基層工作經(jīng)歷證明精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的基層工作經(jīng)歷證明主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：基層工作經(jīng)歷證明范文

于________年____月____日至________，在____________________________單位從事_____________工作。

以上經(jīng)歷表明該同志已具有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)。

特此證明。

單位蓋章：

填表人簽名：

填表日期：

證明

茲證明xxx（性別：x，身份證：410xxxxx）于x年x月x日至x年x月x日在xxx公司工作2年。

特此證明

單位（蓋章）：四川省xx縣人事局

xx.x.x

工作經(jīng)歷證明書

茲證明，本單位___________同志，男/女，于_________年____月____日出生,身份證編號(hào)______________________。

于________年____月____至________年_____月，在____________________________單位從事_____________工作。

以上經(jīng)歷表明該同志已具有兩年以上基層工作經(jīng)驗(yàn)。

特此證明。

單位蓋章：

填表人簽名：

填表日期：

報(bào)考xx市公務(wù)員工作經(jīng)歷證明信（格式）

xx市考試錄用公務(wù)員辦公室：

×× × 同志，于××年××月至××年××月在我單位工作。

第2篇：基層工作經(jīng)歷證明范文

根據(jù)公務(wù)員錄用工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2016年國(guó)家民委錄用公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員面試有關(guān)事宜通知如下：

一、 面試分?jǐn)?shù)線及進(jìn)入面試人員名單

職位名稱及代碼

面試分?jǐn)?shù)線

姓  名

準(zhǔn)考證號(hào)

面試時(shí)間

備 注

政策法規(guī)司

政策法規(guī)處

（0401001001）

123.6

鄒璇

109111640105

2月27日

上午

 

靳鵬飛

109141242724

顧瑜

109111842028

申晶晶

109141141422

夏懿

109121100918

監(jiān)督檢查司

創(chuàng)建活動(dòng)指導(dǎo)處

（0401002001）

130.9

王華

109111861630

2月27日

上午

 

高雅

109134032502

熊雅婷

109136021719

袁麗

109139021730

俞丹妮

109133121923

經(jīng)濟(jì)發(fā)展司

統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)處

（0401003001）

115.7

李振

109111680302

2月27日

下午

 

馬帥

109111441520

邵麗紅

132133053222

調(diào)劑

梁雪嬌

702113031921

調(diào)劑

經(jīng)濟(jì)發(fā)展司

民貿(mào)處

（0401003002）

111.6

張玲

109113015826

2月27日

下午

 

劉源

109111922223

馬磊

109111494205

錢卓夫

109111271112

教育科技司

綜合處

（0401004001）

134.5

丁承君

109142114008

2月27日

下午

 

王芳

109146013827

楊靜

109113032819

周曉舟

109134017615

苗文彖

109132034514

研究室研究一處

（0801005001）

128.6

周遙強(qiáng)

109141022609

2月28日

上午

 

朱珺

109144023325

許穎

109142100315

張煜錕

109122109203

楊祥

109111642219

研究室研究一處

（0801005002）

118.8

馬丁

109111942017

2月28日

上午

 

張茜

109142114715

張玉皎

109111641109

肖人夫

109111660730

李倩

109111651920

研究室研究二處

（0801005003）

122.4

姜越

109137022411

2月28日

上午

 

王慧

109111490126

楊貞

109161174205

楊楠

109112061520

魏錸

109131180722

研究室研究二處

（0801005004）

123.6

王斌

109111770313

2月28日

下午

 

莫依依

109111690327

竇雯璐

109111763814

丁小珊

109111651028

戴志洋

109143112917

研究室研究四處

（0801005005）

125.9

張頠頔

109122106109

2月28日

下午

 

張銀州

109111510524

覃奕

109111492822

黎沙

109132034112

安然

109122104827

研究室綜合處

（0801005006）

131.4

趙陽(yáng)

109141017706

2月28日

下午

 

尹曉靜

109137051811

張榮峰

109142104301

張戴旭

109111760218

史曉巍

109139041517

遞補(bǔ)

二、面試確認(rèn)

請(qǐng)進(jìn)入面試的考生于2016年2月15日24時(shí)前確認(rèn)是否參加面試，確認(rèn)方式為電子郵件。要求如下：

1.發(fā)送電子郵件至[email protected]m。

2.標(biāo)題統(tǒng)一按“×××確認(rèn)參加X(jué)XX（單位）××職位面試”。

3.電子郵件正文請(qǐng)注明：姓名、身份證號(hào)、準(zhǔn)考證號(hào)、公共科目筆試總成績(jī)。

4.網(wǎng)上報(bào)名時(shí)填報(bào)的通訊地址、聯(lián)系方式等信息如有變化，請(qǐng)?jiān)陔娮余]件正文中注明。

5.放棄面試者請(qǐng)將經(jīng)本人簽名的放棄公務(wù)員面試的聲明，于2月15日24時(shí)前傳真至010-66508830。不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)傳真放棄聲明，又因個(gè)人原因放棄面試的，將上報(bào)中央公務(wù)員主管部門記入不誠(chéng)信記錄。

逾期未確認(rèn)的，視為自動(dòng)放棄，不再進(jìn)入面試程序。

三、資格復(fù)審

請(qǐng)考生于2月15日前（以寄出郵戳為準(zhǔn)）通過(guò)郵政特快專遞將以下材料郵寄到我單位接受資格復(fù)審（不接待本人或快遞公司送達(dá)）：

1.本人身份證復(fù)印件，學(xué)生證或工作證復(fù)印件。

2.公共科目筆試準(zhǔn)考證復(fù)印件。

3.考試報(bào)名登記表（貼好照片，如實(shí)、詳細(xì)填寫個(gè)人學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷，時(shí)間必須連續(xù)，并注明各學(xué)習(xí)階段是否在職學(xué)習(xí)，取得何種學(xué)歷和學(xué)位）。

4.本（專）科、研究生各階段學(xué)歷、學(xué)位證書復(fù)印件。

5.報(bào)考職位所要求的基層工作經(jīng)歷有關(guān)證明材料。在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作過(guò)的考生，需提供單位人事部門出具的基層工作經(jīng)歷證明，并注明起止時(shí)間和工作地點(diǎn)；在其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位工作過(guò)的考生，需提供相應(yīng)勞動(dòng)合同或繳納社保證明的復(fù)印件。

6.除上述材料外，考生需按照身份類別，提供以下材料：

應(yīng)屆畢業(yè)生提供所在學(xué)校加蓋公章的報(bào)名推薦表（須注明培養(yǎng)方式）。

社會(huì)在職人員提供所在單位人事部門出具的同意報(bào)考證明，證明中需注明考生政治面貌，工作單位詳細(xì)名稱、地址，單位人事部門聯(lián)系人和辦公電話。現(xiàn)工作單位與報(bào)名時(shí)填寫單位不一致的，還需提供離職證明。

留學(xué)回國(guó)人員提供我駐外使領(lǐng)館出具的留學(xué)回國(guó)證明和教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書復(fù)印件。

待業(yè)人員提供所在街道或存檔人才中心出具的待業(yè)證明，需注明考生政治面貌和出具證明單位聯(lián)系人和辦公電話。

考生應(yīng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，材料不全或主要信息不實(shí)，影響資格審查結(jié)果的，將取消面試資格。此外，面試前還將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審，屆時(shí)請(qǐng)考生備齊以上材料原件。

四、面試安排

（一）面試時(shí)間

面試分別于2016年2月27日和2月28日進(jìn)行,采取無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論的方式。

1.2月27日

報(bào)考0401001001（政策法規(guī)司政策法規(guī)處）、0401002001（監(jiān)督檢查司創(chuàng)建活動(dòng)指導(dǎo)處）、0401003001（經(jīng)濟(jì)發(fā)展司統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)處）、0401003002（經(jīng)濟(jì)發(fā)展司民貿(mào)處）、0401004001（教育科技司綜合處）職位的考生進(jìn)行面試。

2.2月28日

    報(bào)考0801005001（研究室研究一處）、0801005002（研究室研究一處）、0801005003（研究室研究二處）、0801005004（研究室研究二處）、0801005005（研究室研究四處）、0801005006（研究室綜合處）職位的考生進(jìn)行面試。

3.面試于當(dāng)日上午9:00、下午1:30分別開(kāi)始，所有考生須于當(dāng)日上午8:30前到面試地點(diǎn)報(bào)到。截至面試當(dāng)日上午8:30沒(méi)有進(jìn)入候考室的考生，取消考試資格。

（二）面試報(bào)到地點(diǎn)

國(guó)家民委機(jī)關(guān)3號(hào)辦公樓3層第三會(huì)議室。地址：北京市復(fù)興門內(nèi)大街甲49號(hào)?？沙说罔F1號(hào)線或4號(hào)線西單站下，1號(hào)線或2號(hào)線復(fù)興門站下。

五、體檢和考察

（一）體檢和考察人選的確定

參加面試人數(shù)與錄用計(jì)劃數(shù)比例達(dá)到3:1及以上的，面試后應(yīng)按綜合成績(jī)從高到低的順序1:1確定體檢和考察人選；比例低于3:1的，考生面試成績(jī)應(yīng)達(dá)到其所在面試考官組使用同一面試題本面試的所有人員的平均分，方可進(jìn)入體檢和考察。

（二）體檢

體檢于3月1日進(jìn)行，請(qǐng)于當(dāng)天上午9點(diǎn)在國(guó)家民委機(jī)關(guān)集合，屆時(shí)統(tǒng)一前往，請(qǐng)考生合理安排好行程，注意安全。體檢費(fèi)用由國(guó)家民委承擔(dān)。

（三）綜合成績(jī)計(jì)算方式

綜合成績(jī)計(jì)算: 綜合成績(jī)=（筆試總成績(jī)÷2）×50% + 面試成績(jī)×50%

六、注意事項(xiàng)

考生應(yīng)對(duì)個(gè)人提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

聯(lián)系方式：010-66508810（電話）

010-66508830（傳真）

歡迎各位考生對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。

 

 

第3篇：基層工作經(jīng)歷證明范文

——高校大學(xué)生小黃

張律師：關(guān)于大學(xué)生入伍的優(yōu)惠政策：新修訂的《兵役法》和《退役士兵安置條例》做了明確規(guī)定：一是大學(xué)畢業(yè)生在校入伍的，享受國(guó)家規(guī)定的減免學(xué)費(fèi)和學(xué)費(fèi)補(bǔ)償政策，標(biāo)準(zhǔn)是每學(xué)年補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國(guó)家助學(xué)貸款本息的金額，最高不超過(guò)6000元；退役復(fù)學(xué)后，同樣按以上標(biāo)準(zhǔn)獲得學(xué)費(fèi)資助。二是大學(xué)在校生入伍保留學(xué)籍，入伍后可以報(bào)考軍校，退役后可以復(fù)學(xué)，由過(guò)去的一年延至兩年內(nèi)。三是具有全日制大專以上學(xué)歷的士兵符合條件的可以直接提干或者優(yōu)先選取士官；符合士官選取、提干基本條件的大學(xué)生士兵，按照規(guī)定程序?qū)徍撕?，由?團(tuán))級(jí)單位確定為培養(yǎng)對(duì)象。優(yōu)先安排參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先安排擔(dān)任班長(zhǎng)骨干，可以免試進(jìn)入士官學(xué)校學(xué)習(xí)一年，培訓(xùn)合格后持證上崗。四是大學(xué)生士兵退出現(xiàn)役報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊(duì)服役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，同等條件下優(yōu)先錄用或聘用。五是大學(xué)生士兵退伍復(fù)學(xué)后，參加國(guó)防生選拔、參加國(guó)家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目人選選拔以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄取。

我妻子李麗和黎某共同出資3.5萬(wàn)元合伙開(kāi)飯店，但相應(yīng)的證照和手續(xù)是黎某以個(gè)人名義到相關(guān)部門辦理的。一日，黎某乘妻子患病住院之機(jī)，將飯店的兩臺(tái)冰柜和一輛運(yùn)貨的電動(dòng)三輪車以9000元的價(jià)格賣給付某，黎某稱自己是飯店的老板，并向付某出示了工商、稅務(wù)部門頒發(fā)的證照等作為證明，付某遂付清價(jià)款，取走了東西。妻子發(fā)現(xiàn)此事，找到付某理論稱自己和黎某雙方合伙經(jīng)營(yíng)，兩臺(tái)冰柜和電動(dòng)三輪車系雙方共有，黎某無(wú)權(quán)單獨(dú)處分，要求付某返還。付某以不知道合伙為由拒絕返還。請(qǐng)問(wèn)：我妻子有權(quán)利要求付某返還冰柜和動(dòng)力三輪車嗎?

——連長(zhǎng)劉某咨詢

張律師：依據(jù)民法理論，本案主要涉及的是效力待定合同的問(wèn)題，李麗和黎某所共同經(jīng)營(yíng)的飯店具有合伙人的性質(zhì)。飯店所有設(shè)備均是李麗和黎某的合伙共有財(cái)產(chǎn)。合伙人投入的財(cái)產(chǎn)，由合伙人統(tǒng)一管理和使用。合伙經(jīng)營(yíng)期間，無(wú)論是贏利還是虧損，雙方共擔(dān)。合伙財(cái)產(chǎn)是合伙人不分份額的共同共有。對(duì)于共同共有的財(cái)產(chǎn)，共有人應(yīng)該共同享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)，任何一方共有人都不能擅自處分財(cái)產(chǎn)，否則就構(gòu)成無(wú)權(quán)處分。本案中，黎某沒(méi)有經(jīng)過(guò)李麗同意私自處分了合伙財(cái)產(chǎn)，是無(wú)權(quán)處分行為。由于李麗對(duì)于黎某的處分財(cái)產(chǎn)行為不予追認(rèn)，黎某與付某所簽訂的買賣合同是無(wú)效的。

但是，本案中付某在簽訂買賣合同中，對(duì)于黎某沒(méi)有處分權(quán)并不知情，根據(jù)黎某提供的工商、稅務(wù)、消防等部門頒發(fā)的相關(guān)證照，付某完全有理由相信黎某本人有權(quán)處理飯店的物品，而且黎某是有償取得。因此，根據(jù)民法中的善意取得制度，付某可以取得冰柜和電動(dòng)三輪車的所有權(quán)。對(duì)于在共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系存續(xù)期間，部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的，一般認(rèn)定無(wú)效。本案中，如果李麗能舉證證明付某對(duì)于其與黎某合伙經(jīng)營(yíng)飯店的事實(shí)是知情的，或者證明付某是無(wú)償取得冰柜和電動(dòng)三輪車的，就能根據(jù)無(wú)權(quán)處分合同的效力待定的性質(zhì)，通過(guò)不予追認(rèn)而使該買賣合同無(wú)效。如果李麗沒(méi)有這方面的證據(jù)，就只能以侵犯財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為由黎某，要求其賠償損失。

第4篇：基層工作經(jīng)歷證明范文

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 工作動(dòng)力 體制機(jī)制 【中圖分類號(hào)】D630 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

近年來(lái)，出現(xiàn)個(gè)別基層干部主動(dòng)請(qǐng)辭個(gè)案，引來(lái)不少媒體的關(guān)注甚至炒作。但從目前來(lái)看，基層干部主動(dòng)離職現(xiàn)象并不普遍，基層干部隊(duì)伍動(dòng)力不足才是必須密切關(guān)注和解決的主要問(wèn)題。不過(guò)，基層干部包括城鄉(xiāng)社區(qū)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、縣（市、區(qū)）直屬機(jī)關(guān)干部等多個(gè)群體，工作動(dòng)力不足成因復(fù)雜，應(yīng)該加以區(qū)別對(duì)待。在此，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部工作動(dòng)力不足問(wèn)題，從以下方面入手破解這一難題。

切實(shí)改善工作條件，進(jìn)一步強(qiáng)化心理穩(wěn)定支點(diǎn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)施老舊、環(huán)境較差是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“吃飯沒(méi)著落，睡覺(jué)沒(méi)地方，鍛煉沒(méi)去處”等問(wèn)題比較突出，“早出晚歸”趕車現(xiàn)象比較普遍。這在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)、生活和工作，加×慫們的漂泊感，降低了他們的心理穩(wěn)定感。

心態(tài)安穩(wěn)是激發(fā)動(dòng)力的前提。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理安穩(wěn)程度，是破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作動(dòng)力不足的一項(xiàng)不可忽視的基礎(chǔ)性工作。湖南省在這方面就率先做出了一些有益探索，該省自2010年以來(lái)啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體活動(dòng)室“五小”設(shè)施建設(shè)工程。積極打造讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“環(huán)境舒心、吃得放心、住得安心、工作順心、學(xué)得開(kāi)心”的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的生活品質(zhì)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的精氣神，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心理穩(wěn)定感。

合理增加工資補(bǔ)貼，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)體面支點(diǎn)

盡管近年來(lái)對(duì)各地公務(wù)員工資待遇有所調(diào)整，但個(gè)別地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資收入總體偏低的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效解決。調(diào)研了解到，青海等地的情況較好，科級(jí)干部每月工資收入基本能在地級(jí)市購(gòu)買一平方米的房子，但包括湖南、湖北、河南在內(nèi)的中部地區(qū)，科級(jí)干部每月工資收入只能在縣城購(gòu)買一平方米的房子，而東南沿海地區(qū)科級(jí)干部每月工資收入?yún)s與住房?jī)r(jià)格不成正比。可以說(shuō)，個(gè)別地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資收入總體偏低，會(huì)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面臨著生活與工作的雙重壓力。

管理理論和實(shí)踐反復(fù)證明，高薪并不一定能夠成功養(yǎng)廉，但增加薪酬能夠有效提升職業(yè)的體面感，進(jìn)而一定程度上激發(fā)職員的工作動(dòng)力。破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部動(dòng)力不足難題，勢(shì)必也要在這一方面動(dòng)動(dòng)腦筋。而且，在各項(xiàng)收費(fèi)管理日趨規(guī)范，財(cái)政、紀(jì)律全面從嚴(yán)，公職人員灰色收入少了甚至沒(méi)有了，且物價(jià)指數(shù)逐年攀升的背景下，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資收入問(wèn)題應(yīng)當(dāng)盡早納入議程。不過(guò)，怎樣的薪酬結(jié)構(gòu)算是科學(xué)的、多高的薪酬才能調(diào)動(dòng)干部工作積極性，社會(huì)的承受區(qū)間是多少等相關(guān)問(wèn)題，是我們應(yīng)該認(rèn)真加以研究的問(wèn)題。在這點(diǎn)上，青海省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補(bǔ)助制度，浙江省根據(jù)工作難度系數(shù)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難度系數(shù)大于縣級(jí)和市級(jí)的）計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金的措施，以及新加坡動(dòng)態(tài)調(diào)整公務(wù)員工資的做法等，都可以納入研究范疇。

有效拓寬晉升渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)發(fā)展支點(diǎn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在我國(guó)干部群體中數(shù)量最多、級(jí)別最低、頭頂“天花板”的感覺(jué)最突出?！盁o(wú)論你怎么努力，到頭來(lái)最多也只是個(gè)科級(jí)干部”的常見(jiàn)心理和實(shí)際情況是消解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作動(dòng)力的重要因素之一。近年來(lái)，隨著職級(jí)并行制度的逐步推行，青海、安徽等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“天花板”的困局有所突破，一些符合條件的副科級(jí)、正科級(jí)干部享受到了正科級(jí)、副處級(jí)干部的相應(yīng)待遇，這讓大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看到希望。

為進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作動(dòng)力，當(dāng)前有必要在以下兩個(gè)方面做出努力：其一，全面推行職級(jí)并行制度，使之常態(tài)化，并根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)修訂和調(diào)整具體條款。其二，盡早出臺(tái)剛性制度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷成為晉升縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)干部的原則性條件，確保從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成長(zhǎng)起來(lái)的干部在縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子中占據(jù)一定席位。在做好群眾工作的能力變得日益重要的背景下，這項(xiàng)制度建設(shè)尤其值得重視。與此同時(shí)還要做好的是：不斷規(guī)范選人用人工作，堅(jiān)決杜絕選人不準(zhǔn)、用人不公問(wèn)題，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在公平公正環(huán)境下健康成長(zhǎng)起來(lái)。

扎實(shí)抓好教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化素能支點(diǎn)

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍感到變化太大，有的甚至感到“力不從心”“不知所措”。業(yè)務(wù)能力難以勝任新的工作要求，也是誘使工作動(dòng)力不足的重要原因之一。

據(jù)調(diào)研了解到，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（尤其是無(wú)職干部）自完成公務(wù)員入職培訓(xùn)之后就基本沒(méi)有任何培訓(xùn)機(jī)會(huì)，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能在實(shí)際的“摸爬滾打”中完成自我成長(zhǎng)。這種環(huán)境不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全面快速地成長(zhǎng)起來(lái)。為此，應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái)扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（也包括其他基層干部）的在職教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)理想信念、方針政策和基層工作實(shí)務(wù)三個(gè)層次的教育，全面改善他們的素能結(jié)構(gòu)，有效緩解素能有限導(dǎo)致動(dòng)力不足的局面。所幸一些地方政府意識(shí)到了這一問(wèn)題并開(kāi)始一些實(shí)質(zhì)性探索。除了基層黨校的常規(guī)安排之外，四川省成都市先后創(chuàng)辦了成都村政學(xué)院、成都城市社區(qū)學(xué)院和成都社會(huì)組織學(xué)院。最近，河南省臨穎縣基層干部學(xué)院揭牌成立，云南省等在這方面也有所行動(dòng)。中央有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)關(guān)注這些探索，及時(shí)總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為在全國(guó)范圍內(nèi)制度化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（基層干部）教育培訓(xùn)工作做好準(zhǔn)備。

穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化制度權(quán)威和信任支點(diǎn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境差、工資收入低、晉升空間小，勞動(dòng)強(qiáng)度高、工作壓力大，是長(zhǎng)期以來(lái)存在的問(wèn)題。為什么近兩三年來(lái)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怠政、懶政、不作為的情況有所增多，委屈、糾結(jié)情緒比較普遍？少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，這與體制機(jī)制不完善有關(guān)。例如，“按照既定的執(zhí)法權(quán)限配置規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒(méi)有什么執(zhí)法權(quán)力，但遵照屬地管理原則，作為屬地主管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻承擔(dān)了問(wèn)責(zé)責(zé)任”。這種“權(quán)責(zé)不對(duì)稱”降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)制度的安全感和信任感，消解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作動(dòng)力。

總之，惟有全面、系統(tǒng)、制度化地推進(jìn)這五項(xiàng)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部動(dòng)力不足問(wèn)題才能得以解決。同時(shí)務(wù)必注意和強(qiáng)調(diào)的是，以上五策均屬“善養(yǎng)工程”，啟動(dòng)和實(shí)施“善養(yǎng)工程”，并不意味著要放松全面從嚴(yán)治黨，叫停強(qiáng)力反腐倡廉，相反，我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，義無(wú)反顧地推進(jìn)反腐倡廉。因?yàn)?，“善養(yǎng)”與“嚴(yán)管”相輔相成、并駕齊驅(qū)，才是有效的吏治改革之策。

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院）

【參考文獻(xiàn)】

第5篇：基層工作經(jīng)歷證明范文

關(guān)鍵詞 駐廠監(jiān)造 質(zhì)量管理 服務(wù)內(nèi)容 產(chǎn)品設(shè)計(jì)

一、前言

實(shí)際上駐廠監(jiān)造質(zhì)量管理工作內(nèi)容，主要針對(duì)兩類層面加以覆蓋，包括產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范體系架構(gòu)和駐廠監(jiān)造內(nèi)部創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)細(xì)節(jié)，相信經(jīng)過(guò)兩類要素長(zhǎng)期發(fā)展銜接，必然為駐廠監(jiān)造本身多元化可持續(xù)發(fā)展前景合理綻放，提供較為穩(wěn)固的支撐平臺(tái)。

二、駐廠監(jiān)造人員的管制內(nèi)容整理

關(guān)于這部分監(jiān)管工作內(nèi)容表現(xiàn)為：人力資源儲(chǔ)備與系統(tǒng)考核、人員技術(shù)業(yè)績(jī)檔案規(guī)劃整理等。

（一）人力資源儲(chǔ)備和系統(tǒng)考核

其核心理念在于完全尊重企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)掌控實(shí)力、駐廠監(jiān)造規(guī)劃需求，提供標(biāo)準(zhǔn)素質(zhì)和數(shù)量的專業(yè)、一般監(jiān)理工程師；同時(shí)，在特定工作狀況變動(dòng)基礎(chǔ)上，能夠快速完成內(nèi)部成員補(bǔ)充、調(diào)整任務(wù)，必要狀況下聯(lián)合既定業(yè)務(wù)發(fā)展效率，制定先進(jìn)化人力資源規(guī)劃儲(chǔ)備方案。

需要特別引起注意的是，任何在駐廠監(jiān)造領(lǐng)域任職的人員，都必須保證完全遵守設(shè)備監(jiān)理工程師相關(guān)規(guī)范準(zhǔn)則，并且事先已經(jīng)通過(guò)固定資質(zhì)范圍考核鑒定。至于新上崗人員要確?？己私Y(jié)果已經(jīng)達(dá)標(biāo)，后期培訓(xùn)的內(nèi)容主要是一切和駐場(chǎng)監(jiān)造相關(guān)的法規(guī)實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)過(guò)程，包括金屬材料、焊接工藝、器具無(wú)損檢驗(yàn)、內(nèi)部參數(shù)測(cè)量、質(zhì)量手冊(cè)規(guī)章制度跟進(jìn)等。相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主體應(yīng)盡快明確設(shè)置負(fù)責(zé)培訓(xùn)教育工作的單位，并且按照年度制定綜合式培訓(xùn)方案，內(nèi)部一切考核結(jié)果都應(yīng)及時(shí)記入檔案之中，保證階段實(shí)施環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)效性。

（二）人員技術(shù)業(yè)績(jī)檔案規(guī)劃整理

所有駐廠監(jiān)造工作人員都保留監(jiān)造控制業(yè)績(jī)記錄檔案材料，其中核心內(nèi)容必須高度清晰映射出各類人員基礎(chǔ)素質(zhì)狀況、工作經(jīng)歷、創(chuàng)新業(yè)務(wù)內(nèi)容培訓(xùn)狀況以及獎(jiǎng)懲結(jié)果等。有關(guān)細(xì)化內(nèi)容具體表現(xiàn)為：監(jiān)造工作簡(jiǎn)歷、技能等級(jí)證明、上崗培訓(xùn)考核結(jié)果、重大質(zhì)量問(wèn)題處理、研究成果等。

三、駐廠監(jiān)造內(nèi)部創(chuàng)新儀器資源的管理細(xì)節(jié)延展

（一）儀器資源記錄檔案

為了切實(shí)穩(wěn)固駐廠監(jiān)造內(nèi)部各類設(shè)備資源完好質(zhì)量，包括階段檢驗(yàn)、故障點(diǎn)以及維修細(xì)節(jié)都要得到及時(shí)精準(zhǔn)記錄。其中核心設(shè)備需要另外建立一類檔案，內(nèi)容主要圍繞設(shè)備名稱、制造廠商、型號(hào)、啟用日期、放置區(qū)域、驗(yàn)收記錄、維護(hù)計(jì)劃以及故障修理信息等。

（二）相關(guān)儀器階段使用狀況管制

作為內(nèi)部高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)造管制人員，需要定期針對(duì)既定設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)加以驗(yàn)證標(biāo)石匹配，有關(guān)這部分儀器工作狀態(tài)包括合格、準(zhǔn)用和停用三類模式。在儀器設(shè)備標(biāo)識(shí)牌上需要將記錄編號(hào)、后續(xù)檢定日期、校準(zhǔn)人員等信息整理完全，之后交由專屬人員統(tǒng)一管理，并依據(jù)儀器設(shè)備要求差異細(xì)節(jié)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)保管環(huán)境。在領(lǐng)取沿用固定設(shè)備期間，需要嚴(yán)格依照手續(xù)規(guī)則做好相關(guān)記錄，確保后期歸還期間能夠?qū)⒃O(shè)備清理整潔，和設(shè)備管理員長(zhǎng)期同心協(xié)力將設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)驗(yàn)收過(guò)后辦理歸還手續(xù)。

首先，對(duì)于操作人員來(lái)講，操作儀器設(shè)備前期需要精確檢驗(yàn)其核心適應(yīng)狀態(tài)和周邊環(huán)境協(xié)調(diào)結(jié)果，確保記錄處理完畢過(guò)后才開(kāi)機(jī)操作。內(nèi)部人員必須嚴(yán)格依照操作規(guī)程履行職務(wù)內(nèi)容，一旦說(shuō)設(shè)備滋生任何異常狀況，則需要聯(lián)合事先制定的操作規(guī)程進(jìn)行突兀狀況精準(zhǔn)記錄。

其次，一切設(shè)備維修、校準(zhǔn)以及鑒定工作內(nèi)容都將交由設(shè)備管理人員處理。其需要依照儀器設(shè)備基礎(chǔ)性能和使用狀況，定制綜合維護(hù)方案，作為操作人員有必要全面掌握設(shè)備綜合保養(yǎng)知識(shí)細(xì)節(jié)，必要狀況下根據(jù)規(guī)定做好對(duì)應(yīng)保養(yǎng)工作。

最后，特定設(shè)備經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用或是由于特定事故而產(chǎn)生損壞危機(jī)，無(wú)法得到及時(shí)修復(fù)，使得既定工作指標(biāo)難以達(dá)成，此時(shí)便可以申請(qǐng)報(bào)廢。這部分報(bào)廢儀器需聯(lián)合規(guī)定明確標(biāo)識(shí)，同時(shí)隔離存放至廢品站中。已經(jīng)確定的最近階段不使用的儀器，需按照規(guī)定辦理對(duì)應(yīng)手續(xù)，在設(shè)備之上覆蓋停用警示信息。如若因特殊情況需將已經(jīng)停用的設(shè)備進(jìn)行重新啟用，需要經(jīng)檢驗(yàn)合格并貼上合格標(biāo)識(shí)過(guò)后才可重新使用。

（三）儀器設(shè)備的檢驗(yàn)校準(zhǔn)活動(dòng)

為了進(jìn)一步穩(wěn)固設(shè)備檢測(cè)結(jié)果精準(zhǔn)性和可追溯性，相關(guān)技術(shù)人員需要定期針對(duì)設(shè)備檢定結(jié)果加以校驗(yàn)。具體就是聯(lián)合儀器設(shè)備檢驗(yàn)資料，針對(duì)其購(gòu)置、停用、重新啟用以及報(bào)廢狀況搜集解析，確保一切需要檢驗(yàn)的儀器設(shè)備，都能夠依法輸送到計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合處理。

第一，對(duì)于不包含檢定規(guī)程資料或是無(wú)法追溯到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行自行校驗(yàn)的儀器，要編寫詳細(xì)的自校規(guī)程，同時(shí)按照預(yù)先制定的比對(duì)驗(yàn)證計(jì)劃完成對(duì)應(yīng)試驗(yàn)環(huán)節(jié)，確保后期提煉的驗(yàn)證對(duì)比結(jié)果完整客觀性。

第二，持續(xù)到設(shè)備儀器檢定完畢過(guò)后，需要針對(duì)相關(guān)記錄結(jié)果向固定檔案體系中存入，保證任何設(shè)備投入使用環(huán)境期間，都保留合理的校核、比對(duì)證書材料，包括使用設(shè)備尚未檢驗(yàn)或是檢定不合格現(xiàn)象滋生過(guò)程中，技術(shù)人員必須快速停止其使用現(xiàn)象，并且針對(duì)此次檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)效性做出對(duì)應(yīng)調(diào)試。

四、駐廠監(jiān)造計(jì)劃方案內(nèi)部規(guī)范細(xì)節(jié)的精確處置

駐廠監(jiān)造計(jì)劃需要聯(lián)合必要合同、技術(shù)規(guī)范指標(biāo)內(nèi)容，進(jìn)行固定單位核心職務(wù)特征加以驗(yàn)證編制，確保后期方案結(jié)構(gòu)的詳盡，內(nèi)容方便操作，更重要的是，內(nèi)部監(jiān)管人員更應(yīng)時(shí)刻嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)造計(jì)劃方案。有關(guān)的計(jì)劃細(xì)化指標(biāo)貫徹的規(guī)范流程主要表現(xiàn)為：

（一）強(qiáng)化內(nèi)部管理實(shí)效

具體手段便是，及時(shí)創(chuàng)建高效的學(xué)習(xí)型監(jiān)理機(jī)構(gòu)人是各項(xiàng)活動(dòng)中最活躍同時(shí)更是決定性的因素。要取得良好的監(jiān)理成效，監(jiān)理機(jī)構(gòu)從監(jiān)理項(xiàng)目總部到監(jiān)理項(xiàng)目組，需配備勝任工作、具備足夠組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)技能的人員。

（二）各個(gè)單元監(jiān)理職權(quán)的精確執(zhí)行

履行監(jiān)理義務(wù)、實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)理工作本身就是一項(xiàng)高技術(shù)、高智能的服務(wù)性工作，只有通過(guò)自身的守法、誠(chéng)信、嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)，才能真正做到公正、公平，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)理。

（三）監(jiān)造計(jì)劃實(shí)施期間內(nèi)部工作人員和諧交流關(guān)系的確立

歸結(jié)來(lái)講，靈活協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題組織協(xié)調(diào)是指采用相應(yīng)的組織形式、手段和方法，對(duì)監(jiān)理過(guò)程中產(chǎn)生的各種關(guān)系進(jìn)行疏導(dǎo)，其目的是排除障礙，解決矛盾，處理爭(zhēng)端，實(shí)現(xiàn)所監(jiān)理的項(xiàng)目質(zhì)量好、投資省、工期短，確保監(jiān)理總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理方在協(xié)調(diào)過(guò)程中要堅(jiān)持中立，監(jiān)理人員就要嚴(yán)格遵守監(jiān)理職業(yè)道德，在行為舉止上要保持中立和公正，與委托方、制造方等單位的相關(guān)管理人員之間，既要形成良好的工作關(guān)系，又要保持一定距離。

五、結(jié)語(yǔ)

作為監(jiān)造控制主體，需要在新時(shí)展背景下快速制定流暢性的編制審核和技術(shù)人員交流渠道，確保監(jiān)管主體經(jīng)過(guò)階段多元化技能培訓(xùn)過(guò)后掌握更加合理的技術(shù)端口疏通技能，能夠針對(duì)制造、委托單位各類矛盾加以調(diào)節(jié)，借此推動(dòng)日常監(jiān)理工作改革實(shí)效。需要注意的是，以上設(shè)備監(jiān)管工作內(nèi)容目前在我國(guó)仍舊處于推廣初期階段，其中不同監(jiān)造、管理單位須時(shí)刻秉承虛心學(xué)習(xí)態(tài)度，針對(duì)內(nèi)部管理各項(xiàng)職務(wù)加以嚴(yán)格規(guī)范審核。歸結(jié)來(lái)講，就是爭(zhēng)取憑借優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，靈活協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，保證項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而促使監(jiān)理行業(yè)健康蓬勃的向前發(fā)展。

（作者單位為新疆德美隆合成材料科技有限公司）

參考文獻(xiàn)

第6篇：基層工作經(jīng)歷證明范文

關(guān)鍵詞：職稱制度;問(wèn)題;改革措施

1現(xiàn)行職稱制度存在的問(wèn)題

1.1職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件已經(jīng)過(guò)時(shí)

現(xiàn)行的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和條件規(guī)定,仍然是國(guó)家在20世紀(jì)80年代中期制定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和系列規(guī)范,執(zhí)行周期已有20年,標(biāo)準(zhǔn)和條件已經(jīng)不能適應(yīng)快速發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)人才全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的需要。特別是職稱標(biāo)準(zhǔn)和條件中對(duì)學(xué)歷、年限、工作經(jīng)歷以及論文、著作、學(xué)術(shù)成果等方面的要求刻板生硬;職稱外語(yǔ)水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求與有些行業(yè)或?qū)I(yè)發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng),尤其是對(duì)于年齡較大的專業(yè)技術(shù)人員來(lái)講,要求比較苛刻;評(píng)審條件中量化標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范,可操作性不強(qiáng);全面推行職稱評(píng)聘分開(kāi)制度后,仍對(duì)職稱申報(bào)人員范圍要求過(guò)死,單純以執(zhí)行職級(jí)、職等工資制為取舍,限制一部分專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)審;評(píng)價(jià)方法上也存在片面性和職稱“一評(píng)定終身”等問(wèn)題,缺乏必要的激勵(lì)和鞭策機(jī)制,職稱作用受到削弱;職稱評(píng)聘工作在企業(yè)中只搞評(píng)審、不搞聘任,不與待遇掛鉤,有逐步淡化的趨向等。這些都不同程度地挫傷了一大批專業(yè)技術(shù)人員的積極性和工作熱情,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),不利于整個(gè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。

1.2現(xiàn)行崗位管理辦法不科學(xué)

事業(yè)單位崗位供需矛盾比較突出,因人設(shè)崗現(xiàn)象依然存在。由于事業(yè)單位管理體制改革相對(duì)緩慢,各方面配套措施未及時(shí)跟進(jìn),事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員主要還是走職稱這個(gè)“獨(dú)木橋”,而職稱又與專業(yè)技術(shù)人員的待遇緊密掛鉤,一旦聘任,即刻兌現(xiàn)?；隗w制原因,事業(yè)單位崗位管理采取結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)和最高職務(wù)檔次控制辦法,只能按照上級(jí)規(guī)定的設(shè)崗比例實(shí)行崗位總量控制,而無(wú)法要求事業(yè)單位做到遵循“以事定職,因事設(shè)崗”原則,以工作任務(wù)、業(yè)務(wù)職責(zé)的要求來(lái)確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位;又由于評(píng)聘分開(kāi)制度的全面推行,使一大批符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員,及時(shí)通過(guò)評(píng)審取得了相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職稱。而評(píng)上職稱不是目的,獲得聘任并兌現(xiàn)有關(guān)待遇才是最終目的。因此,崗位需求矛盾普遍存在。特別是一些專業(yè)技術(shù)人員較為集中的農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)研究、衛(wèi)生醫(yī)療、文化等事業(yè)單位,需求矛盾更為突出[1]。由于現(xiàn)行的崗位結(jié)構(gòu)比例和最高控制標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到有些單位的實(shí)際需要,為盡快解決崗位需求矛盾,許多單位只好不顧客觀實(shí)際,超限額比例要求申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)崗位,致使事業(yè)單位因人設(shè)崗現(xiàn)象依然存在。再者,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人才集聚密度較大,而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)人才集聚密度相對(duì)較小,現(xiàn)行崗位管理辦法沒(méi)有考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的差異,安徽省按照同一比例和標(biāo)準(zhǔn)管理,就限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的力度,客觀上極易造成人才的流失和浪費(fèi)。

1.3職稱后續(xù)管理方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)

規(guī)范化管理工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。由于事業(yè)單位人事制度改革相對(duì)滯后,不少單位都不同程度的存在著競(jìng)爭(zhēng)聘任力度不夠、走過(guò)場(chǎng),甚至“暗箱”操作,聘約管理弱化,任期考核滯后或簡(jiǎn)單化,個(gè)別單位甚至存在弄虛作假、虛于應(yīng)付等不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象,致使競(jìng)爭(zhēng)聘任機(jī)制未能真正形成。而作為職稱綜合管理的人事部門,在職稱聘任方面存在政策空白,相關(guān)配套政策不夠完善,缺乏上級(jí)賦予的明確的行政監(jiān)督管理職能,使得職稱聘任過(guò)程中的一些明顯不合理的問(wèn)題得不到及時(shí)糾正,一定程度上挫傷了一部分專業(yè)技術(shù)人員工作積極性的充分發(fā)揮,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不利于職稱改革工作的健康發(fā)展。

1.4評(píng)價(jià)機(jī)制不適應(yīng)激勵(lì)人才輩出的時(shí)代要求

一是評(píng)價(jià)方法相對(duì)落后。目前,能力測(cè)試仍然通行“筆試”。實(shí)踐證明,“筆試”在職稱評(píng)聘工作中的高度運(yùn)用,難以準(zhǔn)確地考察專業(yè)技術(shù)人員全面的情況,往往是考試成績(jī)上去了,專業(yè)能力、專業(yè)水平,特別是工作創(chuàng)新能力卻沒(méi)什么提高。二是評(píng)價(jià)考察的內(nèi)容相對(duì)落后。按現(xiàn)行政策,各級(jí)各類職稱,一般必須專業(yè)能力、外語(yǔ)(以英語(yǔ)居多)、計(jì)算機(jī)3門課程都合格才能參加評(píng)審。雖然這是應(yīng)該而且必要的,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。比如外語(yǔ)測(cè)試,除少數(shù)人獲得免試資格外,大多數(shù)人都必須通過(guò)嚴(yán)格的考試。這意味著如果通不過(guò)考試,就不能晉升高一級(jí)職務(wù),尤其是高級(jí)職務(wù)。一部分業(yè)績(jī)、能力平平、缺乏上進(jìn)心的人,自然是望而卻步。但那些破格不夠條件,而能力、業(yè)績(jī)突出的技術(shù)人才,因?yàn)闅v史原因和缺乏外語(yǔ)學(xué)習(xí)的環(huán)境而很難通過(guò)考試,導(dǎo)致難以晉升高一級(jí)職務(wù),勢(shì)必挫傷他們的工作積極性。三是評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)。比如晉升資格條件,明確規(guī)定晉升高、中、初級(jí)職務(wù)必須達(dá)到相應(yīng)的學(xué)歷、任職年限等要求,但從充分激勵(lì)人才的角度看,這些限制條件,就成為限制有突出貢獻(xiàn)人才、積極上進(jìn)人才、致力創(chuàng)新人才脫穎而出的政策依據(jù)。

1.5全評(píng)全聘不適應(yīng)“評(píng)聘分開(kāi)”的改革要求

客觀地說(shuō),“評(píng)聘分開(kāi)”在現(xiàn)實(shí)工作中有較大阻力。首先,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的“大鍋飯”形成“你有,我有,全都有”的習(xí)慣,不評(píng)則已,評(píng)則必聘;其次,單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心對(duì)職工利益重新分配易引起新矛盾,造成職工上訪、鬧事的局面。所以,目前大多數(shù)地方仍是評(píng)聘合一。顯然,不符合人才激勵(lì)要求。

1.6聘后管理不適應(yīng)現(xiàn)代管理制度規(guī)范

由于評(píng)、聘實(shí)質(zhì)上難以分開(kāi),與專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)利益不可能有本質(zhì)沖突,聘后管理仍停滯在收發(fā)考核表、掌握一些無(wú)關(guān)痛癢的信息等低端層面。以能力、業(yè)績(jī)?yōu)榛驹u(píng)價(jià)要素,以激勵(lì)人文化管理為基本手段的現(xiàn)代評(píng)價(jià)體系和管理模式,最終流于形式。

2職稱制度改革的方向與措施

2.1進(jìn)一步推進(jìn)職稱評(píng)聘分開(kāi)制度

深化事業(yè)單位人事制度改革,實(shí)行職稱評(píng)聘分開(kāi)制度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員工作積極性。評(píng)審過(guò)程中按崗位職數(shù)評(píng)審的限制,實(shí)行“能者上”的激勵(lì)機(jī)制;在聘任管理上實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)聘任。通過(guò)評(píng)聘分開(kāi),使符合評(píng)審條件的專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)獲得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,能較好地解決過(guò)去因崗位職數(shù)限制而積累下來(lái)的矛盾和歷史欠賬。實(shí)踐證明,評(píng)聘分開(kāi)制度的全面推行,不僅使職稱工作向著科學(xué)化、規(guī)范化的目標(biāo)邁出新的一步,而且為今后的事業(yè)單位人事制度改革和人才的合理流動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ),提供了有利的條件。

2.2運(yùn)用科學(xué)職稱評(píng)審方法

職稱評(píng)審工作的方法和手段進(jìn)一步趨于科學(xué)合理,使評(píng)審結(jié)果更加客觀公正。幾年來(lái)的實(shí)踐證明,職稱評(píng)審工作實(shí)行單一的考試或評(píng)審,都不同程度的存在局限性。將二者有機(jī)地結(jié)合,進(jìn)行嚴(yán)格公正的考試和科學(xué)合理的評(píng)審,可以最大限度地保證評(píng)審結(jié)果的客觀和公正。從2001年開(kāi)始,對(duì)職稱評(píng)審工作實(shí)行考試和評(píng)審相結(jié)合的辦法,對(duì)晉升高、中級(jí)職稱人員,進(jìn)行全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)考試,成績(jī)作為高級(jí)推薦和中級(jí)評(píng)審的重要依據(jù)。考評(píng)結(jié)合辦法的全面實(shí)施,既可以從一個(gè)側(cè)面檢驗(yàn)和反映專業(yè)技術(shù)人員的真實(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),也可以在一定程度上印證申報(bào)材料的真實(shí)性,從而為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平提供重要參考和依據(jù)。

2.3建立人才評(píng)價(jià)新機(jī)制

盡快建立起新形勢(shì)下以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌r(jià)值取向的人才評(píng)價(jià)新機(jī)制,促進(jìn)高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才的快速成長(zhǎng)。打破制約和影響專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)的一切不利因素,堅(jiān)持以能力和業(yè)績(jī)作為評(píng)價(jià)人才的主要依據(jù)。圍繞能力和業(yè)績(jī)2個(gè)方面,結(jié)合各系列、專業(yè)間的不同性質(zhì)和特點(diǎn),對(duì)專業(yè)技術(shù)人員提出明確的、有針對(duì)性的和有所側(cè)重的要求,特別是能力方面的要求。不唯身份、不唯資歷、不唯職稱、不唯學(xué)歷,以能力和業(yè)績(jī)作為主要評(píng)價(jià)依據(jù);進(jìn)一步擴(kuò)大職稱申報(bào)人員范圍和職稱覆蓋面,凡在當(dāng)?shù)嘏c用人單位確立了人事、勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員,不論戶籍、檔案、身份和單位性質(zhì),均可參加職稱評(píng)審;職稱外語(yǔ)水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求,要區(qū)別不同情況,因地區(qū)、行業(yè)、專業(yè)、工作性質(zhì)和年齡而異,不搞“一刀切”;允許專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)2個(gè)以上職稱,促進(jìn)復(fù)合型人才成長(zhǎng),為廣大專業(yè)技術(shù)人員提供公平、合理和有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)和平臺(tái),充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的聰明才智[2]。

2.4加大對(duì)職稱工作的投入

充分運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段,進(jìn)一步精簡(jiǎn)手續(xù),規(guī)范程序,縮短工作周期,切實(shí)提高職稱評(píng)聘工作效率和服務(wù)質(zhì)量。將每年的高、中級(jí)職稱申報(bào)、評(píng)審時(shí)間作為一項(xiàng)制度固定下來(lái),并通過(guò)各種渠道廣泛宣傳、公開(kāi),使廣大專業(yè)技術(shù)人員做到心中有數(shù)。評(píng)審時(shí)間的確定,要充分考慮到基層工作的實(shí)際,在時(shí)間上留有余地,并進(jìn)行合理安排。同時(shí),加大對(duì)職稱評(píng)審工作的投入,配備得力的工作人員和先進(jìn)的辦公設(shè)備,改善辦公條件和工作環(huán)境。為進(jìn)一步提高工作效率,建議由安徽省人事廳牽頭,組織安徽全省各個(gè)地市的優(yōu)勢(shì)力量,共同開(kāi)發(fā)安徽省內(nèi)通用的職稱評(píng)審管理軟件,將職稱評(píng)聘的各個(gè)環(huán)節(jié)形成相對(duì)獨(dú)立、自成體系的運(yùn)行模塊,并充分利用網(wǎng)絡(luò)建立相互聯(lián)系,試行網(wǎng)上填報(bào)材料,網(wǎng)上傳閱材料,網(wǎng)上評(píng)審材料,網(wǎng)上查閱結(jié)果等[3]。

2.5發(fā)揮職稱改革的影響作用

繼續(xù)深化職稱改革工作,堅(jiān)持考評(píng)結(jié)合的科學(xué)評(píng)價(jià)制度,充分發(fā)揮職稱改革的政策導(dǎo)向作用;堅(jiān)持評(píng)聘分開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,充分發(fā)揮職稱評(píng)審的杠桿作用;正確處理好職稱申報(bào)、評(píng)審和聘任管理三者間的關(guān)系,不斷推動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革的順利進(jìn)行。

2.6加強(qiáng)職稱后續(xù)管理工作

針對(duì)職稱后續(xù)管理工作中存在的管理力度相對(duì)薄弱、競(jìng)爭(zhēng)聘任和聘約管理不規(guī)范等問(wèn)題,采取有針對(duì)性的措施,通過(guò)賦予各級(jí)人事部門相應(yīng)的行政監(jiān)督管理權(quán)限,加大人事部門對(duì)各單位職稱后續(xù)管理工作的參與管理力度,充分發(fā)揮人事職能部門的監(jiān)督作用,將公平、公正、公開(kāi)原則貫穿于職稱評(píng)聘工作的全過(guò)程[4]。同時(shí),建立健全職稱評(píng)聘方面的人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度,積極維護(hù)專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益。

2.7擴(kuò)大職稱改革的宣傳面

采取多種形式,利用多種渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職稱改革工作政策規(guī)定和工作部署的宣傳力度,擴(kuò)大職稱改革工作政策宣傳的覆蓋面,最大限度地減少因組織原因造成專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人利益受到影響的機(jī)會(huì)和因素,積極維護(hù)廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益。

2.8推進(jìn)職稱評(píng)審社會(huì)化評(píng)價(jià)

為進(jìn)一步適應(yīng)職稱改革工作的深化和社會(huì)化評(píng)價(jià)工作的大趨勢(shì),也為了從根本上杜絕職稱工作“政出多門、多頭管理”等情況,徹底解決職稱評(píng)審由于各系列間多頭參與所造成的不平衡現(xiàn)象,加快推進(jìn)職稱工作走社會(huì)化評(píng)價(jià)這條路子的步伐。建議盡快出臺(tái)安徽省職稱評(píng)審社會(huì)化評(píng)價(jià)的相關(guān)政策、規(guī)定,積極采取有力措施,使職稱評(píng)審工作盡快走上社會(huì)化評(píng)審的軌道,從而推動(dòng)整個(gè)職稱改革工作上一個(gè)大的臺(tái)階。

3參考文獻(xiàn)

[1]孫曉燕,趙俊杰,盧萍.職稱制度改革與科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2007,24(11):121-123.

[2]陳鼎杰.關(guān)于職稱制度的評(píng)價(jià)與創(chuàng)新[J].福建論壇:人文社會(huì)科學(xué)版,2008(7):125-127.

第7篇：基層工作經(jīng)歷證明范文

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó) 兵役法 》，制定本條例。

第二條 本條例所稱退役士兵，是指依照《 中國(guó) 現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官。

第三條 國(guó)家建立以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。

退役士兵安置所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。

第四條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重、優(yōu)待退役士兵，支持退役士兵安置工作。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，都有接收安置退役士兵的義務(wù)，在招收錄用工作人員或者聘用職工時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用退役士兵。退役士兵報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。接收安置退役士兵的單位，按照國(guó)家規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第五條 國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的退役士兵安置工作。

縣級(jí)以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的退役士兵安置工作。

人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役士兵安置工作。

第六條 退役士兵應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)退役士兵安置的法律法規(guī)，服從人民政府的安置。

第七條 對(duì)在退役士兵安置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 移交和接收

第八條 國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中國(guó)總參謀部應(yīng)當(dāng)制定全國(guó)退役士兵的年度移交、接收計(jì)劃。

第九條退役士兵所在部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，將退役士兵移交安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)接收退役士兵。

第十條退役士兵安置地為退役士兵入伍時(shí)的戶口所在地。但是，入伍時(shí)是普通高等學(xué)校在校學(xué)生的退役士兵，退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué)的，其安置地為入學(xué)前的戶口所在地。

第十一條 退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：

(一)服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的，可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置;

(二)符合軍隊(duì)有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置;

(三)因其他特殊情況，由部隊(duì)師(旅)級(jí)單位出具證明，經(jīng)省級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準(zhǔn)易地安置的。

易地安置的退役士兵享受與安置地退役士兵同等安置待遇。

第十二條退役士兵有下列情形之一的，根據(jù)本人申請(qǐng)，可以由省級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安置地：

(一)因戰(zhàn)致殘的;

(二)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;

(三)是烈士子女的;

(四)父母雙亡的。

第十三條自主就業(yè)的退役士兵應(yīng)當(dāng)自被批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日起30日內(nèi)，持退出現(xiàn)役證件、介紹信到安置地縣級(jí)人民政府退役士兵安置工作主管部門報(bào)到。

安排工作的退役士兵應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，持接收安置通知書、退出現(xiàn)役證件和介紹信到規(guī)定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報(bào)到。

退休、供養(yǎng)的退役士兵應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報(bào)到。

第十四條退役士兵所在部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，在士兵退役時(shí)將其檔案及時(shí)移交安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。

退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)于退役士兵報(bào)到時(shí)為其開(kāi)具落戶介紹信。公安機(jī)關(guān)憑退役士兵安置工作主管部門開(kāi)具的落戶介紹信，為退役士兵辦理戶口登記。

第十五條 自主就業(yè)和安排工作的退役士兵的檔案，由安置地退役士兵安置工作主管部門按照國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定辦理。

退休、供養(yǎng)的退役士兵的檔案，由安置地退役士兵安置工作主管部門移交服務(wù)管理單位。

第十六條 退役士兵發(fā)生與服役有關(guān)的問(wèn)題，由其原部隊(duì)負(fù)責(zé)處理;發(fā)生與安置有關(guān)的問(wèn)題，由安置地人民政府負(fù)責(zé)處理。

第十七條 退役士兵無(wú)正當(dāng)理由不按照規(guī)定時(shí)間報(bào)到超過(guò)30天的，視為放棄安置待遇。 第三章 安置

第一節(jié) 自主就業(yè)

第十八條 義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿2019年的士官退出現(xiàn)役的，由人民政府扶持自主就業(yè)。

第十九條對(duì)自主就業(yè)的退役士兵，由部隊(duì)發(fā)給一次性退役金，一次性退役金由中央財(cái)政專項(xiàng)安排;地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

一次性退役金和一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助按照國(guó)家規(guī)定免征個(gè)人所得稅。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)退役士兵自主就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取組織職業(yè)介紹、就業(yè)推薦、專場(chǎng)招聘會(huì)等方式，扶持退役士兵自主就業(yè)。

第二十條國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、全國(guó)職工年平均工資收入和軍人職業(yè)特殊性等因素確定退役金標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)調(diào)整。國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門、軍隊(duì)有關(guān)部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)確定和調(diào)整退役金標(biāo)準(zhǔn)的具體工作。

自主就業(yè)的退役士兵根據(jù)服現(xiàn)役年限領(lǐng)取一次性退役金。服現(xiàn)役年限不滿6個(gè)月的按照6個(gè)月計(jì)算，超過(guò)6個(gè)月不滿1年的按照1年計(jì)算。

獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的退役士兵，由部隊(duì)按照下列比例增發(fā)一次性退役金：

(一)獲得中央軍事委員會(huì)、軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱號(hào)，或者榮獲一等功的，增發(fā)15%;

(二)榮獲二等功的，增發(fā)10%;

(三)榮獲三等功的，增發(fā)5%。

多次獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的退役士兵，由部隊(duì)按照其中最高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的增發(fā)比例，增發(fā)一次性退役金。

第二十一條縣級(jí)以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織自主就業(yè)的退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。退役士兵退役1年內(nèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的，費(fèi)用由縣級(jí)以上人民政府承擔(dān);退役士兵退役1年以上參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的，按照國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行。

自主就業(yè)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)以上人民政府財(cái)政預(yù)算。

第二十二條 各級(jí)人民政府舉辦的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為退役士兵提供檔案管理、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

國(guó)家鼓勵(lì)其他人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為自主就業(yè)的退役士兵提供免費(fèi)服務(wù)。

第二十三條對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的退役士兵，按照國(guó)家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，給予小額擔(dān)保貸款扶持，從事微利項(xiàng)目的給予財(cái)政貼息。除國(guó)家限制行業(yè)外，自其在工商行政管理部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。

第二十四條國(guó)家鼓勵(lì)用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)的退役士兵，用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)退役士兵符合規(guī)定條件的，依法享受稅收等優(yōu)惠。

第二十五條自主就業(yè)的退役士兵入伍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的，退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)職復(fù)工，其工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。

第二十六條自主就業(yè)的退役士兵入伍前通過(guò)家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)不得違法收回或者強(qiáng)制流轉(zhuǎn);通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)其家庭成員可以繼續(xù)承包;承包的農(nóng)村土地被依法征收、征用或者占用的，與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有同等權(quán)利。

自主就業(yè)的退役士兵回入伍時(shí)戶口所在地落戶，屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員但沒(méi)有承包農(nóng)村土地的，可以申請(qǐng)承包農(nóng)村土地，村民委員會(huì)或者村民小組應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決。

第二十七條 有勞動(dòng)能力的殘疾退役士兵，優(yōu)先享受國(guó)家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。

第二十八條 自主就業(yè)的退役士兵進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)、報(bào)考成人高等學(xué)?；蛘咂胀ǜ叩葘W(xué)校的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。

入伍前已被普通高等學(xué)校錄取并保留入學(xué)資格或者正在普通高等學(xué)校就學(xué)的退役士兵，退出現(xiàn)役后2年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)等優(yōu)待，家庭經(jīng)濟(jì)困難的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予資助;入學(xué)后或者復(fù)學(xué)期間可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程，直接獲得學(xué)分;入學(xué)或者復(fù)學(xué)后參加國(guó)防生選拔、參加國(guó)家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目人選選拔，以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄取。

第二節(jié) 安排工作

第二十九條 退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：

(一)士官服現(xiàn)役滿2019年的;

(二)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;

(三)因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的;

(四)是烈士子女的。

符合前款規(guī)定條件的退役士兵在艱苦地區(qū)和特殊崗位服現(xiàn)役的，優(yōu)先安排工作;因精神障礙基本喪失工作能力的，予以妥善安置。

符合安排工作條件的退役士兵，退役時(shí)自愿選擇自主就業(yè)的，依照本條例第三章第一節(jié)的規(guī)定辦理。

第三十條國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中國(guó)總參謀部應(yīng)當(dāng)制定下達(dá)全國(guó)需由人民政府安排工作退役士兵的年度安置計(jì)劃。

第三十一條中央國(guó)家機(jī)關(guān)及其管理的在京企業(yè)事業(yè)單位接收安排退役士兵工作任務(wù)，由國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門下達(dá)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)京外直屬機(jī)構(gòu)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)管理的京外企業(yè)事業(yè)單位接收安排退役士兵工作任務(wù)，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府按照屬地管理的原則下達(dá)。

第三十二條縣級(jí)以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合安排工作條件的退役士兵人數(shù)和用人單位的實(shí)際情況，下達(dá)安排退役士兵工作的任務(wù)，并依法向社會(huì)公開(kāi)。

對(duì)安排退役士兵工作任務(wù)較重的縣(市)，可以由上一級(jí)人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。

第三十三條 安置地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則，對(duì)符合安排工作條件的退役士兵進(jìn)行安置，保障其第一次就業(yè)。

第三十四條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有以及國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)招收錄用或者聘用人員的，應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先招收錄用或者聘用退役士兵。

第三十五條 安置地人民政府應(yīng)當(dāng)在接收退役士兵的6個(gè)月內(nèi)，完成本年度安排退役士兵工作的任務(wù)。

退役士兵待安排工作期間，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钏降臉?biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。

第三十六條承擔(dān)安排退役士兵工作任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)完成所在地人民政府下達(dá)的安排退役士兵工作任務(wù)，在退役士兵安置工作主管部門開(kāi)出介紹信1個(gè)月內(nèi)安排退役士兵上崗，并與退役士兵依法簽訂期限不少于3年的勞動(dòng)合同或者聘用合同。

合同存續(xù)期內(nèi)單位依法關(guān)閉、破產(chǎn)、改制的，退役士兵與所在單位其他人員一同執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

接收退役士兵的單位裁減人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用退役士兵。

第三十七條由人民政府安排工作的退役士兵，服現(xiàn)役年限和符合本條例規(guī)定的待安排工作時(shí)間計(jì)算為工齡，享受所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。

第三十八條非因退役士兵本人原因，接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的，應(yīng)當(dāng)從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門開(kāi)出介紹信的當(dāng)月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)給退役士兵生活費(fèi)至其上崗為止。

第三十九條 對(duì)安排工作的殘疾退役士兵，所在單位不得因其殘疾與其解除勞動(dòng)關(guān)系或者人事關(guān)系。

第8篇：基層工作經(jīng)歷證明范文

進(jìn)一步推進(jìn)我市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的決策部署。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》〔〕111號(hào)）人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于推動(dòng)建立以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市的通知》人社部發(fā)〔〕87號(hào)）和《省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于公布首批省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市名單的通知》皖就辦〔〕8號(hào)）要求，市政府決定在全市開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市活動(dòng)，具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

一）促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”精神為指導(dǎo)，指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以黨的提出的實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。把促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置。堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，進(jìn)一步解放思想、深化改革，激活創(chuàng)業(yè)主體，完善創(chuàng)業(yè)政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，保護(hù)創(chuàng)業(yè)成果，形成全民關(guān)注創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)。

二）把我市建成創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良、創(chuàng)業(yè)能人輩出、創(chuàng)業(yè)服務(wù)配套、社會(huì)充分就業(yè)的省級(jí)創(chuàng)業(yè)型示范城市；初步形成促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和目標(biāo)考核五大體系；全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度、創(chuàng)業(yè)活力和效率等5項(xiàng)創(chuàng)建評(píng)估指標(biāo)上達(dá)到全省領(lǐng)先水平。工作目標(biāo)：通過(guò)兩年（）努力。

利用2年時(shí)間，具體目標(biāo)是從年起到年。使我市市場(chǎng)主體數(shù)量明顯增加，每年新發(fā)展個(gè)體工商戶7000戶以上，新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)800家以上；每年再就業(yè)培訓(xùn)4000人、農(nóng)民工1萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2000人，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到50％，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1.67萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。

二、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向和創(chuàng)業(yè)主體

一）圍繞“四大基地”和“十大工程”建設(shè)，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向：充分發(fā)揮我市地域和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)圍繞符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市近期發(fā)展重點(diǎn)，主要建立以旅游服務(wù)業(yè)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、紡織服裝加工業(yè)、生物技術(shù)及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)、機(jī)械及儀器儀表制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)為主體的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向體系，通過(guò)創(chuàng)業(yè)政策扶持，形成更具地方特色的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)使企業(yè)得以擴(kuò)張、技術(shù)得以進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、就業(yè)更加充分。

二）重點(diǎn)鼓勵(lì)和引導(dǎo)以下各類人員創(chuàng)業(yè)：創(chuàng)業(yè)主體：全市倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。

自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。1．鼓勵(lì)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)失業(yè)人員利用已經(jīng)掌握的專業(yè)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能。

建設(shè)創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村”理念，2．鼓勵(lì)農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)。樹(shù)立“培育創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)民。圍繞游客和市民需求，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展一批集餐飲住宿、休閑度假于一體的特色鄉(xiāng)村飯店旅館；結(jié)合農(nóng)事季節(jié)和農(nóng)特產(chǎn)品加工，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)耕文化和觀賞性、參與性較強(qiáng)的農(nóng)家樂(lè)”體驗(yàn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品流通及深加工等形式的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；引導(dǎo)和幫助被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

投資創(chuàng)業(yè)，3．鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)他利用資金、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念等方面的優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)。帶頭致富。

引導(dǎo)和鼓勵(lì)他從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，4．鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮高校畢業(yè)生的才能和智慧。創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

積極引導(dǎo)退役軍人由安置就業(yè)向市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，5．鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人再創(chuàng)新業(yè)。大力開(kāi)發(fā)使用軍、地兩用人才。通過(guò)政策扶持實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

兼職從事研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化工作，6．鼓勵(lì)科技人員兼職創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)科技人員在完成本職工作的同時(shí)。擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)、技術(shù)指導(dǎo)，或參與技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，允許技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配。

為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。7．鼓勵(lì)優(yōu)秀人才來(lái)黃創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)吸引市外各類優(yōu)秀人才帶著項(xiàng)目來(lái)黃投資創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)籍在外人士采取靈活多樣的方式回黃創(chuàng)業(yè)。

利用自身資本積累，8．鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立創(chuàng)業(yè)新理念。符合我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的新領(lǐng)域和新行業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立創(chuàng)大業(yè)理念，通過(guò)擴(kuò)大投資、技術(shù)改造、合資合作、重組嫁接等方式，做大做強(qiáng)企業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

充分挖掘殘疾人自我開(kāi)發(fā)、自我創(chuàng)造的潛能，9．鼓勵(lì)殘疾人自立創(chuàng)業(yè)。激勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立。支持殘疾人自覺(jué)地投入到創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，通過(guò)創(chuàng)業(yè)走上富裕之路。

三、全市創(chuàng)建工作從年開(kāi)始啟動(dòng)，具體工作步驟根據(jù)市創(chuàng)建工作的目標(biāo)和任務(wù)。至年底結(jié)束：

一）明確各部門職責(zé)分工，準(zhǔn)備階段（年1月—5月）建立健全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。制定實(shí)施方案和專項(xiàng)規(guī)劃；研究制定促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見(jiàn)，出臺(tái)相關(guān)政策，指導(dǎo)全市創(chuàng)業(yè)工作的開(kāi)展。市有關(guān)部門出臺(tái)創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則，各區(qū)縣制訂具體的工作方案，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，完善工作措施，并于年5月前將實(shí)施細(xì)則和工作方案報(bào)送市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二）采取多種形式，宣傳發(fā)動(dòng)階段（年5月—7月）召開(kāi)全市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市動(dòng)員大會(huì)。利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳全民創(chuàng)業(yè)的積極意義和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，宣傳成功創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)，全社會(huì)倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)思路、人人爭(zhēng)相創(chuàng)業(yè)的新觀念，大力培養(yǎng)勇于創(chuàng)業(yè)、樂(lè)于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的新時(shí)代創(chuàng)業(yè)精神，使創(chuàng)業(yè)成為人民群眾的主動(dòng)追求和自覺(jué)行動(dòng)。

三）進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和工作考核體系等“五大體系”建設(shè)，全面實(shí)施階段（年6月—年7月）全面啟動(dòng)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)實(shí)施方案。穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，對(duì)照各項(xiàng)創(chuàng)建城市的要求，推進(jìn)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。主要工作：各級(jí)各部門研究制定完善扶持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；開(kāi)展面向全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力；完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展針對(duì)性、個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資機(jī)制，加大小額擔(dān)保貸款扶持力度。開(kāi)展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市系列主題活動(dòng)，由人力資源和社會(huì)保障部門牽頭，推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回歸”工程，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；由人力資源和社會(huì)保障部門牽頭，經(jīng)信委、工商聯(lián)等部門配合，組織開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)金點(diǎn)子”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、項(xiàng)目推介活動(dòng)；由人力資源和社會(huì)保障部門、教育部門和共青團(tuán)配合，結(jié)合大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，舉辦實(shí)施“創(chuàng)業(yè)進(jìn)校園”活動(dòng)；由共青團(tuán)牽頭，教育部門和人力資源和社會(huì)保障部門配合，組織開(kāi)展“青春與創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)；由婦聯(lián)牽頭，人力資源和社會(huì)保障部門配合開(kāi)展“巾幗創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)；由工會(huì)牽頭，經(jīng)信委等部門配合，開(kāi)展幫助困難職工創(chuàng)業(yè)的職工創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)；由宣傳部門牽頭，有關(guān)部門共同配合，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣傳等活動(dòng)。

四）找出不足，總結(jié)驗(yàn)收階段（年8月—12月）對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)。積極調(diào)整和完善各項(xiàng)政策措施，鞏固創(chuàng)建成果。召開(kāi)全市創(chuàng)建工作表彰大會(huì)，評(píng)選表彰“創(chuàng)業(yè)之星”等一批成功創(chuàng)業(yè)典型，推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面評(píng)估，并通過(guò)社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、創(chuàng)業(yè)群體抽樣調(diào)查等方式，全面做好全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度、創(chuàng)業(yè)活力和效率等各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析，迎接省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的驗(yàn)收評(píng)估。

四、創(chuàng)建措施

一）形成推動(dòng)創(chuàng)建機(jī)制，建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

市人力資源和社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，1．建立政府推動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由市政府分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)。市委宣傳部、市人社局、監(jiān)察局、財(cái)政局、人民銀行、發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委、教育局、科技局、國(guó)土局、住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、商務(wù)局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、統(tǒng)計(jì)局、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)研究制定創(chuàng)建工作總體方案和各階段工作安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門制定完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況。各區(qū)、縣政府要相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)（行政村）要明確專人負(fù)責(zé)，形成縱向到底的政府推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

明確專人負(fù)責(zé)，2．建立部門聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職能分工。切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成部門聯(lián)動(dòng)、共同扶持創(chuàng)業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制。

負(fù)責(zé)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的日常事務(wù)工作，3．建立專門運(yùn)作的工作機(jī)制。市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局）辦公室設(shè)秘書、指導(dǎo)、督查、宣傳等四個(gè)工作小組。形成推進(jìn)創(chuàng)建工作專門運(yùn)作的工作機(jī)制。

二）鼓勵(lì)引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)、支持全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，完善政策支持體系。本著“能放則放、能寬則寬、切實(shí)可行、操作性強(qiáng)”原則，進(jìn)一步研究制定扶持創(chuàng)業(yè)的具體政策措施，并力求有新的突破。

1．工商政策

凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，1放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域。按照“非禁即入”原則。一律向各類創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)放。對(duì)國(guó)家限制的行業(yè)和領(lǐng)域，只要符合規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)入。鼓勵(lì)和支持各類創(chuàng)業(yè)人員通過(guò)參股、聯(lián)合、并購(gòu)、獨(dú)資方式，參與各個(gè)領(lǐng)域的投資建設(shè)。

憑居民身份證及前置審批許可等材料直接申辦私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照；允許企業(yè)跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，2放寬登記條件。允許具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的創(chuàng)業(yè)者。尊重企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍的表述；凡企業(yè)申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍涉及前置行政審批而暫不能提交審批文件、證件的工商機(jī)關(guān)可在該經(jīng)營(yíng)范圍后標(biāo)明“籌備”字樣，頒發(fā)籌備期營(yíng)業(yè)執(zhí)照。創(chuàng)業(yè)企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營(yíng)門店的可持總部的連鎖經(jīng)營(yíng)文件和登記材料，直接到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。

注冊(cè)資本（金）達(dá)到3萬(wàn)元以上的均可投資設(shè)立有限責(zé)任公司；單位和個(gè)人投資10萬(wàn)元以上的可設(shè)立一人有限公司；允許公司注冊(cè)資本（金）兩年內(nèi)分期繳付，3放寬注冊(cè)資本（金）限制。符合法律規(guī)定的投資主體。其中投資公司注冊(cè)資本五年內(nèi)分期繳付；分期出資設(shè)立的公司，全體股東首期出資合計(jì)達(dá)到20%即可；出資人可以貨幣出資，也可以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、出讓土地使用權(quán)、高新技術(shù)成果等非貨幣形式出資，非貨幣形式出資比例最高可占到注冊(cè)資本的70%創(chuàng)業(yè)者申辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社登記的一律不受出資金額限制。

或提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）所在地居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的證明文件，4放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件。只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者承諾遵守法律法規(guī)并經(jīng)有利害關(guān)系業(yè)主同意。允許非生產(chǎn)類、無(wú)污染、不擾民的企業(yè)將商住房和住宅作為企業(yè)場(chǎng)所；創(chuàng)業(yè)者在各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)內(nèi)申辦企業(yè)及個(gè)體工商戶，如確實(shí)無(wú)法提交房屋或土地使用證明文件或縣以上土地管理部門出具的批準(zhǔn)文件的可依據(jù)園區(qū)管委會(huì)出具的房屋或土地歸屬證明文件，登記企業(yè)及個(gè)體工商戶住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）

2．稅收政策

可依稅法規(guī)定減按20%稅率征收企業(yè)所得稅；自年1月1日至年12月31日，1對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)。對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%稅率繳納企業(yè)所得稅；對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定、審核符合國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)條件的可減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

2個(gè)人增值稅應(yīng)稅銷售額未達(dá)到規(guī)定起征點(diǎn)的免征增值稅。

對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅；對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，3創(chuàng)業(yè)人員下鄉(xiāng)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織或從事特色種養(yǎng)業(yè)的享受各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。其中。視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。對(duì)企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁項(xiàng)目的所得，可按國(guó)家稅收規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅。

可按規(guī)定享受現(xiàn)行增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)各類企業(yè)招用殘疾人達(dá)到規(guī)定人數(shù)和比例的由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，4殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。按照國(guó)家有關(guān)政策給予稅收優(yōu)惠。

3．財(cái)政政策

主要用于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、組織創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)和購(gòu)買創(chuàng)業(yè)成果等。1建立創(chuàng)業(yè)扶持基金。

各級(jí)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。2對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的成功創(chuàng)業(yè)者。

提高小額擔(dān)保貸款放貸比率。建立擔(dān)保基金正常增長(zhǎng)機(jī)制，3增加小額擔(dān)保貸款基金。并根據(jù)國(guó)家就業(yè)政策和各類創(chuàng)業(yè)人員貸款需要，增加擔(dān)?；痤~度，最大限度地保證申請(qǐng)者“應(yīng)貸盡貸”放貸比率提高到1:5符合貼息項(xiàng)目的由財(cái)政全額貼息。

4．金融政策

當(dāng)年新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，1大力支持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。優(yōu)先安排貸款資金。建立政府、銀行、企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)政府、銀行與企業(yè)的溝通聯(lián)系，搭建政、銀、企交流合作平臺(tái)，有效解決重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，通過(guò)股票上市、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、產(chǎn)權(quán)置換等方式籌措資金。

簡(jiǎn)化貸款程序，2加大金融機(jī)構(gòu)的信貸支持力度。降低貸款門檻。提高審批效率。建立機(jī)制靈活、資本金充裕、運(yùn)行規(guī)范安全的小額貸款公司，拓寬民間融資渠道，規(guī)范發(fā)展民間借貸，形成全民創(chuàng)業(yè)的多元化融資格局。

整合擴(kuò)大政策性擔(dān)保公司的擔(dān)保資本金規(guī)模，3建立完善全市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)和擔(dān)保規(guī)模，為創(chuàng)業(yè)主體提供融資擔(dān)保服務(wù)。

經(jīng)社區(qū)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同評(píng)估認(rèn)可后，4進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策。降低小額擔(dān)保貸款反擔(dān)保門檻。創(chuàng)業(yè)人員或其親友的房屋（兩證齊全）汽車、機(jī)器設(shè)備（有購(gòu)置發(fā)票）大件耐用消費(fèi)品或有價(jià)證券。均可作為抵（質(zhì)）押品。第三人反擔(dān)保的對(duì)象，由黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員擴(kuò)大到經(jīng)營(yíng)良好、收入穩(wěn)定的各類企業(yè)員工、社會(huì)團(tuán)體工作人員；也可以采取創(chuàng)業(yè)人員之間“聯(lián)?！被蛴山?jīng)營(yíng)正常的企業(yè)為創(chuàng)業(yè)人員提供反擔(dān)保的辦法。對(duì)無(wú)反擔(dān)保人或抵（質(zhì)）押品的可以產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款、商標(biāo)、專利等動(dòng)產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行反擔(dān)保。提高小額貸款額度。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款的最高額度一般掌握在5萬(wàn)元左右。對(duì)就業(yè)困難人員合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)就業(yè)的可以根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)一步擴(kuò)大貸款規(guī)模，貸款最高額度一般掌握在50萬(wàn)元左右。除國(guó)家限制的行業(yè)外，當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15%以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門審核認(rèn)定為勞動(dòng)密集型企業(yè)的經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度，最高不超過(guò)人民幣200萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年。完善小額擔(dān)保貸款貼息政策。除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外，上述個(gè)人貸款均作為微利項(xiàng)目。上述貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年，期確需延長(zhǎng)的可申請(qǐng)不超過(guò)1年的展期一次。微利項(xiàng)目的利息（含因利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)而增加的利息）由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，展期和逾期形成的利息，財(cái)政不予貼息。對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)，由財(cái)政部門按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，貼息資金由中央財(cái)政和當(dāng)?shù)刎?cái)政各負(fù)擔(dān)一半，展期和逾期形成的利息，財(cái)政不貼息。建立小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按其當(dāng)年小額貸款擔(dān)保新增額的一定比例給予適當(dāng)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)經(jīng)辦銀行，允許其將貸款利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)按其當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款新增額的一定比例給予適當(dāng)手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助。

5．人力資源和社會(huì)保障政策

按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；對(duì)屬于就業(yè)困難人員的按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。1對(duì)登記失業(yè)人員自愿組織起來(lái)通過(guò)合伙經(jīng)營(yíng)或獨(dú)自創(chuàng)辦企業(yè)的根據(jù)合伙經(jīng)營(yíng)或獨(dú)立創(chuàng)辦企業(yè)的人數(shù)。

按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；對(duì)安置就業(yè)困難人員，2對(duì)登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)或各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體的根據(jù)其安置的登記失業(yè)人員人數(shù)。按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。

確保創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后50%開(kāi)業(yè)成功率。選擇一批創(chuàng)業(yè)成功的典型企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，3落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率等培訓(xùn)效果給予不高于700元/人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和不高于300元/人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)補(bǔ)貼。為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班合格學(xué)員提供6個(gè)月的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地；創(chuàng)業(yè)者經(jīng)過(guò)實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)且在半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的對(duì)實(shí)訓(xùn)基地給予一定的補(bǔ)助，用于改善實(shí)訓(xùn)條件。

建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的創(chuàng)業(yè)基地，4加快城市創(chuàng)業(yè)園（街）鳳還巢”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。充分利用各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房、專業(yè)化市場(chǎng)等適合創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所。為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者提供一段時(shí)期的孵化和扶持。要調(diào)動(dòng)行業(yè)和企業(yè)的積極性，發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)的功能，建立私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者復(fù)制創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或加盟提供便利。鼓勵(lì)各類資本參與創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)。統(tǒng)一創(chuàng)業(yè)園區(qū)扶持政策。全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等各類創(chuàng)業(yè)園統(tǒng)一扶持政策：對(duì)各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體自進(jìn)園之日起3年內(nèi)，按規(guī)定免收屬于登記類、證照類和管理類等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；免繳物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等管理性費(fèi)用，減半繳納場(chǎng)地費(fèi)，適當(dāng)減免水電費(fèi)，減免部分從減半繳納的場(chǎng)地費(fèi)中支付；各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，招用城市零就業(yè)家庭成員的給予一次性就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)自籌資金不足的可提供小額擔(dān)保貸款；對(duì)3年孵化期滿后出園的微型企業(yè)，符合勞動(dòng)密集型小企業(yè)的可提供二次小額擔(dān)保貸款扶持。

報(bào)考公務(wù)員時(shí)視為基層工作經(jīng)歷；對(duì)自主創(chuàng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才可以申報(bào)評(píng)審市級(jí)以上（含市級(jí)）各類專家，5對(duì)年及以后畢業(yè)的從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的大中專畢業(yè)生3年內(nèi)免費(fèi)求職登記、參加創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、進(jìn)入人才庫(kù)。對(duì)大中專畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)突出，可納入人社部門管理服務(wù)范圍，職稱晉升中符合相應(yīng)專業(yè)破格晉升條件的不受身份、學(xué)歷、資歷限制。

落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策，6積極為自主擇業(yè)干部提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。鼓勵(lì)自主擇業(yè)干部從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦企業(yè)。

晉升職稱時(shí)，7對(duì)引進(jìn)的人才和外來(lái)我市自主創(chuàng)業(yè)的科技人員。可以為其破格晉升中級(jí)以上（含中級(jí)）相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。

從人才資金中給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。8對(duì)有重大發(fā)明創(chuàng)造或有重大貢獻(xiàn)的科技人員。

6．土地政策

優(yōu)先安排全民創(chuàng)業(yè)用地計(jì)劃指標(biāo)。1把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體規(guī)劃。

除以出讓方式取得土地使用權(quán)外，2創(chuàng)業(yè)人員在辦理國(guó)有土地使用權(quán)手續(xù)時(shí)?？刹扇∽赓U方式用地；創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需占用農(nóng)用地的國(guó)土資源部門優(yōu)先安排用地指標(biāo)，優(yōu)先辦理用地手續(xù)；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用本經(jīng)濟(jì)土地創(chuàng)業(yè)，可辦理集體建設(shè)用地征用（占地）手續(xù)。

優(yōu)先供地。7．其它政策對(duì)登記失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的自首次注冊(cè)登記之日起，3鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)主體以集體土地入股方式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)向園區(qū)集中。3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，免除前置審批各項(xiàng)費(fèi)用。創(chuàng)業(yè)人員辦理稅務(wù)登記的一律免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)或“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目的有關(guān)部門在證照發(fā)放、稅費(fèi)征收等方面，參照國(guó)家有關(guān)促進(jìn)就業(yè)的政策，給予優(yōu)惠扶持。

三）不斷提升全民創(chuàng)業(yè)能力，健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。

對(duì)已經(jīng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)。1．?dāng)U大培訓(xùn)范圍。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍由下崗失業(yè)人員擴(kuò)展到城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者。

加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)和配備，2．提高培訓(xùn)質(zhì)量。改善教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)。根據(jù)不同群體、不同階段的創(chuàng)業(yè)需求，采取理論與案例相結(jié)合、邊培訓(xùn)邊見(jiàn)習(xí)的教學(xué)方法，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)技能培訓(xùn)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。

努力開(kāi)創(chuàng)我市勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)的新亮點(diǎn)。人社、農(nóng)委、科技、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)等部門，3．推廣和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。以培訓(xùn)促就業(yè)為目的以體現(xiàn)徽文化內(nèi)涵和符合我市實(shí)際的特色勞務(wù)品牌為依托。要結(jié)合各自職能優(yōu)勢(shì)，根據(jù)不同的創(chuàng)業(yè)模式，提供不同的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。

對(duì)于尚未有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，1實(shí)施“創(chuàng)辦和改善你企業(yè)”計(jì)劃（英文簡(jiǎn)稱SIYB依托各級(jí)公共就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育；對(duì)有創(chuàng)業(yè)的想法，但沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或知識(shí)的人員，重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)基本知識(shí)培訓(xùn)，幫助明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，掌握開(kāi)辦企業(yè)的程序、方法和創(chuàng)業(yè)必備的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)已創(chuàng)辦企業(yè)的人員，重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)管理方面的專業(yè)培訓(xùn)，改善其經(jīng)營(yíng)管理能力，幫助其進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。

組織有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)助力計(jì)劃”依托全省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。

針對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的不同階段和不同需求，3實(shí)施“青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”依托各級(jí)團(tuán)組織。構(gòu)建幫助青年創(chuàng)業(yè)的分級(jí)培訓(xùn)體系，安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對(duì)創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行一對(duì)一陪伴式輔導(dǎo)。

開(kāi)展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。4實(shí)施“職工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)幫扶行動(dòng)”依托各級(jí)工會(huì)“困難職工幫扶中心”對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。

零就業(yè)家庭婦女、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工和女大學(xué)生，5實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務(wù)行動(dòng)”依托各級(jí)婦聯(lián)“婦女就業(yè)服務(wù)中心”家政服務(wù)中心”對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗失業(yè)婦女、農(nóng)業(yè)富余婦女勞動(dòng)力。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

建設(shè)高素質(zhì)的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍，6實(shí)施“創(chuàng)辦中小企業(yè)”計(jì)劃。依托各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。針對(duì)創(chuàng)辦中小企業(yè)的特點(diǎn)，開(kāi)展創(chuàng)辦中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、工商、稅務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提升其自主創(chuàng)業(yè)能力。

對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，7實(shí)施“1+X創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃。各部門結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)。探索“1+X創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“幫一個(gè)人創(chuàng)業(yè)，帶一群人就業(yè)”

結(jié)合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人、星火計(jì)劃帶頭人計(jì)劃，8實(shí)施“農(nóng)村致富帶頭工程”依托農(nóng)業(yè)、科技等部門。開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)供銷等技能的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。

特別是服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目，9實(shí)施“克隆引智工程”引進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)、新興和具有創(chuàng)意的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。成立加盟總部和“樣板”實(shí)訓(xùn)基地，以“克隆”方式復(fù)制創(chuàng)業(yè)成功模式，創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結(jié)合、教學(xué)實(shí)訓(xùn)一體化、加盟共贏，為創(chuàng)業(yè)者提供簡(jiǎn)單、實(shí)用、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)成功率。

四）為全民創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

市、區(qū)縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立各級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，1．完善“六位一體”服務(wù)體系。要依托公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。不斷提升創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心功能，規(guī)范創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，圍繞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤扶持六個(gè)方面的內(nèi)容，進(jìn)一步完善“六位一體”創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，為各類創(chuàng)業(yè)主體提供“一站式”服務(wù)，并逐步將創(chuàng)業(yè)服務(wù)延伸至社區(qū)、村組。

組建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)人員隊(duì)伍，2．完善創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團(tuán)。要通過(guò)聘請(qǐng)政府專業(yè)人士、專家學(xué)者、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者不同需求，采取會(huì)診、出診等方式，定期為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化和專業(yè)化的咨詢、技術(shù)、管理等服務(wù)，幫助解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程遇到各種問(wèn)題，提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。

設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，3．加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要完善項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和推介制度。所屬網(wǎng)站和相關(guān)媒體開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)政策和項(xiàng)目信息等專欄，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、投資信息、市場(chǎng)行情、項(xiàng)目推介、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等相關(guān)資訊服務(wù)。各地要積極采取政府開(kāi)發(fā)、社會(huì)征集、個(gè)人提供、有償設(shè)計(jì)等多種形式進(jìn)行項(xiàng)目采集，開(kāi)發(fā)一批有市場(chǎng)前景，特別是社區(qū)服務(wù)業(yè)方面的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，實(shí)行微機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)管理。建立政府支持并監(jiān)管、企業(yè)與個(gè)人開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估和推介制度，提高項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)化率。設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時(shí)有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)。

做好職工的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。組織各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照用工需求開(kāi)展定向、訂單培訓(xùn)，4．提供用工服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合適人才。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為創(chuàng)業(yè)者提供社會(huì)保障、人事管理、教育培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面的政策優(yōu)惠，吸引人才去新創(chuàng)辦企業(yè)工作，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的規(guī)模。

禁止任何部門、單位干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，5．提高行政效率。全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度。嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批手續(xù)，公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)，開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道“繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和制假販假等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

五）保障政策措施落實(shí),健全工作考核體系。

內(nèi)容包括：創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)、創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)存活率、創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)滿意度等反映創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并將指標(biāo)予以分解。建立創(chuàng)建工作臺(tái)帳,1．健全創(chuàng)業(yè)工作指標(biāo)體系。建立一套完善的創(chuàng)業(yè)工作指標(biāo)體系。對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行細(xì)化量化,明確各區(qū)、縣，市直部門的工作重點(diǎn)和進(jìn)度要求,并逐項(xiàng)分解落實(shí)。定期對(duì)各區(qū)、縣和市直有關(guān)部門的工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),定期督查,及時(shí)通報(bào),表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策落后,保證各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

實(shí)施信息化動(dòng)態(tài)管理。按月統(tǒng)計(jì)主要目標(biāo)任務(wù)完成情況，2．建立創(chuàng)建工作統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)信息采集。及時(shí)掌握創(chuàng)建工作進(jìn)度，并分析創(chuàng)建工作存在問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策和調(diào)度工作提供依據(jù)。各區(qū)、縣及市直各有關(guān)部門每季向創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告創(chuàng)建工作和政策落實(shí)情況，市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。對(duì)市場(chǎng)主體活躍、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量增長(zhǎng)快、個(gè)體和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政貢獻(xiàn)率高，以及在建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市中服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、創(chuàng)業(yè)主體評(píng)價(jià)好的部門、單位給予表?yè)P(yáng)；對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展緩慢、政策落實(shí)不到位、群眾投訴較多的予以通報(bào)批評(píng)。