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植物學(xué)發(fā)展史精選(九篇)

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植物學(xué)發(fā)展史

第1篇:植物學(xué)發(fā)展史范文

經(jīng)過最近的學(xué)習(xí),對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、提出的現(xiàn)實(shí)根據(jù)、基本內(nèi)涵和根本要求有了初步了解和認(rèn)識。現(xiàn)就結(jié)合水文基建發(fā)展的現(xiàn)狀談?wù)剛€(gè)人的一些體會。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,對正確認(rèn)識現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r具有重要指導(dǎo)意義

科學(xué)發(fā)展觀是為適應(yīng)我國新的發(fā)展形勢提出來的,是針對我國社會發(fā)展的階段性特征提出來的,也就是在我國社會發(fā)展成就矚目與挑戰(zhàn)并存的狀況下提出來的,這對正確認(rèn)識水文基建現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r具有重要指導(dǎo)意義。

近年來,水文基建按照“大水文觀”的要求,在各級的努力下,取得了新業(yè)績。在規(guī)劃和前期工作方面主要表現(xiàn)在:1.規(guī)劃工作實(shí)現(xiàn)了新突破。在全國水文事業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下,按照科學(xué)性和可操作性的要求,組織編制了全國水文基礎(chǔ)設(shè)施“十一五”建設(shè)規(guī)劃,得到了國家發(fā)改委的批復(fù)。2.前期工作取得了新跨越。按照服務(wù)水文工作大局,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備能力的要求,針對水文全面服務(wù)的領(lǐng)域,全面開展了前期工作,在水質(zhì)、地下水、跨界河流、中小河流監(jiān)測,都儲備了一批項(xiàng)目;在投資計(jì)劃和建設(shè)管理方面主要表現(xiàn)在:1.投資計(jì)劃工作有了新進(jìn)展。中央投資規(guī)模保持了穩(wěn)中有升的好勢頭,地方投資規(guī)模有了大幅度提高。年度投資計(jì)劃安排突出當(dāng)年的工作重點(diǎn)。從危及基層職工生命安全的危舊站房到涉及民眾健康的水質(zhì)監(jiān)測預(yù)測,從關(guān)乎廣大群眾生命安全的中小河流水文監(jiān)測到涉及國家利益的跨界河流站網(wǎng)建設(shè),都給與了重點(diǎn)安排。2.建設(shè)管理邁出了新步伐。按照國家要求,結(jié)合水文設(shè)施的特點(diǎn),在規(guī)范水文基本建設(shè)方面,指導(dǎo)行業(yè)進(jìn)行了一些有益的探索。各地從項(xiàng)目法人組建、落實(shí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理、安全施工和竣工驗(yàn)收都有不少好的做法??梢哉f規(guī)劃和前期工作為落實(shí)投資奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),投資計(jì)劃和建設(shè)管理為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)提供了保證。但也存在一些不完善之處,突出表現(xiàn)在規(guī)劃在科學(xué)性、可操作性方面有待進(jìn)一步加強(qiáng),前期工作仍需加強(qiáng),建設(shè)管理的某些環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照大水文觀的要求,著力解決水文基建中存在的問題

1.超前謀劃,科學(xué)編制規(guī)劃

要按照大水文觀的要求,根據(jù)新形勢新要求,對全國水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行豐富和完善。在其指導(dǎo)下,全面開展“十二五”建設(shè)規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃的編制其他專項(xiàng)規(guī)劃。要統(tǒng)籌兼顧,全面規(guī)劃布局各類站點(diǎn)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng),科學(xué)比選方案。要注意各類規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)、銜接。爭取經(jīng)過幾年的努力,初步形成科學(xué)有序、全面協(xié)調(diào)、符合大水文觀要求的水文規(guī)劃框架體系。

2.提高質(zhì)量,繼續(xù)加強(qiáng)前期工作

前期工作一直是制約水文增加投入的瓶頸。當(dāng)前迫切需要解決的是在繼續(xù)多儲備項(xiàng)目的同時(shí),著力提高前期工作的深度和質(zhì)量,保證建設(shè)時(shí)批復(fù)的投資能包得住。在實(shí)際工作中,要嚴(yán)格按照建設(shè)程序,對每一個(gè)項(xiàng)目在每一階段都要認(rèn)真收集資料,加強(qiáng)現(xiàn)場踏勘,開展必要的地質(zhì)勘探和科學(xué)試驗(yàn),落實(shí)必要的建設(shè)用地,開展市場調(diào)研,復(fù)核優(yōu)化比選方案,保證前期工作在每一個(gè)階段都達(dá)到要求的深度。

3.實(shí)踐創(chuàng)新,探索適合水文設(shè)施特點(diǎn)的建設(shè)管理機(jī)制

水文設(shè)施點(diǎn)多面廣,單點(diǎn)規(guī)模小,投資額不大,立項(xiàng)時(shí)常常把若干個(gè)單點(diǎn)工程是打捆包裝成一個(gè)大的項(xiàng)目,而在建設(shè)時(shí)又需要解捆兒來分別建設(shè)。具有一個(gè)項(xiàng)目事實(shí)上存在著多個(gè)建設(shè)單位(法人),單位造價(jià)和管理成本高等特點(diǎn)。又由于某些設(shè)施(如纜道等)專業(yè)性強(qiáng),難以找到具有專業(yè)施工資質(zhì)的建筑商,又缺乏質(zhì)量認(rèn)定規(guī)定,造成按現(xiàn)行規(guī)定這一部分無法驗(yàn)收的現(xiàn)象。凡此種種,都需要在實(shí)踐中去探索創(chuàng)新,建立適合水文設(shè)施特點(diǎn)的建設(shè)管理機(jī)制。

第2篇:植物學(xué)發(fā)展史范文

關(guān)鍵詞:制約;城市中學(xué);武術(shù)發(fā)展;調(diào)查研究

一、研究目的

武術(shù)是中華民族的國粹,然而國魂往往被人們埋藏在內(nèi)心的深處,真正習(xí)武的人很少,但當(dāng)有引領(lǐng)的時(shí)候,國魂躍然而出。武術(shù)是一項(xiàng)全面發(fā)展身心的運(yùn)動項(xiàng)目。她不僅能強(qiáng)健孩子的身體,而且能把孩子的性格引向外向。從而改變孩子的未來之路。大量研究表明,武術(shù)運(yùn)動對人體外部形態(tài)和各內(nèi)部器官都有著積極的影響作用。武術(shù)作為體育課的一項(xiàng)基本內(nèi)容,是傳播武術(shù)、發(fā)揚(yáng)武術(shù)、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)武術(shù)人才的有效途徑。

二、研究對象與方法

(一)研究對象。研究的對象是江蘇省泗洪中學(xué)、江蘇省淮北中學(xué)、泗洪縣第三中學(xué)等三所中學(xué)的29名體育教師、1290名學(xué)生及1290位家長。

(二)研究方法

1.文獻(xiàn)資料法。查閱了九年義務(wù)教育大綱、教材與體育課本,在網(wǎng)上和圖書館查閱了中小學(xué)武術(shù)的相關(guān)文獻(xiàn)資料。2000年1月唐宏貴在《體育教學(xué)》發(fā)表的《21世紀(jì)中國中小學(xué)體育“大綱教材”改革者與展望》等等文章,將其整理、分析作為本研究的理論基礎(chǔ)。

2.問卷調(diào)查法。隨機(jī)抽取三所中學(xué)的1290名學(xué)生及相應(yīng)的學(xué)生家長為樣本(每班抽取五名學(xué)生),共發(fā)出1290份學(xué)生問卷調(diào)查表和1290份家長問卷調(diào)查表,收回1290份學(xué)生問卷,回收率100%;家長問卷回收1215份,回收率94.2%,均符合標(biāo)準(zhǔn)。兩星期后進(jìn)行第二次抽樣調(diào)查,相同率96%,94%,均符合問卷的準(zhǔn)確性。

學(xué)生問卷的內(nèi)容具有針對性,全面性,普遍性。然后對各個(gè)學(xué)校每個(gè)年級進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查。收回問卷進(jìn)行分析研究。問卷主要涉及到:對武術(shù)的感覺是什么?喜愛武術(shù)的程度如何?理想中的武術(shù)應(yīng)該是怎么樣?為什么習(xí)武?武術(shù)的作用體現(xiàn)在哪里?對武術(shù)課的一些想法?喜愛看武術(shù)類哪項(xiàng)節(jié)目及喜愛程度等方面。

家長問卷主要涉及到:家長對武術(shù)了解情況,理想中的武術(shù)是什么樣,喜愛武術(shù)的程度,是否希望子女習(xí)武,希望子女練武的目的,在體育方面最希望孩子發(fā)展什么運(yùn)動項(xiàng)目等等方面。

3.專家訪談法。在訪談之前先給三所中學(xué)電話預(yù)約訪談對象、時(shí)間、地點(diǎn)。最終安排為星期一去泗洪中學(xué),星期二去淮北中學(xué),星期五去泗洪三中。對被訪問的體育教師進(jìn)行提問并及時(shí)記錄。共訪問了三所學(xué)校的29名體育老師,訪談的內(nèi)容主要涉及到:學(xué)校是否開設(shè)過武術(shù)課,有無專業(yè)武術(shù)教師,教學(xué)的內(nèi)容一般是什么,學(xué)生的接受能力與興趣如何,高考體育加試有無武術(shù)專項(xiàng),學(xué)校有無組織過關(guān)于武術(shù)方面的比賽活動,有無對推廣武術(shù)發(fā)展的建議等方面。星期六對訪談的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析。

4.數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。將收回的問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì),利用Excel對數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。

5.分析歸納法。將回收的問卷進(jìn)行綜合分析,找到其中的規(guī)律,總結(jié)出結(jié)果。畫出圖示。

三、結(jié)果與分析

(一)對學(xué)生的分析。對三所中學(xué)收回的學(xué)生問卷分析,初中部情況(a非常熱愛武術(shù)并且一直堅(jiān)持習(xí)武b熱愛武術(shù)并且曾練過武術(shù)c熱愛武術(shù)但沒練過武術(shù)d不愛武術(shù)但練過武術(shù)e不愛武術(shù)也沒練過武術(shù))。

如下圖所示:

調(diào)查結(jié)果顯示:出現(xiàn)a的情況是因?yàn)榧议L的大力支持自己的熱愛;b的情況是由于學(xué)習(xí)及家長的壓力的限制。多數(shù)家長希望自己的孩子能成為“文官”而不是生活的很累的“武官”。部分家長對孩子的溺愛太大,生怕孩子吃苦受罪,因此反對孩子在中學(xué)時(shí)習(xí)武;c的情況可以分為三種情況:一種是因?yàn)槲湫g(shù)是中華的國魂,她的優(yōu)美與神秘怎么能不讓人熱愛呢,只不過苦于沒機(jī)會習(xí)武;另一種是因?yàn)殡娨曅侣劦墓串?,因此很崇拜武打明星,也有過想成為武林高手,“路見不平拔刀相助”的想法,只是沒能落實(shí);再則是因?yàn)榧议L的不支持。d的情況多數(shù)是因?yàn)榧议L用自己的思想左右孩子的生活,想讓自己的孩子成為文武雙全的人才,也許是想讓孩子完成自己沒完成的心愿,強(qiáng)制孩子習(xí)武。出現(xiàn)e情況的學(xué)生也不少,在他們的思想中,武術(shù)是一種很苦很累的運(yùn)動。在他們的內(nèi)心中是來世上享受社會而不是磨練自己的。那種習(xí)武的年代已是歷史,另一種是真的吃不了苦,身體素質(zhì)差。

第3篇:植物學(xué)發(fā)展史范文

關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)現(xiàn)狀;對比分析;認(rèn)知發(fā)展;創(chuàng)造力

回顧物理學(xué)的發(fā)展過程,實(shí)驗(yàn)始終占有重要的地位。物理規(guī)律建立在實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,而人們提出的理論是否正確,也需要通過實(shí)驗(yàn)來檢驗(yàn)。在高中物理教學(xué)中,實(shí)驗(yàn)在提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)方面更是起著無可替代的作用。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué),提高物理教學(xué)效果和開發(fā)學(xué)生創(chuàng)造能力,在加強(qiáng)素質(zhì)教育的今天顯得更加重要。

為了真實(shí)反映高中物理實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)狀,探究實(shí)驗(yàn)在高中物理教學(xué)中的作用以及對學(xué)生認(rèn)知發(fā)展的影響,上個(gè)學(xué)期我們定期走訪了我市的幾所生源相仿的高中,定期調(diào)查并記錄他們的實(shí)驗(yàn)狀況,發(fā)現(xiàn)其教學(xué)理念、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)次數(shù)、教學(xué)效果參差不齊,差異較大。

一、高中物理實(shí)驗(yàn)現(xiàn)狀的對比分析

1.有的學(xué)校師生缺乏對實(shí)驗(yàn)重要性的認(rèn)識

由于應(yīng)試教育的影響,以及對實(shí)驗(yàn)教學(xué)理解的偏差與局限,普遍存在著教師為“應(yīng)試”而教,學(xué)生為“應(yīng)試”而學(xué)的現(xiàn)象:只做高考要求的實(shí)驗(yàn),其他實(shí)驗(yàn),包括演示實(shí)驗(yàn)?zāi)苁【褪。瑢W(xué)生的動手實(shí)驗(yàn)時(shí)間少,用腦思考的時(shí)間少,變成了被動接受的機(jī)器人,實(shí)驗(yàn)在教學(xué)中的應(yīng)有作用難以充分體現(xiàn)。

但有的學(xué)校則非常重視實(shí)驗(yàn)教學(xué),做到了盡量進(jìn)實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn),能分組的就不只演示,教材中出現(xiàn)的實(shí)驗(yàn)都盡量指導(dǎo)學(xué)生做,甚至包括一些教材中沒有的原創(chuàng)實(shí)驗(yàn),把實(shí)驗(yàn)在教學(xué)中的作用最大化。

2.實(shí)驗(yàn)器材不足

這是很多中學(xué)普遍存在的問題。由于重視程度不夠或資金不足,造成對實(shí)驗(yàn)設(shè)施及實(shí)驗(yàn)器材投入不足,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)設(shè)備的老化和缺乏,嚴(yán)重影響了高中物理實(shí)驗(yàn)活動。但是有的學(xué)校則積極向上一級教育部門申請實(shí)驗(yàn)資金,購置新的實(shí)驗(yàn)器材,包括一些先進(jìn)的數(shù)字實(shí)驗(yàn)儀器,甚至師生一起動手制作實(shí)驗(yàn)儀器,使高中物理實(shí)驗(yàn)活動得到保證。

二、教學(xué)效果的對比分析

在A校我們有幸參與了一次“同課異構(gòu)”教研活動,課題為:牛頓第二定律的理解。單純從公式和內(nèi)容來看,牛頓第二定律的瞬時(shí)性、因果性等性質(zhì)是抽象而枯燥的,傳統(tǒng)的授課方式導(dǎo)致學(xué)生積極性不高,課堂氣氛很沉悶,課堂效果大打折扣。但有一位老師卻利用數(shù)字試驗(yàn)設(shè)備――傳感器設(shè)計(jì)了一個(gè)實(shí)驗(yàn):利用力傳感器和加速度傳感器得出了力和加速度的瞬時(shí)對應(yīng)關(guān)系(如下圖所示),并由圖像引發(fā)學(xué)生積極討論,課堂氛圍很活躍,學(xué)生參與度很高,理解也更加深刻,其課堂達(dá)標(biāo)訓(xùn)練的完成質(zhì)量相對其他班級也更高。因此,對一節(jié)課來說,有無實(shí)驗(yàn),教學(xué)效果的差別是比較大的。

對于實(shí)驗(yàn)題這部分,我們做了多次班級對照,如“探究影響加速度的因素”這個(gè)實(shí)驗(yàn),A班只是課堂講解練習(xí),B班則講解后進(jìn)行了分組實(shí)驗(yàn)。課后分別測試了兩套練習(xí)題。第一套為非開放性的基本考點(diǎn),第二套為開放性的實(shí)驗(yàn)題(設(shè)計(jì)類似裝置測桌面的摩擦因數(shù))。結(jié)果顯示,對于非開放性題目,兩班差異不大;而對于開放性較強(qiáng)的題目,B班則完成質(zhì)量較高。這說明動手實(shí)驗(yàn)對學(xué)生思維的拓展是有促進(jìn)作用的,而高考中的實(shí)驗(yàn)往往是開放性比較強(qiáng)的。

僅僅是一節(jié)課,有無實(shí)驗(yàn),教學(xué)差異尚且如此,那么累積到一個(gè)學(xué)期會如何呢?從學(xué)校這個(gè)層面,我們調(diào)取了全市期中、期末統(tǒng)一考試成績,就其中兩所學(xué)校進(jìn)行了對比分析:A校一直重視物理實(shí)驗(yàn)教學(xué),其分組實(shí)驗(yàn)、演示實(shí)驗(yàn),包括原創(chuàng)實(shí)驗(yàn)都做得非常充分,其及格率、優(yōu)秀率相對高出許多,如下表所示。

市直單科試卷分?jǐn)?shù)段統(tǒng)計(jì)表(物理)

除成績以外,學(xué)生思維的開拓性、創(chuàng)造性也有差異。A校學(xué)生開展了一系列社團(tuán)活動,學(xué)生都積極參與。有的學(xué)生還參加了一些不同級別的科技發(fā)明比賽,并獲得了一定的獎項(xiàng),這里就不做一一展示了。

由此可見,實(shí)驗(yàn)在高中物理教學(xué)中的作用是非常大的,對學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展也起到了明顯的促進(jìn)作用。其實(shí)在中學(xué)物理新課程教學(xué)大綱中已明確指出:“觀察現(xiàn)象、進(jìn)行演示和學(xué)生分組探究實(shí)驗(yàn),能夠使學(xué)生對物理事實(shí)獲得具體的、明確的認(rèn)識,這是理解物理概念和物理規(guī)律的必要基礎(chǔ)。通過觀察和自身動手實(shí)驗(yàn)對培養(yǎng)學(xué)生的觀察和實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?,培養(yǎng)實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,具有不可代替的重要作用?!蔽锢韺?shí)驗(yàn)作為物理教學(xué)的基本手段,有著其特殊的教學(xué)功能:

(1)實(shí)驗(yàn)可以使物理規(guī)律與生活實(shí)際聯(lián)系更緊密,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。尤其分組探究實(shí)驗(yàn)可以有效地引導(dǎo)學(xué)生發(fā)掘問題,激發(fā)其求知欲望,最終通過自身的探索和研究找到解決問題的方法,從而調(diào)動他們學(xué)習(xí)物理的主動性和積極性。

(2)通過實(shí)驗(yàn)不僅可以增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識,而且可以使學(xué)生進(jìn)一步理解物理規(guī)律在實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上建立起來的過程,從而有效地幫助學(xué)生形成概念,導(dǎo)出規(guī)律,掌握理論。

(3)實(shí)驗(yàn)可以培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力、動手能力、思維能力,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的能力以及探索創(chuàng)新能力。

(4)實(shí)驗(yàn)可以培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,科學(xué)的思維方法,進(jìn)而學(xué)會物理研究中的基本方法。

鑒于上述實(shí)驗(yàn)教學(xué)的地位和作用以及實(shí)驗(yàn)在教學(xué)實(shí)踐中的良好效果,我們應(yīng)當(dāng)更加重視實(shí)驗(yàn),在教學(xué)中以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ),以培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神為目的,將實(shí)驗(yàn)在物理教學(xué)中的地位提高到一個(gè)新的高度。

第4篇:植物學(xué)發(fā)展史范文

檢察長在第十三次全國檢察工作會議上提出要牢固樹立辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相統(tǒng)一的業(yè)績觀?!拔鍌€(gè)要素相統(tǒng)一”的業(yè)績觀是科學(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的必然要求和具體體現(xiàn),也是對檢察工作規(guī)律和工作實(shí)踐的全面總結(jié)升華,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檢察工作的總體思路之一,這對檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門加強(qiáng)辦案質(zhì)量提出了更高的要求。反腐倡廉是我國檢察機(jī)關(guān)核心的標(biāo)志性的職能之一,檢察機(jī)關(guān)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要建設(shè)力量和保障力量,必須以“五個(gè)要素相統(tǒng)一”的業(yè)績觀統(tǒng)領(lǐng)查辦職務(wù)犯罪工作全局,才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。同志強(qiáng)調(diào),要“始終堅(jiān)持黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把人民放在心中最高位置”,作為黨和人民反腐敗的重要力量,我們要自覺堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,始終做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,把提高查處職務(wù)犯罪質(zhì)量作為重中之重,努力實(shí)現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪案件工作政治性、人民性和法律性的有機(jī)統(tǒng)一。切實(shí)提高查處職務(wù)犯罪案件質(zhì)量也是檢察機(jī)關(guān)踐行政法干警核心價(jià)值觀具體表現(xiàn)形式之一,影響案件質(zhì)量的原因雖然紛繁復(fù)雜,存在問題的形式多種多樣,但提高辦案質(zhì)量要從多方入手,檢察機(jī)關(guān)作為反腐敗的主力軍,要提高查處職務(wù)犯罪案件辦案質(zhì)量必須要正確處理好以下五種關(guān)系:

一、處理好案件數(shù)量與案件質(zhì)量的辯證關(guān)系,建立健全辦案質(zhì)量科學(xué)考核機(jī)制

省院曾頁九檢察長在第十六次全省檢察工作會議(以下簡稱“十六字檢會議”)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把確保辦案質(zhì)量作為重中之重,既要對符合條件的案件及時(shí)立案,又要防止草率立案或辦湊數(shù)案。當(dāng)前,在目標(biāo)管理考評中案件數(shù)量作為衡量工作情況的因素之一,而案件數(shù)量的增多應(yīng)以提高案件質(zhì)量為前提。正確處理好案件數(shù)量與案件質(zhì)量的辯證關(guān)系非常重要,否則就會出現(xiàn)偏差。如有些地方為完成考核任務(wù),片面追求立案數(shù)量,不夠立案標(biāo)準(zhǔn)卻湊數(shù)立案;有的越權(quán)立案;有的一案多人的案件分開立案;有的對明知已超過追訴時(shí)效期限的或者情節(jié)輕微、社會危害性不大、無追究刑事責(zé)任必要的也立案。這些做法嚴(yán)重影響了案件質(zhì)量。要提高案件質(zhì)量,就必須嚴(yán)把立案關(guān),不立湊數(shù)案件。要進(jìn)一步完善案件質(zhì)量考評體系,科學(xué)設(shè)置案件從初查到偵查終結(jié)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求和考評標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行辦案流程規(guī)范管理。在制定考評辦法時(shí),要充分考慮各個(gè)檢察院的實(shí)際,一些指標(biāo)不僅看絕對值,也要考慮相對數(shù),從而避免過去考核指標(biāo)片面單一的缺點(diǎn),使一些人數(shù)少、過去基礎(chǔ)薄弱的檢察院有公平競爭的機(jī)會。上級檢察院在對立案案件數(shù)量加大考評力度的同時(shí),要加大對率、有罪判決率的考評分值,引導(dǎo)下級檢察院更加重視提高辦案質(zhì)量。在考核內(nèi)容上,重點(diǎn)考評線索受理、初查、立案偵查、調(diào)查取證、適用強(qiáng)制措施、偵結(jié)處理、扣押凍結(jié)款物的管理及處理等環(huán)節(jié)中的執(zhí)法行為是否合法規(guī)范,防止參與查辦職務(wù)犯罪案件干警出現(xiàn)不公正、不廉潔、不作為、亂作為等問題。確保查辦職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、處理好證據(jù)意識與案件質(zhì)量的關(guān)系,牢固樹立證據(jù)為核心的觀念

曾頁九檢察長在“十六檢會議”上要求,既要重視立案工作,又要加強(qiáng)偵查取證工作。證據(jù)意識強(qiáng)是案件質(zhì)量高的充分條件,案件質(zhì)量高是證據(jù)意識強(qiáng)的必要條件。證據(jù)意識不強(qiáng),收集、固定證據(jù)不及時(shí)、不全面,就自然會影響案件質(zhì)量。如有的辦案人員證據(jù)意識不強(qiáng),依賴口供,不能根據(jù)犯罪構(gòu)成要件全面落實(shí)搜集證據(jù);有的只重視有罪證據(jù),忽視無罪證據(jù);有的不重視違法證據(jù)的排除;有的所取證據(jù)之間關(guān)系松散,不能形成完整的證據(jù)體系,該取的證據(jù)未取,證據(jù)之間聯(lián)系不清,甚至相互矛盾,最終導(dǎo)致案件作撤案、不、無罪判決。因此,必須正確處理證據(jù)意識與案件質(zhì)量的關(guān)系,強(qiáng)化證據(jù)意識,把偵查工作的重心真正放在圍繞犯罪構(gòu)成要件,嚴(yán)格依法收集、固定、運(yùn)用證據(jù)上來,善于歸納總結(jié),把握證據(jù)規(guī)律,制定各類案件的立案、逮捕、偵查終結(jié)、提起公訴等訴訟環(huán)節(jié)證據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn)。對證據(jù)可能發(fā)生的變化要全面預(yù)測、提前采取有效措施,及時(shí)固定證據(jù),以防因翻供、翻證導(dǎo)致無罪判決等。當(dāng)前司法證明已經(jīng)進(jìn)入了以物證為主要內(nèi)容的科學(xué)證據(jù)時(shí)代,我們也必須與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變觀念,從以人證為主的司法證明轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥茖W(xué)證據(jù)為主的司法證明。然而,一些檢察人員還習(xí)慣于依賴人證的證明法,或者說在內(nèi)心深處還殘留著人證情結(jié)。在辦案過程中,他們倚重“從人的嘴里要證據(jù)”,卻不重視對各種物證的發(fā)現(xiàn)、提取和保全,以至出現(xiàn)了不少被告無法定案的情況。重視科學(xué)證據(jù)的證據(jù)觀,就要注重提高執(zhí)法辦案的科技水平,重視物證的收集和運(yùn)用,擯棄人證情結(jié),養(yǎng)成科學(xué)辦案的行為習(xí)慣和思維習(xí)慣,這也是不斷提高辦案水平和辦案質(zhì)量的重要途徑之一。

三、處理好偵查水平與案件質(zhì)量的關(guān)系,做到公正、理性、平和文明執(zhí)法

曾頁九檢察長在“十六檢會議”上指出,偵查能力和辦案機(jī)制是決定查辦職務(wù)犯罪工作成效的關(guān)鍵因素,同時(shí)也是我們需要重點(diǎn)解決的問題。當(dāng)前有的偵查人員素質(zhì)不高,缺乏偵查技能和偵查謀略,偵查水平低,仍是制約辦案質(zhì)量提高的一個(gè)重要因素。如有的辦案人員初查時(shí)隨意性比較大,對線索缺乏認(rèn)真的梳理和分析,證據(jù)收集不及時(shí),造成證據(jù)流失或無法固定,因初查質(zhì)量不高而影響案件質(zhì)量;有些偵查人員取證行為不規(guī)范甚至刑訊逼供,導(dǎo)致有的證據(jù)因獲取方式不合法被法院排除,這些都直接影響了案件質(zhì)量。因此,要提高案件質(zhì)量,必須盡快提高辦案人員素質(zhì)、提高偵查水平;要改進(jìn)初查方式,要把工夫下在接觸犯罪嫌疑人之前,重視收集和固定證據(jù);要適應(yīng)“兩個(gè)證據(jù)規(guī)則”和刑訴法修改的新要求,轉(zhuǎn)變偵查理念和偵查方式,提高線索的成案率。堅(jiān)持公正、理性、平和、文明的執(zhí)法理念,正確使用強(qiáng)制措施,防止因強(qiáng)制措施使用不當(dāng)造成證據(jù)變化;要提高辦案效率,爭取快偵快結(jié),避免因久偵不結(jié)造成證據(jù)滅失。要加強(qiáng)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),強(qiáng)化科技手段在偵查中的運(yùn)用,切實(shí)提高突破案件、證明犯罪的能力。要建立健全偵查一體化、重大復(fù)雜案件專案調(diào)查、辦案督導(dǎo)、重特大職務(wù)犯罪并案查處機(jī)制,依靠機(jī)制作用推動辦案工作不斷深化,從而提升辦案水平,確保辦案質(zhì)量。

四、處理好監(jiān)督制約與案件質(zhì)量的關(guān)系,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制

省院今年制定的《“十二五”時(shí)期江西檢察工作發(fā)展規(guī)劃》第25條規(guī)定,進(jìn)一步完善查辦職務(wù)犯罪案件工作的考評與管理機(jī)制,突出對貪污賄賂案件偵查活動的縱向監(jiān)督,深入推進(jìn)職務(wù)犯罪審查逮捕權(quán)上提一級改革。當(dāng)前審查工作中監(jiān)督制約意識不強(qiáng),把關(guān)不嚴(yán),也是影響查辦職務(wù)犯罪案件質(zhì)量的重要因素。在審查職務(wù)犯罪案件時(shí),有的地方公訴部門只進(jìn)行書面審查,即使證據(jù)有缺陷甚至矛盾,也往往顧及“一家人”的面子,不復(fù)核,不退查;有的明知證據(jù)不扎實(shí),但認(rèn)為在自身環(huán)節(jié)消化不妥當(dāng),不如將包袱甩給法院,勉強(qiáng),導(dǎo)致無罪判決。要提高辦案質(zhì)量,就必須加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查部門與偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所和控申等部門之間的相互制約,在審查逮捕、審查時(shí),要嚴(yán)格依法掌握逮捕條件,把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)。偵查監(jiān)督部門和公訴部門要適時(shí)介入偵查部門對重要案件的偵查活動,及時(shí)提出意見和建議,共同補(bǔ)充完善證據(jù),偵查部門也要對案件的報(bào)捕、、審判情況進(jìn)行跟蹤,切實(shí)加強(qiáng)上級院自偵部門、偵查監(jiān)督部門、公訴部門對下級院職務(wù)犯罪案件備案審查制度和實(shí)體審查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出意見,從而增強(qiáng)監(jiān)督效果,提高職務(wù)犯罪案件質(zhì)量。

第5篇:植物學(xué)發(fā)展史范文

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展是黨的十七大提出的戰(zhàn)略課題。研究把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢,發(fā)揮國稅在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的調(diào)節(jié)作用,構(gòu)建服務(wù)型國稅機(jī)關(guān),遵循并有效利用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之規(guī)律為和諧社會發(fā)展服務(wù),是新經(jīng)濟(jì)形勢賦予國稅的使命。

江蘇省通州市國稅局經(jīng)過15年的艱苦努力,奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。自科學(xué)發(fā)展觀理論提出以來,全市國稅系統(tǒng)堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊領(lǐng)會、邊實(shí)踐、邊落實(shí),以創(chuàng)新的理念破解發(fā)展難題,取得了初步的成效。但我們也應(yīng)清醒地看到,國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展剛剛起步,還有很多不足和廣闊的提升空間。在全市深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們組織了多層次的問卷調(diào)查,其中涉及稅收服務(wù)的幾個(gè)問題很有代表性。結(jié)合黨政部門、社會各界以及人大代表等對象的反饋意見,我們認(rèn)為目前在國稅系統(tǒng)內(nèi)部影響科學(xué)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),主要是在做實(shí)納稅服務(wù)方面。在具體措施上,我們順應(yīng)現(xiàn)代稅收管理的潮流,建立了3項(xiàng)機(jī)制。

一、建立開放式的需求溝通機(jī)制

我們從納稅人的需求入手,建立開放式的需求溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)體系由職能發(fā)起型向需求導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,不斷提升納稅人的服務(wù)滿意度。

(一)掌握納稅人的真實(shí)需求。

20xx年,我們成立了納稅服務(wù)需求溝通領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織開展全市的納稅服務(wù)需求溝通應(yīng)對工作。我們通過國稅部門外網(wǎng)平臺、內(nèi)部層級上報(bào)、發(fā)放各種類型的問卷調(diào)查表或調(diào)查卡、委托第三方調(diào)查等溝通渠道,采取分稅種、分納稅人類型、分管理區(qū)域等多種形式收集納稅人的需求信息,20xx年共收集到4大類19個(gè)小類約1800余戶次的需求信息。同時(shí),我們通過搭建大企業(yè)交流平臺,采取稅企面對面交流的方式收集重點(diǎn)稅源戶個(gè)性化的需求信息近200條。20xx年1月,我們又分別與通州市紀(jì)委糾風(fēng)辦、市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)簽訂了協(xié)議,委托他們按季度開展納稅服務(wù)需求和服務(wù)質(zhì)量的調(diào)查。

(二)對需求信息進(jìn)行分析應(yīng)對。

收集到納稅人的需求信息后,由需求所涉及的部門人員組成工作團(tuán)隊(duì)對信息進(jìn)行分類整理,采用“四位一體”的因素分析法對不同的需求信息進(jìn)行排序,將其分為優(yōu)先級、次優(yōu)級、一般級、較低級和最低級5個(gè)層級,從中篩選出合法、合理、可操作應(yīng)對的信息作為需求要點(diǎn),定期編制納稅服務(wù)動態(tài)和納稅人需求調(diào)研報(bào)告,供納稅服務(wù)需求溝通領(lǐng)導(dǎo)小組參考。在具體應(yīng)對時(shí),我們根據(jù)需求的實(shí)際內(nèi)容分別采取不同的應(yīng)對辦法:本級稅務(wù)部門可以解決的,成立專門的項(xiàng)目化應(yīng)對小組負(fù)責(zé)應(yīng)對;本級稅務(wù)部門難以解決的,積極向上級部門反映,跟蹤解決。

(三)需求信息的反饋和評估。

需求應(yīng)對結(jié)束后,我們及時(shí)將應(yīng)對措施和結(jié)果向納稅人進(jìn)行反饋:對在大企業(yè)交流平臺上收集到的個(gè)性化需求信息,因?yàn)榉答亴ο髥我?,我們逐戶進(jìn)行反饋;對通過其他渠道收集到的信息,因?yàn)樯婕叭藬?shù)眾多,我們在網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等公共場所進(jìn)行公告反饋。同時(shí),我們還組成專家組對需求應(yīng)對的整個(gè)過程和結(jié)果進(jìn)行績效評估,提出合理化的建議或意見,確保持續(xù)改進(jìn)。

二、建立規(guī)范化的應(yīng)對運(yùn)行機(jī)制

在優(yōu)化納稅服務(wù)工作中,我們突出服務(wù)重點(diǎn),將從需求溝通機(jī)制中收集到的信息分為輕重緩急,實(shí)行差別化服務(wù)。自20xx年以來,我們先后成立了重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)、窗口職能整合、稅法宣傳咨詢和稅收優(yōu)惠政策落實(shí)等4個(gè)項(xiàng)目化應(yīng)對小組,依照應(yīng)對層級和納稅人的具體需求要素,有計(jì)劃、有步驟地開展需求應(yīng)對工作。

(一)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)管理和服務(wù)。

項(xiàng)目建設(shè)是通州市近兩年來的重點(diǎn)工作之一,重點(diǎn)企業(yè)是稅收收入的主要來源。20xx年初,我們的項(xiàng)目服務(wù)小組制定了《重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)稅源稅收管理和服務(wù)工作的實(shí)施意見》,專門布置此項(xiàng)工作。我們主要的服務(wù)對象包括:南通市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)儲備項(xiàng)目,南通市和通州市政府確定公布的大企業(yè)(集團(tuán))、小巨人企業(yè)、上市公司以及擬上市公司等,其中局長掛鉤服務(wù)市政府重大項(xiàng)目完工工程和注冊資本在5000萬元人民幣以上的部分企業(yè)。其他項(xiàng)目和企業(yè)也實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,做到項(xiàng)目到人、責(zé)任到人。

20xx年8月7日,我們舉行了重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目服務(wù)簽約儀式,主動與重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)和地方黨委、政府代表簽訂了服務(wù)責(zé)任狀,鄭重地向社會推出了5項(xiàng)服務(wù)承諾:一是在辦稅服務(wù)廳為重大企業(yè)(項(xiàng)目)開辟“綠色通道”,全程陪同、協(xié)助辦理,開展“直通車”式服務(wù)。二是依據(jù)現(xiàn)行的稅收政策分析企業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)勢、劣勢,開展前期稅源預(yù)測和稅收貢獻(xiàn)度納稅評估服務(wù),鼓勵企業(yè)做大、做強(qiáng)。三是實(shí)行一員一戶的稅收指導(dǎo)員制度,定期或不定期與企業(yè)聯(lián)系,了解和掌握項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況,開展全程跟蹤服務(wù),根據(jù)稅收服務(wù)需求調(diào)整服務(wù)方式和內(nèi)容,及時(shí)辦理各項(xiàng)涉稅事宜。四是根據(jù)重大項(xiàng)目的實(shí)際情況,向企業(yè)宣傳輔導(dǎo)擬開工項(xiàng)目、已開工項(xiàng)目、開工在建項(xiàng)目、建設(shè)完成項(xiàng)目等建設(shè)環(huán)節(jié)相關(guān)的稅收政策和 優(yōu)惠政策。五是對重大項(xiàng)目的涉稅審批申請、本級審批的承諾在2個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。涉稅審批申請不屬于本級權(quán)限的,應(yīng)迅速上報(bào),協(xié)調(diào)處理,加速辦結(jié)。

為了促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和效率的提升,我們建立了《納稅服務(wù)建議書》、《稅收存量預(yù)期評估報(bào)告》、《服務(wù)承諾落實(shí)評價(jià)報(bào)告》“三位一體”的服務(wù)機(jī)制。截至20xx年3月底,已完成對重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目等服務(wù)對象的調(diào)研共271戶次,其中已完成重大項(xiàng)目調(diào)研服務(wù)103戶,重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研服務(wù)168戶;向調(diào)研服務(wù)對象出具稅收調(diào)研服務(wù)建議書237份,其中向重大項(xiàng)目服務(wù)對象出具61份,向重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)對象出具176份。

(二)整合窗口職能,優(yōu)化征管服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

為了切實(shí)減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān),20xx年4月,我局成立了窗口職能整合項(xiàng)目化應(yīng)對小組,將城區(qū)中心辦稅服務(wù)廳內(nèi)原來按業(yè)務(wù)類型分設(shè)的申報(bào)、發(fā)票、綜合3個(gè)專業(yè)窗口,統(tǒng)一整合為可以受理多項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)的全職能綜合服務(wù)窗口。在業(yè)務(wù)流程上,我們根據(jù)“綜合受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),限時(shí)辦結(jié),窗口出單”的理念,對納稅人依申請涉及的11大類共121個(gè)辦稅事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理,明確將原來分散在各部門受理的業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸并到綜合服務(wù)窗口受理。在具體操作中,做到4個(gè)“一律”:一是將所有依法申請的涉稅事項(xiàng)統(tǒng)一調(diào)整到辦稅服務(wù)廳受理,一律不得再由責(zé)任區(qū)管理員違規(guī)受理。二是在受理納稅人涉稅申請資料時(shí),對上級局已經(jīng)明確規(guī)定取消或減少的涉稅資料一律不得再要求納稅人報(bào)送。三是統(tǒng)一受理的紙質(zhì)資料通過內(nèi)部傳遞機(jī)制在各職能部門間流轉(zhuǎn),一律不得讓納稅人拿著紙質(zhì)資料在各職能部門中傳遞簽批。四是根據(jù)征管軟件中工作流程的時(shí)間限制和對外的服務(wù)承諾,給每一項(xiàng)涉稅事項(xiàng)設(shè)定辦結(jié)期限,一律不得超期辦結(jié)。

20xx年,經(jīng)過充分論證和周密安排,我們又將窗口整合延伸到農(nóng)村。真正實(shí)現(xiàn)了納稅業(yè)務(wù)全城通辦,方便了納稅人。

通過采取以上措施,我們實(shí)現(xiàn)了“小窗口、大服務(wù)”的整合目標(biāo),初步建立起無差別化的、共享式的辦稅服務(wù)廳,納稅人的多項(xiàng)涉稅事項(xiàng)在一個(gè)窗口就能辦結(jié),減少了多頭跑、重復(fù)跑的次數(shù),節(jié)約了辦稅時(shí)間和辦稅成本。

(三)稅法宣傳和政策解讀服務(wù)。

近年來,我們根據(jù)社會和納稅人的不同需求,努力構(gòu)建多層次的宣傳、咨詢和輔導(dǎo)體系,實(shí)現(xiàn)對納稅人辦稅全過程的覆蓋式服務(wù)。組織咨詢服務(wù)專家團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)解決涉稅疑難問題,增強(qiáng)咨詢答復(fù)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性。

自20xx年起,國家陸續(xù)出臺了一系列新的稅收政策,我們充分利用報(bào)紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會各界宣傳。同時(shí),我們針對不同企業(yè)的特點(diǎn),改進(jìn)宣傳方式,開展分級、分類的宣傳和培訓(xùn)。我們主動上門為金飛達(dá)、東源電器、綜藝股份、大富豪啤酒、韓通船舶等上市企業(yè)或重點(diǎn)稅源企業(yè)提供政策解讀服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)依法納稅,輔導(dǎo)企業(yè)正確辦理各項(xiàng)涉稅事宜。

為了加強(qiáng)政策調(diào)研,完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),我們將稅收政策調(diào)整的信息及時(shí)向政府部門反饋,讓其在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中能有效應(yīng)對。我們深入企業(yè)單位,認(rèn)真調(diào)查研究稅源情況,切實(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)情況,正確分析稅收收入的總體趨勢,積極爭取政府對稅收服務(wù)工作的支持和指導(dǎo),發(fā)揮社會化辦稅的整體聯(lián)動效應(yīng)。20xx年,我們共編輯7期《經(jīng)濟(jì)稅收分析》???,大部分被市政府《要情通報(bào)》選用,為政府部門正確決策提供參考依據(jù)。

(四)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

20xx年,我們結(jié)合貫徹新《企業(yè)所得稅法》,進(jìn)一步簡化程序,加大政策扶持力度。用好職工教育培訓(xùn)費(fèi)用的列支政策,鼓勵企業(yè)在限、停產(chǎn)期間加大職工教育培訓(xùn)力度,延緩和減少對職工的裁減。積極兌現(xiàn)落實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展的增值稅、所得稅優(yōu)惠政策。采取各項(xiàng)措施強(qiáng)化出口退稅的政策功能:對新辦和小型出口企業(yè)退稅,由按年辦理改為按月辦理;對具有一定規(guī)模的外貿(mào)出口企業(yè)采取先退稅后核銷的特殊辦法辦理出口退稅;加強(qiáng)出口貨物征退稅銜接,對企業(yè)出口信息退稅申報(bào)進(jìn)行預(yù)警提醒服務(wù),防止企業(yè)因超期申報(bào)補(bǔ)稅而造成不必要的損失;與金庫聯(lián)網(wǎng),運(yùn)用電子化手段實(shí)行無紙化辦理退庫,同時(shí)簡化退稅程序、加快退稅進(jìn)度,緩解出口企業(yè)的資金壓力。

20xx年,我們認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。積極引導(dǎo)企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型的發(fā)展機(jī)遇,加大固定資產(chǎn)投入力度,加快技術(shù)改造和設(shè)備更新,加快產(chǎn)品升級換代,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。充分運(yùn)用所得稅預(yù)繳政策,積極支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,對開發(fā)項(xiàng)目位于通州境內(nèi),預(yù)計(jì)計(jì)稅毛利率下限從10%下降到5%,限價(jià)房和危改房下限下降到3%。大力支持船舶企業(yè)等有競爭力的產(chǎn)品出口,在明德重工等企業(yè)實(shí)行出口船舶按照工程進(jìn)度采取先退稅再結(jié)算的辦法。實(shí)行稅務(wù)稽查回訪制度,對a類企業(yè)原則上3年內(nèi)不進(jìn)行檢查。此外,國稅部門提供的培訓(xùn)輔導(dǎo)、稅務(wù)登記工本費(fèi)、涉稅資料等全部費(fèi)用從4月1日起開始零收費(fèi)。

三、建立多層次的服務(wù)評價(jià)機(jī)制

服務(wù)評價(jià)機(jī)制是對國稅部門納稅服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的綜合評價(jià)。我們以納稅人是否滿意為中心,盡可能客觀公正地征求納稅人的意見,通過開展多層次的納稅服務(wù)評價(jià)活動,及時(shí)掌握納稅服務(wù)的工作質(zhì)量和效率,及時(shí)糾正存在的問題,不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作。

第6篇:植物學(xué)發(fā)展史范文

一、轉(zhuǎn)變規(guī)劃編制理念,增強(qiáng)規(guī)劃的全局性。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀首先要轉(zhuǎn)變規(guī)劃觀念。要從重物輕人,轉(zhuǎn)向以人為本,重視解決擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、健全公共服務(wù)、保護(hù)資源環(huán)境等與人的全面發(fā)展密切相關(guān)的問題。這些雖然不是一個(gè)五年規(guī)劃能解決的,但要有這種意識,在實(shí)際工作中體現(xiàn)出來。要從重經(jīng)濟(jì)、輕社會,轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)與社會并重,在注重提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),注重提高社會效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會共同進(jìn)步;從城鄉(xiāng)分割、以城市為中心,轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步緩解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾;從地區(qū)分割的行政區(qū)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)向區(qū)域經(jīng)濟(jì),以區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)全局,實(shí)現(xiàn)地區(qū)間優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的新格局;從重國內(nèi)、輕國際,轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,既要積極擴(kuò)大開放,也要注重維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全;從不顧及甚至破壞生態(tài)環(huán)境,轉(zhuǎn)向人與自然和諧共處,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的同時(shí),努力營造一個(gè)青山綠水的美好家園,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

要樹立國家規(guī)劃的概念,轉(zhuǎn)變部門規(guī)劃的思想。過去一些專項(xiàng)規(guī)劃的部門色彩較濃,規(guī)劃內(nèi)容往往重點(diǎn)放在本部門或本系統(tǒng)問題的解決上;規(guī)劃的編制過程,大都局限在部門內(nèi)部,封閉起來,自成一體。各部門編制的規(guī)劃,都是國家規(guī)劃體系的重要組成部分,都代表著中央政府指導(dǎo)某一領(lǐng)域發(fā)展的政策意圖,經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)后,各部門都應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹實(shí)施。

要站在全局立場上考慮規(guī)劃內(nèi)容。比如,擴(kuò)大就業(yè)涉及方方面面,各部門都應(yīng)在各自的規(guī)劃中重視解決這個(gè)問題。又如“三農(nóng)"問題,不僅農(nóng)業(yè)主管部門要重視,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理部門也要考慮如何改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件,社會發(fā)展管理部門要考慮如何加強(qiáng)農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,工業(yè)主管部門要考慮解決農(nóng)副產(chǎn)品的深加工,勞動和城市管理部門要考慮農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)問題。再如,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不只是環(huán)保、國土、人口等少數(shù)部門的工作,需要各部門共同努力,要體現(xiàn)在各部門制定的專項(xiàng)規(guī)劃之中??傊?,要增強(qiáng)規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大問題上的合力。

二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃前期工作,增強(qiáng)規(guī)劃內(nèi)容的深度。規(guī)劃是統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的龍頭,是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù),是各部門重要的行政工作。要按照全國“十一五"規(guī)劃編制工作電視電話會議要求,從本部門實(shí)際情況出發(fā),盡早制定工作方案。不僅要有一個(gè)總體的時(shí)間安排和進(jìn)度要求,而且要將時(shí)間安排具體落實(shí)到規(guī)劃編制的前期工作、立項(xiàng)、起草、銜接、論證、批準(zhǔn)、公布等各個(gè)環(huán)節(jié),明確各環(huán)節(jié)的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。對專項(xiàng)規(guī)劃的編制領(lǐng)域、編制主體、編制任務(wù)等,都要早做研究。

要重視開展規(guī)劃的前期研究工作,重視規(guī)劃內(nèi)容,做深做實(shí),增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性,使之切實(shí)成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù),并切實(shí)能為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會資金提供參考。本屆政府決策建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)重要原則是規(guī)劃先行,通過編制重要領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃,引導(dǎo)社會投資,審核重大項(xiàng)目。這是政府職能從項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)向規(guī)劃管理、從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理的體現(xiàn),符合發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的方向,有利于完善宏觀調(diào)控體系。大家比較重視規(guī)劃了,但在某種程度上也出現(xiàn)了一些不好的傾向,如為批項(xiàng)目而“湊"規(guī)劃,規(guī)劃編制隨意性較大,規(guī)劃的質(zhì)量堪憂。編制規(guī)劃,不是簡單地“寫”一個(gè)規(guī)劃,更重要的是調(diào)查研究,摸清情況,深刻了解國情。編制規(guī)劃是全面和深入了解國情的過程,是研究思路、反復(fù)思考的過程,是明確發(fā)展方向、堅(jiān)定信心的過程。所以,要深入研究規(guī)劃編制的必要性、作用,以及規(guī)劃領(lǐng)域未來的發(fā)展方向,理清發(fā)展思路。對規(guī)劃布局的重大項(xiàng)目要深入論證,為做深做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。

三、重視規(guī)劃過程,增強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性和科學(xué)性。黨的十六大提出,要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。規(guī)劃編制過程是協(xié)調(diào)各市場主體利益,統(tǒng)一認(rèn)識的過程。增強(qiáng)重大決策過程的透明度和公眾參與度,使政府決策更好地反映民情,順應(yīng)民意,既是加強(qiáng)民主建設(shè)的需要,也是提高政府決策科學(xué)性的重要途徑。

編制以人為本的規(guī)劃,必須堅(jiān)持開門編規(guī)劃,充分發(fā)揮各方面的積極性、能動性。發(fā)改委對重大研究課題面向社會公開招標(biāo),就是利用社會力量、開門編規(guī)劃的一個(gè)途徑。規(guī)劃最終要靠人來實(shí)施,如果編制規(guī)劃的人與實(shí)施規(guī)劃的人缺乏溝通和交流,規(guī)劃實(shí)施主體對規(guī)劃毫不知情,規(guī)劃也就失去了實(shí)施意義。因此,在規(guī)劃編制過程中,除的規(guī)劃外,各部門要采取適當(dāng)形式廣泛聽取有關(guān)方面的意見,特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見建議。

要切實(shí)發(fā)揮專家、中介機(jī)構(gòu)的作用。在規(guī)劃編制方案中,要為有關(guān)方面的專家、學(xué)者、機(jī)構(gòu),參與規(guī)劃的編制留有時(shí)間和空間。要改進(jìn)規(guī)劃評估論證的方法,參與評估論證的專家,不應(yīng)僅是本部門、本系統(tǒng)的專家,要注意吸收相關(guān)部門的專家參加評估論證。

四、加強(qiáng)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào),促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,協(xié)調(diào)是指各個(gè)方面的發(fā)展要相互適應(yīng)。這方面有大量的協(xié)調(diào)工作要做,如:煤炭與鐵路、港口、電站,鐵路與綜合運(yùn)輸體系等都要協(xié)調(diào)起來。如果不重視規(guī)劃編制中的銜接協(xié)調(diào),各個(gè)部門的規(guī)劃都自成體系,專項(xiàng)規(guī)劃之間、專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃之間、專項(xiàng)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃之間互不銜接,目標(biāo)相互矛盾,發(fā)展重點(diǎn)相互錯位,支撐條件互不配套,規(guī)劃就難以形成合力,也會影響協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,在“十一五’’規(guī)劃編制中,要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)。

首先,在確定專項(xiàng)規(guī)劃編制領(lǐng)域時(shí)就要銜接協(xié)調(diào),看看規(guī)劃涉及哪些部門,別的部門是否已經(jīng)編制類似的規(guī)劃,避免同一領(lǐng)域多部門重復(fù)編制;如果必須編制,一定要與相關(guān)部門充分協(xié)商溝通,減少重復(fù)勞動。在這個(gè)階段.盡可能把規(guī)劃關(guān)系理清楚,不要大家都干重復(fù)的工作。這里不涉及權(quán)力的問題,而是更有效地工作。要盡早確定哪些規(guī)劃可以做,哪些不可以做,哪些需要有關(guān)部門共同做。要把責(zé)權(quán)聯(lián)系在一起,分清職責(zé)。其次,銜接的重點(diǎn)是重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、重要資源開發(fā)、區(qū)域發(fā)展方向、投資安排、土地供應(yīng)、城市建設(shè)等方面。第三,銜接協(xié)調(diào)的形式有多種多樣,各部門可以根據(jù)本領(lǐng)域的特點(diǎn)自行確定??梢酝ㄟ^及時(shí)交流信息,征求有關(guān)部門意見的形式,也可以采取成立跨部門的規(guī)劃編制小組,請相關(guān)部門參與規(guī)劃編制的形式,也可以采取多部門共同組織規(guī)劃論證和審批的形式。我委將進(jìn)一步做好服務(wù),為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各部門的專項(xiàng)規(guī)劃履行好我們應(yīng)盡的職責(zé)。我們準(zhǔn)備在各部門提出的擬編制的專項(xiàng)規(guī)劃目錄基礎(chǔ)上進(jìn)行充分協(xié)調(diào),提出國家“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄、分工和進(jìn)度安排的意見,并采取座談會、協(xié)調(diào)會等方式進(jìn)行協(xié)調(diào),還將采用簡報(bào)、電子郵件等形式及時(shí)有關(guān)信息,供各部門參考。

第7篇:植物學(xué)發(fā)展史范文

樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要在宏觀上加以整體把握,又要在微觀上付諸實(shí)施。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,農(nóng)村信用社是服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍,其能否牢固樹立并認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,意義重大而深遠(yuǎn),這不僅關(guān)系到農(nóng)村信用社自身的發(fā)展,而且事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”工作發(fā)展的全局。開江聯(lián)社正在按照省、市聯(lián)社的統(tǒng)一部署和要求,以高度的政治責(zé)任感,良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),緊緊圍繞“轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,打造核心競爭力”這個(gè)主題,結(jié)合自身實(shí)際,深入扎實(shí)地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,奮力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)新跨越。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的基本原理武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動工作,促使農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)社會正處在從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,市場經(jīng)濟(jì)體制不完善,金融機(jī)構(gòu)發(fā)展存在諸多體制性、機(jī)制性障礙,受到許多內(nèi)外因素的制約。而我們農(nóng)村信用社的這些問題又顯得特別突出,人員素質(zhì)不高、資產(chǎn)質(zhì)量差、歷史包袱重、競爭力弱等一些深層次矛盾和問題在短時(shí)間內(nèi)無法解決到位。這個(gè)時(shí)期,農(nóng)村信用社要更好、更快地發(fā)展,關(guān)鍵是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展為主題,以效益為目標(biāo),以質(zhì)量為基礎(chǔ),以管理為保障,努力追求效益、質(zhì)量、規(guī)模的有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、以人為本,堅(jiān)定信心,打造信合團(tuán)隊(duì)。

科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是“以人為本”。要辯證地認(rèn)識物質(zhì)財(cái)富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系,轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念。農(nóng)村信用社作為經(jīng)營貨幣資金的特殊企業(yè),規(guī)模固然重要,而人才則是比規(guī)模更重要的資源。目前,農(nóng)村信用社已經(jīng)擁有了一支龐大的員工隊(duì)伍,但正是我們這個(gè)龐大的員工隊(duì)伍已成為影響實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最重要障礙,普遍存在素質(zhì)不高、年齡老化、團(tuán)隊(duì)意識不強(qiáng)等諸多阻礙發(fā)展的因素。

為此,我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面創(chuàng)新增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識:一是強(qiáng)化員工的政治思想工作。在面對重重壓力和困難時(shí),一些信用社員工顯得力不從心,這直接影響到了客戶對我們信用社的認(rèn)同;二是通過多種形式、多種渠道,不拘一格發(fā)現(xiàn)和選聘提拔對業(yè)務(wù)發(fā)展能起重要作用的優(yōu)秀人才,并委以重任,形成一種尊重知識、尊重人才的氛圍,為人才的脫穎而出和施展才能營造良好的環(huán)境;三是建立完善的培訓(xùn)和考核體系,樹立“人人都是人才,人人都能成才”的觀念,通過對從業(yè)人員特別是業(yè)務(wù)骨干開展全方位、多角度、多學(xué)科的知識培訓(xùn),強(qiáng)制充電,以實(shí)現(xiàn)員工隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高;四是要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。常言道:“樹有根而堅(jiān)固茂盛,水因有源而長久不息?!逼髽I(yè)文化就是“根”“源”。以“塑農(nóng)信精神、揚(yáng)職業(yè)道德,樹良好形象”為重點(diǎn),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,增強(qiáng)發(fā)展信心和動力,促進(jìn)農(nóng)村信用社穩(wěn)步、健康發(fā)展。

二、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,優(yōu)化金融產(chǎn)品。

近年來,關(guān)于打造多層次、廣覆蓋、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村金融體系的方針政策逐步得到落實(shí)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行已涉足社會主義新農(nóng)村建設(shè),新型的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等微小靈活的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場?!耙晦r(nóng)支三農(nóng)”的格局已被打破,多元化農(nóng)村金融競爭格局已形成。

從我縣聯(lián)社的實(shí)際情況看,相當(dāng)一部分的存款客戶,已被郵政儲蓄網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)所搶占,一些靠信用社起步發(fā)展起來的優(yōu)質(zhì)企業(yè),由于受貸款額度小,利率高的影響,紛紛搬家到農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行,甚至是城市信用社,這是否說明我們的信用社脫離了市場?我們的服務(wù)、我們的金融產(chǎn)品是不是已經(jīng)不能足客戶的需要?競爭是市場經(jīng)濟(jì)中不能回避的客觀環(huán)境,這種競爭既是優(yōu)勝劣汰的資源再配置,也能夠反向敦促企業(yè)真正從生存的角度認(rèn)識和尊重市場規(guī)律,強(qiáng)化和完善自身建設(shè),從市場需求出發(fā)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)和產(chǎn)品,主動地提高自身競爭意識和競爭能力。目前農(nóng)信社的金融產(chǎn)品品種單一,不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村金融需求,必須在金融產(chǎn)品上與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

(一)優(yōu)化小額信貸產(chǎn)品,拓寬小額貸款覆蓋面。前幾年推行農(nóng)戶小額信用貸款,雖然起到了一定作用,但不夠深入,主要表現(xiàn)在:農(nóng)戶的信用等級評定不真實(shí)、不徹底,客戶信息收集的內(nèi)容不完整。在新的歷史時(shí)期,要進(jìn)一步加大對農(nóng)戶小額信用貸款的創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)新力度,進(jìn)一步擦亮“小額農(nóng)貸”品牌,創(chuàng)新支農(nóng)方式,增加支農(nóng)品種,提升服務(wù)手段,建立科學(xué)、有效的支農(nóng)新機(jī)制。

(二)全面推行個(gè)體工商戶最高限額抵押貸款和信用等級評定。個(gè)體工商戶是農(nóng)信社的“優(yōu)質(zhì)客戶群”,是農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄在貸款業(yè)務(wù)上競爭的焦點(diǎn)。因此,在對個(gè)體工商戶的合作中,要充分利用農(nóng)信社的優(yōu)勢,采取靈活多樣的方式,穩(wěn)住這些客戶群。一是扎實(shí)抓好最高限額抵押貸款,做到“一抵多年,隨用隨貸,限制額度”的辦法,給客戶提供方便、快捷的服務(wù)。二是要對全面對轄內(nèi)工商戶進(jìn)行信用等評,根據(jù)所定等級和授權(quán)。 對10萬元以下的客戶可采用“一次核定,隨用隨貸,余額控制,周轉(zhuǎn)使用”的辦法,發(fā)放貸款。但必須保證收集的客戶信息要真實(shí)、完整,嚴(yán)防冒名頂替貸款發(fā)生。

(三)開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品。在小額農(nóng)貸的基礎(chǔ)上,加大信貸產(chǎn)品的開發(fā)力度,逐步探索推出循環(huán)貸款、整貸零償貸款、存貨融資、動產(chǎn)質(zhì)押貸款、倉單質(zhì)押貸款等適宜性信貸業(yè)務(wù)新品種,同時(shí)積極推進(jìn)生源地國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)和失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大開辦城鎮(zhèn)住房及農(nóng)民住房按揭貸款業(yè)務(wù),積極探索、逐步實(shí)行農(nóng)具、牲畜、農(nóng)作物收獲權(quán)等動產(chǎn)抵押、權(quán)益質(zhì)押、土地使用權(quán)抵押、商家協(xié)會聯(lián)保等擔(dān)保形式,多渠道、多形式支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,加快金融工具創(chuàng)新,積極破解縣域工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)工商、個(gè)私經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和中小集鎮(zhèn)建設(shè)融資難題。在貸款期限和償還方式上,結(jié)合農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)戶資金特點(diǎn),采取分期定額、分期利隨本清、按年還本付息、到期還本付息、附加必要寬限期等方式,增強(qiáng)貸款農(nóng)戶、企業(yè)還款的靈活性,用豐富全面的金融產(chǎn)品吸引客戶,擴(kuò)大市場。

(四)做好存款攻關(guān)。緊緊圍繞做大做強(qiáng)存款規(guī)模這一主線,轉(zhuǎn)變營銷思路,創(chuàng)新營銷方式,以提升員工柜面服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),以實(shí)施走出去營銷客戶為根本,組織員工深入到企業(yè)、社區(qū)和居民家中,廣交朋友,廣集信息,廣挖儲源。

(五)做好中間業(yè)務(wù)。抓住綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及銀行卡開通的有利契機(jī),積極創(chuàng)新中間業(yè)務(wù)品種,在做好工資、糧農(nóng)直補(bǔ)、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,逐步開辦或擴(kuò)大代收水電費(fèi)、電話費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)和民政補(bǔ)助款、扶貧款、保險(xiǎn)、委托、信息咨詢等低風(fēng)險(xiǎn)、低成本業(yè)務(wù),提升市場份額占比和金融服務(wù)影響力;開通網(wǎng)上銀行、電話銀行、自助銀行服務(wù)及基金、股票等業(yè)務(wù),并向品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)性化、系統(tǒng)化推進(jìn),以適應(yīng)農(nóng)村各類經(jīng)營者對結(jié)算票據(jù)流通、資金融通、金融中介、投資理財(cái)服務(wù)等方面的更高要求,盡可能為實(shí)會群眾提供全方位的金融服務(wù),尋找新的利潤增長點(diǎn),提高經(jīng)營收益。

第8篇:植物學(xué)發(fā)展史范文

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“三種意識”

科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針,我們必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極宣傳和倡導(dǎo)“三種意識”,增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。一是要有創(chuàng)新意識。今年,市局按照求真務(wù)實(shí)、量化管理、便于操作的原則制訂且實(shí)施七大考核評價(jià)體系,達(dá)到了科學(xué)評價(jià)、符合實(shí)際、群眾服氣、促進(jìn)工作和人的轉(zhuǎn)變的要求和目的。作為基層工商局,我們一定要在克服困難中捕捉機(jī)遇,在解放思想中創(chuàng)新方法,在破解難題中加快發(fā)展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工商管理職能,提高服務(wù)效能,制定出切實(shí)可行的措施來,構(gòu)筑發(fā)展平臺。二是要有責(zé)任意識。省局××局長來我局視察工作時(shí)指出:要有守土有責(zé)的憂患意識,國家和人民賦予我們市場監(jiān)管的職責(zé),我們應(yīng)該勇敢的擔(dān)負(fù)起這一重任,監(jiān)管和維護(hù)好社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。再是,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),把獎懲和干部進(jìn)步聯(lián)系起來,讓埋頭苦干、敢于承擔(dān)責(zé)任和績效突出的同志得好處,得重用,只有這樣,我們的隊(duì)伍才能夠穩(wěn)定、才能夠健康發(fā)展,才能夠形成肯干事、會干事、干好事的導(dǎo)向。三是要有服務(wù)意識。隨著市場化程度的提高,維護(hù)公平競爭的市場秩序,把管理職能轉(zhuǎn)到服務(wù)市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境成為工商管理的重要內(nèi)容。為此,我們就必須圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,樹立以服務(wù)為價(jià)值取向的行政執(zhí)法觀念,營造良好的投資環(huán)境,吸引更多的投資者到本地投資創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要主動聽取意見、改進(jìn)工作,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助投資者解決在生產(chǎn)經(jīng)營中的問題,為他們排憂解難,大力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持以人為本

科學(xué)發(fā)展觀的核心就是以人為本。要干好工商行政管理工作,關(guān)鍵靠人,本質(zhì)在于最大程度地發(fā)揮全體干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性,不斷推進(jìn)工商行政管理事業(yè)向前發(fā)展。因此,我們要充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,堅(jiān)持以人為本,尊重人,關(guān)心人,理解人。首先,在執(zhí)法中要充分體現(xiàn)“以人為本”觀念,如對經(jīng)營場所、住所檢查,對涉及個(gè)人物品扣押等強(qiáng)制措施實(shí)施,必須有明確的法律依據(jù)。此外,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)要熱情服務(wù),實(shí)行“首次違規(guī)警示教育”等制度,堅(jiān)持重教育、輕處罰,先教育、后處罰,變事后監(jiān)管執(zhí)法為事前引導(dǎo)服務(wù),避免“一查、二罰、三吊照”生硬執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生,有效地推動行政執(zhí)法工作的深入開展。其次,在內(nèi)部管理中堅(jiān)持用制度管人管事。推行中層干部輪崗交流與競聘上崗,從用人制度上消除“動力缺乏癥”和“中梗阻”現(xiàn)象,增強(qiáng)基層干部圍繞中心、嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展的事業(yè)心和責(zé)任感。建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確部門工作規(guī)范,明確機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)要求,明確賞罰標(biāo)準(zhǔn);對于已經(jīng)建立的規(guī)章制度狠抓落實(shí)執(zhí)行,不掛在嘴上、寫在紙上、貼在墻上。第三,堅(jiān)持正確的考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)。逐步完善現(xiàn)有目標(biāo)考核獎懲辦法,結(jié)合單位實(shí)際情況,建立更加科學(xué)、合理、公平競爭的考核獎懲機(jī)制,使全系統(tǒng)各個(gè)部門、每個(gè)工作人員既有壓力,又有動力,努力在全系統(tǒng)形成上下同心、上下同欲,同奏一支曲、同唱一首歌的和諧局面。

三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須提高綜合執(zhí)法水平

我們認(rèn)為,要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要有效地提高我們的綜合執(zhí)法水平,工商部門不應(yīng)該唱“獨(dú)角戲”,自導(dǎo)自演,應(yīng)當(dāng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,注重內(nèi)外結(jié)合,有的放矢地開展工作。

首先,改善外部環(huán)境。

(一)是主動參與各類市場主體的培育,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是工商執(zhí)法的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商行政執(zhí)法間有著“魚”和“水”的關(guān)系。只有轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體的類型和數(shù)量增加,區(qū)域性經(jīng)濟(jì)才能活躍,經(jīng)濟(jì)才能得到發(fā)展,社會以及經(jīng)營者接受管理的意識才能隨之增強(qiáng),工商部門在實(shí)施管理時(shí)才能樹立權(quán)威,執(zhí)法案件的種類和數(shù)量才能增加,執(zhí)法效能才能不斷提高。

(二)是主動與有關(guān)政府部門溝通和協(xié)調(diào),不斷完善市場監(jiān)管協(xié)查機(jī)制。工商執(zhí)法工作涉及面廣,尤其是我們基層工商局處理突發(fā)事件的個(gè)案時(shí)有發(fā)生。目前,由于受到立法滯后等因素的影響,工商部門的強(qiáng)制措施的力度還不夠。因此,我們在行政執(zhí)法和規(guī)范管理的過程中必須取得地方黨委、政府以及公安、衛(wèi)生等有關(guān)職能部門的大力支持,使之形成聯(lián)動執(zhí)法、齊抓共管的良好局面。只有這樣才能減少執(zhí)法阻力,才能更好地為提高綜合執(zhí)法水平創(chuàng)造條件。例如,去年,我們在爭取到地方黨委的支持下,并借助城建和房產(chǎn)部門的力量,對全區(qū)建筑房地產(chǎn)市場進(jìn)行了整頓;再是借助公安、交通等部門的力量整頓了車輛運(yùn)輸行業(yè)市場。都取得了良好效果。

(三)是主動宣傳工商法律法規(guī),爭取社會對工商執(zhí)法工作的支持。我區(qū)經(jīng)營者絕大部分是本地人員和農(nóng)村進(jìn)城的農(nóng)民,受其宗族意識、傳統(tǒng)觀念和自身素質(zhì)的影響,存在對工商法律法規(guī)認(rèn)識不足的現(xiàn)象。因此,我們在日常監(jiān)管中,不能一味的追求處罰,而是在引導(dǎo)教育其守法經(jīng)營的基礎(chǔ)上,做到耐心細(xì)致的解釋有關(guān)政策和法律法規(guī),使之認(rèn)識、理解和支持工商工作。對于屢教不改、暴力抗法等頑固者,我們一定要采取有力措施強(qiáng)化執(zhí)法,并通過新聞媒體曝光等方式,擴(kuò)大執(zhí)法工作的影響,引起社會的關(guān)注和重視,在社會輿論監(jiān)督中構(gòu)建具有權(quán)威的工商執(zhí)法平臺。

其次,加強(qiáng)內(nèi)部管理。

(一)抓教育,強(qiáng)化執(zhí)法意識。一是要強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),使管理人員深刻領(lǐng)會黨的路線、方針、政策,清醒認(rèn)識工商行政管理工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新問題,進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會主義市場秩序的責(zé)任感,自覺摒棄“重收費(fèi)輕管理”的不良做法。二是要端正執(zhí)法思想。通過以案說法等方式,讓執(zhí)法人員在個(gè)案中受到教育和啟示,進(jìn)而增加法律意識和法制觀念。

(二)抓培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。我們應(yīng)當(dāng)立足自身潛力,以知識更新為重點(diǎn),組織好內(nèi)部人員的培訓(xùn),每逢新法規(guī)出臺,都要及時(shí)組織學(xué)習(xí),使新的法律武器盡快應(yīng)用于實(shí)踐。

(三)抓制度,規(guī)范執(zhí)法行為。一是要落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)行錯案追究制度,明確違法失職、濫用權(quán)力等行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的政治責(zé)任、行政責(zé)任、法律責(zé)任和道義責(zé)任,防止錯案的發(fā)生。二是要完善辦案獎懲制度,鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu),發(fā)揮激勵機(jī)制的作用,調(diào)動執(zhí)法人員辦案的積極性。三是健全巡查執(zhí)法辦案制度,規(guī)范辦案程序、巡查執(zhí)法紀(jì)律和執(zhí)法管理監(jiān)督。

第9篇:植物學(xué)發(fā)展史范文

長春工程學(xué)院(以下簡稱學(xué)校)現(xiàn)有全日制學(xué)生近14000人,其中本科學(xué)生近13000人,??疲ê呗殻W(xué)生1000余人,生源覆蓋30個(gè)?。▍^(qū)、市);非全日制成人教育學(xué)生10000余人。學(xué)校現(xiàn)設(shè)有電氣工程及其自動化、土木工程、資源勘查工程、水利水電工程、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動化、工程造價(jià)、建筑學(xué)、寶石及材料工藝學(xué)等46個(gè)本科專業(yè)和11個(gè)??疲ê呗殻I(yè);8個(gè)重點(diǎn)學(xué)科;國家第一類特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)2個(gè);吉林省特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)8個(gè)。

【師資隊(duì)伍】

學(xué)校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,現(xiàn)有教職工1400余人,其中專任教師700余人;教授(或相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者)100余人、副教授(或相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者)400余人,具有博士學(xué)位的87人,具有碩士學(xué)位的500余人。其中,長江學(xué)者特聘教授1人;入選新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選和教育部新世紀(jì)人才支持計(jì)劃2人;吉林省有突出貢獻(xiàn)中青年專業(yè)技術(shù)人才2人,吉林省高級專家1人,吉林省拔尖創(chuàng)新人才3人,吉林省省級主講教授2人;吉林省教學(xué)名師和中青年骨干教師5人;56人被中國科學(xué)院、吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等聘為博士、碩士研究生導(dǎo)師;16人獲寶鋼教育基金優(yōu)秀教師獎和中華電力基金獎;12人被評為省市級勞動模范;16人享受國務(wù)院特殊津貼。

【辦學(xué)條件】

學(xué)?,F(xiàn)有湖東和湖西兩個(gè)校區(qū),占地總面積45.8萬平方米;校舍總建筑面積46.4萬平方米;運(yùn)動場地總面積7.8萬平方米;固定資產(chǎn)總值7.34億元,其中教學(xué)科研儀器設(shè)備總值2.7億元;圖書館館藏印刷型圖書130萬冊,數(shù)字電子圖書總量32000GB;校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全校;學(xué)校建有計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)訓(xùn)練中心、工程訓(xùn)練中心、先進(jìn)制造技術(shù)實(shí)踐教學(xué)基地、電力系統(tǒng)仿真實(shí)踐教學(xué)基地等10個(gè)校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地;9個(gè)省級工程研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。學(xué)校與國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的百余家大中型企業(yè)建立了密切聯(lián)系,建有131個(gè)校外實(shí)習(xí)基地。電力系統(tǒng)及其自動化、水利水電工程和防災(zāi)減災(zāi)工程及防護(hù)工程學(xué)科是吉林省優(yōu)勢特色重點(diǎn)學(xué)科。

學(xué)校高度重視學(xué)生基本理論和基本技能的培養(yǎng),學(xué)生理論扎實(shí),技能強(qiáng),水平較高,實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神不斷增強(qiáng)。近年來學(xué)生在“全國大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽”、“電子設(shè)計(jì)競賽”、“‘挑戰(zhàn)杯’全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽”、“全國大學(xué)生英語競賽”、“‘CCTV杯’演講大賽”等活動中,共獲得60余項(xiàng)國家級、省、市級獎項(xiàng);在“全國大學(xué)生英語競賽”中獲本科組第一名;學(xué)校代表隊(duì)在“第27屆國際企業(yè)挑戰(zhàn)賽”中獲東北賽區(qū)冠軍和中國賽區(qū)優(yōu)勝獎;學(xué)校代表隊(duì)在本校承辦的“第九屆全國機(jī)器人大賽暨2009年FIRA世界杯機(jī)器人大賽”中國隊(duì)選拔賽中獲得2項(xiàng)冠軍、2項(xiàng)亞軍、1項(xiàng)季軍;學(xué)生自主設(shè)計(jì)的作品在“全球華人大學(xué)生平面設(shè)計(jì)大賽”中獲金獎;學(xué)生作品在“第一汽車獎第二屆中國汽車設(shè)計(jì)大賽”中獲金獎。三年來,共有800余名學(xué)生獲得國家和省級獎項(xiàng),600余名畢業(yè)生考取國內(nèi)知名大學(xué)的研究生。

學(xué)校畢業(yè)生受到社會的廣泛歡迎和贊譽(yù),在全國的建筑、冶金、水利、電力、地勘等行業(yè)享有較高聲譽(yù)。畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在95%以上,位居吉林省高校前列。學(xué)校連續(xù)榮獲“吉林省普通高校就業(yè)管理工作先進(jìn)集體”稱號。

【獎學(xué)金設(shè)置】

長春工程學(xué)院獎學(xué)金分為四個(gè)類別:政府、學(xué)校、企業(yè)、校友獎助學(xué)金。政府獎助學(xué)金包括:國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、吉林省政府獎學(xué)金、國家助學(xué)金、助學(xué)貸款。學(xué)校獎助學(xué)金包括:學(xué)校獎學(xué)金、勤工助學(xué)、臨時(shí)困難補(bǔ)助。企業(yè)獎助學(xué)金包括:寶鋼教育獎學(xué)金、八一鋼鐵獎學(xué)金。校友獎助學(xué)金包括:地質(zhì)861班教育基金、鑫宏獎學(xué)金、張大旗獎學(xué)金、工程造價(jià)專業(yè)96級獎助學(xué)基金、王彧獎助學(xué)基金、陳建才賓秀英獎勵基金、水文地質(zhì)與工程地質(zhì)專業(yè)88級獎勵基金、華成獎勵基金。

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