信息共享。3.3.4地市級節(jié)點間的信息共享必須通過所在省節(jié)點。
3.4水文水資源共享信息平臺的管理機制
要保證信息平臺在信息數(shù)據(jù)共享上的高效性和準確性，并實現(xiàn)平臺的可持續(xù)化發(fā)展，則必須加強共享信息平臺的管理機制，做好日常維護管理與信息數(shù)據(jù)的更新工作。3.4.1日常維護管理目前，我國水文水資源平臺根據(jù)水文資料的整理、匯總方式，主要實行的是分級管理制度。即中央節(jié)點、流域節(jié)點和省級節(jié)點分別由水利部水文局、流域水文機構(gòu)以及省級水文結(jié)構(gòu)負責(zé)管理。在具體的管理過程中，要求各部門制定統(tǒng)一的技術(shù)標準體系與管理方法，使各節(jié)點的管理工作納入到部門的日常水文業(yè)務(wù)當(dāng)中，以確保水文水資源信息數(shù)據(jù)收集、整理和匯總的高效化與標準化。3.4.2信息數(shù)據(jù)的更新水文水資源信息作為共享平臺的基本數(shù)據(jù)源，必須建立長效的信息更新機制，以確保水文水資源信息能及時、有效的更新。在具體的操作中，可根據(jù)分級管理的原則，各節(jié)點的信息數(shù)據(jù)由各部門負責(zé)更新，并嚴格按照相關(guān)技術(shù)標準和更新規(guī)定來實施。
4總結(jié)
