地鐵安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：地鐵安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞: 安全門, 激光系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：U231文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

Abstract: Based on the subway exit system engineering in Shenyang, analyzed to introduce the laser system in the subway exit system in the practical application, from the function, working principle and future prospects in the comprehensive, the description of the system.

Keywords: safe exit, laser system

1、概述

目前我國(guó)城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)處在快速發(fā)展和不斷完善的過(guò)程中。改善軌道交通設(shè)備系統(tǒng)及配套設(shè)施，優(yōu)化地鐵候車環(huán)境，提高城市軌道交通的服務(wù)水平，采用節(jié)約能源的新設(shè)備和新技術(shù)將是一種必然的要求和趨勢(shì)。

城市軌道交通站臺(tái)安全門安裝于地鐵、輕軌等交通車站站臺(tái)邊緣，將軌道與站臺(tái)候車區(qū)隔離，設(shè)有與列車門相對(duì)應(yīng)，可多極控制開(kāi)啟與關(guān)閉滑動(dòng)門的連續(xù)屏障，簡(jiǎn)稱安全門。鑒于以往地鐵安全門或屏蔽門在地鐵中的對(duì)運(yùn)營(yíng)安全、改善環(huán)境方面的重要作用，地鐵安全門或屏蔽門系統(tǒng)已經(jīng)成為地鐵機(jī)電設(shè)備中不可缺少的機(jī)電設(shè)備。

2、安全門系統(tǒng)構(gòu)成

2.1 機(jī)械部分： 全高安全門機(jī)械部分主要是由鋼結(jié)構(gòu)和門體組成。在站臺(tái)側(cè)上部由前蓋板、上蓋板，和燈帶組成，乘車導(dǎo)向牌印刷在前蓋板上，引導(dǎo)乘客乘車。

2.2電氣部分： 每個(gè)單元的滑動(dòng)門頂箱里配置了DCU、電機(jī)、減速機(jī)總成、電磁鎖等。在設(shè)備室里的PSC控制柜中上行、下行站臺(tái)各配有PEDC控制器，控制和監(jiān)控整個(gè)站臺(tái)的屏蔽門 設(shè)備室中配備了自動(dòng)切換電源開(kāi)關(guān)、隔離開(kāi)關(guān)箱、驅(qū)動(dòng)UPS、控制UPS，配電柜，PSC控制柜。

車控室里安裝有PSA監(jiān)視裝置和IBP盤緊急控制裝置。

3、激光系統(tǒng)的構(gòu)成

3.1激光光源的選擇

a、采用紅外激光光源；

b、檢測(cè)范圍可以達(dá)到200米；

c、環(huán)境適應(yīng)能力強(qiáng)：激光穿透能力強(qiáng)，在環(huán)境灰塵較多的情況下，激光光源能夠長(zhǎng)期有效工作，可以降低維護(hù)的成本；

d、發(fā)散角小：可以有效避免外界反射對(duì)紅外接收單元的影響；

3.2激光系統(tǒng)的構(gòu)成

激光探測(cè)系統(tǒng)主要由、激光發(fā)射探頭、激光控制盤（也是接口盤）在每個(gè)地鐵車站配置兩套激光障礙物探測(cè)系統(tǒng)，每一側(cè)站臺(tái)配置一套，每套探測(cè)系統(tǒng)在安全門和列車車體之間設(shè)置一道由4束不可見(jiàn)紅外激光光束組成的檢測(cè)區(qū)域。每套探測(cè)系統(tǒng)主要由控制器、激光發(fā)射裝置、激光接收裝置和配套支架組成，其中激光發(fā)射裝置由一套激光發(fā)射控制器和4組激光發(fā)射頭組成，激光接收裝置由一套激光接收控制器和4組激光接收頭組成，詳見(jiàn)圖1：

圖1激光系統(tǒng)構(gòu)造圖

4、激光工作模式與工作流程

1、連鎖

把連鎖 隔離 旁路選擇開(kāi)關(guān)打到連鎖位置，

當(dāng)安全門門處于開(kāi)啟狀態(tài)時(shí)，激光系統(tǒng)與安全門系統(tǒng)連鎖信號(hào)斷開(kāi)。

當(dāng)激光系統(tǒng)收到安全門系統(tǒng)的檢測(cè)使能信號(hào)（安全門關(guān)閉且鎖緊）后，激光探測(cè)器開(kāi)始工作，探測(cè)中指示燈亮，探測(cè)過(guò)程持續(xù)20秒鐘（可設(shè)定），達(dá)到預(yù)定探測(cè)時(shí)間后，激光探測(cè)器停止工作，探測(cè)中指示燈熄滅；

在探測(cè)期間，如果激光系統(tǒng)沒(méi)有探測(cè)到障礙物，激光系統(tǒng)與屏蔽門系統(tǒng)連鎖信號(hào)閉合；如果激光系統(tǒng)探測(cè)到障礙物，激光系統(tǒng)與安全門系統(tǒng)連鎖信號(hào)保持?jǐn)嚅_(kāi)，報(bào)警/故障指示燈亮紅色，伴有音響報(bào)警，音響在20秒后（可設(shè)定）或者按報(bào)警確認(rèn)按鈕后停止。

2、旁路

把連鎖 隔離 旁路選擇開(kāi)關(guān)打到旁路位置，激光系統(tǒng)與安全門系統(tǒng)連鎖信號(hào)一直保持閉合。激光系統(tǒng)在旁路狀態(tài)時(shí)的探測(cè)過(guò)程同連鎖狀態(tài)相同。

3、隔離

把連鎖 隔離 旁路選擇開(kāi)關(guān)打到隔離位置，激光系統(tǒng)與安全門系統(tǒng)連鎖信號(hào)一直保持閉合。激光系統(tǒng)不再響應(yīng)安全門系統(tǒng)的檢測(cè)使能信號(hào)（安全門關(guān)閉且鎖緊）進(jìn)行障礙物探測(cè)和報(bào)警，只保持和安全門系統(tǒng)的通訊。

4、單次探測(cè)

按下單次探測(cè)按鈕，激光探測(cè)器開(kāi)始工作，探測(cè)中指示燈亮，釋放單次探測(cè)按鈕，激光探測(cè)器停止工作，探測(cè)中指示燈熄滅，如果激光系統(tǒng)沒(méi)有探測(cè)到障礙物，激光系統(tǒng)與安全門系統(tǒng)連鎖信號(hào)閉合；如果激光系統(tǒng)探測(cè)到障礙物，報(bào)警/故障指示燈亮紅色，激光系統(tǒng)與安全門系統(tǒng)連鎖信號(hào)斷開(kāi)（連鎖狀態(tài)時(shí)），伴有音響報(bào)警，音響在20秒后（可設(shè)定）或者按報(bào)警確認(rèn)按鈕后停止。

5、結(jié)語(yǔ)

激光設(shè)備與安全門設(shè)備系統(tǒng)的結(jié)合使得激光檢測(cè)設(shè)備成為了安全門系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)激光探測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用大大地提高了安全門的安全性，在保證列車和乘客的安全，實(shí)現(xiàn)此隱患區(qū)域控制和監(jiān)督，減少了人為判斷的時(shí)間，縮短了列車到站的停車時(shí)間。對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量有了較大的提升。

參考文獻(xiàn)

1、 向俊 城市軌道交通站臺(tái)屏蔽門電氣設(shè)計(jì)建筑電氣 2006（2）：21

2、 何泳斌 信號(hào)系統(tǒng)與屏蔽門系統(tǒng)接口控制的設(shè)計(jì)分析2005（2）：49

第2篇：地鐵安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：地鐵；車站及演練；研究

1 地鐵車站級(jí)應(yīng)急演練的重要性

近年來(lái)，我國(guó)各個(gè)城市掀起了一股“地鐵熱”的狂潮，它們把地鐵作為緩解交通壓力的重要手段。至2015年將有28個(gè)城市開(kāi)通地鐵，與之而來(lái)的車站級(jí)應(yīng)急演練受到很多部門的關(guān)注。它在維護(hù)地鐵安全方面可以發(fā)揮非常重要的作用，進(jìn)行地鐵車站級(jí)的應(yīng)急演練，可以讓地鐵員工熟悉應(yīng)急情況下需要采取的措施，也可以幫助乘客掌握一定的應(yīng)急逃生技巧，在一定程度上可以降低生命財(cái)產(chǎn)損失。

2 車站級(jí)應(yīng)急演練形式

2.1 按演練形式劃分

2.1.1 模擬跑位演練。模擬跑位演練是指在生產(chǎn)場(chǎng)所模擬特定的意外事故，營(yíng)造特定的事件情景，然后組織演練人員按應(yīng)急預(yù)案程序的要求，并且規(guī)定相關(guān)崗位的人員相互配合執(zhí)行的應(yīng)急演練。必要時(shí)，參與人員可以實(shí)際操作相應(yīng)的設(shè)備，在演練結(jié)束之后，由相關(guān)專業(yè)人員檢查設(shè)備并將其回復(fù)正常。模擬跑位演練最大的好處就是可以提高情境模擬訓(xùn)練的真實(shí)性，在緊張高壓的環(huán)境下也可以提高檢測(cè)工作人員應(yīng)急事故處理能力。

2.1.2 桌面演練。桌面演練是指在模擬事故、事件情景的情況下，在非生產(chǎn)場(chǎng)所組織演練人員采用口述對(duì)話、多媒體、板書(shū)、畫(huà)圖、模擬操作設(shè)備等形式，按應(yīng)急預(yù)案程序開(kāi)展的救援模擬行動(dòng)。桌面演練以類似“上課教書(shū)”的形式，它不需動(dòng)用車站設(shè)備、設(shè)施，不可避免的造成了員工的注意力不集中、興趣不足的現(xiàn)象，使得演練效果大打折扣。不過(guò)演練成本小，人員組織容易，是該演練方式的最大優(yōu)勢(shì)。

2.2 按照演練實(shí)施時(shí)間劃分

2.2.1 突擊演練。突擊演練主要是指在事先沒(méi)有通知的情況下，隨機(jī)抽取一部分人員，組織參與的專項(xiàng)演練。由于突擊性較強(qiáng)，只有人員演練真正掌握了必要的技能才能盡可能的減少失誤。

2.2.2 日常演練。日常演練主要是指按照演練計(jì)劃定期進(jìn)行演練，此種演練方法具有規(guī)律性，演練頻度比較高，有利于員工熟悉演練流程。但是由于相關(guān)人員事先知道演練的項(xiàng)目和時(shí)間，因此對(duì)于其演練能力的提升具有一定的限制性。

3 地鐵車站級(jí)應(yīng)急預(yù)案的編制

3.1 組織編制

第一，明確應(yīng)急演練方案的目的和方向，確定演練的形式、演練的內(nèi)容、演練的針對(duì)性。第二，根據(jù)第一點(diǎn)的演練目的制定相應(yīng)的演練方案，演練方案的制定嚴(yán)禁“閉門造車式”的加工制作，而應(yīng)該根據(jù)地鐵的建設(shè)模式及實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究，確保演練方案能夠滿足地鐵的正常運(yùn)行，并最大限度地減少人員損傷及財(cái)產(chǎn)損失，從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練的實(shí)效性。

3.2 形成初稿

在明確演練工作的目的、過(guò)程、注意事項(xiàng)后，將這一系列應(yīng)急演練方案形成初稿。在初稿制定之前，要全面考察地鐵站的情況，包括周圍的基礎(chǔ)設(shè)施和逃生通道等，初稿的制定需要結(jié)合具體情況，詳細(xì)化、準(zhǔn)確化、具體化，結(jié)合地鐵站周邊環(huán)境特點(diǎn)，提高預(yù)案編制的質(zhì)量。

3.3 內(nèi)部討論修改

對(duì)于應(yīng)急演練初稿，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)分析和改進(jìn)，以確保其實(shí)施的可行性，因此，內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)組織討論，就其中的不合理地方進(jìn)行分析，并得出最后的結(jié)論。相關(guān)人員應(yīng)該積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，指出初稿中存在的問(wèn)題，對(duì)于需要修改的地方在經(jīng)過(guò)商討之后，直接進(jìn)行修改；對(duì)于大家普遍存在疑問(wèn)的地方，可以事先進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)，盡可能的降低演練初稿的缺陷。

3.4 專家評(píng)審

應(yīng)急演練方案的制定關(guān)乎實(shí)際實(shí)施效果，因此，不僅要經(jīng)歷內(nèi)部討論修改，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，確保方案的可行性及科學(xué)性。根據(jù)專家的意見(jiàn)或建議改進(jìn)方案，不斷完善方案的細(xì)節(jié)之處，是提高預(yù)案有效性的關(guān)鍵。

3.5 定稿組織會(huì)簽

在確保應(yīng)急演練方案定稿后，由專門部門負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案會(huì)簽工作，由預(yù)案中涉及到的部門組織本部門內(nèi)部討論，形成會(huì)簽意見(jiàn)。組織部門匯總會(huì)簽意見(jiàn)，并反饋給編寫(xiě)部門，再由編寫(xiě)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案做出相應(yīng)的修改。

3.6 簽發(fā)

對(duì)于會(huì)簽完的應(yīng)急演練方案，由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽發(fā)、，應(yīng)急預(yù)案自簽發(fā)日期開(kāi)始生效。簽發(fā)前將應(yīng)急預(yù)案提前交由領(lǐng)導(dǎo)審閱。

4 地鐵車站級(jí)應(yīng)急演練組織流程

4.1 應(yīng)急與預(yù)案培訓(xùn)

地鐵車站級(jí)部門應(yīng)當(dāng)組織員工進(jìn)行應(yīng)急與預(yù)案培訓(xùn)，培訓(xùn)過(guò)程需要由專業(yè)人員進(jìn)行，確保員工熟悉應(yīng)急流程。培訓(xùn)要注重實(shí)用性及科學(xué)性，并保證人員培訓(xùn)的實(shí)效性。

4.2 應(yīng)急演練實(shí)施

應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)可以在理論方面和逃生技巧方面給員工提供相應(yīng)的指導(dǎo)，為了達(dá)到滿意的應(yīng)急演練效果，進(jìn)行實(shí)際的應(yīng)急演練是十分重要的。這樣可以幫助員工將培訓(xùn)中學(xué)到的應(yīng)急知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際的應(yīng)急環(huán)節(jié)中，同時(shí)也可以提高應(yīng)急演練的有效性和真實(shí)性。

4.3 應(yīng)急演練總結(jié)（觀察員）

觀察員對(duì)于應(yīng)急演練過(guò)程中存在的問(wèn)題及優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，并總結(jié)報(bào)告，以不斷改進(jìn)和完善，從而提高應(yīng)急演練效果。

4.4 應(yīng)急預(yù)案總結(jié)報(bào)告

在經(jīng)歷了演練、總結(jié)、修改、再次演練之后，應(yīng)該對(duì)應(yīng)急演練的組織環(huán)節(jié)、演練的人員安排和調(diào)動(dòng)方面，還有后期的演練場(chǎng)地的恢復(fù)等環(huán)節(jié)表現(xiàn)出的差異進(jìn)行總結(jié)報(bào)告。以引起人們的重視，指導(dǎo)以后應(yīng)急演練的開(kāi)展。如果仍然存在需要調(diào)整的地方，也要及時(shí)做出調(diào)整。

5 地鐵車站級(jí)應(yīng)急演練存在的問(wèn)題

5.1 地鐵應(yīng)急物資管理不善。地鐵應(yīng)急事件發(fā)生概率不高，相對(duì)應(yīng)的搶險(xiǎn)物資使用頻率也不高，若平時(shí)疏于清理、檢查，已損壞的物資會(huì)直接影響到應(yīng)急處理。

5.2 演練流于形式。因個(gè)別地鐵車站人員對(duì)應(yīng)急事件的危害性理解不夠，在演練過(guò)程中的會(huì)出現(xiàn)態(tài)度消極情況，流于形式的應(yīng)急演練工作難以滿足地鐵安全需求。

5.3 演練員工提前知道演練，真實(shí)程度不高。應(yīng)急演練不是真正的地鐵應(yīng)急工作，在某些時(shí)候不能引起車站人員重視，員工提前知道演練任務(wù)，演練前提前準(zhǔn)備，演練時(shí)，真實(shí)程度會(huì)降低。

6 地鐵車站級(jí)應(yīng)急演練改進(jìn)的建議

6.1 加強(qiáng)地鐵應(yīng)急物資管理。地鐵應(yīng)急物資對(duì)于保證地鐵車站運(yùn)行安全具有重要意義，因此，車站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地鐵應(yīng)急物資管理，不僅要保證日常物資存儲(chǔ)的安全性，避免潮濕，同時(shí)還要定期清理，清除廢棄物，及時(shí)更換新的物品，以保證物資狀況良好。

6.2 確保演練工作的真實(shí)性。在應(yīng)急演練過(guò)程中，保證演練工作的真實(shí)性，能夠促使演練人員端正態(tài)度，提高演練人員的緊張度。因此，對(duì)于地鐵應(yīng)急演練工作，應(yīng)當(dāng)保證演練過(guò)程的真實(shí)性，不能應(yīng)付了事，如果演練人員態(tài)度消極，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)募?lì)措施，如觀看地鐵事故片等，在演練過(guò)程中要提高真實(shí)性和科學(xué)性，以強(qiáng)化演練效果。

6.3 避免員工提前了解演練工作。如果員工提前了解了演練工作的時(shí)間、地點(diǎn)等，就會(huì)有意識(shí)的做好演練準(zhǔn)備，演練過(guò)程中的緊張度會(huì)降低。危險(xiǎn)事故發(fā)生前，員工是不會(huì)提前知曉的，地鐵車站應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)盡量避免員工提前了解演練的時(shí)間和項(xiàng)目，做好演練的保密工作，尤其是演練中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

7 結(jié)束語(yǔ)

地鐵建設(shè)在各大城市進(jìn)行得如火如荼，隨之引發(fā)的安全事故越來(lái)越多。關(guān)注地鐵安全，做好車站演練，能有效預(yù)防地鐵事故發(fā)生。地鐵車站演練需從目標(biāo)的確立、方案的設(shè)計(jì)、演練的部署、正式演練以及演練總結(jié)五部分著手。本文通過(guò)對(duì)地鐵車站級(jí)應(yīng)急演練工作的分析討論，希望能為將來(lái)地鐵演練工作的改進(jìn)提供相應(yīng)的理論支持。

參考文獻(xiàn)

第3篇：地鐵安全應(yīng)急預(yù)案范文

（一）進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)工作，牢記安全生產(chǎn)責(zé)任。市各有關(guān)監(jiān)管部門和建設(shè)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的要求，切實(shí)落實(shí)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促落實(shí)各施工企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系*地鐵項(xiàng)目，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成科學(xué)、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；要督促各施工單位與項(xiàng)目部、施工隊(duì)（班組）、一線作業(yè)人員層層簽訂并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到橫向到邊、縱向到底、不留空缺；督促各監(jiān)理、施工單位建立健全專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員，做到安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。市地鐵集團(tuán)要全面實(shí)行安全責(zé)任考評(píng)制度，跟蹤監(jiān)督責(zé)任制落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)不到位的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生重大安全事故的，要將其清理出*市場(chǎng)。

（二）建立健全安全管理各項(xiàng)制度。

市地鐵集團(tuán)要進(jìn)一步明確地鐵建設(shè)安全工作責(zé)任，建立健全安全管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)安全日常規(guī)范管理，制定地鐵安全管理實(shí)施細(xì)則；要對(duì)工程進(jìn)行總體協(xié)調(diào)，及時(shí)、足額撥付安全生產(chǎn)費(fèi)用；依據(jù)合同約定，不得對(duì)施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；建立地鐵工程技術(shù)專家組，為地鐵建設(shè)安全管理提供技術(shù)支撐。要督促各勘察、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)工程勘察設(shè)計(jì)方案的可靠性，在充分探明施工環(huán)境條件和水文地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際情況，依法按程序優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；要督促施工單位科學(xué)編制施工方案，合理選擇施工工法和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施作業(yè)，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ?、足額到位，保證各類安全防護(hù)措施和勞動(dòng)保障用品落實(shí)到位；督促施工單位加強(qiáng)對(duì)各類地下工程環(huán)境安全隱患的調(diào)查和處理，摸清周邊燃?xì)?、供排水、通訊管線及建筑物、構(gòu)筑物的安全情況，消除可能影響地鐵工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和施工安全的各種因素。對(duì)水文地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的地鐵工程，除施工單位監(jiān)測(cè)外，建設(shè)單位應(yīng)委托第三方進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并加密監(jiān)測(cè)布點(diǎn)，加大監(jiān)測(cè)頻次。要督促監(jiān)理單位切實(shí)履行工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，落實(shí)旁站制度。一旦發(fā)現(xiàn)危及工程施工和周邊人員安全的隱患，監(jiān)理單位要責(zé)令施工單位及時(shí)停止作業(yè)，督促其切實(shí)消除隱患；對(duì)拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，建設(shè)行政主管部門要在第一時(shí)間采取相關(guān)措施。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

要明確地鐵建設(shè)各方的責(zé)任。市、區(qū)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自權(quán)限及時(shí)了解施工安全動(dòng)態(tài)情況，開(kāi)展多種形式的專項(xiàng)檢查，對(duì)各類違法違規(guī)行為加大依法查處力度；督促地鐵參建各方切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境的安全隱患排查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改進(jìn)和提高勘察質(zhì)量，完善設(shè)計(jì)和施工方案，規(guī)范工程和勞務(wù)分包，配齊配足安全管理人員；對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須明確整改期限、措施和責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)可能危及生命安全的隱患，必須堅(jiān)決責(zé)令停工。存在安全隱患的工點(diǎn)，必須經(jīng)過(guò)整改和專家復(fù)查后方能復(fù)工。對(duì)處理隱患不堅(jiān)決、不及時(shí)、不徹底的責(zé)任單位和責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市地鐵集團(tuán)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)一線的監(jiān)管力量；繼續(xù)采用高科技信息化手段加強(qiáng)對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的掌控，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)；要督促監(jiān)理單位認(rèn)真組織開(kāi)展日常巡查、專項(xiàng)檢查和定期安全檢查；加強(qiáng)對(duì)各施工單位專業(yè)分包與勞務(wù)分包的管理，嚴(yán)肅作業(yè)紀(jì)律，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)禁施工單位擅自改變?cè)O(shè)計(jì)施工方法或者簡(jiǎn)化工序流程；要著力加強(qiáng)對(duì)隧道和（深）基坑工程施工過(guò)程中監(jiān)控量測(cè)工作的監(jiān)督管理，對(duì)所有下基坑和隧道的人員必須實(shí)行翻牌制度，設(shè)置逃生通道和明顯的安全疏散指令標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的應(yīng)急知識(shí)教育。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，確保及時(shí)妥善處置事故

區(qū)、縣（市）政府及市級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)配合。市應(yīng)急辦和市地鐵集團(tuán)要采取適當(dāng)集中與社會(huì)儲(chǔ)備征集相結(jié)合的辦法，做好救援物資設(shè)備儲(chǔ)備工作，一旦發(fā)生險(xiǎn)情可隨時(shí)調(diào)集儲(chǔ)備；要加強(qiáng)對(duì)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案的演練，不斷提高各部門突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，并防止次生災(zāi)害的發(fā)生。在市級(jí)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，市地鐵集團(tuán)要監(jiān)督施工單位進(jìn)一步完善各自的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案必須科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、符合實(shí)際，確保能在第一時(shí)間組織實(shí)施；要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的宣傳貫徹，確保所有工程管理人員和施工人員熟練掌握，能在第一時(shí)間采取處置措施；要督促監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)施工單位預(yù)案落實(shí)情況的檢查，達(dá)不到應(yīng)急預(yù)案要求的地鐵工地不得開(kāi)工。市地鐵集團(tuán)要進(jìn)一步完善地鐵集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案，組建專門的救援隊(duì)伍作為地鐵工程建設(shè)搶險(xiǎn)骨干，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，并建立一支工地上的應(yīng)急救援隊(duì)伍。消防部門要加強(qiáng)地鐵應(yīng)急處理的專業(yè)訓(xùn)練和演練。同時(shí)，各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)值守，認(rèn)真及時(shí)做好接報(bào)、上報(bào)以及救援組織工作。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，著力提高建設(shè)各方人員素質(zhì)

市建委、安全監(jiān)管局、地鐵集團(tuán)等有關(guān)單位要加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，在施工人員中宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和知識(shí)。要著力建立*地鐵工程安全教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)上崗前的安全培訓(xùn)及各方參建人員的安全培訓(xùn)，確保安全教育全覆蓋并貫穿地鐵工程建設(shè)全過(guò)程，使地鐵施工人員全面掌握地鐵施工安全生產(chǎn)常識(shí)，掌握基本的逃生自救本領(lǐng)。所有進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)人員必須接受上崗前三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核，做好安全交底工作，未經(jīng)培訓(xùn)的人員一律不準(zhǔn)上崗。

第4篇：地鐵安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：地鐵營(yíng)運(yùn)管理；不安全因素；管理對(duì)策；地鐵線路；城市基礎(chǔ)建設(shè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：U23 文章編號(hào)：1009-2374（2017）01-0102-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.050

1 地鐵運(yùn)營(yíng)管理中不安全因素分析

地鐵運(yùn)營(yíng)的根本任務(wù)就是將旅客安全及時(shí)地運(yùn)送到目的地。地鐵運(yùn)營(yíng)的目的、性質(zhì)和特點(diǎn)，決定了地鐵營(yíng)運(yùn)必須把安全擺在首要的位置。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā)，用四大類對(duì)地鐵的不安全因素進(jìn)行劃分，即系統(tǒng)、社會(huì)、人為和管理。以管理作為控制、協(xié)調(diào)手段，協(xié)調(diào)人、系統(tǒng)、社會(huì)之間的相互關(guān)系。

1.1 人為不安全因素

由于工作人員和乘客疏忽大意或者不遵守地鐵安全規(guī)章制度導(dǎo)致的事故時(shí)有發(fā)生，在事故發(fā)生后，地鐵工作人員對(duì)事故的應(yīng)急處理方式不當(dāng)導(dǎo)致后果進(jìn)一步擴(kuò)大。地鐵事故的人為因素主要表現(xiàn)在：

1.1.1 火災(zāi)：由于安檢人員疏忽，乘客違章把酒精、易燃易爆炸類的危險(xiǎn)物品攜帶上車；乘客有時(shí)不遵守乘車的安全規(guī)定違法吸煙，以致煙蒂隨處脫落，給列車留下安全隱患。另外，人為制造爆炸、恐怖襲擊、縱火等也都是造成火災(zāi)的因素。

1.1.2 碰撞事故：由于地鐵列車在隧道中速度過(guò)快，一旦瞬間人員違章操作或者信號(hào)設(shè)備故障，也有可能造成撞車的危險(xiǎn)。

1.1.3 擁擠：在上班高峰期或者節(jié)假日期間，人流密度超出了設(shè)備的設(shè)計(jì)負(fù)荷，使地鐵站臺(tái)和列車內(nèi)部變得非常擁擠，乘客被車門夾到和相互踩踏的事故時(shí)有發(fā)生。

1.1.4 跌落軌道：在北京和上海一些早期建設(shè)的地鐵線路，站臺(tái)處沒(méi)有裝屏蔽門，導(dǎo)致有些人員因某種原因跌入地鐵軌道，使列車產(chǎn)生延誤，短的2～5分鐘，長(zhǎng)則1小時(shí)。這樣不僅對(duì)列車上的乘客產(chǎn)生影響，也會(huì)打亂整條線路的地鐵時(shí)刻運(yùn)營(yíng)時(shí)間，導(dǎo)致乘客無(wú)法及時(shí)安全地到達(dá)目的地，在一定程度上影響了社會(huì)的和諧。

1.1.5 地鐵中毒和窒息危險(xiǎn)：如果地鐵在運(yùn)營(yíng)時(shí)發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)產(chǎn)生的煙霧有可能就會(huì)彌漫到整個(gè)列車或站臺(tái)中去，乘客如果不及時(shí)逃離有可能發(fā)生中毒火災(zāi)窒息的危險(xiǎn)。另外，在清潔列車空調(diào)的時(shí)候，如果工作人員疏忽導(dǎo)致清潔劑泄漏也有可能發(fā)生中毒事故。

1.1.6 機(jī)械傷害：由于列車屏蔽門關(guān)閉時(shí)間和乘客上下車的時(shí)間不恰當(dāng)或者乘客手扶背靠車門、地鐵列車設(shè)備發(fā)生故障等，這些因素都會(huì)對(duì)乘客造成機(jī)械傷害。

1.2 系統(tǒng)因素

如今自動(dòng)化設(shè)備在我國(guó)地鐵系統(tǒng)中的使用已越來(lái)越廣泛，由于設(shè)備質(zhì)量的不穩(wěn)定或者設(shè)備本身的運(yùn)行條件不符合地鐵安全管理要求等原因，都會(huì)對(duì)地鐵的安全運(yùn)行產(chǎn)生影響。根據(jù)實(shí)際的情況來(lái)看，設(shè)備因素主要有走形軌因素、列車因素、供電網(wǎng)絡(luò)和信號(hào)系統(tǒng)因素等。

1.2.1 列車脫軌：地鐵線路前期鋪設(shè)符合要求，軌枕磨損、接觸軌有裂縫、道岔被破壞、道床進(jìn)水等都會(huì)使列車產(chǎn)生脫軌；列車高速運(yùn)行時(shí)部件發(fā)生故障，可能導(dǎo)致列車脫軌；列車走形軌道周邊有異物落入，如異物侵限、抹灰層脫落和電纜偽裝門墮落也都可能造成列車傾覆、損害、脫軌等重大安全事故的發(fā)生。

1.2.2 供電停止：如果地鐵線路上的供電設(shè)備和列車本身存在不良問(wèn)題或者設(shè)備老化的現(xiàn)象，這些設(shè)備在地鐵運(yùn)行中一旦出現(xiàn)故障將導(dǎo)致地鐵線路斷電，嚴(yán)重影響地鐵的安全營(yíng)運(yùn)。

1.2.3 觸電傷害：地鐵線路中的變電所、走形軌道上的電纜、維修車輛的檢測(cè)設(shè)備、風(fēng)機(jī)控制開(kāi)關(guān)等設(shè)備如果設(shè)備維護(hù)不當(dāng)、設(shè)計(jì)不合理、質(zhì)量存在缺陷等因素都會(huì)導(dǎo)致觸電傷害事故的發(fā)生。

1.2.4 火災(zāi)：由于大量電氣設(shè)備被安裝在地鐵列車內(nèi)部或者車站內(nèi)，如果線路發(fā)生短路故障，消防管理不到位，很大可能會(huì)產(chǎn)生火災(zāi)事故；列車和車站內(nèi)都存有大量的廣告牌、裝飾材料等可燃性材料，遇到明火肯定會(huì)引發(fā)火災(zāi)事故。

1.3 社會(huì)因素

在節(jié)假日和上班高峰期，車站和列車上的人流比較密集，一旦發(fā)生毒氣泄露、襲擊爆炸、火災(zāi)事故等突發(fā)性事件，將會(huì)嚴(yán)重威脅乘客的人身和財(cái)產(chǎn)安全，也對(duì)社會(huì)秩序的和諧與穩(wěn)定產(chǎn)生重大的影響。最近幾年來(lái)，西方國(guó)家在地鐵運(yùn)營(yíng)中不斷地發(fā)生恐怖襲擊等影響到社會(huì)穩(wěn)定的災(zāi)難事件。

1.4 管理因素

員工安全培訓(xùn)力度不夠、業(yè)務(wù)能力考核把關(guān)不嚴(yán)、員工安全意識(shí)薄弱，以致造成一些本來(lái)可以避免的事情經(jīng)常發(fā)生，如供電網(wǎng)絡(luò)由于維護(hù)不當(dāng)出現(xiàn)故障、信號(hào)系統(tǒng)沒(méi)及時(shí)處理造成列車運(yùn)行不暢等問(wèn)題。這些基本上都是由于對(duì)員工的管理不到位造成，從而使得安全事故問(wèn)題頻頻發(fā)生。

2 地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理的主要對(duì)策

2.1 完善地鐵安全規(guī)章制度

在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家等相關(guān)機(jī)構(gòu)制定各項(xiàng)安全規(guī)范的同時(shí)，地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)該建立或完善《安全運(yùn)營(yíng)管理要求》《列車行車事故應(yīng)急處理辦法》《員工獎(jiǎng)罰措施》等規(guī)章制度和各種安全措施，包括地鐵運(yùn)營(yíng)中所有的生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，保證公司內(nèi)部各相關(guān)部門人員和安全生產(chǎn)管理都要做到有規(guī)可依、有法可尋，從而促進(jìn)地鐵營(yíng)運(yùn)管理朝制度化、規(guī)范化方向前進(jìn)。當(dāng)今，我國(guó)有許多城市的地鐵企業(yè)都在進(jìn)行OHSMS18000職業(yè)健康安全管理體系和ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證工作，國(guó)家也根據(jù)國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地鐵企業(yè)的實(shí)際營(yíng)運(yùn)情況制定了《地鐵運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，為地鐵企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理工作提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

2.2 完善地F運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理軟硬環(huán)境

要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理硬環(huán)境進(jìn)行完善，不斷引進(jìn)各種可靠先進(jìn)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)要和國(guó)家相關(guān)部門進(jìn)行配合，強(qiáng)化地鐵安全管理能力。特別是對(duì)于新開(kāi)發(fā)的硬件設(shè)備及軟件管理控制程序，要對(duì)其可靠性進(jìn)一步試驗(yàn)，降低由于技術(shù)不成熟因素而造成各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。要不斷去改善地鐵營(yíng)運(yùn)的安全管理方面的軟環(huán)境，加強(qiáng)全員安全宣傳教育，提高員工和乘客對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的重視，努力營(yíng)造出一種“安全重于泰山”的安全意識(shí)氛圍，為地鐵營(yíng)運(yùn)管理提供良好的環(huán)境支撐。

2.3 建立和完善應(yīng)急預(yù)案體系

應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)地鐵在安全運(yùn)營(yíng)管理中潛在的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)估和判定，對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中有可能出現(xiàn)安全問(wèn)題進(jìn)行合理全方位的評(píng)估，確保整個(gè)過(guò)程中報(bào)警、接警、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)部門責(zé)任人員的具體職責(zé)，是實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理的有效途徑。對(duì)地鐵安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編制時(shí)，安全管理人員應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，征求各方面的建議和想法，然后采用科學(xué)有效的方法去深入論證，從而提高應(yīng)急方案的科學(xué)性和有效性。要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)建立和完善應(yīng)急預(yù)案編制，提高全體員工的安全防范意識(shí)和對(duì)危險(xiǎn)源的分析解決能力；更重要的是，應(yīng)急預(yù)案里面要涉及到組織相關(guān)部門人員進(jìn)行安全實(shí)操演練內(nèi)容，從而保證所制定的應(yīng)急體系能有效的實(shí)施和對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)有效的防范。

2.4 嚴(yán)格安全檢查

隨著防恐反恐形勢(shì)的迫切和社會(huì)治安的急劇變化需要，地鐵安檢是必須執(zhí)行的。各地鐵站一定要安裝安檢機(jī)，安檢人員也必須配備金屬探測(cè)儀，凡進(jìn)入地鐵，包要過(guò)機(jī)，可疑人員要安檢，要做到一包不漏，應(yīng)從硬件設(shè)備抓起，提高軟件服務(wù)質(zhì)量，要對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)進(jìn)行負(fù)責(zé)，在安全領(lǐng)域不留死角、不留空白，達(dá)到立體化，全方位讓人民群眾乘坐地鐵安心、舒心。

2.5 實(shí)行“上下分離”的管理模式

應(yīng)對(duì)地鐵體制進(jìn)行改革，實(shí)行“上下分離”的管理模式，根據(jù)“上下分離”的思路，為地鐵運(yùn)營(yíng)體制改革做好準(zhǔn)備。目前可參照兩種運(yùn)營(yíng)體制：一種是“建設(shè)、融資、監(jiān)督、運(yùn)營(yíng)”的四分開(kāi)體制，組建地鐵運(yùn)營(yíng)公司，以市場(chǎng)化、企業(yè)化進(jìn)行運(yùn)作，集中力量提高地鐵運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，增強(qiáng)企業(yè)贏利能力，不斷開(kāi)發(fā)地鐵配套項(xiàng)目利潤(rùn)區(qū)；另一種是地鐵運(yùn)營(yíng)模式，主要借鑒學(xué)習(xí)港鐵運(yùn)營(yíng)模式，建立地鐵事業(yè)制管理模式。在運(yùn)營(yíng)管理模式方面避免“建設(shè)、融資、監(jiān)督、運(yùn)營(yíng)”內(nèi)部模式出現(xiàn)矛盾和摩擦。

2.6 建立事故處理機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度

地鐵運(yùn)營(yíng)管理中的事故處理機(jī)制要健全完善，這是安全管理工作中很重要的一部分。地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)全體人員都必須有著安全意識(shí)和懂得正確的事故處理方法。地鐵管理人員要對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)的安全形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)理論的預(yù)估，在整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中要始終保持危機(jī)感。另外，企業(yè)人員要拋棄陳舊觀念，與時(shí)俱進(jìn)，如果出現(xiàn)事故不能及時(shí)有效的排除就必須停止相關(guān)的安全管理上工作。要從事故發(fā)生的表層開(kāi)始，由此及彼，透過(guò)現(xiàn)象去查找原因，從根本是去解決問(wèn)題；要從更高層次上去深入分析事故的原因，制定有效的預(yù)防處理措施，解決地鐵運(yùn)營(yíng)管理工作中發(fā)生的安全問(wèn)題，不斷提高對(duì)地鐵安全事故的分析和處理能力。通過(guò)和當(dāng)?shù)鼐M(jìn)行配合，保證地鐵安全有效的運(yùn)營(yíng)，建立《地鐵安全防范工作管理辦法》，明確聯(lián)動(dòng)例會(huì)制度、工作聯(lián)系機(jī)制及聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。通過(guò)警民雙方的合作，共同保證地鐵的平穩(wěn)運(yùn)行。

3 結(jié)語(yǔ)

地鐵作為人民群眾出行的一種交通工具，便利快捷是它的優(yōu)點(diǎn)，但是我國(guó)的地鐵事業(yè)起步比較遲，在運(yùn)營(yíng)管理上還有很多問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q，特別是地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理這一塊。群眾乘坐地鐵是為了方便及時(shí)地到達(dá)目的地，如果地鐵運(yùn)營(yíng)部門在安全管理中由于疏于管理造成重大的事故，將會(huì)給國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重后果。所以國(guó)家對(duì)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)非常重視，明確提出要逐步構(gòu)建安全便捷、可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通模式，更好地服務(wù)于公眾。

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[4] 珂.淺談地鐵列車的安全管理系統(tǒng)探討研究[J].企

第5篇：地鐵安全應(yīng)急預(yù)案范文

論文摘要：隨著城市軌道交通的日益發(fā)展，對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)與地面交通應(yīng)急處理的要求也越來(lái)越高。本文參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)城市的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，為發(fā)展中城市制訂相應(yīng)的應(yīng)急模式提供有益參考。

引言

地鐵一旦遭遇不可抗力，正常運(yùn)營(yíng)受到影響或中斷時(shí)，必將對(duì)于城市居民的正常出行產(chǎn)生影響。健全和完善的地鐵運(yùn)營(yíng)與地面交通應(yīng)急機(jī)制與模式，有助于降低地鐵突發(fā)事件所帶來(lái)的負(fù)面影響。

國(guó)內(nèi)外的一些城市，對(duì)此都日益重視，并陸續(xù)進(jìn)行了一些探索性的研究和實(shí)踐。

一、國(guó)內(nèi)大城市地鐵應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)概述

國(guó)內(nèi)對(duì)于地鐵應(yīng)急做出了一定的嘗試，如廣東廣州成立了城市軌道應(yīng)急救援指揮中心，實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。還下發(fā)了一系列應(yīng)急方案，增強(qiáng)地鐵應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。這些模式的優(yōu)點(diǎn)：能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)急接駁運(yùn)力的集中投放，迅速疏散滯留乘客。存在的問(wèn)題是：應(yīng)急車輛完全依靠從既有的公交線路中抽調(diào)，高峰期的操作性和響應(yīng)速度可能難以保證；應(yīng)急接駁車輛只沿地鐵故障段開(kāi)行，乘客可能需要經(jīng)過(guò)多次換乘，才能到達(dá)目的地；只實(shí)現(xiàn)了滯留乘客的疏散，而忽視了公交對(duì)地鐵的功能補(bǔ)充；方案實(shí)施至地鐵滯留乘客疏散完畢，而沒(méi)有考慮滯留乘客疏散完畢，地鐵可能尚未恢復(fù)正常，居民的出行問(wèn)題依然沒(méi)有得到緩解或解決；只對(duì)運(yùn)力進(jìn)行了重新分配，而總量供應(yīng)沒(méi)有增加。

二、地鐵運(yùn)營(yíng)與地面交通應(yīng)急處理模式研究簡(jiǎn)介

在總結(jié)國(guó)內(nèi)各城市地鐵應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本文對(duì)國(guó)內(nèi)各城市地鐵運(yùn)營(yíng)與地面交通應(yīng)急處理模式進(jìn)行了初步的研究和探討。

1.基本策咯

從以上國(guó)內(nèi)各城市地鐵應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)中可以總結(jié)出相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案所必須涵蓋的構(gòu)成要素包括協(xié)調(diào)機(jī)制和處理模式。

2.地鐵應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制

清晰明確的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工，以及上下暢達(dá)的響應(yīng)機(jī)制，是地鐵應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制高效的保障和支持。

①構(gòu)成要素。一套完整的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)包含“責(zé)任主體”、“責(zé)任分工”、“應(yīng)急方案”、“啟動(dòng)條件”、“協(xié)調(diào)機(jī)制”等五大基本要素。

②協(xié)調(diào)模式 地鐵應(yīng)急響應(yīng)模式有三種基本類型：

a水平響應(yīng)型：政府中沒(méi)有常設(shè)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。地鐵發(fā)生緊急事件后，一般情況下，地鐵公司是應(yīng)急處置的主體，地鐵與其他相關(guān)應(yīng)急單位或機(jī)構(gòu)采取一對(duì)一的聯(lián)系模式。2000年以前的北京地鐵基本上是這樣一種形式；

b 垂直響應(yīng)型：政府設(shè)立有專門的地鐵應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。專業(yè)常設(shè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，作為緊急事態(tài)下的處理中樞，擔(dān)負(fù)著指揮協(xié)調(diào)的任務(wù)，運(yùn)用政府強(qiáng)制力保障應(yīng)急措施的到位。上海地鐵和廣州地鐵采取的是這樣一種形式；

c混合響應(yīng)型：有常設(shè)的地鐵應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下達(dá)命令，并協(xié)調(diào)工作，但是地鐵突發(fā)事件下的地面交通緊急接駁，由地鐵公司與公交公司自行聯(lián)系，或交由自營(yíng)巴士進(jìn)行。北京地鐵、香港地鐵目前采取的是這樣一種方式。

③機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工

⑴ 軌道交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該遵循以下原則：

a成立獨(dú)立的常設(shè)機(jī)構(gòu)，以應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件；

b應(yīng)急機(jī)構(gòu)的成員，應(yīng)涵蓋緊急事態(tài)或突發(fā)事件下可能涉及到的各職能部門和單位；

c由市一級(jí)的行政領(lǐng)導(dǎo)出任該應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮，必要時(shí)以強(qiáng)力的行政手段保障應(yīng)急措施的執(zhí)行效力。

⑵ 地鐵應(yīng)急指揮辦公室的主要職能：

a制訂、審核和完善地鐵突發(fā)事件專項(xiàng)預(yù)案；

b組織指揮各方面力量處理城市軌道交通特大事故和突發(fā)事件，指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮統(tǒng)一指揮對(duì)特大事故和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援，防止事故和事件蔓延和擴(kuò)大；

c檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等善后處理的工作；

d檢查督促各單位做好各項(xiàng)特大事故和突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，每年組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行一次應(yīng)急救援的演練；

e建立應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)，向社會(huì)公眾信息，平息誤傳或謠言，保持社會(huì)安定。

④地鐵應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

地鐵突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，是指地鐵突發(fā)事件的事故現(xiàn)場(chǎng)（或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)）、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、以及應(yīng)急處理單位三者之間，在既定信息通道上的信息發(fā)送與反饋機(jī)制，具體包括：預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、信息機(jī)制等。

⑴ 預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。一套完整的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制包括：預(yù)警、報(bào)警、接警、通報(bào)和響應(yīng)五個(gè)部分。

⑵ 事件報(bào)告機(jī)制。

當(dāng)?shù)罔F發(fā)生重大事故或者特大事故，地鐵控制中心值班主任應(yīng)在第一時(shí)間，將事故詳細(xì)信息、已經(jīng)采取控制措施和控制效果等，通過(guò)專線電話，迅速上報(bào)至市地鐵應(yīng)急指揮辦公室。具體上報(bào)程序、上報(bào)形式、上報(bào)內(nèi)容等，參照市應(yīng)急指揮中心要求和《運(yùn)營(yíng)分公司突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》執(zhí)行；

當(dāng)達(dá)到需要啟動(dòng)地面交通應(yīng)急保障方案的條件時(shí)，地鐵控制中心值班主任應(yīng)將如下內(nèi)容通過(guò)電話，迅速上報(bào)至市地鐵應(yīng)急指揮辦公室：

a中斷的開(kāi)始時(shí)間，影響區(qū)段、方向

b預(yù)計(jì)影響的客運(yùn)量；

c預(yù)計(jì)影響持續(xù)時(shí)間；

d需公交接駁的兩端車站的站名、接駁地點(diǎn)；

e其他有必要報(bào)告的信息。

市地鐵總公司在特大事故和突發(fā)事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，必須按要求寫(xiě)出書(shū)面快報(bào)，分別報(bào)送市委、市人民政府，抄送市相關(guān)部門，并根據(jù)要求，續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

3.3應(yīng)急處理模式

應(yīng)急處理模式包括地面交通應(yīng)急和站內(nèi)乘客疏散兩個(gè)層面。站內(nèi)乘客疏散的應(yīng)急預(yù)案一般由地鐵公司自行制訂并完成，主要涵蓋的要素有：站內(nèi)監(jiān)控、事態(tài)報(bào)告、信息、客流引導(dǎo)、進(jìn)出站控制、地鐵運(yùn)營(yíng)調(diào)整。

制訂緊急情況下的交通保障方案，主要目的是快速、安全地應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的緊急情況，及時(shí)疏散地鐵滯留乘客和有效降低突發(fā)事件對(duì)城市公共客運(yùn)體系的負(fù)面影響，減少地鐵停運(yùn)對(duì)居民出行產(chǎn)生的干擾，工作內(nèi)容包括兩個(gè)方面：① 制訂不同等級(jí)突發(fā)事件情況下的交通保障方案；② 提出相應(yīng)的實(shí)施方案建議。

目前采用的交通應(yīng)急保障模式主要有三大類：①疏運(yùn)巴士；②出租車；③公交線路調(diào)整。其中，公交線路調(diào)整具體又分為：加密并行線路、開(kāi)辟應(yīng)急專線、線路延伸調(diào)整三種。

三、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)內(nèi)各個(gè)城市的交通應(yīng)急保障模式各有優(yōu)勢(shì)，但是所采用解決方案單一，并且沒(méi)有產(chǎn)生新的運(yùn)力，只是實(shí)現(xiàn)了運(yùn)力轉(zhuǎn)移，缺口依然存在，平衡沒(méi)有恢復(fù)。因此，實(shí)際采用的交通應(yīng)急保障模式，應(yīng)針對(duì)不同的故障情況和事態(tài)發(fā)展，組合搭配三組分項(xiàng)方案使用。

第6篇：地鐵安全應(yīng)急預(yù)案范文

中圖分類號(hào)：U231+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

2012年6月20日天津市安防局會(huì)同天津市地鐵總公司在天津地鐵6號(hào)線紅旗路站項(xiàng)目進(jìn)行了安全消防演練，這次地鐵項(xiàng)目的應(yīng)急演練及時(shí)、逼真、必要，本文將以在建地鐵項(xiàng)目紅旗路站的安全預(yù)警預(yù)案、各項(xiàng)安全措施做一總結(jié)與大家進(jìn)行探討。

一、工程概況

天津市地鐵6號(hào)線紅旗路站建設(shè)地點(diǎn)位于天津市南開(kāi)區(qū)紅旗路。本合同段包括：紅旗路站、車站大里程南側(cè)盾構(gòu)始發(fā)井明挖區(qū)間147m。

紅旗路站位于紅旗路與黃河道交口附近，本站主于黃河道上，沿黃河道設(shè)置，為2號(hào)線與6號(hào)線換乘車站。本站為地下三層島式車站，站臺(tái)寬度為12.6m；車站主體結(jié)構(gòu)長(zhǎng)160.5m，結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)段寬為21.9m。

車站于南、北側(cè)各設(shè)置3個(gè)連接于2號(hào)線紅旗路站的地下通道于東側(cè)設(shè)2個(gè)風(fēng)道及風(fēng)井，其中小里程風(fēng)道為地下二層箱式框架結(jié)構(gòu)，與消防通道結(jié)合設(shè)置；大里程處風(fēng)道與三角區(qū)地鐵地下用房及2、6號(hào)線聯(lián)絡(luò)通道結(jié)合設(shè)置，三角區(qū)地鐵用房為地下二層多跨箱式框架結(jié)構(gòu)。

車站大里程南側(cè)147m處設(shè)置盾構(gòu)始發(fā)井，盾構(gòu)始發(fā)井與2、6號(hào)線聯(lián)絡(luò)通道結(jié)合設(shè)置,盾構(gòu)始發(fā)井與車站間設(shè)置明開(kāi)區(qū)間，與車站主體結(jié)構(gòu)同期實(shí)施，明開(kāi)區(qū)間采用3層單跨框架結(jié)構(gòu)。

紅旗路站主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，換乘節(jié)點(diǎn)兩側(cè)基坑長(zhǎng)度分別為56.75、61.85m，基坑標(biāo)準(zhǔn)段寬21.90m，標(biāo)準(zhǔn)段基坑深度約為25.28m，盾構(gòu)端頭段基坑深度約為26.88m，頂板覆土厚度約3.27m。紅旗路站明開(kāi)區(qū)間圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，基坑長(zhǎng)度為147.43m，基坑寬度為6.20～19.43m，標(biāo)準(zhǔn)段基坑深度約為25.42m，盾構(gòu)端頭段基坑深度約為27.02m，頂板覆土厚度約3.4m。

基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用連續(xù)墻加內(nèi)支撐的支護(hù)形式。墻厚1.0m，墻深45.021~47.125m，地連墻插入比為0.43~0.46，墻幅標(biāo)準(zhǔn)寬度設(shè)為6m，局部根據(jù)情況調(diào)整，墻頂設(shè)置鋼筋混凝土冠梁?；友刎Q向設(shè)置四道鋼筋混凝土支撐、一道換撐，換撐采用鋼管支撐。

止水措施：本設(shè)計(jì)在連續(xù)墻接頭采用十字鋼板接頭形式，2、6號(hào)線車站主體圍護(hù)地連墻接縫處以及6號(hào)線車站主體圍護(hù)地連墻接縫處均采用高壓旋噴樁止水。

本標(biāo)段全部工程施工從2010年12月27日開(kāi)工，2013年12月30日竣工。由于本工程的工期緊，任務(wù)重，安全問(wèn)題將成為本工程的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，施工用電、深基坑開(kāi)挖、起重吊裝等，將是工程安全的控制點(diǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)絡(luò)方式

1、組織機(jī)構(gòu)：

項(xiàng)目部成立電力、自來(lái)水、煤氣管線破裂應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組員有項(xiàng)目部電工、安全、保衛(wèi)、物資供應(yīng)等系統(tǒng)負(fù)責(zé)人組成，應(yīng)做到分工明確、臨陣不亂、指揮有效、層層落實(shí)。（人員姓名及聯(lián)系方式略）

2、緊急聯(lián)絡(luò)方法

2.1、有線電話聯(lián)系：

項(xiàng)目部辦公室電話：略 ；供電所電話：95598；煤氣公司電話：23006777；自來(lái)水公司電話：23149999；分公司辦公室電話：略

2.2無(wú)線電話聯(lián)系：

項(xiàng)目部各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人應(yīng)保證24小時(shí)通訊暢通，反映及時(shí)，接到通知后及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)指揮系統(tǒng)，組織搶險(xiǎn)人員。

三、各級(jí)應(yīng)急預(yù)案及處理

為了預(yù)防控制環(huán)境事故，并在緊急情況下作出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度減少事故現(xiàn)場(chǎng)附近人員的安全和附近區(qū)域用電的影響，項(xiàng)目部特制定該應(yīng)急預(yù)案。

1、電力管線破裂應(yīng)急預(yù)案

1.1、報(bào)警步驟：

當(dāng)電力管線發(fā)生破裂時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急預(yù)案小組和電力管線所屬單位或當(dāng)?shù)仉娏Σ块T報(bào)警，報(bào)警時(shí)要詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、部位、事故原因等。如有傷亡應(yīng)及時(shí)向120急救中心求救，并應(yīng)及時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

1.2、搶救方法：

電力管線破裂后應(yīng)迅速將無(wú)關(guān)人員疏散，禁止非專業(yè)人員靠近現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)影響道路交通時(shí)，還應(yīng)組織人員進(jìn)行道路交通疏導(dǎo)，并劃分出現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。同時(shí)還應(yīng)組織人力、機(jī)械、物資等積極配合電力公司進(jìn)行搶險(xiǎn)。

2、自來(lái)水管道破裂應(yīng)急預(yù)案

2.1、報(bào)警步驟：

當(dāng)自來(lái)水管道發(fā)生破裂時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急預(yù)案小組和電力管線所屬單位或當(dāng)?shù)仉娏Σ块T報(bào)警，報(bào)警時(shí)要詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、部位、事故原因等。如有傷亡應(yīng)及時(shí)向120急救中心求救，并應(yīng)及時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2.2、搶救方法：

自來(lái)水管道破裂后應(yīng)迅速將無(wú)關(guān)人員疏散，做好防水物資及用電設(shè)備的轉(zhuǎn)移工作，并設(shè)置水道或用水泵向附近排水管道排水，如附近無(wú)排水管道時(shí)可用水車將水外運(yùn)。當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)影響道路交通時(shí)，還應(yīng)組織人員進(jìn)行道路交通疏導(dǎo)，并劃分出現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。同時(shí)還應(yīng)組織人力、機(jī)械、物資等積極配合自來(lái)水公司進(jìn)行搶險(xiǎn)。

3、煤氣管道破裂應(yīng)急預(yù)案

3.1、報(bào)警步驟：

當(dāng)煤氣管道發(fā)生破裂時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急預(yù)案小組和電力管線所屬單位或當(dāng)?shù)仉娏Σ块T報(bào)警，報(bào)警時(shí)要詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、部位、事故原因等。如有傷亡應(yīng)及時(shí)向120急救中心求救，并應(yīng)及時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3.2、搶救方法：

煤氣管道破裂后應(yīng)迅速將無(wú)關(guān)人員疏散，做好現(xiàn)場(chǎng)易燃、易爆物品的轉(zhuǎn)移工作，并組織人員排查事故現(xiàn)場(chǎng)周圍是否有明火存在，并將滅火器等防火物資運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)。如有人員中毒及時(shí)向120急救中心求救，同時(shí)還應(yīng)組織人力、機(jī)械、物資積極配合煤氣公司進(jìn)行搶救及煤氣管道的修復(fù)等工作。

四、對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取的防護(hù)措施

該工程路面下及沿工程縱向存在大量的順槽向及斜交的管線包括自來(lái)水管道、煤氣管道、通信電電力電力、電力管線、熱力管線。因此，在施工時(shí)，需對(duì)原有地下管線進(jìn)行加固保護(hù)。

1、施做圍護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)管線加固措施

在施做圍護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)，首先沿圍護(hù)結(jié)構(gòu)邊線進(jìn)行物探、和刨驗(yàn)，確定管線障礙，對(duì)管線進(jìn)行加固處理。防止地連墻施工時(shí)設(shè)備對(duì)其產(chǎn)生沖擊和碰撞，

2、主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)管線加固措施

主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，為防止土方開(kāi)挖時(shí)地下管線被破壞，首先在施工區(qū)域內(nèi)對(duì)管線進(jìn)行人工刨驗(yàn)，然后對(duì)地下管線做加固處理。

五、防止揚(yáng)塵污染、噪音擾民、保護(hù)環(huán)境的措施

1、揚(yáng)塵污染的防護(hù)措施

1.1、工程垃圾的裝運(yùn)采取噴灑壓塵及車輛封蓋運(yùn)輸?shù)却胧?，?yán)禁無(wú)封蓋車輛運(yùn)輸及不按規(guī)定線路運(yùn)輸，嚴(yán)禁灑漏、帶泥上路。

1.2周圍5m內(nèi)的道路每天定專人定時(shí)清掃灑水。

1.3現(xiàn)場(chǎng)周圍采取覆蓋、簡(jiǎn)易綠化等有效措施防止揚(yáng)塵。

2、噪聲的控制

2.1、施工場(chǎng)界噪聲控制按《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523―90）要求。

2.2、對(duì)可固定的機(jī)械設(shè)備如空壓機(jī)，備用發(fā)電機(jī)設(shè)置等在施工場(chǎng)地建臨時(shí)房屋內(nèi)，房屋內(nèi)設(shè)隔音板，使其與外界隔離，最大限度的降低其噪音。

2.3、對(duì)噪聲超標(biāo)造成環(huán)境污染的機(jī)械施工，其作業(yè)時(shí)間限制在七時(shí)至十二時(shí)和十四時(shí)至二十二時(shí)之內(nèi)。

2.4、各項(xiàng)施工均選用低噪聲的機(jī)械設(shè)備和施工工藝。施工場(chǎng)地布局要合理，盡量減少施工對(duì)居民生活的影響，減少噪聲強(qiáng)度和敏感點(diǎn)受噪聲干擾時(shí)間。

3、環(huán)境保護(hù)

3.1、對(duì)城市生態(tài)的保護(hù)措施

3.1.1、對(duì)城市綠化，在施工范圍內(nèi)嚴(yán)格按法規(guī)執(zhí)行，臨時(shí)占用綠地要報(bào)批并及時(shí)恢復(fù)、砍伐或遷移樹(shù)木要報(bào)批，不得隨意修剪樹(shù)木，古樹(shù)木按要求進(jìn)行特殊保護(hù)。

3.1.2、施工照明燈的懸掛高度和方向要考慮不影響居民夜間休息。

3.1.3、在施工場(chǎng)地周圍出安民告示，以求得附近居民的理解和配合。

3.1.4、在施工工地場(chǎng)界處設(shè)實(shí)體圍蔽，不得在圍蔽外堆放物料、廢料。

3.2、對(duì)水污染的控制

3.2.1、廢水排入城市下水道，懸浮物（SS）執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978―1996）的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)400mg/L；廢水排入自然水體，懸浮物（SS）執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)150mg/L。

3.2.2、根據(jù)不同施工地區(qū)排水網(wǎng)的走向和過(guò)載能力，選擇合適的排口位置和排放方式。

3.2.3、工之前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè)，并保證工地排水和廢水處理設(shè)施在整個(gè)過(guò)程的有效性，做到現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

3.2.4泥漿水產(chǎn)生處設(shè)沉淀池，沉淀池的大小根據(jù)排水量和所需要的沉淀時(shí)間確定。

3.2.5、考慮天津降水特征，制定雨季、特別是汛期，避免廢水無(wú)組織排放。

3.2.6、在施工期間，應(yīng)始終保持工地的良好排水狀態(tài)，修建一些臨時(shí)排水渠道，并與永久性排水設(shè)施連接，且不得引起淤積和沖刷。

3.3、對(duì)大氣污染的控制

3.3.1、對(duì)易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)面和裝卸、運(yùn)輸過(guò)程，制定操作規(guī)程和灑水降塵制度，在旱季和大風(fēng)天氣適當(dāng)灑水，保持濕度。對(duì)易于引起粉塵的細(xì)料或松散料應(yīng)與遮蓋或適當(dāng)灑水濕潤(rùn)，運(yùn)輸時(shí)應(yīng)用帆布、蓋套及類似遮蓋物。

3.3.2、合理組織施工，優(yōu)化工地布局，盡量避開(kāi)敏感點(diǎn)和敏感時(shí)段。

3.3.3、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒任何廢棄物和會(huì)產(chǎn)生有度有害氣體、煙塵的物質(zhì)。

3.3.4、車輛出場(chǎng)應(yīng)沖洗車輪，減少車輪攜土。

3.3.5、用清潔能源，爐灶符合煙塵排放規(guī)定。

3.3.6、施工現(xiàn)場(chǎng)要在施工前做好施工道路的規(guī)劃和設(shè)置，臨時(shí)施工道路基層要夯實(shí)、路面要硬化。

六、防止火災(zāi)的措施

1、消防工作要遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須實(shí)行消防工作責(zé)任制，將消防工作納入本單位管理范圍，做到同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。

2、在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須編寫(xiě)消防工作與施工的有關(guān)條文。

3、對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)入施工前，必須辦理消防資格審查手續(xù)、鑒定治安消防協(xié)議書(shū)。

4、開(kāi)展消防安全宣傳教育，組織消防安全培訓(xùn)，管理和指導(dǎo)消防隊(duì)伍的建設(shè)和訓(xùn)練。

第7篇：地鐵安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：地鐵　公共交通　應(yīng)急處理模式

 

引言 

 

地鐵一旦遭遇不可抗力，正常運(yùn)營(yíng)受到影響或中斷時(shí)，必將對(duì)于城市居民的正常出行產(chǎn)生影響。健全和完善的地鐵運(yùn)營(yíng)與地面交通應(yīng)急機(jī)制與模式，有助于降低地鐵突發(fā)事件所帶來(lái)的負(fù)面影響。

國(guó)內(nèi)外的一些城市，對(duì)此都日益重視，并陸續(xù)進(jìn)行了一些探索性的研究和實(shí)踐。

 

一、國(guó)內(nèi)大城市地鐵應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)概述 

 

國(guó)內(nèi)對(duì)于地鐵應(yīng)急做出了一定的嘗試，如廣東廣州成立了城市軌道應(yīng)急救援指揮中心，實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。還下發(fā)了一系列應(yīng)急方案，增強(qiáng)地鐵應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。這些模式的優(yōu)點(diǎn)：能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)急接駁運(yùn)力的集中投放，迅速疏散滯留乘客。存在的問(wèn)題是：應(yīng)急車輛完全依靠從既有的公交線路中抽調(diào)，高峰期的操作性和響應(yīng)速度可能難以保證；應(yīng)急接駁車輛只沿地鐵故障段開(kāi)行，乘客可能需要經(jīng)過(guò)多次換乘，才能到達(dá)目的地；只實(shí)現(xiàn)了滯留乘客的疏散，而忽視了公交對(duì)地鐵的功能補(bǔ)充；方案實(shí)施至地鐵滯留乘客疏散完畢，而沒(méi)有考慮滯留乘客疏散完畢，地鐵可能尚未恢復(fù)正常，居民的出行問(wèn)題依然沒(méi)有得到緩解或解決；只對(duì)運(yùn)力進(jìn)行了重新分配，而總量供應(yīng)沒(méi)有增加。

 

二、地鐵運(yùn)營(yíng)與地面交通應(yīng)急處理模式研究簡(jiǎn)介

 

在總結(jié)國(guó)內(nèi)各城市地鐵應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本文對(duì)國(guó)內(nèi)各城市地鐵運(yùn)營(yíng)與地面交通應(yīng)急處理模式進(jìn)行了初步的研究和探討。 

1.基本策咯 

從以上國(guó)內(nèi)各城市地鐵應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)中可以總結(jié)出相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案所必須涵蓋的構(gòu)成要素包括協(xié)調(diào)機(jī)制和處理模式。 

2.地鐵應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制 

清晰明確的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工，以及上下暢達(dá)的響應(yīng)機(jī)制，是地鐵應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制高效的保障和支持。 

①構(gòu)成要素。一套完整的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)包含“責(zé)任主體”、“責(zé)任分工”、“應(yīng)急方案”、“啟動(dòng)條件”、“協(xié)調(diào)機(jī)制”等五大基本要素。 

②協(xié)調(diào)模式 地鐵應(yīng)急響應(yīng)模式有三種基本類型： 

a水平響應(yīng)型：政府中沒(méi)有常設(shè)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。地鐵發(fā)生緊急事件后，一般情況下，地鐵公司是應(yīng)急處置的主體，地鐵與其他相關(guān)應(yīng)急單位或機(jī)構(gòu)采取一對(duì)一的聯(lián)系模式。2000年以前的北京地鐵基本上是這樣一種形式； 

b 垂直響應(yīng)型：政府設(shè)立有專門的地鐵應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。專業(yè)常設(shè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，作為緊急事態(tài)下的處理中樞，擔(dān)負(fù)著指揮協(xié)調(diào)的任務(wù)，運(yùn)用政府強(qiáng)制力保障應(yīng)急措施的到位。上海地鐵和廣州地鐵采取的是這樣一種形式； 

c混合響應(yīng)型：有常設(shè)的地鐵應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下達(dá)命令，并協(xié)調(diào)工作，但是地鐵突發(fā)事件下的地面交通緊急接駁，由地鐵公司與公交公司自行聯(lián)系，或交由自營(yíng)巴士進(jìn)行。北京地鐵、香港地鐵目前采取的是這樣一種方式。

③機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工 

⑴ 軌道交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該遵循以下原則： 

a成立獨(dú)立的常設(shè)機(jī)構(gòu)，以應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件； 

b應(yīng)急機(jī)構(gòu)的成員，應(yīng)涵蓋緊急事態(tài)或突發(fā)事件下可能涉及到的各職能部門和單位； 

c由市一級(jí)的行政領(lǐng)導(dǎo)出任該應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮，必要時(shí)以強(qiáng)力的行政手段保障應(yīng)急措施的執(zhí)行效力。 

⑵ 地鐵應(yīng)急指揮辦公室的主要職能： 

a制訂、審核和完善地鐵突發(fā)事件專項(xiàng)預(yù)案； 

b組織指揮各方面力量處理城市軌道交通特大事故和突發(fā)事件，指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮統(tǒng)一指揮對(duì)特大事故和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援，防止事故和事件蔓延和擴(kuò)大； 

c檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等善后處理的工作； 

d檢查督促各單位做好各項(xiàng)特大事故和突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，每年組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行一次應(yīng)急救援的演練； 

e建立應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)，向社會(huì)公眾信息，平息誤傳或謠言，保持社會(huì)安定。

④地鐵應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制 

地鐵突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，是指地鐵突發(fā)事件的事故現(xiàn)場(chǎng)（或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)）、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、以及應(yīng)急處理單位三者之間，在既定信息通道上的信息發(fā)送與反饋機(jī)制，具體包括：預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、信息機(jī)制等。 

⑴ 預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。一套完整的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制包括：預(yù)警、報(bào)警、接警、通報(bào)和響應(yīng)五個(gè)部分。 

⑵ 事件報(bào)告機(jī)制。 

當(dāng)?shù)罔F發(fā)生重大事故或者特大事故，地鐵控制中心值班主任應(yīng)在第一時(shí)間，將事故詳細(xì)信息、已經(jīng)采取控制措施和控制效果等，通過(guò)專線電話，迅速上報(bào)至市地鐵應(yīng)急指揮辦公室。具體上報(bào)程序、上報(bào)形式、上報(bào)內(nèi)容等，參照市應(yīng)急指揮中心要求和《運(yùn)營(yíng)分公司突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》執(zhí)行； 

當(dāng)達(dá)到需要啟動(dòng)地面交通應(yīng)急保障方案的條件時(shí)，地鐵控制中心值班主任應(yīng)將如下內(nèi)容通過(guò)電話，迅速上報(bào)至市地鐵應(yīng)急指揮辦公室： 

a中斷的開(kāi)始時(shí)間，影響區(qū)段、方向 

b預(yù)計(jì)影響的客運(yùn)量； 

c預(yù)計(jì)影響持續(xù)時(shí)間； 

d需公交接駁的兩端車站的站名、接駁地點(diǎn)； 

e其他有必要報(bào)告的信息。 

市地鐵總公司在特大事故和突發(fā)事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，必須按要求寫(xiě)出書(shū)面快報(bào)，分別報(bào)送市委、市人民政府，抄送市相關(guān)部門，并根據(jù)要求，續(xù)報(bào)有關(guān)情況。 

3.3應(yīng)急處理模式 

應(yīng)急處理模式包括地面交通應(yīng)急和站內(nèi)乘客疏散兩個(gè)層面。站內(nèi)乘客疏散的應(yīng)急預(yù)案一般由地鐵公司自行制訂并完成，主要涵蓋的要素有：站內(nèi)監(jiān)控、事態(tài)報(bào)告、信息、客流引導(dǎo)、進(jìn)出站控制、地鐵運(yùn)營(yíng)調(diào)整。 

制訂緊急情況下的交通保障方案，主要目的是快速、安全地應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的緊急情況，及時(shí)疏散地鐵滯留乘客和有效降低突發(fā)事件對(duì)城市公共客運(yùn)體系的負(fù)面影響，減少地鐵停運(yùn)對(duì)居民出行產(chǎn)生的干擾，工作內(nèi)容包括兩個(gè)方面：① 制訂不同等級(jí)突發(fā)事件情況下的交通保障方案；② 提出相應(yīng)的實(shí)施方案建議。 

目前采用的交通應(yīng)急保障模式主要有三大類：①疏運(yùn)巴士；②出租車；③公交線路調(diào)整。其中，公交線路調(diào)整具體又分為：加密并行線路、開(kāi)辟應(yīng)急專線、線路延伸調(diào)整三種。 

 

三、結(jié)束語(yǔ) 

第8篇：地鐵安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：地鐵；風(fēng)險(xiǎn)管理；監(jiān)控

引言

伴隨著我國(guó)城市地鐵建設(shè)的蓬勃發(fā)展，地鐵建設(shè)暴露出諸多問(wèn)題。由于缺乏相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，我國(guó)地鐵工程的實(shí)施存在不小的隱患。針對(duì)地鐵建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，國(guó)內(nèi)外已進(jìn)行諸多研究，我國(guó)在這一領(lǐng)域也已取得一些成果，包括李進(jìn)軍針對(duì)上海虹橋地鐵，采用兩階段分析方法對(duì)盾構(gòu)隧道穿越對(duì)建筑物樁基礎(chǔ)的影響進(jìn)行分析研究；李興高對(duì)于管線滲漏誘發(fā)地鐵工程事故的安全控制技術(shù)研究；以及趙馳將軟件平臺(tái)技術(shù)應(yīng)用于廣州地鐵綜合監(jiān)控系統(tǒng)。從國(guó)外的文獻(xiàn)來(lái)看，OHSAS18000管理體系的創(chuàng)建，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)手段研究事物發(fā)展的規(guī)律和可能性以變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，以及近年來(lái)出現(xiàn)的FTA、FMEA、PHA、SCL、MORT等評(píng)價(jià)方法，都極大地豐富了地鐵的風(fēng)險(xiǎn)管理研究。本文根據(jù)我國(guó)的具體情況，指出我國(guó)地鐵建設(shè)存在的一些問(wèn)題，并據(jù)此歸納總結(jié)出一些建議。

一、地鐵建設(shè)涉及的三大方面

2003年7月1日，上海4號(hào)線越江隧道區(qū)間內(nèi)，因大量的水和流沙涌入，引起隧道部分結(jié)構(gòu)損壞及周邊地區(qū)地面沉降，造成三棟建筑物嚴(yán)重傾斜并引發(fā)管涌，造成至少3幢高樓被緊急拆除。還有廣州地鐵三號(hào)線“41”地下連續(xù)墻圍護(hù)結(jié)構(gòu)塌方事故、杭州地鐵施工工地發(fā)生的路面大面積塌陷事故、上海地鐵1號(hào)線事故等一系列事故的頻繁發(fā)生，讓人愈加意識(shí)到地鐵建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。地鐵建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間跨度長(zhǎng)，需要大量的資金，且涉及到許多專業(yè)領(lǐng)域，其管理工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。隨著建設(shè)線路的增多，業(yè)務(wù)工作量的倍增，基于紙面文件的數(shù)據(jù)和信息的管理和傳遞以及基于文件的審批方式，已遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)發(fā)展和精細(xì)管理的要求，需要進(jìn)行全方位的監(jiān)控，防微杜漸，從而起到防患于未然的作用。由于地鐵建設(shè)問(wèn)題涉及投資方、施工方和監(jiān)管方這三方，因此分清彼此的權(quán)責(zé)是關(guān)鍵。在明晰了各自的責(zé)任之后，就需共同對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，這種監(jiān)管是一種集成監(jiān)管，包括工程實(shí)體的集成、參建單位的集成和安全信息的集成，所以目前我們所說(shuō)的地鐵的安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)該是整合后的安全監(jiān)督管理體系，如圖1所示。下面，將從三個(gè)方面來(lái)對(duì)這一安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行闡述。

（一）動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

在動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)上，主要需要解決三個(gè)問(wèn)題：（1）如何確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠？（2）如何進(jìn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的集成共享？（3）如何根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行安全預(yù)警？因?yàn)榈罔F的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期且復(fù)雜的過(guò)程，除了包括土建與基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)外，設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)（EMCS）、火災(zāi)報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)（FAS）、機(jī)車與運(yùn)行信號(hào)系統(tǒng)（SS）等的建設(shè)，對(duì)于地鐵系統(tǒng)的安全與高效的運(yùn)行亦發(fā)揮著舉足輕重的作用。所有這些系統(tǒng)的正常運(yùn)行，保證了對(duì)地鐵建設(shè)持續(xù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，使建設(shè)的進(jìn)度始終處于可控和可知的狀態(tài)，為建設(shè)計(jì)劃的制定、實(shí)施和適當(dāng)調(diào)整提供不間斷的數(shù)據(jù)信息的輸送，包括監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析預(yù)警、與工程實(shí)際進(jìn)度的關(guān)聯(lián)、安全問(wèn)題的實(shí)時(shí)解決等方面。這種24小時(shí)的監(jiān)控可以預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和事故的發(fā)生，為建設(shè)的實(shí)施提供最新的情況分析，以期保證深基坑工程及周邊建筑物、地下管線、運(yùn)營(yíng)地鐵隧道的安全運(yùn)行。

（二）主動(dòng)監(jiān)管。

目前，在地鐵站工程深基坑的施工中，一般采用地下連續(xù)增加內(nèi)支撐的支護(hù)方法。按照這樣的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，為了保證基坑開(kāi)挖及結(jié)構(gòu)施工安全，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合。這樣可以及時(shí)地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采集到的信息進(jìn)行分析，并在第一時(shí)間反饋給相關(guān)人員，以便及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，改進(jìn)施工方法。深基坑施工安全監(jiān)測(cè)的一體化解決方案設(shè)想主動(dòng)監(jiān)管的主要內(nèi)容包括：重大風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警提示，安全巡查、抽查、檢查，資質(zhì)審核與資料備案，等等。

（三）應(yīng)急管理。

它由應(yīng)急預(yù)案的編制與維護(hù)、應(yīng)急資源配置與指揮調(diào)度和事故報(bào)警與聯(lián)運(yùn)這三個(gè)方面構(gòu)成。其中一個(gè)最重要的組成部分就是應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系的構(gòu)建，它是采用定性分析的方法，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的幾個(gè)側(cè)面進(jìn)行深入分析，并在此基礎(chǔ)上提出反映各個(gè)側(cè)面的衡量指標(biāo)，把這些指標(biāo)組合起來(lái)構(gòu)成指標(biāo)體系。再運(yùn)用層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、關(guān)聯(lián)矩陣法等一系列定量的分析方法，計(jì)算出綜合評(píng)分，最后綜合投資方、施工方和監(jiān)管方三方以及專家的意見(jiàn)，形成一套程序化的應(yīng)急管理體系。

二、我國(guó)地鐵建設(shè)存在的問(wèn)題

為了緩解地面交通運(yùn)力不足的壓力，地鐵建設(shè)一般集中于人口密集的中心城市，且通常選擇穿越居民區(qū)或商業(yè)區(qū)這些無(wú)法規(guī)避的建筑群。而施工過(guò)程不可避免地會(huì)對(duì)周圍的建筑群造成一定的影響，因?yàn)榈罔F隧道或地下車站施工中很容易造成周圍建筑的不均勻沉降，進(jìn)而造成周圍建筑的破壞，上海四號(hào)線事故就是典型的例子。我國(guó)多條地鐵工程已會(huì)同國(guó)際上著名的風(fēng)險(xiǎn)管理專家、隧道專家和地質(zhì)專家，進(jìn)行多個(gè)城市多個(gè)地鐵的現(xiàn)場(chǎng)勘查和風(fēng)險(xiǎn)管理，既發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)施工過(guò)程中很多積極有效的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)諸多問(wèn)題。

（一）地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏整體策劃。

地鐵工程涉及到多方參與、地面地上交叉施工、施工組織復(fù)雜、設(shè)計(jì)變更多而且工期長(zhǎng)，各子系統(tǒng)之間存在著大量既矛盾又相互依存的復(fù)雜關(guān)系。這就要求在正式實(shí)施前，根據(jù)實(shí)際情況制定出科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理全程策劃，為地鐵工程的順利推進(jìn)勾畫(huà)出清晰的藍(lán)圖，以確保對(duì)地鐵建設(shè)進(jìn)行全程控制。但這一階段的工作在我國(guó)的重視程度明顯不夠，以致風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體不明、管理秩序紊亂，導(dǎo)致很多安全隱患在施工階段顯現(xiàn)出來(lái)。

（二）地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍缺乏專業(yè)人才。

我國(guó)地鐵領(lǐng)域的專業(yè)人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，同一項(xiàng)目不同施工地點(diǎn)的業(yè)主代表經(jīng)常是分別從其他不同城市地鐵公司或承包商招聘而來(lái)，他們分別用各自以前的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，同一條線不同工程地點(diǎn)以及不同線的管理水平參差不齊，同時(shí)為了解決管理人員不足，一些經(jīng)驗(yàn)不是很豐富的技術(shù)人員進(jìn)入到工程管理重要崗位，有經(jīng)驗(yàn)的管理人員極其匱乏。

（三）信息化管理平臺(tái)還有待開(kāi)發(fā)。

眾多工程安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因就是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)只能被動(dòng)地反映工程的現(xiàn)狀，預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)，監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)不夠充分和及時(shí)。除此以外，大部分地鐵的施工方僅僅停留在遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和地鐵監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)的開(kāi)發(fā)和使用上，系統(tǒng)功能簡(jiǎn)單，諸如數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)辨識(shí)、預(yù)警提示、輔助決策和應(yīng)急預(yù)案的定量分析等相對(duì)復(fù)雜的高端系統(tǒng)應(yīng)用比例較低，基于地理信息系統(tǒng)和人工智能支持的以高速寬帶網(wǎng)絡(luò)為依托、以先進(jìn)的海量數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)度技術(shù)為基礎(chǔ)，利用三維可視化表現(xiàn)形式的管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)已迫在眉睫。

三、總結(jié)及建議

針對(duì)上述提出的問(wèn)題，現(xiàn)結(jié)合我國(guó)的具體建設(shè)形勢(shì)，提出以下建議，希望能對(duì)我國(guó)地鐵實(shí)現(xiàn)低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)有所裨益。第一，制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理全程規(guī)劃。即以地鐵施工的全過(guò)程為研究對(duì)象，制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案。其核心內(nèi)容就是清晰劃分各方的安全任務(wù)和責(zé)任，明確各方管理要點(diǎn)，為地鐵建設(shè)制定一個(gè)清晰完整的實(shí)施框架。第二，加強(qiáng)地鐵建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，提升知識(shí)管理在地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用。由于地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性，我國(guó)地鐵建設(shè)又面臨專業(yè)人才匱乏這一現(xiàn)狀，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的積累和傳播，為知識(shí)共享提供平臺(tái)，已成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。第三，開(kāi)發(fā)與國(guó)際先進(jìn)水平接軌的地鐵施工安全監(jiān)控與預(yù)警決策信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)的核心思想是利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，整體性地解決地鐵施工的安全問(wèn)題，并最大限度地利用信息資源，科學(xué)地輔助決策。該措施需與上面一點(diǎn)相結(jié)合，因?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)的開(kāi)發(fā)和使用離不開(kāi)專業(yè)技術(shù)人才的智慧，沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)人才，開(kāi)發(fā)先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)就成了空中樓宇。

主要參考文獻(xiàn)：

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第9篇：地鐵安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：廣州地鐵；客運(yùn)組織；安全管理

Abstract: In this paper, combined with the passenger organization safety management of Guangzhou metro, the brief analysis of passenger organization of subway operation safety importance, and adopted a series of measures in ensuring passenger safety aspects.

Key words: Guangzhou subway; passenger organization; safety management

中圖分類號(hào)：文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

1． 廣州地鐵客運(yùn)組織現(xiàn)狀

1.1 廣州地鐵客運(yùn)組織壓力分析

廣州地鐵目前已開(kāi)通8條線路共236公里，連接144個(gè)車站，自1997年開(kāi)通至今，廣州地鐵已安全運(yùn)營(yíng)十余年，日均客流量將近550萬(wàn)，節(jié)假日客流量甚至突破700萬(wàn)。隨著線網(wǎng)的不斷延伸，客流量的日益攀升，客運(yùn)組織的安全不僅是地鐵的重要工作，更是運(yùn)營(yíng)的根本。

在大客流情況下進(jìn)行客流控制，如何實(shí)現(xiàn)客流疏導(dǎo)的順暢有序、安全平穩(wěn)；在地鐵出現(xiàn)特殊情況時(shí)，也考驗(yàn)著地鐵的事故處理能力、突發(fā)狀況應(yīng)變能力。社會(huì)對(duì)地鐵的關(guān)注度越來(lái)越高，不當(dāng)?shù)目瓦\(yùn)組織隨時(shí)可能導(dǎo)致輿論壓力，甚至引發(fā)公關(guān)危機(jī)。因此，合理、適當(dāng)?shù)目瓦\(yùn)組織非常重要。

1.2 廣州地鐵客運(yùn)組織安全管理的難點(diǎn)

廣州地鐵在開(kāi)展客運(yùn)組織安全管理工作時(shí)，也面臨著一些難點(diǎn)，認(rèn)清難點(diǎn)，并深入分析難點(diǎn)，對(duì)于進(jìn)一步完善客運(yùn)組織安全管理工作有較大幫助。

1.2.1 合理有效開(kāi)展客運(yùn)組織工作

概括來(lái)說(shuō)，客運(yùn)組織包含日常客運(yùn)組織和大客流時(shí)的客運(yùn)組織，大客流期間的客運(yùn)組織對(duì)乘客出行的影響尤其突出?？土骺刂乒ぷ骶唧w如何開(kāi)展，才能保證能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)效果，是一個(gè)需要不斷摸索的過(guò)程。如站內(nèi)用于客流控制的欄桿如何擺放、擺放的時(shí)機(jī)如何把握；如何實(shí)現(xiàn)站廳、站臺(tái)和列車內(nèi)乘客擁擠度的均衡；如何保證某一條線路或全線網(wǎng)整體客流的均衡、而不至于某個(gè)車站因過(guò)于擁擠而癱瘓等等。

1.2.2 讓乘客接受并配合客運(yùn)組織

車站在進(jìn)行客流控制時(shí)，勢(shì)必會(huì)影響到乘客的正常出行。如乘客在搭乘地鐵時(shí)遇到了客流控制而未能順暢入站乘車，尤其是早高峰時(shí)段，乘客可能因?yàn)橛龅搅丝土骺刂贫t到，引起對(duì)地鐵客流控制組織的不滿，不服從車站員工的指引、對(duì)員工表示憤怒或者通過(guò)媒體投訴等。這樣既不利于現(xiàn)場(chǎng)客運(yùn)工作的開(kāi)展，也對(duì)車站客運(yùn)安全管理存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.3 地鐵員工對(duì)客運(yùn)組織的把控

車站客流情況相對(duì)穩(wěn)定，但同時(shí)也會(huì)受到一定因素的影響而產(chǎn)生改變，如某車站一出口外新建一大型購(gòu)物商場(chǎng)，導(dǎo)致客流增加；或者受新開(kāi)通線路的影響，換乘客流增大；也可能隨著時(shí)間推移，原本的客流量持續(xù)增長(zhǎng)，超過(guò)了現(xiàn)有布局的容納量等等。車站要隨時(shí)根據(jù)客流的變化情況，適時(shí)地調(diào)整車站的客流組織方案，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)客運(yùn)組織和實(shí)際增長(zhǎng)的客流量相匹配。

2． 確?？瓦\(yùn)組織安全的舉措

2.1 建章立制，制定保障客運(yùn)組織安全的機(jī)制

2.1.1 建立大客流情況下的客運(yùn)組織安全機(jī)制

大客流包括節(jié)假日大客流、常規(guī)高峰期大客流和突發(fā)性大客流。根據(jù)不同的情況，制定相應(yīng)的大客流組織預(yù)案。如五一、十一等節(jié)假日，制定節(jié)假日大客流應(yīng)急預(yù)案；常規(guī)早晚高峰期大客流，制定日常大客流預(yù)案；防止由于突發(fā)性大客流（如地鐵站外舉辦演唱會(huì)）出現(xiàn)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)混亂無(wú)序，甚至影響到乘客的人身安全，車站建立突發(fā)性大客流應(yīng)急預(yù)案。

2.1.2建立應(yīng)急情況下的客運(yùn)組織安全機(jī)制

制定應(yīng)急情況下的客運(yùn)組織安全機(jī)制，細(xì)化至設(shè)備操作、乘客疏散路徑、信息傳遞匯報(bào)等關(guān)鍵步驟，讓員工做到有章可循，有效避免因突發(fā)應(yīng)急而產(chǎn)生的恐慌。在建立應(yīng)急情況下的客運(yùn)組織安全機(jī)制后，還需根據(jù)實(shí)際情況不斷完善；并組織員工定期開(kāi)展應(yīng)急組織演練，確保員工對(duì)機(jī)制的熟悉和掌握。

2.1.3 制定各車站的客運(yùn)組織關(guān)鍵點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

線網(wǎng)144個(gè)車站，沒(méi)有任何兩個(gè)車站的內(nèi)部構(gòu)造是完全相同的，為有重點(diǎn)的應(yīng)對(duì)車站客運(yùn)組織安全風(fēng)險(xiǎn)，務(wù)必了解本站的客運(yùn)組織關(guān)鍵點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并據(jù)此制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)舉措。如車站有長(zhǎng)大扶梯，則須制定長(zhǎng)大扶梯故障情況下的應(yīng)急預(yù)案；如車站客流有交叉，則須考慮客流交叉點(diǎn)的乘客疏導(dǎo)工作等。

2.2 樹(shù)立全員持續(xù)、高度的客運(yùn)組織安全理念

3.2.1 加強(qiáng)員工對(duì)客運(yùn)組織安全的認(rèn)識(shí)

任何一名員工都是客運(yùn)安全工作的重要力量，每名員工負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度和工作水平能體現(xiàn)出運(yùn)營(yíng)服務(wù)的高品質(zhì)，安全運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)每名員工的努力，企業(yè)和員工只有相互依存，才能共同發(fā)展。持續(xù)不懈地提高員工的客運(yùn)安全意識(shí)和工作技能，培育企業(yè)安全氛圍，讓員工深刻體會(huì)到安全工作與自己息息相關(guān)，形成“人人想安全，人人會(huì)安全，人人善安全”的文化氛圍。

2.2.2 建立常規(guī)性的培訓(xùn)機(jī)制，提升業(yè)務(wù)水平

結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)工作的重點(diǎn)，合理安排各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，定期開(kāi)展客運(yùn)安全培訓(xùn)。重視客運(yùn)組織安全管理的基礎(chǔ)工作，建立“三級(jí)”安全教育制度；重視員工安全培訓(xùn)，加強(qiáng)日常對(duì)客運(yùn)組織安全的培訓(xùn)和教育，利用車站員工大會(huì)、每天交接班會(huì)，不斷強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻讓員工記住客運(yùn)組織安全的重要性，并不斷強(qiáng)化員工現(xiàn)場(chǎng)處理客運(yùn)組織工作的技能。

2.3 充分結(jié)合實(shí)際，不斷優(yōu)化客運(yùn)組織

2.3.1 充分掌握線網(wǎng)客流變動(dòng)情況

堅(jiān)持觀察客流量的變化。通過(guò)匯總和分析車站客流量的數(shù)據(jù)，能看出客流的變動(dòng)特點(diǎn)，如哪個(gè)時(shí)間點(diǎn)進(jìn)站數(shù)量較大、乘客出閘選擇的變動(dòng)趨勢(shì)等。定期了解車站周邊信息。車站周邊新開(kāi)樓盤或商場(chǎng)，出口附近公交站點(diǎn)的變動(dòng)也對(duì)客流有一定影響。

2.3.2 根據(jù)客運(yùn)組織需求，調(diào)整客運(yùn)組織方式

為確?？瓦\(yùn)組織的安全，有必要適時(shí)調(diào)整客運(yùn)組織方式，使其與需求相匹配。如新開(kāi)通線路而產(chǎn)生的新的換乘站，站內(nèi)結(jié)構(gòu)隨之有變化，客流量也會(huì)有大幅提升。為適應(yīng)新的形勢(shì)，要考慮多重因素的協(xié)同作用，進(jìn)而綜合調(diào)整客運(yùn)組織方式。

2.3.3 適當(dāng)調(diào)整車站內(nèi)部布局

適當(dāng)調(diào)整個(gè)別車站的站內(nèi)布局，如體育西路換乘站，目前作為五個(gè)方向的中轉(zhuǎn)站，也是市區(qū)交通的樞紐，客流量與日俱增，充分挖掘潛能，適當(dāng)調(diào)整布局，能有效緩解逐步增長(zhǎng)的客運(yùn)壓力。另外，很多車站內(nèi)還設(shè)有輔設(shè)施，用以引導(dǎo)客流走向。這類設(shè)施具有靈活多變、可操作性強(qiáng)等特點(diǎn)，根據(jù)不同客運(yùn)壓力調(diào)整它們的布局，對(duì)車站的客運(yùn)組織能起到很大幫助。

2.4 使乘客了解、信任并配合地鐵的客運(yùn)組織

2.4.1 持續(xù)向乘客滲透地鐵客運(yùn)組織安全的知識(shí)

廣州地鐵通過(guò)乘客交流活動(dòng)，在羊城地鐵報(bào)、地鐵電視、微博等途徑持續(xù)向乘客宣傳客運(yùn)組織安全的相關(guān)知識(shí)，如為何要進(jìn)行客流控制、客流控制時(shí)的注意事項(xiàng)、客運(yùn)組織的安全提醒等等。通過(guò)向乘客灌輸客運(yùn)安全的信息，使乘客對(duì)客運(yùn)安全有初步的概念。

2.4.2 讓乘客有知情權(quán)，提前了解客運(yùn)組織的動(dòng)態(tài)

讓乘客提前了解到哪些車站會(huì)進(jìn)行客流控制，方便乘客可以根據(jù)自身情況適時(shí)調(diào)整出行計(jì)劃。充分尊重乘客的知情權(quán)，既維護(hù)了乘客的利益，也為現(xiàn)場(chǎng)的客運(yùn)安全組織提供了保障。

廣州地鐵目前采取多途徑提前告知乘客客運(yùn)組織信息的方式，如節(jié)假日前通過(guò)地鐵報(bào)、地鐵電視等渠道宣傳大客流車站等信息，通過(guò)微博實(shí)時(shí)播報(bào)線網(wǎng)擁堵情況等。這樣能降低乘客受影響時(shí)的不滿情緒。

3． 小結(jié)