發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)精選(九篇)

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第1篇：發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)；發(fā)展現(xiàn)狀；問(wèn)題及對(duì)策；分析和研究

前言：光伏發(fā)電是當(dāng)今世界利用太陽(yáng)能最主要的一種方式。面對(duì)當(dāng)今全球面臨的嚴(yán)重化石能源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)，光伏發(fā)電從資源可持續(xù)性和環(huán)境友好這兩個(gè)角度都具有顯而易見(jiàn)的優(yōu)勢(shì)，作為全球新興行業(yè)的一個(gè)重要代表，長(zhǎng)期來(lái)看具有廣闊發(fā)展前景，吸引著大量企業(yè)參與和投資。我國(guó)是光伏產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展國(guó)家，是光伏產(chǎn)品制造和出口最大國(guó)家，在世界范圍內(nèi)發(fā)揮較大影響，在世界光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中占據(jù)較大發(fā)展比例。隨著光伏產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，在調(diào)查和分析后，受到內(nèi)部和外部因素影響，阻礙光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。面對(duì)這一發(fā)展形式，需要不斷完善光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，避免產(chǎn)業(yè)布局單一性，倡導(dǎo)整合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，提高創(chuàng)新型能力，來(lái)滿足多元化市場(chǎng)發(fā)展需求。

1、發(fā)展現(xiàn)狀分析和闡述

我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有自身發(fā)展特點(diǎn)，其利用現(xiàn)狀具有如下特點(diǎn)。其一，預(yù)計(jì)到2015年末期，我國(guó)光伏電網(wǎng)容量將高達(dá)8.26MW，在2016年初期光伏網(wǎng)絡(luò)容量將高達(dá)30WM。其二，據(jù)統(tǒng)計(jì)在2015年末期，光伏熱積面積將要增加到55萬(wàn)平方米，在2016年將會(huì)增加為25萬(wàn)。隨著十三五政策出臺(tái)，我國(guó)加以關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，建立全新發(fā)展目標(biāo)。首先要實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)60MW規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)規(guī)劃25萬(wàn)和城市規(guī)劃目標(biāo)55萬(wàn)。隨著國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)注度不斷提高，國(guó)家不斷頒發(fā)眾多政策，完善當(dāng)下光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。例如：江蘇省為了發(fā)展自身，就增加對(duì)本省光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)注度，增加對(duì)企業(yè)投資。在發(fā)電環(huán)節(jié)投資了123.7萬(wàn)元，對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目投資150萬(wàn)元，極大的促進(jìn)江蘇省的發(fā)展。江蘇省這一行為，主要是受到我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略影響，各個(gè)不同省市也要 學(xué)習(xí)國(guó)家發(fā)展理念，發(fā)揮各個(gè)城市自身優(yōu)勢(shì)[1]。

2、發(fā)展局限性分析

2.1市場(chǎng)發(fā)展弊端，投資力度較大

光伏產(chǎn)業(yè)是我國(guó)具有代表性企業(yè)，其也是我國(guó)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，是對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較大影響。據(jù)調(diào)查，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)在將會(huì)在近幾年不斷再加，但是站在短期發(fā)展形勢(shì)來(lái)說(shuō)，發(fā)展具有難度，壓力較大。詳細(xì)來(lái)說(shuō)，光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展弊端，主要就是市場(chǎng)供求和需求弊端。在我國(guó)共有一百多家光伏企業(yè)，在2011年初期，太陽(yáng)能能源產(chǎn)量高達(dá)37GW，在2012年達(dá)到45GW之多。結(jié)合世界的光伏產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)太陽(yáng)能能源的高于世界性光伏產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一半之多。但是結(jié)合本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和世界性市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，都可以看出我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)多，這樣就增加了企業(yè)財(cái)務(wù)支出力度，光伏產(chǎn)業(yè)融資難度高，阻礙產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[2]。

2.2實(shí)質(zhì)性操作弊端

實(shí)質(zhì)性操作弊端，主要體現(xiàn)在上網(wǎng)電量結(jié)算環(huán)節(jié)。就一個(gè)外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，其在發(fā)展中，結(jié)算工作環(huán)節(jié)，無(wú)法利用發(fā)票，去電網(wǎng)單位開(kāi)展結(jié)算工作。導(dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的主要和原有就是，企業(yè)具有外資性，在開(kāi)具發(fā)票時(shí)，無(wú)法對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行更改，無(wú)法的搭配發(fā)電財(cái)務(wù)補(bǔ)助。其次，一些家庭居住期間，在上網(wǎng)電量結(jié)算時(shí)，也具有這一問(wèn)題，需要加以關(guān)注和完善。其次，光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展環(huán)節(jié)，也會(huì)受到不同機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)影響。例如：光伏產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)和林業(yè)聯(lián)系密切，和國(guó)土規(guī)劃和水利單位聯(lián)系密切。但是光伏企業(yè)在和不同系統(tǒng)整合發(fā)展時(shí)，存在一系列問(wèn)題，導(dǎo)致在聯(lián)系時(shí)，沒(méi)有系統(tǒng)文件，不愿意審批等問(wèn)題。

2.3光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)于補(bǔ)貼政策的依賴。

由于對(duì)補(bǔ)貼的依賴，導(dǎo)致的補(bǔ)貼政策變化對(duì)產(chǎn)業(yè)周期和起落的影響。政策補(bǔ)貼力度容易受到宏觀經(jīng)濟(jì)周期等因素的影響，經(jīng)濟(jì)疲弱就容易引致補(bǔ)貼力度的收緊，歐洲是擺在眼前最活生生的實(shí)例。

3、解決方法闡述

3.1發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)積極作用，增強(qiáng)和市場(chǎng)聯(lián)系性

為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，需要完善當(dāng)下存在問(wèn)題，解決市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，確保企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資的合理性。這一問(wèn)題的解決，政府要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合世界性光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式，優(yōu)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，倡導(dǎo)分布形式發(fā)電理念，政府做好引領(lǐng)工作，充分發(fā)揮表率作用。其次，政府也要整合不同資源，合理安排融資方法，構(gòu)建合理化商業(yè)運(yùn)作模式。給予分布形式發(fā)電工作全面支持，把自身企業(yè)結(jié)合發(fā)展，為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，解決分布形式發(fā)電問(wèn)題[3]。

3.2保證計(jì)量工作有序開(kāi)展

上網(wǎng)電量結(jié)算工作存在一定問(wèn)題，為了解決這一問(wèn)題，電網(wǎng)系統(tǒng)不同企業(yè)和單位，需要深入分析和研究上網(wǎng)和下網(wǎng)系統(tǒng)，計(jì)量的形式和方法，利用科學(xué)性設(shè)備和裝置，進(jìn)行計(jì)量。建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建合理化量方案，完善和優(yōu)化光伏項(xiàng)目管理方法和營(yíng)銷(xiāo)策略，為核算工作奠定基礎(chǔ)，確保電費(fèi)計(jì)算合理性[4]。其次，企業(yè)要增加和不同產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，包括和農(nóng)業(yè)和林業(yè)，國(guó)土規(guī)劃和水利單位搞好關(guān)系，保證審批工作順利開(kāi)展。光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大影響，需要政府和不同機(jī)構(gòu)加以關(guān)注，不斷完善發(fā)展中存在問(wèn)題，建立符合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展目標(biāo)，利用科學(xué)方法和舉措發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)[5]。

3.3政府減少補(bǔ)貼，應(yīng)給光伏企業(yè)慢慢斷奶，加強(qiáng)分布式光伏發(fā)展。

國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局此前聯(lián)合的《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)展目標(biāo)在11000萬(wàn)千瓦以上，其中光伏電站為4500萬(wàn)千瓦，分布式光伏為6000萬(wàn)千瓦。“分布式是全球能源革命的必然趨勢(shì)。首先，業(yè)務(wù)形態(tài)、市場(chǎng)機(jī)遇、融資渠道等更加多樣化和碎片化，其次，政府在新能源發(fā)展中的角色將發(fā)生重大變化，從政策主導(dǎo)者和資源分配者，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)監(jiān)督者和配套服務(wù)者。此外，分布式的電力交易結(jié)構(gòu)也將進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)電力交易市場(chǎng)的改革，通過(guò)合同能源管理、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、直供電等多種形式，實(shí)現(xiàn)新能源電站的價(jià)值回報(bào)。

結(jié)論：我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在自身發(fā)展弊端，包括市場(chǎng)發(fā)展弊端，投資力度較大，實(shí)質(zhì)性操作弊端，上網(wǎng)電量結(jié)算難度較大，增加了企業(yè)財(cái)務(wù)支出力度，光伏產(chǎn)業(yè)融資難度高，阻礙產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。面對(duì)這一發(fā)展現(xiàn)象，需要完善當(dāng)下光伏市場(chǎng)存在弊端，發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)積極作用，政府也要整合不同資源，合理安排融資方法，構(gòu)建合理化商業(yè)運(yùn)作模式。其次，也要增強(qiáng)和市場(chǎng)聯(lián)系性，保證計(jì)量工作有序開(kāi)展，增加和農(nóng)業(yè)和林業(yè)，國(guó)土規(guī)劃和水利單位聯(lián)系性，建立滿足市場(chǎng)方案。

參考文獻(xiàn)：

[1]辛魁武. 中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[J]. 中國(guó)商貿(mào)，2014，12：169-170.

[2]陳曉梅，朱玉卿，賀筱筠. 國(guó)內(nèi)二三線電影市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨問(wèn)題及對(duì)策分析（上）[J]. 中國(guó)電影市場(chǎng)，2011，09：17-21.

[3]張保民. 中國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策分析[J]. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2011，36：9-10.

第2篇：發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：錦州；光伏產(chǎn)業(yè)；雙反危機(jī)

中圖分類(lèi)號(hào)：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2013）24-0075-01

1 引言

“十一五”以來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，隨著國(guó)家光伏上網(wǎng)電價(jià)的落實(shí)和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃相繼頒布實(shí)施，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步增大，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到頂峰。2012年至今，中國(guó)光伏企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。受歐債危機(jī)、政府削減補(bǔ)貼、海外市場(chǎng)萎縮等因素的影響，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)陷入低迷。美國(guó)“雙反”初裁決定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅，對(duì)中國(guó)光伏行業(yè)產(chǎn)生巨大負(fù)面沖擊。繼美國(guó)啟動(dòng)針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反“調(diào)查后，以SolarWorld為首的歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟向歐盟委員會(huì)提出針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)訴訟。從6月6日起，歐盟開(kāi)始向我國(guó)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。盡管初裁結(jié)果好于預(yù)期，但仍將對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生諸多不利影響。

2 雙反危機(jī)對(duì)錦州光伏產(chǎn)業(yè)的影響

2.1 錦州光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)

錦州現(xiàn)有光伏企業(yè)34家，光伏產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)延伸由單一的單晶硅發(fā)展到多晶硅、切片、電池片、組件、產(chǎn)品應(yīng)用、配套產(chǎn)品、光伏電站建設(shè)等全產(chǎn)業(yè)鏈。光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)能力為：除硼多晶硅材料4000噸、多晶硅材料200噸、多晶鑄錠20兆瓦、單晶硅1吉瓦、硅片600兆瓦、太陽(yáng)能電池300兆瓦、組件250兆瓦，產(chǎn)值由2009年的48億元增至2012年底的145億元。

錦州光伏產(chǎn)業(yè)存在以下特點(diǎn)：

（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。

錦州光伏產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角一帶光伏產(chǎn)業(yè)相比，起步較晚，產(chǎn)量、產(chǎn)值都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于南方其他地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)。盡管產(chǎn)業(yè)鏈已延伸至整個(gè)產(chǎn)業(yè)，但是總體規(guī)模仍以中下游產(chǎn)品為主，目前只有一家企業(yè)生產(chǎn)多晶硅的提純，并擁有自主的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

（2）兩頭在外，發(fā)展受制于人。

我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)一直處于兩頭在外的不平衡局面，錦州光伏產(chǎn)業(yè)也是如此。原材料硅材料95%都是由國(guó)外進(jìn)口，光伏產(chǎn)品90%都是出口到國(guó)外，產(chǎn)品的上下游均極大依賴到國(guó)外的市場(chǎng)。

2.2 “雙反”對(duì)錦州光伏產(chǎn)業(yè)的影響

2012年以來(lái)，錦州光伏企業(yè)受歐美“雙反”及價(jià)格下降影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重。受?chē)?guó)內(nèi)外光伏市場(chǎng)形勢(shì)的影響，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)紛紛削減對(duì)光伏行業(yè)的信貸支持，造成錦州市已開(kāi)工建設(shè)的企業(yè)融資難度加大，極大影響項(xiàng)目竣工投產(chǎn)和正常運(yùn)營(yíng)。另外，國(guó)際光伏市場(chǎng)低迷，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)虧損嚴(yán)重，部分光伏企業(yè)處于破產(chǎn)和倒閉的邊緣，致使光伏企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)和投資欲望銳減，光伏產(chǎn)業(yè)招商工作遇到前所未有的困難。

3 錦州光伏產(chǎn)業(yè)的應(yīng)對(duì)之策

3.1 政府扶持引導(dǎo)

3.1.1 “區(qū)別對(duì)待”，重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目

光伏作為一種新能源，符合國(guó)家大力發(fā)展綠色新能源的戰(zhàn)略，同時(shí)光伏產(chǎn)業(yè)投入高，能在短期內(nèi)創(chuàng)造高額的GDP，一些地方政府從自身政績(jī)出發(fā)，開(kāi)始大力扶植光伏產(chǎn)業(yè)。然而，政府對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)的過(guò)度發(fā)展提供了錯(cuò)誤性的政策鼓勵(lì)，在把光伏產(chǎn)業(yè)推到頂峰的時(shí)候，卻沒(méi)能繼續(xù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)找對(duì)方向。

這次因“雙反”而起的至上到下的反思和調(diào)整或許對(duì)我國(guó)光伏行業(yè)下一步發(fā)展起到更深遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)財(cái)稅、金融等一系列政策，扶持并引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)向著健康的方向發(fā)展。作為地方政府，在此次危機(jī)中應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的救助扶持應(yīng)該更具傾向性。主要投在較為薄弱的兩端，對(duì)中間過(guò)剩的環(huán)節(jié)應(yīng)該給予充分競(jìng)爭(zhēng)的空間，讓市場(chǎng)對(duì)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，積極淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)企業(yè)應(yīng)“區(qū)別對(duì)待”，對(duì)底子好、規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)要加大扶持力度，幫助其渡過(guò)難關(guān)，但對(duì)技術(shù)差、決策嚴(yán)重失誤、有企業(yè)家掏空企業(yè)現(xiàn)象的，救助一律“免談”。

3.1.2 打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，大力推廣分布式電站

2013年1月7日，國(guó)家能源局在全國(guó)能源工作會(huì)議上提出，今年的重點(diǎn)工作之一是大力發(fā)展新能源和可再生能源，積極發(fā)展水電，協(xié)調(diào)發(fā)展風(fēng)電，大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。為挽救我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)，國(guó)家已經(jīng)連續(xù)出臺(tái)政策支持分布式光伏發(fā)電，開(kāi)拓光伏企業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

錦州市政府在2012年已經(jīng)制定了《錦州市分布式光伏電站節(jié)能示范項(xiàng)目實(shí)施方案》，住建部決定將錦州作為城市級(jí)分布式建筑光伏電站的全國(guó)唯一試點(diǎn)城市。在當(dāng)前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)受海外市場(chǎng)沖擊的背景下，大力推廣分布式電站，不僅能夠拉動(dòng)錦州光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高錦州對(duì)外形象，同時(shí)，城市級(jí)分布式建筑光伏電站也將成為錦州綠色生態(tài)建設(shè)的亮點(diǎn)。

3.2 企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新

3.2.1 加大企業(yè)自主創(chuàng)新力度

通過(guò)此次美國(guó)和歐盟的“雙反”調(diào)查，錦州光伏企業(yè)必須意識(shí)到，提升自主創(chuàng)新能力，降低光伏發(fā)電成本是應(yīng)對(duì)此次“雙反”的根本舉措。錦州光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)立足于原始創(chuàng)新、

集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，把自主創(chuàng)新作為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。目前，錦州光伏服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)基本搭建，由研發(fā)、檢測(cè)、光伏研究院、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)四部分組成。研發(fā)平臺(tái)由錦州市部分高校和光伏企業(yè)聯(lián)合組建，檢測(cè)平臺(tái)是我國(guó)北方唯一的國(guó)家級(jí)光伏產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心，企業(yè)應(yīng)通過(guò)科研機(jī)構(gòu)和高等院校引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)科技人員，增加自身科研創(chuàng)新能力和水平，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一方面，加快研發(fā)進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度對(duì)歐美的全面超越，另一方面，也要大膽采用國(guó)內(nèi)的工藝和設(shè)備。這樣的話，即便歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，即便美國(guó)堅(jiān)持雙反，錦州光伏產(chǎn)業(yè)依然能夠擺脫對(duì)歐美市場(chǎng)與技術(shù)的依賴，擺脫其貿(mào)易壁壘。

3.2.2 進(jìn)行技術(shù)革新，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚形成規(guī)模化生產(chǎn)

除了在多晶硅、鑄錠、切片、電池片、組件等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行自主創(chuàng)新外，錦州光伏企業(yè)還應(yīng)將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的制造優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)移到光伏產(chǎn)業(yè)的制造系統(tǒng)中來(lái)。利用錦州老工業(yè)基地雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮機(jī)械電子業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，提高各個(gè)環(huán)節(jié)的工藝技術(shù)水平和裝備制造水平，進(jìn)一步降低成本。

在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)低迷形勢(shì)下，錦州光伏企業(yè)應(yīng)立足于資源的優(yōu)化配置，加快產(chǎn)業(yè)集聚的步伐，依托現(xiàn)有生產(chǎn)能力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的再創(chuàng)新；充分利用產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展薄膜電池、非晶硅薄膜電池等生產(chǎn)項(xiàng)目，更進(jìn)一步延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

3.2.3 開(kāi)辟新興市場(chǎng)

隨著歐美對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品展開(kāi)雙反調(diào)查，貿(mào)易保護(hù)主義使海外市場(chǎng)布滿荊棘，市場(chǎng)萎縮。因此，開(kāi)啟國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)成為國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)最強(qiáng)烈的呼聲。2011年我國(guó)實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策就標(biāo)志著國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)正式啟動(dòng)。2012年國(guó)家能源局了《太陽(yáng)能發(fā)電“十二五”規(guī)劃》，確定我國(guó)十二五期間太陽(yáng)能光伏裝機(jī)最低達(dá)到21GW的目標(biāo)。其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)為10GW，重點(diǎn)地區(qū)在中東部地區(qū)城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大型公共設(shè)施等建筑屋頂相對(duì)集中的區(qū)域，建設(shè)并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)?！兑?guī)劃》的出臺(tái)，是國(guó)家從戰(zhàn)略層面通過(guò)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)來(lái)消耗光伏企業(yè)由于出口受阻帶來(lái)的過(guò)剩產(chǎn)能，這必將有利于緩解光伏企業(yè)當(dāng)前所面臨的困境?？梢哉f(shuō)，《規(guī)劃》打開(kāi)了國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的想象空間，錦州光伏企業(yè)應(yīng)把目光投向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，利用目前國(guó)家出臺(tái)的鼓勵(lì)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的利好政策，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

此外，錦州光伏企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，加大了開(kāi)拓國(guó)外其他新興市場(chǎng)的力度，擴(kuò)大在新興市場(chǎng)中的份額，包括日本和韓國(guó)等快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)，以及南美、非洲和東南亞地區(qū)等潛在的市場(chǎng)。

4 結(jié)語(yǔ)

光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷2012年的遭遇，加速了光伏產(chǎn)業(yè)的洗牌。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面臨的既是危機(jī)，也是機(jī)遇，借此機(jī)會(huì)使產(chǎn)業(yè)回歸理性，并且借機(jī)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，打破產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”的束縛，更有利于日后的發(fā)展。在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)下，錦州光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)立足以上兩個(gè)方面，充分利用國(guó)家出臺(tái)的優(yōu)惠政策，結(jié)合本地實(shí)際，在保持現(xiàn)有光伏企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變思路，促進(jìn)錦州光伏產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張海.中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析[J].中國(guó)科技投資（INDUSTRY）.

[2]李華.中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].上海交通大學(xué)，2009.

第3篇：發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)；形成需求；基礎(chǔ)條件；形成路徑；光伏產(chǎn)業(yè)

一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念和內(nèi)涵

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念和內(nèi)涵的探討對(duì)研究產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展和作用具有重要意義。2010年10月國(guó)務(wù)院的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中指出：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，是知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)的是戰(zhàn)略性和新興性特征二者缺一不可。其中“戰(zhàn)略性”具有兩方面的重要意義。第一是國(guó)家層面?；诳茖W(xué)技術(shù)重大突破的產(chǎn)業(yè)，需要符合國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略方針。第二是區(qū)域?qū)用妗?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要能夠拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高區(qū)域的就業(yè)能力。而“新興性”特征是與其他產(chǎn)業(yè)之間的區(qū)別，是指尚未形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，所以一旦形成規(guī)模，就不能再稱作戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展主要起引領(lǐng)帶動(dòng)作用，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，“戰(zhàn)略性”和“新興性”缺一不可。

二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成需求

對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，需要在未來(lái)能夠?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)全局起引領(lǐng)帶動(dòng)作用。曾丹認(rèn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展需要充分考慮“國(guó)家需求”、“區(qū)域需求”和“現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)”三個(gè)方面的因素。米慧蓉和田澤永分別從國(guó)家層面和區(qū)域?qū)用嬲撌隽藨?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇因素。本文認(rèn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展需要同時(shí)滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求和區(qū)域發(fā)展需求。

1.國(guó)家戰(zhàn)略需求

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家的戰(zhàn)略調(diào)整要求?？傮w來(lái)講，國(guó)家戰(zhàn)略需求包括以下三點(diǎn)。第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，即能夠有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。第二，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的要求。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要以技術(shù)突破為前提，而技術(shù)突破是產(chǎn)業(yè)掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素，是縮小與世界先進(jìn)產(chǎn)業(yè)差距的重要因素。第三，節(jié)能環(huán)保的要求。目前能源與環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)今世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要能夠滿足國(guó)家對(duì)于清潔生產(chǎn)的需求，符合國(guó)家建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略要求。

2.區(qū)域發(fā)展需求

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展還需要滿足各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求主要包括三個(gè)方面。首先，要有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力；其次，產(chǎn)業(yè)的培育要能夠給區(qū)域提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，縮小居民收入差距，提高區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定性，構(gòu)建和諧社會(huì)；最后，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要能夠增加區(qū)域的招商引資率，輻射周邊產(chǎn)業(yè)，起到優(yōu)化區(qū)域資源配置、促進(jìn)區(qū)域與外部經(jīng)濟(jì)接軌的作用。

三、區(qū)域培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件

目前，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在各區(qū)域呈均質(zhì)化發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩和無(wú)序化競(jìng)爭(zhēng)。曾志澤提出我國(guó)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)主要包括區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、發(fā)展力量趨于分散、政策環(huán)境亟待完善三個(gè)方面。李樸民認(rèn)為，各地要充分考慮自身現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和已有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，選擇那些在本地區(qū)最具優(yōu)勢(shì)條件、能率先突破的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，防止出現(xiàn)一哄而起、浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。

一個(gè)區(qū)域培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所考慮的因素可以大致分為以下四點(diǎn)：技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源條件和政策環(huán)境。技術(shù)基礎(chǔ)考慮的是一個(gè)地區(qū)是否已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)條件；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)指的是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是否已經(jīng)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持或由于技術(shù)問(wèn)題而沒(méi)有能夠?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用的現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)的支持；資源條件是產(chǎn)業(yè)在區(qū)域發(fā)展所需要考慮的重要因素，既包括自然資源也包括社會(huì)資源；政策環(huán)境決定著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，良好的政策有利于淘汰破壞環(huán)境的產(chǎn)業(yè)和保護(hù)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。所以，一個(gè)地區(qū)需要綜合考慮本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)因素，選擇出最適合本地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

四、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成機(jī)制

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑有兩種：一種是在原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上注入新的科技元素，使產(chǎn)業(yè)形成“新老融合式”發(fā)展；另一種是在重大技術(shù)突破的基礎(chǔ)上直接孕育催生出新興產(chǎn)業(yè)。區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成機(jī)制模型，見(jiàn)圖1。

1.“新老融合式”發(fā)展

“新老融合式”發(fā)展指的是區(qū)域在原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)重大技術(shù)突破，淘汰落后產(chǎn)能，部分或全部形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)仍是以制造業(yè)為主，第一、三產(chǎn)業(yè)為輔的狀態(tài)，存在產(chǎn)品質(zhì)量低、能耗高等問(wèn)題。這些產(chǎn)業(yè)只有通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新才能重新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基于我國(guó)國(guó)情，“新老融合式”發(fā)展是我國(guó)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要方式。

2.“全新式”發(fā)展

依托新興技術(shù)，培育全新的產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的另外一種重要路徑。每一項(xiàng)具有發(fā)展前景的技術(shù)突破，均能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，但不是所有的技術(shù)都是依托于現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)而應(yīng)用于生產(chǎn)中。“全新式”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是指以現(xiàn)有的低水平周邊產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過(guò)掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)而大力發(fā)展起來(lái)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或完全獨(dú)立于現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)之外的全新產(chǎn)業(yè)。低水平周邊產(chǎn)業(yè)在我國(guó)主要是指承接發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移的處于價(jià)值鏈最底層的制造業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染大、資源浪費(fèi)高，利潤(rùn)大多掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家的手里。所以，我國(guó)只有加大研發(fā)力度，掌握產(chǎn)業(yè)鏈中的核心技術(shù)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，才能在未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

五、區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

形成機(jī)制模型舉例：光伏產(chǎn)業(yè)

2012年12月19日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

1.重大技術(shù)突破

2001年隨著多晶硅薄膜太陽(yáng)能電池大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展。薄膜光伏電池的研究有助于減少未來(lái)光伏發(fā)電的成本。其中，2002年施正榮博士在國(guó)內(nèi)投產(chǎn)的第一條多晶硅太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線開(kāi)啟了光伏產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展之路。同時(shí)國(guó)內(nèi)不斷加大對(duì)太陽(yáng)能電池研究開(kāi)發(fā)的資金投入，使我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)份額不斷增加。

2.光伏產(chǎn)業(yè)的形成需求

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成不僅要有重大技術(shù)突破的支持，還需要同時(shí)滿足國(guó)家的戰(zhàn)略需求和區(qū)域發(fā)展需求。（1）國(guó)家戰(zhàn)略需求。在世界對(duì)于能源需求不斷迫切的背景下，太陽(yáng)能是未來(lái)最清潔和最安全的能源，是發(fā)達(dá)國(guó)家著手能源革命的主要研究對(duì)象。以太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)的光伏產(chǎn)業(yè)，不同于我國(guó)傳統(tǒng)的制造業(yè)，它的發(fā)展符合我國(guó)的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，滿足國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于能源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的要求。（2）區(qū)域發(fā)展需求。光伏產(chǎn)業(yè)具有較高的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，能夠成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要突破口。同時(shí)其強(qiáng)大的周邊輻射能力可以提供數(shù)以萬(wàn)計(jì)的就業(yè)崗位，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.區(qū)域培育光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成需要綜合考慮技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源條件和政策環(huán)境四個(gè)因素。第一，技術(shù)基礎(chǔ)。多晶硅太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線的投產(chǎn)運(yùn)用為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持，使光伏產(chǎn)業(yè)獲得蓬勃發(fā)展。第二，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。雖然光伏產(chǎn)業(yè)早在20世紀(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家就有研究和開(kāi)發(fā)，但我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展是在21世紀(jì)初，且沒(méi)有一定的已經(jīng)存在的產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展支撐。第三，資源條件。我國(guó)太陽(yáng)能資源豐富，更是主要原材料冶金硅的重要產(chǎn)地。2012年全年工業(yè)硅的產(chǎn)量高達(dá)113噸，居世界首位。第四，政策環(huán)境。從國(guó)際看，歐洲國(guó)家一直對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼政策，如德國(guó)2000年頒布的《可再生能源電力供應(yīng)法》等。從國(guó)內(nèi)看，國(guó)家分別了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》等文件，有利于光伏產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。所以，綜合相關(guān)分析，光伏產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成條件。雖然我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)遭遇了內(nèi)外壓力，但這些都是產(chǎn)業(yè)蓬勃壯大的必經(jīng)之路。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，在政府和研究機(jī)構(gòu)的雙重支持下，必會(huì)渡過(guò)難關(guān)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

六、結(jié)論

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成不是一蹴而就的，從一定意義上來(lái)講，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的最大區(qū)別在于政策環(huán)境的支持。自從國(guó)家強(qiáng)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以來(lái)，各地政府一哄而上，把與新興產(chǎn)業(yè)沾邊的產(chǎn)業(yè)都稱作戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，且對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成路徑一無(wú)所知，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成機(jī)制的研究有助于尋找到最適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供思路。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè) 福建

一、福建太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

福建省非常重視太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2007年4月起，先后出臺(tái)了《福建省促進(jìn)LED和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（2007～2010年）》《太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃2007-2009》，《福建省新能源振興實(shí)施方案》。這些文件包括推進(jìn)公共應(yīng)用，獎(jiǎng)勵(lì)自主創(chuàng)新，推廣ED和光伏產(chǎn)品，對(duì)產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)稅和用電政策，鼓勵(lì)優(yōu)先采用省內(nèi)生產(chǎn)的LED和光伏產(chǎn)品，建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等。在這些政策的推動(dòng)下近年來(lái)，福建省太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，已經(jīng)形成礦山開(kāi)采、粗晶冶煉、精制提純、晶體制作、硅片切割、擴(kuò)散印刷、組件封裝等環(huán)節(jié)在內(nèi)的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2010年LED和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模約200億元，其中LED外延片和芯片產(chǎn)能占全國(guó)50%以上。主要分布在福州、廈門(mén)、漳州云霄、龍巖永定、泉州晉江和南安、莆田城廂等光電園區(qū)。

工業(yè)硅。福建硅礦資源豐富，產(chǎn)量約占全國(guó)的9.4%，世界的6.7%，是國(guó)內(nèi)乃至世界上品位，純度最高的礦區(qū)之一，這為當(dāng)?shù)剌^低成本獲取多晶硅原材料提供了充足的資源儲(chǔ)備。福建省的硅石資源豐富、品位高；而且小水電站遍布全省各區(qū)，由于豐水季節(jié)電價(jià)較低有利于與硅礦資源配套，降低了生產(chǎn)成本，為福建省的初級(jí)硅提純提供了重要的基礎(chǔ)。目前省內(nèi)硅材料生產(chǎn)企業(yè)多集中在硅石資源與水電資源相對(duì)豐富且配套的山區(qū)縣，尤以三明、龍巖地區(qū)為主。2010年福建有各類(lèi)工業(yè)硅冶煉企業(yè)40多家，工業(yè)硅年產(chǎn)量約10.85萬(wàn)噸，產(chǎn)能20余萬(wàn)噸，已成為國(guó)內(nèi)重要的工業(yè)硅生產(chǎn)地。

多晶硅材料。目前，福建省還不能規(guī)?；a(chǎn)太陽(yáng)能級(jí)硅材料，均由省外國(guó)外采購(gòu)。2010年福建多晶硅產(chǎn)量614噸，僅占全國(guó)的0.14%，世界的0.04%。福建的企業(yè)、科研單位從上世紀(jì)90年代中后期開(kāi)始就一直在探索采用物理冶金法從工業(yè)硅中提取高純度硅相關(guān)技術(shù)。長(zhǎng)期以來(lái)福建多晶硅提純技術(shù)落后，2012年8月中科院福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)所承擔(dān)的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅材料提純關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收，項(xiàng)目成果已在福建億田硅業(yè)有限公司獲得應(yīng)用，大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化在即。

太陽(yáng)能電池制造。福建晶硅電池目前不具備規(guī)模生產(chǎn)能力，但非晶硅薄膜電池有優(yōu)勢(shì)，南安市三晶電力陽(yáng)光有限公司，福建鈞石能源有限公司，臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)輝，金寶利公司等一批光伏電池企業(yè)先后建成投產(chǎn)，2009年福建太陽(yáng)能電池組件產(chǎn)能達(dá)500兆瓦。福建LED和光伏產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)已進(jìn)入，企業(yè)超150家，產(chǎn)值超100億元。全省12個(gè)專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，分布在福州，廈門(mén)，泉州及云霄，華安，長(zhǎng)汀等地，區(qū)域性光電產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)顯現(xiàn)。福建光伏產(chǎn)業(yè)鏈正逐步完善，發(fā)展規(guī)模也躍居全國(guó)前列。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，福建光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，上游有多晶硅生產(chǎn)企業(yè)、硅片生產(chǎn)商，中下游則有陽(yáng)光大地等太陽(yáng)能電池及組件生產(chǎn)企業(yè)。自2011年以來(lái)，受債務(wù)危機(jī)的影響，歐洲光伏市場(chǎng)需求下降，這對(duì)福建光伏產(chǎn)業(yè)造成重創(chuàng)。在困境面前，只有促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)才有可能得以突破重圍，健康發(fā)展。

二、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與趨勢(shì)

隨著全球能源短缺和環(huán)境污染等問(wèn)題的日益突出今天，人們不得不越來(lái)越依賴新能源，太陽(yáng)能光伏發(fā)電是最具發(fā)展前景的新能源發(fā)電技術(shù)，今后會(huì)不斷地發(fā)展壯大，并最終成為人類(lèi)能源的主體。太陽(yáng)能光伏發(fā)電具有十分明顯的優(yōu)勢(shì)，首先是資源豐富，且不會(huì)枯竭，是可再生清潔能源，特別是光伏發(fā)電過(guò)程不耗水，光伏電站建設(shè)不受水資源制約，可以在任何空閑土地上、特別是可以在沙漠土地上建設(shè)光伏電站。其次是光伏電池安裝建設(shè)簡(jiǎn)單，裝機(jī)規(guī)模靈活，運(yùn)行管理方便，既可以利用空曠場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè)，也可以與建筑物結(jié)合建設(shè)，幾乎不需要進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)，開(kāi)發(fā)利用的潛力很大。

福建省“十二五”能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃提到至2015年全省光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)10萬(wàn)千瓦。新增太陽(yáng)能熱水器40萬(wàn)平方米，2015年累計(jì)保有量達(dá)100萬(wàn)平方米。太陽(yáng)光伏制造業(yè)方面到2015年福建省要實(shí)現(xiàn)LED與太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入1200億元以上，其中太陽(yáng)能光伏產(chǎn)值達(dá)600億元。但歐債危機(jī)及美國(guó)的光伏電池“雙反”案件勢(shì)對(duì)福建省這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響。只有加快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，才能走出困境。

太陽(yáng)能被視為取之不盡、用之不竭的清潔能源，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，用途廣泛。福建海岸線長(zhǎng)、島嶼多，太陽(yáng)能可供應(yīng)島上居民用電和漁民出海打魚(yú)使用。城鄉(xiāng)公交亭使用太陽(yáng)能的棚頂，既能遮風(fēng)避雨，又能充電照明。太陽(yáng)能還可用于農(nóng)村灌溉用電，解決景區(qū)、偏僻農(nóng)村用電難，也可用于城市夜景工程，既經(jīng)濟(jì)又省力。

2011年我國(guó)光伏安裝量達(dá)到2.2吉瓦，首次突破吉瓦級(jí)，成為全球第三大光伏安裝國(guó)。從資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等各方面來(lái)看，我國(guó)都已具備了加快啟動(dòng)光伏市場(chǎng)的條件基礎(chǔ)。而迫切需要生產(chǎn)生活用電并擁有豐富土地資源的農(nóng)村市場(chǎng)，則成為光伏內(nèi)需的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

光伏系統(tǒng)初始投資成本及發(fā)電成本大幅下降。2008年，國(guó)家批準(zhǔn)的4個(gè)上網(wǎng)的光伏系統(tǒng)上網(wǎng)電價(jià)是4元/ k W h。受金融危機(jī)的影響，2008年底和2009年初光伏產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了大幅下降，使光伏電站建設(shè)的初始投資大大減少。2009年3月，國(guó)家能源局啟動(dòng)的特許權(quán)招標(biāo)結(jié)果，產(chǎn)生了1.0928元/kWh的上網(wǎng)電價(jià)，光伏發(fā)電成本已經(jīng)不像早些年那樣高不可攀。并網(wǎng)型地面光伏系統(tǒng)和附加在建筑物屋頂?shù)墓夥到y(tǒng)初始投資已經(jīng)下降為2萬(wàn)～2.5萬(wàn)元/ k W p，在資源條件好的地區(qū)，上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)接近1元/kWh。離網(wǎng)系統(tǒng)的初始投資，也已經(jīng)下降到約4.5萬(wàn)～5.5萬(wàn)元/kWp。

太陽(yáng)能電池及組件主要供應(yīng)兩大應(yīng)用領(lǐng)域，一是電站建設(shè)與商業(yè)供電，一是居民消費(fèi)品及照明應(yīng)用。目前電池組件價(jià)格的下跌總體有利于下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)降低成本，增強(qiáng)其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，延展應(yīng)用領(lǐng)域等。太陽(yáng)能電站發(fā)電成本目前已降至每千瓦時(shí)0.8元，預(yù)計(jì)未來(lái)仍將持續(xù)下降。雖然與煤電0.2至0.3元的發(fā)電成本相比仍有很大差距，但從環(huán)境成本及成本趨勢(shì)等綜合分析，太陽(yáng)能發(fā)電已日趨現(xiàn)實(shí)。一旦通過(guò)提高太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換率降低電池生產(chǎn)成本，最終實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)，中國(guó)光伏業(yè)將徹底完成從政府補(bǔ)貼型向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變，整個(gè)行業(yè)才能迎來(lái)變革式的大發(fā)展。

三、光伏產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

近20年來(lái)，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模，但同國(guó)外相比在總體生產(chǎn)水平上還有很大的差距，光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”，福建沒(méi)有高純多晶企業(yè)，光伏應(yīng)用市場(chǎng)弱小，即外銷(xiāo)工業(yè)硅――購(gòu)進(jìn)高純多晶及電池片――外銷(xiāo)電池組及太陽(yáng)能產(chǎn)品（太陽(yáng)能燈及工藝品），市場(chǎng)、原料均高度以來(lái)外部，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展不盡如人意，存在核心技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡、產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題。而產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)前景關(guān)系密切。其主要表現(xiàn)以及制約因素有以下幾點(diǎn)：

1 、生產(chǎn)數(shù)量巨大，國(guó)內(nèi)消費(fèi)較小。雖然現(xiàn)在我國(guó)太陽(yáng)能電池制造廠的生產(chǎn)能力較大，但其成品主要出口，國(guó)內(nèi)的需求并不是很大，這就勢(shì)必造成生產(chǎn)與消費(fèi)的不均衡，同時(shí)也就制約了光伏行業(yè)的發(fā)展。福建的光伏應(yīng)用市場(chǎng)。我國(guó)生產(chǎn)的太陽(yáng)電池連續(xù)5年96%以上出口，國(guó)內(nèi)安裝量不足2%～4%。2009年我國(guó)當(dāng)年安裝量約占全球2.2%，累計(jì)安裝量只占到1%左右。目前省內(nèi)光伏應(yīng)用產(chǎn)品基本是太陽(yáng)能燈系列，以外銷(xiāo)為主。

2、 主要材料需進(jìn)口。光伏發(fā)電系統(tǒng)的核心是太陽(yáng)能電池板，而太陽(yáng)能電池板的主要原材料為晶體硅，在目前就技術(shù)而言，我國(guó)的硅生產(chǎn)能力雖然達(dá)到一定的水平，但是大多數(shù)還是需要進(jìn)口，然而成品加工完畢以后又大多數(shù)出口，這就造成了“兩頭在外，大進(jìn)大出”的發(fā)展模式，造成了太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用市場(chǎng)發(fā)展出現(xiàn)極大的不平衡，極大嚴(yán)重阻礙我國(guó)光伏技術(shù)的跨越式發(fā)展。同時(shí)國(guó)外對(duì)光伏行業(yè)的一系列政策等都會(huì)給我國(guó)光伏產(chǎn)品的出口帶來(lái)直接影響；

3、 光伏技術(shù)研發(fā)投入有限，研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱。相比國(guó)外而言，我國(guó)的光伏技術(shù)比較之后，另外，雖然國(guó)家近幾年的投入資金研發(fā)的力度比較大，但是總體比國(guó)外還相差甚遠(yuǎn)。再者，在國(guó)內(nèi)對(duì)光伏行業(yè)的教育力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，國(guó)內(nèi)大學(xué)中開(kāi)設(shè)與之相關(guān)專(zhuān)業(yè)的本科學(xué)校共計(jì)兩所。這就造成了相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員的短缺，從技術(shù)方面極大地制約了行業(yè)的發(fā)展；

四、光伏企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路

在資源日趨匱乏，可再生能源逐步為人所重視的今天，光伏產(chǎn)業(yè)前景依然被看好，目前的困境只是暫時(shí)的。那么，靠什么來(lái)復(fù)興光伏產(chǎn)業(yè)呢？國(guó)家出臺(tái)了一系列的政策鼓勵(lì)、扶植，這就相應(yīng)的給光伏發(fā)電企業(yè)帶來(lái)了又一個(gè)春天。對(duì)于光伏企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展可以從以下幾點(diǎn)來(lái)著手：

1.加速啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

隨著2014年1月23美國(guó)第二次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查，意味著今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)主要依賴國(guó)際光伏市場(chǎng)的狀況將難以持續(xù)，政府必須著力擴(kuò)大我國(guó)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)，為我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基本的支撐。我國(guó)是能源消費(fèi)大國(guó)，煤炭占能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的70%左右，面臨的資源和環(huán)境壓力巨大，發(fā)展光伏發(fā)電勢(shì)在必行，國(guó)內(nèi)需求是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。2011年我國(guó)新增太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量約220×104kW，僅為歐盟新增容量的1/10，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)發(fā)電的比例較低，除了技術(shù)水平因素外，太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)消納不足更多是體制原因，是體制性過(guò)剩。在新能源領(lǐng)域，中國(guó)無(wú)疑具有優(yōu)勢(shì)，最大的優(yōu)勢(shì)在于廣闊的市場(chǎng)，我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，能源需求增量大，而新能源在能源結(jié)構(gòu)中比例微小。太陽(yáng)能資源的主要特點(diǎn)是分布廣泛，有太陽(yáng)照耀的地方就有太陽(yáng)能資源，因此太陽(yáng)能光伏發(fā)電的優(yōu)勢(shì)是分布式應(yīng)用，應(yīng)該采取與用戶用電相結(jié)合的方式安裝光伏系統(tǒng)，低電壓接入配電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)就近開(kāi)發(fā)就近利用，不應(yīng)該集中建設(shè)大型光伏發(fā)電，以遠(yuǎn)距離高壓輸電方式利用，或者說(shuō)至少在近期不應(yīng)該以這種方式大規(guī)模建設(shè)光伏電站。

2.推進(jìn)行業(yè)兼并整合

解決光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩必須經(jīng)歷行業(yè)整合，這是一個(gè)殘酷的過(guò)程，也是一個(gè)重生的過(guò)程，政府應(yīng)該拯救光伏行業(yè)，施以必要“援手”維持中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的國(guó)際地位，不能由于一些國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易保護(hù)使其受挫。我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上已經(jīng)占有一席之地，維持領(lǐng)先地位是使我國(guó)在新能源革命中立于不敗之地的重要保障，同時(shí)一些龍頭光伏企業(yè)已經(jīng)存在“大而不倒”的問(wèn)題，光伏產(chǎn)業(yè)的興衰已經(jīng)影響到銀行貸款、當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、地方稅收等方方面面，如果出現(xiàn)大規(guī)模的倒閉潮，必將引發(fā)關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)、銀行受損、失業(yè)增加等一系列嚴(yán)重問(wèn)題。不過(guò)，“救市”不是救企業(yè)，而是救行業(yè)，政府應(yīng)該在光伏企業(yè)整合過(guò)程中，盡量把手從企業(yè)當(dāng)中抽出來(lái)，將企業(yè)的優(yōu)勝劣汰交給市場(chǎng)決定，只要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)即可。

3.提高技術(shù)創(chuàng)新能力

危機(jī)本身也是機(jī)遇，面對(duì)當(dāng)前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的困境，光伏行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、降低成本、提高轉(zhuǎn)換效率，通過(guò)技術(shù)取暖來(lái)度過(guò)寒冬。光伏發(fā)電技術(shù)包括光伏電池材料、光電轉(zhuǎn)化效率、光伏電池生產(chǎn)裝備、光伏系統(tǒng)集成和建設(shè)，以及以光伏發(fā)電系統(tǒng)為主的電力系統(tǒng)的運(yùn)行管理等等，目前這些技術(shù)仍然處于發(fā)展初期，全球的差距并不很大，但我國(guó)光伏發(fā)電技術(shù)及其應(yīng)用水平相對(duì)落后，缺乏自主創(chuàng)新和發(fā)展能力，要使我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中立于不敗之地，必須把光伏發(fā)電技術(shù)的研發(fā)放在更加突出的位置，這就要加大光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度。福建省太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)：一是太陽(yáng)能電池為代表的光伏產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展低成本太陽(yáng)能級(jí)硅材料提純工藝技術(shù)及其關(guān)鍵設(shè)備、高光電轉(zhuǎn)換率的晶體硅電池和薄膜電池；發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電、太陽(yáng)能LED一體化、太陽(yáng)能光電建筑一體化、離網(wǎng)型太陽(yáng)能發(fā)電模塊化產(chǎn)品，支持開(kāi)發(fā)大功率太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成設(shè)備，推進(jìn)太陽(yáng)能光伏專(zhuān)用玻璃、電池生產(chǎn)輔助材料、組件封裝用相關(guān)輔助材料、照明器件等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展硅錠和硅片制造、太陽(yáng)能電池制造以及封裝等光伏制造設(shè)備，形成晶硅鑄錠、硅片切割、電池組件、光伏發(fā)電產(chǎn)品、輔助材料及裝備、工程設(shè)計(jì)施工與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)制造設(shè)備省內(nèi)配套。二是太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備。重點(diǎn)支持開(kāi)發(fā)或引進(jìn)大功率太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成設(shè)備。到2015年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1100億元，其中LED500億元，太陽(yáng)能光伏600億元。

4.轉(zhuǎn)變政府補(bǔ)貼方式

光伏發(fā)電與常規(guī)電力相比經(jīng)濟(jì)性較差，目前尚缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，要通過(guò)優(yōu)化資金使用，以有限的補(bǔ)貼帶動(dòng)盡可能多的光伏發(fā)電，通過(guò)合理的制度安排和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)光伏發(fā)電成本不斷下降，最終達(dá)到可以與常規(guī)電力相競(jìng)爭(zhēng)的水平。近年來(lái)推動(dòng)的“金太陽(yáng)工程”就是以投資補(bǔ)貼的方式支持用戶端分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的應(yīng)用，但實(shí)施的效果并不理想，應(yīng)盡快調(diào)整新能源產(chǎn)業(yè)政策，把政策重點(diǎn)由過(guò)去的扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到培育與擴(kuò)大國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)方面，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)到消費(fèi)的均衡發(fā)展。要改變補(bǔ)貼方式放大帶動(dòng)效應(yīng)。將光伏發(fā)電補(bǔ)貼方式從補(bǔ)貼裝機(jī)改為補(bǔ)貼發(fā)電量，從補(bǔ)貼發(fā)電端改為補(bǔ)貼用戶端，補(bǔ)貼發(fā)電量可避免虛報(bào)裝機(jī)、以次充好，補(bǔ)貼用戶端相當(dāng)于降低了部分銷(xiāo)售電價(jià)水平，可比補(bǔ)貼發(fā)電端效率提高數(shù)倍。

參考資料

1、魏政，于冰清：《我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策探討》[J].中外能源，2013（6）

2、鄧洲：《國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)存在的問(wèn)題、障礙和發(fā)展前景》[J].中國(guó)能源，2013（1）

第5篇：發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)范文

一、臺(tái)灣利用太陽(yáng)能的自然條件和相關(guān)政策

(一)臺(tái)灣利用太陽(yáng)能的自然條件

臺(tái)灣日照量的分布是從東北往西南遞增，中南部的臺(tái)中、嘉義、彰化、云林、臺(tái)南、高雄日輻射量較高，適合裝置較大容量的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)，包括企業(yè)使用的大、中型發(fā)電系統(tǒng)，以及大型的太陽(yáng)能電廠；而在北部只適合安裝一般住戶、機(jī)關(guān)、學(xué)校等自用的小型系統(tǒng)。若以臺(tái)北和云林作比較，相同的10千瓦太陽(yáng)能裝置系統(tǒng)，在臺(tái)北一年僅能發(fā)電9308度，在云林可扶13359序，兩者相薺43.5％。

(二)臺(tái)灣對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的政策扶持

2000年臺(tái)灣在利用太陽(yáng)能光伏發(fā)電方面制定了長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)：一是積極推廣并設(shè)置示范性太陽(yáng)能系統(tǒng)，讓民眾熟悉太陽(yáng)能發(fā)電；二是加強(qiáng)臺(tái)灣離島與偏遠(yuǎn)地區(qū)緊急防災(zāi)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)的設(shè)置；三是投入研發(fā)，發(fā)展建筑物整合系統(tǒng)(BIPV)，到2025年該系統(tǒng)可達(dá)10－12萬(wàn)戶。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)，臺(tái)灣提出了七大發(fā)展策略：擴(kuò)大內(nèi)需，提供足夠能源；解決多晶硅缺料問(wèn)題；強(qiáng)化硅晶太陽(yáng)能電池競(jìng)爭(zhēng)力；加速整合薄膜太陽(yáng)能電池；建立亞太地區(qū)太陽(yáng)能模組檢測(cè)驗(yàn)證服務(wù)；開(kāi)發(fā)太陽(yáng)光電設(shè)備；放寬太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)等。長(zhǎng)期的規(guī)劃包括：太陽(yáng)能發(fā)電量從2010年的21MW(百萬(wàn)瓦，下同)增加到2020年的570MW，到2025年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到800MW，2010年－2025年裝機(jī)容量的復(fù)合年平均增長(zhǎng)率為443.1％。

臺(tái)灣為推廣利用太陽(yáng)能，于2006年開(kāi)始對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)進(jìn)行全額或半額的補(bǔ)助，補(bǔ)助對(duì)象分為農(nóng)業(yè)應(yīng)用、交通設(shè)施應(yīng)用以及大型展示場(chǎng)所等，2010年臺(tái)灣對(duì)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)的補(bǔ)助金額達(dá)到4.35億元新臺(tái)幣(下同)。另外，根據(jù)2009年4月通過(guò)的臺(tái)灣“再生能源發(fā)展條例”規(guī)定，今后每年對(duì)太陽(yáng)能電價(jià)的補(bǔ)貼將依照相關(guān)因素適時(shí)修改。例如，2010年臺(tái)灣能源部門(mén)公布了“再生能源電能收購(gòu)作業(yè)要點(diǎn)”，即使是接受過(guò)補(bǔ)助的發(fā)電系統(tǒng)仍可按照2010年的躉購(gòu)費(fèi)率計(jì)算方式，按每千瓦系統(tǒng)補(bǔ)助比例辦理20年的電力躉購(gòu)。

通過(guò)這些政策的扶持，臺(tái)灣太陽(yáng)能裝置量逐年增加，目前推廣太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的方案包括陽(yáng)光屋頂、陽(yáng)光電城、光電經(jīng)典建筑、偏遠(yuǎn)離島緊急防災(zāi)，以及尚在規(guī)劃中的陽(yáng)光社區(qū)、太陽(yáng)光電與農(nóng)業(yè)安裝應(yīng)用，以及公共工程安裝太陽(yáng)光伏系統(tǒng)。

現(xiàn)階段臺(tái)灣的太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置還是以示范計(jì)劃為主，主要分為兩類(lèi)，大型裝置與中小型裝置各占一半，一般住宅、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)使用的是中小型系統(tǒng)；另一類(lèi)是企業(yè)裝置的大型系統(tǒng)(100千瓦以上)。約1MW的裝置在臺(tái)灣僅有四個(gè)：臺(tái)中的太陽(yáng)能發(fā)電廠1.5MW、臺(tái)電興達(dá)太陽(yáng)能發(fā)電廠0.95MW、核能所高聚光太陽(yáng)能發(fā)電廠1.05MW，以及高雄BIPV建筑1MW。正在興建的最大的太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)是2010年2月動(dòng)工的臺(tái)電永安4.6MW太陽(yáng)能電廠。

二、臺(tái)灣的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

所謂的光伏即光生伏特效應(yīng)，使太陽(yáng)光照射到硅材料上產(chǎn)生電流，直接將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換成電能。這種以硅材料的應(yīng)用開(kāi)發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)稱為光伏產(chǎn)業(yè)，這是目前利用太陽(yáng)能發(fā)電的最佳方式。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括上游硅片的生產(chǎn)，中游太陽(yáng)能電池制造及模組的封裝，以及下游光電系統(tǒng)安裝及光電轉(zhuǎn)換器的生產(chǎn)。從產(chǎn)業(yè)特性來(lái)看，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游硅片的生產(chǎn)是整個(gè)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的核心，硅片的成本約占太陽(yáng)能電池總生產(chǎn)成本的60％，占并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)成本的30％。但目前高純度硅的合成、精制、提純?nèi)钥刂圃诿绹?guó)、德國(guó)、日本的少數(shù)幾家大廠手里，硅片的產(chǎn)量和成本是制約太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。中游的太陽(yáng)能電池制造和下游的光電轉(zhuǎn)換器的生產(chǎn)，技術(shù)已十分成熟，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻不高，但生產(chǎn)廠家眾多競(jìng)爭(zhēng)激烈。

(一)臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模

臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間很短，臺(tái)灣最早量產(chǎn)太陽(yáng)能電池的廠家茂迪，2000年才開(kāi)始大規(guī)模投產(chǎn)太陽(yáng)能電池。直到2005年臺(tái)灣出臺(tái)相關(guān)扶持再生能源發(fā)展的政策之后，在政策和市場(chǎng)的促進(jìn)下，臺(tái)灣的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始迅速發(fā)展起來(lái)。2005年以來(lái)臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)迅猛。2004年臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值只有34.74億元，2006年產(chǎn)值就達(dá)到70億元，占全球光伏產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1％，2008年整體產(chǎn)值已猛增至800億元以上，到2010年產(chǎn)值已達(dá)1872億元，占到全球產(chǎn)值的3％。2006年--2010年這5年間，整體產(chǎn)值的復(fù)合年平均增長(zhǎng)率高達(dá)71.11％。據(jù)臺(tái)灣光電工業(yè)科技協(xié)進(jìn)會(huì)(PIDA)預(yù)估，臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)2011年產(chǎn)值將擴(kuò)大至2531億元，2010年－2015年復(fù)合年平均增長(zhǎng)率仍將有28.84％的高增長(zhǎng)。

臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏總產(chǎn)量的七成是中游的太陽(yáng)能電池制造及模組封裝。根據(jù)臺(tái)灣光電工業(yè)科技協(xié)進(jìn)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2001年太陽(yáng)能電池及模組的產(chǎn)量?jī)H有4MW，全球占有率僅1％。2005年在政策的扶持及全球市場(chǎng)的促進(jìn)下，島內(nèi)已有8條太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線，年產(chǎn)量達(dá)88MW；2006年生產(chǎn)線增加到14條，年產(chǎn)量達(dá)170MW，全球市場(chǎng)占有率為6.4％，躋身全球第五大太陽(yáng)能電池生產(chǎn)地。2010年太陽(yáng)能電池產(chǎn)量達(dá)到3400MW，全球市場(chǎng)占有率高達(dá)14％，僅次于中國(guó)大陸，位居全球第二。目前兩岸的太陽(yáng)能電池出貨量占了全球太陽(yáng)能電池總出口量的62.2％，成為全球太陽(yáng)能電池出口量最大的地區(qū)。據(jù)臺(tái)灣光電工業(yè)科技協(xié)進(jìn)會(huì)預(yù)估，2011年臺(tái)灣企業(yè)生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池，全球市場(chǎng)占有率將達(dá)到16％。

(二)臺(tái)灣的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈

臺(tái)灣的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始于2000年，但是直到2010年臺(tái)灣福聚太陽(yáng)能企業(yè)產(chǎn)出第一爐多晶硅，臺(tái)灣才形成較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。目前產(chǎn)業(yè)鏈上游的硅晶圓生產(chǎn)廠商只有福聚太陽(yáng)能一家，因此整個(gè)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈從上到下呈金字塔型，越往中下游生產(chǎn)廠家就越多。

2008年臺(tái)灣福聚太陽(yáng)能公司引進(jìn)歐美成熟的生產(chǎn)技術(shù)在屏東建廠，2010年產(chǎn)出臺(tái)灣第一爐多晶硅。福聚太陽(yáng)能公司初期產(chǎn)能規(guī)劃為年產(chǎn)8000噸，第二期規(guī)劃為1萬(wàn)噸，第三期為2.8萬(wàn)噸。隨著臺(tái)灣太陽(yáng)能電池產(chǎn)能的擴(kuò)增，對(duì)上游原料多晶硅的需求規(guī)模將持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，福聚太陽(yáng)能的多晶硅產(chǎn)品成功量產(chǎn)后，將部份取代進(jìn)口產(chǎn)品，成為臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)上游關(guān)鍵性原料的供應(yīng)廠商。

另外，一些大型企業(yè)也開(kāi)始布局向上游整合，如臺(tái)塑集團(tuán)也在六輕五期投資計(jì)劃書(shū)中提出將興建一座多晶硅材料生產(chǎn)廠，以及一座薄膜太陽(yáng)電池原料的生產(chǎn)廠。與此同時(shí)，部分中下游太陽(yáng)能電池生產(chǎn)廠商也開(kāi)始向上游進(jìn)行垂直整合。2011年3月臺(tái)灣綠能、茂迪、福聚太陽(yáng)能股份有限公司簽署協(xié)議，三方將在臺(tái)灣成立一個(gè)垂直整合多晶硅、太陽(yáng)能硅片和太陽(yáng)能電池制造的一個(gè)合資企業(yè)。另外一些中下游生產(chǎn)企業(yè)如山陽(yáng)、旭晶、昱晶等也于2010年開(kāi)始投產(chǎn)多晶硅材料市場(chǎng)。

中游的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)是臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的主體，其生產(chǎn)規(guī)模占到整個(gè)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的七成。這些中下游廠家憑借多年來(lái)在半導(dǎo)體制造領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，以及臺(tái)灣在資訊、通訊及電子科技產(chǎn)業(yè)深植的基礎(chǔ)及經(jīng)驗(yàn)，在短短幾年內(nèi)建立起穩(wěn)固的設(shè)計(jì)制造技術(shù)及國(guó)際行銷(xiāo)網(wǎng)。2010年臺(tái)灣生產(chǎn)太陽(yáng)能電池的廠商就有54家，其中硅晶類(lèi)太陽(yáng)能電池39家，硅薄膜太陽(yáng)能電池企業(yè)有7家，CIGS(非硅晶類(lèi)薄膜太陽(yáng)能電池)企業(yè)8家。臺(tái)灣最大的太陽(yáng)能電池廠家是茂迪太陽(yáng)能股份有限公司，年產(chǎn)能約1.2GW，第二名是產(chǎn)能900MW的昱晶能源科技公司，這兩家公司在全球廠商中位列第7位和第9位。

2010年隨著全球太陽(yáng)能電池?zé)岢钡某霈F(xiàn)，臺(tái)灣諸多生產(chǎn)廠商開(kāi)始大幅度增資擴(kuò)產(chǎn)，如2009年茂迪公司并購(gòu)了美國(guó)通用旗下的太陽(yáng)能模組生產(chǎn)線，進(jìn)入太陽(yáng)能模組封裝領(lǐng)域，2010年該廠太陽(yáng)能模組產(chǎn)能增至50MW；昱晶公司在2010年9月投資3.6億元，將原有產(chǎn)能進(jìn)一步提升，而且還將興建一座新廠，投資25億元安裝四條50MW的生產(chǎn)線，2011年第一季已開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)總產(chǎn)能將超過(guò)1GW。據(jù)臺(tái)灣太陽(yáng)光電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的資料顯示，2010年臺(tái)灣太陽(yáng)能電池的產(chǎn)值達(dá)到1304億元，預(yù)計(jì)2013年整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望增加一倍以上。下游的零部件生產(chǎn)和設(shè)備安裝也隨著中上游產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)的自制能力由2005年的5％提高到現(xiàn)在的75％。

(三)臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新

1、臺(tái)灣聚光型太陽(yáng)光發(fā)電技術(shù)。近幾年來(lái)，在島內(nèi)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)及大專(zhuān)院校合作努力下，聚光型太陽(yáng)光電技術(shù)有所突破，弗已在島內(nèi)推廣應(yīng)用，促進(jìn)了臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究而言，通過(guò)聚光光學(xué)系統(tǒng)、聚光型太陽(yáng)電池模組的設(shè)計(jì)與測(cè)試、太陽(yáng)光追蹤器結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)分析、太陽(yáng)光追蹤控制與系統(tǒng)整合等技術(shù)研發(fā)工作，培養(yǎng)了島內(nèi)太陽(yáng)光發(fā)電領(lǐng)域的人才，進(jìn)而提升臺(tái)灣在聚光型太陽(yáng)光發(fā)電的學(xué)術(shù)研究地位。同時(shí)建立了島內(nèi)自主的模組檢測(cè)與驗(yàn)證技術(shù)認(rèn)證體系。

2、臺(tái)灣太陽(yáng)能光電生產(chǎn)設(shè)備自制能力大幅提升。臺(tái)灣相關(guān)部門(mén)通過(guò)扶持島內(nèi)大型設(shè)備生產(chǎn)廠家進(jìn)行整線自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)島內(nèi)其他設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，除生產(chǎn)已有的單機(jī)生產(chǎn)設(shè)備外，還加速開(kāi)發(fā)島內(nèi)缺乏的生產(chǎn)設(shè)備，并進(jìn)行整線自動(dòng)化系統(tǒng)整合。如以均豪公司為整線設(shè)備的主導(dǎo)企業(yè)，整合酸堿蝕刻槽、磷擴(kuò)散爐、電極網(wǎng)印機(jī)、雷射切邊機(jī)與效率測(cè)試機(jī)等島內(nèi)自制生產(chǎn)設(shè)備，結(jié)合紅外線高溫?zé)Y(jié)爐等進(jìn)口設(shè)備，以自動(dòng)化系統(tǒng)整合方式完成整條生產(chǎn)設(shè)備，設(shè)備自制率已達(dá)75％。

3、臺(tái)灣相關(guān)研究機(jī)構(gòu)已在聚光模組制程、太陽(yáng)光追蹤器、電力系統(tǒng)及中控系統(tǒng)等技術(shù)領(lǐng)域，掌握先進(jìn)科技，系統(tǒng)裝置容量由5KW發(fā)展到7.5KW，平均模組效率由23％提高至25％(目前全球最高模組效率可達(dá)27％)，太陽(yáng)光追蹤器精度由0.4度提高至0.3度。在聚光模組方面，目前建立的太陽(yáng)能電池封裝技術(shù)，焊接孔洞密度低于10％，孔洞寬度小于0.5mm。

4、在技術(shù)推廣方面，目前臺(tái)灣相關(guān)研究機(jī)構(gòu)在聚光型太陽(yáng)光發(fā)電系統(tǒng)各階段技術(shù)的研究與發(fā)展已具較高水準(zhǔn)，已在聚光模組、模組檢測(cè)與驗(yàn)證、太陽(yáng)光追蹤裝置及中央監(jiān)控等4項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)域提出26項(xiàng)發(fā)明或新型專(zhuān)利申請(qǐng)，積極協(xié)助產(chǎn)業(yè)界建立聚光型太陽(yáng)光發(fā)電產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，已結(jié)合島內(nèi)相關(guān)研究單位與產(chǎn)業(yè)，有效吸引島內(nèi)廠家，形成臺(tái)灣聚光型太陽(yáng)光發(fā)電的新產(chǎn)業(yè)鏈，島內(nèi)已有28家廠商簽署協(xié)議書(shū)，建立了技術(shù)移轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)或技術(shù)合作平臺(tái)。目前，島內(nèi)已有22家企業(yè)投入聚光型太陽(yáng)能電池、聚光模組、太陽(yáng)光追蹤器及系統(tǒng)整合等領(lǐng)域。

三、臺(tái)灣發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)及其存在問(wèn)題

(一)臺(tái)灣發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1、技術(shù)優(yōu)勢(shì)

太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)主要是由半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展而來(lái)，而臺(tái)灣的半導(dǎo)體及光電產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展已非常成熟，人才充沛，經(jīng)驗(yàn)豐富，因此對(duì)太陽(yáng)能電池的生產(chǎn)而言，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻很低，只要通過(guò)整廠輸入技術(shù)，合格率及光電轉(zhuǎn)換效率大多能達(dá)較高水準(zhǔn)。

2、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

臺(tái)灣資訊科技國(guó)際化促進(jìn)了太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)迅速拓展海外市場(chǎng)。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)受惠于臺(tái)灣資訊科技的快速發(fā)展，帶動(dòng)硅晶圓產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，同時(shí)借助資訊科技產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化實(shí)力，提高了臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)拓展海外市場(chǎng)的能力。

3、集群優(yōu)勢(shì)

臺(tái)灣諸多大型企業(yè)紛紛投資太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，已形成上中下游較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2008年以來(lái)，受金融危機(jī)沖擊，臺(tái)灣生產(chǎn)太陽(yáng)能電池的廠商多數(shù)出現(xiàn)虧損。2010年以來(lái)，全球光伏市場(chǎng)回暖，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)仍有較大發(fā)展空間，諸多生產(chǎn)商如茂迪、昱晶等大規(guī)模增資擴(kuò)產(chǎn)，而臺(tái)灣電子大廠如鴻海、臺(tái)積電、聯(lián)電、光寶科、臺(tái)達(dá)電等廠商，也紛紛投資太陽(yáng)能，進(jìn)行全方位的布局，臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展將取得更為有利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。

另外，美國(guó)推動(dòng)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的商機(jī)對(duì)臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)是一大機(jī)遇。美國(guó)“啟動(dòng)加州太陽(yáng)能計(jì)劃”法案，及“加州百萬(wàn)太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”，將在未10內(nèi)投入30億美元補(bǔ)貼住戶安裝太陽(yáng)能設(shè)施，預(yù)計(jì)可增加3000MW的太陽(yáng)能發(fā)電，這對(duì)臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張帶來(lái)機(jī)遇。

(二)臺(tái)灣發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題

1、發(fā)電成本偏高

一方面臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)的裝機(jī)容量規(guī)模較小，大多在20千瓦以下，導(dǎo)致成本偏高；另一方面，太陽(yáng)能電池模組的轉(zhuǎn)換效率仍較低，相關(guān)原料、制程、工事成本卻居高不下，這些因素造成現(xiàn)階段太陽(yáng)能發(fā)電的成本趨高，降低了實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)效益，目前太陽(yáng)能發(fā)電的單位成本仍是一般電價(jià)的數(shù)倍以上。

2、推廣受地域限制

太陽(yáng)能電池制造工廠及光伏系統(tǒng)安裝的占地面積較大，而太陽(yáng)能電池的光電轉(zhuǎn)換效率最高僅18％，制造時(shí)需加大面板以增加對(duì)太陽(yáng)光吸收，除了部分小型系統(tǒng)可以裝置在住宅、機(jī)關(guān)、工廠的頂樓，大型的系統(tǒng)皆以地面裝置為主，因此太陽(yáng)能電池的制造工廠或太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)的安裝需占用較大面積。據(jù)調(diào)查，臺(tái)灣具備開(kāi)發(fā)潛能的建筑物約191萬(wàn)棟，以現(xiàn)已安裝的系統(tǒng)量推算，所占全臺(tái)灣建筑物的比例不高于0.1％，因此安裝小型系統(tǒng)尚有發(fā)展空間。而安裝大型的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)就必須擁有大面積土地，臺(tái)灣地狹人稠，系統(tǒng)安裝因此受較大限制，這對(duì)生產(chǎn)者及使用者而言都是一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。

3、原料仍依賴進(jìn)口

晶硅太陽(yáng)能電池關(guān)鍵原料是上游的單晶硅或多晶硅，但晶硅原料卻控制于少數(shù)幾家大廠，甚至出現(xiàn)晶硅原料嚴(yán)重缺貨的情況，雖然福聚已能量產(chǎn)多晶硅，但現(xiàn)有的產(chǎn)量對(duì)臺(tái)灣太陽(yáng)能電池企業(yè)仍顯不足，晶硅原料仍是制約太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

4、受制于海外市場(chǎng)

目前臺(tái)灣雖然已經(jīng)形成了較為完整的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈，但臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴海外市場(chǎng)，臺(tái)灣生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池97％依賴出口。此前出口主要集中在歐洲，但隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，歐洲各國(guó)尤其是西班牙在太陽(yáng)能領(lǐng)域的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，引起全球太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)急劇萎縮，臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏企業(yè)不可避免地受到影響。雖然2010年之后市場(chǎng)已回暖，但臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)欲持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，仍受海外市場(chǎng)的制約。

四、臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

(一)加大政策扶持力度

臺(tái)灣對(duì)太陽(yáng)能的利用推廣給予了一定的政策扶持，如利用公共建筑、機(jī)關(guān)、中小學(xué)等單位來(lái)進(jìn)行太陽(yáng)能系統(tǒng)示范，也鼓勵(lì)一般民眾、私人企業(yè)、工廠等通過(guò)補(bǔ)助的方式增設(shè)太陽(yáng)能系統(tǒng)。但是，太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)面對(duì)的需求就是要以較多的面積來(lái)?yè)Q取發(fā)電量，目前除了裝置在房屋建筑物頂樓外，地面的大型裝置主要是大型發(fā)電廠，因此臺(tái)灣若要快速增加太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)的裝置量，修訂與放寬相關(guān)法規(guī)勢(shì)在必行。許多受限于法規(guī)的土地也都具有開(kāi)發(fā)的潛能，如廢耕地、休耕地、水產(chǎn)養(yǎng)殖地、公共建設(shè)的土地等，如能有效地利用這些元經(jīng)濟(jì)效益或?qū)Νh(huán)境有害的土地，安裝太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)，既可保護(hù)環(huán)境，又或提供就業(yè)。因此在農(nóng)地、水產(chǎn)養(yǎng)殖地等法規(guī)限制上，需做出適當(dāng)調(diào)整以加快推動(dòng)再生能源的發(fā)展。

另外，臺(tái)灣還有許多地層下陷的區(qū)域等經(jīng)濟(jì)效益較低或無(wú)法使用的土地，而這些土地中有超過(guò)一半是集中在日照量較高的區(qū)域，包括云林、彰化、嘉義、臺(tái)南、高雄等地，在這些地方安裝太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)，不僅可以利用這些目前沒(méi)有效益的土地，還可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

(二)增加資金投入、提供有效保障

太陽(yáng)能系統(tǒng)安裝的初期需要較多的資金，并且資金回報(bào)的年限較長(zhǎng)，因此在資金來(lái)源上，如果能夠?qū)⒔鹑跇I(yè)納入其中，可以有效地解決資金問(wèn)題和一些不確定因素的影響。在現(xiàn)有政策的扶持下，發(fā)電系統(tǒng)都可以固定的費(fèi)率保證20年的收購(gòu)期，因此只要在設(shè)置地點(diǎn)作日照量的測(cè)量，即可利用裝機(jī)容量、日照時(shí)間、躉購(gòu)費(fèi)率估算出年平均收入。按照這樣的方式，在有了正式的契約保證收購(gòu)的前提下，電力可以作為抵押品向銀行申請(qǐng)低息貸款，安裝太陽(yáng)能的民眾或企業(yè)以每年的電費(fèi)收入還貸，讓投入的資金盡快獲利。

另一方面，由于每年的發(fā)電量受到氣候影響，可能導(dǎo)致收益不穩(wěn)定，如果讓保險(xiǎn)業(yè)者參與，通過(guò)保險(xiǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)的評(píng)估能力，制定標(biāo)準(zhǔn)收入金額，低于標(biāo)準(zhǔn)則由保險(xiǎn)業(yè)補(bǔ)足差額，高于標(biāo)準(zhǔn)則歸保險(xiǎn)公司所有，就可以再次確保安裝的民眾或企業(yè)的收入相對(duì)穩(wěn)定，讓提供場(chǎng)地以及投資的民眾降低風(fēng)險(xiǎn)，提高一般民眾對(duì)于安裝太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)的意愿，也能更有效落實(shí)民眾使用再生能源的目標(biāo)。

(三)降低成本

目前降低太陽(yáng)能電池生產(chǎn)成本的方式主要有兩大類(lèi)：一類(lèi)是提高轉(zhuǎn)換效率。根據(jù)研究機(jī)構(gòu)的估算，硅晶太陽(yáng)能電池的轉(zhuǎn)換效率普遍在14％－16％，若將太陽(yáng)能電池的轉(zhuǎn)換效率提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，將可節(jié)省約12％的成本，因此提高轉(zhuǎn)換率是降低成本的關(guān)鍵。另一類(lèi)是降低晶圓厚度。過(guò)去主流的太陽(yáng)能電池晶圓厚度約為240微米，隨著技術(shù)進(jìn)步，晶圓的厚度逐漸降低，成本也將隨時(shí)之下降。因此，研發(fā)創(chuàng)新以改造太陽(yáng)能電池的制程及制造技術(shù)，提高轉(zhuǎn)換率以降低成本是當(dāng)務(wù)之急。

(四)提高競(jìng)爭(zhēng)力

雖然近兩年臺(tái)灣太陽(yáng)能光伏生產(chǎn)廠商紛紛增資擴(kuò)產(chǎn)，但產(chǎn)量高、產(chǎn)值低、利潤(rùn)低，顯見(jiàn)臺(tái)灣長(zhǎng)期重生產(chǎn)輕研發(fā)，基礎(chǔ)研發(fā)與創(chuàng)新不足，尤其在第二代、第三代太陽(yáng)能電池的研發(fā)及制造方面已落后，面臨國(guó)際大廠的競(jìng)爭(zhēng)。因此，臺(tái)灣光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展更需依賴技術(shù)的提升和創(chuàng)新，使產(chǎn)品多樣化差異化，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)加強(qiáng)兩岸合作

第6篇：發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)；貿(mào)易特點(diǎn)；摩擦根源；光伏產(chǎn)品

一、引言

目前，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口已經(jīng)成為世界主要經(jīng)濟(jì)體的重要手段。比如，2009年9月在美國(guó)頒布的《美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略：促進(jìn)可持續(xù)增長(zhǎng)和提供優(yōu)良的工作機(jī)會(huì)》報(bào)告中，明確指出要發(fā)動(dòng)支持先進(jìn)汽車(chē)技術(shù)、清潔能源革命、推動(dòng)健康技術(shù)創(chuàng)新。在金融危機(jī)的沖擊下，英國(guó)創(chuàng)造性的推出了“制造業(yè)戰(zhàn)略”，指出要重點(diǎn)發(fā)展生命科學(xué)、超低碳汽車(chē)、尖端制造業(yè)和醫(yī)藥行業(yè)。韓國(guó)也于2009年1月在《新增長(zhǎng)動(dòng)力規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略》中提出，重點(diǎn)發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)、新興信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源與環(huán)境、綠色汽車(chē)等22個(gè)重點(diǎn)方向。同年的4月日本制定了新增長(zhǎng)戰(zhàn)略，著重發(fā)展醫(yī)療與護(hù)理、電力汽車(chē)、環(huán)保型汽車(chē)、太陽(yáng)能發(fā)電、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。而我國(guó)更是將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略舉措。在“一二五”規(guī)劃中指出，培養(yǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，根據(jù)這一計(jì)劃，到2015年新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值要達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8%，到2020年將達(dá)到15%。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，也加劇了各國(guó)之間的貿(mào)易摩擦。2011年5月，美國(guó)國(guó)貿(mào)委員會(huì)指責(zé)我國(guó)促進(jìn)本土創(chuàng)新的政策影響了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并認(rèn)為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)；同年11月，美國(guó)的商務(wù)部展開(kāi)對(duì)中國(guó)晶硅光伏電池的“雙反”調(diào)查。

針對(duì)這種現(xiàn)象，國(guó)內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了大量研究。李金桀（2011）指出，貿(mào)易摩擦涉及的產(chǎn)品正在從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集行業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展，對(duì)策是掌握標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)；Pengmei Li、Huiming、Li（2011.7）將中國(guó)和其他國(guó)家的新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)比，得到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)選擇戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)和發(fā)達(dá)國(guó)家的選擇相一致；魏少婷（2013）通過(guò)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的實(shí)質(zhì)研究得到新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦實(shí)質(zhì)上是戰(zhàn)略性貿(mào)易摩擦。

盡管不乏對(duì)新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦成因?qū)Σ叩难芯课墨I(xiàn)，但多數(shù)研究并沒(méi)有從產(chǎn)業(yè)根源上深究戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的根本原因，因而所提對(duì)策難以從根本上解決問(wèn)題。本文認(rèn)為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的基本特征決定了該產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的程度及其協(xié)調(diào)的難易。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基本特征就是解決人類(lèi)面臨的共同性問(wèn)題的革命性技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用。這種技術(shù)只能以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的強(qiáng)大需求為動(dòng)力而自主研發(fā)，這種產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)壯大也只能在滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的漫長(zhǎng)過(guò)程中逐漸完成。因此，本文按照產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定貿(mào)易特點(diǎn)和摩擦特點(diǎn)的邏輯思路，尋找從根本上解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的出路。

二、中國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

2010年10月18日國(guó)務(wù)院制定的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中指出了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基本思路和政策要點(diǎn)之一就是“五大支持政策”，它們分別是成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金、加大財(cái)稅金融等政策扶持力度、制定完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持。

我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)是在更早的時(shí)候產(chǎn)生的，所以我國(guó)提出的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)上幾乎都存在問(wèn)題。兩種模式截然不同的“待遇”，多少反映了賺快錢(qián)、靠補(bǔ)貼仍是光伏產(chǎn)業(yè)的主流。光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)中的一種，經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，其發(fā)展渠道、盈利模式卻只有新興的“形”，而沒(méi)有新興的“魂”。

目前我國(guó)各省市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展都普遍存在市場(chǎng)發(fā)育程度差和市場(chǎng)有效需求不足的問(wèn)題。就拿光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，資料顯示，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)50% 以上的原料需要進(jìn)口，而90%以上的市場(chǎng)又在國(guó)外，但光伏產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的污染又全部留在了國(guó)內(nèi)。即使國(guó)內(nèi)10%的市場(chǎng)，由于一些新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，力量分散，研發(fā)能力不足，又存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況。很顯然，缺乏市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是沒(méi)有根基的，是沒(méi)法產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益的，是不能長(zhǎng)久的，其成長(zhǎng)是受限的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的穩(wěn)定性和持續(xù)性得不到保障，更談不上對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)性，該發(fā)揮的力量也很難實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮。我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)是在更早時(shí)候產(chǎn)生，因此我國(guó)提出的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)上幾乎都有“軟肋”。例如，一邊是光伏巨頭不斷加碼建下游電站，熱火朝天；一邊卻是分布式光伏雷聲大雨點(diǎn)小，死氣沉沉。兩種模式截然不同的“待遇”，多少反映了賺快錢(qián)、靠補(bǔ)貼仍是光伏產(chǎn)業(yè)的主流。光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)中的一種，經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，其發(fā)展渠道、盈利模式卻只有新興的“形”，而沒(méi)有新興的“魂”。太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)制造能力中國(guó)已居世界首位，但核心技術(shù)專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍依賴國(guó)外。我國(guó)也高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)地給予培育和發(fā)展符合我國(guó)國(guó)情的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力的政策支持，以此搶占未來(lái)世界新一輪的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)，同時(shí)推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

三、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的特點(diǎn)

1.戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)

（1）發(fā)展的同步性

雖然發(fā)達(dá)國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較早，但是由于其成效低再加上2008年的金融危機(jī)，其進(jìn)度是微乎其微的。發(fā)展中國(guó)家雖然起步晚于發(fā)達(dá)國(guó)家，但是其趕超意識(shí)強(qiáng)、重視戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并付諸行動(dòng)。這樣使得全世界戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)幾乎處于同一階段，發(fā)展階段的相近性導(dǎo)致發(fā)展戰(zhàn)略的相似性。

（2）產(chǎn)業(yè)的幼稚性

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展的初期，不但所需的技術(shù)處在研發(fā)階段創(chuàng)新的支撐體系還很不完善，而且產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的工藝和流程也在探索之中，其產(chǎn)品處在生命周期的初始階段，生產(chǎn)成本高，難以大規(guī)模生產(chǎn)，因而缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）補(bǔ)貼的必然性

由于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)科研的高要求、小規(guī)模生產(chǎn)、技術(shù)的先進(jìn)性等，使得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在初始階段需要承擔(dān)較高的成本。所以政府為了國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)能夠取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從國(guó)家全局利益出發(fā)，必須給予企業(yè)補(bǔ)貼以使其有足夠的進(jìn)入資金。例如，據(jù)《2013年中國(guó)光伏發(fā)展報(bào)告》，我國(guó)光伏發(fā)電享受的補(bǔ)貼不僅包括項(xiàng)目初投資補(bǔ)貼還有以發(fā)電量計(jì)量的電價(jià)補(bǔ)貼。

從我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)（兩頭在外、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度過(guò)高、技術(shù)水平低、自主研發(fā)弱、產(chǎn)能過(guò)剩）來(lái)看，中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)除具有上述特點(diǎn)外，還有其特殊性：由于政府的大力支持，快速發(fā)展、企業(yè)增多，存在嚴(yán)重的復(fù)制現(xiàn)象進(jìn)而導(dǎo)致了產(chǎn)能過(guò)剩；但行業(yè)處于低水平且競(jìng)爭(zhēng)力低，在某些重要技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)了突破但并沒(méi)有抓住核心技術(shù)，這使得中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直處于劣勢(shì)地位。

2.我國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易特點(diǎn)

（1）光伏產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅猛

表列出了我國(guó)近6年以來(lái)光伏產(chǎn)品進(jìn)出口的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從表中我們看到，我國(guó)光伏產(chǎn)品的出口每年都以20%以上的速度增長(zhǎng)，它占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的百分比更是不斷遞增，說(shuō)明了我國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)速度超過(guò)了全國(guó)對(duì)外貿(mào)易的平均增速。關(guān)于2012年光伏產(chǎn)品出口下降的主要原因正是本文之重點(diǎn)，即我國(guó)光伏產(chǎn)品的出口遭到進(jìn)口國(guó)多種形式的救濟(jì)措施所致。具體原因?qū)⒃谙挛闹性敿?xì)表。

（2）貿(mào)易方式以加工貿(mào)易為主

由于我國(guó)技術(shù)水平低、自主研發(fā)能力弱，在全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，位于上端、利潤(rùn)空間巨大的高純度硅料生產(chǎn)技術(shù)被國(guó)外企業(yè)壟斷，國(guó)內(nèi)企業(yè)只占據(jù)了利潤(rùn)微薄、資金技術(shù)門(mén)檻低的產(chǎn)業(yè)鏈中下游。僅僅是把中國(guó)作為光伏產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)站，從國(guó)外進(jìn)口高技術(shù)原材料在中國(guó)加工后再出口國(guó)外，即形成了“兩頭在外”的形式。這樣不僅把污染留在國(guó)內(nèi)而且還導(dǎo)致中國(guó)所謂的過(guò)度出口。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)原料進(jìn)口比例高達(dá)90%。

（3）出口地區(qū)相對(duì)集中

我國(guó)光伏產(chǎn)品出口地區(qū)相當(dāng)集中，2012年（圖），我國(guó)光伏產(chǎn)品出口國(guó)家（地區(qū)）主要是歐盟，對(duì)歐盟國(guó)家（地區(qū)）的出口額分別占到光伏產(chǎn)品出口總額的67%。對(duì)美國(guó)出口占總額的11%，其次是日本占7%，然后是澳大利亞、印度及其他占出口總額的比例分別是6%、2%、7%。出口地區(qū)過(guò)于集中給我國(guó)光伏產(chǎn)品的發(fā)展帶來(lái)了不小風(fēng)險(xiǎn)。

3.戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易摩擦特點(diǎn)

（1）由政府主導(dǎo)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在貿(mào)易救濟(jì)措施的采取、摩擦的解決過(guò)程中，政府都發(fā)揮至關(guān)重要的作用。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事關(guān)一個(gè)國(guó)家的整體利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)展的前途和方向，必然成為一個(gè)國(guó)家政府關(guān)注的重要內(nèi)容之一。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的幼稚性、發(fā)展的同時(shí)性以及戰(zhàn)略的相似性使得該產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，摩擦不斷加劇，在此背景下產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和摩擦的有效解決客觀上也要求政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。

（2）具有長(zhǎng)期性

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)大都具有原創(chuàng)性，非貿(mào)易所能得到，必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的自主研發(fā)。與此相適應(yīng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)也必然經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。在此過(guò)程中，貿(mào)易摩擦和救濟(jì)措施將長(zhǎng)期存在。

（3）以反補(bǔ)貼為主

補(bǔ)貼是政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的主要政策工具，也必然成為各國(guó)支持國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大普遍采取的重要措施。因此，反補(bǔ)貼措施就成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)最主要的貿(mào)易救濟(jì)措施。

四、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦根源分析

相關(guān)文獻(xiàn)普遍認(rèn)為光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦發(fā)生的原因有：保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，政治上的大選壓力，中國(guó)對(duì)外

貿(mào)易的迅速發(fā)展、出口秩序混亂、政策措施扭曲、企業(yè)應(yīng)訴抗辯能力弱等。但是我們認(rèn)為所有這些原因背后的根本原因是由該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征所決定的，也就是說(shuō)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)目前選擇的依靠國(guó)外核心技術(shù)和國(guó)外市場(chǎng)加工出口的發(fā)展道路是不符合其產(chǎn)業(yè)特征的。

1.基于戰(zhàn)略性貿(mào)易理論的分析

根據(jù)戰(zhàn)略性貿(mào)易理論一個(gè)國(guó)家為了促進(jìn)本國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就需要從技術(shù)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及消費(fèi)等方面過(guò)程提供政策支持。對(duì)進(jìn)口國(guó)來(lái)說(shuō)，必須采取貿(mào)易保護(hù)的政策以保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而對(duì)出口國(guó)來(lái)說(shuō)，就給予大量的技術(shù)、研發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售的補(bǔ)貼政策最終會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。

2.基于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的分析

在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，許多國(guó)家之間都存在研發(fā)/生產(chǎn)方面的同步性，使該產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。為了能使本國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)很好的發(fā)展，國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)建立成特殊利益集團(tuán)，共同影響政府的貿(mào)易政策選擇。例如歐美對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查的原因之一就是其利益集團(tuán)游說(shuō)產(chǎn)生的政治影響。

3.基于相似需求理論的分析

瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家林德（Linder）認(rèn)為，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先應(yīng)該基于國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求。因?yàn)樵跐M足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的過(guò)程中，企業(yè)能夠及時(shí)地根據(jù)消費(fèi)者的反饋意見(jiàn)，改進(jìn)技術(shù)，完善產(chǎn)品。當(dāng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求滿足以后，就可以向與本國(guó)收入水平接近的國(guó)家出口。同時(shí)，收入水平接近的國(guó)家之間也存在對(duì)同一產(chǎn)品需求的差異性，從而為他們之間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易提供了可能。這種出口時(shí)機(jī)和出口流向的選擇，既可以避免主要為出口而生產(chǎn)造成的大量集中出口或向收入低于本國(guó)的國(guó)家市場(chǎng)出口容易引發(fā)的傾銷(xiāo)問(wèn)題和出口補(bǔ)貼問(wèn)題，從而大大降低貿(mào)易摩擦的可能性；也可以通過(guò)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易建立起穩(wěn)固的貿(mào)易關(guān)系。尤其是對(duì)于大國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易而言，這一理論具有重要的指導(dǎo)意義。可見(jiàn)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)走內(nèi)需發(fā)展的道路應(yīng)該各國(guó)的普遍選擇。

4.基于技術(shù)差距和產(chǎn)品周期理論的分析

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波斯納（M.U.Posner）、弗農(nóng)（R.Vernon）等人認(rèn)為，技術(shù)領(lǐng)先的國(guó)家具有開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力，因而擁有生產(chǎn)和出口高技術(shù)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)。技術(shù)在國(guó)際間的轉(zhuǎn)移要經(jīng)歷首先壟斷技術(shù)并在創(chuàng)新國(guó)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和消費(fèi)該產(chǎn)品，當(dāng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足后就向收入水平接近的國(guó)家出口此商品，之后再利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)在國(guó)外投資生產(chǎn)該產(chǎn)品，最后才愿意出賣(mài)技術(shù)。這說(shuō)明決定一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)在該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)育期、成長(zhǎng)期和成熟期是很難買(mǎi)到的，只有到了產(chǎn)業(yè)的衰退期才可以買(mǎi)得到該技術(shù)，但意義已經(jīng)微不足道。因此，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的核心和關(guān)鍵技術(shù)只能走自主創(chuàng)新的道路。

五、中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

針對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、貿(mào)易特點(diǎn)及摩擦特點(diǎn)，中國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要走自主研發(fā)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的道路。政府應(yīng)將大量的補(bǔ)貼用于研發(fā)核心技術(shù)上，有了本國(guó)的核心技術(shù)可大量增加本國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量，供給增加就會(huì)引起國(guó)內(nèi)價(jià)格下降，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的相對(duì)購(gòu)買(mǎi)力增加，需求增加。在滿足國(guó)內(nèi)需求之后，將剩余產(chǎn)品用于出口，這時(shí)因國(guó)內(nèi)價(jià)格較低進(jìn)口國(guó)沒(méi)有理由對(duì)中國(guó)出口的產(chǎn)品予以救濟(jì)措施。另外即便是在發(fā)展的初級(jí)階段給以補(bǔ)貼，但因是國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)消費(fèi)，所以不存在貿(mào)易問(wèn)題。我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策建議如下。

1.由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”躍升轉(zhuǎn)換。具體措施如下：逐步將政府的出口補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入和人才培養(yǎng)；出口補(bǔ)貼只能暫時(shí)增加相關(guān)產(chǎn)品出口，并不能從根本上提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，部分企業(yè)還養(yǎng)成了依賴補(bǔ)貼、不思進(jìn)取的惰性。

2.進(jìn)一步規(guī)范政策，不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求

積極有效地拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求。貿(mào)易摩擦背后隱藏的一個(gè)問(wèn)題是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外依存度過(guò)高，過(guò)于依賴出口。一定意義上講，國(guó)內(nèi)需求的不足，直接導(dǎo)致的就是企業(yè)競(jìng)相壓價(jià)爭(zhēng)取出口。事實(shí)證明，通過(guò)此種大進(jìn)大出的“打工經(jīng)濟(jì)”，國(guó)人自己獲到的實(shí)惠并不多。因此統(tǒng)籌對(duì)外開(kāi)放與國(guó)內(nèi)發(fā)展的關(guān)系，把重心放到擴(kuò)大內(nèi)需上來(lái)，是緩解光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易爭(zhēng)端的一根本出路。政府在制定政策時(shí)，尤其是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持政策的制定一定要遵守世貿(mào)組織規(guī)則，不能隨意進(jìn)行出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼。作為一個(gè)擁有十幾億人口的大國(guó)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)空間是非常巨大的。而且相對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的可控性更強(qiáng)。從過(guò)度依靠外需轉(zhuǎn)為以內(nèi)需為主，是減少我國(guó)與他國(guó)間貿(mào)易摩擦的良策。

3.面臨著日益升級(jí)的貿(mào)易摩擦，只有掌握標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，才可能擺脫被牽制地位。中國(guó)企業(yè)要立足國(guó)際市場(chǎng)，就要勇于布局中高端市場(chǎng)。除此之外，基于我國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的出口地區(qū)相對(duì)集中的特點(diǎn)，應(yīng)該走多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略，這樣可以減少發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)。

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第7篇：發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：光伏企業(yè)；反傾銷(xiāo)；反補(bǔ)貼

中圖分類(lèi)號(hào)：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2013）24-0062-03

光伏行業(yè)是全球發(fā)展最快的新能源行業(yè)之一。世界各個(gè)國(guó)家都在積極研究開(kāi)發(fā)新的可替代能源，以解決能源供應(yīng)和需求的不平衡，從而保證可持續(xù)的能源供應(yīng)。從1980年以后，全球帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)家從大自然的保護(hù)、人類(lèi)的長(zhǎng)久發(fā)展等因素，制定了較為系統(tǒng)的、針對(duì)本國(guó)實(shí)情的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展計(jì)劃和一系列政策，光伏發(fā)電行業(yè)得到迅猛發(fā)展。在世界市場(chǎng)快速發(fā)展的歷史潮流中，我國(guó)順應(yīng)潮流，光伏行業(yè)迅速發(fā)展。從1999年開(kāi)始我國(guó)光伏電池的產(chǎn)量平均每年增長(zhǎng)速度為135%，2007年起超越歐洲、日本，成為世界太陽(yáng)能電池生產(chǎn)的第一大國(guó)。然而，貿(mào)易保護(hù)的幽靈在經(jīng)濟(jì)疲軟時(shí)總能被喚醒，世界大國(guó)紛紛拿起貿(mào)易保護(hù)的大旗，對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)施“雙反”政策。我國(guó)光伏企業(yè)在經(jīng)歷了2010年快速增長(zhǎng)之后，出現(xiàn)了2011年顯著下降。

1 我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 起步晚，發(fā)展迅速

我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步于二十世紀(jì)六十年代，起步較晚，產(chǎn)量較低。伴隨著世界對(duì)于太陽(yáng)能這個(gè)新能源的使用率的上升，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)抓住這次機(jī)會(huì)，努力壯大自身。短短幾年的發(fā)展，我國(guó)成為了世界主要的光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。光伏產(chǎn)品中光伏電池的供應(yīng)猛漲，產(chǎn)量增長(zhǎng)為原來(lái)的1.35倍。2007年起趕超世界大國(guó)，坐上了太陽(yáng)能電池制造第一的寶座（表1）。在高回報(bào)高補(bǔ)貼的刺激下，大量企業(yè)涌入光伏產(chǎn)業(yè)。2009年世界排名前25的光伏生產(chǎn)商，我國(guó)廠商的占有率為32%，太陽(yáng)能電池在全球的銷(xiāo)售額占據(jù)世界總額的50%以上，成為世界上最大的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)國(guó)。

由表1結(jié)果可以看出：中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率從2000年的2.47%上升到2010年的44.46%。相比下，美國(guó)由10.37%降到5.74%，市場(chǎng)份額被中國(guó)擠占。

1.2 產(chǎn)品綜合實(shí)力強(qiáng)大

經(jīng)十余年的奮斗，我國(guó)光伏企業(yè)成功擁有完善健全的供應(yīng)鏈、在產(chǎn)業(yè)上下游的技術(shù)上堅(jiān)持尋求新技術(shù)和飛速擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè)規(guī)模這三大核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2010年太陽(yáng)能電池組件產(chǎn)能和電池組件產(chǎn)量分別達(dá)21GW、8.7GW，約占全球總產(chǎn)量的50%；多晶硅產(chǎn)能達(dá)8.5萬(wàn)噸，產(chǎn)量為4.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了100%；全國(guó)多晶硅進(jìn)口量達(dá)4.75萬(wàn)噸，進(jìn)口額為26.7億美元，同比增長(zhǎng)57.1%；中國(guó)光伏企業(yè)達(dá)500多家，在海外上市16家；全球光伏電池/組件產(chǎn)量、多晶硅產(chǎn)量前10家企業(yè)中中國(guó)均占據(jù)了4家。5家中國(guó)光伏企業(yè)進(jìn)入2011年全球光伏組件前10強(qiáng)。

1.3 產(chǎn)品出口比例大

在全球太陽(yáng)能電池的競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)，其產(chǎn)量占據(jù)世界總額的60%。而90%的中國(guó)產(chǎn)品用于出口，賣(mài)給歐洲的光伏產(chǎn)品占據(jù)總量的80%。2010年我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量的數(shù)額為10GW左右，占世界生產(chǎn)總值的一半，據(jù)統(tǒng)計(jì)達(dá)二百零二億美元的出口額。接下來(lái)用一組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明我國(guó)產(chǎn)品的出口情況。

由上表可以看出，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和可喜的產(chǎn)業(yè)規(guī)模其根本依據(jù)以國(guó)外市場(chǎng)作支撐。我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品出口的前三個(gè)地區(qū)分別是：歐洲、亞洲及北美洲。他們的代表國(guó)分別是：德國(guó)、澳大利亞、美國(guó)。其中，歐洲為我國(guó)光伏產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)。

1.4 原材料依賴國(guó)外市場(chǎng)

例如原料多晶硅，近年來(lái)我國(guó)多晶硅出口銷(xiāo)往韓國(guó)的數(shù)目龐大，在2011年，其出口額就達(dá)到2473.08噸，所占比重為40.74%，其進(jìn)口額達(dá)到7789.86萬(wàn)美元，所占比重達(dá)到40.62%。中國(guó)從美國(guó)和德國(guó)也分別進(jìn)口2153.09噸776.50噸，進(jìn)口額分別為6052.61萬(wàn)美元和3163.28萬(wàn)美元。而從其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口總量占比只有11%左右。

2 我國(guó)光伏企業(yè)遭遇“雙反”的原因

2.1 內(nèi)部因素

2.1.1 技術(shù)含量低

光伏產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分的話，可以分為以下幾個(gè)部分，他們分別是：硅材料、硅錠硅片、電池、組件、系統(tǒng)集成，最終實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電福利于人們。中國(guó)光伏生產(chǎn)商大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端的生產(chǎn)制造上，依靠勞動(dòng)力、技術(shù)含量確實(shí)微乎其微的，當(dāng)然盈利額也是很少的，尤其是組件環(huán)節(jié)，成本競(jìng)爭(zhēng)最為激烈，企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也最低。光伏產(chǎn)品的成本和質(zhì)量直接由光伏設(shè)備的技術(shù)質(zhì)量決定。

由表4可知，我國(guó)多金硅的進(jìn)口需求一直超過(guò)50%，對(duì)外的依存度很高，這將不利于企業(yè)自身的發(fā)展，需要提高技術(shù)含量，努力發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)，能夠獨(dú)立的生產(chǎn)。

2.1.2 輸出產(chǎn)品量大

“雙反”調(diào)查前我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品大量輸往國(guó)外成為他國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施“雙反”的直接原因。

太陽(yáng)能光伏發(fā)電在往后的能源中占據(jù)無(wú)比重要的地位。據(jù)知，我國(guó)2008年光伏電池的產(chǎn)量約為兩千兆瓦，約占全球的30%；出口額約為60億美元，約占全球的45%。而此時(shí)，歐洲光伏電池的產(chǎn)量約等于中國(guó)的產(chǎn)量，但美國(guó)確是中國(guó)的一半。據(jù)美國(guó)商務(wù)部報(bào)道：2009年是中國(guó)光伏產(chǎn)品的出口的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，之前是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及鄰國(guó)日本的，但在中國(guó)政府的支持下，增至406.51百萬(wàn)美元，增幅達(dá)81%；2010年我國(guó)出口美國(guó)的光伏產(chǎn)品的銷(xiāo)售額巨大，相較前一年，竟是其1.84倍；2011年美國(guó)企業(yè)提起申訴前的1-10月，中國(guó)對(duì)美出口高達(dá)1994.16百萬(wàn)美元，比2010年同期增長(zhǎng)151.51%，而日本同期的增幅僅有52%。

2.1.3 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩

光伏產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)的七大新興產(chǎn)業(yè)之一，我國(guó)在短短幾年內(nèi)由2008年的不足100家發(fā)展到500余家，但這并不代表著生產(chǎn)的產(chǎn)能被完全使用。在2011年全球光伏裝機(jī)量為21GW，所以中國(guó)有至少三分之一的產(chǎn)能是被浪費(fèi)的。雖然出現(xiàn)這種狀況，但國(guó)內(nèi)依舊有上百個(gè)城市以光伏產(chǎn)業(yè)為主，甚至于十幾個(gè)城市計(jì)劃發(fā)展成為上千億的光伏產(chǎn)業(yè)基地。

2.1.4 政府的支持

中國(guó)的產(chǎn)業(yè)支持政策成為外國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)施“雙反”調(diào)查的借口。

光伏企業(yè)作為我國(guó)重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)，各種財(cái)政補(bǔ)助資金和政策戰(zhàn)略等使得其發(fā)展迅速，致使2009年太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品出口量急劇猛增的情況。但這些政策政略成為美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施“反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼”的借口，為外國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義提供了條件。

2.2 外部因素

2.2.1 國(guó)外經(jīng)濟(jì)政策方面

外國(guó)保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)成為外國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)施“雙反”的直接經(jīng)濟(jì)原因。光伏產(chǎn)品出口量大，擠占了外國(guó)本國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)的份額，使得外國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)存貨的積壓、工廠減產(chǎn)、人們的就業(yè)壓力大、企業(yè)破產(chǎn)等情況，阻礙了外國(guó)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以外國(guó)的本國(guó)企業(yè)把矛頭指向中國(guó)，認(rèn)為是中國(guó)政府的政策使得中國(guó)光伏產(chǎn)品的出口量大導(dǎo)致本國(guó)企業(yè)的破產(chǎn)。因此，出于保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的目的，美國(guó)政府接受了以Solar World公司為首的7家美國(guó)光伏電池廠商的申請(qǐng)，這是美國(guó)發(fā)起此次雙反調(diào)查的直接經(jīng)濟(jì)原因。

各國(guó)搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)成為實(shí)施“雙反”政策的深層經(jīng)濟(jì)原因。據(jù)報(bào)道顯示，中國(guó)在世界能源的使用量上遙遙領(lǐng)先，大約消耗世界能源的20%，這其中耗能以煤炭為主，占其能源消費(fèi)的70.4%。美國(guó)僅次于中國(guó)占世界能源消費(fèi)比重的19.2%，其中以石油消費(fèi)為主，占其能源消費(fèi)的37%?？梢?jiàn)傳統(tǒng)能源消耗終究會(huì)給環(huán)境帶來(lái)了極大的污染。各國(guó)都想要搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，所以大力發(fā)展新能源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。眾所周知，新能源產(chǎn)業(yè)是可供攀登經(jīng)濟(jì)的另一座高峰。美國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，希望借此機(jī)會(huì)重新燃起制造業(yè)的壯大苗頭，使其重新獲得在國(guó)際地位中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以，一切的阻礙其發(fā)展的“絆腳石”它都會(huì)不顧一切剔除。

2.2.2 國(guó)外政治制度方面

美國(guó)總統(tǒng)的大選壓力成為美國(guó)實(shí)施“雙反”政策的直接政治動(dòng)因。美國(guó)于2011年對(duì)中國(guó)實(shí)施“雙反”調(diào)查，但調(diào)查期限卻遲遲未定。2012年又將“雙反”調(diào)查公布時(shí)間由一月推遲至二月十三日。打著需要更多時(shí)間進(jìn)行研究探討的牌子，其政府有意將貿(mào)易化轉(zhuǎn)化為政治化，造大總統(tǒng)大選的聲勢(shì)，拉攏本國(guó)光伏企業(yè)的選票。如果說(shuō)美國(guó)的總統(tǒng)大選的壓力是美國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)施“雙反”的直接政治原因，那么從更深的層次來(lái)說(shuō)，美國(guó)的霸權(quán)主義就是其深層的政治原因。在美國(guó)國(guó)內(nèi)的不愛(ài)好和平的激進(jìn)分子，他們企圖利用這次的“雙反”對(duì)我國(guó)進(jìn)行干預(yù)。他們希望能夠改變我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，乃至整個(gè)國(guó)家政策，對(duì)今后的發(fā)展規(guī)劃也希望能夠干預(yù)。這些都是將其霸權(quán)主義展露無(wú)遺。如果將我國(guó)產(chǎn)品出口的巨大優(yōu)勢(shì)推究于我國(guó)政府政策的補(bǔ)貼，而忽略了自己給予本國(guó)企業(yè)的龐大數(shù)額的補(bǔ)貼，這些都顯示出其干預(yù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的主宰意圖。

3 我國(guó)光伏企業(yè)遭遇“雙反”的應(yīng)對(duì)策略

3.1 政府支持

3.1.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策

我國(guó)應(yīng)該調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將補(bǔ)貼從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到安裝環(huán)節(jié)。目前，石化能源發(fā)電、水電、核電和風(fēng)電的成本都低于太陽(yáng)能發(fā)電。所以，要想發(fā)展太陽(yáng)能能源這中間缺少不了國(guó)家的支持。目前我國(guó)實(shí)施兩種補(bǔ)貼：初始投資補(bǔ)貼和上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼?！敖鹛?yáng)”工程作為上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的代表，采取財(cái)政補(bǔ)貼和電價(jià)優(yōu)惠等政策，國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)具有重要的推力。國(guó)家投資補(bǔ)貼的形式有：實(shí)行地面、屋頂、建筑一體化統(tǒng)一上網(wǎng)電價(jià)。在光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將補(bǔ)貼從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到安裝環(huán)節(jié)中，改為直接對(duì)電價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼，不僅抵御了反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼的調(diào)查，而且也有效地?cái)U(kuò)大了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。

3.1.2 加快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

目前，我國(guó)光伏市場(chǎng)的外貿(mào)依存度過(guò)高。例如，2009年光伏電池的生產(chǎn)量為2億瓦，其中99%用于出口，這就形成了對(duì)外國(guó)極為有利的“買(mǎi)方市場(chǎng)”。我國(guó)企業(yè)要想走出此困境，擴(kuò)大內(nèi)需是必要的。據(jù)國(guó)家電力局的統(tǒng)計(jì)，部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張，甚至有無(wú)電村和無(wú)電戶的存在，這些都構(gòu)成了光伏企業(yè)的潛在市場(chǎng)。國(guó)家應(yīng)該通過(guò)一系列的政策政略，支持光伏消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。

3.2 行業(yè)整合

3.2.1 組建行業(yè)管理組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

從以往應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的實(shí)踐看，單靠少數(shù)企業(yè)往往無(wú)濟(jì)于事，只有行業(yè)“抱團(tuán)”應(yīng)戰(zhàn)才有希望贏得勝利，因此發(fā)揮行業(yè)管理組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用非常重要。雖然我國(guó)部分地區(qū)建立了相關(guān)行業(yè)的管理組織，并起到了積極的促進(jìn)作用。但是在全國(guó)范圍內(nèi)卻沒(méi)有成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的全國(guó)性的管理機(jī)構(gòu)，行業(yè)的內(nèi)部也不夠團(tuán)結(jié)。這種“散兵”的狀況不利于應(yīng)對(duì)“雙反”的調(diào)查。建議成立全國(guó)性的光伏產(chǎn)業(yè)管理組織，負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)的相關(guān)活動(dòng)，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，眾志成城的面對(duì)“雙反”調(diào)查。

3.2.2 打造全產(chǎn)業(yè)鏈，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力

我國(guó)企業(yè)是集中在產(chǎn)業(yè)鏈中下游的電池、組件制造環(huán)節(jié)，處于價(jià)值鏈中低端的制造環(huán)節(jié)，技術(shù)含量低，賺取利潤(rùn)低。健全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是企業(yè)發(fā)展的必要條件，我國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)該形成一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，有助于增強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，擴(kuò)大利潤(rùn)總額。可以設(shè)立海外機(jī)構(gòu)，從產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃旆?wù)業(yè)，服務(wù)于廣大的用戶。

3.2.3 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、改善出口商品結(jié)構(gòu)

雖然我國(guó)已是名副其實(shí)的光伏電池制造大國(guó)，但我國(guó)光伏發(fā)電技術(shù)及其應(yīng)用水平相對(duì)落后，缺乏自主創(chuàng)新和發(fā)展能力，一受到國(guó)際大環(huán)境的影響，整個(gè)產(chǎn)業(yè)就會(huì)陷入困境和危機(jī)。為此，我國(guó)應(yīng)實(shí)行差異化的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，在培育自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主營(yíng)銷(xiāo)渠道的出口產(chǎn)品上下功夫，進(jìn)一步提高出口商品的質(zhì)量、科技含量和附加值。

3.3 企業(yè)自救

3.3.1 建立合理的價(jià)格機(jī)制

國(guó)內(nèi)企業(yè)之間惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是存在的。更有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)企業(yè)在外國(guó)市場(chǎng)上的太陽(yáng)能電池板的售價(jià)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其成本的。這些現(xiàn)象都成為國(guó)外制定“雙反”的重要證據(jù)。企業(yè)要想合理的、健康的發(fā)展，建立合理的價(jià)格機(jī)制勢(shì)在必行。我國(guó)政府應(yīng)該制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制，設(shè)立產(chǎn)品部的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為，以促進(jìn)我國(guó)光伏企業(yè)長(zhǎng)久的發(fā)展。

3.3.2 熟悉國(guó)外反傾銷(xiāo)程序

我們應(yīng)該積極的應(yīng)用法律的武器來(lái)保護(hù)自己的合法利益。面對(duì)國(guó)外的“雙反”，熟知程序并據(jù)此制定每個(gè)階段的預(yù)案對(duì)我們來(lái)說(shuō)是極為重要的。

參考文獻(xiàn)

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[3]王有志，皮宗平，梅偉.江蘇光伏產(chǎn)業(yè)再發(fā)展機(jī)遇與對(duì)策[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2011，（10）.

第8篇：發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)范文

國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正在重塑格局，代表著光伏產(chǎn)業(yè)新勢(shì)力的晶科能源、隆基股份、華為等幾家企業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)迅速超越或接近細(xì)分領(lǐng)域的前期領(lǐng)跑者。

今年一季度，晶科能源光伏組件出貨量為1.6吉瓦，凈利潤(rùn)3.133億元，同比增長(zhǎng)514.31%，首度成為全球單季銷(xiāo)量冠軍。在光伏逆變器領(lǐng)域，華為跨界入場(chǎng)，僅用3年時(shí)間，就成為行業(yè)第一。一直專(zhuān)注上游的隆基股份，一季度凈利潤(rùn)2.61億元，同比增長(zhǎng)417.59%，成為全球最大的單晶硅產(chǎn)品制造商。

光伏新勢(shì)力的迅速崛起得益于光伏產(chǎn)業(yè)的整體回暖。在2013年國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》及一系列配套政策支持下，光伏產(chǎn)業(yè)迅速回暖，2015年國(guó)內(nèi)新增裝機(jī)量占全球四分之一以上。今年一季度，全國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量714萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)41.7%。

中國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示，光伏新勢(shì)力的崛起，一方面受益于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，另一方面是企業(yè)抓住機(jī)遇，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，有利于降低光伏發(fā)電成本，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展。

躲過(guò)一劫

光伏新勢(shì)力能夠迅速成長(zhǎng)并實(shí)現(xiàn)趕超，后發(fā)優(yōu)勢(shì)是一個(gè)重要因素。最典型的是晶科能源， 2006年晶科能源成立并以一個(gè)跟隨者的姿態(tài)先后進(jìn)入硅錠、硅片、組件領(lǐng)域中。彼時(shí)，受無(wú)錫尚德創(chuàng)始人施正榮在2005年成為首富效應(yīng)的吸引，國(guó)內(nèi)一大批企業(yè)進(jìn)入光伏領(lǐng)域，晶科能源只是其一。

2008年，多晶硅價(jià)格一路瘋漲，現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格突破500美元/公斤。這讓光伏產(chǎn)業(yè)的下游企業(yè)苦不堪言，一部分企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到需要進(jìn)入上游，以獲得主動(dòng)權(quán)，另一部分則通過(guò)簽訂長(zhǎng)期訂單來(lái)穩(wěn)定多晶硅供給價(jià)格。當(dāng)年，英利斥資24億元投資成立六九硅業(yè)有限公司，進(jìn)入多晶硅領(lǐng)域，就是一個(gè)較為典型的案例。

晶科能源CEO陳康平向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者介紹，當(dāng)時(shí)有太多的企業(yè)涌進(jìn)上游，雖然政府提供了優(yōu)惠的電價(jià)，但晶科能源沒(méi)有很強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，決定還是要“等一等”。不僅如此，2010年，晶科能源還將已經(jīng)簽訂的長(zhǎng)單中的一半轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)。

但恰恰就是這個(gè)“等一等”的決定，讓晶科能源規(guī)避了日后多晶硅價(jià)格的暴跌風(fēng)險(xiǎn)。2011年，光伏市場(chǎng)風(fēng)云突變。由于多晶硅、光伏組件產(chǎn)量增加太多，而太陽(yáng)能市場(chǎng)卻有所萎縮，供給遠(yuǎn)大于需求，以致全產(chǎn)業(yè)鏈庫(kù)存嚴(yán)重。當(dāng)年 10月，多晶硅現(xiàn)貨報(bào)價(jià)25萬(wàn)-30萬(wàn)元/噸，跌破成本價(jià)。

同月，德國(guó)光伏企業(yè)太陽(yáng)能世界公司的美國(guó)分公司（Solar World）聯(lián)合其他6家生產(chǎn)商向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)與美國(guó)商務(wù)部提出申請(qǐng)，要求對(duì)中國(guó)出口的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查。美國(guó)商務(wù)部于2012年10月裁定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品及組件征收18.32%―249.96%的反傾銷(xiāo)稅以及14.78%―15.97%的反補(bǔ)貼稅；同年11月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)通過(guò)此項(xiàng)裁定，做出最終裁決。

多晶硅行業(yè)于是重新洗牌。部分前期投入多晶硅的企業(yè)不得不停產(chǎn)，簽訂大量長(zhǎng)單的企業(yè)則背上了沉重的成本負(fù)擔(dān)。比如，當(dāng)年砸下重金的英利，受多晶硅投資拖累影響至今。而曾經(jīng)紅極一時(shí)的江西賽維則因豪賭多晶硅，最終破產(chǎn)重組。

晶科能源不僅成功躲過(guò)一劫，還先后拓展了南非、印度、澳大利亞等新興市場(chǎng)，避免了對(duì)歐美市場(chǎng)的過(guò)度依賴。2011年，11家在紐交所上市的光伏企業(yè)中，晶科成為僅有的兩家盈利企業(yè)之一。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的《2015-2016年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》顯示，2015年晶科能源光伏組件出貨量4200兆瓦，全球排名第三。

第9篇：發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：太陽(yáng)能；光伏產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；戰(zhàn)略分析

一、光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)背景下，高技術(shù)和創(chuàng)新成為了高利潤(rùn)回報(bào)的來(lái)源，也成為了眾多企業(yè)追捧新興產(chǎn)業(yè)的原因。

2010年，是太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)是頗受關(guān)注的一年，以歐美諸國(guó)政府為代表，都對(duì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)予以了大量了財(cái)政撥款和資助，中國(guó)政府亦不例外。與此同時(shí)，2010中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)年會(huì)暨中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)于常州武進(jìn)召。2010年常州光伏產(chǎn)業(yè)所受的青睞，散發(fā)出的迫人魅力，很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，常州光伏產(chǎn)業(yè)新一輪跨時(shí)代的飛躍開(kāi)始了。

然而，事與愿違，聚焦2011年整個(gè)常州光伏市場(chǎng)，不難發(fā)現(xiàn)宣布擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏產(chǎn)業(yè)為數(shù)眾多，其中包括了以常州天合，億晶光能等為代表的光伏企業(yè)，都在計(jì)劃將自身光伏產(chǎn)品和組件的產(chǎn)能提升到更高一個(gè)層面。

在產(chǎn)能不斷擴(kuò)張的形式下，歐債危機(jī)等一系列的國(guó)際市場(chǎng)金融問(wèn)題，使得光伏市場(chǎng)上風(fēng)云變幻。在經(jīng)濟(jì)震蕩之中，國(guó)際市場(chǎng)上的光伏產(chǎn)量需求逐日減少，整個(gè)光伏市場(chǎng)都不得不面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。據(jù)第三方調(diào)研機(jī)構(gòu)大禾咨詢統(tǒng)計(jì)，截至2011年11月，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈接近1/3的企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)疲軟，發(fā)展節(jié)點(diǎn)以及產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，使得人們開(kāi)始對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與持續(xù)盈利能力產(chǎn)生質(zhì)疑。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題不斷被提起。

二、國(guó)際市場(chǎng)變動(dòng)下，常州光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題思考

在經(jīng)濟(jì)震蕩之下，海外市場(chǎng)市場(chǎng)需求逐日減少，整個(gè)光伏市場(chǎng)都不得不面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。這使得常州一些中小光伏企業(yè)開(kāi)始面臨生存危機(jī)，與此同時(shí)，常州光伏市場(chǎng)上的一些問(wèn)題也逐日突顯出來(lái)。

1.國(guó)際市場(chǎng)依賴

目前，常州市已成為江蘇省太陽(yáng)能電池出口的主要基地，今年上半年，常州市累計(jì)出口太陽(yáng)能電池18.1億美元，同比增長(zhǎng)74.8%，占同期常州市外貿(mào)出口總額的18.8%，太陽(yáng)能電池已成為常州市出口商品的最主要品種。（數(shù)據(jù)來(lái)源：常州海關(guān)）

同理國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的通病，常州光伏企業(yè)同樣面臨國(guó)際市場(chǎng)依賴的弊端，并且此種熱度在不斷升溫。在面對(duì)國(guó)際光伏市場(chǎng)熱度減退的情況下，常州光伏企業(yè)仍致力于拓展海外市場(chǎng)，沒(méi)有縱觀全局的考慮，冷靜去思考我們所面臨的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)虛空大環(huán)境下的國(guó)外光伏市場(chǎng)，金融危機(jī)，銀行信貸危機(jī)下，常州某些光伏企業(yè)依然不斷增加投產(chǎn)出口額度，設(shè)立海外工廠，熱衷與于滿足海外市場(chǎng)的拓展，這不失為企業(yè)的一種生存方式，但過(guò)分依賴于此，則會(huì)帶來(lái)不必要的隱患，尤其，身處于歐債危機(jī)，華爾街消退的時(shí)代，海外市場(chǎng)并不穩(wěn)定，看似機(jī)會(huì)重重，利潤(rùn)豐厚，實(shí)則亦危險(xiǎn)層層，風(fēng)險(xiǎn)與收益并存，各光伏企業(yè)應(yīng)當(dāng)慎行三思。

2.龍頭企業(yè)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)

常州三大光伏產(chǎn)業(yè)園，最大的特點(diǎn)就是中小企業(yè)，依附龍頭企業(yè)為中心生存，形成完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，從而縮減生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的毛利潤(rùn)率。其中以設(shè)施最為完備成熟的天合產(chǎn)業(yè)園最為明顯，它是以天合光能為中心，集產(chǎn)業(yè)上下游、設(shè)備、配件和輔料于一體的區(qū)域性光伏產(chǎn)業(yè)集群。

不得不承認(rèn)，在過(guò)去的幾年里，天合光能起到了光伏企業(yè)的帶頭人作用，以其巨大的品牌效應(yīng)，帶動(dòng)著整個(gè)園區(qū)的運(yùn)行，同時(shí)也扶持了眾多中小型的光伏企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。龍頭企業(yè)對(duì)于常州光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模的形成起到了不可磨滅的作用。然而，在產(chǎn)能過(guò)剩的市場(chǎng)環(huán)境下，常州光伏產(chǎn)業(yè)“貧富分化”更甚，中小企業(yè)面臨洗牌的危機(jī)。外國(guó)市場(chǎng)在常州多數(shù)光伏企業(yè)的市場(chǎng)中占據(jù)重要的份額。如今海外市場(chǎng)萎縮，并且大部分的外國(guó)市場(chǎng)都很重視品牌效應(yīng)，因此本來(lái)中小企業(yè)很小的市場(chǎng)蛋糕將變得更加微小。而硅原料價(jià)格的上漲，海外市場(chǎng)上太陽(yáng)能電池價(jià)格的下跌，都使得中小企業(yè)的生存形勢(shì)愈加嚴(yán)峻，常州中小光伏企業(yè)面臨著被洗牌的危機(jī)。若不對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的洗牌進(jìn)行適當(dāng)控制，很有可能會(huì)使得常州太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展變得單一，個(gè)別龍頭企業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)，勢(shì)必會(huì)影響到常州光伏產(chǎn)業(yè)的健康擴(kuò)張。

3.產(chǎn)能過(guò)分?jǐn)U張

產(chǎn)能不合理的擴(kuò)張，是從生產(chǎn)而非需求的另一角度，來(lái)解答常州太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的原因。常州太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能在短短幾年間，規(guī)模從30億元增長(zhǎng)到300億元，年均增幅超過(guò)70%。2010年太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的大量項(xiàng)目資助以及產(chǎn)業(yè)本身的生產(chǎn)飛躍，使得大多數(shù)的太陽(yáng)能光伏企業(yè)采取了擴(kuò)大產(chǎn)能的舉措，然而令人始料不及的是國(guó)際市場(chǎng)上的原料價(jià)格的上漲，歐債危機(jī)，光伏復(fù)蘇使得歐洲主要光伏應(yīng)用國(guó)家采取“抑制過(guò)快發(fā)展”的政策，以德國(guó)為首的歐洲國(guó)家紛紛在去年年中宣布將下調(diào)2011年光伏補(bǔ)貼政策，形成了2011年光伏產(chǎn)品安裝需求的的低沉，這些給產(chǎn)能擴(kuò)大的光伏企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，甚至出現(xiàn)了大量停產(chǎn)現(xiàn)象。

三、常州光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型建議

1.加強(qiáng)政策措施，擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

過(guò)分依賴海外市場(chǎng)，導(dǎo)致了常州市眾多太陽(yáng)能光伏企業(yè)的發(fā)展，在金融危機(jī)席卷全球情況下，步履維艱。其實(shí)，國(guó)內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)仍是一片未經(jīng)深墾的沃土，大量利潤(rùn)需求蘊(yùn)藏其中。各光伏企業(yè)不若將視線從國(guó)際市場(chǎng)上收回，另辟蹊徑，將目光投放至國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的拓展離不開(kāi)政府政策的支持，常州市政府應(yīng)當(dāng)積極推廣普及太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品，為太陽(yáng)能光伏發(fā)電站的建造提供融資，補(bǔ)貼等方面的優(yōu)待。常州市各光伏企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極與政府相關(guān)部門(mén)合作協(xié)調(diào)，加速國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的拓展。

2.控制產(chǎn)能擴(kuò)張，保持理性思維

關(guān)于產(chǎn)能擴(kuò)張的問(wèn)題，各太陽(yáng)能光伏企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取冷靜態(tài)度，深度分析未來(lái)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，理性控制產(chǎn)能擴(kuò)張行為，既要保證企業(yè)需求的供給，同時(shí)，又要保證企業(yè)的發(fā)展跟隨產(chǎn)業(yè)前進(jìn)的步調(diào)，切不可盲目跟從外界的吹捧。

3.調(diào)劑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，合理產(chǎn)業(yè)洗牌

國(guó)際市場(chǎng)的低靡，加劇了國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象，這段發(fā)展低潮期應(yīng)當(dāng)算是我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展從一個(gè)階段進(jìn)入下一個(gè)發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)這一周期性的調(diào)整和合理的產(chǎn)業(yè)洗牌，那些技術(shù)創(chuàng)新能力優(yōu)越，資金實(shí)力雄厚以及品牌效應(yīng)良好的企業(yè)將會(huì)脫穎而出，進(jìn)入下一階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)之中。作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)較為成熟龍頭企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予那些某些方面不夠完善，但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中小企業(yè)，一定經(jīng)驗(yàn)上的指導(dǎo)，技術(shù)上的交流以及發(fā)展方向的引導(dǎo)。常州市政府相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)對(duì)惡意競(jìng)爭(zhēng)行為采取相應(yīng)控制措施，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)“以富帶貧”。有效調(diào)劑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，合理控制產(chǎn)業(yè)洗牌，防止一些大企業(yè)的惡意傾軋。

4.加強(qiáng)技術(shù)更新，產(chǎn)業(yè)集聚一體化

海外市場(chǎng)的不景氣，產(chǎn)能的過(guò)剩，使得光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一場(chǎng)價(jià)格鏖戰(zhàn)，光伏產(chǎn)品價(jià)格減低，如何有效降低成本，提高凈利潤(rùn)率成為了我國(guó)光伏企業(yè)生存的一大命題。區(qū)域化，集聚化，垂直一體化的光伏產(chǎn)業(yè)鏈模式，有效地降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，同時(shí)提高生產(chǎn)效率，這應(yīng)當(dāng)作成為一種良好的風(fēng)潮被推崇施行。另一降低成本的良好途徑則是不斷地進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，研發(fā)，創(chuàng)新，從而降低生產(chǎn)成本，減少生產(chǎn)資料的浪費(fèi)，提高能源使用效率。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)說(shuō)，光伏能源產(chǎn)業(yè)是具有長(zhǎng)久的發(fā)展空間的，暫時(shí)的市場(chǎng)低迷，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，作為國(guó)內(nèi)具有明顯優(yōu)勢(shì)的常州市太陽(yáng)能光伏企業(yè)，更應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，把握市場(chǎng)動(dòng)向，保持自己的市場(chǎng)分額的同時(shí)，贏取更廣闊的發(fā)展空間，控制產(chǎn)能擴(kuò)張，保持理性思維，擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)技術(shù)更新，產(chǎn)業(yè)集聚一體化發(fā)展?！?/p>

參考文獻(xiàn)