法治社會基本特征精選(九篇)

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第1篇：法治社會基本特征范文

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨根據(jù)基本原理和我國社會主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點(diǎn)提出來的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)和諧社會建設(shè)，很重要的一條就是要全面、準(zhǔn)確地把握社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵。

在革命、建設(shè)、改革的長期實(shí)踐中，我們黨不斷探索和發(fā)展了具有中國特色的社會主義社會建設(shè)理論，我們黨進(jìn)行的一切奮斗，歸根到底就是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，都是為了實(shí)現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會。

深刻理解和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵，要從社會主義和諧社會的基本特征來把握。在歷史上，有過各種各樣關(guān)于和諧社會的構(gòu)想和實(shí)踐，我們黨所要構(gòu)建的是社會主義和諧社會，其基本特征是：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這樣的和諧社會，應(yīng)該是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動的社會；應(yīng)該是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)的社會；應(yīng)該是全社會互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處的社會；應(yīng)該是一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定的社會；應(yīng)該是社會組織機(jī)制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)的社會；應(yīng)該是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的社會。這六個基本特征，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。建設(shè)這樣一個和諧社會，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

準(zhǔn)確把握社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵，對于推進(jìn)和諧社會建設(shè)十分重要。我們對這個科學(xué)內(nèi)涵理解得越深刻，把握得越準(zhǔn)確，就能在工作中增強(qiáng)自覺性和堅定性，減少盲目性，克服片面性，就能既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

第2篇：法治社會基本特征范文

通過前一段時間的學(xué)習(xí)，本人對社會主義法治理念有了新的認(rèn)識。

理念是行動的指南。建設(shè)法治社會，必須牢固樹立和始終堅持社會主義法治理念。以社會主義法治理念指導(dǎo)法治社會建設(shè)，就要深刻理解和把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求，堅持依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)。這五個方面相輔相成，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

堅持社會主義法治理念，就要堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。要確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律治理國家的最具權(quán)威價值的取向，堅持法律面前人人平等，樹立和維護(hù)法律權(quán)威，確立法律是人們生活的基本行為準(zhǔn)則的觀念，嚴(yán)格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

堅持社會主義法治理念，就要堅持執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在法治上的體現(xiàn)。要確立一切權(quán)力屬于人民、來自于人民的理念，把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾最根本的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅持以人為本的理念，在執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)上體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)，做到為人民執(zhí)法、靠人民執(zhí)法，保證把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實(shí)處。

第3篇：法治社會基本特征范文

建立法治國家已經(jīng)成為我國社會發(fā)展的重要目標(biāo)。然而，法治國

家應(yīng)當(dāng)具有怎樣的特征，并以此與非法治國家相區(qū)別呢？我以為，法

治國家必須具有民主完善、人權(quán)保障、法律至上和法制完備的特征。

民主完善是法治國家的政治前提。民主是法治國家必備的政治基

礎(chǔ)，完善的民主是法治國家的重要標(biāo)志。法治國家是以完善的民主作

為基礎(chǔ)和目標(biāo)的，其中，最首要的是政治民主，最直接的是立法民主

。政治民主是立法民主的前提和保障，立法民主是法治國家得以建立

的首要條件。法律包含著法治狀態(tài)的制度框架或理論格局。從一定意

義上講，法治國家的立法是立法家們對一國法治狀況的制度化預(yù)想，

是具有國家權(quán)威性的法治藍(lán)圖。

人權(quán)保障是法治國家的顯著標(biāo)志。人權(quán)權(quán)利范圍的大小與保護(hù)程

度好壞是一個國家進(jìn)步與文明程度的重要表現(xiàn)。國家的進(jìn)步過程，也

是人權(quán)內(nèi)容不斷豐富、發(fā)展的過程。國家由非法治國家向法治國家的

轉(zhuǎn)換，也是人權(quán)內(nèi)容與保護(hù)的一次飛躍。人權(quán)保障狀況的良好與否是

區(qū)別法治國家與非法治國家的顯著標(biāo)志。法治國家與非法治國家的區(qū)

別，不是法治國家中沒有侵犯人權(quán)的事件發(fā)生，而僅是在于：法治國

家侵犯人權(quán)的事件相對較少；侵犯人權(quán)的事件一旦發(fā)生，即能獲得依

法處理——侵權(quán)者會受到應(yīng)有制裁，受害者能獲得應(yīng)有保護(hù)。

法律至上是法治國家的理性原則。法律至上是法治國家的原則和

口號，但由于種種原因，人們對它的誤解、歧見長期困擾著我們。有

的人認(rèn)為，法律至上就是對權(quán)力的否定；有的人認(rèn)為，法律至上會導(dǎo)

致對道德作用的否定；有人認(rèn)為，法律至上會導(dǎo)致對經(jīng)濟(jì)決定作用的

否定。其實(shí)，法律至上并不是對權(quán)力的簡單否定，而是強(qiáng)調(diào)任何權(quán)力

的獲得和行使都應(yīng)當(dāng)具有法的依據(jù)，受到法的約束。法與道德是兩個

相互聯(lián)系而又相互獨(dú)立的社會規(guī)范體系，在各自的領(lǐng)域發(fā)揮作用。任

何法律都以一定的道德準(zhǔn)則作為自己的社會基礎(chǔ)，法律至上不僅不會

否定道德，甚至可能在一定程度上有助于道德的完善和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)決

定法是從法的本源意義上講的，但就法與具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動的

關(guān)系來說，一切具體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動也都得遵守法的規(guī)定，符

合法的要求。

法制完備是法治國家的形式要件。法制完備表現(xiàn)為法律制度的類

別齊全、規(guī)范系統(tǒng)而無一遺漏。凡是法律制度所應(yīng)調(diào)整的，均有法律

制度調(diào)整；凡是由法律制度調(diào)整的，均有適當(dāng)?shù)姆芍贫日{(diào)整；調(diào)整

不同領(lǐng)域的法律制度相互銜接，有機(jī)協(xié)調(diào)；法律制度在執(zhí)行、遵守、

監(jiān)督中的任何問題，均能在法律制度中找到解決的途徑；法制有著良

好的調(diào)節(jié)機(jī)制，能作出適應(yīng)客觀需要的相應(yīng)反應(yīng)，進(jìn)行有效的自我修

正。法制完備對于法治國家的建立具有特別重要的意義，因?yàn)榉芍?/p>

度具有確定性、明確性的特點(diǎn)，便于人們掌握與運(yùn)用；因?yàn)榉芍贫?/p>

第4篇：法治社會基本特征范文

關(guān)鍵詞：食品安全 治理 法治

中圖分類號：DF414 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）12-0378-02

食品安全是國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)。現(xiàn)代社會發(fā)展迅速，食品安全問題大量增加，各類風(fēng)險普遍呈現(xiàn)，政府缺陷、市場失靈越發(fā)凸顯，對社會秩序與社會控制提出了挑戰(zhàn)。20世紀(jì)后期，以“結(jié)社革命”[1]為代表的多元社會力量迅速崛起并積極參與到社會事務(wù)中來，導(dǎo)致公權(quán)力在現(xiàn)實(shí)層面處于分享的狀態(tài)。與此相伴的是治理理論的濫觴，為破解政府缺陷、市場失靈和解釋社會組織崛起提供了強(qiáng)有力的分析工具，并進(jìn)一步助推著治理浪潮。

改革開放以來，隨著轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水區(qū)，食品安全問題激增而且內(nèi)容更加復(fù)雜，對社會管理工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。食品安全既是重大的民生問題，又是重大的經(jīng)濟(jì)問題，乃至重大的政府問題，但我們管理思維的內(nèi)在局限和食品安全問題的日益加劇迫切要求社會控制模式的調(diào)整升級，從食品安全的管理邁向食品安全的治理，積極回應(yīng)社會訴求的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

一、食品安全治理理論

1.治理的中心思想

治理（governance）一詞在拉丁文和古希臘語中原指控制、操縱，長期以來與統(tǒng)治（government）一詞交叉使用，泛指與各類公共性事務(wù)相關(guān)的管理活動[2]。公司、大學(xué)等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的產(chǎn)生于蓬勃發(fā)展，極大豐富了治理的對象，擴(kuò)充了治理的范圍，同時隨著社會力量的成長和國家與社會的日益分化，治理一詞逐漸側(cè)重于描述非國家事務(wù)的各類別、各層級組織內(nèi)部的管理與運(yùn)行，從而與專門指國家管理的“統(tǒng)治”相互區(qū)別。

二次大戰(zhàn)后，治理理論萌芽，至上世紀(jì)八十年代末期迅速成為社會科學(xué)是高頻范式，治理理論以對政府失靈和“國家中心”的批評作為其理論出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)在當(dāng)代社會，“國家―市場”與“國家―社會”的階層關(guān)系在“全球化”與“民主化”演變中轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬哟闻c多中心的互動網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。大體上治理理論中心思想的發(fā)展脈絡(luò)可分為前、后兩個階段，前期治理主要針對政府低效與失靈而提出，旨在尋求提升行政效率與效能的解決之道。隨著社會組織的興起和全球化浪潮，后期治理理論突破了“國家是權(quán)力和資源的壟斷者”的既定思維，致力于探索民間力量、個體力量崛起及其引發(fā)的公私領(lǐng)域界限模糊、國家和社會事務(wù)組織和運(yùn)行方式變化，以及因之產(chǎn)生的國家角色和政府職能的更張，一種多元、多中心、多向度及層次交迭的復(fù)雜權(quán)力系統(tǒng)樣貌就此浮現(xiàn)，并成為治理理論的基本特質(zhì)。

2.治理的基本特征

治理理論的代表人物鮑勃?杰索普指出，治理一詞于上世紀(jì)八十年代中期以來“在許多語境中大行其道，以至于成為可以指涉如何事物的毫無意義的時髦詞語”[3]，關(guān)于治理的有相當(dāng)多的研究成果，總結(jié)起來不下于幾十種，而社會治理側(cè)重于作為社會控制體系的治理，即政府與民間，公共部門與私人部門之間的互動和合作，藉此可以發(fā)現(xiàn)治理的基本特征有這么幾個方面。

第一，主體的多元性

無論是統(tǒng)治型社會控制還是管理型社會控制，系統(tǒng)內(nèi)的主體都表現(xiàn)為二元對立或二元對應(yīng)關(guān)系，也就是統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者或管理者與被管理者，并且在這二者之間，其中一方掌握著絕對權(quán)力優(yōu)勢并據(jù)此對另一方發(fā)揮作用，另一方由于其權(quán)力與資源劣勢對前者發(fā)揮的作用則極為有限。多元利益主體并發(fā)揮相互作用，是治理不同于管理的鮮明特點(diǎn)，比如食品安全的治理不能僅僅依靠政府，還有社會組織、行業(yè)協(xié)會、司法裁判、媒體監(jiān)督、企業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者他們各自基于知識、信息、資源、能力等分別掌握一定的影響力，并且在系統(tǒng)運(yùn)行中相互發(fā)生實(shí)質(zhì)性的作用，任何一種力量無法被簡單壓制或忽略，多元主體的存在和各種力量的正常釋放才是組織或系統(tǒng)得以持續(xù)健康運(yùn)行的必要條件?？梢姟Ｖ卫砀淖兞恕爸黧w――客體”模式的二元單向高權(quán)模式，以相互影響、相互作用的參與者邏輯取而代之。

第二，內(nèi)容的廣泛性與深層次性

社會治理的內(nèi)容更加廣泛 ，治理除包含政府對社會管理的方方面面，如前所述，還包含著政府外其他社會組織、個體及其相互間發(fā)生的相互影響和制約。為實(shí)現(xiàn)有效治理，主體決策層要有超前的頂層設(shè)計來影響主體行為;對于個體成員而言，需要采取改善人們的思維，特別是培育主體的規(guī)則意識和法治思維;對經(jīng)濟(jì)、社會組織而言，需關(guān)注組織內(nèi)部行政，尋求恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)和可能的規(guī)范之道使組織行為更符合社會治理的整體目標(biāo)。

第三，社會成員的強(qiáng)認(rèn)同感

社會治理是對傳統(tǒng)管理模式的理念超越，在多元主體參與和相互作用共同發(fā)展的治理格局里，發(fā)展目標(biāo)和互動規(guī)則或由主體間對話協(xié)商達(dá)成，或?yàn)檎隙嘣黧w和多元力量，組織者必然超越形式化、個性化的追求，探索和設(shè)定更具有包容性的目標(biāo)。透過共同制定的活兼顧性的規(guī)則，社會對目標(biāo)和規(guī)則具有更高的共識性，各類成員具有更強(qiáng)的認(rèn)同感，系統(tǒng)運(yùn)行更為順暢。這也是治理較之于管理等控制模式往往更為有效的重要原因之一

二、食品安全的治理對法治的依賴

法治不僅是一種制度設(shè)計和運(yùn)行機(jī)制，更是一種秩序和生活方式，它雖然沒有一個固定的統(tǒng)一模式，然而“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”卻是法治的根本特點(diǎn)。治理的多元化、多中心化、多手段化容易誘發(fā)對于治理與法治關(guān)系的某些誤解，有的人認(rèn)為強(qiáng)調(diào)法律松綁在去中心化建立政策網(wǎng)絡(luò)過程中尤為重要，由此強(qiáng)調(diào)治理網(wǎng)絡(luò)中最好去除法律管制[5]。治理對社會自治的強(qiáng)調(diào)也似乎印證了這樣觀點(diǎn)。然而正如羅曼指出：“一切人類的集體生活都是由法律直接回間接地塑造的，法律就像知識一樣，是社會情形中一個必要的和無所不在的事實(shí)，沒有任何一個生活領(lǐng)域――不論是家庭或者宗教共同體，不論是科學(xué)研究或者政黨的內(nèi)在關(guān)系網(wǎng)――能夠找到不立基于法律的穩(wěn)定的社會秩序”[6]更為重要的是，治理模式的國家運(yùn)作與法治的關(guān)系并不僅僅停留在這個一般性的聯(lián)系上，并且恰恰相反，其反映出對法治更強(qiáng)的依賴性。法治是治理的基本要求，沒有健全的法制就沒有善治，在食品安全治理的論域內(nèi)，實(shí)現(xiàn)治理有效必須依賴法治的積極建設(shè)。

1.透過法治保證食品安全治理體系內(nèi)在協(xié)調(diào)

在食品安全治理體系中，管理與被管理、監(jiān)管與被監(jiān)管都要遵守規(guī)則和制度，制度是社會整合的基本路徑，各領(lǐng)域各層次間的互動都有各自的規(guī)則支撐。食品安全治理的重要方面就是“規(guī)則系統(tǒng)之間通過相互交往實(shí)現(xiàn)社會的有序化”[7]。但是多規(guī)則的社會系統(tǒng)容易存在規(guī)則間的重疊、沖突或漏洞。法治具有系統(tǒng)性，它透過價值確立原則，經(jīng)由原則規(guī)劃制度，進(jìn)而建構(gòu)具體規(guī)范，再透過適用于解釋來調(diào)整社會生活，以確保其內(nèi)在的自洽性。治理認(rèn)可并鼓勵社會成員在互動中建立自治規(guī)則，并與國家一道形成一整套規(guī)則體系，這與法治即規(guī)則之治的意涵相契合。但在此過程中，國家法與民間自治規(guī)則間并非此消彼長的關(guān)系，比如行業(yè)自治必須在法律的規(guī)則內(nèi)。前者有成為后者的建構(gòu)基礎(chǔ)并依據(jù)此任務(wù)做出因應(yīng)強(qiáng)化。法治積極回應(yīng)邁向社會治理的變化及其帶來的需求，首先的就要為自治規(guī)范的建構(gòu)提供最基本的理念、宗旨、原則以及核心制度框架。這一基礎(chǔ)性的法治建設(shè)，實(shí)質(zhì)是在鋪就一種底線性的規(guī)則和共識，從而為實(shí)現(xiàn)各類各層次的自治組織的活動提供一個共通性的博弈框架和具有融慣性的行為規(guī)約，確保在食品安全治理體系中不同治理機(jī)制和規(guī)制的兼容性或連貫性，使法治的基本理念和原則引領(lǐng)社會發(fā)展和運(yùn)行。

2.透過法治穩(wěn)定市場主體間的預(yù)期

食品安全治理構(gòu)建出的多元中心、多向度立體的、層次交迭的社會共治網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，對市場經(jīng)濟(jì)的秩序和市場主體的行為帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，它突出表現(xiàn)在對市場主體行動可預(yù)期性產(chǎn)生的沖擊;多主體參與的治理活動將人們之間的關(guān)系與互動大大復(fù)雜化，隨之導(dǎo)致預(yù)期的復(fù)雜化。治理的參與者既要預(yù)見到自身行動的結(jié)果，也要預(yù)見到他人的選擇空間與行動方案?；蛘哒f，只要更好地預(yù)見到后者，才能更準(zhǔn)確地預(yù)見到前者。要充分發(fā)揮市場機(jī)制的決定性作用，政府部門的監(jiān)管是補(bǔ)充而非替代，食品安全的監(jiān)管是多層次、全方位、立體的。因此治理系統(tǒng)的復(fù)雜性、實(shí)時變得性與成員間的高頻互動，使主體往往難以預(yù)見自身行為的結(jié)果與目標(biāo)的契合度，因此可能使社會主體的活躍度大打折扣，治理效果因此受到影響。一方面，法是規(guī)則化、形式化、客觀化的公共理性。法本身的重要功能就在于透過制度框架和行為規(guī)則降低社會系統(tǒng)的復(fù)雜性，使社會成員對外部環(huán)境和自身行為形成基本預(yù)判，另一方面，執(zhí)法作為一種規(guī)則之治本身就包含了確定性、明確性、合理性和穩(wěn)定性等特征。法治框架明確了主體地位和交往規(guī)則與責(zé)任，弱化了不確定性和風(fēng)險，為社會主體間互動所需的長期信任和“即時信任”的瑕疵提供了基礎(chǔ) 和可能，因此在社會治理中強(qiáng)化法治有助于穩(wěn)定預(yù)期、便利交往、強(qiáng)化信賴和提升互動的安全與效率。

3.透過法治有助于防范治理失靈

治理是在反思“政府與市場雙失靈”基礎(chǔ)上，訴諸社會內(nèi)部動員與自我組織的。然而，治理如同任何其他機(jī)制一樣，本身也存在結(jié)構(gòu)局限，從而面臨功能失靈的可能。首先，治理固然帶來了回應(yīng)性更強(qiáng)，靈活性更高的問題應(yīng)對，但在食品安全的治理中，廣泛參與也將直接影響問題處置的效率，各個主體的積極能動也可能帶來食品安全治理系統(tǒng)的整體行動的混亂或效果的相互中和。其次，政府、市場、和社會多層次多類型多個體參與者共同治理的過程中，除了共同的目標(biāo)和使命外，各參與者也有自己的目標(biāo)和利益訴求。然而參與者的目標(biāo)和治理目標(biāo)并不總是一致，不同參與者之間的利益訴求也存在差異。差異越大，治理系統(tǒng)內(nèi)部的復(fù)雜程度越高，一致的治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)難度就越大。特別是當(dāng)治理成員間存在利益競爭乃至利益沖突關(guān)系，而參與者試圖將自身利益最大化，則無法達(dá)成目標(biāo)一致，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重負(fù)面效果，乃至誘發(fā)腐敗[8]。最后，即使對于治理最具優(yōu)越感的民主性特質(zhì)，也不無可疑之處。諸多學(xué)者都批評由于治理的“非正式”與“因地制宜”特質(zhì)，吸納部分非國家行為者進(jìn)入決策體系或分享資源的過程通常都是跟從的、不透明的、排他的與不民主的。威廉?沃爾特斯坦言，“治理是個誘惑的概念，”“與其稱治理是一種政治特質(zhì)，不如說它是一個理想化的倫理道德的政治訴求”[9]。治理本身僅更具民主的形式而并非必然包含民主的內(nèi)涵。因此，關(guān)于治理的治理本身是高度復(fù)雜的。必須透過法治建設(shè)科學(xué)規(guī)劃治理機(jī)制，方能防范治理失靈，引導(dǎo)協(xié)調(diào)和保障治理釋放其預(yù)設(shè)效果。

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第5篇：法治社會基本特征范文

[關(guān)鍵詞]社會主義市場經(jīng)濟(jì)和諧社會和諧機(jī)制

1992年黨的十四大決定我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，2006年黨的十六屆六中全會又做出構(gòu)建社會主義和諧社會目標(biāo)的決定。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是競爭的經(jīng)濟(jì)，然而作為社會主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，除了具有競爭的屬性外，還應(yīng)具有和諧的屬性，社會主義市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是競爭與和諧的統(tǒng)一體，社會主義市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是和諧的市場經(jīng)濟(jì)。

一、和諧運(yùn)行是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性

1.市場經(jīng)濟(jì)和諧運(yùn)行是社會主義和諧社會的基本特征

社會主義和諧社會是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會全面和諧的社會，其中經(jīng)濟(jì)的和諧是基礎(chǔ)。因?yàn)?，和諧社會的實(shí)質(zhì)是要處理好社會中的各種關(guān)系,協(xié)調(diào)好人們的各種利益，使人們和諧相處,充分激發(fā)社會活力,實(shí)現(xiàn)社會的安定團(tuán)結(jié)。在各種社會關(guān)系中,經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系是最基本的關(guān)系，是一切社會關(guān)系的基礎(chǔ)，只有首先協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，滿足了物質(zhì)生活這一最基本的需求，人民才能更好地追求和享受其他利益。因此，社會是否和諧根本上取決于經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系是否和諧，只有從經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系出發(fā)來構(gòu)建和諧社會，社會和諧才有堅實(shí)的基礎(chǔ)。目前我國實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，我們要構(gòu)建的和諧社會，應(yīng)該是在市場經(jīng)濟(jì)和諧運(yùn)行的基礎(chǔ)上，構(gòu)建出全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會狀態(tài)。由此可見，市場經(jīng)濟(jì)和諧運(yùn)行，是理順我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系、構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，是社會主義和諧社會的基本特征。

2.市場經(jīng)濟(jì)和諧運(yùn)行是社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求

社會主義市場經(jīng)濟(jì)是社會主義與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，它除了具有市場經(jīng)濟(jì)的共性外，還必須體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)要求，具有社會主義的特殊性。社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，社會主義初級階段的分配制度是以按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化、最終達(dá)到共同富裕。這就決定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行必須以實(shí)現(xiàn)最廣大人民利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，既要促進(jìn)效率的提高，發(fā)展生產(chǎn)力，又要防止兩極分化，注重社會公平；決定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)中競爭的作用要受到社會和諧目標(biāo)的約束；決定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的效率、競爭都要受到共同富裕目標(biāo)的協(xié)調(diào)和相應(yīng)政策的引導(dǎo)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)是效率與公平、競爭與和諧相互交織、共同作用的經(jīng)濟(jì)。

3.和諧運(yùn)行是社會主義市場經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的客觀需要

市場經(jīng)濟(jì)不是萬能的，也不是十全十美的，它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、帶來高效率的同時，其自發(fā)性、盲目性的缺陷會損害社會整體利益和長遠(yuǎn)發(fā)展，從而引發(fā)惡性競爭、短期行為、道德缺失，帶來經(jīng)濟(jì)增長的盲目性、收入分配的懸殊，乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會動蕩，以及其他不和諧因素。市場經(jīng)濟(jì)的缺陷不僅同社會主義和諧社會的要求相對立，而且同市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的要求相對立。改革開放30年來，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，雖然使我國社會發(fā)生了巨大變化，但由于我國的市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善，這就為市場經(jīng)濟(jì)消極性、缺陷的滋生蔓延提供了更多空隙，從而產(chǎn)生競爭無序和失范、不講誠信、假冒偽劣、欺詐活動等不和諧現(xiàn)象，而這一切都不利于市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越迫切需要和諧機(jī)制來引導(dǎo)、規(guī)范、推進(jìn)和保障，以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的良好秩序。

二、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本途徑

市場經(jīng)濟(jì)是人類共同的文明成果，構(gòu)建社會主義和諧社會必須發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上，市場經(jīng)濟(jì)與社會和諧有密切的聯(lián)系，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，有利于不斷增加和諧因素，消除不和諧因素，是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本途徑。

1.市場經(jīng)濟(jì)與和諧社會之間存在著相容性

2005年2月，在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上指出：我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求。這些要求與市場經(jīng)濟(jì)的某些屬性有著共通的地方，因而是可以相容的。

首先，市場經(jīng)濟(jì)與民主法治本質(zhì)上是一致的。民主法治是社會主義和諧社會第一個要求。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)能較好地解決民主法治的問題。因?yàn)楝F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，如果沒有完善的法治保障、沒有一個良好的法治環(huán)境，市場經(jīng)濟(jì)是不能夠運(yùn)行良好的。同時，完善的法治體系也需要民主作為保障。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，能推動我國的政治體制改革，增強(qiáng)人民的政治參與意識，促使國家民主法治體系的完善。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展越容易促進(jìn)國家完善民主法治，這就為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了必要條件。

其次，市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭與和諧社會要求的公平正義具有統(tǒng)一性。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是公平競爭的經(jīng)濟(jì)，它要求所有的人都遵循同樣的規(guī)則。盡管由于每個人的條件不同，在公平競爭中可能導(dǎo)致結(jié)果的不公平，但在市場經(jīng)濟(jì)中每個人都是平等的，生產(chǎn)者經(jīng)營者都以平等的身份進(jìn)入市場競爭，在競爭中求生存和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。因此，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，有利于增強(qiáng)人們的平等意識和公平競爭觀念，從而能較好地解決和諧社會的公平正義問題。

再次，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)有利于誠信友愛的建立。市場經(jīng)濟(jì)是以信用為基礎(chǔ)，通過契約為紐帶來維系的，“誠信為本”是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)長期生存的法則，市場經(jīng)濟(jì)的價值規(guī)律如一只“看不見的手”在背后調(diào)節(jié)著商品運(yùn)動，一切商品的價值和質(zhì)量都要通過市場來檢驗(yàn)，這有利于樹立人們的質(zhì)量意識和誠信觀念，為和諧社會的誠信友愛的建立打下良好的思想基礎(chǔ)。

通過發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，還能為社會主義和諧社會的充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等要求創(chuàng)造必要的條件。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)本身就是充滿活力的經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們?yōu)榱俗非罄?，相互競爭，不僅使社會充滿著活力，而且也能很好地解決效率問題。同時市場經(jīng)濟(jì)不僅能優(yōu)化資源配置，還能促使市場規(guī)則和法律法規(guī)的健全完善，這就為安定有序的和諧社會創(chuàng)造了條件。另外，市場經(jīng)濟(jì)承認(rèn)并肯定人的利益，而對人的利益的承認(rèn)和肯定，有利于充分發(fā)揮人的積極性主動性創(chuàng)造性，有利于人的素質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，使人與自然和諧相處。

2.發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)能為社會主義和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)

社會和諧從根本上說取決于生產(chǎn)力的發(fā)展和物質(zhì)財富的增長，沒有生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高和物質(zhì)財富的增長，和諧社會將無從談起。盡管物質(zhì)財富的增長不會自發(fā)地導(dǎo)致社會和諧，但社會和諧卻離不開物質(zhì)條件。因?yàn)楹椭C與貧窮落后是不相容的，一個貧窮落后的社會永遠(yuǎn)不可能達(dá)到真正的和諧。貧窮不是社會主義，同樣，貧窮也不是和諧的社會主義。因此，社會和諧的程度最終是由生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的并受其制約，生產(chǎn)力水平的提高是社會和諧的基本前提。而要發(fā)展生產(chǎn)力，就必須發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)作為資源配置方式，是推動生產(chǎn)力發(fā)展的有效方法，在宏觀上，它能促進(jìn)社會資源配置的優(yōu)化，在微觀上它能充分調(diào)動企業(yè)和勞動者提高效率的積極性，從而有效地促進(jìn)生產(chǎn)力迅速發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)總之，市場經(jīng)濟(jì)與和諧社會是殊途同歸的，是相容的，構(gòu)建社會主義和諧社會必須發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。

三、構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)的和諧機(jī)制

和諧機(jī)制是指為市場經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展提供的利益均衡引導(dǎo)手段和控制杠桿。盡管市場經(jīng)濟(jì)與和諧社會之間存在著相容性，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)能為社會主義和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，社會主義初級階段的現(xiàn)實(shí)、市場經(jīng)濟(jì)固有的規(guī)律和特征決定了市場經(jīng)濟(jì)的和諧是不能自發(fā)形成的，必須按照社會主義和諧社會的要求去構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)的和諧機(jī)制。

1.堅持以人為本是根本出發(fā)點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制必須服從和服務(wù)于人類活動與發(fā)展的需要，促進(jìn)人類社會的文明與進(jìn)步。因此，構(gòu)建和諧的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必須首先從人出發(fā)，尊重人的主體地位，充分保護(hù)和激勵人的主動性和創(chuàng)造精神，確保人的權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)和諧機(jī)制的核心，它要求把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，使人民的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)不斷提高，形成人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。

2.建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系是基礎(chǔ)

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，僅僅依靠法律和制度規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須借助道德的力量。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在我國的逐步建立和完善，人們的道德觀念和行為方式發(fā)生了深刻的變化，原有的道德體系已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢，而新的道德規(guī)范還沒有形成，因此積極建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系，確立全體社會成員共同遵循的價值取向和行為準(zhǔn)則，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。要著力培養(yǎng)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德觀念，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德規(guī)范，引導(dǎo)人們正確處理個人與社會、競爭與協(xié)作、先富與共富的關(guān)系，營造扶正去邪、揚(yáng)善懲惡的社會風(fēng)氣。在人類的道德體系中，誠信友愛對市場經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展最有價值，要建立企業(yè)、個人的信用檔案，完善現(xiàn)代信用體系，逐步在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。

3.加強(qiáng)法制建設(shè)是保證

加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會主義法律體系，維護(hù)市場運(yùn)行的正常秩序，形成公平競爭的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公平正義，是構(gòu)建和諧社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本保證。要建立正常的市場進(jìn)入、市場競爭、市場交易秩序，規(guī)范市場行為，保證公平交易、平等競爭，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益；要通過一系列法律法規(guī)界定各市場主體的產(chǎn)權(quán)，明確各自的活動規(guī)范，使市場活動在法律規(guī)則的框架下展開，引導(dǎo)人們以合理合法的手段追求自己的利益目標(biāo)，自覺按照法律的規(guī)定來規(guī)范自己的行為，解決所遇到的矛盾；要堅決打擊市場不法行為，真正從制度上法律上保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)和諧運(yùn)行。

4.健全收入分配機(jī)制是關(guān)鍵

社會公平是衡量和諧社會的重要尺度，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)區(qū)別和優(yōu)越于資本主義市場經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)。而合理的收入分配機(jī)制則是社會公平的重要體現(xiàn)，要促進(jìn)社會公平，就必須健全收入分配機(jī)制，規(guī)范收入分配秩序，構(gòu)建科學(xué)、公平公正的社會收入分配體系。要以逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，在科學(xué)發(fā)展觀提出的“統(tǒng)籌規(guī)劃”方法指導(dǎo)下，充分考慮和兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層、不同群體的利益，制定社會普遍能夠接受的分配政策；要加強(qiáng)收入分配的宏觀調(diào)節(jié)，并以法律形式來調(diào)控收入分配差距。

同時還要完善社會保障體系。社會保障體系是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器，也是構(gòu)建和諧社會主義市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器。因此，必須完善城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、居民最低生活保障、醫(yī)療保險等制度，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，對失業(yè)者給予資助、對困難群眾給予保護(hù)，實(shí)現(xiàn)全社會的社會保障，滿足每一個人的基本生活需要，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

總之，社會主義市場經(jīng)濟(jì)既是競爭的經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該是和諧的經(jīng)濟(jì)，既具有競爭機(jī)制，也應(yīng)該有和諧機(jī)制，只有把競爭機(jī)制與和諧機(jī)制有機(jī)的統(tǒng)一起來，才能實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，奠定和諧社會的堅實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳永昌:《堅持市場經(jīng)濟(jì)與和諧社會的有機(jī)統(tǒng)一》.《北方經(jīng)貿(mào)》，2005年第10期

[2]顧枉民:《社會主義市場經(jīng)濟(jì)與和諧社會建設(shè)》.《經(jīng)濟(jì)縱橫》，2008年第1期

第6篇：法治社會基本特征范文

檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要把是否有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，是否有利于黨員干部的成長，是否有利于經(jīng)濟(jì)社會共同進(jìn)步，貫穿反腐工作的全程，檢驗(yàn)反腐工作績效，為構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)。

腐敗，有利于密切黨與人民群眾的感情。構(gòu)建和諧社會，包括構(gòu)建人與人、人與社會、人與自然以及人自身的和諧。其中，人與人的和諧是基礎(chǔ)。實(shí)踐表明，挖“蛀蟲”、揪“碩鼠”，排解人民為之痛恨的腐敗現(xiàn)象，能使社會各階層心情暢順，消除因職務(wù)犯罪而影響社會和諧的因素。檢察機(jī)關(guān)要因勢利導(dǎo)，從構(gòu)建和諧社會前提出發(fā)，抓腐敗的源頭，消除黨內(nèi)腐敗，促>！

懲治腐敗，有利于推進(jìn)民主法制建設(shè)進(jìn)程?？倳浱岢觯骸皹?gòu)建社會主義和諧社會，必須健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家，充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會和諧方面的重要作用?！碑?dāng)前，民主法制建設(shè)還有很多工作要做，消除行敗是其中的重要一項(xiàng)。要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，使執(zhí)政行為和執(zhí)政意識保持清正廉明，尤其要從提高人們的法制意識，強(qiáng)化依法行政、規(guī)范行政程序，履行法制手續(xù)入手，促進(jìn)民主法制建設(shè)，促進(jìn)全社會實(shí)現(xiàn)公平正義，增強(qiáng)反腐成效，使民主法制建設(shè)在和諧社會建設(shè)中充分體現(xiàn)。

懲治腐敗，有利于創(chuàng)造廉潔的政務(wù)環(huán)境。和諧的社會應(yīng)當(dāng)是一個清正廉潔的社會，基本消除職務(wù)犯罪的社會。職務(wù)犯罪本質(zhì)上是一種權(quán)力腐敗，包括官員腐敗和司法腐敗，仍是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。國家工作人員尤其是國家機(jī)關(guān)工作人員，濫用人民賦予的權(quán)力，肆意瀆職侵權(quán)、貪污受賄，不僅侵犯了國家工作人員履行職務(wù)的廉潔性和正當(dāng)性，侵犯了公民人身財產(chǎn)權(quán)利，更嚴(yán)重的是損害了黨在人民群眾心目中的威信和形象，破壞了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，動搖了黨的執(zhí)政地位。因此，一方面鞏固和深化“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動成果，一方面從治腐入手，“咬”定當(dāng)?shù)赜杏绊?、有震動、群眾反映?qiáng)烈的職務(wù)犯罪大案要案不放松，“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”。形成制約權(quán)力，使人不能腐??；提高覺悟，使人不想腐??；有效監(jiān)督，使人不敢腐敗的良好法制氛圍，努力從源頭上減少職務(wù)犯罪，創(chuàng)造廉潔的政務(wù)環(huán)境。

檢察部門在履行檢察職能，懲治腐敗的過程中要講究方式方法。民主法治是和諧社會的基本特征，也是對檢察工作的基本要求。辦案人員要牢固樹立依法辦案的意識，堅持在法律面前人人平等，對任何違法行為，都必須依法嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限使用辦案手段和措施，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力提高執(zhí)法辦案水平。正確運(yùn)用法律法規(guī)，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待。堅持懲前毖后、治病救人的方針，增強(qiáng)懲治腐敗與保護(hù)人權(quán)并重的意識。樹立正確的執(zhí)法觀念，把握政策、講究方式、方法，既要嚴(yán)格執(zhí)法，更要文明辦案、安全辦案。堅持構(gòu)建和諧社會的主旋律，使懲治腐敗實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果三者的有機(jī)統(tǒng)一。

第7篇：法治社會基本特征范文

電子檔案的特征

電子檔案具有法律效力，可以為法律事實(shí)提供證據(jù)。電子檔案具有一些基本特征，這是它成為法律證據(jù)的基礎(chǔ)。電子檔案的基本特征有以下幾點(diǎn)。一是具有相關(guān)性。以往記錄人類社會活動的形式主要是口語和文字，電子檔案是一種新的記錄形式。同時社會的各項(xiàng)工作可以通過電子檔案形式直接記載下來，這樣社會活動就與電子檔案建立的聯(lián)系，它們息息相關(guān)。二是具有合法性。電子檔案作為法律證據(jù)具有合法性。我國相關(guān)法律對證據(jù)形式提出了明確的規(guī)定，規(guī)定了七種形式，其中試聽資料是其中重要的一種形式，電子檔案可以歸為這一類。三是具有客觀真實(shí)性。檔案資料要想成為法律證據(jù)，具有法律效力，客觀真實(shí)性必不可少的條件。資料內(nèi)容要與發(fā)生的客觀事實(shí)保持一致。檔案是對客觀事實(shí)的真實(shí)反映，是對客觀事實(shí)的真實(shí)記載。電子檔案具有客觀真實(shí)性。

提高電子檔案的法律效力

提高檔案部門依法履職的能力。檔案部門要依法行政，用實(shí)際行動維護(hù)電子檔案的法律效力。檔案部門一方面按照國家的統(tǒng)一要求，不斷優(yōu)化檔案行政執(zhí)法事項(xiàng)，一些行政審批事項(xiàng)改為告知承諾。對行政規(guī)范性文件進(jìn)行系統(tǒng)清理，并將清理結(jié)果向社會公布。另一方面，加大了檔案行政執(zhí)法檢查的力度，對檢查中暴露出來的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)問題予以通報，增強(qiáng)檔案法治的嚴(yán)肅性，有力促進(jìn)了檔案工作法制化、規(guī)范化發(fā)展。另外，積極適應(yīng)市民檔案意識和法制意識都很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)，妥善處理好相關(guān)工作。應(yīng)對法律訴訟，不回避問題，認(rèn)真準(zhǔn)備，依法應(yīng)訴，進(jìn)一步提高了依法行政的意識、能力與水平。各級黨委和政府要為本級檔案行政管理部門依法履行檔案行政執(zhí)法職能提供條件，提高其執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)能力。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則?？h級以上各級檔案行政管理部門既監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)黨的機(jī)關(guān)的檔案工作，又監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)政府機(jī)關(guān)和其他單位的檔案工作。支持檔案行政管理部門依法管理本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、單位的檔案事務(wù)，嚴(yán)肅查處各類檔案違法案件。

加強(qiáng)檔案法律法規(guī)體系建設(shè)

第8篇：法治社會基本特征范文

今年，是全區(qū)“深化法治教育，構(gòu)建法治”為主題的法制宣傳教育年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展法制宣傳教育年活動的實(shí)施意見》和《區(qū)法制宣傳教育年活動的實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)，要進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的社會主義法治理念，促進(jìn)其依法行使權(quán)利，履行職責(zé)，推進(jìn)全區(qū)法治化管理能力和服務(wù)社會水平，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，舉辦這次全區(qū)執(zhí)法人員法制講座，機(jī)會難得，我們要充分認(rèn)識這次講座的重要性，請大家遵守會場紀(jì)律,至始至終參加好講座。下面。我講幾點(diǎn)意見：

一、依法行政是建設(shè)社會主義法制國家的重要組成部分。依法行政作為依法治國、依法治區(qū)的重要組成部分，是建設(shè)社會主義法冶國家的必然要求，是保證國家憲法和法律正確實(shí)施，保證黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)的重要舉措，也是各級政府及其部門的法定職責(zé)。依法行政反映了新時期政府機(jī)關(guān)運(yùn)作方式的基本特征，是從全局上、長遠(yuǎn)上統(tǒng)管各級政府和政府各部門的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作，勢在必行，務(wù)必做好。

二、依法行政是健全完善社會主義市經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我們一切工作的中心。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會生活發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)主體越來越多樣化，社會生活方式越來越多樣化。這些變動引起社會利益格局的重大變動。政府要處理好錯綜復(fù)雜的權(quán)利和利益關(guān)系，工作難度越來越大，僅憑熱情、憑干勁、憑經(jīng)驗(yàn)難以推動政府各項(xiàng)工作的進(jìn)一步健康發(fā)展。比起以往政府工作更加需要用法律、法規(guī)來規(guī)范和調(diào)整。市場經(jīng)濟(jì)需要法制，市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要法律來保障，市場經(jīng)濟(jì)管理也要依法進(jìn)行，如果行政機(jī)關(guān)不依法管理市場，朝令夕改、隨意發(fā)號施令或搞行業(yè)壟斷、地方保護(hù)，那么正常的市場就無法培育和發(fā)展起來，市場經(jīng)濟(jì)也就無從談起。因此，依法行政是建立健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。

三、依法行政是建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。為了建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府，從嚴(yán)治政，保證行政機(jī)關(guān)及其工作人員不變質(zhì)、不變色，必須依法行政。在我國，人民是國家和社會的主人，政府工作人員是人民的公仆，應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦，擺正自己與人民的關(guān)系，正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力，否則人民的公仆就可能變成人民的“主人”，人民的權(quán)力就可能轉(zhuǎn)化成個人的權(quán)力，由此就會產(chǎn)生、命令主義甚至站到群眾頭上作威作福，就會產(chǎn)生腐敗。法律制度是、保持清正廉潔的根本保證。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)只有依法行政、依法辦事，才能真正代表人民的意志，維護(hù)人民的利益。另一方面，為了提高行政效率，保證黨和國家方針政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，必須依法行政。

同志們：行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在管理經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會事務(wù)方面擔(dān)負(fù)著繁重的任務(wù)，行政權(quán)的運(yùn)用最廣泛、最經(jīng)常、最密切地影響到社會公共利益和公民個人利益。行政執(zhí)法活動涉及社會生活的方方面面，對政治、經(jīng)濟(jì)、社會的健康發(fā)展產(chǎn)生重大影響。在新的歷史時期，政府及各部門的工作必須由長期習(xí)慣于主要依靠行政手段、行政命令領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會事務(wù)，向主要依靠法律手段、法律程序進(jìn)行管理的轉(zhuǎn)變，我們每個政府工作人員特別是行政執(zhí)法人員，要主動適應(yīng)從“人治”到“法治”的思想轉(zhuǎn)換，更新觀念，提高依法行政的自覺性。

第9篇：法治社會基本特征范文

關(guān)鍵詞：和諧社會；人權(quán)保障；弱勢群體；婦女人權(quán)

黨的十六屆四中全會首次提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”的執(zhí)政理念。2005年2月，總書記進(jìn)一步對社會主義和諧社會的基本特征作了闡述，指出“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的社會。”黨的十六屆六中全會又提出“社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證，必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度?！笔埂昂椭C社會”理念更加深入人心。

以人權(quán)視角審視。和諧社會就是人權(quán)受保障的社會，人權(quán)保障是構(gòu)建和諧社會的基石。正如學(xué)者指出的那樣?！柏瀼貞椃ㄈ藱?quán)原則，尊重和保障人權(quán)，促進(jìn)人權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是構(gòu)建和諧社會的‘阿基米德支點(diǎn)’?！?/p>

一、構(gòu)建和諧社會，必須堅持以人為本。

構(gòu)建和諧社會，離不開入的全面發(fā)展；促進(jìn)人的全面發(fā)展，是和諧社會追求的理想目標(biāo)，正是在此意義上，黨的十六屆三中全會指出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展?！北M管學(xué)者對“以人為本”的表述不盡相同，但基本包括以下內(nèi)容：尊重人的生命和價值，強(qiáng)調(diào)人的主體地位，社會的發(fā)展，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的改造，要以人為中心。

人既然是一切之本，尊重和保障人權(quán)。保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，便是不言而喻的事；以人為本，“在法律意義上也就是以人權(quán)為本”。和諧社會必然建立在尊重和保障人權(quán)之上，人權(quán)得不到真正的保障，就偏離了以人為本的原則，就不會有社會的和諧；人權(quán)問題就是和諧問題，沒有人權(quán)的普遍實(shí)現(xiàn)，就沒有真正的社會和諧?！安谎匀藱?quán)，和諧社會也是虛幻的?！彪x開尊重和保障人權(quán)的前提來構(gòu)建和諧社會，無異于空中樓閣。

二、推進(jìn)民主法治建設(shè)，關(guān)鍵是尊重和保障人權(quán)。

民主法治，是和諧社會的首要特征，它的實(shí)現(xiàn)取決于人權(quán)的保障程度。只有充分保障人權(quán)的社會，人民才是自由的，才真正享有人身不受侵犯的權(quán)利，享有經(jīng)濟(jì)權(quán)、發(fā)展權(quán)，享有管理國家的權(quán)利，才能在真正意義上成為國家的主人，成為國家公權(quán)力的真正來源，這樣的國家才是民主的。

和諧社會應(yīng)是民主法治的社會，民主法治的實(shí)現(xiàn)依賴于對人權(quán)的尊重和保障。人權(quán)是公權(quán)的本原、界限、目的，法律能夠調(diào)處出這種狀態(tài)，法治便存在。在公權(quán)不受限和人權(quán)無保障的地方，便沒有法治。法治是一系列排列規(guī)整的程序，人權(quán)是法治程序所要實(shí)現(xiàn)的組合本體。所謂民主，就是要把這兩者融合后的制度化。言民主而不言法治，言法治而不言人權(quán)，民主和法治都是虛假的。

三、和諧社會應(yīng)更多關(guān)注弱勢群體的人權(quán)。

《世界人權(quán)宣言》莊嚴(yán)宣布：“人人生而自由，在尊嚴(yán)和權(quán)利上是平等的”。而在現(xiàn)實(shí)社會中人人之間的差別是客觀存在的，在財富、身份、社會地位上是各不相同的，弱勢群體是客觀存在的。弱勢群體是指由于自然、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等方面的低下狀態(tài)而難以像正常人那樣去化解社會問題造成的壓力，導(dǎo)致其陷入困境，處于不利社會地位的人群或階層。無庸諱言，相對于社會主流人群，他們的人權(quán)更依賴于公權(quán)的救濟(jì)與保障。

當(dāng)前，我國發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。但弱勢群體的出現(xiàn)也是不容忽視的一個問題。據(jù)統(tǒng)計，我國目前弱勢群體的規(guī)模已達(dá)到1.4億－1.8億人，約占全國總?cè)丝诘?1％－14％。主要包括：貧困農(nóng)民、農(nóng)民工、失業(yè)下崗人員、無勞動收入的殘疾人、長期患病的人、孤寡老人、婦女、兒童等。經(jīng)濟(jì)上的貧困，政治文化的貧乏是他們共同的特征。弱勢群體的成因是多方面的，可能是由于自身生理上的缺陷或衰老的生理因素造成的，也可能是由于自然災(zāi)害或自然條件惡劣等自然因素造成的，還有可能是由于社會原因造成的，如因體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、國家政策等因素造成的下崗工人、城市貧民等等。對這類弱勢群體，國家和社會尤其應(yīng)當(dāng)關(guān)注和保障他們的權(quán)益，因?yàn)樗麄兂惺芰诉^多的社會轉(zhuǎn)型的陣痛，為改革做出了一定犧牲。當(dāng)他們?yōu)楦母锼龀龅呢暙I(xiàn)與應(yīng)得的補(bǔ)償不對等的時候，權(quán)益失衡會導(dǎo)致心理失衡，這是當(dāng)前誘發(fā)社會不安情緒，加劇社會矛盾的一個重要因素。

世界發(fā)達(dá)資本主義國家在20世紀(jì)40年代后，經(jīng)歷了一個經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、迅猛發(fā)展的黃金時期，這與各國普遍實(shí)行高福利國家制度，注重對弱勢群體權(quán)益的保障具有很大關(guān)系；相反，當(dāng)代很多拉美國家人均GDP已超過3000美元，個別國家甚至超過5000美元，卻不斷發(fā)生動亂，原因之一就是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中忽視了弱勢群體的權(quán)益保障。各國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，能否妥善處理弱勢群體的人權(quán)問題，對于維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。當(dāng)前，我國處于人均GDP從1000美元到3000美元之間的發(fā)展階段。這一階段既是一個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的黃金期，也是一個矛盾凸現(xiàn)期。分配不公平，貧富差距拉大，弱勢群體擴(kuò)張，這些都是社會不和諧的音符。當(dāng)務(wù)之急，是采取相應(yīng)措施最大限度地縮小弱勢群體與強(qiáng)勢群體的差距，積極保障弱勢群體的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會的公平與正義。正如總理在政府工作報告中所述，“要妥善處理各方面利益關(guān)系，讓全體人民共享改革和建設(shè)的成果?！?/p>

矛盾無時不在，無處不有。社會是由不同的個人、群體、階層構(gòu)成的，人與人之間會不可避免產(chǎn)生矛盾和沖突。我們不能苛求和諧社會是無差別無矛盾的社會，但和諧社會一定是弱勢群體基本的生存尊嚴(yán)可以得到起碼維護(hù)的公平社會。保障弱勢群體的人權(quán)，是實(shí)現(xiàn)和諧社會的必然要求；弱勢群體基本人權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度是衡量一國人權(quán)狀況的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量社會和諧水平的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。

四、和諧社會中的婦女人權(quán)保障。

男人與女人共同組成了社會。和諧社會必定是男女兩性和諧共處的社會。從男女兩性的關(guān)系來看，男性和女性無論在生理上、心理上、社會協(xié)作關(guān)系上都是彼此聯(lián)系，而不是彼此獨(dú)立于對方的群體，而更多地表現(xiàn)為一個互為依存的統(tǒng)一體。男女平等，天性使然。但有史以來，男女并未真正平等過。在母系氏族社會，女性由于其在食物生產(chǎn)、人類自身生產(chǎn)中的優(yōu)勢而為男性尊祟，女性在社會中占據(jù)主導(dǎo)地位；進(jìn)入父系氏族社會后，隨著社會生產(chǎn)方式的變革，由于男女兩性生理的差別，女性逐漸退居從屬地位。

當(dāng)今時代，由于受傳統(tǒng)父權(quán)文化的影響，男性的社會化定向是在社會上謀取成功和地位，而女性的社會化定向是在家庭中充當(dāng)賢妻良母。于是，習(xí)慣了男權(quán)社會一統(tǒng)天下局面的男性，不適應(yīng)女性作為競爭對手的存在，希望“婦女回家”成為很多男人的共同心聲，而男性則扮演著“超人”的形象，既要充當(dāng)工作中的強(qiáng)者，又要成為家庭的頂梁柱。性別歧視在社會觀念中根深蒂固，于是限制、侵犯婦女人權(quán)的現(xiàn)象便屢見不鮮，諸如在招生中限制女生比例、在職業(yè)招聘中提高婦女就業(yè)門檻、附加苛刻條件，在農(nóng)村剝奪已出嫁婦女的宅基地使用權(quán)、土地承包權(quán)等土地權(quán)利，無視婦女的生育權(quán)，以及拐賣婦女等丑惡現(xiàn)象屢禁不止。

如前所述，婦女屬于弱勢群體，農(nóng)村失去土地而又除了土地而別無長技的婦女，城里下崗失業(yè)的困難女職工，流落他鄉(xiāng)的被拐賣婦女，他們比一般人更需要社會的救濟(jì)和關(guān)愛。只有充分保障婦女的人權(quán)，才能達(dá)到每個女性自我身心的和諧，進(jìn)而促進(jìn)性別之間的和諧，人與社會的和諧，人與自然的和諧，不同利益階層之間的和諧，最終達(dá)到整個社會的和諧發(fā)展，