法治社會(huì)的好處精選(九篇)

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第1篇：法治社會(huì)的好處范文

一、服務(wù)大局、務(wù)實(shí)為民的主要意義

服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的主要任務(wù)。要緊緊環(huán)繞黨和國度任務(wù)大局展開法律、司法任務(wù)，不時(shí)強(qiáng)化服務(wù)大局的各項(xiàng)辦法，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建立、政治建立、文明建立、社會(huì)建立供應(yīng)強(qiáng)有力的法制保證。我國是一個(gè)法制一致的國度，建立法治社會(huì)要在國度一致的法制框架下加以推進(jìn)，包管國度憲法和司法嚴(yán)厲施行。服務(wù)大局是踐行“三個(gè)代表”的內(nèi)涵要求，是憲法準(zhǔn)則和黨性的基本要求，司法行政機(jī)關(guān)為大局服務(wù)關(guān)于確保社會(huì)主義法管理念在任務(wù)的指點(diǎn)位置具有主要的意義。

服務(wù)大局的目標(biāo)是務(wù)實(shí)為民。務(wù)實(shí)為民是我們黨一心一意為人民服務(wù)的基本主旨和立黨為公、在朝為民的實(shí)質(zhì)要求在法治上的表現(xiàn)。要確立一切權(quán)利屬于人民、來自于人民的理念，把完成好、維護(hù)好和開展好最廣闊人民基本好處作為起點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以報(bào)酬本的理念，在各個(gè)環(huán)節(jié)上表現(xiàn)尊敬和保證人權(quán)，包管把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實(shí)處。而作為司法行政任務(wù)者起首也必需打牢服務(wù)大局的思維根底，時(shí)辰想著大局，隨時(shí)調(diào)查把握新情勢(shì)新義務(wù)對(duì)政法任務(wù)的新要求；擅長環(huán)繞大局謀劃擺設(shè)任務(wù)，盲目地把各項(xiàng)任務(wù)融入大局中經(jīng)營和擺設(shè)，連系實(shí)踐發(fā)明性地展開任務(wù)。

二、若何服務(wù)大局、務(wù)實(shí)為民

（一）一直誠信守法，做勤政務(wù)實(shí)的人民公仆。誠信守法是服務(wù)大局的根底。誠信守法自古以來就在中華民族的傳統(tǒng)文明中有著共同而主要的位置，幾多古今名人用本人的終身詮釋了敬廉崇潔、誠信守法的意義。古時(shí)有如南宋時(shí)的宰相李綱，一身正氣，兩袖清風(fēng)，近有孔繁森、任長霞清廉奉公、同心專心為民等等。目前，我們正在起勁構(gòu)建社會(huì)主義調(diào)和社會(huì)，社會(huì)要開展，小我要生活，事業(yè)要興隆，誠信守法就必定成為每個(gè)單元和小我生活開展的根本保證。而作為國度公事員、律師、司法任務(wù)者，誠信守法更是不成或缺的質(zhì)量。公事員是當(dāng)局人員組成中的主體,他們的誠信水平若何、行為的正當(dāng)與否,無可厚非地對(duì)當(dāng)局信譽(yù)水平和能否依法行政起著無足輕重的效果,這不只由于其言談舉止,代表當(dāng)局的形象,更由于其所做出的決議計(jì)劃,對(duì)一個(gè)地域、部分、單元的開展至關(guān)主要。理論證實(shí)：人民群眾對(duì)假、大、空疾惡如仇。在其位、執(zhí)其事、負(fù)其責(zé)、踐其諾，應(yīng)是公事員最根本的誠信原則。因而，在向人民群眾承諾處理的實(shí)事中，應(yīng)依據(jù)財(cái)力、物力、人力，確定處理事項(xiàng)、處理時(shí)限，并仔細(xì)總結(jié)任務(wù)經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)，不時(shí)立異任務(wù)思緒，勇敢探究任務(wù)辦法，進(jìn)步立異才能和任務(wù)效率，確保按時(shí)兌現(xiàn)承諾，起勁打造誠信當(dāng)局，鼎力進(jìn)步人民群眾對(duì)黨和當(dāng)局的信賴度，奮力健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信譽(yù)系統(tǒng)。

（二）一直誠信守法，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。社會(huì)上有一句話：“懂司法的人做壞事，比不懂司法的人做壞事更具有風(fēng)險(xiǎn)力?！边@句話本質(zhì)上闡明了司法職業(yè)者誠信守法的非凡意義。因前者從必然意義上說更是一種對(duì)法的威望的應(yīng)戰(zhàn)。法律違法，不只損害法的莊嚴(yán)，并且使群眾對(duì)法治落空決心。中國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長高山倡導(dǎo)律師的“慎獨(dú)”和“兼善”。他說：“作為司法職業(yè)一起體成員之一，中國律師與法官、審查官、法學(xué)家一道站在現(xiàn)代中國社會(huì)變革的前沿，成為中公法治建立的探究者和理論者，而且關(guān)于社會(huì)政治歷程有著越來越強(qiáng)的任務(wù)感和參加認(rèn)識(shí)，有著維護(hù)公道公平與改良社會(huì)近況的任務(wù)與責(zé)任”。從這個(gè)意義上講，做律師、司法服務(wù)者，不只僅是營生的伎倆，還應(yīng)是一種志向，律師也不只僅是通曉司法之人，還應(yīng)是行走著的司法，是理性的化身，表現(xiàn)著一種蘊(yùn)涵于規(guī)矩之中的關(guān)于人類的同情心和關(guān)于公理的執(zhí)著。司法職業(yè)者假如沒有對(duì)司法的忠實(shí)感，沒有公道公平的司法認(rèn)識(shí)，懂得的司法條目越多，就越有可能會(huì)司法玩弄于掌心，應(yīng)用司法的空子堂堂皇皇地來做違法的、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)和群眾好處的工作。法律時(shí)就會(huì)應(yīng)用司法的不完美來偏袒不正當(dāng)?shù)囊环?，招致司法審訊的不公道，甚至惹起民憤。所以，司法職業(yè)者帶頭誠信守法，具有樹立法的威望性的非凡意義。

（三）容身本職，務(wù)實(shí)為民。容身本職是服務(wù)大局的根底。一是全力維護(hù)社會(huì)不變，促進(jìn)調(diào)和社會(huì)建立。環(huán)繞“保增進(jìn)、保民生、保不變、促開展”的大局和縣委、縣當(dāng)局“四篇文章”計(jì)謀，“四盡理念”的要求，迎難而上，調(diào)整思緒，強(qiáng)化本能機(jī)能，積極應(yīng)對(duì)新情勢(shì)對(duì)司法行政任務(wù)的時(shí)機(jī)和應(yīng)戰(zhàn)，在普法、人民調(diào)停、司法服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)上，最大限制地發(fā)揚(yáng)司法行政機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)不變、促進(jìn)調(diào)和開展的全體效能。二是踐行司法行政為民，突顯任務(wù)人道化，知足人民新等待。起勁搞好司法援助民生工程，依法為弱勢(shì)群體維權(quán)服務(wù)；做好安頓幫教、社區(qū)矯正任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，不脫管、漏管，使其從新做人，回歸社會(huì)，彰顯司法行政任務(wù)人道化。

（四）準(zhǔn)確實(shí)行職責(zé)，處置好各類關(guān)系。具體準(zhǔn)確實(shí)行職責(zé)是服務(wù)大局的要害。任務(wù)中要準(zhǔn)確處置好以下三個(gè)關(guān)系：

一是要準(zhǔn)確處置好服務(wù)大局與嚴(yán)厲依法實(shí)行職責(zé)的關(guān)系。服務(wù)大局的主要伎倆和前提是依法準(zhǔn)確實(shí)行職責(zé)，既不克不及分開法定本能機(jī)能去\"服務(wù)\"大局，甚至干一些分明超出司法行政機(jī)關(guān)法定本能機(jī)能的事，也要避免不管大局孤登時(shí)抓司法行政任務(wù)的錯(cuò)誤思維和做法。

二是要準(zhǔn)確處置好全局好處與部分好處的關(guān)系。一直把國度任務(wù)大局和全體好處放在當(dāng)?shù)睾筒糠值牟糠秩蝿?wù)和好處之上，毫不能以部分替代全局，為了某個(gè)當(dāng)?shù)亍⒉糠?、單元的部分好處，置全局好處和法制一致于不管，搞非凡化，毀壞社?huì)主義法治，阻礙和影響大局。

第2篇：法治社會(huì)的好處范文

一、司法是保障人民權(quán)益的一種途徑。應(yīng)當(dāng)大力宣傳它帶給人民的好處，對(duì)于法律知曉較少的百姓來說，引導(dǎo)其從內(nèi)心樹立法律意識(shí)，加大宣傳力度，提升農(nóng)村法制化管理水平，提高法制工作者自身素質(zhì)。為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定良好的法治基礎(chǔ)。

二、公證即意味著公平與公正、秩序與法治、預(yù)防與保障、誠信與安全、安定與和諧。公證通過“服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督”這一獨(dú)特職能，調(diào)整和控制社會(huì)經(jīng)濟(jì)民事法律行為，幫助當(dāng)事人解決法律疑難問題，維護(hù)當(dāng)事人的平等地位，指導(dǎo)當(dāng)事人修正行為偏差，使之符合國家法律要求，保障法律的正確實(shí)施，預(yù)防糾紛、減少訴訟，維護(hù)社會(huì)誠信和交易安全，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)的安定和諧。

三、法律援助是維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、保障社會(huì)公平正義的一項(xiàng)重要法律制度。努力把法律援助做大做強(qiáng)做優(yōu)，更好地服務(wù)人民群眾。要堅(jiān)持以人為本，服務(wù)為先，以困難群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，以深化法律援助便民服務(wù)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，完善服務(wù)設(shè)施，努力為困難群眾提供法律幫助，切實(shí)維護(hù)困難群眾合法權(quán)益。

四、作為司法部門的工作人員，有義務(wù)做好人民調(diào)解工作。組織廣大人民調(diào)解員進(jìn)村入戶，有針對(duì)性的調(diào)解各項(xiàng)矛盾糾紛，開展各項(xiàng)法律知識(shí)活動(dòng)，促進(jìn)普法活動(dòng)的進(jìn)行，扎實(shí)做到“忠誠，為民，公正，廉潔”，堅(jiān)定不移的做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

第3篇：法治社會(huì)的好處范文

1高等職業(yè)院校發(fā)展面臨的問題

1.1人才培養(yǎng)所面臨的問題

教育部制定了一系列嚴(yán)格的數(shù)據(jù)來對(duì)高等院校進(jìn)行評(píng)估,但是評(píng)估數(shù)據(jù)更多地落在校園的硬件設(shè)施方面,這就導(dǎo)致高校不得不以大量的人力、物力投入在改善校園環(huán)境,征地,基建,師資引進(jìn)等方面。實(shí)際上,對(duì)于培養(yǎng)專業(yè)人才而言,校園或宿舍的環(huán)境舒適度等等并不是最主要的,授課教師的學(xué)歷資歷是不是非常深厚也不是最主要的,更重要的應(yīng)該是,學(xué)生在這三年的學(xué)習(xí)生涯中是否培養(yǎng)出正確的學(xué)習(xí)理念,是否具備一定的專業(yè)知識(shí),是否能以積極的態(tài)度投入社會(huì)或者繼續(xù)深造。學(xué)校的教學(xué)理念是深入到每一個(gè)崗位的,因此,高校的行政崗位與教師崗位具有同樣重要的地位。

1.2行政崗位設(shè)置的重要性

對(duì)于高等職業(yè)院校而言,每個(gè)行政崗位都對(duì)應(yīng)著對(duì)口的業(yè)務(wù),每個(gè)人都是業(yè)務(wù)型的,這就是所謂的一個(gè)蘿卜一個(gè)坑。行政理念,是行政人員的行政意識(shí),價(jià)值理念,信仰追求以及行政習(xí)慣、行政規(guī)范等要素的綜合反映。行政理念是行政的本職,它關(guān)系著行政目標(biāo)、行政組織、行政過程等環(huán)節(jié)的有效運(yùn)行。因此,對(duì)于每一個(gè)行政崗位都應(yīng)該實(shí)行職能化,賦予其行政新理念,開闊行政管理體制的創(chuàng)新思路。

2深化行政管理體制改革的必要性

2.1行政管理體制創(chuàng)新的理念

公正服務(wù)的理念決定了行政管理體制創(chuàng)新的大方向。對(duì)于服務(wù)理念的概念理解有三個(gè):(1)行政機(jī)關(guān)是服務(wù)機(jī)關(guān)。關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變意識(shí),切實(shí)做好服務(wù)崗位的本職工作。在高校設(shè)置的行政部門的崗位,都是服務(wù)于全校的師生的崗位。而且對(duì)于學(xué)生而言,大學(xué)的校園是他們接觸社會(huì)的一個(gè)窗口,如果在大學(xué)里接觸到的教職工都是冷漠的,態(tài)度惡劣的,那么想當(dāng)然他們將來也會(huì)在踏出社會(huì)的時(shí)候不自覺地帶上這樣的風(fēng)氣。對(duì)于教師而言,行政管理崗位上的人員跟其是同事關(guān)系,和諧的工作關(guān)系能讓大家更產(chǎn)生愉快的工作氛圍,自然而言能得到更好的效果。(2)行政權(quán)實(shí)際上是對(duì)學(xué)校公共利益進(jìn)行集合、維護(hù)和分配的公權(quán),它不能被私用也不能被拋棄。由于涉及到更多的利益集合分配的過程,因此在此過程中應(yīng)盡量消除行政管理體制中人治因素的影響。(3)服務(wù)行為的公正性。學(xué)校是非營利性的組織,對(duì)于教職工的服務(wù),基本上是無償?shù)姆?wù)行為,只有對(duì)個(gè)別的特殊服務(wù),才有可能是有償?shù)摹?/p>

2.2高等職業(yè)院校應(yīng)進(jìn)行依法治校的路徑

對(duì)于高職高專院校,就是要堅(jiān)持以育人為出發(fā)點(diǎn),依照有關(guān)的法律、法規(guī),遵循教育規(guī)律,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,采取各種科學(xué)可行的方法及手段,推行方方面面的改革,從而優(yōu)化學(xué)校管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人、財(cái)、物的資源配置,為提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)等活動(dòng)的總稱。目前我們國家提倡“依法治國”,具體到高職高專院校的管理,都需要進(jìn)行“依法治校”?！耙婪ㄖ涡！辈粌H可以把抽象的理論化轉(zhuǎn)化為可供操作的具體的行為指引,能夠把原則要求落到現(xiàn)實(shí)生活實(shí)處,能夠更好提高執(zhí)行力,加快和諧校園的建設(shè)。和諧校園的建設(shè),主要的是處理好人與人互相之間的關(guān)系。處理好人與人之間的關(guān)系的主要為處理好行政人員與教師、研究人員之間的關(guān)系,以及學(xué)校管理者與學(xué)生之間的關(guān)系。深化體制改革的基本目標(biāo)是給學(xué)生、教職工、研究人員提供公平的評(píng)價(jià)體系,良好的學(xué)習(xí)工作條件,平等開放的人際關(guān)系和卓有成效的激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校是承載教育重任的主要方,擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、引領(lǐng)風(fēng)氣的重要職能,在和諧社會(huì)建設(shè)各方面都發(fā)揮著重要作用。

2.3實(shí)行法治化作為深化行政管理體制改革的好處

將法治化作為深化行政管理體制的基本改革,不僅符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的基本理念,并且能夠使行政管理體制改革更加有效及規(guī)范。那么,通過法治化的路徑來深化行政管理體制的改革有哪幾個(gè)方面的好處呢？

第一,如上所述,通過法治化的途徑,可較為有效地消除行政管理體制改革中的人為因素。但是,這個(gè)是說起來容易,做起來卻工程量大,工作推進(jìn)也非常艱難。即使是在面臨同一個(gè)改革措施,每一個(gè)部門所體現(xiàn)的態(tài)度的差異,各部門的進(jìn)度,以及跟蹤管理的進(jìn)度都是完全不同的,甚至于對(duì)于同一個(gè)問題所發(fā)出的文件的表述都不一樣。針對(duì)于此,改革的推進(jìn)難度是非常大的。但也正是因?yàn)橹暗男姓w制體現(xiàn)如此多的“人治”,才更應(yīng)該去重新配置權(quán)力和變化主體。立足于法治,才能更好地解決“人治”因素的影響。

第二,高等職業(yè)院校行政管理體制改革的根本目的是要適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的要求,解決不適應(yīng)的問題。我們高等職業(yè)院校更多培養(yǎng)的是應(yīng)用型的人才,跟市場上的需求是緊密結(jié)合的。對(duì)于高等職業(yè)院校,提出來的口號(hào)是“工學(xué)結(jié)合”,如果沒有解決好行政部門服務(wù)與人才培養(yǎng)之間關(guān)系的話,那就不能地為人才培養(yǎng)提供更好的服務(wù)。要處理好兩者之間的關(guān)系,必須用具體的權(quán)利義務(wù)的形式來予以調(diào)整和肯定。而只有法律制度才能夠承載權(quán)利義務(wù)的關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)概念的提出與市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的逐步深入對(duì)高校學(xué)生權(quán)利意識(shí)的提高起了積極的影響。各高等院校制定了學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,既可以用來指導(dǎo)學(xué)校的日常管理工作,也保護(hù)了學(xué)生的合法權(quán)益。

第三,行政管理體制改革的主要任務(wù),是要規(guī)范行政權(quán)利的運(yùn)作,監(jiān)督權(quán)利的濫用。此外,高等院校在加強(qiáng)自身依規(guī)治校的同時(shí),也通過各種渠道,各種方式進(jìn)行了廣泛宣傳,讓學(xué)生了解自己擁有哪些權(quán)利、如何行使自己的權(quán)利以及權(quán)利受到侵害時(shí)如何防衛(wèi)等等,大大增強(qiáng)了學(xué)生的法律意識(shí)。相對(duì)于先前的“人治”,這種體現(xiàn)“法治”精神的治校方式,既降低了學(xué)校的管理成本,也有利于保重高校學(xué)生的基本權(quán)利。

第四,在行政管理體制的主體、職權(quán)、機(jī)制和制度的四要素中,制度本身是法治化的內(nèi)容,行政體制改革,需要堅(jiān)持創(chuàng)新性以及合法性原則,在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)運(yùn)作,能真正將合法性和創(chuàng)新性統(tǒng)一以及結(jié)合起來。隨著近年來國家教育立法的進(jìn)一步完善,制定了大量的法律法規(guī)。具體到高等教育領(lǐng)域,制定的法律法規(guī)對(duì)招生錄取、高校的日常管理、學(xué)生收費(fèi)、學(xué)生畢業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全方位規(guī)定。值得一提的是,《教育法》和《高等教育法》這兩部教育領(lǐng)域里的重要法律也相繼頒布實(shí)施?！陡叩冉逃ā穼１僖徽聦?duì)學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)加以規(guī)定,羅列了學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、生活各方面權(quán)利。《教育法》第二十四條更是詳細(xì)例舉了受教育者所享有的各項(xiàng)權(quán)利。但是,在現(xiàn)行的法律制度下,要實(shí)行法治以及深化行政管理體制,推進(jìn)工作會(huì)面臨層層困難。因?yàn)?高等教育立法來看:首先,我國高等教育法律體系不甚完備,相關(guān)配套立法滯后。以《高等教育法》為例,該法中很多授權(quán)性規(guī)定,如“按照國家有關(guān)規(guī)定”“,依法”等,但是在實(shí)施這些“國家有關(guān)規(guī)定”以及行為所依之“法”時(shí),卻找不到相應(yīng)的規(guī)定,導(dǎo)致實(shí)踐中各地各部門按照自己管理的需要制定一些規(guī)范性文件,各行其事。

第4篇：法治社會(huì)的好處范文

論文摘要：本文通過對(duì)中國傳統(tǒng)的四要件的犯罪構(gòu)成理論的分析，說明這種四要件理論的行政性太大，行政的宗旨是效率，而不是司法所追求的正義，所以四要件理論需要改進(jìn)，從而得出犯罪構(gòu)成即定罪的過程應(yīng)該是在控辯審三方的共同參與下，在程序性的互動(dòng)過程中達(dá)成的結(jié)論，并通過保留被告人的辯護(hù)權(quán)來維護(hù)司法的公平正義。

一、引言

對(duì)于我國的犯罪構(gòu)成理論的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，可謂仁者見仁，智者見智，有人建議采用二要件論（即去掉客體、主體和主觀合并成主觀構(gòu)成要件），也有人建議采用大陸法系的三階層論，還有人認(rèn)為還是四要件論比較適合我國的國情。對(duì)于以上各家之言，筆者都不作多的評(píng)論，只想從當(dāng)前我國的犯罪構(gòu)成理論的四要件論來闡述我國現(xiàn)在采用的四要件對(duì)于人權(quán)保障、社會(huì)保護(hù)和中國法治建設(shè)的影響。

二、我國犯罪構(gòu)成的要件

我國的犯罪構(gòu)成是指刑法規(guī)定的成立犯罪必須具備的主觀要件和客觀要件的總和，認(rèn)為犯罪構(gòu)成是成立犯罪必須具備的主客觀要件的有機(jī)整體，包括四個(gè)方面：

（一）犯罪客體，指我國刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系；

（二）犯罪客觀方面，指犯罪活動(dòng)在客觀上的外在表現(xiàn)，其中主要包括危害行為、危害結(jié)果、因果關(guān)系等；

（三）犯罪主體，指達(dá)到責(zé)任年齡，具有責(zé)任能力，實(shí)施危害社會(huì)行為的人；單位也可以成為部分犯罪主體；

（四）犯罪主觀方面，指犯罪主體對(duì)其實(shí)施的危害行為及危害結(jié)果的所抱的心理態(tài)度，包括故意、過失以及目的。中國刑法學(xué)界的學(xué)者對(duì)犯罪構(gòu)成的四個(gè)一般要件如何進(jìn)行邏輯排列有不同的看法，主要有兩種不同的觀點(diǎn)，即“犯罪客體——犯罪客觀方面——犯罪主體——犯罪主觀方面”和“犯罪主體——犯罪主觀方面——犯罪客觀方面——犯罪客體”，筆者認(rèn)為各有其正確性，本文只是想討論犯罪構(gòu)成要件理論，所以它們的邏輯排列順序不作過多分析。中國的四要件犯罪構(gòu)成理論在初創(chuàng)的社會(huì)條件下反映了一定的客觀規(guī)律，并不是一無是處，但是在現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)條件下，它就有了一定的局限性，因?yàn)樗鼛в泻軓?qiáng)的國家本位色彩在里面，它是從行政人員，這里指公檢法人員的角度來判斷什么是犯罪的構(gòu)成要件的。

我們可以從現(xiàn)實(shí)和公檢法人員處理案件的例子來看，比如發(fā)生了一起案子，辦案人員會(huì)從以下的角度來看待這起案子的行為人是否有罪：1．到底出了什么事情，即發(fā)生了特定的事情，客觀方面的要件；2．誰干的，即是否是正常的成年人，犯罪主體；3．為什么要這樣干，即犯罪的主觀方面；4．危害如何，危害大小，即犯罪的客體。這也是中國一般辦案人員的思維，這種四要件說也叫平面耦合式的四要件論，采用了單邊主義的立場，即是從政府的立場來判斷什么是犯罪，這種觀點(diǎn)是借鑒蘇聯(lián)的，中國的社會(huì)主義社會(huì)也是在蘇聯(lián)的指點(diǎn)下建立的，所以中國的很多東西都是繼受蘇聯(lián)而來，包括蘇聯(lián)的行政方面，在很大程度上是中央集權(quán)的。這種因?yàn)樗囊摱扇〉霓k案思維的確是不利于中國的法治建設(shè)的。

三、犯罪構(gòu)成由控辯審共同解決的模式

從當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)象來思考，筆者認(rèn)為，犯罪構(gòu)成即犯罪認(rèn)定是司法活動(dòng)，而不應(yīng)該是行政活動(dòng)，而四要件論是一個(gè)行政平臺(tái)，而不是司法平臺(tái)，在這里沒有話語權(quán)，不能確保辯護(hù)方的辯護(hù)權(quán)，四要件只有邏輯意義，只有行政性，但是沒有司法程序性。司法應(yīng)該體現(xiàn)的是公平和正義，所以應(yīng)該由仲裁者，原告，被告三方同時(shí)處于同等的地位，即三方處在相當(dāng)于等邊三角形的三個(gè)頂點(diǎn)，在這種格局中任何一種力量都不占有絕對(duì)壓到趨勢(shì)。然而當(dāng)今中國這個(gè)紐帶社會(huì)中，行政權(quán)利對(duì)司法活動(dòng)的干預(yù)和干擾很大，弄的百姓聞官色變，不愿意與官方扯上官司，或與官方的紐帶人扯上官司，寧愿吃點(diǎn)虧，這種現(xiàn)象對(duì)于我國的法治建設(shè)是一點(diǎn)好處都沒有的，更可能是妨礙中國的法治建設(shè)，而且四要件論和法治沒有內(nèi)在的關(guān)系。所以說為了中國的法治建設(shè)，筆者認(rèn)為應(yīng)該在犯罪構(gòu)成中留有被告人的發(fā)言權(quán)和辯護(hù)權(quán)，犯罪構(gòu)成應(yīng)該是控、辯、審三方來共同解決的來判斷一個(gè)人是否有罪的話語模式，犯罪構(gòu)成首先是一個(gè)程序的概念，然后是一個(gè)實(shí)體的概念。

把辯護(hù)權(quán)設(shè)置在犯罪構(gòu)成中，那么辯護(hù)權(quán)是如何體現(xiàn)出來的呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)該首先是控方進(jìn)攻，然后辯方防衛(wèi)；接著辯方進(jìn)攻，最后是控方防衛(wèi)。在這一來一去的回合中，實(shí)現(xiàn)辯方的辯護(hù)權(quán)，也可以體現(xiàn)司法的公正，即犯罪構(gòu)成可以通俗的解釋為：三把鑰匙（控、辯、審三方）開一道門（行為人到底有沒有罪，是什么罪）。

同時(shí)犯罪構(gòu)成也離不開訴訟，訴訟程序與實(shí)體概念應(yīng)該匹配，就像火車和軌道匹配一樣，這仍然依賴于司法制度和訴訟制度的改革，因?yàn)槲覀儑也还苁沁^去還是現(xiàn)在一直是重實(shí)體而輕程序，這個(gè)程序也就是走走過場，所以四要件的犯罪構(gòu)成，隨著人們法律意識(shí)的提高，這種四要素的犯罪構(gòu)成理論已經(jīng)出現(xiàn)了它的弊端。當(dāng)然即使看不到程序也有決定實(shí)體的意義，因?yàn)樾淌略V訟就是要排除一切合理性的懷疑。比如，在大陸法系的國家，這樣就體現(xiàn)了實(shí)體性的意義：有構(gòu)成要件的該當(dāng)性，接著就是說有違法性，在這一層次，我的行為有阻卻事由，既是防守，又是進(jìn)攻；然后就是責(zé)任性，在這一層次，我具有責(zé)任阻卻事由，從而引起法庭的合理懷疑。又比如控告某人行為構(gòu)成了構(gòu)成要件的該當(dāng)性，則我的行為有違法阻卻事由，是舉證責(zé)任，而不是證明，被告人沒有義務(wù)自證其罪，檢察官去排除法庭的合理懷疑，有證明的義務(wù)，而不是舉證；接著就是我有責(zé)任阻卻事由。這兩個(gè)例子均體現(xiàn)了辯護(hù)權(quán)在犯罪構(gòu)成中的運(yùn)行模式，也體現(xiàn)了實(shí)體的意義。我們都知道大陸法系的犯罪構(gòu)成是三階層論，給了被告人更多的進(jìn)攻機(jī)會(huì)，具有程序意義，如果不進(jìn)行刑事訴訟的改造，或者在我國現(xiàn)實(shí)狀況下，筆者認(rèn)為還是用四要件很民主時(shí)，可以改用三階層論。

四、結(jié)語

筆者認(rèn)為通過本文對(duì)犯罪構(gòu)成理論的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，人們也許會(huì)從新的角度來審視犯罪的構(gòu)成要件是否合理，也許會(huì)規(guī)定新的犯罪的構(gòu)成要件，從而使得被告人有更大的話語權(quán)，這樣有利于在法治實(shí)踐中程序概念的形成，讓人們知道程序正當(dāng)比實(shí)體正義更好控制，更容易實(shí)現(xiàn)公正，最終從根本上實(shí)現(xiàn)中國的司法正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。

參考文獻(xiàn)

[1]張明楷.刑法學(xué).法律出版社.2008:96.

第5篇：法治社會(huì)的好處范文

法律職業(yè)共同體是由基于共同的教育背景和職業(yè)特點(diǎn)而形成的具有諸多共同性的法律從業(yè)人員組成的。塑造具有共同價(jià)值觀念、倫理觀點(diǎn)、職業(yè)信念和職業(yè)道德的法律職業(yè)共同體,關(guān)乎法治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。法律職業(yè)道德是內(nèi)容豐富的行為規(guī)范和主流意識(shí),它包括法律職業(yè)理想、法律職業(yè)榮譽(yù)、法律職業(yè)態(tài)度和法律職業(yè)紀(jì)律等因素。對(duì)于不同的法律職業(yè)者而言,由于職業(yè)的性質(zhì)和具體內(nèi)容不同,而形成他們對(duì)法律負(fù)責(zé)的原因不同、追求的直接目的不同、從業(yè)的態(tài)度和方式不同以及與之相適應(yīng)的法律職業(yè)道德要求有所不同,但追求和實(shí)現(xiàn)正義是恒定不變的主題。“在中文里,正義即公正、公平、公道?！薄浮尘臀覈F(xiàn)有關(guān)于法律職業(yè)人員的道德規(guī)范要求看,樹立正義觀并努力實(shí)現(xiàn)正義,是對(duì)法律職業(yè)者的基本要求。現(xiàn)行《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》第1條規(guī)定:“法官在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)切實(shí)做到實(shí)體公正和程序公正,并通過自己在法庭內(nèi)外的言行體現(xiàn)出公正,避免公眾對(duì)司法公正產(chǎn)生合理的懷疑?！薄稒z察官職業(yè)道德規(guī)范》將檢察官職業(yè)道德概括為“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”。其中關(guān)于公正的要求是“崇尚法治,客觀求實(shí),依法獨(dú)立行使檢察權(quán),堅(jiān)持法律面前人人平等,自覺維護(hù)程序公正和實(shí)體公正”?！堵蓭熉殬I(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》第二章第4條規(guī)定:“律師應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,維護(hù)國家法律與社會(huì)正義?！薄豆C員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》第2條:“公證員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)J洛守獨(dú)立、客觀、公正的原則,不受非客觀事實(shí)和法律之外因素的影響。”正義觀不僅是法律職業(yè)共同體的核心價(jià)值觀,也是更廣范圍上的法律工作者所必具的價(jià)值觀。大學(xué)是培養(yǎng)法律專門人才的搖籃,是法律科學(xué)形成和發(fā)展的基地。在大學(xué)法學(xué)教育中,重視和強(qiáng)化正義觀的培養(yǎng)與塑造,對(duì)于提升法律職業(yè)者的總體價(jià)值觀水平,具有決定意義。世界上法律制度和法學(xué)教育發(fā)達(dá)的國家,都普遍開設(shè)法律職業(yè)道德方面的課程,并把學(xué)生學(xué)習(xí)法律職業(yè)道德課程并通過相關(guān)考試,作為其具有執(zhí)業(yè)資格的必備條件。這是由法律職業(yè)的特殊性所決定的,因?yàn)?“徒法不足以自行”,法律是公平與正義的化身,而法律職業(yè)人員無疑是公平與正義的守護(hù)者,法律的這一應(yīng)然價(jià)值必然通過法律職業(yè)者的執(zhí)業(yè)活動(dòng)以實(shí)然的狀態(tài)體現(xiàn)出來,法律的生命不僅取決于其制度自身的完善與否,而且在很大程度上取決于創(chuàng)制、適用和宣示它的法律人的資質(zhì)和素養(yǎng)?！胺▽W(xué)教育更重要的是‘法德’教育,法是公平與正義的化身。未來的法學(xué)家、法官、檢察官、律師、立法專家,也應(yīng)是為國家行法治、為人民爭權(quán)利、為社會(huì)伸正義、為萬世開太平的先行者?！?〔“〕正義的實(shí)現(xiàn)依賴法律職業(yè)者的執(zhí)業(yè)活動(dòng),必須在以正義觀為核心的職業(yè)道德規(guī)范下,通過法律的實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)自然正義向現(xiàn)實(shí)正義的轉(zhuǎn)化。

二、正義觀的內(nèi)涵與要求

什么是正義?正義觀的具體內(nèi)涵和范圍包括哪些?古往今來無數(shù)哲學(xué)家、歷史學(xué)家、倫理學(xué)家、法學(xué)家為此爭論不休。正義觀作為一種意識(shí)形態(tài),人們基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化和觀察視角的差異,對(duì)它會(huì)有不同的理解,但其中蘊(yùn)涵的基本價(jià)值要素則具有共通性。法學(xué)家吳經(jīng)熊先生曾指出,正義并不是單純的元素,它的觀念很復(fù)雜,含義也很豐富,含有“真”、“善”、“美”三種成分?！罢妗?強(qiáng)調(diào)對(duì)證據(jù)的收集和衡量,將事實(shí)弄清楚,它是正義的基礎(chǔ);“善”,注重正確處理法律與道德的關(guān)系,體現(xiàn)出自然法的思想,它是正義的目的,也是法理學(xué)中最難解決的問題,與正義的關(guān)系最微妙;“美”,其實(shí)就是正義,它追求法律的適用要斟情酌理,恰到好處,達(dá)到平衡與和諧的狀態(tài),它是正義的本質(zhì),與正義的關(guān)系最密切。從事法律職業(yè),必須具有科學(xué)的頭腦(真),道德的修養(yǎng)(善),以及欣賞美的品質(zhì)(美),這樣正義才可充分實(shí)現(xiàn)〔’]22一25。在這種正義觀的指引下,法律職業(yè)道德中對(duì)實(shí)現(xiàn)法律正義的內(nèi)容和要求,具體可歸結(jié)為:真,須從科學(xué)意義上要求法律活動(dòng)反映客觀規(guī)律、尊重客觀事實(shí),也就是以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,這是社會(huì)主義法治的基本原則,也是法律職業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵從的基本道德準(zhǔn)則。隨著現(xiàn)代法治的發(fā)展,對(duì)“真”的理解和認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步發(fā)展,它包含兩個(gè)核心要素:一是法律事實(shí)優(yōu)于客觀事實(shí)。案件事實(shí)是客觀的,它的發(fā)生是不以人的意志為轉(zhuǎn)移,對(duì)它的認(rèn)定是憑借事后的證據(jù)判斷與運(yùn)用,這種事實(shí)是按照法定程序發(fā)現(xiàn)的案件情況,是一種法律事實(shí)而非案件的客觀真實(shí)。二是注重程序的價(jià)值功能?，F(xiàn)代法治社會(huì)對(duì)于程序在構(gòu)建法治秩序上所具有的重要意義,已形成廣泛共識(shí)。這主要是因?yàn)槌绦颡?dú)具的價(jià)值,不僅體現(xiàn)為在保證權(quán)力正確有效行使、抑制專橫與悠意方面發(fā)揮著重要作用,而且體現(xiàn)為可以在權(quán)力主體與公民之間形成一種良性的互動(dòng)機(jī)制,有利于形成一種和諧、合作的新型法律關(guān)系。程序正義既吸納了民主和人權(quán)價(jià)值,通過程序構(gòu)建社會(huì)共識(shí);又吸納了權(quán)力制約和法治價(jià)值,通過程序促進(jìn)穩(wěn)定與連續(xù),將權(quán)威奠基在合法性的基礎(chǔ)之上。善,則是從道德倫理上要求法律的實(shí)際運(yùn)作充分反映自由、平等、民主、法治、人權(quán)、秩序等價(jià)值訴求。在法律職業(yè)者的執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,不應(yīng)只是簡單被動(dòng)地適用法律,而應(yīng)當(dāng)通過具體的法律運(yùn)用,彰顯正義的價(jià)值追求,否則,只能算是形式意義上的法治,還不是實(shí)行法治的充分條件。亞里士多德明確指出:“法治應(yīng)包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制訂得良好的法律?！薄?〕“法律獲得普遍的服從”,強(qiáng)調(diào)法律至上,是法律權(quán)威性的要求,具有形式特征。而“良好的法律”,則要求法律必須是體現(xiàn)公平正義的“善”法,“惡”法非法。亞里士多德對(duì)法治的界定,體現(xiàn)了對(duì)實(shí)質(zhì)法治的追求。隨后,古羅馬的西塞羅和近代的哈林頓、洛克、孟德斯塢、康德等,都繼承了這一法治思想傳統(tǒng),認(rèn)為只有符合正義的、自然法的或自由、平等原則的法律,才能導(dǎo)向法治。因此,法律職業(yè)活動(dòng)不應(yīng)滿足于機(jī)械的形式法治,尤其當(dāng)法律規(guī)范出現(xiàn)空缺時(shí),更應(yīng)通過造法、執(zhí)法活動(dòng)妥善地解決各種爭端,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)正義。美,主要是在美學(xué)及社會(huì)學(xué)意義上真與善實(shí)現(xiàn)了和諧統(tǒng)一后的狀態(tài)。法治是當(dāng)今人類所發(fā)現(xiàn)的解決社會(huì)紛爭和維護(hù)社會(huì)秩序的最有效手段,是實(shí)現(xiàn)人、社會(huì)、自然之間和諧發(fā)展和良性互動(dòng)的基本保障。我們現(xiàn)處于一個(gè)文化多元與價(jià)值多元的社會(huì)發(fā)展階段中,要想和諧穩(wěn)定地進(jìn)步,就必須注意到多元性差異的存在,尊重各自的價(jià)值與利益,最終達(dá)到人盡其能、各得其所的理想狀態(tài)?！蛾P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要內(nèi)容之一,就是“人民的權(quán)益得到確實(shí)尊重和保障”。在司法活動(dòng)中,司法倫理道德建設(shè)必須注意各方利益的保障與協(xié)調(diào),以人為本,尊重和保障人權(quán),依靠其所有的智慧和道德力量準(zhǔn)確度量各個(gè)案之間的差異,并依據(jù)法律的精神和原則作出理性的適當(dāng)?shù)呐袥Q,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。此外,美,還可包括法律職業(yè)者的禮儀形象之美。司法禮儀要求法律職業(yè)者的外表、行為、言語等符合一定的道德規(guī)范,體現(xiàn)一定的法律素養(yǎng),反映一定的審美情趣,以維護(hù)法律的尊嚴(yán)和良好形象。

第6篇：法治社會(huì)的好處范文

隨著建立社會(huì)主義法治國家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代使命的提出,司法公正已經(jīng)成為社會(huì)民眾和司法工作者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。近年來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)變化日新月異，法律調(diào)整的領(lǐng)域、層面也在不斷拓展，人民群眾的權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)各階層比以往任何時(shí)候都更加期盼公平正義。司法公正是法的自身要求,也是依法治國的要求，是要在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中體現(xiàn)公平、平等、正當(dāng)、正義的精神，是人類在邁向法制社會(huì)的進(jìn)程中運(yùn)用法律手段解決各類糾紛而追求的一個(gè)永恒的價(jià)值目標(biāo)。

一、司法公正的內(nèi)涵

司法公正，或公正司法，其基本內(nèi)涵就是要在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平與正義的原則。在這里，司法活動(dòng)主要指法院的審判活動(dòng)。公正的含義包括公平、平等、正當(dāng)、正義等。司法公正既要求審判過程遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t，也要求審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義的精神，更要求參與審判的法官要以正直無私的態(tài)度，以尊重事實(shí)和遵守法律為準(zhǔn)則，努力實(shí)現(xiàn)案件處理結(jié)果的公正。筆者認(rèn)為司法公正的內(nèi)涵主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）憲法和法律至上。司法公正的首要內(nèi)容便是要求一切司法活動(dòng)、司法行為符合憲法和法律的規(guī)定。在我國憲法和法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，是黨的路線、方針、政策的具體化、條文化和法律化，具有至高無上的權(quán)威。一切黨派、機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都必須受法律的約束，在法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng)，不能超越其外，更不能凌駕其上。

（二）平等對(duì)待。平等對(duì)待即法律面前人人平等原則，是實(shí)施和遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的基本前提，是實(shí)現(xiàn)司法公正的最基本的要求。如果說公平正義是社會(huì)主義法治的基石，平等對(duì)待則是實(shí)現(xiàn)公平正義的方式。沒有平等對(duì)待司法公正便成了空談。要做到真正的平等對(duì)待，就必須禁止歧視，反對(duì)特權(quán)，不允許對(duì)弱勢(shì)群體的歧視，不允許任何人擁有凌駕于憲法和法律之上的“法外特權(quán)”。

（三）司法獨(dú)立。司法獨(dú)立是現(xiàn)代法治的一項(xiàng)重要原則，也是衡量法治國家的一個(gè)重要標(biāo)志。要實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的公平與正義，實(shí)現(xiàn)司法公正，人民法院必須依法獨(dú)立行使審判權(quán)，這是司法權(quán)運(yùn)行規(guī)律的總結(jié)。如果不能依法獨(dú)立行使審判權(quán)，行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人可以任意干涉司法，司法公正就無從談起，全社會(huì)的公平與正義也就難以實(shí)現(xiàn)。所以說獨(dú)立的司法權(quán)是實(shí)現(xiàn)司法公正的先決條件，更是社會(huì)公平正義的最終保障。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法就是嚴(yán)格按照實(shí)體法和程序法辦案，不受外界因素的干擾。公正司法就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變重實(shí)體輕程序的思想，堅(jiān)持實(shí)體、程序并重的理念，著力在執(zhí)法的方式、方法、步驟、順序和時(shí)限等方面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、司法的公正。

（五）司法中立。司法中立分為三個(gè)層面：司法權(quán)中立；司法組織中立；法官中立。司法權(quán)是居中裁判性權(quán)力。司法權(quán)中立，只能居中裁判，不應(yīng)偏袒任何一方，應(yīng)當(dāng)在官民之間保持中立；司法權(quán)和行政權(quán)應(yīng)保持中立；在司法活動(dòng)中，法院和法官的審判態(tài)度必須保持中立，不受其他因素影響，排除不利于進(jìn)行準(zhǔn)確、公正判斷的因素，以法律為準(zhǔn)，嚴(yán)格依法辦事。司法權(quán)是獨(dú)立性權(quán)力，在其之上的只有法律。

（六）及時(shí)高效。公正和效率是司法活動(dòng)中相互依存的兩個(gè)方面：公正離不開效率，因?yàn)檫t到的公正就可能喪失公正的應(yīng)有含義；而離開公正的效率是盲目的效率，這種效率產(chǎn)生的后果是對(duì)社會(huì)有害而無益的。“遲到的公正是非公正”這一法律諺語恰當(dāng)?shù)乇砻髁怂痉ㄐ蕦?duì)于實(shí)現(xiàn)司法公正的重要意義。

二、司法公正的構(gòu)成要素

司法公正的構(gòu)成要素包括實(shí)體公正和程序公正。

所謂實(shí)體公正，是指在案件審理過程中對(duì)案件的準(zhǔn)確認(rèn)定和對(duì)實(shí)體法的正確適用。實(shí)體公正的標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)事實(shí)的真實(shí)發(fā)現(xiàn)和對(duì)法律的正確適用，它是結(jié)果的公正，是司法活動(dòng)的終極目標(biāo)。

所謂程序公正，是指在處理案件的各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格按照訴訟程序的規(guī)定審理，以確保當(dāng)事人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利能夠得到有效實(shí)現(xiàn)。程序公正體現(xiàn)了民主、法治、人權(quán)與平等的精神，是司法公正的重要內(nèi)容。

實(shí)體公正和程序公正兩者之間的關(guān)系是相輔相成的。實(shí)體公正和程序公正是司法公正不可分割的兩個(gè)方面。如果沒有實(shí)體公正，即使程序上公正，司法公正也無從談起；如果沒有程序公正，實(shí)體公正也就不能實(shí)現(xiàn)，司法公正同樣無從談起。實(shí)體公正是程序公正的重要價(jià)值追求，是司法活動(dòng)追求的最終結(jié)果；程序公正是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的措施和保障，沒有程序公正就難以保障實(shí)體公正。

在我國，過去重視實(shí)體公正，忽視程序公正。這些年來，這種狀態(tài)有了明顯的改觀，司法越來越追求程序公正與實(shí)體公正的統(tǒng)一。但是，現(xiàn)階段又出現(xiàn)了另外一種傾向，即重程序不重實(shí)體。為什么會(huì)出現(xiàn)這種傾向呢？其內(nèi)在的動(dòng)因就是要逃避責(zé)任。因?yàn)?，程序不公正必然要受到監(jiān)督和追究，而實(shí)體的公正與否，要受到多種因素的影響，一時(shí)難以判斷，即使實(shí)體不公正，只要程序公正也容易推卸責(zé)任。這種傾向是要不得的。程序公正和實(shí)體公正都是司法公正不可缺少的重要內(nèi)容，各自具有獨(dú)立的價(jià)值。程序公正是前提，程序不公正就有可能導(dǎo)致實(shí)體不公正。但是實(shí)體公正是司法活動(dòng)所追求的目標(biāo)。特別是在當(dāng)前社會(huì)矛盾凸顯、不少困難群眾自救能力弱的情況下，過分強(qiáng)調(diào)程序公正、忽視實(shí)體公正就不可能真正維護(hù)社會(huì)公平正義，就有可能加劇社會(huì)不公平狀況，不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此必須堅(jiān)持程序公正與實(shí)體公正并重。

三、影響司法公正的因素

人民法院是司法公正的最后一道防線，在矛盾凸顯期，法院一直是矛盾映射和輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。造成司法權(quán)威下降，人民法院的公信度下降，司法不公是其中主要原因之一。影響司法公正有其各種各樣的原因和因素。具體來說,影響司法公正的因素主要有以下幾個(gè)方面：

（一）法院管理地方化、行政化，無法真正實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立

司法獨(dú)立是許多國家一項(xiàng)重要的司法原則和憲法精神。它來源于西方國家的“三權(quán)分立”。在我國雖不實(shí)行“三權(quán)分立”制度，但在司法活動(dòng)中吸納了司法獨(dú)立原則的一些精神。我國憲法規(guī)定：“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”?！度嗣穹ㄔ航M織法》規(guī)定，人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)的干涉。由此可知，我國的司法權(quán)、審判權(quán)是在國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督下運(yùn)行的，西方國家的司法不但獨(dú)立于行政，也獨(dú)立于立法。

實(shí)際上，在我國，人民法院及人事的管理與黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的管理采取一種模式，這使得審判權(quán)的獨(dú)立行使難于落實(shí)。法院管理的地方化、行政化，使法院不能專司審判，這必然會(huì)導(dǎo)致案件的審判不公。首先法院的經(jīng)費(fèi)來源主要是地方財(cái)政部門，但有相當(dāng)一部分地區(qū)，地方財(cái)政由于各種原因不能按時(shí)足額劃撥經(jīng)費(fèi)，致使法院的審判活動(dòng)受到一定影響，甚至不能展開正常的業(yè)務(wù)。其次由于在經(jīng)濟(jì)上、人事上依賴和受制于地方，法院已成為地方政府的一個(gè)職能部門。每年，法院都要完成地方政府分派的各種非業(yè)務(wù)性工作，常年被政府抽調(diào)的人員也不在少數(shù)。這不僅使法官的辦案時(shí)間得不到保證，而且還侵占了有限的辦案經(jīng)費(fèi)。一方面是審判人員少，審判任務(wù)重，另一方面，又有大量的審判人員不能從事真正的審判業(yè)務(wù)，形成法官“種了政府的地，荒了自己的田”的局面。

（二）法院機(jī)構(gòu)設(shè)置和法院審判組織設(shè)置不夠合理

從法院內(nèi)部的審判管理來看，也帶有濃厚的行政管理色彩，長期以來，實(shí)行“層層審批，層層把關(guān)”的審判管理機(jī)制，審與判分離。在我國采取審判委員會(huì)制和合議制，合議制所形成的判決是以法院名義作出的，與法官個(gè)人沒有多大關(guān)系，法官個(gè)人的責(zé)任感無法體現(xiàn)。合議庭即使有不同意見而發(fā)生爭議，也被當(dāng)成疑難案件上報(bào)審判委員會(huì)加以解決?！皩徟形瘑T會(huì)的決定，合議庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?！边@樣導(dǎo)致在庭上聽取當(dāng)事人全力陳述意見的法官對(duì)案件沒有決斷權(quán)，而有決斷權(quán)的卻不在庭上參與審理，法官的個(gè)人能力和作用被削弱。必須堅(jiān)持法院獨(dú)立行使審判權(quán)，這種獨(dú)立不僅指不受外部的干涉，同時(shí)也應(yīng)指不受內(nèi)部的干涉。當(dāng)把一個(gè)法官放在決斷者的位置上并實(shí)行審判公開，才有可能引發(fā)法官的公正追求。決斷人擺在明處，監(jiān)督就會(huì)變得切實(shí)有力，對(duì)自己的人格負(fù)責(zé)心理也會(huì)更加強(qiáng)烈。從上下級(jí)法院關(guān)系來看，人民法院上下級(jí)關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。但事實(shí)上，下級(jí)法院往往和公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)一樣，有問題會(huì)主動(dòng)請(qǐng)示上級(jí)，上級(jí)法院也會(huì)主動(dòng)地對(duì)下級(jí)法院的審理活動(dòng)進(jìn)行具體的指導(dǎo)。所有這些，必然使司法權(quán)產(chǎn)生扭曲、變形，導(dǎo)致其偏離中立性、終極性的本質(zhì)要求，從而喪失其應(yīng)有的公正性和權(quán)威性。

（三）法官素質(zhì)高低是影響司法公正的決定因素

法官的素質(zhì)包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面，具體表現(xiàn)在法官的“德、能、勤、績”四個(gè)方面的綜合評(píng)價(jià)上，司法人員只有具有良好的政治素質(zhì)和精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能公正司法，二者必須同時(shí)具備，不可偏廢。有的法官盡管有較高的道德修養(yǎng)，但沒有過硬的業(yè)務(wù)水平，依然不能保證審判結(jié)果的公正。還有少數(shù)法官雖然業(yè)務(wù)水平很高，但職業(yè)道德不強(qiáng)，對(duì)自己要求不嚴(yán)，辦“人情案”、“關(guān)系案”，甚至、枉法裁判、搞權(quán)錢交易，破壞了司法公正，這種情況盡管為數(shù)甚少，但嚴(yán)重?cái)牧朔ü傩蜗?，?yán)重影響了人民法院的聲譽(yù)，這是目前司法不公的最主要的原因和具體表現(xiàn)。

另一方面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深入，法院案件數(shù)量和難度的不斷上升與法官人力資源的嚴(yán)重短缺之間的矛盾越來越突出，有的法官疏于學(xué)習(xí)，不注重了解和接受先進(jìn)文化和司法理念，憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法辦案；有的法官思維空間狹窄，工作方法簡單，難以應(yīng)付復(fù)雜案件；有的法官在一定程度上存在著重民事輕刑事、重實(shí)體輕程序、重審判輕執(zhí)行的思想。這些觀念在一定程序上影響著司法的實(shí)體公正和程序公正。

三、實(shí)現(xiàn)司法公正的途徑

新上任的最高法院院長王勝俊在接受記者專訪時(shí)指出，目前，中國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)的分化和整合在一定程序上會(huì)造成利益格局的變動(dòng)。如何提高維護(hù)社會(huì)公平正義的能力，如何適應(yīng)人民群眾日益增長的司法需求，是中國各級(jí)審判機(jī)關(guān)必須解決好的問題。

（一）堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念教育，用科學(xué)理念指導(dǎo)司法活動(dòng)

開展社會(huì)主義法治理念教育，樹立社會(huì)主義法治理念，是進(jìn)一步改進(jìn)司法理念，規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正的需要，是新時(shí)期加強(qiáng)司法隊(duì)伍革命化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新的著力點(diǎn)，是破解司法工作中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的關(guān)鍵，是深化“司法公正、一心為民”理念的具體體現(xiàn)。

社會(huì)主義法治理念具有法律的權(quán)威性，充分維護(hù)社會(huì)的公平與正義。在司法活動(dòng)中自覺維護(hù)黨和國家的利益、人民的利益，是司法機(jī)關(guān)維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義的最高標(biāo)準(zhǔn)；恪盡職守，公正司法，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威性，是司法機(jī)關(guān)職能作用的具體體現(xiàn)。要牢固樹立司法為民的理念，正確運(yùn)用法律武器，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，以司法公信贏得司法權(quán)威。要牢固樹立對(duì)法律負(fù)責(zé)、自覺接受監(jiān)督的理念，把司法活動(dòng)和履行職責(zé)行為置于有效監(jiān)督之下，以公正的司法活動(dòng)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。對(duì)于存在于部分法官身上的、徇私枉法、重實(shí)體輕程序，重管理輕服務(wù)，漠視群眾利益，冷、橫、硬、推等問題必須通過開展社會(huì)主義法治理念教育，使廣大干警牢固樹立司為民、保障人權(quán)、服務(wù)大局的理念，實(shí)體與程序并重，罪刑法定等理念。從根本上解決好為誰服務(wù)，為誰執(zhí)法，如何執(zhí)法、守法、護(hù)法、用法的問題，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)會(huì)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和高效的法。

（二）增強(qiáng)司法透明度，以司法公開促司法公正

“陽光審判”是防止司法腐敗、促進(jìn)司法公正的一劑良藥。必須堅(jiān)持依法公開審判制度，做到公開開庭，公開舉證、質(zhì)證、公開宣判。依法將司法過程和環(huán)節(jié)置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下，保障群眾對(duì)司法工作知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。司法工作的依法、及時(shí)、全面的的公開，最直觀的好處就是縮短了司法與群眾的距離，便于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)知情權(quán)，另一方面提高了司法工作的質(zhì)量和效率，抵御了不當(dāng)干預(yù)，保證了司法活動(dòng)的獨(dú)立性、公正性，增強(qiáng)了審判工作的透明度。英國大法官丹寧勛爵曾經(jīng)說過:“正義不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以看得見的方式實(shí)現(xiàn)”，道出了司法透明的不可或缺。

當(dāng)前的司法實(shí)踐中，經(jīng)?？梢钥吹竭@樣一種現(xiàn)象：法院審判過的案子，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準(zhǔn)確，但當(dāng)事人就是不認(rèn)可。只所以會(huì)造成這種狀況，很大程序上是因?yàn)榉ㄔ簩徖戆讣耐该鞫炔桓撸讣?dāng)事人不了解辦案情況。審判公開是判決公正的重要保證，只有堅(jiān)持公開、透明，才能讓當(dāng)事人贏得堂堂正正，輸?shù)妹髅靼装?，真正做到勝敗皆服。法官審案，代表的是國家法律、人民意志，除了法律明確規(guī)定不能公開的內(nèi)容外，都應(yīng)該向社會(huì)公開。這不僅便于公眾監(jiān)督法官的言行，而且是對(duì)公眾進(jìn)行法制宣傳教育、弘揚(yáng)法治精神的一種好形式，是建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度的需要。

（三）實(shí)行法院垂直管理體制，以司法獨(dú)立促司法公正

一個(gè)現(xiàn)代化國家的司法體制管理模式就是司法權(quán)力獨(dú)立于政府行政權(quán)力之外，不受制于任何行政機(jī)關(guān)，這也是法治國家的基本標(biāo)志。從現(xiàn)代法治觀點(diǎn)來講，審判權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系只能是平行和并列的關(guān)系，而不是管理與被管理的關(guān)系。因此，現(xiàn)行的法院管理體制是違反憲法的立法精神的，理應(yīng)改革完善。按照管理和管人相結(jié)合，有利于法官選任上的優(yōu)化及提高法官素質(zhì)的目標(biāo)出發(fā)，法院系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行垂直管理體制，即由原來的地方黨委管理為主、上級(jí)法院管理為輔的管理體制，改變?yōu)樯霞?jí)法院管理為主、地方黨委協(xié)助管理為輔的新體制。

另一方面，突出法官在獨(dú)立審判中的地位與作用，可以克服獨(dú)立審判原則因缺乏直接的辦案主體而難于實(shí)現(xiàn)的弊端，并杜絕法院內(nèi)部那些“審而不判，判而不審”等違背審判規(guī)律、獨(dú)立審判原則的作法，真正使法官成為審理案件、決定案件性質(zhì)是非的直接裁判者，從而促進(jìn)法官追求法律價(jià)值，提高司法水平，公正司法。這一獨(dú)立審判原則可以抵制任何機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)進(jìn)行干涉，從而保證了法院在實(shí)體和程序上都按照法律規(guī)定，正確認(rèn)定事實(shí)，適用法律。同時(shí)，這一獨(dú)立審判原則也并沒有使法院脫離黨委、人大對(duì)法院的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。因?yàn)?，黨對(duì)法院的領(lǐng)導(dǎo)主要而且應(yīng)該是政治領(lǐng)導(dǎo)、理念指導(dǎo)，人大及人大常委會(huì)完全可以通過對(duì)法院的人事任免、錯(cuò)案追究等方式實(shí)行法定監(jiān)督。由于法官明確成為獨(dú)立審判的主體，就使法官的權(quán)、責(zé)相一致，有利于人大及人大常委會(huì)履行錯(cuò)案追究制，從而促進(jìn)法官嚴(yán)格執(zhí)法。一句話，法官獨(dú)立是法院獨(dú)立的落實(shí)和保障，法官不獨(dú)立法院就不可能獨(dú)立。法官獨(dú)立的標(biāo)志是法官的地位一律平等，法官在行使審判權(quán)時(shí)，以法律為最高權(quán)威，而不用顧及所謂的“上級(jí)旨意”。

（四）加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，提高公正司法能力

司法工作的生命力在于司法公正。法官的職業(yè)特點(diǎn)決定了法官的素質(zhì)是司法公正的根基，高素質(zhì)的法官是司法公正的先導(dǎo)。沒有高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,就不會(huì)有法治國家的形成。

首先，必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，做到政治堅(jiān)定。必須牢固樹立正確的辦案指導(dǎo)思想，堅(jiān)定正確的政治方向；必須充分發(fā)揮自身的作用，樹立大局意識(shí)。其次，必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到業(yè)務(wù)精通?，F(xiàn)在當(dāng)事人上訪、纏訴、鬧事等事件的發(fā)生，深究起來原因是多方面的，但其中一部分原因是由于法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)水平低所造成的。因此法官必須學(xué)好法律和法規(guī)，包括最高法院的司法解釋。除此之外，還要輔以理論研討、案例分析、庭審觀摩等其它形式，大力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三，法官必須改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立良好的形象。具體地說，改進(jìn)思想作風(fēng)就是要“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)”；改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)就是要“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”；改進(jìn)工作作風(fēng)就是要“忠于職守、真抓實(shí)干、勤政廉潔”；改進(jìn)生活作風(fēng)就是要“謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”；改進(jìn)學(xué)風(fēng)就是要“理論聯(lián)系實(shí)際”。

（五）完善人民陪審制度，促進(jìn)法院司法公正。

人民陪審員制度是經(jīng)過實(shí)踐證明了的行之有效的制度，具有重要的法治意義，因此，我們對(duì)之既要堅(jiān)持，又要對(duì)其在具體實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題認(rèn)真思考，不斷完善，做到揚(yáng)長避短。首先，應(yīng)制定專門的《人民陪審員法》，將陪審工作納入法制化軌道，細(xì)化其相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)其可操作性；其次，建立健全考核激勵(lì)與制約機(jī)制，打造一支充滿活力的人民陪審員隊(duì)伍；第三，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高陪審能力。人民陪審制度“借鑒了仲裁制度的某些特征，賦予了案件當(dāng)事人是否選擇人民陪審員的權(quán)利，無疑有助于更公正地保障當(dāng)事人的合法權(quán)益?！痹撝贫韧ㄟ^讓普通民眾參加審判的方式，使他們能夠憑借自身樸素的善惡感、是非觀對(duì)案件做出判斷，擴(kuò)大了司法民主，監(jiān)督了審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)，彰顯了司法公正，使得法律適用更加合情、合理、合法。

第7篇：法治社會(huì)的好處范文

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“和諧”為主題，深入貫徹落實(shí)黨的精神和省、市、區(qū)政法綜治工作會(huì)議精神，不斷鞏固“平安”、“法治”建設(shè)成果，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作力量，深化政法隊(duì)伍自身建設(shè)，全面提升街道政法綜治部門的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

二、主要工作目標(biāo)和任務(wù)

年的綜合治理和平安創(chuàng)建工作，以構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)長治久安為總目標(biāo)，著力做好五個(gè)“確保”工作：確保社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定；確保妥善處理；確保社會(huì)熱點(diǎn)和敏感問題不出問題；確保不發(fā)生群眾生命、財(cái)產(chǎn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故；確保政法綜治隊(duì)伍公正廉潔。具體任務(wù)：

1、加大派出所對(duì)刑事案件和特大案件的控制及偵破力度，堅(jiān)決“嚴(yán)打”方針，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年內(nèi)力爭刑事案件發(fā)案率降低5%；八類案件發(fā)案率降低10%；八類主要刑事案件破案率達(dá)85%以上；重特大案件（命案）破案率達(dá)100%。實(shí)現(xiàn)和突破“三個(gè)確保，一個(gè)零指標(biāo)”的目標(biāo)。

2、加大“大調(diào)解”工作力度，著力化解社會(huì)矛盾。一是進(jìn)一步加強(qiáng)街道、村（社區(qū)）企事業(yè)單位的“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)，各村配備專兼職調(diào)解人員2—3名。充分發(fā)揮村（社區(qū)）企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)的第一道防線作用。二是加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)解組織、網(wǎng)絡(luò)和信息員隊(duì)伍的建設(shè)。各自然村配備1—2名工作信息員，發(fā)揮村民小組長及老干部老黨員的作用，提高基層排查調(diào)處矛盾糾紛的能力。三是妥善處理各類，遇到重大事件，做到快速反應(yīng)，熱情處置，堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，積極預(yù)防和妥善處理人民內(nèi)部矛盾可能引發(fā)的。四是實(shí)事求是地辦理群眾的來信來訪，扎實(shí)細(xì)致地做調(diào)查研究，按照《條例》做好及時(shí)接待、及時(shí)調(diào)處、及時(shí)回訪工作。力爭各類矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)98%以上，調(diào)解成功率達(dá)95%以上，做到一般矛盾不上交，重大事件有匯報(bào)，不發(fā)生群體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪，不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和其它重大事件。

3、繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)治安防控體系的建設(shè)，不斷提升社會(huì)安定、政治穩(wěn)定的新局面。一是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村治安防范工作。繼續(xù)鞏固“技防進(jìn)萬家工程”，進(jìn)一步提升農(nóng)村治安防范科學(xué)化、社會(huì)化和專業(yè)化水平，全面完成“村戶接警系統(tǒng)”工程建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)治安防范工作。在加強(qiáng)村級(jí)警務(wù)室聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)省道各路口治安巡防工作。三是加強(qiáng)和完善道路臨控設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)對(duì)治安卡口、主要道口、集貿(mào)市場、公共場所、金融、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)等重要位置監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)施人防、技防、物防一體化。四是加強(qiáng)對(duì)小區(qū)、金融、企業(yè)等單位的內(nèi)部防范管理工作。逐步實(shí)施對(duì)較大企事業(yè)單位和儲(chǔ)備毒化物倉庫的視頻監(jiān)控和“CK”報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)。五是加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)。聯(lián)防保安按轄區(qū)實(shí)有人口萬分之十五配備，外來人員協(xié)管員按300：1配備，實(shí)行公安聯(lián)防、企業(yè)、小區(qū)保安一體化管理模式。六是加強(qiáng)農(nóng)村消防工作和安全生產(chǎn)工作。大力宣傳消防法規(guī)和消防知識(shí)，加大消防經(jīng)費(fèi)投入，不斷完善消防設(shè)施，建立健全消防志愿者隊(duì)伍。在農(nóng)村配備消防手抬泵，明確專人保管保養(yǎng)，并設(shè)立專用取水口，設(shè)置明顯取水口標(biāo)志，企業(yè)必須設(shè)置消防栓及消防器材，內(nèi)部有明顯消防標(biāo)志和緊急疏導(dǎo)出入口。各村（企業(yè)）要有8—10名的消防志愿者隊(duì)伍，并具備一定的消防知識(shí)和使用消防器材的能力。派出所消防辦、街道安全辦每年搞1—2次消防知識(shí)培訓(xùn)和消防演練，增強(qiáng)群眾消防意識(shí)和消防能力。

4、加強(qiáng)外來人口管理與服務(wù)，提高防范能力。一是加強(qiáng)外來人員信息采集化管理，健全對(duì)外來人員的管理制度，強(qiáng)化協(xié)管員信息采集及登記發(fā)證工作。街道外管辦實(shí)行民警、聯(lián)防人員分片（段）包干，責(zé)任到人，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。外來人員登記發(fā)證率達(dá)100%以上，將犯罪率降低到最低限度。二是加強(qiáng)外來人員集宿管理，大力推進(jìn)外來人員集宿區(qū)的建設(shè)。在已建打工樓15347平方米的基礎(chǔ)上，加快集宿樓17568平方米及配套房3360平方米工程建設(shè)，年內(nèi)逐步實(shí)施外來人員集宿管理模式。三是加強(qiáng)高危人群的控制。規(guī)范廠內(nèi)集宿和私房出租，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)場所、廢舊回收、建設(shè)工地、娛樂場所的控制管理，擠壓犯罪空間，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)。

5、加強(qiáng)基層綜治基礎(chǔ)工作，打牢平安創(chuàng)建根基。一是加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)村（社區(qū)）綜治工作建設(shè)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和辦公場所，做到人員到位，職責(zé)明確，活動(dòng)正常，臺(tái)帳齊全。二是加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)性治安管理，進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防青少年犯罪，刑釋人員安置幫教、社區(qū)矯正、禁毒、反及重點(diǎn)治安整治等工作措施，嚴(yán)格開展危險(xiǎn)品和公共復(fù)雜場所的治安管理以及交通、消防、安全生產(chǎn)管理。三是推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展平安街道、平安村（社區(qū)）、平安單位、平安家庭系列創(chuàng)建活動(dòng)，不斷推進(jìn)“平安”創(chuàng)建活動(dòng)成果。四是建立健全街道綜治委成員單位工作機(jī)制，充分發(fā)揮參與綜治工作的職能作用。強(qiáng)化綜治委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮帶頭和協(xié)調(diào)作用，形成通力合作，齊抓共管綜治與創(chuàng)建工作的整體合力。

三、主要工作措施及要求

l、積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾。要充分發(fā)揮司法調(diào)解對(duì)化解糾紛的積極作用，進(jìn)一步完善“綜治中心”建設(shè)、“大調(diào)解”機(jī)制，加強(qiáng)街道矛盾糾紛調(diào)處中心的規(guī)范化建設(shè)，努力提高調(diào)處化解矛盾糾紛的質(zhì)效。繼續(xù)抓好處理涉法上訪問題的專項(xiàng)工作，努力把涉法上訪案件控制在比較低的水平上。

2、有效控制刑事案件，依法打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑勢(shì)力犯罪、有組織犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)犯罪，對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪和大型惡性案件，要快偵快破，及時(shí)打擊，消除社會(huì)影響。要加大對(duì)犯罪的查處打擊力度，深入開展“無毒社區(qū)”活動(dòng)，全面落實(shí)禁吸、禁販、禁制等各項(xiàng)措施，努力遏制娛樂場所吸販毒蔓延勢(shì)頭。

3、加大投入，提高治安防控整體水平。一是強(qiáng)化街頭路面防范，針對(duì)流竄犯罪的突出情況，及時(shí)調(diào)整巡街劃分、巡邏密度、力量配置，切實(shí)加強(qiáng)路面巡防警力投入，增強(qiáng)治安巡邏的針對(duì)性和有效性。二是加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地段的防范，特別是鎮(zhèn)村結(jié)合部、社區(qū)金融、公共復(fù)雜場所，不斷擴(kuò)大技防覆蓋面，對(duì)菜場、網(wǎng)吧、旅社、洗頭房、浴室等公共場所加強(qiáng)平時(shí)管理和突擊清查。三是提供卡口防范，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)卡口人員裝備，提升堵截和查控犯罪分子的能力。四是加強(qiáng)單位內(nèi)部防范，深入開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)，加大單位內(nèi)部安全隱患排查整改力度，全面落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制和安全防范各項(xiàng)措施。

4、加強(qiáng)外來人口管理工作。一是派出所要把加強(qiáng)和改進(jìn)外來人員管理作為平安創(chuàng)建工作的重中之重，切實(shí)提高效率和管理水平。實(shí)行民警分片包干責(zé)任制，全街道分11個(gè)包干區(qū)（點(diǎn)），由11個(gè)民警、52個(gè)戶籍協(xié)管員負(fù)責(zé)進(jìn)行登記造冊(cè)發(fā)證工作；二是各村綜治主任（村主任）負(fù)責(zé)各自然村的出租戶和租住戶的雙向管理工作和信息反饋工作；三是加強(qiáng)對(duì)外來人口的集宿管理工作，建立健全對(duì)企業(yè)內(nèi)部集宿區(qū)的管理、完善協(xié)管員制度；四是加大對(duì)土建工程零星人員和外來人員的管理，落實(shí)企業(yè)法人的崗位責(zé)任制，堅(jiān)持貫徹“誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，確保外來人員管理工作順利開展。五是加強(qiáng)對(duì)高危人群的管控，對(duì)高危重點(diǎn)人群要落實(shí)管控措施，開展經(jīng)常性的清查和盤查，從根本上預(yù)防和減少外來人員違法犯罪。

5、加大司法行政工作力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象的教育管理，落實(shí)有效政策和法律及管理制度，搞好派出所、民政、司法、行政村（社區(qū)）的銜接、跟蹤幫教。重點(diǎn)放在他們回歸社會(huì)后的思想教育、生活幫助及工作安置，讓刑釋人員和矯正對(duì)象盡快脫離社會(huì)的歧視和生活上的困難，為他們重新做人提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，用政府的關(guān)心、社會(huì)的容納，感化和改造他們的思想。對(duì)部分有可能重新犯罪的對(duì)象要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理措施和重點(diǎn)幫教，通過幫教減少重新犯罪。

6、進(jìn)一步提高社會(huì)管理水平。不斷研究當(dāng)前社會(huì)的新矛盾、新問題，探索制訂新對(duì)策。一要狠抓預(yù)防青少年違法犯罪工作，加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪的機(jī)制，強(qiáng)化未成年人的思想、道德建設(shè)和法紀(jì)教育，建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合的工作機(jī)制。重點(diǎn)抓好閑散人員、輟學(xué)、失學(xué)和有不良行為或有輕微違法犯罪行為人員的預(yù)防工作。堅(jiān)持政法干警兼職學(xué)校法制副校長制度，對(duì)學(xué)校不定期的開展法制宣傳教育和安全校園活動(dòng)。整治學(xué)校周邊地區(qū)治安秩序，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、娛樂場所、文化市場的治安管理，為青少年成長營造良好社會(huì)環(huán)境，二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，對(duì)易爆、易燃、劇毒危險(xiǎn)品的生產(chǎn)管理，要嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)備、使用責(zé)任制，規(guī)范管理、堵塞漏洞，嚴(yán)防危險(xiǎn)品丟失、被盜和重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)交通和消防監(jiān)督管理，排查和整改安全隱患，預(yù)防和減少重大惡性事故的發(fā)生。

第8篇：法治社會(huì)的好處范文

“秘訣”之一是以交付業(yè)績?yōu)橹行?，唯此為大，為此目的采取一切?wù)實(shí)手段，包括去意識(shí)形態(tài)化。新加坡剛被迫從馬來西亞分離出來之時(shí)，如李光耀所說，“我們眼前困難重重，生存機(jī)會(huì)渺?！?，所以他的政府的主要任務(wù)是“養(yǎng)活島上的人民”。李光耀認(rèn)為，為此必須徹底務(wù)實(shí)，拋棄一切意識(shí)形態(tài)的羈絆，執(zhí)政政策的宗旨是使新加坡“比本區(qū)域其它國家更加剛強(qiáng)勇猛，更加有組織和富有效率”，以提供條件讓外國投資者在新加坡為基地經(jīng)營牟利，為新加坡提供稅收和就業(yè)。

在去意識(shí)形態(tài)的實(shí)用主義指導(dǎo)下，行動(dòng)黨政府一方面對(duì)外資全面開放，大力促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易，將貿(mào)易招商團(tuán)都派到了非洲，最終將新加坡發(fā)展成一個(gè)國際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心。另一方面，政府也不吝惜使用各種帶有保護(hù)主義性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)政策，建立大型國有公司作為龍頭企業(yè)，以加快國家的工業(yè)化和財(cái)富積累。

“秘訣”之二是力行法治，鐵腕反貪，增強(qiáng)人民的信任。新加坡社會(huì)不同于其它亞洲社會(huì)的最大特點(diǎn)不是在于它成功的資本主義經(jīng)濟(jì)，而是在于它是一個(gè)公認(rèn)的法治國家，真正做到了依法治國，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

如果說“不患寡而患不均”這個(gè)關(guān)于古代分配正義的說法還有什么現(xiàn)代意義的話，那就是現(xiàn)代人更擔(dān)憂的是不同的人適用著不同的規(guī)則，從而使機(jī)會(huì)資源的后天分配永遠(yuǎn)不均等，使弱者永遠(yuǎn)沒有翻身的可能。建立法治社會(huì)，依法行政，依法治國，法律面前人人平等，一是能使一切社會(huì)活動(dòng)在法律的框架內(nèi)“標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作”，從而提高效率，降低交易成本；二是能使人民增強(qiáng)對(duì)政府的信任，知道政府對(duì)所有人適用相同的規(guī)則，不會(huì)對(duì)任何人有所偏私。

“秘訣”之三是使每個(gè)人都有一定財(cái)產(chǎn)，但又壓低工資。行動(dòng)黨在新加坡推行“居者有其屋”的政策，大力興建政府組屋，然后以低廉的價(jià)格出售給公民。但新加坡政府從來都拒絕建設(shè)一個(gè)福利社會(huì)。這涉及行動(dòng)黨治國的一個(gè)基本理念，即人民如果太富裕，生活得太舒服，反倒有種種不利。一是容易懈怠，從而不再“剛強(qiáng)勇猛，力爭上游”；二是工資不可太高，否則無法和有著廉價(jià)勞動(dòng)力區(qū)域的其它國家競爭。

“秘訣”之四是政府慷慨“與民分利”，使人民時(shí)時(shí)感受到現(xiàn)政府的好處。新加坡政府從1970年代開始，由政府出資開展大規(guī)模公共事業(yè)的建設(shè)，包括修建地鐵、高速公路、人行天橋，并致力將新加坡建設(shè)成亞洲最清潔城市。此外，政府也大力投資教育和醫(yī)療，在這方面為公民提供補(bǔ)貼。

“秘訣”之五是延攬人才，使反對(duì)黨長期處在無人可用的境地。行動(dòng)黨政府通過自己掌握的行政和經(jīng)濟(jì)資源，幾乎壟斷了新加坡的人才培養(yǎng)和遴選渠道，并將絕大多數(shù)人才納入到體制內(nèi)。

上述并非是人民行動(dòng)黨維持政權(quán)的全部手段。除上述尚基本“正面”的手段之外，李光耀領(lǐng)導(dǎo)之下的行動(dòng)黨還通過利用行政資源和司法制度打壓反對(duì)人士，擠壓反對(duì)黨的生存空間，使其難以形成氣候。在反對(duì)黨可能主導(dǎo)的地區(qū)，政府還通過重新劃分選區(qū)等難看手法消弭其影響。但必須強(qiáng)調(diào)的是，行動(dòng)黨從來都是訴諸議會(huì)斗爭和民主投票的方式來取得和維護(hù)政權(quán)，從來沒有借助軍事和其他暴力手段鎮(zhèn)壓反對(duì)派，黨派斗爭也從來沒有到“殘酷斗爭、無情打擊”的程度。

第9篇：法治社會(huì)的好處范文

【關(guān)鍵詞】高職院校；學(xué)生管理；問題與對(duì)策

1當(dāng)前高職院校學(xué)生管理中存在的問題

1.1網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生的影響勢(shì)不可擋，但學(xué)生工作者卻忽視網(wǎng)絡(luò)給學(xué)生管理工作帶來的影響

一提起網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生工作者往往是深惡痛絕，視之如洪水猛獸。而網(wǎng)絡(luò)確實(shí)給學(xué)生工作帶來了一系列的問題：網(wǎng)絡(luò)上的大量電影電視劇、動(dòng)畫、新聞資訊、游戲等新奇有趣，都對(duì)學(xué)生有著莫大的吸引力，相較之下，課本上的知識(shí)就顯得既枯燥又乏味了，而且學(xué)習(xí)起來勞心費(fèi)力，對(duì)于心志不堅(jiān)的學(xué)生，就很容易陷入網(wǎng)絡(luò)難以自拔，以至于荒廢學(xué)業(yè)；還有，大學(xué)生知識(shí)吸納能力強(qiáng)，勇于接受新事物，但辨別力不強(qiáng)，所以容易受網(wǎng)上錯(cuò)誤的觀點(diǎn)影響。因此，網(wǎng)絡(luò)會(huì)加大學(xué)生管理工作的難度。但凡事都有兩面，網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)大眾信息平臺(tái)，如果善加利用，也會(huì)對(duì)學(xué)生管理工作起到促進(jìn)作用。

1.2一些學(xué)校仍在沿用“人治”管理機(jī)制，學(xué)生申訴制度形同虛設(shè)

1.2.1不少學(xué)校的主體管理理念仍停留在20世紀(jì)的人治思想上，學(xué)生管理模式多強(qiáng)調(diào)約束與強(qiáng)制。在這種傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式下，學(xué)校倚重行政管理手段的運(yùn)用，實(shí)行嚴(yán)格的多層級(jí)化管理，擁有各項(xiàng)學(xué)生事務(wù)的絕對(duì)決策權(quán)。這種學(xué)生管理思想簡單地把學(xué)生劃歸為教育關(guān)系中的客體，單純地把學(xué)生當(dāng)作管理對(duì)象，或者說行使權(quán)利的對(duì)象，而不是教育關(guān)系中的權(quán)利主體，即學(xué)校的服務(wù)對(duì)象。在這種教育關(guān)系中，學(xué)生是被動(dòng)的，沒有話語權(quán)和決策權(quán)，處于弱勢(shì)地位，學(xué)生與學(xué)校之間不平等。因此，在這種思想主導(dǎo)下，學(xué)校覺得學(xué)生對(duì)學(xué)校不滿進(jìn)行的投訴或者申訴就是在挑戰(zhàn)自己的管理權(quán)威，因而對(duì)學(xué)生的訴求往往不予理會(huì)，或者走個(gè)形式，將事情不了了之。1.2.2盡管一些學(xué)校注意到了以生為本成為高校學(xué)生管理工作主體管理理念已是必然的趨勢(shì)，但僅將其停留在口頭上，并未落到實(shí)處。這類學(xué)校高喊以人為本的口號(hào)，但并未相應(yīng)改變學(xué)生管理機(jī)制，執(zhí)行的仍然是舊日的學(xué)生管理制度和學(xué)生管理模式，仍以管控為主，并沒有質(zhì)的改變。這類學(xué)校的學(xué)生申訴系統(tǒng)形同虛設(shè)，并不能實(shí)際起到維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的作用。還有些學(xué)校切實(shí)接受了人本管理思想，也開始著手進(jìn)行管理模式的轉(zhuǎn)換，但由于經(jīng)驗(yàn)不足、缺少參考等原因，設(shè)計(jì)的申訴制度或不健全或不合理，存在諸多缺陷，無法發(fā)揮其預(yù)想中的作用，無法真正成為維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的途徑。比如在一起學(xué)生與教師的糾紛中，如在申訴制度中不考慮采取避諱制，規(guī)定受理者仍包括本系的教師或?qū)W生，這時(shí)教師容易礙于情面偏幫同事，使問題的處理有了傾向性，而本系學(xué)生更不敢開罪本系的教師，這樣就很難保證處理的結(jié)果公平公正。1.2.3在學(xué)校積久的權(quán)威下，學(xué)生習(xí)慣于被動(dòng)地接受管理，遇到不公也常常忍氣吞聲，不敢發(fā)表自己的意見和表達(dá)自己的主張，沒有用法律保護(hù)自己的權(quán)利的意識(shí)。還有學(xué)生對(duì)法律知識(shí)缺乏概念，對(duì)法律賦予自己的權(quán)利和義務(wù)知之甚少，即使自身合法權(quán)益受損，也不知情或不以為然。

2解決上述問題的對(duì)策分析

2.1讓網(wǎng)絡(luò)為學(xué)生管理工作服務(wù)

首先必須承認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)是有益的，對(duì)于專注學(xué)業(yè)的學(xué)生，網(wǎng)絡(luò)提供了學(xué)術(shù)探討的平臺(tái)，可以擴(kuò)大學(xué)術(shù)視野，搜集到圖書館沒有的專業(yè)資訊和信息，甚至可以與國外大學(xué)進(jìn)行資源共享、信息交流。網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生管理工作也有其積極作用。比如加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的信息平臺(tái)建設(shè)，方便校內(nèi)學(xué)生的信息交流，一方面，可以隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，便于學(xué)生工作者及時(shí)了解學(xué)生的真實(shí)想法，也給了學(xué)生反映問題、宣泄情緒及交流思想的平臺(tái)，有利于教師及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題；另一方面，學(xué)生工作者也可以主動(dòng)傳遞一些有益的信息，進(jìn)行滲透教育。如利用網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大宣傳本校的好人好事，進(jìn)而引領(lǐng)學(xué)校的道德風(fēng)尚；通過介紹本校的課改新發(fā)現(xiàn)，學(xué)術(shù)新成果，優(yōu)秀學(xué)生事跡等來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，激活校內(nèi)的學(xué)術(shù)交流；上傳有教育意義的宣傳片、記錄片，對(duì)學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育，從而使學(xué)生具有良好的公民素養(yǎng)和健康的身心素質(zhì)；介紹一些安全防范知識(shí)和一些生活小百科及醫(yī)學(xué)常識(shí)。這樣，學(xué)生工作者在網(wǎng)絡(luò)問題上就可以變被動(dòng)為主動(dòng)，使校園網(wǎng)成為充溢著陽光、積極信息的平臺(tái)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為學(xué)生工作服務(wù)。

2.2依法治校就要設(shè)立學(xué)生申訴制度，而學(xué)生申訴制度又可促進(jìn)學(xué)校的法制化建設(shè)進(jìn)程

2.2.1申訴制度要從根本上起作用，就要確保申訴雙方地位的平等現(xiàn)如今，我國已步入法治社會(huì)，依法治國的理念深入人心，而高校作為社會(huì)的一部分，自然應(yīng)該按照法治社會(huì)的要求進(jìn)行各項(xiàng)工作。因此法治治校勢(shì)在必行，學(xué)生與學(xué)校的平等關(guān)系是大勢(shì)所趨。學(xué)校需要徹底改變管理思路，摒棄落后的管理理念，將學(xué)校的一切管理行為皆置于法治的制約下，在教育關(guān)系中正視學(xué)生的教育主體地位，使教育者對(duì)受教育者的教育行為更加理性，而受教育者對(duì)教育者的教育更加有效。與此同時(shí)，學(xué)生的自我、平等意識(shí)的覺醒，對(duì)參與學(xué)校事務(wù)的熱情也空前高漲，這時(shí)如果賦予學(xué)生適當(dāng)?shù)摹⑾喾Q的自和參與管理學(xué)校的決策權(quán)，既可以強(qiáng)化學(xué)生的主體意識(shí)，激活學(xué)生的自我管理意識(shí)，更好地明辨是非，增強(qiáng)自律性，又可以讓學(xué)生更加深刻地理解自身的價(jià)值，成為具有獨(dú)立、民主思想的公民。2.2.2需要增進(jìn)學(xué)生的法律意識(shí)和提高學(xué)生的法律素養(yǎng)如果沒有法律，按照人性的弱點(diǎn)，社會(huì)上每個(gè)成員都會(huì)想盡力為自己攫取好處而罔顧他人利益，社會(huì)必然陷入混亂。法律就是維護(hù)每個(gè)社會(huì)成員的共同利益，同時(shí)也需要每個(gè)社會(huì)成員共同遵守的準(zhǔn)則，擔(dān)負(fù)著維持整個(gè)社會(huì)秩序的重責(zé)。強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的法律認(rèn)知教育，可以提高學(xué)生的法律素養(yǎng)。而如果學(xué)生欠缺法律知識(shí)，恐怕連自我維權(quán)都不知要從何處著手。對(duì)于學(xué)生的法律知識(shí)教育，可以通過學(xué)校的“言”和“行”兩方面進(jìn)行。首先，開展高校的法律知識(shí)教育要在教學(xué)計(jì)劃中明確培養(yǎng)目標(biāo)，要盡量采用案例教學(xué)，將法理融入實(shí)踐，切忌空洞的說教，因?yàn)榉蓷l文并非抽象的存在，其意義與價(jià)值在于實(shí)際的應(yīng)用。知法懂法，學(xué)生遇事才能進(jìn)行理性的思考和進(jìn)行準(zhǔn)確的價(jià)值判斷。其次，在日常管理中，學(xué)校也要完善自身規(guī)章制度，將學(xué)生的一言一行都置于校規(guī)的約束和引導(dǎo)下，極力避免下達(dá)不走制度程序的行政命令，以此培養(yǎng)學(xué)生遵守規(guī)則、尊重規(guī)則的公民意識(shí)，和能自覺運(yùn)用法律知識(shí)看問題的思維方式。再次，可以充分利用學(xué)校的法律資源，將學(xué)校的法律事務(wù)辦公室向?qū)W生開放，以備學(xué)生隨時(shí)咨詢。2.2.3學(xué)生申訴制度設(shè)計(jì)要合理學(xué)生申訴制度是一類專為學(xué)生設(shè)立的權(quán)利救濟(jì)制度，當(dāng)學(xué)生感到自身的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以通過學(xué)生申訴制度，行使自身的話語權(quán)。學(xué)生申訴制度作為校內(nèi)下情上達(dá)的重要通路，是學(xué)生維護(hù)自身合法合理權(quán)益的重要途徑，是化解學(xué)生與學(xué)校矛盾糾紛的重要平臺(tái)，是學(xué)校權(quán)力與學(xué)生權(quán)利的平衡工具，是高校對(duì)尊重法治的具體體現(xiàn)。為學(xué)生保留申述的權(quán)利，可以使錯(cuò)誤被糾正，可以避免校內(nèi)作風(fēng)的滋長，促進(jìn)學(xué)校的管理更加規(guī)范化。為確保申訴制度的合理和申訴處理程序的公正，學(xué)生申訴在設(shè)計(jì)時(shí)要著重考慮以下幾個(gè)方面：第一，明確規(guī)定申訴范圍和申訴程序。第二，要明確申訴的處理機(jī)構(gòu)人員的組成。申訴人所在院系的師生及對(duì)其做出處理決定的院系教師均不可參與此申訴的處理。為避免事前請(qǐng)托，申訴處理人員在選擇上要盡量不固定人員而是隨機(jī)抽取，且要有學(xué)生代表的參與，以保障學(xué)生的話語權(quán)。此外，如果所訴事件涉及到法律層面，則需要有校法務(wù)辦公室指派具有律師執(zhí)業(yè)資格的人員參與，以保障此裁決的合法性。因?yàn)樾Ｒ?guī)在法律之下，必須服從于法律。第三，為免拖沓，各項(xiàng)程序都要有明確的處理時(shí)間規(guī)定。比如，當(dāng)申訴處理機(jī)構(gòu)收到學(xué)生的申訴請(qǐng)求后，要求對(duì)其做出處理決定的院系必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交處理依據(jù)。第四，要對(duì)證人的信息予以嚴(yán)格保密，不予公開?？傊咝５膶W(xué)生申訴制度起源于學(xué)校的法治治校思想，在實(shí)踐中對(duì)學(xué)校現(xiàn)象起到制約作用，讓學(xué)生堅(jiān)定了守法的信念，因此，高校的學(xué)生申訴制度執(zhí)行反過來又促進(jìn)了學(xué)校的法治建設(shè)的完善。

【參考文獻(xiàn)】