隨班就讀家校合作機制精選(九篇)

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第1篇：隨班就讀家校合作機制范文

特殊教育資源嚴重不足，無法滿足適齡殘疾兒童的教育需求

受經(jīng)濟發(fā)展、自然環(huán)境、歷史文化等因素的制約，新疆特殊教育事業(yè)發(fā)展速度緩慢，殘疾人受教育情況不甚理想。2006年自治區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，新疆義務教育階段殘疾兒童受教育人數(shù)僅占學齡殘疾兒童總數(shù)的50．53％，與同期全國平均水平(63．19％)相差較大。與西部同類地區(qū)陜西、重慶相比，相差10個百分點，而與北京、上海、天津、廣東、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，相差近40個百分點。殘疾兒童內(nèi)部也存在著受教育不平衡現(xiàn)象，農(nóng)村殘疾兒童入學率很低，2011年在校農(nóng)村殘疾兒童為1755人，僅占在校殘疾學生總數(shù)的38．45％；少數(shù)民族殘疾兒童的入學率也偏低，目前在校少數(shù)民族殘疾兒童為769人，僅占在校殘疾學生總數(shù)(4564人)的16．8％，該比例遠低于少數(shù)民族殘疾人在殘疾人總數(shù)中的比例(66．82％)。從教育安置形式看，新疆義務教育階段特殊教育雖然已初步形成了以特殊學校為主體，以普通學校特教班和隨班就讀為主體的格局，超過三分之二的殘疾兒童通過在普通中小學隨班就讀接受教育，但由于近些年來國家和自治區(qū)有關推動特殊教育發(fā)展的利好政策(中西部特殊教育學校建設項目的實施，生均公用經(jīng)費、寄宿生生活補助費、特教教師補助費等標準的提高及特教教師專業(yè)培訓項目等)幾乎都是面向特殊教育學校，在普通學校隨班就讀的殘疾兒童很難共享這些利好政策，大多數(shù)普通學校、特別是農(nóng)村學校因為經(jīng)費投入不足而缺乏隨班就讀的支持保障條件(如殘疾兒童少年鑒定，必需的教具學具、圖書資料和康復設施，資源教室等)，這些學校的絕大多數(shù)教師也因未接受過專業(yè)培訓而缺乏指導殘疾兒童的能力，隨班就讀殘疾兒童因為得不到適合其特點和需要的教育而呈現(xiàn)出“隨班混讀”、“隨班就坐”現(xiàn)象，隨班就讀質(zhì)量堪憂。

特殊教育學校布局不甚合理，特教學校項目建設進度緩慢

從特殊教育學校的類型上來看，新疆目前的特殊教育學校仍然以聾教育為主，培智教育發(fā)展緩慢，數(shù)量偏少。從特殊教育學校的地區(qū)布局來看，現(xiàn)有的15所特殊教育學校中12所分布在新疆經(jīng)濟相對比較發(fā)達的北疆和東疆地區(qū)(占80％)，而少數(shù)民族殘疾兒童較多的南疆各地州僅有3所特殊教育學校(僅占20％)。截至2011年底，新疆新建和改擴建30所特殊教育項目學校中，已完工的僅有9所，21所尚未完工，如2008年啟動的9所特殊教育學校建設項目中，吐魯番市特殊教育學校、阿勒泰地區(qū)特殊教育學校至今尚未完工；2010年6月啟動的11所特殊教育學校建設項目中，喀什地區(qū)培智學校、喀什市聾啞學校、克拉瑪依市聾啞學校至今尚未開工；2010年11月啟動的8所特殊教育學校建設項目中，和田地區(qū)墨玉縣特殊教育學校、喀什地區(qū)莎車縣盲人學校、喀什地區(qū)特殊教育學校尚未開工。此外還存在部分地區(qū)建設用地不落實，已落實建設用地存在面積不達標、工程建設不按特殊教育學校標準實施的現(xiàn)象。更重要的一點是對特教學校招生類型、規(guī)模等缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，學校辦學定位不明確，這些嚴重阻礙了新疆特殊教育的發(fā)展。

特殊教育師資培養(yǎng)培訓體系不完善，專業(yè)教師數(shù)量不足與素質(zhì)不高并存

第一，特殊教育師資培養(yǎng)培訓體系不完善。由于受歷史、經(jīng)濟、教育等因素的影響，新疆特殊教育師資培養(yǎng)培訓基礎還比較薄弱，區(qū)內(nèi)特殊教育師資培訓體系建設不完善。目前，新疆能培養(yǎng)特殊教育師資的單位僅有新疆師范大學和新疆教育學院兩家。兩所院校均為新建特殊教育專業(yè)，自身發(fā)展剛起步，師資、康復設備、基礎設施條件等方面存在諸多困難，課程方案等尚處于探索階段，因此對新疆特殊教育師資的培養(yǎng)培訓能力還有限。多年來，新疆特殊教育師資培養(yǎng)培訓工作主要依賴于發(fā)達省市，但由于新疆地處西部邊陲，出疆培訓成本高，導致教師培訓數(shù)量和質(zhì)量均受到了較大限制。另外，由于新疆在2009年制定《自治區(qū)特殊教育教師培養(yǎng)培訓規(guī)劃》時，經(jīng)費預算比較低，而近年來國內(nèi)培訓成本不斷提高，影響了內(nèi)地院校承擔新疆培訓項目的積極性；同時，由于制定上述規(guī)劃時，要求培訓經(jīng)費由自治區(qū)和各地按比例分擔，但從實施的情況看，由于地州市經(jīng)費困難，大部分沒有按要求落實配套資金，致使培訓的教師數(shù)量大打折扣，滿足不了特殊教育教師培訓的需求。、第二，特殊教育師資匱乏。目前，新疆有特殊教育學校專任教師有316名。按照國家和自治區(qū)的規(guī)劃，新建和改擴建的另外15所特殊教育學校也將于2013年完工并投入使用。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)特殊教育學校教職工編制標準暫行辦法》制定的班師比標準(聾校1：3．5，盲校1：4；培智1：4．5，每班學生規(guī)模為8一12人[21J)測算，現(xiàn)有特殊教育學校和即將建成的15所特殊教育學校預計將新增特殊教育專任教師1080人。另外，全疆現(xiàn)有8168所義務教育階段學校及幼兒園123j，這些學校和幼兒園所需的隨班就讀教師加上各類殘疾人康復中心、兒童福利院等相關部門所需從事教學、科研與管理的專業(yè)師資需求，將是一個相當龐大的數(shù)字。但是，由于新疆本地和國內(nèi)現(xiàn)有的特殊教育師資培養(yǎng)培訓能力的限制，遠遠不能滿足如此龐大的需求，導致所需師資匱乏。第三，現(xiàn)有特殊教育師資的專業(yè)化程度較低。一方面，目前在編的特殊教育師資中，絕大多數(shù)為非特殊教育專業(yè)畢業(yè)的學科教師，存在專業(yè)水平低的情況，尤其在涉及殘疾兒童康復與訓練上，更顯得力不從心；另一方面，新建和改擴建的30所特殊教育學校近年將快速招收教師，預計師資來源主要還是未經(jīng)過特殊教育專業(yè)訓練的其他專業(yè)畢業(yè)的大學生。另外，新疆特教教師隊伍學歷層次偏低。依據(jù)2011年新疆教育統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)協(xié)，新疆在編特殊學校教師中，研究生學歷只有1名，本科學歷179名，專科學歷132名，高中及高中以下學歷人數(shù)4名，高學歷師資及學科帶頭人匱乏。少數(shù)民族特殊教育教師也非常缺乏。以2011年自治區(qū)教育廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例，2011年自治區(qū)特殊教育學校中，少數(shù)民族專任教師僅為108人，占總教職工人數(shù)的比例小于四分之一。

新疆特殊教育發(fā)展的對策和建議

以普及義務教育為重點，完善特殊教育體系，擴充特殊教育資源

第一，合理規(guī)劃，加快特教學校建設進度。首先，應明確目標任務，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。2010年，新疆已提出三類殘疾兒童少年入學率總體目標(即“大中城市適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年入學率基本達到當?shù)仄胀▋和倌晁?。縣鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的三類殘疾兒童少年入學率達到80％左右。新疆應依據(jù)此目標和全疆各類殘疾少年兒童人口分布情況，做好全疆特教學校(班)的布局設點規(guī)劃，明確辦學定位，避免出現(xiàn)生源不足、教育資源閑置等現(xiàn)象。其次，應積極采取有力措施，盡快落實配套資金，快速啟動未開工項目，同時加強對工程進度、工程質(zhì)量以及設施配備等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保所有項目學校如期竣工并投入使用，使中央和自治區(qū)下達的資金盡快發(fā)揮應有的效益。第二，全面推進殘疾兒童隨班就讀工作。新疆地域遼闊，占祖國面積的六分之一，人口居住分散，經(jīng)濟比較落后，交通相對不便，在這種情況下，要使更多的適齡殘疾兒童少年能夠入學，僅靠辦特殊教育學校既不符合當今特殊教育發(fā)展的趨勢和潮流，也與新特的地理條件、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀不匹配。大力推進殘疾兒童隨班就讀工作，首先需要政府明確隨班就讀的主體地位；其次要不斷創(chuàng)新體制機制，在人力、物力和財力上加大對隨班就讀的投入，建立和完善自治區(qū)、地州市、縣市區(qū)隨班就讀支持保障體系，從師資、教育資源等方面為隨班就讀提供強力支持。在大力普及殘疾兒童義務教育的同時，還應考慮將特殊教育向?qū)W前和中、高等兩端延伸。因為僅僅將殘疾兒童的教育停留在義務教育階段，不僅不利于提高教育質(zhì)量，也影響著特殊學生求學的積極性。為此，應鼓勵特殊教育學校積極創(chuàng)辦殘疾兒童學前康復、教育班，鼓勵普通幼兒園積極招收輕、中度殘疾兒童隨園就讀，高中階段教育應堅持以職業(yè)教育為主，使殘疾學生具備適應社會的能力，同時鼓勵有條件的大學結(jié)合殘疾兒童的特點開設相應的高等教育專業(yè)，拓展殘疾人受教育層次，努力滿足殘疾人不斷增長的教育需求，逐步形成適合殘疾人需要的終身教育體系。

加強特殊教育師資隊伍建設,促進特殊教育教師專業(yè)化成長

第一，加快新疆本地特殊教育專門師資培養(yǎng)和培訓基地建設。在新疆本地建設專門的特殊教育師資培養(yǎng)和培訓基地勢在必行。新疆應進一步加大對本地兩所大學特殊教育專業(yè)學科建設的支持力度，鼓勵兩校在保證質(zhì)量的基礎上，根據(jù)特殊教育發(fā)展需要，適當擴大招生規(guī)模，不斷優(yōu)化課程結(jié)構，提高培養(yǎng)培訓質(zhì)量，以滿足特殊教育發(fā)展對專門師資的巨大需求和教師素質(zhì)的更高要求。第二，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)培訓機制。首先，要積極宣傳并制定優(yōu)惠政策鼓勵青年學生報考特殊教育專業(yè)，逐步擴大新疆特殊師范教育專業(yè)的招生規(guī)模；其次，將特殊教育師范生培養(yǎng)納入到“定向培養(yǎng)免費師范生計劃”，并擴大規(guī)模；再次，鼓勵支持普通師范院校有計劃地開設特殊教育課程或?qū)ｎ}講座，在師范生中普及特殊教育知識，以適應隨班就讀教學的需要；最后，建立網(wǎng)絡遠程培訓中心，建設覆蓋全區(qū)的網(wǎng)絡遠程直播課堂教學系統(tǒng)，搭建特殊教育教師學習平臺和服務乎臺，實現(xiàn)資源共享。第三，不斷完善特殊教育教師的資格準入制度。隨著新疆特殊教育學校教師編制標準和待遇的大幅度提高，將有大批教師進入特殊教育戰(zhàn)線。在招聘錄入新教師時，新疆需從自治區(qū)層面嚴格特殊教育教師的資格準入制度，嚴把人口關，全面實施教師崗位聘任制，逐步實施特殊教育師資“雙證書”制度、不合格教師退出和優(yōu)秀教師脫穎而出的新機制，不斷優(yōu)化特殊教育師資隊伍。

完善特殊教育支持保障體系，促進特殊教育健康快速發(fā)展

第2篇：隨班就讀家校合作機制范文

關鍵詞：普通高師院校 特殊教育課程

分類號：G760

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，特別是殘疾兒童隨班就讀的發(fā)展，特殊教育師資尤其隨班就讀的師資，僅靠為數(shù)不多的高校特教系培養(yǎng)已不能解決，師資培養(yǎng)的規(guī)格、標準、課程也需要重新審視。

1、普通高師院校開設特殊教育課程的必要性和迫切性

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出我國教育發(fā)展的雙重任務，即推進教育公平與提高教育質(zhì)量。這些年來，我國政府一直致力于推進教育公平，關注弱勢群體，加強老少邊窮地區(qū)、西部地區(qū)的教育，力求教育資源配置、教育機會公平，取得了舉世矚目的成就。但是教育公平更深層次的意義是教育過程中教育機會的公平、成功機會的公平。不同學生即使在同一班聽同一位老師授課，受教育機會和成功機會也不一定公平，因為學生是有差異的，每個學生在學習和發(fā)展中有不同的需求。如果我們的教師不能有效地在班級教學中實施差異教學，因材施教，有些學生雖然和其他同學同居一室，但并沒有享受到真正意義上的教育平等。

教育質(zhì)量的提高不單是指升學率的提高，也是指全體學生都能在黨的教育方針指引下，全面和諧地發(fā)展，得到最大限度的提高。當前我們應特別關注被“應試”冷落的中下程度的學生，開發(fā)他們的潛能，促進他們的發(fā)展。但是普通學校的老師對這些學生了解不夠，更缺少研究，在班集體教學中往往照顧不到他們，這已經(jīng)成為當前制約教育質(zhì)量全面提高的重要因素。教師應承認學生差異，了解這些學生的不同學習特點，在平等基礎上區(qū)別對待，最大限度滿足每個學生學習和發(fā)展的需要。

隨著融合教育在國際范圍的推進，越來越多有特殊需要的兒童走進普通學校的普通教室，我國也不例外。殘疾兒童少年隨班就讀已成為我國特殊教育發(fā)展的一種主體形式，每年有超過60%的殘疾兒童在普通班就讀。如果考慮到在普通班原本存在的學習困難兒童、情緒行為問題兒童、超常兒童等，可以毫不夸張地說，每一個普通班都可以看作一個隨班就讀的班。但殘疾兒童隨班就讀并不意味著已經(jīng)實現(xiàn)了特殊兒童與普通兒童的融合。融合教育是以公平和平等為倫理哲學基礎的，教育平等包含兩層意思：一是每個人具有相等的機會，接受最基本的教育；二是每個人都具有相等的機會，接受符合其能力發(fā)展的教育。真正意義的融合，是學校在課程、內(nèi)容、教學方法等方面都能適應這種差異比較大的學生群體，讓每一個學生都能平等地參與到學習的活動中，同學合作互助、共同發(fā)展。但是現(xiàn)在普通學校的教育工作者對殘疾兒童知之甚少，絕大多數(shù)普通學校教師沒有學習過這方面課程，不了解殘疾兒童身心特點、學習特點、學習與交往中的特殊需要，不會實施差異教學為他們提供平等參與的機會，也不能給他們提供必要的支持和幫助，致使這些殘疾學生隨班混讀，影響了他們的發(fā)展。研究發(fā)現(xiàn)，無論在我國經(jīng)濟發(fā)展水平較高的一類地區(qū)，還是在經(jīng)濟發(fā)展水平相對較弱的二、三類地區(qū)，教師都缺乏必要的特殊教育知識和技能，在所有影響因素中都居前三位，成為影響隨班就讀質(zhì)量的最主要因素之一。這也使我國特殊教育事業(yè)的發(fā)展受到嚴重影響。因此，培養(yǎng)普通教師掌握一定的特殊教育專業(yè)知識，發(fā)展他們滿足學生特殊需求，實施差異教學與個別化教學的能力顯得十分迫切。

教師的特殊教育知識和能力可以通過多種途徑和方式獲得，但在普通高校開設相關特殊教育課程有其自身優(yōu)勢。一方面借助普通高等師范院校的師資、設備等條件，往往投入少、見效快，能盡快解決特殊教育教師緊缺的矛盾，同時也有利于教師的特殊教育能力的系統(tǒng)學習和提升，較之在職師資培訓更有保障。另一方面，經(jīng)過實踐的比較，一些以學科課程為課程主體的盲校、聾校認識到，在從事語文、數(shù)學等學科課程教學時，中文、數(shù)學等專業(yè)的畢業(yè)生更加適合。非特殊教育專業(yè)畢業(yè)生在參加工作后補修特殊教育專業(yè)課程比特殊教育專業(yè)畢業(yè)生補修學科本體性知識要容易。于是，在有更多選擇空間的情況下，缺乏所教學科課程知識與技能的特教專業(yè)學生已不像原來那樣被看好。而對予普通學校來說，更是以學科課程教學為主，培養(yǎng)普通學校的隨班就讀師資，普通高校課程方案自有其合理性，如果再增設了特殊教育課程，其課程結(jié)構就更有它的優(yōu)越性了。

我國現(xiàn)行特殊教育相關政策法規(guī)中均要求普通師范院校開設特殊教育必修或選修課程，《關于發(fā)展特殊教育的若干意見》（1989年）中提出：“各地普通中等師范學校、幼兒師范學校的有關專業(yè)課，可根據(jù)當?shù)匦枰m當增加特殊教育內(nèi)容，高等師范院校應有計劃地增設特殊教育選修課程?！薄稓埣踩吮Ｕ戏ā罚?990年）規(guī)定：“普通師范院校開設特殊教育課程或者講授有關內(nèi)容，使普通教師掌握必要的特殊教育知識?！薄稓埣踩私逃龡l例》（1994年）要求：“普通師范院校應當有計劃地設置殘疾人特殊教育必修課程或者選修課程，使學生掌握必要的殘疾人特殊教育的基本知識和技能，以適應對隨班就讀的殘疾學生的教育需要。”《關于“十·五”期間進一步推進特殊教育改革和發(fā)展的意見》中提到：“普通師范院校要有計劃地開設特殊教育課程或講座，逐步在學生中普及特殊教育知識?！睆倪@些文件看，普通高校開設特殊教育課程是為了使普通教師掌握必要的特殊教育知識以適應對隨班就讀的殘疾學生的教育需要。這同高校特殊教育學院或系培養(yǎng)特殊學校師資的規(guī)格、標準是不完全一樣的。

但是由于這些政策法規(guī)都冠之以“特殊教育”的政策法規(guī)，而以往我國教育體制是普通教育、特殊教育師資培養(yǎng)與管理兩條線，普通師范院校并不關心特殊教育師資培養(yǎng)，我國普通教育的師資培養(yǎng)與特殊教育的師資培養(yǎng)各行其是，缺乏融合?，F(xiàn)在普通教育要實現(xiàn)讓每個學生包括殘障學生接受高質(zhì)量教育，教師如果不具備一定的特殊需要兒童的心理與教育知識是不可能實現(xiàn)的，每一個普通教師都應具備一定的特殊教育能力，而這樣的教師僅靠幾所特殊教育專業(yè)院校培養(yǎng)顯然是不現(xiàn)實的。隨著素質(zhì)教育的深入，教育要面向全體學生，開設特殊教育課程將有利于提高師范院校學生在未來教育工作中照顧學生差異的能力，提高他們的專業(yè)水平。

2、普通高師院校開設特殊教育課程的國際比較研究

目前，美國、英國等發(fā)達國家（地區(qū)）在特殊教育教師培養(yǎng)模式上主要采用疊加法。以英國為例，英國并沒有專門的師范院校，他們主要依靠普通大學和院校來培養(yǎng)師資。特殊教育教師大多需要在取得某個專業(yè)學士學位的基礎上，再學習特殊教育專業(yè)知識。融合教育相關內(nèi)容成為教師職前培養(yǎng)的重要內(nèi)容，職前培養(yǎng)是教師專業(yè)發(fā)展的重要階段。馮雅靜等的研究表明，國外融合教育師資培養(yǎng)與培訓項目中，有一半以上針對的是職前教師，在英、美、丹麥、奧地利、德國、芬蘭、葡萄牙、瑞典、比利時、法國、西班牙等國，一定學時的特殊教育課程以必修或選修的形式納入到普通中小學教師的職前培養(yǎng)之中。

許多國家在教師的培養(yǎng)培訓中都十分關注特殊需要兒童的心理與教育的知識內(nèi)容和教師在教學中因材施教能力的培養(yǎng)。例如美國本科水平的師資培養(yǎng)方案及課程內(nèi)容中，專業(yè)發(fā)展序列一的核心主題是課堂管理、學生差異和教學技術，專業(yè)發(fā)展序列二強調(diào)“承認和尊重兒童多元文化和語言的差異性”，專業(yè)發(fā)展序列三有“異常兒童的心理與教育”的課程?，F(xiàn)在美國的高校又開始以全納教育為背景改革教師職前培養(yǎng)機制，通過教師教育課程調(diào)整、職前全納教育實踐等方式來為全納教育的推進培養(yǎng)合格師資。在課程設置方面，很多大學的教育學院開始為普通教師教育專業(yè)開設全納教育或特殊教育課程，如霍普金斯大學教育學院在早期兒童教育、小學教育專業(yè)開設“差異教學與全納”（Differentiated Instruction and Inclusion）課程，中學教育專業(yè)開設“多樣化普通教育課程：輕中度障礙中學生教學法”（Diversifying the General Education Curriculum：Metho&f10r Secondary Students with Mild t0 Moderate Dis-abilities）。同時，特殊教育教師教育專業(yè)也開始修習普通兒童的相關教學方法與課程，使職前教師對全納環(huán)境內(nèi)的普通兒童和特殊兒童都有深入的認識。在教育實習方面，美國的大學注重學生的全納教育實踐，課程學習與實習同時進行。這些教師教育職前培養(yǎng)政策與舉措的施行，極大地增強了美國教師未來面向全納環(huán)境的能力。

英國的師范教育課程主要由三個內(nèi)在相互聯(lián)系的部分組成：“學科研究、專業(yè)研究和教學實踐，其中專業(yè)研究課題有：學習中的個別差異、具有特殊教育需求的學生、兒童如何學習、兒童發(fā)展……等。英國的經(jīng)驗向我們揭示了普通院校培養(yǎng)特殊師資的可行性和優(yōu)越性?！疤厥庑枰獌和男睦砼c教育”是英國培養(yǎng)教師的五門核心課程之一。英國教育與科學部規(guī)定：要獲得教師資格證書，學生必須學習一定的特殊教育課程，高校的教育學院必須有能力為學生提供最基礎的特殊教育課程；全納學校教師，必須是大學畢業(yè)并獲得教師資格證者。這表明，英國在培養(yǎng)全納教師時，既重視其普通教育能力的培養(yǎng)，也強調(diào)特殊教育能力的培養(yǎng)，并把二者有機地結(jié)合起來。

進入新世紀，日本《21世紀教育新生計劃》（2001年1月25日）中指出“……過度地強調(diào)尊重個人而輕視‘公’的勢頭擴大，正在出現(xiàn)青少年陷于‘孤獨世界’的傾向；第二，由于過分的平等主義教育劃一化和過度的知識灌輸，適應青少年個性和能力的教育被忽視……。根據(jù)這一計劃實行改革，并相應加強教師培養(yǎng)。

印度作為一個發(fā)展中國家，為了適應特殊教育的發(fā)展，培養(yǎng)大批特殊教育的師資，他們采用一、二級課程的做法。所謂一級課程是特殊教育內(nèi)容插入相應的普通教育的內(nèi)容中，而不單獨開設，二級課程以選修課方式開設，具體安排如下。

一級課程不增加學生額外負擔，主要是讓學生了解特殊教育的基本知識，消除學生對特教的神秘感，課程時間為一周。

二級課程：（1）各種殘疾兒童日常生活技能（①視覺障礙；②聽力障礙；③低功能兒童；④學習障礙；⑤肢體殘疾）；（2）定向與行走；（3）音樂、體育；（4）語言與言語訓練，特殊器具與設備（①使用；②簡單維修）；（5）特殊服務組織（①教師互助；②為兒童提供課外技能訓練；③爭取政府和非政府組織的支持）。

這些國家都在普通師資的培養(yǎng)中安排了特殊教育的課程，其做法和經(jīng)驗是值得我們借鑒的。3我國高師院校開設特殊教育課程的現(xiàn)狀調(diào)查分析

鑒于我國高等教育的現(xiàn)狀，我們短時間內(nèi)還不可能按融合教育的要求，對高等師范院校的學制課程等重新構建，而是希望在普通高校的課程中加開一門特殊教育的課程，將融合教育內(nèi)容納入課程中，在職前培養(yǎng)階段使學生具備一定的融合教育素質(zhì)，畢業(yè)后能適應隨班就讀師資的需要。華東師范大學汪海萍等同志2006年曾對我國137所師范院校進行問卷調(diào)查，其結(jié)果是，在被調(diào)查院校中知道師范院校應開設特殊教育課程規(guī)定的僅43所，占調(diào)查對象的31.4%。137所師范院校中已開設特殊教育必修或選修課程的僅19所，占調(diào)查對象總數(shù)的13.9%。未開設特殊教育課程的原因有五個方面：其中認為該課程應是特殊教育專業(yè)的課程，而所在學校沒有特殊教育專業(yè)，當然不會開設該課程的4l所，占未開設調(diào)查對象的34.7%；因為領導從未要求，所以未開設的26所，占未開設對象的21。2%，由于缺乏專業(yè)師資未開設的lO所，占未開設對象的8.5%；由于沒有教學計劃，故而未開設的8所，占未開設對象的6.8%；其它原因的8所，占未開設對象的6.8%。由此可見，多數(shù)高師院校沒有開設特殊教育課程主要是認識問題。

現(xiàn)在高校課程改革已有很大的自主性、選擇性，但當學校領導尚未認識開設特殊教育課程以適應融合教育發(fā)展的要求，以及開設該課程對推進教育公平、提高教育質(zhì)量的深遠意義時，該課程便不會被重視。

由上可見，要解決高師院校開設特殊教育課程的問題，首要是加大學習與宣傳力度。普通高校開設特殊教育課程，這不僅是我國隨班就讀事業(yè)發(fā)展對師資的迫切需求，也體現(xiàn)了后現(xiàn)代課程的多元性、開放性，課程內(nèi)容的包容性、適切性。我們應從執(zhí)法高度認識開設特殊教育課程的必要性，不僅在特殊教育的政策法規(guī)中，而且要在普通教育的相關政策法規(guī)中或教育部下達的教育計劃中指令性要求開設此課程。如以“必修課或必選課”方式開設，“必選課”指利用選修課時，但必須開設，并對未按文件要求開設的師范院校予以問責。

4、普通高校開設特殊教育課程的國內(nèi)研究與實踐

中央教科所特教室和一些高師院校專家都對開設特殊教育課程，培養(yǎng)特殊教育師資進行過一些研究?！熬盼濉逼陂g根據(jù)教育部師范司要求，全國教育科學規(guī)劃重點課題“普通師范特殊教育師資培養(yǎng)問題研究”，歷時三年半，進行了大量的城鄉(xiāng)隨班就讀試驗，對隨班就讀的成功經(jīng)驗提煉概括，探討對隨班就讀教師的要求，研究特殊教育師資培養(yǎng)目標和普通師范學校培養(yǎng)目標的關系、特殊教育課程在普通師范學校的地位和作用以及它和其它課程的關系。在此基礎上，設計了一門課程《隨班就讀教學》，制訂課程目標，并對課程目標進行分解，編制教學大綱和教材。該教材將對特殊兒童和隨班就讀的態(tài)度和信念融入隨班就讀教師培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，通過教學和實踐活動使教師充分認可和接納隨班就讀?？紤]到當時中等師范學校課時比較緊張，該教材重點介紹了智障、視障、聽障三類殘疾兒童與學習困難兒童的身心特點、學習特點。介紹了隨班就讀安置的五種基本形式即“完全的正常班級形式”、“正常班級加巡回服務的形式”、“正常班級加部分特殊班的形式”、“正常班級加資源教室的形式”、“正常班級加特殊專業(yè)服務形式”。還介紹了隨班就讀的教學原則、教學方法、語言訓練與行為矯正等內(nèi)容。該教材超越了僅診斷個體障礙的傳統(tǒng)醫(yī)學模式，而是從教育的角度進一步測查評估學生的不同教育需要，從社會學的角度強調(diào)了對他們的幫助與支持。該教材被教育部師范司指定為“國家教育部規(guī)劃教材”，普通師范學校有的以必選課形式開設此課程，有的則“化整為零、交叉滲透”分解到相關學科教學。

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，中等師范學校逐步消亡，培養(yǎng)中小學教師任務由高師院校承擔。為此，十五期間相關研究團隊繼續(xù)深入研究，以適應本科院校對該門課程的要求。主要反映在以下幾方面：①研究對象由隨班就讀兒童擴展為特殊需要兒童，并通過差異教學實施滿足全體學生需要。這同近年來Sailor等人的學校系統(tǒng)化改革主張“用特殊教育差異化的方法，為全體學生服務”是不謀而合的。②針對融合教育的發(fā)展，增加了“與特殊需要兒童的溝通與合作”的內(nèi)容等，突出了“社會化”的問題，也體現(xiàn)了后現(xiàn)代的教育特征；針對兒童的行為改變強調(diào)了“平等參與的學習環(huán)境”和“良好的管理”，既使個體具備適應環(huán)境的能力，同時支持性的環(huán)境促進個體的發(fā)展，預防不良行為。這也正是當今積極行為支持理論所倡導的。③考慮到本科教學層次，適當提高了理論方面要求，并增加了“教育評估與個案研究”等內(nèi)容。該門課程經(jīng)教育部組織專家評定為教師教育精品課程。開設該課程的院校通過比較研究發(fā)現(xiàn)，學習該課程對樹立學生的正確教育觀念，提高他們的教學能力以及愛生的情感都很有好處，學生也喜歡這門課程。

2011年《特殊需要兒童的心理與教育》教材又修訂出第二版，因為現(xiàn)在有的普通班已接納了輕度自閉癥兒童，還有大量客觀存在但過去并未深入研究的感覺統(tǒng)合失調(diào)兒童，第二版增加了相關內(nèi)容，同時進一步明確差異教學觀點，形成系統(tǒng)的差異教學策略和方法，也介紹了特殊教育最新的一些觀念。

有的普通高校希望通過開設一門《特殊教育概論》來培養(yǎng)未來能夠承擔隨班就讀教學的教師，根據(jù)我們的研究這是不現(xiàn)實的。因為《特殊教育概論》是特殊教育專業(yè)的一門課程，它概括地、全面地介紹了特殊教育知識，而特殊教育能力的培養(yǎng)，還要通過學習特殊教育專業(yè)其它具體的課程來系統(tǒng)培養(yǎng)，而普通高師院校以開設普通課程為主，只開設一門特殊教育課程，如果僅學習《特殊教育概論》，學生對特殊教育只是一般理性認識，難以形成相應的實踐能力，更不知針對具體的隨班就讀學生實際應如何教學。而《特殊需要兒童的心理與教育》這門課程是在調(diào)查研究的基礎上，根據(jù)普通教師在教學中照顧學生差異的實際需要，特別是隨班就讀教學實際需要設計的，有較強的針對性。該課程的內(nèi)容包括：各類特殊需要兒童的身心特點、學習特點、對他們測查采取的方法和常用工具，以及怎樣針對特殊需要兒童的不同情況，制訂適合他們的發(fā)展目標，安排靈活的課程，制訂有針對性的個別教學計劃；還介紹了在普通班怎樣實施差異教學，滿足不同學生的學習需要，特殊需要兒童的行為改變與管理，行為改變的步驟與常用方法，以及師生間如何溝通與合作；最后介紹對特殊需要兒童的評估與個案研究的方法等?，F(xiàn)在看來，教材的內(nèi)容與美國特殊兒童委員會（CEC）于2003年發(fā)表的特殊教育教師準備和資格的國際標準的修訂版中十個方面的內(nèi)容是十分相近的，即：基礎知識、學習者的發(fā)展和特征、個體學習差異、教學策略、學習環(huán)境和社會交往、溝通、教學計劃、評估、專業(yè)原則和道德原則、合作。該課程力求體現(xiàn)當代教育理念，基于多元文化、生態(tài)主義，在內(nèi)容及編排上以促進學生發(fā)展為本?？紤]到高師課時緊張，力求精選內(nèi)容，壓縮課時，內(nèi)容也有一定彈性，給學生以選擇機會。實踐證明，這些內(nèi)容是對現(xiàn)行普通高師院校課程內(nèi)容的很好補充。

該門課程是一門綜合性的課程，它涉及到心理學、教育學、社會學、課程與教學法等，適宜在開設普通心理學、教育學等課程后開設。該課程有較強的實踐性，課程教材注意理論聯(lián)系實際，有一定的理論要求，但更多的是操作方法和實例，幫助高師院校學生學以致用。建議將教學與見、實習密切結(jié)合。

根據(jù)以往的研究與實踐，普通高師院?？梢愿鶕?jù)本校實際情況采用以下幾種模式開設。

（1）以必修（或選修）的形式開設《特殊需要兒童的心理與教育》課程，其優(yōu)點是教授特殊教育知識系統(tǒng)，學生比較重視，執(zhí)教教師數(shù)量不多，易于選擇和培訓。該門課程宜在學生學習了普通教育學、心理學課程后、教育實踐前開設，約50課時左右，每周兩課時。

（2）將《特殊需要兒童的心理與教育》課程內(nèi)容分解到相關學科開設，其優(yōu)點是便于普通教育與特殊教育內(nèi)容融合，不占用另外課時。但涉及多門學科教學內(nèi)容的調(diào)整和組織，且需對多門學科的教師進行特殊教育專業(yè)培訓，另外傳授的特殊教育知識比較零散，不易引起大家重視。當然條件具備時我們也可進一步按融合教育理念重新構建普通教育的課程體系。

第3篇：隨班就讀家校合作機制范文

各年級情況

1, 初一高一 關鍵詞 "建設",對策"勤",

班集體建立——深入了解學生特點,選拔培養(yǎng)學生干部,建立正面的班級輿論,經(jīng)過2個多月工作,學生逐步適應班規(guī)校紀,精神面貌好,老師各項活動專時專用,重視細節(jié)管理.家長會多方溝通,精心準備,取得了很好的效果.

高一注重學生干部的培養(yǎng),并借用入團的東風調(diào)動學生積極性.在軍訓期間與學生建立感情,培養(yǎng)學生自主管理,學生能夠做到自覺作息整齊有序.初一年級4班付老師第一次做班主任.其他三位老師都是老班主任了,非常有經(jīng)驗.針對學生小,活躍愛鬧的情況,年級嚴抓常規(guī),值日,上操,眼操,班校會等每項工作都極其認真.同時老師注意嚴格要求加上引導.

2, 初二高二 關鍵詞"分化", 對策: 引導,

初二高二的學生處在分化關鍵期,二年級班主任的變動比較大,初二(1),初二(4),高二(1),高二(4)班,新老班主任的工作熱情都非常高,制定班規(guī),提出新的要求,民主討論,提倡自我管理,增強班級凝聚力,與同學與家長溝通建立感情.耐心細致的做好個別生的工作.老師們在狠常規(guī)管理的基礎上,抓學習環(huán)節(jié)——作業(yè),聽講,落實,輔導.

3, 初三高三 關鍵詞"學業(yè)緊張" 對策:激斗志,

學生日常管理習慣養(yǎng)成,違紀問題不多,工作重點是年級針對畢業(yè)班特點統(tǒng)籌規(guī)劃,初三重點在提高成績,高三重點做考學分層和目標設定.

初三——經(jīng)過兩年養(yǎng)成教育,常規(guī)已經(jīng)非常穩(wěn)定,借用整個年級集體入團的東風調(diào)動學生努力,學習氛圍營造卓有成效,學生都進入主動學習狀態(tài),不學習學生很少.初三主任楊老師也可以算臨危受命,接管初三年級,初三(1)一直是個老大難的問題,自從付老師接管后,有了很大的變化,真是功夫不負有心人.

高三年級堅持嚴格的常規(guī)管理是良好學習環(huán)境的保障,營造積極向上的學習氛圍.針對學生基礎差,信心不足的情況,老師們通過分層指導,記事本談話,個別生的心理輔導,學習小組的團隊力量等,幫助學生落實各科學習目標.

各年級的工作可以體現(xiàn)出三個特點

年級教師團結(jié)協(xié)作,顧全大局;抓常規(guī)重養(yǎng)成;用心工作勤思考.

1,年級教師團結(jié)協(xié)作,顧全大局——每一個年級組都像一個溫馨,和睦,奮進的大家庭,在年級主任的領導下,遇事大家共同商量,獻計獻策,統(tǒng)一思想,團結(jié)協(xié)作.(初一年級去歷代帝王廟,籌備階段,郭老師擬出計劃,拿到年級進行討論,對于出行中可能會碰到的問題,大家一起想辦法,做了大量的細致的工作.如行程的設計,安排專人照顧和負責隨班就讀生和問題學生.

新的年級組建,新的班主任上任,在年級主任和有經(jīng)驗的教師, 帶,幫,指導下,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一備課.順利完成了入學教育,建立班規(guī),適應新的學校,新的學習要求,家校溝通的過程.

2,抓常規(guī)重養(yǎng)成;從起始年級到畢業(yè)年級,每位老師都把一日常規(guī)作為一項重要工作,長抓不懈.事實證明,抓常規(guī)是班級建設良好學風,班風的基礎.幾點到校,晨讀的安排,上課的要求,下課的要求,眼操的要求,課間操的要求,用餐的要求,午禁的要求,體育活動的要求,離校的要求,禮貌的要求,儀表的要求等等.大部分的班級都建立了記事本,不僅僅只是記作業(yè)更是學生,家長,老師的溝通的橋梁 ,初一(3)班杜老師要求的作業(yè)袋,高一年級的學科袋.初三(1)班講臺上寫著各科的名條.高一(3)班課桌內(nèi)課本,用具整齊的碼放.無論是初一高一的養(yǎng)成教育,二年級的穩(wěn)定工作,還是畢業(yè)班的學風培養(yǎng),抓常規(guī)都是非常有成效的.

3,用心工作

在班級建設上,在學生問題解決中,在學習推進中,老師們根據(jù)學生情況想出了各種

辦法.

初一(1)成立讀書社,同時權利下放培養(yǎng)班干部,建立好的學風.

初一(2)對隨班就讀學生建立互助組,立規(guī)養(yǎng)習,衛(wèi)生,晨讀工作都是非常好的.

初一(3)班提出學生一日要求,晨檢要求,課前要求,課后要求,課間要求,衛(wèi)生值日要求.

初一(4)班人人確立學習目標,建立班級公約,每位同學都簽字認可.

初二(1)設計"量化評比表"進行規(guī)范,發(fā)揮導向標的作用.

初二(2)延續(xù)著"光榮榜", "黑名單"的工作

初二(3)要創(chuàng)造機會,去表揚學生,積極鼓勵,不吝嗇表揚.

初二(4)搞班級比賽,進行評優(yōu)會,鼓勵為主,提倡超越自己.

初三年級楊麗麗楊主任根據(jù)年級的整體情況,在年級管理教學上分三步走,一步穩(wěn)定課堂和安靜,二步找到和調(diào)整適合學生的學習方法,三步是每個學生和家長找到適合目標大步提高原有成績.德育分三步走,一步摸清學生思想,二步糾正學生思想,三步讓學生主動向正確方向思考

初三(1)值日進行分工合作——個人承包責任制,已有成果

初三(2)改進,落實"一幫一"互助組,每周分不同層次的學生進行談心及時了解情況,予以鼓勵.

初三(3)分層談話,及時鼓勵,幫助學生解決心理,學習方法的問題,成立學習型小組,上課座位靠近.記事本的應用比較成熟,學校,家庭教育不留縫隙.

初三(4)利用飛信與家長聯(lián)系溝通得到家長的支持和贊同,把所教的2個班分成a,b,c層,利用課余時間重新組班上課.

高一年級,

1.問題:任課教師與家長溝通,及解決周末默寫,聽寫作業(yè)收繳難

對策:利用記事本.班主任在一周內(nèi)養(yǎng)成家長每晚在記事本上簽字的習慣,任課教師讓學生把明確的作業(yè)要求記在記事本上,家長重點檢查自己該完成的工作.任課教師還可通過記事本與學生,家長溝通.

高一(1)完善衛(wèi)生制度,德育管理量化

高一(2)民主分工,建立學習互助小組,調(diào)動班干部的積極性,不僅樹立威信,同時也是能力的增長.

高一(3)深入了解,研究學生.分層次,分批與家長溝通,分別引導.

高一(4)建立值日班長和值周日志,記事本,作業(yè),紀律,改錯,做操每天總結(jié).抓常規(guī)促養(yǎng)成.

高二(1)班委會的選拔:民主選舉——班長組閣制

班委會議出班級管理規(guī)則,給予足夠的權利和施展空間.

高二(2)創(chuàng)設學習型環(huán)境,鼓勵學生辨別是非,獨立思考,鼓勵探討,同伴互助.

高二(3)創(chuàng)設班級正確輿論,增強班級凝聚力.

高二(4)精心培養(yǎng)班干部,經(jīng)常與學生談心,營造和諧,輕松,快樂的班級氣氛,部分同學都有了很大的改變.

高三(1) 落實常規(guī),明確學習方向,端正學習態(tài)度,樹立學習目標.

高三(2)關注細節(jié),以身作則,形成規(guī)矩,隨時反思,勤于溝通,虛心學習.

高三(3)創(chuàng)設良好的班風定會形成優(yōu)秀的學風.

各年級在自己的樓道內(nèi)都出了墻報,展示年級的,班級的,學科的,我想更多的是對學生的表揚和鼓勵,激發(fā)興趣,培養(yǎng)自信.

第二部分:衛(wèi)生,晨讀

1,衛(wèi)生

在全體班主任的共同努力下,我校的衛(wèi)生情況有了很大的改變,操場無包裝袋,水瓶了,樓道內(nèi)無廢紙,午飯后無遺灑物,班內(nèi)干凈整齊的桌椅,地面撴的一塵不染,打掃用具排放整齊,前后板槽無粉筆末,前后門的玻璃擦拭的也非常干凈.有的班主任也把教室的玻璃也擦干凈了,真是非常的辛苦.

初一年級由生活委員負責值日安排,督促,分工明確,一日三掃,教師檢查

初二年級1班值日投入的學生較多,提高效率,設計利用量化表.2班,值日規(guī)定了時間內(nèi)容,并且自己維護自己周圍的衛(wèi)生.3班值日生采用自由組合形式,值日配合比較默契.4班值日生專人專職,自己負責自己周圍的衛(wèi)生.

初三年級更多的強調(diào)全體同學的作用,做到人人有事做,事事有人做,1,4班索性去掉了垃圾桶,也少了衛(wèi)生死角.

高一年級,落實標準,明確分工,發(fā)揮班干部的作用,有獎懲.

高

二年級1班從源頭抓起,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣,2,3班重點部位專人負責,4班采用獎勵機制,鼓勵大家把值日做好.

高三年級1班逐級負責,下一級對上一級負責.2班首先讓學生明白常規(guī)管理是學習優(yōu)秀的保障,采用獎勵機制,鼓勵大家把值日做好.3班理科班,感覺粗線條在韓老師手把手的調(diào)教下,班內(nèi)的環(huán)境有了質(zhì)的變化.

2,晨讀

絕大部分的班級都是7:40之前到校,到班后,沒有大聲喧嘩,沒有亂走動的現(xiàn)象,班主任也提前到班,指導檢查著值日,交作業(yè),晨讀內(nèi)容及效率等工作.

初一年級1班進班后直接交作業(yè), 2班7:30教師查衛(wèi)生, 3班,每個學生的作業(yè)放在作業(yè)袋中,作業(yè)放在每組的第一桌,

初二年級7:45之前墩地,交作業(yè)晨讀不同階段有不同的安排,每天的內(nèi)容類型相對固定.3班有英語,語文晨讀,還有數(shù)學測驗.

初三年級1班兩極分化嚴重,采用自由讀不分科.個別生規(guī)定內(nèi)容.

高一年級安排各科課代表或由科任教師帶領晨讀.

高二年級由班委,團委討論后大家同意,安排好晨讀,鼓勵自主晨讀教師監(jiān)督.

高三年級安排相對固定的英語,語文內(nèi)容,鼓勵自主晨讀,培養(yǎng)良好習慣.3班堅持每天做一道題

第三部分,回顧這學期到現(xiàn)在的活動

初一,高一,高二年級進行軍訓;

開學典禮

慶祝教師節(jié)大會

配合體育組完成體育節(jié)的工作,課間操評比工作.

制定班級衛(wèi)生檢查條例,啟動美麗校園活動.征集文明用語,衛(wèi)生檢查頒發(fā)流動紅旗.

科技節(jié):

開幕式

初一年級參觀歷代帝王廟感受非物質(zhì)文化遺產(chǎn),去南海子親近自然,感受環(huán)保.初二年級參觀科技館感受科技改變我們的生活.(離隊建團)

比賽:

初中年級的科幻畫比賽

初一年級電子比賽,機器人比賽

初三年級創(chuàng)新大賽

高二年級科技論文比賽

在全校師生的努力下成功舉辦了家長開放日.

第4篇：隨班就讀家校合作機制范文

一、加強機制建設，服務功能日臻完善

（一）規(guī)劃先行，全域推進

近年來，成都市教育局制定和實施了《成都市教育國際化發(fā)展專項規(guī)劃（2013-2020年）》、《成都教育充分國際化三年行動計劃（2012-2014年）》、《成都教育擴大對外開放 推進教育國際化工作方案》，在全國率先制定和試行《區(qū)（市）縣推進教育國際化工作評價指標體系（試行）》。教育部專家組高度評價：成都市構建《成都市區(qū)（市）縣推進教育國際化工作評價指標體系》，走在全國的前列，具有一定的開創(chuàng)意義，不僅對于成都市提升教育國際化水平具有重要意義，對全國其他地區(qū)特別是中西部地區(qū)教育國際化水平也會產(chǎn)生積極的引領和促進作用。

（二）優(yōu)化服務，筑巢引鳳

加快“筑巢工程”建設，進一步增強國際化教育服務承載力。2011年，向教育部成功申報樂盟國際學校（成都）并獲得辦學批準。目前，樂盟國際學校（成都）、成都愛思瑟國際學校等3所外籍人員子女學校和其他相關學校共招收1092名外籍人士子女。同時，成都市積極支持和鼓勵本地學校為外籍人員子女創(chuàng)造隨班就讀的條件，切實解決外籍人士來蓉興業(yè)投資的后顧之憂。此外，成都市鼓勵區(qū)（市）縣高質(zhì)量、成批次、多模式引進外籍教師達561名，實現(xiàn)了外籍教師跨區(qū)域和跨學校使用，進一步提升了學校對外開放程度。

（三）留學成都，走向世界

成都市創(chuàng)新開展留學成都計劃和出國留學服務。中國教育部留學服務中心成都分中心自2013年4月掛牌成立以來，開展國（境）外學歷學位認證服務共計767件，滿意度達到100%。同時，為了吸引更多外國學生來蓉留學，成都市設立了“成都市-四川大學來蓉留學獎學金”與“成都市國際友城留學生獎學金”，另外，還通過吸引知名企業(yè)來蓉開展留學獎學金服務，鼓勵成都學生到國際知名大學深造。2013年9月，成都市石室中學國際部江蝶同學榮獲“怡和獎學金”（英國怡和集團為考上牛津、劍橋大學的優(yōu)秀學生提供100萬元人民幣獎學金），成為中國西部第一個也是目前唯一獲此殊榮的學生。2013年，全市應屆高中畢業(yè)生被國外正規(guī)高校錄取人數(shù)達1005人，比2012年同期增長20.2%。其中，世界排名前100名大學錄取學生247人，較2012年增長24.7%。

二、加快推進“五化”，成都教育與世界日趨接軌

近年來，成都市教育局著力加快推進“五化”：辦學理念國際化、課程資源國際化、師資生源國際化、教育合作國際化、評價標準國際化。通過在義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育三個板塊分別側(cè)重開展國際理解教育、國外高中優(yōu)質(zhì)課程融入、國際職業(yè)資格認證培訓，教育國際化培訓、國際理解教育和國際優(yōu)質(zhì)資源引進工作，其成效明顯。

（一）國際培訓漸成模式

成都市教育局加強組織和實施了中小學校長、幼兒園園長、骨干教師國際化培訓，構建起“基地漸進、雙向驅(qū)進、分步推進、圈層并進、評估跟進”的教育國際化培訓體系，初步形成“成都模式”。截至目前，成都市教育局與英國、法國、美國、澳大利亞、芬蘭、香港等7個國家和地區(qū)建立了14家教育合作關系，創(chuàng)設8個教師國際化培訓基地，202所中小學與境外學校締結(jié)為姊妹校。2013年，全市海內(nèi)外師生交流互訪達19725人次，較2012年增長39.6%。其中，組織校（園）長、骨干教師出國（境）培訓達2783人次，較2012年增長119.8%。此外，參加境內(nèi)國際化培訓達12059人次，較2012年同比增長21%。2013年11月，成都市教育局榮獲中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會頒發(fā)的“促進教師創(chuàng)新應用信息通訊技術提升教學能力項目（優(yōu)創(chuàng)項目）最佳促進獎”。

（二）國際理解教育多元滲透

成都市通過“引進、融合、開發(fā)”等策略系統(tǒng)提升區(qū)域課程的國際化水平，自主開發(fā)國際理解教育教材，向國外友好學校輸出“草堂教室”“巴金課堂”“熊貓課堂”等世界課堂計劃，構建起本土化與國際化并重的國際理解教育課程體系。武侯區(qū)成為全國首個教育部教育發(fā)展研究中心命名的“基礎教育國際化研究實驗區(qū)”。同時，成都市教育局加大對外漢語教師的培訓、儲備和外派力度，全市組織了100余名教師參加國際漢語推廣教師儲備培訓，先后有30余名教師被國家漢辦和國務院僑辦選派到國外任教。成都大學在美國新罕布什爾大學舉辦的孔子學院招收了300余名美國學生，積極傳遞了中國及成都文化。

（三）引進資源，扶特育優(yōu)

目前，成都市引進國際優(yōu)質(zhì)資源，舉辦國外課程班和特色項目35個，成功引進英國哈羅公學、澳大利亞職業(yè)技術教育學院（TAFE）等12個優(yōu)質(zhì)教育合作項目。在高新區(qū)、都江堰市、成都大學、成都職業(yè)技術學院、成都市工業(yè)職業(yè)技術學校等區(qū)縣，同學校合作建立成都哈羅公學、聯(lián)合國教科文組織國際農(nóng)村教育研究與培訓中心都江堰工作站、英國倫敦工商會LCCI國際課程教學中心、新加坡學生海外（成都）研習中心、英國汽車工業(yè)協(xié)會IMI成都認證中心、中德成都威斯巴登國際職業(yè)教育培訓中心，人才培養(yǎng)標準比肩國際，對標一流，使學生在“家門”也能享受國外優(yōu)質(zhì)教育資源。

三、舉辦高水平國際論壇，成都教育日益擴大影響

（一）專家首肯，成都示范

自2010年以來，成都市與聯(lián)合國教科文組織、亞洲教育北京論壇建立了穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的合作關系，已成功舉辦了三屆都江堰國際論壇和兩屆亞洲教育論壇，并得到聯(lián)合國教科文組織、教育部及教育業(yè)界的高度認可。聯(lián)合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃曾經(jīng)出席了2011都江堰國際論壇并在開幕式上致辭。2013年6月，伊琳娜·博科娃再度來到成都出席“中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大會”，多次提及對成都及成都教育的美好印象和愿望。聯(lián)合國教科文組織巴黎總部的項目官員、教育專家盛贊都江堰國際論壇頗具“成都示范”。

（二）共識，影響世界

第5篇：隨班就讀家校合作機制范文

【中圖分類號】G527 【文獻標志碼】C 【文章編號】1005-6009（2016）45-0006-04

當前和今后一個時期，江蘇基礎教育改革發(fā)展面臨的機遇前所未有，遇到的挑戰(zhàn)也前所未有。我們將深入貫徹黨的十、十八屆三中四中五中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，深入實施教育規(guī)劃綱要，認真落實全省教育工作會議精神，牢固樹立和自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持以教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領，以立德樹人為根本，以提高質(zhì)量為核心，以促進公平為重點，以改革創(chuàng)新為動力，以建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍為重心，以加大投入營造健康向上的校園文化為保障，努力推動基礎教育改革發(fā)展邁上新臺階。具體來說，就是要圍繞一個目標，貫徹五大理念，突出六個重點。

一、圍繞一個目標，就是辦好公平普惠、優(yōu)質(zhì)多樣、充滿活力、人民滿意的基礎教育

堅持教育的公益性和普惠性，把促進教育公平作為基礎教育改革發(fā)展的底線要求，加快推進基本公共教育服務均等化，推動形成惠及全民的公平教育。推進學前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中教育優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展，著力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，更好地促進學生全面而有個性的發(fā)展，努力滿足人民群眾多樣化、個性化的教育需求。深化基礎教育綜合改革，創(chuàng)新體制機制，充分發(fā)揮各類辦學要素的最大效益，努力構建政府、學校、社會三方新型關系，不斷激發(fā)改革發(fā)展活力。把人民滿意作為基礎教育工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題，著力提高人民群眾在基礎教育方面的獲得感和滿意度。

二、落實五大理念，就是將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念貫穿基礎教育改革發(fā)展全過程

遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新教育觀念、教學模式，倡導有教無類、因材施教，促進學生文化知識學習與思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一、理論學習與社會實踐相統(tǒng)一、全面發(fā)展與個性發(fā)展相統(tǒng)一，增強學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。創(chuàng)新教育體制機制，調(diào)動各方教育積極性，激發(fā)全社會教育活力。堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理公平與效率、當前與長遠、內(nèi)部與外部等多重關系，推動基礎教育協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)基礎教育與經(jīng)濟社會良性互動，區(qū)域、城鄉(xiāng)教育相協(xié)調(diào)，基礎教育內(nèi)外部橫向溝通、縱向銜接。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重內(nèi)涵建設，加快完善綠色指標體系，把綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保等納入教育標準，加強生態(tài)價值觀教育和生命教育，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。堅持以開放促改革、促發(fā)展，推動區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體、校校協(xié)同、科教結(jié)合，深化與社會聯(lián)系互動，大力引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，努力辦出中國特色、江蘇特點、世界水平的基礎教育。更加關注身處不同環(huán)境中的學生，努力為家庭經(jīng)濟困難學生、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童少年提供更多的關愛幫助，讓每個學生都能接受公平的有質(zhì)量的基礎教育。

三、突出六個重點，就是擴資源、促公平、調(diào)結(jié)構、提質(zhì)量、抓改革、強保障

第一，擴資源。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展、生育政策調(diào)整和人口流動實際，科學預測區(qū)域?qū)W齡人口變動趨勢，有針對性地加強教育資源建設，確保充足的教育供給。學前教育方面，實施第二期學前教育五年行動計劃，新建、改擴建一批幼兒園，每1～1.5萬常住人口至少設置1所幼兒園。重點加強農(nóng)村幼兒園建設，建立完善幼兒園園舍安全保障長效機制，確保每一所農(nóng)村幼兒園都達到辦園標準。推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設，新建小區(qū)配套幼兒園應與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。U大公辦園和普惠性民辦園覆蓋面，探索建立服務區(qū)制度，逐步實現(xiàn)就近入園。義務教育方面，依法落實城鎮(zhèn)新建居住區(qū)配套標準化學校建設，實施“交鑰匙”工程，確保足夠的學位供給。推行“兩免一補”和生均公用經(jīng)費基準定額資金隨學生流動可攜帶，對生源增加較多、隨遷子女較多的地方，在擴展中小學建設用地、調(diào)劑教師編制等方面給予特殊政策，支持其擴充教育資源。需要特別指出的是，擴充教育資源或?qū)W校建設的主要矛盾往往不是資金問題，用地指標、教師編制成為其制約瓶頸。針對用地指標限制，按照城鎮(zhèn)化規(guī)劃和常住人口規(guī)模編制義務教育學校建設規(guī)劃，根據(jù)學齡人口變化趨勢、中小學建設標準，預留足夠的義務教育學校用地，并嚴格實施，不隨意變更。針對教師補充問題，在財政供養(yǎng)人員只減不增的大背景下，采用政府購買崗位的方式，不斷縮小編內(nèi)編外教師待遇差距，逐步解決部分地區(qū)師資短缺問題。

第二，促公平。切實落實教育公平基本教育政策，健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體的教育差距，讓教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。一是縮小城鄉(xiāng)差距。推進幼兒園標準化建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下幼兒園（辦園點）條件。健全義務教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制，在財政撥款、教師配置、學校建設等方面向農(nóng)村傾斜。二是縮小區(qū)域差距。加大對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)發(fā)展基礎教育，阻斷貧困代際傳遞。健全發(fā)達地區(qū)對口支援薄弱地區(qū)、城市支援農(nóng)村的長效機制，提高教育支援的精準度和實效性。三是縮小校際差距。開展義務教育學校標準化建設，全面改善薄弱學?；巨k學條件，嚴格控制大班額、大校額現(xiàn)象，建立辦學標準監(jiān)測制度，到2020年，所有義務教育學校達到省定辦學標準。加大對薄弱學校的支持力度，鼓勵以集團化辦學、舉辦分校、委托管理、建立學校聯(lián)盟、對口支援、結(jié)對幫扶等方式扶持薄弱學校。四是縮小群體差距。深入實施特殊教育發(fā)展工程，完善特殊教育體系，健全隨班就讀支持保障體系，開展“醫(yī)教結(jié)合”實驗和“送教上門”服務，實現(xiàn)特殊教育“零拒絕”和“全覆蓋”，到2020年，基本普及殘疾兒童少年15年免費教育。健全外來務工人員隨遷子女受教育的保障機制，堅持以流入地政府負責為主、以公辦學校接納為主，將常住人口納入教育發(fā)展規(guī)劃，將隨遷子女教育納入財政保障范圍，加大對生源流入較多地區(qū)的政策支持力度。堅持家庭盡責、政府主導、全民關愛、標本兼治的原則，完善農(nóng)村留守兒童關愛服務體系，加大教育幫扶和學校關愛保護力度。健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，率先對建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費，在保證資助覆蓋面的同時逐步提高資助標準。

第三，調(diào)結(jié)構。強化戰(zhàn)略導向、需求導向和問題導向，進一步調(diào)整優(yōu)化基礎教育結(jié)構，為教育質(zhì)量的全面提升奠定良好基礎。一是完善教育供給結(jié)構。關注學生個體差異和不同群體教育需求，建立適應學生個性化特點、滿足學生興趣發(fā)展、契合社會需要的多樣化教育供給機制。統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場兩方面作用，促進形成政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦和民辦教育共同發(fā)展的格局。實施民辦學校分類管理，制定民辦學校分類管理意見，促進非營利性與營利性民辦學校分類發(fā)展。鼓勵、引導和支持社會力量舉辦非營利性民辦學校，為學生提供多樣化、個性化的教育選擇。二是調(diào)整學校布局結(jié)構。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展和區(qū)域生源狀況，在深入調(diào)研、科學論證、廣泛征求意見的基礎上，合理規(guī)劃布局中小學、幼兒園。在規(guī)劃學校布局時，要順應城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，對接城市功能定位和空間布局，處理好資源使用效益與方便學生上學之間的關系，辦好必要的教學點（辦園點），避免學生家庭和學校距離過遠的現(xiàn)象，妥善解決學生租住學校周邊房屋、家長陪讀等帶來的安全隱患、家庭教育支出增加問題。三是優(yōu)化教師隊伍結(jié)構。針對中小學教師結(jié)構性缺編問題，實行音體美等緊缺學科教師訂單式培養(yǎng)，健全教師轉(zhuǎn)崗和退出機制，引導音體美專業(yè)師范生到農(nóng)村支教、走教。針對城鄉(xiāng)教師結(jié)構性差異問題，深入推進鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)，建立符合鄉(xiāng)村教師特點的職稱評聘辦法，保證城鄉(xiāng)義務教育學校崗位結(jié)構總體平衡。針對部分學段的教師性別比例失衡問題，繼續(xù)開展男幼兒教師免費培養(yǎng)工作，采取特殊政策加大男教師培養(yǎng)力度。

第四，提質(zhì)量。堅持把提高質(zhì)量擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，緊緊圍繞立德樹人根本任務，推動基礎教育辦出水平、辦出特色，實現(xiàn)“學有所教”邁向“學有優(yōu)教”。一是持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)資源。構建以普惠性幼兒園為主體的學前教育服務網(wǎng)絡，加強優(yōu)質(zhì)資源建設，到2020年，優(yōu)質(zhì)幼兒園占比達90%以上，縣域內(nèi)農(nóng)村和城鎮(zhèn)、公辦園和民辦園的優(yōu)質(zhì)比例大體相當。發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡的義務教育，以師資均衡破解擇校難題，推行義務教育教師“縣聘校用”，促進縣域義務教育教師和校長交流輪崗制度化、常態(tài)化、公開化。堅持適度規(guī)模辦學，加強優(yōu)質(zhì)高中建設，到2020年，所有普通高中均達到省優(yōu)質(zhì)標準，建成一批在國內(nèi)外有較高知名度的普通高中。圍繞提高質(zhì)量推進教育信息化，運用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。二是促進學生全面發(fā)展。全面落實立德樹人根本任務，加強和改進中小學德育，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育全過程，深化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、“八禮四儀”養(yǎng)成教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國教育活動長效機制。全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律，尊重個性差異，努力提高學生核心素養(yǎng)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。強化體育課和課外鍛煉，深入實施學生體質(zhì)健康促進工程和體育藝術“2+1”工程，廣泛開展校園足球運動和學生喜聞樂見的體育運動項目。強化“以文化人”，創(chuàng)新校園文化建設，充分發(fā)揮學校物質(zhì)、制度、精神層面的文化育人功能。三是加快完善質(zhì)量保障體系。進一步推進全省統(tǒng)一的基礎教育質(zhì)量監(jiān)測和改進服務體系，探索建立符合江蘇省情的基礎教育質(zhì)量標準。以推進科學保教為導向，建立學前教育質(zhì)量監(jiān)測與指導服務機制；以推進優(yōu)質(zhì)均衡為目標，進一步實施義務教育質(zhì)量監(jiān)測；以實施新方案、執(zhí)行新標準、切實減輕學生負擔為方向，探索普通高中課程教學質(zhì)量監(jiān)測。

第五，抓改革。增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以體制機制改革為重點，深化基礎教育領域綜合改革，形成充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。一是改革教育管理體制。轉(zhuǎn)變政府職能，推進簡政放權，規(guī)范學校辦學行為，促進管辦評分離，形成政事分開、權責明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。完善縣級統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)共建的學前教育管理體制；建立健全以縣為主的義務教育管理體制，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與建設義務教育學校的作用；完善市縣統(tǒng)籌規(guī)劃建設、學校自主發(fā)展的高中教育管理體制，設區(qū)市中心城區(qū)普通高中逐步由設區(qū)市統(tǒng)一舉辦管理。二是改革教育教學模式。加強校本課程開發(fā)，推進綜合實踐課程和選修課程建設，構建符合國家要求、具有江蘇特色的課程體系。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，倡導啟發(fā)式教學和研究性學習，營造獨立思考、互動交流、激勵創(chuàng)新的教學環(huán)境。深入實施基礎教育教學改革行動計劃，組織實施和拓展基礎教育前瞻性教學改革實驗項目，加快形成科研興教、科學學習、科技推動的江蘇基礎教育新常態(tài)。注重因材施教，推行分層教學，探索行政班與教學班并行的管理制度。推進學生社會實踐，利用社會資源開展課外、校外活動，增強學生善于解決問題的實踐能力。促進信息技術與課堂教學深度融合，探索未來智慧課堂的新型教W模式和實現(xiàn)途徑。促進信息技術與學生學習深度融合，打造泛在化學習環(huán)境，構建以網(wǎng)絡學習空間為支撐的多終端、自主性、個性化的新型學習模式。三是改革教育評價機制。突破單一依靠考試、分數(shù)進行評價的傳統(tǒng)方式，探索開展由政府、學校、家長及社會多方參與的教育評價，推動形成以促進學生全面發(fā)展為導向的評價制度，激勵學生樂觀向上、自主自立、成人成才。深化考試招生制度改革，堅持義務教育免試就近入學制度，完善初中學業(yè)水平考試制度和綜合素質(zhì)評價辦法，調(diào)整優(yōu)化中考科目和時間安排，探索部分科目考試結(jié)果以等級形式呈現(xiàn)。改進高中階段學校招生方式，逐步建立基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生機制。健全普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度，推行普通高校基于高考和高中學業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。四是加強國際交流合作。規(guī)范普通高中引進國際課程，鼓勵中小學以姊妹校等形式與國外中小學結(jié)對并開展師生交流，依托孔子課堂、中小學漢語國際推廣基地學校開展友好交往，鼓勵幼兒園學習借鑒國外先進幼教理念和方法。健全中小學教師參加境外培訓進修制度，逐步擴大研修規(guī)模。

第6篇：隨班就讀家校合作機制范文

一、美國特殊教育教師準備的特征

（一）聚焦全納與文化多樣性

美國是一個多種族和要求人權平等的國家，有來自世界各地、各種膚色的人，學生多樣性成就了特殊教育教師準備的多樣性。集體和睦共處，人人有權參與，共同互助合作，滿足不同需求，這是全納教育的基本理念。全納教育的出發(fā)點是相信受教育是所有人的基本權利，也是維系社會正義的基礎，其核心是忠實的把教育看做是個人和社會發(fā)展的基本要素。在許多特殊教育教師教育項目中，都將全納或文化多樣性作為項目的主題，討論了教師應該怎樣幫助學生學習全納教育和文化多樣性。同時也明確指出多樣性應該包括殘疾兒童、多元文化和語言需要。

（二）教師教學質(zhì)量評估

教師教學質(zhì)量的評估是教師準備中必不可少的一個環(huán)節(jié)。評估方法包括直接評估法（例如，觀察教學表現(xiàn)）和間接評估法（例如，學生滿意度、教師教育項目的教師認知和教師合作）。許多特殊教育教師教育項目有評估實習教師課堂表現(xiàn)的觀測機制。當用直接評估法時通常會結(jié)合一些影響教師教育項目的間接評估法。例如，在約翰霍普金斯大學，教師用以下幾項來評估：（a）直接觀察實習教師，（b）由監(jiān)督者評判實習教師的能力，（c）來自監(jiān)督人員對實習教師與初任教師的比較調(diào)查，（d）初任教師的表現(xiàn)評估數(shù)據(jù)，（e）實習教師的自我報告數(shù)據(jù)。

（三）合作教學

許多特殊教育教師教育項目都強調(diào)合作，但是他們在合作的方法上存在不同，主要體現(xiàn)在一下幾點：合作技能知識的不同；教師與教師的合作；學校與教師的合作；學生群體的合作或；前幾項的結(jié)合。還有一些特殊教育教師教育項目主要集中在專業(yè)人士與家庭的合作和協(xié)商技能上。在許多教師準備案例中，并不描述合作的性質(zhì)，而是把合作項目描述為活動策劃。（四）豐富的實習經(jīng)驗在特殊教育教師教育項目報告中，教師描述了要提供豐富的實習經(jīng)驗和嚴格監(jiān)督，在職業(yè)培訓中與實踐緊密結(jié)合。職前項目要求較早的實習經(jīng)驗、一學期或持續(xù)一年的學生教學工作。如何在職業(yè)培訓中獲得知識和技能被集成在實地實習中。

二、對我國的啟示

（一）完善教師師資培養(yǎng)體系，改革教育方案，使教師準備等相關特征成為我國師資準備的重要內(nèi)容

1.擴大教師知識研究的取向

在我國，教師知識是指教師在特定的教育教學情境中解決問題時所具備的科學文化知識，它是教師從事教育教學工作的前提條件。對于教師知識的分類和教師知識結(jié)構，我國將教師的知識分為四種：本體性知識、條件性知識、實踐性知識和文化知識。教師本體性知識是教學活動的實體部分；教師的條件性知識對本體性知識的傳授起到一個理論性支撐的作用；教師實踐性知識對本體性知識起到一個實踐指導作用。雖然教師知識的研究者一致認為教師知識的有無決定了教師教學的有效性，但由于立場的不同，在教師應擁有何種知識上存在著分歧。總體而言，對教師知識的研究有三種取向，一是教師教學的知識基礎的研究；二是教師實踐知識的研究；三是教師情境知識的研究。通過對比中美特殊教育教師知識的取向以及結(jié)構和分類，可以看出美國特殊教育教師準備習慣從知識的認識論立場來研究儲備教師知識，中國特殊教育教師準備習慣從知識的結(jié)構和分類來研究儲備教師知識。然而特殊教育教師應擁有各類知識，作為一名教師，不僅要有一定知識（知識量的要求），其知識還應表現(xiàn)為一定的結(jié)構性、具體性。因此，我們不僅要研究教師的知識取向也要研究教師知識的結(jié)構和種類。

2.聚焦“隨班就讀”，著力發(fā)展全納教育

隨班就讀是符合我國國情的特殊教育辦學模式，是有特殊需要的學生與普通學生取得均等教育機會的主要形式,已成為我國特殊教育辦學的一種主體形式。隨班就讀工作，要求教師在教育工作中面向全體、照顧差異，改變“一刀切”的教學模式，要求加強同學間的互助和合作，這些理念與措施也推動了素質(zhì)教育的開展。全納教育的產(chǎn)生則要回溯到20世紀90年代初的“全民教育”思潮。由于世界各國經(jīng)濟、政治體制等諸多方面的影響因素，全民教育要在短期內(nèi)實現(xiàn)“滿足每一個人基本學習需要”的目標是非常困難的。因而，主要包括殘疾兒童在內(nèi)的“有特殊教育需要的兒童”，便率先受到了關注。全民教育希望首先通過對殘疾人在內(nèi)的有特殊教育需要的兒童的教育，來實施和推進全民教育的發(fā)展。我國隨班就讀是一個實用主義的全納教育模式。盡管我國隨班就讀在形式上與西方全納教育一樣是將特殊兒童置于普通教室，全納教育背后的一些如平等、個性化、多元等西方的哲學觀念以及適當、高質(zhì)量的教育等原則在我國沒有或很少得到強調(diào)。

3.強調(diào)合作教學

全納教育理念體現(xiàn)在教學中就是讓所有學生都參與到教學活動當中，教師要滿足他們的不同需求并通過教學使他們得到最適合他們需要的教育，使其在原有的基礎上得到最大可能的發(fā)展。要達到這樣的教學目的，課堂教學就必須加強合作，即教師和家長間的合作、教師與教師間的合作、教師與學生間的合作、學生與學生間的合作。美國和中國的特殊教育教師準備中都運用了上述合作方式。但顯然美國的合作教學的合作面更廣，他們把合作作為一項技能而運用在合作教學中，不僅僅要做到合作，而且要知道怎樣做到合作，做到更好合作的方法是什么。

4.規(guī)范實習時間

我國的特殊教育事業(yè)自19世紀末以來一直以緩慢的速度進展著，怎樣培養(yǎng)特殊教育師資一直是備受關注的問題。各個學校培養(yǎng)師資采取的措施也不盡相同。一些師范院校會給學生提供短時間的實習機會，但一般時間較短，最長為一個學期。還有一些院校只提供一些見習機會，學生沒有真正的融入特殊兒童中去體會和學習。根據(jù)各個院校的不同標準，培養(yǎng)出來的學生所擁有的實踐經(jīng)驗也不盡相同。美國的特殊教育教師準備要求教師要有較早的實習經(jīng)驗，一學期或持續(xù)一年的學生教學工作。在實習中還要求把職業(yè)培訓中學習到的知識和技能應用到教學中，做到職業(yè)培訓和實踐緊密結(jié)合，可以在此基礎上根據(jù)我國現(xiàn)階段的師資培養(yǎng)情況，規(guī)范各階段標準的實習時間，使學生能夠真正融入特殊兒童中去體會和學習。

（二）完善支持體系，為教師準備提供保障

1.加大政府及教育行政部門的政策和資金支持

美國特殊教育教師準備項目的順利實施和推進得益于完備、健全的支持體系和豐富的資源。特殊教育教師準備是一個系統(tǒng)工程，需要政策、資金、專業(yè)等各方面的全力支持。與此同時，健全、完備的支持體系將為特殊教育教師準備提供堅實的保障和更廣闊的空間。在我國，支持保障體系的欠缺限制了特殊教育教師準備工作的開展?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出：關心和支持特殊教育；完善特殊教育體系；健全特殊教育保障機制。此《綱要》只對特殊兒童的權利和利益的提出支持和保障，未提及特殊教育教師。政府及教育行政部門應出臺相關的特殊教育教師準備制度，完善特殊教育教師準備的保障機制。加大對特殊教育教師的政策支持和資金投入。

2.加強教師培訓機構及學校的專業(yè)支持

培養(yǎng)教師是教師培訓機構和學校的共同使命和責任。近年來，雖然在一些發(fā)達城市會定期開展一些教師培訓，以求最大限度地支持教師準備的發(fā)展，但相關的支持仍需要進一步加強和完善。特殊教育不僅需要愛，更需要專業(yè)。因此除了要培養(yǎng)教師正確的世界觀、人生觀、價值觀，還要不斷提高教師的專業(yè)化水平，確保每位特殊教育教師都能更專業(yè)的診斷、評估和干預每一位特殊兒童。

3.社會各界的肯定與認同

特殊教育教師是一個備受爭議的角色，社會各界的誤解和爭議成為特殊教育教師準備最大的隱患。社會各界應樹立正確的特殊教育教師價值觀，給予特殊教育教師積極的肯定與認同，使特殊教育教師準備在健康向上的價值觀中得到發(fā)展。

作者：蘇鵬鵬 石學云 單位：陜西師范大學教育學院

（二）

一、多元的教育項目

RSP是ResourceSpecialProgram的縮寫。RSP教室有專門從事特殊教育的教師,還有助理教師,他們不僅要輔導不同年級的學生，還要輔導不同的學科，更要跟不同的任課教師溝通，一天中還要定時進入各個常規(guī)班級為個別學生輔導,觀察他們在課堂中的表現(xiàn)，了解他們的學習狀況，以便對學生開展針對性的輔導。SDC是SpecialDayClass的縮寫。參加該項目的學生是通過測試定性為患有智力障礙的學生,也有個別輕微自閉癥者。他們獨立為一個班，每班八人左右，專門配備有專業(yè)的教學教師、語言教師、助理教師等。學生跟常規(guī)班級學習的科目是一樣的,但是進度要比常規(guī)班級慢,尤其是在數(shù)學方面,要落后常規(guī)班級一個學年的知識。他們集體教學的時間不多，大多是教師個別輔導,有些有語言障礙的學生，還要每天到語言教師那兒上課。在這些班級學習的學生中，有個別學生在某些科目上的表現(xiàn)還是不錯的，比如說科學常識、社會、體育等學科，教師就會讓他們進入該科目的常規(guī)班級學習，按照常規(guī)班級的進度學習。課后，SDC課程教師會跟常規(guī)班級的授課教師進行交流和反饋,看看該生是否能繼續(xù)在常規(guī)班級中學習，跟蹤其學習的情況。很顯然,這樣做的目的一方面是希望能讓這些有著某一方面特長的但需要特殊教育的孩子與正常孩子一起學習、合作,從而改善他們的社交和對話能力；另一方面也是通過參與合作的形式來發(fā)揮他們的長處，讓他們看到自己的能力,對自己的生活充滿信心。SH是SeverelyHandicapped的縮寫,參加該項目的是有著嚴重智力或生理障礙的學生。他們中有嚴重多動癥和自閉癥的學生,也有腦癱和多重殘疾障礙的學生。這些學生也獨立為一個班,一般每班有八人左右。由于這些學生在行動和精神方面有諸多不便,所以配備的教職人員也非常齊全,有言語病理學教師、作業(yè)療法教師(OccupationalTherapy,簡稱0T)和物理療法教師（PhysicalTherapy,簡稱PT)。另外,對于有特殊需要的學生,教師還要根據(jù)他們的不同情況進行表達能力、職業(yè)技能和體育技能等方面的培訓。他們基本以個別輔導為主，所學的內(nèi)容都是一些基本的知識。

二、專業(yè)的教師隊伍

美國的特殊教育教師有著各自的教育專業(yè)領域，不僅有上述已經(jīng)提到的專業(yè)教學知識的教師,如言語病理學教師、作業(yè)療法教師、物理療法教師等，還有專門教一些在感官方面有生理缺陷學生的教師，如視力缺陷、聽力缺陷或者有移動障礙的。這些教師有的是固定在一所學校里教學，有的是在兩三所學校里兼職,還有的是游走在整個學區(qū)的幾所學校中，輪換對學生進行輔導。搞特殊教育的教師都要獲得相應的資格證書,這些證書的獲得也要經(jīng)過一番復雜的程序。就拿我所接觸的言語病理學教師MrsChangizi來說吧,她每周在兩所學校里教學，周一至周三，她在Blandfore小學的RSP教室中授課,周四至周五,她在Alrodo初中的RSP和SH教室中授課。她主要擔任學生的語言課程教師,也就是教學生如何清楚地表達自己想表達的。要成為言語病理學家,她首先要在大學里完成相關專業(yè)的研究生課程。畢業(yè)以后,她要在醫(yī)院的腦科部門實習六個月，然后在學校里跟崗工作六個月，最后要參加聯(lián)邦政府舉辦的相關專業(yè)技能考試,才能拿到證書,成為正式的言語病理學教師。每學期,學區(qū)特殊教育管理部門都會對特殊教育教師進行定期培訓,一般每學期四次，培訓的內(nèi)容都是一些相關理論和學法的培訓。今年，美國將實施核心課程標準（CommonCoreStandard),學生們都要利用電腦進行考試。同樣,特殊教育也有相對應的課程標準,學生們也要參加州立的統(tǒng)一學業(yè)測試。2013年的特殊教育培訓內(nèi)容主要是利用ipad來進行授課。學區(qū)特教部門每兩年還要對每名教師進行一次教學評估和談話,對教師的工作提出建議和指導。

三、敬業(yè)的職業(yè)精神

我所接觸到的美國特教教師都有著共同的特點，那就是具有高度的職業(yè)精神,非常地愛崗敬業(yè)，熱愛學生。在我看來,每天與這些特殊學生打交道,肯定是非常煩心且勞累的，因為要教會他們本領,就要付出比正常學生更多的時間和精力，同一個內(nèi)容往往要反復地教,反復地說，而結(jié)果也不一定就能令人滿意。但是我所認識的每一位特教教師,都非常地陽光和樂觀。我曾經(jīng)問過一位任教SDC課程的Molly老師是否感到這份工作十分勞累。她笑著說:“沒什么啊,我很享受這份工作，孩子們都很棒，我和他們在一起非?？鞓贰?rdquo;每年當其他教師放暑假的時候，Molly老師還要繼續(xù)上課，這些學生每天要從早上八點學到中午十二點,因為這些學生的學習就是要不斷地復習和鞏固,所以他們暑假里如果不上課的話，開學后肯定什么都不記得了。在與這些學生的相處中，我發(fā)現(xiàn)，Molly老師絲毫沒有感到厭倦和痛苦，反而從中找到了快樂,找到了自己的人生價值。還有一位教師,小小的身子背著bagpack，手里拎著一大堆東西,每天游走在整個學區(qū)，服務于周圍五所學校，為個別學生進行輔導。這位教師專門教一些在感官方面有特殊需要的學生，如視力缺陷、聽力缺陷或者有移動障礙等,但是在與她的談話中，我發(fā)現(xiàn)她只是不斷地跟我說學生們的進步,絲毫沒有露出疲倦，看得出她很享受這份工作所給她帶來的成就感。

四、專業(yè)的個人計劃

在美國，參加特殊教育項目的每個學生都會有專家、教師和家長根據(jù)他們的測試情況所制訂的個人發(fā)展計劃（IEP)。這種專業(yè)個人計劃包括以下幾個方面。第一部分首先是學生的基本信息,包括姓名、年齡等，還有相關的家庭信息,如家庭情況、家長就職情況、母語情況等；其次是描述學生無法正常學習的原因。第二部分首先是描述學生的強項或者是興趣是什么,家長對孩子的學習有什么憂慮；其次是該生參加州際考試的各項分數(shù)，尤其是語言、歷史、社會學科的分數(shù),還有學生的認知、語言等能力的描述；最后是描述該生的學習技能，以及語言交流、手工、體育、社會交流、健康等方面的發(fā)展情況。第三部分是列舉了該生需要參加的各項考試，如語言、數(shù)學、代數(shù)、科技、寫作等，每一項都說明了不同的評價標準，多數(shù)測試是針對二至十一年級的,但是參加RSP、SDC或是SH項目的學生的測試是針對三至七年級的,其中差異最大的就在數(shù)學上。這一部分還要求說明學生在參加測試時所需要的幫助,例如教師可以幫助讀題，可以適當?shù)匮娱L時間，也可以由學生說教師寫等。第四部分是說明學生無法參加加州統(tǒng)一測試（CST)的原因，以及為何運用CAPA(CaliforniaAlternatePerformanceAssessment)來進行測試的理由。假如該生既是參加RSP項目的學生，又是英語學習者，那么該計劃中還有專門針對這些學生的一些內(nèi)容,填寫學生是否要母語支持，要為學生提供什么樣的ELD學習方式，還有描述在他們參加ELD的測試時,需要在聽說讀寫等方面提供什么樣的幫助，或是一對一考試，或是聽力讀兩遍等。另外,還有計對學生學習行為的描述,例如，該生是否有阻礙其他人學習的行為，如果有的話,應特別采取何種干預策略支持。最后是與家長協(xié)商后制訂的學生發(fā)展目標，一共有十個目標可以填寫，有些家長會針對性地制訂三至四個目標，而有些家長就會訂十個目標。據(jù)RSP課程的教師講，一般學生很難達成十個目標，但是家長希望孩子達成的目標越多越好。在學生的個人計劃中還有會議記錄,如對每次IEP會議參與人員的介紹，家長權利的表述,會議召開的目的闡述，學生學業(yè)情況介紹，學生學習需求的提出，以及目標的檢驗和制訂等內(nèi)容，這些都要記錄在案。學生們平時的作業(yè)和測驗試卷也附在了個人計劃后,形成了一本學生學習的個人檔案。

五、專業(yè)的學業(yè)評估

在個人計劃實施一年后,學校要對學生的學習情況以及計劃的實施情況進行評估。學生的學業(yè)情況有家長的檢驗,有州際的特殊教育課程標準指導，還有州際的統(tǒng)一測試,所以來不得半點表面功夫。每年學校會為每個學生組織一次IEP會議,參加會議的有心理教師、語言學教師、RSP課程教師、一般任課教師、校長，還有學生家長。IEP會議的主題是教師匯報學生是否達成去年所制訂的個人目標,聽取家長的意見和建議,并針對學生目前的情況與家長一起討論和制訂下一年目標。我曾經(jīng)參加過一次IEP會議,校長首先邀請家長說出對孩子最擔憂的是什么？該生母親表示，孩子的閱讀水平很低，理解能力也很弱。接著，校長請各位教師談談，該生在校的表現(xiàn)是怎樣的？首先,任課教師肯定了學生認真的態(tài)度以及友善的性格,也談到了請班級中的學生來幫助她,但是就目前五年級所學的有關內(nèi)容來說,該生還是無法跟上班級其他學生的步伐。然后，由RSP課程教師接著說，該生雖然身在五年級,但其實她的閱讀和理解水平只相當于三年級,寫作水平也很低；至于數(shù)學，她能背出乘法口訣,但是卻無法應對有關錢和鐘的問題，就算她做的題目己經(jīng)是修改過的試題版本,但是她的水平還是遠遠低于基礎水平。之后，語言學教師和心理學教師也談了對學生其他問題的看法。會議最后就是與家長討論學生的個人計劃了，RSP課程教師將去年的計劃呈現(xiàn)給家長,并且告訴家長該生去年的目標幾乎都沒有達成，今年這些基礎性的目標還要再繼續(xù)下去,并且根據(jù)她的具體情況，將明年的目標再細化一些。如果家長覺得沒有意見的話，就簽字認同，等待下一年的檢驗。特殊教育是美國教育中的重要一塊,政府對它的資金投入非常大。常規(guī)的學生一年有5600美元的學習經(jīng)費，而特殊教育的學生一年可能有八千美元左右的學習經(jīng)費。當然這些經(jīng)費里面包括了學校所產(chǎn)生的全部費用,如教師工資、設備維修、學生活動等。常規(guī)學生的經(jīng)費主要來自學區(qū)的稅收，一小部分來自聯(lián)邦和州政府。而特殊教育經(jīng)費的60%來自聯(lián)邦政府，其余則來自州政府和學區(qū),所以特殊教育的經(jīng)費是有充分保障的,而且聯(lián)邦政府對特殊教育專門立法,所以沒有一個機構，沒有一位教師敢于違反特殊教育的任何規(guī)定。美國的教育經(jīng)費預算精打細算，小學里的教師都是包班制的,校長和教師都可以是兩所學校共用的，但是對于特殊教育，他們決不含糊,有的學生要配備幾個教師來幫助他,還有的學生要教師貼身進行輔導。假期工作的特教教師的工資也全部由聯(lián)邦政府“買單”。由此可見，政府用在特殊教育方面的經(jīng)費投入是不遺余力的。對于目前國內(nèi)隨班就讀的特殊學生來說,美國特殊教育的一些做法是值得我們借鑒的，比如,計對性地制訂個人階段性的目標，進行定期的評估,分層化地專業(yè)輔導等，而他們教師的專業(yè)精神更是值得我們學習。

作者：汪麗清 單位：上海市楊浦區(qū)打虎山路第一小學

（三）

一、特殊教育需要評估中家長參與的內(nèi)容

（一）提供和獲得相關信息

在對孩子采取相應措施前，學校應得到家長的同意。對于那些第一語言不是英語的家長，或者沒有流利英語的兒童，地方教育局應提供手語翻譯和適合的材料。學校應認真對待家長提供的信息，以開放的態(tài)度對待家長表達出的擔憂，對其保持敏感并及時做出回應。家長應提供關于孩子的各種信息，協(xié)助學校或者相關機構對孩子做出正確的判斷，形成正確的兒童發(fā)展計劃；學?；蛳嚓P機構做出關于孩子教育方面的決定前，要通知并征得家長同意。

（二）參與制定并要求修改個別化教育計劃（IEP）

制定個別化教育計劃（IndividualizedEducationPlan/Project）時，和家長及兒童討論是重要的一步。家長有權決定孩子是否參加個別化教育會議，有權拒絕接受個別化教育計劃的內(nèi)容并要求修改。在小學和中學階段，個別化教育計劃一年應至少檢查兩次。更為理想地是，它應該每學期檢查一次或者對一些兒童來說更為頻繁。理想的個別化教育計劃應保證檢查的連續(xù)性。檢查不一定必須是正式的，但一定要征求家長關于孩子進步的觀點，并作為檢查過程的一部分。當家長認為孩子的個別化教育計劃不符合孩子的狀況時，可以拒絕接受個別化教育計劃的內(nèi)容，并要求學校修改個別化教育計劃。

（三）請求并參與法定評估（Statutoryassessmen）t

當家長認為孩子的需求沒有通過基于學校的干預得到滿足，或需求很大以至于普通學校不能有效滿足孩子時，可以請求進行法定評估。地方教育局必須執(zhí)行這樣一個請求，除非他們在最近六個月內(nèi)進行過一次法定評估，或者他們通過檢查證據(jù)推論出不需要進行法定評估（Statutoryassessment）。兒童請求進行法定評估后，地方教育局須在6周內(nèi)決定是否進行法定評估，同時應馬上聯(lián)系家長，以便于：了解家長需求；確定學生學習參與程度和學校提供的特殊教育服務協(xié)議。地方教育局必須通知學生所在學校校長和家長進行法定評估的日期。如果家長沒有提供必須的證據(jù)，地方教育局應向?qū)W校尋求關于孩子情況的書面證據(jù)，尤其是學校對學生學習困難的評估，以及學校對已經(jīng)提供的特殊教育服務的解釋。地方教育局應對家長、學校和機構的評估請求進行連續(xù)性反應，并對是否確認書（statements）進行公開客觀的評價。在考慮到所有可能的一般、特殊問題，并在法定期限內(nèi)，地方教育局要盡快作出決定。如果地方教育局拒絕家長、學?；蛘邫C構進行法定評估的請求，家長有權向特殊教育需要法庭提出訴訟。地方教育局須確保家長了解他們訴訟的權利和提出訴訟的時間限制，同時應告知家長分歧解決服務和家長合作服務的可利用性。

（四）進行上訴

特殊教育需要兒童評估中，家長有上訴地方當局的權利。處理家長訴訟的機構有特殊教育需要和殘疾法庭（SpecialEducationalNeedsandDisabilityTribunal，簡稱SENDIST）。當有下列情形之一：地方當局拒絕家長進行法定評估的請求；進行法定評估后，拒絕確認書（Statementsofspecialeducationalneeds）；地方政府在6個月后沒有進行重新評估，但拒絕家長或?qū)W校進行重新評估的請求；決定取消孩子的確認書時，家長可提訟。但家長提訟的時間限制是2個月。這一時間從地方政府向他們通知最終書面決定的時間算起。即使向法庭提出上訴后，家長應繼續(xù)與地方當局合作處理這些問題。上訴經(jīng)過法庭注冊后，會向家長提供案件指導表格和出席表格。家長要在規(guī)定的日期前發(fā)送給法庭相關信息。法庭告知地方當局家長的申訴后，地方當局須在32個工作日內(nèi)做出反應。如果地方當局同意改變確認書的內(nèi)容，且家長對此滿意，可以選擇撤訴或要求地方當局以家長同意的方式改變確認書。聽證會由一位主席、兩位在特殊教育方面具備專業(yè)知識的專家組成。聽證會結(jié)束10天左右，法庭會寄給家長和地方當局相關決定及原因，地方當局必須在規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行這個決定。如果家長對法庭決定不滿，還可向上一級法庭提出申訴，但要事先得到本次申訴法庭的允許。[5]為保證家長能有效行使該項權利，英國法律部門專門為家長了指導手冊。向家長詳介紹了上訴的時間、內(nèi)容、提訟所須的材料、訴訟案件的處理過程等各方面的信息。使家長能夠切實有效地行使該權利，保障孩子的特殊教育需要。

二、家長參與的主要特點

（一）家長參與的權利與義務并存

法律賦予有特殊需要兒童家長參與評估的權利和相應義務。英國關于家長參與的法律規(guī)定詳細而全面，顧及到了評估中的各個方面，同時還充分考慮特殊家長群體的需求，對不能通過常規(guī)方法進行溝通的家長提供各種服務，確保其可獲得各種信息以行使權利。但現(xiàn)存體系也存在諸多問題。許多家長認為現(xiàn)存特殊教育方面的規(guī)定令人費解，不能有效反映他們的生活現(xiàn)狀。這和家庭多種不利因素結(jié)合在一起，給家長帶來了極大的困難。為提高家長參與的信心，擴大家長影響，充分發(fā)揮家長作用，英國教育部在最新的綠皮書里強調(diào)，地方當局及其他服務機構要清晰地向家庭傳達可享有的服務和提供者；家長可以選擇學校；如果地方當局和家長意見不一致，可首先進行調(diào)節(jié)，用相對溫和的方式去解決問題，而非直接進行上訴。

（二）家長參與的專業(yè)性

特殊教育需要評估是一項專業(yè)性工作，為保證家長參與的有效性，專業(yè)家長合作服務機構的支持非常重要。1994年，家長合作計劃就已經(jīng)存在，但2001年《特殊教育需要和殘疾法案》頒布后，地方當局有責任確保家長可以獲得家長合作服務(parentspartnershipservice，簡稱PPS)。地方當局對家長合作服務的標準、資金、資源、管理和監(jiān)督負責，但并未規(guī)定其必須親自提供家長合作服務。家長合作服務主要有三種模式：內(nèi)部提供（In-houseprovision）、外包式（out-sourced）和混合式。據(jù)英國對全國家長合作服務的調(diào)查顯示，家長合作服務在人員、資金、服務水平、管理等方面存在很大差異。其服務水平和它們獲得的資助有很大關系。多數(shù)家長合作服務的監(jiān)督和評估方式是自評，有少部分是通過家長滿意度調(diào)查進行評估，且評估主要是總結(jié)性的，而非形成性的。但評估獲得的數(shù)據(jù)難以發(fā)揮其真正的反饋作用，不能有效影響資金、政策或未來目標。地方當局和家長合作服務在信息分享方面也存在困難?；诔霈F(xiàn)的各種問題，該報告提出了許多建議：家長合作服務應加強對影響的評估；加強地方當局和家長合作服務之間的合作，充分發(fā)揮評估數(shù)據(jù)的價值等。

（三）家長參與中分歧解決的規(guī)范性

家長參與特殊教育需要評估時，可能會和專業(yè)工作者產(chǎn)生分歧?！短厥饨逃枰u估和實施章程》規(guī)定教育局必須做好準備，以避免或解決政府和兒童家長關于地方教育局和學校在履行其義務時的分歧。地方政府要采取適當措施防止分歧產(chǎn)生，并能及時有效地解決分歧，地方教育局可以把家長合作服務作為防止爭議發(fā)生的主要方法。所有地方教育局須提供分歧解決服務，并向家長、學校等通知該服務的可利用性，且以書面形式通知家長分歧解決服務對其訴訟的法定權利沒有影響。分歧的解決分為正式和非正式兩種情況。非正式的解決方法是通過家長合作服務的協(xié)商，此種方式可降低成本，使分歧解決快速有效。當非正式解決方法無效時，家長可上訴到法庭，遵守相應法律規(guī)定，進入正式的法庭訴訟程序。分歧的及時解決能夠防止長期問題的產(chǎn)生，特別是非正式的分歧解決方法，降低了特殊教育需要法庭訴訟的數(shù)量，有利于建立家長和各機構間的良好合作關系，同時提高家長參與特殊教育的信心。分歧解決的目的并非分配職責，而是基于孩子的最大利益，使爭議各方盡快達成一致意見。

三、對我國家長參與特殊教育評估的啟示

綜上所述，英國特殊教育需要評估中提供多種支持以保證家長參與，對評估的準確性和全面性，對有特殊兒童的發(fā)展和潛能的實現(xiàn)具有重要意義。其中有許多值得我們借鑒的地方。但我們也應看到其中的不足之處：如家長和兒童的有關特殊教育需求的意愿未被充分尊重，家長抱怨和專家溝通困難；法定評估的官僚化，巨大的開支和漫長的評估過程，對家長需要反應不夠迅速等。結(jié)合英國特殊教育需要評估中家長參與的特點及其存在的問題，對我國家長參與評估提出了以下建議。

（一）加強特殊教育立法，保障家長的參與權

在現(xiàn)代社會,要真正實現(xiàn)殘疾兒童的教育權,法律（包括強制的執(zhí)行）是最有效的手段。劉全禮在《中國特殊教育中的四個問題》中提出法律方面的問題是法律不全、無良法可依和執(zhí)法不嚴。強制性的法律法規(guī)對特殊教育的發(fā)展至關重要，加強對鑒定評估的立法工作，可以使評估過程有法可依。家長應作為平等的合作者參與特殊教育評估，家長的權利應有相應的法律予以保障。一些學者指出，我國大陸現(xiàn)有的特殊教育法律法規(guī)內(nèi)容還比較空洞，可操作性不強，彈性大，一些重要的方面或環(huán)節(jié)如特殊教育對象的鑒別、評估，教育計劃的制定和實施等，并沒有得到切實保障。因此，加強特殊教育立法，保證家長參與的權利刻不容緩。對家長參與權利的規(guī)定要符合我國國情，具有可操作性和適當?shù)膹椥?，使家長能夠充分發(fā)揮其作用，積極參與特殊教育需要的評估。當家長法定的參與權受到損害，應有相應的法律規(guī)定和程序，使家長可以維護自己的權利。

（二）加大宣傳力度，提高家長參與意識改革開放以來,我國的特殊教育取得了長足發(fā)展。但殘疾兒童接受教育的地區(qū)差異很大，不僅農(nóng)村地區(qū)和城市有差異,東、西部也有差異。成績的取得和問題的存在與民間文化的變化或某些要素關系密切。各種不正確的影響殘疾兒童接受教育的觀念還廣泛存在。許多家長對殘疾兒童或者殘疾兒童的教育無知、懷疑；讀書無用論盛行；男女有別論影響女童接受教育的權利。在目前狀況下，急需改變家長種種錯誤的觀念。除必須的法制建設外，還要充分運用各種媒體的力量，加大宣傳力度，改變種種不正確的文化觀念，喚醒家長的參與意識，形成對特殊教育的正確觀念。各種專業(yè)的支持服務機構可以為特殊兒童家長提供相關培訓，對家長進行教育，使其意識到家長在孩子教育中的重要作用，促使他們積極參與到孩子的評估工作中。

第7篇：隨班就讀家校合作機制范文

這次教育工作會議，是在我區(qū)經(jīng)濟社會加速發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。區(qū)委、區(qū)政府對這次會議很重視。稍后，市委常委、區(qū)委書記同志，市教育局局長同志還要作重要講話，請大家認真學習領會,切實抓好實踐工作。下面，我主要講三個方面的問題。

一、過去五年全區(qū)教育工作的基本情況

近年來，在市委、市政府的正確領導下，在市教育主管部門的大力支持下，我們始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化體制改革，優(yōu)化資源配置，穩(wěn)步推進教育現(xiàn)代化，教育工作取得了顯著成效。我區(qū)先后榮獲全國幼兒教育先進區(qū)、全國社區(qū)教育示范區(qū)，省規(guī)范教育收費示范區(qū)等榮譽稱號，區(qū)教育局被評為全國文明單位。教育已經(jīng)成為市中區(qū)的一個品牌和一張名片。全區(qū)教育工作主要有以下幾個特點：

一是教育初步現(xiàn)代化建設成效顯著。自2002年4月啟動教育現(xiàn)代化工程以來，在“均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)市中優(yōu)質(zhì)教育，為孩子未來奠基”的教育理念引領下，不斷加大教育改革和投入力度，全區(qū)教育綜合實力和整體水平不斷提升。在轄區(qū)65所學校中，省級規(guī)范化學校達到18所，省教學示范學校3所，省電教示范學校19所，省科普示范學校7所，省級綠色學校7所，市課改先進單位10所，具有接受外國學生資格的學校10所；在轄區(qū)82所幼兒園中，省示范幼兒園達到17所，省十佳幼兒園3所，市十佳幼兒園6所。

二是區(qū)域教育均衡發(fā)展。九年義務教育辦學水平、普及程度、教育教學質(zhì)量各項指標均達到或超過省定標準；在全市率先免除了農(nóng)村義務教育階段雜費，并投入2980萬元，新建、改建農(nóng)村校舍3萬平方米。同時，幼教、特教、民族教育、職業(yè)教育全面發(fā)展，教育公平得到有效落實，我區(qū)評為全省民族教育先進集體，中學被評為全國教育先進單位。

三是教師隊伍整體素質(zhì)進一步提高。深入開展教師素質(zhì)工程和教師發(fā)展工程，在全市首創(chuàng)以“學科首席教師”和“首席班主任”為龍頭的“雙首席”教師培養(yǎng)模式，培養(yǎng)了一大批知名教師。其中，433人被確定為國家和省、市級骨干教師，500人先后榮獲市級以上政府授予的榮譽稱號。

四是教育體制改革深入推進。全面落實和理順了“以縣為主”的義務教育管理體制，實現(xiàn)了全區(qū)教職工工資統(tǒng)一發(fā)放和農(nóng)村中小學公用經(jīng)費上劃。深化學校內(nèi)部管理改革，建立健全教師考核辦法和獎懲制度，促進了教育教學目標任務的順利完成。

在充分肯定成績的同時，也應清醒地看到當前我區(qū)教育發(fā)展中面臨的困難和問題，主要是：優(yōu)質(zhì)教育資源總量還不能滿足人民群眾日益增長的需求，區(qū)域之間、校際之間教育發(fā)展還不夠均衡，學校布局和教育結(jié)構還需要進一步優(yōu)化，職業(yè)教育辦學規(guī)模還有待于進一步擴大，等等。對此，我們必須高度重視，通過加快教育改革與發(fā)展，持續(xù)推進教育現(xiàn)代化，認真加以解決。

二、今后一個時期全區(qū)教育工作的主要任務

根據(jù)省、市教育工作會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，今后一個時期，全區(qū)教育改革和發(fā)展的指導思想是：堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標，以立德育人為根本，以改革創(chuàng)新為動力，進一步加大投入，整合資源，完善設施，優(yōu)化環(huán)境，全面實施素質(zhì)教育，積極推進均衡發(fā)展，切實促進教育公平，努力建設體系完善、布局合理、水平一流、人民滿意的現(xiàn)代化教育強區(qū)。

按照上述指導思想，重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）推進素質(zhì)教育，不斷提高學生的綜合素質(zhì)。要堅持把全面實施素質(zhì)教育作為教育改革發(fā)展的核心任務，加快教育觀念和教育方式的轉(zhuǎn)變，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。繼續(xù)深化基礎教育課程改革，引導學校和教師正確處理實施素質(zhì)教育與提高教育質(zhì)量的關系，讓素質(zhì)教育理念充分體現(xiàn)在各學科課程中。堅持把實現(xiàn)學生的全面發(fā)展作為衡量教育質(zhì)量的根本標準，克服單純以分數(shù)或升學率衡量教育質(zhì)量的傾向，把品德、智力、知識、能力統(tǒng)一納入學生評價體系，著力培養(yǎng)學生的科學精神、創(chuàng)新思維和實踐能力，促進學生全面發(fā)展。

（二）堅持德育為先，努力構建全面育人的工作機制。要堅持育人為本、德育為先，進一步加強愛國主義和理想信念教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要進一步把德育工作與學生的學習、生活、實踐有機結(jié)合起來，不斷增強德育工作的針對性和實效性。要加強學校文化建設，優(yōu)化育人環(huán)境，使校園成為弘揚正氣、團結(jié)友愛、秩序井然的精神文明建設基地。區(qū)直有關部門及各街道、社區(qū)要主動與學校聯(lián)手，加強校外輔導員隊伍的建設與管理，充分發(fā)揮各級關工委、家長學校和老干部、老教師講師團的作用，努力形成學校、家庭、社會“三位一體”的德育網(wǎng)絡，為未成年人健康成長提供有力保障。

（三）規(guī)范辦學行為，積極營造良好的辦學環(huán)境。教育部門要認真落實《省普通中小學管理基本規(guī)范》，嚴格按照“三個全面”、“三個還給”的目標要求，進一步規(guī)范課程、課時、作業(yè)量、作息時間和考試評價制度，建立綜合考察學校和教師的評估、監(jiān)測機制，引導學校按照素質(zhì)教育的要求辦學施教。審計、監(jiān)察、物價等部門要進一步規(guī)范教育收費行為，嚴格執(zhí)行義務教育階段“一費制”規(guī)定，全面推行教育收費公示制度，加強對學校收費、專項資金使用和基本建設等工作的監(jiān)督、管理和審計。要大力推行教務公開，促進教育工作的科學化、民主化和規(guī)范化，努力形成政府依法行政、社會依法參與、學校依法辦學、教師依法從教的良好局面。

（四）立足教育公平，深入推進基礎教育均衡發(fā)展。要加快推進新一輪農(nóng)村教育振興行動，在教育經(jīng)費投入、教育設施和教師資源配置上縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間的差距，使農(nóng)村中小學辦學條件得到顯著改善。在新區(qū)開發(fā)和老城改造過程中，要科學規(guī)劃、合理布局，著力抓好新建小區(qū)學校建設；城建和教育部門要切實負起責任，加強監(jiān)督，確保學校與小區(qū)同步開工建設、同步交付使用。要進一步完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，確保各項教育惠農(nóng)政策落到實處；加強外來務工人員子女定點學校的建設和管理，依法保障經(jīng)濟貧困家庭子女入學和弱勢群體學生平等接受義務教育；繼續(xù)完善殘疾兒童隨班就讀支持保障體系，確保各類殘疾兒童少年依法接受義務教育，努力促進教育公平。

（五）緊扣社會需求，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。要立足社會發(fā)展需要，廣泛推行工學結(jié)合、校企合作培養(yǎng)模式，促進職業(yè)教育教學與生產(chǎn)實踐、技術推廣、社會服務緊密結(jié)合；大力發(fā)展職工技能培訓、企業(yè)管理和下崗職工再就業(yè)培訓，為企業(yè)職工提高技能、轉(zhuǎn)崗、分流和下崗職工再就業(yè)提供有效服務；要圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，加強農(nóng)村成教中心和村級業(yè)校建設，促進農(nóng)科教結(jié)合，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富提供服務。同時，積極推進社區(qū)教育發(fā)展，為普及科學、法律、文化知識和社區(qū)文化建設提供教育服務。

（六）完善用人制度，精心打造一流教師隊伍。要把師資隊伍建設擺在突出位置，努力培養(yǎng)一支具有先進教育理念、良好職業(yè)道德和堅實業(yè)務基礎的高素質(zhì)教師隊伍。當前和今后一個時期，要著力構建三個新機制：一是構建教師管理新機制。深入推進教職工全員聘任制，盡快實現(xiàn)學校人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，積極營造能者上、庸者下、優(yōu)勝劣汰的人才競爭環(huán)境。二是構建農(nóng)村教師補充新機制。通過建立優(yōu)秀教師支教制度、城區(qū)教師到農(nóng)村任教服務和定期交流制度，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教，逐步解決農(nóng)村教師老化和結(jié)構性缺編問題。三是構建教師培養(yǎng)培訓新機制。大力實施名校長培養(yǎng)計劃，造就一批省內(nèi)知名、具有先進教育理念和富有開創(chuàng)精神的校長；推動以“首席教師”為龍頭的教師梯次建設，培養(yǎng)一批政治堅定、師德優(yōu)良、業(yè)務精湛、勇于創(chuàng)新的學科帶頭人和骨干教師。

（七）加大教育投入，全力推進教育現(xiàn)代化建設。堅持把教育作為公共財政支出的重點，嚴格落實教育經(jīng)費“兩個比例”、“三個增長”政策，不斷完善教育投入的穩(wěn)定增長機制。提高中小學公用經(jīng)費保障水平，力爭達到省教育工作示范區(qū)新標準要求，并逐年遞增；加大對農(nóng)村教育的投入力度，逐步實現(xiàn)農(nóng)村中小學公用經(jīng)費按城市標準統(tǒng)一撥付；加強教育經(jīng)費管理，嚴禁挪用、截留、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費。在加大政府投入力度的同時，積極宣傳、引導、鼓勵企業(yè)、個人和社會團體捐贈或出資辦學，不斷拓寬教育經(jīng)費籌措渠道。

三、加強組織領導，狠抓工作落實

全面推進素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，是全社會的共同責任。全區(qū)各級、各部門要緊緊圍繞教育現(xiàn)代化這個主題，突出素質(zhì)教育這個重點，充分發(fā)揮職能作用，嚴格落實教育責任，努力促進全區(qū)教育事業(yè)快速、健康發(fā)展。

第8篇：隨班就讀家校合作機制范文

關鍵詞：香港；重度殘疾兒童；教育

中圖分類號：G76 文獻標志碼：A 文章編號：1002-0845（2013）03-0156-02

香港特殊教育的宗旨是為有特殊教育需要的學童提供適當?shù)慕逃?，使他們的潛能得到最大程度的開發(fā)，使其能獨立生活及適應社會。香港特區(qū)政府的現(xiàn)行政策，是盡量安排有特殊教育需要的學童入讀主流學校，讓他們在普通學習環(huán)境中與普通學童相處和溝通，以接受全面的教育。

一、香港重度殘疾兒童教育概況

香港共有特殊學校60所，分為視障兒童學校、聽障兒童學校、肢體傷殘兒童學校、輕度智障兒童學校、重度智障兒童學校、嚴重智障兒童學校、群育學校和醫(yī)院學校八個類別。根據(jù)智障兒童的輕重程度，又劃分為可教育類、可訓練類、可養(yǎng)護類。重度殘疾兒童學校有10所（其中5所為宗教辦學），如明愛樂勤學校和靈實恩光學校。這兩所學校均以6-18歲智商在25以下的重度智力障礙殘疾兒童為主要服務對象，提供寄宿。開設課程有語文、數(shù)學、藝術、體育和德育等，高中還開設有計算機、科技與生活等課程，部分班級還可以根據(jù)學生的實際需要開設自理課、輔導課和引導教育課等科目。學校教職工包括專職教師、治療師、教育心理學家、社工、護士、助理和技師等。

二、香港特殊教育的原則

香港政府對經(jīng)評估鑒別為需要接受特殊教育的兒童，制定了特殊教育原則，即對有特殊教育需要的兒童，盡可能與普通兒童一視同仁，安排他們進入普通學校隨班就讀。但對這些在普通班級接受特殊教育的兒童，因他們的需要不同，會得到特殊的重點指導，因傷殘情況而無法適應普通教育的兒童，不得已才安排進特殊學校就讀[1]。特殊教育中心或特殊教育學校還提供巡回教學服務，就如何教育傷殘學生，向普通學校教師提供意見。

三、香港重度殘疾兒童教育的特點

1.以政府財政投入為主，確保學校運行

香港特殊教育學校，包括明愛樂勤和靈實恩光兩所重度殘疾兒童教養(yǎng)學校，其90%以上的運作經(jīng)費均來源于政府撥款，僅有小部分經(jīng)費通過社會募捐或相關基金提供，中、小學特殊教育均實現(xiàn)完全免費。教育局根據(jù)每個學校的學位安排服務人數(shù)并提供資助，不僅提供編制內(nèi)工作人員的福利待遇，而且也為專職醫(yī)療人員、社會工作人員、護理人員及宿舍部人員提供工資待遇和補貼。同時，香港政府還為殘疾兒童提供殘疾補貼，根據(jù)殘疾程度，標準從1200元/月-2400元/月不等，并為經(jīng)濟困難殘疾兒童家庭提供困難津貼，基本解決了殘疾兒童的教育和養(yǎng)護問題，解除了殘疾兒童家庭的后顧之憂。由于重度殘疾兒童教養(yǎng)學校在養(yǎng)護等方面需求比其他學校大，因此明愛樂勤學校的學生有36人，教職員工有50人，師生比約1：1.4；靈實恩光學校有學生104人，教職員工有110人，師生比約1：1.1，生均經(jīng)費均為每年約20萬港幣。

2.參考美國課程，采用量體裁衣式教育方式

香港特殊學校多采用美國特殊教育課程，同時根據(jù)學生能力和需要，把校本課程作為教師為學生制定學習目標和設計個別化課程的參考，各班級在校本課程的基礎上，再依據(jù)學生個別發(fā)展的需要并配合現(xiàn)有資源，發(fā)展生本及班本課程，并將治療項目，如感統(tǒng)訓練、站立訓練、步行、視覺策略等融入課堂活動、日常生活流程和宿舍生活內(nèi)，真正做到量體裁衣式教育教學。為配合個別化教育的需要，學校除專職教師和管理人員外，還聘有其他各類工作人員，如物理治療師、職業(yè)治療師、言語治療師、社會工作者、護理人員、宿舍部工作人員等。

3.注重運用有感光教育方法

為適應重度殘疾兒童教育的需要，多感光設施設備和課程在香港特殊學校得到廣泛運用。靈實恩光學校以行為檢查表（BPI）和Motivation Assessment Scale（MAS）來評估學生的行為種類及原因，發(fā)現(xiàn)有一半以上學童行為問題的主因與感覺有關。為此，學校設置了靈活、互動的感光室，運用聲音光速、u-design等先進多媒體互動軟件，并結(jié)合不同的方法來豐富多感官的訓練手段。如水療、音樂治療和藝術治療等，達到了較好的教學效果。香港在學校建筑設計和選材上別具心裁，通過不同的用料材質(zhì)來刺激學生的感官。該學校在新鴻基地產(chǎn)的協(xié)助下，在香港建立起首個感官花園，整個花園顏色鮮艷，設計對比分明，材料凹凸質(zhì)感，結(jié)合學校先進的感覺統(tǒng)合治療設備和課程，增強訓練學生的感覺接收能力。

4.重視教師培訓

香港政府制定了一個為期五年的融合教育教師專業(yè)發(fā)展的架構。從2007年起有系統(tǒng)地對全港中小學及特殊學校教師提供基礎課程、高級課程和專題課程，以加強教師的專業(yè)能力。其中教師培訓課程中的專題課程針對性很強，分為八項學習課程，即自閉癥學生教育、智障學生教育、肢體傷殘學生教育、注意力不足或過度活躍學生教育、視障學生教育、聽障及言語障礙學生教育、中文科教師專題課程（特殊學習困難）、英文科教師專題課程（特殊學習困難）。除了教育局提供的特殊教育課程外，香港教育學院也開設了120小時的照顧不同學習需要的教師專業(yè)發(fā)展課程供教師選修。提高教師專業(yè)發(fā)展的另一種形式是由教育局不定期舉辦的有關特殊教育發(fā)展的研討會及經(jīng)驗分享會。靈實恩光學校每年都會舉辦各項培訓和參觀活動。學校2009年還曾推行藝術治療，并事先為員工舉辦有關講座。

5.重視家長參與

明愛樂勤學校認為，當學校接收了一名殘疾兒童，就等于接收了一個家庭，學校和家庭將密切協(xié)作為殘疾兒童開展服務。同時，學校將與家長一道解決殘疾兒童家庭中的問題，如住房和經(jīng)濟糾紛等。學校通過家長日、溝通會及信函等與家長溝通，并成立家職會，與家長保持密切溝通。家長積極參與學校義工工作，在學校的統(tǒng)一規(guī)定和整體安排下，家長為自己孩子服務的同時，也必須為班級的其他學生服務，做到一視同仁。例如伙食、衣著等方面不能在班上搞特殊、開小灶等，使家長成為照顧學生及協(xié)助學生學習的重要力量。學校還專門安排家長休息室以及住宿室，為家長參與學校教學活動提供便利。靈實恩光學校成立了家職會，鼓勵家長來做志工、義工和助教，籌辦親子和師生同樂活動，通過家長參與式教育教學，促進家庭與學校合作。

6.充分發(fā)揮社會工作者的作用

香港注重發(fā)揮社工在殘疾人施教和養(yǎng)護中的作用。社工不僅要處理學生有關事務，如處理及跟進學生個案及進行家訪、安排新生收錄及離校生轉(zhuǎn)介、加強家長之間的聯(lián)系及溝通等，而且同時也負責聯(lián)系政府有關部門協(xié)助安排及提供有關設施、聯(lián)絡其他特殊機構及（民間）團體。明愛樂勤學校歡迎周邊社區(qū)居民和社會人士來校義務勞動、義務助學。有些議員夫人是學校的長期義工，每月都會到學校做義工，這樣不僅傳遞愛心，而且有助于擴大特殊學校的社會影響力，引導更多的人關注和關心殘疾兒童教育。

7.注重教學效果評估

香港特殊學校建立了常規(guī)化的教學評估機制，每學期均進行階段評估和總評估，在學期末均進行全年教學檢查，運用評估結(jié)果對教學和課程做出修訂。在評估過程中，明愛樂勤學校采用多方參與的評估方式，學校教職工包括教師、專業(yè)評估人員、管理員、家長均參與到學生學習情況的評估當中。學校為學生建立了詳細的學習歷程檔案，系統(tǒng)地記錄學生學習歷程、課外活動和學生日志等，全面反映學生在知識、技能和態(tài)度方面的情況。

8.主動參與科研，自己動手制作教具器材

明愛樂勤學校以自己學校為實驗基地，與公司合作開展特殊教育課題研究，開發(fā)重度殘疾兒童需要的器材和教學軟件，公司將器材和軟件推向市場來滿足更多重度殘疾兒童的需要。值得注意的是，學校僅僅參與科研和實驗，不參與市場的利益分配。另外，明愛樂勤學校擁有自己的小型加工廠，學生需要的一些輔助器材，如桌椅、床、拐杖等都是由學校的教職工親自動手制作的。這些輔助器材的制作標準不僅超過了政府的標準配置，而且依據(jù)學生需求制作的輔助器材在實用性方面更加貼合學生的需要。

四、啟示

1.重視特殊教育師資的培養(yǎng)和培訓

香港鼓勵和支持各級師范院校與綜合性院校舉辦特殊教育專業(yè)或開設特殊教育課程，鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生到特殊教育學校、兒童福利機構等單位任教，重視特殊教育學校教師的培訓工作。

2.優(yōu)化重度殘疾兒童教育學校的師資隊伍

重度殘疾兒童教育目的不僅僅是教育，更多的是訓練、治療和康復。香港針對重度殘疾兒童教育的特殊需求，合理配備學校教職員工和各類專業(yè)人員（包括語言治療師、物理治療師和心理治療師等）的比例，保障重度殘疾兒童教養(yǎng)學校的正常教學與治療康復訓練等工作。

3.開展個性化教學

尊重學生的個體差異，根據(jù)每個學生的特殊需求，為每個學生制定學習目標，包括學習、治療、訓練在內(nèi)的課程表，實施量體裁衣式的個性化教學。

4.創(chuàng)設有利于重度殘疾學生發(fā)展的環(huán)境

“學校協(xié)同家長給學生作適當?shù)纳囊?guī)劃，再搭配有效的生態(tài)評估與教學”[2]，以促進學生在未來社會中發(fā)展出最高潛能。同時加強宣傳力度，讓全社會都關心愛護殘疾兒童，充分用好政策，積極爭取全社會的廣泛支持，疏通各種就業(yè)渠道，保障和拓展殘疾學生的就業(yè)渠道，為殘疾學生的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

參考文獻：

[1]方駿，熊賢君. 香港教育史[M]. 長沙：湖南人民出版社，2010： 447.

[2]彭霞光. 中國特殊教育發(fā)展面臨的六大轉(zhuǎn)變[J]. 中國特殊教 育，2010（9）：3-8.

第9篇：隨班就讀家校合作機制范文

一、總體要求和目標

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會和中央、省、市有關精神，加快推進“三升一改”，以保障和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點，著力解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加快構建符合縣情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，努力實現(xiàn)基本公共服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域均衡和全民共享，切實促進社會公平正義和人的全面發(fā)展。

二、主要任務

（一）完善服務體系，努力穩(wěn)定和擴大就業(yè)

1.著力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。按照規(guī)范化、專業(yè)化、社會化目標，不斷強化人力資源市場建設，提升人力資源市場就業(yè)服務水平，為各類求職人員提供分類服務、自助服務、個、特色服務等四大服務。進一步加強基層人力資源和社會保障工作平臺建設，深入推進基層工作平臺服務標準化、信息化、精細化建設。深入開展充分就業(yè)村、社區(qū)創(chuàng)建活動，啟動充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建。加強崗位開發(fā)，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)9500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。(責任單位：縣人力社保局)

2.積極幫扶重點群體就業(yè)。大力促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強大學生就業(yè)指導和職業(yè)引導，落實大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，不斷完善大學生就業(yè)見習和實習制度。組織開展“大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進月”活動，推進大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，力爭初次就業(yè)率達到80%以上。加大困難人員就業(yè)援助，積極培育社區(qū)就業(yè)服務組織，健全城鎮(zhèn)“四個一”和農(nóng)村“六個一”就業(yè)援助機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體登記一名、援助一名、解決一名，全年幫扶失業(yè)人員再就業(yè)4100人。(責任單位：縣人力社保局)

3.著力緩解企業(yè)招工難。探索建立就業(yè)失業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測機制，對用人單位用工情況等相關信息全面監(jiān)測，實現(xiàn)人力資源供求信息實時流通。定期舉辦不同類型人力資源招聘會，積極為用工緊缺企業(yè)招聘各類人力資源搭建平臺。建立40家穩(wěn)崗擴員企業(yè)示范點，新增5家外省勞務合作基地。開展探索培訓項目管理制度，大力開展就業(yè)能力提升培訓、崗位能力提升培訓、創(chuàng)業(yè)成功率提升培訓，研究擴大職業(yè)技能鑒定工種范圍，全縣組織開展職業(yè)技能培訓鑒定6000人，培訓進城務工農(nóng)村勞動者8000人，培訓高技能人才750人。(責任單位：縣人力社保局)

4.深化創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。鞏固創(chuàng)建工作成果，進一步加強和完善五大體系建設，提煉適合本地的創(chuàng)建模式和工作機制，加強創(chuàng)業(yè)典型宣傳，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。大力開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，參照省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建的要求，創(chuàng)造性的開展創(chuàng)建工作。全年開展創(chuàng)業(yè)培訓250人，培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地20個，樹立優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)示范基地20個，征集本土創(chuàng)業(yè)項目60個。(責任單位：縣人力社保局)

5.促進和諧勞動關系發(fā)展。全面貫徹實施《勞動合同法》，深入開展“彩虹計劃“和小企業(yè)勞動合同專項行動。鞏固規(guī)模以上企業(yè)集體合同簽訂率，全面推進小企業(yè)勞動合同制度。健全勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理機制，提高網(wǎng)格化監(jiān)管水平。深入推進勞動爭議調(diào)解組織體系建設，60%以上的規(guī)模企業(yè)和較大的事業(yè)單位建立勞動爭議調(diào)解組織。進一步完善勞動保障日常檢查、專項檢查和舉報專查工作機制，促進各項監(jiān)察執(zhí)法行動規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，勞動保障監(jiān)察結(jié)案率鞏固在96%以上。不斷完善勞動爭議辦案規(guī)程和各項便民服務，簡化辦案手續(xù)、提高辦案效率，勞動人事仲裁結(jié)案率鞏固在92%以上。加大勞動爭議案外調(diào)解工作力度，努力提高受理前、庭審前、庭審中和裁決前勞動爭議調(diào)解成功率。(責任單位：縣人力社保局)

（二）擴大覆蓋范圍，加快完善社會保障體系

6.擴大社會保險參保面。以基本養(yǎng)老和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險為重點，積極推進五大基本社會保險征繳擴面，全縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險新增參保1萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險新增參保6000人，參保率穩(wěn)定在95%以上，失業(yè)保險新增5500人，工傷保險新增4500人。著力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費，力爭全縣45～60周歲城鄉(xiāng)居民參保率達到95%以上。(責任單位：縣人力社保局)

7.著力完善重大社會保險政策。積極推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，全面施行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診醫(yī)療統(tǒng)籌制度，實施城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌和研究工傷保險市級統(tǒng)籌工作，研究擴大失業(yè)保險基金在預防失業(yè)、促進就業(yè)項目上的支出范圍，大力推進工傷預防機制建設。動態(tài)調(diào)整社會保險待遇，提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均增加170元，同步提高精簡退職人員等困難人員生活補助標準，逐步調(diào)整失業(yè)人員基本生活保障待遇、被征地農(nóng)民基本生活保障待遇水平。(責任單位：縣人力社保局)

8.加快社會保障一卡通建設。建立社會保障卡系統(tǒng)，按時發(fā)放第一批社會保障卡，實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員在全市范圍內(nèi)持卡就醫(yī)和刷卡結(jié)算。加快實現(xiàn)與省級社會保障卡信息平臺的對接，擴大持卡參保人員跨地市享受醫(yī)療服務。2011年10月底基本完成基本醫(yī)療保險市域內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)工作，逐步實現(xiàn)異地就醫(yī)即時結(jié)算，同時完成與省級異地就醫(yī)平臺對接，實現(xiàn)省內(nèi)基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)工作，逐步實現(xiàn)異地就醫(yī)即時結(jié)算。(責任單位：縣人力社保局)

9.大力推進社會救助工作。繼續(xù)推進低保規(guī)范化建設，鞏固“四個一百”成果，建立低保提標提補的落實機制，確保低保對象每人每月救助金額不低于60元，達到低保標準的55％以上。完善全程醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助籌資標準提高到人均9元。積極構建災前防災、災中避災、災后救災的綜合性應急救助體系，完善縣應急救助預案，開展村一級救災信息員的培訓和認定，推進村級避災場所規(guī)范化建設，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或災害易發(fā)區(qū)域至少建有1個規(guī)范化避災場所。加強城市街頭流浪乞討人員救助管理，啟動縣救助站管理用房工程建設。積極開展法律援助，辦理援助案件500件以上，逐步建立“12348”法律援助平臺。（責任單位：縣民政局、縣殘聯(lián)、縣司法局、縣總工會）

10.努力提升養(yǎng)老服務水平。鞏固五保供養(yǎng)水平，逐步提高集中供養(yǎng)標準，確保集中供養(yǎng)率在98%以上，加快推進4家農(nóng)村敬老院向綜合利中心轉(zhuǎn)型升級。努力提升老齡工作水平，開展老年友好基層單位創(chuàng)建工作。新建農(nóng)村“星光老年之家”20個，建設5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，開展農(nóng)村“銀齡互助”工程，完善老年活動室、“星光老年之家”、老年協(xié)會等基層老年陣地長效管理機制。繼續(xù)推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務，力爭養(yǎng)老床位數(shù)增長10%以上。（責任單位：縣民政局）

11.扎實開展福利和慈善工作。健全孤兒保障體系，推進孤殘兒童財政專項補助和基本生活保障制度，動態(tài)調(diào)整孤殘兒童養(yǎng)育標準，提高孤兒基本生活和醫(yī)療康復保障水平。積極保障殘疾人權益各項優(yōu)惠政策，對1800名低保（含精神智力三、四級）、低保邊緣重度殘疾人全額發(fā)放低保金或低保補助金，為335名貧困殘疾人免費提供助明、助聽、助行等康復服務及拓展項目，對500名生活不能自理的重度殘疾人實施集中托養(yǎng)、日間照料或居家安養(yǎng)。（責任單位：縣民政局、縣殘聯(lián)）

12.著力加快保障性住房建設。按照《縣城鎮(zhèn)住房保障以及解決其他住房困難家庭居住問題發(fā)展規(guī)劃及年度計劃（2010—2012年）》，大力推進保障性住房建設。2011年在中心城區(qū)啟動保障性住房建設50萬平方米；啟動建設公共租賃住房7萬平方米（其中，政府主導新建3.5萬平方米、企業(yè)配建3.5萬平方米）；實施危舊房（4個老小區(qū)）改造15.67萬平方米。繼續(xù)實施農(nóng)村住房改造建設，全年完成農(nóng)村住房改造建設6100戶。繼續(xù)實施農(nóng)村困難群眾危舊房改造，全縣改造戶數(shù)不少于300戶。（責任單位：縣建設局、縣民政局）

（三）落實教改規(guī)劃，促進教育高位均衡發(fā)展

13.促進學前教育健康發(fā)展。積極構建學前教育可持續(xù)發(fā)展的長效機制，推進學前教育的規(guī)范化和均衡化，以公辦幼兒園建設為重點，改造提升農(nóng)村幼兒園，接收配套建城區(qū)幼兒園，扶持規(guī)范民辦幼兒園，建設一批規(guī)模適當、功能齊全、方便兒童入學的幼兒園，努力解決“入好園難”問題，不斷形成能夠滿足不同層次需求的學前教育網(wǎng)絡。落實學前教育專項經(jīng)費，確保生均公用經(jīng)費達到200元。建設和改造6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達到省等級幼兒園標準。加強教育督導，創(chuàng)建學前教育先進和達標鎮(zhèn)6個；創(chuàng)建市農(nóng)村幼兒園標準化教學點12個；創(chuàng)建省一、二級幼兒園3～4所。等級幼兒園在園幼兒覆蓋率88%，確保學前三年入園率達99%以上。（責任單位：縣教育局）

14.推進義務教育高位均衡發(fā)展。全縣義務教育入學率、鞏固率和“三殘”兒童入學率均保持全市領先水平，義務教育質(zhì)量主要指標均超過市均水平。保障進城務工人員隨遷子女接受義務教育的權利。在全面化解義務教育學校債務的基礎上，確保義務教育中小學日常公用經(jīng)費標準高于省定額標準。2011年，全縣小學生均日常公用經(jīng)費460元，初中生均日常公用經(jīng)費660元，免費提供農(nóng)村貧困中小學生愛心營養(yǎng)餐，實施家庭經(jīng)濟困難學生資助工程，做到“應助盡助”。依托縣培智學校和試點學校，有效實施特殊兒童隨班就讀工作，滿足“三殘”兒童接受特殊教育的需求。切實抓好2011年教育基礎設施建設，進一步改善辦學條件，加快推進開發(fā)區(qū)初中新建、龍山小學新建、李家巷小學遷建、一小遷建、四小擴建等重點建設項目。全縣省標準化學校占總數(shù)比例達到93%以上。全面完成校舍安全工程，完成6所學校校舍改造工程。改善中小學教師隊伍結(jié)構，合理補充教師110名（幼兒教師30名）；提高師資隊伍素質(zhì)，完善培訓機制，不斷提高小學、初中教師高學歷比例和職業(yè)學?！半p師型”教師比例，增加名特優(yōu)教師和骨干教師的數(shù)量。提升薄弱學校，完善城鄉(xiāng)校際共建，選派10名建城區(qū)學校優(yōu)秀中層干部到農(nóng)村學校任職，選派120名優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教，促進農(nóng)村學校均衡發(fā)展；建立健全中小學校長和教師在縣域內(nèi)合理有序流動機制，鼓勵支持骨干教師到薄弱學校特別是農(nóng)村學校任教；增加薄弱學校特別是農(nóng)村學校教師的培訓機會。（責任單位：縣教育局）

15.促進職業(yè)教育優(yōu)化發(fā)展。職教中心通過國家級改革示范學校復查驗收，技工學校通過技師學院評估驗收，申報省成人繼續(xù)教育推進工程項目一個，林城、泗安成校申報市級區(qū)域性中心成校，新建1個市級先進實訓基地、1個市級校外實習基地、1個市級品牌專業(yè)、1個市級校企合作職工培訓基地、1個市級新農(nóng)村農(nóng)民培訓示范基地；進一步完善社區(qū)學院辦學機制，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校向社區(qū)教育轉(zhuǎn)軌，進一步完善終身教育體系。繼續(xù)實施中職學生獎學助學制度，落實中職學生1500元/生年補助，免除涉農(nóng)專業(yè)學費，進一步提高中職教育水平。（責任單位：縣教育局）

16.加快辦學條件現(xiàn)代化建設。構建更有效的教育技術支撐基礎，全縣中心小學以上學校都建有實驗室和圖書館；計算機生機比達到6.5：1，多媒體班套比達到1：1，校園網(wǎng)覆蓋率90%以上。構建教育管理信息系統(tǒng)，完成網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上調(diào)查和網(wǎng)上報修等系統(tǒng)的開發(fā)和應用，加快學校管理信息化進程。實施完成多媒體進教室、塑膠運動場進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學校、電腦和空調(diào)進教師辦公室的農(nóng)村學?！叭M”工程。全面完成塑膠跑道進學校工程，完成14所中小學塑膠跑道改造任務。（責任單位：縣教育局）

（四）深化體制改革，確保醫(yī)改三年任務完成

17.健全基本醫(yī)療保障制度。新農(nóng)合人均籌資標準提高到380元（其中各級財政補助280元），參保率達95%以上；統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)政策范圍住院報銷比例達到60%以上，門診補償比例達到門診費用的20%以上。（責任單位：縣衛(wèi)生局、縣發(fā)改委、縣人力社保局、縣財政局）

18.全面實施國家基本藥物制度。全面實施基本藥物制度，加強基本藥物采購、配送、目錄遴選監(jiān)督管理，引導和規(guī)范醫(yī)療機構合理用藥,加大對基本藥物質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度。加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物零差價執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）定性定編工作，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制。（責任單位：縣衛(wèi)生局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣編辦）

19.健全基層衛(wèi)生服務體系。優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加快深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。實施“社區(qū)衛(wèi)生內(nèi)涵提升行動”，深化慢性病綜合防治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、標準化公共衛(wèi)生科等創(chuàng)建工作，提高整體服務能力，提升基層群眾的服務滿意度。完善縣級醫(yī)院與農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構的結(jié)對幫扶機制，加大幫扶力度。（責任單位：縣衛(wèi)生局）

20.加強衛(wèi)生人才和科教工作。完善人才培養(yǎng)、使用和管理機制，繼續(xù)實施人才培養(yǎng)、引進計劃，加大以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設培養(yǎng)力度，加強人才引進，不斷提高整體醫(yī)療技術水平。創(chuàng)新思路，加大與省內(nèi)高校合作力度，進一步提高衛(wèi)校辦學水平，衛(wèi)校與溫州醫(yī)學院聯(lián)合舉辦第二期研究生班。加強衛(wèi)生接軌滬杭名院名科，實施靠大聯(lián)大，強化縣級醫(yī)院龍頭學科和重點學科建設，加大學科帶頭人培養(yǎng)力度，大力推進縣中醫(yī)院腎內(nèi)科、縣婦保院圍產(chǎn)醫(yī)學科省縣級龍頭學科創(chuàng)建工作。（責任單位：縣衛(wèi)生局）

21.完善基本公共衛(wèi)生服務。深入實施三大類12項城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目，城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費不低于人均25元，建立健全項目實施績效考核制度。扎實推進第三輪參合農(nóng)民健康體檢工作，確保體檢率累計達到60%以上。擴大城鄉(xiāng)居民健康檔案覆蓋面，提高電子健康檔案建檔比例和質(zhì)量。繼續(xù)實施農(nóng)村婦女兩癌篩查、孕產(chǎn)婦住院分娩補助、生育婦女免費補服葉酸等重大公共衛(wèi)生項目。切實抓好15歲以下人群乙肝疫苗補種、艾滋病母嬰傳播阻斷項目等工作。（責任單位：縣衛(wèi)生局）

22.穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革。不斷提升縣級公立醫(yī)院規(guī)模檔次，積極推進三家縣級公立醫(yī)院創(chuàng)建三級乙等醫(yī)院。完善公立醫(yī)院便民惠民服務措施，優(yōu)化門診診療流程，簡化就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾等候時間，推行雙休日和節(jié)假日門診，廣泛開展優(yōu)質(zhì)護理服務。（責任單位：縣衛(wèi)生局）

23.切實加強人口和計劃生育基層基礎工作。認真組織實施生育關懷行動，全縣新增“生育關懷.少生快富”項目1個。繼續(xù)推進“生育關懷.青春健康”教育項目，全縣90%以上的學校開展青春健康教育工作。繼續(xù)大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站標準化、規(guī)范化建設，新增完成1個一類站，4個兩類站的規(guī)范化建設任務。繼續(xù)認真實施部分計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助、計劃生育獨生子女家庭困難戶參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費補貼以及計劃生育公益金等制度，預計需完成3500人左右的獎扶金、300人左右的特扶金、60戶左右的計劃生育公益金的發(fā)放任務以及150人左右的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費補貼工作。深入推進“健康寶寶計劃”，免費婚檢率和孕前優(yōu)生檢測率分別達到80%以上。切實加強流動人口計劃生育管理服務工作，全面落實流動人口計劃生育基本公共服務均等化。（責任單位：縣人口計生局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣財政局）

（五）加快設施建設，拓展基層文體服務網(wǎng)絡

24.加快農(nóng)村文化基礎設施建設。按照全縣“鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有文化站”的目標，加大推進力度，對文化站未達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、分類指導，力爭到2011年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部達到1000平方米。加快文化館新館建設，繼續(xù)做好圖書館開放工作，指導36個村文化活動室建設，實現(xiàn)90%以上的行政村建設有文化活動室的目標，繼續(xù)發(fā)揮大劇院影城功能，進一步豐富群眾文化生活。(責任單位：縣文廣新局)

25.豐富農(nóng)村公共文化產(chǎn)品。著力開展送戲、送電影、送書下鄉(xiāng)項目，全年送戲48場以上，送電影2688場以上，送書2400冊以上；培訓100名以上農(nóng)村文藝骨干，提升農(nóng)村文化隊伍素質(zhì)；打造“幸福周周演”、幸福鄉(xiāng)村大舞臺“百千萬”工程等文化活動品牌，全年安排廣場文化演出20場以上、文化下基層活動200場以上；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、行政村廣播室建設，農(nóng)戶有線廣播收聽覆蓋率達到100%。（責任單位：縣文廣新局、傳媒集團）

26.加快青少年校外活動場所建設。進一步完善水木花都社區(qū)青少年活動中心建設，酌情新建公益性青少年學生校外專門活動場所。開展“流動少年宮”進校園活動，全年舉辦不少于8場。進一步加大民工子女學校結(jié)對服務力度，關心關愛民工子女成長。（責任單位：團縣委）

27.著力打造農(nóng)村體育精品工程。深入開展農(nóng)村體育設施建設，創(chuàng)建省級體育強鎮(zhèn)2個，省級城市體育先進社區(qū)2個，省小康體育村不少于12個。農(nóng)村體育基礎設施再延伸15個自然村。建設省村級體育俱樂部2個，市級社區(qū)體育俱樂部2個，市村級體育俱樂部2個。（責任單位：縣體育局）

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)公共基礎設施建設

28.完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系。加快建立社區(qū)公共服務、社區(qū)志愿服務和社區(qū)市場服務為一體的城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系，進一步推進和完善“6581890”社區(qū)便民服務熱線平臺建設。深化和諧社區(qū)建設，完善社區(qū)服務用房管理和城市社區(qū)居民自治有關機制，適時舉辦社區(qū)工作者論壇。加快農(nóng)村社區(qū)建設，探索農(nóng)村社區(qū)服務中心長效管理機制，開展星級創(chuàng)建活動，新建15個村級社區(qū)服務中心和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務中心。（責任單位：縣民政局）

29.進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設。完成63.1公里通村聯(lián)網(wǎng)公路建設、58.785公里農(nóng)村公路大中修和8座橋梁加固與改造等農(nóng)村公路完善工程。實施農(nóng)村飲用水安全工程和城鄉(xiāng)供水一體化項目，解決1.1萬人農(nóng)村飲水安全問題。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠管理，不斷提高供水能力，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。完成合溪水庫水源保護污水排放管道工程建設，完成“川氣東送”天然氣利用工程，建設天然氣和平門站、泗安站和30公里管網(wǎng)建設，推進天然氣逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展延伸。（責任單位：縣交通運輸局、縣水利局、縣建設局）

30.加快推進農(nóng)村環(huán)境整治。加快推進城鎮(zhèn)污水處理設施建設，完成配套管網(wǎng)建設70公里。推進中心城區(qū)垃圾分類和直運工作，逐步擴大垃圾分類在小區(qū)的覆蓋。按照“富庶、潔美、文明、和諧”的要求，推進魅力鄉(xiāng)村建設，完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治、20個省級整治村建設任務，努力提升新農(nóng)村建設整體水平。農(nóng)戶無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到75%以上。（責任單位：縣農(nóng)辦、縣建設局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局）

31.提升農(nóng)村信息郵電氣象等服務。全面加快以村郵站和信報箱為主的建設步伐。力爭2011年完成45個村郵站和7058個信報箱的建設和改造，擴大郵政普遍服務范圍,對吳山鄉(xiāng)進行空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所補建；促進農(nóng)村信息化建設，實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及100%以上行政村的3G網(wǎng)絡覆蓋；新增市級信息化示范村10個；農(nóng)民信箱用戶注冊數(shù)達到5萬戶，規(guī)范率達95%以上;萬村聯(lián)網(wǎng)村級網(wǎng)站建站率達到100%。在2010年完成建站的基礎上，進行一期村級信息培訓，以完善村級網(wǎng)站的資料圖片，規(guī)范率達50%以上；對全縣有條件、要求入網(wǎng)的低保戶按上級政策規(guī)定實施安裝，并按政策規(guī)定對7967戶低保戶免除有線電視基本視聽維護費，保障收看。加快氣象公共服務建設，完善或增補災害易發(fā)區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站，新建2個現(xiàn)代園區(qū)監(jiān)測站；建設數(shù)字化X波段天氣雷達，建設突發(fā)公共事件預警信息系統(tǒng)，完善農(nóng)村電子顯示屏實時播報氣象預警信息平臺，完成防災標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）4個，村（社區(qū)）81個，防雷示范村1個，完成協(xié)理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)業(yè)大戶的培訓，贈送千冊科普圖書、防雷圖集、手冊。（責任單位：縣郵政局、縣經(jīng)信委、縣農(nóng)業(yè)局、縣氣象局）

三、保障措施

（一）健全組織保障。要加強組織領導，統(tǒng)一思想，確?；竟卜站然甓热蝿章鋵嵉轿?。縣基本公共服務均等化行動計劃工作協(xié)調(diào)小組辦公室要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用，定期召開工作會議和部門聯(lián)絡員會議，及時解決工作中遇到的問題。各責任單位要積極履行職能，落實工作任務，明確責任。要完善協(xié)調(diào)機制，加強溝通，積極推進基本公共服務均等化工作。各責任單位在按照實施計劃展開各專項工作的同時，要重視加強溝通與協(xié)作，上下聯(lián)動，共同推進均等化的實施。