對(duì)高考改革的意見(jiàn)和建議精選(九篇)

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第1篇：對(duì)高考改革的意見(jiàn)和建議范文

從2010年以來(lái)各省市高考政治研究性學(xué)習(xí)試題的命制來(lái)看，以上分析得到了較好的驗(yàn)證，對(duì)各地備考起到了一定的指導(dǎo)作用。此外，筆者在近年來(lái)的持續(xù)追蹤過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，高考政治研究性學(xué)習(xí)試題的命制又出現(xiàn)了新的重大變化，甚至是里程碑式的進(jìn)展，使筆者產(chǎn)生了撰寫(xiě)《高考政治研究性學(xué)習(xí)試題的命題新走向與備考建議》一文的想法。而這，不得不從2016年高考文科綜合能力測(cè)試北京卷第39題（以下簡(jiǎn)稱“39題”）這道“橫空出世”的好題談起。可以說(shuō)，39題指向?qū)W科核心素養(yǎng)，凸顯高考評(píng)價(jià)功能，為高考研究性學(xué)習(xí)試題的命制注入了新的血液，開(kāi)啟了新的篇章，樹(shù)立了新的標(biāo)桿。

一、例題及答案

某校開(kāi)展“我為社區(qū)獻(xiàn)一策”的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，下面是一組同學(xué)撰寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告。請(qǐng)?jiān)跈M線處按要求填寫(xiě)內(nèi)容。

某小區(qū)“潮汐式”停車(chē)方案調(diào)查報(bào)告

1.調(diào)查背景

某小區(qū)建成于20世紀(jì)80年代，未規(guī)劃停車(chē)位，且無(wú)專門(mén)物業(yè)公司管理。近年來(lái)，“停車(chē)難”成了小區(qū)居民頭疼的問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題，居委會(huì)積極采取應(yīng)對(duì)措施。第一階段，應(yīng)部分居民要求，居委會(huì)將小區(qū)綠化用地改造為停車(chē)位，但遭到另一些居民的強(qiáng)烈反對(duì)。第二階段，居委會(huì)計(jì)劃引入外地的“潮汐式”停車(chē)經(jīng)驗(yàn)，與附近不對(duì)外開(kāi)放停車(chē)位的寫(xiě)字樓達(dá)成協(xié)議：夜間，小區(qū)居民可以在寫(xiě)字樓付費(fèi)停車(chē)；白天，寫(xiě)字樓里的上班族可以在小區(qū)付費(fèi)停車(chē)，利用“錯(cuò)時(shí)停車(chē)”共享車(chē)位，盤(pán)活閑置資源。但這一計(jì)劃公布后，擔(dān)憂、質(zhì)疑也隨之出現(xiàn)。本調(diào)研小組受居委會(huì)邀請(qǐng)，對(duì)小區(qū)“潮汐式”停車(chē)方案展開(kāi)調(diào)查。

2.調(diào)查過(guò)程

（1）文獻(xiàn)查閱

①相關(guān)報(bào)道，如其他地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

②____________________________。（填寫(xiě)一種其他類型的文獻(xiàn)資料，1分）

（2）訪談及問(wèn)卷調(diào)查

訪談對(duì)象：居民、_______、_______。（填寫(xiě)其他兩類訪談對(duì)象，2分）

問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果：

“潮汐式”停車(chē)方案居民意見(jiàn)統(tǒng)計(jì)

3.結(jié)論及建議

（1）本報(bào)告對(duì)該社區(qū)居委會(huì)第一階段做法的評(píng)價(jià)是：（3分）

（2）鑒于“潮汐式”停車(chē)方案涉及多元利益主體，本報(bào)告認(rèn)為需要進(jìn)一步完善小區(qū)的民主管理，為此提出3條建議：（6分）

參考答案：

2.（1）文獻(xiàn)查閱（示例）：相關(guān)法律，如《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》；研究成果，如相關(guān)論文。

（2）訪談對(duì)象：居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、街道辦事處、黨員代表、志愿者代表、政府規(guī)劃部門(mén)、社區(qū)民警、專家等。

3.（1）作為基層群眾性自治組織，居委會(huì)積極解決“停車(chē)難”問(wèn)題，發(fā)揮管理居民公共事務(wù)等作用。第一階段，居委會(huì)根據(jù)部分有車(chē)居民意見(jiàn)將綠地改為停車(chē)位，沒(méi)有遵循民主程序、聽(tīng)取多方面意見(jiàn)。

（2）本題可從引導(dǎo)居民參與決策、實(shí)施民主管理、完善監(jiān)督的角度作答。如從其他角度回答，符合題意，亦可酌情給分。

示例：居委會(huì)可以通過(guò)張貼公告，使居民了解“潮汐式”停車(chē)方案的相關(guān)信息；通過(guò)召開(kāi)居民會(huì)議等形式，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)不同居民的主張和利益訴求；制定具體停車(chē)和收益分配細(xì)則，完善方案。居委會(huì)可以組織居民成立停車(chē)管理小組，實(shí)施“潮汐式”停車(chē)方案，實(shí)現(xiàn)居民自我管理。居委會(huì)和停車(chē)管理小組應(yīng)定期公開(kāi)、匯報(bào)停車(chē)方案實(shí)施和收益使用情況，自覺(jué)接受居民監(jiān)督。

二、核心素養(yǎng)解讀

2016年9月13日的《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》指出：“學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，是指學(xué)生應(yīng)具備的、能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力，是關(guān)于學(xué)生知識(shí)、技能、情感、態(tài)度、價(jià)值觀等多方面要求的綜合表現(xiàn)?！倍鴮W(xué)生的核心素養(yǎng)最終要具化為不同的學(xué)科核心素養(yǎng)，即學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)某學(xué)科的知識(shí)與技能、思想與方法而習(xí)得的重要觀念、關(guān)鍵能力與必備品格。

思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)包括政治認(rèn)同、理性精神、法治意識(shí)、公共參與四個(gè)要素。根據(jù)思想政治課標(biāo)修訂組專家的講話精神以及《普通高中各學(xué)科核心素養(yǎng)》，筆者按照“構(gòu)成要素”、“基本內(nèi)涵”、“主要表現(xiàn)”進(jìn)行整合（參見(jiàn)下表）。

結(jié)合上表，我們可以看出，39題主要考查了法治意識(shí)（妥善處理有車(chē)居民和無(wú)車(chē)居民的矛盾，創(chuàng)建和諧社區(qū)，需要居民學(xué)法、用法、守法、護(hù)法）、理性精神（妥善處理有車(chē)居民和無(wú)車(chē)居民的矛盾，需要關(guān)注雙方合理關(guān)切，尋求解決問(wèn)題的最佳契合點(diǎn)）、公共參與（妥善處理有車(chē)居民和無(wú)車(chē)居民的矛盾，需要掌握有序政治參與的路徑與方法）等思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)。

從評(píng)價(jià)角度看，與其他核心素養(yǎng)一樣，思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)同樣是不可直接觀測(cè)和度量的。這意味著高考命題考查學(xué)科核心素養(yǎng)難度極高、挑戰(zhàn)極大。難能可貴的是，39題給我們初步揭示了學(xué)科核心素養(yǎng)類試題命制的一般步驟：

聯(lián)系生活實(shí)際，創(chuàng)設(shè)真實(shí)情境動(dòng)態(tài)生成問(wèn)題，指向核心素養(yǎng)答案走向多元，引領(lǐng)評(píng)價(jià)改革。

所謂情境，是由人的認(rèn)知、感情、意志、行為和個(gè)性等主觀心理因素及生產(chǎn)生活場(chǎng)景等客觀環(huán)境因素構(gòu)成的，與活動(dòng)主體內(nèi)心體驗(yàn)和感受呈高相關(guān)性。素養(yǎng)的形成、發(fā)展及檢測(cè)，均離不開(kāi)一定的情境。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì)，截至2015年年底，北京汽車(chē)保有量超過(guò)200萬(wàn)輛，每百戶家庭擁有私家車(chē)超過(guò)60輛。私家車(chē)越來(lái)越多，交通擁堵、停車(chē)?yán)щy等問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。39題創(chuàng)設(shè)的某小區(qū)“停車(chē)難”情境，來(lái)源于生活實(shí)際，讓考生身臨其境，切實(shí)感受到“停車(chē)難”給小區(qū)居民帶來(lái)的困擾，如有車(chē)居民在小區(qū)找不到地方停車(chē)的痛苦、對(duì)晚上停車(chē)到寫(xiě)字樓可能增加費(fèi)用的憂慮，無(wú)車(chē)居民對(duì)小區(qū)綠化用地減少、寫(xiě)字樓里的上班族白天到小區(qū)停車(chē)可能加劇環(huán)境污染以及帶來(lái)安全隱患的擔(dān)心。通過(guò)“感悟角色”“體驗(yàn)沖突”“換位思考”，為考生接下來(lái)探究如何解決“停車(chē)難”問(wèn)題、f調(diào)小區(qū)居民之間的矛盾，展示考生的學(xué)科核心素養(yǎng)，奠定了良好的基礎(chǔ)。相比之下，那些離學(xué)生生活太遠(yuǎn)、虛假空泛的情境，是難以達(dá)到39題的效果的。

情境為展示考生的學(xué)科核心素養(yǎng)提供了舞臺(tái)，而接下來(lái)的問(wèn)題設(shè)計(jì)則成為考核考生學(xué)科核心素養(yǎng)的關(guān)鍵。問(wèn)題必須基于情境生成，并結(jié)合思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的主要表現(xiàn)精心設(shè)計(jì)，否則，前面已經(jīng)創(chuàng)設(shè)的情境就會(huì)形同虛設(shè)。39題緊密?chē)@同學(xué)們對(duì)某小區(qū)“潮汐式”停車(chē)方案的調(diào)查研究，設(shè)計(jì)的問(wèn)題涉及考生在調(diào)研中獲取什么文獻(xiàn)、采訪哪些對(duì)象，對(duì)改小區(qū)綠化用地為停車(chē)場(chǎng)的方案如何評(píng)價(jià)，該小區(qū)的民主管理怎樣改進(jìn)。這些問(wèn)題的設(shè)計(jì)非常具有啟發(fā)性和挑戰(zhàn)性，考生如果只是死記硬背書(shū)本知識(shí)，不能整合優(yōu)化書(shū)本知識(shí)，儲(chǔ)備和調(diào)用書(shū)本以外的知識(shí)，是很難解答好這些問(wèn)題的。可以說(shuō)，對(duì)39題設(shè)問(wèn)解答質(zhì)量的高低可以客觀地檢測(cè)出考生的學(xué)科核心素養(yǎng)層次。

盡管這些年高考命題改革力度越來(lái)越大，且也取得了一定的進(jìn)展，但高考選拔功能被強(qiáng)化、評(píng)價(jià)功能被弱化的情況并沒(méi)有得到根本的改變。某種程度上來(lái)說(shuō)，高考還是“挑錯(cuò)”考試，標(biāo)準(zhǔn)答案往往獨(dú)一無(wú)二、至高無(wú)上，因而，高中教育始終難以走出應(yīng)試教育的桎梏也就不足為奇了。但是39題讓我們驚喜地看到，答案的設(shè)計(jì)真正做到了以人為本、走向多元，如文獻(xiàn)的類型、調(diào)查對(duì)象的選擇，讓考生有很大的選擇性，只要符合要求，都可以給分。再如完善小區(qū)民主管理的建議，既有書(shū)本知識(shí)的整合，也有生活知識(shí)的運(yùn)用，提供的建議多達(dá)5種（這還不包括閱卷專家組針對(duì)考生答題情況拓展出來(lái)的其他合理建議），考生只要答出其中3種就可得到滿分。這對(duì)高中素質(zhì)教育的開(kāi)展無(wú)疑是一個(gè)巨大的鼓舞。當(dāng)然，這種多元化的答案設(shè)計(jì)也給高考閱卷工作帶來(lái)一定壓力。筆者在和國(guó)家化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)研制組核心成員、揚(yáng)州大學(xué)吳星教授探討這一問(wèn)題時(shí)，他堅(jiān)定地認(rèn)為，為了中國(guó)基礎(chǔ)教育光輝的明天、中華民族的偉大復(fù)興，絕不能因?yàn)榭赡芗又馗呖奸喚碡?fù)擔(dān)，而停下探索和實(shí)踐“答案多元化”、引領(lǐng)高考評(píng)價(jià)改革、推進(jìn)基礎(chǔ)教育全面走向“核心素養(yǎng)時(shí)代”的腳步。

三、研究性學(xué)習(xí)試題備考建議

目前新一輪的課程改革還沒(méi)有正式實(shí)施，但這并不意味著高考會(huì)暫時(shí)不考核學(xué)科核心素養(yǎng)。相反，筆者認(rèn)為，以研究性學(xué)習(xí)試題為首選題型考核學(xué)科核心素養(yǎng)將會(huì)成為過(guò)渡期高考命題的“興奮點(diǎn)”。針對(duì)39題所呈現(xiàn)出來(lái)的新動(dòng)向，對(duì)備戰(zhàn)高考政治研究性學(xué)習(xí)試題，筆者有以下建議：

1.對(duì)照主要表現(xiàn)，提升核心素養(yǎng)

學(xué)科核心素養(yǎng)不是與生俱來(lái)的，需要我們自覺(jué)加以培養(yǎng)。學(xué)科核心素養(yǎng)不是一勞永逸的，需要我們不斷加以提升。本文在前面繪制的《思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)》圖表揭示了思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的構(gòu)成要素以及每個(gè)構(gòu)成要素的基本內(nèi)涵和主要表現(xiàn)。其中的主要表現(xiàn)完全可以作為檢驗(yàn)我們是否具有政治認(rèn)同、理性精神、法治意R、公共參與等學(xué)科核心素養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照主要表現(xiàn)，結(jié)合自身實(shí)際，客觀評(píng)價(jià)我們的學(xué)科核心素養(yǎng)現(xiàn)狀，并有意識(shí)地加以提升，是解答好考核學(xué)科核心素養(yǎng)類試題的治本之策。

2.關(guān)注生活實(shí)際，養(yǎng)成思考習(xí)慣

高考命題的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是越來(lái)越貼近社會(huì)生活實(shí)際。這既是保持試題鮮活靈動(dòng)的要求，也是考核學(xué)科核心素養(yǎng)的需要。學(xué)生盡管“身在校園”，仍要“心系天下”，堅(jiān)持理論與實(shí)際的雙向結(jié)合，即在學(xué)習(xí)理論時(shí)，不死記硬背，而是自覺(jué)聯(lián)系生活實(shí)際來(lái)加深對(duì)理論的理解；在觀察生活時(shí)，“看熱鬧，更要看門(mén)道”，自覺(jué)運(yùn)用所學(xué)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、哲學(xué)等理論知識(shí)分析、解決生活中的具體問(wèn)題。如39題所揭示的小區(qū)“停車(chē)難”問(wèn)題，可謂司空見(jiàn)慣。然而對(duì)有心人而言，他既可以用社區(qū)居委會(huì)第一階段的做法來(lái)驗(yàn)證要用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)看問(wèn)題，又可以用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)為完善“潮汐式”停車(chē)方案提出合理化建議。

第2篇：對(duì)高考改革的意見(jiàn)和建議范文

最近黑龍江、江蘇、安徽等地異地高考放開(kāi)的消息不斷傳出，其中黑龍江省更是宣布在2013年高考中，即會(huì)以學(xué)籍作為報(bào)名的條件，這更使身在北京的這些家長(zhǎng)躁動(dòng)不安。

“北京異地高考的門(mén)檻到底有多高，什么時(shí)間開(kāi)始實(shí)施”是他們關(guān)注的最主要問(wèn)題。但與往常一樣，北京市教委的回答仍然是“不便答復(fù)”。

除了教育部門(mén)在輿論壓力下不斷釋放出的高考改革信號(hào)，鼓勵(lì)北京隨遷子女家長(zhǎng)不斷上訪的關(guān)鍵因素，還是北京這類大城市巨大的教育資源優(yōu)勢(shì)，以及高考各地差異化所帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)障礙。

今年8月底，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），要求各省均須在今年底制定出異地高考方案，截止期眼下已經(jīng)臨近。

教育部副部長(zhǎng)杜玉波此前還表示，有關(guān)異地高考問(wèn)題的主要矛盾集中在北京、上海、廣東，其他省份的問(wèn)題并不是很大。據(jù)了解，教育部將會(huì)同發(fā)改委、公安部和人社部，對(duì)各地的異地高考政策展開(kāi)專項(xiàng)督查，督點(diǎn)便是“京滬粵”等地。

當(dāng)前，異地高考政策方向已經(jīng)明晰，即主要以學(xué)籍為依據(jù)，有條件準(zhǔn)入。不過(guò)，異地高考的條件如何設(shè)置，流動(dòng)人口與本地人口的利益協(xié)調(diào)等配套問(wèn)題，還是需要各地方政府自己做出決策。

破戶籍，立學(xué)籍

目前各地透露出來(lái)的異地高考政策基本大同小異，都是以學(xué)籍為依據(jù)，輔之以學(xué)生家長(zhǎng)長(zhǎng)期居住等條件。

比如，黑龍江省招生辦公布的2013年高考報(bào)名通知要求，“非我省戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員子女，須具有我省高中學(xué)籍且高中階段在我省連續(xù)就讀三年以上，父母在我省有合法職業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）?！?/p>

于11月21日開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn)的安徽省“異地中高考方案”比黑龍江省門(mén)檻更低，唯一報(bào)考條件是高中“三年完整的學(xué)籍”。此外，方案中還規(guī)定，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女只要有初中學(xué)籍，便可與學(xué)籍所在地學(xué)生一樣參加中考。

北京大學(xué)法學(xué)院教授張千帆認(rèn)為，各地方案設(shè)置的門(mén)檻并不高，在他看來(lái)，90%的省份都可以采用類似辦法。

以學(xué)籍作為報(bào)考條件，正是教育部門(mén)的政策初衷，也符合非戶籍家長(zhǎng)的訴求。此前教育部部長(zhǎng)袁貴仁曾多次表示，醞釀中的異地高考改革方案就是要突破戶籍限制，不再要求考生在戶籍所在地報(bào)名考試，而以學(xué)籍為依據(jù)，輔之以其他條件的做法，繞開(kāi)短期內(nèi)難以改變的戶籍制度，以實(shí)現(xiàn)異地高考的曲線突破。

2011年10月底，由非北京籍家長(zhǎng)共同起草的《隨遷子女輸入地高考方案》中，主要建議也是依據(jù)學(xué)籍和父母常住地等標(biāo)準(zhǔn)確定報(bào)考資格。當(dāng)時(shí)，這一方案獲得了張千帆等15名學(xué)者及社會(huì)人士的支持，并聯(lián)名向國(guó)務(wù)院遞交建議書(shū)。

中央教育科學(xué)研究所研究員儲(chǔ)朝暉表示，2003年時(shí)，中央就已經(jīng)出臺(tái)對(duì)流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育以輸入地為主，以公辦學(xué)校為主的政策，以解決其就讀問(wèn)題?！澳敲唇酉聛?lái)以學(xué)籍為依據(jù)參加高考，正是上述中央政策的自然延續(xù)?！?/p>

另?yè)?jù)北京市教育科學(xué)研究院助理研究員盧珂透露，隨遷子女在北京公立小學(xué)中已占到相當(dāng)大的比例，在一些區(qū)縣的學(xué)校甚至達(dá)到90%以上。

不過(guò)，目前出臺(tái)低門(mén)檻異地高考方案的主要是勞動(dòng)力輸出大省，其外來(lái)人口問(wèn)題并不突出，且教育資源并不占優(yōu)。

據(jù)黑龍江省招考辦的統(tǒng)計(jì)，自11月5日黑龍江省啟動(dòng)2013年高考報(bào)名以來(lái)，全省一共只有189名外地考生在當(dāng)?shù)貓?bào)名參加高考。

黑龍江省招考辦人士稱，近年來(lái)黑龍江高校招生計(jì)劃逐年增加，生源卻有減少的趨勢(shì)，并且黑龍江高考錄取率已在全國(guó)領(lǐng)先，因此異地高考政策放開(kāi)不會(huì)影響本地考生，在其控制范圍內(nèi)。

但“破戶籍，立學(xué)籍”的方法并不能排除高考移民這一核心問(wèn)題，在區(qū)域教育資源嚴(yán)重不均衡的情況下，大城市想要杜絕高考移民并無(wú)良策。這也就使得北上廣這些矛盾重點(diǎn)地區(qū)的政策并不會(huì)令人樂(lè)觀。

北上廣的門(mén)檻

在多個(gè)省份高調(diào)推出異地高考方案之時(shí)，北京、上海、廣東等地卻按兵未動(dòng)。

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《意見(jiàn)》中，對(duì)北京、上海等人口流入集中的地區(qū)做出特別要求：要進(jìn)一步摸清底數(shù)，掌握非本地戶籍人口變動(dòng)和隨遷子女就學(xué)等情況，抓緊建立健全進(jìn)城務(wù)工人員管理制度，制定出臺(tái)有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案。

隨著國(guó)務(wù)院確定的“年底”之限臨近，北、上、廣三地應(yīng)該都會(huì)在規(guī)定時(shí)限出臺(tái)各自的異地高考方案，但普遍的推測(cè)是，會(huì)設(shè)置較高的門(mén)檻，這一點(diǎn)從上海市的政策動(dòng)向中或可得到印證。

11月22日，上海市政府法制辦就《上海市居住證管理辦法（草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿顯示，上海擬對(duì)居住證進(jìn)行“積分制”管理，達(dá)到規(guī)定分值的外來(lái)人口，可申領(lǐng)《居住證》A證，其子女按照規(guī)定可在上海參加中考、高考。積分未達(dá)規(guī)定分值的人員則可辦理《居住證》C證，其子女只能參加上海的中等職業(yè)學(xué)校自主招生考試。

相較于現(xiàn)有政策，上海新的居住證制度突破有限。實(shí)際上，目前上海市現(xiàn)有的居住證政策中，就已經(jīng)分為“人才居住證”和“就業(yè)類居住證”兩種，持有前者的外來(lái)人員，子女可以參加中高考，持后者，子女不能參加中高考。

這樣看來(lái)，上海的異地高考門(mén)檻是否能下調(diào)，關(guān)鍵在于未來(lái)積分指標(biāo)體系的設(shè)置，目前，這一積分規(guī)則尚未公布。

而在廣東省新公布的2013年高考政策中，尚無(wú)放開(kāi)異地高考的跡象，外來(lái)人口子女仍需回原戶籍地報(bào)考。廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其此前公開(kāi)表示，廣東將根據(jù)自己的情況，在年底前拿出具體方案。

有統(tǒng)計(jì)顯示，目前在廣東接受義務(wù)教育的非戶籍學(xué)生約171萬(wàn)人，平均每個(gè)年級(jí)19萬(wàn)人。異地高考如果放開(kāi)，這么多非戶籍學(xué)生將在本地入讀高中，這對(duì)于教育資源原本薄弱的廣東來(lái)說(shuō)，存在土地、師資等方面的挑戰(zhàn)。此外，大量的非戶籍學(xué)生在本地參加高考，還會(huì)在客觀上降低戶籍學(xué)生的錄取率。

相比于廣東，北京面臨的壓力相對(duì)較小。有統(tǒng)計(jì)顯示，2008-200年度，3萬(wàn)名非北京市戶籍小學(xué)畢業(yè)生中，最多只有2.5萬(wàn)名留在北京繼續(xù)讀初中。1.26萬(wàn)名非本市戶籍初中畢業(yè)生中，最多只有5484名在北京繼續(xù)讀普通高中。其余學(xué)生大都在現(xiàn)有制度困境下返回原籍考試。

與此同時(shí)，北京和上海的教育資源豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)39家“985工程”高校中，北京和上海兩地占了10家，而兩地戶籍人口只有2600多萬(wàn)。也就是說(shuō)，北京和上海以全國(guó)2%的人口，擁有超過(guò)四分之一的優(yōu)質(zhì)高等教育資源。而高校屬地化嚴(yán)重已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，比如清華、北大等名牌高校在北京地區(qū)招生計(jì)劃的投放越來(lái)越傾斜。

出于優(yōu)質(zhì)教育資源被稀釋的擔(dān)心，今年一批北京籍家長(zhǎng)也明確反對(duì)放開(kāi)異地高考，并與隨遷子女家長(zhǎng)發(fā)生直接沖突。但是，到目前為止，放開(kāi)異地高考對(duì)于北京的人口和資源壓力會(huì)有多大，有關(guān)部門(mén)尚未出示準(zhǔn)確的測(cè)算。

今年9月，教育部部長(zhǎng)袁貴仁表示，異地高考有條件準(zhǔn)入，這個(gè)條件可能包括家長(zhǎng)基本條件、學(xué)生本人條件和城市條件。其中城市條件，即是這個(gè)城市發(fā)展所需要的行業(yè)和人才、城市發(fā)展需要，以及城市規(guī)模和承載能力。上海、廣東的政策走向，正體現(xiàn)了這一思路，北京未來(lái)出臺(tái)的異地高考方案，同樣不會(huì)脫離這一軌道。

在大多數(shù)非戶籍家長(zhǎng)看來(lái)，有條件準(zhǔn)入的政策與這些城市用戶籍引進(jìn)人才的政策并無(wú)二致，同樣存在歧視之嫌。有非戶籍的學(xué)生家長(zhǎng)就發(fā)表公開(kāi)信感嘆，“剛脫離了戶籍限制，又捆綁上了居住證的限制?！?/p>

期待根本改革

二十一世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，以省為單位各自出臺(tái)異地高考方案的做法，還是與既有計(jì)劃招生的高考制度相嫁接，不是根本性改革。

目前，中國(guó)高校招生實(shí)行指標(biāo)控制，由教育部與國(guó)家發(fā)改委制定總招生指標(biāo)，再分配到各部屬院校，最后由高校在各個(gè)省市進(jìn)行分配。教育部計(jì)劃司與招生辦等于擁有宏觀調(diào)控的權(quán)力?！耙话愣际歉魇∽龀鲇?jì)劃向教育部提交，由教育部批準(zhǔn)，跟做預(yù)算一樣?！?國(guó)家教育發(fā)展研究中心副主任韓民說(shuō)。

這意味著，一旦放開(kāi)異地高考，本地戶籍學(xué)生就要和外地戶籍學(xué)生共同競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)，這在客觀上無(wú)疑影響了本地政府降低異地高考門(mén)檻的積極性。

熊丙奇認(rèn)為，促進(jìn)均衡招生的途徑，應(yīng)當(dāng)回歸到高?！白灾髡猩?。但在他看來(lái)，目前北京大學(xué)等80所高校雖然名義上實(shí)行自主招生，但并非真正意義上的自主招生，沒(méi)有賦予考生更充分的選擇學(xué)校的權(quán)利，而是各校各自為政，舉辦自主招生考試，先確定入學(xué)資格，考生仍要參加高考。

這種自主招生加大了考試成本，卻沒(méi)有增加學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)?！叭绻麖氐讓?shí)施高校自主招生，考試面向全國(guó)，被學(xué)校錄取的學(xué)生就不再需要參加高考，那么異地高考的問(wèn)題自然得到了徹底解決?！毙鼙嬲f(shuō)。

有教育界人士認(rèn)為，目前的“自主招生”未能更進(jìn)一步，最大的阻力是來(lái)自教育行政部門(mén)。一旦高校實(shí)行自主錄取，政府的指標(biāo)計(jì)劃?rùn)?quán)、投檔權(quán)等將全部架空，“關(guān)于高考的改革，最后考驗(yàn)的是政府愿不愿意放權(quán)?！?/p>

第3篇：對(duì)高考改革的意見(jiàn)和建議范文

【關(guān)鍵詞】新高考；高中物理；課程價(jià)值取向；物理教師教育

前言

高中物理是學(xué)生高中階段一門(mén)重要的學(xué)科，不僅是因?yàn)樗墙M成高考的重要科目，還因?yàn)樗鼞?yīng)用范圍的廣泛。物理知識(shí)不僅可以運(yùn)用在日常生活中，還能應(yīng)用于生產(chǎn)中，因此學(xué)好物理課程不僅可以實(shí)現(xiàn)個(gè)人的目標(biāo)的意義，還對(duì)社會(huì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。新方案的實(shí)施，帶來(lái)的影響是多方面的。

一、高中物理教學(xué)現(xiàn)狀

（一）缺乏優(yōu)秀的師資力量

目前，高中物理教師中存在一個(gè)現(xiàn)象：首先，有一部分優(yōu)秀的物理教師，在普通高中教學(xué)幾年后，便選擇了去更好的學(xué)校，因此導(dǎo)致普通高中的青年物理教師較多。其次，由于青年物理教師大部分都是剛畢業(yè)或是剛參加工作的教師，由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)、缺乏指導(dǎo)，因此其教學(xué)素養(yǎng)不高；再者，還有一部分剛剛上任的教師缺乏責(zé)任心和工作的積極性，不懂得與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系；另外，部分物理教師本身的知識(shí)面比較狹窄，其教學(xué)水平不能適應(yīng)于新課程提出的教學(xué)目標(biāo)。

（二）對(duì)新高考的理解不夠深入

新方案實(shí)行統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試相結(jié)合，而學(xué)考與高考選考無(wú)論在考試范圍還是考試要求方面，都有很大的不同。另外，高校招生制度也面臨改革，自主招生和三位一體的招生范圍不斷擴(kuò)大，特別是國(guó)內(nèi)知名高校的自主招生考試，其考試范圍比高考選考更大，要求也更高。目前，多數(shù)物理教師對(duì)這種新方案理解不夠深入。例如：雖然有一部分教師參加了省市組織的新高考培訓(xùn)，但是這一部分教師并沒(méi)有在培訓(xùn)中領(lǐng)會(huì)到新方案下的教學(xué)理念和觀點(diǎn)，依舊采取傳統(tǒng)的教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不強(qiáng)。

二、新高考方案下高中物理課程價(jià)值取向

新高考方案下，浙江省基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)委員會(huì)制訂了《浙江省普通高中物理學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)），在《普通高中物理課程標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱課程標(biāo)準(zhǔn)）的框架內(nèi)，對(duì)高中物理教學(xué)的教學(xué)提出了更加具體的要求，即要求教師將教學(xué)內(nèi)容與真實(shí)社會(huì)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“生活走向物理，物理走向社會(huì)”的教學(xué)理念。

首先，高中物理新課程強(qiáng)調(diào)“學(xué)生是課堂的主人”，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，教師在教學(xué)中的引導(dǎo)作用。

其次，高中物理新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容的探索和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。例如：教師可以引導(dǎo)學(xué)生對(duì)物理歷史進(jìn)行探索，提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)、科學(xué)探究的能力。

三、新高考方案下的物理教師教育模式

（一）教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變

首先，新高考方案下要求教師轉(zhuǎn)變教育觀念，摒棄傳統(tǒng)的教學(xué)模式，實(shí)施新課程教學(xué)模式的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體性，教師的引導(dǎo)性，通過(guò)問(wèn)題情境的設(shè)置，讓學(xué)生在探究性互動(dòng)、合作互動(dòng)、綜合互動(dòng)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（二）角色和行為的轉(zhuǎn)變

新高考方案下課程改革不僅改變了學(xué)生的生活，同時(shí)也改變了教師的生活，最顯著的特點(diǎn)是學(xué)會(huì)做學(xué)生人生的規(guī)劃者。為了實(shí)現(xiàn)新課程提出的目標(biāo)，高中物理教師首先進(jìn)行角色的改變：強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位，做學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者、做教育教學(xué)中的研究者、做課程的開(kāi)發(fā)和建設(shè)者、做開(kāi)放性的教師；再者教師在行為上也要發(fā)生轉(zhuǎn)變：首先教師要學(xué)會(huì)尊重學(xué)生、在教學(xué)中重視引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、進(jìn)行自我反思、總結(jié)，不斷提升自身教學(xué)素養(yǎng)、與學(xué)生家長(zhǎng)及其他教師建立溝通和配合的聯(lián)系。

（三）引導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變

新高考方案下課程物理教學(xué)中強(qiáng)調(diào)教師要引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式。改變傳統(tǒng)教學(xué)中的教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生的自主、創(chuàng)新、實(shí)踐能力。

（四）開(kāi)發(fā)課程資源

物理教材只是一個(gè)簡(jiǎn)單的載體，而對(duì)于新高考方案下課程改革強(qiáng)調(diào)的開(kāi)放式教學(xué)，物理教材不再是物理課程資源的位移內(nèi)容了，因此為了適應(yīng)新高考方案下課程下的物理教學(xué)，教師需要從各個(gè)渠道開(kāi)發(fā)資源來(lái)豐富課堂。例如：教師可以選擇網(wǎng)絡(luò)的渠道，選擇比較有趣味的課題，再與教材進(jìn)行有機(jī)結(jié)合來(lái)豐富課堂。

（五）掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)

如今，隨著科技的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的教學(xué)輔助工具已經(jīng)慢慢的退出了課堂，取而代之的是現(xiàn)代化信息技術(shù)。因此教師要掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)，才能有助于提高課堂的教學(xué)效率、提升學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、化解物理教學(xué)中的難點(diǎn)。

四、討論和建議

新高考方案下課程改革中提出的教學(xué)目標(biāo)，不僅對(duì)學(xué)生提出了較高的要求，同時(shí)對(duì)物理老師提出了更高的要求，但是根據(jù)目前的現(xiàn)狀來(lái)看，高中物理教學(xué)中仍然存在較多的問(wèn)題導(dǎo)致物理教學(xué)質(zhì)量較差，因此針對(duì)新高考方案下課程物理取向，教師需要從各個(gè)方面進(jìn)行教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，才能適應(yīng)于改革中對(duì)物理教學(xué)提出的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而培養(yǎng)挖掘出學(xué)生的內(nèi)在潛力，提高學(xué)生的綜合性素養(yǎng)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]楊柳.新課程理念下高中物理教師能力轉(zhuǎn)變的研究 [D].遼寧師范大學(xué)，2008

[2]楊帆.面對(duì)新課程改革，高中物理教師之思考[J].劍南文學(xué)，2009（8）：14-14

第4篇：對(duì)高考改革的意見(jiàn)和建議范文

招生辦高考科工作機(jī)要職責(zé)體系工作落實(shí)一、高考科的性質(zhì)

招生辦是我國(guó)的事業(yè)單位，是招生委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)地區(qū)學(xué)生報(bào)名、考試、錄取等各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌事宜。而高考科則是招生辦公室內(nèi)設(shè)的專門(mén)負(fù)責(zé)地區(qū)高考各類事宜的專職部門(mén)。從部門(mén)屬性來(lái)看，高考科是教育部門(mén)的組成部分之一，具備國(guó)家事業(yè)單位性質(zhì)，是國(guó)家教育管理權(quán)力的者，同時(shí)也是為一地區(qū)高考提供專門(mén)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。從工作屬性來(lái)看，高考科擔(dān)負(fù)著地區(qū)高考的諸多工作，是地區(qū)教育管理體系不可或缺的組成部分，同時(shí)因?yàn)樗鼘Ｋ靖呖际聞?wù)，因此在高考方面具有權(quán)威性。由此可見(jiàn)，高考科是一個(gè)地區(qū)高考事務(wù)（報(bào)名、信息搜集與發(fā)放、錄取等）的主要執(zhí)行者和管理者，具有專門(mén)的權(quán)利和義務(wù)，受?chē)?guó)家和法律保護(hù)的同時(shí)，必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，即完成自身任務(wù)，確保地區(qū)教育體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、高考科主要任務(wù)與應(yīng)具備的職責(zé)

1.統(tǒng)籌地區(qū)高考事宜

高考科應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌職能，對(duì)責(zé)任區(qū)域的高考事宜進(jìn)行安排。例如，每年考場(chǎng)的監(jiān)督布置、學(xué)生報(bào)考信息錄入核實(shí)、考生類型登記查實(shí)等。高考前后，務(wù)必做到與個(gè)中學(xué)院校之間的聯(lián)系，主要是監(jiān)督各學(xué)校對(duì)政策的宣傳。同時(shí)，加強(qiáng)與政府其他部門(mén)（包括公安機(jī)關(guān)、行政交通部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)等）的協(xié)作，為地區(qū)高考的正常開(kāi)展提供必要保障。針對(duì)可能產(chǎn)生的突況，要提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。例如，因不可抗力產(chǎn)生選定考場(chǎng)無(wú)法使用的情況，需有便捷安全的替補(bǔ)考場(chǎng)進(jìn)行替代等。

2.搜集資料與傳遞信息

每年高考是國(guó)家重大教育事件，前后會(huì)有較為頻繁的信息傳遞，這邊需要地區(qū)高考科從中傳達(dá)。一方面，要將上級(jí)部門(mén)宣講的政策、要求等傳遞到位，并做好釋疑工作；另一方面，要積極調(diào)查各地區(qū)學(xué)校、考生的一些實(shí)際情況，隨時(shí)向上級(jí)反映，如遇部分意見(jiàn)和建議，須及時(shí)搜集整理，并快速上報(bào)，聽(tīng)候指示。

3.確保招考公平

在制定或是參與制定報(bào)考規(guī)則時(shí)，務(wù)必以保障學(xué)生公平利益為原則，杜絕、行為，保障學(xué)生信息安全，同時(shí)確保學(xué)生報(bào)考自愿，意向?yàn)楸救怂?，竭力確保招考公平。學(xué)生各類信息錄入時(shí)，務(wù)必再三核對(duì)，無(wú)誤后方可確認(rèn)錄入。

三、高考科在近年來(lái)面臨的一些考驗(yàn)

1.輿論壓力

一方面，受部分地區(qū)不良風(fēng)氣的影響，致使地區(qū)招辦信譽(yù)下降，社會(huì)輿論壓力較大，主要是以高考報(bào)名錄取過(guò)程中，現(xiàn)象為主要內(nèi)容的輿論壓力，由于信息保密工作限制，相關(guān)工作不可能做到完全透明化，更加令社會(huì)中的不和諧聲音滋生。另一方面，報(bào)名錄取制度暫時(shí)不能做到盡善盡美，因此一些“落榜”考生及其家長(zhǎng)會(huì)有埋怨招生辦部門(mén)的思想，從一定程度上影響招生辦后續(xù)工作的開(kāi)展。

2.工作壓力

鑒于我國(guó)人口基數(shù)較大，高考考生數(shù)量也比較多，因此高考科在工作上的壓力相對(duì)較大。主要問(wèn)題有：考生基數(shù)較多，數(shù)據(jù)龐大，審核難度大；集中時(shí)間較短，各項(xiàng)工作開(kāi)展較為急迫，容易忙中出錯(cuò)；工作人員相對(duì)較少，難以明確分工。

3.高考現(xiàn)狀

作為地區(qū)高考的主管部門(mén)和服務(wù)部門(mén)，注意地區(qū)高考實(shí)情是分內(nèi)事務(wù)，同時(shí)高考現(xiàn)狀也將制約高考科工作的落實(shí)。例如，隨著近年來(lái)社會(huì)中一些觀念的轉(zhuǎn)變，致使部分家長(zhǎng)和學(xué)生沒(méi)能對(duì)高考樹(shù)立起足夠的重視，隨意填報(bào)志愿、信息錄入不準(zhǔn)確等情況時(shí)有發(fā)生，為高考科工作帶來(lái)一定難度。另外，高考制度的逐漸轉(zhuǎn)型，使得現(xiàn)有的報(bào)考制度等與考試模式之間出現(xiàn)一些差距，特別是考生素質(zhì)高下的評(píng)判等問(wèn)題，將會(huì)在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間困擾著地區(qū)招生辦，乃至于各高校招生辦。

四、如何構(gòu)建與落實(shí)高考科工作

1.以《崗位制度》為基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)輻射

作為國(guó)家事業(yè)單位的一分子，高考科工作人員應(yīng)具備國(guó)家公職人員的優(yōu)良素質(zhì)，時(shí)刻以《崗位制度》為準(zhǔn)繩，優(yōu)先完成自身的本職工作，管理好高考事務(wù)、服務(wù)于各考生。此外，作為一個(gè)特殊且重要的教育部門(mén)，高考科工作人員還應(yīng)具備相當(dāng)專業(yè)的眼光與能力，能夠根據(jù)地區(qū)高考中的現(xiàn)象洞悉一些教育靈感，及時(shí)地為國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展提出建議。例如，調(diào)查分析考生對(duì)現(xiàn)有高考各類制度和規(guī)定的看法，并得出具有建設(shè)性的意見(jiàn)或建議等。

2.以身作則，弘揚(yáng)勤政廉潔之風(fēng)

《招生辦》以大眾娛樂(lè)的角度戲劇化地闡述了現(xiàn)代教育體制中的一些“黑幕”，雖說(shuō)只是較為集中地談?wù)摿艘恍┈F(xiàn)象，并不一定普遍存在，但卻給予了“高考科”工作人員一定的警示和啟發(fā)。特別是作為一個(gè)國(guó)家公職人員，更不應(yīng)當(dāng)助長(zhǎng)諸如行賄受賄、等一系列歪風(fēng)邪氣，而應(yīng)以身作則，貫徹“八榮八恥”等一系列精神，確保學(xué)生信息、成績(jī)、志愿等真實(shí)有效，絕不能利用職權(quán)胡亂操作、修改，破壞高考科權(quán)威形象。

3.加強(qiáng)多方聯(lián)系，不斷調(diào)整工作方向和工作模式

一是要加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系，包括中學(xué)校與各大招生高校，特別是核實(shí)招生高校的真實(shí)情況以及學(xué)生的實(shí)際情況，如有可能，還應(yīng)與學(xué)生及家長(zhǎng)取得聯(lián)系，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)保險(xiǎn)。二是要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系，明確各階段工作要?jiǎng)?wù)，有步驟有規(guī)劃地完成工作。

五、總結(jié)

作為統(tǒng)籌高考事宜的教育工作部門(mén)，高考科理應(yīng)樹(shù)立起認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，落實(shí)各項(xiàng)基本的工作任務(wù)，確保高考報(bào)名招生工作正常運(yùn)作，同時(shí)保障考生信息安全和待遇公平。此外，作為教育體系中的重要組成部分，亦是教育管理部門(mén)之一，還應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)了解和掌握一些社會(huì)現(xiàn)狀，積極參與到各類不合理事件的處理工作中去，特別要對(duì)本地區(qū)的教育教學(xué)工作擁有較為全面的了解，積極調(diào)解學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校等多方面矛盾，做到實(shí)事求是，服務(wù)至上。

參考文獻(xiàn)：

\[1\]耿貴.招生考試精細(xì)化管理的探索與實(shí)踐\[J\].考試周刊，2011，（77）.

第5篇：對(duì)高考改革的意見(jiàn)和建議范文

關(guān)鍵詞 高考政策 統(tǒng)考 地方考 教育公平

2014年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）綱領(lǐng)性文件，全面啟動(dòng)新一輪考試招生制度改革，逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。《意見(jiàn)》跳出了應(yīng)試教育的現(xiàn)存格局，從促進(jìn)社會(huì)的公平正義、科學(xué)選才等政策的基本價(jià)值視角，對(duì)高考考試招生制度做了一次全面“診斷”。然而就這樣一個(gè)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的系統(tǒng)工程背后，能否針對(duì)“病癥”進(jìn)行合理而高效的“用藥”才是緩解癥狀和解決問(wèn)題的關(guān)鍵。

一、審時(shí)度勢(shì)：高考政策中公平“失衡”的現(xiàn)狀

高考形式是高考制度中既關(guān)乎“民生”又關(guān)乎“國(guó)策”最為重要的一面。自1977年恢復(fù)高考以來(lái)，高考形式描繪出一幅“合久必分，分久必合”的路線趨勢(shì)。不少人認(rèn)為，以統(tǒng)一試卷作為考生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有助于化解擇校熱、高考“移民”、弱勢(shì)群體“失語(yǔ)”、區(qū)域“傾斜”、錄取“黑匣子”操作等問(wèn)題，并破解教育實(shí)質(zhì)性不公平的當(dāng)下困境。

1.高考起點(diǎn)公平“失衡”的凸顯

學(xué)者楊東平指出，“起點(diǎn)的平等指教育機(jī)會(huì)平等、入學(xué)機(jī)會(huì)均等。與學(xué)業(yè)成就平等相比，這是一種最低綱領(lǐng)的公平訴求，在實(shí)踐中指保障兒童接受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)”。由于初等教育的內(nèi)在宗旨是為國(guó)家篩選人才，為高等教育輸送精英，形成了初等教育階段重點(diǎn)與非重點(diǎn)“二元結(jié)構(gòu)”學(xué)校w系，加之教育政策對(duì)“重點(diǎn)學(xué)?！眱A斜撥款、教師優(yōu)配、設(shè)施更新等凸顯“優(yōu)勢(shì)”，因而引發(fā)了“以分”、“以錢(qián)”、“以權(quán)”等一系列社會(huì)擇校熱潮，擇校熱極大地增加了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，拉大了階層差距，滋生了教育的腐敗與偏失，造成了高考起點(diǎn)失去公平，即眾多考生輸在高考的起跑線上，不能獲得相對(duì)平等的教育資源。

2.高考過(guò)程公平“失衡”的助長(zhǎng)

關(guān)于高考不公平現(xiàn)狀申訴中，占據(jù)比例最多的是高考中的弱勢(shì)群體。在社會(huì)存在經(jīng)濟(jì)、地位等巨大差距的情況下，教育提供公平競(jìng)爭(zhēng)、改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)，有利于改善弱勢(shì)群體的生存狀況，實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層流動(dòng)，減少社會(huì)性的不公平。新高考采取“統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取體制”，統(tǒng)一試卷更多呈現(xiàn)出教育的形式公平。然而，由于各地域教材的不統(tǒng)一以及教育資源的巨大差距，考卷內(nèi)容選擇范圍和評(píng)定效度的有限性并不能完全真實(shí)考查弱勢(shì)群體的知識(shí)、技能以及整體學(xué)業(yè)水平，從而影響高考實(shí)施（評(píng)價(jià)）的公平性。事實(shí)上，這些弱勢(shì)群體雖身處高考一線“戰(zhàn)場(chǎng)”，但其中絕大多數(shù)卻是高考改革體制的“沉默者”，面對(duì)高考不公平現(xiàn)狀有強(qiáng)烈的“挫折感”與“無(wú)力感”。

3.高考終點(diǎn)公平“失衡”的催生

“傾斜的高考分?jǐn)?shù)線”表現(xiàn)出歷史延續(xù)的雙重不公平，加劇了一些弱勢(shì)群體的處境?！皟A斜分?jǐn)?shù)線”推動(dòng)了高考“移民”現(xiàn)象，“對(duì)于高考移民輸出地的考生而言，他們沒(méi)有足夠的權(quán)利和足夠多的金錢(qián)為‘移民’鋪路；對(duì)于高考洼地的農(nóng)村考生而言，原本他們或許是高考照顧政策的收益者，卻因?yàn)橐泼窨忌那秩霌p害了既得利益”。參加統(tǒng)一高考的目的是為了達(dá)到高校入學(xué)機(jī)會(huì)的公平，高考招生制度是入學(xué)機(jī)會(huì)公平中最重要的砝碼。高考招生制度的不公平問(wèn)題成為教育公平向更深層次發(fā)展的巨大阻力。就目前高考招生制度而言，即使統(tǒng)一試卷，并實(shí)施了一些地域性“補(bǔ)償”政策，但因各地域錄取分?jǐn)?shù)線差異極大，分省定額錄取巨大的區(qū)分度以及各高校錄取過(guò)程的半封閉狀態(tài)仍然沒(méi)有明顯改變，從而催生和助長(zhǎng)了城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)水平不同地區(qū)之間高校入學(xué)機(jī)會(huì)的不平等。

二、追根溯源：高考政策中公平“失效’’的緣由

“沒(méi)有公平的現(xiàn)代化是一種沒(méi)有靈魂的現(xiàn)代化，沒(méi)有公平的發(fā)展是一種畸形的發(fā)展?！蓖ㄟ^(guò)剖析上述公平“失衡”的現(xiàn)狀，我們不難從政策分析視角探尋到公平“失衡”現(xiàn)狀背后公平“失效”的成因。

1.高考起點(diǎn)公平限度分析

當(dāng)今“擇?！眴?wèn)題是伴隨我國(guó)實(shí)行“就近入學(xué)”政策而出現(xiàn)的?！熬徒雽W(xué)”的初衷是要突破學(xué)校和學(xué)生的身份界限，優(yōu)化生源配置，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)薄弱學(xué)校的建設(shè)，然而在政策實(shí)施后卻變異出這一政策的副產(chǎn)品――“擇校潮”。實(shí)際上，為“擇?！爆F(xiàn)象“埋單”的首先應(yīng)是優(yōu)質(zhì)教育資源分配不公、城鄉(xiāng)教育的非均衡化發(fā)展，繼而由于社會(huì)呈現(xiàn)“教育服務(wù)商業(yè)化、教育機(jī)會(huì)商品化的傾向”。教育行政部門(mén)在執(zhí)行“就近入學(xué)”政策時(shí)的“非常規(guī)化”，促生了一些“商業(yè)化”的擇?，F(xiàn)象，又因“一考定終身”的指揮棒直接導(dǎo)致單一的“應(yīng)試教育”走向，最終催生了以“擴(kuò)大教育資源、增加學(xué)校收入”為動(dòng)機(jī)的擇?，F(xiàn)象。

2.高考中點(diǎn)公平尺度衡量

關(guān)于統(tǒng)一考試命題內(nèi)容，命題專家從教育公平以及科學(xué)選才的視角，都應(yīng)綜合考察不同地區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)的情況后確定試卷內(nèi)容，然而通過(guò)調(diào)查表明，統(tǒng)一命題政策在實(shí)際操作中“偏失”，“高考試題越來(lái)越重視考生具備開(kāi)闊的閱歷、平時(shí)的積累與訓(xùn)練，不少考題來(lái)自報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，考試內(nèi)容較多反映城市生活，高考命題逐步由知識(shí)立意向能力、素質(zhì)立意轉(zhuǎn)變，命題的價(jià)值取向也以城市為中心”。因政策的解讀者缺乏對(duì)統(tǒng)一考試政策內(nèi)容的落實(shí)細(xì)化。其次，在統(tǒng)一命題政策操作過(guò)程中科學(xué)有效問(wèn)責(zé)體制和嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制被空置。此外，從政策內(nèi)容價(jià)值選擇的視角分析，并沒(méi)有客觀地觀照弱勢(shì)群體的利益，認(rèn)真考慮到高考是改變眾多弱勢(shì)群體命運(yùn)的重要制度，而是將弱勢(shì)群體“邊緣化”。

3.高考終點(diǎn)公平深度評(píng)述

“分?jǐn)?shù)傾斜”政策和分省定額錄取政策與城市導(dǎo)向有著密切的關(guān)系。在教育內(nèi)部，這一政策價(jià)值層面上首先滿足城市人以及社會(huì)上層的利益，長(zhǎng)期基于“城市優(yōu)先”的價(jià)值。這也是高考制度本身內(nèi)涵的差別對(duì)待從而直接造成了教育的不公平，制度本身遮蓋和復(fù)制了社會(huì)的不平等。即使國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的考生采取了一些“補(bǔ)償”政策，但通過(guò)分析高考“移民”現(xiàn)象的原因，不難發(fā)現(xiàn)，在社會(huì)貫徹執(zhí)行這一系列政策過(guò)程中，由于缺乏規(guī)范化的資格審核程序和管理體制，信息體制的非透明化和社會(huì)監(jiān)督手段約束力弱化，致使“補(bǔ)償”政策最終“補(bǔ)償”的并非是真正意義上的“貧困群體”，各群體利益博弈而使“補(bǔ)償”政策實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)偏差，讓一些“強(qiáng)勢(shì)群體”利用政策的漏洞尋求“投機(jī)取巧”的途徑，致使該政策不能很好地發(fā)揮其促使社會(huì)平等的“原始”價(jià)值。另一方面，由于政策中歷史價(jià)值取向的慣性，現(xiàn)行的“補(bǔ)償”措施還是無(wú)法彌補(bǔ)招生體制中不同地域和階層享有高等教育資源以及優(yōu)質(zhì)教育資源的差異。

綜上，高考政策公平失效主因如下：政策內(nèi)容設(shè)計(jì)欠合理，未能囊括高考整個(gè)體制內(nèi)所反映和亟需解決的問(wèn)題，沒(méi)有從根源規(guī)避高考弱勢(shì)群體不公平問(wèn)題的突破性策略；政策價(jià)值導(dǎo)向有偏失，過(guò)于趨向于城市化、商業(yè)化、市場(chǎng)化，未能在各主體的教育利益沖突中尋求協(xié)調(diào)的平衡點(diǎn)；政策執(zhí)行過(guò)程顯“失真”，執(zhí)行者對(duì)政策內(nèi)容沒(méi)有進(jìn)行正確的解讀，執(zhí)行過(guò)程中監(jiān)督和管理體制的不完善；政策評(píng)估反饋欠及時(shí)，相關(guān)評(píng)估信息及調(diào)整策略存有滯后性。

三、出謀劃策：政策彰顯教育中公平“匡正"的構(gòu)思

1.政府須“問(wèn)計(jì)于民”，改進(jìn)政策制定與實(shí)施

“地方考”變“統(tǒng)考”的政策決策方式表明，我國(guó)教育政策的制定一般呈“官方式”、“專家式”以及“精英式”特點(diǎn)。教育行政官員擁有教育政策決定權(quán)，教育專家具有教育界的學(xué)術(shù)權(quán)威性，社會(huì)精英考慮政策中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益因素，但他們往往不能對(duì)教育現(xiàn)狀充分做到“察其弊”、“知其痛”，其思維往往使政策建議的出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn)偏于理論的高度與邏輯的合理性，而對(duì)基層教育實(shí)踐問(wèn)題的考察難免有失深刻。因此，首先在教育政策制定之初就應(yīng)做到“問(wèn)計(jì)于民”，讓最直接的高考政策相關(guān)者與高考中弱勢(shì)群體也參與政策提議過(guò)程，表達(dá)其利益訴求，完善建議，這樣才會(huì)使政策制定具有針對(duì)性和實(shí)效性，也體現(xiàn)了政策起c的公平性與民主性。

現(xiàn)如今擇校熱已經(jīng)進(jìn)入白熱化狀態(tài)，面對(duì)擇校無(wú)論是家長(zhǎng)還是考生很多都已失去了應(yīng)有的理性，因而政府應(yīng)彰顯理性，不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化教育資源的分配，縮短城鄉(xiāng)校際之間的差距，貫徹落實(shí)發(fā)展學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)的教育理念，通過(guò)政策的制定從根本上解決教育資源供求之間的矛盾，并制定強(qiáng)有力的相關(guān)法律制度和社會(huì)監(jiān)督體制，建立合理、正規(guī)的收費(fèi)制度和適當(dāng)?shù)膿裥３绦颍瑪P棄“商業(yè)化”取向的教育體制，將擇校理念合理化、常規(guī)化、人性化，最大限度地保障受教育主體理性、平等、自由地?fù)裥?，這樣才能有利于促進(jìn)社會(huì)和諧，和保障高考考生趨于同一起點(diǎn)。

政策實(shí)施是將政策的文本化為生動(dòng)的活動(dòng)的過(guò)程，而活動(dòng)中又包含了諸多參與者的利益和價(jià)值訴求。當(dāng)眾多價(jià)值訴求碰撞時(shí)就會(huì)產(chǎn)生價(jià)值沖突，從而會(huì)產(chǎn)生一些參與者滿足甚至超額滿足自身的價(jià)值，使得一些本是政策的獲益者卻遭到權(quán)利的“掠奪”，最終破壞政策制定初期的基本價(jià)值和結(jié)構(gòu)。因此，在高考政策的實(shí)施中，施行主體應(yīng)做到：強(qiáng)化對(duì)政策目標(biāo)的理解與認(rèn)同，避免執(zhí)行政策偏離原有的初衷；尋求政策內(nèi)容“落地”，而不是表面化、象征性地執(zhí)行；促成政策施行行為公開(kāi)化，不應(yīng)隱蔽執(zhí)行過(guò)程；保持價(jià)值中立和原則性，而不是維護(hù)局部或自身利益。當(dāng)然，政策實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制是不能缺位的，只有法律和社會(huì)輿論的共同監(jiān)督才能確保政策實(shí)施的有效性。

2.高校應(yīng)推進(jìn)招生、考試等制度的改革，促進(jìn)教育公平

第6篇：對(duì)高考改革的意見(jiàn)和建議范文

今天，教育部召開(kāi)高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作會(huì)議，90所試點(diǎn)高校主管招生工作的領(lǐng)導(dǎo)同志齊聚北京。會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹教育部《關(guān)于進(jìn)一步深化高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，總結(jié)交流試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，研討改進(jìn)試點(diǎn)工作舉措，進(jìn)一步做好試點(diǎn)高校招生及改革各項(xiàng)工作。這是一次總結(jié)交流、相互借鑒的會(huì)議，也是一次部署工作、推進(jìn)試點(diǎn)的會(huì)議。剛才，上海紐約大學(xué)負(fù)責(zé)同志介紹了選拔優(yōu)秀學(xué)生的做法，9所試點(diǎn)高校負(fù)責(zé)同志就落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》情況作了大會(huì)交流，發(fā)言都很好，聽(tīng)了之后很受啟發(fā)。今天下午，與會(huì)代表還要圍繞貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》分組討論，研究繼續(xù)完善改革試點(diǎn)的具體思路和舉措。下面，我主要就深化高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作的責(zé)任感緊迫感

進(jìn)入新世紀(jì)，為了改革完善高考制度、落實(shí)高校招生自、推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施，教育部經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)，于2003年在22所高校首批啟動(dòng)自主選拔錄取改革試點(diǎn)，當(dāng)年招收不足2000人。10年間，試點(diǎn)高校數(shù)量和招生規(guī)模穩(wěn)步增加，教育部多次發(fā)出文件予以指導(dǎo)規(guī)范。截至2012年，試點(diǎn)高校達(dá)到90所，通過(guò)教育部“陽(yáng)光高考”平臺(tái)累計(jì)公示自主選拔錄取資格考生19.8萬(wàn)人，實(shí)際錄取了10.7萬(wàn)人。

10年來(lái)，試點(diǎn)工作整體有序推進(jìn)，取得了顯著成效。概括起來(lái)，一是初步探索確立了不唯高考分?jǐn)?shù)的高校選才觀念和標(biāo)準(zhǔn)，嘗試用開(kāi)放、多元方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)社會(huì)人才觀的轉(zhuǎn)變發(fā)揮了積極引領(lǐng)作用；二是既講自主又講自律，做到條件明確、程序規(guī)范、辦法公開(kāi)、結(jié)果公示，推進(jìn)“陽(yáng)光工程”，探索了實(shí)現(xiàn)高校招生自的有效途徑和方式；三是激發(fā)了廣大教師選材育人的熱情，選拔培養(yǎng)了一批具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生，在一定程度上促進(jìn)了中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育；四是在堅(jiān)持統(tǒng)一高考錄取的基礎(chǔ)上，開(kāi)辟形成了“自主錄取”的新路子，既維護(hù)了現(xiàn)行制度的合理性，又較好彌補(bǔ)了高考制度的某些不足，得到了有關(guān)各方的廣泛認(rèn)同。2007年、2011年教育部委托有關(guān)專家，就高校自主選拔錄取政策實(shí)施效果進(jìn)行了兩次大樣本追蹤、對(duì)比調(diào)查，結(jié)果顯示自主選拔錄取學(xué)生進(jìn)入高校后在學(xué)業(yè)、科研、創(chuàng)新、組織管理等方面能力明顯突出。試點(diǎn)高校的同志們以認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新的精神，與有關(guān)中學(xué)及省級(jí)教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)密切配合，對(duì)這項(xiàng)工作付出了巨大努力。在此，我代表教育部，向?yàn)楦母镌圏c(diǎn)辛勤工作的各高校的同志們表示誠(chéng)摯的感謝！

與10年前不同，當(dāng)前，繼續(xù)推動(dòng)深化高校自主選拔錄取改革正面臨著新的形勢(shì)。我國(guó)已經(jīng)成為在學(xué)規(guī)模世界第一的高等教育大國(guó)。但是，進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列目標(biāo)與拔尖創(chuàng)新人才不足的矛盾凸顯；人民群眾對(duì)“有學(xué)上、上好學(xué)”的渴求與高教資源特別是優(yōu)質(zhì)高教資源相對(duì)不足的矛盾凸顯；人民群眾對(duì)高校招生公平公正的訴求與教育資源配置不均衡和制度不完善的矛盾凸顯。這種形勢(shì)對(duì)自主選拔錄取改革在選優(yōu)和兼顧公平上提出了更大的挑戰(zhàn)。目前，自主選拔錄取改革試點(diǎn)還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是有的高校試點(diǎn)工作定位出現(xiàn)偏差，熱衷于爭(zhēng)搶部分中學(xué)的學(xué)習(xí)尖子即所謂“掐尖”，未能充分體現(xiàn)高校學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)和通過(guò)綜合評(píng)價(jià)選拔人才的要求；二是部分試點(diǎn)高校在自主選拔初試中組織較大規(guī)模的筆試，學(xué)生備考負(fù)擔(dān)加重，社會(huì)上對(duì)自主選拔成為“小高考”的議論很多，認(rèn)為這樣下去，就背離了改革試點(diǎn)初衷，也可能引發(fā)考試安全問(wèn)題；三是信息公開(kāi)、監(jiān)督力度，考核選拔科學(xué)性、規(guī)范化程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示，要求進(jìn)一步完善和嚴(yán)格高校自主選拔辦法，加強(qiáng)引導(dǎo)，確保公正、公平、公開(kāi)。教育部袁貴仁部長(zhǎng)親自部署，對(duì)深化自主選拔錄取改革試點(diǎn)，明確了肯定成績(jī)、堅(jiān)持方向、正視問(wèn)題、提出措施的基本工作原則。教育部會(huì)同國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)，反復(fù)聽(tīng)取高校、中學(xué)、省級(jí)教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)等方面及專家的意見(jiàn)，并對(duì)各方面意見(jiàn)和建議逐條研究，認(rèn)真吸納。教育部黨組召開(kāi)專題會(huì)議討論通過(guò)并正式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這份文件是高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)10年探索的總結(jié)和提升，是進(jìn)一步深化改革試點(diǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，為今后開(kāi)展自主選拔錄取改革指明了方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要著力抓好文件的全面貫徹落實(shí)。

二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握和貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要精神和基本要求

黨的十報(bào)告明確提出“全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量”；“大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜”。今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“要進(jìn)一步深化教育綜合改革，切實(shí)解決社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題”，“進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，為國(guó)家發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源支撐”。這些部署對(duì)高校招生工作具有重要指導(dǎo)意義，對(duì)高?？荚囌猩贫雀母锾岢隽烁咭蟆?/p>

教育規(guī)劃綱要提出，高考改革的總體目標(biāo)是建設(shè)分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度。高考制度必須堅(jiān)持，高考改革勢(shì)在必行。高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)是高考制度改革的重要方面。落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，首先要把握深化自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作的總體要求，即“明晰試點(diǎn)定位、立足選拔質(zhì)量、鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)”。這四句話是一個(gè)有機(jī)的整體?！懊魑圏c(diǎn)定位”，就是要堅(jiān)持改革試點(diǎn)基本立意和目標(biāo)，著力選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生；“立足選拔質(zhì)量”，就是要加強(qiáng)高校招生綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)，提高所選人才質(zhì)量和選拔工作質(zhì)量；“鼓勵(lì)探索創(chuàng)新”，就是要鼓勵(lì)支持試點(diǎn)高校和各地教育部門(mén)、中學(xué)等協(xié)同配合，積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷完善有利于拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出的機(jī)制和辦法；“加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)”，就是要尊重和落實(shí)高校招生主體地位和自，做到權(quán)力責(zé)任相統(tǒng)一、權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一，程序規(guī)范透明，加強(qiáng)信息公開(kāi)，確保公平公正。

在把握總體要求的同時(shí)，貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，我認(rèn)為還要重點(diǎn)把握好如下五個(gè)方面：

一是明確試點(diǎn)招生對(duì)象。自主選拔錄取主要招收“具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生”。對(duì)于沒(méi)有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)不足、僅是學(xué)業(yè)突出的學(xué)生，不再作為自主選拔錄取改革試點(diǎn)的生源主體，這部分學(xué)生可以通過(guò)高考錄取體系擇優(yōu)錄取。目前我國(guó)高校招生正在建立多元錄取體系，在統(tǒng)一高考錄取之外，還有定向錄取、保送錄取等多種方式，考生有不同的升學(xué)渠道。自主選拔錄取只是多元錄取的一種方式，針對(duì)的主要是具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，大多數(shù)學(xué)生仍是通過(guò)高考統(tǒng)一錄取，不應(yīng)受自主選拔錄取等特殊方式的影響。

二是完善高校人才選拔綜合評(píng)價(jià)體系。試點(diǎn)高校要積極探索建立創(chuàng)新人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，完善高考、試點(diǎn)高校考核和普通高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等相結(jié)合的高校人才選拔綜合評(píng)價(jià)體系。要充分發(fā)揮學(xué)科專家的作用，不斷探索完善科學(xué)、有效、規(guī)范的口試、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、上課互動(dòng)等多種面試考核方式。特別是在改革完善面試考核方式、實(shí)行綜合評(píng)價(jià)上，我們要?jiǎng)诱娓?、想辦法、真改革。剛才發(fā)言的高校，如北京大學(xué)舉辦部分學(xué)科夏令營(yíng)，清華大學(xué)提出“因材施招”，南開(kāi)大學(xué)突出“公能”素質(zhì)教育，北京理工大學(xué)、北京科技大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)等根據(jù)學(xué)校理工類、冶金類、生化類等特色確定招生專業(yè)，采取知名學(xué)者綜合面試、增加實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)操作環(huán)節(jié)，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）構(gòu)建“教授選才”模式，四川大學(xué)探索“雙特生”選培體系，黑龍江大學(xué)中俄學(xué)院作為試點(diǎn)學(xué)院綜合評(píng)價(jià)招收“三突出人才”等，做了大量工作，進(jìn)行了富有創(chuàng)新意義的積極探索，值得提倡和學(xué)習(xí)。

三是實(shí)施工作中要準(zhǔn)確把握有關(guān)要求。主要是“三個(gè)合理確定”：第一，合理確定專業(yè)。學(xué)校自主選拔錄取方案要根據(jù)本校辦學(xué)定位和學(xué)科特色安排試點(diǎn)招生專業(yè)，考生申請(qǐng)報(bào)名條件要與本校相關(guān)學(xué)科門(mén)類、領(lǐng)域甚至專業(yè)相適應(yīng)，不能簡(jiǎn)單地開(kāi)放學(xué)校所有專業(yè)，由考生不考慮自身學(xué)科特長(zhǎng)等條件、不加區(qū)別和選擇地報(bào)考。第二，合理確定規(guī)模，包括合理確定參加本?？己巳藬?shù)及入選考生資格人數(shù)。鑒于自主選拔錄取定位和生源情況，文件明確要求自主選拔錄取計(jì)劃不超過(guò)年度本科計(jì)劃的5%，入選考生不超過(guò)自主選拔錄取計(jì)劃的2倍。高校一定要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬胚x拔觀念，切實(shí)選拔符合自主選拔錄取定位和本校培養(yǎng)要求的學(xué)生，不要為了“掐尖”一味追求數(shù)量。第三，合理確定科目。學(xué)?？己耸菍?duì)高考的補(bǔ)充，因此沒(méi)有必要搞類似高考的重復(fù)考試。凡是通過(guò)高考能夠?qū)崿F(xiàn)考查目的的，就沒(méi)有必要通過(guò)自主考核再去做，防止變成“小高考”，增加考生考試負(fù)擔(dān)。文件明確，凡能提供確有某方面特長(zhǎng)或創(chuàng)新潛質(zhì)證明材料的考生，試點(diǎn)高校應(yīng)允許其直接進(jìn)入學(xué)?？己嗣嬖嚟h(huán)節(jié)，不需要參加學(xué)校筆試。試點(diǎn)高校確有必要組織相關(guān)學(xué)科筆試的，原則上只考一門(mén)、不超過(guò)兩門(mén)，主要是考查學(xué)科特長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)考生專業(yè)潛質(zhì)的進(jìn)一步考查，可以考慮放到面試環(huán)節(jié)。很顯然，不同類型學(xué)校學(xué)科特色不同，對(duì)考生學(xué)科特長(zhǎng)基礎(chǔ)的要求也不同，一張卷子難以反映多個(gè)學(xué)校的不同選拔要求，這種筆試方式確實(shí)需要研究和改革。

四是鼓勵(lì)拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出?？偟囊笞灾鬟x拔錄取入選考生高考總分不低于學(xué)校所在批次錄取控制分?jǐn)?shù)線。但對(duì)學(xué)科特長(zhǎng)等表現(xiàn)特別突出的個(gè)別優(yōu)秀入選考生，雖未達(dá)到試點(diǎn)高校對(duì)高考成績(jī)的要求，也可由高校通過(guò)專家考核和公示等相關(guān)嚴(yán)格程序確認(rèn)，決定是否向生源所在省提出破格投檔申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)招生委員會(huì)批準(zhǔn)可以錄取。我們鼓勵(lì)支持試點(diǎn)高校和中學(xué)等方面協(xié)同配合，結(jié)合實(shí)際，積極探索，不斷完善自主選拔錄取辦法和拔尖創(chuàng)新人才選拔機(jī)制，為選拔拔尖創(chuàng)新人才提供更大的探索空間。

五是嚴(yán)格規(guī)范操作確保公平公正。按照高校招生實(shí)施“陽(yáng)光工程”的要求，進(jìn)一步加大自主選拔錄取政策公開(kāi)、入選考生資格公示力度，做好中學(xué)和班級(jí)、高校、省、教育部四級(jí)公示工作。嚴(yán)格選拔錄取程序，完善學(xué)校考務(wù)管理辦法，保證考試安全。在確保選拔質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要向扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的地區(qū)和中學(xué)，以及中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)中學(xué)的申請(qǐng)考生適當(dāng)傾斜，促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平。

目前，今年自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作進(jìn)入了面試考核和確定入選考生資格階段。在此，我對(duì)下一步有關(guān)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求：

一要嚴(yán)格組織面試考核，做好面試題目的命制、考試實(shí)施等工作。試點(diǎn)高校要盡快在改革過(guò)程中探索積累經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會(huì)出題、學(xué)會(huì)面試、學(xué)會(huì)評(píng)價(jià)，不斷提高測(cè)試的科學(xué)性和規(guī)范化程度，充分展現(xiàn)專家水平和大學(xué)水平，注意發(fā)揮測(cè)試內(nèi)容和形式對(duì)基礎(chǔ)教育的正面引導(dǎo)作用。

二要合理確定入選考生人數(shù)，做好資格審查工作。確定入選考生是落實(shí)“三個(gè)合理確定”要求的最后環(huán)節(jié)，要按照文件規(guī)定的比例執(zhí)行。對(duì)考生在學(xué)校考核環(huán)節(jié)違紀(jì)舞弊的，要依據(jù)教育部令第33號(hào)《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》嚴(yán)肅處理。

三要實(shí)施“陽(yáng)光工程”，確保試點(diǎn)招生公平公正。實(shí)踐證明多級(jí)公示是行之有效的監(jiān)督方式，要進(jìn)一步加強(qiáng)，做得更實(shí)更細(xì)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。高校、中學(xué)都要按規(guī)定公示名單及相關(guān)材料。對(duì)發(fā)生違規(guī)行為的試點(diǎn)高校、中學(xué)，視情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理，嚴(yán)重違規(guī)的高校將取消其試點(diǎn)資格。

四要盡早制訂2014年本校自主選拔錄取試點(diǎn)方案和招生簡(jiǎn)章。試點(diǎn)學(xué)校要將自主選拔錄取改革工作規(guī)范到《指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神和要求上來(lái)，與《指導(dǎo)意見(jiàn)》有明顯不一致的做法要及時(shí)予以調(diào)整。明年，對(duì)于調(diào)整不到位而引起社會(huì)強(qiáng)烈反應(yīng)的，要按照動(dòng)態(tài)調(diào)整和有進(jìn)有出的管理原則，要求相關(guān)學(xué)校退出試點(diǎn)高校范圍。

這里，我要特別指出，要積極推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)院的自主選拔錄取改革工作。17個(gè)試點(diǎn)學(xué)院都涵蓋在90所試點(diǎn)高校中。試點(diǎn)學(xué)院重點(diǎn)要在“三改革、一完善”四個(gè)方面進(jìn)行探索，第一位的是改革人才招錄與選拔方式。教育部去年11月出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)院改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求率先探索建立在統(tǒng)一高考基礎(chǔ)上的綜合評(píng)價(jià)錄取模式，提出了一些突破性政策舉措。試點(diǎn)學(xué)院所在高校要統(tǒng)籌管理，充分運(yùn)用好有關(guān)政策，進(jìn)一步完善試點(diǎn)方案，加大力度推進(jìn)綜合改革，為高?？荚囌猩贫雀母飫?chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、提供示范。

三、發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，統(tǒng)籌做好今年考試招生重點(diǎn)工作

試點(diǎn)高校作為考試招生制度改革的排頭兵，要切實(shí)發(fā)揮好示范帶頭作用。借這次會(huì)議的機(jī)會(huì)，我對(duì)試點(diǎn)高校特別是教育部直屬高校做好今年招生工作，提四點(diǎn)要求。

一是要帶頭合理安排招生計(jì)劃，促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)公平。黨的十和今年政府工作報(bào)告都提出，要大力促進(jìn)教育公平。各試點(diǎn)高校特別是教育部直屬高校要認(rèn)真落實(shí)中央和教育部的要求，承擔(dān)起應(yīng)盡的促進(jìn)教育公平的社會(huì)責(zé)任。各高校招生計(jì)劃要繼續(xù)向中西部生源大省、向升學(xué)矛盾突出、向一本錄取率比較低的省份適當(dāng)傾斜，向農(nóng)村考生適當(dāng)傾斜。要適度減少在屬地計(jì)劃安排比例，從屬地調(diào)出的計(jì)劃要投向中西部地區(qū)和生源大省。要繼續(xù)落實(shí)好支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃、國(guó)家扶貧定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。

二是要帶頭嚴(yán)格規(guī)范招生行為，確保高校招生公平。各高校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，嚴(yán)格自律，認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”，要特別加強(qiáng)對(duì)錄取期間調(diào)整計(jì)劃使用范圍、程序和結(jié)果的管理監(jiān)督，堅(jiān)持集體決策，加強(qiáng)信息公開(kāi)，確保公平公正。只有每個(gè)學(xué)校做到遵守規(guī)則、有序選才，才能創(chuàng)造良好的招生秩序和環(huán)境。

三是要帶頭積極探索、有序推進(jìn)高考改革。目前，教育部正在研究制定考試招生制度改革總體目標(biāo)和基本框架，旨在讓學(xué)生明晰發(fā)展方向，選擇適合自己的升學(xué)考試之路。同時(shí)，圍繞人民群眾關(guān)心的高考難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，加快研究制定高考改革專項(xiàng)方案，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。高考改革關(guān)系教育基本制度，必須按照國(guó)家統(tǒng)一部署，自上而下，審慎操作。涉及高校考試招生改革重大事項(xiàng)，要按程序履行報(bào)批手續(xù)。所有高校考試招生改革都要在堅(jiān)持高考的基礎(chǔ)上進(jìn)行探索。

第7篇：對(duì)高考改革的意見(jiàn)和建議范文

【關(guān)鍵詞】高考改革 英語(yǔ)專業(yè) 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

基金項(xiàng)目：2016年河北大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（課題編號(hào)：2016151），課題名稱：高考錄取方式改革背景下的英語(yǔ)專業(yè)院校報(bào)考資料庫(kù)建設(shè)及研究。

高考招生制度是國(guó)家基本教育制度，2014年9月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，標(biāo)志著我國(guó)新一輪高考錄取方式和招生制度改革全面啟動(dòng)?！兑庖?jiàn)》指出：改進(jìn)錄取方式。創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進(jìn)投檔錄取模式，推進(jìn)并完善平行志愿投檔方式，增加高校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)。規(guī)定2014年在上海市和浙江省啟動(dòng) “專業(yè)+學(xué)?！?高考錄取模式綜合改革的試點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建“打破批次，按專業(yè)大類平行投遞、按考生成績(jī)分段同時(shí)錄取”的高考投檔及錄取方案，2017年將在全國(guó)其他省市全面實(shí)施。然而，在新一輪高考改革中對(duì)于“專業(yè)+學(xué)?！钡南嚓P(guān)研究較少，尤其是英語(yǔ)專業(yè)方面的具體信息少之又少，社會(huì)認(rèn)知程度不足，相關(guān)信息有待完備。因此，本文通過(guò)深入研究新一輪高考錄取方式改革下英語(yǔ)專業(yè)院校數(shù)據(jù)庫(kù)信息建設(shè)問(wèn)題，全面分析高校數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的意義，探索建立起英語(yǔ)專業(yè)院校數(shù)據(jù)庫(kù)方案的原則及發(fā)展方向，以期望給我國(guó)高等院校數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)提供更為合理的建議。為學(xué)生在報(bào)考志愿的時(shí)候，提供較為全面的有效信息。

專業(yè)院校數(shù)據(jù)庫(kù)現(xiàn)狀分析

筆者以網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查的形式進(jìn)行前期社會(huì)調(diào)研，調(diào)查對(duì)象主要是河北大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、保定學(xué)院、河北大學(xué)工商學(xué)院2015級(jí)的新生以及沙河市、保定市2016屆的高考考生。其中包括一本院校、二本院校、三本院校和高中學(xué)生，涵蓋了應(yīng)屆生與復(fù)讀生，文科生與理科生。在回收有效問(wèn)卷的基礎(chǔ)上，我們有如下發(fā)現(xiàn)：在學(xué)生填報(bào)志愿過(guò)程中，43%的同學(xué)首先考慮的是學(xué)校的錄取分?jǐn)?shù)；27%的同學(xué)首先考慮的是學(xué)校師資力量；23%的同學(xué)首先考慮的是就業(yè)，剩下同學(xué)首先考慮的是其他方面。

經(jīng)過(guò)問(wèn)卷分析及社會(huì)調(diào)研的整理概括，有以下兩方面的發(fā)現(xiàn)。

（1）高考考生對(duì)全國(guó)774所英語(yǔ)專業(yè)院校相關(guān)的師資力量、近年錄取分?jǐn)?shù)、就業(yè)等情況了解不足。

（2）在新一輪高考改革下，學(xué)術(shù)上對(duì)“專業(yè)+學(xué)?！蹦Ｊ降南嚓P(guān)研究較少，高考考生在報(bào)考英語(yǔ)專業(yè)院校志愿的時(shí)候，缺乏較為詳細(xì)的信息。

由此調(diào)查結(jié)果可知，高考考生對(duì)專業(yè)院校信息及相關(guān)資料的需求十分迫切，因此，建立起一個(gè)綜合評(píng)價(jià)、客觀全面、符合高考錄取方式改革下考生所需的專業(yè)院校數(shù)據(jù)信息庫(kù)顯得尤為重要。

專業(yè)院校建設(shè)研究數(shù)據(jù)信息庫(kù)的意義

數(shù)據(jù)是反映客觀事物屬性的記錄，是信息的具體表現(xiàn)形式。數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)加工處理之后，才能變成信息。2014年，國(guó)家出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)》中提出“專業(yè)+學(xué)?！钡哪Ｊ剑且环N對(duì)教育公平探索的新模式。但高校數(shù)量眾多，選報(bào)志愿難度非常大，很容易在報(bào)考志愿過(guò)程中錯(cuò)失錄取機(jī)會(huì)。專業(yè)院校信息數(shù)據(jù)庫(kù)則是把全國(guó)開(kāi)設(shè)英語(yǔ)專業(yè)院校的信息進(jìn)行收集整理，全面匯總本科專業(yè)院校的近年錄取分?jǐn)?shù)、師資力量、教學(xué)成果、就業(yè)以及綜合實(shí)力等情況，從而建立一個(gè)對(duì)高考考生填報(bào)志愿有指導(dǎo)作用的院校信息庫(kù)。專業(yè)院校數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是在高考錄取方式改革“專業(yè)+學(xué)?！蹦Ｊ较赂髟盒Ｐ畔⒒?、數(shù)字化的重要內(nèi)容。專業(yè)院校數(shù)據(jù)庫(kù)的建立使專業(yè)院校資源得到了更好的儲(chǔ)存，并依托網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)更快捷、廣泛地傳播，有利于高考生對(duì)專業(yè)院校信息的獲取，推動(dòng)了國(guó)家招生制度和錄取方式改革的進(jìn)一步深入。

筆者認(rèn)為，以高考錄取方式改革背景下英語(yǔ)專業(yè)院校為研究對(duì)象，針對(duì)774所英語(yǔ)專業(yè)本科院校的近年錄取分?jǐn)?shù)、師資力量、教學(xué)成果、就業(yè)以及綜合實(shí)力等情況，進(jìn)行細(xì)致分析、整理，建立一個(gè)英語(yǔ)本科專業(yè)院校數(shù)據(jù)信息庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，形成全面的調(diào)研報(bào)告，致力于新高考體制下英語(yǔ)專業(yè)院校的研究，著重解決新一輪高考改革下英語(yǔ)專業(yè)錄取數(shù)據(jù)不足的問(wèn)題，這在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)屬于比較早的，將填補(bǔ)相關(guān)的理論和實(shí)踐空缺。為適應(yīng)新一輪高考改革的高考生提供英語(yǔ)專業(yè)院校的詳細(xì)信息。有利于高考生了解高考“專業(yè)+學(xué)?！蹦Ｊ?，幫助他們發(fā)現(xiàn)專業(yè)詳情，為學(xué)生在報(bào)考志愿的時(shí)候，提供較為全面的有效信息，合理規(guī)劃報(bào)考志愿、明確發(fā)展方向。

專業(yè)院校數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展方向

1.信息共享，協(xié)同管理

為了全方位分析、整理各專業(yè)院校的師資力量、教學(xué)成果等綜合實(shí)力的信息資源，各院校應(yīng)保持資源信息共享的原則，有秩序地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。專業(yè)院校應(yīng)在國(guó)家統(tǒng)一信息規(guī)劃和科學(xué)管理下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息手段來(lái)提高專業(yè)信息儲(chǔ)存和開(kāi)發(fā)特色數(shù)據(jù)信息庫(kù)的能力。專業(yè)院校在認(rèn)真分析新一輪高考改革的模式下，成立專門(mén)信息協(xié)調(diào)管理部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)確把握考生所需信息，系統(tǒng)有效地收集、整合學(xué)校信息，通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的形式，對(duì)院校信息進(jìn)行儲(chǔ)存、協(xié)調(diào)分類、統(tǒng)籌管理，引導(dǎo)專業(yè)院校信息數(shù)據(jù)庫(kù)有序發(fā)展。

2.明確對(duì)象，構(gòu)建框架

專業(yè)院校信息數(shù)據(jù)庫(kù)的特色在于適應(yīng)高考改革“專業(yè)+學(xué)?！钡哪Ｊ?，內(nèi)容涵蓋了高考生對(duì)專業(yè)院校認(rèn)識(shí)的信息，其中包括院校簡(jiǎn)介、專業(yè)師資力量、就業(yè)率及保研率、教學(xué)成果等衡量學(xué)校綜合實(shí)力的相關(guān)資源信息。

筆者從高考考生切身需求出發(fā)，在調(diào)研、總結(jié)考生在高考方式改革背景下對(duì)專業(yè)院校信息的需求下，數(shù)據(jù)庫(kù)綜合涵蓋了學(xué)校簡(jiǎn)介、招生計(jì)劃、專業(yè)信息、報(bào)考指南和聯(lián)系辦法等院校特色優(yōu)勢(shì)資源，注重體現(xiàn)專業(yè)院校信息的實(shí)用特性、資源共享及內(nèi)容重點(diǎn)直觀性。

3.整合資源，合理加工

豐富有效的信息是建設(shè)專業(yè)院校數(shù)據(jù)信息庫(kù)的依托，資源的收集整合使數(shù)據(jù)庫(kù)信息得到充分的保障。通過(guò)教育部陽(yáng)光高考教育平臺(tái)可知，全國(guó)共有774所開(kāi)設(shè)英語(yǔ)專業(yè)的本科學(xué)校，在此數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，分析學(xué)院的歷年錄取分?jǐn)?shù)、人數(shù)以及師資力量等信息。整合全國(guó)英語(yǔ)專業(yè)院校的信息，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建英語(yǔ)專業(yè)院校數(shù)據(jù)信息庫(kù)，建立起具有參考價(jià)值的學(xué)術(shù)資源網(wǎng)址，進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)據(jù)庫(kù)專業(yè)資源信息的收錄，拓寬考生獲取信息的途徑，從而實(shí)現(xiàn)資源在全國(guó)范圍內(nèi)的共享。

結(jié) 語(yǔ)

第8篇：對(duì)高考改革的意見(jiàn)和建議范文

新課程改革背景下的高考對(duì)科學(xué)素養(yǎng)的考查要求

新一輪課程改革所要求的科學(xué)素養(yǎng)與高考的目標(biāo)是一致的，都是為社會(huì)、國(guó)家和高校培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，只不過(guò)一個(gè)是育人，一個(gè)是選人，二者在本質(zhì)上并不矛盾。甘肅省依據(jù)《教育部關(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生考試改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定了本省的“新高考方案”，要求建立和完善對(duì)普通高中學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)制度，要求高考內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)與高中新課程內(nèi)容的銜接，進(jìn)一步貼近時(shí)代，貼近社會(huì)，貼近考生實(shí)際，注重對(duì)考生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的考查所有這些，都體現(xiàn)了對(duì)科學(xué)能力和科學(xué)素養(yǎng)的重視。以化學(xué)為例，從化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的科學(xué)素養(yǎng)要求和近年高考試題中的一些熱門(mén)考點(diǎn)來(lái)看，在科學(xué)素養(yǎng)三維目標(biāo)的五大構(gòu)成要素中，各要素之間是彼此相互作用和影響的關(guān)系，而不是孤立的。對(duì)化學(xué)科學(xué)素養(yǎng)來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能是最重要的，學(xué)生只有具備了扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，才能用化學(xué)的眼光認(rèn)識(shí)和研究物質(zhì)及其性質(zhì)與變化?；瘜W(xué)科學(xué)素養(yǎng)的核心是探究能力和探究思維，而要進(jìn)行科學(xué)探究，必然強(qiáng)調(diào)獲取知識(shí)的過(guò)程和方法?；瘜W(xué)科學(xué)素養(yǎng)的靈魂是情感、態(tài)度和價(jià)值觀，這就要求我們注重培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心自然，對(duì)自然現(xiàn)象充滿強(qiáng)烈的好奇心，渴望獲得化學(xué)知識(shí)，從而喜歡進(jìn)行觀察和探究的科學(xué)情感；注重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和獨(dú)立思考、不輕信、不盲從的懷疑態(tài)度；注重引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自然及科學(xué)本身有正確的認(rèn)識(shí)。以考核學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r為主導(dǎo)的化學(xué)新高考，充分關(guān)注了與化學(xué)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展素材，以促進(jìn)學(xué)生情感態(tài)度與價(jià)值觀、知識(shí)與技能、過(guò)程與方法的協(xié)調(diào)發(fā)展。試題設(shè)計(jì)重視把問(wèn)題連同某個(gè)實(shí)際情境一道呈現(xiàn)給學(xué)生，通過(guò)實(shí)際情境素材形成問(wèn)題，考查學(xué)生思維品質(zhì)、各種能力及情感態(tài)度與價(jià)值觀的發(fā)展?fàn)顩r。高考化學(xué)試題“科學(xué)素養(yǎng)”要素中的“知識(shí)和技能+科學(xué)方法和能力+情感、態(tài)度與價(jià)值觀”，對(duì)中學(xué)化學(xué)教學(xué)實(shí)踐中提升學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)水平，有著十分明確的導(dǎo)向作用，能夠促進(jìn)科學(xué)素養(yǎng)培養(yǎng)與應(yīng)試能力培養(yǎng)的統(tǒng)一。在日常教學(xué)中，我們應(yīng)充分結(jié)合新高考的特點(diǎn)，以提升學(xué)生包括應(yīng)試能力在內(nèi)的整體素質(zhì)為著眼點(diǎn)，將科學(xué)素養(yǎng)與應(yīng)試能力統(tǒng)一起來(lái)。

幾點(diǎn)建議

第9篇：對(duì)高考改革的意見(jiàn)和建議范文

（一）高中類學(xué)校原先制定的三年（或五年）發(fā)展規(guī)劃的及規(guī)劃的情況。

（二）學(xué)校制定新一輪發(fā)展規(guī)劃，好發(fā)展性評(píng)價(jià)（年度性評(píng)價(jià)）工作。

二、調(diào)研背景及

（一）背景。從年起，我市在義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)工作，在的基礎(chǔ)上，從今年起，發(fā)展性評(píng)價(jià)從義務(wù)教育階段學(xué)校推向高中類學(xué)校。在征求學(xué)校意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，4月中旬，市教育局下發(fā)了《關(guān)于學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的通知》。解與高中類學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的情況，經(jīng)分管同意，由分管帶隊(duì)了本次對(duì)高中類學(xué)校實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià)的調(diào)研活動(dòng)。

（二）。就本次調(diào)研的目的、安排、人員組成、調(diào)研項(xiàng)目及的安排以《關(guān)于高中類學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)調(diào)研的通知》的提前告知學(xué)校，要求學(xué)校。期待調(diào)研預(yù)期目的。

三、調(diào)研內(nèi)容與程序

（一）三項(xiàng)內(nèi)容。學(xué)校原發(fā)展規(guī)劃的及情況；學(xué)校學(xué)習(xí)文件后對(duì)制定三年或五年發(fā)展規(guī)劃的安排情況；學(xué)校對(duì)發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)與建議。

（二）三個(gè)程序。實(shí)地每所高中類學(xué)校，分別每所校長(zhǎng)的專題匯報(bào)；檢查核實(shí)學(xué)校原規(guī)劃的情況；與學(xué)校班子交流，發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的事宜。

四、調(diào)研的情況

本次調(diào)研學(xué)校共9所，普通高中5所（含民辦1所），中等職業(yè)學(xué)校4所（含民辦2所）。

調(diào)研，各學(xué)校原發(fā)展規(guī)劃時(shí)，對(duì)預(yù)設(shè)的規(guī)劃與細(xì)化成的年度情況。江中學(xué)教科研工作了重大，獲省二等獎(jiǎng)。中學(xué)梅城校區(qū)被評(píng)為省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，改建了田徑場(chǎng)，新建了學(xué)生公寓與教師辦公樓，裝修了教學(xué)樓，正在新建科技綜合大樓，大大了師生的工作學(xué)習(xí)環(huán)境與辦學(xué)條件。壽昌中學(xué)改建了田徑場(chǎng)，新建了綜合大樓，心理健康教育、和美教育頗豐。中學(xué)江校區(qū)“生本德育”，其教研科獲市一等獎(jiǎng)、省二等獎(jiǎng)，高考了歷史性新。育才高中努力辦學(xué)規(guī)模，規(guī)范化管理程度，連續(xù)兩年學(xué)校管理考核為二類學(xué)校。江職業(yè)學(xué)校機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)被為省級(jí)示范專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地。乾潭職業(yè)高中幼教專業(yè)進(jìn)口旺，出口暢。先鋒職業(yè)學(xué)校高職類高考成績(jī)整體上揚(yáng)，進(jìn)步幅度大。霧江職業(yè)學(xué)校本校，努力克服自身發(fā)展，同樣也了的成績(jī)。

五、對(duì)下一步各學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的建議