智慧城市理念精選(九篇)

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第1篇：智慧城市理念范文

【關(guān)鍵詞】城市建筑；建筑設(shè)計；智慧城市理念

1 引言

基于智慧城市理念開展的城市建筑設(shè)計，能夠提升城市資源的應(yīng)用效率，讓城市建筑設(shè)計發(fā)展更為明確，實現(xiàn)城市管理服務(wù)的全面優(yōu)化，對城市居民的生活質(zhì)量進行改善，推動我國城市建筑的持續(xù)發(fā)展。

2 智慧城市建筑設(shè)計

2.1 基本理念

智慧城市的建筑設(shè)計主要體現(xiàn)在生活數(shù)字化以及大樓人性化理念。簡而言之，智慧建筑設(shè)計工作的開展能夠給予建筑物相應(yīng)的靈敏系統(tǒng)，建筑物能夠察覺周邊各項因素的變化，做出相應(yīng)的既定反映。在充分應(yīng)用科學技術(shù)的前提下，能夠給予城市居民更好的生活。智慧城市的設(shè)計核心理念為：要為城市居民打造便利高效的城市生活。智慧城市的建設(shè)能夠幫助人民及時發(fā)現(xiàn)城市內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)事件，進而開展相應(yīng)的資源部署。智慧城市與城市建筑設(shè)計相結(jié)合，可利用數(shù)字化信息技術(shù)以及建筑設(shè)計對人們的實際生活場所中存在的問題進行分析，按照設(shè)計發(fā)現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的智慧城市建筑設(shè)計方案。智慧城市建筑設(shè)計的開展能夠提升建筑設(shè)計工作的效率，為人民提供良好的工作服務(wù)，同時也能保證設(shè)計建筑物在保留美觀性的基礎(chǔ)上，提升建筑物的實用性。

2.2 基本特征

1 ）集成化智慧城市概念的實際覆蓋范圍較為廣泛，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及云計算技術(shù)廣泛應(yīng)用的背景下，城市環(huán)境中所覆蓋的內(nèi)容將會由同一個母系統(tǒng)進行調(diào)動分配，雖然城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)較為繁瑣，但是城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性極高。每一個子系統(tǒng)都對應(yīng)了各自領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息，經(jīng)由母系統(tǒng)進行統(tǒng)一處理反饋之后，實現(xiàn)相關(guān)事件內(nèi)容的有效處理，為此智慧城市具備集成化特征。2 ）信息化智慧城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)就是信息技術(shù)與通信技術(shù)。隨著信息時代的帶來，信息技術(shù)已經(jīng)成為推動社會發(fā)展的重要推力，智慧城市的主要運作方式為獲取信息、處理信息、分析信息以及對信息進行反饋。智慧城市主要利用傳感器技術(shù)或是射頻識別技術(shù)對智慧城市中的海量信息進行獲取，經(jīng)由終端處理器對數(shù)據(jù)信息進行處理，對智慧城市中存在的城市問題進行反饋分析。智慧城市管理的本質(zhì)就是信息管理，因此智慧城市具備信息化特征[1]。3 ）全球化隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，全球化趨勢愈發(fā)明顯。如智能手機能夠在數(shù)秒內(nèi)接收到來自世界各地的爆炸性新聞，國外發(fā)生的臺風、地震、化工廠爆炸等事件，在事件發(fā)生的第一時間人們就能經(jīng)由智能手機了解事情發(fā)展脈絡(luò)。智慧城市中應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能讓每一位城市居民能夠與他人產(chǎn)生互動交流，不會受到時間、空間的制約。智慧城市建設(shè)下全球化的信息交流共享思維，給城市建設(shè)提供了新的視野范疇，因此智慧城市具備全球化的特征。

3 城市智慧理念對于城市建筑設(shè)計的影響

3.1 推動傳統(tǒng)建筑設(shè)計發(fā)展

將傳統(tǒng)建筑設(shè)計與智慧城市理念有機結(jié)合，對促進傳統(tǒng)建筑設(shè)計發(fā)展極為有利。在智慧城市理念的支持下，能夠為建筑設(shè)計提供相應(yīng)的技術(shù)支持，制作出令人滿意的建筑設(shè)計作品。新常態(tài)背景下，傳統(tǒng)建筑設(shè)計理念與城市發(fā)展背道而馳，在城市建筑設(shè)計中實現(xiàn)智慧城市理念的有效滲透，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)建筑設(shè)計的有效創(chuàng)新，還能基于人們對于建筑物的美觀性以及實用性進行系統(tǒng)性分析，結(jié)合城市建設(shè)的整體化發(fā)展，制定相應(yīng)的建筑設(shè)計方案，確保城市建設(shè)工作能夠合理發(fā)展[2]。

3.2 擴大建筑設(shè)計交流渠道

建筑設(shè)計工作的開展是需要滿足城市發(fā)展需求，為此建筑設(shè)計工作人員需要對先進設(shè)計理念進行系統(tǒng)化學習，確保能夠設(shè)計出適應(yīng)城市建筑發(fā)展的設(shè)計方案。智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)為信息技術(shù)，借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠?qū)ο嚓P(guān)信息進行收集傳遞，為此建筑設(shè)計需要在網(wǎng)絡(luò)平臺上開展交流學習。智慧城市理念能夠拓寬城市設(shè)計的融合渠道，確保我國建筑城市設(shè)計行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)性健康發(fā)展。

4 智慧城市建筑設(shè)計的必備條件

4.1 來自高新技術(shù)的支持

在人們生活水平不斷提升的背景下，建筑物作為人們工作生活的重要場所，在城市建筑設(shè)計過程中需要滿足人民的舒適性需求，滿足人民對于建筑物功能性的要求。為此智慧城市建筑設(shè)計需要充分利用高新技術(shù)，以人們實際需求為基礎(chǔ)，借助高新技術(shù)為建筑物設(shè)計的合理性提供參考，同時利用高新技術(shù)開展整體化分析，確保整個建筑物設(shè)計方案的合理性[3]。

4.2 來自設(shè)計人員的支持

建筑設(shè)計人員的個人觀念以及設(shè)計理念對于建筑物最終設(shè)計效果有著極大的影響。在建筑設(shè)計環(huán)節(jié)中設(shè)計人員缺乏合理的設(shè)計理念，最終設(shè)計出的城市建筑將存在較多的問題，不僅不利于城市建筑發(fā)展，同時也無法滿足人們的舒適性要求。為此建筑設(shè)計人員需要不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，對智能城市理念進行合理化分析，對城市建筑設(shè)計的知識面進行擴展。此外建筑設(shè)計人員需要對建筑設(shè)計領(lǐng)域中的新型知識全面掌握，確保建筑設(shè)計方案能夠順利實施。

4.3 來自先進設(shè)計理念的支持

為了推動我國智慧城市建筑設(shè)計發(fā)展，建筑設(shè)計人員需要實現(xiàn)對先進設(shè)計理念的全面掌握和靈活應(yīng)用。國外城市建筑與我國的城市建筑存在極大的差異性，如歐美國家的城市建筑主要用料為加強舒適感的普通材料，旨在提升城市居民的生活體驗，但歐美國家的城市用料并不適用于我國，這是由于歐美國家與我國氣候條件存在一定的差異性，因此不能照搬套用，但在進行城市設(shè)計過程中可結(jié)合歐美國家的設(shè)計理念，將歐美國家的設(shè)計理念與中國建筑設(shè)計實況相結(jié)合，在提升設(shè)計建筑物整體美觀性的同時，還能加強設(shè)計建筑物的適用性。

5 城市建筑設(shè)計中智慧城市理念的滲透路徑

5.1 對建筑空間內(nèi)部的安全性能進行優(yōu)化

在我國城市化發(fā)展建設(shè)過程中，隱藏的安全隱患問題不斷凸顯。如城市建筑過程中應(yīng)用的有毒建筑材料以及施工建設(shè)設(shè)備，不僅會給建筑施工人員的身體健康帶來影響，同時也會給入住居民的生命安全帶來威脅。同時建筑項目施工期間無可避免會應(yīng)用到新型建筑材料，這些建筑材料存在無法適應(yīng)當?shù)刈匀粭l件的可能性，嚴重影響人們生活安全。因此在開展智慧城市建筑設(shè)計過程中，需要增加建筑設(shè)計的安全性，確保人民工作生活的安全，為人們的日常生活營造安全舒適的環(huán)境。智慧城市安全建筑設(shè)計主要體現(xiàn)于建筑物的外部結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部空間。建筑物的外部構(gòu)造主要為色彩與造型同時也包括城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，在進行建筑設(shè)計工作開展過程中，需要選擇相適應(yīng)的建筑設(shè)計材料，充分考慮樓與樓之間的距離，確保樓內(nèi)的建筑空間陽光充足，讓建筑物的入住居民擁有良好的生活環(huán)境[4]。

5.2 借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強建筑空間內(nèi)部感應(yīng)性能

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對于智慧城市建設(shè)極為重要，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用研究已成為突破智慧城市事業(yè)發(fā)展的突破口。如可利用Living3.0 展示智慧居住空間，在建筑物主人不在家的情況下，有客人拜訪過程中，相關(guān)信息可直接傳遞至建筑物主人的手機上，若建筑物門口有攝像頭，建筑物主人能夠看到來訪者的影像，利用通話功能與來訪者進行通話。建筑物屋內(nèi)的濕度以及溫度能夠借助感應(yīng)器感知，窗簾的開啟與關(guān)閉能夠借助光照感應(yīng)器，在建筑物的書房空間一旦有人入座時，在感應(yīng)器的作用下臺燈能夠自動開啟。為此智慧建筑工程建設(shè)需要在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用下，促進智慧城市建筑設(shè)計發(fā)展。

5.3 建筑設(shè)計作品需突出人文關(guān)懷理念

每一個設(shè)計出的建筑物都能夠體現(xiàn)出建筑設(shè)計情感，因此建筑設(shè)計作品與建筑設(shè)計人員個人情感存在極大的關(guān)聯(lián)性。建筑設(shè)計作品與建筑設(shè)計人員的文化素養(yǎng)、生活經(jīng)驗有著一定的聯(lián)系，建筑設(shè)計作品能夠體現(xiàn)建筑設(shè)計人員的個人品味。部分建筑設(shè)計人員由于缺乏生活素材的積累，因此在建筑作品設(shè)計過程中一味模仿他人的設(shè)計理念，因此設(shè)計出的建筑作品未能滿足人們的需求。建筑設(shè)計過程中，建筑設(shè)計師需要不斷學習新型高新技術(shù)，對各種類型高新技術(shù)進行靈活應(yīng)用，充分體現(xiàn)出建筑設(shè)計作品中的人情味。建筑設(shè)計人員需要實現(xiàn)設(shè)計風格的不斷創(chuàng)新，在建筑設(shè)計路程中不斷積累價值素材，在充分整合當?shù)貐^(qū)域文化特征的前提下，讓建筑物使用人員能夠感受到區(qū)域特有的風土人情。建筑設(shè)計人員需要在建筑作品設(shè)計過程中自主融合地域文化，實現(xiàn)建筑物情感特征的有效增加，通過賦予建筑物無聲化的表達形式，繼而激發(fā)使用者內(nèi)心深處的情感共鳴，給使用者帶來良好的視覺享受。建筑物設(shè)計只有突出人文關(guān)懷理念，展現(xiàn)當?shù)氐膮^(qū)域文化特征，才能確保建筑設(shè)計作品滿足建筑物使用者的內(nèi)心需求。

6 結(jié)語

總而言之，智慧城市理念滲透進城市建筑設(shè)計之中，滿足城市居民對城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計的高要求，為此在智慧城市建筑項目規(guī)劃過程中，需要把控智慧城市建筑項目施工質(zhì)量，考慮高新技術(shù)應(yīng)用的可行性，借助先進智能化技術(shù)以及現(xiàn)代化設(shè)計為人們營造良好的生活環(huán)境。

參考文獻

[1]苗延旭.探究智慧城市中物聯(lián)網(wǎng)及云計算技術(shù)的應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2020 （18 ）:165-166.

[2]劉釗.智慧城市理念下的城市建筑設(shè)計問題分析[J].智能城市，2020 ，6 （9 ）:53-54.

第2篇：智慧城市理念范文

xx分公司全體員工同志們：大家好！初夏的大連，陽光明媚，鮮花怒放。在這美好的日子里，我們xx保險大連分公司全體員工滿懷喜悅，聚集在象征我們xx民族的華表之下，聚集在我們xx保險的大旗之下，慶賀我們xx保險成立20周年，慶祝我們xx保險控股有限公司的成立，共同分享xx保險成長壯大的喜悅，一同感受公司成長的幸福和快樂，并以“迎司慶創(chuàng)業(yè)英雄譜”簽名誓師大會的方式記念公司20周年華誕。此時此刻，我們心潮激蕩，不僅為公司的輝煌成就而感到自豪和驕傲，更為公司明天的美好前景而感到鼓舞和振奮。

二十年，在漫長的歷史長河中，只是短短的一瞬間。然而，對于xx保險公司來說，卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史。20年前，xx保險的前身xx保險公司開始了自己的創(chuàng)業(yè)征程。經(jīng)過一代人的艱苦努力，xx保險由當年的一株幼苗，茁壯成長為參天大樹。2002年，xx保險更名為xx聯(lián)合財產(chǎn)保險公司，從此，xx保險開始了二次創(chuàng)業(yè)的歷程，東進南擴，創(chuàng)造出一個又一個輝煌。目前，公司業(yè)務(wù)經(jīng)營區(qū)域迅速擴大，在全國25個省、市（含計劃單列市）設(shè)立各級機構(gòu)1312家，其中：分公司37家，中心支公司191家；機構(gòu)網(wǎng)點遍布全國，員工達到了1.8萬余人。xx保險的大旗從祖國的最西部，飄向了祖國大江南北。同時，公司的實力與影響迅速增大，規(guī)模與效益同步增長，2002年，公司實現(xiàn)保費收入6.28億元，2003年公司實現(xiàn)保費收入19.4億元；2004年公司實現(xiàn)保費收入65.5億元；2005年實現(xiàn)保費收入105.42億元；十五期間累計實現(xiàn)保費收入201億元,年發(fā)展速度100%以上。近幾年，xx保險快速發(fā)展，成了一個保費收入過百億，總規(guī)模居全國第四位的知名財險公司，躋身于中國財產(chǎn)保險第一集團行列。xx保險人用勇敢和智慧在中國保險史上留下了濃重的一筆，公司先后被世界金融實驗室評為“2005年中國十大最受贊賞的保險公司”；被世界品牌實驗室評為“2005年中國最具影響力品牌；被中國企業(yè)文化促進會授予“中國企業(yè)文化建設(shè)十佳單位”；被中國保護消費者基金會評為“誠信經(jīng)營示范單位”；榮膺“2005中國企業(yè)500強”、“2005中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強”。

2006年6月，公司股份制改革順利完成，6月11日，xx聯(lián)合保險控股股份有限公司正式揭牌，xx保險公司又揭開了持續(xù)快速發(fā)展的新篇章。

歷史需要傳承，文化需要延續(xù)，由兵團保險的創(chuàng)業(yè)精神和開拓精神凝結(jié)而成的xx保險的企業(yè)文化，吸引和激勵著我們加盟到xx保險的旗幟之下，續(xù)寫著新的歷史、新的輝煌。作為xx保險東進南擴戰(zhàn)略的執(zhí)行者和拓荒者，我們xx分公司在不到三年的時間里，就在xx和xx這塊沃土上開創(chuàng)出了的一片新天地，孕育出了xx、xx兩個省級分公司，為xx保險做大做強奠定了堅實的基礎(chǔ)；更為可喜的是，我們匯集了一大批保險精英；帶出了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍；業(yè)務(wù)持續(xù)高速發(fā)展；市場規(guī)模穩(wěn)居前列；經(jīng)營管理正走向成熟和規(guī)范；經(jīng)濟效益逐步提高；服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布xx城鄉(xiāng)；隊伍士氣空前高漲；為振興東北老工業(yè)基地、為xx地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)、為構(gòu)建和諧社會，發(fā)揮著日益顯著的保障作用。

回顧過去，我們自豪而驕傲，面對未來，我們豪情滿懷。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

可以說，我們是當之無愧的新一代的創(chuàng)業(yè)者。

總公司在其20周年的華誕之際，開展了這次以“迎司慶創(chuàng)業(yè)英雄譜”為主題的司旗簽名和誓師活動，這也是對我們每一名員工自身價值的肯定，也是對我們的最大褒獎和激勵，在這里，我們的名字不僅題寫在司旗之上，也將鐫刻在xx保險的發(fā)展豐碑上，將與xx保險的千秋大業(yè)共存！

第3篇：智慧城市理念范文

今天，我們懷著無比喜悅的心情匯聚在這里，隆重慶祝菲華＊公會成立十周年暨菲華＊公會第六屆理監(jiān)事會就職典禮。在這喜慶的時刻，請允許我代表＊市委、＊市人民政府和148萬家鄉(xiāng)人民向大會表示熱烈的祝賀！向長期關(guān)心支持家鄉(xiāng)建設(shè)的旅菲僑親們、海外鄉(xiāng)親們表示衷心的感謝！向各位鄉(xiāng)親致以親切的問候！

菲華＊公會自1990年創(chuàng)立以來，圍繞創(chuàng)會宗旨，不斷加強自身建設(shè)，聯(lián)絡(luò)和團結(jié)廣大旅菲僑親，同舟共濟，互幫互助，發(fā)揮＊人的智慧和力量，創(chuàng)辦學校傳播中華文化，舉辦各種文體活動，興辦各種慈善公益事業(yè)，加強與其他社團組織的聯(lián)系，積極回鄉(xiāng)參與家鄉(xiāng)建設(shè)，促進＊與菲律賓的環(huán)境文化交流與合作，在敦睦鄉(xiāng)誼、增進團結(jié)、奉獻社會等方面取得了可喜的成績，為居住國和家鄉(xiāng)的環(huán)境社會發(fā)展作出了可貴的貢獻，成為菲律賓最富生機、最具活力的社團組織之一，贏得了海內(nèi)外鄉(xiāng)親的廣泛稱贊。

拳拳游子心，殷殷故國情。廣大旅外＊鄉(xiāng)親，無論是沐浴蕉風椰雨，還是身處天涯海角，血緣地緣永難割舍，日夜祈盼著祖國的繁榮，時刻掛懷著家鄉(xiāng)的發(fā)展，從未間斷過對＊的關(guān)心和支持。改革開放以來，＊環(huán)境和社會發(fā)展取得了令人矚目的成就，人民的物質(zhì)和文化生活水平有了顯著的提高，這是家鄉(xiāng)人民團結(jié)拼搏、開拓進取的結(jié)果，也是包括旅菲鄉(xiāng)親和菲華＊公會在內(nèi)的海外鄉(xiāng)親、海外社團關(guān)心支持的結(jié)果。家鄉(xiāng)人民為有這樣愛國愛鄉(xiāng)、無私奉獻的海外＊人而感動、而驕傲、而自豪。當前，面臨著中國即將加入世貿(mào)組織的大好機遇，＊將加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，進一步改善投資環(huán)境，學習和借鑒先進的知識、管理和技術(shù)，提高經(jīng)濟建設(shè)的質(zhì)量和效益，推動＊更快更好地發(fā)展。我們真誠地希望廣大海外僑親，一如既往地關(guān)心與支持家鄉(xiāng)的建設(shè)事業(yè)；我們熱忱地歡迎鄉(xiāng)親們?；毓枢l(xiāng)走一走，看一看，或傳經(jīng)送寶、交流經(jīng)驗；或牽線搭橋、穿針引線；或投資興業(yè)、共展宏圖。我們深信，有海外鄉(xiāng)親的鼎力支持，有各界人士的熱情幫助，＊的未來一定會更加美好！

第4篇：智慧城市理念范文

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020 年）》指出：“整合各級各類教育管理資源，搭建國家教育管理公共服務(wù)平臺，為宏觀決策提供科學依據(jù)，為公眾提供公共教育信息，不斷提高教育管理現(xiàn)代化水平[1]。” 因此，高等教育要想現(xiàn)快速發(fā)展，需實現(xiàn)教育信息化的轉(zhuǎn)型升級，需全面開創(chuàng)智慧教育。

二、教學模式設(shè)計

祝智庭教授曾提出的影響智慧教育環(huán)境的6 個維度，即學習者、促進者、資源、設(shè)備、工具和學習活動[2]，本文設(shè)計智慧教育環(huán)境下的教學模式模型如下：

（1）課前，借助智慧職教云平臺向?qū)W生推送視頻、課件等學習資料以激發(fā)學生學習興趣，在掌上云課堂平臺提出問題，引發(fā)學生思考。

（2）課中，學生根據(jù)智慧職教云平臺的支撐工具進行自主探究及合作探究，同時教師根據(jù)學生在平臺上的參與度及討論情況來觀察學生，對學生進行管理。在評價環(huán)節(jié)，智慧職教云平臺集成云技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)，在此智慧教學網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，教學評價更加客觀、實時，使教學管理更具有高效性。

（3）課后，教師對學生作業(yè)部分進行批閱，對不合格的作業(yè)，可讓學生重新完成，直到達到考核標準為止，除此之外，教師可以不受時間和空間的限制，可通過掌上云課堂手機“搖一搖”點名，讓學生回答問題，幫助學生鞏固和拓展知識。

三、基于智慧云平臺的教學模式實踐研究

1.教學實施方案

為檢驗基于智慧云平臺的教學模式是否具有可操作性，筆者以“計算機軟件系統(tǒng)”為教學內(nèi)容，對基于智慧云平臺的教學模式進行實證研究，同時借助智慧云平臺，在教學過程中收集學生數(shù)據(jù)并進行分析。

2.教學實施過程

（1）教學內(nèi)容分析：課前通過組織結(jié)構(gòu)圖，回顧上節(jié)課計算機硬件系統(tǒng)內(nèi)容相關(guān)知識，從而引出本次課的教學內(nèi)容，并將“軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)”“系統(tǒng)軟件”“應(yīng)用軟件”等知識要點制作成微課并展示。

（2）智慧職教云平臺制作：通過完善智慧職教云平臺的內(nèi)容，課前，錄制一個5分鐘左右的微視頻，主要講解“軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)”“系統(tǒng)軟件”“應(yīng)用軟件”等知識點，并制作課堂作業(yè)內(nèi)容，通過隨堂練習，了解學生掌握情況。此外，制作掌上云課堂的內(nèi)容，通過課后復習鞏固本次課所學知識要點。

（3）課內(nèi)活動的開展：課前通過平臺后臺數(shù)據(jù)反饋，可以得知學生課前預習情況。課中，確定“認識軟件系統(tǒng)”以及“使用軟件”為典型工作任務(wù)，上傳學生作品，點評學生作品。

（4）課后活動的設(shè)計：通過掌上云課堂手機“搖一搖”功能，學生不受時間空間限制繼續(xù)交流學習，也可以在云課堂創(chuàng)建討論區(qū)進行頭腦風暴，對學生進行提問，由學生作答，將其作為考核標準，并提供素材供學生自主拓展學習。

3.教學評價過程

教師在智慧職教云平臺管理權(quán)限下，可以將學生的成績分為平時得分和考試得分，其中平時得分又分為到課率、互動參與度、課件完成度、測試得分、作業(yè)得分、表現(xiàn)得分等幾個方面，教師根據(jù)實際需要，自主分配權(quán)重比例。

四、結(jié)語

教師不僅是知識的傳授者，更多的是學生學習的指導者和監(jiān)督者，智慧教育提倡學生智慧學習，提倡學生掌握一 種終身學習的能力，成為全面發(fā)展的人。

參考文獻：

第5篇：智慧城市理念范文

〔關(guān)鍵詞〕 恢復性司法；婚姻家庭犯罪；親親相害；不告不理；調(diào)解制度

〔中圖分類號〕DF639，DF55 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1000-4769（2015）05-0104-05

恢復性司法起源于19世紀70年代，此后獲得了廣泛的認同，并在全球范圍內(nèi)得到了迅速發(fā)展?；謴托运痉☉?yīng)如何適用，學者傾向適用范圍限于以下兩類：（1）法定刑為3年以下有期徒刑、拘役、管制、罰金的輕罪案件；（2）可能被判5年以下有期徒刑的過失犯、未成年犯或老年犯。①筆者則認為，恢復性司法除了適用以上方面之外，對于婚姻家庭犯罪也具有較強的適用性。原因在于恢復性司法較少關(guān)注對犯罪的懲罰，而強調(diào)在加害人和被害人之間建立一種關(guān)系，使雙方協(xié)商與溝通，取得被害人的諒解，修復各方的關(guān)系。當婚姻家庭犯罪發(fā)生后，家庭成員之間的關(guān)系會發(fā)生劇烈變化，但當事人之間畢竟是親屬關(guān)系，也許仍希望維持親密的家庭關(guān)系。讓加害人和被害人意思溝通，緩解矛盾，有利于維護社會穩(wěn)定，這恰恰是恢復性司法的價值體現(xiàn)。

刑法中關(guān)于妨害婚姻家庭犯罪的法律規(guī)范可以分為兩大類，一類為親親相隱，如：窩藏、包庇罪和偽證罪等；另一類為親親相害，如：虐待罪、遺棄罪和暴力干涉婚姻自由等。由于本文的主題是恢復性司法的適用，因此親親相隱類犯罪不進入我們的研究范圍，只探討親親相害類的犯罪。而關(guān)于這一類犯罪，我們不僅探討單純破壞婚姻家庭關(guān)系的犯罪，還研究某些以財產(chǎn)法益或是以生命、身體法益為核心的犯罪（若這些刑法規(guī)范中存在關(guān)于家庭關(guān)系規(guī)范的特別思考），如：發(fā)生在親屬間的盜竊罪、故意傷害罪等規(guī)定都可以從這個角度來理解。

一、傳統(tǒng)的報復性司法在婚姻家庭犯罪中適用的缺陷

16周歲的中學生高某，經(jīng)常出入網(wǎng)吧并染上了賭博的惡習。一日，高某父母發(fā)現(xiàn)家里1萬元現(xiàn)金不見，就追問高某是否拿了，高某怕被責罵便矢口否認。高某父母便向公安機關(guān)報了案，公安機關(guān)偵查后很快就將犯罪目標鎖定在高某身上。在大量事實面前高某不得不承認錢是自己偷的，公安機關(guān)遂將其刑事拘留，后轉(zhuǎn)為逮捕。父母知道竊賊是自家的兒子后，認為兒子偷拿父母的錢財不犯罪，他們也不想追究責任，要求公安機關(guān)釋放劉某，但公安機關(guān)認為劉某已涉嫌犯罪，因此對于劉某父母的請求未予允許。參見新浪新聞中心.家庭內(nèi)盜竊一般不視為犯罪〔EB/OL〕.http：//.cn/s/2005-05-18/00005919642s.shtml.訪問時間：2014年5月6日。此案若按傳統(tǒng)的報復性司法來處理，高某顯然符合盜竊罪的構(gòu)成特征，假如沒有其他的特殊事由以阻卻違法或罪責，則在法律上可能被判處3年以下有期徒刑、拘役或管制，并處或者單處罰金。參見《刑法》第264條。結(jié)合此案分析發(fā)現(xiàn)報復性司法對于婚姻家庭犯罪的適用，存在明顯的缺陷。具體原因如下：首先，懲罰和矯治存在沖突。刑事司法一方面要實現(xiàn)公平正義，對犯罪人進行懲罰，另一方面又要對犯罪人進行矯治，使其不再犯罪，兩者之間存在著矛盾?！?〕尤其刑罰是通過限制自由的方式來處理犯罪問題，對于家庭關(guān)系的影響經(jīng)常都是有害無益的。對高某而言，因為上網(wǎng)吧需要錢從而盜竊，即便是他自己的錯，但是由自己的父母讓他受到懲罰，高某內(nèi)心一定難以接受。家庭成員間發(fā)生的犯罪，由于刑法的深度介入所造成的負面影響，很難使犯罪人達到矯治的目的。有觀點認為，通過刑罰也許可以起到一般犯罪預防的目的，但一般預防是否具有現(xiàn)實的效果學界并無定論。雖說現(xiàn)今的刑罰理念也注重教育和感化，但刑罰畢竟是一種體現(xiàn)報應(yīng)論的懲罰制度，實踐證明，并非對所有的犯罪予以刑罰處罰、限制自由就會產(chǎn)生良好的矯治效果。因為，犯罪對被害人和加害人都會帶來創(chuàng)傷，而創(chuàng)傷的恢復遠不是將罪犯關(guān)進監(jiān)獄就可以實現(xiàn)的，用單純的刑罰手段對有罪者施予懲罰，依賴這種途徑追求國家對社會的安寧與秩序的承諾，顯然是不足取的。第二，忽視被害人的權(quán)益。關(guān)于犯罪的本質(zhì)，從早期的對私人利益的侵害轉(zhuǎn)變?yōu)閷医y(tǒng)治秩序的危害，再到被視為是違反了國家法律的行為，是個人和國家之間的特殊沖突。在這種邏輯下，刑事訴訟中的被害人一般被認為是國家。在這種泛化的社會危害性觀念指導下，保護權(quán)利、懲罰犯罪是國家的權(quán)力和責任，被害人的地位在國家與犯罪人二元論中被邊緣化?！?〕

結(jié)合此案，從另一個角度看，雖然高某盜竊家里的財物是錯誤的，但這畢竟是家庭內(nèi)部的事情，是金錢的糾紛，若父子之間能夠妥善溝通，似乎沒有刑事處罰的必要，且這個案例中的父母也不愿追究兒子的刑事責任。在刑事訴訟的進行過程中，被害人被置于司法體系之外，其權(quán)益和要求無法得到考慮和滿足，會因一次犯罪行為給被害人造成二次傷害，被害人的情緒在沒有得到合理宣泄和平復的情況下極易引發(fā)新的社會問題。因為傳統(tǒng)刑法重視的是行為、一般性的價值以及抽象的法益，而非具體的加害人與被害人，所以，我們不能過度依賴刑罰來調(diào)整婚姻家庭間的關(guān)系，也難以期待刑罰可以對具體案件中的家庭關(guān)系產(chǎn)生建設(shè)性的、修復性的效果。

相對于傳統(tǒng)刑罰在面對家庭成員間犯罪的無能為力，近年來恢復性司法這一刑事政策則受到注目?；謴托运痉ㄗ鳛橐环N對報復性司法修正的新司法模式，對未來刑事司法體系具有重建或完善的意義。

二、婚姻家庭犯罪自身的獨特性與恢復性司法的適用

恢復性司法是指采用恢復性程序并尋求實現(xiàn)恢復性結(jié)果的任何方案。參見2002年聯(lián)合國預防犯罪和刑事法委員會第十一屆會議討論通過的《關(guān)于在刑事事項中采用恢復性司法方案的基本原則》法案?；謴托运痉ǖ哪繕耸潜Ｕ媳缓θ说臋?quán)益，矯治犯罪，使犯罪行為所破壞的社會秩序盡量得以恢復。因此，恢復性司法更注重加害人與被害人關(guān)系的修復，注重對被害人權(quán)益的保護，較之傳統(tǒng)報復性司法更適用于婚姻家庭犯罪。

（一）已有的婚姻家庭犯罪“司法解釋”和“意見”源于恢復性司法理念

從已有立法來看，因家庭糾紛引發(fā)的犯罪，司法人員應(yīng)優(yōu)先考慮免除或輕刑處罰，應(yīng)盡量修復社會關(guān)系，慎重動用刑罰手段，充分化解社會矛盾。

首先，對因親友、鄰里及同學同事之間糾紛引發(fā)的輕微刑事案件，要本著“冤家宜解不宜結(jié)”的精神，著重從化解矛盾、解決糾紛的角度正確處理。參見《最高人民檢察院關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的若干意見》（2007年1月15日）的規(guī)定。其次，對于因戀愛、婚姻、家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發(fā)的犯罪，犯罪動機不屬于惡劣的犯罪，因被害方過錯或者基于義憤引發(fā)的或者具有防衛(wèi)因素的突發(fā)性犯罪，應(yīng)酌情從寬處罰。參見《最高人民法院關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》（2010年2月9日）第22條規(guī)定。第三，對于因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發(fā)的故意殺人犯罪，適用死刑一定要十分慎重，應(yīng)當與發(fā)生在社會上的嚴重危害治安的其他故意殺人犯罪案件有所區(qū)別。參見《最高人民法院在全國法院維護農(nóng)村穩(wěn)定刑事審判工作座談會紀要》（1999年11月27日）的規(guī)定。第四，被告人案發(fā)后對被害人積極進行賠償，并認罪、悔罪的，依法可以作為酌定量刑情節(jié)予以考慮。因婚姻家庭等民間糾紛激化引發(fā)的犯罪，被害人及其家屬對被告人表示諒解的，應(yīng)當作為酌定量刑情節(jié)予以考慮。犯罪情節(jié)輕微，取得被害人諒解的，可以依法從寬處罰，不需要判處刑罰的，可以免于刑事處罰。參見《最高人民法院關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》（2010年2月9日）第24條規(guī)定。最后，我國刑法雖沒有直接關(guān)于家庭成員和親屬盜竊的規(guī)定，但從司法解釋來看，家庭成員和近親屬間盜竊是可以構(gòu)成盜竊罪的。我國最早對親屬盜竊作出反應(yīng)的是最高人民檢察院“偷竊近親屬的財物，對此類案件，一般可不按犯罪處理；對確有追究刑事責任必要的，在處理時應(yīng)同在社會作案的有所區(qū)別?！眳⒁娮罡呷嗣駲z察院《關(guān)于〈要把偷竊自己家里或近親屬的同在社會上作案的加以區(qū)別〉如何理解和處理的請示報告》的批復，1985年3月21日。接著兩院對親屬盜竊作出了規(guī)定：“盜竊自己家里的財物者近親屬的財物，一般可不按犯罪處理；對確有追究刑事責任必要的，在處理時也應(yīng)同在社會上作案有所區(qū)別。”參見最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》，1992年12月11日。這些規(guī)定與羅馬諺語“法不入家門”的精神相一致，在家庭這個最基本的人際關(guān)系的場所中，考慮到家庭成員的共同生活關(guān)系，有些糾紛由當事人自我解決會比較理想，國家若過度干預，反而會使沖突加劇，導致家庭關(guān)系的惡化。

總之，在處理這類刑事犯罪時，如果將這些情況一律作為犯罪處理，將有違寬嚴相濟刑事政策的本義。

（二）婚姻家庭犯罪的土壤適宜恢復性司法的生長

婚姻家庭犯罪雖然和其他犯罪一樣需要具備構(gòu)成要件，但自身也具有特殊性，與其他身份犯罪最大的不同在于：被害人與加害人之間無論在犯罪前還是在犯罪后都存在著自然意義或法律擬制意義上的相當密切的關(guān)系，這些關(guān)系發(fā)生的根源可能是因為血緣也可能是因為法律上的契約，從而適宜恢復性司法的適用。首先，從侵犯的法益角度來看。根據(jù)被侵害的法益性質(zhì)，刑法將犯罪分為侵犯個人法益的犯罪和侵犯社會公共利益的犯罪。一般而言，侵犯公共利益的犯罪比較嚴重，會帶來社會不穩(wěn)定的因素，因此不適用恢復性司法（但過失犯除外）?；橐黾彝シ缸锴址傅氖莻€人法益（侵犯財產(chǎn)權(quán)或侵犯人身權(quán)），侵犯法益對象是不同于普通犯罪的，行為對象是家人。這類犯罪并未給社會秩序造成大的影響，而是控制在家庭成員間。其次，從犯罪主體來看?；橐黾彝シ缸锾厥庑允前l(fā)生于家庭成員之間的行為，且多數(shù)為家庭矛盾激化所致。因為是家庭成員，彼此之間存在著一定的感情基礎(chǔ)，和外人相比，更能彼此包容，當發(fā)生婚姻家庭犯罪時，如果家庭成員能真心悔悟，一般為了家庭的和諧與完整，原諒應(yīng)是主旋律。再次，從危害后果來看。一方面，最直接的危害就是使原有的某種婚姻家庭關(guān)系狀況遭到破壞，引起家庭成員之間的矛盾。由于加害人受到刑罰，可能會導致婚姻家庭瀕于崩潰，使家庭弱勢群體的生活、教育得不到保障。另一方面，可能導致報復加害的惡性循環(huán)。由于加害人和被害人及其他家庭成員之間有著難以割舍的婚姻家庭關(guān)系，犯罪人服刑后一般仍是和家人生活在一起，若是心理問題沒有解決，矛盾仍舊會存在。如果受犯罪行為產(chǎn)生的烙印影響，犯罪人不能得到親屬的原諒，而其心理承受能力有限，很容易導致新的犯罪行為產(chǎn)生，從而形成惡性循環(huán)。因此，恢復性司法在婚姻家庭犯罪中適用的優(yōu)勢顯而易見?？傊?，對這類案件而言，刑罰不是唯一的調(diào)整手段，無論是立法還是司法都必須建立起合適的機制，阻卻國家刑法的深入介入，而運用其他方式對糾紛進行處理，恢復性司法適用將有利于平息糾紛、解決爭端，同時也可避免刑罰帶來的副作用，使得行為的非刑事處罰方法的凈收益等于或大于刑事處罰的凈收益，可以從中獲得最大化的社會效益。

三、恢復性司法在婚姻家庭犯罪中具體適用的建議

在犯罪發(fā)生后，司法機制應(yīng)該提供有效的刑事政策與制度協(xié)助當事人處理好家庭關(guān)系，讓加害人和被害人意思溝通，修復已被破壞的家庭關(guān)系。這將有助于犯罪人的新生，同時也會對被害人適應(yīng)新的生活有幫助。

（一）不告不理――司法機關(guān)不主動介入家庭成員間侵犯財產(chǎn)權(quán)犯罪

結(jié)合前文中所述的案例，由于高某的行為對于法益侵害較輕微，本人又無前科，加之未滿18周歲，法官也未必會給予實刑的判決。但是我們必須看到，在實際的財產(chǎn)類犯罪案件中，親屬間因財產(chǎn)犯罪遭受刑罰而造成親屬間老死不相往來或互相怨恨的情形亦非不可想象，即便是最后免于刑罰，光是雙方對簿公堂的過程，就可能使得彼此的關(guān)系更加對立與惡化。因此，程序法上就有必要設(shè)立一些規(guī)定，使被害人的意思得以成為刑事司法程序開始的依據(jù)，讓司法人員斟酌被害人與行為人關(guān)系的維護而選擇不予或免于刑責。也就是說，刑法上對于盜竊親屬間的犯罪，考慮到親屬間存在的密切關(guān)系，不宜輕易動用刑罰制裁，可以免刑，若是不能免刑也必須是告訴才處理，即由被害人提起告訴司法才介入。故本案中只有當父母明確表示要追究兒子刑事責任時，司法機關(guān)才能提起公訴，反之，該案刑事問責程序就不應(yīng)被啟動。

恢復性司法在婚姻家庭犯罪中的適用，要求針對家庭成員間的財產(chǎn)犯罪設(shè)立免刑或告訴才處理的刑事制度，理由如下：其一，共同生活家庭成員間的財產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系不明晰。某些生活在一起的關(guān)系密切的親屬，往往在家庭生活中對于家庭財物的使用是相互取用的，或雖知道東西不是自己的，但也是共同使用的。對于此種擅自取用行為根本不具備犯罪構(gòu)成主客觀方面，因而不可能是犯罪，有時即便是符合犯罪構(gòu)成要件，但由于侵犯的法益未達值得處罰的程度，因此，也不具備懲罰性。其二，家庭成員間的關(guān)系決定了免刑。當然并不是所有擅自取用的行為都只是侵害了微小法益；有時侵犯的法益也達到了刑罰懲罰性，但考慮到加害人與被害人之間的家庭成員關(guān)系，故對于此種犯罪只是免刑而已。其三，刑事政策應(yīng)尊重被害人意思，需要告訴才能處理。家庭成員是基于血親、配偶或姻親關(guān)系而生活在一起的，彼此之間以感情為重，對于財產(chǎn)類侵害，大多數(shù)人不愿意追究刑事責任，無苛以刑罰的必要，因為刑罰的發(fā)動可能會對家庭關(guān)系產(chǎn)生破壞性的影響。即使被害人明確表示要追究加害人的責任，而加害人的行為也確實符合該財產(chǎn)罪的構(gòu)成要件，卻仍可能在法官的衡量之下使其免除刑罰的裁量，這種對于家庭和諧的考量應(yīng)優(yōu)于對違法行為的非難?！?〕

最后強調(diào)一點，免刑或不告不理的規(guī)定不僅適用于家庭成員間的盜竊罪，也適用于家庭成員間的詐騙罪、侵占罪等。但是對于其他財產(chǎn)類犯罪則不適用，如：搶劫罪、搶奪罪等。這是因為搶劫罪所侵犯的是雙重客體，不僅侵犯了財產(chǎn)法益，還涉及人身侵害；而搶奪罪，雖然侵犯的法益和盜竊罪一樣，但由于其客體與被害人之間有緊密的持有關(guān)系，對于人身法益也有較高潛在的危險性。若是這兩種犯罪發(fā)生于家庭成員間，所牽涉的就不只是家庭內(nèi)部的財產(chǎn)問題，所以不能適用免刑或不告不理的規(guī)定。

（二）和解與和諧――建立家庭成員間侵犯人身權(quán)案件調(diào)解制度

調(diào)解作為一種糾紛解決方式，在我國從古至今的法律文化中占有重要地位，形成了廣泛的調(diào)解文化?，F(xiàn)代調(diào)解已由傳統(tǒng)意義上為實現(xiàn)“無訟”的“調(diào)解”和單純的“私了”，轉(zhuǎn)向建立在法治基礎(chǔ)之上的、最大限度地利用法律為社會主體提供活動范圍和空間的調(diào)解機制，它是在強制與合意之間尋求最符合社會和當事人自身利益和價值觀結(jié)果的準司法活動?！?〕對于家庭成員間侵犯人身權(quán)犯罪，只要加害人承認自己的罪行，加害人和被害人都愿意使用恢復性司法程序，且加害人有改造的可能性，無論是輕罪還是重罪，都可適用恢復性司法，當事人之間若能和解，既節(jié)約司法資源， 又能產(chǎn)生雙贏的結(jié)局。雖然在恢復性司法理念上，對于家庭成員間侵犯人身權(quán)案件均可適用調(diào)解，但在程序上，筆者認為還是要分類考慮。

1.對于自訴案件的調(diào)解

根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定，自訴案件分為三類：（1）告訴才處理的案件。如：侮辱罪、暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪。（2）被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件。如：故意傷害致輕傷、重婚罪、遺棄罪。（3）被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當依法追究刑事責任，而公安機關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件。對于第二類和第三類案件在實踐中會和公訴案件互相轉(zhuǎn)化，為了行文的方便，筆者在此設(shè)立的討論條件是判處3年以下有期徒刑、拘役或管制的情形，一并歸入自訴案件討論。可以看出，家庭成員間侵犯人身權(quán)的犯罪，大多數(shù)案件都屬于自訴案件的受案范圍。同時根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，對于自訴案件，自訴人必須提供足夠充分的證據(jù)，法院才會立案并審理，但侵犯婚姻家庭犯罪一般是發(fā)生在關(guān)系密切的親屬之間，具有一定的隱蔽性，外人很難發(fā)覺。同時，被害人為了自己的臉面、為了家庭的和諧就會遷就對方，一般不會想到積極保存證據(jù)為以后的訴訟做準備。其次，有時這種犯罪是突發(fā)性的，被害人對于證據(jù)的采集會更加困難。雖說有傷痕照片、醫(yī)院開具的診斷證明等一些證據(jù)可以證明案件的一些事實，但由于刑事訴訟對于證據(jù)的證明標準是“排除一切合理懷疑”，所以，被害人權(quán)益有時還是不能得到有效保護?？梢?，訴訟對于被害人而言未必是最好的解決問題的路徑。同時我們看到，我國刑事訴訟法規(guī)定，人民法院對虐待、遺棄等自訴案件，可以進行調(diào)解；自訴人在宣告判決前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。這一規(guī)定充分考慮到家庭成員間犯罪的特殊性，賦予當事人和解的權(quán)利和被害人撤訴的權(quán)利，保證被害人站在自己立場上作出選擇。刑事訴訟法規(guī)定的自訴案件和解的精神與恢復性司法理念有著異曲同工之處。筆者認為具體的做法應(yīng)參照上海已有的經(jīng)驗2006年5月上海市司法局會同上海市高級人民法院、上海市人民檢察院、上海市公安局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于輕傷害案件委托人民調(diào)解的若干意見〉的通知》，將委托人民調(diào)解的范圍從民事糾紛擴大到輕傷害案件。如：推行網(wǎng)格化管理，建立區(qū)域調(diào)解委員會，選任首席調(diào)解員，在法院設(shè)立“人民調(diào)解窗口”，探索訴訟調(diào)解機制的適度社會化運作。參見上海市高級人民法院、上海市司法局、上海市法學會編《糾紛解決：多元調(diào)解的方法與策略》，北京：中國法制出版社，2008年，6頁。，委托人民調(diào)解委員會進行調(diào)解。這種調(diào)解機制在很大程度上與恢復性司法的理念存在相通之處：首先，相同的價值追求。都倡導一種通過協(xié)商、溝通、和解的方式來解決問題，努力促成雙方和平相處，并進而促進社會的和諧與穩(wěn)定。其次，加害人和被害人的利益都得到重視。重視當事雙方的利益需求，既努力達成物質(zhì)上的公平解決，也力求雙方心理和精神上的滿足。最后，高效的解決糾紛方式。靈活、便捷、節(jié)約成本是兩者的本質(zhì)。在實踐中如何委托人民調(diào)解委員會進行調(diào)解。具體的做法就是在法院設(shè)立調(diào)解窗口，選擇具有較強調(diào)解能力的專職人員負責訴前或?qū)徢罢{(diào)解，駐法院的人民調(diào)解工作室在法院的立案庭設(shè)立“人民調(diào)解窗口”。人民調(diào)解員主持案件的調(diào)解，無論在偵查階段、審查階段還是在審判階段，都可以進行調(diào)解，一旦調(diào)解達成協(xié)議，可導致撤案、相對不或者免予刑事處罰的法律后果。

2.對于公訴案件的調(diào)解

侵犯婚姻家庭的犯罪除了上述自訴案件外，還涉及公訴案件，如：故意傷害致人重傷或死亡等，因為這些犯罪情節(jié)比較惡劣，嚴重危害被害人的人身安全，所以由公訴機關(guān)代表國家提起公訴?，F(xiàn)實中，由于被害人與加害人之間是親屬關(guān)系，故可能被害人基于多種原因會原諒加害人，希望免予處罰或從輕處罰。然而根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，案件一旦提起公訴（除特殊情況外），被害人在控辯雙方中處于無地位的狀態(tài)，訴求是很難實現(xiàn)的。

筆者認為只要加害人自愿認罪，借鑒恢復性司法的理念，可以擴大刑事調(diào)解的范圍， 從自訴案件走向公訴案件，由輕罪走向重罪，將懲罰犯罪與保護被害人有機地結(jié)合起來，這對于貫徹輕刑的刑事政策，不僅十分必要，而且切實可行。只要加害人真誠悔罪，無論是情節(jié)輕微還是情節(jié)嚴重的刑事犯罪都可適用調(diào)解機制，只不過對于情節(jié)嚴重的刑事案件不是撤銷案件或免于刑事處罰，而是作為對加害人一種法定的從輕或減輕處罰的情節(jié)。對于重罪適用恢復性司法在國際視野中已有先例，在加拿大，即使是性犯罪或殺人罪都會由量刑圈這一典型的恢復性模式解決；在英國，2000年時就有1700名包括、搶劫等重罪案僅僅通過“告誡”這種非常簡單的程序結(jié)案?！?〕但筆者并不贊同對于重罪也免除刑罰，因為現(xiàn)階段中國并不具備這樣的司法土壤，需要移植的是重罪適用恢復性司法的理念，具體的操作是檢察院和法院基于加害人和被害人雙方的意愿，主持訴前或?qū)徢罢{(diào)解，若能達成調(diào)解協(xié)議，就作為量刑情節(jié)考慮。理由如下：從公訴案件和解程序的定位來看，雖然在理念上很看重被害人與加害人之間關(guān)系的“恢復性”，但和解程序畢竟體現(xiàn)的是國家的刑事政策，是由國家司法機關(guān)積極推動的，在程序中的主導力量也是國家，是國家公權(quán)力運行的一種模式。因此，刑事訴訟程序中的公訴案件，必然處于刑事司法框架之內(nèi)，和解程序的主導者就只能是國家司法機關(guān)，由其主導訴訟的進程，而非第三方參與人，更不能是被害人、加害人，這與輕罪的刑事和解模式完全不同的?！?〕

總之，恢復性司法在婚姻家庭犯罪中的適用，既可以免除加害人的刑罰，也可以對加害人實行監(jiān)禁刑。對于比較輕微的犯罪在各階段都可以做出撤銷案件、不、減輕或免除處罰；而對于比較嚴重的犯罪，還是必須要經(jīng)過法院的審判，只不過在審判中將刑事和解作為從輕判決的一個情節(jié)考慮。刑事案件的調(diào)解與我國寬嚴相濟的刑事政策相適應(yīng)，與構(gòu)建社會和諧目標相一致。

四、結(jié)語

恢復性司法理念在處理婚姻家庭案件中具有超越傳統(tǒng)的報復性司法的優(yōu)越性，它特別考量加害人與被害人之間親屬關(guān)系，盡量避免因刑罰的強制與破壞性的效果，導致親屬間關(guān)系的破裂或更加惡化。對于家庭成員間的盜竊罪、詐騙罪或侵占罪等財產(chǎn)法益的侵害，通過不告不理的規(guī)定，強調(diào)親屬間相互包容的價值，尊重被害人意愿，盡可能避免刑事法律的介入而破壞家庭關(guān)系的穩(wěn)定與和諧。對于家庭成員間侵犯人身權(quán)的案件，若是犯罪情節(jié)輕微，造成危害小，在雙方自愿的基礎(chǔ)上，可由人民調(diào)解委員會組織調(diào)解并達成和解；若是那些犯罪情節(jié)惡劣，造成危害較大的犯罪，只要加害人與被害人之間愿意和解，為了家庭和諧，應(yīng)允許調(diào)解，且這種調(diào)解應(yīng)由司法機關(guān)主持，體現(xiàn)司法的權(quán)威性。但這種調(diào)解直接導致的法律后果并不是免于刑事處罰，而是作為對加害人一種法定的從輕或減輕處罰的情節(jié)。這樣既可節(jié)約司法資源，又有利于犯罪人和家庭成員間關(guān)系的修復，加速回歸社會。

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第6篇：智慧城市理念范文

關(guān)鍵詞 智慧城市；城市信息化；生態(tài)化發(fā)展

中圖分類號：F29 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）15-0141-03

近年來，學者與公眾對于生態(tài)城市與智慧城市的研究及討論都不斷升溫，生態(tài)化與信息化已然成為城市建設(shè)中的熱門思想。正是在城市信息化的發(fā)展趨勢之下，智慧城市的建設(shè)在全球范圍內(nèi)掀起了熱潮。然而，自2007年，《歐盟智慧城市報告》中率先提出“智慧城市（Smart City） ” 這一創(chuàng)新構(gòu)想以及之后的2010年，IBM公司正式提出“智慧城市”的愿景之時開始，學者們對智慧城市的關(guān)注大多數(shù)僅僅著眼于城市的信息化。而在城市不斷注重生態(tài)化與信息化的今天，以信息化促進生態(tài)化的發(fā)展才是必然選擇，智慧城市的發(fā)展只有注入了生態(tài)化的因子才能夠真正體現(xiàn)其意義。

目前，智慧城市逐漸成為世界性課題，城市未來將逐漸呈現(xiàn)出智能化、信息化、生態(tài)、節(jié)能、低碳、安全等特性。因此，有必要從生態(tài)的視角去重新認知智慧城市，將智慧城市的概念優(yōu)化，構(gòu)建一種融合進生態(tài)理念的全新智慧城市模式。借助信息化時代的各種技術(shù)，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等智能手段，將城市中的物理、信息、社會以及商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施全面連接起來，真正做到服務(wù)全民。

由于以往學者對智慧城市的研究主要著眼于城市信息化，因此本文嘗試從生態(tài)發(fā)展的視角來重新認識智慧城市，并進一步探索生態(tài)型智慧城市的未來發(fā)展。

1 相關(guān)概念解析

當今，全球城市化可持續(xù)發(fā)展越來越受到資源緊張、環(huán)境破壞等各種因素的制約，需要創(chuàng)新性地使用新一代信息技術(shù)和智能技術(shù)手段來解決節(jié)能、環(huán)保、水資源短缺等問題。因而，從生態(tài)發(fā)展的視角下研究智慧城市的發(fā)展便顯得尤為重要。本文首先就與之相關(guān)的“生態(tài)城市”與“智慧城市”的各自概念進行解析。

1.1 生態(tài)城市的概念解析

生態(tài)城市（Eco-City）的概念最初提出于20世紀70年代的聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈（MAB） ”計劃中，旨在建立一種盡可能減小對于水、食物、能源等必需品的需求量，以及降低廢熱、廢氣和廢水排放量的城市。這一概念自提出之日開始便引起全球的廣泛關(guān)注。生態(tài)城市主要具備以下若干

特點。

1）高效性。著力于提高資源的利用率，合理統(tǒng)籌資源，優(yōu)化配置，多層次地使用各類材料與能源。在物流方面做到有序順暢，方便迅捷，廢物回收與循環(huán)利用方面，各行業(yè)間通過共生關(guān)系進行協(xié)調(diào)。

2）持續(xù)性。在可持續(xù)發(fā)展思想的指導下合理配置資源，使環(huán)境資源能夠公平地滿足當下以及未來幾代人的發(fā)展需要，以確保能夠健康、持續(xù)地發(fā)展城市經(jīng)濟。

3）區(qū)域性。生態(tài)城市基于區(qū)域平衡的理念，致力于對城鄉(xiāng)的整合，互異共存的城市之間唯有通過協(xié)調(diào)與平衡，才能夠?qū)崿F(xiàn)平衡協(xié)調(diào)的生態(tài)城市的建立。

4）結(jié)構(gòu)合理。生態(tài)城市要實現(xiàn)長遠的發(fā)展，必須首先建立在一個合理的結(jié)構(gòu)之上，交通設(shè)施、土地使用、綠地系統(tǒng)、公共設(shè)施等因素都應(yīng)包含在內(nèi)。

5）關(guān)系協(xié)調(diào)。生態(tài)城市最初的愿景就是希望實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，因此必須注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資源利用和更新，環(huán)境脅迫與其承載能力相協(xié)調(diào)等各個方面。

由此可見，生態(tài)城市關(guān)注于城市環(huán)境的方方面面，從各個角度致力于營造城市的良好生態(tài)。

1.2 智慧城市的概念解析

智慧城市是基于城市的科學發(fā)展觀，通過使用新一代的信息技術(shù)，綜合全面地感知泛在信息并無縫連接城市中的人、物以及各項功能系統(tǒng)，在自感知的同時實現(xiàn)自適應(yīng)與自優(yōu)化，從而最終形成綠色、安全、高效、方便、可持續(xù)的城市形態(tài)，主要應(yīng)用于環(huán)境保護、城市活動、公共安全、以及解決民生問題等方面。智慧城市主要具有以下若干特點。

1）以人為本。建設(shè)智慧城市的目的是要實現(xiàn)城市的智能化、自動化、智慧化、人性化等。以人的需求為根本出發(fā)點，推動社會進步全面發(fā)展。通過建設(shè)智慧城市，使人們更好地參與社會。以人為本是智慧城市建設(shè)的出發(fā)點同時也是最終目標，更好地服務(wù)于人是智慧城市致力于實現(xiàn)的愿望。因此，各層次的人皆可通過數(shù)字包容來感受到智慧城市的便捷所在。

2）綜合整合?！袄靡呀?jīng)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施提升經(jīng)濟效益和政治效率，促進社會、文化與城市發(fā)展”。利用智能化的傳感設(shè)備將人與物及其相關(guān)信息串聯(lián)成一個綜合網(wǎng)絡(luò)，并且通過實時感測城市各項核心系統(tǒng)的運行狀況形成信息源。智慧城市借助包括傳感、無線、通信、智能網(wǎng)絡(luò)等各類技術(shù)，綜合整合互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

3）智能協(xié)同。智慧城市的另一基本特征便是其具有集中智能處理與深度計算能力，通過這些能力來實現(xiàn)泛在信息之間的智能連接與協(xié)同聯(lián)動，最終打造高效的智慧城市。

4）內(nèi)生發(fā)展。智慧城市本身便具有內(nèi)在驅(qū)動能力來實現(xiàn)發(fā)展與不斷創(chuàng)新，借助這種能力，城市才得以實現(xiàn)自我適應(yīng)、優(yōu)化和改進。而智慧城市的驅(qū)動能力能夠保證可持續(xù)的生產(chǎn)模式和消費模式能夠最大限度地維護生物、生態(tài)系統(tǒng)以及遺傳多樣性，確保人類開發(fā)建設(shè)活動能夠時刻受到環(huán)境的承載能力的約束。

由此可見，智慧城市著力于通過智慧化的手段對城市的各種需求做出響應(yīng)。

2 生態(tài)發(fā)展型智慧城市

由以上介紹可以看出，生態(tài)城市將和諧性作為其核心內(nèi)容，而智慧城市也以以人為本的理念作為起點。最初的智慧城市概念雖然多少提到了一些有關(guān)生態(tài)化的字眼，如“綠色”、“環(huán)保”、“優(yōu)質(zhì)生態(tài)”，然而，智慧城市的發(fā)展焦點依然集中于城市的信息化以及城市智能技術(shù)的使用與發(fā)展方面，卻始終未深入挖掘博大精深的人文關(guān)懷的思想。膾炙人口的“城市，讓生活更美好”并不只是一種愿景，它更是一種先進城市發(fā)展理念，是智慧城市應(yīng)該致力于達到的目標。雖然智慧城市能夠為人們的生活提供便利、提升生活品質(zhì)，但倘若智慧技術(shù)無法結(jié)合更加接地氣的城市發(fā)展理念，它便依然無法從根本上推動城市健康發(fā)展。因此，本文綜合生態(tài)城市與智慧城市的特征及內(nèi)涵，嘗試討論生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市。

2.1 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的內(nèi)涵

從生態(tài)發(fā)展的視角來看，智慧城市應(yīng)該是在把城市信息化作為首要驅(qū)動力的基礎(chǔ)上，加入各項生態(tài)技術(shù)因子的應(yīng)用，從而幫助實現(xiàn)城市的生態(tài)轉(zhuǎn)型以及高效運轉(zhuǎn)。再借助開發(fā)建設(shè)模式的創(chuàng)新，全面引入系統(tǒng)工程、信息科技、生態(tài)經(jīng)濟學等知識來改善城市的管理與決策、生產(chǎn)和消費等方式，進一步挖掘城市生態(tài)資源方面的潛力，并最終將城市打造為生態(tài)化、信息化并重，且經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的新型現(xiàn)代化城市。

生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市應(yīng)當要致力于吸取生態(tài)城市與智慧城市的各自優(yōu)勢，將人與自然的和諧相處的生態(tài)化發(fā)展理念融入便捷高效的智慧城市發(fā)展中，使城市整體綜合功能不斷優(yōu)化、資源與能源更加清潔高效、城市環(huán)境更加健康宜人、公共設(shè)施更加完善舒適。

2.2 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的發(fā)展要素

對于生態(tài)發(fā)展型智慧城市來說，與一般的智慧城市一樣，其發(fā)展需要依賴于一定的發(fā)展基礎(chǔ)及自身優(yōu)勢。影響智慧城市生態(tài)化發(fā)展的相關(guān)要素可以主要總結(jié)為技術(shù)、資源、政策以及管理要素四點。

1）技術(shù)要素。智慧城市本身是城市信息化的高級形態(tài)，智慧城市建設(shè)有利于實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。不論是我們討論的生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市或是其它任何形態(tài)的智慧城市，都是需要以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的。城市通過依托信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用來推動其經(jīng)濟社會發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型與城市生態(tài)化發(fā)展的現(xiàn)代化。因此，就要求城市發(fā)展要在技術(shù)上實現(xiàn)透徹感知、互聯(lián)互通和深入智能。

2）資源要素。如果城市已經(jīng)具備良好的生態(tài)環(huán)境及資源條件，那么城市在規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)中引進生態(tài)智慧的理念，采用先進的節(jié)能低碳、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、自動化等技術(shù)，全面規(guī)劃建設(shè)交通、供水、供熱、供氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)設(shè)置警務(wù)治安、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融支付、應(yīng)急救援等公共管理設(shè)施以及合理規(guī)劃招商引資建設(shè)各種休閑旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，那么對于城市未來的運轉(zhuǎn)與管理必將取得事半功倍的效果。

3）政策要素。生態(tài)發(fā)展型智慧城市勢必會面臨城市建設(shè)方式的創(chuàng)新、管理機制與體制的創(chuàng)新、招商引資與項目建設(shè)的創(chuàng)新等方面的探索。因此生態(tài)發(fā)展型智慧城市的建設(shè)對城市的政策調(diào)整與制定提出了新的要求。

4）管理要素。生態(tài)發(fā)展型智慧城市是一種全新城市發(fā)展形態(tài)，配合全新的智慧技術(shù)，也需要有相應(yīng)的管理體制、管理思路、規(guī)劃理念、產(chǎn)業(yè)特點、經(jīng)濟體量等方面的考慮。只有能夠敢于打破原本體制和模式桎梏，具有創(chuàng)新精神，才易于引進生態(tài)型智慧城市。

對于符合以上要求的城市，如果能在規(guī)劃中引入綠色、生態(tài)、智能、人文理念來統(tǒng)籌處理好城市建設(shè)發(fā)展與整體規(guī)劃布局、自然環(huán)境資源、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、新農(nóng)村建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、周邊區(qū)域錯位競爭、市民素質(zhì)形成、品牌文化特征、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等關(guān)系，必能在與周邊區(qū)域新城的競爭脫穎而出，成為集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、具有國際影響力、承載區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的未來之城，節(jié)能環(huán)保低碳綠色的生態(tài)健康宜居之城，互聯(lián)化、物聯(lián)化、智能化和信息化的智慧之城。

3 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的主要應(yīng)用方向

最初的智慧城市理念的關(guān)注點主要為醫(yī)療、食品、交通、水、電力、應(yīng)急系統(tǒng)等方面，以及如何應(yīng)用智慧技術(shù)來完善各方面的運轉(zhuǎn)。而融入了生態(tài)思想的智慧城市將從城市經(jīng)營的可持續(xù)化、城市服務(wù)的智能化以及產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化三方面來應(yīng)用智慧思想，使得人們生活更加便利，城市環(huán)境更加友好。

3.1 城市經(jīng)營的可持續(xù)化

相較于傳統(tǒng)的智慧城市概念，本文所探討的生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市與其最大差異在于——城市功能與服務(wù)水平的提升對于推動著高質(zhì)量的城市化的產(chǎn)生的作用遠大于城市人口數(shù)量與比例的與日俱增。因此，城市的可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)經(jīng)營必將在城市的建設(shè)發(fā)展中受到越來越多的關(guān)注。而生態(tài)發(fā)展型智慧城市恰恰率先關(guān)注到了這些方面。

人們已經(jīng)深刻意識到氣候變化對于人類生活的影響。碳作為溫室氣體的主要成分被過量地排放，這也直接導致了全球氣候變暖，由此產(chǎn)生的氣候異常與自然災(zāi)害頻發(fā)。因此，從碳的排放的角度來看，生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市勢必要發(fā)展低碳經(jīng)濟，致力于從城市生活與生產(chǎn)經(jīng)營兩方面推進智慧城市的生態(tài)化，將低碳的理念落實于城市建設(shè)的方方面面。

3.2 城市服務(wù)智能化

先前的智慧城市理念中提出了推動醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、社會安全監(jiān)管等應(yīng)用范圍，而對于生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市，應(yīng)當進一步考慮智慧城市對生態(tài)環(huán)境的促進作用，使得兩者結(jié)合，使人們更好地分享信息化與生態(tài)化的成果，構(gòu)建充滿活力、安定有序的社會主義和諧社會。

醫(yī)療服務(wù)方面，較大范圍的醫(yī)療資源的合理配置可以通過日漸成熟的醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)，主要包括建立遠程醫(yī)療數(shù)據(jù)庫、專家信息庫、電子病歷系統(tǒng)等，以遠程的方式通過對有關(guān)臨床治療方面信息的智能搜索來協(xié)助醫(yī)師準確地診斷并治療患者的病情，為人們提供更加便利、及時、完善的醫(yī)療服務(wù)，使市民更加健康地生活。

交通管理方面，實時交通狀況可以通過利用監(jiān)控攝像頭、傳感器、通信及導航系統(tǒng)等的傳輸與互聯(lián)進行監(jiān)控，同時科學地自動建模并進行預測分析，將分析結(jié)果反饋給各相關(guān)部門與系統(tǒng)，使其各司其職地對交通狀況進行協(xié)調(diào)，進而有效緩解交通方面的壓力或突發(fā)狀況，進而實現(xiàn)城市交通的良性疏導，從而貫徹綠色交通的理念，降低交通方面所造成的環(huán)境污染。

安全監(jiān)管方面，公安機關(guān)等部門在犯罪實時監(jiān)控、預警和分析偵破系統(tǒng)所提供的智能分析等的協(xié)助下能夠迅速獲取最有價值的信息，從而發(fā)揮更大的作用，有效地提高打擊及預防犯罪的效率，進而為人們創(chuàng)造安定而和諧的生活。

3.3 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

對于生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市來說，在信息化的基礎(chǔ)上考慮更多的是城市生態(tài)環(huán)境方面的問題。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指的是優(yōu)化城市環(huán)境，將與城市生活質(zhì)量提高相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向與資源的綜合利用相結(jié)合進行調(diào)整，這一調(diào)整對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及環(huán)保型產(chǎn)業(yè)都有全新的要求。

從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的角度來說，這種生態(tài)化是指人們在日常生產(chǎn)和消費中融入環(huán)保的理念，注重資源的循環(huán)與綜合利用，降低噪聲、廢物垃圾、污濁空氣、工業(yè)廢水等對城市環(huán)境的影響，主要通過使用生態(tài)化的設(shè)計材料，發(fā)展并壯大資源型產(chǎn)業(yè)和污染較大的產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)，加大廢棄物的綜合利用和回收再利用以及實行生態(tài)補償制度等方式來實現(xiàn)。

從新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)角度來說，致力于發(fā)展環(huán)境無害化技術(shù)成為了關(guān)鍵。它一方面能夠使得城市在發(fā)展經(jīng)濟的同時環(huán)境更加友好，另一方面還能夠擴大相關(guān)技術(shù)型人員的就業(yè)市場。此外，通過智慧城市所建立的各類數(shù)據(jù)庫及信息源，幫助城市實現(xiàn)資源整合與數(shù)據(jù)共享，從而使經(jīng)濟活動更為高效靈活，也使人們獲取更加人性化的服務(wù)。

關(guān)于環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的實體化，首先是發(fā)展廢棄物再利用、資源化和無害化處理產(chǎn)業(yè)；其次是合理整合資源，利用閑置的土地和地表水或污水來發(fā)展城市農(nóng)業(yè)，這種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式由于能夠?qū)⑹称愤\輸與保鮮等環(huán)節(jié)削減，因此能夠降低食物生產(chǎn)的價格及成本，從而便利快捷地為市民提供物美價廉的食物。

另外，未來城市能源的重要部分便是太陽能這類無污染、可再生能源。在歐美等許多國家與地區(qū)利用太陽能代替化石能源以此來降低碳排放的嘗試已卓有成效，我國也應(yīng)重視新能源技術(shù)的發(fā)展。

4 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的價值

與早前的生態(tài)城市或智慧城市的理念不同，生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市著眼于以人與自然和諧相處的理念代替了經(jīng)濟優(yōu)先的傳統(tǒng)，通過智慧技術(shù)的手段與環(huán)境友好的理念科學地規(guī)劃城市的未來發(fā)展路徑。因此，生態(tài)發(fā)展型智慧城市的理念吸取了生態(tài)城市與智慧城市之所長，以信息化的手段實現(xiàn)生態(tài)化，會對城市諸多方面的發(fā)展起到良好的促進作用。

4.1 樹立公眾生態(tài)價值觀

生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市帶來的最主要的理念就是關(guān)注城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相互關(guān)系及相互作用，致力于探討一種人與自然、經(jīng)濟與生態(tài)和諧發(fā)展的科學發(fā)展模式。由于環(huán)境與人們的生活生產(chǎn)息息相關(guān)，因此生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的建設(shè)能夠幫助樹立公眾對于生態(tài)更深入的了解與感知，將自己的行為與城市的發(fā)展產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，例如，綠色消費、生態(tài)旅游，通過對智慧技術(shù)的應(yīng)用與對相應(yīng)制度的調(diào)整來進一步樹立公眾的生態(tài)價值觀。

4.2 協(xié)調(diào)發(fā)展城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境

生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的理念將城市的發(fā)展建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的保護并重，并且通過利用各類城市智慧技術(shù)進行更好地落實。在城市規(guī)劃方面，通過對城市建設(shè)更為科學合理的統(tǒng)籌安排，使城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市規(guī)劃過程中，借助信息化的技術(shù)，將生態(tài)化的理念融入，科學而高效地估算城市的資源環(huán)境承載能力，適當調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、數(shù)量與布局，合理估算城市人口數(shù)量以及密度，同時運用其他相關(guān)知識與多樣化的手段來最終實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的建設(shè)，從而全方位地提升城市實力與影響力。

4.3 促進經(jīng)濟低碳化發(fā)展

傳統(tǒng)城市發(fā)展采用先發(fā)展后治理的方式，不僅消耗了大量的資金、資源，還很難恢復到污染前的樣貌。對于生態(tài)型的智慧城市來說，就要率先認識到這一問題，大力引導相關(guān)企業(yè)使用清潔能源、綠色生產(chǎn)技術(shù)以及開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及綠色食品等生態(tài)低碳的產(chǎn)業(yè)，從而抑制污染，提高資源的利用率，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中減少環(huán)境危害，實現(xiàn)城市經(jīng)濟低碳化發(fā)展。

4.4 提升城市管理水平

過去由于城市往往追求經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展，因此人們?nèi)菀桩a(chǎn)生政府是城市管理的唯一主體的誤解，相應(yīng)地，個人、企業(yè)以及非政府組織參與城市管理的意識并不強。而在生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市更多地關(guān)注人本思想的體現(xiàn)，因此能夠更有效更切實地引導個人、企業(yè)以及非政府組織參與到城市管理中來。同時通過鼓勵人們更多地開發(fā)與使用可再生資源，使能源結(jié)構(gòu)向更環(huán)境友好的方向轉(zhuǎn)型，另外，通過智慧化的服務(wù)手段，推動信息共享，為市民提供更好的公共安全與應(yīng)急管理。

5 結(jié)束語

今天，在世界各地面臨著嚴重的生態(tài)問題，如不斷增長的碳排放，廢氣的污染，生活垃圾的堆積等。在這樣的環(huán)境之下，我們致力于構(gòu)建一個全新的智慧城市，將生態(tài)發(fā)展的理念融入其中，通過智慧城市的解決方案來推動節(jié)能，通過安裝高效設(shè)備，引進新能源和可再生能源來最大限度地提高能源效率，由此提高人們的生活質(zhì)量，做到真正的“智慧”。

另外，對于生態(tài)發(fā)展型的智慧城市還有幾點思考。首先是在智慧城市的建設(shè)中要注重對新興產(chǎn)業(yè)的篩選，防止陷入?yún)^(qū)域間的惡性競爭和產(chǎn)能過剩。其次是在智慧城市的產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)上要惠及于民。為了防止由于在信息技能掌握程度等方面的差距而讓社會鴻溝加大，可以通過各種方式普及信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)知識，推進優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源共建共享，并且降低信息化應(yīng)用門檻，并為老年人、低收入群體、外來務(wù)工人員等提供更多、更優(yōu)的智慧化服務(wù)。

智慧城市是個抽象的概念，要將它落到實處，就要一點點做起。并且智慧城市必然是節(jié)能的城市、環(huán)保的城市、低耗能的城市，因此，智慧城市與生態(tài)發(fā)展的理念相結(jié)合便顯得尤為重要。

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[4]Andrea Caragliu， Chiara Del Bo， Peter Nijkamp.Smart Cities in Europe[C].3nd Central European Conference in Regional Science， 2009.

第7篇：智慧城市理念范文

Abstract： After years of rapid development， several motor cities in China have completed preliminary accumulation of the auto industry. But they face the double pressure of industrial transformation and city transformation， they urgently need the new planning concept to guide development. This paper introduces the basic idea of the integration of city and industry， ecological city and smart city， analyzes the enlightenment to the overall plan of motor city. It is thought that the motor city in China should promote the "balanced development" by the integration of city and industry， realize the "sustainable development" by the concept of ecological city and satisfy the "future development" by the concept of wisdom city. The auto city with successful transformation is the ecological livable and smart city with integration of city and industry.

關(guān)鍵詞： 汽車城；總體規(guī)劃；產(chǎn)城融合；生態(tài)城市；智慧城市

Key words： motor city；overall planning；integration of city and industry；ecological city；smart city

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）04-0006-04

0 引言

經(jīng)過改革開放30多年的快速發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2014年，我國新車產(chǎn) 銷量分別達到2372.29、2349.19萬輛，同比增長7.26%、6.86%，連續(xù)六年產(chǎn)銷全球第一。由于汽車產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)密集、高附加值、高效益、高生產(chǎn)率的特點，在投資、產(chǎn)值、出口、稅收和就業(yè)等方面能夠顯著拉動和促進地方經(jīng)濟較快發(fā)展，并且環(huán)境污染相對較小、平均能耗較低，因此各級地方政府非常重視地方汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在全國范圍內(nèi)形成了六大汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)了幾十個汽車城，如長春汽車城、上海安亭汽車城、廣州花都汽車城、江蘇常熟汽車城、蕪湖汽車城等。

目前，我國已經(jīng)形成多座千億級的汽車城，這些汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)已經(jīng)初步完成汽車產(chǎn)業(yè)積累，但面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型[1][2]和城市轉(zhuǎn)型的雙重壓力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型一方面需要改造傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型，另一方面需要進一步完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈，逐步從生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)向研發(fā)、品牌建設(shè)、汽車文化等技術(shù)密集、高附加值方向轉(zhuǎn)型。城市轉(zhuǎn)型升級需要實現(xiàn)從“汽車工業(yè)強市”到“汽車名城”的轉(zhuǎn)變，一方面，需要從生產(chǎn)型城市向消費型轉(zhuǎn)型升級，解決汽車城發(fā)展中面臨的粗放開發(fā)、公共設(shè)施不完善、產(chǎn)城分割、“重產(chǎn)業(yè)、輕城市”等問題，改變汽車城“宜業(yè)”不“宜居”的窘?jīng)r；另一方面需要逐步向智慧型城市改造和發(fā)展，迎接智能汽車、智能交通等未來產(chǎn)業(yè)的到來。

汽車城的雙重轉(zhuǎn)型升級需要新的思維和新的理念來引領(lǐng)發(fā)展，本文探索產(chǎn)城融合理念、生態(tài)城市理念、智慧城市理念等前沿的城市總體規(guī)劃理念在汽車城未來發(fā)展規(guī)劃中的可能性和重要價值，有助于汽車城適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)和城市未來發(fā)展的需要，為我國汽車城未來發(fā)展提供決策依據(jù)。

本文研究的汽車城是指在一定的區(qū)域內(nèi)，以汽車整車制造和零部件生產(chǎn)為核心產(chǎn)業(yè)，結(jié)合了汽車工業(yè)相關(guān)的運輸、裝備制造、科學研究、教育培訓等輔助產(chǎn)業(yè)，并配套有生活、公共設(shè)施，比如上海安亭汽車城、花都汽車城等。

1主要的總體規(guī)劃理念及其對汽車城總體規(guī)劃的啟示

1.1 產(chǎn)城融合理念

1.1.1 產(chǎn)城融合理念介紹

“產(chǎn)城融合”是區(qū)域發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，汽車城也不例外。城市的內(nèi)涵既有產(chǎn)業(yè)又有城市，產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體[3]。產(chǎn)城融合的本質(zhì)與特征是產(chǎn)業(yè)與城市一體化發(fā)展，實現(xiàn)功能融合、空間融合[4]。

所謂功能融合指產(chǎn)業(yè)、科研教育、商業(yè)、居住、娛樂等功能的混合，實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為產(chǎn)業(yè)新城?？臻g融合打破工業(yè)、居住、服務(wù)等各類功能被機械的劃分，在空間上實現(xiàn)有機融合，營造良好的生活環(huán)境[3]。

1.1.2 產(chǎn)城融合理念對汽車城總體規(guī)劃的啟示

入世之后，我國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，從2000年的年產(chǎn)200萬輛到2014年的2372萬輛，增長了10多倍。隨著整車和零部件企業(yè)不斷擴大產(chǎn)能，新的企業(yè)不斷地涌入，帶動了各地汽車城的快速成長。

經(jīng)過“填鴨”式的快速擴張之后，汽車城出現(xiàn)了新的問題。①土地利用效率較低，甚至出現(xiàn)了圈地現(xiàn)象。面對招商壓力，為了吸引企業(yè)落戶，地方政府提供了大量的土地優(yōu)惠，一些低技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)也被吸納。②早期的汽車城以發(fā)展整車和零部件制造為核心，工業(yè)用地比重過大，居住與服務(wù)用地比重偏低，降低了產(chǎn)業(yè)城的城市品質(zhì)。③用地功能在空間上的隔離。汽車城占地面積都比較大，一般都是在30平方公里以上，工業(yè)區(qū)和生活配套區(qū)的硬性隔離，導致了大片面積只見工廠不見城鎮(zhèn)和人的現(xiàn)象，缺少人氣，造成了上下班的“潮汐運動”，也致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以為繼。

汽車城的轉(zhuǎn)型升級，從產(chǎn)城融合角度來看，要實現(xiàn)兩個方面進行調(diào)整。①產(chǎn)業(yè)選擇和布局要符合汽車城總體規(guī)劃的定位和要求。首先，在繼續(xù)壯大整車制造企業(yè)的同時，要對傳統(tǒng)汽車零部件制造業(yè)進行升級改造。我國汽車大而不強，其中一個主要原因就是缺少掌握核心技術(shù)的零部件企業(yè)，自主品牌零部件企業(yè)制造技術(shù)水平不高、產(chǎn)品技術(shù)附加值低、資源消耗大，通過抓住《中國制造2025》的機遇，實現(xiàn)中低端產(chǎn)業(yè)的升級，符合汽車城總體規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位。其次，進一步完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈，改變傳統(tǒng)的單一的整車和零部件制造，向輕量化材料開發(fā)、整車設(shè)計、檢測試驗等上游產(chǎn)業(yè)，汽車展示銷售、售后、金融、文化娛樂等下游產(chǎn)業(yè)以及裝備制造等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)延伸，提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，實現(xiàn)汽車城產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。②從產(chǎn)業(yè)區(qū)向產(chǎn)業(yè)新城升級，提升城市服務(wù)功能、完善公共配套設(shè)施。改變傳統(tǒng)的居住、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等功能在空間上的人為隔離，按照城市配套標準，建立“城市級-分社區(qū)級-社區(qū)級”三級配套系統(tǒng)[5]，人性化布置居住、工作、公共服務(wù)以及游憩等功能，營造方便、舒適、生態(tài)的生活工作環(huán)境，提升汽車城的城市品質(zhì)。

1.2 生態(tài)城市理念

1.2.1 生態(tài)城市理念介紹

城市是生態(tài)系統(tǒng)中的重要一環(huán)，生態(tài)城是城市的重要追求。隨著城市化的飛速發(fā)展和規(guī)模的不斷擴大，各種城市問題紛紛涌現(xiàn)，比如大氣污染、垃圾圍城、土地資源緊張、能源短缺、交通擁堵與安全問題等，迫切需要一種新的理念在指引城市的未來發(fā)展。1971年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)起“人與生物圈計劃”（The Man and the Biosphere Programme，簡稱 MAB），首次將“生態(tài)城市”作為一個正式的概念提出，其認為“生態(tài)城市是城市生態(tài)化發(fā)展的結(jié)果；是社會和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式，是自然、城市與人融合為一個有機整體所形成的互惠共生結(jié)構(gòu)?！盵6]

生態(tài)城市是探索人類與自然和諧相處、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧進步的重大實踐，將是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，已逐漸成為引領(lǐng)世界城市建設(shè)的方向和目標[7]。在地方政府的大力推動下，我國已成為世界上最為積極和主動探索生態(tài)城實踐的國家之一，先后涌現(xiàn)了天津中新生態(tài)城、唐山曹妃甸國際生態(tài)城、無錫中瑞太湖新城生態(tài)城等典型。

1.2.2 生態(tài)城市理念對汽車城總體規(guī)劃的啟示

生態(tài)汽車城是實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與人、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境、人與生態(tài)環(huán)境等的和諧共處，建設(shè)生態(tài)型汽車城，需要經(jīng)濟、社會、資源等多方面進行轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)能源高效利用、廢棄物的減量化與資源化、資源的循環(huán)利用以及綠色公共交通系統(tǒng)等。

具體改造包括：①土地的混合與高效利用，盡量減少占用農(nóng)業(yè)用地，提高各類用地的效率；城市建設(shè)以公共交通為導向（TOD模式），沿交通主軸集中進行高強度開發(fā)，同時加大地下空間的綜合利用。②優(yōu)化城市景觀與綠化系統(tǒng)，改變以往的汽車城重視工業(yè)建設(shè)，忽視綠化、生態(tài)建設(shè)的做法，降低工業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響，同時為居民提供良好的居住環(huán)境。③建立綠色公共交通系統(tǒng)，打造高品質(zhì)的步行、自行車及公交車為主導的綠色交通系統(tǒng)，規(guī)劃慢通專用通道，嚴格執(zhí)行高標準的汽車排放標準，推廣新能源汽車等先進交通工具以及智能交通等先進的交通管理技術(shù)，培養(yǎng)居民綠色出行習慣。④謀劃綠色能源與高效能源系統(tǒng)，采用節(jié)能設(shè)備減少能源消耗，應(yīng)地制宜地建設(shè)風電、太陽能等綠色能源系統(tǒng)，加強綠色建筑節(jié)約能源，鼓勵居民節(jié)約能源。⑤推行資源的循環(huán)利用與廢棄物的減量化及再利用。鼓勵先進技術(shù)的使用，減少資源的消耗，降低工業(yè)廢棄物的產(chǎn)生，引導居民進行垃圾分類。⑥倡導居民低碳生活。鼓勵居民在日常生活中進行綠色出行、節(jié)水節(jié)電等綠色低碳生活。

1.3 智慧城市理念

1.3.1 智慧城市理念介紹

信息技術(shù)正在給城市發(fā)展帶來巨大變革，借助物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，現(xiàn)代城市可以通過對工業(yè)生產(chǎn)、居民日常生活、商業(yè)貿(mào)易、交通運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)進行采集與分析[8]，實現(xiàn)有效提高能源、資源的利用率和社會生產(chǎn)力水平，促進城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級、改善民生，提高城市環(huán)境和綜合管理能力，實現(xiàn)城市“感知、互聯(lián)和智慧”[9]。

“智慧城市=物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”，其核心是以一種更智慧的方法通過利用以物聯(lián)網(wǎng)、云計算等為核心的新一代信息技術(shù)來改變政府、企業(yè)和人們相互交往的方式，對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出快速、智能的響應(yīng)，提高城市運行效率，為居民創(chuàng)造更美好的城市生活[10]。

智慧城市包括智慧交通、智慧安防、智慧能源、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)等城市生活的方方面面；建設(shè)智慧城市，有助于推進城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、云計算、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；能夠顯著提高城市管理的綜合效率，為居民提供更美好的城市生活。

1.3.2 智慧城市理念對汽車城總體規(guī)劃的啟示

電動化、智能化、共享化、電商化被稱為“汽車四化”，代表著汽車產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向?！捌囁幕迸c智慧城市建設(shè)緊密相關(guān)，智慧城市是“汽車四化”實踐的重要載體，“汽車四化”是智慧城市不可或缺的技術(shù)和理念。汽車城是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要載體之一，將現(xiàn)有的汽車城改造成為智慧城市，既可以享受智慧城市帶來的優(yōu)勢，還可以促進汽車產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

智慧汽車城應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障智慧城市的通信需求；推動智慧化的政府服務(wù)，提高為民眾辦事效率，建設(shè)高效服務(wù)型政府；加強環(huán)境監(jiān)測終端的智能化，及時收集城市與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息；逐步建設(shè)智能電網(wǎng)、智能水務(wù)、智能交通、智能醫(yī)療、智慧應(yīng)急、食品藥品安全、公共安全等系統(tǒng)，提高民眾生活質(zhì)量；搭建智慧城市相關(guān)的物理網(wǎng)、云計算、智能汽車、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)的研究、孵化、產(chǎn)業(yè)化平臺，推動智慧城市發(fā)展所需技術(shù)的發(fā)展。

2 對我國汽車城總體規(guī)劃的建議

2.1 通過產(chǎn)城融合理念促進汽車城的“平衡發(fā)展”

汽車城總體規(guī)劃引入產(chǎn)城融合理念，有利于通過增加生活休閑配套設(shè)施，吸引和留住人才，促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時，通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動新城的發(fā)展，進一步完善城市功能。實現(xiàn)產(chǎn)城融合的汽車城需要擁有完善的用地結(jié)構(gòu)、優(yōu)化的空間布局和完善的配套設(shè)施等。

2.1.1 完善汽車城用地結(jié)構(gòu)

工業(yè)用地比例高，雖然能夠增加產(chǎn)值，但降低了汽車城的品質(zhì)和檔次，不利于人才的集聚。生活公共用地比例高，雖然能夠為居民提供優(yōu)越的生活環(huán)境，但難以滿足產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的用地需求。因此，合理的用地結(jié)構(gòu)對汽車城的發(fā)展至關(guān)重要，如何平衡產(chǎn)業(yè)、居住、公共、綠化等用地是汽車城亟待解決的問題。

2.1.2 優(yōu)化用地空間布局

我國大多數(shù)汽車城是從傳統(tǒng)的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型而來，比如安亭汽車城、蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（奇瑞汽車所在地）等；少部分汽車城是由于整車企業(yè)的落戶，對汽車城進行重新整體規(guī)劃，比如常熟市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（觀致汽車和奇瑞捷豹路虎汽車所在地）和即墨汽車產(chǎn)業(yè)新城（一汽大眾四工廠所在地）。對于傳統(tǒng)汽車城應(yīng)當逐步改變汽車城原有工業(yè)區(qū)、居住區(qū)和公共服務(wù)區(qū)等在空間上分離的狀態(tài)，將工業(yè)、居住、服務(wù)等功能進行混合布局，空間布局有集中式、組團式以及混合式等[5]。新建汽車城在規(guī)劃階段就應(yīng)當規(guī)劃空間布局，指導汽車城的長期發(fā)展，避免老汽車城經(jīng)歷的彎路和面臨的升級問題。

2.1.3 完善配套服務(wù)設(shè)施

在以往的招商過程中，地方政府為了吸引企業(yè)落戶汽車城，提供水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施的“九通一平”。然而，在未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，“新九通一平”對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為重要，即“信息通、市場通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務(wù)通和面向21世紀的新經(jīng)濟平臺”，一方面要建立汽車技術(shù)服務(wù)平臺、金融服務(wù)平臺、認證服務(wù)平臺、行政服務(wù)平臺等配套的服務(wù)平臺，促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，需要完善商業(yè)、商務(wù)、辦公、酒店、學校、醫(yī)院、體育場館、公園等生活辦公配套設(shè)施，將其發(fā)展成為一個適合于創(chuàng)業(yè)、居住、休閑旅游的具有綜合功能的繁榮、高效、國際化的汽車城[11]。

2.2 通過生態(tài)城市理念實現(xiàn)汽車城的“持續(xù)發(fā)展”

我國汽車城主要以汽車整車及零部件的制造為主，仍處于從工業(yè)園區(qū)向汽車城市轉(zhuǎn)變的階段，在轉(zhuǎn)型的過程中，需要重點關(guān)注土地、能源、資源的高效利用，構(gòu)建綠色交通體系，加強新能源汽車的示范運營，減少廢棄物對環(huán)境的影響。

2.2.1 土地、能源、資源的高效利用

當前的汽車城以汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)附加值較低，土地利用模式比較粗放，甚至出現(xiàn)不少汽車企業(yè)圈地的現(xiàn)象，造成土地浪費且實際平均產(chǎn)出較低，調(diào)研發(fā)現(xiàn)不少汽車城未來土地供應(yīng)難以為繼，不得不擴大園區(qū)面積，侵占農(nóng)業(yè)用地。我國汽車零部件企業(yè)普遍技術(shù)含量較低，資源和能源利用效率低于發(fā)達國家水平。因此，加強土地、能源和資源的高效利用是我國汽車城轉(zhuǎn)型升級的必由之路，汽車城的企業(yè)要改造現(xiàn)有生產(chǎn)工藝，加強技術(shù)創(chuàng)新能力的投入，引進節(jié)水節(jié)電節(jié)氣等先進的利用技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值與資源使用效率。

2.2.2 構(gòu)建綠色交通體系與新能源汽車的示范運營

生態(tài)汽車城是生態(tài)城市和汽車城的結(jié)合，一方面，生態(tài)城市要為居民便捷的出行方式的同時，應(yīng)努力構(gòu)建綠色交通體系，倡導綠色出行，包括倡導步行、自行車、公共交通、共享用車等。另一方面，新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢，汽車城作為新能源汽車研發(fā)、制造、使用的最重要基地，理應(yīng)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)培育期做出應(yīng)有的貢獻，支持新能源汽車的壯大與發(fā)展。目前，我國已有40個座城市參與新能源汽車的示范運營，社會各方資本正探索合適的充換電模式，汽車城應(yīng)當走在行業(yè)的前頭。

2.2.3 減少廢棄物對生態(tài)環(huán)境的影響

人類的活動難免會對周邊的生態(tài)環(huán)境帶來一定的影響，汽車工業(yè)的發(fā)展不僅消費大量的不可再生資源，還產(chǎn)生大量具有危害的工業(yè)廢棄物，生態(tài)汽車城就是要努力減少影響，特別是廢水、廢氣、固廢等對環(huán)境的危害。汽車城應(yīng)對工業(yè)廢棄物遵循循環(huán)經(jīng)濟的3R原則（減量化、再利用、再循環(huán)），從汽車城系統(tǒng)角度制定減排方案，實現(xiàn)從源頭上較少廢棄物排放量，在過程中延緩有用資源變成廢棄物，并對最終形成的廢棄物進行末端的再利用。另外一方面，生活垃圾處理一直是城市頭痛的問題，生態(tài)汽車城將對生活垃圾進行垃圾分類收集、綜合無害化處理。同時，加強水域、綠化、樹林等生態(tài)建設(shè)，進一步保護生態(tài)環(huán)境。

2.3 通過智慧城市理念滿足汽車城的“未來發(fā)展”

2.3.1 加強智慧城市的頂層設(shè)計

智慧汽車城的建設(shè)需要統(tǒng)籌綜合考慮產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、人文、社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、政府管理等各方面因素，應(yīng)當加強頂層設(shè)計，制定出一套合理、可行的、全面性和前瞻性的總體規(guī)劃，同時要研究完善智慧城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民眾參與、投融資、工程建設(shè)、運營與維護等專項規(guī)劃。

2.3.2 構(gòu)建智能汽車、智能交通、車聯(lián)網(wǎng)等前瞻技術(shù)的研究平臺

智慧城市需要大量的諸如先進傳感器技術(shù)、云計算、云存儲、大數(shù)據(jù)、智能汽車、物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的支持，汽車城建立技術(shù)研究平臺，加強產(chǎn)學研用合作，實現(xiàn)企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)等有效結(jié)合，突破共性核心技術(shù)，推動技術(shù)的進行。另一方面有助于汽車城掌握前沿技術(shù)，在發(fā)展中擁有先機優(yōu)勢。

2.3.3 參與國家智慧城市示范建設(shè)中

國家層面，科技部和住建部分別頒布了智慧城市試點示范城市，其中科技部在南京等20座城市開展智慧城市試點示范工作，住建部公布了兩批國家“智慧城市”試點名單，共計193個城（區(qū)），全國已有超過250個城市提出要建設(shè)智慧城市，很多已出臺了相應(yīng)的規(guī)劃和行動計劃。2014年8月頒布的《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》，提出到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動作用大幅增強，綜合競爭優(yōu)勢明顯提高，在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會管理、維護網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。因此，汽車城應(yīng)積極參與所在城市的智慧城市示范建設(shè)，努力實現(xiàn)生產(chǎn)制造、城市管理以及居民生活全面實現(xiàn)互聯(lián)互通。

3 總結(jié)

隨著汽車城從“汽車工業(yè)強市”不斷向“汽車新城”轉(zhuǎn)型升級，先進的總體規(guī)劃理念對其未來發(fā)展尤為重要。通過完善用地結(jié)構(gòu)、優(yōu)化用地空間布局和完善配套服務(wù)設(shè)施等措施，產(chǎn)城融合理念有助于汽車城實現(xiàn)功能與空間的有機融合，改變以往“宜業(yè)”不“宜居”的落后窘?jīng)r，實現(xiàn)汽車城的“平衡發(fā)展”；通過加強土地、能源和資源的高效利用，構(gòu)建綠色交通體系與新能源汽車的示范運營，減少廢棄物對生態(tài)環(huán)境的影響等手段，生態(tài)城市理念能夠促使汽車城重視綠化、生態(tài)建設(shè)，改變“工業(yè)區(qū)”的形象，實現(xiàn)汽車城的“持續(xù)發(fā)展”；智慧城市顯著提高汽車城運行效率，為居民創(chuàng)造美好的城市生活，同時推動智能汽車、智慧交通等汽車產(chǎn)業(yè)的進步，滿足汽車城的“未來發(fā)展”?？梢灶A見，轉(zhuǎn)型成功的汽車城將是產(chǎn)城融合的城市、生態(tài)宜居的城市和智慧的城市。

參考文獻：

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第8篇：智慧城市理念范文

關(guān)鍵詞 智慧城市 暖通 自動控制

中圖分類號：TU995 文獻標識碼：A

0引言

暖通與自動控制的存在本身就不矛盾，它們互相促進，彼此共同發(fā)展。首先，當暖通需要自動控制解決實際問題時，自動控制促進了暖通的發(fā)展，同時由于暖通的問題研究，推進了自動控制技術(shù)的前進；其次，基于自動控制技術(shù)本身的迅猛發(fā)展，我們可以運用某些自動控制技術(shù)促進暖通行業(yè)的創(chuàng)新和微變革。在暖通變革過程中我們又可以發(fā)現(xiàn)新問題，來推進自動控制技術(shù)和暖通的共同發(fā)展。且隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，當智慧城市的潮流被掀起之時，暖通要想跟上時代的發(fā)展，勢必要與自控相輔相成。另外，暖通一直遵循以人為本的信念支撐并推進行業(yè)發(fā)展，運行在暖通行業(yè)的自動控制技術(shù)也必須以人為本，實現(xiàn)整個城市的可持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展。

1智慧城市潮流下的自動控制技術(shù)與暖通

隨著智慧城市的推進，自動控制技術(shù)與暖通之間的關(guān)系會大致經(jīng)歷兩個階段，一是相互融合階段，二是共同發(fā)展階段。

1.1智慧城市中自動控制與暖通的相互融合階段

從邏輯上講，并不是所有的自動控制技術(shù)都適用于暖通，也不是所有的暖通問題都是由自動控制技術(shù)來解決的，但二者絕不矛盾沖突。

由于智慧城市的推進，我們必須利用先進的信息技術(shù)來促進暖通的發(fā)展，在這個過程中，自動控制技術(shù)比之前更廣更先進地滲入到暖通行業(yè)，但這個滲入具有針對性、專一性、準確性等特點。暖通行業(yè)在接納自動控制技術(shù)的滲入過程中，無論政府、企業(yè)還是個人都有可能產(chǎn)生排斥反應(yīng)。這種排斥違背了智慧城市建設(shè)以人為本的智慧理念。然而，它的解決首先需要人類這個最大被服務(wù)對象在主觀上逐漸去接受和相信兩者的融合結(jié)果，并且需要人類靠集體智慧和先進的信息技術(shù)解決融合階段存在的問題。

1.2智慧城市中自動控制與暖通的共同發(fā)展階段

經(jīng)過自動控制技術(shù)與暖通的相互融合階段，人類已經(jīng)無法適應(yīng)沒有自動控制技術(shù)的暖通系統(tǒng)了。這時自動控制和暖通進入到了第二個階段，即共同發(fā)展階段。

在共同發(fā)展階段，首先，當暖通需要自動控制解決實際問題時，自動控制會遵循以人為本的理念致力于解決暖通問題，在解決過程中促進自身發(fā)展；其次，當自動控制技術(shù)在其他領(lǐng)域發(fā)展速度已經(jīng)遠遠超過暖通單方面需求時，我們可以考慮用先進新興實用的自動控制技術(shù)讓暖通行業(yè)微變革，并在變革中繼續(xù)探索新的問題，促進彼此共同發(fā)展。

2自動控制技術(shù)與智慧暖通

智慧城市浪潮中，自動控制技術(shù)會打造出智慧暖通行業(yè)，智慧暖通反過來會促進自動控制技術(shù)發(fā)展。他們的共同發(fā)展有四大特征，分別是全面透徹感知，寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。

2.1自控技術(shù)與暖通系統(tǒng)的全面透徹感知

暖通系統(tǒng)的全面透徹感知是指通過自動控制中的傳感技術(shù)，主要以人的感受和整體客觀環(huán)境為感知對象，實現(xiàn)對暖通系統(tǒng)各方面監(jiān)測和全面感知。暖通系統(tǒng)會利用各類感知設(shè)備和智能化系統(tǒng)，智能識別、立體感知系統(tǒng)環(huán)境、狀態(tài)等信息的全方位變化，對感知數(shù)據(jù)進行融合、分析和處理，并能與業(yè)務(wù)流程智能化集成，繼而主動做出響應(yīng)，促進暖通關(guān)鍵系統(tǒng)和諧高效的運行，促進人在舒適的暖通環(huán)境中高效率學習、生活、工作和娛樂。

2.2自控系統(tǒng)與暖通系統(tǒng)之間的互聯(lián)

暖通系統(tǒng)之間的寬帶泛在的互聯(lián)是通過各類寬帶有線、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使城市中暖通系統(tǒng)之間互聯(lián)、互通、互動，并把重要反饋信號反過來作用于自動控制系統(tǒng)，使自動控制系統(tǒng)產(chǎn)生應(yīng)有的信號作用于暖通系統(tǒng)，實現(xiàn)寬帶泛在的自控互聯(lián)。暖通系統(tǒng)之間的自控互聯(lián)離不開智慧城市的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)――寬帶泛在網(wǎng)絡(luò)，它不僅是參與互聯(lián)的多個暖通系統(tǒng)以及多個自動控制系統(tǒng)之間的雙向催化劑，它還可以提高整個智慧城市的整體性，方便整個城市暖通系統(tǒng)的運行管理。

2.3自控系統(tǒng)與暖通系統(tǒng)的智能融合

未來城市智慧暖通是一類開放的復雜巨系統(tǒng)，新一代全面感知技術(shù)的應(yīng)用更增加了系統(tǒng)的海量數(shù)據(jù)?；谠朴嬎悖ㄟ^智能融合技術(shù)的應(yīng)用實現(xiàn)對暖通系統(tǒng)的海量數(shù)據(jù)的存儲、計算與分析，并引入綜合集成法，通過人的“智慧”參與，再通過自動控制系統(tǒng)接收結(jié)果并產(chǎn)生信號作用于智慧暖通系統(tǒng)，推動實現(xiàn)基于云計算平臺的大成智慧暖通工程，實現(xiàn)自動控制系統(tǒng)與暖通系統(tǒng)的智能融合，進一步彰顯個人的參與和用戶的力量。

2.4自控技術(shù)與暖通系統(tǒng)的共同智慧理念

自控技術(shù)與暖通系統(tǒng)的共同智慧理念是以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。面向知識社會的下一代創(chuàng)新必然要重塑以人為本的內(nèi)涵，并且智慧城市的建設(shè)尤其注重以人為本、市民參與、社會協(xié)同的開放創(chuàng)新空間的塑造以及公共價值與獨特價值的創(chuàng)造。暖通行業(yè)也必須注重從市民需求出發(fā)，并通過維基、微博、Fab Lab、Living Lab等工具和方法強化用戶的參與，匯聚公眾智慧，找到暖通系統(tǒng)仍然存在的問題。暖通行業(yè)則通過這些問題不斷推動自動控制技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，進而實際解決這些暖通系統(tǒng)問題，捍衛(wèi)自動控制技術(shù)與暖通系統(tǒng)的共同智慧理念，最終以人為本實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3自控技術(shù)與暖通共同發(fā)展對智慧城市建設(shè)的意義

自動控制技術(shù)與暖通共同發(fā)展對智慧城市的建設(shè)意義非凡，二者的共同發(fā)展也是暖通行業(yè)在智慧城市建設(shè)潮流中不被淘汰的必然趨勢。

自動控制技術(shù)與暖通的共同友好發(fā)展首先響應(yīng)了智慧城市的建設(shè)，遵循了智慧城市建設(shè)以人為本的智慧理念；其次促進產(chǎn)生了智慧暖通，有利于智慧城市的快速建設(shè)；還極大程度地為智慧城市的主要服務(wù)對象（政府、企業(yè)及人）營造了輕松愉悅的生活、工作、娛樂、學習環(huán)境，使人們有更加愉悅的心情和更加充沛的精力貢獻集體智慧建設(shè)和發(fā)展智慧城市。

參考文獻

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第9篇：智慧城市理念范文

醫(yī)療、教育等某一領(lǐng)域

打造的信息技術(shù)智能化試點和應(yīng)用，充其量

只是智能或數(shù)字建設(shè)，

與智慧城市的理念

相去甚遠

我國電信運營商在智慧城市的戰(zhàn)略布局正不斷加大。

據(jù)本刊記者了解，截至目前，中國聯(lián)通已在全國26個省超過150個城市簽訂了智慧應(yīng)用建設(shè)；中國電信則與28個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府、179個地（市）政府簽署了“智慧城市”戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)展了超過2000萬的移動用戶。

中國移動則以“無線城市”的理念滲透到各地的智慧建設(shè)中。其在近日舉辦的“2012年可持續(xù)發(fā)展報告”會上宣布，截至2012年底，中國移動無線城市建設(shè)已覆蓋全國336個城市，能夠為人們提供覆蓋居家、學習、醫(yī)療、出行、工作、消費等方面的上萬種應(yīng)用。

國內(nèi)外重量級IT企業(yè)更是爭相而上，紛紛推出各具優(yōu)勢的“智慧戰(zhàn)略”。同時，隨著“城市智慧戰(zhàn)”的日趨激烈，相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)、軟件、云計算產(chǎn)業(yè)園以及數(shù)據(jù)中心遍地開花。

“實際上，無論是電信運營商還是IT企業(yè)，尤其是地方政府，都應(yīng)該冷靜思考，避免盲目跟風，畢竟智慧城市不是通過技術(shù)手段就可以建成的，更需要全面規(guī)劃和布局?！比涨埃瑯I(yè)內(nèi)一位資深專家向本刊記者坦言。

在他看來，目前很多城市在交通、醫(yī)療、教育等某一領(lǐng)域打造的信息技術(shù)智能化試點和應(yīng)用，充其量只是智能或數(shù)字建設(shè)，與智慧城市的理念相去甚遠。

智慧還是智能？

智慧城市的理念最早源于國外。2008年11月，IBM在紐約召開的外國關(guān)系理事會上提出了“智慧的地球”這一理念，進而引發(fā)了智慧城市建設(shè)的熱潮。而歐盟則于2006年就發(fā)起了歐洲Living Lab組織，它采用新的工具和方法、先進的信息和通訊技術(shù)來調(diào)動方方面面的“集體的智慧和創(chuàng)造力”，為解決社會問題提供機會，并發(fā)起了歐洲智慧城市網(wǎng)絡(luò)。

中國科學院云計算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心主任、廣東電子工業(yè)研究院院長季統(tǒng)凱在日前召開的“第五屆中國云計算大會上”指出，智慧城市其實是一個體系的變革，它需要產(chǎn)業(yè)輻射以及整體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

據(jù)世界銀行測算，一個百萬人口以上的智慧城市建設(shè)在投入不變的情況下，實施全方位的智慧管理，將能增加城市的發(fā)展紅利2.5到3倍，這意味著“智慧城市”可促進實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，紅利更多，投入不變，損耗更小。

最關(guān)鍵的是，“智慧城市的總體目標是促進城市的可持續(xù)發(fā)展，形成良性生態(tài)環(huán)境?！奔窘y(tǒng)凱說。

當前，隨著我國城市規(guī)模的不斷擴大，“城市病”像流行病一樣頻頻爆發(fā)，人口增多、用水用電緊張、交通擁堵、環(huán)境惡化等社會問題日益嚴重，城市的發(fā)展受到嚴重制約。

在這樣的背景下，我國推動智慧城市建設(shè)正逢其時。據(jù)悉，國家智慧城市建設(shè)試點城市目前已有90個。除了京、滬、廣、深等一線城市外，杭州、廈門、珠海等一些東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達城市，也紛紛開始智慧城市建設(shè)。湖北、湖南、山東、遼寧、四川、河南、安徽等省則提出建設(shè)智慧城市群。今年5月初，住建部又《關(guān)于開展國家智慧城市2013年度試點申報工作的通知》，并要求6月底前完成初審工作。

不過，上述專家指出，目前我國城市的智慧建設(shè)更多地依賴技術(shù)手段，缺少了最重要的統(tǒng)籌規(guī)劃，仍屬于智能或數(shù)字化城市的范疇。

季統(tǒng)凱認為，智慧城市的終極目標是社會和諧、人民幸福、經(jīng)濟發(fā)展，能惠及政府、市民和企業(yè)三個主體。智慧城市的建設(shè)不應(yīng)過多地依賴信息化，更大的影響還在于制度、體制以及模式，技術(shù)作為支撐只能發(fā)揮輔助作用。

機遇與挑戰(zhàn)

事實上，無論是智慧還是智能建設(shè)，都將極大地促進市場發(fā)展。

據(jù)民生證券對智慧城市總體投資規(guī)模進行測算：樂觀假設(shè)下將達到2.1萬億元，中性假設(shè)下為1.4萬億元，即使悲觀假設(shè)下也有9750億元。并且“十二五”期間對智慧城市的投入僅是第一階段，2015年之后還將繼續(xù)投入以軟件應(yīng)用為主的第二階段，以及以升級維護為主的第三階段。

安信國際則估計“十二五”期間將有600至800個城市建設(shè)智慧城市，加上后期各種數(shù)據(jù)中心、分析設(shè)備和服務(wù)設(shè)備的投資，預計總規(guī)模也將達2萬億元，并預計可帶來新一輪產(chǎn)業(yè)機會。

不過，本刊記者采訪中發(fā)現(xiàn)，各城市智慧建設(shè)雖然口號響亮，但多數(shù)仍在探索和試點階段，真正建成者寥寥。

智能電網(wǎng)是智慧城市的重要組成部分，“但國家電網(wǎng)公司目前關(guān)注的重點還是基礎(chǔ)設(shè)施云，在PaaS層面也開始做基于云計算的服務(wù)，不過后續(xù)的路還很長。雖然目前的規(guī)劃已經(jīng)到了2020年，但最終要建成混合云，還需要云計算的廠商給我們提供更多的經(jīng)驗?！眹W(wǎng)電科院北京中電普華信息技術(shù)有限公司創(chuàng)新研究中心主任楊寧坦言。

智能交通的情況基本類似。中國智能交通系統(tǒng)（有限）公司創(chuàng)新發(fā)展研究院常務(wù)副院長、山東易構(gòu)軟件技術(shù)有限公司董事長朱勇認為，僅從其中公共交通的發(fā)展趨勢來看，“目前在實施方面就遇到了很多問題，包括一體化公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如怎么完成從公交、地鐵、輕軌等多種交通工具的換乘等?！?/p>

上述資深專家指出，智慧城市建設(shè)有利于城市的發(fā)展，能給人們營造更便捷舒適的生活環(huán)境，促進新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但必須真正應(yīng)用到市民的生活和城市的管理中，緩解和根治“城市病”，這樣的建設(shè)才是有益和有效的。

尤其值得重視的是，“有的地方甚至連基本的數(shù)字化城市條件都不具備就投身智慧城市的建設(shè)，其實是盲目投入?！彼貏e強調(diào)。

我國臺灣地區(qū)在智慧城市方面頗具成效。在國際智慧城市組織ICF今年的智慧城市評比中，新竹市、臺北市等地區(qū)都榜上有名。

據(jù)介紹，在臺北市，不管是市民還是游客，都可以享受各種各樣的智慧應(yīng)用。比如，在公共汽車站等車時不僅可以知道下一班車什么時候來，還能清楚地了解到哪一班車什么時候可以到哪一站；看病不需要排很長的隊，可以做移動掛號，也可以預約看病時間；游客可以享受智慧觀光，即時查詢附近的景點和路線。