信息資源管理定義精選(九篇)

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第1篇：信息資源管理定義范文

固定資產(chǎn)管理屬于財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要部分，良好的固定資產(chǎn)管理工作，無疑有利于醫(yī)院提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量并改善醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況。在新的會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理也應(yīng)做出一定的調(diào)整，以適應(yīng)新的會(huì)計(jì)制度的變化。本文通過對(duì)新會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的分析，闡述改善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞:

新會(huì)計(jì)制度；醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；分析

隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理要求也越來越嚴(yán)格，這能在一定程度上提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用效率，使醫(yī)療成本得以降低，提升醫(yī)院的影響力。從這個(gè)角度來看，新會(huì)計(jì)制度的頒布，對(duì)改善當(dāng)前的醫(yī)療現(xiàn)狀，也是具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義的。

一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理帶來的影響

新會(huì)計(jì)制度頒布之后，很明顯的一個(gè)變化是，對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行了確認(rèn)，即將一般設(shè)備的價(jià)格調(diào)整為一千元以上，專用設(shè)備的價(jià)格調(diào)整為一千五百元以上。通過這種調(diào)整，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理范圍縮小了，這就降低了醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理成本，推動(dòng)了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平的提升。不僅如此，在新的會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)的折舊費(fèi)加以確定。不同類型的固定資產(chǎn)，其使用年限也是不一樣的，那么，在計(jì)算固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)時(shí)，就能通過固定資產(chǎn)的最初購(gòu)買價(jià)格及其使用年限，來確定每年轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。由于其能夠比較科學(xué)地反映固定資產(chǎn)的總價(jià)值，從而在很大程度上實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的保值增值。此外，新會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)的類別也做了一定的調(diào)整，例如，用“圖書、檔案”，代替之前的“圖書”等等。

二、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析

(一)固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

從當(dāng)前的情況來看，部分醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)。這首先表現(xiàn)在，這些醫(yī)院尚未設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)來管理醫(yī)院的固定資產(chǎn)。因此，在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理中，往往由于未明確管理人員的責(zé)任、義務(wù)，致使出現(xiàn)問題無人承擔(dān)責(zé)任的情況。而且，醫(yī)療器械采購(gòu)辦，以及設(shè)備科室之間，權(quán)利的界限不是非常明確，這在一定程度上也妨礙了固定資產(chǎn)的有效管理。在固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)的情況下，醫(yī)院的監(jiān)督制度、考核和評(píng)價(jià)制度等，自然也難以得到有效的落實(shí)。

(二)固定資產(chǎn)的日常管理有待改進(jìn)

只有有效地進(jìn)行固定資產(chǎn)的日常管理，才能使醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理效果有實(shí)質(zhì)性的提升。可是，從醫(yī)院的固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀來看，結(jié)果不太令人滿意。第一，在固定資產(chǎn)的采購(gòu)上，管理人員存在一定的盲目性。一般而言，管理人員在采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮其實(shí)用性。但部分管理人員對(duì)此疏忽大意，未能充分考慮設(shè)備的性價(jià)比，及醫(yī)院對(duì)該設(shè)備的具體使用要求。結(jié)果，很多設(shè)備高價(jià)采購(gòu)后，大部分時(shí)間處于閑置狀態(tài)。另外，管理人員不是很注重醫(yī)療設(shè)備的后期維護(hù)工作，這導(dǎo)致部分醫(yī)療設(shè)備的使用年限較短，增加了醫(yī)院的成本支出。第二，對(duì)固定資產(chǎn)的核算不是很規(guī)范。固定資產(chǎn)不同于低值易耗品，其價(jià)值會(huì)在日常的使用過程中，逐漸轉(zhuǎn)移至醫(yī)療服務(wù)之中。因此，管理人員應(yīng)定期的對(duì)不同類型的固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，確保固定資產(chǎn)的核算較為準(zhǔn)確。這是保證固定資產(chǎn)的價(jià)值，乃至增加固定資產(chǎn)價(jià)值的有效手段。但部分管理人員并未及時(shí)對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，從而影響了固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。

(三)會(huì)計(jì)賬存在賬實(shí)不符

從當(dāng)前的會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀來看，會(huì)計(jì)核算人員主要是通過“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目來完成固定資產(chǎn)的核算工作。這種集中核算的方法，能改善賬務(wù)處理的效果，而且，客觀上也能提高核算質(zhì)量。不過，在實(shí)際的報(bào)賬過程中，部分員工由于缺乏工作責(zé)任感，不會(huì)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行相應(yīng)的登記工作。但是，醫(yī)院固定資產(chǎn)的明細(xì)賬簿和備查登記薄等，都是核對(duì)固定資產(chǎn)的重要賬簿。由于這些賬簿的登記缺失，致使會(huì)計(jì)賬存在賬實(shí)不相符合。除此之外，由于固定資產(chǎn)的特殊性，也會(huì)在一定程度上造成賬實(shí)不符的情況。固定資產(chǎn)的使用期限，一般都以年為單位來計(jì)算，因此，固定資產(chǎn)的銷賬時(shí)間以及醫(yī)療設(shè)備的報(bào)廢處理時(shí)間，都不處于同一時(shí)間點(diǎn)，這種時(shí)間上的跨度，也很容易引起賬實(shí)不相符合的情形。不僅如此，設(shè)備的采購(gòu)、醫(yī)院科室的搬遷和管理人員的更換等等，也會(huì)在一定程度上，導(dǎo)致會(huì)計(jì)賬存在賬實(shí)不相符合的情形。

三、探討新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

(一)提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)

要解決醫(yī)院固定資產(chǎn)管理上的各種問題，首先應(yīng)提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)。只有在明確的管理意識(shí)的指導(dǎo)下，醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理才可能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。那么，這就需要使管理人員認(rèn)識(shí)到改善固定資產(chǎn)管理效果的重大意義。為了達(dá)到這個(gè)目的，可以采取以下幾點(diǎn)措施：首先，總結(jié)以往的固定資產(chǎn)管理工作。因?yàn)獒t(yī)院之前的固定資產(chǎn)管理工作并沒有取得很好的效果。所以，在新的會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院需要提高固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。從這個(gè)角度來看，醫(yī)院過去的固定資產(chǎn)管理工作肯定是存在問題的，那么，通過開總結(jié)會(huì)議，集思廣益，就能幫助管理人員提高認(rèn)識(shí)。這樣，一方面可以讓管理人員明白固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題，促使大家積極找出解決辦法；另一方面，大家的管理意識(shí)能夠得到加強(qiáng)。其次，分析這些問題給醫(yī)院帶來的危害。醫(yī)院的利益與管理人員的利益，是有緊密聯(lián)系的。通過分析，必能強(qiáng)化管理人員的責(zé)任感，提升他們的管理意識(shí)。

(二)完善固定資產(chǎn)的管理制度

健全的管理制度，是保證固定資產(chǎn)管理順利進(jìn)行的重要前提。因此，醫(yī)院可以通過完善固定資產(chǎn)管理制度的方法，來解決管理中遇到的問題。第一，完善資產(chǎn)核算規(guī)范。根據(jù)不同類型的固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，考慮其最初的購(gòu)買價(jià)格和額定使用年限，再結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)的變化，對(duì)資產(chǎn)的折舊費(fèi)進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估。在能切實(shí)的反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值的基礎(chǔ)上，醫(yī)院就能夠制定相對(duì)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)算。第二，嚴(yán)格按照醫(yī)院要求進(jìn)行物資設(shè)備的采購(gòu)。管理人員在采購(gòu)大型的或價(jià)值較大的醫(yī)療設(shè)備時(shí)，應(yīng)與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳細(xì)溝通，防止出現(xiàn)盲目采購(gòu)的現(xiàn)象。與此同時(shí)，管理人員在分配采購(gòu)指標(biāo)時(shí)，盡量做到合理、經(jīng)濟(jì)，要既能符合醫(yī)院的利益，又能滿足患者診治的需求。第三，醫(yī)院各科室應(yīng)加強(qiáng)溝通。上文提到的會(huì)計(jì)賬與賬實(shí)不相符合，其中一個(gè)原因就是，科室之間的溝通交流不夠。通過加強(qiáng)溝通，使賬務(wù)信息傳遞及時(shí)、有效，就能在一定程度上，減少賬實(shí)不相符合情形出現(xiàn)的概率。

(三)設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門

設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門，是提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的一個(gè)有效手段。而且，它是增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí)的一個(gè)具體化的措施。因此，其重要意義不容忽視。首先，應(yīng)明確固定資產(chǎn)管理部門內(nèi)部各人員的責(zé)任和權(quán)利。盡量使每個(gè)人的工作范圍既有緊密的聯(lián)系，同時(shí)又有不同的分工。也就是說，員工之間在分工協(xié)作的條件下來完成各項(xiàng)管理任務(wù)。其次，規(guī)范各個(gè)管理環(huán)節(jié)的操作步驟。在沒有標(biāo)準(zhǔn)步驟可供參考的前提下，部分員工由于責(zé)任心較差，就不會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)。但是，在規(guī)范管理環(huán)節(jié)之后，醫(yī)療設(shè)備的入庫、保管、維護(hù)以及報(bào)廢處置等，都能準(zhǔn)確無誤的進(jìn)行，減少了賬賬不相符合的概率。再次，制定定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)的制度，醫(yī)院每年定期清查盤點(diǎn)全院的固定資產(chǎn)，摸清固定資產(chǎn)的數(shù)量及使用情況。最后，科室相關(guān)負(fù)責(zé)人員調(diào)動(dòng)前，要辦理好固定資產(chǎn)的交接工作，由固定資產(chǎn)管理部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)交，以厘清固定資產(chǎn)的管理責(zé)任。

(四)制定科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)

通過分析不同的財(cái)務(wù)指標(biāo)，能夠了解醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況。同樣的，在管理固定資產(chǎn)的過程中，也可以通過制定科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)的方法，來達(dá)到科學(xué)管理固定資產(chǎn)的目的。固定資產(chǎn)的管理，作為財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要管理內(nèi)容，能夠在一定程度上反映醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理狀況。所以，醫(yī)院可以根據(jù)財(cái)務(wù)管理上制定財(cái)務(wù)指標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各種固定資產(chǎn)進(jìn)行分類，將每年或每段時(shí)期的折舊費(fèi)，換算成一定的財(cái)務(wù)指標(biāo)。同時(shí)，在醫(yī)院的日常資產(chǎn)管理中，可以對(duì)已經(jīng)制定的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行更新，保證指標(biāo)能切實(shí)的反映資產(chǎn)的實(shí)際狀況。另外，在制定指標(biāo)時(shí)，盡量量化、細(xì)化各種指標(biāo)，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理質(zhì)量得到切實(shí)的提升。

四、結(jié)束語

本文對(duì)新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理帶來的影響做了簡(jiǎn)要的敘述，在此基礎(chǔ)上，筆者分析了新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，其中存在的問題有：第一，固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)；第二，固定資產(chǎn)的日常管理有待改進(jìn)；第三，會(huì)計(jì)賬和賬實(shí)不符。針對(duì)這些問題，筆者探討了新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施：首先，提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)；其次，完善固定資產(chǎn)的管理制度；再次，設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門；最后，制定科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。希望醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員能從本文的分析中，得到一些有益的啟發(fā)，以提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。

作者：劉海濤 單位：江蘇省海安縣曲塘中心衛(wèi)生院

參考文獻(xiàn):

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[2]廖葵英.新會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理分析[J].經(jīng)濟(jì)視野,2014,(7):179-179

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第2篇：信息資源管理定義范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 新會(huì)計(jì)制度 固定資產(chǎn) 管理分析

與舊會(huì)計(jì)制度具有很大不同，新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理當(dāng)中存在的一些不足之處進(jìn)行了必要的研究，并提出了新的解決方法，對(duì)舊的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了一系列完善，使新的會(huì)計(jì)制度更加有利于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作。

一、與舊會(huì)計(jì)制度相比，新會(huì)計(jì)制度在固定資產(chǎn)管理方面具有明顯優(yōu)勢(shì)

（一）舊會(huì)計(jì)制度當(dāng)中的不足之處

舊會(huì)計(jì)制度當(dāng)中存在著一系列的不足之處，首先表現(xiàn)在醫(yī)院的成本核算體系方面。在舊會(huì)計(jì)體制之下，當(dāng)今的一些醫(yī)院出現(xiàn)了核算混亂的情況，這主要是由于不同的醫(yī)院往往具有不一樣的標(biāo)準(zhǔn)，這就會(huì)在很大程度上導(dǎo)致一些醫(yī)院缺乏完整的成本核算體系。除此之外，醫(yī)院所進(jìn)行的會(huì)計(jì)登記信息出現(xiàn)虛假現(xiàn)象也是舊會(huì)計(jì)制度本身所固有的不足之處，在這種情況下，往往會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院的固定資產(chǎn)在管理方面出現(xiàn)虛增的現(xiàn)象，在很大程度上就會(huì)使醫(yī)院財(cái)產(chǎn)所有者的合法權(quán)益得不到有效保障。

（二）新會(huì)計(jì)制度的長(zhǎng)處

針對(duì)于舊會(huì)計(jì)制度條件下存在的一系列不足之處，新會(huì)計(jì)進(jìn)行了一系列的改革，使醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度更加有利于固定資產(chǎn)管理。

1、新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)管理做出了新的定義

在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面，與舊的會(huì)計(jì)制度不同的是，新的會(huì)計(jì)制度做出了新的定義，新會(huì)計(jì)制度提高了固定資產(chǎn)的最低限度，將其解釋為大于或者等于1000元，除此之外，固定資產(chǎn)的使用期限原則上應(yīng)該不能少于一年，最后，固定資產(chǎn)具體指的是那些原有形態(tài)不會(huì)發(fā)生改變的資產(chǎn)形式。在通常情況下，醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要分為四種形式，首先是醫(yī)院所擁有的建筑房屋，例如住院病房樓和門診樓；其次還包括一些醫(yī)院的設(shè)備，例如全自動(dòng)生化儀等等，最后，醫(yī)院的固定資產(chǎn)還包括一些專業(yè)的設(shè)備儀器以及其他形式的固定資產(chǎn)。

2、新會(huì)計(jì)制度設(shè)立了“固定資產(chǎn)清理”和“累計(jì)折舊”科目

在舊的會(huì)計(jì)制度條件下，如果醫(yī)院想要將舊的儀器和設(shè)備賣掉，往往首先需要得到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，如果不能得到批準(zhǔn)，那么就會(huì)由于沒有及時(shí)賣出去，從而導(dǎo)致機(jī)器設(shè)備慢慢折舊。然而新會(huì)計(jì)制度通過“固定資產(chǎn)清理”環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)、有效的管理。

眾所周知，一些固定資產(chǎn)的價(jià)值往往會(huì)發(fā)生變化，然而舊會(huì)計(jì)制度在對(duì)固定資產(chǎn)做出評(píng)價(jià)的時(shí)候，往往會(huì)按照固定資產(chǎn)原本的價(jià)值對(duì)折舊后的固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，在這種情況下，就會(huì)造成固定資產(chǎn)的虛增值現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，新會(huì)計(jì)制度采取了“累計(jì)折舊”的方法對(duì)折舊資產(chǎn)進(jìn)行管理，使醫(yī)院的資產(chǎn)管理更加科學(xué)。

除此之外，對(duì)于醫(yī)院的在建工程項(xiàng)目管理工作來說，新會(huì)計(jì)制度也進(jìn)行了科學(xué)管理。新會(huì)計(jì)制度要求醫(yī)院對(duì)在建工程的核算環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，使醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的管理盡可能地做到科學(xué)。

對(duì)于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理來說，醫(yī)院固定資產(chǎn)的形式往往是多種多樣的，針對(duì)這一情況，新會(huì)計(jì)制度也做出了相應(yīng)調(diào)整，對(duì)于不同形式的固定資產(chǎn)都作出了相應(yīng)規(guī)定，并對(duì)此進(jìn)行了記錄。

二、新會(huì)計(jì)制度在固定資產(chǎn)管理方面的不足

雖然當(dāng)前醫(yī)院在資產(chǎn)管理方面采用了新會(huì)計(jì)制度，但是由于醫(yī)院制度的不健全，在這種情況下，新會(huì)計(jì)制度在實(shí)施過程當(dāng)中仍舊存在諸多困難，因此，醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的管理也會(huì)遇到很多困難。除此之外，一些醫(yī)院在資產(chǎn)管理方面甚至還出現(xiàn)了管理混亂的局面，各個(gè)部門之間權(quán)責(zé)不明晰，甚至出現(xiàn)推諉現(xiàn)象，這些都會(huì)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施產(chǎn)生不利影響。此外，醫(yī)院在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移方面過于繁瑣的手續(xù)也是造成醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不及時(shí)的主要原因之一。

三、新會(huì)計(jì)制度在固定資產(chǎn)管理方面的創(chuàng)新

與舊的會(huì)計(jì)制度相比，新會(huì)計(jì)制度也對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行了創(chuàng)新。例如，新會(huì)計(jì)制度設(shè)置了“待沖基金”制度，通過設(shè)立這個(gè)制度從而實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院項(xiàng)目資金的監(jiān)控，在這種情況下，政府對(duì)醫(yī)院進(jìn)行的撥款就可以盡可能地實(shí)現(xiàn)公正性和客觀性，使醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的管理更加科學(xué)和有效，使醫(yī)院能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。

四、結(jié)束語

與舊會(huì)計(jì)制度進(jìn)行對(duì)比，就可以明顯發(fā)現(xiàn)新會(huì)計(jì)制度在對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行管理方面所表現(xiàn)出來的優(yōu)勢(shì)，新會(huì)計(jì)制度提高了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的效率，有利于醫(yī)院及時(shí)開展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高醫(yī)院的工作效率。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：信息資源管理定義范文

在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，社會(huì)各行業(yè)都面臨著如何處理日益膨脹信息的困境，作為肩負(fù)著“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”使命的檔案部門同樣也面臨如何管理紛繁復(fù)雜的檔案資源的難題。一方面，檔案的規(guī)模發(fā)生了巨大的變化。截止2011年，全國(guó)各級(jí)國(guó)家檔案館館藏已達(dá)3.3億卷，預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)各級(jí)國(guó)家檔案館館藏將達(dá)到6億卷多［1］。另一方面，檔案的結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)社交媒體、視頻、語音、圖片等內(nèi)容豐富、格式多樣的電子文件，構(gòu)成了檔案的重要組成部分。這些信息大多數(shù)是非結(jié)構(gòu)化的信息，它們?cè)谛畔⑾到y(tǒng)的組織下被人們賦予一定的形式，形成人們可以理解的內(nèi)容。傳統(tǒng)檔案管理方法是用檔案信息管理系統(tǒng)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)化信息。但是，大量異構(gòu)信息導(dǎo)致檔案信息資源無法有效整合，大量非結(jié)構(gòu)化信息的出現(xiàn)導(dǎo)致檔案信息資源無法有效處理，只能以實(shí)體形式保存在檔案館的貨架上，這給檔案管理帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，在規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的信息面前，如何高效管理檔案，是檔案管理者需要思考的問題。而誕生于上世紀(jì)90年代中期的內(nèi)容管理，是破解這一難題的利器。

2內(nèi)容管理的基本概念

內(nèi)容管理，即對(duì)內(nèi)容的管理，它指對(duì)具有價(jià)值的能夠進(jìn)行共享和利用的信息資產(chǎn)進(jìn)行管理的過程。它萌芽于20世紀(jì)90年代中期,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展而發(fā)展。在內(nèi)容管理的研究領(lǐng)域，較具代表性的有BobBoiko關(guān)于內(nèi)容管理的闡釋以及Gartner咨詢公司給出的解釋。BobBoiko在其《ContentManagementBible》書里對(duì)內(nèi)容的定義是:“內(nèi)容是包含人類賦予的含義和背景的信息?！睂?duì)內(nèi)容管理的定義:“通常來說，內(nèi)容管理僅被視為對(duì)內(nèi)容的管理，但是有效的內(nèi)容管理開始于內(nèi)容生成之時(shí)，結(jié)束于移交之時(shí)。有效地生成內(nèi)容是為了有效的存儲(chǔ)、檢索和再利用。內(nèi)容管理傳遞商業(yè)價(jià)值，是組織力量的平衡，是與內(nèi)容相關(guān)的法律法規(guī)的組合，是計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)架構(gòu)。”［2］Gartner咨詢公司認(rèn)為內(nèi)容管理從內(nèi)涵上應(yīng)該包括企業(yè)內(nèi)部?jī)?nèi)容管理、Web內(nèi)容管理、電子商務(wù)交易內(nèi)容管理和企業(yè)外部網(wǎng)（Extranet）信息共享內(nèi)容管理（如CRM和SCM等），Web內(nèi)容管理是當(dāng)前的重點(diǎn)，e-business和XML是推動(dòng)內(nèi)容管理發(fā)展的源動(dòng)力。［3］Gartner咨詢公司主要從實(shí)踐的角度，以企業(yè)為管理對(duì)象對(duì)內(nèi)容管理進(jìn)行了解釋；BobBoiko則從概念的本質(zhì)和關(guān)系入手，對(duì)內(nèi)容、內(nèi)容管理等一系列概念進(jìn)行了解釋和梳理。本文采用BobBoiko的定義。事實(shí)上內(nèi)容管理的內(nèi)涵就是體現(xiàn)在內(nèi)容和管理兩個(gè)核心概念上。一方面，內(nèi)容的前提就是信息，信息可以是數(shù)據(jù)庫、文本、圖片、Web頁面、即時(shí)通訊、視頻、音頻等，因此需要用先進(jìn)的技術(shù)對(duì)異構(gòu)信息進(jìn)行資源整合；另一方面，對(duì)內(nèi)容的管理必須為最終出版物的生成負(fù)責(zé)。出版物就是內(nèi)容，內(nèi)容管理系統(tǒng)是為了確保正確的內(nèi)容出現(xiàn)在正確的地方，為了實(shí)現(xiàn)這一目的，內(nèi)容管理需要圍繞內(nèi)容所開展的一系列管理流程，包括信息的管理、組織的管理、流程的管理、人員的管理等。因此，內(nèi)容管理是綜合了管理、流程、人與技術(shù)的管理體系。從國(guó)內(nèi)外應(yīng)用實(shí)踐看，目前，內(nèi)容管理已經(jīng)廣泛應(yīng)用于政府、金融、保險(xiǎn)和媒體等各領(lǐng)域。［4］

3檔案內(nèi)容管理模式的可行性分析

3.1從檔案內(nèi)容管理的對(duì)象出發(fā)

檔案內(nèi)容管理模式的管理對(duì)象是檔案內(nèi)容，那什么是檔案內(nèi)容？對(duì)該對(duì)象進(jìn)行管理是否可以滿足檔案管理的內(nèi)在要求呢？因此，需要辨析檔案內(nèi)容管理模式的主體研究對(duì)象———檔案內(nèi)容的概念，厘清其本質(zhì)，才能分析檔案內(nèi)容管理模式的可行性。檔案內(nèi)容的屬概念是內(nèi)容。關(guān)于內(nèi)容，目前有四種解釋，包括內(nèi)容的字面解釋、本質(zhì)理解、哲學(xué)理解以及技術(shù)理解。從內(nèi)容的中文字面理解，內(nèi)容就是物件里面所包容的東西，這個(gè)定義提供了一個(gè)內(nèi)容理解的很好的視圖：別的東西所包含的東西。除了字面理解的所包容的東西以外，還有一種從本質(zhì)上面的理解，內(nèi)容是事物內(nèi)部所含的實(shí)質(zhì)或意義。如果從哲學(xué)層面來理解內(nèi)容的話，內(nèi)容指事物內(nèi)在因素的總和。從技術(shù)層面來看，內(nèi)容可以理解是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)術(shù)語，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普遍應(yīng)用，機(jī)構(gòu)中電子文件數(shù)量增加，信息流通的加速，像電子郵件、web頁面的文字和圖片、論壇、即時(shí)通訊，甚至是微博、微信等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息都涵蓋進(jìn)了“內(nèi)容”?！皟?nèi)容”就由原來的出版媒體內(nèi)容，擴(kuò)大為機(jī)構(gòu)內(nèi)部全部資料信息的內(nèi)容。從以上對(duì)內(nèi)容的分析來看，內(nèi)容理解的范圍不斷擴(kuò)大，內(nèi)容既包括實(shí)體上的內(nèi)容，也包括形式上的內(nèi)容。從本質(zhì)上看，內(nèi)容是有實(shí)質(zhì)意義的信息，從呈現(xiàn)來看，內(nèi)容必須有一定的形式和載體。套用上述對(duì)內(nèi)容的理解，我們可以對(duì)檔案內(nèi)容有更深入的理解。檔案并不全是檔案內(nèi)容，當(dāng)檔案上的信息被人抓取并利用時(shí)或被賦予可用形式時(shí)才成為檔案內(nèi)容。因此，檔案內(nèi)容是具有實(shí)質(zhì)意義的，能夠被利用的檔案信息?？梢?，檔案是以檔案的內(nèi)容為基本要素和出發(fā)點(diǎn)的。那么，對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行管理，也就抓住了檔案管理的基本要素，契合了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)檔案信息管理的要求。

3.2從檔案管理與內(nèi)容管理的相互融合出發(fā)

3.2.1相同的管理對(duì)象是兩者融合的基礎(chǔ)

傳統(tǒng)上檔案管理是整理與保存檔案實(shí)體，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)普及，信息技術(shù)對(duì)檔案管理的影響日趨明顯，檔案管理逐步過渡到檔案信息管理階段，檔案管理系統(tǒng)的應(yīng)用使得管理的對(duì)象--檔案由實(shí)體逐步電子化、虛擬化。而邁入21世紀(jì)后，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，催生了檔案信息管理的又一次升級(jí)。為了便于社會(huì)利用，檔案管理需要借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，將內(nèi)容提供給廣大人民群眾。對(duì)于檔案管理的發(fā)展方向，我國(guó)檔案學(xué)專家劉國(guó)能曾說：“人們利用檔案，主要是利用檔案的內(nèi)容，而不是整個(gè)檔案。”［5］因而，“把檔案中蘊(yùn)含的豐富內(nèi)容開發(fā)出來，讓更多的人知道，發(fā)揮更多更大的作用，為社會(huì)各方面服務(wù)。這也是檔案工作的目的、宗旨所規(guī)定的。”［6］可見，檔案管理的發(fā)展方向就是對(duì)檔案內(nèi)容的管理。而內(nèi)容管理是伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展而建立起的管理理念，它直接對(duì)內(nèi)容進(jìn)行管理，能夠有效整合內(nèi)容并挖掘內(nèi)容的價(jià)值。對(duì)檔案進(jìn)行內(nèi)容管理無疑就是對(duì)檔案內(nèi)容的管理，因此，檔案管理和內(nèi)容管理有著共同的管理對(duì)象—檔案內(nèi)容，兩者有融合的基礎(chǔ)。

3.2.2檔案管理為內(nèi)容管理提供借鑒

檔案管理理論體系包含豐富的理論體系，包括全宗原則、文件生命周期理論、檔案價(jià)值理論、檔案鑒定理論、電子文件理論等，這為內(nèi)容管理理論體系提供了借鑒。檔案管理有著這些理論貫穿檔案管理的全過程，它們?cè)谥笇?dǎo)檔案管理工作的同時(shí)，也可以為內(nèi)容管理提供理論和實(shí)踐的指導(dǎo)。全宗理論、文件生命周期理論為內(nèi)容的創(chuàng)建、組織、保存提供全面的、深入的理論指導(dǎo)；檔案管理中關(guān)于檔案第一價(jià)值、第二價(jià)值的理論也指導(dǎo)著內(nèi)容管理如何更有效地利用內(nèi)容；電子文件理論的全程管理、前端控制思想也為內(nèi)容管理提供了整合內(nèi)容的思路。

3.2.3內(nèi)容管理為檔案管理提供前沿的管理理論和技術(shù)

隨著檔案信息化的發(fā)展，檔案管理逐漸面臨如何管理異構(gòu)和非結(jié)構(gòu)化檔案的問題，而內(nèi)容管理給我們提供了一個(gè)新的思路和技術(shù)。作為提高資源利用率、實(shí)現(xiàn)資源增值的管理手段，內(nèi)容管理在資源體系規(guī)劃、內(nèi)容的選擇與采集、網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)、利用、整合與共享及資源庫建設(shè)上有一套完整的理論與方法，能促使檔案管理的多元化、智能化架構(gòu)和服務(wù)模式的完善，進(jìn)而形成以用戶為中心，以滿足用戶需求為目的檔案管理新模式，即檔案內(nèi)容管理模式。

3.3從檔案知識(shí)管理對(duì)檔案內(nèi)容管理的影響出發(fā)

隨著企業(yè)管理水平的提高，越來越多的企業(yè)開始通過知識(shí)管理來提高企業(yè)的管理水平，激發(fā)創(chuàng)造性，提高整個(gè)組織創(chuàng)造和利用知識(shí)的能力，最終獲取創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，從而獲取在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。而檔案則是知識(shí)管理的知識(shí)庫來源，越來越多的企業(yè)利用檔案進(jìn)行知識(shí)管理，達(dá)到獲取創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、鞏固市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的目的。我們都知道，在知識(shí)管理中涉及對(duì)顯性和隱性知識(shí)的管理。顯性知識(shí)指那些可以用語言、文字表述出來的知識(shí)，這些知識(shí)如果在合適的條件下知識(shí)工作者有能力將其通過語言和文字的形式表達(dá)出來得以保存；而隱性知識(shí)只那些很難用語言和文字表述的知識(shí)。［7］而在知識(shí)管理的體系中，內(nèi)容管理起到了基礎(chǔ)性的作用。我們可以簡(jiǎn)單地將內(nèi)容管理定義為：有效的管理、創(chuàng)造和表達(dá)公司的內(nèi)容，這個(gè)內(nèi)容可能包括文本、PDF、視頻、音頻等各種格式。所謂的內(nèi)容則包括了許多企業(yè)內(nèi)部知識(shí)工作者顯性化的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，所以從這個(gè)角度說，內(nèi)容管理是知識(shí)管理的基礎(chǔ)，檔案知識(shí)管理的發(fā)展進(jìn)一步助推檔案內(nèi)容管理的發(fā)展。綜上，內(nèi)容管理是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代檔案管理的發(fā)展方向，也是知識(shí)管理的基礎(chǔ)。內(nèi)容管理和檔案管理有相同的管理對(duì)象，兩者的理論體系相輔相成，互相借鑒，互為補(bǔ)充。檔案內(nèi)容管理模式結(jié)合了兩者的特點(diǎn)，適應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)檔案管理提出的新要求，有利于檔案資源的整合和檔案的利用。

4檔案內(nèi)容管理模式的模型構(gòu)建

根據(jù)內(nèi)容管理思想，檔案內(nèi)容管理模型可劃分為三層模型結(jié)構(gòu)：收集層、管理層、服務(wù)層，分別負(fù)責(zé)收集、管理和內(nèi)容組件信息塊的，以支持包括檔案收集、整理、鑒定、編目、保管、利用等環(huán)節(jié)在內(nèi)的檔案管理全過程。其模型結(jié)構(gòu)如圖1所示。

4.1收集層

收集層是檔案內(nèi)容管理模型的基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)將機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的信息包括關(guān)系型數(shù)據(jù)庫、文檔、視頻、音頻、圖片、網(wǎng)頁及其他信息，轉(zhuǎn)化為有組織的內(nèi)容組件，存儲(chǔ)至內(nèi)容庫中。具體說來，這些流程包括：第一，獲取。獲取包括從頭創(chuàng)建內(nèi)容，以及從已有的源中采集內(nèi)容。檔案管理人員可以為檔案內(nèi)容設(shè)計(jì)基本構(gòu)成要素的模板，比如，可以為作者提供Mi－crosoftWord模板（DOT文件），包括輸入標(biāo)題、摘要和正文的區(qū)域以供組件作者創(chuàng)建。有模板標(biāo)準(zhǔn)的檔案內(nèi)容無需經(jīng)過轉(zhuǎn)換和整合，可以直接收集到內(nèi)容庫中。但多數(shù)情況下，我們需要在已有多個(gè)源頭中、在多種檔案載體類型中收集檔案，并通過轉(zhuǎn)換和整合，最終收集到內(nèi)容庫中。第二，轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換是指刪去內(nèi)容中的無用信息，修改標(biāo)記語言。如果所獲取的信息不是系統(tǒng)所需要的格式，必須通過轉(zhuǎn)換將信息轉(zhuǎn)換成內(nèi)容庫可接受的格式。第三，整合。整合是指將不相關(guān)的檔案信息源聚集為一個(gè)整體結(jié)構(gòu)的過程。通過編輯處理，確定轉(zhuǎn)換后內(nèi)容樣式的一致性和可用性；然后對(duì)內(nèi)容進(jìn)行分割處理，將內(nèi)容分割為內(nèi)容組件，進(jìn)而納入規(guī)定的元數(shù)據(jù)系統(tǒng)并執(zhí)行元數(shù)據(jù)化處理；經(jīng)過元數(shù)據(jù)化處理的新內(nèi)容組件可以有效地整合并存儲(chǔ)至內(nèi)容庫。第四，內(nèi)容庫。內(nèi)容庫是一組數(shù)據(jù)庫、文件目錄和其他系統(tǒng)結(jié)構(gòu)（例如內(nèi)容管理系統(tǒng)的自定義設(shè)置），用來存儲(chǔ)系統(tǒng)中的內(nèi)容和其他與內(nèi)容管理系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)。檔案內(nèi)容在通過獲取、轉(zhuǎn)換及整合等一系列步驟后，最終被納入內(nèi)容庫中。內(nèi)容庫包含以下組件：內(nèi)容數(shù)據(jù)庫和文件、控制和配置文件。

4.2管理層

管理層是檔案內(nèi)容管理模型的核心，其主要功能是實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案內(nèi)容生成、利用的控制管理,主要體現(xiàn)為元數(shù)據(jù)管理、工作流管理、存檔管理、權(quán)限管理、人員管理以及標(biāo)準(zhǔn)管理幾個(gè)方面。第一，元數(shù)據(jù)管理。元數(shù)據(jù)管理是管理檔案元數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、配置、字段及元數(shù)據(jù)列表維護(hù)。第二，工作流管理。工作流管理是設(shè)計(jì)從檔案內(nèi)容獲取到檔案利用的整個(gè)流程，并保障其自動(dòng)運(yùn)行的管理機(jī)制。第三，存檔管理。存檔管理是對(duì)檔案的創(chuàng)建、分類、存儲(chǔ)、銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。第四，權(quán)限管理。權(quán)限管理是在檔案內(nèi)容管理系統(tǒng)內(nèi)對(duì)各用戶的權(quán)限進(jìn)行設(shè)定，對(duì)工作人員的訪問權(quán)限進(jìn)行劃分，確定用戶的真實(shí)性，并根據(jù)鑒別的真實(shí)身份來進(jìn)行授權(quán)控制。第五，人員管理。人員管理是對(duì)檔案內(nèi)容管理體系里涉及到的人員包括工作人員和用戶進(jìn)行管理。包括組成團(tuán)隊(duì)來設(shè)計(jì)和建設(shè)檔案內(nèi)容管理系統(tǒng)，高效運(yùn)維內(nèi)容，對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)等等。第六，標(biāo)準(zhǔn)管理。標(biāo)準(zhǔn)管理負(fù)責(zé)制定檔案內(nèi)容管理模型的各種標(biāo)準(zhǔn)，具體包括關(guān)于分類的標(biāo)準(zhǔn)、主題詞的標(biāo)準(zhǔn)、模板的標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)器的標(biāo)準(zhǔn)、版本的標(biāo)準(zhǔn)等。

4.3服務(wù)層

服務(wù)層是檔案內(nèi)容管理模型的頂層，直接面向用戶，負(fù)責(zé)內(nèi)容的服務(wù)，主要提供檔案利用服務(wù)。其功能主要由內(nèi)容、全文檢索、數(shù)據(jù)挖掘、定制服務(wù)組成。內(nèi)容使用模板來從內(nèi)容庫中提取合適的內(nèi)容，并將它變?yōu)槲?，服?wù)采用系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的。全文檢索為用戶提供查詢服務(wù)，響應(yīng)用戶輸入，在內(nèi)容庫中進(jìn)行匹配，再返回用戶。數(shù)據(jù)挖掘是檔案內(nèi)容管理系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和影響分析，挖掘出檔案間的內(nèi)在聯(lián)系。定制服務(wù)是檔案內(nèi)容管理系統(tǒng)根據(jù)用戶的需求和喜好，提供定制內(nèi)容如定制新聞推送、報(bào)表服務(wù)等個(gè)性化內(nèi)容服務(wù)。

5結(jié)束語