人口紅利的定義精選(九篇)

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第1篇：人口紅利的定義范文

關(guān)于人口紅利的定義，其研究?jī)?nèi)容涉及人口紅利因素、人口紅利期限、人口年齡結(jié)構(gòu)、第一人口紅利和第二人口紅利、生命周期理論等多個(gè)方面。例如，鐘水映、李魁（2009）認(rèn)為，國(guó)內(nèi)目前關(guān)于人口紅利的定義總結(jié)起來(lái)有“因素論”、“期限論”、“結(jié)構(gòu)論”三種?！耙蛩卣摗闭哒J(rèn)為，人口紅利的產(chǎn)生是源于在勞動(dòng)年齡階段人口占總?cè)丝诒戎剌^高的情況下，社會(huì)儲(chǔ)蓄和人口生產(chǎn)性都比較高而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口因素?！捌谙拚摗闭哒J(rèn)為，人口紅利就是一段有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人口年齡結(jié)構(gòu)時(shí)期，此時(shí)期內(nèi)人力資本投資和就業(yè)機(jī)會(huì)增加、勞動(dòng)力增加、投資與儲(chǔ)蓄也會(huì)增加?！敖Y(jié)構(gòu)論”者認(rèn)為，人口轉(zhuǎn)型過程會(huì)形成人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，而人口紅利就是由人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)所形成的高勞動(dòng)參與率對(duì)一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極效應(yīng)。張學(xué)輝認(rèn)為，第二人口紅利源于理性經(jīng)濟(jì)主體在人口年齡結(jié)構(gòu)的預(yù)期發(fā)生變化時(shí)，對(duì)生命周期內(nèi)的全部收入和消費(fèi)進(jìn)行平滑，以獲得最大效用。當(dāng)處于壯年時(shí)期時(shí)，生產(chǎn)效率比較高，儲(chǔ)蓄在收入中所占的比例將顯著高于其他時(shí)期。因此，在人口轉(zhuǎn)變的某個(gè)特定時(shí)期，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量的優(yōu)勢(shì)將有效促進(jìn)資本供給的增加和國(guó)民儲(chǔ)蓄率的提高以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二、湖北省人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變狀況與人口紅利分析

（一）出生率與死亡率

根據(jù)《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)，在1949～1958這10年里的人口出生率平均高達(dá)31.87‰，死亡率平均為13.43‰，平均自然增長(zhǎng)率高達(dá)18.43‰；1959～1961年是一段特殊時(shí)期，由于，人口出生率下降，死亡率上升，1960年甚至出現(xiàn)了人口的負(fù)增長(zhǎng)；自20世紀(jì)70年代中期湖北開展計(jì)劃生育工作以來(lái)，婦女生育水平迅速下降，人口控制工作取得了顯著的成效，人口的增長(zhǎng)趨勢(shì)得到極大的遏制。1973～1991年，這一時(shí)期的平均出生率、死亡率、自然增長(zhǎng)率分別為 20.52‰、7.5‰、13.01‰。由此湖北省實(shí)現(xiàn)了從“高出生率、高死亡率、低自然增長(zhǎng)率”向“低出生率、低死亡率、低自然增長(zhǎng)率”的人口轉(zhuǎn)變。

（二）年齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變

根據(jù)最近三次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)，湖北省1990年0～14歲人口比重為28.45%，15～64歲人口比重為66.05%，65歲以上人口比重為5.5%。到了2000年這三項(xiàng)數(shù)據(jù)為22.87%、70.82%和6.31%。而2010年第六次人口普查的數(shù)據(jù)又變成了13.91%、77%和9.09%。二十多年來(lái)湖北省少兒人口比重不斷下降，老年人口比重不斷上升，處于勞動(dòng)年齡的人口比重也是不斷增加的。按照國(guó)際上劃分人口類型的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上人口所占比例達(dá)到或超過總?cè)丝跀?shù)的10%，或者65歲以上人口達(dá)到或超過總?cè)丝跀?shù)的7%時(shí)，其人口即稱為“老年型”人口，這樣的社會(huì)即稱之為“老齡社會(huì)”。根據(jù)歷年《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒》的抽樣數(shù)據(jù)，自2003年起，湖北省65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤瓦_(dá)到了7.13%。雖然在2004年和2005年老年比又降到7%以下，不過2002年之后這一比例又一直大于8%。因此，湖北省在10年前就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。具體情況如表1所示：

由表1可知，在最近3次人口普查數(shù)據(jù)中根據(jù)第三章所給出的衡量人口紅利的標(biāo)準(zhǔn)還有撫養(yǎng)比計(jì)算公式可得出結(jié)論，1990年、2000年和2010年湖北省的人口總撫養(yǎng)比分別為51.41%、41.19%和29.87%，說(shuō)明了湖北省在20世紀(jì)90年代以后就進(jìn)入了人口紅利時(shí)期。隨著總撫養(yǎng)比逐年下降，湖北省在2000年以后總撫養(yǎng)比小于44%，進(jìn)入了人口暴利時(shí)期。

三、建立模型及相關(guān)分析

（一）建立模型

本文要研究的是湖北省人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，因此采用了社會(huì)就業(yè)總?cè)藬?shù)這個(gè)指標(biāo)反映了人口紅利的影響途徑，用GDP衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況，為了更清晰地了解勞動(dòng)適齡人口變動(dòng)所產(chǎn)生的人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，我們利用柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型，建立如下的雙對(duì)數(shù)函數(shù)的回歸模型：

其中：Y代表經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出，用生產(chǎn)總值（GDP）表示，L為勞動(dòng)力投入，用社會(huì)從業(yè)人員數(shù)量表示，K為資本投入，用資本存量表示，在這里用固定資產(chǎn)的總投入表示，A為全要素生產(chǎn)率參數(shù)，α為勞動(dòng)力投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)、β為資本投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)，μ0為模型的隨機(jī)誤差項(xiàng)。數(shù)據(jù)來(lái)源于1995～2012年的湖北統(tǒng)計(jì)年鑒，如表2。

（二）相關(guān)分析

我們首先可以運(yùn)用SPSS軟件對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)從業(yè)人員總數(shù)和固定資產(chǎn)投資額這三個(gè)變量行相關(guān)性分析結(jié)果如表3。

由表3可知，社會(huì)從業(yè)人員總數(shù)和固定資產(chǎn)投資額與GDP之間相關(guān)性很強(qiáng)。

（三）回歸分析

通過Eviews6.0軟件用lnL、lnK對(duì)lnY進(jìn)行OLS回歸，可得如表4：

那么我們可以得到回歸方程為：

（9.017250） （28.20471）

=0.998994

=0.998860

=7445.928

=2.123168

從模型的各項(xiàng)檢驗(yàn)指標(biāo)來(lái)看，=0.998994，可以看出方程擬合優(yōu)度非常好；從t統(tǒng)計(jì)量來(lái)看，變量的顯著性較高；同時(shí)該模型的F值為7445.928，說(shuō)明方程的總體對(duì)數(shù)線性顯著；而且DW=2.123168屬于1.5～2.5之間，說(shuō)明自變量之間不具有自相關(guān)性，綜上，該模型通過了方程總體的顯著性檢驗(yàn)。

從模型中可以看出，湖北省勞動(dòng)投入的產(chǎn)出彈性為4.346208.說(shuō)明在其他條件都不變的情況下，每增加一單位勞動(dòng)，可帶來(lái)4.346208單位產(chǎn)出的增加，可見湖北省的勞動(dòng)投入彈性較高。

（四）結(jié)論

為了更直觀地反映人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，我們新設(shè)一個(gè)指標(biāo)為勞動(dòng)力投入對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，計(jì)算出自1996年開始的湖北省人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)水平：

勞動(dòng)力投入對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率=勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性×（勞動(dòng)力增長(zhǎng)率/GDP增長(zhǎng)率）。

由表5可知，勞動(dòng)力投入對(duì)湖北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率最大的時(shí)間段為1996～2006年，說(shuō)明這段時(shí)間內(nèi)人口紅利帶來(lái)的勞動(dòng)力人口的增加給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了促進(jìn)作用。

四、基于人口紅利視角的政策建議

（一）湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇

“人口紅利”雖不必然意味著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一旦步入快車道則“人口紅利”勢(shì)必會(huì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力助推劑。從上個(gè)章節(jié)的實(shí)證分析可以看出湖北省勞動(dòng)適齡人口的不斷增加以及其總?cè)丝趽狃B(yǎng)比的持續(xù)下降勢(shì)必為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了作用。而且從撫養(yǎng)比的數(shù)值可以看出，湖北省在2000年進(jìn)入了人口紅利的暴利期，根據(jù)第六次人口普查及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)人口數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)，到2030年前后中國(guó)的人口紅利即將消失，同理，對(duì)于湖北省來(lái)說(shuō)，未來(lái)的20年里也是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好時(shí)機(jī)，因?yàn)閯趧?dòng)適齡人口及就業(yè)的增加，人口紅利能給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的效應(yīng)，雖然老年的撫養(yǎng)比在上升，但是就像有些學(xué)者研究提到的，出于對(duì)未來(lái)養(yǎng)老的考慮可能出現(xiàn)第二次人口紅利，在這里就不做闡述。

（二）政策建議

通過以上實(shí)證分析及其國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)全國(guó)人口數(shù)據(jù)的研究預(yù)測(cè)，未來(lái)的10～20年是湖北省人口紅利最為豐富的時(shí)期。因此，我們必須牢牢把握這短暫而又潛在的機(jī)遇，最大限度地?cái)U(kuò)大就業(yè)，保障大群流動(dòng)勞動(dòng)力最大化地發(fā)揮人口紅利的巨大效應(yīng)，提高勞動(dòng)力資源利用效率，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)的全面進(jìn)步。主要有以下方面的措施：

（1）擴(kuò)大就業(yè)。選擇以就業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)崗位增加的可信度降低了。由于湖北省一直以來(lái)都是第一產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，而第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，而未來(lái)的市場(chǎng)，服務(wù)型人才的需求很大，所以我們要積極的發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，開放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，達(dá)到降低失業(yè)率，增加就業(yè)崗位的目標(biāo)。而且隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)和私人經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如給予稅收上的優(yōu)惠等。為目前這樣一個(gè)相對(duì)年輕和豐富的勞動(dòng)力大軍提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（2）促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。隨著城市化的推進(jìn)，大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移，這一大群人為城市發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。湖北省的總?cè)丝谥杏?0%以上是農(nóng)村人口，所以其勞動(dòng)力的來(lái)源也大部分來(lái)自農(nóng)村。但是戶籍制度的存在以及這一制度產(chǎn)生的各種弊端凸顯出來(lái)，嚴(yán)重阻礙了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在各省都在實(shí)現(xiàn)限購(gòu)令，湖北省也不例外。但真正被限制的這一大群的流動(dòng)人口，原本就在城市中生活的人依然買著房子。

在鄂中部地帶人口相當(dāng)?shù)拿芗罅康氖Ｓ鄤趧?dòng)力仍滯留在農(nóng)村，應(yīng)該把這些富余的勞動(dòng)力參與到城市化當(dāng)中來(lái)，政府部門可以出臺(tái)相關(guān)的政策，解決外來(lái)人口住房的問題，讓他們得到最基本的保障，才能為經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。

第2篇：人口紅利的定義范文

關(guān)鍵詞：人口紅利；人口轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

文章編號(hào)：2095-5960（2016）06-0001-06；中圖分類號(hào)：C061.2；文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

人口紅利（demographic dividend）作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要源泉，已經(jīng)在包括中國(guó)在內(nèi)的一些經(jīng)歷了人口轉(zhuǎn)變的國(guó)家得到證實(shí)（Bloom，Williamson，1997[1]；Bloom，Canning，2001[2]；Kelley，Schmidt，1969[3 ；蔡P，2004[4]）。目前，研究者們更為關(guān)注兩個(gè)問題：第一，在人口轉(zhuǎn)變結(jié)束之后，這個(gè)增長(zhǎng)源泉（第一個(gè)人口紅利）是否會(huì)消失（Lee，Mason，2010[5]；Van der Gaag，Beer，2014[6]；陸D，蔡P，2014[7]）？第二，在持續(xù)低生育率的老齡社會(huì)，人口變化是否還可以帶來(lái)新的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)（World Bank，2016[8]），或者說(shuō)，第二個(gè)人口紅利能否抵消老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重帶來(lái)的不利影響（Mason，Lee，2004[9]；Lee，Mason，2010[5]；王穎等，2016[10]）？這兩個(gè)問題對(duì)中國(guó)而言非常重要也非常現(xiàn)實(shí)，因?yàn)橹袊?guó)人口與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系正處在一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上（李建民，2014）[11]。在給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)豐厚人口紅利的人口轉(zhuǎn)變結(jié)束之后，第二個(gè)人口紅利能否如期而至？需要怎樣的制度安排和政策創(chuàng)新才能夠收獲第二個(gè)人口紅利？這些問題的答案有賴于我們對(duì)人口紅利的來(lái)源、結(jié)構(gòu)和機(jī)制的深入認(rèn)識(shí)。

一、人口紅利的來(lái)源

從歷史發(fā)展的邏輯看，人口紅利是人口轉(zhuǎn)變給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的一個(gè)增長(zhǎng)源泉。有研究者認(rèn)為，從世界范圍看，1960―1995年期間的人口變化對(duì)人均產(chǎn)出提高的貢獻(xiàn)率接近20%，在亞洲和歐洲這個(gè)貢獻(xiàn)份額更大（Kelly，Schmidt，1969）[3]。人口紅利是由人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的內(nèi)在邏輯所決定的。在一般意義上講，人口紅利是由人口轉(zhuǎn)變帶來(lái)的人口年齡結(jié)構(gòu)變化和個(gè)體（家庭）經(jīng)濟(jì)行為變化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出的貢獻(xiàn)。人口紅利有三個(gè)直接的來(lái)源。第一個(gè)來(lái)源是由生育率下降帶來(lái)的人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)下降和勞動(dòng)年人口比重提高，這種變化增強(qiáng)了人口的生產(chǎn)能力和儲(chǔ)蓄能力，進(jìn)而提高了人均收入（Bloom，Williamson，1997[1]；Lee，Mason，2010[5]），這種“年齡結(jié)構(gòu)效應(yīng)”（Bloom et al.，2009）[12]，也被稱為“第一個(gè)人口紅利”（Lee，Mason，2006）[13]，其中的邏輯關(guān)系實(shí)際上早在20世紀(jì)50年代就被美國(guó)人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家Coale和Hoover （1958）[14]所揭示。第二個(gè)來(lái)源是死亡率和生育率下降帶來(lái)的勞動(dòng)力供給的增加，死亡率下降減少了勞動(dòng)力的減損，而生育率下降則提高了女性的勞動(dòng)參與率（Angrist，Evans，1998[15]；Bloom et al.，2009[12]；Aguero，Marks，2011[16]）。勞動(dòng)參與率的提高不僅從絕對(duì)規(guī)模上擴(kuò)大了勞動(dòng)供給，同時(shí)也強(qiáng)化了“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”，使得第一個(gè)人口紅利更加豐厚。第三個(gè)來(lái)源是個(gè)人和家庭面對(duì)因人口轉(zhuǎn)變所帶來(lái)的變化而在決策和行為上（如儲(chǔ)蓄、勞動(dòng)供給、子女教育等）所做出的反應(yīng)，因此被稱為“行為效應(yīng)”（Bloom et al.，2009）[12]。這種行為反應(yīng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是生育孩子數(shù)量的減少激勵(lì)了父母對(duì)子女人力資本（主要是教育和健康）投資的需求，也提高了父母進(jìn)行這種投資的能力（Becker，Lewis，1973[17]；Becker，Tomes，1976[18]；Lee，Mason，2010[5]），此外，它也為父母對(duì)自身的人力資本進(jìn)行投資提供了更多機(jī)會(huì)；二是預(yù)期壽命的延長(zhǎng)可以改變?nèi)藗兊南M(fèi)決策、儲(chǔ)蓄決策和退休決策等。在低死亡率、低生育率和高預(yù)期壽命條件下，人們會(huì)主動(dòng)調(diào)整自己整個(gè)生命周期的規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略（Acemoglu，Johnson，2007[19]；Bloom et al.，2003[20]），這些微觀個(gè)體（家庭）行為的變化（增加儲(chǔ)蓄、勞動(dòng)力供給和對(duì)子女教育與健康的投入等）在宏觀層面上聚合為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ绱龠M(jìn)資本深化和創(chuàng)新。這些有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“行為效應(yīng)”就是“第二個(gè)人口紅利”（Mason，Lee，2004）[9]。

從來(lái)源上看，第一個(gè)人口紅利與第二個(gè)人口紅利之間有著明顯的區(qū)別。第一個(gè)人口紅利主要是一種結(jié)構(gòu)效應(yīng)，第二個(gè)人口紅利則主要是行為效應(yīng)。但這種區(qū)分并不是絕對(duì)的，在第一個(gè)人口紅利中也存在著行為效應(yīng)，如女性勞動(dòng)供給的增加、父母對(duì)子女人力資本及自我人力資本投資的增加等。同樣，在第二個(gè)紅利中也存在著結(jié)構(gòu)效應(yīng)，如延遲退休可以推遲第一個(gè)人口紅利的終結(jié)時(shí)間和減緩負(fù)擔(dān)比加重的速度。同時(shí)，兩個(gè)人口紅利之間也存在內(nèi)在聯(lián)系，第二人口紅利是對(duì)第一人口紅利時(shí)期形成的有利條件的釋放和利用，保持了一定的連續(xù)性（楊英，林煥榮，2013）[21]，或者說(shuō)，在第一個(gè)人口紅利中已經(jīng)蘊(yùn)含了第二個(gè)人口紅利的機(jī)會(huì)。這種連續(xù)性體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，第一個(gè)人口紅利期積累個(gè)人財(cái)富和社會(huì)財(cái)富是第二個(gè)人口紅利期國(guó)民儲(chǔ)蓄能力的重要基礎(chǔ)；其次，第二個(gè)人口紅利中的人力資本收益是在第一個(gè)人口紅利期中對(duì)年輕一代人力資本投資的結(jié)果；再次，兩個(gè)人口紅利在時(shí)間上存在著一個(gè)交疊時(shí)期。由人口變化的內(nèi)在規(guī)律所決定，第一個(gè)人口紅利期的長(zhǎng)短取決于人口轉(zhuǎn)變的速度，即人口轉(zhuǎn)變的速度越快，人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)下降就越快，達(dá)到的負(fù)擔(dān)水平就越低，但人口紅利期就越短，因?yàn)樵谶@種情況下老齡化的速度就越快。一般來(lái)說(shuō)，第一個(gè)人口紅利期可以持續(xù)40多年，那些人口轉(zhuǎn)變速度比較緩慢的國(guó)家的人口紅利期甚至可以持續(xù)50年，而像中國(guó)這樣的人口轉(zhuǎn)變非常迅速的國(guó)家，第一個(gè)人口紅利期則不到40年。即使如此，生育率轉(zhuǎn)變過程中的出生隊(duì)列，在第一個(gè)人口紅利期結(jié)束之前就已經(jīng)加入勞動(dòng)力，他們接受了比父輩更多的教育和健康等投入，這個(gè)人力資本增量實(shí)際上在第一個(gè)人口紅利期就為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。

綜上，我們可以從人口紅利概念中引申出另一個(gè)概念，即人口的生產(chǎn)性。人口的生產(chǎn)性是基于人是生產(chǎn)者這一基本前提而產(chǎn)生的。人口是一個(gè)集合性概念，是由不同的個(gè)人組成的。不同的人在勞動(dòng)能力、勞動(dòng)力供給行為和生產(chǎn)效率等方面都會(huì)有所不同，因此，有這些具有不同經(jīng)濟(jì)特質(zhì)的個(gè)人集合而成的人口也就具有了不同的生產(chǎn)性，或者呈現(xiàn)出生產(chǎn)性的強(qiáng)弱之別。在這個(gè)意義上講，人口紅利是指因人口轉(zhuǎn)變而帶來(lái)的人口生產(chǎn)性的提高。其中，年齡結(jié)構(gòu)效應(yīng)和勞動(dòng)供給效應(yīng)可以提高人口的生產(chǎn)性和儲(chǔ)蓄能力，人力資本投資效應(yīng)則可以通過資本深化和技術(shù)創(chuàng)新，提高全要素生產(chǎn)率。需要特別指出的是，除了人口轉(zhuǎn)變以外，還有很多其他因素影響儲(chǔ)蓄、勞動(dòng)供給和人力資本投資。這些與人口轉(zhuǎn)變無(wú)關(guān)的因素導(dǎo)致的儲(chǔ)蓄、勞動(dòng)供給或人力資本的增加，并非人口紅利。

二、人口紅利的結(jié)構(gòu)

人口紅利是一個(gè)具有結(jié)構(gòu)性特征的人口經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，包括了儲(chǔ)蓄、勞動(dòng)力供給和人力資本等多個(gè)維度。按照這個(gè)認(rèn)識(shí)邏輯，我們就會(huì)面對(duì)另外兩個(gè)問題：一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，人口紅利的結(jié)構(gòu)是否會(huì)發(fā)生變化？這些變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有怎樣的影響？二是不同國(guó)家的人口紅利結(jié)構(gòu)是否不同？不同的人口紅利結(jié)構(gòu)是否會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差異？要回答這兩個(gè)問題，還需要做嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)證研究，本文在此僅做理論上的探討。

第一個(gè)人口紅利的結(jié)構(gòu)特征是儲(chǔ)蓄效應(yīng)、勞動(dòng)力供給效應(yīng)和人力資本效應(yīng)的聚合，但是在人口紅利期的不同階段，這三種效應(yīng)并非總是同時(shí)發(fā)生，其作用程度也不同，這種結(jié)構(gòu)差異會(huì)影響到不同階段人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體貢獻(xiàn)。例如，在發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)起飛階段和發(fā)展的中期階段，最為短缺的生產(chǎn)要素不是勞動(dòng)力，而是資本。因此，撫養(yǎng)比減輕導(dǎo)致的儲(chǔ)蓄率提高就成為人口紅利中的首要因素，因?yàn)閮?chǔ)蓄率提高可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入所需的資本，而投資增長(zhǎng)則可以創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸納剩余勞動(dòng)力。從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕大時(shí)段，投資都是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要因素。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)入中等收入階段之后，人口紅利的結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)變化，勞動(dòng)力供給效應(yīng)和人力資本效應(yīng)變得越來(lái)越重要，尤其是在臨近“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”（蔡P，2010）[22]和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越依賴全要素生產(chǎn)率提高的時(shí)候。

第二個(gè)人口紅利的結(jié)構(gòu)與第一個(gè)人口紅利的結(jié)構(gòu)基本相同，但由于第二個(gè)人口紅利的來(lái)源主要是個(gè)人（家庭）的行為效應(yīng)，因此，第二個(gè)人口紅利的結(jié)構(gòu)特征更為鮮明。首先，因?yàn)槊恳粋€(gè)人（家庭）所具有的資源稟賦不同，所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不同，所涉的制度安排不同（這一點(diǎn)對(duì)中國(guó)尤為重要），因此，盡管每一個(gè)人（家庭）都追求利益或者效用最大化，但在儲(chǔ)蓄、勞動(dòng)供給和人力資本投資等經(jīng)濟(jì)行為上都存在著明顯差異。這種微觀行為的差異性會(huì)直接影響到第二個(gè)人口紅利的水平和結(jié)構(gòu)。其次，相對(duì)于儲(chǔ)蓄效應(yīng)和勞動(dòng)供給效應(yīng)，人力資本效應(yīng)在第二個(gè)人口紅利中變得更為重要，因?yàn)樵诘谝粋€(gè)人口紅利已經(jīng)終結(jié)的老齡化社會(huì)，新加入勞動(dòng)力的隊(duì)列在規(guī)模上要小于新退出勞動(dòng)力的隊(duì)列規(guī)模，如果要使整體勞動(dòng)力保持原有的生產(chǎn)力或者具有更高的生產(chǎn)力，前提只有一個(gè)，即新加入勞動(dòng)力的隊(duì)列具有更高的人力資本存量。一個(gè)隊(duì)列的人力資本存量越高，其勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高。由于人力資本投資與生育率有密切關(guān)系，一個(gè)隊(duì)列人口的勞動(dòng)總產(chǎn)出并不會(huì)隨著這個(gè)隊(duì)列規(guī)模的縮減而成比例減少，甚至很可能增加（Mason，Lee，2004）[9]。再次，第二個(gè)人口紅利中的儲(chǔ)蓄效應(yīng)和人力資本投資效應(yīng)持續(xù)的時(shí)間更長(zhǎng)，也更穩(wěn)定。以儲(chǔ)蓄為例，在第一個(gè)人口紅利中，儲(chǔ)蓄率提高主要是因?yàn)槌霈F(xiàn)了消費(fèi)剩余，之后隨著收入水平提高出現(xiàn)了目的性儲(chǔ)蓄，但基本上都屬于短期儲(chǔ)蓄行為。在第二個(gè)人口紅利中，人們的儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)主要是為了更長(zhǎng)的老年時(shí)期的生活做經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備，因此是一種長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄行為，這為資本市場(chǎng)提供了一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源。

三、中國(guó)的第一個(gè)人口紅利是否已經(jīng)終結(jié)？

對(duì)人口紅利結(jié)構(gòu)的解析和對(duì)人口紅利結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)，直接關(guān)系到對(duì)中國(guó)第一個(gè)人口紅利是否終結(jié)的判斷。隨著中國(guó)老齡化進(jìn)程的加速和勞動(dòng)年齡人口負(fù)增長(zhǎng)，研究者也開始關(guān)注中國(guó)第一個(gè)人口紅利是否已經(jīng)結(jié)束（蔡P，2006[23]；陳友華，2005[24]；劉懷宇，馬中，2011[25]；Ogawa，Chen，2013[26]）以及如何延續(xù)第一個(gè)人口紅利的問題（蔡P，2009[27]；李稻葵等，2015[28]）。

國(guó)外學(xué)者關(guān)于第一個(gè)人口紅利終結(jié)的判斷標(biāo)準(zhǔn)主要是基于人口年齡結(jié)構(gòu)變化的動(dòng)態(tài)特征，當(dāng)勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)率低于總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率和勞動(dòng)年齡人口比重開始下降時(shí)，人口紅利就轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭丝谪?fù)債”（Van der Gaag，Beer，2015）[29]，或者更準(zhǔn)確的說(shuō)法是人口紅利期轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谪?fù)債期。也有學(xué)者從更嚴(yán)格的意義上定義“負(fù)擔(dān)比”，即從有效勞動(dòng)供給角度判斷生產(chǎn)者與被負(fù)擔(dān)者之間的比例關(guān)系（Mason，2007）[30]。世界銀行（World Bank，2016）[8]在一份報(bào)告中把人口紅利期的變化劃分為4個(gè)階段，或者說(shuō)，把世界各國(guó)劃分為4種類型：（1）處于前人口紅利的國(guó)家，這些國(guó)家人口的總和生育率在4左右；（2）處于人口紅利早期階段的國(guó)家，這些國(guó)家的總和生育率小于4，其勞動(dòng)年齡人口的比重不斷提高；（3）處于人口紅利后期階段的國(guó)家，這些國(guó)家的總和生育率在2.1左右，其勞動(dòng)年齡人口的比重開始下降，但是人口老齡化的速度還不快；（4）處于后人口紅利階段的國(guó)家，這些國(guó)家的總和生育率長(zhǎng)期低于21，老年人口比重的較高并將繼續(xù)提高。

國(guó)內(nèi)學(xué)者的觀點(diǎn)分為兩派，其中一派的觀點(diǎn)與上述觀點(diǎn)基本一致（王豐，2007[31]；蔡P，2013[32]），認(rèn)為中國(guó)的第一個(gè)人口紅利在21世紀(jì)10年代中期已經(jīng)結(jié)束，因?yàn)閯趧?dòng)年齡人口規(guī)模自2013年以來(lái)已經(jīng)出現(xiàn)了持續(xù)減少的情況，而人口撫養(yǎng)比水平則持續(xù)上升。Ogawa和Chen（2013）[26]根據(jù)分年齡的消費(fèi)和生產(chǎn)曲線計(jì)算了有效勞動(dòng)供給，認(rèn)為中國(guó)的第一個(gè)人口紅利期在2014年結(jié)束。還有一些學(xué)者（李稻葵等，2015）[28]持有相對(duì)樂觀的看法，認(rèn)為中國(guó)的人口紅利尚在，因?yàn)橹袊?guó)可以通過提高勞動(dòng)力素質(zhì)、改革退休制度來(lái)增加有效勞動(dòng)力供給，從而延長(zhǎng)人口紅利期。另一派的觀點(diǎn)是根據(jù)人口撫養(yǎng)比的水平（如低于50）來(lái)判斷第一個(gè)人口紅利期的時(shí)限（陳友華，2005[24]；劉懷宇，馬中，2011[25]）。這種觀點(diǎn)對(duì)中國(guó)人口紅利可以延續(xù)的時(shí)間更為樂觀，認(rèn)為它可以延續(xù)到2030年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)（田雪原，2006[33]；劉家強(qiáng)，唐盛代，2007[34]；陳佳鵬，2012[35]）。筆者認(rèn)為，以人口撫養(yǎng)比水平作為人口紅利期的起始標(biāo)準(zhǔn)是一種靜態(tài)判斷方法，在邏輯上存在著一個(gè)缺陷。例如，當(dāng)人口撫養(yǎng)比的提高時(shí)，即使其仍處于50以下的區(qū)間，在其他條件不變的情況下，這種變化也不可能給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出任何貢獻(xiàn)。

我們可以從多個(gè)角度來(lái)綜合判斷中國(guó)的第一個(gè)人口紅利是否消失。首先，從年齡結(jié)構(gòu)效應(yīng)看，2012年以來(lái)中國(guó)15―59歲勞動(dòng)年齡人口數(shù)量持續(xù)減少，2010年以來(lái)15―64歲勞動(dòng)年齡人口比重持續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口比重持續(xù)下降。這意味著中國(guó)第一個(gè)人口紅利的主要來(lái)源（結(jié)構(gòu)效應(yīng)）已經(jīng)枯竭。其次，在生育率轉(zhuǎn)變已經(jīng)完成和低生育率水平條件下，生育率變化帶來(lái)的勞動(dòng)力供給效應(yīng)不復(fù)存在，實(shí)際上，中國(guó)的勞動(dòng)參與率（特別是女性的勞動(dòng)參與率）近年來(lái)出現(xiàn)了下降趨勢(shì)。再次，如果按照前文提到的世界銀行分類標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)已處于后人口紅利階段。

四、第二個(gè)人口紅利實(shí)現(xiàn)的機(jī)制

目前的中國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)都處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，人口與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系也在發(fā)生著重要變化（李建民，2014）[11]。后人口轉(zhuǎn)變時(shí)期的人口形態(tài)是人口轉(zhuǎn)變的歷史承繼，隨著第一個(gè)人口紅利走向終結(jié)，第二個(gè)人口紅利開始登上歷史舞臺(tái)。人口紅利將貫穿中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整個(gè)發(fā)展過程。從人口紅利角度，我們可以把中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程劃分為兩個(gè)階段：第一個(gè)人口紅利發(fā)展階段和第二個(gè)人口紅利發(fā)展階段。中國(guó)的人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度契合，人口迅速轉(zhuǎn)變帶來(lái)的第一個(gè)人口紅利為中國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫“馬爾薩斯均衡陷阱”和實(shí)現(xiàn)中等收入水平做出了重要貢獻(xiàn)（王豐， 梅森，2006[36]；王德文等，2004[37]）。目前，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了后人口轉(zhuǎn)變階段和第二個(gè)人口紅利期，中國(guó)能否成功跨越“中等收入陷阱”，進(jìn)入高收入社會(huì)，收獲第二個(gè)人口紅利是一個(gè)重要的條件。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者都高度重視人口紅利的實(shí)現(xiàn)機(jī)制（Mason， Lee，20049]；Lee ，Mason，2010[5]；Eastwood，Lipton，2012[38]；蔡P，2004[4]；王豐，2007[31]；陳衛(wèi)等，2015[39]），如果沒有合理、有效的制度安排，人口紅利只能停留在人口統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上，或者說(shuō)只是“數(shù)學(xué)上的紅利”。對(duì)于中國(guó)而言，收獲第二個(gè)人口紅利還需要一系列的制度創(chuàng)新，從而全面啟動(dòng)第二個(gè)人口紅利的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

第一，建立一個(gè)更具有彈性和競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)。在老齡化社會(huì)，深入挖掘勞動(dòng)力資源和激勵(lì)勞動(dòng)力供給，具有非常重要的意義。完善勞動(dòng)力市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的主要機(jī)制。具有彈性和競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)，可以真實(shí)地表達(dá)勞動(dòng)力供求關(guān)系，可以促進(jìn)勞動(dòng)力的流動(dòng)及勞動(dòng)力的優(yōu)化配置，可以動(dòng)員潛在的勞動(dòng)力資源進(jìn)入市場(chǎng)，進(jìn)而增加勞動(dòng)力供給。

第二，建立更有利于人力資本投資的教育制度、職業(yè)培訓(xùn)制度和健康保障制度。人力資本效應(yīng)是第二個(gè)人口紅利的主要來(lái)源之一，因?yàn)槿肆Y本是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、推動(dòng)創(chuàng)新的主要力量，進(jìn)而人力資本投資是創(chuàng)造第二個(gè)人口紅利的重要機(jī)制（Lee， Mason，2006）[13]。發(fā)展和完善包括教育制度、職業(yè)培訓(xùn)制度和健康保障制度在內(nèi)的人力資本投資體系，是中國(guó)收獲第二個(gè)人口紅利的重要條件。

第三，建立富有激勵(lì)性的社會(huì)養(yǎng)老保障制度。這種激勵(lì)性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是勞動(dòng)供給激勵(lì)，二是儲(chǔ)蓄激勵(lì)。這兩個(gè)激勵(lì)應(yīng)該成為中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障制度改革的重要原則。具有這兩個(gè)激勵(lì)的社會(huì)保障制度不僅可以避免“福利病”，而且還可以使社會(huì)保障制度具有生產(chǎn)性，即可以有效地動(dòng)員勞動(dòng)供給和儲(chǔ)蓄。只要人們?cè)诶夏陼r(shí)期不是過分依賴公共或家庭轉(zhuǎn)移支付，第二個(gè)人口紅利就可以抵消老年負(fù)擔(dān)比提高的不利影響（Lee，Mason，2006）[13]。

第四，建立完善的資本市場(chǎng)。產(chǎn)生第二個(gè)人口紅利的基本條件是伴隨人口老化新增的儲(chǔ)蓄必須以資本的形式進(jìn)入市場(chǎng)（王豐，2007）[31]，而資本市場(chǎng)是把儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y的重要機(jī)制。完善的資本市場(chǎng)不僅可以保障社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值，而且可以動(dòng)員更多的社會(huì)資源投入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

第五，建立公平、合理的收入分配制度。從長(zhǎng)期的角度看，一個(gè)公平、合理的收入分配制度應(yīng)該實(shí)現(xiàn)三個(gè)均衡：一是勞動(dòng)者的收入與其勞動(dòng)生產(chǎn)率的均衡，二是勞動(dòng)者的終生收入與終生消費(fèi)的均衡，三是勞動(dòng)者的收入增長(zhǎng)與生命周期階段變化的均衡。具有這三個(gè)均衡特征的收入分配制度可以同時(shí)激勵(lì)人力資本投資、勞動(dòng)供給和儲(chǔ)蓄，因此是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)人口紅利的重要機(jī)制。

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第3篇：人口紅利的定義范文

因?yàn)?，在這個(gè)月里，據(jù)說(shuō)有包括自定義為“中國(guó)Facebook”的人人網(wǎng)在內(nèi)的近十家中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司要登陸美國(guó)股市。但非常具有諷刺意味的是，這些集中赴美掛牌的中國(guó)概念股幾乎無(wú)一例外都被國(guó)內(nèi)媒體圍攻過，不是說(shuō)虧損上市，就是指財(cái)報(bào)有疑點(diǎn)。似乎從美國(guó)資本市場(chǎng)和中國(guó)媒體兩個(gè)角度，看到的是一家公司完全不同的兩個(gè)方面。不過，他們之間的差異似乎只是表面現(xiàn)象。那些中國(guó)概念股在上市之初就紛紛破發(fā)，其中包括人人網(wǎng)、世紀(jì)佳緣、網(wǎng)秦。

按照中國(guó)股市的邏輯，凡是沒有盈利的公司，基本是沒有條件上市的。但從早先的視頻網(wǎng)站酷6網(wǎng)及優(yōu)酷上市可以得知，在美國(guó)的資本市場(chǎng)上，主營(yíng)業(yè)務(wù)虧損上市是可行的，這似乎部分解釋了，為什么五月份的幾支中國(guó)概念股上市即破發(fā)的原因。但像世紀(jì)佳緣、網(wǎng)秦這樣有盈利的公司，不也出現(xiàn)了破發(fā)的情況么，而且虧損上市的優(yōu)酷網(wǎng)，后來(lái)股價(jià)反而漲勢(shì)喜人。顯然，僅僅依靠是否虧損上市來(lái)解釋美國(guó)資本市場(chǎng)看空中國(guó)概念股是不準(zhǔn)確的。

那么，是否因?yàn)檫@些中國(guó)概念股的商業(yè)模式普遍存在問題而被看空呢?似乎可以體現(xiàn)這種先兆的是自定義為“中國(guó)Facebook”的人人網(wǎng)，在上市前后，即被中美兩國(guó)業(yè)內(nèi)人士指認(rèn)為非真正意義上的Facebook。假設(shè)這樣的觀點(diǎn)屬實(shí)，那是否可以理解為，美國(guó)投資者并不認(rèn)為，在中國(guó)這一人口紅利依舊存在的國(guó)家里，SNS網(wǎng)站模式能像在美國(guó)一樣前途廣闊。推而廣之，類似世紀(jì)佳緣、網(wǎng)秦、鳳凰網(wǎng)這些不同模式下的中國(guó)概念股，是否在上市后仍能夠享受到中國(guó)人口紅利帶來(lái)的廣告市場(chǎng)前景呢?如果美國(guó)股市對(duì)這一點(diǎn)持懷疑態(tài)度的話，那么像鳳凰網(wǎng)這一新媒體概念股，也應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)上市破發(fā)的情況，但實(shí)際上鳳凰網(wǎng)在二級(jí)市場(chǎng)不但沒有破發(fā)，股價(jià)反而表現(xiàn)得還很穩(wěn)健。這也說(shuō)明，美國(guó)資本市場(chǎng)看空基于中國(guó)人口紅利的商業(yè)模式的說(shuō)法也不準(zhǔn)確。

目前市面上，還有一種說(shuō)法頗有市場(chǎng)，即中國(guó)概念股的投資人或投資銀行人為做空所投資或協(xié)助IPO的中國(guó)概念股。最典型的事件是今年年初爆發(fā)的“李國(guó)慶大戰(zhàn)大摩女事件”。事由是當(dāng)當(dāng)網(wǎng)聯(lián)合總裁李國(guó)慶在微博上埋怨IPO定價(jià)被投行人為壓低，而“大摩女”則駁斥投行并沒有多拿一分錢，還順帶攻擊了當(dāng)當(dāng)?shù)挠麪顩r以及李國(guó)慶的能力、人品和婚姻狀況等。由此可見，即使作為同船人的中國(guó)概念股和幫這些中國(guó)概念股上市的投行，其實(shí)想法都不一致。

由此看來(lái)，很難說(shuō)清楚，到底是因?yàn)槟姆N原因使得紅五月里幾支中國(guó)概念股被看空。但也不可否認(rèn)，這些原因都可以部分講得通。不過，更有些意味的是，即使中國(guó)概念股似乎被集體看空，但還是有那么多中國(guó)公司打破腦袋要去美國(guó)上市。這里面的原因，似乎比為何被看空更簡(jiǎn)單些。

第4篇：人口紅利的定義范文

王恩平（1988.05-），男，漢，河北秦皇島，碩士研究生，云南大學(xué)民族研究院。

金晶（1991.06-），回族，云南昆明，云南師范大學(xué)哲學(xué)與政法學(xué)院。

摘 要： 隨著我國(guó)人口老齡化逐漸成為常態(tài)，越來(lái)越成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的威脅，而人口老齡化所帶來(lái)的挑戰(zhàn)更多的來(lái)源于人口結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)造成的矛盾。本文通過闡釋我國(guó)人口老齡化的背景，厘清我國(guó)在公共政策方面存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的公共政策選擇，旨在更積極地應(yīng)對(duì)人口老齡化所帶來(lái)的一系列問題。

關(guān)鍵詞： 人口老齡化，公共政策，政策選擇

十報(bào)告提出，要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，建立兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制。人口老齡化問題已經(jīng)引起了世界各國(guó)的廣泛關(guān)注，這不單是我國(guó)面臨的問題，也是世界各國(guó)共同面臨的一大難題，處理好老齡化問題對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有積極的意義。

一、人口老齡化的背景

按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上老年人口占10%或65歲以上老年人口占7%，就稱為人口老齡化。早在二十世紀(jì)末，我國(guó)60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^10%，因此我國(guó)早已步入人口老齡化階段，如何積極應(yīng)對(duì)人口老齡化成為我國(guó)亟待解決的問題。

我國(guó)老齡化是多重因素共同作用的結(jié)果。生育率下降，死亡率下降，醫(yī)療衛(wèi)生條件的提高，以及在經(jīng)過了1959到1961年的自然災(zāi)難后，中國(guó)的人口出現(xiàn)井噴式的補(bǔ)償增長(zhǎng)，從1962年到1970年，凈增長(zhǎng)了1.6億人，達(dá)到8.3億。而“嬰兒潮”的那一代人開始進(jìn)入老年時(shí)期，計(jì)劃生育政策雖然對(duì)人口增長(zhǎng)的控制有所貢獻(xiàn)，但是也加速了人口老齡化。我國(guó)的老齡化具有規(guī)模大，老齡化增速超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，老齡化地區(qū)差異大等特點(diǎn)。并且根據(jù)數(shù)據(jù)研究顯示，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，中國(guó)老齡化趨勢(shì)在大體上是難以逆轉(zhuǎn)的，人口老齡化將常態(tài)化。

中國(guó)的老齡化過程是典型的“未富先老”，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，后進(jìn)入老齡化相比，中國(guó)將面臨更多的挑戰(zhàn)。中國(guó)應(yīng)該在借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)老齡化的模式下，根據(jù)自身特點(diǎn)提出更加可行的，適合本國(guó)發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略。

人口老齡化問題是人類壽命延長(zhǎng)和生育率下降，一段時(shí)期人口過度增長(zhǎng)的結(jié)果，改變生育政策只能在一定程度上起到延緩作用，即使現(xiàn)在改變生育政策，也不會(huì)發(fā)生根本上的逆轉(zhuǎn)。同時(shí)，人口老齡化面臨的問題不全是其本身帶來(lái)的，更多是因?yàn)楝F(xiàn)有制度與人口結(jié)構(gòu)不適應(yīng)帶來(lái)了一系列社會(huì)問題。因此需要從公共政策方面進(jìn)行改革，調(diào)節(jié)公共政策來(lái)協(xié)調(diào)可能產(chǎn)生的各種社會(huì)問題，這是解決人口老齡化的必然選擇。

在未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，人口老齡化將是常態(tài)，需要提出科學(xué)有效的公共政策來(lái)應(yīng)對(duì)，是我們將長(zhǎng)期面對(duì)的挑戰(zhàn)。

二、人口老齡化政策選擇中存在的問題

（一）、養(yǎng)老保險(xiǎn)體制存在的問題。

我國(guó)目前實(shí)施多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老及商業(yè)人壽保險(xiǎn)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。但在運(yùn)行過程中仍存在很多問題。

1.歷史欠債嚴(yán)重，“空賬”運(yùn)行規(guī)模大。

我國(guó)當(dāng)前實(shí)行從現(xiàn)收現(xiàn)付制到統(tǒng)賬結(jié)合制的轉(zhuǎn)變階段，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合。但在現(xiàn)實(shí)實(shí)行過程中，社會(huì)統(tǒng)籌部分與個(gè)人賬戶部分資金“混賬管理”，社會(huì)統(tǒng)籌部分根本不足以支付離退休人員養(yǎng)老金，因此形成大量“空賬”運(yùn)行，出現(xiàn)挪用個(gè)人賬戶的現(xiàn)象，導(dǎo)致個(gè)人賬戶空賬運(yùn)行。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前個(gè)人賬戶空賬累計(jì)規(guī)模已超過2000億元。到2011年底，全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶為2.5萬(wàn)億，但是個(gè)人賬戶實(shí)有資金2703億元，空賬金額高達(dá)2.2萬(wàn)億元。據(jù)社會(huì)保障國(guó)際暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》報(bào)告統(tǒng)計(jì)，2011年收不抵支的省份有14個(gè)，收支缺口達(dá)到767億元。

2.養(yǎng)老保險(xiǎn)金缺乏保值增值性

我國(guó)規(guī)定養(yǎng)老金在留足2個(gè)月的支付以外，應(yīng)該全部用于購(gòu)買國(guó)債、銀行儲(chǔ)蓄、企業(yè)債券、投資股市，嚴(yán)禁投入其他金融和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)。目前我國(guó)養(yǎng)老金仍主要用來(lái)購(gòu)買國(guó)債和銀行儲(chǔ)蓄，基金收益甚小，根本無(wú)法滿足老齡社會(huì)對(duì)養(yǎng)老金的需求，沒有真正建立起養(yǎng)老金保值、增值的有效機(jī)制。并且，通貨膨脹的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過銀行利率，存放銀行只會(huì)造成養(yǎng)老保險(xiǎn)金的貶值，是社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)，嚴(yán)重影響了養(yǎng)老保險(xiǎn)的效率。

3.基金來(lái)源渠道單一，收支矛盾日顯突出。

當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金來(lái)源主要是保險(xiǎn)費(fèi)的收入及其利息收入和財(cái)政補(bǔ)貼，加上保費(fèi)欠繳的情況嚴(yán)重，相當(dāng)一部分地區(qū)的保費(fèi)收不抵支，原有的積累也逐漸減少。另一方面基金保值增值的幅度又太小，彈性收繳與剛性支出的矛盾日趨突顯出來(lái)，加上老齡人口數(shù)量的不斷上漲，享受養(yǎng)老金的人數(shù)不斷增加，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人數(shù)卻不斷減少。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用開支增加與收入減少之間的矛盾，成為應(yīng)對(duì)老齡化危機(jī)最主要問題之一。

（二）、現(xiàn)行退休政策及其弊端

我國(guó)現(xiàn)行的退休政策規(guī)定：一般來(lái)說(shuō)，男性的退休年齡為60歲，女性為55歲。高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)者，退休必須是男年滿55周歲，女滿45 周歲。這一政策一定程度上造成了一部分老年人力資源的浪費(fèi)，增加了社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，加上生活和醫(yī)療健康水平的提高造成我國(guó)人口的老年撫養(yǎng)比不斷攀升，有關(guān)專家預(yù)測(cè)我國(guó)2000年老年撫養(yǎng)比為10%，2010年為18.6%，2020年為26.3%，2030年為40.2%，2050年為58.7%，2060年為60.3%。

勞動(dòng)年齡的上下限不能一成不變，它必須隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步而提高改變。我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)年齡的上下限是50年代根據(jù)當(dāng)時(shí)的條件確定的，已逐漸不能適應(yīng)發(fā)展的需要。全中國(guó)的平均退休年齡是51.2歲，比起世界平均年齡低了將近10歲。如果繼續(xù)按原定的上下限執(zhí)行，以后將會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口比重下降、老年贍養(yǎng)比、總供養(yǎng)比和老年社會(huì)保障支出大幅度上升的不利局面。

（三）、現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度及其弊端

1.“現(xiàn)收現(xiàn)付”為主的籌資模式使醫(yī)療保障面臨未來(lái)支付壓力

目前，我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)雖然采取社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的方式。但個(gè)人賬戶積累能力有限，很大一部分人沒有積累。實(shí)際上，主要是依靠統(tǒng)籌基金的現(xiàn)收現(xiàn)付制，而對(duì)其他人群的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，如新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度等也主要是現(xiàn)收現(xiàn)付制。根據(jù)醫(yī)療保險(xiǎn)理論，現(xiàn)收現(xiàn)付制需要的一個(gè)必要條件就是要有相對(duì)年輕的人口結(jié)構(gòu)，而在我國(guó)人口日益老齡化的情況下，如果醫(yī)療保險(xiǎn)基金主要依靠現(xiàn)收現(xiàn)付制籌集，每個(gè)勞動(dòng)人口對(duì)老年人口的負(fù)擔(dān)將不堪重負(fù)，最終將帶來(lái)保險(xiǎn)基金緊缺的危機(jī)。

2.服務(wù)提供上的問題

我國(guó)雖然醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了迅猛發(fā)展，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、床位數(shù)最大幅度增加。但仍然難以適應(yīng)人口老齡化等因素帶來(lái)的醫(yī)療服務(wù)需求的增長(zhǎng)勢(shì)頭。近年來(lái)，我國(guó)一些城市出現(xiàn)的醫(yī)療服務(wù)提供能力不足而導(dǎo)致的“住院難”問題已證明這一醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)不合理。

我國(guó)醫(yī)療資源不合理利用的表現(xiàn)主要為：（1）重治輕防；（2）病人不合理流向；（3）醫(yī)療服務(wù)的過度利用，特別是高新技術(shù)手段、藥物的超標(biāo)、過量使用。醫(yī)療資源的不合理利用造成我國(guó)醫(yī)療服務(wù)成本居高不下，且增長(zhǎng)迅速。這一問題如果不能很好解決，隨著人口老齡化發(fā)展，將加劇我國(guó)醫(yī)療資源和衛(wèi)生費(fèi)用的壓力，甚至導(dǎo)致醫(yī)療保障體系的崩潰和嚴(yán)重的社會(huì)問題。

三、人口老齡化的公共政策選擇

（一）、人口紅利的政策選擇

35年前年輕人口是老年人口的六倍，人口轉(zhuǎn)變帶來(lái)了“第一次人口紅利”，支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界市場(chǎng)上的崛起。勞動(dòng)年齡人口豐富的“人口紅利”期結(jié)束并非“人口紅利”的真正結(jié)束。在老齡化的初期階段，新進(jìn)入老齡階段的人往往都有較高的儲(chǔ)蓄率和儲(chǔ)蓄傾向，加上健康老年人口參與對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力的供給，只要能夠發(fā)揮好儲(chǔ)蓄的資金效率，讓資本得到合理的回報(bào)，則第二次“人口紅利”仍有可能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)注入“活力”。

發(fā)掘第二次人口紅利，可以通過讓健康老年人參與社會(huì)活動(dòng)，發(fā)掘老年人消費(fèi)潛力，從內(nèi)部發(fā)掘社會(huì)發(fā)展?jié)摿?。積極促進(jìn)老年人健康宣傳，樹立健康理念，延長(zhǎng)老齡人健康期，適當(dāng)拉長(zhǎng)就業(yè)和準(zhǔn)就業(yè)年限。積極開發(fā)適合老年人的工作崗位，尋找能充分發(fā)揮老年人特殊技能，豐富經(jīng)驗(yàn)的工作機(jī)會(huì)。例如，退休老年人對(duì)年輕人進(jìn)行特殊技術(shù)崗位的培訓(xùn)。不僅能增加老年人就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的機(jī)會(huì)，還能提高老年人收入水平，提高自我養(yǎng)老和消費(fèi)能力。

人口紅利需要相關(guān)政策的支撐，通過增加資本積累和擴(kuò)大就業(yè)參與實(shí)現(xiàn)第二次人口紅利，通過提高人口素質(zhì)實(shí)現(xiàn)兩次人口紅利的對(duì)接。如果利用好人才資源，“第二次人口紅利”將給中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)全局性，戰(zhàn)略性的重大改變。

（二）、完善養(yǎng)老保障制度

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金作為一項(xiàng)基金存人銀行或購(gòu)買國(guó)家公債，這雖然是一條營(yíng)運(yùn)途徑，但其保值和增值的程度大打折扣。要想使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有效運(yùn)營(yíng)使之保值增值，可以要借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，放寬對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)的限制。政府應(yīng)制定適當(dāng)政策以引導(dǎo)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金向低風(fēng)險(xiǎn)、高收益的領(lǐng)域投資，如住房貸款、基礎(chǔ)設(shè)施、教育產(chǎn)業(yè)等。其次要積極推進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)育和發(fā)展，從而提高基金投資效益。第三要堅(jiān)持專業(yè)化運(yùn)作，委托專業(yè)性投資管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)作。世界銀行的一份全面研究報(bào)告顯示，在全世界范圍內(nèi)，由民營(yíng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收益率普遍高于由政府部門經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老金。

養(yǎng)老金入市也是保值增值的一種方式。將養(yǎng)老金投資于市場(chǎng)，可以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值，也可以起到穩(wěn)定市場(chǎng)的作用，但由于養(yǎng)老金屬于社會(huì)保障范疇，投入市場(chǎng)難免存在風(fēng)險(xiǎn)。廣東省率先開始了千億養(yǎng)老金入市的嘗試。

（三）、完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系

目前醫(yī)療保險(xiǎn)籌資渠道比較單一，主要是企業(yè)和職工繳費(fèi)，但隨著人口老齡化和職工與退休人員負(fù)擔(dān)比的提高，醫(yī)療保險(xiǎn)基金短缺的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。因此有必要擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)基金的來(lái)源，通過一定的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間慈善捐款，從社會(huì)福利彩票所籌集的資金中提取一定比例用于老年人醫(yī)療保障事業(yè)，社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)的收益也可以劃撥一部分用于補(bǔ)償醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用開支，也可以通過征收煙草稅、發(fā)型彩票等方式增加醫(yī)療保險(xiǎn)金的籌集渠道。

（四）、調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)

必須承認(rèn)，延長(zhǎng)退休年齡，是一個(gè)應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要對(duì)策。近年來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家都在進(jìn)行這樣的嘗試。延長(zhǎng)退休年齡會(huì)帶來(lái)兩個(gè)積極效應(yīng)：一個(gè)是凈社會(huì)總財(cái)富的增加，一個(gè)是領(lǐng)取養(yǎng)老金總量的減少。這一多入少出，從整體上減輕了社會(huì)負(fù)擔(dān)，有利于高度老齡化國(guó)家挺過老齡化危機(jī)。

雖然目前遭到多方反對(duì)和質(zhì)疑，但延長(zhǎng)退休年齡是大勢(shì)所趨。在相關(guān)政策的具體制定上可以根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，因地制宜地制定多元化，多層次的彈性退休年齡結(jié)構(gòu)。有的特殊行業(yè)，例如礦井工人，具有危險(xiǎn)性的行業(yè)，由于挑戰(zhàn)身體極限，若和一般職業(yè)一視同仁采取相通的退休政策，則顯得有失公平和平等。有的行業(yè)例如律師，教授等技能、經(jīng)驗(yàn)、智慧和閱歷型的職業(yè)，沒有受到年齡的限制，甚至年齡越大對(duì)社會(huì)越有價(jià)值，貢獻(xiàn)越大，不能因?yàn)榻┗耐诵菡叨股鐣?huì)失去寶貴的社會(huì)價(jià)值。

（五）、積極老齡化健康老齡化

WHO曾經(jīng)于1990年將“健康老齡化”作為應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)的戰(zhàn)略性目標(biāo)提出，聯(lián)合國(guó)也于1992年通過《世界老齡問題宣言》呼吁全球共同開展健康老齡化運(yùn)動(dòng)。根據(jù)WHO對(duì)健康的定義：“健康不僅為疾病，羸弱之消除，而是指一種體格，精神和社會(huì)活動(dòng)能力上的完滿狀態(tài)?！痹谶@種狀態(tài)下，老年人群不僅是社會(huì)的服務(wù)對(duì)象，也是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，社會(huì)活動(dòng)的參與者。而要構(gòu)建這種狀態(tài)，需要配套政策的支持，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

老齡化是一種漸進(jìn)的過程，盡管老齡人口的勞動(dòng)力會(huì)隨著年齡削弱，但卻不會(huì)因?yàn)?0或者65歲的到來(lái)而立即消失。并且，人生不同年齡段的群體有不同的潛在可塑性，雖然老齡人口在體力上不如年輕人，但是在知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，閱歷尚占有很大優(yōu)勢(shì)，所以說(shuō)，老齡人口中蘊(yùn)含著巨大的人力資本和社會(huì)資本，是一種尚未被人們充分挖掘的重要資源。老年人可以參與很多非政府組織和志愿者團(tuán)體中，老年人應(yīng)該充分發(fā)揮他們閱歷豐富的，經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，對(duì)年輕人進(jìn)行指導(dǎo)和引導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步，創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富。例如有經(jīng)驗(yàn)的，在某個(gè)行業(yè)有成就的退休老齡人可以通過給年輕人上課，傳授經(jīng)驗(yàn)，不僅能大大提升社會(huì)效率，創(chuàng)造更多的財(cái)富，并且能使老年人得到社會(huì)認(rèn)同感，提高晚年生活的意義和質(zhì)量，重塑了老年人積極正面的社會(huì)形象。不僅有助于老年人正面認(rèn)識(shí)自身價(jià)值，可以提高老年人的生活和生命質(zhì)量，而且對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，積極老齡化也就是“生產(chǎn)性的老齡化”，老年人可以繼續(xù)為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，繼續(xù)發(fā)揮余熱。

第5篇：人口紅利的定義范文

“未富先老”與“中等收入陷阱”

一般來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在我們看到的富裕國(guó)家，恰恰都是人口老齡化程度高的國(guó)家，因此，我們本來(lái)也不必?fù)?dān)心變老。然而，中國(guó)的不尋常之處是“未富先老”。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量加快趕超，人均GDP也在趕超。例如，2000年中國(guó)人均GDP是世界平均水平的1/5，現(xiàn)在大概是世界平均水平的47.7%，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位。但與此同時(shí)，人口老齡化也在趕超，2000年65歲及以上老年人比重是6.8%，與世界平均水平一樣，但是，2010年我國(guó)老齡化比例是8.3%，而世界平均水平是7.5%，也就是說(shuō)，我們顯著趕超了。

有什么辦法讓老齡化停下來(lái)或者退回去？我個(gè)人認(rèn)為沒有這種可能性。因?yàn)檫@是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段造成的人口轉(zhuǎn)變階段，引起人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，而不是某一項(xiàng)政策單獨(dú)造成的。發(fā)達(dá)國(guó)家的早期和許多其他發(fā)展中國(guó)家，都經(jīng)歷了這樣的過程。所以，政策完善和調(diào)整雖然無(wú)疑是必要的，但是，卻無(wú)助于阻止人口老齡化的長(zhǎng)期趨勢(shì)。我們可以去做各種各樣的事，但更重要的是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。設(shè)想10年、20年后，如果我們的參照對(duì)象不再是發(fā)展中國(guó)家，而是高收入水平的國(guó)家，在發(fā)達(dá)國(guó)家行列中我們并不是很老，甚至還相對(duì)年輕一些。因此，關(guān)鍵是如何關(guān)閉“未富先老”的缺口。2010年我國(guó)人均GDP超過了4000美元，按照過去30年的速度預(yù)測(cè)，“十二五”結(jié)束時(shí)，將超過6000美元，到2020年可以達(dá)到高收入國(guó)家的人均收入水平，即接近12000美元。

還有一個(gè)概念，現(xiàn)在講中等收入陷阱，到目前為止，講得比較多的是現(xiàn)象，就是中等收入陷阱包括什么東西，如經(jīng)濟(jì)停滯、收入分配惡化等。但是，如果回到經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)，看最早人們討論中等收入陷阱機(jī)理的時(shí)候，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，中等收入陷阱和“未富先老”背后有許多相似的東西。說(shuō)我們面臨陷入中等收入陷阱的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，是因?yàn)樵谖墨I(xiàn)里，經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)在全球化過程中，從全球化中獲得比較大收益的是兩頭，一頭是富裕的國(guó)家，另一頭是比較窮的國(guó)家。按照國(guó)家排列，各國(guó)在全球化中獲益的程度，可以用一個(gè)U形曲線表示，尤其是把這個(gè)全球化時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)格局與全球化之前的倒U形曲線相比，就更加突出了。

用經(jīng)濟(jì)理論解釋這個(gè)現(xiàn)象其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是說(shuō)那些相對(duì)窮的國(guó)家，在豐富且廉價(jià)的勞動(dòng)力上有比較優(yōu)勢(shì)，可以生產(chǎn)出最便宜的東西拿到國(guó)際市場(chǎng)去得到全球化的紅利；而富裕的國(guó)家，具有較高的管理水平和科技創(chuàng)新能力，在資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中有比較優(yōu)勢(shì)，可以在全球化中得到兌現(xiàn)。恰恰是處在中間的這些國(guó)家，雖然根據(jù)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論，任何國(guó)家都有自己的比較優(yōu)勢(shì)，但是它們與處在兩頭的國(guó)家相比，的確沒有特別顯著的比較優(yōu)勢(shì)，因此這類國(guó)家在全球化中獲益就少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)不佳，及至困于中等收入陷阱。

人口機(jī)會(huì)窗口的關(guān)閉

我們來(lái)觀察“未富先老”意味著什么。“先老”即人口年齡結(jié)構(gòu)的迅速變化，意味著我們的要素稟賦發(fā)生了變化，勞動(dòng)力變得昂貴了，資本似乎便宜了，但并未成為豐富的要素，意味著我們?cè)趩适г瓉?lái)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中的比較優(yōu)勢(shì)?！拔锤弧眲t意味著，我們并不會(huì)在非常短的時(shí)間內(nèi)，一下子在資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中得到足夠顯著的比較優(yōu)勢(shì)。因此，這個(gè)階段就比較優(yōu)勢(shì)來(lái)說(shuō)，我們處于相對(duì)尷尬的境地，也可以不準(zhǔn)確地說(shuō)，我們面臨著“比較優(yōu)勢(shì)真空”。雖然不可能有真正意義上的比較優(yōu)勢(shì)真空，只是說(shuō)這個(gè)時(shí)候我們的比較優(yōu)勢(shì)十分地不顯著，過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不能支撐持續(xù)增長(zhǎng)。不過是否就此滑入中等收入陷阱，取決于我們進(jìn)行怎樣的政策選擇。

我們進(jìn)一步來(lái)看中國(guó)的“未富先老”挑戰(zhàn)。迄今為止，中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是勞動(dòng)年齡人口數(shù)量大、比重高，保證了勞動(dòng)力供給的充足性，創(chuàng)造了高儲(chǔ)蓄率的條件，為20世紀(jì)80年代以來(lái)改革開放期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人口紅利。按照我們的估算，人口撫養(yǎng)比（即少兒和老年依賴型人口與勞動(dòng)年齡人口的比率）的下降，對(duì)1982-2000年期間人均GDP的增長(zhǎng)，做出了26.8%的貢獻(xiàn)。但是，這個(gè)人口紅利正在減少。

我們講的人口紅利期也可以叫做人口機(jī)會(huì)窗口，通常用人口撫養(yǎng)比結(jié)束其下降趨勢(shì)的時(shí)間來(lái)表示，撫養(yǎng)比的計(jì)算定義是：把16歲以前和65歲以后的依賴型人口做分子，把16歲到64歲的勞動(dòng)年齡人口做分母，計(jì)算兩者的比率。我們看一看中國(guó)的挑戰(zhàn)何在？日本其實(shí)在上個(gè)世紀(jì)60年代初的時(shí)候已經(jīng)遇到我國(guó)今天的勞動(dòng)力短缺和工資上漲，二元經(jīng)濟(jì)最顯著特征即勞動(dòng)力無(wú)限供給開始消失，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這個(gè)變化叫做“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。韓國(guó)則是在1970年前后迎來(lái)這樣的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

假設(shè)我們今天遇到了這樣的轉(zhuǎn)折點(diǎn)（我更傾向于認(rèn)為發(fā)生在2003年），來(lái)跟其他亞洲國(guó)家就人口機(jī)會(huì)窗口的關(guān)閉做一比較。首先，日本人口紅利消失是1990年之后，到1995年人口撫養(yǎng)比才降到最低點(diǎn)，隨后開始上升。其次，韓國(guó)在2015年幾乎和中國(guó)一起，人口窗口關(guān)閉，或者說(shuō)人口撫養(yǎng)比降到最低點(diǎn)，然后迅速失去人口紅利。泰國(guó)人口紅利的消失時(shí)間，也和我國(guó)幾乎是重合的。但是我們目前人均收入水平距離日本1990年的水平以及韓國(guó)目前的水平，仍然有著巨大的差距，2010年我國(guó)人均GDP只是韓國(guó)的25%，甚至也低于泰國(guó)的水平。最后，再看一看比我們收入水平低的印度、越南，他們還有若干年人口紅利可以收獲?？傊?，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在我們前面還是在我們后面的國(guó)家，都可能有顯著的比較優(yōu)勢(shì)，或者在資本和技術(shù)上，或者在勞動(dòng)力上，但是我們?nèi)丝跈C(jī)會(huì)窗口關(guān)閉太早了，新的比較優(yōu)勢(shì)窗口尚未開啟。

“未富先老”

是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征

我想具體列舉幾個(gè)“先老”的表現(xiàn)，也就是人口轉(zhuǎn)變?cè)缡斓谋憩F(xiàn)。首先，勞動(dòng)力供給即勞動(dòng)年齡人口的新增量，在“十二五”時(shí)期迅速降到零。我們用的是16-64歲勞動(dòng)年齡人口這個(gè)勞動(dòng)力供給大概念。實(shí)際上，更準(zhǔn)確地說(shuō)，16歲的人還沒有進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，60歲以上的人，按照我們退休規(guī)定其實(shí)已經(jīng)退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。但是，即使用16歲到64歲這個(gè)大概念看，在整個(gè)“十二五”期間，正好是農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口轉(zhuǎn)移數(shù)量，不再足以補(bǔ)償城市的需求的變化時(shí)期，兩者相抵消，在2015年的時(shí)候，全國(guó)的勞動(dòng)年齡人口增量等于零，從那以后變成負(fù)增長(zhǎng)。勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化，勞動(dòng)力開始持續(xù)短缺，是“先老”的一個(gè)表現(xiàn)。

與這個(gè)相應(yīng)，我們可以看到普通勞動(dòng)者的工資加速上漲，無(wú)論是觀察一般的非農(nóng)行業(yè)，即主要反映正式工人的工資水平，比如建筑業(yè)和制造業(yè)，還是單獨(dú)挑出農(nóng)民工的工資，還是看農(nóng)業(yè)中的雇工工資，2003年以來(lái)上漲都十分迅速。例如，農(nóng)民工工資年平均增長(zhǎng)率超過10%，農(nóng)業(yè)中雇工工資上漲幅度更高。如果幾個(gè)部門顯示出同樣的趨勢(shì)的話，我們就不好說(shuō)是結(jié)構(gòu)性原因或者是暫時(shí)現(xiàn)象，結(jié)論應(yīng)該很明確，工資上漲是勞動(dòng)力短缺造成的，所以應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)。

同時(shí)我們看到，長(zhǎng)期以來(lái)我們?nèi)钡氖羌夹g(shù)人才和熟練工人，但是今天出現(xiàn)的則是非熟練工人或普通工人的短缺，因此這部分人的工資增長(zhǎng)更快，以至出現(xiàn)比較顯著的熟練勞動(dòng)力和非熟練勞動(dòng)力工資的趨同。這個(gè)趨同導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果，即對(duì)教育的負(fù)激勵(lì)。如果做更細(xì)的計(jì)量研究的話，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工這個(gè)群體教育回報(bào)率在下降。例如，我們以初中為參照組，高中也好，高中以上也好，他們的相對(duì)回報(bào)率在下降，而小學(xué)相對(duì)初中的低水平的教育回報(bào)率反而相對(duì)提高。也就是說(shuō)，工資趨同對(duì)于縮小收入差距來(lái)說(shuō)固然是好事，但是，從另一個(gè)角度看，它創(chuàng)造一種受教育的負(fù)激勵(lì)。對(duì)普通家庭特別是貧困家庭來(lái)說(shuō)，人們上學(xué)不僅要付出直接物質(zhì)費(fèi)用，還有推遲就業(yè)造成的機(jī)會(huì)成本，越來(lái)越高的機(jī)會(huì)成本很可能導(dǎo)致在一定時(shí)間發(fā)生不讀書或者輟學(xué)的現(xiàn)象。

“未富”，即我們還處在較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，也有幾個(gè)重要表現(xiàn)。首先我們來(lái)看世界銀行對(duì)中國(guó)潛在增長(zhǎng)率所做的一個(gè)預(yù)測(cè)。由于我們的就業(yè)增長(zhǎng)越來(lái)越慢，因此這部分對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是顯著下降的，“十二五”期間會(huì)降到微不足道，“十三五”的時(shí)候變成負(fù)的，是壓低潛在增長(zhǎng)率的。到目前為止，我們?yōu)槭裁催€沒有發(fā)生實(shí)際增長(zhǎng)率的下降？是因?yàn)檎鲗?dǎo)的投資，因?yàn)榇碳ば苑桨?，而且區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略都還是資本密集型的，因此靠資本勞動(dòng)比的提高支撐我們現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度，它占的比重相當(dāng)大，然而未來(lái)是不可持續(xù)的。人力資本貢獻(xiàn)變化不是非常顯著。再看全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率，未來(lái)不會(huì)有顯著的提高。這里世界銀行專家用的假設(shè)還是非常樂觀的，許多其他的研究甚至認(rèn)為，以前的一段時(shí)間內(nèi)，至少20世紀(jì)90年代中期以后，我們的全要素生產(chǎn)率表現(xiàn)不好，還有人說(shuō)這段時(shí)間是負(fù)的。因此，從中可以看到，如果沒有全要素生產(chǎn)率的顯著支撐，未來(lái)潛在增長(zhǎng)率的下降不可避免。

“未富”還有其他方面的表現(xiàn)。一個(gè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的需求沒法得到保障。除了我們的教育市場(chǎng)上出現(xiàn)負(fù)激勵(lì)之外，我們看一看現(xiàn)有勞動(dòng)力存量，隨著年齡提高，人力資本的稟賦顯著下降，這同日本和美國(guó)在每個(gè)年齡段教育水平保持不變的情況形成鮮明的對(duì)比。此外，雖然在《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（2010-2011）》中，中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)被排在第27位，但是，那主要是得益于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性和市場(chǎng)規(guī)模等因素，而反映科技水平的因素則大多排位較低。例如，金融市場(chǎng)成熟度排在第57位，高等教育與培訓(xùn)排在第60位，而技術(shù)準(zhǔn)備僅僅排在第78位。這些表明我們?cè)诮逃萍忌先匀淮嬖谳^大差距。

延長(zhǎng)比較優(yōu)勢(shì)

應(yīng)對(duì)“未富先老”挑戰(zhàn)

一個(gè)國(guó)家進(jìn)入到中等收入甚至中等偏上收入階段之后，并不意味著從此可以一路凱歌前進(jìn)，順理成章地跨入高收入國(guó)家的行列，而是面臨著陷入中等收入陷阱的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)面臨的類似挑戰(zhàn)，集中表現(xiàn)為如何應(yīng)對(duì)“未富先老”的困境，即一方面，生產(chǎn)要素相對(duì)稀缺性已經(jīng)發(fā)生了變化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)逐漸消失；另一方面，人均收入處于較低階段，新的比較優(yōu)勢(shì)尚未顯示出來(lái)。因此，保持既有支撐全要素生產(chǎn)率的因素并挖掘新因素，要求盡早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。目前對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，政策選擇最重要的立足點(diǎn)，是如何在最大限度延長(zhǎng)既有比較優(yōu)勢(shì)、避免休克式調(diào)整的前提下，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的正確軌道。為此，我們提出幾個(gè)緊迫的政策建議。

第一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)型。緊迫性何在呢？一方面，在中等收入階段，由于比較優(yōu)勢(shì)的變化，外需的減少是不可避免的。雖然伴隨著資源稟賦結(jié)構(gòu)的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整本來(lái)可以以漸進(jìn)的方式進(jìn)行，但是，由于世界性金融危機(jī)之后，發(fā)達(dá)國(guó)家復(fù)蘇緩慢，全球經(jīng)濟(jì)再平衡的調(diào)整也趨于降低主要進(jìn)口國(guó)家的需求，美國(guó)“無(wú)就業(yè)復(fù)蘇”及保護(hù)主義抬頭，也將抑制中國(guó)出口的增長(zhǎng)。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著過于緊迫的調(diào)整任務(wù)。既順應(yīng)發(fā)展階段變化的客觀要求，也為了應(yīng)對(duì)這個(gè)特殊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)只有轉(zhuǎn)向以內(nèi)需，特別是最終消費(fèi)需求拉動(dòng)的增長(zhǎng)模式，才可能實(shí)現(xiàn)再平衡，獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。

另一方面，內(nèi)需與我們目前的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及資源稟賦仍然是適應(yīng)的，這樣使我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不至于采取休克的方式或過于劇烈，從而可以避免出現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)真空的狀態(tài)。內(nèi)需擴(kuò)大可以繼續(xù)利用現(xiàn)有產(chǎn)能，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整贏得時(shí)間。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的分類，按照購(gòu)買力平價(jià)，中國(guó)日均消費(fèi)在2美元-20美元的“中等收入者”人口占比為66%，消費(fèi)總額占79.2%。這個(gè)特征顯示，第一，占總?cè)丝诒戎睾艽蟮闹械仁杖胝呷匀皇且粋€(gè)收入水平較低的群體，與中國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至出口結(jié)構(gòu)的層次，即相對(duì)低端的消費(fèi)品制造業(yè)，是比較適應(yīng)的。第二，由于他們的消費(fèi)占總消費(fèi)的比重較大，隨著這個(gè)群體的繼續(xù)擴(kuò)大，其消費(fèi)需求可以在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)支撐內(nèi)需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移，形成國(guó)內(nèi)雁陣模型。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，在東部地區(qū)逐漸喪失的同時(shí)，可以通過向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，而在一定時(shí)期內(nèi)得到延續(xù)。因?yàn)槲覀儑?guó)家大，在一個(gè)地區(qū)出現(xiàn)了勞動(dòng)力成本提高的情況，其他地區(qū)可能還會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持勞動(dòng)力低廉。雖然統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前，中東西三類地區(qū)之間工資水平相差不多，但是在沿海地區(qū)這個(gè)工資水平人家不去了，天天要談判提高工資，而在中西部還有足夠的吸引力。因此，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以延長(zhǎng)我們的比較優(yōu)勢(shì)。此外，中國(guó)到目前為止，全要素生產(chǎn)率的提高，其中更多是資源重新配置效率，而不是微觀的技術(shù)效率。如果我們形成這個(gè)雁陣模型，就可以繼續(xù)獲得資源重新配置效率。

為此，改善中西部地區(qū)的投資環(huán)境十分重要。政策選擇中值得注意的歷史教訓(xùn)是，政府應(yīng)該推動(dòng)這些地區(qū)的體制改革，使其依靠比較優(yōu)勢(shì)保持長(zhǎng)期可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)趕超，而不是單純加大投資和給予補(bǔ)貼，避免日本“失去的十年”和歐洲“梅佐喬諾現(xiàn)象”的發(fā)生。目前，在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施中，中西部地區(qū)資本密集程度迅速提高的趨勢(shì)值得警惕。2000年-2007年期間，東部地區(qū)制造業(yè)的資本勞動(dòng)比年平均增長(zhǎng)率為4.2%，而中部和西部地區(qū)分別為9.2%和8.1%。在2007年，中部和西部地區(qū)的資本勞動(dòng)比，已經(jīng)分別比東部地區(qū)高20.1%和25.9%。

第6篇：人口紅利的定義范文

一、工資上漲壓力來(lái)自何處?

在改革開放以后長(zhǎng)達(dá)20余年的時(shí)間里，主要通過勞動(dòng)力市場(chǎng)配置就業(yè)的普通勞動(dòng)者，特別是農(nóng)民工的工資沒有顯示實(shí)質(zhì)性的提高。這并不奇怪，因?yàn)橹钡?004年之前，中國(guó)處于典型的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上，具有勞動(dòng)力無(wú)限供給的特征。以民工荒為標(biāo)志的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象首先于2004年出現(xiàn)，隨后就從未間斷，并推動(dòng)著普通勞動(dòng)者工資的持續(xù)上漲。因此，按照二元經(jīng)濟(jì)理論的定義，我們把2004年看做是劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來(lái)的年份。如果說(shuō)這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的標(biāo)志有些模糊，對(duì)于其是否已經(jīng)到來(lái)還值得爭(zhēng)論的話，我們?cè)賮?lái)看另一個(gè)可以十分確定的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即15—64歲勞動(dòng)年齡人口停止增長(zhǎng)，相應(yīng)地人口撫養(yǎng)比不再下降的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，中國(guó)15—59歲勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)率逐年下降，預(yù)計(jì)在2013年前后達(dá)到峰值，屆時(shí)勞動(dòng)年齡人口總量接近10億。在達(dá)到峰值之前，勞動(dòng)年齡人口或就業(yè)年齡人口的增長(zhǎng)率已經(jīng)遞減。因此，無(wú)論如何我們不能說(shuō)勞動(dòng)力仍然是無(wú)限供給了。二元經(jīng)濟(jì)向新古典模式轉(zhuǎn)換的重要起點(diǎn)是劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)一般認(rèn)為有兩個(gè)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)(Lew-is，1972;Ranis and Fei，1961)［1］［2］。勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)速度超過勞動(dòng)力供給，工資開始提高的情形稱作第一個(gè)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，此時(shí)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力工資尚未由勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力決定，農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代部門的勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力仍然存在差異。而把農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門的工資都已經(jīng)由勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力決定，兩部門勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力相等階段的到來(lái)，稱作第二個(gè)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)或商業(yè)化點(diǎn)，這時(shí)才意味著二元經(jīng)濟(jì)的終結(jié)。鑒于此，許多研究者愿意將其看作或者稱作劉易斯轉(zhuǎn)折區(qū)間。一方面，把劉易斯轉(zhuǎn)折看作是一個(gè)區(qū)間固然有不方便之處，如無(wú)法具體指出轉(zhuǎn)折的時(shí)間點(diǎn)，妨礙討論中的措辭。另一方面，這樣認(rèn)識(shí)劉易斯轉(zhuǎn)折也有其合理的成分，因?yàn)檫@樣有利于觀察兩個(gè)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)之間的距離或者需要經(jīng)過的時(shí)間。由于我們無(wú)法預(yù)測(cè)第二個(gè)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的到來(lái)時(shí)間，這里可以引進(jìn)另外一個(gè)同等重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即人口紅利消失點(diǎn)。從統(tǒng)計(jì)上說(shuō)，這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)是指勞動(dòng)年齡人口停止長(zhǎng)期增長(zhǎng)的趨勢(shì)，相應(yīng)地人口撫養(yǎng)比不再降低的人口結(jié)構(gòu)變化轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在某種程度上，可以用人口紅利消失的轉(zhuǎn)折點(diǎn)作為參照，來(lái)理解第二個(gè)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)或商業(yè)化點(diǎn)，因?yàn)楹笳呤抢碚撘饬x上存在，終究需要一個(gè)具體的象征性的時(shí)間點(diǎn)來(lái)代表。也就是說(shuō)，在勞動(dòng)力供給絕對(duì)量不再增長(zhǎng)的情況下，必然產(chǎn)生農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力迅速趨同的壓力。因此，劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)到人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)之間，我們可以認(rèn)為是劉易斯轉(zhuǎn)折區(qū)間，是二元經(jīng)濟(jì)到新古典模式轉(zhuǎn)換的重要區(qū)間，其間勞動(dòng)力市場(chǎng)性質(zhì)是二元經(jīng)濟(jì)特征與新古典特征并存，區(qū)間的終點(diǎn)便是新古典占主導(dǎo)的模式的起點(diǎn)。這樣，我們可以看到，脫胎于二元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程，將會(huì)經(jīng)歷兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，一個(gè)是人們感受到勞動(dòng)力短缺的劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，另一個(gè)是實(shí)實(shí)在在的勞動(dòng)力不再增加的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我們可以稱之為人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如果說(shuō)前一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)是一個(gè)警鐘，其到來(lái)之后仍然可以給我們一些適應(yīng)和調(diào)整的時(shí)間的話，后一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)則是一個(gè)事實(shí)，其到來(lái)將給一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期畫上句號(hào)。因此，兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)之間的時(shí)間長(zhǎng)度很重要，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。早期實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家并沒有經(jīng)歷過明顯的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，沒有顯而易見的共同軌跡可循。但是，東亞發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷過這個(gè)階段，可以作為參照系，對(duì)我們應(yīng)該有所借鑒。根據(jù)學(xué)者們的研究和人口統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)，日本于1960年前后到達(dá)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)(Minami，1968)［3］，1990年之后到達(dá)人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)，其間有30余年的調(diào)整期。雖然在1990年之后日本經(jīng)濟(jì)陷入停滯，但終究在這個(gè)調(diào)整期間日本成為高收入國(guó)家。韓國(guó)于1972年前后經(jīng)過了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)(Bai，1982)［4］，迄今為止尚未到達(dá)人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)，預(yù)期于2013年前后與中國(guó)一起進(jìn)入人口紅利消失的發(fā)展階段。也就是說(shuō)，韓國(guó)兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的間隔高達(dá)40余年(見圖1)。按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)判斷，如果同意說(shuō)中國(guó)于2004年經(jīng)過了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，那么隨著2013年勞動(dòng)年齡人口不再增加，人口撫養(yǎng)比停止下降，從而迎來(lái)人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)，則意味著兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)之間充其量只有9年的調(diào)整時(shí)間。更不用說(shuō)，如果像許多我的同行所爭(zhēng)論的那樣，中國(guó)尚未到達(dá)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)(蔡昉、楊濤、黃益平，2012)［5］，則不是兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)同時(shí)到來(lái)，便是人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)率先到來(lái)。不過，這在邏輯上并不成立，因?yàn)閯趧?dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)量都已經(jīng)不增長(zhǎng)了，遑論勞動(dòng)力無(wú)限供給。但不管怎么說(shuō)，兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)間隔如此之短，對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)是巨大的。分析表明，如果說(shuō)日本和韓國(guó)的兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)之間的時(shí)間關(guān)系，主要是由勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度或需求方因素決定的話，中國(guó)則更多地受到人口轉(zhuǎn)移速度或供給方因素的影響。很顯然，在轉(zhuǎn)折點(diǎn)上的這個(gè)特殊性，給中國(guó)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)帶來(lái)更大的難度。這無(wú)疑可以解釋為什么民工荒現(xiàn)象這么嚴(yán)重，工資上漲壓力如此之大，也有助于我們做出判斷，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，勞動(dòng)力短缺和工資上漲壓力不會(huì)消失。

二、工資提高是可持續(xù)的嗎?

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)保持對(duì)勞動(dòng)力的強(qiáng)大需求的同時(shí)，勞動(dòng)力供給速度減慢并進(jìn)而停止增長(zhǎng)，必然推動(dòng)普通勞動(dòng)者的工資上漲，這就是勞動(dòng)力供求關(guān)系法則。普通勞動(dòng)者工資上漲相應(yīng)提高中低收入家庭的人均收入水平，有助于改善收入分配現(xiàn)狀，刺激消費(fèi)需求的擴(kuò)大，無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的所在。但是，工資增長(zhǎng)的可持續(xù)性在于勞動(dòng)生產(chǎn)率保持同步提高，如果勞動(dòng)生產(chǎn)率提高滯后，不能支撐工資的增長(zhǎng)，在微觀層面上就會(huì)造成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，在宏觀層面上導(dǎo)致通貨膨脹。那樣的話，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相應(yīng)也會(huì)陷入不可持續(xù)的境地。那么，總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率能承受得起工資的上漲嗎?從數(shù)字表面看，2003年以后在勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資上漲之間，在工業(yè)部門基本保持了同步，農(nóng)業(yè)中勞動(dòng)生產(chǎn)率提高更快。特別是，長(zhǎng)期以來(lái)工資上漲滯后于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，因此，近年來(lái)的工資提高也有補(bǔ)償?shù)囊蛩?。但是，如果更深入地進(jìn)行分析，我們對(duì)此還是需要保持高度警惕的。首先，當(dāng)我們計(jì)算部門勞動(dòng)生產(chǎn)率時(shí)，所依據(jù)的勞動(dòng)者數(shù)據(jù)通常是被低估的。目前工業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)大量使用勞務(wù)派遣工，而這些工人常常沒有進(jìn)入企業(yè)就業(yè)人員的正規(guī)統(tǒng)計(jì)中。例如，2010年城鎮(zhèn)居民的總就業(yè)中，大約有1.1億人沒有進(jìn)入企業(yè)和單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中。而農(nóng)民工沒有被企業(yè)列入統(tǒng)計(jì)報(bào)表的比重顯然更大。如果把這部分工人計(jì)算在內(nèi)的話，意味著計(jì)算勞動(dòng)生產(chǎn)率的分母會(huì)顯著加大，實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率一定會(huì)降低。其次，目前勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高具有不可持續(xù)性。通常，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率要兩個(gè)途徑，一是通過增加資本投入來(lái)替代勞動(dòng)力，表現(xiàn)為資本—?jiǎng)趧?dòng)比的提高;二是通過提高全要素生產(chǎn)率，即生產(chǎn)要素的使用效率的全面提高。20世紀(jì)90年代以來(lái)，勞動(dòng)生產(chǎn)率的改善基本上是靠資本—?jiǎng)趧?dòng)比的提高達(dá)到的。例如，根據(jù)世界銀行專家高路易的估算，中國(guó)資本—?jiǎng)趧?dòng)比提高對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)，從1978—1994年的45.3%提高到了1995—2009年的64.0%，并預(yù)計(jì)進(jìn)一步提高到2010—2015年的65.9%。而全要素生產(chǎn)率對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)，則相應(yīng)從1978—1994年的46.9%下降為1995—2009年的31.8%，進(jìn)而2010—2015年的28.0%(Kuijs，2010)［6］。由于在勞動(dòng)力短缺條件下，資本—?jiǎng)趧?dòng)比的持續(xù)提高會(huì)導(dǎo)致資本報(bào)酬遞減，因此作為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的手段是不可持續(xù)的。日本的教訓(xùn)十分有助于說(shuō)明這一點(diǎn)。日本在1960年到達(dá)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)之后，勞動(dòng)生產(chǎn)率加速提高，其中全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率也較高，如在1960—1991年期間，資本—?jiǎng)趧?dòng)比提高對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)大約在50%上下，而全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)也十分顯著。然而，1991—2000年期間，資本—?jiǎng)趧?dòng)比提高的貢獻(xiàn)一下子提高到94%，全要素生產(chǎn)率貢獻(xiàn)變成－15%(Asian Productivity Organization，2008)［7］。與此相伴隨的，則是日本經(jīng)濟(jì)“失去的十年”。中國(guó)近年來(lái)也顯示出資本報(bào)酬遞減的現(xiàn)象。如圖2所示，伴隨著資本勞動(dòng)比率的迅速上升，資本邊際報(bào)酬出現(xiàn)了明顯的下降趨勢(shì)。在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高速度快于工資上漲速度的情況下，由于兩者并不同時(shí)發(fā)生，所以也會(huì)出現(xiàn)名義物價(jià)上漲的現(xiàn)象發(fā)生，即工資提高引起消費(fèi)擴(kuò)大，進(jìn)而拉動(dòng)物價(jià)上漲。雖然由于勞動(dòng)生產(chǎn)率也提高了，總體上是不影響實(shí)際生活水平的，但是，整體上漲的物價(jià)水平，終究對(duì)低收入者有不利影響。從這個(gè)意義上，今后我們不可避免地與更高的通貨膨脹水平共舞，要形成有效保護(hù)低收入者的社會(huì)保護(hù)政策。換句話說(shuō)，在預(yù)見到這種基本趨勢(shì)的情況下，宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)不應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲過度敏感，而應(yīng)該在價(jià)格穩(wěn)定和充分就業(yè)目標(biāo)之間保持良好的平衡。宏觀經(jīng)濟(jì)高度關(guān)注通貨膨脹無(wú)疑是正確的，但是，在實(shí)施偏緊的財(cái)政政策和貨幣政策時(shí)，一方面，調(diào)控對(duì)象往往傾斜地指向中小企業(yè)，造成后者在面對(duì)日益提高的生產(chǎn)要素成本壓力的同時(shí)，還經(jīng)常會(huì)遇到融資困難。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速的時(shí)期，偏緊的宏觀經(jīng)濟(jì)政策阻礙這種結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一方面，一旦勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高速度不能領(lǐng)先或同步于工資上漲速度，成本推動(dòng)型和需求拉動(dòng)型的通貨膨脹壓力都會(huì)上升，會(huì)傷害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性和社會(huì)穩(wěn)定。因此，爭(zhēng)取宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，不僅有賴于執(zhí)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控政策，更在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

三、如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

第7篇：人口紅利的定義范文

關(guān)鍵詞 人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；消費(fèi)；投資；進(jìn)出口；國(guó)際資本流動(dòng)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

中圖分類號(hào) F061.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104（2012）11-0082-07 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2012.11.013

一般而言，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口自其出生伊始直至死亡過程中一直以直接或間接的方式參與各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而人口因素成為考察宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí)無(wú)法回避的問題；與此同時(shí)，人口在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中又同時(shí)扮演著生產(chǎn)者和消費(fèi)者的角色，因此，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會(huì)存在方向截然相反的兩種影響。綜合而言，人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)關(guān)系取決于這兩種效應(yīng)的凈效果，這或許正是早期研究中發(fā)現(xiàn)人口增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間關(guān)系并不一致的重要原因之一。后來(lái)的研究依循這一思路，逐漸開始同時(shí)考慮人口總量增長(zhǎng)與人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變這兩個(gè)方面的影響來(lái)綜合考察人口與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之間的相關(guān)關(guān)系，并逐漸將人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響居于這類研究的中心。

世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家在19世紀(jì)和20世紀(jì)都經(jīng)歷了人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，并被認(rèn)為在推動(dòng)這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了非常重要的作用。我國(guó)人口轉(zhuǎn)變過程起步較晚，但與其他國(guó)家相比因其“轉(zhuǎn)變時(shí)間短、幅度大且總量規(guī)模大”而更為引人關(guān)注。與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)自改革開放以來(lái)保持了較長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)快速增長(zhǎng)，又使得我國(guó)再次成為世界關(guān)注的中心。尤其是在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然一枝獨(dú)秀，并在2010年第二季度成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體以來(lái)，這一“中國(guó)模式”在全世界掀起了新的討論熱潮。我國(guó)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中第一階段所呈現(xiàn)出的“年輕化”和“健康化”的特征似乎正好與我國(guó)同期高儲(chǔ)蓄率保證和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)模式相一致。不可否認(rèn)，這一發(fā)展模式與我國(guó)政府試圖快速推進(jìn)工業(yè)化的導(dǎo)向戰(zhàn)略不無(wú)關(guān)系，但是有利于資本積累和促進(jìn)出口的人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變是否是保證這一增長(zhǎng)模式的關(guān)鍵？以至于同時(shí)期相伴隨發(fā)生的人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變第一階段的“人口紅利”期與經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)是否存在某種必然的聯(lián)系？這是一個(gè)頗具挑戰(zhàn)性但又值得深入思索和回答的問題。

1 人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變理論進(jìn)展及其影響宏觀經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)路徑

國(guó)內(nèi)外關(guān)于人口因素與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)關(guān)系的研究，圍繞著人口究竟是消耗資源（從而是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“消費(fèi)者”）、還是提出（從而是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生產(chǎn)者”）、抑或二者兼而有之展開了長(zhǎng)時(shí)間的爭(zhēng)辯與討論，相關(guān)研究也因此大致可以分為阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“人口增長(zhǎng)悲觀論”（馬爾薩斯派），或許在短期內(nèi)不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、但長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)最終將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“人口增長(zhǎng)樂觀論”（反馬爾薩斯學(xué)派），以及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響取決于諸多傳導(dǎo)機(jī)制的綜合效果從而凈影響并不明確的“人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變論”（中間學(xué)派）。由此使得人口、管理以及經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域始終存在著樂觀和悲觀主義者之間的對(duì)立傳統(tǒng)，進(jìn)而不同國(guó)家在不同階段的人口管理政策重心上也常常在控制還是鼓勵(lì)人口生育之間徘徊。

早期起源于馬爾薩斯人口學(xué)理論的研究認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的資本積累與技術(shù)進(jìn)步相比于其人口而言是有限的，從而人口增長(zhǎng)帶來(lái)的人口過剩會(huì)阻礙人均產(chǎn)出的提高，由知名科學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家組成的羅馬俱樂部在1972年3月發(fā)表的題為《增長(zhǎng)的極限》的報(bào)告堪稱這一理論的代表[1]。但是20世紀(jì)后期世界人口與人均收入均持續(xù)增長(zhǎng)的現(xiàn)象使得馬爾薩斯派的“人口增長(zhǎng)悲觀論”受到質(zhì)疑，并引發(fā)了人口增長(zhǎng)樂觀派認(rèn)為人口是一種經(jīng)濟(jì)資源的討論。例如Kuznets[2]認(rèn)為人口增長(zhǎng)使人類更容易獲得知識(shí)發(fā)明和傳播的規(guī)模效應(yīng)，Simon[3]也認(rèn)為人口增長(zhǎng)在對(duì)資源造成壓力的同時(shí)也會(huì)對(duì)人類創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生激勵(lì)作用，從而人口增長(zhǎng)也可能成為技術(shù)進(jìn)步的重要源泉之一。

但實(shí)際情形是，從總量的角度考慮人口增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間相關(guān)關(guān)系的研究較多[4]，但不同學(xué)者因?yàn)樗P(guān)注的問題、數(shù)據(jù)或研究方法存在差異，導(dǎo)致結(jié)論存在較大出入：人口增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率既可能正相關(guān)，也可能負(fù)相關(guān)，或者并不存在統(tǒng)計(jì)顯著的相關(guān)關(guān)系。這類研究既有可能意味著人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在不同方向的傳導(dǎo)機(jī)制，從理論上而言影響的凈效果并不確定；也可能因?yàn)榇嬖跀?shù)據(jù)處理方法上的問題結(jié)論并不穩(wěn)定。前者如Arrow[5]以及Mankiw[6]等的研究結(jié)論所示，人口在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中同時(shí)是提出的生產(chǎn)者也是消耗產(chǎn)出的消費(fèi)者，因此人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響取決于其生產(chǎn)和消耗產(chǎn)出的凈效果。后者正如Barlow[7]以及Kelley與Schmidt[4]等研究所指出的，通常而言經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較快的國(guó)家人口出生率和死亡率都比較低，從而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的國(guó)家的人口增長(zhǎng)率并不一定比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較慢的國(guó)家高或者低；并且早期人口出生率比較高的國(guó)家隨后的人口出生率也通常比較高，而早期高出生率對(duì)應(yīng)著隨后為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供大量具有正向貢獻(xiàn)的勞動(dòng)力人口，與此同時(shí)隨后的高人口出生率則意味著更重的少兒撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)因而消費(fèi)更多的產(chǎn)出，從而意味著單純從同期人口增長(zhǎng)率的角度來(lái)考察其對(duì)同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率影響的研究存在數(shù)據(jù)處理上的問題，因而結(jié)論也是模糊的。20世紀(jì)70年代開始蓬勃開展的人口與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)影響的研究表明，人口結(jié)構(gòu)（尤其是人口年齡結(jié)構(gòu)）變動(dòng)似乎才是考慮人口與經(jīng)濟(jì)之間相關(guān)關(guān)系的關(guān)鍵所在。

人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變現(xiàn)象為世界各國(guó)所普遍共享[8]，闡述的是在相關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響下，人口發(fā)展從高出生率、高死亡率和低自然增長(zhǎng)率轉(zhuǎn)變?yōu)榈统錾?、低死亡率和低自然增長(zhǎng)率的過程。該理論源于對(duì)西歐人口出生率和死亡率經(jīng)驗(yàn)分析的結(jié)論，最早可追溯到Landry[9]與Thompson[10]的研究，到40年代由 Notestein[11]等學(xué)者形成人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變系統(tǒng)性理論，初步創(chuàng)立了“人口轉(zhuǎn)型學(xué)派”，之后許多學(xué)者[12]對(duì)這一理論進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。

早期的人口轉(zhuǎn)型研究將人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變定義為在出生率和死亡率從高向低轉(zhuǎn)變的過程中人口急劇增長(zhǎng)的現(xiàn)象，但隨后的研究[13]認(rèn)為人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變并不是單純的人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的問題，而應(yīng)該是與之密切相關(guān)的一系列轉(zhuǎn)變過程的綜合現(xiàn)象：包括流行病學(xué)轉(zhuǎn)變[14]、生育行為轉(zhuǎn)變[15]以及家庭組織結(jié)構(gòu)變動(dòng)[16]等。因而人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的影響也將是多層次和多維度的，既包括經(jīng)濟(jì)方面的影響，也包括政策制定和管理方面的影響。

人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中的一系列人口特征變化之所以會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生影響，最早可以追溯到Modigliani與Brumberg[17]的生命周期假說(shuō)的結(jié)論：個(gè)體平滑其一生消費(fèi)的動(dòng)機(jī)使得其在工作年齡階段儲(chǔ)蓄以用于退休之后的消費(fèi)，進(jìn)而不同年齡個(gè)體的生產(chǎn)、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄以及投資行為等存在顯著差異；因此從宏觀總量分析的角度來(lái)看，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)將通過影響該國(guó)或地區(qū)總的產(chǎn)出、消費(fèi)和儲(chǔ)蓄水平等中介變量并最終傳遞到宏觀經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行特征上來(lái)[18]。隨后，不同學(xué)者遵循這一邏輯對(duì)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行了深入分析，結(jié)論大致可以歸為以下幾種情形：①人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中勞動(dòng)力人口比重變動(dòng)從而影響勞動(dòng)供給；②少兒和老年人口比重下降或上升意味著勞動(dòng)力人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)發(fā)生改變，帶來(lái)消費(fèi)和/或儲(chǔ)蓄變動(dòng)從而影響投資，并進(jìn)而影響物質(zhì)資本存量；③勞動(dòng)力人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)變動(dòng)影響用于人力資本投資的資源投入，進(jìn)而影響勞動(dòng)生產(chǎn)率水平；④人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程還有可能通過影響資產(chǎn)價(jià)格和物價(jià)水平從而進(jìn)一步影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。更進(jìn)一步，如果該國(guó)或地區(qū)為開放經(jīng)濟(jì)體，則其與其他國(guó)家或地區(qū)人口結(jié)構(gòu)存在差異時(shí)將導(dǎo)致勞動(dòng)力和資本等要素的轉(zhuǎn)移，從而將通過進(jìn)出口貿(mào)易等進(jìn)一步影響該國(guó)或地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)。與之相對(duì)應(yīng)，國(guó)內(nèi)外研究人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也圍繞其對(duì)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資、人力資本形成、通貨膨脹率以及進(jìn)出口貿(mào)易與國(guó)際資本流動(dòng)等幾個(gè)方面展開；隨著社會(huì)保障制度在各國(guó)開始逐漸建立和完善，人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)社會(huì)保障制度影響的研究也漸漸增多；其中也不乏直接考慮人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終影響的研究。

2 人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄與投資的影響

盡管生命周期假說(shuō)指出個(gè)體在其一生中經(jīng)歷從凈消費(fèi)者到凈生產(chǎn)者繼而到凈消費(fèi)者的角色的轉(zhuǎn)變，從而意味著人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變會(huì)對(duì)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄與投資等宏觀經(jīng)濟(jì)變量產(chǎn)生影響。但學(xué)者的研究指出在實(shí)際情形中這一影響的方向并不確定。

從消費(fèi)角度來(lái)看，Erlandsen與Nymoen[19]利用挪威近40年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)人口年齡結(jié)構(gòu)的變動(dòng)會(huì)顯著影響同時(shí)期挪威總消費(fèi)的變動(dòng)，李春琦與張杰平[20]也認(rèn)為少兒撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)和老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響；但李文星等[21]的研究結(jié)果則表明人口年齡結(jié)構(gòu)變化對(duì)我國(guó)1989-2004年間各省居民消費(fèi)差異的解釋極其有限。就儲(chǔ)蓄而言，人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中少兒人口比重率先下降（從而少兒撫養(yǎng)比下降）可能意味著家庭或社會(huì)有更多的資源可用于儲(chǔ)蓄和投資，并且研究表明資產(chǎn)價(jià)格將在人口紅利窗口期被抬高而增加投資收益率[22-23]，從而刺激居民儲(chǔ)蓄行為。Leff[24]的經(jīng)驗(yàn)研究表明國(guó)民儲(chǔ)蓄率與少兒撫養(yǎng)比以及老年撫養(yǎng)比負(fù)相關(guān)，因而人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中少兒撫養(yǎng)比率先下降和老年撫養(yǎng)比隨后上升，將意味著國(guó)民儲(chǔ)蓄率會(huì)出現(xiàn)先上升后下降的變化過程。Modigliani與Cao[25]利用我國(guó)的數(shù)據(jù)也發(fā)現(xiàn)少兒和老人撫養(yǎng)比與儲(chǔ)蓄率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，從而我國(guó)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中撫養(yǎng)比迅速下降是我國(guó)同期高儲(chǔ)蓄率的重要影響因素。

但Cutler等[26]在新古典拉姆齊（Ramsey）模型中從理論和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)兩方面發(fā)現(xiàn)無(wú)論是在封閉經(jīng)濟(jì)體還是在兩國(guó)開放經(jīng)濟(jì)體模型中人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)消費(fèi)和儲(chǔ)蓄的影響并不確定，取決于實(shí)際消費(fèi)人口支持率與勞動(dòng)力人口增長(zhǎng)率的比較。他對(duì)美國(guó)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)模擬結(jié)果表明人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變將使得美國(guó)消費(fèi)率在最初上升之后趨于下降，并最終達(dá)到小于初始值的穩(wěn)態(tài)消費(fèi)水平；儲(chǔ)蓄率則在最初大幅下降隨后上升，但仍小于初始水平，最終下降至一個(gè)新的長(zhǎng)期穩(wěn)態(tài)水平。Athukorala[27]發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣少兒撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)或老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)增加1個(gè)百分點(diǎn)，將分別對(duì)應(yīng)著家庭儲(chǔ)蓄減少25或0.10個(gè)百分點(diǎn)。然而，也有研究結(jié)果表明，儲(chǔ)蓄率可能跟少兒撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)負(fù)相關(guān)，但老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重卻可能在一定程度上激勵(lì)居民增加儲(chǔ)蓄[28]。

從人力資本積累的角度來(lái)看，人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中人口死亡率尤其是嬰幼兒死亡率下降使得人們更有激勵(lì)進(jìn)行教育投資以獲得人力資本回報(bào)[29]，并且嬰幼兒死亡率下降進(jìn)一步減少了家庭對(duì)后代的預(yù)防性生育需求，從而使得家庭更有資源對(duì)后代進(jìn)行人力資本投資，這與人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中壽命變長(zhǎng)、出生率下降、推遲生育和教育投資增加等相伴隨出現(xiàn)的現(xiàn)象相一致。盡管也有學(xué)者指出，在沒有社會(huì)保障時(shí)，壽命的延長(zhǎng)是否必然導(dǎo)致人口生育率下降以及增加人力資本投資取決于代表性個(gè)體更偏好子代數(shù)目還是更偏好后代的福利，但一旦引入社會(huì)保障后壽命延長(zhǎng)會(huì)有利于人口生育率的下降并促進(jìn)人力資本投資和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。

3 人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易以及國(guó)際資本流動(dòng)的影響

人口結(jié)構(gòu)影響國(guó)際貿(mào)易的機(jī)理在于：從出口國(guó)的角度來(lái)看，較高的勞動(dòng)人口比意味著這個(gè)國(guó)家有著相對(duì)豐裕的勞動(dòng)力稟賦，進(jìn)而帶來(lái)較高的產(chǎn)出，以致出口更多；換到進(jìn)口國(guó)的角度來(lái)看，較高的勞動(dòng)人口意味著進(jìn)口國(guó)有更多的勞動(dòng)收入，從而在給定其他條件不變的情況下進(jìn)口國(guó)有能力進(jìn)口更多的商品[30]。Taylor與Williamson[31]通過研究發(fā)現(xiàn)1960 年到2000 年間日本、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和韓國(guó)的國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目從逆差到順差的飛躍與同時(shí)期這些國(guó)家年齡結(jié)構(gòu)的差異以及變動(dòng)密切相關(guān)。Debelle與Faruqee[32]對(duì)1971-1993年21個(gè)工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)常項(xiàng)目決定因素進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)對(duì)這些國(guó)家經(jīng)常項(xiàng)目有著顯著的長(zhǎng)期影響。Batini等[33]研究了人口年齡結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目的影響。他們將全球分為四個(gè)區(qū)域——日本、美國(guó)、以歐洲國(guó)家為主的其他工業(yè)化國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家。研究結(jié)果主要是：最快進(jìn)入老齡化的國(guó)家日本將首先出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目余額減少以至出現(xiàn)赤字，歐洲國(guó)家在較小的程度上面臨相同的問題，而相對(duì)年輕的美國(guó)則將出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目盈余。Bloom等[34]評(píng)價(jià)了中印的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，認(rèn)為健康狀況改善和人口撫養(yǎng)比下降是其中極為重要的因素。中國(guó)與印度人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變進(jìn)程互換之后，至2006 年中國(guó)的出口總值將下降超過30%，相對(duì)應(yīng)地印度的出口總值則會(huì)上升超過30%。許多實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)趕超的經(jīng)濟(jì)體，如日本和亞洲四小龍，很大程度上都采用了“出口拉動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)也是如此。其他經(jīng)驗(yàn)研究[30，35]結(jié)論表明，人口轉(zhuǎn)型是解釋這些經(jīng)濟(jì)體選擇出口導(dǎo)向增長(zhǎng)模式的一個(gè)重要原因：它們采取這個(gè)模式的時(shí)候，都處在人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來(lái)巨大勞動(dòng)力供給的時(shí)期；從而意味著這些經(jīng)濟(jì)體采用出口導(dǎo)向的增長(zhǎng)模式是一個(gè)內(nèi)生的、自我選擇的過程。

與之相對(duì)應(yīng)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)歷由人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的持續(xù)時(shí)間和規(guī)模決定的大規(guī)模人口年齡構(gòu)成變化時(shí)， 國(guó)際資本流動(dòng)會(huì)隨之變化[31]。這是因?yàn)槿丝谀挲g構(gòu)成會(huì)影響國(guó)內(nèi)總投資機(jī)會(huì)——如果人口更集中在年輕成年人，那么將出現(xiàn)投資率高峰；相反，如果更集中在處于收入高峰期的較年長(zhǎng)勞動(dòng)力，那么將出現(xiàn)儲(chǔ)蓄率高峰。從而經(jīng)濟(jì)體在對(duì)國(guó)際資本市場(chǎng)開放的過程中，其人口年齡構(gòu)成將會(huì)通過國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率和投資率高峰的不同而影響其對(duì)國(guó)外資本的供給和需求。Higgins與Williamson[36]研究發(fā)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中相伴出現(xiàn)的生育率上升與死亡率下降從而總?cè)丝谠黾拥那樾问沟脕喼迖?guó)家減少了對(duì)國(guó)外資本的依賴：亞洲國(guó)家60年代以來(lái)儲(chǔ)蓄大幅增加與同期少兒撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)大幅下降相對(duì)應(yīng)，并利用1950-1992年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)部分亞洲國(guó)家如孟加拉國(guó)、巴基斯坦與斯里蘭卡以經(jīng)常賬戶盈余相反數(shù)衡量的對(duì)國(guó)外資本的依賴程度在其少兒撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)最高時(shí)正好達(dá)到峰值。Feroli[37]模擬估算了G-7 國(guó)家人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)資本在G-7 國(guó)家間流動(dòng)的影響。他們從歷史的G-7 國(guó)家人口年齡數(shù)據(jù)出發(fā)， 估計(jì)人口變動(dòng)趨勢(shì)的基本經(jīng)濟(jì)參數(shù)，用于預(yù)測(cè)未來(lái)人口年齡變化的狀況。他們的模型結(jié)果顯示，從2010-2030 年G-7 國(guó)家中的相對(duì)年輕國(guó)家——美國(guó)和加拿大將成為儲(chǔ)蓄的凈輸出國(guó)，其他的五個(gè)國(guó)家將成為資本的凈輸入國(guó)。祝丹濤[38]用由人口年齡結(jié)構(gòu)的國(guó)別差異引起的各國(guó)儲(chǔ)蓄和投資大小關(guān)系的不同，來(lái)解釋各國(guó)國(guó)際資本的流動(dòng)方向，認(rèn)為我國(guó)目前的貿(mào)易順差其實(shí)是“人口紅利”期為應(yīng)對(duì)未來(lái)“養(yǎng)老”而在海外積攢的儲(chǔ)蓄，在老齡化全面到來(lái)后，這些海外儲(chǔ)蓄還會(huì)通過貿(mào)易逆差被用掉。

與進(jìn)出口貿(mào)易和國(guó)際資本流動(dòng)密切相關(guān)，人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變同時(shí)也可能對(duì)不同經(jīng)濟(jì)體間的匯率產(chǎn)生影響。Andersson與Osterholm[39]利用瑞典1960-2002年間的數(shù)據(jù)、Andersson與Osterholm[40]利用OECD國(guó)家1971-2006年間的數(shù)據(jù)均發(fā)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)是實(shí)際匯率的非常顯著的影響因素。Aloy與Gente[41]發(fā)現(xiàn)日本人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變后期人口老齡化階段的人口增長(zhǎng)率下降是日元相對(duì)于美元大幅升值（實(shí)際匯率衡量）的重要影響因素。

4 人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綜合影響

以上各小節(jié)中學(xué)者從不同角度考察人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中的人口特征因素變動(dòng)對(duì)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資、進(jìn)出口貿(mào)易以及國(guó)際資本流動(dòng)等宏觀經(jīng)濟(jì)中介變量的影響；現(xiàn)有研究也不乏直接考慮人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終影響的研究[24，42-46]，結(jié)論傾向于認(rèn)為人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變第一階段“人口紅利”期將有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變第二階段“人口老齡化”階段則會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生壓力。

就人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的第一階段“人口紅利”期而言，由于人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中人口死亡率一般先于人口出生率下降，因而意味著人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的第一階段呈現(xiàn)出“年輕化”和“健康化”的特征，之后的人口出生水平下降使得少兒撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)急劇下降，從而可能從兩個(gè)方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)[47]：一是儲(chǔ)蓄率水平不變的情況下，人口增長(zhǎng)率趨緩加速資本深化的進(jìn)程；二是促進(jìn)儲(chǔ)蓄率的提高。關(guān)于“東亞奇跡”的研究[48-50]的結(jié)論基本與此邏輯相一致。與之相對(duì)應(yīng)，人口老齡化則可能通過以下幾個(gè)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響[43，51-56]：①勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺帶來(lái)勞動(dòng)力供需關(guān)系力量變化，并使得經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出下降；②儲(chǔ)蓄率下降，導(dǎo)致投資減少；③人口老齡化會(huì)對(duì)公共財(cái)政支出帶來(lái)巨大壓力，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展：一方面，人口老齡化意味著政府將面對(duì)養(yǎng)老金、醫(yī)療衛(wèi)生等支出持續(xù)上漲的挑戰(zhàn)，這在客觀上對(duì)公共財(cái)政支出的總規(guī)模產(chǎn)生了上漲的推動(dòng)力；另一方面，公共財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生變化，具體表現(xiàn)為：養(yǎng)老金和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等支出所占比重將大幅提高。從總體上看，人口老齡化將使稅基縮減，稅式支出增加。

其中也有不少學(xué)者指出人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)下降以及人口健康水平大幅提升的“人口紅利”并不必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而轉(zhuǎn)換為所謂的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利”，而需要合適的政策與社會(huì)環(huán)境使得“人口紅利”有向“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利”轉(zhuǎn)化的傳導(dǎo)機(jī)制[57]：首先，勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)讓社會(huì)總產(chǎn)出更低廉、更豐富；其次，勞動(dòng)力的流動(dòng)和資源配置推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高；再次，有關(guān)改善勞動(dòng)力的一系列投資，包括讓勞動(dòng)者再教育、人力資本培訓(xùn)等，可以刺激投資和消費(fèi)的需求；最后，勞動(dòng)力和資本組合的優(yōu)化，讓勞動(dòng)力升級(jí)得以持續(xù)。早期的亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡表明這些國(guó)家國(guó)內(nèi)環(huán)境以及政府所做出的努力，一定程度上使得“人口紅利”轉(zhuǎn)換為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利”機(jī)制在這些國(guó)家得以實(shí)現(xiàn)[49]。與之相對(duì)應(yīng)，學(xué)者也指出盡管全球范圍內(nèi)人口老齡化趨勢(shì)不可避免，但人口老齡化并不必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的下降，尤其是對(duì)于剛開始或即將開始進(jìn)入人口老齡化階段的國(guó)家（如我國(guó)）而言，有可能可以通過政策引導(dǎo)等來(lái)實(shí)現(xiàn)所謂的第二次人口紅利[49，58-60]。這是因?yàn)殡S著人口的老齡化態(tài)勢(shì)的增強(qiáng)，行為人預(yù)期到自身壽命延長(zhǎng)和負(fù)擔(dān)增加，很可能會(huì)選擇性地增加儲(chǔ)蓄以削弱老齡化的不利影響；此外，隨著老齡化程度的增加，后代的教育投資量和投資額也將增加；從而意味著老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綜合影響取決于老齡化程度、資本產(chǎn)出彈性、教育部門資本投入產(chǎn)出彈性等多個(gè)因素的綜合影響[61-63]。這與Azomahou與Mishra[64]發(fā)現(xiàn)年齡別人口增長(zhǎng)率與總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率對(duì)人均收入增長(zhǎng)率的影響呈現(xiàn)出高度非線性關(guān)系的結(jié)論相對(duì)照。因此現(xiàn)有研究人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的經(jīng)驗(yàn)研究中所賴以檢驗(yàn)的線性基礎(chǔ)受到很大質(zhì)疑：人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制遠(yuǎn)比傳統(tǒng)的線性假設(shè)復(fù)雜，從而進(jìn)一步為理論研究提出了新的命題和挑戰(zhàn)。

5 理論與未來(lái)研究展望

隨著全球范圍內(nèi)越來(lái)越多的國(guó)家歷經(jīng)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變這一現(xiàn)象，人口和經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究文獻(xiàn)越來(lái)越呈現(xiàn)出縱深化的特征。研究國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的文獻(xiàn)表明，人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變已經(jīng)不再是一個(gè)單純的人口問題，并且其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響渠道并不單一，將通過消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資、勞動(dòng)力投入、人力資本形成和進(jìn)出口貿(mào)易等途徑對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多個(gè)不同方向的影響，從而影響方向并不明確；尤其是在存在社會(huì)保障體系和資本市場(chǎng)的情形下人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響將變得更加復(fù)雜多元化；從而實(shí)證研究中因?yàn)楦鲗W(xué)者所使用的模型、所包含的變量、變量間關(guān)系的假設(shè)、參數(shù)值的大小以及對(duì)引發(fā)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的因素的設(shè)定的不同，都可能導(dǎo)致不同的結(jié)論。我國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和制度環(huán)境等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差異，人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與這些國(guó)家相比也存在很大不同；因而考慮我國(guó)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響的研究，既是一個(gè)國(guó)際化的理論命題，也是一個(gè)具有發(fā)展中國(guó)家特色的應(yīng)用探索，更可為我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊提供理論支持。

致謝：東南大學(xué)胡漢輝教授、清華大學(xué)-布魯金斯公共政策中心主任王豐教授為本文早期版本提出諸多建設(shè)性修改意見和建議，在此一并致謝！

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Demographic Transition and Its Effects on Macro Economy： A Literature Analysis

ZHANG Xinyi1，2 ZHANG Qiong3

（1. School of Economics and Management， Tsinghua University， Beijing 100084， China；

2.School of Accountancy， Capital University of Economics and Business， Beijing 100070， China；

3. School of Economics， Central University of Finance and Economics， Beijing 100081， China）

第8篇：人口紅利的定義范文

一、近年來(lái)廣州市社會(huì)管理所面臨的形勢(shì)分析。

近年來(lái)廣州市在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，雖然面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等不利因素的嚴(yán)重影響和沖擊，但仍堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)整政策，緊緊圍繞中央“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”和全省“三促進(jìn)一保持”的中心任務(wù)，克服了各種困難，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活繼續(xù)改善，較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。［2］在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得成績(jī)的同時(shí)，廣州社會(huì)管理形勢(shì)也出現(xiàn)了一些新的情況。

（一）廣州實(shí)際管理人口的壓力不斷加大。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全市常住總?cè)丝跒?004.58萬(wàn)人，比2006年末增加了29.12萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.0%。2008年全市常住總?cè)丝?018.2萬(wàn)人，比2007年末增加13.62萬(wàn)人，增長(zhǎng)了1.4%。2009年全市常住總?cè)丝?033.45萬(wàn)人，比2008年末增加了15.25萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.5%。由此可見，廣州市全市常住人口連續(xù)三年均呈上升趨勢(shì)。目前廣東的實(shí)際管理人口已居全國(guó)第一位［3］。與此同時(shí)，廣州市人口在省、市、區(qū)之間保持著遷移流動(dòng)的態(tài)勢(shì)。如2008年全市遷入人數(shù)為140927人，遷入率18.09%，遷出人數(shù)為75153人，遷出率9.65%。［4］廣州市實(shí)際管理人口的持續(xù)增加以及遷移流動(dòng)的常態(tài)化必然會(huì)給社會(huì)管理造成巨大的壓力。

（二）廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性日趨明顯。

據(jù)廣州市1982年第三次人口普查數(shù)據(jù)推測(cè)，廣州市人口機(jī)會(huì)窗口打開時(shí)間是1983年。根據(jù)2000年全國(guó)第五次人口普查與2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查預(yù)測(cè)，廣州市常住人口機(jī)會(huì)窗口關(guān)閉時(shí)間是2025年，戶籍人口機(jī)會(huì)窗口關(guān)閉時(shí)間是2021年。為此，廣州市目前正處于“人口紅利”時(shí)期。如果外來(lái)流動(dòng)人口保持現(xiàn)有狀況，廣州市常住人口中的勞動(dòng)年齡人口到2016年前仍是逐年增加。但至2016年便開始逐年減少，到2025年常住人口的總撫養(yǎng)比將超50%。［5］廣州市如果不在“人口紅利”期加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，那么當(dāng)進(jìn)入常住人口總撫養(yǎng)比超60%的“人口負(fù)債”期時(shí)，廣州市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、廣州市檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的路徑思考。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃（UNDP）的定義，包容性發(fā)展指邊緣群體（不論性別、種族、年齡、信仰、殘疾或貧窮）能夠參與并從中獲益的發(fā)展。［6］在分析目前廣州社會(huì)管理所面臨新的形勢(shì)基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為，包容性發(fā)展模式可以為我們思考廣州市檢察機(jī)關(guān)如何參與社會(huì)管理創(chuàng)新提供一個(gè)很好的借鑒。

（一）包容性發(fā)展是檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

2007年10月，中央十七大報(bào)告明確指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！?009年11月15日，總書記在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織上發(fā)表了題為《合力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)推動(dòng)持續(xù)發(fā)展》的重要講話，強(qiáng)調(diào)要“統(tǒng)籌兼顧，倡導(dǎo)包容性增長(zhǎng)”。2010年9月6日，總書記在第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式致辭中再一次指出“實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，根本目的是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國(guó)家和地區(qū)，惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”。由此可見，包容性發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀是一脈相承。一方面強(qiáng)調(diào)了增長(zhǎng)的必然性，體現(xiàn)了發(fā)展的第一要義。另一方面強(qiáng)調(diào)了包容的兼顧性，反映了發(fā)展必須以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，要對(duì)社會(huì)各界群體利益統(tǒng)籌兼顧。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要充分履行黨和人民賦予的職責(zé)，就必須在檢察事業(yè)的發(fā)展過程中確實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，通過檢察職能的發(fā)揮真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

（二）包容性發(fā)展是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“十二五”規(guī)劃的必然選擇。

2010年10月27日，中央第十七屆第五次全體會(huì)議通過了《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確提出了五大主要目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展、城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加、社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)以及改革開放不斷深化。正如一些學(xué)者所分析的，該建議凸顯了包容性增長(zhǎng)的主旨。表現(xiàn)在，五中全會(huì)對(duì)于保障和改善民生給予了前所未有的重視，不僅提出了必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，以此提高政府保障能力、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，還再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，努力提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展等。［7］為此，檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮檢察職能服務(wù)“十二五”規(guī)劃，就必須將中央有關(guān)推進(jìn)包容性發(fā)展的精神落實(shí)到檢察工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。

三、構(gòu)建檢察工作包容性發(fā)展模式的幾點(diǎn)建議。

包容性發(fā)展包含了兩個(gè)方面的含義，一是發(fā)展，二是包容。發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是效率和效益。包容強(qiáng)調(diào)的是公平、合理、平等與和諧。［8］廣州市檢察機(jī)關(guān)要根據(jù)自身實(shí)際，通過有針對(duì)性、有步驟的措施加以探索。

第9篇：人口紅利的定義范文

利用空間統(tǒng)計(jì)方法研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然等要素的地理空間分布已引起國(guó)內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注[15~17]。標(biāo)準(zhǔn)差橢圓（Standarddeviationalellipse,SDE）是空間統(tǒng)計(jì)方法中能夠精確地揭示經(jīng)濟(jì)空間分布多方面特征的方法[18,19]，最早由Lefever在1926年提出，用于揭示地理要素的空間分布特征[20~24]，已在社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、犯罪學(xué)、地質(zhì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用[25~29]。SDE方法通過以中心、長(zhǎng)軸、短軸、方位角為基本參數(shù)的空間分布橢圓（見圖1a所示）定量描述研究對(duì)象的空間分布整體特征。具體來(lái)說(shuō)，空間分布橢圓以地理要素空間分布的平均中心為中心，分別計(jì)算其在X方向和Y方向上的標(biāo)準(zhǔn)差，以此定義包含要素分布的橢圓的軸。使用該橢圓可以查看要素的分布是否被拉長(zhǎng)，由此而具有特定方向。SDE方法基于研究對(duì)象的空間區(qū)位和空間結(jié)構(gòu)，可從全局的、空間的角度定量解釋地理要素空間分布的中心性、展布性、方向性、空間形態(tài)等特征。橢圓空間分布范圍表示地理要素空間分布的主體區(qū)域，其中，中心表示地理要素在二維空間上分布的相對(duì)位置，方位角反映其分布的主趨勢(shì)方向（即正北方向順時(shí)針旋轉(zhuǎn)到橢圓長(zhǎng)軸的角度），長(zhǎng)軸表征地理要素在主趨勢(shì)方向上的離散程度。SDE主要參數(shù)的計(jì)算公式如下：式中，(xi,yi)表示研究對(duì)象的空間區(qū)位，wi表示權(quán)重，(----Xw,-Yw)表示加權(quán)平均中心；θ為橢圓方位角，表示正北方向順時(shí)針旋轉(zhuǎn)到橢圓長(zhǎng)軸所形成的夾角，~xi、~yi分別表示各研究對(duì)象區(qū)位到平均中心的坐標(biāo)偏差；σx、σy分別表示沿x軸和y軸的標(biāo)準(zhǔn)差。對(duì)不同橢圓的大小、方位等基本參數(shù)進(jìn)行比較，可以提供不同空間分布之間的差異信息，而且空間分異系數(shù)可以定量刻畫不同分布之間的空間分異程度（圖1b）。例如，空間分布B相對(duì)于A的空間分異系數(shù)IB/A可通過以下具體表達(dá)式定量描述：IB/A=空間差異部分B的面積空間分布B的面積(5)本文研究所涉及的空間計(jì)算主要基于Arc-GIS10.0展開，空間參考為等面積的Albers投影坐標(biāo)系統(tǒng)（中央經(jīng)線為105°E，標(biāo)準(zhǔn)緯線分別為25°N、47°N）。

2基于特征橢圓的中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間分異

倘若不考慮任何自然要素及社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素的作用，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口等在國(guó)土空間的分布應(yīng)該是均衡、隨機(jī)的，因而國(guó)土空間均衡分布是經(jīng)濟(jì)空間分異的起點(diǎn)。而實(shí)際上，在“第一自然”代表的自然稟賦差異的影響下，區(qū)域發(fā)展的起點(diǎn)并不平衡，同時(shí)，由于“第二自然”帶來(lái)的區(qū)域發(fā)展內(nèi)在核心動(dòng)力——聚集機(jī)制的空間差異，區(qū)域發(fā)展的過程也呈現(xiàn)不平衡的特征，這“兩個(gè)自然”的作用共同導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)空間的分異。本研究采用SDE方法分別定量刻畫出國(guó)土均衡分布以及表征“第一自然”和“第二自然”分異作用的相關(guān)特征分布，繼而以國(guó)土均衡分布為基礎(chǔ)參照，分別以國(guó)土空間“第一自然”和“第二自然”相關(guān)特征分布為依據(jù)，在空間上定量刻畫、分析中國(guó)的經(jīng)濟(jì)空間分異。2.1國(guó)土均衡分布橢圓國(guó)土作為國(guó)家的地理標(biāo)志，具有特殊而復(fù)雜的幾何特征，其國(guó)土尺度和形態(tài)對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、人口、政治等的空間組織具有十分重要的影響。學(xué)術(shù)界早就認(rèn)識(shí)到國(guó)土的空間幾何特征，使用重心、標(biāo)準(zhǔn)距離方法等統(tǒng)計(jì)方法來(lái)確定這些特征[30~33]，但目前還未有學(xué)者應(yīng)用SDE方法同時(shí)從從中心性、展布范圍、方向趨勢(shì)等多個(gè)角度精細(xì)地定量刻畫中國(guó)國(guó)土空間的幾何特征。本文研究以105°E為中央經(jīng)線，對(duì)中國(guó)連續(xù)大陸空間（不包括海南、臺(tái)灣等島嶼）進(jìn)行30′×30′經(jīng)緯度剖分，在國(guó)家?guī)缀屋喞獌?nèi)共確定了3048個(gè)剖分點(diǎn)來(lái)表征中國(guó)連續(xù)國(guó)土空間，繼而以這些點(diǎn)的空間區(qū)位為基礎(chǔ)，運(yùn)用SDE方法在等權(quán)重的條件下（即將所有點(diǎn)的權(quán)重均設(shè)定為1或其他相同的值）計(jì)算得到完全均衡狀態(tài)下的中國(guó)國(guó)土空間分布橢圓。中國(guó)國(guó)界空間數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。計(jì)算得到的中國(guó)國(guó)土均衡分布橢圓見圖2，其中，中心在甘肅省蘭州市（103.30°E，36.64°N），長(zhǎng)半軸為1684.35km，短半軸為1161.88km，方位角為86.26°。從空間范圍來(lái)看，國(guó)土均衡分布橢圓覆蓋528.34×104km2的大陸國(guó)土面積，約占全國(guó)土面積的55%。該特征橢圓可為研究中國(guó)空間分異提供基本參照，從而反映經(jīng)濟(jì)、人口等空間分布的不均衡性、集中性。2.2國(guó)土地形分布橢圓Krugman所說(shuō)的“第一自然”力量主要是指海拔、地形、水資源等決定空間經(jīng)濟(jì)演變起點(diǎn)的自然稟賦要素，在長(zhǎng)期尺度下具有不變性，可以促進(jìn)或限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在自然要素中，地形因素是人地相互作用的空間結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，其對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有控制和分異作用[34,35]。本文研究以地形因素為主要因素，通過中國(guó)連續(xù)國(guó)土空間地形分布橢圓刻畫“第一自然”要素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展起點(diǎn)的分異作用。研究主要針對(duì)上述3048個(gè)經(jīng)緯度剖分點(diǎn)展開，借助ArcGIS的空間分析功能，基于數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)（DEM,1:400萬(wàn)）提取出每個(gè)剖分點(diǎn)的高程信息。繼而通過加權(quán)標(biāo)準(zhǔn)差橢圓方法計(jì)算連續(xù)國(guó)土空間地形分布橢圓——即基于3048個(gè)剖分點(diǎn)的空間區(qū)位信息，將每個(gè)點(diǎn)要素的高程信息作為權(quán)重計(jì)算得到國(guó)土地形分布橢圓。通過計(jì)算，中國(guó)國(guó)土空間地形分布橢圓中心在青海省玉樹藏族自治州（94.64°E，35.16°N），長(zhǎng)半軸1327.89km，短半軸870.11km，方位角為89.22（°圖3）?？偟膩?lái)說(shuō)，國(guó)土地形分布橢圓覆蓋358.40×104km2的大陸國(guó)土面積，約占全國(guó)土面積的37%。相對(duì)于國(guó)土空間均衡分布，地形分布橢圓中心分布明顯偏西，長(zhǎng)、短軸均顯著小于國(guó)土均衡分布橢圓，這直接反映出中國(guó)地勢(shì)的西高東低。圖3中國(guó)國(guó)土空間地形分布橢圓Fig.3ThespecificellipseoftopographydistributioninChina2.3中國(guó)人口分布橢圓Krugman將人類活動(dòng)形成的交通條件、人口與資本聚集區(qū)位稱為“第二自然”。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最突出的空間特征是聚集，其產(chǎn)生的前提條件是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集中。如果需求和生產(chǎn)要素的空間分布完全均勻，所有的商品生產(chǎn)都將是當(dāng)?shù)匦缘?，這時(shí)將沒有空間分異[36]。人是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，人的分布是人用腳在給自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等投票，因而本文以人口分布為主要因素反映“第二自然”要素的分異作用，主要針對(duì)2010年中國(guó)第六次人口普查分縣數(shù)據(jù)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）開展研究。通過加權(quán)標(biāo)準(zhǔn)差橢圓方法計(jì)算人口分布橢圓，中國(guó)人口空間分布橢圓見圖4，其中，橢圓中心在河南省南陽(yáng)市（113.62°E，32.63°N），長(zhǎng)半軸為1092.86km，短半軸為822.18km，方位角為28.83°。人口分布總體表現(xiàn)為“東北-西南”的空間分布格局，空間分布主體在長(zhǎng)江中下游平原和黃河中下游平原地區(qū)，其覆蓋252.97×104km2的大陸國(guó)土面積，約占全國(guó)土面積的26%。胡煥庸線是適宜人類生存地區(qū)的界線，而且具有穩(wěn)定性[37,38]，其東南方約40%國(guó)土面積上居住著90%以上的人口，以平原、水網(wǎng)、丘陵、喀斯特和丹霞地貌為主，線西方人口密度極低，主要是草原、沙漠和雪域高原。從圖4中可看出，中國(guó)人口分布軸線（長(zhǎng)軸）與胡煥庸線近似平行，且其絕大部分分布在胡煥庸線的東南方。圖4中國(guó)國(guó)土空間人口分布橢圓Fig.4ThespecificellipseofpopulationdistributioninChina3

3結(jié)果分析與討論

總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)國(guó)土空間均衡分布和地形分布總體表現(xiàn)為“東-西”空間格局，人口分布總體表現(xiàn)為“東北-西南”的空間分布格局（圖4）。相對(duì)于國(guó)土均衡分布橢圓，中國(guó)人口空間分布靠近東部地區(qū)，其橢圓長(zhǎng)、短軸長(zhǎng)度均顯著減小，充分表現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分異特征和空間聚集特征。如國(guó)土空間均衡分布的橢圓長(zhǎng)、短軸分別為人口分布橢圓長(zhǎng)軸、短軸的1.54、1.41倍（表1）。地形要素對(duì)人口分布及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制和分異作用顯著，其中，相對(duì)于地形分布橢圓，人口分布橢圓的空間分異系數(shù)為89.55%（即，與地形分布的空間重疊部分僅占人口分布橢圓面積的10.45%）。除了地形因素之外，水資源、氣候等因素也對(duì)人類活動(dòng)具有重要的影響，胡煥庸線是通過人口表現(xiàn)出的自然，其與氣象上的降水線、地貌區(qū)域分割線等均存在某種程度的重合，如，與作為中國(guó)半濕潤(rùn)區(qū)和半干旱區(qū)分界線的400mm等降水量線基本重合。結(jié)合胡煥庸線進(jìn)一步分析“第一自然”要素的分異作用，經(jīng)計(jì)算，人口特征橢圓的93%位于胡煥庸線的東南方。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)主體區(qū)域的內(nèi)部，也存在著經(jīng)濟(jì)空間分異。城市作為集聚經(jīng)濟(jì)在空間上的體現(xiàn)，其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出在一定程度上可以反映出聚集經(jīng)濟(jì)的空間分異作用。因此，為了進(jìn)一步分析和討論中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間分異，本部分研究基于2010年287個(gè)地級(jí)及以上城市的人口和地區(qū)生產(chǎn)總值[39]，得到中國(guó)地級(jí)城市體系人口分布和GDP分布特征橢圓，見圖5。通過計(jì)算，城市體系人口分布中心與基于縣域普查數(shù)據(jù)的人口分布中心基本一致（表1），且城市體系人口分布橢圓范圍占縣域普查人口分布橢圓面積的74%，因而研究城市體系經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的代表性。由圖5可看出，中國(guó)地級(jí)城市體系人口、GDP分布主體均完全分布在胡煥庸線的東南方，主要集中在約20%的大陸國(guó)土面積上，而且二者之間也存在著明顯的空間差異。總體來(lái)說(shuō)，基于地級(jí)城市體系的GDP-人口兩個(gè)分布之間以東-西方向差異為主，GDP分布相對(duì)于人口分布的空間分異系數(shù)為15.45%（即，二者空間重疊部分占GDP分布橢圓面積的84.55%）。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)主體——沿海地帶的狹長(zhǎng)狀分布特征，城市GDP空間分布，更靠近東部沿海地區(qū)，橢圓方位角較小，分布范圍（長(zhǎng)、短軸）略大。人口分布以長(zhǎng)江中下游平原和黃河中下游平原地區(qū)為主體，在GDP分布橢圓的西南方。綜合以上分析，由于地形、降水、氣候等自然稟賦因素是影響區(qū)域發(fā)展起點(diǎn)不平衡的根本原因，因此從“第一自然”要素的空間分異和控制作用來(lái)看，胡煥庸線以西地區(qū)，特別是西北側(cè)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、集聚人口的功能較弱，其總體以生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)為主（根據(jù)國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要，中國(guó)22個(gè)限制開發(fā)區(qū)域大多分布在胡煥庸線兩側(cè)）。而且通過對(duì)比分析2000年第五次縣域普查人口分布橢圓和2010年第六次縣域普查人口分布橢圓，發(fā)現(xiàn)2010年中國(guó)人口分布中心向東南方向移動(dòng)，西部地區(qū)有限的人口紅利仍在流失，東、西部地區(qū)人口不均衡性在進(jìn)一步加大，這也為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。產(chǎn)業(yè)的空間聚集是一種地緣現(xiàn)象，因而經(jīng)濟(jì)空間分異作用是不可避免的，但確保空間發(fā)展能夠兼顧效率和公平是實(shí)現(xiàn)國(guó)土經(jīng)濟(jì)空間優(yōu)化發(fā)展的關(guān)鍵。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要提出要構(gòu)建城市化戰(zhàn)略格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)空間由東向西、由南向北拓展?？拷丝诜植际桥袆e區(qū)域空間公平的標(biāo)準(zhǔn)[40]，而臨近市場(chǎng)空間則更能體現(xiàn)效率，因而減小二者之間的空間差異將有助于兼顧效率和公平。目前中國(guó)城市體系人口分布比GDP分布略靠西南方，通過重點(diǎn)培育人口分布較為集中的成渝城市群、關(guān)中城市群等中西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極可有助于拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)空間向西發(fā)展；可通過制定相關(guān)政策吸引人口向GDP分布橢圓北部地區(qū)流動(dòng)、聚集，發(fā)揮人口紅利的拉動(dòng)作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由南向北發(fā)展。

4主要結(jié)論與政策建議