鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的存在的問題精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的存在的問題范文

一、九江鄉(xiāng)村旅游的供給現(xiàn)狀分析

九江擁有深厚的文化底蘊(yùn)、得天獨(dú)厚的田園風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境。近年來，在九江市政府的規(guī)劃和支持下，九江鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的公共交通不斷完善，旅游項(xiàng)目不斷增加，眾多便利條件吸引了眾多去往九江鄉(xiāng)村旅游的游客，因此九江鄉(xiāng)村旅游具有廣闊的市場。

（一）鄉(xiāng)村旅游購物

橘子園山下大多是出售橘子，沒有其他特色購物商店。而農(nóng)家樂地區(qū)也沒有特色購物商店，只有在較大的農(nóng)家樂地點(diǎn)偶爾有出售當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)等商品，二者附近幾乎都沒有正規(guī)的購物門店。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

通過實(shí)地走訪，橘子園和農(nóng)家樂地區(qū)的接待設(shè)施差強(qiáng)人意，忽略了許多細(xì)節(jié)問題：如停車場的規(guī)模和范圍不合理；衛(wèi)生間數(shù)量有限，又有些簡陋。農(nóng)家樂地區(qū)的衛(wèi)生間則相對好一些，因?yàn)榇蠖鄶?shù)農(nóng)家樂農(nóng)莊就是開在自己家里，因而其數(shù)量和質(zhì)量上要比橘子園的好一些。垃圾桶數(shù)量也都明顯不夠。

（三）公共交通

易家河橘子園沒有直達(dá)的旅游專線，散客都需要乘坐客運(yùn)車以及出租車才能到達(dá)，而去往各個(gè)農(nóng)家樂地點(diǎn)的交通則相對便利許多，因?yàn)榇蠖鄶?shù)農(nóng)家樂都建在大型旅游景區(qū)周邊，交通設(shè)施以及路面都相對完善。

（四）餐飲

橘子園山下有許多餐飲店，在價(jià)位上高低不等，提供當(dāng)?shù)氐奶厣蛘邆鹘y(tǒng)餐飲；農(nóng)家樂本身就是以餐飲為主，因此也分為兩類，一類是游人親自動(dòng)手做，一類是直接享用。但無論哪一種，都能基本滿足游人的需求。

（五）娛樂項(xiàng)目

易家河橘子園主要的旅游項(xiàng)目是上山摘橘子。生活在城市中的人們對于親自體驗(yàn)摘橘子還是很感興趣的，并且?guī)缀趵仙俳砸?；農(nóng)家樂主要以小型的娛樂項(xiàng)目為主，大部分農(nóng)家樂除了必有的廚房、餐廳以外，還配有卡拉OK、麻將桌、臺球桌等。單純的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂還提供蔬菜、禽類等食材，但是近郊的農(nóng)家樂地區(qū)例如五七二七廠附近則不提供食材，需要自己備好。

二、九江鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展存在的問題分析

（一）鄉(xiāng)村旅游地區(qū)交通有待完善

在九江鄉(xiāng)村旅游地區(qū)中，多數(shù)采摘園的交通不是很便利，盡管有直達(dá)的公路，但是公共交通工具數(shù)量很少。加之路面稍窄，有些崎嶇，通行存在一些安全隱患。而且交通擁堵現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，最終需要步行到達(dá)采摘園的小路也沒有修建得十分完善。大部分鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的都有一些黑車，宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。至于景區(qū)門口缺少足夠的停車位，一些自駕游客的車無法就近停放，也存在安全隱患。

（二）鄉(xiāng)村旅游地區(qū)缺乏品牌建設(shè)

品牌是鄉(xiāng)村旅游乃至整個(gè)旅游業(yè)都非常關(guān)注的方面之一。九江鄉(xiāng)村旅游資源很豐富，但是缺乏品牌經(jīng)營意識。目前九江大部分農(nóng)家樂及農(nóng)莊都是自給自足，有的甚至連牌子都沒有，許多人根本都不知道還有這樣一些農(nóng)家樂農(nóng)莊。沒有自己的獨(dú)特品牌和創(chuàng)意。

（三）鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目缺乏創(chuàng)意和特色

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都有不同規(guī)模的采摘園，農(nóng)家樂山莊的數(shù)量也相當(dāng)龐大。在環(huán)廬山的大型景區(qū)周邊，不少鄉(xiāng)村旅游景區(qū)都提供漂流項(xiàng)目，但在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上缺乏創(chuàng)意，造成同質(zhì)化競爭。九江大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游如采摘園、農(nóng)家樂等只是為游客提供表層的參與和體驗(yàn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有很強(qiáng)的相似度，沒有與當(dāng)?shù)匚幕⒔?jīng)濟(jì)等緊密結(jié)合起來，缺乏應(yīng)有的特色。

（四）鄉(xiāng)村旅游地區(qū)服務(wù)不到位

在旅游業(yè)中，服務(wù)至關(guān)重要。鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的服務(wù)在質(zhì)量以及服務(wù)人員的素質(zhì)、態(tài)度方面更應(yīng)該有所重視。九江眾多的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，都存在不同程度的服務(wù)缺失，如交通及信息服務(wù)不足；人員服務(wù)不專業(yè)；景區(qū)內(nèi)的向?qū)Ъ鞍踩?wù)缺失等。

（五）鄉(xiāng)村旅游管理缺失

由于缺乏整體規(guī)范的管理，沒有系統(tǒng)專業(yè)的管理模式，存在許多管理上的漏洞和死角。管理缺失造成了景區(qū)內(nèi)環(huán)境被破壞、秩序混亂、資源浪費(fèi)等，最終影響整個(gè)鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（六）鄉(xiāng)村旅游地區(qū)營銷及宣傳不到位

九江絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游地區(qū)都缺乏營銷戰(zhàn)略和廣泛積極的宣傳。在九江鄉(xiāng)村旅游類別中，農(nóng)家樂和果園占多數(shù)，但其中大多數(shù)為自家經(jīng)營，幾乎沒有營銷策略。

（七）鄉(xiāng)村旅游地區(qū)對資源環(huán)境保護(hù)不力

第2篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游 本質(zhì)特征 文化旅游

在中國，隨著政局的穩(wěn)定，改革與開放的進(jìn)一步放寬，各種新生事物層出不窮，賺錢的機(jī)會(huì)

也越來越多，旅游業(yè)在其他行業(yè)的帶動(dòng)下，也是得到了絕佳機(jī)會(huì)，獲得了蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游更是利用自身優(yōu)勢，異軍突起。當(dāng)然，在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展過程中，因仍處于摸索階段，故不可避免地存在這樣那樣的問題，但總的來說，前景還是可觀的。

1鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)認(rèn)識

1.1鄉(xiāng)村旅游的基本概念

鄉(xiāng)村旅游特指在鄉(xiāng)村地區(qū)開展的，以特有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游活動(dòng)，即以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動(dòng)屬于環(huán)境旅游范疇，以具有鄉(xiāng)村性的人文客體為吸引物的旅游活動(dòng)屬于文化旅游范疇。所以，鄉(xiāng)村旅游包括了鄉(xiāng)村性的環(huán)境旅游和鄉(xiāng)村民俗文化旅游。在某一鄉(xiāng)村地區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容究竟是以環(huán)境旅游為主，還是以文化旅游為主，取決于該地區(qū)的本質(zhì)特征。

1.2鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)特征的認(rèn)識

鄉(xiāng)村旅游始于法國，其最初的發(fā)展是歐美度假旅游發(fā)展的一種空間選擇。始于一群貴族到鄉(xiāng)村度假，品嘗野味，乘坐獨(dú)木船，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民同吃同住。通過這些活動(dòng)，他們重識了自然，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民之間的交往。后來，各國相繼有了鄉(xiāng)村旅游。至20世紀(jì)80年代后，歐美鄉(xiāng)村旅游已走上規(guī)范發(fā)展的軌道，顯示出極強(qiáng)的生命力和越來越大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2 鄉(xiāng)村旅游的市場開發(fā)

開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源，主要是對農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)村部落、農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)收獲物等農(nóng)村事物進(jìn)行開發(fā)。分析各省的發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的條件，包括發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢和客源優(yōu)勢等，為區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)提供了依據(jù)。進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)有多重意義。

2.1鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的意義

它迎合了都市人“回歸自然”的心理需求，且從另一面也圓了都市人的綠色夢，亦豐富了我國生態(tài)旅游的內(nèi)容；符合我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化調(diào)整的客觀要求，是旅游開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。

2.2鄉(xiāng)村旅游市場特點(diǎn)

就國際市場而言，旅游業(yè)市場已發(fā)展成熟，已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認(rèn)知)”三合為一的旅游產(chǎn)品復(fù)合體。即鄉(xiāng)村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專項(xiàng)旅游的綜合功能。

就國內(nèi)市場而言，因國內(nèi)旅游市場起步晚，發(fā)展仍處于初級階段。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游者享受到的是較低價(jià)位的消費(fèi)水準(zhǔn)、較低檔次的旅游服務(wù)和較低層次的精神感受，對旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)具有極大依托性。但對自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性要求越來越高，對人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來越強(qiáng)，作為旅游目的地，這些都是吸引游客的必備條件。

2.3鄉(xiāng)村旅游需求趨勢

單說國內(nèi)，對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求仍表現(xiàn)出明顯的需求層次初級階段的特征，尚停留在觀光——休閑娛樂階段，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型單一，產(chǎn)品粗糙，經(jīng)營粗放。當(dāng)然，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式，國內(nèi)旅游多極化趨勢和旅游消費(fèi)個(gè)性化發(fā)展趨勢正旺，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游也正向著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展，國內(nèi)的需求層次也在不斷提高。總體來看，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游需求呈現(xiàn)多元化、多樣化、特色化的發(fā)展趨勢，游客對環(huán)境旅游與文化旅游緊密結(jié)合的多功能、復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求日漸旺盛。

就旅游產(chǎn)品而言，鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)內(nèi)涵豐富、形式多樣的旅游活動(dòng)，是系列產(chǎn)品的集合，是一個(gè)產(chǎn)品集，它所提供給游客的旅游產(chǎn)品，可以是復(fù)合型的，可以是單功能型的，能夠很好地滿足不同群體的消費(fèi)者。也就是說，不同區(qū)域、不同群體對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品都會(huì)有一定的需求，所以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和建設(shè)面對的是整體的旅游消費(fèi)市場，應(yīng)根據(jù)個(gè)性化需求分層次進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)。

2.4鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的規(guī)劃與設(shè)計(jì)：以案例研究為主

有的專家，如王仰麟、祁黃雄，借鑒區(qū)域旅游規(guī)劃的一般流程，結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)實(shí)踐，對區(qū)域觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的一般過程和方法進(jìn)行了探索，即在對市場、區(qū)位、自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、旅游發(fā)展基礎(chǔ)等開發(fā)條件的分析和評價(jià)的基礎(chǔ)上，確立了規(guī)劃區(qū)的性質(zhì)和發(fā)展方向，進(jìn)行總體布局和功能區(qū)分，并對觀光農(nóng)園進(jìn)行了CI形象設(shè)計(jì)。

而章錦河等專家分析了安徽黑多縣宏村古村的情況后，提出了宏村古村落旅游形象定位理念，并就主題口號、視覺形象、行為形象進(jìn)行了方案設(shè)計(jì)，另有多位專家學(xué)者分別就西雙版納膠園農(nóng)場度假區(qū)、南京湯泉農(nóng)業(yè)科技師范園、昆明市呈貢縣觀光農(nóng)業(yè)、廣州市郊滿山農(nóng)莊進(jìn)行了旅游規(guī)劃的案例研究，進(jìn)一步豐富了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究內(nèi)容。但這些案例研究的缺點(diǎn)是：大多停留在定性研究和一般的歸納總結(jié)水平上，缺乏理論的抽象，研究方法也比較簡單。

3 存在的問題與對策

3.1存在的問題

發(fā)展策略是我國鄉(xiāng)村旅游研究的另一熱點(diǎn)，但存在的問題也不容忽視。我國目前觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中存在的問題，即觀光功能、區(qū)位功能設(shè)計(jì)簡單、重復(fù)，缺乏特色；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，資金投入不足；我國農(nóng)村人口過多，客源市場有限；生態(tài)環(huán)境和景觀的破壞；觀光農(nóng)業(yè)園土地使用的非農(nóng)化傾向突出等。對此，我們既要堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展，又要根據(jù)現(xiàn)實(shí)分階段發(fā)展；既進(jìn)行生態(tài)消費(fèi)，又要注意生態(tài)保護(hù)；既要促進(jìn)農(nóng)業(yè)用地的合理流轉(zhuǎn)，又要保證農(nóng)業(yè)土地的正確使用方向等相應(yīng)的對策和主張。

3.2相應(yīng)的對策

如以旅游城市為客源市場的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，我們可以提出面向回城知青、城市離退休職工、周末工薪階層、城市學(xué)生和自城市輸出的外國游客等幾個(gè)富有潛力的市場，開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游的策略。

就像前面所談到的，可以把農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文化的“和諧相融”作為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)來講。

都市文化屬于先進(jìn)文化，其對傳統(tǒng)文化的吸附與沖擊可想而知，舊難敵新，現(xiàn)代文化的魅力難以抗拒也不應(yīng)抗拒，要發(fā)展就得接受新事物，鄉(xiāng)村旅游也不例外。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者應(yīng)有超越農(nóng)耕文化社會(huì)階段的現(xiàn)代意識，既是農(nóng)耕文化“戲中人”，又是農(nóng)耕文化這場戲的“導(dǎo)演”，清醒地抉擇兩種文化的精華，使其有主賓、分主次地熔鑄與鄉(xiāng)村旅游大地上。 當(dāng)然，要搞好鄉(xiāng)村旅游需要很長的一段時(shí)間，但是，其前景還是廣闊的。它投資少，風(fēng)險(xiǎn)小，是一項(xiàng)創(chuàng)意到位即可“點(diǎn)石成金”的旅游項(xiàng)目。

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第3篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的存在的問題范文

一、吉安鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

1.旅游管理的不當(dāng)，沒有進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理吉安市旅游個(gè)人平均的花費(fèi)較低，旅游收入增長大都依靠旅客人數(shù)的增長，旅游購物和娛樂本來屬于旅游收入的無極限增長，但僅占旅游總收入的20%左右，旅游業(yè)整體上還處于粗放經(jīng)營階段。吉安市旅游局于1993年成立，吉州區(qū)和青原區(qū)旅游局也成立不久，專業(yè)人員非常缺乏，管理機(jī)構(gòu)也不夠健全，管理體制還未理順，行業(yè)管理難以深入進(jìn)行，宏觀調(diào)控也相當(dāng)?shù)姆αΑＦ浯稳狈y(tǒng)一的規(guī)劃和管理，進(jìn)行盲目建設(shè)。目前吉安市政府還沒有一個(gè)系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與管理，只有一個(gè)部門———市旅游局管理鄉(xiāng)村旅游事務(wù)，沒有充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，宏觀管理力度差，導(dǎo)致許多鄉(xiāng)村旅游地在利益方面出現(xiàn)多頭管理、各自為政，在問題方面無人管理、互相推諉，政府職能部門無力解決經(jīng)營者的利益和游客的問題。

2.經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，旅游發(fā)展所需資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱吉安市旅游資源大多數(shù)仍處于原始狀態(tài)或維護(hù)狀態(tài)，資源優(yōu)勢沒有從根本上轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品優(yōu)勢及經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。旅游資源比較豐富，但經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，旅游發(fā)展所需資金不足，存在較大的開發(fā)潛力。然而就目前來說，除了青原山景區(qū)有了一定程度的開發(fā)外，大多數(shù)景點(diǎn)仍處于原始自然狀態(tài)，如市內(nèi)真君山、神崗山、焦崗嶺、天華嶺、方山等景點(diǎn)急等資金去開發(fā)。即使已經(jīng)開發(fā)了的螺子山和白鷺洲等也顯粗糙，缺乏開發(fā)資金?；A(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)品種類單一，深度化、特色化還很不夠。停車場、洗手間、電話亭和道路等公共設(shè)施簡陋、設(shè)備不足，大部分鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)甚至根本就沒有這些設(shè)施；茶樓、餐廳、客房等主要食宿設(shè)施條件都不太好，衛(wèi)生狀況和設(shè)施設(shè)備條件不太容易讓人接受，很難留住游客。

3.吉安市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展人才問題吉安市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在人才嚴(yán)重缺乏，服務(wù)質(zhì)量不規(guī)范，也難以提高。鄉(xiāng)村旅游在農(nóng)村進(jìn)行，專業(yè)旅游人員缺乏，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不規(guī)范，缺少必要的教育培訓(xùn)。旅游部門缺乏專家型管理人才，常常憑經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏發(fā)展鄉(xiāng)村旅游理論方面知識，實(shí)踐中研究不足，培訓(xùn)工作也不到位，服務(wù)技能和服務(wù)水平普遍較低。吉安市忽視對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，致使旅游從業(yè)人員缺乏扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，對我市旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀認(rèn)識不夠，這個(gè)方面集中表現(xiàn)在沒有很好的落實(shí)制定的培訓(xùn)計(jì)劃上，只是應(yīng)付了事。吉安市的旅游從業(yè)人員對本地的民俗文化和風(fēng)土人情認(rèn)識不充分，理解不到位。

4.可持續(xù)發(fā)展觀，得不到很好的實(shí)施旅游資源要合理開發(fā)，要有全新的觀念，可持續(xù)發(fā)展是一種全新的價(jià)值觀和觀念，已成為了當(dāng)今世界發(fā)展的主題，但是吉安市可持續(xù)發(fā)展觀，得不到很好的實(shí)施。吉安一些風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)景資源存在不合理的開發(fā)、利用，濫取山石造成山體滑坡；大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)包括風(fēng)景名勝區(qū)周圍的村莊的生豬生產(chǎn)，造成溪流、河流的污染，有許多地方已經(jīng)造成嚴(yán)重的污染。

二、吉安鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策

1.健全相應(yīng)管理體制，實(shí)施規(guī)范化管理我們要制定相關(guān)的法令法規(guī)，使鄉(xiāng)村旅游的行政管理和經(jīng)營運(yùn)作有法可依，有章可循，是使鄉(xiāng)村旅游地向法制化和規(guī)范化健康發(fā)展的關(guān)鍵，要健全相應(yīng)管理體制，實(shí)施規(guī)范化管理。早期的法規(guī)要點(diǎn)包括“鄉(xiāng)村旅游開展申請條例”、“鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)條例”、“鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃綱要”、“鄉(xiāng)村旅游地規(guī)劃與建設(shè)管理?xiàng)l例”、“鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者上崗管理?xiàng)l例”和“鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量投訴與責(zé)任事故處理?xiàng)l例”等。鄉(xiāng)村旅游有關(guān)管理辦法或條例，對鄉(xiāng)村旅游的安全管理、規(guī)劃審批、經(jīng)營管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)督，使其逐步走向自律管理。吉安市政府必須做好這步工作，否則管理制度跟不上，會(huì)造成管理混亂，最后將導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游無序和不健康發(fā)展。

2.吸引多方投資，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施吉安市發(fā)展農(nóng)家樂旅游的嚴(yán)重障礙是資金投入不足，要多方引資，加大資金的投入。農(nóng)家樂旅游經(jīng)營者需要一些資金而有困難的時(shí)候，政府應(yīng)該推行具有扶貧性質(zhì)的小額貸款；或是在某些方面執(zhí)行涉農(nóng)優(yōu)惠的政策，有選擇地實(shí)行稅費(fèi)減免；還要鼓勵(lì)民間資金向農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品的開發(fā)和經(jīng)營領(lǐng)域投入，要拓寬融資渠道，通過多種渠道來解決農(nóng)家樂旅游點(diǎn)的資金來源問題。吸引農(nóng)民投資和社會(huì)資金，需要拓寬融資渠道，吸引社會(huì)資金投入，必須完善我市現(xiàn)有的相關(guān)政策法規(guī)。積極鼓勵(lì)農(nóng)民來投資，引導(dǎo)農(nóng)民投資建家庭旅館、餐飲、娛樂、購物設(shè)施以及自辦農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目等等，以此來提高農(nóng)民參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性。

3.抓好培訓(xùn)工作，提高服務(wù)水平從業(yè)人員自身應(yīng)該在實(shí)踐中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，還要積極地學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。農(nóng)家樂旅游地所在政府可以考慮與井岡山大學(xué)合作，通過定期舉辦一些專門的管理培訓(xùn)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在實(shí)務(wù)技能方面提高從業(yè)人員的水平，從而全面提高服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真挖掘和總結(jié)吉安市的民俗文化和風(fēng)土人情，并使鄉(xiāng)村旅游與民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)對旅游知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)，有利于從業(yè)人員更好的了解當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的形式和趨勢，進(jìn)一步抓好日常管理工作和積累經(jīng)驗(yàn)，要提高旅游文化品味和服務(wù)檔次。

第4篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的存在的問題范文

    也越來越多,旅游業(yè)在其他行業(yè)的帶動(dòng)下,也是得到了絕佳機(jī)會(huì),獲得了蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游更是利用自身優(yōu)勢,異軍突起。當(dāng)然,在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展過程中,因仍處于摸索階段,故不可避免地存在這樣那樣的問題,但總的來說,前景還是可觀的。

    1鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)認(rèn)識

    1.1鄉(xiāng)村旅游的基本概念

    鄉(xiāng)村旅游特指在鄉(xiāng)村地區(qū)開展的,以特有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游活動(dòng),即以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動(dòng)屬于環(huán)境旅游范疇,以具有鄉(xiāng)村性的人文客體為吸引物的旅游活動(dòng)屬于文化旅游范疇。所以,鄉(xiāng)村旅游包括了鄉(xiāng)村性的環(huán)境旅游和鄉(xiāng)村民俗文化旅游。在某一鄉(xiāng)村地區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容究竟是以環(huán)境旅游為主,還是以文化旅游為主,取決于該地區(qū)的本質(zhì)特征。

    1.2鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)特征的認(rèn)識

    鄉(xiāng)村旅游始于法國,其最初的發(fā)展是歐美度假旅游發(fā)展的一種空間選擇。始于一群貴族到鄉(xiāng)村度假,品嘗野味,乘坐獨(dú)木船,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民同吃同住。通過這些活動(dòng),他們重識了自然,加強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民之間的交往。后來,各國相繼有了鄉(xiāng)村旅游。至20世紀(jì)80年代后,歐美鄉(xiāng)村旅游已走上規(guī)范發(fā)展的軌道,顯示出極強(qiáng)的生命力和越來越大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    2 鄉(xiāng)村旅游的市場開發(fā)

    開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源,主要是對農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)村部落、農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)收獲物等農(nóng)村事物進(jìn)行開發(fā)。分析各省的發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的條件,包括發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢和客源優(yōu)勢等,為區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)提供了依據(jù)。進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)有多重意義。

    2.1鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的意義

    它迎合了都市人“回歸自然”的心理需求,且從另一面也圓了都市人的綠色夢,亦豐富了我國生態(tài)旅游的內(nèi)容;符合我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化調(diào)整的客觀要求,是旅游開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。

    2.2鄉(xiāng)村旅游市場特點(diǎn)

    就國際市場而言,旅游業(yè)市場已發(fā)展成熟,已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認(rèn)知)”三合為一的旅游產(chǎn)品復(fù)合體。即鄉(xiāng)村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專項(xiàng)旅游的綜合功能。

    就國內(nèi)市場而言,因國內(nèi)旅游市場起步晚,發(fā)展仍處于初級階段。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游者享受到的是較低價(jià)位的消費(fèi)水準(zhǔn)、較低檔次的旅游服務(wù)和較低層次的精神感受,對旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)具有極大依托性。但對自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性要求越來越高,對人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來越強(qiáng),作為旅游目的地,這些都是吸引游客的必備條件。

    2.3鄉(xiāng)村旅游需求趨勢

    單說國內(nèi),對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求仍表現(xiàn)出明顯的需求層次初級階段的特征,尚停留在觀光——休閑娛樂階段,表現(xiàn)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型單一,產(chǎn)品粗糙,經(jīng)營粗放。當(dāng)然,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式,國內(nèi)旅游多極化趨勢和旅游消費(fèi)個(gè)性化發(fā)展趨勢正旺,國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游也正向著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展,國內(nèi)的需求層次也在不斷提高。總體來看,當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游需求呈現(xiàn)多元化、多樣化、特色化的發(fā)展趨勢,游客對環(huán)境旅游與文化旅游緊密結(jié)合的多功能、復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求日漸旺盛。

    就旅游產(chǎn)品而言,鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)內(nèi)涵豐富、形式多樣的旅游活動(dòng),是系列產(chǎn)品的集合,是一個(gè)產(chǎn)品集,它所提供給游客的旅游產(chǎn)品,可以是復(fù)合型的,可以是單功能型的,能夠很好地滿足不同群體的消費(fèi)者。也就是說,不同區(qū)域、不同群體對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品都會(huì)有一定的需求,所以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和建設(shè)面對的是整體的旅游消費(fèi)市場,應(yīng)根據(jù)個(gè)性化需求分層次進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)。

    2.4鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的規(guī)劃與設(shè)計(jì):以案例研究為主

    有的專家,如王仰麟、祁黃雄,借鑒區(qū)域旅游規(guī)劃的一般流程,結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)實(shí)踐,對區(qū)域觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的一般過程和方法進(jìn)行了探索,即在對市場、區(qū)位、自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、旅游發(fā)展基礎(chǔ)等開發(fā)條件的分析和評價(jià)的基礎(chǔ)上,確立了規(guī)劃區(qū)的性質(zhì)和發(fā)展方向,進(jìn)行總體布局和功能區(qū)分,并對觀光農(nóng)園進(jìn)行了CI形象設(shè)計(jì)。

    而章錦河等專家分析了安徽黑多縣宏村古村的情況后,提出了宏村古村落旅游形象定位理念,并就主題口號、視覺形象、行為形象進(jìn)行了方案設(shè)計(jì),另有多位專家學(xué)者分別就西雙版納膠園農(nóng)場度假區(qū)、南京湯泉農(nóng)業(yè)科技師范園、昆明市呈貢縣觀光農(nóng)業(yè)、廣州市郊滿山農(nóng)莊進(jìn)行了旅游規(guī)劃的案例研究,進(jìn)一步豐富了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究內(nèi)容。但這些案例研究的缺點(diǎn)是:大多停留在定性研究和一般的歸納總結(jié)水平上,缺乏理論的抽象,研究方法也比較簡單。

    3 存在的問題與對策

    3.1存在的問題

    發(fā)展策略是我國鄉(xiāng)村旅游研究的另一熱點(diǎn),但存在的問題也不容忽視。我國目前觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中存在的問題,即觀光功能、區(qū)位功能設(shè)計(jì)簡單、重復(fù),缺乏特色;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,資金投入不足;我國農(nóng)村人口過多,客源市場有限;生態(tài)環(huán)境和景觀的破壞;觀光農(nóng)業(yè)園土地使用的非農(nóng)化傾向突出等。對此,我們既要堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展,又要根據(jù)現(xiàn)實(shí)分階段發(fā)展;既進(jìn)行生態(tài)消費(fèi),又要注意生態(tài)保護(hù);既要促進(jìn)農(nóng)業(yè)用地的合理流轉(zhuǎn),又要保證農(nóng)業(yè)土地的正確使用方向等相應(yīng)的對策和主張。

    3.2相應(yīng)的對策

    如以旅游城市為客源市場的鄉(xiāng)村旅游開發(fā),我們可以提出面向回城知青、城市離退休職工、周末工薪階層、城市學(xué)生和自城市輸出的外國游客等幾個(gè)富有潛力的市場,開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游的策略。

    就像前面所談到的,可以把農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文化的“和諧相融”作為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)來講。

    都市文化屬于先進(jìn)文化,其對傳統(tǒng)文化的吸附與沖擊可想而知,舊難敵新,現(xiàn)代文化的魅力難以抗拒也不應(yīng)抗拒,要發(fā)展就得接受新事物,鄉(xiāng)村旅游也不例外。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者應(yīng)有超越農(nóng)耕文化社會(huì)階段的現(xiàn)代意識,既是農(nóng)耕文化“戲中人”,又是農(nóng)耕文化這場戲的“導(dǎo)演”,清醒地抉擇兩種文化的精華,使其有主賓、分主次地熔鑄與鄉(xiāng)村旅游大地上。 當(dāng)然,要搞好鄉(xiāng)村旅游需要很長的一段時(shí)間,但是,其前景還是廣闊的。它投資少,風(fēng)險(xiǎn)小,是一項(xiàng)創(chuàng)意到位即可“點(diǎn)石成金”的旅游項(xiàng)目。

    參考文獻(xiàn):

第5篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的存在的問題范文

［摘要］近年來，青島市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好，對其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了多方面的積極作用。但由于起步較晚、資金和人才匱乏等原因，青島市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展仍存在很多不足。因此，對青島市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行深入分析，并從實(shí)際出發(fā)，探索青島市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向，制定相應(yīng)的發(fā)展對策，不僅具有明顯現(xiàn)實(shí)意義的，也具有極強(qiáng)的借鑒作用。

［關(guān)鍵詞］青島；鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展方向；對策

2005年青島全市旅游總收入達(dá)256.58億元，增長23.6%，占全市GDP的9.5%，占第三產(chǎn)業(yè)的22.89%，如果考慮到旅游業(yè)所帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，則其對第三產(chǎn)業(yè)及全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的貢獻(xiàn)更大。在這種大的良好發(fā)展環(huán)境和趨勢下，隨著城市化進(jìn)程的加快以及城市居民出游需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，近年來青島市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，成為青島旅游業(yè)整體發(fā)展格局中一個(gè)新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。

一、青島市鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目及發(fā)展現(xiàn)狀

憑借良好的資源稟賦，青島市形成了空間布局合理、時(shí)序連接良好、產(chǎn)品互補(bǔ)性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，根據(jù)與市區(qū)的距離遠(yuǎn)近，將其劃分為近區(qū)、中區(qū)和遠(yuǎn)區(qū)三部分，如表1所示。

在上述這些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中，大澤山葡萄在國內(nèi)具有一定的知名度，現(xiàn)已形成育苗、栽植、農(nóng)業(yè)觀光以及產(chǎn)品深加工等多形式多層次的產(chǎn)業(yè)體系，資源利用比較充分；嶗山北宅的櫻桃成熟于每年的五月初，櫻桃成熟時(shí)紅綠相間、郁郁蔥蔥，景色十分秀麗，觀園賞景、品嘗鮮果，對青島市民具有很大吸引力，從1996年發(fā)展至今已初具規(guī)模。膠州市鋪集鎮(zhèn)有大片人造森林，適于休閑游憩，正在開發(fā)規(guī)劃之中；沙子口的漁家文化和紅島的蛤蜊節(jié)迎合了家庭休閑的需要，近幾年有了較快發(fā)展。另外，竹岔島、靈山島等海島旅游市場前景也很好。這些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目地處不同縣市，與市區(qū)距離適中，其中嶗山北宅地處市區(qū)與嶗山風(fēng)景區(qū)之間，區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚；膠州、平度雖然距離市區(qū)較遠(yuǎn)一些，車程在一小時(shí)到兩小時(shí)之間，但與濰坊等地聯(lián)系比較方便，輻射范圍更加廣闊。同時(shí)，這些旅游項(xiàng)目在季節(jié)分布上沒有沖突，時(shí)序連接良好，時(shí)空分布上也不存在競爭。

這些旅游項(xiàng)目的開展既豐富了旅游產(chǎn)品的類型，為青島市及周邊城市居民提供了更多短途出游的選擇，又從多方面促進(jìn)了青島市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。如2004年青島北宅櫻桃節(jié)不僅拉動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)收入2700萬元，同時(shí)在節(jié)日期間簽約內(nèi)外資項(xiàng)目5個(gè)，吸引合同外資110萬美元、合同內(nèi)資500萬元人民幣，較好地帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。在增加農(nóng)民收入方面，2004年青島北宅櫻桃節(jié)期間參節(jié)農(nóng)戶達(dá)到6000戶，戶均收入達(dá)到2000元，受櫻桃節(jié)直接帶動(dòng)的300余家“農(nóng)家宴”業(yè)戶平均收入超過2萬元，“農(nóng)副產(chǎn)品及山貨展銷會(huì)”實(shí)現(xiàn)成交額100余萬元。此外，在促進(jìn)就業(yè)方面，2005年末青島市全市單位從業(yè)人員224.3萬人，旅游直接、間接就業(yè)36萬余人，占全市總就業(yè)的16.1%，高于GDP比重6.6%，其中鄉(xiāng)村旅游功不可沒。

二、青島市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

在政府的引導(dǎo)和扶持下，青島市鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和運(yùn)作雖取得了一定的成績，但在產(chǎn)品開發(fā)、市場推廣、經(jīng)營管理和旅游服務(wù)等各環(huán)節(jié)都有著不盡如人意的地方，具體表現(xiàn)為：

第一，囿于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、資金瓶頸等的限制，各地在開發(fā)過程中，只是對現(xiàn)有的田地、果園、民居和林場等稍加組合和開發(fā)，旅游活動(dòng)主要停留在觀光、采摘、農(nóng)家宴、漁家宴等表面繁榮上，沒有因地制宜地整合特色資源，融入青島山海旅游的大格局中。

第二，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，由于資金、技術(shù)等的匱乏，農(nóng)村居民只能從事初級農(nóng)產(chǎn)品的兜售或者出租勞動(dòng)力，所得利益甚少，但卻要承擔(dān)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所帶來的負(fù)面影響，沒有成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的真正受益者。

第三，為獲取短期經(jīng)濟(jì)利益，青島市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展暴露出急功近利的弊端，忽視市場、無視可行性、不顧及長遠(yuǎn)的開發(fā)行為越來越多。如將小珠山植被很好的山體破環(huán)，沿山坡開通盤山大道；在有了一定知名度后，嶗山櫻桃節(jié)中欺詐、坑害旅游者的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

第四，鄉(xiāng)村居民在長期的農(nóng)事生產(chǎn)生活中形成的散漫、自由和不受約束的習(xí)慣，與鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)的要求有較大的差距。再加上鄉(xiāng)村專業(yè)旅游管理人才的缺乏，景區(qū)景點(diǎn)的管理人員多由村干部兼任或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，經(jīng)營方式單一落后，管理水平與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要求差距較大。

第五，在當(dāng)前青島鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中，經(jīng)營者們往往忽視了對旅游者來說，鄉(xiāng)村旅游的最大吸引力就是其鄉(xiāng)村性。在開發(fā)經(jīng)營過程中，他們挖空心思建設(shè)鄉(xiāng)村，使其具有大量的城市旅游接待設(shè)施并具備了部分城市功能；為盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，在商業(yè)動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下，鄉(xiāng)村旅游成了為鄉(xiāng)村商業(yè)吸引客源的手段和商業(yè)繁榮的推動(dòng)器，本末倒置。

三、青島市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向及對策

針對青島市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題，提出以下幾點(diǎn)對策：

（一）鄉(xiāng)村旅游與城市旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，融入青島大旅游和區(qū)域旅游發(fā)展體系

青島的城鄉(xiāng)現(xiàn)狀決定了當(dāng)前仍要以城市旅游為主，鄉(xiāng)村旅游為輔。在發(fā)展過程中要協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系，從資源整合、產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓等方面將青島市鄉(xiāng)村旅游融入青島大旅游和區(qū)域旅游發(fā)展中。如在市場開拓方面，不僅要開發(fā)好青島市區(qū)居民這一市場，而且要充分利用青島大旅游的優(yōu)勢，吸引周邊城市居民和其他。

（二）注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，以特色創(chuàng)品牌

青島市在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中，要借鑒各國及各地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的資源特色和文化內(nèi)涵，以特色提升產(chǎn)品吸引力和競爭力，以品牌提高游客重游率。如嶗山區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，就充分整合北宅區(qū)的資源特色，將櫻桃節(jié)作為該區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的切入點(diǎn)，注重農(nóng)戶和游客共同參與，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，較好地解決了三農(nóng)問題。

（三）充分發(fā)揮政府職能，搭建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展平臺

政府職能的發(fā)揮主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，在缺乏資金又具有開發(fā)可行性的地區(qū)，初期可由政府出資參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，甚至參與部分鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)，等發(fā)展到一定程度，慢慢過渡到政府協(xié)調(diào)、社區(qū)主導(dǎo)。如北宅的櫻桃節(jié)，在辦節(jié)初期，就完全由政府組織，農(nóng)民只是提供簡單的產(chǎn)品。第二，發(fā)揮政府的行政管理職能，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃。從青島市情況來看，鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)不宜過多過濫，應(yīng)選擇一些有代表性的項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展。第三，在政府工作計(jì)劃中，制定一些傾斜性政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村社區(qū)和農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，如提供專項(xiàng)貼息甚至是無息貸款、在發(fā)展初期給予減免稅等。

（四）提高從業(yè)人員素質(zhì)，逐步推行規(guī)范化管理

針對鄉(xiāng)村人才匱乏、經(jīng)營管理水平低下等問題，市政府可借鑒北京、成都、江蘇等地區(qū)成功的做法，在加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村引入先進(jìn)的管理體制，如對農(nóng)戶實(shí)行“旅游接待許可證制度”，定期評定考核；對接待服務(wù)人員推行“上崗證”制度；借鑒星級賓館評定辦法，建立鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)等級評定指標(biāo)體系，掛“星級牌”等推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范化發(fā)展，從而使其成為解決“三農(nóng)”問題和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一面旗幟。

（五）正確分析各參與方的職能與利益，探索鄉(xiāng)村旅游合理開發(fā)模式

由于尚處在探索發(fā)展階段，青島市鄉(xiāng)村旅游還沒有形成職能定位和利益分配體系，各方矛盾時(shí)有發(fā)生。在下一步的發(fā)展中，需要正確分析各參與方職能，探索合理的開發(fā)模式。如為防止鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的“返貧”現(xiàn)象，必須注重鄉(xiāng)村社區(qū)和農(nóng)戶的參與，使農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的受益者。為解決資金瓶頸及鄉(xiāng)村旅游開發(fā)后的經(jīng)營管理問題，可以允許并鼓勵(lì)企業(yè)、旅游管理公司等參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營管理，并按照約定比例分配利益。

［參考文獻(xiàn)］

［1］徐福英,馬波.基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究［J］.北京第二外國語學(xué)院學(xué)報(bào),2005,（5）.

［2］鄭群生,鐘林生.參與式鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式探討［J］.旅游學(xué)刊,2004,（4）.

［3］文軍,唐代劍.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)研究［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2003,（10）.

第6篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】 鄉(xiāng)村旅游；美好鄉(xiāng)村；發(fā)展現(xiàn)狀；問題與對策

筆者和團(tuán)隊(duì)于2016年暑期在淮南市李橋村開展了“鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與美好鄉(xiāng)村建設(shè)”為主題的實(shí)地調(diào)研活動(dòng)。主要在淮南市李橋村的村民家里發(fā)放問卷，并與村民進(jìn)行交流，現(xiàn)場回收問卷。此次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷300分，收回有效問卷256份，回收率達(dá)到85.3%，具有一定的參考價(jià)值。

一、淮南市李橋村概況

李橋村位于田家庵區(qū)曹庵鎮(zhèn)西北部，全村總戶數(shù)580戶，總?cè)丝?520人，勞動(dòng)力1326人。全村土地總面積2690畝，其中耕地面積2200畝，水面面積90畝。

李橋村內(nèi)有206國道通過，合淮阜高速公路進(jìn)道口位于村境內(nèi)，地理位置優(yōu)越。李橋村利用交通便利和距離市區(qū)較近的特點(diǎn)，積極發(fā)展蔬菜水果種植業(yè)和鄉(xiāng)村旅游觀光農(nóng)業(yè)。2006年上半年，李橋村村被淮南市定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。2013年，又被確定為安徽省首批美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與美好鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大

李橋村充分利用自身交通區(qū)位優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游觀光農(nóng)業(yè)，更好的推動(dòng)了鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，李橋村從事鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的農(nóng)戶有近200戶，農(nóng)家樂經(jīng)營戶82家（其中省級6戶，市級25戶）。1500名農(nóng)民直接或間接從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)。2015年，李橋村累計(jì)接待鄉(xiāng)村旅游者10.6萬人次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入782萬元。占全鎮(zhèn)接待旅游人數(shù)和旅游收入的百分之47%和56.6%。2015年，李橋村人均旅游收入達(dá)3萬元，是淮南市農(nóng)村居民人均純收入的2.7倍。目前，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為升級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要途徑，成為推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的突出亮點(diǎn)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長領(lǐng)域。

2.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的社會(huì)文化貢獻(xiàn)效益顯著

提高農(nóng)村就業(yè)人數(shù)。就業(yè)是民生之本，李橋村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)造了大量的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，李橋村從事旅游業(yè)的村民只有362人，占全村人口的15%，到2015年，直接或間接從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)的村民達(dá)到1500多人，占全村人口總數(shù)的60%，短短五年時(shí)間，李橋村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動(dòng)了全村千余人的就業(yè)問題。

拓寬了農(nóng)民的就業(yè)渠道。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之前，李橋村的農(nóng)民只能通過種地或者外出打工獲得相應(yīng)的收入。而在李橋村鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展起來以后，大量的在外務(wù)工人員回村創(chuàng)業(yè)致富，辦起了農(nóng)家樂和旅游觀光農(nóng)業(yè)。到2015年，全村只有18%的青年人在外務(wù)工求學(xué)。其余絕大多數(shù)都在村里從事鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)。

提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，改善農(nóng)民生活福利。李橋新村在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展獲得成功以后，十分重視教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生工作，每年都會(huì)投入數(shù)十萬元對考取優(yōu)秀重點(diǎn)高中和大學(xué)的學(xué)生M行獎(jiǎng)勵(lì)。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，村民組每月都會(huì)邀請醫(yī)院來新村老年公寓進(jìn)行醫(yī)療檢查，這有利于營造一個(gè)良好的制度環(huán)境。

培養(yǎng)社會(huì)主義新農(nóng)民。鄉(xiāng)村旅游實(shí)際上是城鄉(xiāng)居民的互動(dòng)，這種互動(dòng)必然會(huì)帶來城鄉(xiāng)居民的生活習(xí)慣，生活觀念，消費(fèi)觀念等意識形態(tài)領(lǐng)域的相互影響，李橋村許多農(nóng)民學(xué)起了普通話、計(jì)算機(jī)和外語，并結(jié)合鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要，在村里建起了圖書室、文化室，加強(qiáng)了文化傳播，經(jīng)常舉辦各種技能培訓(xùn)班，農(nóng)民的文明程度顯著提升。

3.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的生態(tài)貢獻(xiàn)不容忽視

加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。李橋村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展拉動(dòng)了全村的基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的全面開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

淮南市曹庵鎮(zhèn)李橋村自開發(fā)鄉(xiāng)村旅游以來，不斷加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資，完成了村莊內(nèi)部主干道和街道的亮化工程，解決了村民夜間出行難的問題。2012年，李橋村籌資10萬余元，修建了25個(gè)垃圾池和排水設(shè)施，修復(fù)了李橋村古井、古祠堂等古建筑，修復(fù)了村內(nèi)明暗渠道及石護(hù)欄，實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)活水循環(huán)，完成了前后街主干道青石板路鋪設(shè)工程。2014年，淮南市李橋村結(jié)合綠色質(zhì)量提升工程，村里陸續(xù)投入50萬元對新村進(jìn)行綠化補(bǔ)栽。在加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí)，不斷強(qiáng)力推進(jìn)村莊整體風(fēng)貌治理，拆除了20余處與村容村貌不協(xié)調(diào)的違法建筑，完成了3處古民居和2處古祠堂的修繕工程。

（二）存在的問題

1.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對薄弱

李橋村當(dāng)?shù)仉m然有農(nóng)家樂以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等鄉(xiāng)村旅游文化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，但是由于當(dāng)?shù)卮迕竦乃枷胍庾R的局限性，對于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)始終停留在開辦農(nóng)家樂這些淺顯層面，不敢嘗試延長產(chǎn)業(yè)鏈，豐富旅游產(chǎn)品線。對于發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識還不夠深入。加之政府部門對于李橋村的鄉(xiāng)村旅游缺少對外宣傳，旅游文化的發(fā)展也相對比較滯后。

2.要素制約十分突出

首先是高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才缺乏。2010年以來，曹庵鎮(zhèn)人民政府為李橋村配備了一名大學(xué)生村官，在過去的五年中，村里的大學(xué)生選擇回村創(chuàng)業(yè)或者從事鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的只有區(qū)區(qū)3人，僅占李橋村近五年考取大學(xué)人數(shù)的10%不到。大多數(shù)的大學(xué)畢業(yè)生選擇了留在城市工作，人才的流失，極大制約了李橋村美好鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)一步開展。其次是資金投入不足，由于鎮(zhèn)級財(cái)政困難，投入到新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的資金量小，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，李橋村一半以上的建設(shè)資金來自村民自籌和村辦企業(yè)的捐助。

第7篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的存在的問題范文

[關(guān)鍵詞] 黟縣 鄉(xiāng)村旅游 思考

[中圖分類號] F592.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）08-0296-01

近年來，黟縣深厚的徽文化和優(yōu)美的田園風(fēng)光，詩意綿綿、風(fēng)光旖旎，越來越受到人們的青睞。由此，我們應(yīng)認(rèn)識到，鄉(xiāng)村景觀，是一種獨(dú)特的旅游資源，具有自然與人文并蓄的特色。鄉(xiāng)村旅游資源堪稱旅游大千世界中的一朵奇葩，其潛在的優(yōu)勢不容忽視。

一、黟縣鄉(xiāng)村旅游資源特色

黟縣鄉(xiāng)村旅游資源主要包括如下幾個(gè)方面：一是各具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，黟縣的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光。如五里桃花、深沖茶香、柯村油采花、塔川秋色、木坑竹海等。二是豐富多彩的鄉(xiāng)村民俗民情。主要表現(xiàn)為各地節(jié)慶、民俗等方面：雉山鳳舞、打食桃、賽鳥、碧山豐年祭等。三是富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆，尤其是黟縣一些較邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，仍保留有傳統(tǒng)的耕作、勞動(dòng)方式，正因?yàn)槿绱?，它們?huì)使當(dāng)今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引。

二、黟縣開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)意義

1.豐富了黟縣旅游資源。鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如五溪山自然保護(hù)區(qū)、奇墅湖水庫、田園風(fēng)光，鄉(xiāng)村民俗和歷史名勝古跡，地方性土特產(chǎn)品和美術(shù)工藝品寓于民間。

2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以疏散游客。鄉(xiāng)村的游客容量比較大，如能巧妙利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的旅游環(huán)境，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，勢必能吸引城市游客，減緩黟縣西遞宏村等熱點(diǎn)景區(qū)的管理壓力。

3.為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開辟了新途徑。旅游業(yè)號稱“無煙工業(yè)”。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以開發(fā)一處景區(qū)，致富一方人民。它有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，加速農(nóng)民致富的步伐。

4.為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)提供了大量的機(jī)會(huì)。旅游業(yè)本身屬勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，它對勞動(dòng)力的吸納能力強(qiáng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設(shè)施。不但需要有諸如導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人員外，還需要有賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場、旅游交通、文化設(shè)施等與之配套，這就為開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源創(chuàng)造了良好條件。

三、鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在的問題

1.鄉(xiāng)村旅游目前還停留在初層次的發(fā)展階段，巨大潛力遠(yuǎn)未開發(fā)出來。

2.鄉(xiāng)村旅游資源與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，仍有待進(jìn)一步解決。如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)必需同時(shí)發(fā)展旅游交通，農(nóng)家樂以及解決水、電供應(yīng)等。

3.鄉(xiāng)村旅游業(yè)政策配套還不夠。如投資開發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策、稅收政策等。

4.目前鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)整體不夠高，如何提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，也是一個(gè)要解決的問題。

四、關(guān)于下一步發(fā)展黟縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的思考

鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，首先要提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游絕不能東施效顰，與城市攀比，好大喜洋，“土”才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在，堅(jiān)持以鄉(xiāng)村為依托，突出民俗民情生態(tài)優(yōu)勢和農(nóng)家特色；其次要在政府引導(dǎo)下，讓農(nóng)民唱主角，成為自主經(jīng)營者，增強(qiáng)競爭意識，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，發(fā)揮其主體作用。具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1.整合資源，打造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式

歷史文化、民俗文化和農(nóng)耕文化是鄉(xiāng)村旅游的核心資源，都是鄉(xiāng)村旅游的魅力和優(yōu)勢所在，應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游與休閑產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游相結(jié)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成以農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、旅游小城鎮(zhèn)、森林公園為主要要素的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，可打造以下不同的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式：（1）五里、深沖、塔川、木坑為核心的休閑、觀光、度假旅游；（2）西遞、宏村、屏山、南屏等歷史文化名村為核心的鄉(xiāng)村民俗文化旅游；（3）碧山、碧陽城郊為區(qū)域的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游；（4）黟西北為區(qū)域的生態(tài)及戶外運(yùn)動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。

2.挖掘文化，培育品牌，提升品位

文化是核心，旅游是載體，以文興旅是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的重要特征，鄉(xiāng)村旅游亦然。因此，應(yīng)在深度挖掘民俗風(fēng)情、民俗文化、民間絕活，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”， 不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應(yīng)揚(yáng)長避短，充分表現(xiàn)和突出自我特色，這是旅游活動(dòng)能否吸引游客的保證，也是旅游經(jīng)濟(jì)的生命所在。

3.因地制宜，重點(diǎn)開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。目前，黟縣鄉(xiāng)村旅游仍處于初級階段，全面開發(fā)是不可能的，應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，在旅游資源質(zhì)量高，交通運(yùn)輸條件好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、旅游熱點(diǎn)附近的鄉(xiāng)村應(yīng)加速旅游業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，建設(shè)風(fēng)格獨(dú)具的鄉(xiāng)村旅游。

4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施主要是指基本的吃、住、行等問題，從吃來說主要是發(fā)展有地方特色的飲食業(yè)；從住來說最好是興建一些具有地方特色、造價(jià)低廉的莊園式的規(guī)模旅舍，為游客提供比較干凈、衛(wèi)生的住宿。

5.加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，重視鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)是旅游業(yè)的重要組成部分，由于旅游產(chǎn)品大多是一些無污染的輕工產(chǎn)品和手工藝品以及土特產(chǎn)品。因此大力發(fā)展旅游產(chǎn)品能把發(fā)展旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，互相促進(jìn)，尤其要在旅游產(chǎn)品包裝上下功夫。

旅游業(yè)是改革開放以后全面發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)則是廣大農(nóng)民群眾以旅游業(yè)為依托，擺脫貧困走向富裕的重要途徑之一，也是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一個(gè)好辦法。同時(shí)對黟縣扶貧工作的實(shí)施具有重大意義。因此，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展黟縣鄉(xiāng)村旅游，潛力是巨大的，意義是深遠(yuǎn)的。

參考文獻(xiàn)

第8篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的存在的問題范文

達(dá)坂城區(qū)是烏魯木齊市的東大門，沃野廣袤、資源豐富，獨(dú)特鮮有的優(yōu)勢為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了無限空間。本文契合“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、宜居興區(qū)、旅游活區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“天山綠谷、文化達(dá)坂”的發(fā)展定位，采取問卷調(diào)查方式，分析達(dá)坂城區(qū)鄉(xiāng)村旅游存在的問題，并據(jù)此擬定今后一段時(shí)期發(fā)展的規(guī)劃路線，以期為其建設(shè)成具有民族特色的旅游生態(tài)型小城鎮(zhèn)提供導(dǎo)向、參考和借鑒。

一、問卷設(shè)計(jì)及調(diào)查

調(diào)查對象主要選取游客、經(jīng)營者和政府官員，時(shí)間2015年7月至2016年5月，分別在東溝徒步道、達(dá)坂城古鎮(zhèn)、柴窩堡辣子一條街、春蘭農(nóng)家樂、鷹舞莊園巴提拉西牧家樂、西溝雪菊基地六處發(fā)放問卷1000份（其中游客700份、經(jīng)營者150份、政府官員150份）?；厥?23份，缺失的77份全部是游客問卷，回收率92.30%。通過甄別共獲得有效問卷836份（游客569份、經(jīng)營者142份、政府官員125份），有效率90.57%。在將有效問卷中個(gè)別無效回答剔除后，對問卷數(shù)據(jù)和總數(shù)采用Excel軟件和SPSS19.0軟件建立數(shù)據(jù)庫，分別進(jìn)行了分類、統(tǒng)計(jì)、匯總、歸納和分析。

二、基于問卷調(diào)查的鄉(xiāng)村旅游存在問題分析

（一）人才管理的問題

負(fù)責(zé)具體事務(wù)的職能部門文體旅游局只有3個(gè)人具體負(fù)責(zé)旅游業(yè)，其中還有1個(gè)人長期駐村；沒有1家具有旅行社經(jīng)營資質(zhì)的旅游綜合運(yùn)營機(jī)構(gòu)，旅游飯店協(xié)會(huì)、旅游景區(qū)協(xié)會(huì)、商品經(jīng)營者協(xié)會(huì)等行業(yè)組織還沒有起步。而作為鄉(xiāng)村旅游形象窗口的從業(yè)人員，大多數(shù)是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，直接從“面朝黃土背朝天”的狀態(tài)擼下褲角挽起袖管轉(zhuǎn)行為鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的經(jīng)營管理者，受教育程度的不同，服務(wù)水平參差不齊，致使管理水平先天不足、混亂無序、“土味”盡顯，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“人才、管理”兩個(gè)“短腿”急需彌補(bǔ)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施差的問題

“十二五”期間達(dá)坂城區(qū)出臺的鄉(xiāng)村旅游優(yōu)惠政策，招商引資收效甚微，作用發(fā)揮不明顯。原因與達(dá)坂城區(qū)先天投入基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)資金不足大有關(guān)系，自然條件惡劣、水電暖不完善、通信覆蓋不全面，行的路、住的店、食的餐都嚴(yán)重供給不足。截止目前，全區(qū)也只有可住宿的規(guī)模賓館8家，還有4家尚未營業(yè)；娛樂設(shè)施更是匱乏，三產(chǎn)的服務(wù)業(yè)幾乎處于空白狀態(tài)。鄉(xiāng)村旅游首要條件可達(dá)性，長期以來由于投入制約，交通道路系統(tǒng)存在“外通里不通”的現(xiàn)象?？傮w來說，達(dá)坂城區(qū)支撐鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要做的功課還有很多，需要迎頭追趕的工作千頭萬緒，服務(wù)設(shè)施需要建設(shè)、公交線路需要開通、金融機(jī)構(gòu)需要入駐、旅游線路需要整合，等等這些歷史欠帳都需要在未來的發(fā)展中逐一解決。

（三）市場營銷不足的問題

達(dá)坂城雖因《達(dá)坂城的姑娘》而蜚聲中外，但其鄉(xiāng)村旅游卻遲遲待嫁閨中、發(fā)展乏力。政府因財(cái)政資金的匱乏，投入不足，往往采取在某些媒體報(bào)刊小塊廣告、舉辦幾場諸如達(dá)坂城雪菊節(jié)、達(dá)坂城美食文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)或向來旅游的游客點(diǎn)對點(diǎn)的直接宣傳方式，宣傳力度明顯不夠；而眾多中小鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者面對信息化的大爆炸，顯得有些手足無措，缺乏利用“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳的能力，運(yùn)用現(xiàn)代化傳播媒介宣傳的意識還不強(qiáng)，舍不得投入、沒錢投入的窘境導(dǎo)致了達(dá)坂城鄉(xiāng)村旅游客源不足的真實(shí)現(xiàn)狀。

三、基于問卷調(diào)查的達(dá)坂城區(qū)鄉(xiāng)村旅游存在問題的對策建議

（一）優(yōu)化人才發(fā)展平臺，有序開展從業(yè)人員培訓(xùn)

通過內(nèi)引外聯(lián)，借助政府就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)資金，與達(dá)坂城職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校平臺合作，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的不同從業(yè)者，分門別類開展行政管理、經(jīng)營管理、旅游專業(yè)技術(shù)和服務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)，爭取在十三五期間建成涵蓋整個(gè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的人才儲備庫和體系人才。要通過不限渠道、不限身份來擴(kuò)充達(dá)坂城的鄉(xiāng)村旅游智力資源，要通過聘任國內(nèi)著名專家、學(xué)者組成顧問團(tuán)隊(duì)等形式來強(qiáng)化本區(qū)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)研究工作，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供理論支撐。

（二）創(chuàng)新投融資模式，以旅游項(xiàng)目投入彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施差短板

以建立投資運(yùn)營機(jī)制為突破口，引導(dǎo)社會(huì)資本向鄉(xiāng)村旅游業(yè)合理流動(dòng)，堅(jiān)持“景城一體、產(chǎn)業(yè)融合、集成創(chuàng)新”發(fā)展理念，因地制宜的為達(dá)坂城區(qū)“X+鄉(xiāng)村旅游”謀篇布局，精心設(shè)計(jì)“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明”五大建設(shè)+鄉(xiāng)村旅游的可行性項(xiàng)目、發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)途徑，建立示點(diǎn)先行先試，以項(xiàng)目配套建設(shè)為抓手，適時(shí)出臺關(guān)于《達(dá)坂城區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項(xiàng)資金支持鄉(xiāng)村旅游實(shí)施細(xì)則》，明確扶持發(fā)展專項(xiàng)資金用途，促進(jìn)社會(huì)資本在達(dá)坂城古鎮(zhèn)等精品旅游景區(qū)、西部歌城“印象?達(dá)坂城”等旅游文化演藝和柴窩堡辣子一條街等旅游商（食）品領(lǐng)域的投資增長。力爭設(shè)立達(dá)坂城區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與達(dá)坂城區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

（三）選擇因地制宜的營銷策略，精心謀劃有效的營銷行動(dòng)

第9篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的存在的問題范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；動(dòng)力機(jī)制；生態(tài)旅游；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

1 引 言

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市生活的人們對田園風(fēng)光的向往，尋求對大自然的真實(shí)感受，開拓了鄉(xiāng)村旅游市場。鄉(xiāng)村生活牽引著城市居民走出城市，走進(jìn)鄉(xiāng)村，去體驗(yàn)與城市截然不同的生活。鄉(xiāng)村旅游的這個(gè)過程，拉近城市與鄉(xiāng)村的距離，緩解城市居民生活、工作壓力，使人們回歸自然，享受鄉(xiāng)村綠色。同時(shí)，可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)將會(huì)促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的合理化利用與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整；鄉(xiāng)村旅游也可緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，共建鄉(xiāng)村人居和諧環(huán)境。

2鄉(xiāng)村旅游的概念界定

通過大量對先行研究的文獻(xiàn)考察，國內(nèi)外學(xué)者和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)從不同的視角，對鄉(xiāng)村旅游做了不同的界定。較有代表性的是歐洲聯(lián)盟(EU)和世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織( OECD)將鄉(xiāng)村旅游定義為發(fā)生在鄉(xiāng)村的旅游活動(dòng)，其中“鄉(xiāng)村性”是鄉(xiāng)村旅游整體營銷的核心和獨(dú)特賣點(diǎn)。

筆者綜合眾多學(xué)者的研究成果，將鄉(xiāng)村旅游作如下定義：在鄉(xiāng)村地域內(nèi)，利用自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)林水牧業(yè)生產(chǎn)作業(yè)、農(nóng)耕或游牧文化、民俗傳統(tǒng)、歷史古跡、農(nóng)家民居等資源條件，通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)，為到訪者提供觀光考察、休閑娛樂、健身療養(yǎng)、交流結(jié)友等體驗(yàn)的一種有別于傳統(tǒng)大眾旅游的新式旅游開發(fā)活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游包括農(nóng)業(yè)觀光旅游、鄉(xiāng)土文化旅游、鄉(xiāng)村度假旅游以及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等多方面，是一項(xiàng)區(qū)別于城市旅游，具有地域性、鄉(xiāng)土性和綜合性的新型旅游形式。

3 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)動(dòng)力系統(tǒng)分析

鄉(xiāng)村旅游開發(fā)不是單純的旅游資源及接待設(shè)施的開發(fā)，而是所在地域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。所以，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)既不能游離于國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治制度等宏觀環(huán)境之外，同時(shí)在微觀上又要受到開發(fā)者的思維和意識的影響。

3.1 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的一般動(dòng)力因素

1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等收益下滑，迫切需要新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。旅游業(yè)具有高度的產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興，尋求自我發(fā)展的重要手段。

2)政府推動(dòng)。為了促進(jìn)落后地區(qū)的發(fā)展，法國、日本等西方國家政府相繼制訂了“休假法”、“度假區(qū)法”等法律法規(guī)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持，并加大對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的資金投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國政府不斷推出的振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“三農(nóng)”政策和興起的“建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng)等都有力地推動(dòng)了農(nóng)村的發(fā)展。

3)鄉(xiāng)村活性化與平衡年齡結(jié)構(gòu)。通過完善社會(huì)福利設(shè)施、創(chuàng)造舒適環(huán)境與大量就業(yè)機(jī)會(huì)等旅游開發(fā)項(xiàng)目，既滿足老年人修養(yǎng)生息需求，又吸引大批年輕居民留守，改善當(dāng)?shù)厝丝谀挲g結(jié)構(gòu)，永保鄉(xiāng)村發(fā)展的“動(dòng)力源泉”。

4)旅游需求多樣化。旅游業(yè)面臨日益激烈的市場競爭和供需求不平衡的矛盾，旅游業(yè)需要尋求進(jìn)一步拓展市場，滿足客戶的多樣化需求。

5)環(huán)境保護(hù)。鄉(xiāng)村地區(qū)特有的壟斷性資源面臨環(huán)境保護(hù)的壓力，而鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃開發(fā)從某種程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù)與利用，如圖1所示。

3.2 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)動(dòng)力系統(tǒng)模式

從上述的分析可以發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)涉及到眾多宏觀、微觀因素，其發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)需要政府、企業(yè)和個(gè)人等多方主體共同驅(qū)使。眾多學(xué)者對如何協(xié)調(diào)各關(guān)系主體而進(jìn)行了多方位的研究。其中，學(xué)者鄒統(tǒng)釬從戰(zhàn)略的角度提出鄉(xiāng)村旅游地的社區(qū)主導(dǎo)開發(fā)CBD( Community-Based Development)模型。它包括3個(gè)方面的內(nèi)涵：產(chǎn)業(yè)鏈本地化、經(jīng)營者共生化和決策民主化。所涉及的主要利益相關(guān)者有當(dāng)?shù)鼐用?、外來投資企業(yè)以及政府與非政府組織，如圖2所示。該模式作為一個(gè)理論框架模式，具有一定的指導(dǎo)意義。但是在我國現(xiàn)階段，農(nóng)村的社區(qū)居民在涉及到國土資源整備和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局的旅游開發(fā)事業(yè)時(shí)候，涉及社區(qū)居民的主導(dǎo)權(quán)以及軟實(shí)力（管理能力）和硬實(shí)力（經(jīng)濟(jì)實(shí)力）等問題需要協(xié)調(diào)解決。一般而言，當(dāng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈利益分配機(jī)制合理，景點(diǎn)和旅行社合作關(guān)系密切，景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品信息宣介成本較低，投入的回收期較短。如何協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中各方的權(quán)益，在現(xiàn)有的機(jī)制上建立一個(gè)操作性強(qiáng)的動(dòng)力因素協(xié)調(diào)系統(tǒng)成為該類課題進(jìn)一步研究的一個(gè)重要內(nèi)容。

4大連鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀、存在問題以及動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建